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關(guān)鍵詞:公共關(guān)系教學(xué);行政管理專業(yè);意義;現(xiàn)狀;解決方案
公共關(guān)系學(xué)是高校行政管理專業(yè)的必修課,應(yīng)該說,在行政管理的課程設(shè)置中,還是占有比較重要的地位。公共關(guān)系學(xué)本身雖然是一門獨(dú)立的學(xué)科,但在一定程度上卻仍依賴于其他學(xué)科的發(fā)展,尤其是管理學(xué)。于是,就產(chǎn)生了這么一種情況,一方面,公共關(guān)系學(xué)是行政管理專業(yè)的必修課,很重要,應(yīng)該引起高度重視;另一方面,它的學(xué)科地位還不夠高,缺乏相對(duì)的獨(dú)立性,制約發(fā)展的因素太多,直接影響到了行政管理學(xué)的發(fā)展。根據(jù)對(duì)此現(xiàn)象的分析,筆者產(chǎn)生了三個(gè)疑問:一是公共關(guān)系教學(xué)對(duì)高校行政管理專業(yè)而言,究竟具有什么意義?畢竟,如果只談意義的大小和重要程度未免過于抽象,研究成果也會(huì)流于形式,缺乏價(jià)值。二是在現(xiàn)實(shí)的行政管理專業(yè)的公共關(guān)系教學(xué)中,公共關(guān)系學(xué)本身究竟是處于一個(gè)什么樣的現(xiàn)狀?為什么會(huì)這樣?
因?yàn)槌浞值亓私猬F(xiàn)實(shí)有利于我們對(duì)問題的進(jìn)一步分析并得出解決方案。三是如果現(xiàn)狀不容樂觀,如何才能走出困境?這是本文最關(guān)注的問題,也是本文寫作之最終目的。
一、公共關(guān)系教學(xué)對(duì)于高校行政管理專業(yè)的意義。
考察公共關(guān)系教學(xué)對(duì)高校行政管理專業(yè)的意義,首先應(yīng)該從兩者的研究?jī)?nèi)容入手,尋找它們的共同區(qū)間,找到了這個(gè)區(qū)間,意義就顯而易見了。行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容比較廣泛,是由其研究對(duì)象所決定的。隨著這門學(xué)科的發(fā)展,其研究?jī)?nèi)容也不斷豐富和發(fā)展。概括地說,包括政府自身的結(jié)構(gòu)、功能及其對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)的規(guī)律,具體地說,包括行政職能、行政環(huán)境、行政組織、行政首長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)群體、國家公務(wù)員、行政決策與執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政法制、行政機(jī)關(guān)管理、行政管理的方法與技術(shù)、行政效率與改革等等。由此可見,行政管理學(xué)關(guān)注的面極其廣泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共關(guān)系學(xué)是研究組織與公眾之間傳播和溝通的行為、規(guī)律和方法的一門科學(xué)。它旨在通過塑造良好的組織形象,利用有效的傳播和溝通手段,達(dá)成公眾對(duì)組織的了解、認(rèn)可與合作[1 ]。公共關(guān)系學(xué)既有較強(qiáng)的理論性又有較強(qiáng)的應(yīng)用性,這就決定了學(xué)習(xí)這門學(xué)科必須注意理論與實(shí)踐的結(jié)合。因此,公共關(guān)系學(xué)所關(guān)心的內(nèi)容恰恰是行政管理學(xué)所需要的,在行政管理學(xué)看來,公共關(guān)系學(xué)是一種極其有用的工具,行政管理學(xué)只需要提出需要的內(nèi)容,公共關(guān)系學(xué)則根據(jù)需要去完成。所以,在管理類專業(yè)設(shè)置這門課程就顯得十分重要,沒有了公共關(guān)系學(xué),行政管理就如同斷了一臂。
歸納起來,公共關(guān)系學(xué)使攻讀管理類專業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系在現(xiàn)代管理中的性質(zhì)、意義和作用,學(xué)習(xí)和理解公共關(guān)系管理的概念和基本原理,了解和掌握組織與公眾溝通的過程、手段和方法,最終的目的是努力培養(yǎng)現(xiàn)代公共關(guān)系意識(shí),完善自身的公共關(guān)系素質(zhì),提高實(shí)際公共關(guān)系能力,將所學(xué)的理論知識(shí)和操作技能運(yùn)用到工作實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐中去。
公共關(guān)系學(xué)是行政管理專業(yè)中必不可少的核心課程之一,其理論部分是對(duì)行政管理理論的重要補(bǔ)充和完善,其實(shí)務(wù)部分是行政管理學(xué)生所必備的技能。
二、當(dāng)前高校行政管理專業(yè)中公共關(guān)系教學(xué)的現(xiàn)狀。
既然公共關(guān)系教學(xué)在行政管理專業(yè)中的意義舉足輕重,那么,它是不是真的就處于這么一個(gè)良好的現(xiàn)狀呢?當(dāng)然,成績(jī)首先是不應(yīng)該被回避的。應(yīng)該說,通過努力,高校公關(guān)教學(xué)成績(jī)顯著,呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是發(fā)展的速度快、規(guī)模大。全國大部分高校的行政管理專業(yè)都開設(shè)了公共關(guān)系課程,教師和學(xué)生數(shù)量都有較大增長(zhǎng),為我國行政管理人才的培養(yǎng)立下了汗馬功勞,由此也在一定程度上帶動(dòng)了公共關(guān)系學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的發(fā)展和壯大。[論/文/網(wǎng) LunWenData/Com]
二是與行政管理學(xué)形成了良好的互補(bǔ)關(guān)系,互相促進(jìn),共同發(fā)展,與此同時(shí),公共關(guān)系教學(xué)水平有一定的提高,配套的系列教材建設(shè)已經(jīng)開始,師資水平也直線上升。
三是無論在校內(nèi)還是在社會(huì)上,公共關(guān)系的教學(xué)效果已得到普遍認(rèn)可和重視,培養(yǎng)出的學(xué)生在人才市場(chǎng)受到歡迎,而社會(huì)和企業(yè)對(duì)高層次公關(guān)人才的需要正呈現(xiàn)上升趨勢(shì)[ 2 ]。
當(dāng)然,高校公關(guān)教學(xué)雖然成績(jī)顯著,但同時(shí)也存在不少的問題,必須下決心、花力氣盡快解決,這也是本文寫作的意義之所在。
第一,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
盡管現(xiàn)在我們擁有一支數(shù)量巨大的專業(yè)教師隊(duì)伍,但是,由于我國高校專業(yè)設(shè)置上的問題,基本上就沒有科班出身的教師,這就使得教師整體素質(zhì)參差不齊,這種情況在行政管理專業(yè)的教學(xué)中尤其明顯。因?yàn)橐话阍盒6紱]有公共關(guān)系專業(yè),公關(guān)教師大多是由其他學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)科研工作轉(zhuǎn)而從事公關(guān)教學(xué),主要精力仍用于原來的專業(yè)研究,所以行政管理專業(yè)中公共關(guān)系的教學(xué)任務(wù)實(shí)際上是由其他學(xué)科的教師在承擔(dān),這必然會(huì)對(duì)整個(gè)公共關(guān)系學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
第二,教材的編寫和使用問題重重。
目前的教材種類繁多,但質(zhì)量上乘者則少之又少,況且,大部分教材是為公共關(guān)系專業(yè)教育或者職業(yè)教育服務(wù),很少有適合于行政管理專業(yè)學(xué)生使用者[3 ]。雖然公共關(guān)系專業(yè)教材有一定的廣泛適用性,但對(duì)于不同專業(yè)的學(xué)生也應(yīng)區(qū)別對(duì)待,畢竟不同專業(yè)對(duì)于同一門課的要求不一樣。
第三,公共關(guān)系的理論研究水平亟待加強(qiáng)。
一方面,學(xué)習(xí)公關(guān)專業(yè)的教師很少,在很大程度上影響公共關(guān)系理論研究的進(jìn)行;另一方面,國家在該學(xué)科的研究經(jīng)費(fèi)投入較少,國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)寥寥,教師就某一問題進(jìn)行切磋的機(jī)會(huì)太少,也不利于學(xué)習(xí)借鑒國外的新理論和新經(jīng)驗(yàn)。理論可以指導(dǎo)實(shí)踐,理論水平的欠缺自然也會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐水平的降低。整個(gè)學(xué)科的研究水平欠缺,對(duì)于日常教學(xué)來講,受到制約和影響也是必然的了。
三、走出公共關(guān)系教學(xué)的困境。
首先,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍是學(xué)科發(fā)展的核心,學(xué)校應(yīng)有組織、有計(jì)劃、分步驟地逐漸完善公關(guān)教師隊(duì)伍,可以以院系的名義聘請(qǐng)一些公關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)期從事公關(guān)活動(dòng)的資深專家作為校(院)系外聘教授或名譽(yù)教授,每年給學(xué)生開課,由此也帶動(dòng)教師教學(xué)水平的提高。有條件的話可以引進(jìn)一些既有公關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、又有深厚理論素養(yǎng)的公關(guān)人才,補(bǔ)充到高校公關(guān)師資隊(duì)伍中來。同時(shí),鼓勵(lì)教師參加一些全國性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不定期或者定期地舉行一些針對(duì)教師的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)水平。要注意對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn),將不利條件轉(zhuǎn)化為有利條件。
其次,在教學(xué)方法和教材建設(shè)方面加大投入,爭(zhēng)取突破。公共關(guān)系學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用性學(xué)科,這就要求理論教學(xué)必須結(jié)合中國實(shí)際,特別是要結(jié)合中國行政管理的實(shí)際,形成獨(dú)具特色的教學(xué)方法和配套教材。在教材建設(shè)方面,要組織有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者編寫適合于不同專業(yè)的公共關(guān)系學(xué)的示范教材,鼓勵(lì)教材多樣化,不僅采用書本教材,還要采用影音教材等多媒體手段,能夠化說教為感知、化抽象為具體、化枯燥為生動(dòng)。在教學(xué)方法上,要鼓勵(lì)教師之間互相交流,還要充分注意到公共關(guān)系學(xué)的學(xué)科特點(diǎn),有意識(shí)地將說教式教育轉(zhuǎn)變成實(shí)踐式教育[4 ],一方面要保證學(xué)生理論水平的提高,另一方面又要注意學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。例如,可以開展案例討論,舉辦學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)大賽、商務(wù)洽談策劃、新聞會(huì)等情景模擬[5 ]。這需要公共關(guān)系學(xué)教師不懈努力,不斷進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新改革,挖掘?qū)W科潛力,實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式多樣化,多設(shè)計(jì)、安排課堂技能訓(xùn)練,靈活把握教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
再次,重視公共關(guān)系學(xué)理論研究,鼓勵(lì)創(chuàng)新性成果。國家和學(xué)校應(yīng)對(duì)公共關(guān)系學(xué)的基礎(chǔ)理論研究給予高度重視,加大投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),多創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì),爭(zhēng)取我國的公共關(guān)系學(xué)研究與國際上接軌和對(duì)話。同時(shí),又要保持自身的特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。行政管理學(xué)是一門中國特色非常強(qiáng)的學(xué)科,相對(duì)應(yīng)的公共關(guān)系學(xué)自然也不例外,公共關(guān)系學(xué)理論的發(fā)展,必然為行政管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)[1]楊曉峰。把“公共關(guān)系學(xué)”課作為高等學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點(diǎn)[J].大同職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)。2001(3)。
[2]張克非。對(duì)當(dāng)前高校公共關(guān)系教學(xué)的若干思考[J].科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì)。1994(4)。
[3]肖麗萌。改進(jìn)高校公關(guān)教學(xué)之我見[J].公關(guān)世界。1996(1)。
1.深化理論教學(xué),強(qiáng)化理論知識(shí)
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,理論教學(xué)是實(shí)際教學(xué)的重點(diǎn),在有些學(xué)校,甚至是教學(xué)的全部?jī)?nèi)容,這足以說明理論教學(xué)的重要性和必要性。我們要實(shí)行教學(xué)改革,但是理論教學(xué)不能摒棄,相反的,要在實(shí)行其他教學(xué)方法的同時(shí),更加關(guān)注理論教學(xué)的學(xué)習(xí)效果。不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海。只有掌握了豐富的理論知識(shí),了解前人的研究成果,才會(huì)有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,并減少不必要的嘗試和錯(cuò)誤,沿著正確的學(xué)習(xí)方向,不斷發(fā)展進(jìn)步。因此,在課堂上,進(jìn)行理論教學(xué)時(shí),教師要根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)重點(diǎn),適時(shí)的把握課堂重點(diǎn),結(jié)合學(xué)生專業(yè),巧妙的引入新概念,做到有準(zhǔn)備,有區(qū)別的備課上課,真正做到因人而異,因材施教,培養(yǎng)符合專業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型人才。
2.采用案例教學(xué)法
使得學(xué)生活學(xué)活用案例教學(xué)法是通過經(jīng)典案例引入課堂的形式,讓學(xué)生開始接觸事件。并及時(shí)的將新知識(shí)運(yùn)用,提高理論與實(shí)踐的結(jié)合能力,鍛煉學(xué)生的發(fā)散思維。特別的,教師在選擇案例時(shí),一定要深入分析案例反映的問題的時(shí)效性和代表性,清楚案例中隱藏的公關(guān)理論和公關(guān)方法,牢牢把握教學(xué)目標(biāo),對(duì)教學(xué)案例進(jìn)行深入,細(xì)致的分析,對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),使學(xué)生理解案例本質(zhì),學(xué)會(huì)思考方法,避免毫無目的的討論和混亂的思考方式的出現(xiàn),以此來使學(xué)生掌握已學(xué)的理論知識(shí)。在教師引導(dǎo)學(xué)習(xí)之后,教師就可以帶學(xué)生進(jìn)行發(fā)射思維,探求其他的思考點(diǎn),使得學(xué)生能夠全面的看待案例問題,之后在進(jìn)行課堂總結(jié),以此來鍛煉學(xué)生的思維能力。隨著科技的不斷發(fā)展,案例教學(xué)法也可與多媒體技術(shù)相結(jié)合,以此來減少黑板板書的時(shí)間和案例展現(xiàn)的時(shí)間,增加案例的豐富性和生動(dòng)性,增加學(xué)生思考的時(shí)間,啟發(fā)學(xué)生的多器官相結(jié)合的思維模式,鍛煉學(xué)生的想象力和思考力。使得教學(xué)過程豐富多彩,吸引學(xué)生的眼球,提高教學(xué)效率。
3.開展課堂討論,突破課程重點(diǎn)
公共關(guān)系是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,多學(xué)科的交融使得對(duì)于某一公共關(guān)系問題,需要運(yùn)用多種理論和方法來分析和解決,這就需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和深入配合。通過課堂討論的形式,教師分小組來攻克特定公共關(guān)系難題,既培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)問題的思考能力,有給予了學(xué)生在團(tuán)隊(duì)中精誠合作,思維碰撞的機(jī)會(huì),讓學(xué)生在課堂上獲得更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。教師為每個(gè)小組布置一個(gè)題目,小組成員自行挑選能力強(qiáng)的組員擔(dān)任組長(zhǎng),在小組討論的過程中,各成員開動(dòng)腦筋,想到合適的討論方向,小組長(zhǎng)來進(jìn)行思路總結(jié),并確定正確的探索方向,進(jìn)而各組員進(jìn)行補(bǔ)充,不斷充實(shí)答案,補(bǔ)充信息,進(jìn)而得到最終的結(jié)果。課堂討論法提供給學(xué)生足夠的討論時(shí)間,并為學(xué)生創(chuàng)造合作的機(jī)會(huì),各組員集思廣益,鍛煉發(fā)散性思維和創(chuàng)造性思維,營造出與企業(yè)發(fā)展相似的團(tuán)隊(duì)合作氛圍,提高了組員的參與意識(shí)和參與激情,使得課堂更有吸引力和創(chuàng)造力,提高教學(xué)效果。
4.創(chuàng)設(shè)問題情景,鍛煉學(xué)生的應(yīng)變能力
創(chuàng)設(shè)問題情景,讓學(xué)生進(jìn)入公共關(guān)系問題情景中,使學(xué)生產(chǎn)生緊迫意識(shí),更好的發(fā)揮其創(chuàng)造力和鍛煉其思考能力,身臨其境的解決出現(xiàn)的各種問題,提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。對(duì)于好的教學(xué)案例,教師經(jīng)過仔細(xì)推敲,簡(jiǎn)化背景,就可以創(chuàng)設(shè)出合適的情景案例,然后進(jìn)行角色分組和實(shí)際思考,既鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力,又讓學(xué)生在面對(duì)實(shí)際問題的時(shí)候,能夠聯(lián)系自己的理論基礎(chǔ),選擇合適的方式方法,解決問題。創(chuàng)設(shè)問題情景的主體是學(xué)生,因此教師在引導(dǎo)學(xué)生的過程中,一定要鼓勵(lì)學(xué)生的思維創(chuàng)新,學(xué)會(huì)靈活應(yīng)變,教師不能局限與已定的情景,扼殺學(xué)生的創(chuàng)造性思維,只有在多變的環(huán)境中,仍處事不驚的人,才能夠更好的面對(duì)多變的實(shí)際環(huán)境;鼓勵(lì)學(xué)生的自我表達(dá),對(duì)于角色少的,或者是沒有角色份額的學(xué)生要組織他們進(jìn)行早期的排練,提高他們的課堂參與度,活躍課堂,提高教學(xué)效果。
二、結(jié)語
二是開闊了視野。研修班期間,還舉辦了“樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀”、“政府創(chuàng)新”、“城市經(jīng)營的理念與模式”、“政治體制改革”、“反腐敗與廉政建設(shè)”、“危機(jī)管理與媒體溝通”、“美術(shù)與藝術(shù)欣賞”、“音樂欣賞”、“21世紀(jì)的世界與宗教問題”、“分析”、“環(huán)境保護(hù)”等系列講座。這些講座涉及面廣、覆蓋面大,牽涉到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方方面面,有的自己以前很少涉獵過,有的即使有所了解但深入不夠。通過專家結(jié)合實(shí)際、聯(lián)系中外、旁證博引、深入淺出的講解,感覺收獲很大、啟發(fā)很深,不僅拓展了知識(shí)面、開拓了思路,而且對(duì)一些重大問題有了更深刻的理解,對(duì)我做好以后的工作大有裨益。
三是錘煉了黨性。研修班期間,根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,我們先后到西柏坡革命圣地、紀(jì)念館、冉莊抗日戰(zhàn)場(chǎng)舊址和軍事博物館參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),我們感受歷史、重溫歷史,面對(duì)面地接受愛國主義教育、理想信念教育和黨性教育,使自己的思想得到了新的升華、覺悟得到了新的提高、黨性得到了新的增強(qiáng)。由此,我更加深刻地認(rèn)識(shí)到,作為一名年輕的黨員干部,必須牢記黨的歷史,以老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為榜樣,熱愛黨的事業(yè)、忠誠黨的事業(yè),立志把自己的一切獻(xiàn)給黨的事業(yè);必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”,越是在改革開放的新形勢(shì)下,越要艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí),越要謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁。另外,作為這期研修班*學(xué)員黨支部書記,在學(xué)習(xí)期間,我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,始終做到慎言、慎行、慎獨(dú)。同時(shí),能夠引導(dǎo)和帶領(lǐng)其他同志遵守各項(xiàng)紀(jì)律,樹立*學(xué)員的良好形象。
為期2個(gè)多月的研修班學(xué)習(xí)雖然結(jié)束了,但我認(rèn)為,參加集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì)是有限的、時(shí)間是短暫的,更多的知識(shí)還要靠日常的學(xué)習(xí)來獲取、靠平常的實(shí)踐來積累。參加學(xué)習(xí)的目的不僅僅是了解新的知識(shí)、提高理論水平,更重要的是要做到學(xué)以致用,提高自己的工作水平和工作能力。為此,下一步我將努力做到以下幾點(diǎn):
第一,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì)。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日漸加快,科學(xué)技術(shù)日新月異,新知識(shí)、新事物層出不窮,這就要求我們每一個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。我將以這次研修班的學(xué)習(xí)為新的起點(diǎn),積極參與我市正在深入推進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,牢固樹立終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,結(jié)合辦公室工作的實(shí)際,加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力縮短與市委領(lǐng)導(dǎo)在政策理論水平上的差距,進(jìn)一步提高為市委工作和市委領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)水平。同時(shí),要積極推進(jìn)市委辦公室“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,帶領(lǐng)辦公室全體同志養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),全面提高辦公室人員的整體素質(zhì),提升整個(gè)辦公室的工作水平。
1.管理服務(wù)意識(shí)缺乏。傳統(tǒng)學(xué)生管理側(cè)重于學(xué)生的思想政治教育和日常事務(wù)管理,主要手段是模塊式、教條化管理,缺乏醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的塑造,另外學(xué)校將國家和學(xué)校自身的需求放在首位,地位強(qiáng)勢(shì),認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該適應(yīng)學(xué)校,而不是學(xué)校盡可能創(chuàng)造條件配合學(xué)生。
2.教學(xué)管理投入不足。高等醫(yī)學(xué)院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致以下幾種情況出現(xiàn)。①大班上課,師資短缺,目前,醫(yī)學(xué)院校理論課普遍采用大班上課的形式,人數(shù)多時(shí)可達(dá)200多人,學(xué)生上課全憑個(gè)人自覺,教師無暇顧及每個(gè)學(xué)生的上課情況,于是遲到、曠課、玩手機(jī)等情況屢見不鮮。師生缺乏有效的交流,課后也難以給學(xué)生個(gè)性化的指導(dǎo)。②設(shè)備缺乏,平均資源不足,由于實(shí)驗(yàn)課堂學(xué)生數(shù)量大,且設(shè)備增長(zhǎng)趕不上學(xué)生增長(zhǎng),導(dǎo)致學(xué)生得到的動(dòng)手操作機(jī)會(huì)較以往有明顯減少,取而代之的往往是視頻教學(xué),而操作技能是醫(yī)學(xué)生所需掌握的重要技能。
3.學(xué)生缺乏權(quán)益保護(hù)。由于學(xué)校涉及學(xué)生管理部門眾多,一旦出現(xiàn)問題,常?;ハ嗤普?,工作效率低下,醫(yī)學(xué)生課程繁重,課余時(shí)間少,很多時(shí)候不得不通過請(qǐng)假等方式辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。且學(xué)校缺乏專屬學(xué)生權(quán)益保護(hù)部門,目前已有的學(xué)生權(quán)益部,關(guān)心下一代工作委員會(huì)等均隸屬學(xué)校管理部門,其工作內(nèi)容僅限于舉辦相關(guān)活動(dòng)和協(xié)助學(xué)校日常管理,未能很好實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。
4.管理系統(tǒng)缺乏共享。醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生工作部門以學(xué)生事務(wù)為主要工作內(nèi)容,教學(xué)工作部門以教學(xué)管理為主要工作重心,但各部門之間常常各自為政,缺乏有效的信息溝通和資源共享,在很大程度上影響了學(xué)生管理工作的成效,在學(xué)校層面,也很難做出縱觀全局的有效的良好決策。
二、公共管理視角下,高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生教育管理改革的途徑
1.管理本質(zhì):以學(xué)生為中心。醫(yī)學(xué)高等院校首先應(yīng)樹立服務(wù)學(xué)生的理念,以培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)生為其辦學(xué)的根本宗旨,而非高校產(chǎn)業(yè)化,醫(yī)學(xué)生的教育來不得半點(diǎn)的馬虎,必須以學(xué)生為中心,提供人性化服務(wù),傳統(tǒng)的自上而下的管理模式已無法滿足目前社會(huì)發(fā)展的需要,可以通過探索建立一種合作共治的模式,增加學(xué)生自主管理這一環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的管理,例如社團(tuán)學(xué)生權(quán)益部、學(xué)生管理委員會(huì)、班級(jí)心理委員等職位的設(shè)立,均是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自治。
2.管理基礎(chǔ):構(gòu)建合理模式。通過構(gòu)建合理的幫助學(xué)生成長(zhǎng)的服務(wù)體系,明確各職能部門的分工和定位,以制定完善的規(guī)章制度作為保障,盡可能地完善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等各方面的條件,比如有條件的情況下在學(xué)生宿舍和教室配備空調(diào)等,提供方便快捷的服務(wù)通道,并延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,提高效率、節(jié)省學(xué)生的辦事時(shí)間,積極解決學(xué)生遇到的困難,并構(gòu)建反饋機(jī)制,免除學(xué)生的后顧之憂。
3.管理任務(wù):提升服務(wù)質(zhì)量。高等醫(yī)學(xué)院校的服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體教職員工,目前,大部分機(jī)關(guān)部門和教職員工還未形成服務(wù)理念,覺得自己是學(xué)生的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者,有上下級(jí)的階級(jí)思想,學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過引導(dǎo)和教育,使他們形成“以學(xué)生為中心”的服務(wù)思想,逐步樹立服務(wù)意識(shí),把為學(xué)生服務(wù)當(dāng)作自己的工作職責(zé)。此外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),宣傳教學(xué)服務(wù)的典型形象。激發(fā)員工的熱情,提高效率。還要完善高校人員服務(wù)培訓(xùn)制度,設(shè)立各種平臺(tái)提高職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,完善自我,服務(wù)他人。
4.管理提升:注意預(yù)防干預(yù)。醫(yī)學(xué)院校學(xué)生課業(yè)壓力大,易導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)各種問題,學(xué)校應(yīng)該建立健全處理突發(fā)事件的機(jī)制,防患于未然,對(duì)征兆應(yīng)該引起重視,還要積極預(yù)防和控制,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的因素。處理好并減少已成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的一大目標(biāo),把預(yù)防放在首位,才能有效防止或減少此類事件的發(fā)生,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的就應(yīng)該妥善處理,力求把損失控制在最小范圍。
三、小結(jié)
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)圖書管理工作的重要性
高級(jí)技工學(xué)校為什么要做好圖書館管理工作呢?究其原因在于有效的圖書館管理工作既能提升學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),還能提高學(xué)生的職業(yè)能力。課堂上所學(xué)的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,學(xué)生要通過閱讀大量的課外書籍來豐富自身的知識(shí)面,拓寬自己的視野,此時(shí),學(xué)校圖書館就起著非常重要的作用?,F(xiàn)階段,知識(shí)更新的步伐日益加快,教師在課堂無法在第一時(shí)間將最新的知識(shí)融入到教學(xué)大綱中,因此,學(xué)生要通過圖書館閱讀最新的知識(shí)。再加上,學(xué)生有些時(shí)候也希望能學(xué)習(xí)到專業(yè)之外的知識(shí),獲得更多有用的信息,此時(shí),就需要通過圖書館來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。大部分高級(jí)技工學(xué)校認(rèn)為圖書館并沒有什么作用,慢慢地圖書館成為了擺設(shè),針對(duì)此,高級(jí)技工學(xué)校要轉(zhuǎn)變思想觀念,重新認(rèn)識(shí)圖書館在學(xué)校工作中的地位以及作用。同時(shí),高級(jí)技工學(xué)校要將圖書館建設(shè)、圖書館管理這兩項(xiàng)工作都納入到日常工作中,適當(dāng)?shù)那闆r下,要給圖書館增加部分資金,購進(jìn)更多圖書。高級(jí)技工學(xué)校的教師要正確地引導(dǎo)學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生在平時(shí)的課余時(shí)間中多多閱讀課外書籍,在閱讀中,提升自身的專業(yè)水平,強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)。
二、創(chuàng)新管理手段,重視人性化管理
圖書館的工作不能簡(jiǎn)單地定義為收藏、整理圖書,而是要借助圖書館這一平臺(tái),使得圖書流通起來。要想加快圖書館圖書的流通速度,那么引入現(xiàn)代信息化管理手段是必要的。在建設(shè)學(xué)校圖書館時(shí),要將信息化管理放在第一位。通過合理、科學(xué)的管理,解放圖書館人員,降低他們的工作強(qiáng)度,提升他們的工作效率。除此之外,還要堅(jiān)持“以人為本”的理念,不管是圖書館的管理制度,還是業(yè)務(wù)流程,要圍繞著“人”出發(fā),服務(wù)每一位讀者,讓讀者沉浸在圖書館中,這樣一來,真正做到人性化管理。
三、重點(diǎn)培訓(xùn)圖書館員,提升他們的職業(yè)素養(yǎng)
讀者是圖書館員所服務(wù)的對(duì)象。從本質(zhì)上來講,管理圖書這項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的服務(wù)型、技術(shù)型和學(xué)術(shù)性。所以,高級(jí)技工學(xué)校要重點(diǎn)培訓(xùn)圖書館員,提升他們的業(yè)務(wù)水平。作為一名圖書館員,其必須要樹立正確的“三觀”,即世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)然,圖書館員要真正做到愛崗結(jié)業(yè),全心全意為每位讀者服務(wù)。當(dāng)讀者在圖書館真切感受到圖書館員體貼、熱心的服務(wù)之后,他們對(duì)圖書館的態(tài)度會(huì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,在圖書管理中,信息化技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用,對(duì)于圖書館員來說,他們要掌握與信息化技術(shù)相關(guān)的知識(shí),以此來更好地適應(yīng)工作崗位,滿足工作崗位的要求。通過學(xué)習(xí)一系列的業(yè)務(wù)知識(shí),圖書館員的專業(yè)知識(shí)日益豐富起來,他們的職業(yè)素養(yǎng)也會(huì)在潛移默化中得到提高。
四、充分利用資源,提高圖書館服務(wù)品質(zhì)
關(guān)鍵詞:學(xué)校公共關(guān)系;現(xiàn)狀;原因;對(duì)策
中圖分類號(hào):G62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2012)11-0233-02
隨著新世紀(jì)辦學(xué)環(huán)境的日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)傳媒的迅猛發(fā)展,對(duì)我國學(xué)校管理提出了日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于新環(huán)境的變化、認(rèn)識(shí)和管理的不足等原因,學(xué)校公共關(guān)系管理沒有形成完善的理論體系和完整的實(shí)踐格局;學(xué)?,F(xiàn)實(shí)中的公共關(guān)系處于危機(jī)狀態(tài),這需要我們反思問題成因,進(jìn)而提出對(duì)策。
一、我國中小學(xué)校公共關(guān)系開展和管理的特點(diǎn)
(一)被動(dòng)性。就公眾關(guān)系管理來說,其被動(dòng)性表現(xiàn)為:往往是家長(zhǎng)或其他公眾找上門來再處理,主動(dòng)經(jīng)營的管理意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)缺乏。在處理方式上溝通不夠,往往把外部公眾當(dāng)作假想敵,處于潛意識(shí)的敵對(duì)狀態(tài)。就危機(jī)管理而言,其被動(dòng)性就更明顯。
(二)局部性。我國學(xué)校的公共關(guān)系是一種自然狀態(tài)的事實(shí)性公共關(guān)系工作,被當(dāng)作事務(wù)性工作來處理。就事論事,出現(xiàn)什么問題解決什么問題,沒有全程質(zhì)量管理和問題管理的意識(shí);沒有全員管理意識(shí),以為教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校的生存和發(fā)展并不負(fù)有公共關(guān)系責(zé)任;缺乏完整的操作程序;學(xué)校事實(shí)的公共關(guān)系工作大多以內(nèi)部溝通為主,較少以外部公眾為活動(dòng)對(duì)象;溝通活動(dòng)也是斷續(xù)的非持續(xù)行為。
(三)分散性。工作、人員、部門、權(quán)力和職責(zé)都是分散存在的。學(xué)校事實(shí)存在的公共關(guān)系工作不是由某一專門部門和某人專門負(fù)責(zé),而是由學(xué)校內(nèi)部的許多機(jī)構(gòu)和人員分擔(dān)。多數(shù)學(xué)校沒有專門從事公共關(guān)系的部門,這些學(xué)校主要由校辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,一些學(xué)校由校長(zhǎng)室、教務(wù)處或德育處負(fù)責(zé)。如學(xué)生處、德育處負(fù)責(zé)學(xué)生與公眾的關(guān)系,教師和思想政治工作者都參與學(xué)生的教育工作;辦公室、宣傳處、外事處、教務(wù)處等部門都參與學(xué)校與內(nèi)部公眾的聯(lián)系。
(四)非完整性。從意識(shí)到實(shí)踐都是不完整的,沒有形成完整的學(xué)校公共關(guān)系格局。大多數(shù)學(xué)校較少用公共關(guān)系眼光去審視問題和充分發(fā)揮各種媒介的作用,其效果往往是靠日積月累緩慢自發(fā)形成的,尤其缺少目標(biāo)清晰的學(xué)校整體協(xié)調(diào)活動(dòng);不僅工作范圍、對(duì)象、程序不完整,而且機(jī)構(gòu)、制度都不完整;大多數(shù)學(xué)校都沒有危機(jī)應(yīng)對(duì)方案,大多數(shù)學(xué)校教室里有一張八開紙大小的緊急情況人員疏散圖紙,不夠醒目;更沒有完整的評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的督促。
二、造成這種現(xiàn)狀的原因
(一)認(rèn)識(shí)差距。中國是個(gè)人際關(guān)系發(fā)達(dá)的國度,按照“公共關(guān)系就是人際關(guān)系的演練”①的說法,中國應(yīng)該是公共關(guān)系發(fā)達(dá)的國家,但事實(shí)正相反。一方面興致勃勃地操作“關(guān)系”;一方面又恥談“關(guān)系”,將之置于陰暗之角落。正如李兵在《公共關(guān)系管理》中所言:“盡管‘公共關(guān)系’這個(gè)名詞在中國已經(jīng)有了很高的知名度,并且在現(xiàn)實(shí)生活中越來越重要,但無論是在理論層面還是在實(shí)踐層面,其地位并不高。甚至還常常被一些偏見和誤解纏繞,在不少人心目中‘公關(guān)’往往被當(dāng)作以某種不正當(dāng)手段達(dá)到個(gè)人或小團(tuán)體利益的代名詞。究其原因,既與‘公關(guān),的某些現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有關(guān),也與人們對(duì)公共關(guān)系的認(rèn)知和理解程度分不開?!雹?/p>
學(xué)院派的預(yù)設(shè)是“攘外必先安內(nèi)”,認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)校首先要搞好內(nèi)部管理,還無暇談及公共關(guān)系問題。這個(gè)看法隱藏著兩個(gè)誤會(huì):一是以為公共關(guān)系工作對(duì)象只是外部公眾,忽略了公共關(guān)系是內(nèi)部管理和有效學(xué)校實(shí)現(xiàn)的途徑和戰(zhàn)略;二是以為公共關(guān)系就是花里胡哨的宣傳和吹牛,忽略了與公眾持續(xù)溝通對(duì)于學(xué)校生存和發(fā)展的意義。實(shí)踐派是從事基礎(chǔ)教育管理工作的行政人員,對(duì)學(xué)校面臨的挑戰(zhàn)比學(xué)院派敏感,又有相當(dāng)具體的體會(huì),但是怎么操作就不系統(tǒng)了。對(duì)于他們來說,開展學(xué)校公共關(guān)系是行動(dòng)上的困難,感覺無從下手??梢姡碴P(guān)系實(shí)踐因?yàn)槿狈τ辛碚摰闹С?,很難被當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的管理事務(wù)來對(duì)待。把公共關(guān)系提升到管理層面來把握和研究是必然的。
(二)研究匾乏。羞恥、不屑等認(rèn)識(shí)障礙直接導(dǎo)致學(xué)者的行為拒絕,致使國內(nèi)對(duì)學(xué)校公共關(guān)系問題的理論研究嚴(yán)重匱乏。所以才形成目前中小學(xué)公共關(guān)系管理沒有完整格局的現(xiàn)狀。就筆者所及,目前這方面的專門研究不多,還沒有足夠的教育方面或傳播方面的專家愿意正面、直接研究學(xué)校公共關(guān)系管理這一問題。
(三)賣方市場(chǎng)。目前學(xué)校公共關(guān)系現(xiàn)實(shí)管理格局沒有形成還有一個(gè)重要原因,就是目前的公立中小學(xué)還處于賣方市場(chǎng)。在這個(gè)人口大國,在優(yōu)質(zhì)教育資源有限、供不應(yīng)求的前提下,許多政策保護(hù)這一市場(chǎng)地位。中小學(xué)的就近人學(xué)政策,使學(xué)校有了穩(wěn)定而充足的生源;政府撥款制度使公立學(xué)校沒有絕對(duì)的資金憂慮和后顧之憂,也沒有形成和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和納稅人報(bào)告資金使用的習(xí)慣和制度。長(zhǎng)久以來,我國公立學(xué)校形成了輕視公眾的辦學(xué)和管理心態(tài)。而生源和資金的籌集、使用恰好是學(xué)校公共關(guān)系管理最主要的職責(zé)之一。公立學(xué)校正面臨新的挑戰(zhàn)。
三、學(xué)校公共關(guān)系需要管理
公共關(guān)系與學(xué)校生存底線的聯(lián)系是長(zhǎng)期的。這些問題不解決,將直接威脅學(xué)校和教師的生存!如何解決這個(gè)問題呢?我們需要借鑒,中國學(xué)校需要學(xué)習(xí)。因?yàn)楣芾硎亲兓?。就學(xué)校公共關(guān)系管理來說,建議在兩個(gè)層面上展開。
(一)宏觀層面管理建議
理論研究應(yīng)該盡快完善學(xué)校公共關(guān)系的理論體系。政府、教育行政部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該重視解決學(xué)校公共關(guān)系操作中的實(shí)際困難。工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
建立學(xué)校公共關(guān)系的專門組織或負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),提出明確的宗旨,解決學(xué)校公共關(guān)系危機(jī),幫助學(xué)校建立公共關(guān)系意識(shí);上級(jí)部門應(yīng)該進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),幫助校長(zhǎng)在法人的責(zé)任中增加公共關(guān)系責(zé)任和意識(shí);介紹學(xué)校公共關(guān)系基本知識(shí)和操作程序;或者在各級(jí)教育委員會(huì)下設(shè)立學(xué)校公共關(guān)系主管人員,直接對(duì)最高行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),為教育政策的制定直接提供調(diào)查結(jié)果等實(shí)證材料。官方協(xié)調(diào)促成學(xué)校公共關(guān)系理論刊物的正規(guī)化,提升水平,引起學(xué)者的關(guān)注和研究。促進(jìn)建立學(xué)校公共關(guān)系評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制與機(jī)構(gòu),可以由官方授權(quán)或者由中介組織來做。督促各級(jí)教育行政部門和學(xué)校盡快制訂社會(huì)各方面聯(lián)合的學(xué)校危機(jī)管理方案。
(二)學(xué)校層面管理建議
1、樹立公共關(guān)系管理意識(shí)
學(xué)校公共關(guān)系的重點(diǎn)是提高學(xué)校的公信力。公眾相信并肯定教育的價(jià)值,不信任的是學(xué)校的管理、服務(wù)和質(zhì)量。學(xué)校持續(xù)經(jīng)營公共關(guān)系是戰(zhàn)略性的任務(wù),務(wù)必形成公共關(guān)系的管理意識(shí)。學(xué)校公共關(guān)系的管理意識(shí)包括:雙贏意識(shí)、公眾導(dǎo)向意識(shí)、信譽(yù)意識(shí)、傳播溝通意識(shí)、學(xué)校形象意識(shí)、全員公關(guān)意識(shí)、員工第一意識(shí)、公共關(guān)系全程化意識(shí)。
2、公共關(guān)系管理實(shí)踐完整化
學(xué)校公共關(guān)系管理的另一個(gè)著力點(diǎn)是使中小學(xué)公共關(guān)系管理實(shí)踐初步完整化。
學(xué)校公共關(guān)系管理首先應(yīng)該在三個(gè)層面分類展開。公共關(guān)系本身就是管理,主要由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)”職能。管理層面的公共關(guān)系是規(guī)范的,正確地做事情,主要由學(xué)校中層干部執(zhí)行“管理”的職能。經(jīng)營層面的公共關(guān)系引人市場(chǎng)和營銷因素,需要全校教職員工共同參與“經(jīng)營”和“營銷”?!邦I(lǐng)導(dǎo)”“管理”“經(jīng)營”是學(xué)校公共關(guān)系管理三個(gè)層面的策略。
在這一前提下,學(xué)校應(yīng)分類制訂與各類公眾的溝通計(jì)劃,可以由相應(yīng)的部門負(fù)責(zé),目前可由校長(zhǎng)統(tǒng)管公共關(guān)系工作。公共關(guān)系目標(biāo)要納人學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略之中,仔細(xì)經(jīng)營日常公共關(guān)系,而中長(zhǎng)期公共關(guān)系要納人領(lǐng)導(dǎo)決策范圍;建立與各類公眾溝通的信息渠道,常規(guī)公共關(guān)系信息的管理制度化,明確路徑提高效率;公共關(guān)系職能明確,有具體部門獨(dú)立執(zhí)行;有資源可以保證公共關(guān)系的運(yùn)作;學(xué)校要有社會(huì)責(zé)任意識(shí);學(xué)校服務(wù)社區(qū)和社會(huì)的意識(shí)和行為。
總之,學(xué)校面對(duì)新世紀(jì)辦學(xué)條件的日益復(fù)雜變化,應(yīng)樹立和提高公共管理意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校公共關(guān)系管理,從而提高我國學(xué)校的辦學(xué)水平,為國家培養(yǎng)合格的人才。
注釋:
①賀紅揚(yáng).我在美國做公關(guān).清華大學(xué)出版社,2004:1.
②李兵.公共關(guān)系管理.云南大學(xué)出版社,2004:1.
參考文獻(xiàn):
[1][美]斯圖爾特?克雷納.邱瓊等譯.管理百年.??冢汉D铣霭嫔?,2003.
學(xué)習(xí)時(shí)間:2013年6月29-30日
課程:《員工關(guān)系管理與勞動(dòng)法實(shí)務(wù)》
授課老師:魏浩征
心得:
魏教授以平實(shí)的語言、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),詳盡地闡述了在這個(gè)領(lǐng)域需要關(guān)注的內(nèi)容,讓我受益匪淺。簡(jiǎn)述如下:
一、要處理好人事事務(wù),做好員工關(guān)系管理,要求人力資源從業(yè)者涉獵人力資源管理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)及財(cái)稅學(xué)。對(duì)從業(yè)者來說,這極具挑戰(zhàn)性, 是一個(gè)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)與實(shí)踐的過程
(一)員工關(guān)系管理目標(biāo):
1、預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)與勞動(dòng)爭(zhēng)議。
受諸多因素的影響,這項(xiàng)工作的難度在逐漸加大:1)法律更新頻繁,且對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度越來越大,如:無固定期限合同,在廣州不能終止勞動(dòng)關(guān)系;2)勞務(wù)派遣約束更多;3)辭退前提:得有原因、有程序、有違約金、有成文文件規(guī)定違約行為、有充足的證據(jù)鏈;4)勞動(dòng)者維權(quán)手段變得多元化:起訴、上訪、投訴、群體事件如罷工等、曝光。
2、確保人員穩(wěn)定。
3、確保和諧解決勞動(dòng)糾紛(合規(guī)、合法、人性化)。
(二)勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法規(guī)特點(diǎn):
1、政策非常繁雜,制定部門多,查詢出處難,時(shí)間跨度長(zhǎng)。
2、變動(dòng)性大。
3、社會(huì)保障體系及勞動(dòng)法適應(yīng)條例地區(qū)差異太大。
二、要做好員工關(guān)系管理,從業(yè)者除了具備專業(yè)能力外,還需要有與財(cái)務(wù)部、其他用人部門強(qiáng)大的溝通與協(xié)作能力
人力成本涉及薪酬成本、政策成本、風(fēng)險(xiǎn)成本與服務(wù)成本,非常高昂,我們應(yīng)該集合企業(yè)所有人的力量來優(yōu)化:
1、需用人時(shí),先確定雇傭模式。雇傭模式有八種,每一種帶來的成本與風(fēng)險(xiǎn)各不相同,且最后考慮的模式才是“全日制”。在確定用人時(shí),可以根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的模式。以本公司為例:保潔員與保安員,可以采用“非全日制”模式,這種模式最大便利處在于用工靈活,可以無理由解約而無需賠償;法務(wù)人員可以采用“服務(wù)外包”模式,這樣可以得到更專業(yè)的服務(wù),還可以隨時(shí)更換人員,隨時(shí)結(jié)束委托。
2、守法成本與違法風(fēng)險(xiǎn),兩害相權(quán)取其輕。完全按照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行,不是意愿可解決的問題,還得與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來,讓這項(xiàng)成本能為企業(yè)所承受。
3、崗位、聘期分離,解決"無固定期限"弊端。合同可以是無固定期限,聘書可以是有期限的。用法得當(dāng),一定程度上可以讓員工更心無旁騖地投入工作,而無需考慮公司是否會(huì)與自己續(xù)約的問題。
三、根據(jù)企業(yè)自身情況,力所能及地完善相關(guān)制定,盡可能做到“有法可依”
1、關(guān)于商業(yè)秘密與保密制度、保密協(xié)議與競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的適用情況。保密制度適用于全員,保密協(xié)議適用于關(guān)鍵崗位,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議適用于核心員工。要善用保密制度,慎用競(jìng)業(yè)限制制度。另外,還要整理并保存好相關(guān)會(huì)議記錄、工作總結(jié)、業(yè)務(wù)合同…這些都是必要保留的證據(jù)。
2011年,本公司當(dāng)時(shí)的人力資源負(fù)責(zé)人讓全員簽署了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議(聽老師的解讀后,才知道條款是不合法的),現(xiàn)在還在生效。魏教授說,應(yīng)該立即解除與在職、離職員工的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。這是一項(xiàng)馬上要進(jìn)行的工作。
2、各項(xiàng)規(guī)章制度的合規(guī)性、可操作性及送達(dá)方式選擇。
一、公共管理教學(xué)案例的標(biāo)準(zhǔn)
公共管理的案例教學(xué)就是對(duì)特定的問題從實(shí)證的角度進(jìn)行描述和分析,以腳本等形式實(shí)現(xiàn)對(duì)事件的“還原”和“再現(xiàn)”,并供讀者進(jìn)行評(píng)判。一個(gè)好的公共管理案例能夠提供大量的信息,并且讓學(xué)生思考:“如果面對(duì)案例中描述的環(huán)境,我該怎么辦?”因此,案例的選擇對(duì)于案例教學(xué)成效尤為重要,它需要具備以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)案例的答案不是唯一和絕對(duì)的
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的思想和觀念日益多元化,這種多元化反映在案例教學(xué)中就是從不同的角度出發(fā),人們的認(rèn)識(shí)往往是不同甚至是相互沖突的,如自由主義者和國家主義者對(duì)于市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)就截然不同。由于公共管理案例教學(xué)培養(yǎng)的是學(xué)生的“類行政管理人員思維”能力,而公共管理活動(dòng)涉及各階層以及不同階層的個(gè)人,不同階層的價(jià)值觀往往是沖突的,因此,“類行政管理人員思維”缺乏合法的嚴(yán)密性與精確性,是一種試驗(yàn)性、直覺性的推理過程。案例教學(xué)應(yīng)該沒有唯一正確的答案,以此激發(fā)學(xué)生的批判性以及獨(dú)立思考能力。
(二)案例要能引起爭(zhēng)論
公共管理教育的一個(gè)主要目標(biāo)在于鍛煉學(xué)生分析問題和解決問題的能力,這種能力往往是在認(rèn)真思考和相互辯論中得到加強(qiáng)的。在案例教學(xué)中,雖然教師掌握的知識(shí)更多,但是教師的知識(shí)并不是權(quán)威性的,學(xué)生期望能夠提出自己的獨(dú)創(chuàng)性見解,因此,教學(xué)案例應(yīng)該能夠引起爭(zhēng)論,激發(fā)學(xué)生的興趣。但是,在教學(xué)實(shí)踐中,部分教師往往害怕這種爭(zhēng)論會(huì)引起學(xué)生思想的混亂,影響教師的權(quán)威,故而壓制爭(zhēng)論,這極大降低了案例教學(xué)的效果。從這個(gè)角度看,案例要能夠引起“沖突”,引發(fā)不同的思考和爭(zhēng)論。
(三)案例必須是真實(shí)的
案例是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的公共管理事件的“還原”或者高度概括,因此這些事件本身就應(yīng)該是真實(shí)可信的。案例教學(xué)最大的特點(diǎn)就是其實(shí)踐性,案例來源于社會(huì)生活實(shí)踐。案例的真實(shí)性保證了教學(xué)與現(xiàn)實(shí)情境的溝通和融合,既增加了學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)積累,又提高了其解決實(shí)際問題的能力。案例首先是一個(gè)故事,但并不是所有的故事都能成為案例。真實(shí)性是案例的生命力所在,保證案例的真實(shí)性也是教師最基本良知的體現(xiàn)。
(四)案例能夠激發(fā)學(xué)生的批判性思維
創(chuàng)新型管理人才需要學(xué)生具有批判性思維方式,這就需要學(xué)生圍繞教學(xué)案例自由地發(fā)表自己的觀點(diǎn),改變傳統(tǒng)的由老師高度控制的教學(xué)方式。案例教學(xué)中,學(xué)生可以從不同的角度進(jìn)行切入,有可能提出與老師完全相反的觀點(diǎn),案例教學(xué)的目的就是要培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的批判性思維,并借此鍛煉學(xué)生的思考和思辨能力。這種批判性思維目的是激發(fā)學(xué)生提出合理的、具有說服力決策或者行動(dòng)方案,給學(xué)生一定程度的壓力,使他們的智力和思維都得到更好的鍛煉,而這就要求案例不能過于簡(jiǎn)單。
(五)案例要明確解決的問題和決策的主角
“案例需要一個(gè)戲劇性的焦點(diǎn),一個(gè)特定的、可以辨認(rèn)的人物,一個(gè)讓學(xué)生辨認(rèn)的優(yōu)勢(shì)地位”[1](P127),在缺乏一個(gè)可被確認(rèn)的決策者的情況下,案例作者的分析會(huì)模糊不清和過分理想化,這會(huì)使得學(xué)生避開現(xiàn)實(shí)世界中控制某些行動(dòng)的特定壓力。(六)案例具有能夠進(jìn)行深入分析的信息案例的爭(zhēng)論以及批判性思維方式的培養(yǎng)都需要從案例中提取大量的信息,學(xué)生能夠利用這些信息進(jìn)行深入的分析和推理。如果信息不全,學(xué)生的分析和推理也就失去了依據(jù),或者形成“不知所云”的局面,因而學(xué)生只能得出膚淺的、反應(yīng)式的和模糊的思考。
二、公共管理案例教學(xué)存在的問題
目前,雖然我國的公共管理案例教學(xué)取得了一定的成效,但是在教學(xué)實(shí)踐中,依然存在著以下幾個(gè)方面的問題。
(一)講授式教學(xué)唱主角
案例教學(xué)作為一種培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際能力的“利器”已經(jīng)受到越來越多的重視,并取得了一定的效果。但從總體來看,以教師為中心的講授式教學(xué)依然唱主角,這其中既有教師觀念的因素,也有教師能力的因素。首先在觀念上,很多教師仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的以講授為中心、以灌輸為主要手段的知識(shí)單向流動(dòng),認(rèn)為教學(xué)活動(dòng)就是要對(duì)學(xué)生加以嚴(yán)格地控制和監(jiān)督,讓學(xué)生按照“正確的方式”去完成任務(wù)和練習(xí)技能。這種觀念上的落后使得教師認(rèn)識(shí)不到案例教學(xué)的重要性,甚至設(shè)置各種障礙逃避案例教學(xué)。其次,教師能力的不足也使得案例教學(xué)往往以講授為主。目前,我國高校公共管理類的教師絕大多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的案例教學(xué)訓(xùn)練,部分教師把案例教學(xué)視為“舉例子”,這是對(duì)案例教學(xué)的一種簡(jiǎn)單化理解,沒有認(rèn)識(shí)到案例教學(xué)的深刻變革。實(shí)際上,案例教學(xué)和事例教學(xué)有本質(zhì)的區(qū)別。案例教學(xué)的核心就是讓學(xué)生參與其中,展開互動(dòng),教師并不簡(jiǎn)單地評(píng)定學(xué)生答案的正確或錯(cuò)誤,僅僅是對(duì)判斷的結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)論,這也是案例教學(xué)與事例教學(xué)的主要區(qū)別所在。在案例教學(xué)中,案例是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際能力的重要手段,因此學(xué)生是案例教學(xué)的中心,而在事例教學(xué)中,事例僅僅是支撐教師觀點(diǎn)的一種輔助手段,教師往往是通過一定的事例來佐證自己的觀點(diǎn),在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位,這實(shí)質(zhì)上仍然是一種以教師為中心的講授式教學(xué)方式。
(二)案例教學(xué)的絕對(duì)化和片面化
案例教學(xué)和授課教學(xué)是公共管理教學(xué)活動(dòng)中兩種最基本的教學(xué)方式,但是在進(jìn)行案例教學(xué)時(shí),部分教師往往不顧學(xué)生的實(shí)際情況,片面強(qiáng)調(diào)案例教學(xué),盲目地壓低甚至排斥授課教學(xué),唯“案例”是從,這就造成了案例教學(xué)的絕對(duì)化和片面化。實(shí)際上,案例教學(xué)并不排斥授課教學(xué),兩者是相互補(bǔ)充的關(guān)系,都有其各自適用的情境。講授教學(xué)主要關(guān)注的是基本理論知識(shí)的生產(chǎn),因此基礎(chǔ)知識(shí)的掌握往往以講授教學(xué)效果較好,而案例教學(xué)往往是對(duì)基本理論知識(shí)的具體應(yīng)用,只有學(xué)生在掌握較為扎實(shí)的基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上才能夠取得良好效果。同時(shí)案例教學(xué)的絕對(duì)化和片面化也表現(xiàn)為不分教學(xué)對(duì)象盲目地采用案例教學(xué)。相對(duì)于研究生來說,本科生尤其是低年級(jí)學(xué)生主要學(xué)習(xí)的是基礎(chǔ)知識(shí),應(yīng)以授課教學(xué)為宜,適當(dāng)?shù)厥┮园咐虒W(xué),“對(duì)本科生采用案例教學(xué)的課時(shí)應(yīng)保持在10%至15%,最多不超過20%;對(duì)研究生,由于通常已具備了必要的理論基礎(chǔ),案例教學(xué)的分量可以重一些;至于以管理實(shí)踐為主要目的MBA教學(xué)中,更應(yīng)該以案例教學(xué)為主。國外的MBA教學(xué)中,案例教學(xué)的比重已占到70%至80%”[2],因此,不同教學(xué)對(duì)象采用案例教學(xué)的比重也是不同。在案例教學(xué)階段,不能唯“案例”是從,盲目地排斥授課教學(xué)以及降低授課教學(xué)的比重。
(三)案例質(zhì)量不高
目前,公共管理案例教學(xué)中存在著“三多三少”,直接影響案例教學(xué)的效果。“三多三少”主要是指“舊案例多,新案例少;第二手案例多,第一手案例少;西方案例多,本土案例少”[3]。首先,公共管理案例陳舊。從目前教學(xué)案例的編寫來看,很多案例都是20世紀(jì)90年代的案例,案例陳舊,缺乏生活氣息和可讀性。其次,公共管理案例照搬其他學(xué)科案例現(xiàn)象嚴(yán)重。公共管理的很多教學(xué)案例往往都是直接從工商管理和企業(yè)管理案例直接搬運(yùn)過來,但是公共管理與工商管理和企業(yè)管理具有明顯不同的學(xué)科特點(diǎn),這種案例很難滿足公共管理案例教學(xué)的需要。再次,公共管理案例的本土化嚴(yán)重不足。由于我國公共管理學(xué)科的起步較晚,往往采取引進(jìn)西方國家案例的方式來彌補(bǔ)本土化案例的不足。但是,由于政治文化傳統(tǒng)以及歷史發(fā)展階段的不同,這些引進(jìn)的案例往往“水土不服”,不能有效地解釋中國現(xiàn)象,脫離了中國公共管理的實(shí)踐,這種外來案例的適用性較差。
三、提高公共管理案例教學(xué)效果的對(duì)策
教師、學(xué)生和案例是案例教學(xué)的三個(gè)核心要素,其中學(xué)生是核心、教師是引導(dǎo)者、案例是手段,因此可以從這三個(gè)方面著手提高公共管理案例的教學(xué)效果。
(一)加強(qiáng)對(duì)公共管理案例教學(xué)教師的培訓(xùn)
這種培訓(xùn)首先要使公共管理案例教學(xué)教師明確案例教學(xué)的地位,樹立正確的指導(dǎo)思想。公共管理是典型的以實(shí)踐教學(xué)為主要手段的學(xué)科,因此,多種多樣的實(shí)踐教學(xué)方法對(duì)于達(dá)到教學(xué)目的是不可或缺的重要手段,而案例教學(xué)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“利器”。教師要明確案例教學(xué)意味著知識(shí)的流動(dòng)、教學(xué)的中心以及學(xué)習(xí)的責(zé)任承擔(dān)等都發(fā)生了根本變化。傳統(tǒng)的教學(xué)是以教師為中心、以灌輸為主要手段的知識(shí)單向流動(dòng)過程,學(xué)生往往處于消極和受支配的地位,而案例教學(xué)意味著理念的更新,它是以學(xué)生為中心的知識(shí)雙向流動(dòng)過程,允許學(xué)生進(jìn)行自由的討論,知識(shí)和思想能夠在老師和學(xué)生之間雙向流動(dòng)。在案例教學(xué)中,老師要從主角轉(zhuǎn)變?yōu)榕浣牵眄樈虒W(xué)中的主客體關(guān)系。同時(shí),案例教學(xué)并不排斥授課教學(xué),它和授課教學(xué)是一種相輔相成的關(guān)系,不同的教學(xué)對(duì)象需要運(yùn)用不同的教學(xué)方式。因此,只有明確案例教學(xué)在公共管理教學(xué)中的地位,才能提高教師對(duì)案例教學(xué)的積極性,提高案例教學(xué)的效果。這種培訓(xùn)還要著重提升教師案例教學(xué)的技能。師資是教學(xué)案例的關(guān)鍵環(huán)節(jié),師資力量的強(qiáng)弱決定著案例教學(xué)的成效。案例教學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生的自由討論和溝通,貌似對(duì)教師的要求降低了,恰恰相反,這對(duì)教師提出了更高的要求。教師只有經(jīng)過精心的準(zhǔn)備以及具備淵博的知識(shí)才能夠有效地組織案例教學(xué)?!鞍咐虒W(xué)要求教師必須經(jīng)過良好的訓(xùn)練,在實(shí)際教學(xué)中,如果教師綜合素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的案例教學(xué)訓(xùn)練,會(huì)使理論和實(shí)踐形成‘兩張皮’,要么陷入狹隘經(jīng)驗(yàn)主義,就案例談案例,上升不到理論層次;要么牽強(qiáng)附會(huì)成為理論注釋,只不過起到活躍課堂氣氛的效果,必然會(huì)影響到預(yù)期教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn)?!保?]對(duì)教師案例教學(xué)技能的培訓(xùn)既可以考慮引進(jìn)案例教學(xué)的上崗制度,凡是從事公共管理案例教學(xué)的老師,必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的不準(zhǔn)從事案例教學(xué),也可以考慮建立案例教學(xué)教師的交流制度,通過不同學(xué)校案例教師的交流和觀摩,提高案例教學(xué)效果。
(二)激發(fā)學(xué)生的參與熱情
學(xué)生是案例教學(xué)的主體和核心,只有學(xué)生的積極參與,案例教學(xué)才能取得成效。案例教學(xué)的過程一般包括課前預(yù)習(xí)、課堂討論和課后撰寫案例報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié),這都要求學(xué)生能夠全方位地進(jìn)行參與。案例教學(xué)不僅對(duì)老師提出了較高的要求,對(duì)學(xué)生的要求也大大提高了。在正式上課之前,學(xué)生要首先進(jìn)行預(yù)習(xí),了解和鞏固基本的理論知識(shí),反復(fù)閱讀教師提供的案例,并查閱相關(guān)的資料。課堂討論是案例教學(xué)的重中之重,它要求學(xué)生能夠廣泛地參與并自由地開展討論,而不能只聽不說,從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。目前,案例教學(xué)的難點(diǎn)主要在于學(xué)生參與課堂討論的熱情不足,部分學(xué)生習(xí)慣了填鴨式的講授教學(xué),而不愿意進(jìn)行課堂討論,或者怕錯(cuò)誤的發(fā)言會(huì)引起同學(xué)的嘲笑,給老師留下不好的印象。老師應(yīng)該通過各種方式鼓勵(lì)同學(xué)的課堂討論,讓他們明白案例教學(xué)的核心就是同學(xué)之間的平等互動(dòng),案例的答案也不是唯一和絕對(duì)的,以此打消同學(xué)們不愿參與討論的各種顧慮。在案例報(bào)告的撰寫過程中,學(xué)生要學(xué)會(huì)總結(jié)和思考,從而逐漸提高自己的理論知識(shí)水平和實(shí)際能力。為了激發(fā)學(xué)生的參與熱情,可以通過評(píng)分制度對(duì)其進(jìn)行激勵(lì),但是這種評(píng)分制度只是外在激勵(lì)的一種,更主要的激勵(lì)手段是老師的鼓勵(lì)和表揚(yáng),激發(fā)學(xué)生主體性,讓學(xué)生自發(fā)地、積極地而不是被動(dòng)地參與到案例教學(xué)中去。
(三)強(qiáng)化案例的搜集、編寫和整理
一、充分認(rèn)識(shí)做好中小學(xué)校檔案工作的重要作用
中小學(xué)校檔案是中小學(xué)校在各項(xiàng)管理工作及教學(xué)、教研等活動(dòng)中直接形成的具有查考價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它涉及面廣,包括綜合管理、校園文化建設(shè)、招生、學(xué)籍管理、課堂教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)生工作、教學(xué)研究、校園環(huán)境建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面的文字材料和聲像載體。
中小學(xué)校檔案真實(shí)客觀地記錄了中小學(xué)校 發(fā)展 的歷程,是中小學(xué)校重要的信息資源。它既是一個(gè)中小學(xué)校長(zhǎng)期教學(xué)活動(dòng)中各個(gè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 總結(jié) ,又是促進(jìn)中小學(xué)校在今后工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短不斷繼續(xù)前進(jìn)的重要條件。分析中小學(xué)校檔案,可以全面掌握中小學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的延革和演變情況,更好地總結(jié)學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)的得失、成敗,為新的時(shí)期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù)。同時(shí),中小學(xué)校檔案匯集了中小學(xué)?,F(xiàn)有的知識(shí)成果,記錄了中小學(xué)校優(yōu)秀的傳統(tǒng)和歷年來先進(jìn)教職員工的事跡,形成特色的教育教學(xué)總結(jié),是中小學(xué)校成長(zhǎng)和奮斗的沉淀和記錄,能有效的推動(dòng)中小學(xué)校自身形象和價(jià)值觀的發(fā)展。
二、健全學(xué)校檔案管理工作的具體內(nèi)容及方法
1、學(xué)校檔案的收集
檔案工作是一項(xiàng)積累性工作,這首先需要檔案工作者在日常工作中注重中小學(xué)校各類材料的收集和整理。檔案工作者要加強(qiáng)宣傳,密切保持與學(xué)校各科室、部門的聯(lián)系,全方位收集中小學(xué)校本身產(chǎn)生的檔案,同時(shí),努力拓寬檔案收集范圍,挖掘檔案資源,比如收集分散的知名校友檔案等,使室藏檔案內(nèi)容豐富充實(shí)起來。二是制定符合中小學(xué)校檔案特點(diǎn)的管理規(guī)范,包括歸檔范圍、立卷程序、保管期限及密級(jí)規(guī)定;三是將檔案信息及時(shí)提供給中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各教研組和社會(huì)有關(guān)部門,使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值,促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門做好建檔工作。
2、學(xué)校檔案的整理
整理工作是檔案管理基礎(chǔ)工作中的主要環(huán)節(jié),要強(qiáng)化檔案的整理工作。因此,使“帳外”的材料得到補(bǔ)充,應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)范要求整理,才能達(dá)到提高案卷質(zhì)量的目的。按照文書、教學(xué)、學(xué)籍、財(cái)會(huì)、基建、聲像六大類和各項(xiàng)活動(dòng)過程中形成的檔案材料自身規(guī)律,保持其結(jié)構(gòu)的完整性;按照學(xué)校檔案的來源時(shí)間、內(nèi)容和性質(zhì)等條件保持其歷史聯(lián)系性,充分利用原有的整理基礎(chǔ),使之保持其系統(tǒng)性,便于學(xué)校檔案的安全保管和方便利用。
3、學(xué)校檔案的鑒定
檔案鑒定工作是檔案精練的重要的手段。學(xué)校檔案鑒定的主要任務(wù)是:通過對(duì)已過保管期限的檔案材料的價(jià)值進(jìn)行審查,以區(qū)分重點(diǎn),使學(xué)校有價(jià)值的重要檔案得到重點(diǎn)保護(hù),對(duì)已失去價(jià)值的檔案予以剔除銷毀。學(xué)校檔案鑒定要堅(jiān)持按內(nèi)容、作者、時(shí)間和需要確定價(jià)值的原則,逐卷逐件進(jìn)行審查,從數(shù)量大、種類多、內(nèi)容復(fù)雜的學(xué)校檔案中確定其不同的保管期限,把不需要保存和保管期限已滿的檔案予以鑒定銷毀。
4、學(xué)校檔案保管制度
⑴、增強(qiáng)全員檔案意識(shí)是搞好檔案工作的重要保證。首先,中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常向全體教職工宣傳《檔案法》,通過舉辦檔案法講座、開展檔案知識(shí)競(jìng)賽來提高教職工的檔案意識(shí)。其次,制定明確的崗位目標(biāo)責(zé)任制,從而使各部門重視檔案的收集、整理、歸檔。第三,建立檔案的收集、保管、立卷歸檔和借閱制度,使檔案資料進(jìn)、出(室)及時(shí),真正實(shí)現(xiàn)資源共享。第四,各部門要積極參與和配合,及時(shí)收集有關(guān)資料,使檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性得到保證。
⑵、合理運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段保管檔案