農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理制度范文

始終堅持“人民至上、生命至上”理念，立足“兩個根本”，有效防范化解安全風(fēng)險，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，全面排查整治事故隱患，強化風(fēng)險防范意識，建立健全生產(chǎn)安全管理長效機制，舉一反三，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，著力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，牢守安全生產(chǎn)基本盤，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

二、時間安排

本次專項行動從6月15日起至7月25日，為期40天。

第一階段，隱患排查階段（截止6月25日）。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)），全面排查轄區(qū)安全隱患，建立隱患臺賬，制定整改措施，落實工作責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題匯總上報鎮(zhèn)安辦。

第二階段，集中整治階段（截止7月25日）。重點對第一階段不能完成整改的安全隱患要嚴(yán)格實行整治措施、時限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實”，集中整治；鎮(zhèn)黨委政府將采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展督查檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題隱患整治到位，切實消除風(fēng)險隱患。

三、整治重點

1．煤礦。持續(xù)保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決打擊煤礦“六假六超三瞞三不”非法違法行為。開展煤礦主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查，全面排查煤礦安全生產(chǎn)機構(gòu)、制度、責(zé)任體系、投入保障、教育培訓(xùn)、風(fēng)險管控、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化、誠信體系、應(yīng)急體系的落實情況，清理整治煤礦外包工程和勞務(wù)派遣工。開展煤礦安全生產(chǎn)大排查工作“回頭看”和“三查”執(zhí)法檢查，查處煤礦三年行動“兩個清單”、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理專項整治不力的行為；查處煤礦采掘接續(xù)緊張、抽掘采不符合規(guī)范，不落實停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)繼續(xù)生產(chǎn)等行為；查處煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不穩(wěn)定、不可靠，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)，兩個“四位一體”措施不落實，違規(guī)動火作業(yè)和爆破作業(yè)等行為；查處隱蔽致災(zāi)因素普查不力，水害威脅未查清，安全防范距離不達(dá)標(biāo)，“三專兩探一撤”措施不落實，采空區(qū)積水防治“四步工作法”要求不落實，擅自采挖各類保安煤柱等行為。強化風(fēng)險管控，嚴(yán)格落實煤礦安全風(fēng)險辨識研判管控制度，嚴(yán)格落實瓦斯超限報警追查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實煤礦瓦斯超限、暴雨藍(lán)色預(yù)警停產(chǎn)撤人制度?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

2．非煤礦山。重點整治超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)，使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴(kuò)能過程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強度運轉(zhuǎn)等問題?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

3．危險化學(xué)品和煙花爆竹。要緊盯涉及“兩重點一重大”企業(yè)、化工園區(qū)以及沿江沿河危險化學(xué)品企業(yè)，嚴(yán)格化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局和安全準(zhǔn)入，扎實開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“三查”、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項檢查、硝酸銨生產(chǎn)使用企業(yè)隱患排查整治、化學(xué)品儲罐集中區(qū)安全專項排查整治和非法違法“小化工”專項整治等工作。督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實動火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風(fēng)險承諾公告制度；督促涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等危險化工工藝精細(xì)化工企業(yè)完成四項整治任務(wù)“清零”；督促重大危險源企業(yè)落實安全包保責(zé)任制；堅決防范硝酸銨、硝化棉、氯酸鈉等高危和易制爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置的安全風(fēng)險。加強危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格核查從業(yè)人員資格，切實落實裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控措施，堅決打擊“掛靠運營”、不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲打擊“三超一改”等違法違規(guī)行為。突出加強生產(chǎn)企業(yè)危險品中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫、化工原材料庫、批發(fā)企業(yè)倉庫和化學(xué)實驗室的監(jiān)管，嚴(yán)禁性質(zhì)不相容化工原材料混存、改變設(shè)計用途儲存、超高堆放或堵塞通道。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實高溫停產(chǎn)措施，提前做好消耗性生產(chǎn)計劃，有序停產(chǎn)；嚴(yán)格落實防汛、防雷、防雨、防潮等安全措施防范自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)交管站〕

4．消防安全。要緊盯高層建筑、宗教活動、文物古建、紅色旅游景點、石油化工、醫(yī)療防疫等重點領(lǐng)域，開展人員密集場所消防安全檢查，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制；全力完成公共建筑和住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃；組織村社開展“網(wǎng)格化”消防安全排查和宣傳教育，加強對家庭作坊、群租房、“三合一”、易地扶貧搬遷安置點等高風(fēng)險區(qū)域監(jiān)管力度，整治擅自改建、違章搭建以及違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等消防違法行為；針對電氣火災(zāi)高發(fā)和電動自行車、儲能站等新業(yè)態(tài)、新能源火災(zāi)的特點，開展火災(zāi)風(fēng)險研判和集中整治。要緊盯“建黨一百周年”一系列重大活動消防安全，采取約談、值守、巡防、關(guān)停、取締等超常措施，督促活動舉辦單位周密制定現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任和措施，確?；顒影踩??！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

5.森林防滅火。重點排查24小時值班值守和巡山護(hù)林制度是否落實到位；重點林區(qū)、重要設(shè)施和重要目標(biāo)、重點人群和入山火源是否管控到位；是否多種方式開展防火宣傳和警示教育，常態(tài)化開展野外火源專項整治行動，對違規(guī)野外用火行為及時制止、批評教育，對違法行為嚴(yán)厲打擊；輸配電線路隱患、林下可燃物清理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面是否持續(xù)深入抓好森林火災(zāi)隱患排查整治，實行臺賬管理，及時整改銷號；是否全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，備齊防火物資和防護(hù)裝備，各類專業(yè)、半專業(yè)和應(yīng)急隊伍是否隨時待命，能夠確保一旦發(fā)生火情快速安全處置?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、公司、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

6.道路和水上運輸。要盯緊看牢“兩客一危一貨”重點領(lǐng)域，持續(xù)強化營運車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)懲重罰“三超一疲勞”、分神駕駛等違法違規(guī)行為。嚴(yán)查道路運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實，駕駛員監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)不扎實，車輛技術(shù)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位，“三不進(jìn)站七不出站”安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題。要全面排查整治公路隱患，及時規(guī)范臨水、臨崖和坡陡彎急處及易受災(zāi)路段的安防設(shè)施、警示標(biāo)志標(biāo)牌。嚴(yán)把船舶適航關(guān)和船員適任關(guān)，堅決查處“六不發(fā)航”、簽單發(fā)航、“救生衣行動”、水情傳遞、惡劣天氣禁限航等規(guī)定不落實行為。要加大趕場渡、學(xué)生渡、風(fēng)景旅游區(qū)等巡航巡查力度，嚴(yán)厲打擊超載、冒險航行、非客渡船載客等違法行為。要加強對轄區(qū)客渡船、旅游船、涉砂船、餐飲囤船等船舶錨泊?？亢椭凳厝藛T落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實行“一船一策”，堅決防止發(fā)生跑船、走錨、碰撞等險情。要嚴(yán)格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，依法依職責(zé)強化托運、承運、裝卸、罐體清洗等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實動態(tài)監(jiān)控制度、電子運單管理制度。要深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，深化港口在役危險化學(xué)品儲罐安全治理，加強港口危險貨物存儲裝卸作業(yè)安全管理?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：各村、責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、文廣站、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

7．建筑施工。重點整治違反基本建設(shè)程序的違法建設(shè)行為，無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為；突出抓好事故多發(fā)的深基坑、高支模、高邊坡、建筑起重機械等“危大工程”重大隱患排查整治，以及在建水利工程項目安全技術(shù)措施和專項施工方案、現(xiàn)場管理、安全防護(hù)情況；督促企業(yè)嚴(yán)格落實“三寶四口五臨邊”“有限空間作業(yè)”等安全防護(hù)措施的落實；嚴(yán)格易燃物品存放區(qū)、臨時用電及活動板房等重點部位的安全管理；加強塔式起重機、施工升降機安裝拆卸、定期檢查檢測和維護(hù)保養(yǎng)，堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

8．燃?xì)狻Ｒ羁碳橙『笔呷細(xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，全面深入扎實開展大排查大整治行動，重點查處燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無經(jīng)營許可或超經(jīng)營許可范圍開展經(jīng)營活動，堅決打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為；切實加強對管道燃?xì)獬鞘虚T站、輸配氣站和主管網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的日常巡查，集中組織人口密集區(qū)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居民小區(qū)、安置區(qū)、餐飲店的燃?xì)庠O(shè)施安全隱患排查整治；重點排查整治燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。指導(dǎo)建設(shè)單位在工程施工中實施燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，嚴(yán)防“野蠻施工”導(dǎo)致燃?xì)庑孤┍际鹿实陌l(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

9.地下管線。要對全鎮(zhèn)供排水、通訊、電力、油氣、工業(yè)管線等所有類型地下管線全面開展拉網(wǎng)式排查整治，及時維修更換老舊管線和問題管線，確保安全；要全面排查城市建設(shè)施工，對施工隊伍開挖區(qū)域的相關(guān)手續(xù)、保護(hù)措施進(jìn)行重點檢查，深入評估施工對地下管線的影響，對存在相關(guān)問題的堅決做到及時整改處理，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

10．工業(yè)行業(yè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，健全安全管理機構(gòu)，厘清安全管理責(zé)任，配齊安全管理人員，嚴(yán)格做好工業(yè)（園）區(qū)整體性安全風(fēng)險評價，堅決整治建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全問題；圍繞金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出鋼鐵（8項）、鋁加工（7項）、粉塵涉爆（6項）和有限空間作業(yè)（4項）重點內(nèi)容，著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機構(gòu)缺失、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應(yīng)急演練走過場等突出問題。緊盯涉易燃易爆粉塵場所、有毒有害易燃易爆氣體場所、高溫熔融、金屬場所，督促企業(yè)嚴(yán)格落實防火防爆防雷防靜電安全措施；加強有限空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實特種作業(yè)審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)防盲目施救?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。農(nóng)業(yè)機械方面，重點整治變型拖拉機牌證核發(fā)、安全檢驗、駕駛?cè)丝荚?，?yán)厲打擊變型拖拉機無牌無證、假牌假證、違法載人、無證駕駛、超速超載、拼裝改裝、客貨混裝，非法運營等違法行為；水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)船舶方面，重點設(shè)施設(shè)備檢查，嚴(yán)厲打擊漁船帶病作業(yè)、漁船非法捕撈、違規(guī)載人載物等各種違法行為；檢查轄區(qū)內(nèi)的漁港、魚塘和水庫堤壩、河堤溝渠等漁業(yè)設(shè)施隱患排查治理情況。農(nóng)村沼氣方面，重點檢查沼氣工程設(shè)計、建設(shè)、管理以及戶用沼氣日常使用維護(hù)等隱患排查治理情況，嚴(yán)防戶用沼氣池“出料”和“清池”環(huán)節(jié)沼氣中毒風(fēng)險。農(nóng)（獸）藥飼料生產(chǎn)方面，要對照生產(chǎn)許可要求，重點檢查企業(yè)設(shè)備和制度，是否落實好防雨、防洪、防雷電、消防滅火等安全防范措施和應(yīng)急演練。畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)域，重點檢查隱患排查治理情況和屠宰加工企業(yè)液氨泄漏風(fēng)險防控措施落實情況。涉山涉水休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，檢查休閑農(nóng)業(yè)管理主體責(zé)任是否落實到位，安全防護(hù)設(shè)施、安全提示是否配備到位，對存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險的區(qū)域是否進(jìn)行封閉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面，重點檢查位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害點及河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害點的提灌泵站、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖屠宰用房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)塑料大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房隱患排查治理和除險加固措施情況。農(nóng)業(yè)園區(qū)：重點檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全制度以及隱患排查治理情況。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

12.文化旅游。重點整治旅游包車無資質(zhì)運營、超員超載等違法行為；檢查文化旅游景區(qū)、游樂場所、影院、歌舞娛樂場所火災(zāi)隱患排查治理情況，超過最大承載量應(yīng)急預(yù)案和防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案制定落實情況；玻璃棧道、滑雪滑冰、熱氣球等高風(fēng)險旅游項目安全管理情況。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

13.校園安全。圍繞校園安全三年安防建設(shè)，重點檢查校舍、宿舍及建筑設(shè)施安全防范措施落實情況；學(xué)校消防安全管理制度是否健全、措施是否落實、消防器材是否配備到位、日常維護(hù)、運行是否正常；校園交通、危險地段、校園周邊應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作是否落實；校園安保人員及器材是否配備到位；學(xué)生心理健康教育工作是否開展；是否將安全宣傳教育納入日常教學(xué)內(nèi)容?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)轄屬學(xué)校、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

14.特種設(shè)備。要全面排查整治化工行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以硝化、氯化、精細(xì)化工等企業(yè)在用二手設(shè)備、老舊設(shè)備為重點，堅決整治未辦理使用登記，未經(jīng)法定檢驗和未履行報廢手續(xù)的突出問題。要全面排查整治工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備安全隱患，以建材、油脂、印染、冶金、火力發(fā)電等企業(yè)在用的有機熱載體鍋爐、快開門壓力容器、起重機械、叉車、電站鍋爐為重點，堅決整治無證上崗、違章操作、安全附件損壞、安全保護(hù)裝置失效、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道流量計未經(jīng)法定檢驗等突出問題。要全面排查整治燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備安全隱患，以天然氣輸配企業(yè)和液化石油氣瓶充裝、檢驗單位等為重點，堅決整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢唇?jīng)法定檢驗，以及非法充裝超期瓶、報廢瓶、翻新瓶，氣瓶檢驗機構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗，出具虛假檢驗報告等突出問題。要全面排查整治公眾聚集場所特種設(shè)備安全隱患，以學(xué)校、醫(yī)院、商超、車站、旅游景區(qū)、主題樂園等場所為重點，堅決整治電梯應(yīng)急報警裝置失效，大型游樂設(shè)施和客運索道未按安全技術(shù)規(guī)范檢查維護(hù)，非公路旅游觀光車未按規(guī)定線路行駛，以及在用特種設(shè)備未經(jīng)使用登記、未經(jīng)法定檢驗、未開展應(yīng)急演練等突出問題?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

15.民爆物品。重點整治非法制造、買賣、運輸、儲存和使用爆炸物品，未經(jīng)許可、備案，非法從事爆破作業(yè)和大型焰火燃放活動，為非法采礦提供爆破器材或者爆破作業(yè)服務(wù)等違法行為，以及民爆物品賬證相符、賬物相符、流向可查可追溯的執(zhí)行情況?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

16.油氣輸送管道。重點整治油氣、危險化學(xué)品輸送等管道是否與居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)以及建（構(gòu)）筑物、鐵路、公路、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、電力設(shè)施、其他強腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離，是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強制性要求，是否落實防雷、防靜電和絕緣保護(hù)措施，以及維護(hù)運行、行政許可、巡查檢查等情況。〔牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

17.商貿(mào)流通。整治轄區(qū)公路貨運場站、物流倉儲企業(yè)、場站內(nèi)運輸車輛及裝卸過程安全管控和商貿(mào)經(jīng)營場所消防安全隱患、應(yīng)急設(shè)施配備不足、大型商業(yè)綜合體未開展達(dá)標(biāo)和示范建設(shè)等問題；整治倉儲物流區(qū)域內(nèi)存在的“二合一”“多合一”、違規(guī)使用電氣焊和明火作業(yè)、儲存物品未分類分堆限額存放、堆放物品不滿足安全間距要求等問題；嚴(yán)厲打擊非法儲運危險化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為；重點排查郵件快件處理場所、營業(yè)網(wǎng)點的火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全等隱患，落實人防、物防、技防措施?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

18.食品生產(chǎn)安全。按照《全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動方案》開展整治工作?！矤款^領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、交管站、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室〕

電力、危險廢物、各類園區(qū)等其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際，深入開展大排查大整治專項行動。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步增強紅線意識和底線思維，以對全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實開展好大排查大整治行動。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要結(jié)合轄區(qū)實際和集中整治工作，制定工作方案，細(xì)化整治措施，抓好工作落實，確保專項行動工作取得實效。鎮(zhèn)黨委政府將成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)辦公室（站所）主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）壓實安全責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各村、鎮(zhèn)轄屬各單位（企業(yè)）要以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，充分利用“兩書兩函”工作制度，壓實屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任，確保把整治責(zé)任落實到最小工作單元。要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”理念，嚴(yán)格按照“四鐵”和“四不放過”要求，增強斗爭精神，敢于較真碰硬，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，絕不搞下不為例，絕不以整改代替處罰、以處罰代替監(jiān)管，對在集中整治期間因工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故或群死群傷事故發(fā)生的，嚴(yán)格依法依規(guī)調(diào)查處理并從嚴(yán)追究。凡在督查檢查過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，一律按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任追究辦法（試行）》追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第2篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理制度范文

關(guān)鍵詞 植保工作；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；云南昭通；昭陽區(qū)

中圖分類號 S481 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）04-0142-02

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到全民的身體健康和生命安全，是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中，植物保護(hù)為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收提供了重要保證，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有著密切的關(guān)系。昭陽區(qū)是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣級行政區(qū)，由于受綜合因素的影響，農(nóng)作物病蟲災(zāi)害發(fā)生頻繁，危害嚴(yán)重，為確保生產(chǎn)安全和發(fā)展，需要常年進(jìn)行大規(guī)模病蟲害防治，導(dǎo)致大量化學(xué)藥品投入。因而，植保工作在生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮重要保駕護(hù)航作用的同時，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全增加了壓力。農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，田間安全甚為重要。

昭陽區(qū)位于云、貴、川三省結(jié)合部，是昭通市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是云南省北大門。全區(qū)國土面積2 167 km2，耕地面積8 .358萬hm2，其中旱地8.025萬hm2，稻田3 333.33 hm2，轄17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個街道辦事處，總?cè)丝?5.2萬人，其中鄉(xiāng)村人口49.8萬人。地勢西高東低，最高海拔3 364 m，最低海拔494 m，相對高差2 870 m。壩區(qū)占33.6%，山區(qū)占64.3%，江邊河谷區(qū)占2.1%。地處溫帶，屬北緯高原大陸季風(fēng)氣候，冬季氣溫較低，夏季氣溫涼爽，干濕季節(jié)分明。年平均氣溫11.6 ℃，最熱月月均溫19.8 ℃，最冷月月均溫2 ℃，全年無霜期220 d，年降雨量735 mm，年日照時數(shù)1 902 h，是發(fā)展溫帶水果、夏秋冷涼蔬菜高原特色產(chǎn)業(yè)的最適生態(tài)區(qū)，也是全國糧食生產(chǎn)大縣和南方優(yōu)質(zhì)蘋果商品生產(chǎn)基地及高原冷涼地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻主要生產(chǎn)區(qū)。

昭陽區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有糧食、蘋果、蔬菜。糧食方面，常年全區(qū)糧食作物播種面積7.07萬hm2，總產(chǎn)34萬t。其中，玉米2.67萬hm2，產(chǎn)量18萬t，馬鈴薯3.00萬hm2，產(chǎn)量13.3萬t，水稻3 333.33 hm2，產(chǎn)量3萬t。蘋果產(chǎn)業(yè)方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，蘋果種植面積已發(fā)展到1.9萬hm2，產(chǎn)量達(dá)40.2萬t，產(chǎn)值達(dá)21.9億元，成為昭陽區(qū)“糧、畜、煙”三大產(chǎn)業(yè)的后的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，廣泛分布于全區(qū)8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。蔬菜產(chǎn)業(yè)上，蔬菜是全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物之一，是壩區(qū)農(nóng)民群眾的主要經(jīng)濟(jì)收入來源，常年播種面積2.60萬hm2，產(chǎn)量78萬t，產(chǎn)值4.6億元。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特針對全區(qū)植保工作進(jìn)行探討。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

由于大氣環(huán)境變化，氣溫不斷升高趨勢加劇，冬無嚴(yán)寒現(xiàn)象明顯，病、蟲源安全越冬基數(shù)增加，新的病、蟲不斷發(fā)生，一些次要病、蟲害上升為主要病、蟲害，大發(fā)生頻率增加，危害日趨嚴(yán)重，加劇了農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害的發(fā)生危害，從而導(dǎo)致需要進(jìn)一步加大農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量，才能保證生產(chǎn)安全[1]?！笆濉逼陂g，病、蟲、草、鼠的發(fā)生危害一直為上升階段，基于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，植保站在防控工作上，著力于轉(zhuǎn)變防控方式，變單一的化學(xué)防控為加大農(nóng)業(yè)措施防控，推廣使用殺蟲燈、黃板、藍(lán)板性誘劑等物理的、生物的綠色防控，化學(xué)防控面積逐年減少，農(nóng)藥使用量較大幅度下降，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的質(zhì)量安全得到了保障。

1.1 病蟲草鼠發(fā)生實況

“十二五”期間的2011―2015年發(fā)生面積分別是26.70萬、28.38萬、28.41萬、31.43萬、27.27萬公頃次，防治面積分別是27.62萬、29.83萬、24.04萬、24.02萬、20.53萬公頃次。

就昭陽區(qū)2015年農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害發(fā)生與防控工作看，全年發(fā)生面積總計為27.27萬公頃次，損失糧食1 420 t，占糧食總產(chǎn)（36萬t）的0.39%；防治面積20.53萬公頃次，挽回糧食損失2 054 t，挽回?fù)p失率0.57%。特別是水稻稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、玉米繡病，蘋果腐爛病等重大病蟲害近年來呈現(xiàn)加重危害趨勢，已影響到高原特色產(chǎn)業(yè)的安全與發(fā)展，需進(jìn)行大規(guī)模防治。

1.2 農(nóng)藥使用情況

2011―2015年農(nóng)藥使用量分別是623.20、594.75、590.60、492.30、449.60 t。2015年全區(qū)共投入使用農(nóng)藥商品量449.6 t，其中殺蟲劑119.2 t，殺菌劑184.7 t，除草劑46.2 t，殺鼠劑5 t，農(nóng)藥投入總額1 798萬元。按農(nóng)作物播種面積折算，平均施藥量4.665 kg/hm2，農(nóng)藥投入金額186.6元/hm2。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況

由于大量化學(xué)農(nóng)業(yè)投入品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的使用，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的主要構(gòu)成因素。從農(nóng)殘檢測的情況來看，2014年農(nóng)業(yè)部門抽查了本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品樣本，共檢測樣品250個，其中合格樣品245個，占98%，不合格樣品5個，占2%；2015年檢測樣品252個，其中合格樣品246個，占97.6%，不合格樣品6個，占2.3%。不合格樣品農(nóng)殘超標(biāo)的成分主要是毒死蜱，均為農(nóng)藥施用所致[2]。

2 社會經(jīng)濟(jì)形勢

隨著社會的進(jìn)步，在生產(chǎn)發(fā)展過程中，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了更高的要求。在生產(chǎn)、貿(mào)易、消費觀念不斷提升的新形勢下，植保工作也面臨新的形勢。

2.1 經(jīng)濟(jì)形勢

農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)能力需要進(jìn)一步提升，隨著人口的增長，農(nóng)產(chǎn)品社會需求總量不斷增加，同時城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及交通、旅游、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和退耕還林補草等政策的貫徹實施，耕地面積不斷萎縮，增加的社會需求和不斷銳減的耕地之間的矛盾日趨尖銳，需要不斷提升耕地單位面積產(chǎn)出能力，各種現(xiàn)代的栽培措施廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

2.2 消費形勢

我國曾長期處于物質(zhì)匱乏階段，人們只求吃飽。以來，生產(chǎn)力得到解放，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富了，生產(chǎn)能力提高了，產(chǎn)品生產(chǎn)量增加了。現(xiàn)在，不僅要吃飽，而且要吃好，吃得安全吃得放心，有利于身體健康，消費觀念和水平都有了變化。

2.3 流通形勢

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了更高要求。加入“WTO”后，我國打開了國門，放開了市場，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走向全球化，國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通步代迅速加快，貿(mào)易量大幅攀升，昭陽區(qū)蘋果、馬鈴薯、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品大量運往省內(nèi)外市場，外地產(chǎn)品也涌進(jìn)本地。在激烈的貿(mào)易競爭中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)成為主要的貿(mào)易壁壘措施，為地方經(jīng)濟(jì)提供保護(hù)。2016―2020年，昭陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃將培育壯大蘋果、馬鈴薯、蔬菜、藥材等高原特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)將成為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其產(chǎn)品需要流向廣大市場。

2.4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形勢

農(nóng)業(yè)化學(xué)品大量投入，導(dǎo)致土壤板結(jié)，肥力下降，降低了耕地產(chǎn)出能力。為維持產(chǎn)出能力，又需要加大化學(xué)品投入量，形成了惡性循環(huán)。同時，農(nóng)業(yè)化學(xué)品的投入使用，污染了水源，進(jìn)而直接或間接地形成了二次污染，造成生態(tài)環(huán)境惡化。社會需求量是持續(xù)的并不斷增長的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需要可持續(xù)發(fā)展。在新的形勢下，植物保護(hù)工作也面臨著“綠色、環(huán)?！保欣谌嗣裆眢w健康和可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)[3-4]。

3 有利條件和存在的困難

3.1 有利條件

3.1.1 人才建設(shè)。昭陽區(qū)現(xiàn)有植?？萍既藛T18人，其中推廣研究員1人，高級農(nóng)藝師7人，農(nóng)藝師6人，初級技術(shù)人員2人，其他2人。這支隊伍具有良好的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉植保專業(yè)知識和生產(chǎn)情況，辛勤工作，努力奉獻(xiàn)，為生產(chǎn)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

3.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年，昭陽區(qū)完成了“農(nóng)作物有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站”建設(shè)項目，建成了植保辦公綜合樓以及藥械儲備庫，田間觀測場等基礎(chǔ)設(shè)施，配套了相應(yīng)設(shè)備，基本實現(xiàn)了裝備現(xiàn)代化，提高了服務(wù)能力。

3.2 存在的困難

植保人員年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識需要更新，檢驗檢測設(shè)備需要進(jìn)一步完善，需要增加經(jīng)費投入以提高植保隊伍業(yè)務(wù)能力和水平，這些均需要逐步加以解決。

4 努力方向及工作重點

4.1 提高認(rèn)識，加大投入

充分認(rèn)識到植保工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用，體現(xiàn)“綠色植保，公共植保”的服務(wù)理念，爭取項目支撐和地方財政投入，按照職能職責(zé)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。

4.2 完善設(shè)施設(shè)備

就當(dāng)前情況而言，區(qū)、縣植保部門還不能在假冒、偽劣農(nóng)藥等方面進(jìn)行檢測，僅靠標(biāo)簽和感觀進(jìn)行判斷，需要進(jìn)一步完善配套檢驗檢測設(shè)備，以科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)椐指標(biāo)提供決策依據(jù)，防止不合格化學(xué)品投放到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

4.3 加強預(yù)警

完善預(yù)警區(qū)、鄉(xiāng)、村3級預(yù)警測報體系，配齊配強測報人員，暢通測報信息網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測調(diào)查，及時了解農(nóng)作物病蟲發(fā)生動態(tài)，做到治小、治早，降低化學(xué)防治面積。

4.4 加快非化學(xué)防治措施的應(yīng)用推廣

圍繞“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，引試推廣應(yīng)用植保新技術(shù)措施，加大農(nóng)業(yè)、物理、生物等非化學(xué)防治措施推廣力度。

4.5 實行專業(yè)化防治

專業(yè)化防治有利于保證和提高防治效果，減少農(nóng)藥的施用面積和施用次數(shù)，進(jìn)而減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量，解決農(nóng)藥濫施濫用現(xiàn)象。建立專業(yè)化防治隊伍，開展統(tǒng)防統(tǒng)治，實行病蟲害防治專業(yè)化，將成為病蟲害防治的主要措施和重要手段。

4.6 普及農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)

加強宣傳，普及農(nóng)藥科學(xué)使用知識，讓生產(chǎn)者了解和掌握農(nóng)藥的使用作物范圍、劑量、安全間隔期等方面的要求，避免或降低對農(nóng)產(chǎn)品造成污染。

4.7 強化農(nóng)藥市場執(zhí)法管理

目前，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，但仍需繼續(xù)加強行政執(zhí)法管理，收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥，查處違法經(jīng)營行為，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有成果，嚴(yán)防高劇毒、高殘留農(nóng)藥在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違規(guī)使用，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

5 參考文獻(xiàn)

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