城市管理學(xué)精選(九篇)
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第1篇：城市管理學(xué)范文
2009年，全市城管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以黨的*大精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)、嚴格、精細、長效”的城管工作方針，緊緊圍繞市委市政府的工作部署，大力推進特區(qū)內(nèi)外城市管理一體化進程，著力消除二元結(jié)構(gòu)，提升管理標(biāo)準、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化運行機制、美化城市景觀、提升現(xiàn)代城市的品位與內(nèi)涵，努力將*建設(shè)成為最干凈、最優(yōu)美、最舒適的現(xiàn)代化文明城市。
2009年，全市城管工作的思路是：以加快推進特區(qū)內(nèi)外市容環(huán)境建設(shè)與管理一體化為工作主線，以統(tǒng)一建設(shè)和管理標(biāo)準為基本要求，促進特區(qū)內(nèi)外同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,顯著提高城市管理水平。主要的工作任務(wù)有七大類29項：
一、以完善特區(qū)外道路設(shè)施為重點，加快推進特區(qū)內(nèi)外道路設(shè)施建設(shè)與管養(yǎng)一體化
（一）強力推進城市道路改造。對特區(qū)外超過使用年限、破損嚴重或噪音嚴重的主（次）干道和支路，按照《城市道路設(shè)計規(guī)范》進行維修改造，包括配套建設(shè)供電、供水、供氣、通訊和有線電視等地下管網(wǎng)設(shè)施。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自改造主（次）干道、支路6條。隨著特區(qū)內(nèi)外一體化進程加快，我市公路（大部分在特區(qū)外）逐漸承擔(dān)了城市道路功能，但是公路功能不完善，普遍達不到城市道路的標(biāo)準，將特區(qū)外建成區(qū)范圍內(nèi)的公路按照城市道路標(biāo)準進行改造。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自境內(nèi)需改造公路總長度的20%。特區(qū)外已承擔(dān)城市道路功能的社區(qū)道路普遍標(biāo)準較低，政府接管后必須按照城市道路標(biāo)準進行改造，以提高特區(qū)外道路完好率及通行能力。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自改造社區(qū)道路10條。特區(qū)內(nèi)，繼續(xù)推進*路、*道路修繕工程；對6座混凝土人行天橋進行整治改造。
（二）大力改善道路照明設(shè)施。對“有路無燈、有燈不亮”的道路進行整治，對存在安全隱患、殘舊老化的道路照明設(shè)施及臺架變壓器進行改造。目前特區(qū)外“有路無燈”的城市道路642.*公里，“有路無燈”的公路1*公里。2009年，*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)要基本完成各自境內(nèi)需整治的“有路無燈”道路總長度的30%。特區(qū)內(nèi)要對131條承擔(dān)市政道路功能小區(qū)道路“有路無燈、有燈不亮”進行整治。繼續(xù)完善深南大道燈光長廊；實施濱河濱海大道橋梁燈光建設(shè)工程。
（三）籌建市、區(qū)兩級“道橋信息管理系統(tǒng)”和路燈“三遙”監(jiān)控系統(tǒng)。完成道橋信息管理系統(tǒng)二期升級改造，監(jiān)管范圍從特區(qū)內(nèi)擴展到特區(qū)外；*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)在市級平臺的基礎(chǔ)上，籌建區(qū)級道橋設(shè)施信息管理系統(tǒng)和路燈“三遙”監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，逐步實現(xiàn)市政設(shè)施的信息化管理。
（四）加強行業(yè)管理，提升全市設(shè)施整體管理水平。發(fā)揮主管部門作用，認真履行監(jiān)督、檢查職能。繼續(xù)建立完善城市道路、照明管理方面的法規(guī)、規(guī)章和制度，推進道路、照明日常管理工作的法制化、規(guī)范化和常態(tài)化。根據(jù)《*市道橋設(shè)施管理檢查考核辦法》和《*市城市道路照明設(shè)施管理檢查考核辦法》，繼續(xù)對全市城市道路、照明設(shè)施實施檢查考核和監(jiān)督管理；履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能。有計劃組織全市各區(qū)開展道路管理、橋梁管理和城市照明管理的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、以提高城市綠化景觀優(yōu)美度為重點，加快推進特區(qū)內(nèi)外園林綠化建設(shè)與管養(yǎng)一體化
（五）提高特區(qū)外綠化檔次。提高新建道路綠化標(biāo)準，對現(xiàn)有綠化進行改造升級。對特區(qū)外主、次干道綠化帶進行高標(biāo)準、高水平規(guī)劃設(shè)計，突出道路中間綠化帶，其它道路以人行道與車道之間為重點綠化部位，增植地帶性植物，營造色彩豐富、季相變化明顯的喬、灌、草復(fù)層混交結(jié)構(gòu)，突出各綠化帶的主導(dǎo)樹種和特色景觀。督促各區(qū)重點加快107國道、*大道和深惠公路等特區(qū)外主、次干道綠化改造進程，同時積極推進廣深鐵路和廣深高速公路沿線綠地恢復(fù)和改造步伐。加大特區(qū)外綠化供水設(shè)施、圍欄花基、園路、護樹架等綠化配套設(shè)施的投入。重點搞好*中心城綠化建設(shè)，已建成的龍城廣場、龍?zhí)豆珗@要繼續(xù)精雕細刻，通過綠化改造、增加文化內(nèi)涵等形式打造精品公園。對中心城的道路綠化要進行大規(guī)模整改，增加街心小游園和園林建筑小品、雕塑等，提高城市綠地的景觀水平。
（六）加強園林綠化宏觀管理，促進園林事業(yè)健康發(fā)展。盡快制訂出臺《*市綠化條例》為全市綠化的規(guī)范管理奠定法律基礎(chǔ)。樹立大園林意識，切實負起行業(yè)引導(dǎo)與監(jiān)管職能，工作重心由原來的以作業(yè)管理為主調(diào)整為以規(guī)劃、設(shè)計、驗收、檢查、制定標(biāo)準和政策為主，促進全市園林事業(yè)健康發(fā)展。實行全市統(tǒng)一的綠化管理標(biāo)準，完善《區(qū)級綠地管理考核評分標(biāo)準》、《街道辦綠地管理考核評分標(biāo)準》、《養(yǎng)護企業(yè)綠地管理考核評分標(biāo)準》，對道路旁綠地（含行道樹）、單位附屬綠地、公園綠地的管理實行市、區(qū)、街三級考核制度，并將考核結(jié)果納入“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽評比。完善監(jiān)管措施，修定《*市綠地管理考核辦法（試行）》、《*市綠化管養(yǎng)檢查驗收辦法》、《*市公園綠地管養(yǎng)檢查驗收辦法》，完善城市綠化的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和考核體系。完善綠化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，開發(fā)綠化管理的動態(tài)信息平臺，提高綠化管理效率。
（七）繼續(xù)廣種市花簕杜鵑，彰顯城市特色。2009年繼續(xù)廣種市花簕杜鵑，形成獨特的市花景觀。按照年度計劃安排，全市計劃種植市花200萬棵，其中*、*區(qū)各種植60萬棵；南山區(qū)種植40萬棵，鹽田區(qū)和*區(qū)各種植10萬棵；*區(qū)種植5萬棵；市直屬各園林單位種植15萬棵。主要種植地點：城市公共綠地、公園，公路、鐵路沿線邊坡、擋土墻等地段。
（八）繼續(xù)推進新公園建設(shè)，打造“公園之城”。以迎接國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建復(fù)查為契機，繼續(xù)加快*等市政公園的籌建工作。發(fā)動各區(qū)積極建設(shè)社區(qū)公園，全市今年計劃籌建社區(qū)公園20個，其中：*、*區(qū)各6個，南山區(qū)4個，*區(qū)2個，*、*區(qū)各1個。繼續(xù)開展園林式、花園式單位（小區(qū)）的創(chuàng)建和檢查驗收工作，鞏固全民綠化成果。以辦好公園文化節(jié)和各種花事活動為載體，豐富公園文化品位和內(nèi)涵。為繼續(xù)開展星級公園創(chuàng)建活動，完善公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)長效管理。
（九）加快園林綠化重點工程項目建設(shè)。加快大鵬半島國家地質(zhì)公園建設(shè)；加快梧桐山國家級風(fēng)景區(qū)的申報與建設(shè)，重點抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長廊等景觀生態(tài)林建設(shè)；加快*灣15公里濱海休閑帶景觀長廊建設(shè)，將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺”。加快建設(shè)仙湖植物園蘇鐵保護中心、坪山苗圃基地建設(shè)步伐；積極推進市南頭半島前海地區(qū)建設(shè)調(diào)和型生態(tài)綠地系統(tǒng)項目前期籌建工作；完成*市參加濟南第七屆園博會“*園”的建設(shè)任務(wù)。
三、以落實同城同標(biāo)準為重點，加快推進特區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
（十）嚴格落實《*市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》，將城市清潔度提升到新檔次。對城市道路實行分級管理，建立《*市市政道路清掃保潔分級管理目錄》，實施分級管理、按級核費、“同城同標(biāo)準”；實施連續(xù)性保潔，增加道路的沖洗和保潔頻次，治理道路揚塵，消除人行道污垢厚重現(xiàn)象，提升路面的潔凈度；提高機械化清掃水平，實現(xiàn)特區(qū)內(nèi)機掃率2009年達到60%，特區(qū)外達到39%，全市達45%。公路（含高速公路）、鐵路、待建地、河道、海域等要按照該標(biāo)準提高環(huán)衛(wèi)管理要求，特別是通過墟鎮(zhèn)的公路要按照相應(yīng)等級城市道路的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準和管理要求落實清掃保潔。加大綜合整治力度，建立余泥渣土長效管理機制。
（十一）切實解決環(huán)衛(wèi)投入不足問題，落實環(huán)衛(wèi)全覆蓋管理。認真貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)市場機制提升城市清潔水平的意見》，按照城市道路清掃保潔指導(dǎo)價格，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)城市道路清掃保潔面積和分級管理實際情況，協(xié)調(diào)各區(qū)足額安排清掃保潔經(jīng)費。從2009年1月1日起將實行物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路（含門店門前區(qū)域）和實行物業(yè)管理的城中村4米寬以上道路納入市政管理范疇，實施全覆蓋管理。繼續(xù)開展“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動，出臺按年度競賽結(jié)果核撥各區(qū)以獎代補資金獎勵制度。特區(qū)外要按照環(huán)衛(wèi)經(jīng)費以財政投入為主、衛(wèi)生收費為輔的原則，堅決轉(zhuǎn)變以收取衛(wèi)生保潔費（含垃圾清運費）作為環(huán)衛(wèi)經(jīng)費主要來源的做法。對收取的衛(wèi)生保潔費要嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定，全額上繳財政，業(yè)務(wù)所需經(jīng)費納入部門預(yù)算安排。協(xié)調(diào)各區(qū)設(shè)立專項應(yīng)急環(huán)衛(wèi)資金，納入年度經(jīng)費預(yù)算，用于清理責(zé)任不明確、無主的渣土和垃圾。
（十二）進一步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。南山區(qū)部分社區(qū)及特區(qū)外各區(qū)，要進一步加快推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場化改革，切實提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。2009年年底前各區(qū)城市道路清掃保潔作業(yè)市場化率要達到90%以上。各區(qū)、街道辦事處要嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理減量淘汰制度和末位淘汰制度。凡承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的余泥渣土受納場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，其運營也一律要逐步推向市場。全面推行清潔服務(wù)行政許可，建立環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)誠信制度。
（十三）規(guī)范運營與管理，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備潔凈度。逐步實施垃圾進站減半直至免收費政策，特區(qū)內(nèi)各區(qū)2009年起垃圾進站一律免收轉(zhuǎn)運費，*區(qū)、*區(qū)和*區(qū)2009年年底前實行垃圾進站減半收取轉(zhuǎn)運費。將規(guī)劃建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運站全部投入使用，提高垃圾轉(zhuǎn)運站服務(wù)半徑范圍內(nèi)的垃圾進站轉(zhuǎn)運率，推廣使用標(biāo)準垃圾桶，逐步取締敞口垃圾池和露天桶點，實行“垃圾不落地”密閉收運模式，減少垃圾收運過程中的二次污染。定期清洗果皮箱、垃圾桶、垃圾收集和運輸車輛、垃圾站等，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備潔凈程度。及時開展公廁新建和改造工作，執(zhí)行《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準》，建立固定公廁、移動公廁、沿街社會公廁對外開放的網(wǎng)絡(luò)格局，逐步實現(xiàn)公廁布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、環(huán)境協(xié)調(diào)、管理規(guī)范的目標(biāo)。
（十四）大力開展愛國衛(wèi)生運動。按照全國愛衛(wèi)辦的要求，認真抓好在我市勞務(wù)工中開展愛國衛(wèi)生運動的試點工作，探索改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境，提高文明衛(wèi)生意識和健康水平的工作方法和經(jīng)驗，2009年每個區(qū)要拿出1至2個成功的試點。加強病媒生物防治工作，健全防治質(zhì)量監(jiān)督管理，建立“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施維護使用管理機制，適時組織開展全市除“四害”統(tǒng)一行動，全面鞏固全市滅蠅、滅鼠、滅蚊達標(biāo)成果。穩(wěn)步推進省衛(wèi)生村、市衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。2009年年底前，力爭實現(xiàn)省衛(wèi)生村創(chuàng)建達到45%，市衛(wèi)生村創(chuàng)建達到75%。加大愛國衛(wèi)生工作宣傳力度，在社區(qū)居委全面建立愛國衛(wèi)生宣傳專欄，2009年年底前完成50%。
（十五）完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按國際一流標(biāo)準，加快*大型垃圾焚燒處理廠的籌建工作。加快水徑渣土受納場、糞渣處理廠、新衛(wèi)生廠建設(shè)進度。制定《*市余泥渣土受納場中長期（*—2030）規(guī)劃》，并根據(jù)規(guī)劃加快全市余泥渣土受納場建設(shè)，尤其是特區(qū)外必須每個街道辦都要建設(shè)一座渣土受納場，以解決我市渣土出路難問題。推動大運會體育新城封閉式垃圾自動收集系統(tǒng)的建設(shè)工作。繼續(xù)推進*老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋廠二期擴建工程、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設(shè)、坪山垃圾發(fā)電廠等工程建設(shè)。
四、以新一輪的城中村整治為重點，加快推進特區(qū)內(nèi)外城市環(huán)境建設(shè)與管理一體化。
（*）以完善消防設(shè)施為重點開展新一輪城中村綜合整治。2009年要完成羅湖區(qū)8個插花地社區(qū)和*區(qū)全轄區(qū)的城中村及社區(qū)環(huán)境綜合整治達標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，實現(xiàn)全市域達標(biāo)的目標(biāo)。自2009年開始，每年按照10%的比例，對達標(biāo)單位進行抽查復(fù)檢，復(fù)檢不合格的給予通報批評并責(zé)令限期整改，到期后仍不能達到標(biāo)準要求的予以摘牌。同時，在達標(biāo)村中積極引入規(guī)范的物業(yè)管理。針對城中村普遍存在的消防安全隱患突出的問題，按照市政府確定的工作方案和標(biāo)準，參照城中村環(huán)境綜合整治的有效模式，在全市范圍內(nèi)開展新一輪以完善消防設(shè)施為重點的城中村綜合整治行動。針對城中村的各類消防隱患，采取相應(yīng)的安全補救措施，通過打通和拓寬消防通道、配備專用小型消防車、接入消防水源、增設(shè)建筑物消防樓梯等方式進行綜合治理，提高城中村片區(qū)防御火災(zāi)的整體能力。2009年完成全市30%的城中村消防設(shè)施整治任務(wù)。
（*）繼續(xù)大力推進街景營造與整治。總結(jié)推廣深鹽路、人民南、華強北、南海大道等路段的成功經(jīng)驗，繼續(xù)深入開展以“穿衣戴帽”、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的街景整治與營造工作。2009年年底前，特區(qū)內(nèi)各區(qū)至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街的整治，*、*和*區(qū)各街道辦事處每年至少完成1條主、次干道或商業(yè)街的整治。與此同時，與相關(guān)部門共同牽頭組織，協(xié)調(diào)福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)，對皇崗口岸、羅湖口岸、文錦渡口岸、沙頭角口岸實施以建筑物“穿衣戴帽”改造、戶外廣告整治和園林綠化改善為重點的環(huán)境綜合整治工程，進一步提高口岸地區(qū)的市容景觀水平，努力將我市的陸路口岸打造成為展現(xiàn)*現(xiàn)代化、生態(tài)型城市風(fēng)貌的窗口。
（十八）鞏固并繼續(xù)推進戶外廣告專項整治。鞏固戶外廣告專項整治成果，繼續(xù)對存量廣告進行篩查，督促設(shè)置單位逐步淘汰并更新破損、陳舊的廣告、招牌，嚴格查處設(shè)置樓頂廣告的行為；按照《*市戶外廣告設(shè)置指引》的要求，把好審批關(guān)，嚴格控制戶外廣告增量；積極引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)和企事業(yè)單位使用新技術(shù)、新材料，按照簡潔、美觀、節(jié)能的原則設(shè)置廣告、招牌；繼續(xù)推進戶外廣告占用公共用地使用權(quán)的拍賣工作，營造公平的市場競爭環(huán)境。
（十九）鞏固梳理行動成果，防止亂搭建回潮。針對我市山地、林地較多，亂搭建較易滋生的特點，各區(qū)、各街道辦事處要對已經(jīng)出現(xiàn)的亂搭建依法予以拆除，將現(xiàn)場清理干凈，通過委托監(jiān)管等方式加強日常管理，確保長治久安；對非農(nóng)用地，重點是公路、高速公路、鐵路沿線的種植和養(yǎng)殖場，要依法予以取締，在清理后的場地上進行植樹造林，同時明確并落實監(jiān)管責(zé)任。對亂搭建回潮嚴重、不能及時糾正的街道辦事處，摘去其“整治亂搭建達標(biāo)街道辦事處”的獎牌。
五、以完善綜合執(zhí)法體制機制為重點，促進行政執(zhí)法效能的顯著提高。
（二十）加快推進《*市綜合執(zhí)法條例》的制訂工作。結(jié)合幾年來的執(zhí)法實踐，協(xié)助相關(guān)部門，加快制訂《*市綜合執(zhí)法條例》，對管理體制、職責(zé)范圍、強制措施、保障措施、協(xié)助機制、監(jiān)督機制等重大問題做出明確規(guī)定，為*市街道綜合執(zhí)法的規(guī)范化奠定法律基礎(chǔ)。
（二十一）推動建立公安城管聯(lián)合執(zhí)法機制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同努力，建立常態(tài)化的公安城管聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)資源整合，強化執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效能，逐步解決城市管理中因執(zhí)法手段缺失，導(dǎo)致管理不到位而產(chǎn)生的重點、難點問題，重點突破對違法自然人行政處罰執(zhí)行難的瓶頸性矛盾與困境。與此同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立完善司法配合機制，建立行政執(zhí)法與司法的有效銜接。
（二十二）實施綜合執(zhí)法數(shù)字化管理。利用覆蓋市、區(qū)、街道三級的統(tǒng)一的數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)全市綜合執(zhí)法信息共享和資源整合；建立健全綜合執(zhí)法績效評價體系，實現(xiàn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化管理。
（二十三）進一步完善執(zhí)法監(jiān)察機制。完善綜合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制，建立定期的綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮街道執(zhí)法隊與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立完善嚴格科學(xué)、操作性強的執(zhí)法監(jiān)督管理機制，強化督察權(quán)威，完善督察手段，通過落實黃紅牌警示、執(zhí)法考核等制度促進執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督察效率，抓辦案質(zhì)量及反饋率，有重點地對市民關(guān)注的問題進行執(zhí)法監(jiān)督。加強對街道執(zhí)法隊的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決執(zhí)法過程中存在的共性問題。
（二十四）建立培訓(xùn)制度，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要求每年每個隊員至少接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，各執(zhí)法隊每月組織一次政治思想學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，定期召開業(yè)務(wù)分析會，組織符合條件的執(zhí)法人員到國內(nèi)專業(yè)院校進修，建立制度化、系統(tǒng)化的執(zhí)法培訓(xùn)制度。以創(chuàng)建達標(biāo)執(zhí)法隊和標(biāo)兵執(zhí)法隊活動為載體，抓典型、抓樣板，激勵各街道綜合執(zhí)法單位加強隊伍建設(shè)。
六、以優(yōu)化數(shù)字化城管系統(tǒng)為重點，促進城市管理信息化水平的顯著提高
（二十五）進一步提高數(shù)字化城管的執(zhí)行效率。建立完善設(shè)計合理、管理規(guī)范、約束有力、講究效率的數(shù)字化城管評價指標(biāo)體系。完善評價結(jié)果制度，會同監(jiān)察部門，建立健全一整套的長效監(jiān)督機制，將監(jiān)督指導(dǎo)職能落到實處，進一步提高案件處理質(zhì)量和效率。
（二*）全面優(yōu)化系統(tǒng)平臺，不斷提升數(shù)字城管隊伍的業(yè)務(wù)技能。給合實際工作和技術(shù)需求，完善系統(tǒng)軟件升級，解決平臺系統(tǒng)不完善、GPS定位不準、手機終端老化等問題；加快系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新；完善日常平臺系統(tǒng)維護。完成數(shù)字城管培訓(xùn)系列教材的編輯出版工作；開發(fā)培訓(xùn)考試輔助系統(tǒng)；完善操作員和監(jiān)督員的績效考核體系。
七、以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，促進城市管理公共服務(wù)質(zhì)量的顯著提高
（二*）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合城管實際工作，在“管理的科學(xué)無縫性、制度的完善可操性、體制的創(chuàng)新時代性、機制的高效激勵性”等方面勇于探索和實踐，最終形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策和制度，將科學(xué)發(fā)展觀落在城管工作實處。
第2篇：城市管理學(xué)范文
一、采取基于能力培養(yǎng)的多種教學(xué)方法
要實現(xiàn)能力和知識的雙重培養(yǎng)目標(biāo),教學(xué)方法的多樣化,尤其是實踐教學(xué)方法的凸顯是必不可少的。除了最為傳統(tǒng)的講授法之外,還可以采用互動教學(xué)法、案例教學(xué)法、開放教學(xué)法等。在教學(xué)實踐中,可以針對專業(yè)課程的不同教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合教師教學(xué)經(jīng)驗,嘗試綜合采用多種教學(xué)方法,較好發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)時的能動性和主體性,實現(xiàn)其學(xué)習(xí)能力和實踐能力的提升。
(一)案例教學(xué)法
鑒于公共管理學(xué)科的實踐性和應(yīng)用性特點,目前案例教學(xué)法是國內(nèi)外公共管理類專業(yè)課程教學(xué)中非常提倡的教學(xué)方法。教師結(jié)合國內(nèi)外公共管理實踐,組織學(xué)生分析、討論典型的專業(yè)課程的相關(guān)案例。通過案例教學(xué)把公共管理理論和國內(nèi)外公共管理實踐緊密結(jié)合,把專業(yè)知識運用到公共管理實踐中,在公共管理實踐活動中發(fā)現(xiàn)問題,然后結(jié)合專業(yè)知識研究分析,解決公共管理活動中遇到的問題,并將學(xué)習(xí)研究的成果在實踐中推廣應(yīng)用,做到公共管理知識“從社會中來,到社會中去,服務(wù)于社會”。為增加案例的可看性和趣味性,授課教師在案例可多選擇一些視頻資料。如《城市管理》課程,在第一章緒論教學(xué)中,教師引入了中央臺“熱線12”節(jié)目“惱人的夜市”報道視頻,因為該報道是聚焦于中央民族大學(xué)周邊魏公村夜市喧鬧、亂搭亂建等問題,學(xué)生對于發(fā)生在身邊的案例感同身受,非?；钴S,教師可以引導(dǎo)學(xué)生從中了解城市管理的必要性和管理客體。在媒體報道一年多后,魏公村違章亂建的建筑均被相關(guān)部門拆除,但拆下的建筑材料、磚頭、泡沫被亂扔,街上塵土飛揚,持續(xù)好幾天無相關(guān)部門問津,給過往行人帶來了諸多不便。教師又在課堂上以此為例,啟發(fā)學(xué)生思考城市管理中各管理部門配合協(xié)作的必要性和有效性。除了授課教師查找課程案例材料外,還可充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性,由學(xué)生聯(lián)系課程專業(yè)理論,主動尋找相關(guān)公共管理實踐案例,并以小組形式分組在課下進行充分討論、分析,形成系統(tǒng)的分析報告,在專業(yè)課程課堂上,教師可以組織學(xué)生進行案例分享,展開充分討論,最后教師還可以對案例及學(xué)生的分析進行點評。通過理論和案例教學(xué)的有機結(jié)合,能使枯燥無味的理論知識變得淺顯易懂,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,并能大大提高學(xué)生分析、解決問題的能力。
(二)開放教學(xué)法
所謂的開放教學(xué),是指教學(xué)活動不局限于學(xué)校的象牙塔,可以通過“走出去”、“請進來”的方式,讓學(xué)生親身感受公共部門的工作環(huán)境,認知其管理程序和辦事方式,從而認識真正的公共管理?！白叱鋈ァ笔侵附M織學(xué)生去政府等公共部門進行參觀、調(diào)研、實習(xí),參與公共管理實踐是學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提升能力素養(yǎng)的最快捷方式,也是學(xué)校課堂教學(xué)最好的補充。如在《行政學(xué)原理》課程教學(xué)實踐中,授課教師組織學(xué)生去北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批大廳參觀,并與建委法規(guī)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員座談,了解北京市建委行政審批改革實踐,學(xué)生在參觀座談中表現(xiàn)非?；钴S,積極提問,這種實踐教學(xué)充分調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,通過實踐,學(xué)生具體感知了行政機關(guān)的運作,對公共管理理論有了更深的理解。“走出去”的課程實踐方法固然教學(xué)效果突出,但也必然受到學(xué)生人數(shù)、場地、時間等多方面限制,相較而言,“請進來”的課堂實踐方式受條件限制要少,也更容易實現(xiàn)?！罢堖M來”是指邀請公共部門的管理者來學(xué)校作專題講座,結(jié)合其自身豐富的實踐經(jīng)驗,為學(xué)生現(xiàn)身說法。通過這種方式,學(xué)生能與一線的公共管理實踐者面對面溝通,了解來自公共管理實踐一線的最新動態(tài),實現(xiàn)對專業(yè)知識理論由表及里的認知。當(dāng)然,開放教學(xué)法能順利、有效實施的前提,是學(xué)校與公共部門保持良好密切的合作。這除了可以借助于教師的個人人脈關(guān)
系外,更需要加強學(xué)校、學(xué)院與當(dāng)?shù)毓膊块T的合作,為學(xué)生提供實踐認知的場所。 (三)互動教學(xué)法
互動教學(xué)法強調(diào)在教學(xué)過程中教師與學(xué)生之間的互動交流,講授法固然是非常重要的教學(xué)方法,但它也有明顯的缺陷,即在教學(xué)過程中的單向性。而互動教學(xué)法恰好能彌補講授法的不足。教師在講授基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上,針對某些教學(xué)重難點,可以通過提問、討論、答疑等方式,鼓勵啟發(fā)學(xué)生思考,并由教師點評總結(jié)。這種互動能使教師有效了解學(xué)生實際知識掌握情況,便于及時調(diào)整安排教學(xué)進度,同時能活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生主動思考學(xué)習(xí)的能力。如《公文寫作與處理》課程,公文案例評析就非常適合采用互動教學(xué)法。通過提問、組織學(xué)生討論例文,可以幫助學(xué)生加深對基礎(chǔ)理論的理解,并掌握寫作的實踐技巧。另外,在開學(xué)初,教師就可以公開電子郵箱及課程網(wǎng)絡(luò)平臺鏈接,方便學(xué)生在發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題時隨時答疑和下載相關(guān)課程資料。在實踐中,這種網(wǎng)絡(luò)互動方式尤其受到內(nèi)向靦腆學(xué)生的歡迎,這既能避免他們和教師面談時的緊張拘束,又能有效解決其知識困惑。教師與學(xué)生之間的互動,能有效配合講授法,實現(xiàn)教學(xué)相長,取得良好的教學(xué)效果。
二、基于能力培養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化
目前,高校公共管理類專業(yè)課程的學(xué)時通常是54或者36學(xué)時,在有限的課時內(nèi),要爭取使學(xué)生獲得盡可能多的知識信息量,并有效培養(yǎng)鍛煉能力,實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),必須精心選擇、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。首先,教師必須明確課程教學(xué)內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容的區(qū)別,在有限的授課學(xué)時內(nèi),要想面面俱到地涉及專業(yè)學(xué)科的所有知識是不可能完成的任務(wù),因此在選擇課程教學(xué)內(nèi)容時,必須有所取舍,關(guān)注和重點突出學(xué)科核心知識和熱點問題,而其它相關(guān)知識,則可以介紹參考書籍、布置課外作業(yè)等形式,讓學(xué)生自學(xué)相關(guān)的背景知識,鍛煉培養(yǎng)其自學(xué)能力。其次,教師要結(jié)合課程特點,在教學(xué)內(nèi)容中充分反映國內(nèi)外公共管理實踐活動。作為專業(yè)課程,教學(xué)內(nèi)容必然包含學(xué)科的基礎(chǔ)理論,這些理論描述了公共管理活動的規(guī)律,也是學(xué)生學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)。但是純理論知識的講授不免枯燥乏味,而且,缺乏社會閱歷的本科學(xué)生在這些知識的理解、掌握上也會存在一定的困難。事實上,放眼世界,國內(nèi)外公共管理實踐活動比比皆是,它們都蘊含著豐富的公共管理理念,用實踐活動來說明和驗證公共管理理論和規(guī)律當(dāng)然是最有說服力的。這就需要教師密切關(guān)注國內(nèi)外公共管理實踐,用專業(yè)眼光篩選、梳理、分析有案例價值的公共管理實踐事件,及時補充豐富教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)過程中輔之以現(xiàn)實事例,使之能有效幫助學(xué)生融會貫通理論知識,這能大大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也充分體現(xiàn)了課程教學(xué)的實踐性、應(yīng)用性導(dǎo)向。如《行政學(xué)原理》,顧名思義,這是一門理論性很強的課程,如果教師就原理講原理,則流于形式和枯燥,學(xué)生也難免興趣缺缺。為提高教學(xué)效果,教師可在行政學(xué)各個主題領(lǐng)域的原理講授中輔之以政府實踐活動的內(nèi)容。如行政職能這一章的教學(xué)內(nèi)容中,在介紹相關(guān)理論時,可加入我國政府購買社會服務(wù)的實踐探索案例,用以說明在政府職能轉(zhuǎn)變實踐中政府和社會構(gòu)建的合作伙伴關(guān)系,以幫助學(xué)生加深對政府職能轉(zhuǎn)變的理解,強化其理論知識聯(lián)系實際的能力。再次,及時更新教學(xué)內(nèi)容,以使其反映最新的國內(nèi)外學(xué)科理論前沿動態(tài)和最新的公共管理實踐。部分高校教師可能會存在著一個教學(xué)誤區(qū),即“一套教案講義可以用上好幾年”。這種想法可能在諸如數(shù)學(xué)、英語等純基礎(chǔ)學(xué)科中有著一定的可行性,但是在公共管理類專業(yè)課程中,是絕對不適用的。公共管理學(xué)科具有很強的實踐性和應(yīng)用性,公共管理理論和國內(nèi)外公共管理實踐更新變革非?？?因此,在每次授課之前,教師必須做好教學(xué)內(nèi)容的更新和優(yōu)化,保持教學(xué)與理論、實踐的同步發(fā)展,為學(xué)生提供最新的信息量。最后,為體現(xiàn)課程教學(xué)的深度,可以在教學(xué)內(nèi)容中,結(jié)合教師的研究方向和科研優(yōu)勢,結(jié)合社會熱點問題,增加部分專題分析的內(nèi)容。專題分析可以增加學(xué)生對相關(guān)專業(yè)問題的了解深度,培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,鍛煉其科研能力。如《城市管理》課程,在城市人口和社會管理這一章中,可以加入城市流動人口管理專題和城市社區(qū)養(yǎng)老專題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注城市管理實踐熱點,加深其對問題的思考,并鍛煉其思維能力,可以取得較好的教學(xué)效果。
三、探索基于能力培養(yǎng)的課程考核改革
第3篇：城市管理學(xué)范文
【關(guān)鍵詞】：土木工程; 安全管理; 科學(xué)管理
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了良好的發(fā)展共建，其極大的促進了我國工程建設(shè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代工程建筑施工的重要組成部分，土木工程施工質(zhì)量控制與管理是工程施工管理工作的重點，是工程整體質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵。但是現(xiàn)代施工管理中仍然存在諸多問題，這些問題的存在嚴重影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量。本文針對施工管理中的安全問題、施工單位及監(jiān)理之間的關(guān)系協(xié)調(diào)問題進行了探討，并提出解決方案，從而有效的保障土木工程施工質(zhì)量。
現(xiàn)代施工管理的現(xiàn)狀
安全認識不到位, 普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象, 沒有做到“以人為本”、“安全第一, 預(yù)防為主”; 缺乏法律觀念和意識, 逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任; 沒有實施有效的安全教育,安全意識淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重。有的企業(yè)新進職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗, 不懂安全操作規(guī)程、安全意識淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。
安全管理水平低下, 安全管理手段落后; 安全責(zé)任不明確, 安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管, 忽視設(shè)備和重大危險源的管理, 忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查, 既不重視制度建設(shè), 也不重視制度的貫徹落實。
施工單位與業(yè)主以及監(jiān)理部門的關(guān)系問題
施工單位與業(yè)主之間目前也面臨著許多問題。目前許多業(yè)主是公司制或項目經(jīng)理制, 在客觀上面臨的問題, 一是在業(yè)主的管理體制方面, 如財權(quán)、人事權(quán)上的責(zé)權(quán)不清而造成多頭管理, 使得管理效率較低; 二是在技術(shù)與經(jīng)濟方面, 業(yè)主的專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不足或水平不夠; 三是部分業(yè)主的工期要求帶有一定的盲目性、不科學(xué), 如熱衷于向某節(jié)日獻禮等, 造成質(zhì)量不達標(biāo)或造價不合理。
在主觀方面, 目前我國一般的土木工程建筑企業(yè)管理薄弱, 往往只重視任務(wù)開拓, 而輕視人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是建筑企業(yè)選擇的勞務(wù)隊(分包隊)大多沒有資質(zhì), 有的即使有資質(zhì)也是掛靠性質(zhì), 質(zhì)量意識不強。很多生產(chǎn)工人文化水平低, 大多未經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練, 且更換頻繁, 工作隨意性大, 給工程質(zhì)量管理帶來很大的難度。而且受利益的驅(qū)使, 勞務(wù)隊(分包隊)偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是建筑企業(yè)普遍有轉(zhuǎn)包現(xiàn)象, 尤其是基建任務(wù)較多時,有些企業(yè)就只承攬工程搞轉(zhuǎn)包提管理費。雖然勞務(wù)分包是允許的, 但關(guān)鍵是不能以包代管, 不能不考慮分包隊伍工人的技術(shù)水平。施工隊往往是一流的標(biāo)書、二流的管理、三流的技術(shù), 中標(biāo)后對主要負責(zé)人如項目經(jīng)理以及技術(shù)負責(zé)人調(diào)換頻繁或不到崗較多。
在監(jiān)理工作方面, 一是監(jiān)理駐地辦的體制建設(shè)不完善, 如轉(zhuǎn)包、個人承包、人員流動頻繁等現(xiàn)象; 二是監(jiān)理的定位不明確, 往往是監(jiān)理與承包人的關(guān)系比與業(yè)主的關(guān)系更為密切, 對業(yè)主不負責(zé)任, 從而造成工程質(zhì)量低下與投資的增加等; 三是部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高或業(yè)務(wù)不全面, 很難負起技術(shù)、經(jīng)濟等全部責(zé)任。即使有些監(jiān)理人員技術(shù)過硬, 本可以擔(dān)負起質(zhì)量管理監(jiān)督的職責(zé), 但由于其責(zé)任心不強, 沒有認真履行監(jiān)督、全過程監(jiān)控的職能, 使得一些不法承包人及分包隊有了可乘之機。甚至有個別的監(jiān)理人員受個人私利的驅(qū)動, 與不法承包人或分包隊同流合污, 致使工程項目發(fā)生了一些本不該發(fā)生的質(zhì)量問題。
業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)三者既是責(zé)權(quán)分明的單體, 又是相互制約的獨立體, 更是共同擔(dān)負建筑工程項目任務(wù)的合作體。在土木工程管理體系中, 業(yè)主、項目經(jīng)理是核心管理要素, 擔(dān)負著統(tǒng)領(lǐng)整個體系運作的責(zé)任。因此, 只有凝聚各管理要素形成一個有機的整體, 促使各方協(xié)調(diào)一致, 讓各要素的管理者想事、做事, 努力把項目的事情辦好, 才能實現(xiàn)業(yè)主的項目管理目標(biāo)。
土木工程施工科學(xué)管理工作的開展
3.1 加強安全管理，促進土木工程施工科學(xué)管理工作的開展
加強宏觀安全管理, 完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系, 健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu), 使得人員、手段和機制完全到位, 從而使得監(jiān)督管理滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的需要。通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識, 積極應(yīng)對突發(fā)事故，做出可行的預(yù)案并予以實施，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制。
3.2 協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)三者之間的關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)三者既是責(zé)權(quán)分明的單體, 又是相互制約的獨立體, 更是共同擔(dān)負建筑工程項目任務(wù)的合作體。在土木工程管理體系中, 業(yè)主、項目經(jīng)理是核心管理要素, 擔(dān)負著統(tǒng)領(lǐng)整個體系運作的責(zé)任。因此, 要凝聚各管理要素形成一個有機的整體, 促使各方協(xié)調(diào)一致, 讓各要素的管理者想事、做事, 努力把項目的事情辦好, 從而實現(xiàn)業(yè)主的項目管理目標(biāo)。
3.3以完善的質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，促進土木工程施工科學(xué)管理工作的開展
現(xiàn)代工程施工質(zhì)量控制研究的深入為土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與完善奠定了良好的基礎(chǔ)，使得現(xiàn)代工程施工企業(yè)能夠以質(zhì)量控制研究理論為基礎(chǔ)促進自身質(zhì)量控制
體系的完善?，F(xiàn)代土木工程施工企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)自身施工管理架構(gòu)與工作流程構(gòu)建
基礎(chǔ)質(zhì)量控制管理體系，并結(jié)合工程實際情況進行質(zhì)量控制的完善，以這樣的管理體系建立、完善方式使企業(yè)在進行每一項工程施工時都能夠保障質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性，滿足工程實際
需求。避免傳統(tǒng)施工質(zhì)量控制體系不能滿足工程實際情況造成的質(zhì)量控制不適應(yīng)性。通過科
學(xué)的質(zhì)量管理體系完善，促進土木工程施工質(zhì)量控制的科學(xué)開展，為保障工程施工質(zhì)量奠定
良好的基礎(chǔ)。
3.4加強施工規(guī)劃管理，保障土木工程施工質(zhì)量
施工規(guī)劃管理對工程施工質(zhì)量有著重要的影響，是現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理工作的重要內(nèi)容。由于施工規(guī)劃工作不當(dāng)造成工程施工質(zhì)量問題發(fā)生屢見不鮮，其已經(jīng)成為影響現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量工作的重要因素之一。在土木工程施工前的技術(shù)交底過程中，施工
企業(yè)即應(yīng)組織相應(yīng)的人員進行施工規(guī)劃工作，對施工場地進行科學(xué)的規(guī)劃、對施工用材料存
放、設(shè)備存放、設(shè)備養(yǎng)護時間等進行合理安排，以此滿足工程施工需要，為保障土木工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
3.5 針對工程實際情況科學(xué)的設(shè)置質(zhì)量控制點
現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制需要施工企業(yè)以科學(xué)的質(zhì)量控制點為控制對象，運用現(xiàn)代質(zhì)量管理方式嚴格的進行質(zhì)量控制，以此保障施工質(zhì)量。針對現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制要點，施工企業(yè)應(yīng)科學(xué)的進行施工質(zhì)量控制點，以科學(xué)的施工質(zhì)量控制點進行施工質(zhì)量控制，達到施工質(zhì)量管理的目的。針對現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀，施工企業(yè)應(yīng)在工程交底過程即開始施工分析工作，以影響土木工程施工質(zhì)量的各項因素為控制重點科學(xué)的設(shè)置施工質(zhì)量控制點，通過嚴格的施工質(zhì)量控制點保障土木工程施工質(zhì)量。我國土木工程施工質(zhì)量控制過程中，許多企業(yè)存在施工質(zhì)量控制點不科學(xué)、不符合工程實際情況的現(xiàn)狀，其一方面是由于施
工企業(yè)技術(shù)水平導(dǎo)致施工企業(yè)不能科學(xué)的進行施工質(zhì)量控制點設(shè)置，另一方面也是由于施工
企業(yè)為了節(jié)省設(shè)置時間、減少施工質(zhì)量控制點設(shè)置工作量而套用一般土木工程施工質(zhì)量控制
點。這樣的情況導(dǎo)致了施工質(zhì)量控制點不能很好的對工程進行控制與管理，影響了施工質(zhì)量
的控制，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)諸多問題。針對這樣的情況，現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)針對工程實際情況進行質(zhì)量控制點的設(shè)置，以此滿足工程施工質(zhì)量控制要求，保障工程施工質(zhì)量。通過科學(xué)的設(shè)置施工質(zhì)量控制點保障施工過程中影響施工質(zhì)量的各因素處于受控狀態(tài)，保障施工質(zhì)量管理工作始終處于受控狀態(tài)，保障工程施工質(zhì)量。
3.6加強工程施工過程質(zhì)量控制，保障土木工程施工質(zhì)量
現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制與管理要求施工企業(yè)以嚴格的控制與管理保障施工質(zhì)量。因此，現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)應(yīng)加強現(xiàn)場施工技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢與旁站，保障施工過程各項控制要點處于受控狀態(tài)，同時通過現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡檢旁站監(jiān)
督施工人員的施工過程，保障土木工程施工質(zhì)量。通過嚴格的現(xiàn)場管理為保障工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，為工程技術(shù)參數(shù)、施工工藝管理奠定基礎(chǔ)，保障工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，滿足工程施工要求。
結(jié)束語
綜上所述，現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制是施工企業(yè)各項管理工作的重點，是企業(yè)綜合管
理水平的重要體現(xiàn)。提高現(xiàn)代土木工程的施工質(zhì)量，必須解決上述問題，運用現(xiàn)代質(zhì)量控制與管理方式促進企業(yè)施工質(zhì)量控制水平的提高，保障土木工程施工質(zhì)量，同時通過科學(xué)的質(zhì)量控制與管理工作促進企業(yè)綜合管理工作的開展，以此提高企業(yè)綜合市場競爭力，促進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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第4篇：城市管理學(xué)范文
從國外研究應(yīng)用情況來看。英國采用講授、輔導(dǎo)、研討多種教學(xué)方式和教學(xué)手段授課，以此培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力。開發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維，并為學(xué)生提供各種展示自己能力的機會。美國大多采用案例教學(xué)增加教學(xué)實習(xí)課程的比重以此加強學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，掌握繼續(xù)學(xué)習(xí)，終生學(xué)習(xí)的技能。加拿大采用實地訓(xùn)練課程開設(shè)，以此培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，讓學(xué)生在畢業(yè)前獲得有價值的工作經(jīng)驗。德國注重專業(yè)實習(xí)，以此培養(yǎng)學(xué)生的實務(wù)操作能力和綜合職業(yè)能力。從國內(nèi)研究情況來看。目前，無論是在教學(xué)計劃還是實際教學(xué)工作中，成本管理教學(xué)都包括理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩個部分。但實際教學(xué)效果與預(yù)期培養(yǎng)應(yīng)用型成本管理人才的目標(biāo)相距甚遠，其原因主要有以下幾個方面：（1）傳統(tǒng)的教學(xué)理念使成本管理實踐教學(xué)的重要作用被忽視。課程教學(xué)計劃中用于實踐教學(xué)的課時比例小，實踐教學(xué)的形式單一，技術(shù)手段落后，實踐能力差，直接影響了畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。多年來，許多財經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后很難馬上勝任本職工作。如何加強成本管理實踐教學(xué)，提高學(xué)生的實際操作能力一直是中等職業(yè)學(xué)校會計教育關(guān)注的主題。（2）傳統(tǒng)的教學(xué)模式使成本管理理論教學(xué)與實踐教學(xué)嚴重脫節(jié)。成本管理教學(xué)一直沿用理論實踐教學(xué)模式，先完成成本管理理論教學(xué)，然后用很短的時間讓學(xué)生集中進行模擬實驗，這樣，理論教學(xué)與實踐教學(xué)被人為地分成兩塊，由于在校學(xué)生在學(xué)習(xí)期間從未接觸過實體企業(yè)成本管理工作，在理論學(xué)習(xí)中往往感覺成本管理理論很抽象，對成本管理理論知識不能深刻理解，甚至是一知半解；而學(xué)生在最后進行模擬實驗時也只是局限于假設(shè)企業(yè)的固定條件下進行，缺乏發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的空間，從而學(xué)生在校期間實踐能力的培養(yǎng)和鍛煉得不到有力的保證。（3）現(xiàn)實的成本管理實踐教學(xué)形式和手段不利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力?，F(xiàn)實的成本管理實踐教學(xué)的主要形式包括模擬實驗和會計專業(yè)實習(xí)。其中，成本管理模擬實驗被融于財務(wù)會計模擬實驗之中，而且僅對生產(chǎn)費用分配和產(chǎn)品成本核算進行模擬實際操作。專業(yè)實習(xí)，因為接納單位、學(xué)校、學(xué)生各方面的原因，有的學(xué)生不能落實實習(xí)單位，使專業(yè)實習(xí)不到位。即便落實了實習(xí)單位，因一些單位成本管理業(yè)務(wù)少，會計處理方法簡單，實習(xí)也不可能達到預(yù)期目的。
二、搭建實訓(xùn)平臺進行情景教學(xué)的意義
（1）情景教學(xué)的含義。情境教學(xué)是一種在實際情境或通過多媒體創(chuàng)設(shè)的接近實際的情境下進行學(xué)習(xí)的實踐性教學(xué)形式。在教學(xué)中，可安排學(xué)生到某一工業(yè)企業(yè)參觀產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)過程，也可組織學(xué)生觀看根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)過程、生產(chǎn)組織特點錄制的錄像片，對成本計算對象的經(jīng)濟內(nèi)容予以直觀、形象、生動的顯示與剖析，增加學(xué)生的感性認識。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)實際，設(shè)計成本計算方法的技能。（2）情景教學(xué)的意義。情景教學(xué)模擬制造業(yè)現(xiàn)場，目的是使學(xué)生參與，教與學(xué)互動。在教學(xué)過程中從教學(xué)需要出發(fā)，引入實際制造業(yè)與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的具體場景和氛圍，從而是教學(xué)具有鮮明的特色。在情景教學(xué)環(huán)境下，教學(xué)通過設(shè)計現(xiàn)實主題情景以支撐學(xué)生積極的學(xué)習(xí)活動，幫助他們成為學(xué)習(xí)活動的主體，創(chuàng)設(shè)真實的問題情景或?qū)W習(xí)環(huán)境以誘發(fā)他們進行探索與解決問題。在有效教學(xué)與有意義學(xué)習(xí)的對立統(tǒng)一基礎(chǔ)上，通過師生共建合作交流與對話互動的課堂教學(xué)大平臺，讓教師的有效教學(xué)與學(xué)生的有意義學(xué)習(xí)活動能真實落到實處。情景設(shè)計貼近學(xué)生生活實際，學(xué)生把所學(xué)知識放在問題中，創(chuàng)設(shè)問題情景，使問題處在學(xué)生的學(xué)習(xí)心理最近發(fā)展區(qū)。這樣，對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)，思維能力的培養(yǎng)，升華成本管理實訓(xùn)教學(xué)改革起到重要的作用。
三、搭建實訓(xùn)平臺進行成本管理實訓(xùn)創(chuàng)新實踐
（一）某汽車減震器有責(zé)任公司模型展示。某汽車減震器有責(zé)任公司教學(xué)模型展示了該公司整個生產(chǎn)流程。作為成本會計教學(xué),著重展示原材料名稱及物料流向、車間名稱、輔助生產(chǎn)車間名稱,學(xué)生在模型前如同置身于工廠。1、部門設(shè)置。（1）基本車間及工藝流程：沖壓車間—連桿車間—制管車間—成品車間沖壓車間—下料—沖—車—轉(zhuǎn)總裝車；制管車間—下料—車—酸洗—防銹—轉(zhuǎn)總裝車間；連桿車間—下料—車—鍍前粗磨—鍍前精磨—電鍍—鍍后精磨—總裝車間；總裝二車間—領(lǐng)料—組裝—電泳—包裝—入庫；總裝一車間—領(lǐng)料—組裝—涂裝車間；總裝三車間—領(lǐng)料—組裝—涂裝車間；涂裝車間—領(lǐng)料—外聯(lián)—靜電噴涂—包裝—入庫（成品減震器）。（2）輔助車間：機修車間（加工料架、掛具、修補）、動力車間（供水、電、汽）。（3）非生產(chǎn)部門：后勤管理、采購部、物流中心、銷售部門、技術(shù)研發(fā)部門、質(zhì)保部門（一線品質(zhì)檢驗、測量、化檢、外協(xié)檢驗、體系認證、售后服務(wù)）2、公司成本核算相關(guān)制度。（1）本公司原材料核算采用計劃價；（2）自制件采用實際價格；（3）月底按歸屬單位分攤材料成本差異；（4）輔助車間水、電、汽按各單位使用量進行分配；（5）機修的加工費按各單位加工工時進行分配；（6）成本費用核算設(shè)置：制造費用、生產(chǎn)成本分基本生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本，下設(shè)三個明細核算項：直接材料、直接人工、制造費用；（7）各車間之間半成品結(jié)轉(zhuǎn)用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法；（8）各車間計算完工產(chǎn)品成本是按約當(dāng)產(chǎn)量法，完工產(chǎn)品入庫按實際成本；（9）成本核算崗位分工及工作范圍：成本崗位：分材料會計崗（2人），成本核算崗（2人），投入產(chǎn)出審核崗（1人）、產(chǎn)成品崗（1人）；（10）內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定依據(jù)是：上年12月未實際成本價3、所需相關(guān)數(shù)據(jù)資料。（1）沖壓領(lǐng)料匯總；（2）工資、福利預(yù)提；（3）輔助車間發(fā)生資料，如：折舊、水電等4、成本控制。（1）部門降低成本的方法及成效：各部門費用按預(yù)算執(zhí)行，超額在工資中兌現(xiàn)。不同部門降成本方法及成效不一，簡要舉例如下：①采購部降價年目標(biāo)是3%，去年實際完成降價3.5%，②研發(fā)部門新材料替代，此項工作審核中，數(shù)據(jù)不定③車間采用投入產(chǎn)出核算法，超定額耗用及超定額廢品實行追索，在工資發(fā)放中兌現(xiàn)。（2）成本定期進行分析：月度分析，具體資料有投入產(chǎn)出工作報告，財務(wù)經(jīng)營分析
（二）某汽車減震器有責(zé)任公司模型教學(xué)的要求。一是每個小組在教師講完具體要求后,獨立開展實訓(xùn),小組內(nèi)成員可自由交流。各組員按要求完成自己任務(wù)。二是先完成的成員可幫助未完成的同學(xué)整理資料,未完成的同學(xué)應(yīng)按要求完成自己的任務(wù)。三是各小組在模擬實訓(xùn)完成后,將實訓(xùn)成果交由教師初審,教師給出整改意見,并交小組討論修改,定稿后再上交。四是以小組為單位將其學(xué)習(xí)過程和成本計算結(jié)果進行公開展示,在教師的帶領(lǐng)下與其他小組實訓(xùn)結(jié)果進行對比并綜合點評。五是學(xué)期末,要求每位學(xué)生根據(jù)小組綜合實訓(xùn)結(jié)果,自己整理一份實訓(xùn)結(jié)果并上交指導(dǎo)教師,目的是讓學(xué)生全面掌握某汽車減震器有責(zé)任公司綜合實訓(xùn)內(nèi)容,消除因成員間崗位差異而出現(xiàn)的技能差異。
（三）根據(jù)某汽車減震器有責(zé)任公司模型進行成本會計崗位設(shè)計。綜合模擬實訓(xùn)以小組為單位,每小組設(shè)計為10人,成本會計6人，其中材料會計崗（2人），成本核算崗（2人），投入產(chǎn)出審核崗（1人）、產(chǎn)成品崗（1人）；出納1人對應(yīng)現(xiàn)金、銀行日記賬；會計2人對應(yīng)明細賬、多欄賬、總賬；財務(wù)經(jīng)理1人負責(zé)稽核原材料、工資、其他支出、制造費用、明細賬、總賬、報表的審核；財務(wù)總監(jiān)1人負責(zé)車間成本核算、報表分析及成本報表說明。
（四）成本管理實訓(xùn)模型教學(xué)法的實施步驟。（1）教師指導(dǎo)學(xué)生了解工藝流程。（2）對各類費用進行歸集與分配。各小組可自行選擇費用分配方法。（3）輔助生產(chǎn)費用對外分配。某汽車減震器有責(zé)任公司輔助生產(chǎn)車間的核算是比較復(fù)雜的,因各廠而異?？蓪⑤o助生產(chǎn)車間劃分為機修車間、運輸車間、動力車間。其中機修車間含供電、供水、供氣,教師指導(dǎo)學(xué)生開設(shè)基本生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本、制造費用等多欄賬,其中輔助生產(chǎn)成本多欄賬包括原材料、人工費、輔助車間制造費用等二級科目。具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)如下:其一,指導(dǎo)學(xué)生(會計)登記輔助生產(chǎn)多欄賬。其二,準備交互分配法、順序分配法的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。其三,按組分別計算輔助生產(chǎn)成本,其中第一、第二組采用交互分配法,第三、第四組采用順序分配法。（4）車間制造費用分配。第一步,教師引導(dǎo)學(xué)生開設(shè)制造費用多欄賬,并按車間核算。根據(jù)原料匯總表、工資匯總表、折舊匯總表、其他費用匯總表、輔助生產(chǎn)車間費用分配表,逐項登記各車間制造費用。因鋼管、連桿均為半成品,故三大車間制造費用不要放在一起分配。制造費用的總額按三個基本車間的固定資產(chǎn)原值比例進行分配，減震器成本計算表，成本還原與否學(xué)生自定。（5）完工產(chǎn)品成本的計算。
第5篇：城市管理學(xué)范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)教師；賓夕法尼亞大學(xué)；管理章程
中圖分類號：CAO-059.3 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2012）12-181-04
“現(xiàn)代大學(xué)治理是政策的治理，更是法律的治理；政策與法律的和諧統(tǒng)一在大學(xué)組織體內(nèi)部即集中體現(xiàn)為大學(xué)章程”?！按髮W(xué)章程作為國家高等教育立法體系以外的且與高等學(xué)校內(nèi)部管理密切相關(guān)的制度規(guī)則，系關(guān)高等學(xué)校權(quán)力配置、發(fā)展目標(biāo)、師生權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)、社會資助與回饋等重大問題”。1999年，教育部在《關(guān)于加強教育法制建設(shè)的意見》中明確規(guī)定：“各級各類學(xué)校特別是高等學(xué)校要提高依法管理學(xué)校的意識，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，盡快制訂、完善學(xué)校章程，經(jīng)主管教育行政部門審核后，按章程依法自主辦學(xué)”；2007年，教育部政策法規(guī)司《關(guān)于報送高等學(xué)校章程材料的通知》，要求各省及直屬高校報送已制定實施的學(xué)校章程。本文從美國賓夕法尼亞大學(xué)章程人手，對其章程中有關(guān)教師管理方面的有特色的部分予以闡述，希望對我國大學(xué)章程中教師管理相關(guān)政策的制定提供借鑒和參考。
一、美國賓夕法尼亞大學(xué)章程的解讀
美國賓夕法尼亞大學(xué)章程包括大學(xué)的結(jié)構(gòu)、師資隊伍的管理、科研管理政策、學(xué)生行為規(guī)范及紀律懲戒程序、學(xué)術(shù)道德準則、電子資源使用政策等內(nèi)容。
（一）教師的責(zé)任
在賓夕法尼亞大學(xué)，知識的傳授和發(fā)展是大學(xué)的主要功能，教學(xué)和科研有著同樣的地位并且相互依存。教師的責(zé)任體現(xiàn)在教學(xué)、科研、服務(wù)等三個方面。
在教學(xué)方面，教師有意愿去適應(yīng)課程、實驗、教師會議和委員會工作的合理時間安排。學(xué)生被分配給教師時不考慮教師的級別和資歷，基礎(chǔ)課程既不被認為是資歷淺教師的專門職權(quán)，也不是高資歷教師所獨有的高級課程。本科生都有機會得到杰出學(xué)者的授課。資歷淺的教師不會被要求去承受不合比例的繁重的基礎(chǔ)水平課程的責(zé)任。這不是說教學(xué)安排與研究領(lǐng)域或師資力量沒有關(guān)聯(lián)，而是體現(xiàn)教學(xué)與科研的結(jié)合可以使得兩方面都大大提高。再者，在分配教學(xué)職責(zé)時會適當(dāng)考慮教師教學(xué)的相對優(yōu)勢，比如，教師擅長教小班而不是較大的班，是擅長于引導(dǎo)討論而不是講課，或者能夠在教學(xué)中提供狹窄專業(yè)化領(lǐng)域以外的內(nèi)容等。在科研方面，教師的教學(xué)任務(wù)通常反映了教師時間的重要部分應(yīng)該奉獻給研究。在服務(wù)工作方面，教師參與課程設(shè)置、學(xué)位授予和晉升的所有決定，參與學(xué)校建設(shè)和各式各樣學(xué)?；顒?，作為管理者和委員會成員是教師生活的重要一部分。
教學(xué)、科研和服務(wù)等三個方面的活動相當(dāng)重要，在決定教師收入水平和職稱晉升方面會被考慮，但如果教師承擔(dān)特別繁重的管理職責(zé)，通常通過減少教學(xué)任務(wù)來平衡。
（二）教師請假制度
賓夕法尼亞大學(xué)教師請假有兩種主要類型，即學(xué)術(shù)休假和請假到其他地方就職。所有的請假需要相關(guān)系主任、院長和教務(wù)長的同意，但是，這種安排有一定的原則，那就是教師不能在任意六年時間請假超過四學(xué)期。
1.學(xué)術(shù)休假
教師被定期給予學(xué)術(shù)假期去學(xué)習(xí)和研究。學(xué)術(shù)休假意味著承認一名教師在學(xué)校高的學(xué)術(shù)成就、大的發(fā)展空間和為知識界做出貢獻的可能。其意圖延伸和加速智力的發(fā)展，使教師沒有干擾地從事推進人類知識進步或在專業(yè)領(lǐng)域具有競爭力的項目。學(xué)術(shù)休假通常只給予那些結(jié)束休假還繼續(xù)回學(xué)校就職的教師和那些在得到休假批準通知之時、就承諾會回到學(xué)校的教師。同樣，在學(xué)術(shù)休假結(jié)束后就計劃退休的教師的申請也會滿足。
學(xué)術(shù)休假僅僅給予那些有恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)機會或研究項目的教師。學(xué)術(shù)休假申請的批準，視能否有充足的人、財資源滿足教學(xué)分配和其他部門的職責(zé)而定，如果出現(xiàn)緊急需要，可能會推遲休假。學(xué)術(shù)休假通常不會授予給有學(xué)期任務(wù)的教師。
學(xué)術(shù)休假又分為帶薪學(xué)術(shù)休假和不帶薪學(xué)術(shù)休假。通常，帶薪學(xué)術(shù)休假會被定期給予那些連續(xù)工作六年或者六年以上的副教授或者教授。每全職工作六個學(xué)期，一學(xué)期的休假可拿到半額的學(xué)術(shù)薪酬（見下表）。
學(xué)校鼓勵教師去尋找外部的支持，盡可能使他們能夠?qū)W術(shù)休假而不損失任何收入。學(xué)術(shù)休假的申請者有責(zé)任告訴學(xué)校與休假全部有關(guān)的資金情況，包括在休假期間收到的任何授予、獎學(xué)金、定期津貼或其他的補助，以便于學(xué)校可以安排合適的財政支持。教員在帶薪學(xué)術(shù)休假期間不能夠接受有付費的雇傭，除了在學(xué)校政策認可的校外活動范圍內(nèi)提供的報酬。在帶薪休假期問，教師繼續(xù)享受常規(guī)的福利分配。
2.在其他地方工作的休假
這種休假的授予依據(jù)教師從休假得到的學(xué)術(shù)機會或?qū)I(yè)發(fā)展以及對大學(xué)活動的支持等直接的利益，同時，只有當(dāng)大學(xué)的人力資源足夠去維持涉及休假教師缺席的項目。通常在其他地方工作的休假將在一年的某個時期。如果有充分的理由，第二年的休假可能被批準。在其他地方工作的休假將不會超過兩年，除了一個唯一的理由，就是在聯(lián)邦政府接受總統(tǒng)任命這樣高水平的職位，在這種情況下，休假可能會延長到四年。任命的教員在其他地方工作的休假結(jié)束后，不能回到在大學(xué)的原職位的，將被終止其休假時期。在通常情況下，大學(xué)不會提供薪酬和福利給在其他地方工作而休假的教員。
（三）教師成為父母的政策
依據(jù)大學(xué)病休／短期傷殘政策，剛生育小孩的教員通常被給予八周的帶薪休息，如果醫(yī)生證明需要休息更長的時間，她也可以休息更長時間。
新孩子進入家庭（孩子的出生或收養(yǎng)），都需要父母一方犧牲大量的時間去照料小孩，擔(dān)任照顧孩子職責(zé)所需大量時間是與教師承擔(dān)大學(xué)職責(zé)所需要的時間相沖突的。有鑒于此，作為家庭新生命誕生的主要照料者的教師一員，不用減少收入，可以減少給定的一學(xué)年50％的教學(xué)任務(wù)。孩子誕生或收養(yǎng)的日期和教師教學(xué)的進度安排將決定教師免于教學(xué)任務(wù)的恰當(dāng)?shù)臅r間。這種教學(xué)任務(wù)的免除不是休假，這期間教師也需要完成其他的大學(xué)的相關(guān)責(zé)任，包括科學(xué)研究及作為學(xué)校相關(guān)委員會會員進行工作和提出建議。如果父母雙方都是大學(xué)的教員，只有一方父母可以減少50％的教學(xué)任務(wù)。如果父母雙方都想分享教學(xué)任務(wù)的減少，并且父母的主管部門能夠調(diào)節(jié)這種請求，就可以允許按比例減少。
（四）教師退休政策
1.教師退休的過渡計劃
那些希望輕松地從全職工作過渡到退休的教師，有兩個計劃是可行的：
（1）教師收入津貼計劃（FIAP）。收入津貼計劃提供過渡收入津貼給有資格加入計劃的教師，此津貼在教師退休最初的24個月期間支付，稍微高于教師退休前月收入的80％。
（2）階段性退休（過渡性退休）。階段性退休適合于那些希望逐步從全職工作轉(zhuǎn)為退休的教師。在階段性退休期間（時間可能延長到六年），教師的責(zé)任和薪水最高被減少50％，在階段性退休期間任何福利會持續(xù)，但是那些與薪水相關(guān)的福利會成比例地減少。計劃的參加者一是需要得到教師和教師部門領(lǐng)導(dǎo)的同意；二是同意在階段性退休期間的最后期限轉(zhuǎn)為徹底退休。在階段性退休的最后，滿足了FIAP需要的教師將完全退休，享受FIAP的福利。
2.退休人員繼續(xù)享受的大學(xué)福利
大學(xué)一般提供給教師退休人員醫(yī)療補助和持續(xù)的家屬學(xué)費等福利。得到這些福利的資格需達到學(xué)校的“75規(guī)則”：教師的年齡和服務(wù)的年限總合必須達到75年，同時也需要達到55歲的年齡加上15年的工作或者65歲的年齡加上10的工作，并且這種工作必須是全職的、不間斷的。
3.退休教師的權(quán)利和特權(quán)
大學(xué)鼓勵退休的教師仍舊參與到大學(xué)、學(xué)院和部門中去，盡管沒有教師因為退休獲得新的權(quán)利和特權(quán)，但是也確保了教師在退休之前被賦予的權(quán)利。教師可以繼續(xù)使用教授的名稱或者選擇使用名譽退休教授的名稱。名稱使用的選擇應(yīng)該在退休的時候告知給教師所在部門，然后部門告知教務(wù)長辦公室。
學(xué)院會提供給退休教師開展學(xué)術(shù)研究所需要的辦公室、研究場所和輔助人員。
退休教師可以提出研究和考察的經(jīng)費申請。此申請項目必須有意義，并且有可用的辦公室和研究場所（場所優(yōu)先考慮在職教師）。如果被邀請，退休教師可以參加學(xué)院教師的會議，參加教師委員會的工作。
依據(jù)教授代表的條例，退休教師是教授代表的成員，與其他的成員有著同樣的權(quán)利和特權(quán)，但是不能投票。退休教師還可以享有使用圖書館，用大學(xué)作為郵件地址等權(quán)利。
4.資深和退休教師協(xié)會
賓夕法尼亞大學(xué)資深和退休教師協(xié)會（PASEF）對大學(xué)內(nèi)所有的年齡在55歲及以上的教師和已經(jīng)退休的教師成員開放。
PASEF的目標(biāo)是發(fā)起活動，鼓勵退休的教師和資深的教師保持相互之間以及與學(xué)校的聯(lián)系。這些活動包括講座、小組討論、晚餐和社會服務(wù)，提供成員之間和校園學(xué)術(shù)團體的互動；了解成員，特別是那些計劃退休，有著關(guān)于退休和退休生活方面的問題的成員；創(chuàng)造機會給成員為大學(xué)和周圍的社區(qū)提供志愿服務(wù)。
二、我國大學(xué)教師管理方面存在的問題
我國在實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略的過程中，教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展，教師隊伍建設(shè)也取得很大進步，但隨著我國高校連年擴招，學(xué)校規(guī)模迅速膨脹，各種矛盾日益顯現(xiàn)，在教師管理方面存在以下五個主要問題：
（一）大學(xué)章程的缺失
大學(xué)章程缺失不直接體現(xiàn)教師管理政策方面的問題，但大學(xué)章程的缺失可導(dǎo)致教師管理等一系列政策的制定與實施出現(xiàn)漏洞。章程是大學(xué)的“憲法”，學(xué)校沒有章程，不僅使依法治校成為空喊口號，而且高等學(xué)校“按照章程自主管理”、“按章程依法自主辦學(xué)”的權(quán)利也無從談起，更不符合國際高等教育的通行做法?！拔覈?600余所公立高等學(xué)校中，至今僅有吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)、南昌大學(xué)等不到30所高校制定了章程，絕大多數(shù)高校包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等國內(nèi)著名的高校都未制定章程。況且，就是這為數(shù)不多的20多部高等學(xué)校章程中，也還不同程度地存在內(nèi)容不科學(xué)、制定程序不合法、沒有得到很好實施等問題”。
（二）大學(xué)職能的失衡
教學(xué)、科研都是高校的功能。教學(xué)是教師首要的任務(wù)，是大學(xué)教師始終無法逃避的責(zé)任；科研是提高研究性大學(xué)教師自身素質(zhì)的重要途徑，能促使教師掌握學(xué)科領(lǐng)域的最新動態(tài)，將科學(xué)研究的成果滲透在教學(xué)內(nèi)容中，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)水平；同時大學(xué)教師也應(yīng)當(dāng)完成其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。而現(xiàn)在很多大學(xué)片面重視科研，大學(xué)教師評職稱主要是以論文數(shù)量作為指標(biāo)，導(dǎo)致教師不安心教學(xué)，產(chǎn)出質(zhì)量不高的論文以充斥科研工作量，有些大學(xué)教師，教授、博導(dǎo)過分以科研為導(dǎo)向，成了“不教書”的教授，不上講臺的名師。
（三）教師資源的流失
在大學(xué)，教師是學(xué)校發(fā)展最重要的智力因素，其素質(zhì)高低直接影響著學(xué)校的整體水平。近年來，有些學(xué)校骨干教師（如學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人等）‘、高學(xué)歷高職稱的教師（如博士、教授等）流失比例較大。另外，教師從事第二職業(yè)、校外兼職、投身股市的現(xiàn)象也日漸增多，相對于教師跳槽改行。這種“隱性流失”同樣給學(xué)校發(fā)展帶來了重大影響。這就對用好的政策規(guī)范以提高學(xué)校吸引力提出了新的課題。
（四）教師培養(yǎng)缺乏科學(xué)性
在計劃經(jīng)濟體制的影響下，我國大學(xué)教師長期處于一種靜態(tài)的、封閉式的管理制度環(huán)境中，教師管理方面普遍存在重視學(xué)歷職稱、輕視能力、忽視教師的終身教育，人員能進不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低的現(xiàn)象。在人才培養(yǎng)上缺乏長遠策略，因缺乏教育培養(yǎng)經(jīng)費和教學(xué)任務(wù)重，造成人才引進后，重使用輕培養(yǎng)，使教師在對外交流、知識更新、自我發(fā)展等方面都受到極大影響，從而出現(xiàn)既不能吸引人才、也不能留住人才的局面。
（五）退休教師缺乏關(guān)注
退休教師對于每一所大學(xué)來說，都是一筆巨大的財富，他們用大學(xué)的精神、廣博的專業(yè)知識素養(yǎng)、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、豐富的教學(xué)能力培養(yǎng)了一代又一代社會的棟梁，見證了學(xué)校的進步發(fā)展。他們有豐富的人生閱歷、人生感悟，對學(xué)校而言是一筆寶貴的資源。因此，合理地制定大學(xué)教師退休政策是非常必要的。同時，大學(xué)教師退休政策的制定，還能吸引更多的優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中，解決教師職業(yè)發(fā)展的后顧之憂，激發(fā)教師教學(xué)科研的積極性，推動學(xué)校的成長、社會的發(fā)展。我國目前對于大學(xué)教師退休政策方面的研究還比較欠缺，對退休教師普遍缺乏關(guān)注。
三、對我國大學(xué)教師管理的啟示
對教師的管理不僅體現(xiàn)在教學(xué)中，也體現(xiàn)在科研和社會服務(wù)中，不僅體現(xiàn)在人才引進中，也體現(xiàn)在培養(yǎng)中，不僅體現(xiàn)在在職教師中，也體現(xiàn)在退休教師中。我國大學(xué)對教師的管理普遍存在著一些不盡如人意的地方，如何制定章程管理教師，是大學(xué)管理中的一個重大課題。
（一）建立合理、規(guī)范的一系列規(guī)章制度
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，要加強章程建設(shè)。各類高校應(yīng)依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。大學(xué)章程作為國家高等教育立法體系以外的且與高等學(xué)校內(nèi)部管理密切相關(guān)的制度規(guī)則，對于現(xiàn)代大學(xué)治理，其價值不言而喻。目前，我國高校在內(nèi)部管理上出現(xiàn)的一系列問題，其中很大程度就是因為學(xué)校沒有一套行之有效的規(guī)章制度。“由此可見，依法制定學(xué)校章程并嚴格依照章程治理，既是法律對每一所高校的基本要求，也是大學(xué)設(shè)立、運行、發(fā)展合法性的前提。大學(xué)章程作為大學(xué)精神的集中體現(xiàn)和大學(xué)行為的總規(guī)范，實際上是法的治理模式、法的精神和法律條規(guī)在一所大學(xué)的進一步延伸和具體化、個性化”。
（二）大學(xué)職能的均衡
大學(xué)具有培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會服務(wù)等三大職能，教學(xué)是其首要任務(wù)，科學(xué)研究是其靈魂，社會服務(wù)是其責(zé)任。在賓夕法尼亞大學(xué)，在教學(xué)方面，各種水平的學(xué)生被分配給教師時不考慮教師的級別和資歷，基礎(chǔ)課程既不被認為是資歷淺教師的專門職權(quán)，也不是高資歷教師所獨有的高級課程。本科生，包括大一、大二的新生都有機會得到杰出的學(xué)者的授課。資歷淺教師不會被要求去承受不合比例的繁重的基礎(chǔ)水平課程的責(zé)任。這其實也體現(xiàn)了教學(xué)與科研的結(jié)合可以使得兩方面都大大提高。同時，賓夕法尼亞大學(xué)也非常重視科研，某些科研任務(wù)可以相應(yīng)地減少教師的教學(xué)任務(wù)。
（三）完善教師師資培養(yǎng)措施
重視對教師的培養(yǎng)，提供進修學(xué)習(xí)的機會，通過完善師資培養(yǎng)措施使教師增長知識，提高技能，激發(fā)創(chuàng)造力和潛力，提高工作效率，同時使每個教師體會到知識投資是學(xué)校對教師個人的最大福利。在對待人才流動問題上，大學(xué)應(yīng)持流水不腐、戶樞不蠹的態(tài)度，只有人才流動，學(xué)術(shù)才會有生命力，長期靜止、困守一隅，只能造成視野局限、近親繁殖與學(xué)術(shù)停滯的后果。例如，賓夕法尼亞大學(xué)在這方面就采取了一些措施，采用學(xué)術(shù)帶薪休假和在其他地方就職的休假的形式，給教師提供進修機會、進修時間和資助相應(yīng)的經(jīng)費。
（四）退休教師的安置
第6篇：城市管理學(xué)范文
[關(guān)鍵詞]客戶關(guān)系管理；實踐教學(xué)；基本要求；教學(xué)模式
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.35.173
客戶關(guān)系管理課程實踐教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新主要是圍繞培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，具備分析并解決問題的勝任力，從而改善教育與實踐分離、學(xué)生理論水平高而實踐能力差的情況。由于這門課程的特殊性，傳統(tǒng)教學(xué)只強化理論教學(xué)而忽視客戶關(guān)系管理實踐操練的特點，會使得培養(yǎng)的客戶關(guān)系管理人才不能適應(yīng)市場發(fā)展的實際需要。本文將結(jié)合教學(xué)模式上存在的問題，從教學(xué)理念、教學(xué)模式、實踐創(chuàng)新案例等方面對客戶關(guān)系管理課程實踐教學(xué)模式進行探索。
1 客戶關(guān)系管理課程實踐教學(xué)存在的問題
1.1 教學(xué)理念不能與時俱進
傳統(tǒng)教學(xué)只注重知識掌握而弱化實踐培養(yǎng)的理念，這與當(dāng)前市場發(fā)展的實際需要脫節(jié)。相當(dāng)多的學(xué)生切實體會到聽取的知識并沒有帶來實際的意義，因而只能為了完成到課率而聽講。這種模式不僅不利于良好教學(xué)秩序和氛圍的形成，也會導(dǎo)致使學(xué)生畢業(yè)后很難適應(yīng)崗位的要求，引發(fā)越來越高的就業(yè)壓力。
1.2 實踐教學(xué)設(shè)置重形式輕實質(zhì)
傳統(tǒng)的客戶關(guān)系管理專業(yè)盡管也有許多實踐和實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，但都是根據(jù)課程要求設(shè)計的。例如：客戶關(guān)系管理課程大多涉及課堂案例教學(xué)，選取了當(dāng)前國內(nèi)外的許多經(jīng)典案例，旨在通過分析案例增加學(xué)生對維護客戶關(guān)系理論的認識。但這些案例的選取目的大多是強化記憶的理論知識，例如客戶關(guān)系管理的重要性，客戶滿意和客戶忠誠的關(guān)系等，在突破傳統(tǒng)教學(xué)模式上依然不能發(fā)揮作用。
2 新的時代下對實踐教學(xué)提出的基本要求
2.1 能力導(dǎo)向型教學(xué)
客戶關(guān)系管理課程作為近年來興起卻又具有實際意義的重要專業(yè)，從教學(xué)改革的角度來說，具有很大的發(fā)展空間。因此必須確立適應(yīng)市場發(fā)展要求的新理念、新思路，徹底更新教師現(xiàn)有教學(xué)觀念，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)，改革、整合目前的實踐教學(xué)內(nèi)容體系，使教學(xué)內(nèi)容增強實踐性，教學(xué)方法增強多樣性，融小組討論法、案例法、頭腦風(fēng)暴法以及展示法于一體，建立以能力為核心、具有創(chuàng)新特色、虛實結(jié)合的實踐教學(xué)模式。
2.2 以行業(yè)為基礎(chǔ)
高校開展實踐教學(xué)活動，要不斷鼓勵學(xué)生了解產(chǎn)品、行業(yè)，擴大學(xué)生的知識面，提高學(xué)生對行業(yè)的認識度，使學(xué)生在熟悉產(chǎn)品知識、企業(yè)概況、行業(yè)前景、市場競爭的過程。
3 對教學(xué)模式進行創(chuàng)新的實踐教學(xué)案例
3.1 背景介紹
筆者所講授的客戶關(guān)系管理這門課程是國際商務(wù)、物流管理等專業(yè)的一門重要課程，本課程設(shè)計的知識領(lǐng)域廣泛，具體內(nèi)容跨度較大，同時與企業(yè)、人文等社會實況的聯(lián)系密切。本課程旨在理論和應(yīng)用兩方面同時提升學(xué)生的素養(yǎng)。鑒于本門課的內(nèi)容本身就是關(guān)于如何與人真誠溝通和維護關(guān)系，在這里，維護客戶關(guān)系不再是贏取利益的必要手段，而是從根本上認識到客戶是配受我們尊重和感恩的朋友。因此，為了帶領(lǐng)學(xué)生形成自我素養(yǎng)提升的主動意識和習(xí)慣，筆者在本門課的教學(xué)模式上融入了一項特殊的實踐任務(wù)環(huán)節(jié)――客戶關(guān)系管理表演秀。
3.2 教學(xué)模式創(chuàng)新
（1）設(shè)計思路。教師將全班分成7組，每組10人左右，選出一位學(xué)生擔(dān)任組長。各組分別獲得一個客戶關(guān)系管理有關(guān)的實踐主題題目，例如“海底撈火鍋處理客戶抱怨的策略”、“中國南方航空公司客戶服務(wù)技巧”。
接下來將以“海底撈火鍋客戶關(guān)系管理的策略”這一題目為例，就表演秀的設(shè)計環(huán)節(jié)和實施進行講解。
表演環(huán)節(jié)分為兩個部分：年會演講（5分鐘）和原景再現(xiàn)（10分鐘）。
年會演講是以“海底撈火鍋處理客戶抱怨的策略”這一課題為例。承擔(dān)此課題的組別的所有成員要進入角色，將自己當(dāng)作海底撈的員工，開展公司年會。在年會上，首先由公司一位發(fā)言人進行演講。該發(fā)言人可以是海底撈的總裁的成果匯報，可以是中層領(lǐng)導(dǎo)的管理經(jīng)驗的分享，也可以是一名普通員工的感人心聲。該部分演講內(nèi)容5分鐘。
原景再現(xiàn)是指在演講接近尾聲時，由發(fā)言人引出下面將要進行的原景再現(xiàn)，即將海底撈的一次為客戶服務(wù)的場景真實再現(xiàn)，由組員扮演客戶、服務(wù)員、經(jīng)理等角色，時間為10分鐘。
（2）時間安排。在結(jié)課前三周公布組別、組員、組長、及各組題目。安排組長帶領(lǐng)組員就各自題目進行會議商討，確立組員任務(wù)，編寫劇本，安排劇情和角色，進行反復(fù)多次排練。正式上臺表演的時間為最后兩堂課，是學(xué)生對所領(lǐng)悟的知識的一個匯報演出，同時也是對本課程的一個完美收官。該環(huán)節(jié)也作為學(xué)生總成績的40%。每組成績由其他組長打分決定。滿分十分，采取整分制，去掉最高最低分，得到平均分，作為各組成績。
（3）實施流程。由于該環(huán)節(jié)屬于教學(xué)模式上的一個較為新穎的嘗試，當(dāng)學(xué)生初次接觸到這樣的任務(wù)時，雖然會略帶疑問，但更多的是躍躍欲試、滿有興趣的興奮感。
而在真正的表演秀課上，各組的表演也著實給大家?guī)黻囮圀@喜。筆者曾在一個班級展示完表演后贊嘆道：“我想和大家確認一件事，你們確定自己是國際商務(wù)班的，而不是上海戲劇學(xué)院表演班的嗎？”無論是劇情的設(shè)計、道具的準備還是角色的扮演，都遠遠超越了商學(xué)院學(xué)生的水平。
就道具來說，有的組為了表演服裝店，把寢室所有漂亮的衣服連同商場大衣架都拿來了。有的組為了表演化妝品，把兩大箱化妝品帶進了課堂。還有航空公司的空姐和空少，不僅穿著制服，讓我誤以為他們是組長專門邀請過來的真正空姐空少外，還準備了紅酒、套餐，連航空公司的英文播音都有組員扮演，并且全部英文都是脫口而出。
就劇情來說，有把年會用相聲的形式展現(xiàn)的，學(xué)生們穿著專業(yè)的相聲服裝把企業(yè)過去一年的發(fā)展娓娓道來，讓觀眾一會兒捧腹大笑，一會兒又感動連連。有的組把《甄執(zhí)》、《還珠格格》的劇情搬到了客戶關(guān)系管理上，比如，讓小燕子和紫薇分別代表不同性格的客服人員，而皇后娘娘和容嬤嬤扮演刁鉆的客戶。還有的組男扮女裝，讓人忍俊不禁，等等。
就角色來說，我非常驚訝于學(xué)生們對各自角色的分配和把握。用一個詞來形容就是“本色出演”。比如，一個很漂亮的女孩子扮演白富美，一個很能言善道的學(xué)生扮演董事長秘書，一個沉靜溫暖的男生扮演空少，比如一個性格豪爽的女孩扮演黑社會老大的太太等。
每個組都如此徹底地在臺上奔放著，流露著。雖然他們青春不羈，雖然他們有不服輸?shù)挠矚?，但我能看到，每個組表演時，其他組成員的臉上都是帶著無比欣賞的眼神，以至于最終的得分往往都是非常接近的，經(jīng)常是三個組并列第一，兩個組并列第二等。
（4）學(xué)生反饋。一位獲得第一名的小組組長在發(fā)表獲獎感言時說道，這是她讀三年大學(xué)以來做的最有勇氣的事情，也是和同學(xué)們關(guān)系變得最近的一次經(jīng)歷。通過排練，同學(xué)們彼此包容、忍耐，對于角色的把握和拿捏進行反復(fù)推敲，光申請教室進行排練就重復(fù)了7次之多。
一位學(xué)生提到，他這三年來幾乎沒有站在臺上的機會，而這次展示秀，雖然在臺上短短幾分鐘的時間，卻是他臺下幾星期的努力的精華的釋放。這讓他感受到自己的價值和能力，沒想到自己還有這樣的表演天賦和語言發(fā)揮能力。
好多學(xué)生表示，雖然是角色扮演，但通過演出，使得學(xué)生們能夠真實地感受到作為企業(yè)員工的心情，提前感知職場文化的氛圍。他們希望這樣的環(huán)節(jié)不只出現(xiàn)在客戶關(guān)系管理這一門課上。
4 結(jié) 論
本文對客戶關(guān)系管理課程實踐教學(xué)模式的初探進行了初步的淺析，希望通過對實踐教學(xué)的理念、要求以及教學(xué)案例的探討，能夠?qū)ζ渌嚓P(guān)課程的實踐教學(xué)帶來一點借鑒價值。然而，在與實際教學(xué)相關(guān)的諸多細節(jié)和層面上，本文還缺乏很多深入詳細的探討。在教學(xué)理念、教學(xué)模式上的突破和創(chuàng)新等方面對客戶關(guān)系管理課程實踐教學(xué)模式進行的探索，能夠?qū)處煹慕虒W(xué)水平和學(xué)生的學(xué)業(yè)及就業(yè)帶來重大的實際意義。為了進一步培養(yǎng)具有知識和實踐能力的應(yīng)用型客戶關(guān)系管理的人才，應(yīng)當(dāng)在客戶關(guān)系管理課程實踐教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新上不斷鉆研，使得應(yīng)用型人才越來越與市場發(fā)展的實際需要相吻合。
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第7篇：城市管理學(xué)范文
【關(guān)鍵詞】 生態(tài)水利工程 工程措施 河道治理
水利不但是農(nóng)業(yè)的命脈，而且是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障，要按照"十六大"提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，以治水新思路，治水新理念，通過用生態(tài)水利工程的大力實施，為市民提供一個親近自然的空間，不僅營造了城區(qū)優(yōu)美的水環(huán)境，而且拉近了人與人，人與自然的距離。
一 生態(tài)水利工程的任務(wù)
1、堅持治河先治污，把還清水質(zhì)作為治河的關(guān)鍵。讓河水變清，變活是河道綜合治理的最終目標(biāo)。圍繞這個目標(biāo)，加大治污截污力度，采取封堵排污口，新建污水處理廠和建設(shè)排污主干線三項措施，切斷河道污染源，從根本上保證河水的水質(zhì)。
2、由原來的工程治河轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)治河。過去城市的河道筆直，一拐彎就是死角。生態(tài)治河是宜彎則彎，宜寬則寬，盡量保持天然河道-當(dāng)然這也需要按照城市規(guī)劃的空間盡可能地實現(xiàn)。
3、恢復(fù)水環(huán)境，水生生物的多樣性。治理河道的過程中，在岸邊，河里種植多種水生植物，在岸上種植植物護岸，恢復(fù)河道生態(tài)功能。
4、河道治理緊密結(jié)合城市規(guī)劃，城市景觀，展示水文化的韻味。通過愛水，保護水文化，把河道沿岸的單位、團體和居民一起帶進維護、管理河道的行動中，在行動中延續(xù)人與人和諧、人與自然和諧的神韻。
二 生態(tài)水利工程的措施
生態(tài)水利工程措施無非是河道及岸坡治理工程。岸坡治理主要是應(yīng)用護岸坡形式對河道進行治理。按其形式，可分為：直立式、斜坡式和復(fù)式等河道護岸形式。前者有叫擋墻護岸，后兩者也稱開敞式護岸。首先了解一下進立式護岸。擋墻護岸形式有干砌石和漿砌石重力式檔墻、混凝土成形的扶壁式及懸臂式擋墻、和日本用竹木制成的籠式擋墻、還有西方國家現(xiàn)在盛行的蜂巢擋墻等。這些形式，在我國多年的河道治理工程中，得到不同程度的啟用。
直立式護岸在上世紀八、九十年代應(yīng)用比較廣泛，選擇它作為河道的護岸形式，有以下幾方面優(yōu)勢：第一是有利于防洪、防潮、控制河勢、減少水土流失。由于突發(fā)暴雨洪水來勢兇猛，對河床及兩岸沖刷嚴重，河道容易受到流水走熱勢、河道形狀等因素的影響，造成河勢不穩(wěn)定。特別是在暴雨洪水期間經(jīng)常會引起內(nèi)河河道排水不暢、水位雍高、退水緩慢，加大沿岸地區(qū)防汛排水壓力，影響市民安全。直立式護岸是防洪的有利屏障，可以有效控制河勢，減少對岸上沖刷破壞，避免造成水土流失，減少河道淤積。
二是減少工程占地，保護河道凈寬。采用直立式護岸改造河道，兩岸占地相對較少，增加土地有效使用面積，從而降低城市建設(shè)占地拆遷成本，另一方面，它能有效地保護河道寬度，制約違章建筑侵占。
斜坡式護岸，其形式有天然護岸及護墊護岸之分。護墊護岸又分剛性結(jié)構(gòu)護岸、半剛性結(jié)構(gòu)護岸、柔性結(jié)構(gòu)護岸。斜坡式護岸在現(xiàn)代化城市建設(shè)中之所以利用越來越廣，有重要的特點：一是遵循"健康、安全、活力、發(fā)展"的城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基本理念，不改變原河道走向，蜿蜒曲折，局部布置迭水結(jié)構(gòu)，加強景觀視覺效果，努力營造自然的生態(tài)水環(huán)境。在護墊上覆土，種植適宜的生態(tài)草種，基本保證河道四季常綠。護岸呈自然的曲線形式保護了天然形態(tài)，減少了人工雕琢的痕跡，加強了護坡穩(wěn)定和抗沖能力。另外在水邊調(diào)協(xié)天然石塊，建設(shè)必要的建筑物，形成富于變化的自然河道形態(tài)。二是能有效地改善水質(zhì)，為水生物提供良好的棲息場所，滿足周邊親水、近水的要求，改變原來河道狹窄、荒草邊野的舊貌。河水經(jīng)過沙石河床及兩岸植被的過濾凈化，能有效地改善水質(zhì)，成為城市居民休閑觀光的好去處?！懊阑?、綠化、亮化”之后，使久居市區(qū)遠離自然的人們能夠與水親密的接觸。
但斜坡式護岸要滿足過流，相對河面寬度加大，再加上兩岸放坡，河道占地面積較大，在城市部分繁華地帶難以實現(xiàn)。而直立式護岸最大的缺點就是河岸河床材料的硬化，影響河道的自然生態(tài)，與城市景觀和綠化生態(tài)不協(xié)調(diào)，在這種情況下就產(chǎn)生了復(fù)式斷面。所謂復(fù)式斷面，就是將直立式護岸和斜坡式護岸有機結(jié)合，布置二級親水平臺，局部地段進行臺階式護岸，增加親水面積，沿岸進行立體綠化，局部地段擴大綠化范圍，增加景觀節(jié)點。在兩岸親水平臺以上斜坡種植草皮，既保護河岸不受沖刷，又綠化河道，保護生態(tài)，濱水人行道兩側(cè)種植各地方適宜的特色花木，并適當(dāng)布置休息平臺、花架花廊，從而達到排澇防洪、綠化、景觀、休閑、旅游等多功能為一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
第8篇：城市管理學(xué)范文
關(guān)鍵詞：工程項目管理 課上實踐 教學(xué)改革
工程項目管理是學(xué)院工程管理專業(yè)的一門主要專業(yè)課，64學(xué)時，其中課上實踐16學(xué)時。由于其實踐性較強，筆者在教學(xué)過程中嘗試對課上實踐進行教學(xué)改革，如采取講授軟件網(wǎng)絡(luò)計劃編制系統(tǒng)，工程項目管理沙盤模擬課上實踐等方式，來加強學(xué)生對本門課的掌握程度，提高學(xué)習(xí)效果。
一、課上實踐內(nèi)容改革
為進一步提高學(xué)生的實際應(yīng)用能力，培養(yǎng)學(xué)生獨立解決問題的意識和能力，我們對工程項目管理課程的課上實踐內(nèi)容教學(xué)進行改革。在教學(xué)時我們著重對現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容進行梳理，重點介紹核心功能，強化基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，增加實踐軟件應(yīng)用，培養(yǎng)“應(yīng)用性人才”。為實現(xiàn)這一教育培養(yǎng)目標(biāo)，本課程選取了Microsoft Project 2003、夢龍智能網(wǎng)絡(luò)計劃編制系統(tǒng)、工程項目管理沙盤模擬等軟件，通過Microsoft Project 2003側(cè)重介紹項目管理軟件的核心功能，強化基礎(chǔ)技能訓(xùn)練。夢龍智能網(wǎng)絡(luò)計劃編制系統(tǒng)更貼近工程實際，使學(xué)生加強知識的聯(lián)系性和科學(xué)性，提高實踐能力。
二、課上實踐教學(xué)方法改革
課上實踐的教學(xué)過程要因材施教，采用情景教學(xué)、案例教學(xué)和項目教學(xué)法等，突出學(xué)生的主體作用，調(diào)動學(xué)生的積極性，鼓勵學(xué)生獨立思考。
1.情景教學(xué)法
情景教學(xué)是以生動形象的情境激起學(xué)生學(xué)習(xí)情緒的教學(xué)方法，它充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促使他們自主學(xué)習(xí)和自主探究，進一步達到教與學(xué)的和諧統(tǒng)一。通過選取的工程項目實際案例與教學(xué)軟件相結(jié)合模擬項目流程，強調(diào)學(xué)生以實際案例為引導(dǎo)，在模擬的工作情景、工作流程下學(xué)習(xí)，實現(xiàn)知識教育與項目過程的融合，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和創(chuàng)新的能力。
2.案例教學(xué)法
這是一種具有啟發(fā)性和實踐性的教學(xué)方法。它根據(jù)一定的教學(xué)目的，通過對案例的閱讀、分析、討論，就有關(guān)問題做出判斷和決策，培養(yǎng)學(xué)生運用掌握的工程項目管理理論知識解決實際問題的能力。在夢龍智能網(wǎng)絡(luò)計劃編制系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中，教師給每位學(xué)生一個實際案例，學(xué)生通過對案例的分析來學(xué)習(xí)和掌握軟件的操作，這樣更容易激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使知識更容易被理解和掌握。
3.項目教學(xué)法
項目教學(xué)法就是以培養(yǎng)學(xué)生綜合實踐和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照項目管理的原理和工作思路，根據(jù)實踐項目的目標(biāo)和內(nèi)容，將工程項目分解為若干個子項目單元，對每一個子項目單元分別編制任務(wù)。工程項目管理沙盤模擬綜合運用所學(xué)的項目管理基礎(chǔ)知識、施工方案構(gòu)建與優(yōu)選的相關(guān)知識來解決實際問題，使學(xué)生得到工程實踐的實際訓(xùn)練，提高其應(yīng)用能力及動手能力。讓學(xué)生在分析市場、制訂計劃、組織生產(chǎn)、整合資源和財務(wù)結(jié)算等一系列活動中體會施工企業(yè)經(jīng)營運作的全過程，體驗項目管理過程中的各個崗位角色及崗位職責(zé)。
例如：角色分工。
項目經(jīng)理負責(zé)指揮、控制和協(xié)調(diào)項目組成員按照進程表完成項目。
經(jīng)營經(jīng)理負責(zé)勞務(wù)結(jié)算、甲方報量、成本核算和分析、洽商變更。
生產(chǎn)經(jīng)理負責(zé)進度計劃編制、資源需用計劃、施工操作。
采購經(jīng)理負責(zé)材料采購、庫房管理、材料發(fā)放、材料核算。
財務(wù)經(jīng)理負責(zé)資金管理和操作、資金帳目管理、負責(zé)盈虧分析。
在上學(xué)期授課過程中，對于工程項目管理課程，突出強調(diào)其課上實踐環(huán)節(jié)，將“工程項目管理”和“工程項目管理實訓(xùn)”一體化，采用項目法教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)崗位能力和創(chuàng)新應(yīng)變能力。
三、小結(jié)
通過對工程項目管理課上實踐的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的改革，既提高了教學(xué)效果，也提高了學(xué)生的專業(yè)技能水平，還增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了學(xué)生融入教學(xué)過程的程度，同時通過角色模擬訓(xùn)練培養(yǎng)了學(xué)生的建筑工程項目管理能力，為學(xué)生以后的工作和學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。
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第9篇：城市管理學(xué)范文
關(guān)鍵詞：流程化管理；學(xué)籍管理
中圖分類號：G720 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2012）12-039-02
流程化管理（programmed management）是指以流程為主線的管理方法。所謂流程是指做事的順序和方法。流程化管理包含規(guī)范化、流程、持續(xù)性和系統(tǒng)化。流程化管理的核心是建立一套跨部門的、系統(tǒng)的、高效運作的流程體系，這對于提高整體績效至關(guān)重要。
高校學(xué)籍管理是高校對學(xué)生學(xué)籍資格進行的管理活動的總稱，通常是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和具體教學(xué)計劃與規(guī)章制度，對取得入學(xué)資格的學(xué)生進行入學(xué)注冊，成績考核與記載，升、留（降）級，轉(zhuǎn)系（專業(yè)）與轉(zhuǎn)學(xué)，停學(xué)，復(fù)學(xué)，退學(xué)，獎勵與處分，畢業(yè)與畢業(yè)資格審查等方面的管理。而高校的成人學(xué)生由于流動性大、層次眾多、水平參差不齊等原因，使得學(xué)籍管理相對于其他學(xué)生的學(xué)籍管理更為困難。為了優(yōu)化成人學(xué)籍管理程序，提高工作效率，依據(jù)流程化管理的理念及特點，我們初步設(shè)計了首都醫(yī)科大學(xué)成人學(xué)籍流程化管理模式，重點是注冊后的學(xué)籍管理、畢業(yè)的學(xué)籍管理，取得了一定的效果。
一、注冊后的學(xué)籍管理
近年來，我們依據(jù)不同時間段的學(xué)籍管理內(nèi)容，制定了首都醫(yī)科大學(xué)注冊后的成人學(xué)籍管理流程及詳細說明（見表1）。此流程實現(xiàn)了學(xué)校、學(xué)院（包括繼續(xù)教育學(xué)院、燕京醫(yī)學(xué)院及各臨床學(xué)院）、具體管理者（主要指班主任）的“三級”管理模式及管理體系，分工明確，各司其責(zé)。
二、畢業(yè)的學(xué)籍管理
近年來，首都醫(yī)科大學(xué)制定的畢業(yè)的學(xué)籍管理流程及詳細說明見表2。
三、流程化管理模式保障了成人學(xué)籍管理的高效、規(guī)范運行
我們建立的首都醫(yī)科大學(xué)成人學(xué)籍流程化管理體系，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，職責(zé)與流程匹配，管理鏈條短，組織結(jié)構(gòu)明晰，提高了組織的效率和效能，規(guī)范了管理過程，有力地保障了首都醫(yī)科大學(xué)成人學(xué)籍管理的高效、規(guī)范運行。
