居民需求調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長馬驍介紹,本書收錄了2008年5月中旬西南財(cái)經(jīng)大學(xué)啟動的災(zāi)后重建應(yīng)急研究項(xiàng)目的成果,共計(jì)38項(xiàng)。涉及抗震救災(zāi)以及災(zāi)后重建的多個領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)與管理、金融與保險(xiǎn)、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)、法學(xué)以及其他如信息系統(tǒng)、人文等方面的內(nèi)容。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)專門成立了“西南財(cái)經(jīng)大學(xué)汶川大地震災(zāi)后重建研究中心”,通過召開災(zāi)后重建系列研討會、組建課題組等方式,為四川省委省政府、四川省統(tǒng)計(jì)局、成都市政府等單位提供災(zāi)后重建的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析、救災(zāi)物資物流規(guī)化、災(zāi)后銀行系統(tǒng)金融戰(zhàn)略規(guī)劃、災(zāi)區(qū)法律咨詢、災(zāi)后四川旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等問題的決策咨詢。

《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)汶川地震災(zāi)后重建應(yīng)急研究報(bào)告》從經(jīng)濟(jì)、法律、心理、人文等各個方面對災(zāi)后重建提出了可行性的解決方法。其中,“5?12”汶川地震災(zāi)后志愿者調(diào)查報(bào)告、“5?12”汶川大地震災(zāi)區(qū)群眾需求調(diào)查報(bào)告引起了人們的反思。調(diào)查報(bào)告顯示,志愿者的服務(wù)熱情毋庸置疑,但在服務(wù)的過程中同樣存在著嚴(yán)重的問題,如人員流動性大、工作缺少連續(xù)性、缺少專業(yè)培訓(xùn)。報(bào)告對志愿者服務(wù)提出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄗh:加強(qiáng)組織性,由專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行平時(shí)“養(yǎng)兵”,組織有專業(yè)知識的人士參與,“用兵”時(shí)候有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、制訂工作計(jì)劃,合理分工,從而在整體上提高志愿活動的效率;保證信息通常對稱,各組織團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)調(diào);加強(qiáng)培訓(xùn),與個人專業(yè)特長相結(jié)合,提高服務(wù)的層次;服務(wù)時(shí)間上要具有可持續(xù)性,為服務(wù)對象提供穩(wěn)定的服務(wù);明確志愿者服務(wù)的理念,起到“救人”而不是“擾人”的作用。

汶川大地震災(zāi)區(qū)群眾需求調(diào)查報(bào)告從670份以了解群眾需求為主題的調(diào)查問卷中分析,災(zāi)區(qū)民眾對政府的救災(zāi)工作及后勤保障工作認(rèn)識程度以及滿意程度都比較高,并高度認(rèn)同政府出臺的政策,但是認(rèn)為遇難者遺體處理工作還需要完善,總體上生活狀況令人滿意,但睡眠狀況差,不良心理因素較多。建議盡快幫助受災(zāi)民眾脫貧、建立社區(qū)災(zāi)后服務(wù)中心和公共服務(wù)中心、志愿服務(wù)持續(xù)開展、物資公平分配、加強(qiáng)政策宣傳、調(diào)動居民參與重建的積極性、提高社區(qū)自治組織和非盈利組織的能力建設(shè)。

第2篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

市場調(diào)研(market research)是一種把消費(fèi)者及公共部門和市場聯(lián)系起來的特定活動一一這些信息用以識別和界定市場營銷機(jī)會和問題，產(chǎn)生、改進(jìn)和評價(jià)營銷活動，監(jiān)控營銷績效，增進(jìn)對營銷過程的理解。下面就讓小編帶你去看看消費(fèi)市場年度調(diào)查報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

市場調(diào)查報(bào)告1一、調(diào)查方案

(一)調(diào)查目的：通過了解大學(xué)生手機(jī)使用情況，為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考，同時(shí)為大學(xué)生對手機(jī)消費(fèi)市場的開發(fā)提供一定的參考。

(二)調(diào)查對象：在校生

(三)調(diào)查程序：

1、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，明確調(diào)查方向和內(nèi)容;

2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。

隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;

3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行分析，具體內(nèi)容如下：

(1)根據(jù)樣本的購買場所、價(jià)格及牌子、月消費(fèi)分布狀況的均值、方差等分布的數(shù)字特征，推斷大學(xué)生總體手機(jī)月消費(fèi)分布的相應(yīng)參數(shù);

(2)根據(jù)各個同學(xué)對手機(jī)功能的不同要求，對手機(jī)市場進(jìn)行分析;

二、問卷設(shè)計(jì)

大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問卷

三、數(shù)據(jù)分析

根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù)，我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)論：學(xué)生手機(jī)市場是個很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?/p>

(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場份額分析

(二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)

作為學(xué)生我對這個群體做了一些了解，對于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析，得出手機(jī)市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對性的營銷手段，才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點(diǎn)來進(jìn)行分析：

1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)：

1)沒有經(jīng)濟(jì)收入;

2)追逐時(shí)尚、崇尚個性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個性張揚(yáng);

4)學(xué)生基本以集體生活為主，相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。

5)品牌意識強(qiáng)烈，喜愛產(chǎn)品;

(三)學(xué)生消費(fèi)者購買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)

通過調(diào)查大學(xué)生購買手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個性化款式、功能、價(jià)格、品牌等，這也成為學(xué)生購買手機(jī)的四個基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明，大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì)，如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等，占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮，“內(nèi)涵”也很重要，所以手機(jī)功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是價(jià)格，而較少看重的是品牌，看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。

市場調(diào)查報(bào)告2通過中國專業(yè)服裝項(xiàng)目市場調(diào)查報(bào)告生產(chǎn)企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)將充分了解產(chǎn)品市場、原材料供應(yīng)、銷售方式、有效客戶和潛在客戶，為研究競爭對手的市場定位，產(chǎn)品特征、產(chǎn)品定價(jià)、營銷模式、銷售網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)發(fā)展提供了決策依據(jù)。抽樣調(diào)查基本情況分析：

1.現(xiàn)代大學(xué)生在服裝類型的選擇上，更追求服裝的舒適度，并非只注重潮流。

其中有63.04%的男生和65.59%的女生都偏好運(yùn)動休閑型，而追求流行時(shí)尚型服裝的男、女生分別只占16.3%和21.51%。

2.就購買服裝的場所而言，58.06%的女生和47.37%的男生選擇在專賣店購買。

而具體在廈門，均有超過半數(shù)的男、女生選擇到中山路選購服裝。到廈大一條街，沃爾瑪及萊雅百貨的購物者則依次減少。

3.價(jià)格是購買服裝的又一重要影響因素。

有超過半數(shù)的購買者只愿接受50-100元/的服裝價(jià)位。可見，攀比之風(fēng)在校園里逐步蔓延，但大部分青年學(xué)生并未隨波逐流。

4.以款式為購買服裝的首選因素的男、女生各占33.59%和43.12%。

質(zhì)量因素以29.58%位列其次，而品牌因素則以7.5%居于最后。因此廠商應(yīng)在款式的設(shè)計(jì)上注重新奇，以迎合現(xiàn)代大學(xué)生著衣的不同品位與風(fēng)格。

5.最后，通過此次調(diào)查調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生們對校服的滿意程度較低，希望各系在選擇校服方面多參考學(xué)生意見。

調(diào)查顯示，人們普遍認(rèn)為，當(dāng)今服裝批發(fā)市場普遍存在的問題是產(chǎn)品檔次不全、產(chǎn)品質(zhì)量不高、衛(wèi)生條件差等。這些問題都是服裝市場急需解決的問題。這也表明，采購者的要求在不斷提高，他們希望在一個產(chǎn)品檔次全、產(chǎn)品質(zhì)量高、金融設(shè)施健全、環(huán)境舒適的服裝批發(fā)市場采購服裝。

市場調(diào)查報(bào)告3為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場，重塑玉林商貿(mào)形象，增進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁華發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設(shè)局牽頭，工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場調(diào)研工作組，于11月25日—27日對玉林市建材市場進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等構(gòu)成進(jìn)行。兩天來調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場服務(wù)部、和搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水熱器材等業(yè)主各十戶，實(shí)

地考察了玉林市建材市場。建材市場調(diào)查報(bào)告范文現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)以下：

一、市場的基本情況

玉林市建材市場，原名玉林建材家具市場，由玉林市市場開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興修，并負(fù)責(zé)管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場，是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號)，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)進(jìn)市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

綜合市場總占地面積10萬平方米，其中建材市場部份約6萬平方米，摩托車市場部份約4萬方米。建材市場有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉儲保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車

24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀態(tài)良好。

市場建筑面積29108平方米(包括：商住面積4020平方米，倉庫面積3060平方米，經(jīng)營面積22028平方米)，共有門店500間。市場最初為經(jīng)營副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場，到一九九六年終究發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場。市場開業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營戶180多戶進(jìn)場經(jīng)營，雖有的經(jīng)營業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場經(jīng)營的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水熱器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個玉林市，部份的商品銷售還輻射四周的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

目前市場的日客流量在10000人以上，年景交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬元，其它征費(fèi)約70多萬元。

經(jīng)調(diào)查，建材市場目前展面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，范圍小、檔次低，周邊缺少擴(kuò)大空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二、市場當(dāng)前存在的主要題目

經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個方面的突出題目：

(一)市場發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于熟悉上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面：一是市場建設(shè)檔次不高，大部份建材經(jīng)銷商雖能夠回行進(jìn)市，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣，目前

市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，著名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。建材市場調(diào)查報(bào)告范文

(二)政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店展未能回行進(jìn)市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，產(chǎn)業(yè)品市場四周的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)太高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名和區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)市場設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店(貨位)面積大

小不一，分歧適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不順暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉儲設(shè)施不配套，倉庫容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺少對裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

市場調(diào)查報(bào)告4冰淇淋的歷史.冰淇淋，中國古已有之。時(shí)稱‘冰酪’宋朝楊萬里，專門賦詩一首，來抒發(fā)對于冰酪的喜愛之情，“似膩還成爽，如凝又似飄。玉來盤底碎，雪向日冰消。”

唐朝中國末期，人們開始在夏天制冰。宋朝中國，商人們開始在冷食里加水果或果汁。援朝中國，有人在冰中加上果漿和牛奶。

1927年，美商在上海開設(shè)海寧洋行，并用機(jī)械方法生產(chǎn)棒冰，這是中國最早的冷飲廠家。

1948年，該廠轉(zhuǎn)售給偽后勤部，后又與英商和蛋廠合資開設(shè)海和有限公司，繼續(xù)生產(chǎn)以上產(chǎn)品，注冊商標(biāo)為“美女牌”。這是解放前中國最大的冷飲廠。

冰淇淋的行業(yè)分析.

現(xiàn)代生活消費(fèi)者的新寵。在國際上冰淇淋市場的發(fā)展趨勢逐漸明朗，冰淇淋文化也日漸顯現(xiàn)。為吸引更多的消費(fèi)者，企業(yè)不得不從產(chǎn)品的研發(fā)大下功夫。產(chǎn)品的品種增加了近百種，在口味上進(jìn)行調(diào)整。吃出“健康”和“快樂”成為冰淇淋企業(yè)追求的目標(biāo)。

隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者對冰淇淋的選購也更加的挑剔。冰淇淋行業(yè)已經(jīng)是個發(fā)展多年的行業(yè)，其專業(yè)性很強(qiáng)，它需要專業(yè)的冷藏與物流運(yùn)輸配套。經(jīng)過前幾年的行業(yè)內(nèi)部資本兼并與重組，冰淇淋行業(yè)的集中度以很高，大企業(yè)越來越大，小企業(yè)數(shù)目逐步減少，不符合市場行為等的企業(yè)，全部淘汰出局。

隨著經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，休閑性的消費(fèi)支出占比越來越大，冰淇淋正成為中國消費(fèi)者的新寵。20____年的中國冰淇淋零售量將超過45億升，到20____年中國冰淇淋零售量超過50億升的規(guī)模。

冰淇淋的發(fā)展前景.在國內(nèi)冰淇淋行業(yè)具有巨大潛力， 聯(lián)合利華作為在財(cái)富全球 500

強(qiáng)中排名前列的跨國 公司，全年總銷售額超過 520 億美元，是世界第一大冰淇淋制造商，和露雪是最大的國際品牌，憑借其著名品牌，先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)，大規(guī)模的投入和本地化經(jīng)營，使得公司在競爭激烈的市場得到蓬勃發(fā)展。隨著市場競爭的激烈，人才顯得越來越重要。企業(yè)以產(chǎn)品為本，產(chǎn)品以質(zhì)量為本，質(zhì)量以人才為本，人才以精神為本"為座右銘，由此可見，企業(yè)要在競爭的大潮中求生存，求發(fā)展，必須廣泛吸收技術(shù)開發(fā)，經(jīng)營管理等個方面，展望未來的發(fā)展，市場的競爭就是潛力。

冰淇淋產(chǎn)量呈緩慢上升趨勢，市場前景廣闊根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場需求的調(diào)查分析， 可以認(rèn)為我國冰淇淋市場未來五年的 增長速度為10%。由于冷飲市場受不確定因素影響大，尤其是天氣因素，冷飲是靠天吃飯的產(chǎn)品，與天氣變化關(guān)系十分密切，因此出現(xiàn)不規(guī)律波動的可能性較大，但總體來講冰淇淋產(chǎn)量是緩慢上升趨勢，冰淇淋市場前景廣闊。

冷凍飲品在國內(nèi)食品行業(yè)中發(fā)展迅猛， 中國龐大的冷凍飲品市場招引了眾多的淘金者的 追逐。

對空前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，冰淇淋品牌要想崛起于國際舞臺，創(chuàng)新是必由之路。冰淇淋產(chǎn)業(yè)日趨時(shí)尚化、休閑化、個性化、功能化與餐飲化的趨勢，要求企業(yè)必須將全方位的創(chuàng)新放在首位。

市場調(diào)查報(bào)告5一、市場調(diào)研

目前市場上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為木質(zhì)、真皮、布藝、以及二者結(jié)合四種，木質(zhì)沙發(fā)：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒有任何面料修飾，實(shí)用性和環(huán)保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強(qiáng)，沒有人性化設(shè)計(jì)難以滿足現(xiàn)代沙發(fā)舒適性的要求;

目前市場上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。

一、____沙發(fā)市場概況：

目前，____沙發(fā)銷售地主要聚居在____大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿(mào)家具、二印家具城。從產(chǎn)品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據(jù)地，東亞商城、清河家具、國貿(mào)家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發(fā)品牌。從經(jīng)營定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中;中檔及部分專業(yè)市場多數(shù)集中在東亞家具城;低檔商品的批發(fā)業(yè)務(wù)又集中在____和____家具城，歐亞則走專業(yè)化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補(bǔ)，對其他家具商城形成攻擊。

市場上的沙發(fā)按照材質(zhì)主要分為真皮、布藝、以及二者結(jié)合三種，進(jìn)駐____沙發(fā)目前市場上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀(jì)博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來自____本土和其他各地區(qū)縣城的小品牌，如________、________等。

三、消費(fèi)者調(diào)查：

1、消費(fèi)者細(xì)分特性描述一(低、中、高檔)：

a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。他們的要求是：簡潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感;功能較多，以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這一類消費(fèi)群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此，它們利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢，吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。

b)中高層次的消費(fèi)群，這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市“白骨精”(白領(lǐng)、骨干、精英)。他們事業(yè)有成，思想獨(dú)立，個性化追求較為明顯。對家私的性價(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產(chǎn)廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求。

c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅或?qū)挸ê廊A的住房，對家具的要求首先是品牌要與自己的社會或金錢地位相匹配，通常選擇的是國際品牌或知名品牌。

2、消費(fèi)者細(xì)分特性描述二(辦公、家居)：

a)辦公沙發(fā)消費(fèi)群主要是經(jīng)濟(jì)水平處于中高層次的群體。購買群也多位于這個群體。經(jīng)濟(jì)佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經(jīng)濟(jì)一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節(jié)省資金。

b)家居沙發(fā)消費(fèi)群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業(yè)或?qū)⒔杉业南M(fèi)者。對于私人使用物品，他們選擇起來相當(dāng)慎重，不僅注重質(zhì)量，而且在與室內(nèi)風(fēng)格匹配上也花盡心思。由于經(jīng)濟(jì)狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。

3、影響消費(fèi)者購買沙發(fā)的主要因素：

訪問5人，綜合如下：

消費(fèi)者選擇標(biāo)準(zhǔn)——無污染、沒怪味、舒適、款式合理、價(jià)格實(shí)惠

高消費(fèi)——大品牌

中低消費(fèi)——舒服、價(jià)格便宜

現(xiàn)用沙發(fā)品牌——南方、泰新、以及濟(jì)南本地產(chǎn)布藝沙發(fā)

認(rèn)為現(xiàn)在較好的沙發(fā)品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。

四、沙發(fā)產(chǎn)品的未來發(fā)展走勢：

通過訪談和查找二手資料，有三大走勢：

a)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方面：力求創(chuàng)新，國際一體化，簡約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題;

第3篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】出租方；承租方；自有住房；自住需求

1、引言

自從市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國的住房改革也不斷的進(jìn)行，相對于蓬勃發(fā)展的住房銷售市場而言，租賃市場似乎被忽視。雖然近幾年來，政府大力建設(shè)廉租房與公租房，但由于保障體系本身不完善、覆蓋率低，市場的供需主體為一個個獨(dú)立的家庭與個人。同時(shí)，政府政策導(dǎo)向與稅收問題，導(dǎo)致企業(yè)從事租賃市場的經(jīng)營成本高利潤率低，企業(yè)的參與度低，住房租賃和銷售的市場結(jié)構(gòu)失衡，租賃市場均衡受制于新增商品房的成交量與自主需求。房價(jià)的上漲、租售比的不合理進(jìn)一步減少了可供租賃的住房，引發(fā)空置率高和承租方租房成本高等系列問題，阻礙的住房租賃市場的更好更完善的發(fā)展。本文從自由住房的角度，剖析租賃市場的現(xiàn)狀。

2、自有住房及相關(guān)概念

居住需求是人類最基本的需求之一，自有住房是指居民自己擁有的房屋，可供自己居住、向他人租賃或者投資出售。而住房自有率是國際上考察居民的常用指標(biāo)，指居住在自己擁有產(chǎn)權(quán)住房的家庭占整個社會的家庭比例，計(jì)算公式為：

住房自有率=（居住擁有產(chǎn)權(quán)的住房家庭數(shù)/全部住房家庭戶數(shù)）*100%

2012的《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》就指出中國的住房自有率高達(dá)89.68%，從這個數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)購房時(shí)居民的首選，居民傾向于獲得擁有自己產(chǎn)權(quán)的房屋，側(cè)面說明中國的住房租賃市場不夠成熟，不能優(yōu)化房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)。住房自有率在統(tǒng)計(jì)學(xué)上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是負(fù)相關(guān)的，世界平均水平是63%，歐美發(fā)達(dá)國家為60%左右，反映我國經(jīng)濟(jì)自由化程度不高，人力資源流動受到阻礙，城市化程度低。該報(bào)告中北京、上海、廣州、深圳四個城市的住房自有率最低，這個四個城市在整個中國屬于發(fā)達(dá)城市，城市化程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。這些人口集中的大城市，土地價(jià)格水平高，人才需求量大，因此住房租賃市場存在發(fā)展的動力；相對農(nóng)村而言，農(nóng)民一般都有自己的住房，租賃者少，并且流動意愿不大，住房自主率非常高。因此，住房自有率反映著租賃市場的發(fā)展程度。中國人口基數(shù)大，不能滿足所有的購房需求，要建立多元化的房屋供給系統(tǒng)。透過高的住房自有率，分析具體擁有住房居民的房屋占有結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中國居住小康指數(shù)》得出調(diào)查人群住房數(shù)量分布如表1所示。

從圖表的數(shù)據(jù)擁有住房的居民比例占到78.6%，略低于公布的住房自有率89.6%，因?yàn)閮烧哌x取的樣本不同，表一的數(shù)據(jù)不一家庭為考察單位，并且受訪者不涵蓋農(nóng)村人口。多套住房擁有率為13.3%，即擁有產(chǎn)權(quán)大于1套住房的人數(shù)比例為13.3%。

假設(shè)居民需要一套房屋來滿足自住需求，剩余的住房全部用來租賃。根據(jù)表上數(shù)據(jù)可以得出租賃市場的供需比為0.74：1，反映市場的房源能夠大致滿足租賃的需求。根據(jù)此數(shù)據(jù)對于租賃市場，多套房產(chǎn)擁有率越高，供需比越均衡更利于租賃市場，但是假設(shè)前提是剩余住房用來租賃，實(shí)際上剩余住房分為出租、出售以及臨時(shí)自住等用途，并且空置率高沒有成為租房市場的房源。以2012年北京市為例，通過人口調(diào)查分析得到表2：

根據(jù)表2顯示，多套住房占有率高并沒有激活租賃市場，證明了住房自有率高，多套住房居民占有率高的中國房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)失衡，租賃市場發(fā)展不匹配。住房空置率是亟待解決的一個問題。

3、高住房自有率和住房空置率的研究分析

住房自有率與經(jīng)濟(jì)負(fù)相關(guān)，中國經(jīng)濟(jì)雖然在不斷的發(fā)展，但是較于發(fā)達(dá)國家水平還是比較低，同時(shí)勞動力流動率低，城市人口占總?cè)丝诘谋壤停鞘谢M(jìn)程不高，并且文化習(xí)慣及社會結(jié)構(gòu)的影響，居民傾向于購房等種種因素造成中國住房自有率高的情況。

住房產(chǎn)生價(jià)值有兩種形式：出售與租賃。出售價(jià)格是對房屋一次性消耗的市場出價(jià)，體現(xiàn)是住房的商品價(jià)值屬性，衡量了一定時(shí)期住房的需求關(guān)系；租賃價(jià)格是住房的使用價(jià)格。兩者的區(qū)別在于：住房價(jià)值的回收形式與時(shí)間不同。出售是即期的資本利得，租賃是持續(xù)的現(xiàn)金流，但兩者都是對同一商品價(jià)值的不同表現(xiàn)形式。住房擁有者選擇出售還是租賃，空置高低一定程度受到租售比機(jī)制的影響。

租售比是指每平方米使用的月租金與每平方米的建筑面積的房價(jià)之比。國際上通過這個概念衡量一個地區(qū)的房地產(chǎn)的運(yùn)行情況，標(biāo)準(zhǔn)通常為1：300 1：200，比值越高說明投資房產(chǎn)的價(jià)值越大，出租房屋的數(shù)量越多。租售比無論是高于1∶200還是低于1∶160，均表明房產(chǎn)價(jià)格偏離理性真實(shí)的房產(chǎn)價(jià)值。以歷年北京租售比為例，2005年租售比為1：335，2008年突破1：400，在2010年達(dá)到1：600，從側(cè)面反映了租賃市場和出售市場的背離。房租收益過低與房價(jià)的巨大差異正是造成空置房高達(dá)30%的原因。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，合理的住房租售比是住房的壽命期滿，購房需求的貨幣價(jià)值等于租房獲得全部貨幣價(jià)值。不斷下降的租售比反映住宅市場的投資投機(jī)氛圍加劇，租賃市場被架空，房地產(chǎn)泡沫加重。住房租賃前期需要投入，很多剩余住房是未裝修的毛坯房。此外，租金面臨違約風(fēng)險(xiǎn)，法律保護(hù)不完善，維護(hù)花費(fèi)精力，租賃時(shí)間的增加因承租方的道德風(fēng)險(xiǎn)損壞住房的可能性加大，降低了房屋的價(jià)值。相對租賃而言，空置房屋不存在任何成本，不需要投入，日益增長的房價(jià)，使得增值的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于租賃。住房持有人的選擇進(jìn)一步降低租售比，低的租售比又促進(jìn)住房空置，形成惡性循環(huán)，不利于租賃市場的發(fā)展。

4、租賃成本

除了空置率高，以自有住房為主的租賃市場加重了租賃成本。租賃市場供需雙方主要是單獨(dú)個的出租方與承租方。政策導(dǎo)向和收益成本，以及巨大的租售比，企業(yè)從事房屋租賃獲得利潤不足于驅(qū)使其推動整個租賃市場。作為單個出租方的租賃成本為居住條件的投入、維護(hù)成本、稅費(fèi)和時(shí)間成本以及承租方的違約風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。居住條件的投入是指將預(yù)備租賃的住房改善成適合租賃條件的花費(fèi)。房屋質(zhì)量和居住條件是承租方考慮的重要因素，決定了租金的高低和出租方的收益。維護(hù)成本是指租賃過程中，保持居住條件的花費(fèi)。稅費(fèi)是租金中應(yīng)繳的稅額，這部分一般出租方轉(zhuǎn)嫁給承租方。時(shí)間成本是租金收益與房屋價(jià)值下降的差值。承租方的違約風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)主要是承租方違背租約和損壞房屋的可能性。由于承租方是單體的個人，違約風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，出租方要自己承擔(dān)損失，導(dǎo)致租約合同主要傾向于出租方，采取押金策略降低風(fēng)險(xiǎn)，因此通常存在霸王條款。個體的存在使租賃市場無法完全市場化，出租方可以通過提高租金的方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到承租方，加劇的供需市場的失衡。

對于承租方，由于市場參與的主體是一個一個單獨(dú)的個體，市場上信息不對稱，租房信息收集成本高。雖然企業(yè)不直接進(jìn)入租賃市場，卻開辦中介業(yè)務(wù)，表面上降低了搜尋成本，但實(shí)際上通過中介費(fèi)用變相提高了租金。同時(shí)，近些年來，住房租賃中介通過信息獲取優(yōu)勢，壟斷了租房信息，切斷了出租方與承租方的關(guān)系，蓄意通過提高租金獲取高額的差價(jià)利潤，也攪亂了整個租賃市場。房價(jià)居高不下，承租方面臨很大的違約風(fēng)險(xiǎn)，出租方隨時(shí)終止合約出售住房。承租方又面臨著搬遷成本和再一次的搜尋成本，租賃成本的加大促使承租方選擇購房。

5、結(jié)語

本文通過對自有住房分析我國住房租賃市場，住房自有率高并不代表我國租房需求不高，反而說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡和發(fā)展水平不高，住房結(jié)構(gòu)體系需要優(yōu)化。高的住房空置率影響了租房房源的供給，加劇了租售比的背離。租賃市場的單體性，不能通過法律手段消除租賃成本。即使完善的法律面前，高昂的監(jiān)管成本也無法覆蓋所有參與者。政府除了大力開展公租房和廉租房建設(shè)，還要注意引導(dǎo)租賃市場的市場化發(fā)展，將購房需求引流到租賃市場，從而達(dá)到合理的租售比，進(jìn)一步是銷售和租賃兩個市場平衡協(xié)調(diào)發(fā)展

【參考文獻(xiàn)】

[1]覃剛毅.被忽略的房屋租賃市場[J].住宅與房地產(chǎn)，2004（9）.

第4篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋的目的是幫助各縣（市）科學(xué)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱科協(xié)）指導(dǎo)新品種、新技術(shù)的選擇應(yīng)用，對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理及信息引導(dǎo)；為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供學(xué)習(xí)交流平臺，提高他們的技術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力；為基層農(nóng)民提供實(shí)時(shí)農(nóng)業(yè)信息及實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)他們?nèi)绾芜x擇并正確使用適應(yīng)本地的信息技術(shù)，因地制宜、因時(shí)制宜地進(jìn)行科學(xué)種植養(yǎng)殖。從傳播學(xué)視角來看，建立并推廣應(yīng)用“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋是傳播農(nóng)業(yè)科技知識信息的活動，其科學(xué)有效的傳播過程離不開5個基本要素的相互作用與促進(jìn)。

1.1傳者分析傳者在傳播過程中負(fù)責(zé)搜集、整理、選擇、處理、加工與傳播信息，他們亦被稱為“把關(guān)人”。1947年，傳播學(xué)的奠基人之一、美國社會心理學(xué)家?guī)鞝柼?#8226;盧因在其《群體生活的渠道》一文中最早提出了“把關(guān)人”（Gatekeeper）的概念。他認(rèn)為，在信息傳播過程中存在著一些“把關(guān)人”，對流經(jīng)他的信息進(jìn)行篩選和過濾，只有符合群體規(guī)范或“把關(guān)人”價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的信息才能進(jìn)入傳播渠道或繼續(xù)在渠道內(nèi)流動。在傳播過程中，傳播者都不可避免地要站在自己的立場與視角上，對流經(jīng)他的信息進(jìn)行篩選與過濾，這種篩選與過濾的傳播行為就叫做“把關(guān)”，而有這種傳播行為的人就叫做“把關(guān)人”?！叭r(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋通常為三級構(gòu)架：第1級書屋為市（州）科協(xié)所屬書屋，第2級書屋為市（州）科協(xié)下屬縣（市）科協(xié)及學(xué)會所屬書屋，第3級書屋為各縣（市）農(nóng)技協(xié)會所屬書屋。三級書屋的管理者先從中國知網(wǎng)（ChinaNationalKnowledgeInfrastructure，簡稱CNKI）里檢索并選取信息資料，然后下載并配置到自身建立的網(wǎng)絡(luò)書屋當(dāng)中，最后再按需求傳遞給下一級傳播組織或個人。因此，他們既是傳者，同時(shí)也是受眾；他們在很大程度上決定了傳播的具體內(nèi)容，可被視為“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋的“把關(guān)人”。對于傳者來說，其首要任務(wù)就是為受眾提供及時(shí)有效、準(zhǔn)確實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識信息，并為受眾提供實(shí)時(shí)咨詢與指導(dǎo)幫助等，努力為打通農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的“最后一公里”做出歷史性貢獻(xiàn)。為此，傳者必須保持與受眾的聯(lián)系或隨時(shí)掌握來自基層受眾的反饋：①利用現(xiàn)代通訊工具特別是手機(jī)與受眾保持聯(lián)系，提高傳播的時(shí)效性。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（ChinaInternetNetworkInformationCenter，簡稱CNNIC）的《2011年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》顯示，截至2011年12月底，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億，農(nóng)村手機(jī)上網(wǎng)用戶約為9694萬人，占農(nóng)村網(wǎng)民總體的71.3%，手機(jī)正成為農(nóng)村網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)終端。②調(diào)研并掌握受眾的實(shí)際需求情況，以便有針對性地按需選取和組織材料，提高傳播的針對性。例如，劉敏等人的調(diào)查顯示，農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)信息主要有農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)（54.9%）、優(yōu)良品種信息（49%）、田間管理技術(shù)（47.1%）、農(nóng)產(chǎn)品供需價(jià)格信息（46.5%）、養(yǎng)殖技術(shù)（41.3%）；而農(nóng)民用戶需要的個人或家庭生活科學(xué)常識信息主要有：孩子教育（51.3%）、自我保?。?5.9%）、衣食住行（41.3%）、安全生產(chǎn)防護(hù)（37.4%）、創(chuàng)業(yè)（25.8%）、優(yōu)生優(yōu)育知識（21.9%）、氣象預(yù)報(bào)（17.4%）。而從眾多的調(diào)查研究可以看出，農(nóng)戶的信息需求包括涉農(nóng)信息、生活醫(yī)療信息和培訓(xùn)務(wù)工信息三大部分。③調(diào)研并收集先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，以便對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高傳播的實(shí)效性。例如，張耀鋼、應(yīng)瑞瑤調(diào)查分析得出[8]，有效的技術(shù)培訓(xùn)不但能夠使農(nóng)民當(dāng)時(shí)受益，還能夠激發(fā)他們對其他技術(shù)服務(wù)的需求，以及繼續(xù)參加培訓(xùn)的積極性，從而其就有可能步入“培訓(xùn)——提高——再培訓(xùn)——再提高”這一良性循環(huán)的軌道。因此，要把技術(shù)培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的重要手段。

1.2內(nèi)容分析傳播內(nèi)容是傳播活動的中心。從傳播者角度來說，他們都希望生產(chǎn)出合格的或者是高質(zhì)量的“產(chǎn)品”——內(nèi)容，這是整個傳播活動的核心；從受眾角度來說，他們希望獲得滿足多重需要的“產(chǎn)品”，這是其主動選擇和消費(fèi)傳播內(nèi)容的基本價(jià)值取向。傳播內(nèi)容的質(zhì)量高低直接影響到傳播效果的好壞?！叭r(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋的傳播內(nèi)容主要來源于由CNKI提供的約7565種期刊、516種報(bào)紙、2000部工具書、2021種年鑒及一些視頻資料等；其次來源于由各級、各類涉農(nóng)機(jī)構(gòu)或個人等提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、求購等信息，如農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品信息平臺、保靖縣蜜蜂養(yǎng)殖協(xié)會、丁國順網(wǎng)絡(luò)農(nóng)家書屋等。對于網(wǎng)絡(luò)書屋的傳播內(nèi)容，我們應(yīng)當(dāng)注意：①傳播內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)過傳者的整理與加工，并按照農(nóng)民群眾的思維方式進(jìn)行分門別類地管理和傳播。其目的是提高適用性，便于農(nóng)民群眾的檢索利用。②傳播內(nèi)容必須真實(shí)有效，具備科學(xué)性。由于各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和要素不盡相同（如氣候條件和土壤農(nóng)化特性等存在較大差異），因此，傳播的內(nèi)容必須因地制宜，符合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；再者，由于農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況復(fù)雜多變，因此，傳播的內(nèi)容必須因時(shí)制宜，其目的是幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收，從而實(shí)現(xiàn)致富的愿望。③傳播內(nèi)容應(yīng)通俗易懂?？紤]到廣大農(nóng)民群眾文化知識水平相對較低這一客觀事實(shí)，對于收集并傳播的各種信息資料，傳者必須對其所含有的專業(yè)術(shù)語等難以理解的知識點(diǎn)進(jìn)行解釋，并盡可能轉(zhuǎn)化為受眾易于領(lǐng)會和接受的白話。

1.3媒介分析傳播媒介是傳播過程中傳播信息符號的物質(zhì)實(shí)體。加拿大傳播學(xué)者馬歇爾•麥克盧漢在《理解媒介》一書的開篇中寫道：“所謂媒介即訊息，只不過是說：任何媒介（即人的任何延伸）對個人和社會產(chǎn)生的任何影響，都是由于新的尺度產(chǎn)生的；我們的任何一種延伸（或曰任何一種新的技術(shù)），都要在我們的事務(wù)中引進(jìn)一種新的尺度?！彼挠^點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了媒介形態(tài)和媒介技術(shù)對人類社會和人類傳播活動的巨大影響，這一觀點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代得到了很好的印證。同時(shí)，麥克盧漢認(rèn)為：“一切技術(shù)都是肉體和神經(jīng)系統(tǒng)增加力量和速度的延伸，”因此，“一切媒介都是人的肢體部分向公共領(lǐng)域的延伸”。傳播媒介是傳播行為得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)手段，認(rèn)識傳播媒介自身的特點(diǎn)和作用，把握傳播媒介的運(yùn)行機(jī)制，將大大提高我們使用傳播媒介的能力，充分揚(yáng)其長、避其短。勿庸置疑，“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋主要是通過網(wǎng)絡(luò)這一傳播媒介進(jìn)行傳播活動。網(wǎng)絡(luò)傳播憑借技術(shù)優(yōu)勢，集文字、數(shù)據(jù)、圖像和聲音于一體，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體的技術(shù)鴻溝，是人類傳播史上迄今為止最先進(jìn)的傳播工具，從根本上改變了信息的傳輸和獲得方式。這些信息與傳統(tǒng)媒體上的信息主要存在兩方面的差別：一是信息呈現(xiàn)數(shù)字化的特點(diǎn)。數(shù)字化使得信息易于檢索和查找，同時(shí)也利于傳輸，信息能夠被最大程度地共享，信息的時(shí)效性也獲得了前所未有的提高；數(shù)字化還能使網(wǎng)絡(luò)媒體在進(jìn)行信息傳播的同時(shí)可以很容易地運(yùn)用多媒體的手段，這都是傳統(tǒng)媒體做不到的。二是信息在網(wǎng)絡(luò)中以超文本的形式進(jìn)行組織。超文本就是考慮讀者的思維方式和需要，在數(shù)據(jù)中包含有其他數(shù)據(jù)的鏈接，這與傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生了巨大的差別。然則，我們還必須注意克服網(wǎng)絡(luò)傳播中的一些問題：①傳播中的知識產(chǎn)權(quán)問題。由于網(wǎng)絡(luò)本身相對有傳播自由、內(nèi)容易于復(fù)制、難以控制等特點(diǎn)，因此我們要自覺防范并抵制網(wǎng)絡(luò)中侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。②網(wǎng)絡(luò)媒體中虛假信息的傳播問題。由于監(jiān)管不到位或存在一定的困難，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中充斥著各種各樣的“釣魚”網(wǎng)站和形形的虛假信息，因此我們必須幫助受眾提高鑒別虛假信息的能力，堅(jiān)決杜絕“坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)”事件的發(fā)生，如“假種子、假化肥、假農(nóng)藥”的虛假求購和銷售信息等。③網(wǎng)絡(luò)媒體的信息安全問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊”、“電腦病毒入侵”等違法行為時(shí)有發(fā)生，因此我們必須提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，確保信息傳播活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.4受眾分析受眾是信息傳播的接受者，也被稱為“受傳者”。“受傳者”側(cè)重于接受信息的個體，而“受眾”主要是從“受傳者”整體的角度定義的。網(wǎng)絡(luò)傳播從根本上改變了受眾在傳播中的地位，受眾不再是傳統(tǒng)意義上信息接受的被動者，信息的主動權(quán)不再由傳播者掌握，而是由受眾自己控制，他可以主動搜索自己感興趣的信息，確定自己的信息內(nèi)容，還可以在網(wǎng)上自由信息；信息的傳播由推變成拉，受眾的主動性提到了前所未有的高度。當(dāng)前，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、科技協(xié)會人員、農(nóng)村科技示范戶等參與“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋推廣應(yīng)用的建設(shè)者來說，他們可以主動利用CNKI提供的文獻(xiàn)信息資源檢索、查找知識信息，也可以自由真實(shí)有效的信息。對這部分人員的相關(guān)培訓(xùn)工作業(yè)已經(jīng)在全國各地積極開展，未來他們將架起網(wǎng)絡(luò)書屋與“三農(nóng)”之間的“橋梁”，這一角色定位決定了他們既是受眾又是傳者的雙重身份。然而，對于作為“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋最終傳播對象（目標(biāo)受眾）的廣大農(nóng)民群眾來講，他們還無法自由利用網(wǎng)絡(luò)書屋主動搜索自己需要或感興趣的知識信息，僅能瀏覽極其有限的部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等信息。因而，他們還不是真正意義上的受眾，更談不上掌握信息的主動權(quán)。2012年6月25—29日在云南昆明召開的中國知網(wǎng)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋經(jīng)驗(yàn)交流會總結(jié)提出，將來網(wǎng)絡(luò)書屋的服務(wù)對象要由原來的“三農(nóng)”拓展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、公務(wù)員、學(xué)生、未成年人及企業(yè)人員等幾類人群，實(shí)現(xiàn)由“三農(nóng)網(wǎng)絡(luò)書屋”向“全民科普網(wǎng)絡(luò)書屋”的轉(zhuǎn)變。因此，未來對目標(biāo)受眾的開發(fā)利用將是普及工作的重中之重。為此，一方面，要加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識的培訓(xùn)，并盡可能降低上網(wǎng)成本，以利于減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。CNNIC的《2009年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》指出，在導(dǎo)致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)增速放緩的因素中，“農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識匱乏，對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知存在偏差”、“農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共上網(wǎng)資源匱乏”、“農(nóng)村上網(wǎng)成本相對于農(nóng)民收入水平仍較高”是最重要的三大原因。另一方面，要想方設(shè)法滿足受眾對知識信息的多樣化需求，同時(shí)積極引導(dǎo)受眾提高學(xué)習(xí)利用農(nóng)業(yè)科技知識信息的自主性。例如，原小玲等人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西省農(nóng)民的信息需求內(nèi)容相當(dāng)廣泛，涉及農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場信息、政策法規(guī)信息、生活醫(yī)療信息、生活娛樂信息、教育培訓(xùn)信息共六大類、29種。

1.5效果分析傳播效果是指傳播者發(fā)出的信息經(jīng)媒介傳至受眾而引起受眾思想觀念、行為方式等的變化?！叭r(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋建設(shè)尚處于普及、推廣、應(yīng)用的初級階段，因此對于傳播效果的總體評價(jià)尚缺乏整體客觀的依據(jù)。但從一些已有的客觀事實(shí)報(bào)導(dǎo)當(dāng)中我們?nèi)钥梢灶A(yù)見傳播效果，這說明“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋具有積極而深遠(yuǎn)的社會意義。例如，湖南省湘西州保靖縣碗米坡鎮(zhèn)隴木洞村索源果業(yè)技術(shù)協(xié)會會長彭運(yùn)江利用“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋查找到了日本、巴西等國馴化薔薇莓的技術(shù)，并帶領(lǐng)村民發(fā)展薔薇莓等各種野果產(chǎn)業(yè)，讓村民脫貧致富；2010年3月14日，中央電視臺新聞聯(lián)播以該村作為農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)助農(nóng)致富的典型進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，在社會上產(chǎn)生了巨大的反響。另外，對膠東半島農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查結(jié)果得出，膠東農(nóng)民的增收是隨著在生產(chǎn)中采用科學(xué)方法進(jìn)行管理程度的提高而上升的；并驗(yàn)證了運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)有助于農(nóng)民增收的規(guī)律。所以農(nóng)民依賴農(nóng)業(yè)科技，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也能致富奔小康，那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就不愁后繼無人，“明天誰來種田（地）”就不會成為一個令人擔(dān)憂的社會問題。為了便于對傳播效果進(jìn)行考察和評價(jià)，筆者試著推舉以下幾方面因素作為參考依據(jù)：①“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋訪問人次情況。對訪問總?cè)舜魏腿司L問次數(shù)進(jìn)行月度、季度和年度統(tǒng)計(jì)分析。②農(nóng)民思想、精神面貌情況。對學(xué)習(xí)科技知識的認(rèn)同感、學(xué)習(xí)的積極性、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)長等進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)。③利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。對農(nóng)民的種植和田間管理、養(yǎng)殖和欄間管理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對其科學(xué)性和科技含量進(jìn)行評估。④農(nóng)民增產(chǎn)、增收致富情況。對人均畝產(chǎn)量、人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作統(tǒng)計(jì)分析。

2“5W”傳播模式的局限及突破

第5篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

一、臺灣原住民早期社會的經(jīng)濟(jì)概況

臺灣在我國歷史文獻(xiàn)中的名稱不一，秦代稱瀛洲，西漢稱東鳀，三國稱夷州，隋代則稱流求，宋代仍稱流求，元代又稱瑠球，明初稱琉球，后改稱小琉球，還有東番、雞籠山、北港和臺員、大惠、大員、大灣之稱。三國東吳人氏沈瑩《臨海水土志》對臺灣原住民的社會經(jīng)濟(jì)狀況有粗略的展示：“夷州(今臺灣)在臨海東南，去郡二千里。土地?zé)o雪霜，草木不死。四面是山，眾山夷所居”?！按艘母魈枮橥?，分畫土地人民，各自別異。”“各有所召，取大空材十余丈，以著中庭，又以大杵旁椿之，聞四、五里如鼓。民人聞之，皆往馳赴會?！痹∶瘛白魇揖樱N荊為蕃鄣。土地饒沃，既生五谷，又多魚肉。舅姑子?jì)D男女臥息共一大床，交會之時(shí)，各不相避。”“唯用鹿角予以戰(zhàn)斗耳。磨礪青石以作矢鏃、刀斧、镮貫、珠珰。飲食不潔，取生魚肉雜儲大器中以滴之，歷日月乃啖食之，以為上肴”?！帮嬍辰跃嵯鄬?，鑿木作器，如豬槽狀，以魚肉腥臊安中，十十五五飲之。以粟為酒，木槽儲之，用大竹筒長七寸飲之?！痹∶癜l(fā)生戰(zhàn)斗，“戰(zhàn)得頭，著首還，中庭建一大材，高十余丈，以所得頭，差次掛之，歷年不下，彰示其功?！睆纳鲜龅挠涊d不難看出，1700多年前的臺灣原住民乃以獸骨、獸角作武器，磨礪青石作利器裝飾品，鑿木作器具，過著原始社會生活。

唐、宋、元和明初的史籍文獻(xiàn)，對臺灣早期社會經(jīng)濟(jì)狀況的記載，雖有所增減，但大體略同，唯明末萬歷年間陳第所撰《東番記》，對臺灣早期社會原住民的鄉(xiāng)土風(fēng)情描述較具體。陳氏系福建省連江人，明萬歷三十年十二月初八日(1603年1月19日)，隨浯嶼欽依把總沈有容入臺剿倭，親歷臺南，高雄一帶原住民聚居的村社，通過實(shí)地考察，以所見所聞撰寫《東番記》。該文曾為近代社會學(xué)家陳紹馨譽(yù)為“實(shí)不遜現(xiàn)代人類學(xué)家之調(diào)查報(bào)告。”現(xiàn)將陳第所著《東番記》所載主要情節(jié)摘錄如后：

“東番夷人，……種類甚蕃。別為社，社或千人，或五、六百，無酋長。子女多者，眾雄之，聽其號令?！?/p>

“無水田，治畬種禾，山花開則耕。禾熟，拔其穗，粒米比中華稍長，且甘香。采苦草，雜米釀，間有佳者，豪飲能一斗。時(shí)燕會，則置大罍團(tuán)座，各酌以竹筒，不設(shè)肴?！?/p>

“娶則視女子可室者，遣人遺瑪瑙珠雙，女子不受則已；受，夜造其家，不呼門。彈口琴挑之，……女聞，納宿，未明徑去不見女父母。自是宵來晨去必以星，累歲月不改。迨產(chǎn)子女，婦始往婿家迎婿，如親迎，婿始見女父母，遂家其家，養(yǎng)女父母終身，其父母不得子也。故生女喜倍男，為女可繼嗣，男不足著代故也?！薄芭咏∽鳎慌?，男常逸。盜賊之森嚴(yán)，有則戮于社；故夜門不閉。禾積場，無敢竊。”

“山最宜鹿，*[亻+鹿]*[亻+鹿]俟俟，千百為群。人精用鏢；鏢竹棅，鐵鏃，長五尺有咫尺，铦甚；出入攜自隨；試鹿鹿斃，試虎虎斃；居常禁不許私捕鹿。冬，鹿群出，則約百十人即窮追之，既及，合圍哀之，鏢發(fā)命中，獲若丘陵，社無不飽鹿者。取其余肉，離而臘之，鹿舌、鹿筋亦臘，鹿皮鹿角委積充棟?！?“居島中，不能舟，酷畏海，捕魚則于溪澗，故老死不與他夷相往來?！冀跃劬訛I海，嘉靖末，遭倭焚掠，乃避居山，倭鳥銃長技，東番獨(dú)恃鏢，格弗格。居山后，始通中國，今則日盛，漳、泉之惠民、充龍、烈?guī)Z(今金門)諸沃，往往譯其語，與貿(mào)易。以瑪瑙，磁器、布、鹽、銅簪、環(huán)之類，易其鹿脯、皮、角?！?/p>

從明末《東番記》對臺灣原住民社會經(jīng)濟(jì)的描述，可以判定：四百年前的臺灣本島原住民仍處于原始社會。彼時(shí)臺灣原住民在捕鹿時(shí)用的鏢為“鐵鏃”，鐵的來源系與大陸商人通過物物交換取得的，并非自身熔煉，也未曾使用鐵犁和鐵斧之類的鐵器耕作，不能視為鐵器階段。

二、臺灣原住民早期社會是否使用過貨幣

1．林、韓兩氏著文認(rèn)定曾使用貝幣

林惠祥1930年發(fā)表的《臺灣番族之原始文化》中認(rèn)定：“番族(即原住民)自占即以貝殼制成小粒扁圓珠，以為貨幣，并縫綴麻質(zhì)之衣服上，以為最盛裝之服?！浞ㄏ扔珊０恫墒柏悮ぁ蠖紴樽影藏悺闉橄喈?dāng)之小片，然后一一穿孔，貫以麻線為短串，張于弓上，磨于砥石，使其棱角漸鈍，終而成為扁圓之珠”。

韓西庵1951年發(fā)表的《臺灣山地人民之經(jīng)濟(jì)生活》中認(rèn)定：“山地各族人民關(guān)于貨幣的使用，最初用貝為幣，泰耶魯族稱之為 Maiyun、拜灣族(現(xiàn)通稱排灣族)稱之為 Kajipa，系磨制一種雞心螺或稱芋貝(因貝形像芋，產(chǎn)深海中)而成；漢民族稱之為螺錢，其價(jià)值約等戰(zhàn)前之一日元。拜灣族人民往時(shí)曾盛此貝作為裝飾品。茲甌族，特別是阿里山山地人民，曾使用一種子貝(卵形，堅(jiān)厚有光澤的沿海產(chǎn)貝類)。上述螺錢，據(jù)《臺灣府志》記載，謂系昔時(shí)漢民族所制傳人山地者。(注：即指清乾隆十一年[1746]范咸所主修之《重修臺灣府志》而言，其中‘番社會風(fēng)俗’云：‘螺錢皆漢人磨礱而成，圓約三寸，中一孔，以潔白者為上。每圓值銀四、五分，如古貝式，各社皆然)另有一種小粒的珠，似亦系漢民所制，泰耶魯族人稱之為Kaka或Ahinu、Aha，徑一分內(nèi)外，長二分內(nèi)外，狀如圓管，中穿小孔，用麻線連貫如念佛珠，名Shina buhokan意謂‘珠條’，每串長度以自肩頭至指尖為準(zhǔn)，約二尺至二尺五寸。又以十環(huán)為一束，名Tonofu，意謂‘珠條束’。他們除用作貨幣外，縫綴在布上，大約在一方尺內(nèi)外的長方形麻布上，滿面綴E此種珠群，名Pintoanu，意謂‘珠裙’。還有一種珠衫，綴珠更多。整塊珠裙，戰(zhàn)前大約可值五、六日元，當(dāng)然各族價(jià)值各有差異。大致珠衫一件值珠裙二件，珠裙一件值珠條五十串，再依大小長短為實(shí)際的評價(jià)。珠條是他們的貨幣單位，漢民族稱之為珠群，實(shí)可稱之為珠貨。這種珠貨，西部泰耶魯族問，不久以前，尚在使用，諸如婚姻的聘禮、耕地及武器的買賣、不法行為的贖金等。又如屈尺、大井崁及五指山方向各族，至今尚用以為賠償或結(jié)婚時(shí)贈與之品，惟已無人用作通貨者。”“如土槍、鍋、刀及菜刀等鐵器，他們都很珍視。不久以前，接近漢民族的好幾個泰耶魯部族曾用作通貨，現(xiàn)時(shí)雖已不可多見，但向紅頭嶼的阿眉族收買夜光貝時(shí)，如果用徑約數(shù)分、長約三尺的鐵棒作為代價(jià)，他們還是非常珍視的。大約二十余年前(即1931年以前)，茲歐族、拜灣族、阿眉族之一部還都以鐵器為通貨使用。他如棉布，也用作通貨。至于毛皮，如豹皮、羊皮等，同樣可作通貨使用?！?/p>

林、韓兩氏均認(rèn)定，臺灣早期社會的原住民都使用過貝幣。至于貝幣的形態(tài)和制作表述各異：林氏認(rèn)定以子安貝的碎片磨成扁圓周之珠，有穿孔，可用麻線貫穿之，縫綴在麻衣上，則成盛裝。韓氏認(rèn)定形態(tài)有三種：一是螺錢，圓形，徑約三寸，中有小孔，用雞心螺(也稱芋貝)磨制而成，系漢民族加工制作的，每枚值銀四、五分，以潔白為上；二是珠條，圓管狀，徑一分內(nèi)外，長二分內(nèi)外，中穿小孔，也系漢民族制作，可串成長條，縫綴在裙上為珠裙，縫綴在衣上為珠衫，一條珠裙在戰(zhàn)前可值五六十日元，估計(jì)需縫綴珠條五六千枚；三是子貝，未作加工的天然子貝。臺灣省文獻(xiàn)編纂委員會編寫的《重修臺灣省通志》卷四經(jīng)濟(jì)志金融篇第二章“幣制及貨幣流通量”，第一節(jié)第一項(xiàng)“先住民時(shí)期之貨幣”中，在引用林、韓兩氏所敘后，明確表示：“本省先住民之貨幣，在長時(shí)期中，當(dāng)系以貝、珠為主，但亦有以皮、布為之者，凡此皆屬原始之實(shí)物貨幣，自不足以言幣制，亦無從了解其流通量，且直迄晚近仍見使用”。

2．對原住民“使用貝幣”的商榷

明末《東番記》對臺灣原住民的描述，已表明臺灣原住民在明萬歷三十年(1603)仍處于原始社會。明天啟四年(1624)荷蘭入侵臺灣后，對原住民采取武力鎮(zhèn)壓和經(jīng)濟(jì)封鎖的政策，由南而北對原住民居住的村社逐個進(jìn)行清剿壓服，歷時(shí)二十余載，以致原住民的經(jīng)濟(jì)停滯不前。民族英雄鄭成功率兵驅(qū)逐荷蘭殖民地者收復(fù)臺灣之初，其部下楊英所撰寫的《楊英從征實(shí)錄》載：南明永歷十六年(1662)八月，“奉旨南社(今云林縣*[山+侖]背鄉(xiāng))，適登秋收之期，目睹禾稻遍畝，土民逐穗采拔，不識鉤鐮割獲之便。一甲(十畝多)之稻，云采數(shù)十日方完。訪其開墾，不知犁耙鋤之快，只用手鑿，一甲之園，必一月(缺七字)。至近水濕田，置之無用”。此時(shí)，祖國大陸已是清康熙元年，

這段記敘表明臺灣原住民至明末清初還處于原始社會。處于原始社會狀態(tài)的人群有何貨幣使用?

商榷之一：貝只有充當(dāng)商品交易的媒介時(shí)才可稱之為“貝幣”。林氏稱原住民“以貝殼制成的扁圓珠，以為貨幣，并縫綴于麻質(zhì)衣服上，以為盛裝之服?！边@種小粒扁圓之珠，作為裝飾品是顯然的，至于如何作為商品交易的中介，未見表述。再看韓氏的表述：原住民“最初用貝幣”，以雞心螺磨制而成的稱“螺錢”；以貝制成的圓管狀小粒珠稱之為“珠條”?！爸闂l”系貨幣單位，除作貨幣使用外，逢綴在布上則稱之為“珠裙”或“珠衫”。特別要指出的是，所謂貝幣“螺錢”和“珠條”均系“漢人(大陸移民)磨礱而成”，“傳入山地”的。由于大陸移民需要換取原住民的土特產(chǎn)如鹿皮、鹿鞭和鹿脯之類，便迎合原住民之所好，用貝殼磨制成扁圓貝珠和圓柱形的貝條工藝品，用以交換原住民的山貨。原住民視“螺錢”“潔白者為上”，將“珠條”貫穿縫綴在布上成為“珠裙”或“珠衫”，這一切都表明原住民視所謂的“螺錢”和“珠條”為裝飾品，而不是當(dāng)作貨幣。

韓氏還標(biāo)明，一“螺錢其價(jià)值約等于戰(zhàn)前之一日元”，“整塊珠裙，戰(zhàn)前大約可值五六十日元”，這應(yīng)是日本期間，“螺錢”和“珠條”作為工藝品或收藏品的價(jià)格，而不是兩種貨幣的兌換價(jià)。

商榷之二：貝演進(jìn)為貝幣必須具有一定的社會條件。臺灣本島早期原住民以農(nóng)業(yè)種植為主，自然條件雖優(yōu)越，因生產(chǎn)技術(shù)落后，種植和收獲耗時(shí)過長，以自給為準(zhǔn)，在一個村社內(nèi)，收獲季節(jié)的稻谷堆放廣場，無人偷竊。由于臺灣島地形狹長，南北最長394公里，東西最寬為144公里，所處經(jīng)緯度略同，自然條件無多大差異，農(nóng)業(yè)種植的作物品種，基本上無相互調(diào)劑的需求，致使村社內(nèi)和村社之間的物物交換缺乏物資基礎(chǔ)，其生產(chǎn)也難由自給自足轉(zhuǎn)化為商品。由于原住民的群體來自多條渠道，有祖國大陸早期躲避戰(zhàn)亂渡海的百越族，也有馬來西亞、菲律賓早期遭災(zāi)漂流而來的人群，他們很自然地以原有生活習(xí)慣和語言的不同分群居之，所形成的村社，也難以相互溝通，只得“老死不與他夷往來”，祈求平安。各村社之間既無來往，物物交換調(diào)劑有無之事，自然難以萌芽。

原住民唯一有剩余的山貨為鹿角、鹿鞭、鹿脯、鹿皮等，由于捕鹿在村社之間各有獵場，一般是互不侵犯，在村社內(nèi)又是群體狩獵，無論是村社內(nèi)和村社之間，也是無彼此調(diào)劑的需求，而是用于對島外來的客商和大陸移民作物物交換，以換取其自身無法生產(chǎn)而又需要的鐵器、日用品和裝飾品。這種物物交換最遲始于隋代初(公元七世紀(jì)初)，一直伸延至荷蘭殖民者撤離臺灣，歷時(shí)千余年。荷蘭殖民者期間，對原住民各村社與島外的物物交換予以嚴(yán)加控制，只允許移民中的社商采取承包形式，以日用品與原住民交換鹿皮等山貨，其中可牟取八倍利潤的鹿皮，責(zé)令商人全部轉(zhuǎn)賣給荷蘭殖民者。 至于荷蘭人與原住民之間的物物交換，日本人中村孝志所著《十七世紀(jì)荷蘭人在臺灣的采金事業(yè)》中，引用瑞士人赫皮特(Ai- brecht Herport)的調(diào)查報(bào)告稱：“住在北部山中的住民，每年兩次將砂金或未經(jīng)制煉的金子送到某個地方，然后回去。于是另有人(指漢人)把衣類雜貨等送到那里打算換取那些黃金，把那些貨物放下以后，即行離去。等到原來的山地住民再次出現(xiàn)的時(shí)候，若認(rèn)為那些貨物抵得上自己送來的黃金，他就帶著那些雜貨回去，否則，就依然把黃金帶回。隔不多久，后者再來，把留下那里的黃金或是雜貨取去。荷蘭也曾與住民們作過這樣的交易?！敝写宸Q這種物物交換為“沉默貿(mào)易(Silent Trade)”。

物物交換是交換的原始形式，貨幣是在物物交換向商品交換演進(jìn)過程中產(chǎn)生的。臺灣早期社會的原住民只有村社對外界的物物交換經(jīng)歷，而村社內(nèi)部和村社之間未見有物物交換的記載，即使有也只是偶而發(fā)生，至少還未形成群眾性的物物交換，致使“螺錢”和“珠條”缺少演進(jìn)為貝幣的社會條件，只能停滯在裝飾品的階段，還不能稱“螺錢”和“珠條”為貝幣。

商榷之三：貨幣是充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是衡量其它一切商品的價(jià)值尺度，可用來交換一切商品。韓氏認(rèn)為，土槍、鍋、刀、菜刀和徑數(shù)公分、長約三尺寸的鐵棒，以及棉布、毛皮如豹皮、羊皮等都用作通貨。又說，向紅頭嶼的耶阿眉族收買夜光貝時(shí)，用鐵棒作為代價(jià)，他們還是非常珍視的。這實(shí)際是以鐵棒與原住民交換夜光貝，系大陸移民與原住民之問的物物交換。鐵棒對大陸移民來說，不是一般等價(jià)物——貨幣，而是產(chǎn)品(商品)；原住民對鐵棒“非常珍視”，是需要用其加工成器具使用，不是貨幣。即使有多余的鐵棒，也不能像貨幣持有者那樣隨心所欲選購商品，只有找到需要鐵棒又持有其需要的物品，愿意交換的對象，才能實(shí)現(xiàn)其愿望。至于土槍、鍋、刀、菜刀和棉布，以及豹皮、羊皮，都是物物交換的一方持有的物品，不能將參與交換的物品或產(chǎn)品視為貨幣。

三、臺灣的早期貨幣史

臺灣除原住民外，大陸也不斷有移民進(jìn)入。特別是澎湖與福建的泉州毗鄰，至宋代，由于泉州對外貿(mào)易的繁榮，澎湖也相應(yīng)發(fā)展，朝廷將澎湖劃歸為泉州府晉江縣管轄，并實(shí)施中央政府的戶籍管理制度?！度ぶ尽酚涊d：澎湖“城外貿(mào)易，歲數(shù)十艘，為泉州之外”，“訟者取決于晉江縣”。南宋乾道元年七年(1171)，泉州知府汪大猷為加強(qiáng)海防，特在澎湖建造兵營二百間，派官兵長期駐守?？脊殴ぷ髡咴谂旌€發(fā)現(xiàn)多處“宋墟”遺址，出土宋代瓷片和錢幣，表明宋代的澎湖既有商品經(jīng)濟(jì)，又使用宋代錢幣。元代，澎湖的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，朝廷特在澎湖設(shè)立巡檢司管轄澎湖和臺灣等島嶼，這是我國在臺灣諸島嶼上設(shè)立的第一個政權(quán)機(jī)構(gòu)，距今已有六百多年。元末至正年間，汪大淵所撰《島夷志略》載：澎湖“島分三十有六，巨細(xì)相問，坡垅相望，……泉人結(jié)茅為屋居之。氣候常暖，風(fēng)俗樸野，人多眉壽。男女穿長布衫，系以土布。煮海為鹽，釀秫為酒，采魚、蝦、螺、蛤以佐食，爇牛糞以爨，魚膏為油。地產(chǎn)胡麻、綠豆。山羊孳生，數(shù)萬為群，家以烙毛刻角為記，晝夜不收，各遂其生育。工商興販，以樂其利。地隸晉江縣，至元問，立巡檢司。以周歲額辦鹽課中統(tǒng)鈔一十錠二十五兩；別無差科?！蓖舸鬁Y的記載顯示元代的澎湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人，不僅有農(nóng)業(yè)、漁牧業(yè)；還有手工業(yè)，既能自織土布，又能“煮海為鹽”；工商興販，來澎湖的商船由歲數(shù)十艘增加到“歲常數(shù)百艘”，還以紙幣交納海鹽稅。用歷史唯物主義觀點(diǎn)看，澎湖早在宋代就進(jìn)入貨幣經(jīng)濟(jì)的年代。

宋代因北方社會動蕩，致使東南沿海居民渡海到臺灣甚多。他們的生活習(xí)慣與原住民有差異，便自行建立大陸移民的生活區(qū)，主要集中于臺南濱海一帶，主要從事農(nóng)業(yè)種植，有的也經(jīng)商，必然攜帶在大陸使用的錢幣進(jìn)入臺灣，在其生活區(qū)域內(nèi)使用。成書于清乾隆二十八年(1763)的《小琉球漫志》(朱仕玢著)載：“臺地用錢，多趙宋時(shí)錢，

第6篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：和諧社會電信業(yè)普遍服務(wù)

在構(gòu)建和諧社會中，我國電信業(yè)面臨著一個急需解決的重大問題：電信基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間存在著較大的差異。要縮小這個差異，電信業(yè)必須依靠電信普遍服務(wù)，使“任何人在任何地點(diǎn)都能以承擔(dān)得起的價(jià)格享受電信業(yè)務(wù)，而且業(yè)務(wù)質(zhì)量和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁?！?/p>

一、電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵

國際電信聯(lián)盟（ITU）在《世界電信發(fā)展報(bào)告（1998）》中提出實(shí)施普遍服務(wù)的三條標(biāo)準(zhǔn)。而這三條標(biāo)準(zhǔn)即可將普遍服務(wù)的內(nèi)涵概括出來。

1.1可接入性

可接入性指的是有覆蓋全國的電信網(wǎng)絡(luò)，用戶不論在任何地方、任何時(shí)候需要電信服務(wù)，都可以接入電信網(wǎng)絡(luò)。

1.2非歧視性

非歧視性指的是各類用戶應(yīng)當(dāng)受到相同的對待，就價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量而言，不論地理位置或者種族、性別、如何，應(yīng)當(dāng)沒有歧視。

1.3可承受性

可承受性指的是電信服務(wù)的價(jià)格應(yīng)定位在大多數(shù)用戶能夠承受的水平上。我國根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在建設(shè)和諧社會的過程中，不斷地將電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵延伸豐富。到2007年底，我國普遍接入的目標(biāo)己基本上實(shí)現(xiàn)，我國農(nóng)村地區(qū)行政村的通電話率已達(dá)99.2%。今后我國普遍服務(wù)的目標(biāo)是到2010年基本實(shí)現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)”。即在已通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還提供農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入平臺，對部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

二、電信普遍服務(wù)在建設(shè)和諧社會中的必要性

作為最能體現(xiàn)現(xiàn)代化科技生產(chǎn)力的電信業(yè)，已經(jīng)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推動社會文化大繁榮、建設(shè)和諧社會中起了舉足輕重的地位。但電信業(yè)如何在和諧社會的建設(shè)過程中解決更多的問題、發(fā)揮更大的作用，這就依靠推動電信普遍服務(wù)。

2.1社會層面

2.1.1建設(shè)社會主義新農(nóng)村

黨的十六屆五中全會指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。因?yàn)橹挥修r(nóng)村發(fā)展起來了，使農(nóng)民們安居樂業(yè)，城鄉(xiāng)才能和諧發(fā)展，國家才能長治久安?？梢哉f，構(gòu)建和諧社會，必須首先建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時(shí)，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，就需要依靠推進(jìn)普遍服務(wù)不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息消費(fèi)需求，拉動信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的大發(fā)展。

2.1.2消除數(shù)字鴻溝

數(shù)字鴻溝是指：由于收入、受教育水平、所處地域等方面的差異，造成了城鄉(xiāng)居民在掌握和運(yùn)用信息技術(shù)的差距。這個問題如不能很好的解決，將導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會中面臨貧富分化、機(jī)遇不均等問題。因此，建設(shè)和諧社會，必須要消除數(shù)字鴻溝。據(jù)《2007年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示：目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%，而城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)21.6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”差距達(dá)4倍。

由以上數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)我國數(shù)字鴻溝還是較深的，如何填平這就需要普遍服務(wù)。在完成“村村通”工程的同時(shí)，為廣大的農(nóng)村提供INTERNET”服務(wù)，讓廣大的農(nóng)民能夠用上互聯(lián)網(wǎng)、掌握信息。

2.2電信業(yè)層面

電信業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，其自身特點(diǎn)決定了其需要依靠普遍服務(wù)，謀求發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)的角度來看，電信產(chǎn)業(yè)有如下特點(diǎn)：一是自然壟斷性：進(jìn)入、立足電信業(yè)都需要高額的固定資本投資；二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)性：電信需求量增加的越多，每一單位電信需求量分擔(dān)的固定成本降的越來越少；因此，網(wǎng)絡(luò)的效用和成本與用戶數(shù)量有著直接的關(guān)系。所以，現(xiàn)階段各大電信運(yùn)營商都在不斷地?cái)U(kuò)大市場搶奪用戶，謀求發(fā)展。我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有7.45億總?cè)丝冢謾C(jī)甚至固定電話的覆蓋率還不是很高，而城市里幾乎人手一部手機(jī)。因此，農(nóng)村電信市場的增長潛力十分巨大?，F(xiàn)在，各大運(yùn)營商在城市已經(jīng)爭得頭破血流了，應(yīng)避開這紅海（已知的市場空間），運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略到未知的市場空間發(fā)展，把目標(biāo)投向農(nóng)村，使農(nóng)村市場成為電信運(yùn)營商新增用戶的源泉。因此，運(yùn)營商在承擔(dān)普遍服務(wù)，承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，將又獲得了用戶數(shù)及收入的迅速增長，可謂是一件一舉兩得的之事。

2.3用戶層面

我國電信業(yè)在城鄉(xiāng)間的發(fā)展及為不平衡，遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài)，在不使任何人境況變壞的情況下，而不可能再使某些人的處境變好。

推進(jìn)普遍服務(wù)，使廣大的農(nóng)村和西部落后地區(qū)享受到電信基本服務(wù)，這不僅不會到損害城市居民的效益和福利，反而會增加他們的效益和福利，因?yàn)殡娦艠I(yè)有網(wǎng)絡(luò)正外部性：當(dāng)消費(fèi)同樣產(chǎn)品的人數(shù)不斷增加時(shí)，某使用者在消費(fèi)該產(chǎn)品所獲得的效用也將增加。因此，推進(jìn)電信普遍服務(wù)，使廣大農(nóng)民享受到通訊的權(quán)利，無疑給他們帶來了效益和福利；同時(shí)也會增加城市和東部地區(qū)人們的效益和福利。

三、電信普遍服務(wù)中不和諧現(xiàn)象及分析

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國電信普遍服務(wù)還是存在著一定的問題。和諧社會要求實(shí)現(xiàn)電信基本服務(wù)的均等化，使每個人能夠均等的消費(fèi)起電信業(yè)務(wù)、享有到通信權(quán)。但為只有幾戶人家的偏遠(yuǎn)山區(qū)用上電話，投資幾十萬元建設(shè)備，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益。因此，我國的電信普遍服務(wù)存在以下主要問題。

3.1政府指導(dǎo)原則“分片包干”失效

我國普遍服務(wù)采用的是“分片包干”原則。將全國的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū)，根據(jù)各運(yùn)營商的市場份額進(jìn)行義務(wù)分?jǐn)偅蝿?wù)的分配依據(jù)是對每個省的實(shí)施難度進(jìn)行打分，再乘以任務(wù)系數(shù)，計(jì)算出每個省的電信普遍服務(wù)任務(wù)量。這種原則好像體現(xiàn)了公平，但實(shí)事上不然，而且已經(jīng)帶來了許多問題，值得研究。

3.1.1難以真正公平

一是難度系數(shù)和任務(wù)系數(shù)確定過程中指標(biāo)的選取，非常復(fù)雜，難以做到真正地公平。二是任務(wù)分到各運(yùn)營商的總公司，執(zhí)行者卻是其各省公司，忽略了不同地點(diǎn)的成本差異，導(dǎo)致了西部省份難度普遍比東部大。因此，很多運(yùn)營商的省公司有抵觸情緒。

3.1.2沒有約束作用

這是“分片包干”致命的缺陷，因沒有規(guī)定對未完成任務(wù)運(yùn)營商的具體處罰措施，實(shí)際上是個軟約束。運(yùn)營商想完成多少就完成多少，導(dǎo)致很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的普遍服務(wù)實(shí)施不到位。

3.1.3導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)

當(dāng)初“包片分干”政策出臺是為了防止重復(fù)建設(shè)，但如今卻加劇了在發(fā)展較快的農(nóng)村市場的重復(fù)建設(shè)，因?yàn)檫@個強(qiáng)制性政策對無利可圖的邊遠(yuǎn)農(nóng)村是有效的，但對于發(fā)展較快的農(nóng)村市場，例如江浙一帶富裕的農(nóng)村，原先的運(yùn)營商為了利潤早已經(jīng)進(jìn)入，而“包干”后反而強(qiáng)制性地增加了一個新的競爭者，導(dǎo)致了各大的重復(fù)建設(shè)。

3.2運(yùn)營商定位兩難

這里的定位問題，是指運(yùn)營商將普遍服務(wù)如何定位的問題。是當(dāng)作包袱，硬著頭皮按要求把普遍服務(wù)做完，不管利潤；還是當(dāng)作利潤源泉，從中獲取用戶增長、收入增長等回報(bào)。目前，農(nóng)村通信的實(shí)施成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市，且農(nóng)村通信的單位收益都大大低于城市。因此，有些運(yùn)營商常有怠工的情況出現(xiàn)，不利于和諧社會的建設(shè)。而運(yùn)營商在承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任同時(shí)又想獲得高額的回報(bào)，使農(nóng)村市場成為其利潤的源泉，形成一個良性循環(huán)，建設(shè)好和諧社會。這里就有一個非常現(xiàn)實(shí)的問題：運(yùn)營商如何在低ARPU值即低收益的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營。

3.3農(nóng)村用戶只用不消費(fèi)

有這樣一個廣為流傳的事，外地打工的兒子每星期固定時(shí)間給遠(yuǎn)在邊遠(yuǎn)山區(qū)的家里打電話，用鈴響的次數(shù)來表示是否平安?？梢哉f是不花一分錢卻達(dá)到了目的，所以很多運(yùn)營商發(fā)現(xiàn)辛辛苦苦建起來的線路，卻沒有任何收益。不難看到，農(nóng)村用戶消費(fèi)電信服務(wù)的習(xí)慣并未養(yǎng)成，而且由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村用戶會從最節(jié)省的目的出發(fā)來使用電信服務(wù)。

四、電信普遍服務(wù)促進(jìn)和諧社會建設(shè)的策略

我國普遍服務(wù)存在著“分片包干”原則失效、運(yùn)營商定位兩難、用戶只用不消費(fèi)的問題，因此本文從政府、運(yùn)營商兩大角度提出若干策略，來化解這三個問題，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

4.1政府做好推動者

推進(jìn)普遍服務(wù)，促進(jìn)和諧社會，政府要做的就是當(dāng)好推動者。通過一系列的法規(guī)、政策為普遍服務(wù)提供支持。

4.1.1立法

以立法的形式確定電信普遍服務(wù)義務(wù)。通過制定電信普遍服務(wù)的規(guī)劃政策，激勵競爭、激勵提高電信普遍服務(wù)水平，確保信息安全、通信穩(wěn)定、互聯(lián)互通，對各運(yùn)營商的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并將信息及時(shí)公布于眾。

4.1.2成立專門的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)在，我國經(jīng)過多次電信重組后，電信市場的壟斷已經(jīng)被打破，有效競爭逐步形成。另外，我國已加入WTO，伴隨著國際資本涌入中國市場，具有外資背景的電信企業(yè)也會逐漸增多，因此普遍服務(wù)管理工作的難度和工作量必將越來越大。本文認(rèn)為，我國應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)來協(xié)助電信管制部門進(jìn)行管理。在設(shè)立專門的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)符合透明何效率原則，接受公眾、政府部門和其他相關(guān)利益群體的監(jiān)督，定情公告普遍服務(wù)的進(jìn)展情況，并有責(zé)任向政府提出普遍服務(wù)改進(jìn)建議。

4.1.3加快建立普遍服務(wù)基金

2005年，在信息產(chǎn)業(yè)部和財(cái)政部達(dá)成共識后，普遍服務(wù)基金的建立已然確定無疑?，F(xiàn)在，沒有確定的只是時(shí)間和基金的管理方式的問題。那么，普遍服務(wù)基金如何進(jìn)行管理呢，在這里本文想借鑒印度的成功經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)閮蓢前l(fā)展中的人口大國，且印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯落后于中國的背景下，但其農(nóng)村地區(qū)的普遍服務(wù)卻取得了卓越的成績。而這很大程度上得益于其普遍服務(wù)基金的建立，引入了競爭機(jī)制。印度普遍服務(wù)基金由電信部下屬的基金管理部管理，通過競標(biāo)的方式來選擇運(yùn)營商。基金管理部的主要職責(zé)是制定投標(biāo)程序，包括投標(biāo)條款和條件，然后評估各運(yùn)營商的投標(biāo)方案，最后選擇普遍服務(wù)提供商。此外，基金管理部還要持續(xù)監(jiān)控普遍服務(wù)運(yùn)營商每一個環(huán)節(jié)的情況。在進(jìn)行招標(biāo)之前，基金管理部根據(jù)招標(biāo)地區(qū)的地理、人口特點(diǎn)，聘請專家計(jì)算出這個地區(qū)實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)需要多少投資，然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算出招標(biāo)的最高補(bǔ)貼數(shù)額。在招標(biāo)過程中，基金管理部提出一系列要求，包括計(jì)算好的投資計(jì)劃和建設(shè)方案，然后選擇報(bào)價(jià)最低的（報(bào)價(jià)應(yīng)低于政府提出的最高補(bǔ)貼數(shù)額）運(yùn)營商為該地區(qū)提供接入服務(wù)。

4.2運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營

4.2.1送科技下鄉(xiāng)

各大運(yùn)營商在推進(jìn)普遍服務(wù)建設(shè)的同時(shí)，可以送科技下鄉(xiāng)，了解農(nóng)村用戶的需求，使他們接觸電信基礎(chǔ)服務(wù)，讓他們享受到使用電信服務(wù)的好處，培養(yǎng)他們的消費(fèi)習(xí)慣。

運(yùn)營商在送科技下鄉(xiāng)時(shí)就可以深入了解農(nóng)民需求，例如運(yùn)營上可就農(nóng)民在農(nóng)作的時(shí)候說關(guān)心的氣候以及銷售渠道等有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的外部環(huán)境問題，開發(fā)出相應(yīng)的業(yè)務(wù)；也可以專就農(nóng)村的勞務(wù)輸出對通信的需求開發(fā)新的業(yè)務(wù)。真正的想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急。

4.2.2補(bǔ)貼農(nóng)民

本文認(rèn)為要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村用戶不花錢就能用電信服務(wù)的心理，除了大力的宣傳之外，還要切實(shí)讓農(nóng)村的用戶感受到電信服務(wù)的好處。比如說在只要有了通話，那么按通話的時(shí)間，運(yùn)營商或政府給予一定的獎勵，這筆錢可以從普遍服務(wù)基金里拿出來。同時(shí)，也可以補(bǔ)貼給使用電信量大的農(nóng)戶，不斷拉動農(nóng)民對電信的消費(fèi)需求。變普遍服務(wù)這種強(qiáng)制性手段為收入的再分配，對窮人、農(nóng)民進(jìn)行主動補(bǔ)貼。變城鄉(xiāng)間的不和諧為和諧，帶動運(yùn)營商普遍服務(wù)的積極性。

4.2.3實(shí)現(xiàn)低ARPU值下的運(yùn)營

普遍服務(wù)運(yùn)營商找準(zhǔn)定位的關(guān)鍵就是要解決：如何在低ARPU值的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營。那么如何解決，本文認(rèn)為，首先，運(yùn)營商在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)利用最為經(jīng)濟(jì)合理也適合當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)。例如選擇450M無線接入系統(tǒng)應(yīng)用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村通信，經(jīng)濟(jì)方便。其次，為農(nóng)民提供貼心服務(wù)。例如中國移動推出了“農(nóng)信通”的業(yè)務(wù)品牌和相關(guān)業(yè)務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格、供求信息、科技信息等通過“農(nóng)信通”的平臺送到農(nóng)民手上。而且“農(nóng)信通”的價(jià)格定為1～2元/月，價(jià)格低，這對農(nóng)民有一定的吸引力。到2006年10月，“農(nóng)信通”用戶已經(jīng)達(dá)到1267萬。這樣，吸引到更多的農(nóng)民用戶，即可在農(nóng)村低成本運(yùn)營好。自然，運(yùn)營商在普遍服務(wù)中的位置也會擺的準(zhǔn)。其次，培育良好的用戶群。例如在剛進(jìn)入時(shí)采取免費(fèi)使用期或低價(jià)策略培育用戶群，培養(yǎng)他們真正形成使用電信服務(wù)的習(xí)慣。

在和諧社會的建設(shè)過程中，我國的電信普遍服務(wù)只有在政府不斷地推動下，運(yùn)營找準(zhǔn)自己的定位，實(shí)現(xiàn)低收益情況下低成本運(yùn)營，才能夠消除種種不和諧現(xiàn)象，達(dá)到帕累托最優(yōu)。

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[4]游五洋.中國電信普遍服務(wù)現(xiàn)狀分析和研究[J].當(dāng)代通信，2005，（03）.

第7篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

回顧中國都市報(bào)業(yè)，在2000年以后其數(shù)量走勢呈明顯的拋物線，在2005前后達(dá)到頂點(diǎn)。以北京為例，2000年《北京娛樂信報(bào)》和《勞動午報(bào)》分別由《戲劇電影報(bào)》、《北京工人報(bào)》變身為都市報(bào)，2001年5月28日，北大文化和人民日報(bào)社共同投資創(chuàng)辦《京華時(shí)報(bào)》，一時(shí)間，北京市場上涌現(xiàn)了七八家都市報(bào)；2003年《新京報(bào)》誕生，2004年《競報(bào)》出爐，此時(shí)，北京市場上的都市報(bào)高度飽和，達(dá)數(shù)十家，但從2007年到2009年，北京都市報(bào)數(shù)量開始下降，經(jīng)常能看到的都市報(bào)紙只剩下5家左右。

不僅在北京，各地都市報(bào)經(jīng)過10多年的長足發(fā)展與激烈競爭，目前都面臨發(fā)展瓶頸，多家報(bào)社因經(jīng)營問題退出了當(dāng)?shù)貓?bào)業(yè)市場，或改變出版周期減少生存壓力。因此都市報(bào)的轉(zhuǎn)型以及如何轉(zhuǎn)型，已成為近年業(yè)界及學(xué)界爭相討論的熱點(diǎn)。

其實(shí)，早在本世紀(jì)初，一些有先見之明的都市報(bào)就在行業(yè)發(fā)展如火如荼之際悄然轉(zhuǎn)型，并隨著新媒體的勃興向縱深發(fā)展。筆者認(rèn)為，中國都市報(bào)業(yè)的變化呈現(xiàn)出三大趨勢，在按自身邏輯不斷演進(jìn)的過程中，直接影響到未來的報(bào)業(yè)格局及報(bào)紙的型態(tài)。

趨勢一：都市新移民成為主流讀者

都市新移民，主要指改革開放后遷居到各大城市的第一代或第二代移民。隨著都市新移民數(shù)量的增加，報(bào)紙的讀者結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生變化。對于打著新主流媒體旗號的都市報(bào)而言，如何持續(xù)吸引眾多城市新移民，成為報(bào)紙轉(zhuǎn)型的依據(jù)及成功的關(guān)鍵所在，也是城市報(bào)業(yè)競爭中立于不敗之地的不二法門。

以廣東為例，作為新移民比較集中的省份。一直以來，《南方都市報(bào)》是珠三角地區(qū)新客家人最喜愛的報(bào)紙，它創(chuàng)刊后迅猛成長的故事跟珠三角地區(qū)不斷增加的新客家人的命運(yùn)聯(lián)系在一起。深圳作為典型的移民城市，貼近他們的“南都”從一開始就輕松地侵入，一路攻城掠地，沒幾年便成為深圳零售量最大的報(bào)紙之一，實(shí)現(xiàn)了它跨地域擴(kuò)張的第一步目標(biāo)。但是在廣州，由于新移民無論在人口上還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力上都不占據(jù)優(yōu)勢，市民大多偏向廣東本土色彩濃厚的《廣州日報(bào)》，加之《廣州日報(bào)》在經(jīng)營上又領(lǐng)先一步，因此過去十多年《廣州日報(bào)》無論發(fā)行量還是廣告量一直處于龍頭老大的地位，但今天它的優(yōu)勢地位已經(jīng)被動搖。

這一趨勢是廣州新移民的巨大推力造就的。一方面，珠三角地區(qū)新客家的數(shù)量與日俱增，變得越來越龐大；另一方面，他們的購買力也在不斷提升，越來越凸現(xiàn)出廣告的價(jià)值。在廣州高校和報(bào)刊零售市場，據(jù)筆者了解，《南方都市報(bào)》的發(fā)行量超過了《廣州日報(bào)》，只是在固定訂戶上處于下風(fēng)――在廣告商眼里，訂戶的廣告商業(yè)價(jià)值遠(yuǎn)比零售讀者對象高。但是，隨著包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的廣大新移民成家立業(yè)，《南方都市報(bào)》的固定訂戶逐漸上升。還有一個不容忽視的因素是，本地舊居民對房產(chǎn)、汽車等大宗商品的剛性需求已趨于飽和，新移民則替代他們成為消費(fèi)主力，因而廣告的投放也不斷向都市報(bào)轉(zhuǎn)移。據(jù)內(nèi)部消息，今年前三季度《南方都市報(bào)》的廣告量首次超越《廣州日報(bào)》。即便《南方都市報(bào)》的廣告量今年不會超過《廣州日報(bào)》，但筆者認(rèn)為《南方都市報(bào)》的發(fā)行量及廣告量會在近一兩年內(nèi)超過《廣州日報(bào)》。

在北京，擁有新移民讀者最多的報(bào)紙是《新京報(bào)》。據(jù)新生代數(shù)據(jù)公司春季調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，《新京報(bào)》讀者為社會主流人群：學(xué)歷較高，收入較高，消費(fèi)能力較強(qiáng)，報(bào)紙閱讀習(xí)慣穩(wěn)定，他們對房產(chǎn)、汽車、家電、IT、旅游、時(shí)尚消費(fèi)產(chǎn)品等的消費(fèi)需求和行為均排在北京都市類報(bào)紙的首位，極富廣告價(jià)值?！缎戮﹫?bào)》今后極有可能成為北京地區(qū)都市報(bào)的領(lǐng)頭羊。

在中國城市化加速過程中，誰能爭奪新移民，誰就能掌握未來的主流讀者。新移民中的中堅(jiān)，是近20年來涌入大都市的各路精英以及數(shù)目龐大的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。對于后者，媒體及廣告商一向冷落他們，但正是他們源源不斷地成為報(bào)紙的主流讀者。近10年來，他們和其他新移民一起，改變了都市的人口結(jié)構(gòu)以及文化結(jié)構(gòu)，是品質(zhì)與時(shí)尚的主流追求者。那些注重培育潛在讀者群的報(bào)紙，現(xiàn)在到了得到回報(bào)的時(shí)候了。

趨勢二：報(bào)紙的精英化、周報(bào)化

近年來，業(yè)界及學(xué)界討論較多的一個話題是都市報(bào)的主流化轉(zhuǎn)型。何謂主流，都市報(bào)如何向主流化轉(zhuǎn)型，這些都存在爭議，這里姑且不談。在筆者看來，都市報(bào)存在一個明顯的趨勢，即報(bào)紙內(nèi)容的精英化和報(bào)紙類型的周報(bào)化。

一般而言，都市報(bào)的定位就是大眾化，都市報(bào)就是大眾報(bào)紙，它們追求深入都市生活、貼近市民需求，通常擁有巨大的發(fā)行量。但是，在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，大眾報(bào)紙受到的威脅最大，生存空間越來越小，報(bào)紙的精英化是應(yīng)對危機(jī)的有效手段。從長遠(yuǎn)看，都市報(bào)會在精英化的道路上越走越遠(yuǎn)，以中高端讀者為主要對象，影響有較高社會經(jīng)濟(jì)地位的主流群體。它們將不再以百萬大報(bào)為追求目標(biāo)。實(shí)際上，今后要維持都市報(bào)巨大的發(fā)行量是不可能的，也是得不償失的。

都市報(bào)的精英化其實(shí)也是整個報(bào)紙發(fā)展的趨勢，這一趨勢是因受到以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體不斷擠迫造成的。在當(dāng)下資訊過剩的時(shí)代，大眾化報(bào)紙內(nèi)容所呈現(xiàn)出的同質(zhì)化、淺層化很容易被網(wǎng)絡(luò)閱讀所取代。都市報(bào)要避免走向衰落乃至死亡，只有充分體現(xiàn)傳統(tǒng)媒體內(nèi)容為王的精神，倡導(dǎo)主流價(jià)值觀，從報(bào)道內(nèi)容上以對社會具有廣泛或深層意義的新聞為報(bào)道重點(diǎn)，追求一種對社會發(fā)展的持續(xù)的、深入的推動力量。從某種角度講，精英化的過程也是內(nèi)容向深度拓展的過程，未來的都市報(bào)一定是有深度的報(bào)紙。

周報(bào)化也將是都市報(bào)的一個趨勢。前文提到，早在2007年，北京的《華夏時(shí)報(bào)》便由日報(bào)改為財(cái)經(jīng)類周報(bào)。不久前，《競報(bào)》也由日報(bào)變成了周報(bào)?！陡倛?bào)》于5年前由北京日報(bào)社、上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、北京青年報(bào)社共同投資7000多萬創(chuàng)辦，由占有55％股份的北京日報(bào)社負(fù)責(zé)報(bào)社后期的采編運(yùn)營。它退出日報(bào)市場后與北京晨報(bào)社一起運(yùn)作，共用一套編委，并對其中部分人員進(jìn)行整合。今后，全國將有一批都市報(bào)改為周報(bào)。那些在日報(bào)市場缺乏競爭力的都市報(bào)，為應(yīng)對讀者流失、廣告下跌、紙價(jià)上漲等不利因素，變身為周報(bào)不失為一條出路。

在紙媒的生存空間被不斷擠占的情形下，競爭激烈的日報(bào)會逐漸減少，周報(bào)會有所增多。相對于日報(bào)，周報(bào)的生存要容易一些，因?yàn)樗氖袌龈?xì)、受 眾更高端、內(nèi)容更精更細(xì)。都市報(bào)的周報(bào)化與精英化目標(biāo)是一致的，如車之兩輪，并行而不悖。

趨勢三：閱讀的方便性和全方位互動性

網(wǎng)絡(luò)改變了人們的閱讀方式，包括都市報(bào)在內(nèi)的所有報(bào)紙將不得不依從讀者的趣味，使閱讀更加方便，并全方位體現(xiàn)報(bào)紙的互動性。

風(fēng)靡一時(shí)的導(dǎo)讀與索引版充分借鑒了網(wǎng)絡(luò)新聞的首頁形式，帶來報(bào)紙閱讀的一場革命。2006年9月，《廣州日報(bào)》首倡的導(dǎo)讀與索引版不僅在報(bào)業(yè)厚報(bào)時(shí)代滿足了讀者的“淺度閱讀”需要，還可以在很短時(shí)間內(nèi)瀏覽到最重要、最有價(jià)值的內(nèi)容，之后再進(jìn)入通常的“深度閱讀”。不久，其他報(bào)紙也聞風(fēng)而上，《南方都市報(bào)》的主頁版便具同樣的性質(zhì)。

都市報(bào)的互動性不只是體現(xiàn)在報(bào)網(wǎng)互動、報(bào)紙與讀者之間的互動，而是壘方位的立體互動。以《南方都市報(bào)》為例，它的網(wǎng)眼版面于2006年10月10日開版，是“南都”整體改版的一部分。它根據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的互動的現(xiàn)狀，與深度報(bào)道版面、評論版面、媒體自建網(wǎng)站積極配合，改變了單一的互動形式。它與奧一網(wǎng)聯(lián)動制作的特刊《嶺南十拍》，體現(xiàn)了“報(bào)網(wǎng)互動+社區(qū)互動”的基本定位。它的《知道》版借鑒“貼吧”，編輯通過電子郵件收集讀者稿件，然后將其以發(fā)帖人的身份發(fā)表。編輯還根據(jù)讀者的疑問設(shè)置專家博客及讀者點(diǎn)題欄，邀請專家答疑解惑?！秷D庫》版面則設(shè)置《拍吧》，長期向類似拍客的作者征稿。

第8篇：居民需求調(diào)查報(bào)告范文

一、農(nóng)民教育消費(fèi)力的內(nèi)涵及其現(xiàn)狀

(一)農(nóng)民教育消費(fèi)力的內(nèi)涵

消費(fèi)力按照馬克思的闡釋,是指“消費(fèi)的能力是消費(fèi)的條件,因而是消費(fèi)的首要手段,而這種能力是一種個人才能的發(fā)展,一種生產(chǎn)力的發(fā)展”①,即認(rèn)為消費(fèi)力是同個人才能相聯(lián)系的消費(fèi)消費(fèi)品的能力。我國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要創(chuàng)始人尹世杰教授堅(jiān)持了馬克思的觀點(diǎn),同時(shí)又根據(jù)自己研究的心得在《消費(fèi)力經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中概括總結(jié)出消費(fèi)力的確切概念,使消費(fèi)力的內(nèi)涵更加豐富和完善。他認(rèn)為所謂消費(fèi)力或消費(fèi)能力,是指消費(fèi)者為了滿足自己的物質(zhì)文化需要對消費(fèi)資料(包括勞務(wù))進(jìn)行消費(fèi)的能力。消費(fèi)力可以分為物質(zhì)消費(fèi)力和精神消費(fèi)力。盧嘉瑞教授認(rèn)為,消費(fèi)力包括購買力和消費(fèi)消費(fèi)品的能力,其中居民的購買力還應(yīng)包括信貸力,即居民從銀行獲取貸款和償還貸款的能力,且這種信貸力絕不是虛假的購買力。②參照上述,本文認(rèn)為農(nóng)民教育消費(fèi)力的內(nèi)涵可以這樣界定:首先,指農(nóng)民在很大程度上由收入水平?jīng)Q定的教育支出能力。本文著重研究的是一種狹義的教育支出,即農(nóng)民為使其子女接受教育而作出的支出(本文只探討農(nóng)民為使其子女接受高等教育所作出的支出),主要包括學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)和在校期間的生活費(fèi)等,而不包括農(nóng)民本人為了提高自身素質(zhì)所進(jìn)行的教育消費(fèi),如書報(bào)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等;其次,指農(nóng)民的教育信貸力(本文只探討農(nóng)民子女為接受高等教育而擁有的信貸力),即農(nóng)民子女及時(shí)獲取助學(xué)貸款和按時(shí)償還貸款的能力;最后指農(nóng)民消費(fèi)教育資源的能力,表現(xiàn)為農(nóng)民對教育的認(rèn)知能力。這是由地區(qū)傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)民自身受教育的程度及其知識結(jié)構(gòu)等因素所決定的,是一種主觀的能力。

限于篇幅,本文以高等教育為例,僅研究農(nóng)民教育消費(fèi)力內(nèi)涵的前兩個方面,即把農(nóng)民的高等教育支出能力和高等教育信貸力作為研究對象。

(二)農(nóng)民教育消費(fèi)力的現(xiàn)狀

1.高等教育試行并軌招生后農(nóng)民人均純收入的變化與高等教育收費(fèi)變動的比較

1996年,我國高等教育試行并軌招生。由表一可以看出,1996年至2005年,我國農(nóng)民的人均純收入呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,由1996年的1926元增長至2005年的3255元,在十年的時(shí)間里增長了將近兩倍。

我國的高等教育收費(fèi)從1996年起也呈現(xiàn)上升的趨勢,且增長幅度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民人均純收入的增長幅度?；仡櫸覈叩冉逃召M(fèi)的歷史沿革,大致可以分為三個階段:一是從建國到1988年,這一時(shí)期我國的高等教育實(shí)行的是免費(fèi)制度;二是從1989年到1995年,這一時(shí)期是低收費(fèi)階段,大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的成本由國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。1989年,國家邁出高等教育收費(fèi)改革的第一步,但只是象征性的收取200元;三是從1996年至今,隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教育經(jīng)費(fèi)的需求也在不斷的增長,國家財(cái)政已不可能負(fù)擔(dān)全部的教育費(fèi)用,于是部分教育經(jīng)費(fèi)成本開始向?qū)W生及其家長轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。1996年,我國高等教育試行并軌招生,學(xué)費(fèi)超過兩千元,是1989年200元收費(fèi)的10倍!2000年,學(xué)費(fèi)普遍高于4000元;2004年以來,一些重點(diǎn)院校的學(xué)費(fèi)普遍超過6000元,普通院校的平均收費(fèi)也在5000元左右,藝術(shù)院校的學(xué)費(fèi)甚至高達(dá)萬元!我國的高等教育收費(fèi)在不到20年的時(shí)間里漲了20多倍!但通過表一觀察到,1996年至今我國農(nóng)民人均純收入的增長還不到兩倍!

目前一名大學(xué)生一年的花費(fèi)(包括學(xué)費(fèi),住宿費(fèi),生活費(fèi))約為1萬元,四年本科將花費(fèi)近4萬元,而2005年我國農(nóng)民人均純收入是3255元,這需要一個四口之家的農(nóng)村家庭幾乎四年不吃不喝才能供養(yǎng)一名大學(xué)生直到畢業(yè)!中西部地區(qū)的人均純收入更低,根據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)年鑒的有關(guān)統(tǒng)計(jì),2004年位于我國中部的湖南省農(nóng)民人均純收入為2837.76元,西部的甘肅省僅為1852.22元,以如此低的收入去供養(yǎng)一名大學(xué)生所面臨的困難更是可想而知!

由這些令人觸目驚心的數(shù)字可以看出,我國高等教育收費(fèi)與農(nóng)民人均純收入之間的比例嚴(yán)重失衡,農(nóng)民的高等教育支出能力相當(dāng)?shù)拖?。絕大多數(shù)農(nóng)民需要在嚴(yán)重壓縮自身生存資料的情況下供子女上大學(xué)。

2.農(nóng)民高等教育信貸力分析

為了概念上的統(tǒng)一,這里把農(nóng)村大學(xué)生作為普通的農(nóng)民,但需要明確的是,農(nóng)村大學(xué)生本身才是取得助學(xué)貸款和償還貸款的主體。

我國的學(xué)生貸款政策主要包括三種形式:一是高校利用學(xué)校資金對學(xué)生辦理的無息貸款;二是國家助學(xué)貸款;三是一般性商業(yè)助學(xué)貸款。高校對學(xué)生辦理的無息貸款是由人民助學(xué)金制度改革而來的,但由于學(xué)校資金的有限性等原因,這項(xiàng)貸款政策目前在各學(xué)校實(shí)施得較少。另外申請商業(yè)貸款的學(xué)生也相對較少,因此實(shí)質(zhì)上對貧困生最重要的貸款方式是國家助學(xué)貸款政策。

農(nóng)民高等教育信貸力的現(xiàn)狀首先表現(xiàn)為取得貸款難。自2004年6月至2006年6月底,全國申請貸款人數(shù)211.1萬人,銀行審批人數(shù)154.3萬人;申請貸款金額171.8億元,銀行審批金額131.7億元,即新機(jī)制實(shí)行兩年,平均每年實(shí)際發(fā)放助學(xué)貸款65.55億元,③但從對助學(xué)貸款的需求來看,至2005年8月,全國高校有貧困生約405萬(中國青少年發(fā)展基金會《中國貧困生調(diào)查報(bào)告》2006年),若按人均6000元計(jì),年貸款需求240億,可見國家的貸款數(shù)額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外,由于政策設(shè)計(jì)的缺陷以及受銀行、學(xué)校等部門的積極性所限,每年仍有27%的學(xué)生申請了但卻拿不到貸款。④可見,農(nóng)民的高等教育信貸力低下。但是,取得貸款難只是農(nóng)民高等教育信貸力低下的一個主要表現(xiàn)。目前,由于農(nóng)民人均純收入水平低以及一部分農(nóng)村大學(xué)生誠信觀念差等原因所造成的學(xué)生不按時(shí)還款的現(xiàn)象日益增多,這是農(nóng)民高等教育信貸力低下的另一主要表現(xiàn)。中國人民銀行下達(dá)的關(guān)于助學(xué)貸款規(guī)定的文件明確提出,對于違約率(指借款畢業(yè)生連續(xù)超過90天不還款的人數(shù)與進(jìn)入還款期的人數(shù)的比率)超過20%并且違約人數(shù)達(dá)到20人的學(xué)校,銀行可以暫不列入編制范圍。如截至2004年3月20日,中國政法大學(xué)進(jìn)入還款期的貸款畢業(yè)生為745人,未按時(shí)、足額還貸款的畢業(yè)生達(dá)到190人,違約率高達(dá)26%,國家助學(xué)貸款因畢業(yè)生還款違約率過高而被迫暫停。⑤

3.農(nóng)民高等教育消費(fèi)的地區(qū)差異由表二可以看出,我國農(nóng)民教育消費(fèi)的地區(qū)差異主要表現(xiàn)在,像人均純收入存在地區(qū)差異一樣,教育消費(fèi)也基本呈現(xiàn)由東向西的遞減趨勢。

雖然數(shù)據(jù)選取的是農(nóng)民教育消費(fèi)的數(shù)據(jù),但高等教育消費(fèi)的地區(qū)差異基本與之一致。其中位于中部的河南省最低,這與省份自身的發(fā)展水平、特點(diǎn)和偏好有關(guān)。除了東部的省份,大部分中西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的教育消費(fèi)水平均低于全國平均水平。總的來說,我國農(nóng)民的高等教育消費(fèi)力低下,特別是中西部農(nóng)村地區(qū)的教育負(fù)擔(dān)更為沉重,高等教育消費(fèi)力亟待提高。

二、農(nóng)民教育消費(fèi)力低下的危害

農(nóng)民教育消費(fèi)力低下對農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民對高等教育的判斷以及整個社會的穩(wěn)定發(fā)展等都會產(chǎn)生一定的消極影響,主要有以下幾個方面:

首先,高等教育收費(fèi)與農(nóng)民人均純收入之間的嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致農(nóng)民消費(fèi)的畸形化。這些高等教育支出是以許多農(nóng)村家庭的一部分成員取消享受資料和發(fā)展資料,僅維持低層次的生存需要為代價(jià)的,甚至是在嚴(yán)重壓縮生存資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,這將直接影響農(nóng)民生活水平的提高,更不要奢談其生活質(zhì)量的提高。這是與扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相違逆的。

其次,在收入有限的前提下,農(nóng)民把收入的一大部分作為高等教育支出,必然會對其再生產(chǎn)產(chǎn)生擠出效應(yīng),即高等教育支出在收入中所占比重過大必然會減少農(nóng)民對再生產(chǎn)的投入。這會進(jìn)一步影響農(nóng)民收入的增加,農(nóng)民連簡單再生產(chǎn)都難以為繼,惶論擴(kuò)大再生產(chǎn)!

再次,在高等教育支出負(fù)擔(dān)日益沉重和大學(xué)生就業(yè)率持續(xù)下降的雙重壓力下,一些地區(qū)出現(xiàn)了新的“讀書無用論”的思潮,這將會引發(fā)嚴(yán)重的教育危機(jī)。許多農(nóng)民不能從長遠(yuǎn)的角度理性看待高等教育投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,他們看不到高等教育對人的發(fā)展的重要性,于是在這些地區(qū)產(chǎn)生了新的“讀書無用論”的思潮,這種思潮將嚴(yán)重影響一部分農(nóng)民對高等教育的判斷。長此以往,必然不利于農(nóng)民教育消費(fèi)力的提高。

最后,高等教育收費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大多數(shù)農(nóng)民的承受能力,這是我國社會不和諧的一個表現(xiàn)。這種不和諧與我國構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)是不相吻合的。黨的十六屆六中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的決定,而農(nóng)民占我國人口總數(shù)的70%以上,從長遠(yuǎn)來看,沉重的高等教育學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)必然會影響到整個社會的安定團(tuán)結(jié),這與構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

三、農(nóng)民教育消費(fèi)力低下的原因分析

造成農(nóng)民教育消費(fèi)力低下的原因是多方面的,不能一概而論,現(xiàn)簡要分析如下:

(一)農(nóng)民人均純收入水平低是造成農(nóng)民高等教育支出能力低下的根本原因

造成農(nóng)民人均純收入水平低的因素有許多,比如農(nóng)民增收的途徑不多、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不合理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)科技含量不高以及農(nóng)民作為弱勢群體的地位沒有得到根本性的改變等。

由表一的相關(guān)數(shù)據(jù)得出,2000年至2005年我國農(nóng)民人均純收入平均僅為2651元,2005年最高,也僅有3255元。消費(fèi)是收入的函數(shù),農(nóng)民收入水平的高低直接決定了其教育支出水平的高低,因此農(nóng)民人均純收入低必然導(dǎo)致農(nóng)民教育支出能力差。

(二)農(nóng)村大學(xué)生在校期間的“高消費(fèi)”是造成農(nóng)民高等教育支出能力低下的重要原因農(nóng)村大學(xué)生所謂的“高消費(fèi)”是相對農(nóng)村家庭的人均純收入而言的。盡管目前我國大學(xué)生消費(fèi)呈現(xiàn)兩極分化的特點(diǎn),許多農(nóng)村大學(xué)生都是在緊衣縮食的情況下完成大學(xué)學(xué)業(yè)的,但不可否認(rèn)的是,農(nóng)村大學(xué)生在校消費(fèi)數(shù)額相對于其家庭收入來說仍然是相當(dāng)高的且呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。除了一部分學(xué)生是由于攀比心理造成盲目消費(fèi)甚至出現(xiàn)借錢消費(fèi)的現(xiàn)象以外,農(nóng)村大學(xué)生的“高消費(fèi)”是由許多客觀因素造成的。首先,基本生活資料以及書本價(jià)格的增長直接導(dǎo)致了農(nóng)村大學(xué)生在校支出的增加;其次,通訊、數(shù)碼產(chǎn)品的日益普及使得手機(jī)、MP3等產(chǎn)品逐漸成為大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中的必備品,這是導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生消費(fèi)增加的一個重要原因;再次,伴隨著大學(xué)生人際交往需求的日益增加,交往消費(fèi)的成本卻日益昂貴,這是導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生消費(fèi)增加的另一個重要原因;最后,現(xiàn)階段大學(xué)生畢業(yè)求職階段的巨大花費(fèi)是造成農(nóng)村大學(xué)生消費(fèi)增加不可忽視的因素。一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,眼下大學(xué)生找工作的平均花費(fèi)為3182元,主要集中在四大方面:制作簡歷,形象包裝,考各種職業(yè)培訓(xùn)證書,交通、通訊、人際關(guān)系等其他費(fèi)用。求職費(fèi)用3182元,比2004年全年全國農(nóng)村居民人均純收人2936元還多。⑥可見,農(nóng)村大學(xué)生的“高消費(fèi)”對不僅收入水平低而且還要為子女支付一大筆高額學(xué)費(fèi)的農(nóng)民來說無疑是雪上加霜。

(三)我國對貧困大學(xué)生不合理的保障機(jī)制和資助結(jié)構(gòu)是造成農(nóng)民高等教育支出能力低下的主要原因目前,我國基本建立起了以獎學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免為主體的、多元化的資助貧困家庭學(xué)生的政策體系,但還存在一些不盡人意之處。其中,助學(xué)貸款問題將在下一點(diǎn)專門談到,這里不再涉及。

我國現(xiàn)行的獎學(xué)金主要包括以下幾種形式:國家助學(xué)獎學(xué)金;優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金;專業(yè)獎學(xué)金;定向獎學(xué)金;研究生獎學(xué)金,包括優(yōu)秀獎學(xué)金和普通獎學(xué)金;學(xué)校自行設(shè)立的各種獎學(xué)金和社會組織或個人為資助貧困家庭學(xué)生或吸引人才而在學(xué)校設(shè)立的各種專項(xiàng)獎學(xué)金。當(dāng)前我國高校普遍采用的是優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金的形式,而農(nóng)村貧困大學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段與城市大學(xué)生存在明顯差距,獲得優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金的機(jī)會相對較小,致使優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金的幫助效果有限。同時(shí),其他形式的獎學(xué)金并沒有得到均衡的發(fā)展,例如中央政府為關(guān)懷廣大貧困家庭學(xué)生而設(shè)立的國家助學(xué)獎學(xué)金就沒有得到很好的應(yīng)用。

我國的勤工助學(xué)政策也存在一些問題。首先,由于高校勤工助學(xué)管理機(jī)構(gòu)多定位為行政角色,致使勤工助學(xué)工作無法朝著以開發(fā)大學(xué)生實(shí)踐教育市場為導(dǎo)向,以滿足大學(xué)生實(shí)踐需要為宗旨的方向發(fā)展。學(xué)校提供的多是諸如清掃教室之類的工作,工資微薄且不能使學(xué)生有效的增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);其次,學(xué)校為貧困大學(xué)生提供的工作崗位有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求,許多申請勤工助學(xué)的同學(xué)都要排隊(duì)等待工作,這便無法有效的緩解貧困大學(xué)生生活困難的處境。

此外,特困補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,范圍還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

(四)農(nóng)村大學(xué)生獲得貸款難以及還貸不及時(shí)的現(xiàn)狀是造成農(nóng)民教育信貸力低下的直接原因第一,從獲取國家助學(xué)貸款的角度來看,目前仍有一部分學(xué)生申請了但卻拿不到貸款。首先,中央政府對助學(xué)貸款的投入不足以及一些地方政府的不作為是導(dǎo)致貸款難的最主要原因。從2004年起,國家加大了對特困生助學(xué)貸款的力度,但地方政府的不作為使得農(nóng)村大學(xué)生取得貸款更難。在2005年夏天的一次會上,時(shí)任教育部副部長張保慶嚴(yán)厲點(diǎn)名批評了八省市在國家助學(xué)貸款方面幾年來幾乎毫無作為,特別是海南、天津竟“一個也沒貸出去!”⑦;其次,銀行缺乏放貸的積極性使得農(nóng)村大學(xué)生取得貸款的難度大大增加。助學(xué)貸款已經(jīng)成為銀行系統(tǒng)不良貸款率最高的品種,因?yàn)樗鼪]有擔(dān)保,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),一旦學(xué)生不能按時(shí)還款,銀行卻對其沒有強(qiáng)有力的約束。造成這一現(xiàn)象的深層次原因是一種制度性的障礙,即我國目前還沒有建立個人信用系統(tǒng),缺乏社會約束機(jī)制,這必然極易導(dǎo)致失信行為,使銀行業(yè)面臨較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);最后,學(xué)校雖然只是在銀行和學(xué)生間起協(xié)調(diào)作用,但如果學(xué)生違約,必然會使學(xué)校的聲譽(yù)受到一定的損失,同時(shí)還要增加支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的比例,因此學(xué)校也沒有對國家助學(xué)貸款表現(xiàn)出較大的積極性。

第二,從償還國家助學(xué)貸款的角度來看,造成一部分學(xué)生不能按時(shí)還款的原因也是多方面的:首先,目前持續(xù)下降的大學(xué)生就業(yè)率和薪酬使得一部分農(nóng)村大學(xué)生沒有固定收入,而且由于他們的家庭異常貧困,一部分靠親朋好友湊來的學(xué)費(fèi)也要償還,于是還債和還貸款的雙重負(fù)擔(dān)使得他們不能按時(shí)還款;其次,一部分農(nóng)村大學(xué)生由于誠信觀念差而惡意欠款。2004年4月,中國政法大學(xué)學(xué)生工作部在學(xué)校主頁上發(fā)表了“致貸款畢業(yè)生的一封信”,并將189名違約畢業(yè)生的姓名和身份證號在學(xué)校主頁上公開。⑧高校學(xué)生的信用狀況已經(jīng)成為制約國家助學(xué)貸款進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

(五)農(nóng)村家庭人口數(shù)量多是造成農(nóng)民高等教育消費(fèi)力低下不可忽略的原因

首先,從城鄉(xiāng)差別來看,農(nóng)村家庭的人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城鎮(zhèn),子女多是加劇農(nóng)村家庭貧困的重要因素。相關(guān)調(diào)查顯示,在尋訪家庭中,45. 2%的貧困家庭有兩個孩子,34.5%的家庭有三個孩子,四個孩子的家庭比例為8.7%,還有2. 8%的家庭有5個或5個以上子女。⑨收入水平直接決定了對高等教育的消費(fèi)能力,農(nóng)民的人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)人口的可支配收入,再加之子女多必然會造成其教育消費(fèi)力的低下。

其次,從東、中、西部農(nóng)村地區(qū)的差別來看,由表二可以看到,東部地區(qū)農(nóng)村家庭的家庭人口數(shù)低于中西部地區(qū),相應(yīng)的其人均純收入與教育消費(fèi)支出均高于中西部地區(qū),家庭人口數(shù)與教育支出能力之間具有明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系?？梢娹r(nóng)村家庭的人口數(shù)量嚴(yán)重制約了其教育消費(fèi)力的發(fā)展。

四、提升農(nóng)民教育消費(fèi)力的舉措

提升農(nóng)民教育消費(fèi)力對維護(hù)社會公平以及構(gòu)建社會主義和諧社會等都具有重要的意義。應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)多種措施的并舉,使農(nóng)民教育消費(fèi)力得到有效的提升。

第一,大力提高農(nóng)民收入。收入水平的高低直接決定了教育支出水平的高低,只有通過有效的措施大幅度的提高農(nóng)民收入,農(nóng)民的高等教育支出才能得到相應(yīng)的增加。提高農(nóng)民收入,一要繼續(xù)實(shí)施價(jià)格支持制度,主要指提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。現(xiàn)階段農(nóng)民收入的主要來源還是農(nóng)業(yè)收入,即通過售賣農(nóng)產(chǎn)品而獲得的收入。筆者認(rèn)為目前農(nóng)產(chǎn)品的總體價(jià)格偏低是造成農(nóng)民收入水平低的重要原因。政府應(yīng)制定能被多方接受的高于市場均衡價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格,從而對農(nóng)民增收起到直接的影響;二要增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入。積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)以吸納更多的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)有序的轉(zhuǎn)移,這將使農(nóng)民收入得到較大幅度的提高。同時(shí),政府還應(yīng)注重維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益;三要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。農(nóng)民應(yīng)該按照市場需求結(jié)構(gòu)來調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷探索和挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力;四要大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)推行農(nóng)村的稅費(fèi)改革,禁止向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派。

第二,國家應(yīng)不斷完善以“獎、貸、助、補(bǔ)、減”為主體的、多元化的資助貧困家庭學(xué)生的政策體系。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2003年農(nóng)村生源的比重在近年來首次與城鎮(zhèn)生源持平。2004年全國普通高校招生報(bào)名人數(shù)總計(jì)723萬,其中農(nóng)村考生人數(shù)為398萬,占報(bào)名總數(shù)的55%,⑩這是建國以來我國農(nóng)村考生人數(shù)首次超過城鎮(zhèn)。農(nóng)村大學(xué)生已經(jīng)成為高校學(xué)生中的龐大群體,因此國家和學(xué)校對農(nóng)村大學(xué)生提供更多的幫助既是重要的,也是必要的。具體來說:(1)建議恢復(fù)人民助學(xué)金制度。這一制度是我國1952年開始實(shí)行的一種幫助貧困學(xué)生接受高等教育的補(bǔ)助方法,經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生根據(jù)家庭情況可獲得金額不等的助學(xué)金。1986年,教育部對此制度進(jìn)行了改革。目前我國的高等教育階段雖然有助學(xué)貸款政策,但農(nóng)村大學(xué)生得到貸款十分困難,而且助學(xué)貸款實(shí)際上是把農(nóng)民的困難延續(xù)了,不能從根本上解決農(nóng)民子女上大學(xué)難的問題。如今我國的財(cái)力已經(jīng)大大增強(qiáng),完全有條件、有能力恢復(fù)人民助學(xué)金制度。農(nóng)村貧困大學(xué)生憑當(dāng)?shù)卣氖杖胱C明即可享受人民助學(xué)金,但要確保發(fā)放對象的確立公開、公正;(2)高校應(yīng)為更多優(yōu)秀的農(nóng)村貧困大學(xué)生提供獲得獎學(xué)金的機(jī)會,確保國家助學(xué)獎學(xué)金等形式得到有效的應(yīng)用;(3)高校應(yīng)積極為農(nóng)村大學(xué)生搭建良好的平臺,提供更多勤工助學(xué)的機(jī)會。不僅使農(nóng)村大學(xué)生能夠利用業(yè)余時(shí)間通過自己的勞動獲得一定報(bào)酬以減輕學(xué)費(fèi)和生活的負(fù)擔(dān),還能從增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā),為他們以后的就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ);(4)國家應(yīng)切實(shí)有效的實(shí)行學(xué)費(fèi)減免制度,該減則減,該免則免,使更多符合條件的學(xué)生得以順利完成學(xué)業(yè)。此外,政府可以考慮在學(xué)費(fèi)上實(shí)行一定的城鄉(xiāng)差別,即按照家庭的年收入水平制定相應(yīng)的帶梯度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以確保更多的農(nóng)村大學(xué)生能夠上的起學(xué)。

第三,我國應(yīng)把國家助學(xué)貸款、高校對學(xué)生辦理的無息貸款和一般商業(yè)性助學(xué)貸款等多種貸款形式有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,提高農(nóng)民的教育信貸力。一要不斷完善國家助學(xué)貸款政策。首先,應(yīng)逐步建立起個人信用系統(tǒng)以減少惡意欠款。筆者認(rèn)為,應(yīng)建立個人信用檔案登記制度,建立一個全國性的信息查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)個人信息的全國共享。助學(xué)貸款信用記錄將直接影響貸款人以后的一切商業(yè)貸款,這必然能有效的抑制惡意欠款。

同時(shí),還要完善個人信用的評估制度,這是控制金融風(fēng)險(xiǎn)的前提;其次,適當(dāng)延長還款期限。目前大學(xué)生低迷的就業(yè)率以及較低的薪酬水平客觀上要求銀行適當(dāng)?shù)难娱L還款期限;再次,建立銀行與學(xué)生之間有效的溝通機(jī)制,使銀行能夠?qū)J款學(xué)生就業(yè)與否、單位變化、收入狀況等基本情況有及時(shí)的了解。這樣,即使學(xué)生沒有按時(shí)還款,銀行也可以與學(xué)生取得及時(shí)的聯(lián)系;

二要加大高校對學(xué)生辦理無息貸款的力度。這種貸款形式由于只需要學(xué)生到期償還本金,因此具有其他兩種貸款形式所不可比擬的優(yōu)點(diǎn),應(yīng)最大限度的發(fā)揮其作用以幫助更多的農(nóng)村貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。據(jù)2006年8月25日的美國《高等教育紀(jì)實(shí)報(bào)》報(bào)道,2006年美國高等教育未來規(guī)劃報(bào)告中指出,大學(xué)應(yīng)提供有關(guān)開支及價(jià)格信息,樹立提高大學(xué)生產(chǎn)力及辦事效率的目標(biāo),鼓勵大學(xué)減少開支,提高教學(xué)質(zhì)量,接納更多低收入家庭學(xué)生。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),我國政府也應(yīng)鼓勵高校甚至通過制定一系列的政策措施來使其減少不必要的開支從而拿出更多的資金來支持無息貸款;三要積極開展生源地貸款。生源地助學(xué)貸款即生源所在地的金融機(jī)構(gòu)面向貧困學(xué)生家長提供的貸款。由于金融機(jī)構(gòu)就在生源地,因此很容易掌握借款家庭的經(jīng)濟(jì)收入、信用狀況及其子女畢業(yè)后的動向。即使貧困生畢業(yè)后去向不定,但由于其家長的遷移率很低,同樣便于及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)。

其中,在生源所在地的金融機(jī)構(gòu)中,農(nóng)村信用社由于其分支機(jī)構(gòu)可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至到村,有利于精簡辦理手續(xù),也有利于了解到貸款人最真實(shí)的信息,使放貸行為更加科學(xué),因此具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)將生源地助學(xué)貸款作為國家助學(xué)貸款的一種重要補(bǔ)充形式給予重視并支持其推廣。

第四,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整人口政策,使之更符合我國國情。目前我國實(shí)行的是城鎮(zhèn)一對夫婦只能生育一胎,農(nóng)村一對夫婦最多能生育二胎的人口政策。

這一政策帶來的后果是:相對于城市人口增長較慢的現(xiàn)狀,農(nóng)村的二胎出生率竟高達(dá)88.86%,11其中,以文盲半文盲夫婦的超生居多,超生三胎甚至四胎的事也屢見不鮮。農(nóng)村人口增長過快,再加上貧窮的惡性循環(huán),必然使農(nóng)民的生活水平長時(shí)間難以得到提高,更不要奢談增加教育消費(fèi)支出。因此,筆者認(rèn)為,在“控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)”基本國策的指導(dǎo)下,在人口政策的具體執(zhí)行上應(yīng)有所調(diào)整:要逐步取消生育子女?dāng)?shù)量上的城鄉(xiāng)差別,在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)也要積極宣傳并有效實(shí)施“只生一個好”的政策,鼓勵少生優(yōu)生。