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關(guān)鍵詞:重點工程檔案管理項目組負責(zé)制
0引言
宣鋼5#、6#焦?fàn)t及配套設(shè)施改造工程從立項、審批、設(shè)計到開工建設(shè),形成了大量的有價值的檔案資料,這些檔案資料全面反映了工程建設(shè)的詳細情況。做好這些資料的收集與管理,對工程建設(shè)過程管理和工程竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)組織維護,具有十分重要的意義。同時,我們也看到,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立,重點工程項目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化,對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設(shè)的同時,把工程建設(shè)資料的收集歸檔作為工程建設(shè)的一項重要工作來抓,切實加強企業(yè)重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責(zé)制的基礎(chǔ)上,建立了重點工程項目檔案負責(zé)制,從實際出發(fā),認真做好工程建設(shè)資料的收集工作,理順工作程序,采取有效措施,在保證重點工程項目檔案工作與建設(shè)進程同步的基礎(chǔ)上,保障工程檔案資料收集工作的正常進行,確保5#、6#焦?fàn)t技改工程項目檔案完整、準確、系統(tǒng)。
1建立重點工程項目檔案負責(zé)制,形成覆蓋工程建設(shè)各個方面的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系
宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規(guī)劃目標的重點配套項目,也是為張家口市城市居民提供優(yōu)質(zhì)煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續(xù)采用“項目組負責(zé)制”的工程管理模式對整個工程進行管理,在工程所涉及人員各自身份不變的情況下,成立工程項目指揮部,下設(shè)四個項目組,由廠長、承擔(dān)工程任務(wù)的生產(chǎn)車間主管領(lǐng)導(dǎo)、科室的技術(shù)人員組成,在不改變現(xiàn)有編制的情況下,充分利用現(xiàn)有的人力資源,而每個人原來所承擔(dān)的廠內(nèi)業(yè)務(wù)不變,同時規(guī)定了各項目組的職責(zé)和任務(wù),對項目的招標、合同簽訂、工藝技術(shù)論證、方案確定、施工組織、設(shè)備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。
宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程竣工資料收集的齊全完整準確,對焦化廠今后的生產(chǎn)管理、技術(shù)改造具有十分重要的作用,因此焦化廠加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理,建立重點工程項目檔案負責(zé)制。我們按照統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級管理的原則,成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作,由總工程師主管檔案工作,檔案室設(shè)立專職檔案員,在各項目組指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員,形成了全廠的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。技改工程指揮部在工程開始時,即把有關(guān)技術(shù)文件材料收集工作落實到人,做好積累、保管工作,由各工程項目組組長負責(zé)檔案管理,做到每個重點工程均有專人管理,負責(zé)工程資料收、發(fā)、轉(zhuǎn)、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作,其它項目組負責(zé)本工程范圍內(nèi)的技術(shù)方案、設(shè)計審查、施工組織、網(wǎng)絡(luò),這樣從組織機構(gòu)上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結(jié)合的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系,保證檔案管理與項目建設(shè)同步進行,確保了工程資料的完整收集,避免了工程資料收集上的疏漏。
2圍繞工程建設(shè),理順工作程序,形成全面的重點工程檔案收集渠道
近年來隨著技術(shù)進步和宣鋼發(fā)展的要求,焦化廠技術(shù)改造任務(wù)加大,生產(chǎn)與基建施工項目交叉點多,為確保重點工程項目檔案資料齊全完整,在基建工程項目開工之前,將有關(guān)計劃通知各部門的檔案管理人員,讓檔案人員參加設(shè)備開箱與有關(guān)工程會議,使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈,以便及時完整地收集相關(guān)資料,使應(yīng)當(dāng)歸檔的資料“粒粒歸倉”,對基建、技術(shù)等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規(guī)定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設(shè)單位的工程技術(shù)人員和施工人員共同制訂,制訂出的工程項目檔案工作計劃,既符合工作進程,又符合檔案管理要求。
在健全組織機構(gòu)、明確工作程序的基礎(chǔ)上,還進行具體的分工。各項目組負責(zé)工程檔案資料收集工作,檔案室與各項目組密切聯(lián)系,首先對中冶焦耐工程技術(shù)有限公司、宣鋼設(shè)計院等完成的有關(guān)工程項目的各種設(shè)計圖紙、資料、設(shè)計變更等材料,經(jīng)過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬,然后將施工圖紙等資料分發(fā)到各項目組,并登記上賬,再由項目組向施工單位分發(fā)。工程竣工時項目組負責(zé)項目竣工資料的驗收,及時將該工程需要歸檔的有關(guān)圖紙、文件資料收集齊全完整,進行審查,經(jīng)過系統(tǒng)的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責(zé),既負責(zé)接收資料,又負責(zé)收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。
為更好地做好檔案管理工作,檔案室人員經(jīng)常深入現(xiàn)場進行指導(dǎo),一方面向工程技術(shù)人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設(shè)中的重要作用,使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集,另一方面加強檔案人員與工程技術(shù)人員的聯(lián)系,積極提供有效服務(wù),從而通力合作,共同做好工程檔案管理。
3強化檔案全過程管理,形成做好重點工程檔案工作合力
重點工程項目檔案涉及面廣,貫穿于工程全過程,工程的管理、設(shè)計、技術(shù)人員和施工人員對工程項目的情況最了解,因此建設(shè)和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識,要認識到做好檔案工作,不僅僅只是為當(dāng)前工作服務(wù),也是為歷史負責(zé)的表現(xiàn)。因此必須把各方面的力量集聚起來,形成齊抓共管的整體全力,即全過程管理。在全過程管理中,按照《檔案法》和《建設(shè)項目(工程)驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定,堅持對重點項目檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,保證工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用,為竣工后的生產(chǎn)、運行、維修、改擴建服務(wù)。
首先,要樹立質(zhì)量管理意識,運用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來提高重點項目建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量。在與施工單位簽訂施工合同和協(xié)議時,就把有關(guān)檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中,同時在合同和協(xié)議中明確提出檔案資料的歸檔要求,將《建設(shè)項目(工程)檔案管理規(guī)定》下發(fā)給進廠的施工單位,做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設(shè)計審查、土建、設(shè)備、供排水、電器的施工、設(shè)計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收,各項目組嚴格把關(guān),并列入廠經(jīng)濟責(zé)任制考核中,以確保工程竣工檔案的形成質(zhì)量。這樣形成齊抓共管的局面,確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。
其次,在搞好重點工程檔案管理中,充分利用先進的檔案管理手段,建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。檔案室負責(zé)集中統(tǒng)一管理本工程項目的所有檔案,并對項目建設(shè)過程的各個階段及各部門、設(shè)計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個工程項目,使之適應(yīng)現(xiàn)代社會需要,為項目建設(shè)單位提供更好的服務(wù)。
4注重實效,健全完善的保證措施
重點工程項目建設(shè)是一個動態(tài)的過程,從項目的提出、設(shè)計到施工、驗收,檔案一直處于活躍的狀態(tài),直至驗收以后,才能相對穩(wěn)定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程,一旦工程出了問題,或交工后,需要改建、擴建,檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業(yè)重點工程檔案管理,僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業(yè)務(wù)工作遠遠不夠,其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。
在重點工程項目建設(shè)中,影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務(wù)重,部分人員不重視。為了解決這個問題,焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施,從制度入手、從驗收環(huán)節(jié)和經(jīng)濟手段上進行制約,做好“三約束”,擺正檔案和建設(shè)項目的關(guān)系,確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。
4.1在《經(jīng)濟責(zé)任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對車間、部室的一項考核內(nèi)容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的,與各單位獎金掛鉤,進行扣罰。
4.2在工程竣工驗收環(huán)節(jié)上進行約束。按照國家檔案局重點建設(shè)項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾錯改誤;工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關(guān)資料,工程資料不齊全的不進行竣工驗收。
4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設(shè)資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質(zhì)保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責(zé)對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收,齊全完整的予以簽字確認。經(jīng)簽字確認的,給予決算、付款。驗收不合格的,不簽字確認,并不予付款、決算。
5開發(fā)利用檔案信息,促進檔案管理工作
1.工程項目的計劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實可行的總指導(dǎo)性控制計劃,并在此基礎(chǔ)上衍生出(分解出)如下若干分計劃,由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。
2.工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據(jù),使項目實施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循,以此來協(xié)調(diào)工程項目的各項活動,因此工程項目計劃是工程項目實施的指導(dǎo)性文件。
3.計劃使人力、材料、機械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用,并在實施過程中可以及時地對各階段各環(huán)節(jié)的活動進行協(xié)調(diào),以達到質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價合理的理想目標,因此工程項目計劃是實現(xiàn)工程項目目標的一種必要的手段。
二、協(xié)調(diào)職能
協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標明確、步調(diào)一致的局面,同時通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系,時間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一,所有這些對于復(fù)雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。
三、組織職能
在熟悉工程項目形成過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過部門分工、職責(zé)劃分,明確職權(quán),建立行之有效的規(guī)章制度,使工程項目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負責(zé),形成一個具有高效率的組織保證體系,以確保工程項目的各項目標的實現(xiàn)。這里特別強調(diào)的是可以充分調(diào)動起每個管理者的工作熱情和積極性,充分發(fā)揮每個管理者的工作能力和長處,以每個管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項目的各項目標的全面實現(xiàn)。
四、控制職能
1.合同管理
通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式,將工程項目的任務(wù)和目標分解后,由承包人或供應(yīng)商嚴格按合同要求的有關(guān)條款為工程項目的部分任務(wù)和目標服務(wù),合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段,同時也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。
2.招投標管理
招投標管理工作實際是目標分解的過程,也是合同管理環(huán)節(jié)前的必要的一種手段和準備工作。招投標管理工作認真與否,將直接影響到機電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價等指標的實現(xiàn)。
3.工程技術(shù)管理(1)技術(shù)準備階段:如設(shè)計任務(wù)的委托,施工圖紙的審查、設(shè)計交底、編制和審批施工組織設(shè)計及重大技術(shù)問題的技術(shù)交底等。
(2)工程項目實施階段:如處理和辦理工程變更、洽商,技術(shù)方案和措施(包括季節(jié)性施工的技術(shù)措施)的審定,材料及半成品的技術(shù)檢驗,技術(shù)問題的處理,規(guī)范、規(guī)程和工藝標準的貫徹實施等。
(3)技術(shù)開發(fā)活動:如科學(xué)研究,新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用及技術(shù)培訓(xùn)等。
(4)其它方面的技術(shù)工作:如技術(shù)裝備,技術(shù)文件、資料檔案的收集整理歸檔,技術(shù)責(zé)任制的落實等。
4.施工質(zhì)量管理
(1)對有關(guān)單位的資質(zhì)審查,包括對設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查,施工隊伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認定,機電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查等。
(2)質(zhì)量檢查,包括施工過程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查,是否按工藝標準、操作規(guī)程和規(guī)范施工,是否按設(shè)計圖紙要求或洽商變更要求施工,工序銜接是否合理,是否會有隱患,進場原材料、成品、半成品、機電設(shè)備等的質(zhì)量檢查等。通過質(zhì)量檢查,符合要求的可進行下道工序,不符合要求的限期糾正。
(3)進行工程質(zhì)量的評定,按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗評定標準的要求進行分項工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評定,評出質(zhì)量等級,發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問題,采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。
(4)建立質(zhì)量管理制度,如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度,隱蔽工程驗收制度,班組自檢和交接檢制度,按質(zhì)量管理層次實行分級驗收制度,第三方認證制度以及質(zhì)量事故處理辦法等。
5.工程項目的成本管理
(1)成本目標的分解,落實成本目標的控制者,明確工程項目的管理者對項目成本的職能分工。
(2)編制成本控制計劃,以施工預(yù)算和項目預(yù)算成本同實際成本進行比較分析,使實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。
(3)采取技術(shù)措施控制項目成本,主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術(shù)措施、提高交付使用率等方面著手進行。
(4)實行計劃與資金的動態(tài)管理,隨時了解和掌握實際成本和計劃之間的動態(tài)關(guān)系,適時的調(diào)整計劃調(diào)整決策,使資金使用更加合理。
(5)認真審核組成工程成本的每一筆款項的支付,審核其內(nèi)容是否為支付范圍、數(shù)額是否計算正確、是否留有余地,支付時間是否合適、支付對象是否為合同當(dāng)事方等。
(6)盡量減少索賠事項的發(fā)生,要求盡量減少指揮和決策的失誤,將設(shè)計圖中的問題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決,平時多積累相關(guān)的原始資料,如往來文件、指令、質(zhì)量隱患記錄、人員配備和組織情況、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等,所有這些都可作為索賠事件一旦發(fā)生時的依據(jù)。
(7)合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個側(cè)面相對的降低項目成本。
五、監(jiān)督職能
1.政府的監(jiān)督。由建設(shè)單位在開工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后,監(jiān)督站將對工程項目進展的各個主要階段實行監(jiān)督檢查,核定工程質(zhì)量,督促與工程項目有關(guān)的設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理條例的要求,負責(zé)落實各自的質(zhì)量責(zé)任,同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。
2.充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理制度的推行,對于規(guī)范建筑市場、加強質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益、積極協(xié)調(diào)與工程項目有關(guān)各方的關(guān)系等方面都起到了積極作用。
3.工程項目的各級管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正錯誤,解決問題,及時糾正偏離目標的現(xiàn)象,及時為施工單位提供或創(chuàng)造必要的施工條件,使工程項目永遠保持正常的秩序,健康地發(fā)展。
4.工程項目的可行性研究、評估決策階段和設(shè)計階段,投入管理的精力雖然不大,但因?qū)ν顿Y的影響程度卻遠大于施工管理階段及竣工驗收交用階段,這就要求我們工程項目管理人員必須清醒地認識到,前二個階段將工作做深做透對工程項目的投資控制將會起到至關(guān)重要的作用,這是一個非常有效的工作,工程項目的管理人員應(yīng)充分利用這一點。
5.投資的控制以及合理的挖潛工作,雖然在施工管理階段和竣工驗收交用階段的作用不是很明顯,但畢竟還有潛可挖,要求投資控制工作始終不能放松,從而最大限度地發(fā)揮出工程項目的經(jīng)濟效益。
(一)工程項目管理方法落后
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國建筑企業(yè)得到了長足的發(fā)展,不論是在技術(shù)實力還是資本的投入都大為增加但因市場管理的缺失,眾多缺乏資質(zhì)的中小型企業(yè)的加入導(dǎo)致整體管理水平的下降。尤其是在財務(wù)管理環(huán)節(jié),還存在手工記賬管理的現(xiàn)象。
(二)工程質(zhì)量與安全管理意識不足
從對現(xiàn)有的工民建筑事故案例分析中不難發(fā)現(xiàn),引發(fā)工程事故的原因大都在于企業(yè)管理者對于安全管理以及工程質(zhì)量管理的松懈所致。從質(zhì)量管理角度分析,施工單位在資金和工期的雙重壓力下,以及現(xiàn)代化企業(yè)管理知識和方式缺乏等因素的影響下,對于工程管理的重點放在了追趕工期以避免因違約而遭受經(jīng)濟損失,致使對工程質(zhì)量管理上得過且過。在安全管理方面,大多數(shù)企業(yè)雖然制定了一定的管理制度,但卻流于形式并沒有在實際工作中加以運用,甚至并未對一線施工人員進行必要的安全知識教育。而大多數(shù)一線施工人員來自于農(nóng)村,知識層次絕大多數(shù)在高中以下,不僅專業(yè)技能缺乏而且安全知識更是極為欠缺,同時其對于安全防護意識還未形成一定的高度,因而在上述因素的綜合影響下,工程事故的發(fā)生是難以避免的。
(三)項目核算存在薄弱環(huán)節(jié)
隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,建筑企業(yè)之間的競爭日益高漲,在競爭加劇的大環(huán)境下,建筑企業(yè)要想穩(wěn)固在市場中的核心競爭力,不僅要保障每一個建筑項目的施工質(zhì)量而且要合理的壓縮成本,減少資金的投入以提升自身的經(jīng)濟效益和競爭優(yōu)勢。然而,走諸多中小型建筑企業(yè)當(dāng)中,因管理制度的不完善致使成本核算不夠精確,存在漏洞。尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。
二、提升工民建筑工程項目管理的措施
(一)建立于完善項目管理制度
工民建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到人們生命財產(chǎn)安全,如出現(xiàn)較大事故有可能會引發(fā)巨大的社會矛盾,導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受阻。為確保工程建設(shè)質(zhì)量符合施工標準,施工單位必須建立項目管理制度:首先,行政管理部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)管理的作用,根據(jù)工程建設(shè)的要求制定嚴格的質(zhì)量管理和驗收指標;其次,建立事前準備、事中監(jiān)督、事后檢驗的三層管理制度,將質(zhì)量隱患及時排除在施工環(huán)節(jié)之中;再次,定期召開部門交流會或通報會,將工程建設(shè)的要求和變更等信息及時告知相關(guān)部門,以使之明確自身的職責(zé)并嚴格貫徹到位。
(二)強化人才建設(shè)與管理
在市場經(jīng)濟中,任何企業(yè)都不可避免的要參與到行業(yè)競爭之中,而且建筑行業(yè)因利潤巨大而且是社會發(fā)展中不可缺少的組成部分,致使市場競爭度日益提升。然而,在行業(yè)競爭的背后,其實質(zhì)是人才之間的競爭,對于企業(yè)而言唯有掌握了高素質(zhì)人才才能在激烈的市場競爭之中占據(jù)一定的優(yōu)勢。對此,公民建筑施工單位可從以下幾點加強人力資源管理:其一,明確企業(yè)現(xiàn)有人才狀況以明確所缺少的人才類型,進而據(jù)此制定科學(xué)的人才引進計劃;其二,根據(jù)企業(yè)需要以及人才發(fā)展的需求,建立科學(xué)的人才培訓(xùn)與培養(yǎng)機制以不斷提升人才的綜合素質(zhì)。一方面,強化了人才的個人素質(zhì)。另一方,又為企業(yè)提供了充足的人力資源。
(三)嚴守工序,保質(zhì)保量
建筑工程大都具有工程量大、工期長、涉及到環(huán)節(jié)眾多等特點,也就要求施工單位必須在施工前即制定好相應(yīng)的施工計劃,比做到科學(xué)有序,保障工程建設(shè)的順利施工。首先,根據(jù)工民工程實際情況,確定施工計劃,明確先后順序并嚴格按照既定的計劃執(zhí)行,確保每一個環(huán)節(jié)均處于有序開展中;其次,制定細節(jié)管理制度與措施,在工程建設(shè)中細節(jié)在一定程度上決定了工程的成敗,眾多工程事故證實了這一點。因此,必須要立足現(xiàn)實,分析每個環(huán)節(jié)可能存在的細節(jié)問題并制定管理措施。
(四)定時質(zhì)檢強化監(jiān)管管理
完善的監(jiān)督管理制度以保障工民工程施工質(zhì)量的有點措施之一,在任何工程建設(shè)中都不可缺少監(jiān)督機制。其一,施工企業(yè)應(yīng)成立監(jiān)督管理部門,賦予其監(jiān)管職權(quán)并且具備獨立性,直接對高層部門負責(zé);其二,制定每日巡查監(jiān)督制度,發(fā)現(xiàn)任何施工環(huán)節(jié)中的質(zhì)量問題應(yīng)及時要求停工并要求嚴格施工規(guī)范施工,在必要地情況下命令其返工直至達標。唯此才能將隱患消除在萌芽狀態(tài),避免造成企業(yè)的損失和人員的傷害。
(五)加強工程項目協(xié)調(diào)管理
論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制,是對工程項目經(jīng)營管理狀況進行動態(tài)監(jiān)督,在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時,改善和加強經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。
0引言
內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成部分,幫助企業(yè)改善管理,提高經(jīng)濟效益,促進企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn),是其服務(wù)宗旨和任務(wù),是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項目,能否取得較好的經(jīng)濟效益關(guān)鍵在于工程項目的經(jīng)營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差,管理混亂,有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督,導(dǎo)致管理失控。對工程項目進行過程審計,加強對項目管理事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工管理中存在的問題,及時堵塞漏洞,提高效益成為內(nèi)部審計工作的重點工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。
1開展過程審計的有效組織方式
各職能部門組成聯(lián)合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分,而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴密性、分包工程成本計量等重要因素的審計,沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達到一定的深度,也會使審計結(jié)果存在較大風(fēng)險。‘因此,由審計部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計組,是進行項目過程審計監(jiān)督控制的內(nèi)在需要,同時也是實施項目過程審計的有效方式。
2開展過程審計具體實施辦法
2.1工程初期開展審計調(diào)查,著重進行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規(guī)章制度,完善會計基礎(chǔ)工作,保證初期工作進入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際,保證各項工作能有計劃的規(guī)范運作是很重要的,因為受人員調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響,各項規(guī)章制度還未建立健全,人員、機械設(shè)備未完全到位;針對這種情況,在新工程開工后幾個月內(nèi)主要從以下幾個方面開展審計調(diào)查,督促檢查項目部的工作:
2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經(jīng)營責(zé)任承包合同,有沒有進行責(zé)任成本測算,編制成本預(yù)測報告,公司有沒有下達目標成本及利潤指標,有沒有根據(jù)合同價及目標成本指標進行單價分解和控制,使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認識。項目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預(yù)測才能做到心中有數(shù)。
2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議,合同簽訂是否符合程序,有無采取會簽會審的制度,有無明確承包單價、工程量的計量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對勞務(wù)隊的實際施工能力及信用狀況進行審核,避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次,承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴謹、合理。主要包括工程數(shù)量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項的支付等,盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟糾紛。另外,與業(yè)主合同方面的變更管理要及時,隨時掌握和運用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段,它將成為項目管理中越來越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會計控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準控制和材料物資采購、驗收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度,強化會計基礎(chǔ)工作,使項目部的經(jīng)營活動和經(jīng)濟業(yè)務(wù)程序化、制度化,有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點針對項日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊,管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進度,往往忽略了成本控制,很容易產(chǎn)生財務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計量確認等手續(xù)不完善的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞,如果不能及時扭轉(zhuǎn)過來,很可能會滋生損公肥私行為,加劇管理混亂局面,給整個項目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財務(wù)收支審計,核查資金來源及使用,鑒證資金收支的真實性、合法性,檢查有無違反財經(jīng)紀律行為;檢查項目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況,披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷,評價內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見,及時提出合理化建議,規(guī)范項目經(jīng)營管理及會計核算行為,提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識、成本控制意識,促使經(jīng)營管理人員及時治理薄弱環(huán)節(jié),保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益,強化項目經(jīng)營管理,挖掘內(nèi)部管理潛力,實現(xiàn)“管理出效益”的目標。具體實施主要圍繞以下幾個容易發(fā)生問題的方面開展審計工作:
2.2.1工程結(jié)算方面,抽查承包合同,核對結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善,有沒有工程結(jié)算單或工程量驗收單,相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善,對外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象,如:不注重分包隊伍領(lǐng)用材料管理,安全管理,結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊伍結(jié)算資料整理是否及時充分,是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認結(jié)算收入和成本真實反映當(dāng)期的經(jīng)營狀況;機械費是否已按規(guī)定攤銷進成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺班費價格與當(dāng)期市場價格對比是否有較大的偏差。
2.2.2會計核算方面,主要通過抽查會計憑證方式進行。檢查核算行為是否規(guī)范,會計帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎金、加班費不通過“應(yīng)付工資”科目,直接在間接費用或工程施工成本項目核算;項目經(jīng)濟活動是否違反財經(jīng)紀律,不依法納稅,偷逃稅現(xiàn)象,給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟損失風(fēng)險。如;材料采購無發(fā)票,工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題,是否存在帳實不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時糾正,防止漏洞產(chǎn)生。
2.2.3財務(wù)管理方面,著重檢查制度遵循和管理效率情況,查看是否存在以下問題:一是財務(wù)信息反饋是否滯后,施工過程中是否及時核算反映、傳遞財務(wù)信息,是否影響經(jīng)理層進行人、財、物的調(diào)配與控制,從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時性。二是財務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測、反映、監(jiān)督、控制等作用,財務(wù)收支活動是否違反有關(guān)制度規(guī)定,開支有無計劃性、效益性。
2.2.4資金管理方面,檢查現(xiàn)金及銀行存款帳,主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定,違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進行其他經(jīng)濟活動。
2.2.5物資管理方面。材料費占整個工程項目造價的比重很大,所以對材料的真實性、合理性進行審計非常重要。材料的采購、驗收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點。在審計中重點檢查材料采購是否通過招標的方式采購;是否實行限額領(lǐng)料制度,將材料的實際消耗量與預(yù)算定額進行對比分析;為了控制材料的浪費,是否對超出合理損耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來承擔(dān)損失,有效抑制不正常的浪費現(xiàn)象;材料驗收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗收關(guān),是否登記材料出入庫臺賬。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);項目管理;重要性
工程建設(shè)在實施項目管理過程中,設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是至關(guān)重要的,建立高效的組織體系和組織機構(gòu)是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備,建立一個完善的管理隊伍,能使項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)——項目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構(gòu),可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化,使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),保證完成施工任務(wù)。
組織機構(gòu)能否正常運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于選擇項目經(jīng)理,不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。項目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實踐經(jīng)驗、時間觀念等基本素質(zhì)。
現(xiàn)代社會經(jīng)濟總量不斷增加,經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強,發(fā)展速度加快,過程復(fù)雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn),產(chǎn)品開發(fā)周期縮短,導(dǎo)致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何變化,工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。加強工程建設(shè)項目管理,將是項目建設(shè)能否達到預(yù)期目的的重要條件。
工程建設(shè)項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內(nèi)對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴大,投資來源多樣化,工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已從工程項目施工管理擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標,是對質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來,做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項目是一次性的,工程項目管理是各部門工作的最后體現(xiàn),為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,強化工程項目管理,組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
1.質(zhì)量控制
工程項目質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標的過程中,為滿足項目質(zhì)量要求所開展的管理活動。影響工程項目質(zhì)量的因素主要有人、機械、材料、方法和環(huán)境五個方面。工程項目的質(zhì)量控制,是一個全面的、全過程的控制,項目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對影響工程質(zhì)量的因素進行控制,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中;根據(jù)工程項目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機械,確定機械設(shè)備的類型和數(shù)量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中;嚴把材料檢查驗收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲、運等技術(shù)管理工作;通過分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優(yōu)化方案,選用符合工程建設(shè)實際、設(shè)計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導(dǎo)、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境,為實現(xiàn)質(zhì)量控制目標提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項目質(zhì)量控制工作的重點應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上,要做好風(fēng)險分析和管理工作,預(yù)測各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,制定切實可行的預(yù)防措施。使主動控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動控制措施有機結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,發(fā)生偏差及時糾正,使工程項目質(zhì)量始終處于項目管理人員的有效監(jiān)督控制之下,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.進度控制
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設(shè)的實際進度與計劃進度要求相一致,按計劃要求的時間施工而開展的控制活動,是對工程項目從編制項目建議書開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計和施工,直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預(yù)定的時間完成,交付使用。
在工程項目建設(shè)過程中,由于種種因素的影響,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現(xiàn),實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應(yīng)不及時,機械設(shè)備數(shù)量不足,建設(shè)資金不能及時到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項目實施過程中,要達到工程項目的進度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,并對影響工程項目進度的各種因素加以控制,采取切實有效地措施,減少或避免這些因素對工程進度的影響,使工程進展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實際進度與計劃進度保持一致。
組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)進度控制的有效措施,為有效控制工程項目的進度,必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系,處理參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪ψ龊寐?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作,搞好工程項目的進度控制。3.投資控制
工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中,在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下,使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。
工程項目實施過程中,嚴格按照工程建設(shè)合同進行工程結(jié)算,嚴禁超計劃結(jié)算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制,應(yīng)與工程項目的質(zhì)量控制和進度控制同步進行,工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗收合格,不予結(jié)算工程價款。項目管理人員在對投資目標控制時,應(yīng)考慮整個目標的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進度和投資之間的關(guān)系,考慮采取投資控制措施對質(zhì)量控制、進度控制產(chǎn)生的不利影響,使投資控制與質(zhì)量控制、進度控制滿足工程建設(shè)的需要,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進度,縮短工期,降低耗資,力求實現(xiàn)三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標,明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實現(xiàn)建設(shè)目標的重要手段。
合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,通過對合同管理目標責(zé)任的分解,可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
5.信息管理
信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設(shè)工程項目各方面的管理活動并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞,建設(shè)工程項目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復(fù)雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調(diào)控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實現(xiàn)項目的目標。
項目信息交流管理,系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進度報告和施工資料文件的管理等。
6.組織協(xié)調(diào)
1.1信息采集
但凡和項目安排相關(guān)的信息,都需要準確無誤的采集,完成信息的合理采集要達到完整全面的效果。因此,需要建設(shè)合理的規(guī)章、依據(jù)各項條例的需求,條例信息應(yīng)讓項目負責(zé)人管理,單位質(zhì)量技術(shù)部門是信息處理指責(zé)部門。需要組成條例管理信息部門,讓項目負責(zé)人管理和指揮,以及進行信息處理的全面解決,和專職人士相互配合。
1.2信息加工、整理
工程項目信息的處理、完善的標的是最初采集的信息,依據(jù)管理的原則和規(guī)劃,采用相應(yīng)的方式、工具、手法和技能針對其進行解析調(diào)整,然后得到可保存、可使用以及切實有效的信息檔案。讓建設(shè)方采集的信息用系統(tǒng)的方式完成篩選、歸納之后,整理成各類信息,交給項目負責(zé)部門,需要注意的是另外部門采集的信息,要注意收集信息的正確性,收集資料的完整性,收集方式的可行性等要素參考,完成核實、歸納與篩選,讓即時信息保持最新。
1.3信息傳輸
依據(jù)建設(shè)項目管控工程的規(guī)定與項目內(nèi)部協(xié)調(diào)構(gòu)造、工作成效以及環(huán)節(jié)的拓展。連接各部門及員工之間,各個管理層環(huán)節(jié)之間的信息溝通,要保證信息的交流通道的流暢,一旦管理部門的工作人員遠離即時更新的信息,就會減弱控制的根基、決定的依據(jù)和調(diào)整的基礎(chǔ),導(dǎo)致建設(shè)工程項目正常運轉(zhuǎn)。
1.4信息儲存
建設(shè)工程項目信息的保存要籌建完整的數(shù)據(jù)中心,各種數(shù)據(jù)信息要用檔案的方式匯總完成,匯總的手段一定要符合規(guī)定。能夠依照工程來進行歸納,同樣的工程可以通過數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)章、完成度進行歸納,對于解決完善后的信息檔案,能采編成文檔的就要采編成文檔,能組裝成冊頁的就要組裝成書冊,最后要按照規(guī)定的方式建檔完善,幫助項目處理和管控等環(huán)節(jié)。
2建設(shè)工程項目的信息管理
工程流程信息量增加、渠道寬泛、保存分類、種類多樣,從始至終都在不斷更替改變中,面對多種實用環(huán)境,具備信息量大、體系性強和信息反饋弱、運輸鼓掌等特色。工程信息始終出現(xiàn)在工程的運轉(zhuǎn)期限中,由不同的細節(jié)、不同的等級、不同的信息所構(gòu)建,工程信息在整體工程運作的流程中起著重要影響。怎樣將信息準確、完善的遞交給項目需求方手中,就要求對工程信息展開全面完整、即時、信息化的管控。
2.1信息系統(tǒng)管理
成立信息管控體系,用體系的理論和思路,從大范圍、多角度、全方位上面了解和處理標的。信息管控要保證體系管控,原因是管控標的不僅是一個體系,而且是另外一個更大規(guī)模體系的一分子,也就是子體系。然后,基于體系是信息流通的渠道,是循序功效得到運轉(zhuǎn)的重點和條件,實現(xiàn)管控信息資料和信息行為,就不能拋開循序通道的管控。最后,體系是對信息資料與信息行為開展信息的重要方式,除此之外的信息管控的目的都要通過體系去解決。成立工程信息編目體系,和流程環(huán)節(jié)分析構(gòu)件同樣正式,讓工程流程計劃完整之后的每個階段,都可以完成本環(huán)節(jié)的更改、股價、地點時間、資源整理、品質(zhì)管控等每個環(huán)節(jié)都按照WBS體系進行編目。
2.2信息的動態(tài)管理
工程項目處理信息管控是伴隨信息的進度漸漸開展的,是改進的流程,同樣也是一個交替運行的流程。工程項目信息一般都是變動的,工程流程中的信息和另外的應(yīng)用信息也相同,都有信息的生存期限,因為工程在完成過程中都存在不能確定的要素,工程信息也都處在不斷變化的狀態(tài)。例如設(shè)計效果圖,某個工程項目有不同的設(shè)計語言和規(guī)劃環(huán)節(jié)的效果圖,效果圖的更改和換新信息成為信息的交替管控的重點。成立信息反饋體系,即時了解實施過程中的差距,能夠協(xié)調(diào)高效的管理和調(diào)整,假如實施過程中出現(xiàn)反饋不足,在造成大的負面影響時才查出,就會讓工程承受損失。
2.3項目信息的全壽命周期管理
工程項目的構(gòu)建從頭到尾的流程當(dāng)中,和項目息息相關(guān)的技藝、成本、管控、法規(guī)等各個要素的信息開始匯總,過程非常的復(fù)雜且需要長時間的累積工作。信息管控是一項復(fù)雜的工作,信息源自整體項目的每個環(huán)節(jié)、每個流程以及各種要素的加入甚至是項目管控的各類指責(zé)系統(tǒng),是工程項目系統(tǒng)的完善和管控的基礎(chǔ),是協(xié)調(diào)因素之間彼此勾連的重要形式和工作環(huán)節(jié)之間的細節(jié)內(nèi)容的通道。因為工程項目之前并沒有聯(lián)系,但是在過程中增加了很多要求和準則,并且增加了新的待處理信息。
2.4建設(shè)工程信息化
關(guān)鍵字:項目管理;delphi;sql;初始化;備份
中圖分類號:TP311
雖然目前電腦化比較普遍,并且因為市場上提供的大多數(shù)僅僅是倉庫管理,建筑公司尤其是化建公司的管理還都是基于手工的,每天每人都要處理大量的報表和賬單,其中包括許多重復(fù)勞動。為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭,提高信息處理速度和準確性,為項目設(shè)計一套規(guī)范的管理系統(tǒng),使把人員從繁瑣的資料處理中解放出來,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率成為可能。本文將分析項目管理的系統(tǒng)設(shè)計,并闡述該系統(tǒng)模塊的功能和結(jié)構(gòu)并給出了實現(xiàn)技術(shù)。
1.總體設(shè)計
1.1需求分析
建筑公司的運作流程是技術(shù)員提出計劃;采購人員根據(jù)計劃入庫,再根據(jù)入庫和計劃完成出庫;財務(wù)報銷,之后出入庫會自動上賬,財務(wù)核對賬本,最后核算出需要轉(zhuǎn)給二級單位金額。
功能分為四個部分:
①系統(tǒng)功能:為用戶提供一些列的系統(tǒng)維護功能,包括密碼修改,用戶添加和功能分配;
②基本信息維護:包括材料信息維護和部門工號維護等;
③項目管理功能:這部分功能包括計劃預(yù)算、出入庫的錄入和它們的各類查詢、匯總及報表打印。
④財務(wù)管理功能:包括發(fā)票報銷,賬本核對及二級單位財務(wù)核算;
1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計
考慮到多用戶共享數(shù)據(jù),采用兩層C/S體系結(jié)構(gòu)
兩次的C/S體系結(jié)構(gòu)的基本工作過程事:客戶端軟件想服務(wù)器端發(fā)出請求(這種請求一般以SQL語言表示),服務(wù)器端返回結(jié)果數(shù)據(jù)。
兩層的C/S結(jié)構(gòu)又可具體分為兩種方式,一種事客戶端完成用戶界面和應(yīng)用程序部分,而服務(wù)器端只完成數(shù)據(jù)的查詢。這種法國式似的用戶界面與應(yīng)用程序精密結(jié)合,難以區(qū)分,故只能用于應(yīng)用程序相對簡單、數(shù)據(jù)訪問量不一用戶為核心的情況。而對于應(yīng)用程序復(fù)雜、數(shù)據(jù)訪問量巨大的情況,則會產(chǎn)生難以維護、客戶機升級復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)性能下降等問題。為了解決這一問題,變產(chǎn)生了另一種以服務(wù)器為核心的方式。在此種方式中,降一些應(yīng)用程序的重要部分放在服務(wù)器端,這樣即可充分利用服務(wù)器的計算能力,又減少了網(wǎng)絡(luò)上需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量,提高了系統(tǒng)的性能。此種方式的實現(xiàn)主要用存儲過程和觸發(fā)器的形式。
1.3系統(tǒng)模塊設(shè)計
根據(jù)功能需求模塊設(shè)計為
2.系統(tǒng)實現(xiàn)
系統(tǒng)實現(xiàn)是根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計中所確定的功能與任務(wù),采用面向?qū)ο蟮哪K化分解方法進行模塊劃分,然后對各個模塊進行具體實現(xiàn),遵循“模塊間低耦合,模塊內(nèi)高聚合”的原則,使得系統(tǒng)得到了較高的穩(wěn)定性。
2.1工具選擇
Delphi因為其具有良好的可視化界面,高速的編譯器,強大的數(shù)據(jù)庫支持,運用越來越廣泛[1];同時SQLServer2000作為中型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能滿足大多數(shù)開發(fā)要求,并具有強大的的數(shù)據(jù)存取功能。它提供的網(wǎng)絡(luò)會話數(shù)據(jù)庫訪問功能,方便客戶端和服務(wù)器分離的C/S結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)。所以選擇Delphi7.0做為前臺開發(fā)工具,SQLServer2000作為數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具。
2.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計
數(shù)據(jù)庫是整個系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)。一個MIS各大功能模塊是否能緊密地結(jié)合在一起,關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫的設(shè)計,它將直接影響整個系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)和軟件質(zhì)量。
①數(shù)據(jù)庫需求分析。數(shù)據(jù)庫需求分析是數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計的第一個階段,這個階段主要的任務(wù)是收集基本數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)處理的流程,組成一份詳盡的數(shù)據(jù)字典,為以后進一步設(shè)計打下基礎(chǔ)。在仔細調(diào)查企業(yè)倉庫物質(zhì)管理過程的基礎(chǔ)上,得到本系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)流程如下圖所示:
②數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析。針對本系統(tǒng),通過對企業(yè)倉庫管理的內(nèi)容和數(shù)據(jù)流程分析,設(shè)計的表關(guān)系、數(shù)據(jù)項和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下:
a.用戶、角色、功能數(shù)據(jù)項和表關(guān)系
b.功能表數(shù)據(jù)項
材料基本信息表:材料編號、材料種類、材料名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、部門、工號等
部門基本信息表:部門編號、部門名稱等
工號基本信息表:工號編號、工號信息等
材料計劃表:材料計劃單編號、材料編號、部門編號、工號編號等
入庫單:入庫單編號、材料計劃單編號、單價、金額、發(fā)票號、供貨單位等
出庫單:出庫單編號、入庫單編號、材料計劃單編號、金額等
2.3程序?qū)崿F(xiàn)
2.3.1Delphi和數(shù)據(jù)庫連接的實現(xiàn)
Delphi和數(shù)據(jù)庫的連接有兩種實現(xiàn)方式:BDE和ADO。而相對與BDE來說,ADO是Microsoft為數(shù)據(jù)訪問范例OLEDB而設(shè)計,是一個更便于使用的應(yīng)用程序接口。因為其使用簡單、占用資源少、執(zhí)行效率高,得到廣泛應(yīng)用。他使用OLEDB應(yīng)用程序接口,使應(yīng)用程序得以使用來自O(shè)LEDB數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)。
采用從初始化文件中讀取需要建立連接數(shù)據(jù)庫的具體信息:
在軟件系統(tǒng)運行目錄下,建立初始化文件:”物質(zhì)管理系統(tǒng).ini”
內(nèi)容包括:
[程序參數(shù)]
provider=sqloledb.1
persistsecurityinfo=true
id=sa
password=sa
initialcatalog=huhehaoteimprove2
datesource=211.64.212.66
在datamodel窗體中定義如下函數(shù):
procedureTDataModule1.DataModuleCreate(Sender:TObject);
varf_iniFileName,pword,security,userid,initial_catalog,data_source,workstation:string;
f_Inifile:Tinifile;
begin
f_iniFileName:=ExtractFilePath(paramstr(0))+''''''''物質(zhì)管理系統(tǒng).ini'''''''';//讀取初始化文件路徑
f_Inifile:=Tinifile.Create(f_iniFileName);//根據(jù)路徑讀取初始化文件
initial_catalog:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''initialcatalog'''''''','''''''''''''''');
userid:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''id'''''''','''''''''''''''');
pword:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''password'''''''','''''''''''''''');
data_source:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''datesource'''''''','''''''''''''''');
ADOConnection1.Close;
//服務(wù)器上數(shù)據(jù)庫
ADOConnection1.ConnectionString:=''''''''Provider=SQLOLEDB.1;Password=''''''''+pword+'''''''';
PersistSecurityInfo=True;UserID=''''''''+userid+'''''''';InitialCatalog=''''''''+initial_catalog+'''''''';''''''''+''''''''DataSource=''''''''+data_source+'''''''';UseProcedureforPrepare=1;AutoTranslate=True;PacketSize=4096;WorkstationID=IBM;''''''''+''''''''UseEncryptionforData=False;Tagwithcolumncollationwhenpossible=False'''''''';
try
ADOConnection1.Open;
except
ShowMessage(''''''''數(shù)據(jù)庫連接錯誤!請重新編輯''''''''''''''''物質(zhì)管理系統(tǒng).ini文件。'''''''''''''''''''''''');
halt;
end;
end;
2.3.2登錄權(quán)限設(shè)置
設(shè)計時考慮到,每個用戶登錄之后根據(jù)權(quán)限操作,不能越權(quán)適用,采用用戶,角色,功能模式
3.?dāng)?shù)據(jù)庫的備份
SQLSever2000有自帶的備份功能:
SQLSever2000SQLSever組管理SQLServer,之后進行備份。但是這樣備份出來的是.bak的備份文件,并且只能備份到本地磁盤上。考慮到系統(tǒng)崩潰及安全問題,采用映射網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動器將數(shù)據(jù)庫備份到本地以為的機器上,用winrar軟件進行加密。
4.結(jié)束語
本文介紹了項目管理系統(tǒng)的設(shè)計思路、實現(xiàn)過程及數(shù)據(jù)庫備份,該系統(tǒng)解決了手工管理速度慢、易出錯,重復(fù)勞動等問題。做到了信息的規(guī)范管理、科學(xué)的統(tǒng)計和快速的查詢,較好的滿足項目管理者對信息管理的需求、提高了工作效率。
參考文獻:
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[2]杭國英.SQLServer數(shù)據(jù)庫程序設(shè)計[M].機械工業(yè)出版社2006
[3]曾長軍.SQLServer數(shù)據(jù)庫原理及應(yīng)用[M].人民郵電出版社2005
關(guān)鍵詞:項目檔案管理做法
0引言
建設(shè)項目管理在全國上上下下都得到了足夠的重視,各單位建設(shè)項目管理部門歷年來也積累了不少建設(shè)項目管理的先進經(jīng)驗,但對于建設(shè)項目管理中很重要的一個方面——項目檔案管理卻沒有得到應(yīng)有的重視。這個現(xiàn)象伴隨著項目檔案管理相關(guān)規(guī)定的出臺而得到了很大轉(zhuǎn)變,各個單位也在不知不覺中重視了項目檔案管理工作,只是苦于不知如何做好項目檔案管理工作。本文從一個項目檔案管理者的角度,談一下如何做好項目檔案管理工作。
1充分認識建設(shè)項目檔案的重要性
根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合的《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》規(guī)定,項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,未經(jīng)項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的建設(shè)項目,不得進行或通過整個建設(shè)項目的竣工驗收。由此可以看出,項目檔案驗收對整個工程項目的竣工驗收具有一票否決權(quán),充分體現(xiàn)了項目檔案在建設(shè)項目竣工驗收中的重要性。此外,項目檔案對建設(shè)項目日后的管理、使用、維護、改建、擴建、技改有著十分重要的作用,項目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會直接影響建設(shè)項目發(fā)揮最大效益。
2如何做好建設(shè)項目檔案管理工作
2.1各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視建設(shè)項目檔案工作。工程建設(shè)是百年大計,工程建設(shè)項目檔案同樣是百年大計,有了工程沒有檔案將后患無窮。工程項目從立項開始,主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專人負責(zé)文件、圖紙、計算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作,制定明確的崗位責(zé)任,進行考核并與獎懲掛鉤。
2.2加強對建設(shè)項目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建設(shè)項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立建設(shè)項目檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系,明確每人的工作職責(zé),加強考核,建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度,建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。
2.3定期召開建設(shè)項目檔案工作會議。項目建設(shè)單位對建設(shè)項目檔案工作實行統(tǒng)一管理,對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進行有效的監(jiān)督、指導(dǎo),確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議,匯報項目檔案工作進度,安排布署下步工作。
2.4加強建設(shè)項目檔案管理制度建設(shè)。俗話說“沒有規(guī)矩,難成方圓”。建設(shè)項目由于規(guī)模大、工期長、形成材料多,特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多,所以要想在建設(shè)項目檔案管理中做到規(guī)范化、標準化,僅靠檔案管理部門或建設(shè)項目管理部門少數(shù)幾個人的力量是根本辦不到的。因此,加強和完善有關(guān)的制度建設(shè),就成為做好建設(shè)項目檔案管理工作的根本保障。
2.5堅持執(zhí)行“四同步”制度。即:企業(yè)下達項目計劃任務(wù)與提出項目文件材料的歸檔要求同步,檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步,驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步,項目總結(jié)與項目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來確保做好項目檔案的收集工作。
2.6項目建設(shè)單位檔案部門及時介入。項目管理部門往往不懂檔案管理,不知道項目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等,等到工程項目要竣工驗收,提到項目檔案驗收了,才知道項目檔案還有整理要求,安全保管有庫房“八防”等驗收內(nèi)容,這時往往積累了很多工作需要處理,搞得很被動。因此,建議項目建設(shè)單位檔案部門及時跟蹤項目建設(shè)進度,及早介入對項目檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對有關(guān)人員進行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.7檔案部門必須參加竣工驗收。審閱工程檔案是竣工驗收的法定內(nèi)容,檔案部門參加竣工驗收,是保證工程檔案資料質(zhì)量的關(guān)鍵。檔案部門在工程檔案驗收工作中,要把工作的重點放在檔案初驗階段,各項歸檔材料要切實做到“圖實相符”、簽字手續(xù)完備。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標準上,要堅持高標準、嚴要求、不馬虎遷就,以確保項目檔案的質(zhì)量。
2.8項目檔案整理工作前移。每個建設(shè)項目,特別是投資大、周期長的項目,往往參建單位眾多,形成的文件材料多而雜,如果都由建設(shè)單位來整理則要投入相當(dāng)多的人力、物力和精力。建議項目建設(shè)單位在簽訂招標合同時就把項目檔案的整理要求明確提出,每個參建單位形成的材料,由形成單位負責(zé)整理好,向建設(shè)單位項目管理部門或檔案部門移交。
2.9強化對重點檔案的收集。項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄,包括建設(shè)項目從提出立項到建成投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、計算材料和聲像材料。項目檔案驗收時抽點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。項目建設(shè)單位一定要把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,采取有力控制措施,明確要求各有關(guān)單位,及時收集項目建設(shè)有關(guān)文件材料。根據(jù)我們這些年項目檔案驗收的工作經(jīng)驗,一些重要的聲像材料,如項目開、竣工儀式的照片、錄音(像)帶等也是收集的難點。另外,竣工圖章的簽署也是不容忽視的,在實際工作中竣工圖好多是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來的,沒有經(jīng)過任何改變,所以有的單位就把施工圖作為竣工圖保存了,這里要強調(diào)的是,施工圖可以作為竣工圖保存,但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章,否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。
2.10整理出一套單位工程與項目檔案檔號對照表?,F(xiàn)實工作中,特別是建設(shè)周期長的工程,其實際施工的單位工程名稱往往與當(dāng)初設(shè)計時的名稱不符,或者實際施工時把一個單位工程分成幾個密切聯(lián)系的單項工程,這樣就會造成實際竣工資料與單位工程不符的情況發(fā)生。如果整理出這么一套對照表,不僅有利于項目檔案驗收時的及時調(diào)卷,而且對日后項目檔案的查找利用有很大的益處,可以作為一種非常不錯的檢索工具,不失為一種一勞永逸的做法。
關(guān)鍵詞:路橋建設(shè)項目;管理;分析
質(zhì)量、成本以及施工進度是我國在路橋建設(shè)項目施工管理中牢牢圍繞的三大關(guān)鍵要素。作為一項系統(tǒng)性的工程,路橋建設(shè)的具體施工需要經(jīng)過規(guī)劃、工程可行性研究以及勘測設(shè)計和施工等多道階段。為此所有的路橋工程在實施前都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況,在遵循相應(yīng)原則的前提下制定出符合自身特點的施工方案。通過科學(xué)的方案制定以及對施工質(zhì)量的掌控來提升我國路橋建設(shè)項目管理水平。
1路橋建設(shè)項目的主要內(nèi)容
1.1路橋建設(shè)項目管理的涵義
通常情況下,對于路橋建設(shè)工程項目實行的管理是指對該項目整體的完工考評、執(zhí)行以及計劃等階段的管理和控制,具體劃分的話可以分為初始階段、執(zhí)行階段以及結(jié)束階段三部分。在初始階段中,需要根據(jù)自身實際情況做好相關(guān)的準備工作,制定好相應(yīng)的施工方案。執(zhí)行階段則是對具體的路橋施工過程予以指導(dǎo)和管理,保證施工過程的質(zhì)量,對于施工過程中出現(xiàn)的意外狀況和問題予以及時解決,促成路橋建設(shè)的順利進行并達成最終的目標。而結(jié)束階段則是對路橋工程進行后續(xù)的善后、評價以及總結(jié)工作,確保路橋建設(shè)的質(zhì)量能夠得到相應(yīng)的規(guī)范和標準。簡而言之,路橋建設(shè)項目管理屬于一個動態(tài)的過程,各環(huán)節(jié)之間緊密相連,只有做好各細節(jié)上的工作,才能確保工程的最終質(zhì)量。
1.2路橋建設(shè)項目管理的現(xiàn)狀
歷經(jīng)十多年的發(fā)展,我國的路橋建設(shè)事業(yè)取得了巨大的進步,無論是在管理理念上還是在管理手段上都有了很大的提升。但是在發(fā)展的背后仍然潛藏著一些問題,阻礙著路橋建設(shè)事業(yè)的進一步發(fā)展。近年來,我國公路橋梁工程質(zhì)量事故頻發(fā),施工工期拖延現(xiàn)象比較普遍并且施工的利潤也普遍較低,對于路橋建設(shè)的發(fā)展帶來了很大的影響。尤其是質(zhì)量事故問題,不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失,更為人民的生命安全帶來了巨大的隱患。造成這些問題的很大一部分原因來自路橋建設(shè)項目管理方面的缺失。
2當(dāng)前我國路橋建設(shè)項目管理方面存在的問題
2.1橫、縱向溝通問題
通常情況下,具體的路橋建設(shè)項目實施過程中,各項目經(jīng)理及部門必須就工程的相關(guān)信息進行橫向或縱向的傳遞和溝通,橫線溝通主要是指部門與部門之間的溝通,如項目經(jīng)理可以根據(jù)工程的具體情況向技術(shù)科提出有關(guān)進度和質(zhì)量方面的要求,并且技術(shù)科還應(yīng)當(dāng)向預(yù)算科抄送相關(guān)的技術(shù)方案等。而縱向溝通主要是指上下級之間的溝通,但是鑒于理解上的偏差以及在溝通過程中有可能出現(xiàn)信息延誤狀況,極有可能造成信息的遺漏,致使工程信息在流通過程中失真。例如在技術(shù)科向相關(guān)的勞務(wù)分包隊伍進行技術(shù)交底時,很有可能與初衷產(chǎn)生一定的偏差。并且在橫向溝通上,限于部門之間的專業(yè)水平和組織性壁壘的問題等問題,也有可能造成信息通道不暢通。
2.2隊伍建設(shè)問題
對于路橋建設(shè)項目管理來說,擁有一支好的團隊能夠在很大程度上提升路橋建設(shè)的質(zhì)量。在良好團隊機制下,能夠為項目管理人員之間的溝通和沖突的解決提供良好的環(huán)境,在內(nèi)部形成一種良好的人際關(guān)系和工作氛圍,進而提升項目管理人員的工作效率。但我國目前的情況而言,在項目管理方面人員的組織調(diào)配上并沒有形成一個有機的整體,缺少針對于團隊建設(shè)方面的具體措施,團隊合作的能力沒有得到充分施展和發(fā)揮。
3強化我國路橋建設(shè)項目管理水平的措施
3.1強化項目管理中施工前的準備工作
要想切實強化我國路橋建設(shè)項目管理水平必須從項目管理中的各項步驟和任務(wù)入手,首先應(yīng)當(dāng)加強項目管理中施工前的準備工作。確定路橋建設(shè)工程項目之后,相關(guān)的管理人員一定要根據(jù)工程的具體規(guī)模采取招標的形式,選擇合適的施工隊伍,然后按照相關(guān)的法律簽訂正規(guī)的承包合同。如果路橋建設(shè)的規(guī)模較大,那么對于施工方的資質(zhì)審查一定要尤為慎重,詳細了解企業(yè)法人的相關(guān)信息,諸如銀行的保證、隸屬關(guān)系以及所有制性質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照等。此外,還包含該企業(yè)的人員配置、規(guī)模以及具體的企業(yè)性質(zhì)等內(nèi)容。一定要全面考量施工方的社會信譽度,確保其能夠在保證施工質(zhì)量的前提下,如時完成施工任務(wù)。
3.2強化路橋建設(shè)工程項目的施工管理
對路橋建設(shè)施工項目進行施工管理,也就是要求相關(guān)人員要堅實安全生產(chǎn)和文明施工。所以要整齊合理地布局生活區(qū)的各種設(shè)施和建設(shè),分類存放施工現(xiàn)場中的材料、物品和設(shè)備,而且要嚴格的劃清界限,放置規(guī)整,對于那些特殊的材料和設(shè)備一定要采取相應(yīng)的防火、防潮、防曬、防雨工作。此外,對于大宗的材料還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標示牌,注明材料的數(shù)量、規(guī)格以及產(chǎn)地和品名等。嚴格落實貫徹安全生產(chǎn)的方針,保障施工現(xiàn)場具有充足的安全設(shè)備和器材,于施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)立明顯的交通標志牌。組織相應(yīng)的人員專門負責(zé)施工過程中的安全保障問題,確保路橋建設(shè)能夠得以安全進行。
3.3強化路橋建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理水平
路橋建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎到廣大人民的生命財產(chǎn)安全,為此一定要注重施工質(zhì)量,強化路橋建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理水平。在具體的施工過程中要滲透質(zhì)量意識,最大限度上做到精心管理、精心組織和精心施工。與此同時,還要健全路橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系,按照相應(yīng)的質(zhì)量標準實行全程監(jiān)理,便于發(fā)現(xiàn)施工過程中的各類質(zhì)量問題并予以及時解決。另外,還應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制的相關(guān)程序,科學(xué)的掌握質(zhì)量控制方法,針對于施工過程中存在的質(zhì)量問題能夠給予有效解決。建筑材料是路橋建設(shè)中的基礎(chǔ)部分,為此應(yīng)當(dāng)不斷提升檢測試驗工作的能力和水平,嚴格控制材料的質(zhì)量檢測工作,根據(jù)材料的相關(guān)性能進行有針對性的檢測和試驗,待檢測合格后方可運用到具體的施工建設(shè)中。對于那些檢測不合格的原材料要予以嚴格肅清和剔除,切實做好施工質(zhì)量的保障工作。
3.4強化對路橋建設(shè)工程項目的檢驗管理水平
最后,還應(yīng)當(dāng)強化對路橋建設(shè)工程項目的檢驗管理水平。對相關(guān)路橋建設(shè)工程項目進行質(zhì)量檢驗,可以明確施工質(zhì)量是否達到了相關(guān)標準和要求,根據(jù)檢驗的結(jié)果可以辨析工程質(zhì)量的好壞。要想保證檢驗工作的有效性,相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)充分把握質(zhì)量檢驗的內(nèi)容、標準和方法,嚴格遵循相應(yīng)的質(zhì)量檢驗評價標準、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。一般情況下,質(zhì)量檢驗的主體包括成品、半成品以及原材料性能方面的檢驗。并且對質(zhì)量檢驗工作的科學(xué)性和有效性開展來說,應(yīng)當(dāng)從重點抽驗和日常檢驗兩部分來進行。
4總結(jié)
總而言之,伴隨著我國社會的日益發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將會得到極大地發(fā)展,路橋建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量也將日益增加。作為關(guān)乎到社會穩(wěn)定和繁榮的重要工程,路橋建設(shè)的質(zhì)量保障是一個值得探討和研究的課題,本文結(jié)合我國公路建設(shè)的相關(guān)背景,對路橋項目管理現(xiàn)狀、存在的問題以及相關(guān)措施進行了研究與分析。針對于我國當(dāng)前路橋建設(shè)項目管理中存在的問題,一定要予以認真對待,努力通過強化項目管理中施工前的準備工作、強化路橋建設(shè)工程項目的施工管理、強化路橋建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理水平以及強化對路橋建設(shè)工程項目的檢驗管理水平,對整個工程項目管理水平的加強和提升,以促進我國路橋建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。文中如有不當(dāng)之處,還望相關(guān)專業(yè)人士不吝賜教。
作者:楊坤 單位:恩施市交通運輸局高速公路建設(shè)委員會辦公室
參考文獻
[1]廖培東.淺談路橋項目管理在工程建設(shè)中的作用[J].中華民居(下旬刊),2014:(07).