經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:融資擔(dān)保;現(xiàn)狀;發(fā)展策略

所謂融資擔(dān)保是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為債務(wù)人融資行為提供擔(dān)保服務(wù)，當(dāng)債務(wù)人在融資活動中無力承擔(dān)償還義務(wù)時，擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)保證責(zé)任。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在提供融資擔(dān)保服務(wù)的同時，收取相應(yīng)擔(dān)保費(fèi)用。地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)所服務(wù)的對象主要是中小企業(yè)對地區(qū)中小型企業(yè)融資能力具有重要影響。因此，地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r受到地方政府和社會各界的廣泛關(guān)注。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國中小型企業(yè)稅收占比超過了50%，解決了80%以上的城鎮(zhèn)人口就業(yè)問題，可見中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用。但是，融資難問題成為中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙，加強(qiáng)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)其規(guī)范、健康發(fā)展，為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，成為解決中小企業(yè)融資問題的重要途徑。

一、融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)信息不對稱地方融資擔(dān)保行業(yè)本身就是高風(fēng)險、低回報的行業(yè)。融資擔(dān)保行業(yè)抵御風(fēng)險的能力很大程度上取決于融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險識別能力，而信息的及時性和準(zhǔn)確性決定了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)識別能力能否得到正常發(fā)揮。在實際工作中，擔(dān)保和融資雙方往往存在交易信息不透明的情況，進(jìn)而加大了地區(qū)融資行業(yè)風(fēng)險，讓收益與風(fēng)險的不對稱性加大。

(二)信用度低在融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展中，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要利用機(jī)構(gòu)自身信用向融資機(jī)構(gòu)申請擔(dān)保，銀行等融資機(jī)構(gòu)需要結(jié)合擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用度提供相應(yīng)額度的貸款發(fā)放。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用度決定了擔(dān)保業(yè)務(wù)的大小。擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資金規(guī)模決定了信用擔(dān)保額度的放大倍數(shù)，通常為注冊資金的5～12倍。地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)自身發(fā)展不均衡，一些具有政府政策和資金支持的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用放大倍數(shù)普遍較高，一些商業(yè)性質(zhì)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，在融資擔(dān)保審批程序和資金運(yùn)作方面存在不規(guī)范問題，信用放大倍數(shù)普遍較低。地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)中商業(yè)性質(zhì)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)占有重要比例，商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展直接關(guān)系到行業(yè)發(fā)展。

二、擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險

地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范意識不足是商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)廣泛存在的問題。目前，地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)以中小型規(guī)模的擔(dān)保公司為主。這些融資擔(dān)保公司投資規(guī)模小，經(jīng)營管理模式還不十分完善，尚未建立完善的風(fēng)險評估機(jī)制。很多中小型融資擔(dān)保公司對風(fēng)險的預(yù)測還依賴經(jīng)營管理者的主觀判斷，而在融資擔(dān)保業(yè)務(wù)中，缺乏通過再擔(dān)保降低風(fēng)險的意識和手段，風(fēng)險防范意識不足給地區(qū)融資機(jī)構(gòu)增加了潛在風(fēng)險，限制了地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)中，一些中小型融資擔(dān)保公司投資規(guī)模有限，信用度不高，在融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展中，這些融資擔(dān)保公司普遍處于弱勢。一些銀行等金融機(jī)構(gòu)將風(fēng)險全部交給融資擔(dān)保公司，自身不肯承擔(dān)風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)利益最大化，進(jìn)而使地區(qū)融資機(jī)構(gòu)風(fēng)險過高。因此，風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制不健全限制了地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。

三、擔(dān)保行業(yè)的政策環(huán)境

要促進(jìn)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，地方政府需要發(fā)揮自身職能，加大資金扶持力度和政策引導(dǎo)，發(fā)展一批政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。通過政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能彌補(bǔ)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力上存在的不足，發(fā)揮出政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在行業(yè)中的排頭兵的作用，引導(dǎo)中小型商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐漸走上運(yùn)營正軌，從而帶動地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

(一)開展授信再擔(dān)保要促進(jìn)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，需要結(jié)合地區(qū)融資行業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r，為中小型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)解決風(fēng)險與收益嚴(yán)重失衡問題。政府需要組織創(chuàng)辦一些具有政策性再擔(dān)保公司，將地區(qū)中小型融資擔(dān)保公司作為客戶，開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)。通過這種方式不但能夠讓中小型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用放大倍數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大，還能有效分解中小型擔(dān)保公司所承擔(dān)的風(fēng)險，進(jìn)而促進(jìn)中小型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)地方融資擔(dān)保行業(yè)扶持力度要促進(jìn)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，需要加強(qiáng)地方政府對融資擔(dān)保行業(yè)的扶持力度，尤其對于中小型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，政府要積極推進(jìn)中小型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建信息資源共享平臺，對客戶征信資料及與信貸相關(guān)的信息實現(xiàn)線上交流。同時，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，以此促進(jìn)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。

四、我國融資擔(dān)保行業(yè)存在的問題

(一)行業(yè)異化現(xiàn)象嚴(yán)重我國融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展較晚，相關(guān)立法和監(jiān)管機(jī)制有待于進(jìn)一步健全。在行業(yè)監(jiān)管不明確的情況下，一些融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開始出現(xiàn)失范行為，掛著羊頭賣狗肉，減少擔(dān)保業(yè)務(wù)，而將經(jīng)營方向轉(zhuǎn)向風(fēng)投和集資方面，謀取短期回報和高額利潤。這種失范行為往往會引發(fā)地區(qū)融資行業(yè)發(fā)展亂象，給社會帶來較大的負(fù)面影響。

(二)行業(yè)監(jiān)管體系復(fù)雜地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)由省市和自治區(qū)實行就地管理，不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展狀況有較大差別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展以及地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管力度存在較大關(guān)聯(lián)。從我國地區(qū)融資行業(yè)監(jiān)管情況來看，東部沿海一達(dá)城市監(jiān)管力度大，融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展也更加迅速，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營管理也更加規(guī)范，風(fēng)險防范意識和抵抗能力也較高;反之，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的融資擔(dān)保行業(yè)還需要政府給予多方面鼓勵和支持，融資擔(dān)保公司缺乏抵御風(fēng)險能力，獨(dú)立性較差。

五、山西地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)的問題處理

(一)加強(qiáng)地方融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管1．采取專業(yè)化監(jiān)督管理地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)與金融行業(yè)具有一衣帶水的關(guān)系，相互影響由密不可分，地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)所面臨的諸多風(fēng)險很多程度上是對金融行業(yè)風(fēng)險的分擔(dān)，實現(xiàn)金融風(fēng)險轉(zhuǎn)移。我國地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展較晚，尤其對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，監(jiān)管執(zhí)行方面還存在較大提升空間。而金融行業(yè)監(jiān)管具有較強(qiáng)優(yōu)勢，銀監(jiān)部門不僅具備較為系統(tǒng)的監(jiān)管手段和監(jiān)管經(jīng)驗，還擁有許多監(jiān)管方面優(yōu)秀人才。另外，銀監(jiān)會對地區(qū)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)也具有監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)。因此，可以通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)的優(yōu)化和整合，采取專業(yè)化監(jiān)督管理提高地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。2．加強(qiáng)違規(guī)查處力度要促進(jìn)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，需要在加強(qiáng)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行優(yōu)化整合的同時，加大對地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)失范行為的查處力度，進(jìn)一步完善地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。對違規(guī)違法現(xiàn)象嚴(yán)厲徹查，雷霆問責(zé);對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大政策扶持力度，實行叢林法則，促進(jìn)地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不愿加強(qiáng)內(nèi)控，從而確保地區(qū)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)范、有序，推動地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)地區(qū)間合作交流，實行信息化管理地方政府對融資擔(dān)保行業(yè)要加大政策方面扶持，針對地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡造成的人才短缺問題，地方政府需要發(fā)揮自身職能，積極開展地區(qū)間經(jīng)驗交流與合作，提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì);積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗，提高地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)整體管理水平;在管理水平整體得到提升基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，對各類融資擔(dān)保相關(guān)信息進(jìn)行共享，提高地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息采集和處理能力，解決地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)信息不對稱問題，在提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理工作效率的同時，提升融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險能力。

六、山西地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展前景

地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)存在的實質(zhì)是彌補(bǔ)了中小企業(yè)的信用不足，分擔(dān)了融資機(jī)構(gòu)面向中小型企業(yè)貸款所存在的風(fēng)險。首先，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有自身特殊性，是在相關(guān)法律和規(guī)范的框架下通過機(jī)構(gòu)本身具備的信用開展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，這種特征是一般自然人和法人所不具備的。其次，融資擔(dān)保對政府機(jī)構(gòu)的依賴性較強(qiáng)。針對中小企業(yè)融資，民間資本大多介入有限，而融資擔(dān)保業(yè)務(wù)又存在較大風(fēng)險，擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險和業(yè)務(wù)收益往往不成正比。因此，擔(dān)保行業(yè)發(fā)展中常常需要依賴于政府資金投入和政策性支持才能夠得以正常運(yùn)作。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一些困難，能為融擔(dān)行發(fā)展提供資金支持有限，對融擔(dān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)政策直接關(guān)系到各類資金的投入程度。

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

一、浙江會展業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

1．展覽數(shù)量和面積大幅增加。據(jù)調(diào)查，2004年全省各地共舉辦各類展覽345個，幾乎每天有1個。其中杭州223個、寧波39個、溫州35個，分別比上年增長82.8%、18.2%、66.7%。在所舉辦的各類展覽項目中，冠有“國際”名稱的56個，占16.2%，其中杭州28個、寧波12個、溫州7個，分別占其辦展數(shù)的12.5%、30.7%、20%。全年舉辦展覽面積183.23萬平方米，其中杭州81.38萬平方米，寧波45.37萬平方米，溫州15.74萬平方米，分別比上年增長62.2%、264.4%、100.3%。義烏、紹興、臺州、永康、海寧等城市37.74萬平方米。展會數(shù)量、面積大幅提增，成為2004年我省會展業(yè)的最主要特點。

2．主要城市展題定位呈現(xiàn)差異化。從主要會展城市杭州、寧波、義烏的展會情況看，規(guī)?；纷雍鸵猿鞘泄δ芏ㄎ坏纳手鸩皆黾印：贾菡诡}主要集中在書畫藝術(shù)、教育科技和生活消費(fèi)類；寧波展覽項目中，經(jīng)貿(mào)性展會占比較高，以輕工產(chǎn)品、日用消費(fèi)品為主；義烏則依托全國最大的小商品集散地和出口基地的優(yōu)勢，以義烏為品牌的展會逐漸增多?？傮w上看，目前杭州展覽的展題比較集中于休閑與生活消費(fèi)類，寧波相對集中于外向型較強(qiáng)的展會，義烏則借助連續(xù)成功舉辦中國小商品博覽會的影響力，較好地實現(xiàn)了品牌延伸效應(yīng)的擴(kuò)張。以地方特色產(chǎn)業(yè)為依托的專業(yè)性展會有“中國輕工博覽會”、“中國紡織品博覽會”、“中國塑料制品博覽會”、“中國皮革博覽會”等專業(yè)性展會，已逐步成為浙江會展業(yè)中的第二主力梯隊。

在我省會展業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，我們必須清醒地看到目前我省會展業(yè)仍存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是展會規(guī)模小，秩序差。從展覽規(guī)模上看，杭州舉辦的223個展會中，展覽面積在5000平方米以上的僅54個，占總數(shù)的24.2%；溫州展會規(guī)模則明顯過小，在舉辦的35個展會中，展覽面積在300平方米以下的就有21個，占展會總數(shù)的60%以上；與杭州、溫州相比，寧波規(guī)模性展會較上年有所增加，在所舉辦的39個展會中，展覽面積在1萬平方米以上的有19個，占展會總數(shù)的48.7%。展會規(guī)模偏小，說明浙江會展業(yè)仍然未能走出重量不重質(zhì)的怪圈，許多展會僅是湊熱鬧而已，對會展市場的培育總體還不夠成熟。另一方面，由于會展主辦主體復(fù)雜又缺乏資質(zhì)條件的約束，加上展覽業(yè)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，我省會展市場秩序差亂的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，造成了一些會議和展覽水平低，組織管理混亂，魚龍混雜的局面。

二是展館設(shè)施落后。據(jù)最新統(tǒng)計，目前杭、寧、溫的11個展館可供展覽面積23.7萬平方米，單從總量上看，已初具規(guī)模，但從總體看，目前省內(nèi)已建的展覽場所大多缺乏統(tǒng)一布局，單體面積小，功能單一，設(shè)施落后，競爭力不強(qiáng)，多數(shù)展館只具備承辦一些低檔次、小規(guī)模的展覽，不具備接辦大型展會的能力，即使目前有杭州國際會議展覽中心這樣一個可算得上大型的會展場館，但由于該區(qū)域周邊商貿(mào)、娛樂、酒店等服務(wù)配套設(shè)施幾乎是空白，導(dǎo)致其作為會展中心的利用率太低，只得將部分場館作為汽車銷售之用。展覽場所是舉辦會展的先決條件之一，由于缺少專業(yè)場館，客觀上限制了與國際展覽業(yè)、參展商的合作與交流，影響了展覽業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

三是與同等城市的差距正在拉大。從生產(chǎn)要素、腹地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、法制健全透明度和城市基礎(chǔ)設(shè)施等影響會展中心競爭力的主要因素來看，與同處長三角的江蘇省會城市南京比較，我省省會城市杭州在智力密集程度、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)集群指數(shù)等方面固然具有較大的優(yōu)勢，但從城市發(fā)展會展業(yè)的條件看，杭州與南京的實際差距正在拉大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2004年南京會展業(yè)排名從上年的全國第10位上升到第5位，僅次于北京、上海、廣州和深圳；在管理協(xié)調(diào)方面，南京市會展辦實行會展一站式服務(wù)，涵蓋了市容、工商、公安等多個部門集中辦公，保證展會的質(zhì)量與數(shù)量同步發(fā)展。杭州得天獨(dú)厚的會展資源名聞全國，但由于缺乏會展專業(yè)人才，能承辦高層次展會的企業(yè)屈指可數(shù)，總體市場運(yùn)作能力偏弱，加上市場規(guī)范不夠，大多只能舉辦低檔次的展會，這種狀況從根本上制約了杭州會展業(yè)的發(fā)展。

四是宣傳力度不夠。目前我省的展會對外推介主要集中于幾個傳統(tǒng)項目，一些已處于培育當(dāng)中的展項缺乏足夠的宣傳推介力度，致使國內(nèi)外展商和賣家對我省一些極具潛力的展會了解不多，知之甚少，造成展會信息閉塞，知名度長期上不去，結(jié)果僅辦成一個地區(qū)性的展覽會。

二、出國參展方興未艾

隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，出國辦展在促進(jìn)貿(mào)易等方面的作用正日益受到企業(yè)的重視，浙江省出國參展數(shù)量和參展商在國際上有影響的博覽會中所占比例比上年均有所上升。據(jù)統(tǒng)計，全省外經(jīng)貿(mào)（含貿(mào)促會）共組織參加境外展覽會項目400多個，比上年增加1倍，出展攤位達(dá)到4200多個，成交額22.3億多美元；浙江企業(yè)參加中央部辦、商會、協(xié)會組織的出展攤位2000多個；企業(yè)自行參展的攤位約1000多個。三者相加，全省出國參展攤位共計7000多個，占全國的1/3。

2004年浙江省出國展覽的幾個特點：

1．企業(yè)參展意識強(qiáng)烈。隨著出國參展帶給企業(yè)貿(mào)易機(jī)會空間的加大，一些參展企業(yè)更愿意付高額的參展費(fèi)，甚至以黑市價購買攤位參加世界頂級展覽會，而對當(dāng)?shù)卣M團(tuán)參加有攤位費(fèi)補(bǔ)貼或全補(bǔ)貼，但名氣不大的展覽會則積極性不高。因而在世界頂級的展覽會上，浙江省參展團(tuán)組陣容龐大，有時面積占全國的一半以上，如五金展、汽配展、家紡展、服裝展、戶外休閑產(chǎn)品展等；另外，參展企業(yè)參展知識及參展水平提高，辨別展會的能力增強(qiáng)，由“政府要我出去”變?yōu)椤拔乙鋈ァ薄?/p>

2．出國參展同“走出去”相結(jié)合。企業(yè)參展的目的由過去的找進(jìn)口商型向找合作型轉(zhuǎn)變，通過參展擴(kuò)大出口額；同時，通過參展考察市場設(shè)立分公司和找當(dāng)?shù)厥袌龊献骰锇楣餐_拓市場，已成為有實力和有開拓精神的企業(yè)參展的另一個目的。

3．企業(yè)對開拓新興市場心情迫切。由于歐美市場相對飽和，企業(yè)對開拓新興市場熱情高漲。企業(yè)想?yún)⒓影湍民R、巴西、中東、波蘭、羅馬尼亞、匈牙利等東歐國家展覽，同時對開拓非洲市場積極性很高，但又苦于找不到好的展覽會。

三、浙江會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

今后五年要將會展業(yè)培育成為推動浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)，必須堅定不移地實施會展業(yè)“品牌特色”戰(zhàn)略，除繼續(xù)鞏固和發(fā)展“義博會”、“消博會”、“西博會”等品牌展外，要充分借助CEPA提升服務(wù)貿(mào)易的平臺和杭州即將舉辦世界休閑博覽會的契機(jī)，加強(qiáng)與港澳會展機(jī)構(gòu)的合作，同時大力整合會展資源，走差異化、特色化之路，努力把浙江打造成為集休閑商務(wù)、投資貿(mào)易、國際采購于一體的會展大區(qū)。

1．展覽業(yè)機(jī)遇多于挑戰(zhàn)。2006年至2010年，世界經(jīng)濟(jì)秩序的變化將給浙江會展業(yè)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。一是CEPA之后，香港商貿(mào)服務(wù)業(yè)將進(jìn)一步帶動浙江商貿(mào)服務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)浙江市場營銷以及品牌戰(zhàn)略的開拓，同時香港也能更好地利用浙江制造業(yè)的特有優(yōu)勢，促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)雙贏局面。二是2006年世界休閑博覽會在杭州的召開，將極大地提高浙江的國際知名度，推動杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級。三是2008年奧運(yùn)會的舉辦，必將在全國各地掀起發(fā)展會展旅游、爭創(chuàng)會展旅游品牌的熱潮。浙江要主動接軌和服務(wù)2008年北京奧運(yùn)會，為積極開拓奧運(yùn)特許商品市場做準(zhǔn)備，借助會展業(yè)大力發(fā)展旅游商品，以實現(xiàn)會展業(yè)與旅游業(yè)的對接。四是2010年上海世博會的舉辦，必將打造一個長三角的“世博圈”，地處長三角的杭州、寧波等地，將是上海世博會的最大受益者之一。浙江省毗鄰上海，且具有發(fā)展會展業(yè)的競爭優(yōu)勢資源，有望成為發(fā)展區(qū)域性品牌展的基地。

2．加快成立展覽行業(yè)協(xié)會。近年來，浙江省會展行業(yè)發(fā)展迅速，2004年杭、甬、溫三地共舉辦展會297個，比上年增加121個，增幅69%；全省會展經(jīng)營公司增加到近400家。在會展行業(yè)快速發(fā)展的同時，法規(guī)滯后、人員素質(zhì)偏低是目前浙江會展業(yè)面臨的最大問題，這集中反映在國內(nèi)展上。商務(wù)部雖然取消了在境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會主辦和承辦單位資格的認(rèn)定，但展會項目仍是需要審批的，而一些主辦單位硬是繞過這道環(huán)節(jié)，于是展會題材重復(fù)頻頻出現(xiàn)，造成資源浪費(fèi)，更有甚者，辦展貨不對板，存在欺詐行為，對我省會展業(yè)形象已構(gòu)成很大損害。因此，要抓緊成立以企業(yè)為主體的全省性會展行業(yè)協(xié)會，加快制定行業(yè)規(guī)章，健全協(xié)會的組織體系、管理體系和服務(wù)體系，增強(qiáng)協(xié)會的服務(wù)意識和行業(yè)自律作用，充分發(fā)揮其對本行業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)功能。

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：假日經(jīng)濟(jì)；旅游經(jīng)濟(jì)；休閑產(chǎn)業(yè)

一、假日經(jīng)濟(jì)概述

1.假日經(jīng)濟(jì)的概念

假日經(jīng)濟(jì)是在國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策作用下發(fā)展起來的。假日經(jīng)濟(jì)屬于消費(fèi)經(jīng)濟(jì)范疇，是指人們在節(jié)假日或法定假期里集中消費(fèi)的行為帶動供給和市場乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)模式。它主要表現(xiàn)為旅游消費(fèi)、休閑購物、娛樂消費(fèi)等，涵蓋了包括旅游業(yè)、交通運(yùn)輸、餐飲業(yè)、商業(yè)、娛樂業(yè)、傳媒等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大部分第三產(chǎn)業(yè)。假日經(jīng)濟(jì)是由各種需求、供給和資源配置所引起的經(jīng)濟(jì)行為，其實質(zhì)是一種拉動消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是人們生活水平以及社會福利體系提升到一定程度的必然產(chǎn)物。

2.假日經(jīng)濟(jì)的替代效應(yīng)

假日經(jīng)濟(jì)在滿足人民群眾需求、拉動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起著重要作用，然而由于節(jié)假日的集中消費(fèi)，替代了很多其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)活動，產(chǎn)生了替代效應(yīng)。例如一些管理部門休息不辦公、股市休市、企業(yè)停產(chǎn)等活動的停滯，這會給正常的生產(chǎn)生活帶來不利影響。從時間和空間兩方面可以對這種替代效應(yīng)進(jìn)行解釋。時間上的“替代效應(yīng)”是指商家為了利用集中的休假時間，采取各類手段、方式進(jìn)行促銷，這樣會將消費(fèi)者分散在一段時間的消費(fèi)集中到假期，換句話講就是消費(fèi)在時間范圍上的移動變化。還有一部分消費(fèi)者會在假期旅游，這樣會產(chǎn)生旅游消費(fèi)，而另一些消費(fèi)者則有可能為未來的旅游做準(zhǔn)備，這就會減少當(dāng)前這一時期的消費(fèi)，這也是時間上替代效應(yīng)的表現(xiàn)。空間的替代效應(yīng)則可以理解為旅游地區(qū)間的替代，如上海的游客到黃山景區(qū)旅游，增加了黃山景區(qū)的假日消費(fèi)，但相應(yīng)的也就減少了上海的假日支出，這是不同地域間的替代，社會消費(fèi)額的增長變化并不大。并且不同消費(fèi)內(nèi)容之間也存在著“替代”，個人消費(fèi)增長的變化不大，嚴(yán)格地說，這不是對內(nèi)需的拉動，因為并沒有對潛在的消費(fèi)時間和消費(fèi)市場進(jìn)行深入挖掘。

二、我國假日經(jīng)濟(jì)的形成與現(xiàn)狀

1.假日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景

假日經(jīng)濟(jì)是伴隨著我國第一個“黃金周”而出現(xiàn)的。1999年9月我國決定增加廣大勞動者的休閑時間，將春節(jié)、“五一”、“十一”3個中國人民生活中最重要節(jié)日的休息時間延長為 7天，于是“黃金周”的概念應(yīng)運(yùn)而生。 2007年末，國務(wù)院又推行新的休假辦法，即保留春節(jié)和國慶長假，將勞動節(jié)、端午節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)幾個民族傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定節(jié)假日，將國家法定節(jié)假日由10天增加為11天。這為我國居民休閑娛樂、購物消費(fèi)、旅游度假提供了較為充足的時間，也在時間上為假日經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生提供了必要條件。

2.假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

在黃金周和小長假期間，我國各地旅游業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)等都出現(xiàn)了“井噴式”火爆擁擠的場面，幾乎所有的景區(qū)景點、商業(yè)街、購物店都人滿為患，許多商品供不應(yīng)求。2011年春節(jié)黃金周期間，全國共接待游客1.53億人次，比上年增長22.7%；實現(xiàn)旅游收入820.5億元，比上年增長27.0%。2012年春節(jié)黃金周期間全國共接待游客1.76億人次，比上年同期增長14.9%；實現(xiàn)旅游收入1014.0億元，比上年增長23.6%，2012年“十一黃金周”期間更是創(chuàng)造了“多項紀(jì)錄”而引起社會各界的廣泛關(guān)注。

總之，黃金周和小長假的休閑消費(fèi)模式已經(jīng)不斷走向成熟，近幾年仍保持著較高的增長勢頭，在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新的旅游發(fā)展態(tài)勢：個性化、體驗式和休閑化的自助旅游方式越來越多的為廣大消費(fèi)者所接受，休閑度假、探親訪友的自駕旅游、家庭式自助游和散客式自助游漸漸成為常態(tài)。

三、假日經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的困難和障礙

假日經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，有效促進(jìn)了我國消費(fèi)市場的繁榮，對于經(jīng)濟(jì)增長和快速發(fā)展起到了推動作用，如何保持假日經(jīng)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展依然面對諸多障礙。

1.短期經(jīng)營行為給假日經(jīng)濟(jì)帶來傷害

在長假期間，一些商家為追求經(jīng)濟(jì)利益，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展，出現(xiàn)短期經(jīng)營行為，成為制約假日經(jīng)濟(jì)整體繁榮的瓶頸。旅游業(yè)作為假日經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)，主要依賴旅游景點、交通運(yùn)輸、賓館飯店、旅行社等旅游相關(guān)服務(wù)部門和設(shè)施。由于在假日期間游客數(shù)量驟增，游客對于資源、商品的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會上的供給，造成供需嚴(yán)重失衡，一些商家為獲得利益的最大化，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至欺詐、哄抬物價等短期經(jīng)營行為，嚴(yán)重影響了假日經(jīng)濟(jì)整體的健康發(fā)展。面對黃金周期間成千上萬的游客，各地相關(guān)服務(wù)部門和設(shè)施都出現(xiàn)了超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的危局，無法保證服務(wù)質(zhì)量，造成游客投訴明顯上升，并且嚴(yán)重?fù)p害了旅游目的地的形象。當(dāng)整個旅游市場在短時間內(nèi)需求大量增加，而供給條件僅小幅暫時性地增加時，市場為了達(dá)到供給平衡，會導(dǎo)致旅游產(chǎn)品價格的上漲。不但損害了消費(fèi)者的利益，也挫傷了旅游者的積極性，不利于假日經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 能源 現(xiàn)狀 對策

一、前言

隨著世界各國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及人口數(shù)量的不斷增長，各個國家對能源的依賴性越來越強(qiáng)，而能源的消耗也越來越大。由于碳基能源的泛濫使用，造成了二氧化碳的過度排放，最終導(dǎo)致全球氣候變暖問題的出現(xiàn)，能源濫用所帶來的環(huán)境問題給世界各國帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然會受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制約，在未來很長的一段時期，各個國家的經(jīng)濟(jì)增長仍然對傳統(tǒng)的碳基能源有高度的依賴性，像二氧化碳這類溫室氣體還將會繼續(xù)排放，這給全球的環(huán)境帶來更為嚴(yán)重的考驗。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾，西方國家提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在未來的幾十年當(dāng)中，我國將繼續(xù)處在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的非常時期，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然依靠以煤為主的傳統(tǒng)碳基能源結(jié)構(gòu)，這就使得能源的利用率低下與能源的供應(yīng)緊張等問題更加突出。因此，我國必須加快對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，逐步落實低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，以便于能夠?qū)ξ覈茉淳o張的局面有所緩解。

二、我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項較為系統(tǒng)性的工程，即使是最先提出低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方國家，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也需要幾十年的時間，由此看來，中國如果想實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，也一定會需要很長一段時間。從短期低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將會面臨很多的挑戰(zhàn)與困難。

1.缺乏行之有效的激勵體系

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性因素就是技術(shù)創(chuàng)新，然而在我國的低碳技術(shù)研究與開發(fā)的過程當(dāng)中仍然存在很多困難，這些困難包括：

（1）我國較大規(guī)模的低碳示范項目的投資主要依靠于我國政府部門所發(fā)放的政府款以及有關(guān)國際機(jī)構(gòu)所發(fā)放的貸款及捐款，到目前為止，我國尚未形成比較穩(wěn)定及科學(xué)的政府投入體系。低碳技術(shù)的項目研發(fā)缺乏金融系統(tǒng)的大力支持，這就造成了低碳技術(shù)研發(fā)中資金不足現(xiàn)象的出現(xiàn)；

（2）低碳技術(shù)的研發(fā)以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏有效且完整的政府支持機(jī)制。雖然我國有關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定并且實施了一些有助于低碳技術(shù)研究與開發(fā)的政策，但由于我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和改革，這些機(jī)構(gòu)所出臺的優(yōu)惠政策尚且不夠完善，大部分的優(yōu)惠政策名存實亡，還有一部分并沒有切實的實施起來。

2.經(jīng)濟(jì)增長對能源的需求不斷加大，無法有效地改變能源結(jié)構(gòu)

近些年來，我國的能源損耗持迅速增長的狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗從2000年的1.8億噸已經(jīng)增長到了2007年的26億噸左右。根據(jù)有關(guān)專家推測，在短期時間內(nèi)，我國的能源消耗將繼續(xù)保持增長的趨勢，估計到2020年標(biāo)準(zhǔn)煤的使用量將突破50億噸。我國的能源消耗當(dāng)中，占比重最大的是煤炭，煤炭的燃燒大大的增加了二氧化碳的排放量，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界上溫室氣體排放的第二大國。由此看來，我國在環(huán)境污染方面存在的問題是極為嚴(yán)峻的，任務(wù)也是非常艱巨的。

3.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢

通過對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析能夠很容易的發(fā)現(xiàn)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分不合理。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對第二產(chǎn)業(yè)依賴性太強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展尤其是重化工業(yè)所占的比重偏大，服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)雖然耗能很小，但是我國的服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對比較落后，所占的比重也很小。在我國工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)當(dāng)中，建材、鋼鐵、電力以及有色等耗能較大的行業(yè)發(fā)展過快，造成我國能源利用率過低。與此同時，我國依然存在著許多能源利用率偏低、工藝設(shè)備非常落后的企業(yè)，由于這些企業(yè)受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)利益的維護(hù)，使得他們無法停產(chǎn)來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致一些地區(qū)依舊存在較為嚴(yán)重的低效率、高消耗和高投入的問題，這就需要我國必須盡快的淘汰這些落后的企業(yè)及其設(shè)備，優(yōu)化我國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并不斷的提高我國能源的利用率。

4.難以消除“鎖定效應(yīng)”的短期影響

雖然我國是非常重要的工業(yè)制造業(yè)基地，然而我國的制造業(yè)發(fā)展相對來說比較落后。近幾年來，制造業(yè)迅速的發(fā)展并且規(guī)模得以擴(kuò)大，但大多數(shù)制造業(yè)都是對一些常規(guī)技術(shù)的復(fù)制。此外，一旦一些大件消費(fèi)品、機(jī)器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)和資金大量的投入，它們的使用時間一般都會在十五年以上，而且在使用期間不能夠輕易的廢棄和淘汰，具有極強(qiáng)的“鎖定效應(yīng)”。由此可知，及時解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，避免企業(yè)技術(shù)和資金鎖定效應(yīng)的制約，是目前我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的任務(wù)，國家相關(guān)部門必須對企業(yè)投資項目的種類統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷的促進(jìn)并鼓勵企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效對策

通過對我國國情的分析發(fā)現(xiàn)，只有不斷地將新型工業(yè)化推進(jìn)向前，及時的轉(zhuǎn)變我國企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式，才能更好的落實低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。低碳經(jīng)濟(jì)的研究與提出，不僅給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新一輪的挑戰(zhàn)，更是給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，我國應(yīng)該及時的抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時機(jī)，按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體要求來對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，只有這樣才能夠開辟出一條既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又與我國國情相符的現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展之路。

低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長二者之間的可持續(xù)發(fā)展，其主要內(nèi)容包括：

（1）控制碳的排放；（2）提高能源的利用率；（3）改善能源的消耗結(jié)構(gòu)。詳細(xì)的來講，控制碳的排放不僅包括建設(shè)生態(tài)碳匯，還包括捕獲二氧化碳技術(shù)。建設(shè)生態(tài)碳匯是指保護(hù)人工濕地與自然環(huán)境、提高森林的覆蓋率等等，能夠從根本上吸收二氧化碳，充分的降低大氣中二氧化碳的含量。比碳匯建設(shè)更為有效的是二氧化碳的封存以及捕獲的技術(shù)，二氧化碳的封存及捕獲技術(shù)已經(jīng)逐漸的成為當(dāng)今國際降低二氧化碳排放量的研究熱點與重要策略。

根據(jù)當(dāng)前我國的實際國情，并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和經(jīng)濟(jì)實力，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有以下幾方面的措施。

1.從城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)，建設(shè)低碳城市

由于我國不同地區(qū)具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，所以，要從城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、碳排放量較大、耗能較大的城市進(jìn)行低碳城市的改建，以控制城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中溫室氣體的排放量。目前我國已經(jīng)打造出一些低碳城市，比如上海，其他城市在建設(shè)經(jīng)濟(jì)時，要探索出適合本城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，特別是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)建立起低碳城市的示范區(qū)域。

2.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與實施

現(xiàn)如今，世界上許多國家都在為低碳事業(yè)而不斷的努力，低碳經(jīng)濟(jì)是以低碳技術(shù)為支撐的，也就是說實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的前提就是低碳技術(shù)。因此，我國應(yīng)該通過自主創(chuàng)新來研究并開發(fā)碳封存與捕獲技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用綠色消費(fèi)技術(shù)、能源再利用技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等等，將先進(jìn)的技術(shù)充分的應(yīng)用在節(jié)約能源的工作當(dāng)中，不斷地加強(qiáng)清潔生產(chǎn)以及清潔循環(huán)的使用，提高能源的利用率，確保能源的安全供應(yīng)并減少溫室氣體的排放。在電能的使用方面，應(yīng)該將包括太陽能、風(fēng)能等低碳技術(shù)推廣開來，使人們的生活廣泛應(yīng)用低碳設(shè)施，比如環(huán)保型農(nóng)業(yè)、清潔燃料等。

3.加強(qiáng)國際間的交流與合作

正是由于國家與國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，低碳經(jīng)濟(jì)才得以提出，所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須不斷的加強(qiáng)國際之間的交流與合作。應(yīng)建立起有關(guān)保護(hù)環(huán)境的國際交流體系，推進(jìn)政府部門和國際機(jī)構(gòu)參與扶貧和環(huán)保等方面的溝通和合作，使國際各國之間的環(huán)保意識達(dá)成一致，以解決全球環(huán)境問題。

4.建立適合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律體系

只有合理地借助外部力量，才能夠推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就需要我國政府部門制定出有效的政策與制度，建立起有利于我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律體系。我國政府的相關(guān)部門應(yīng)向國外的發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，借鑒他們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，切實的展開能源的立法工作，建立健全且科學(xué)的能源法律體系，從根本上將能源發(fā)展的戰(zhàn)略貫徹實施。此外，政府部門要加快修改及制定有助于減少溫室氣體排放的法律法規(guī)，更深層的開發(fā)低碳能源，推動我國能源的持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能夠有效的促進(jìn)能源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、遏制不斷增大的能源需求，并且能夠通過低碳設(shè)備和技術(shù)的改造和發(fā)展，為我國國民提供更多更好的就業(yè)機(jī)會。因此，我國必須不斷地加快低碳技術(shù)的研發(fā)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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[2]曹建華.上海低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)路徑的框架分析[J].中國人口?資源與環(huán)境,2010(10).

[3]溫小青,葛大兵劉,秋瓊,劉愛軍.我國小城鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素與解決策略[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(11).

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況

從調(diào)查的情況看，農(nóng)村土地股份合作社形式比較單一，而農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織則由最初通過能人帶路、鄰里互助、親友聯(lián)合等方式形成，通過不斷的實踐實現(xiàn)了自身的發(fā)展。

1、合作領(lǐng)域不斷拓寬。農(nóng)民的專業(yè)合作最初是從瓜果蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始的，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，農(nóng)民的合作領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)民專業(yè)合作組織已涵蓋農(nóng)村種、養(yǎng)、加工、信息、技術(shù)、銷售等多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)領(lǐng)域。

2、經(jīng)營服務(wù)形式多樣化。一是產(chǎn)銷結(jié)合型。這類合作經(jīng)濟(jì)組織以企業(yè)為龍頭，統(tǒng)一品牌、廣開銷路。合作經(jīng)濟(jì)組織主要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，聯(lián)合專業(yè)大戶，建立的生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

3、發(fā)展質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織已由過去的以服務(wù)型協(xié)會為主逐步向產(chǎn)銷結(jié)合的合作社轉(zhuǎn)變。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織社會效應(yīng)

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)技推廣、農(nóng)民增收等起到了良好的作用。

1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。一家一戶的家庭承包經(jīng)營帶來農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散的局限性，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。通過股份化、合作化的形式把土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素集中起來，實現(xiàn)了土地、資金、技術(shù)資源的有效整合，促進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，使農(nóng)民真正擁有了長期而有保障的收益權(quán)。

2、推進(jìn)了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)民的收入增加。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；有利于技術(shù)推廣，普及科學(xué)知識，提高農(nóng)民素質(zhì)。實行股份合作制，將土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等折股量化，參與分紅。無論是承包者、集約經(jīng)營者，其收入都有較大幅度提高。

3、有利于破解農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的土地、資金、技術(shù)、信息等難題，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式。通過合作社的規(guī)范運(yùn)作，從盈利中利提取一定的公積金、公益金，用于村域公益性事業(yè)和福利的支出，可有效的緩解村組集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、農(nóng)民不富的問題。

三、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)物，是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)組織化的有效手段，針對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的矛盾和問題，政府及各有關(guān)部門要高度重視，采取扎實有效措施，推進(jìn)金融加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持，促進(jìn)其迅速做大做強(qiáng)，健康發(fā)展，充分發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動效應(yīng)。

1、出臺相關(guān)政策，調(diào)動多方面力量加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的支持。一是設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織專項發(fā)展基金或擔(dān)保基金。二是完善發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織考核機(jī)制。促進(jìn)各有關(guān)部門切實加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。三是提高金融信貸風(fēng)險補(bǔ)償比例，提高銀行業(yè)支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的積極性。四是盡快出臺農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)辦法，讓農(nóng)民的土地承包使用權(quán)能在規(guī)范的法律框架內(nèi)進(jìn)行市場化運(yùn)作。采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等多種形式，實現(xiàn)使用權(quán)收益。對市場化程度高、土地資源稀缺的地區(qū)，可積極探索承包權(quán)的抵押，方便農(nóng)戶取得必要的貸款，實現(xiàn)弱勢群體真正意義上的創(chuàng)新變革。

2、推進(jìn)金融創(chuàng)新，建立對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織信貸支持的靈活的工作機(jī)制。一是加大對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要意義和作用的宣傳。二是積極引導(dǎo)創(chuàng)新金融服務(wù)手段和信貸產(chǎn)品。三是改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率。將符合貸款條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織列為信貸優(yōu)先支持的對象，根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，貸款利率適當(dāng)優(yōu)惠。

3、正確處理村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]黑龍江?。缓暧^經(jīng)濟(jì)；制約因素

[中圖分類號]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095—3283（2013）06—0089—02

一、2012年黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點

（一）國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

初步核算，2012年黑龍江省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13691.6億元，按可比價格計算比上年增長10.0%，增幅高于全國2.2個百分點，連續(xù)11年保持兩位數(shù)增幅。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2113.7億元，增長6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6456.4億元，增長10.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5121.4億元，增長10.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.4：47.2：37.4，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為7.8%、51.9%和40.3%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)35711元，同比增長9.9%。

（二）固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

2012年黑龍江省完成固定資產(chǎn)投資7540.4億元，同比增長30.1%，2012年年初以來增幅一直保持在30%以上，高于全國平均水平9.4個百分點，居全國第8位。工業(yè)項目投資、民間投資、地方投資、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資增長快。大項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省億元以上施工項目達(dá)2381個，同比增加821個，完成投資3520.5億元，同比增長24.0%，拉動全省投資增長12.0個百分點。

（三）消費(fèi)品市場繁榮興旺

2012年，黑龍江省消費(fèi)品市場實現(xiàn)零售總額5246.7億元，比上年增長17.6%，增幅高于全年目標(biāo)2.6個百分點，高于全國平均水平0.5個百分點。

（四）利用外資增長勢頭良好

2012年黑龍江省實際利用外資36.5億美元，同比增長20.0%，其中，外商直接投資36.3億美元，增長23.7%。在外商直接投資中，第一產(chǎn)業(yè)實際利用外資5760萬美元，下降72.9%，占全省的1.6%；第二產(chǎn)業(yè)實際利用外資25.2億美元，增長33.5%，占全省的69.3%；第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資10.6億美元，增長26.2%，占全省的29.1%；

（五）信貸支持力度加大

截至2012年末，黑龍江省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額16155.0億元，比年初增加1827.3億元。全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額9811.5億元，比年初增加1262.8億元，同比增加195.7億元。其中短期貸款3897.0億元，比年初增加458.3億元；中長期貸款5427.3億元，比年初增加608.6億元。

（六）市場物價漲幅繼續(xù)回落

2012年黑龍江省居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲3.2%，漲幅同比回落2.8個百分點。其中城市上漲3.3%，農(nóng)村上漲2.8%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲0.1%，漲幅同比回落12.5個百分點。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降1.1%，漲幅同比回落12.5個百分點。

（七）科教文衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展

截至2012年末，黑龍江省共有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)778個，2012年科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出135.0億元，增長4.8%，相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的1%。全年共取得各類基礎(chǔ)理論成果219項，應(yīng)用技術(shù)成果1168項，軟科學(xué)成果74項。受理專利申請30610件，增長30.6%；授權(quán)專利20261件，增長65.6%。全年共簽訂技術(shù)合同2771份，成交金額100.3億元，增長61.6%。

二、黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有利因素

（一）眾多利好政策措施陸續(xù)出臺與實施

國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，意見進(jìn)一步充實和完善了振興東北戰(zhàn)略的內(nèi)涵，這將有利于推進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)全面振興。實施振興東北老工業(yè)基地改造國債資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，下達(dá)東北等老工業(yè)基地調(diào)整改造和重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項國家預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃；縮短工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限，降低資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，豁免歷史欠稅；允許東北商業(yè)銀行進(jìn)一步采取靈活措施處理不良資產(chǎn)和自主減免貸款企業(yè)表外欠息。

（二）物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚

黑龍江省有耕地面積1.8億畝，2012年糧食總產(chǎn)量5761.5萬噸，同比增長3.4%，進(jìn)一步鞏固了“全國產(chǎn)糧第一大省”的位置。全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2113.7億元，總量同比增加412.2億元，按可比價格計算比上年增長6.5%。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年豬牛羊肉產(chǎn)量為180.2萬噸，同比增長7.2%；禽肉產(chǎn)量為33.7萬噸，增長9.0%；鮮牛奶產(chǎn)量為559.9萬噸，增長3.1%；鮮蛋產(chǎn)量為108.2萬噸，增長2.6%。同時，黑龍江省石油、天然氣、煤炭等資源產(chǎn)量在全國也名列前茅，就地加工轉(zhuǎn)換潛力很大。黑龍江省共有1918條生態(tài)保持良好，流域面積50平方公里以上的河流，水養(yǎng)殖、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等項目的發(fā)展也為黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)業(yè)實力不斷提升

從國家實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，黑龍江省堅持走新型工業(yè)化道路，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體實力有了很大的提升，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性不斷增加，近幾年，黑龍江省GDP保持持續(xù)快速增長，為今后黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長打下了良好的基礎(chǔ)。

三、黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)增長的制約因素

（一）消費(fèi)需求放緩不利于經(jīng)濟(jì)后續(xù)增長

從消費(fèi)需求來看，由于國家實施房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，增加了房地產(chǎn)市場的投資風(fēng)險，因此2012年黑龍江省房地產(chǎn)投資勢頭放緩。從節(jié)能減排的角度來看，由于國家對環(huán)境保護(hù)的意識增強(qiáng)，再加上油價不斷上漲，給汽車業(yè)的銷售帶來了嚴(yán)重的沖擊。2009年以來的家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大大刺激了家電等行業(yè)的需求，但到2012年，此類需求已經(jīng)得到全面釋放，進(jìn)入了飽和期。綜合來看，消費(fèi)需求減少給經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增長帶來了不利影響。

（二）資源消耗和節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻

黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重大，要完成節(jié)能減排目標(biāo)壓力較大。2012年黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長方式上依然存在著“高投入、高消耗、高排放”的問題。重工業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排工作存在矛盾。2012年黑龍江省總體工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)51.9%，重工業(yè)增加值占工業(yè)總值的88%左右，而工業(yè)能耗占全省能耗的67%。因此，在降低能耗水平的壓力下，重型化的工業(yè)實現(xiàn)快速增長的難度加大。

（三）國際金融危機(jī)對黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用

2008年發(fā)生的國際金融危機(jī)席卷全球，對世界各國經(jīng)濟(jì)沖擊巨大。全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑導(dǎo)致外需萎縮，資源性產(chǎn)品的價格大幅下降，黑龍江省對外貿(mào)易也受到了嚴(yán)重的影響。金融危機(jī)加大了就業(yè)的壓力，從2008年以來，黑龍江省累計13萬高校畢業(yè)生未就業(yè)，加上2013年23萬的高校畢業(yè)生，就業(yè)壓力巨大。

四、穩(wěn)定黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)提高種植業(yè)比重，大力培養(yǎng)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的上市步伐。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民工資性收入占純收入比重。第二產(chǎn)業(yè)要堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、能源技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)。降低第三產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對中小型企業(yè)給予政策優(yōu)惠。

（二）加快和促進(jìn)科技創(chuàng)新

切實提高高新開發(fā)區(qū)向周邊的輻射功能，擴(kuò)大高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模，要抓住國際制造業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的契機(jī)，制定優(yōu)惠政策、提高管理和服務(wù)水平，吸引外商在黑龍江省投資建廠，帶動黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：湖南；高職院校；職業(yè)教育；地方經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；策略

高職教育與普通高等教育的教育目標(biāo)是有所差異的，高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是創(chuàng)造出一批具有專業(yè)型、技能型和應(yīng)用型人才，其最終的目標(biāo)是為了實現(xiàn)知識和技能的實際運(yùn)用，高職教育的職業(yè)化傾向是非常明顯的，不同于高等教育的理論化和科研化。因此，逐步實現(xiàn)高職教育的社會化服務(wù)是當(dāng)前高職教育教學(xué)改革的重要目標(biāo)。伴隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育，其發(fā)展前景繼續(xù)得以開拓。但是，由于擴(kuò)招導(dǎo)致的高職畢業(yè)生人數(shù)大量遞增的現(xiàn)實也增加了學(xué)生們的就業(yè)壓力，因而高職院校首先必須面對和解決的問題就是如何更好地、靈活的實現(xiàn)高職教育的社會化，進(jìn)一步解決大學(xué)生的就業(yè)問題。而這首先必須在分析湖南高職院校職業(yè)教育發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上才能夠進(jìn)一步開展。

一、湖南高等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）高職教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本實現(xiàn)協(xié)同

這些年來，湖南省的高職教育在發(fā)展深度、發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展質(zhì)量等方面都明顯的得到了進(jìn)步，湖南全省一共有70多所高職院校，全省的14個州市基本上實現(xiàn)了每個地方都有一所高職院校，而根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的分布情況來看，湖南省在“十二五”期間將會重點和優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到了50多個，遍布全省的14個市州。當(dāng)前，大約50%的高職院校都是集中在長株潭地區(qū)的，因此，長株潭地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也占據(jù)了整個湖南省的大半江山。按照高職院校與地方產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)關(guān)系看來，基本上實現(xiàn)的正態(tài)分布，高職院校集中地程度基本上可以與產(chǎn)業(yè)集群的分部等同。

（二）高職院校與地方區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)對接較為齊全

目前，高職院校在相關(guān)專業(yè)設(shè)置上基本囊括了湖南省“十二五”計劃期間的主要產(chǎn)業(yè)，有30多所高職院校都開設(shè)了與電子信息工程、工程機(jī)械、汽車及零部件等相關(guān)的專業(yè)，因此，在專業(yè)設(shè)置上湖南省的高職院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接還是比較齊全的。這能夠很好地實現(xiàn)高職教育促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。

（三）高職院校與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的合作

在當(dāng)下，高職院校的發(fā)展策略最重要的一個就是與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相互合作，實現(xiàn)一體化辦學(xué)，湖南高職院校也順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢。在湖南省的諸多高職院校當(dāng)中，有很大一部分高職院校都與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部門簽訂了協(xié)議，院校依據(jù)企業(yè)對于特定人才的要求，開展了廣泛的“訂單式培養(yǎng)”；有些高職院校按照地方產(chǎn)業(yè)的需求更加細(xì)致地劃分了自己了專業(yè)，以便更加有側(cè)重點地對人才進(jìn)行培養(yǎng)；而有些高職院校則是直接由地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)辦，按照企業(yè)的相關(guān)要求和需要去調(diào)整專業(yè)和人才培養(yǎng)模式，這樣就進(jìn)一步實現(xiàn)了高職教育與為地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的對接之深度和廣度。

二、湖南高等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）樹立服務(wù)社會的辦學(xué)理念

高職院校大多是地方、行業(yè)或者地方與行業(yè)共建，它的主要目的是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的發(fā)展，有著明確的服務(wù)地區(qū)的定位。伴隨著高職院校在培養(yǎng)一線技能型人才方面的突出優(yōu)勢，高職院校已經(jīng)越來越得到當(dāng)?shù)卣约吧鐣恼J(rèn)可，其發(fā)展?jié)摿^大。所以，高職院校應(yīng)該不但革新自己的辦學(xué)理念和思想，樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，培養(yǎng)社會化服務(wù)的辦學(xué)理念，按照社會的發(fā)展需求來制定相關(guān)的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才培養(yǎng)目標(biāo)，并切實根據(jù)社會的崗位需求來設(shè)置相關(guān)的專業(yè)，積極走“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路”。高職院校只有樹立了為社會服務(wù)的辦學(xué)思想和理念才能夠切實按照這一理念標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，其培養(yǎng)的人才才能夠適應(yīng)當(dāng)下社會發(fā)展的需要，這同時也實現(xiàn)了高職院校的辦學(xué)價值。

（二）加強(qiáng)高職院校教育體制的改革

體制與制度管理是有效實現(xiàn)高職教育社會化服務(wù)轉(zhuǎn)型的重要保障。高職院校要有效的實現(xiàn)其社會化服務(wù)就必須加強(qiáng)教育體制上的改革，使其符合當(dāng)前和未來的社會發(fā)展趨勢，使得教育體制的改革帶動教育教學(xué)的改革，不斷適應(yīng)社會化的需求。高職院校的辦學(xué)目標(biāo)和宗旨就是為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)以致于進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然目前大部分的高職院校都能夠采取各式各樣的靈活措施去加強(qiáng)教育的社會化服務(wù)，但是很少有從體制方面來開展相關(guān)工作的。然而，適應(yīng)社會化服務(wù)的教育體制，適應(yīng)社會發(fā)展的教育教學(xué)規(guī)律以及文化體制是實現(xiàn)社會化的基本前提，因此，廣大高校應(yīng)該積極加強(qiáng)教育體制的改革。首先，高職教育的培養(yǎng)模式應(yīng)該是與社會相互銜接的，以社會發(fā)展為導(dǎo)向來制定自己的教育和培養(yǎng)模式；其次，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育工作融入到日常的教育教學(xué)過程之中。從新生入學(xué)伊始，學(xué)校就應(yīng)該不定期對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)系統(tǒng)、全面的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助學(xué)生分析自己的職業(yè)愛好、性格特點以及讓學(xué)生做到自我認(rèn)識，對人生有一個全面和清晰的了解。在職業(yè)生涯規(guī)劃教育過程中，要充分注意結(jié)合當(dāng)前以及未來的社會發(fā)展實際，引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系社會、聯(lián)系人生規(guī)劃，使得自己的職業(yè)生涯規(guī)劃與當(dāng)前和未來的社會發(fā)展情形相互銜接，做到聯(lián)系實際、目標(biāo)明確，進(jìn)一步實現(xiàn)終身發(fā)展。

（三）構(gòu)建社會化服務(wù)的教學(xué)載體

高職院校教育教學(xué)服務(wù)社會化是一項長期復(fù)雜的工作，它必須在最大范圍內(nèi)整合各種社會資源以帶動其發(fā)展，為此，高職院校必須加強(qiáng)與社會各行業(yè)之間的相互交流合作，利用各種載體來實現(xiàn)社會化人才的培養(yǎng)。首先，高職院校要積極爭取政府的幫助，促使政府給予高職院校更多的優(yōu)惠政策，對高職院校的社會化服務(wù)加強(qiáng)必要的指導(dǎo)，制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范和協(xié)調(diào)高職院校的教育教學(xué)改革，并且在一定程度上加強(qiáng)高職院校的宣傳力度；其次，高職院校要根據(jù)當(dāng)前社會對于人才需求的層次和要求來加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)之間的合作辦學(xué)，搭建一些實訓(xùn)平臺，讓學(xué)生增強(qiáng)實際操作能力。同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理模式，進(jìn)一步實現(xiàn)教學(xué)、生產(chǎn)、科研和服務(wù)相互融合，這一方面能夠?qū)崿F(xiàn)教師教學(xué)的實踐性，另一方面也能夠更加鍛煉學(xué)生的實際能力，更好推動高職院校社會化服務(wù)的進(jìn)程。由以上分析可以看出，湖南省高職院校發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效，但是要想更好地實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接，還必須經(jīng)過長期的努力。關(guān)于如何提升高職院校的社會服務(wù)能力的策略，并不僅僅局限于以上幾種，還有更多的方式和途徑等待我們?nèi)ヌ剿骱桶l(fā)現(xiàn)，這就需要高職院校與社會的共同努力，如此才能夠更好的實現(xiàn)這一目標(biāo)。

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第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；維都林場

中圖分類號：S757.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631030

1 維都林場基本概況

1.1 自然地理條件

廣西國有維都林場位于來賓市興賓區(qū)，興賓區(qū)位于廣西中部，屬南亞熱帶氣候區(qū)，具有冬短夏長，光照充足，氣候干旱等氣候特點。廣西桂海高速公路、湘桂鐵路和紅水河穿越過境，靠近南寧、柳州、貴港等市，交通便利，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，在來賓市郊發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項目，滿足來賓及周邊地區(qū)人民生活的需求，市場前景廣闊。

1.2 土地資源

維都林場是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳直屬國有大型林場，林場經(jīng)營總面積2.79萬hm2，2016年適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地資源面積約388.9hm2，主要分布在雅江、維都、龍鳳山、平塘4個分場，其中雅江分場258.3hm2；維都分場104.8hm2；龍鳳山分場22.2hm2；平塘分場3.67hm2。

2 維都林場發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義

2.1 促進(jìn)維都林場和諧發(fā)展

2.1.1 維都林場新的經(jīng)濟(jì)增長點

通過適度開發(fā)林下資源來發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，改變過去僅靠大量砍伐木材、犧牲資源為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]，培育維都林場新的經(jīng)濟(jì)增長點，提高職工的生活水平。

2.1.2 分流林場富余人員

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可拓寬維都林場職工就業(yè)渠道，分流林場富余人員，促進(jìn)維都林場社會的穩(wěn)定。

2.1.3 調(diào)動護(hù)林積極性

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)還可調(diào)動維都林場職工保護(hù)和發(fā)展森林資源的積極性，起到以副養(yǎng)主的作用，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)林的建設(shè)。

2.2 實現(xiàn)維都林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對促進(jìn)維都林場轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。多年來，維都林場林業(yè)發(fā)展較單一，林下空間得不到有效利用，導(dǎo)致林業(yè)資源的浪費(fèi)和林業(yè)綜合效益的低下[2]，通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可實現(xiàn)維都林場的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 提高了生態(tài)效益

林下種養(yǎng)相對傳統(tǒng)種養(yǎng)模式具有低投入、少污染、高產(chǎn)出的特點，如林下養(yǎng)豬，豬糞可用來發(fā)展沼氣作為清潔能源，沼渣可作為油茶樹、蔬菜、珍貴樹種等作物的有機(jī)肥料，能有效減少化肥的使用，促進(jìn)林下良好生態(tài)循環(huán)的形成。

2.4 提高了社會效益

林下種養(yǎng)可在來賓市興賓區(qū)范圍內(nèi)起到一定的示范帶動作用，帶動農(nóng)戶及企業(yè)家投資林下種養(yǎng)業(yè)，對于提高林場經(jīng)濟(jì)，增加職工及農(nóng)民收入，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，宣揚(yáng)企業(yè)文化起到一定的作用。

3 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及模式

3.1 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，維都林場積極響應(yīng)廣西林業(yè)廳提出的“積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育新經(jīng)濟(jì)增長點”的號召，充分利用林下資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)模式[3]，形成了林下種植模式和林下養(yǎng)殖模式2個模式。當(dāng)前，林場林下經(jīng)濟(jì)仍然處于起步探索階段，模式單一，發(fā)展規(guī)模較小。

3.2 維都林場林下經(jīng)濟(jì)模式

3.2.1 林下種植模式

3.2.1.1 林花模式-紅豆杉、西洋杜鵑、香茶花、富貴籽

維都林場在雅江分場建立了林花種植基地――維福花卉園藝公司，引進(jìn)技術(shù)種植了紅豆杉、西洋杜鵑、香茶花、富貴籽等品種共6hm2。

3.2.1.2 林菜模式-種植有機(jī)蔬菜

在維都分場建立有機(jī)蔬菜種植基地，種植各種時令蔬菜共3.73hm2。

3.2.1.3 林果模式-林間套種柑橘、西瓜、香瓜等果類

維都林場建立了柑橘、西瓜和香瓜的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，涉及林地面積3.67hm2。

3.2.1.4 林油模式-花生

維都林場號召一線職工利用自營經(jīng)濟(jì)林地套種花生，發(fā)展林油模式，涉及面積14.87hm2。

3.2.1.5 林木種苗培育模式-桉苗、杉木、格木、紅椎、降香黃檀等

維都林場在雅江分場建立了林木種植基地――維林園林綠化公司，引進(jìn)技術(shù)種植了桉苗、杉木、格木、紅椎、降香黃檀等品種共40hm2。

3.2.1.6 其他林下種植模式-甘蔗、油茶等

維都林場建立了柑油茶生產(chǎn)基地，涉及林地面積181.2hm2，和利用一線職工自營經(jīng)濟(jì)林下發(fā)展甘蔗生產(chǎn)，涉及面積132.67hm2。

3.2.2 林下養(yǎng)殖模式

3.2.2.1 林禽模式-林下養(yǎng)雞

維都林場在良富江林站建立了林下生態(tài)雞養(yǎng)殖基地，涉及面積2.33hm2，重點打造生態(tài)雞品牌。2016年林下養(yǎng)殖土雞累計存欄4000羽。

3.2.2.2 林畜模式-林下養(yǎng)豬

維都林場在良富江林站建立了林下生態(tài)豬養(yǎng)殖基地，涉及面積5.13hm2，重點打造生態(tài)豬品牌。2016年年林下生態(tài)豬累計存欄1000頭。

4 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法

4.1 高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)

S都林場高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，于2014年增設(shè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，由林下辦具體管理林下經(jīng)濟(jì)工作，并成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場長任組長，黨委書記為副組長，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，積極帶領(lǐng)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使其成為林場新的經(jīng)濟(jì)增長點。

4.2 因地制宜，培育適宜項目

維都林場根據(jù)本場的自然資源條件，在龍鳳山分場、維都分場重點發(fā)展林下種植，2016年林下套種花卉6hm2，林下套種各種時令蔬菜3.73hm2、瓜果3.67hm2，林下套種花生14.87hm2，林下套種甘蔗132.67hm2、油茶181.2hm2，林下培育桉苗、杉木、格木、紅椎、降香黃檀等品種共40hm2，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。依托雅江分場良富江林站5.13hm2林地發(fā)展林下生態(tài)豬養(yǎng)殖，2016年，豬存欄1000頭，依托雅江分場良富江林站2.33hm2林地建立了林下生態(tài)雞養(yǎng)殖，2016年，土雞累計存欄4000羽。

4.3 搞好宣傳，培養(yǎng)示范大戶

引導(dǎo)部分職工先行試點，摸索嘗試，從而營造良好的輿論氛圍，激發(fā)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。積極培養(yǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的示范大戶，通過成功大戶的先進(jìn)經(jīng)驗及管理技術(shù)，引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)向技術(shù)好、速度快、效益高的方向發(fā)展。

4.4 依靠科技，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

維都林場以科技手段為支撐，在充分保護(hù)和利用林業(yè)資源的基礎(chǔ)下，有效利用林下自然條件，結(jié)合本場實際情況，積極大膽引進(jìn)推廣適宜林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新品種、新技術(shù)，發(fā)展可持續(xù)、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗。

4.5 利用惠林政策，合理引導(dǎo)維都林場職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

充分利用政府相關(guān)惠林政策及上級的扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)林場職工發(fā)展林下賺錢種養(yǎng)業(yè)，并通過不斷提高種養(yǎng)技術(shù)、質(zhì)量來提高產(chǎn)值，以增加職工收入。

5 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

維都林場林下經(jīng)濟(jì)尚處于起步探索階段，發(fā)展中還面臨著許多困難和問題，表現(xiàn)如下。

5.1 林下經(jīng)濟(jì)模式和品種相對單一

目前，維都林場林下經(jīng)濟(jì)僅有“林下種植”和“林下養(yǎng)殖”2種模式，不僅發(fā)展模式較少，而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一，沒有形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

5.2 管理水平低，缺乏專業(yè)人才

由于維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，缺乏先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場營銷經(jīng)驗及林下種植養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)人才和林下產(chǎn)品營銷人才。

5.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，競爭優(yōu)勢不明顯

近年來，維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，但由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小，難以形成競爭優(yōu)勢。

5.4 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善

由于林業(yè)的特殊地理位置，林地都處于偏僻山區(qū)，林地比較分散，水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，需要投入較大的資金才能滿足基本發(fā)展需要。很多項目都是因為基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善導(dǎo)致無法開展及推廣。

5.5 缺乏活躍的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品交易市場

由于市場信息缺失，沒有專業(yè)銷售基礎(chǔ)和市場渠道，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場占有率低。

6 維都林場林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

針對維都林場林下經(jīng)濟(jì)起步較晚，發(fā)展中存在的困難和問題，對策及建議如下。

6.1 因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展多種林下模式

按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的原則，確定中長期發(fā)展目標(biāo)，對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式，提高林下經(jīng)濟(jì)的社、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

6.2 通過引進(jìn)人才和培訓(xùn)等方式，不斷提高林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

通過培訓(xùn)管理人員的方式，不斷積累先進(jìn)的管理經(jīng)驗及科學(xué)的種、養(yǎng)殖技術(shù)。還可通過引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，不斷提高林業(yè)經(jīng)營管理水平。

6.3 通過龍頭企業(yè)的帶動，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化

通過與龍頭企業(yè)――廣西農(nóng)墾永新畜牧集團(tuán)新興有限公司合作，選擇在雅江分場良富江林站建設(shè)兩個家庭農(nóng)場，采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的養(yǎng)殖模式，改變粗放、低效的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，帶動林場職工發(fā)展林下訂單養(yǎng)殖。依靠龍頭企業(yè)的示范與帶領(lǐng)作用，推進(jìn)維都林場的林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高市場競爭力。

6.4 增加資金投入，不斷完善和健全基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

通過增加投入250萬元建設(shè)2個養(yǎng)豬家庭農(nóng)場；投入20萬元建立林下生態(tài)養(yǎng)雞示范基地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。此外，還可通過立項，爭取政府層面的資金，以此擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模并提高經(jīng)濟(jì)效益，以保證林下經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

6.5 通過多種渠道打開市場

通過積極參與各種形式的林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等展銷展覽會及林場官網(wǎng)《維都林場網(wǎng)站》、林場場刊《維林家園》等媒體，向社會各界廣泛宣傳，打響維都林場林下產(chǎn)品的品牌，提高公眾對林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)知度，并通過與其他企業(yè)在資金、技術(shù)、林產(chǎn)品初加工方面進(jìn)行合作，打開產(chǎn)品銷路，提高資源利用效率。

7 結(jié)束語

維都林場林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前正處于起步探索階段，在發(fā)展中面臨著許多的困難和問題，需要通過各種有效措施給予解決，才能做活、做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)，使維都林場職工能在長時期的林業(yè)生產(chǎn)周期無收入的情況下，在相對短時間內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)收益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)及林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;對策;黑龍江省

中圖分類號:F276.5　文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A　文章編號:1673-291X(2010)03-0169-02

一、黑龍江省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前,黑龍江省民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度、效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展和全面提高的態(tài)勢,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、促進(jìn)改革等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

1.民營經(jīng)濟(jì)對我省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。2007年,全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值2536.1億元,比上年增長18.2%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為35.8%。全省非公有制企業(yè)及個體工商戶183.3萬戶,比上年增長3.4%,其中非公有制企業(yè)171.4萬戶、個體工商戶165.7萬戶,分別比上年增長11.5%和2.5%;從業(yè)人員568.3萬人,比上年增長2.8%,其中非公有制企業(yè)223.1萬人、個體工商戶334.2萬人,分別比上年增長3.4%和2.4%。2007年,全省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到1994戶,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的67.6%,實現(xiàn)增加值466.9億元,年銷售收入超億元的企業(yè)276戶,超10億元的企業(yè)有14戶。全省民營企業(yè)進(jìn)出口總值由2002年的9,8億美元增長到2007年的126.7億美元,年均增長92%,占全省進(jìn)出口總值的比重由2002年的11%提高到2007年的73%;進(jìn)出口超億美元的企業(yè)由1家發(fā)展到24家,已經(jīng)成為對外貿(mào)易合作的主要力量。2007年,全省民營科技企業(yè)發(fā)展到10 199戶,比上年增加了300戶,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1020億元,利稅132.6億元,同比分別增長了18%和16%。

2.民營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改制,使大量閑置的國有資產(chǎn)得以盤活。近三年,我省民營企業(yè)通過不同形式參與國企改制,盤活國有資產(chǎn)35億元,安置國企職工近4萬人。通過參與國企改制,有54個民營企業(yè)項目獲國家老工業(yè)基地調(diào)整改造國債支持,總投資55.2億元,分別占全省老工業(yè)基地調(diào)整改造項目總數(shù)的40%和總投資的20%,形成了與公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局,為我省老工業(yè)基地振興注入了活力。

3.是技術(shù)創(chuàng)新的活力源泉。我省近些年民營企業(yè)的研發(fā)投入不斷增加,新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮,成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。全省50%的發(fā)明專利、60%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由中小企業(yè)完成的,已有170戶企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),近千戶企業(yè)實施了國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),300余戶企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

4.是進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)、推進(jìn)開放的投資主體。我省2007年民營經(jīng)濟(jì)投資總額1784.4億元,占全社會投資總額的62.3%。

5.優(yōu)勢特色園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。隨著民營企業(yè)的發(fā)展和壯大,全省中小企業(yè)已呈現(xiàn)出優(yōu)勢特色園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新格局,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,省級中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展到80個,形成特色產(chǎn)業(yè)集群82個,企業(yè)6492戶,從業(yè)人員25.8萬人,年銷售收入239億元。大慶市20個工業(yè)園區(qū),2007年新開發(fā)面積18平方公里,投入建設(shè)資金2l億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到1052家,實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,占地方工業(yè)的62.5%,初步形成了輕紡、大豆加工、紙業(yè)包裝、皮革、橡膠等主業(yè)突出、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

二、黑龍江省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.政策措施落實不到位。國務(wù)院于2005年出臺了支持個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三十六條”文件,雖然明確了凡法律無明文禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,個體私營經(jīng)濟(jì)都可以平等準(zhǔn)人,享受同等待遇,但從現(xiàn)實情況看,行業(yè)準(zhǔn)人進(jìn)展緩慢,一些壟斷部門和行業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)準(zhǔn)入門檻依然很高。

2.融資難問題突出。在金融方面,對中小企業(yè)信貸仍有諸多條件限制,使一些經(jīng)濟(jì)效益好、社會信譽(yù)好、管理先進(jìn)的中小企業(yè)由于資金問題而難以大踏步發(fā)展。

3.社會化服務(wù)體系不健全。市場缺少為個體私營企業(yè)服務(wù)的中介組織,個體私營企業(yè)在政策法規(guī)、信息咨詢、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、技術(shù)對接、項目研發(fā)、人才培育以及對外交流等諸多方面難以獲得有效的市場支持。一些部門以檢查收費(fèi)來代替服務(wù)和監(jiān)督,沒有為民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

4.民營企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境還不優(yōu)越。在一些地方,民營企業(yè)合法權(quán)益遭受侵犯的案例時有發(fā)生,一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對個體戶、小企業(yè)濫施罰扣的現(xiàn)象經(jīng)常不斷。統(tǒng)一、開放、公平的市場競爭環(huán)境尚未形成。

5.管理制度不健全,缺乏綜合競爭能力。一些企業(yè)對其從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格的培訓(xùn)和科學(xué)的管理,出現(xiàn)了缺乏誠信、賬目不實、偷漏稅款、逃廢債務(wù)、制假售假等不良行為,影響了私營企業(yè)的形象,嚴(yán)重的損害了國家利益,造成了極壞的社會影響。

三、對黑龍江省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題的解決對策

(一)積極推動民營企業(yè)快速成長,支持一批骨干企業(yè)發(fā)展壯大

1.激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村積極開展創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位活動。充分發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)彈性高、就業(yè)容量大、就業(yè)形式靈活、就業(yè)門檻低的特點,鼓勵具有一技之長的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生乃至機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦小企業(yè)。

2.重點支持具有示范作用的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動示范功能。積極搞好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目咨詢、信息服務(wù)、技術(shù)支撐等活動,落實補(bǔ)助資金,扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目;積極扶持一批成長型中小企業(yè),發(fā)展壯大骨干企業(yè)群體;積極扶持擁有專利技術(shù)、管理科學(xué)、資本運(yùn)作水平高、市場開拓能力強(qiáng)的成長性中小企業(yè)加快發(fā)展。

3.發(fā)展一批配套中小企業(yè),延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。通過國有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)擴(kuò)散、零部件加工,帶動一大批民營企業(yè)的發(fā)展。積極組織國有大中型企業(yè)與民營企業(yè)的對接活動,支持中小民營企業(yè)圍繞我省乙烯、汽車、飛機(jī)、電站設(shè)備、重型機(jī)械制造等骨干企業(yè)發(fā)展好配套項目,搞好零配件加工和延伸加工,發(fā)展專業(yè)化的配套企業(yè)。

4.大力發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)集群,提升中小企業(yè)整體競爭力。按照布局合理、土地節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則,改善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成。為民營企業(yè)發(fā)展壯大提業(yè)依托。積極發(fā)展一批高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,重點推進(jìn)裝備制造業(yè)集群、石油化工業(yè)集群、醫(yī)藥制造業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

5.大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化。發(fā)揮好我省農(nóng)業(yè)資源豐富和農(nóng)產(chǎn)品總量大、品質(zhì)好的優(yōu)勢,促進(jìn)民營企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)揮更大作用。要引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞糧

食、畜禽、亞麻、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳制品、果蔬加工等做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變,著力培育一批掌握先進(jìn)技術(shù)、具有自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

(二)加大改革創(chuàng)新力度,為民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供制度保障

1.鼓勵和支持大型民營企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,依托高校和科研機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。積極實施科技型中小企業(yè)孵化工程,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。采取市場化的運(yùn)作模式,建立面向民營中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。

2.鼓勵支持民營企業(yè)開展自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新活動。不斷開發(fā)具有競爭力的“專、精、特、新”產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)增加科技投入,研發(fā)應(yīng)用新技術(shù),提高科技成果產(chǎn)業(yè)化能力,并為民營企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)推廣節(jié)能、減排、環(huán)保新技術(shù)、新工藝,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.建立融資擔(dān)保體系,努力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問題。引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè),全面開展民營企業(yè)信用等級評價和企業(yè)誠信活動,幫助民營企業(yè)提升誠信度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵支持民營企業(yè)、社會自然人創(chuàng)辦信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立合理的風(fēng)險分擔(dān)和分散機(jī)制,降低擔(dān)保、貸款風(fēng)險。

4.提高對民營企業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的扶持力度。建立中小企業(yè)融資促進(jìn)會,開展銀企對接活動。積極引導(dǎo)民營企業(yè)開展資本運(yùn)營,推進(jìn)民營企業(yè)上市輔導(dǎo)工作,支持鼓勵企業(yè)上市融資。

5.建立培養(yǎng)體系,全面提升民營企業(yè)管理水平。加強(qiáng)中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺建設(shè),重點建設(shè)和扶持省市兩級中小企業(yè)培訓(xùn)基地;采取靈活多樣的方式,積極開展對民營企業(yè)家的培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),努力造就一批具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,為民營企業(yè)培養(yǎng)國際經(jīng)貿(mào)合作方面的專業(yè)人才。

(三)努力打造良好的社會環(huán)境,確保民營經(jīng)濟(jì)健康順利地發(fā)展

1.加快壟斷行業(yè)改革,引入競爭機(jī)制。在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域,允許非公有制資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。完善政府特許經(jīng)營制度,規(guī)范招標(biāo)行為,支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營。支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè),包括非營利性領(lǐng)域和營利性領(lǐng)域。

2.加大財稅支持力度和信貸支持力度。在省、市財政預(yù)算中設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專項資金;有效發(fā)揮貸款利率浮動政策的作用,鼓勵各金融機(jī)構(gòu)從非公有制經(jīng)濟(jì)特點出發(fā),開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,完善金融服務(wù),提高對非公有制企業(yè)的貸款比重。

3.拓寬非公有制企業(yè)直接融資渠道,鼓勵符合條件的非公有制企業(yè)到境外上市,允許符合條件的非公有制企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券。