對外貿(mào)易法精選(九篇)

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第1篇：對外貿(mào)易法范文

1 當前國際貿(mào)易形勢分析

隨著世界經(jīng)濟貿(mào)易在近幾年來以一個極高的速度不斷增長,國際分工也有了進一步深化。首先是國際分段式生產(chǎn)成為主流,據(jù)麻省理工學院統(tǒng)計數(shù)字顯示,全球年銷售額≥10億美元的300家公司中,其零部件制造的51%、總裝的47%、倉儲的46%、客戶服務的43%以及產(chǎn)品開發(fā)的39%均在國外完成。其次國際服務貿(mào)易增速與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易增長速度相比毫不遜色,因此也成為后者增長的一個重要動力,同時也是全球價值鏈構成內(nèi)容中不可或缺的一部分。雖然發(fā)達國家在當前依然是國際間貨物與服務貿(mào)易的主體,但是發(fā)展中國家對外貿(mào)易始終保持高速增長,并已遠遠超過發(fā)達國家,同時其所占比重也不斷增大,進而在國際經(jīng)濟貿(mào)易中扮演了越來越重要的角色。其跨國公司也在不斷擴大對外投資,對于國際貿(mào)易市場商品結(jié)構產(chǎn)生的影響也隨之增強,并成為國際貿(mào)易中一部分最為活躍的力量,推動了國際經(jīng)濟貿(mào)易不斷增長。值得注意的是,世界貿(mào)易組織固有協(xié)調(diào)管理機制也為國際貿(mào)易發(fā)展提供了助力,貿(mào)易摩擦較以往有所減少,就此點來看,國際貿(mào)易秩序有了一定程度的改善,但從整體上來看,我國依然面臨嚴峻的對外貿(mào)易考驗。

2 我國對外貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題

2.1 出口貿(mào)易發(fā)展速度較快,但進口貿(mào)易作用仍未得到充分體現(xiàn)

綜合近幾年我國進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,我國對外貿(mào)易存在一定問題。歷年來外國外貿(mào)出口額大致保持持續(xù)上漲的態(tài)勢,但始終無法達到進出口平衡,因此一直存在貿(mào)易順差問題。這說明我國出口貿(mào)易依然依賴于原材料、資源和技術等,對于國外優(yōu)勢資源尚無法予以合理的、充分的利用,難以增加出口競爭優(yōu)勢。以2014年進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為例,將去年同期不可比因素剔除后,其7、8、9月份出口平均增速超過了10%,明顯高于2013年全年平均水平。而進口貿(mào)易數(shù)據(jù)則相對低迷,2014年月平均進口水平不足1700億美元。

2.2 出口貿(mào)易結(jié)構有一定變化,但產(chǎn)品附加值相對較低

我國出口貿(mào)易形式主要為加工貿(mào)易,顯而易見,加工貿(mào)易方式中產(chǎn)品附加值相對較低,這就意味著我們需要使用廉價資源以及勞動力來換取,甚至以犧牲環(huán)境這一惡性后果為代價。同時,加工貿(mào)易方式下國內(nèi)大部分企業(yè)均為定牌生產(chǎn)以及貼牌生產(chǎn),嚴重缺乏自主品牌。因此此種出口方式僅僅能夠賺取加工費用,而品牌所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)則為他國所攫取。分析國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)性質(zhì)不難發(fā)現(xiàn),其主要均為外資企業(yè)出口,由此說明我國依然缺乏真正具備自主品牌以及先進技術的出口企業(yè),仍需要借助中外合資企業(yè)以及外資企業(yè)推動出口貿(mào)易發(fā)展,導致外貿(mào)出口存在一定被動性,同時也不利于本國出口企業(yè)競爭力的提升。

2.3 對外貿(mào)易存在較高的依存度,價格貿(mào)易條件指數(shù)表現(xiàn)出惡化趨勢

在我國經(jīng)濟發(fā)展中,對外貿(mào)易始終被稱為“三駕馬車”之一,在GDP中進出口貿(mào)易所占比重充分證明了外貿(mào)對于國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻;而就國際貿(mào)易發(fā)展角度分析而言,我國對外貿(mào)易依存度變化也可見一斑。我國加入世界貿(mào)易組織后,貿(mào)易出口比重大幅提升,1995年僅為19.4%,而在2009年這一數(shù)字躍至45%,同時對于歐美發(fā)達國家進口市場表現(xiàn)出高度依賴性。在中國出口貿(mào)易中,歐美市場份額所占比重接近40%,這一數(shù)據(jù)充分證實我國對外貿(mào)易過于依賴國外市場。與之相對的則是國內(nèi)市場發(fā)展依然落后,而以歐美市場為主的國外市場波動始終對我國貿(mào)易出口產(chǎn)生直接影響。就貿(mào)易條件指數(shù)(TOT)分析來看,我國雖然在2007年金融危機后成為全球第一大出口國,但以出口導向型為主的貿(mào)易發(fā)展模式造成中長期貿(mào)易條件困境,貿(mào)易條件指數(shù)也表現(xiàn)出惡化趨勢。

3 我國對外貿(mào)易發(fā)展的促進策略

3.1 緊跟世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整這一機遇,采取有效措施加大出口產(chǎn)品附加值

隨著全球產(chǎn)業(yè)機構以及資源配置格局的新一輪調(diào)整,政府與企業(yè)應對全球經(jīng)濟形勢走向變化予以充分關注,緊跟時代步伐,積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展觀念,深入優(yōu)化對外貿(mào)易出口結(jié)構,以科學的外貿(mào)發(fā)展觀為引導,對優(yōu)質(zhì)進口資源加以充分利用,推動外貿(mào)出口的發(fā)展;充分考慮進出口均衡發(fā)展,合理控制貿(mào)易逆順差,實現(xiàn)最優(yōu)化配置國際資源,最終形成“雙贏”的科學貿(mào)易發(fā)展觀。此外,政府部門還應為出口企業(yè)提供必要的政策扶持,幫助其培養(yǎng)出具備較高核心競爭力的商品,形成自主品牌,通過高附加值產(chǎn)品優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構。例如可給予相應補貼來提高出口退稅率,推動加工貿(mào)易升級或者轉(zhuǎn)型,并延伸至上下游產(chǎn)業(yè),以便于在國際分工中增加我國對外貿(mào)易的價值。

3.2 政府與企業(yè)應積極進取,妥善應對國際貿(mào)易摩擦

就政府角度分析而言,有關部門應對當前對外貿(mào)易法律體系予以不斷完善,在以國內(nèi)進出口企業(yè)為管理對象的同時還應納入在華的外國跨國公司以及外商投資企業(yè),針對其貿(mào)易行為制定富有針對性的進出口法規(guī),主要包括進出口額的參照標準以及統(tǒng)計口徑等等,以此來對我國對外貿(mào)易差額予以評估和衡量,降低貿(mào)易摩擦發(fā)生率。與此同時還應建立并完善相關預警機制、專門機構以及專業(yè)貿(mào)易人才,針對國外貿(mào)易壁壘搜集相關資料,并對國內(nèi)進出口企業(yè)受此發(fā)展的影響做出及時評估和反饋,為我國對外貿(mào)易企業(yè)提供有效的政策指導,幫助其做好貿(mào)易摩擦的應對工作。

3.3 應不斷擴大內(nèi)需,并對內(nèi)需和外需之間的關系有正確認識

隨

第2篇：對外貿(mào)易法范文

俄羅斯作為世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家，其巨大的潛在市場越來越成為世界各國，特別是西方各國、跨國企業(yè)關注和爭奪的對象。俄羅斯國土遼闊，自然資源十分豐富，工業(yè)基礎和科技力量雄厚，教育水平和國民素質(zhì)較高，與我國的資源秉賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構形成互補性的格局。因此，發(fā)展與俄羅斯的貿(mào)易關系，對我國國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后對外貿(mào)易的發(fā)展走勢

俄羅斯從1991年到2001年對外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)為“兩下兩上”的曲折發(fā)展進程，發(fā)展走勢呈“W”型。具體數(shù)據(jù)見表1。

表11991年～2002年俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展動態(tài)（單位：億美元）

注：貿(mào)易額包括個體貿(mào)易。此表轉(zhuǎn)引自《今日俄羅斯市場》中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社出版，第33頁。

從表1不難發(fā)現(xiàn)，10多年來，俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展的趨勢可劃分為四個階段：

(一)銳減期（1991～1992年）

蘇聯(lián)1991年全面解體，1992年俄羅斯開始實行激進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，生產(chǎn)大幅度下降，通貨膨脹嚴重，外貿(mào)額銳減。1991年和1992年外貿(mào)總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%，進出口額的銳減是國內(nèi)經(jīng)濟危機的重要信號，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后國有外貿(mào)機構機制失靈而私營外貿(mào)機構尚未得到發(fā)育的必然結(jié)果。

(二)回暖期（1993～1997年）

從1993年開始，俄羅斯生產(chǎn)的降幅減小，通貨膨脹速度減緩，一些適應市場經(jīng)濟的部門開始形成并發(fā)展起來。到1997年，經(jīng)濟止跌趨升，國內(nèi)生產(chǎn)總值首次出現(xiàn)增長，商業(yè)部門比較活躍，金融市場比較穩(wěn)定。在這樣的宏觀經(jīng)濟背景下，從1993年起，對外貿(mào)易總額比上年增長8.6%，1994年接近銳減期開始的1991年，1997年達到1619.39億美元，超過了1991年銳減前的水平，提升到外貿(mào)總額的最高點。

(三)危機期（1998～1999年）

1998年是俄羅斯對外貿(mào)易急劇轉(zhuǎn)折的一年，1998年和1999年俄羅斯外貿(mào)總額分別比上年下降了17.6%和13.3%。這兩年俄羅斯對外貿(mào)易的下降有以下三點原因。一是1998年“8.17”盧布大幅度貶值出現(xiàn)金融危機，國內(nèi)有支付能力的需求銳減，企業(yè)投資能力下降，進口大幅度減少（在金融危機爆發(fā)前的1～7月俄進口增長6%，危機發(fā)生后的9～12月俄進口下降56%）；二是美國、歐盟等國家對俄發(fā)起92起反傾銷案，使俄每年因此蒙受損失約15～20億美元。三是1998年國際市場行情低迷使出口額大幅度下降，當年俄出口商品價格平均下跌17.6%，出口收入損失約150億美元。(四)復蘇期（2000年～至今）

2000年普京總統(tǒng)執(zhí)政，采取了一系列政策刺激宏觀經(jīng)濟增長，著力打擊外貿(mào)走私集團，使俄羅斯較快地走出金融危機的陰影。2000年以來，對外貿(mào)易逐年復蘇，2000年和2001年的外貿(mào)總額分別比上年增長了29.7%和4.85%。俄羅斯外貿(mào)復蘇的原因有以下三點，一是國際市場行情對俄出口十分有利；二是生產(chǎn)領域特別是進口替代型企業(yè)的生產(chǎn)增長幅度較大，抑制了進口貿(mào)易，順差大增。2000年和2001年的外貿(mào)順差分別為610億美元和496億美元，2002年頭5個月外貿(mào)順差仍保持在186億美元的水平上。三是1998年金融危機后盧布貶值，使俄出口商品價格至今仍有競爭力。二、俄羅斯進出口商品結(jié)構與貿(mào)易伙伴的分布

俄羅斯出口商品結(jié)構以能源產(chǎn)品和資源型原料產(chǎn)品為主，能源產(chǎn)品大約占出口商品總額的40%以上，尤其是石油產(chǎn)品，其受國際市場價格影響甚大，一旦國際油價升高，俄羅斯的出口形勢就好；一旦油價下降，出口額必然減少。再者，金屬、寶石及其制品占出口商品的1/4，俄羅斯的出口商品以初級產(chǎn)品為主，體現(xiàn)了它鮮明的特征。其具體商品結(jié)構參見表2。

表2俄羅斯出口商品結(jié)構（%）

注：上表中不含個體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》369頁，數(shù)據(jù)不含獨聯(lián)體國家。

俄羅斯進口商品以機器設備、運輸工具、食品和農(nóng)業(yè)原料為主，其相加幾乎占到進口商品總額的60%以上，說明多年來俄羅斯工業(yè)缺乏技術的更新改造，工業(yè)設備嚴重老化。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品依然短缺，農(nóng)副產(chǎn)品難以滿足國內(nèi)需求，每年不得不動用外匯，大量進口食品。俄羅斯進口商品的結(jié)構見表3。

表3俄羅斯進口商品結(jié)構（%）

注：上表不含個體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》371頁，數(shù)據(jù)不含獨聯(lián)體國家。

俄羅斯是橫跨歐亞的大國，由于歷史形成的經(jīng)濟區(qū)域分工和經(jīng)濟地理的特點，俄羅斯的經(jīng)濟重心一直在歐洲。俄羅斯分為12個經(jīng)濟區(qū)，其中加里寧格勒州游離俄羅斯大陸處于西歐，其產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟區(qū)域位于北方經(jīng)濟區(qū)、西北經(jīng)濟區(qū)、中央經(jīng)濟區(qū)、伏爾加——維亞特卡經(jīng)濟區(qū)、中央黑土經(jīng)濟區(qū)、伏爾加河流域經(jīng)濟區(qū)、北高加索經(jīng)濟區(qū)和烏拉爾經(jīng)濟區(qū)；位于中部和東部的西西伯利亞經(jīng)濟區(qū)、東西伯利亞經(jīng)濟區(qū)和遠東經(jīng)濟區(qū)地域占全國國土面積的75%，但人口僅占全國人口的22%，地廣人稀，經(jīng)濟落后于歐洲地區(qū)。這種經(jīng)濟狀況決定了俄羅斯對外貿(mào)易的重點在歐洲，與歐盟、獨聯(lián)體國家和中東歐國家的外貿(mào)比重占到80%以上，與亞太經(jīng)合組織國家的外貿(mào)比重還不到20%。

俄羅斯對外貿(mào)易伙伴的區(qū)域分布，歐盟居首位，約占俄貿(mào)易額的34%，其后依次為獨聯(lián)體國家、亞太經(jīng)合組織國家、中東歐國家，它們大約分別占俄貿(mào)易額的19～22%、17%和13%。詳見表4。

表41997年～1999年俄羅斯對外貿(mào)易伙伴的構成(%)

注：上表數(shù)據(jù)不含個體貿(mào)易。此表引自《今日俄羅斯市場》中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社出版，第31頁。

俄羅斯主要的貿(mào)易伙伴分布于五大洲的60多個國家和地區(qū)，在歐洲主要的貿(mào)易伙伴有英國、德國、匈牙利、意大利、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭、法國、瑞士、瑞典；在亞洲主要有印度、塞浦路斯、中國，土耳其、日本，在北美洲主要有美國，在非洲和大洋洲外貿(mào)總額很小。

俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴的進出口額參見表5和表6。

表5俄羅斯1995年～2001年向主要貿(mào)易伙伴的出口貿(mào)易額（單位：百萬美元）

注：上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》363～364頁。

表6俄羅斯1995年～2001年向主要貿(mào)

易伙伴的進口貿(mào)易額（單位：百萬美元）

注：上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》365～366頁。

俄羅斯與獨聯(lián)體國家具有傳統(tǒng)的貿(mào)易關系。由于地緣優(yōu)勢和既往產(chǎn)業(yè)鏈的連接，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯與獨聯(lián)體國家依然保持著比較密切的外貿(mào)關系，俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進出口額大體相當于其進出口總額的10%左右。俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進出口貿(mào)易參見表7。

表71995年～2001年俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進出口額（單位：百萬美元）

注：上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》367頁。

三、俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯為了建立市場經(jīng)濟體制，適應國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，在組建新的對外經(jīng)濟貿(mào)易管理機構的同時，頒布了一系列法律和法令，對本國的對外貿(mào)易體制進行改革。改革的基本方向是：廢除國家壟斷制，建立對外貿(mào)易自由化體制，在經(jīng)營方式、支付手段以及管理制度方面逐步同國際通行的制度接軌。俄羅斯外貿(mào)體制改革經(jīng)歷了十分坎坷的過程，在關稅手段和非關稅手段上也幾度調(diào)整，即使是當前的外貿(mào)體制也仍處在變動之中，俄羅斯在維護自身外貿(mào)利益與爭取早日入世之間進行著艱難的選擇。俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）廢除外貿(mào)國家壟斷制，推行對外貿(mào)易自由化

俄羅斯改革的首批法令就是廢除對外貿(mào)易國家壟斷制，用市場調(diào)節(jié)的方法代替行政調(diào)節(jié)的方法，實現(xiàn)對外貿(mào)易自由化。

1991年，俄羅斯政府頒布了關于在俄聯(lián)邦境內(nèi)對外經(jīng)濟活動自由化的法令，取消國家過去規(guī)定的企業(yè)參加對外經(jīng)濟活動的各種限制和禁令，“允許在俄羅斯境內(nèi)登記的一切企業(yè)及其聯(lián)合公司，不分其所有制形式，可不經(jīng)專門登記開展對外經(jīng)濟活動?！倍黹_始從國家高度壟斷的外貿(mào)體制，向?qū)ν赓Q(mào)易自由化轉(zhuǎn)變，這是一個重大的轉(zhuǎn)折。這項改革的宗旨是：建立一種調(diào)節(jié)機制，一方面應最大限度地促進俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面，符合當前國際貿(mào)易慣例，實現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟與世界經(jīng)濟一體化。

這項改革的具體做法是：首先，將從事外經(jīng)貿(mào)的企業(yè)實行私有化，推行股份制，組建和發(fā)展集團公司。除軍火出口公司和一些專營戰(zhàn)略性原料的進出口公司的控股權均由國家掌握外，這些大公司將自主經(jīng)營，獨立核算，逐步與經(jīng)貿(mào)部脫鉤，朝著集金融、生產(chǎn)、外貿(mào)功能為一體的跨部門集團公司的方向發(fā)展。其次，國家不設置障礙，企業(yè)和經(jīng)濟組織可以自由地開展對外貿(mào)易活動，自由地進入國際市場，尋找合作伙伴。最后，逐步形成符合發(fā)達市場經(jīng)濟國家調(diào)節(jié)對外貿(mào)易做法的完整體系，運用國家宏觀調(diào)控措施，注意發(fā)揮關稅、利率、匯率等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的作用，減少行政干預。

規(guī)范關稅和非關稅制度。受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制影響，原蘇聯(lián)的關稅制度單一，稅制稅目自成體系，進出口關稅不分檔次，關稅對調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易發(fā)展的作用不大。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯改革和規(guī)范關稅制度，努力向國際通行的制度靠攏。

（二）進口管理政策

1.進口關稅

1992年初，俄羅斯對一些進口商品規(guī)定了很高的稅率。但是，由于國內(nèi)經(jīng)濟狀況惡化，不得不下調(diào)一些商品的關稅。同時，對不同類型國家規(guī)范了實行區(qū)別待遇的關稅。同俄有最惠國待遇關系的國家實行基礎稅率（15～50%）；同俄沒有最惠國待遇關系的國家實行普通稅率（30～100%）；同俄有貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展中國家實行優(yōu)惠稅率（7.5～25%）。中國屬于這一類國家。俄從1993年2月1日開征增值稅和消費稅。其目的是為了增加國家的收入。從1993年8月1日起，俄實施新的海關稅法，新稅法的頒布和實施標志著俄海關制度已開始同國際通行的方法接軌。1994年3月15日起，俄大幅度提高進口商品的稅率，這次調(diào)高稅率是為了保護本國同類商品在市場中的地位，免遭外國商品的沖擊，具有很強的貿(mào)易保護主義色彩。為調(diào)節(jié)本國經(jīng)濟的發(fā)展，從1996年5月起，俄又提高了平均進口關稅的稅率，由原來的12.5～14%提高到14～15.5%。同時，還采取了一些非關稅調(diào)節(jié)的行政手段，加強對進口商品的管理，如嚴格進口安全檢驗制度，自1997年1月1日起要求所有進口商品必須使用俄文標簽等。

2000年4月1日起，俄開始實行新的進口關稅稅率表（正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關稅則》）。對80種商品的稅率進行了調(diào)整，其中上調(diào)的30種，下調(diào)的45種，另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。根據(jù)2000年11月27日第886號俄羅斯政府決定，對上述新稅率表進行部分修改，自2001年1月1日起，對3500項商品實行新進口稅率。當前俄進口稅率除零稅率外，分為5%、10%、15%和20%等4檔。對汽車、白糖、酒精、酒類制品、煙草制品等特別敏感商品仍實行25%和30%的進口稅率。

2.增值稅

自1993年2月1日起，俄開始對進口商品征收增值稅。針對不同的進口國別，俄實行以下兩種增值稅征收辦法：對獨聯(lián)體國家的商品免征增值稅；對非獨聯(lián)體國家的商品計征增值稅。

目前俄實行兩種增值稅率：糧食、基本食品、原糖、野生果實、漿果、核桃、用于科技目的或生產(chǎn)飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產(chǎn)品、兒童用品等進口商品的增值稅率是10%；其他商品的增值稅率是20%。

根據(jù)有關法律，進口商須兩次支付增值稅：首先是在辦理商品進關手續(xù)時，要按商品的海關申報價值、進口關稅和消費稅的合計金額計征增值稅；之后，在俄聯(lián)邦境內(nèi)加工和銷售進口商品過程中的新增價值部分也要繳納增值稅。

3.消費稅

俄對進口商品征收消費稅始自1993年2月1日。目前僅對酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進口商品征收消費稅。

無論自獨聯(lián)體國家還是自非獨聯(lián)體國家進口上述商品時，均繳納消費稅。

消費稅率與關稅稅率一樣，可以按從價（按商品海關申報價值的一定百分比）、從量（每一計量單位商品應繳納多少歐洲貨幣單位）或復合（將這兩種方法結(jié)合起來）的辦法征收。

與增值稅不同，進口商只需一次支付消費稅，即在辦理商品過關手續(xù)時支付。在此之后，繳納過消費稅的商品在俄境內(nèi)銷售時，無需再次繳納消費稅。

4.非稅收調(diào)節(jié)措施

俄羅斯對部分進口商品實行許可證管理。迄今為止，商品進口到俄羅斯一直不受配額限制，許可證管理也只針對有限的商品。需接受許可證管理的進口商品主要分為兩大類：第一類是某些特殊商品，包括保護植物的化學產(chǎn)品、工業(yè)廢料和譯密碼設備；第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術和科技信息，包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、可用于制造武器裝備的個別原材料和設備等。

但按照保護國內(nèi)市場的需要，俄逐步增加進口許可證管理的商品種類：自1997年1月1日起，開始對食用酒精和伏特加酒的進口實行許可證管理；自1998年5月1日起，開始對彩電整機進口實行許可證管理；自1999年1月1日起，開始對煙草及其工業(yè)代用品的進口實行許可證管理。

（三）出口管理政策

1.出口關稅

在調(diào)整出口稅方面，由于出口秩序混亂，俄羅斯經(jīng)歷了一個從上調(diào)到下調(diào)的過程。1991年在向市場

經(jīng)濟過渡初期，俄在出現(xiàn)大量原材料低價甚至傾銷價競相出口問題后，不得不實行出口專營并上調(diào)出口稅，這樣，戰(zhàn)略性原材料出口的混亂局面得到抑制。1992年11月俄開始實行新的出口關稅稅則，新出口關稅稅則的趨勢是，適應貿(mào)易自由化政策的要求，較大幅度地調(diào)低出口商品的稅率，并且減少征稅商品的種類。出口商品的稅率從原來5～70%下調(diào)到3～25%。征稅商品種類由1992年的53個大類減少到1993年的29個大類。特別是機電產(chǎn)品開始減征、免征基礎稅。1994年俄再次調(diào)低商品出口稅，并決定今后商品出口關稅將受到兩種限制，其一是數(shù)量限制，只有少數(shù)商品征收出口關稅，其中包括某些礦產(chǎn)原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無法精確計算這些商品的國內(nèi)生產(chǎn)費用，所以，俄征收這些商品關稅是依據(jù)出口效益而定。其二是時間限制，根據(jù)俄聯(lián)邦《海關稅》的規(guī)定，出口關稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發(fā)嚴重的金融危機后，在國家財政日益惡化的壓力下，為尋求新的資金來源，彌補國家預算虧空，1999年初以來，俄政府頒布命令，開始對部分主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品征收臨時出口關稅，需繳納出口稅的商品清單中包括：煤、石油、天然氣等能源產(chǎn)品；有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。

2.增值稅

根據(jù)出口地域的不同，俄實行兩種增值稅征收辦法：

一是對向非獨聯(lián)體國家出口的商品免征增值稅。1996年這一優(yōu)惠范圍又進一步擴大，凡與向非獨聯(lián)體國家出口商品相關的運輸、裝卸和換裝等服務業(yè)務也予以免繳增值稅。

二是對向獨聯(lián)體國家出口的商品則按全額稅率（20%）征收增值稅。增值稅先由買方支付，再由出口商負責上繳國家財政。

1996年底～1997年上半年，國家加強了對享受增值稅優(yōu)惠的出口商品的監(jiān)督管理，規(guī)定出口商必須向稅務監(jiān)察部門提供由海關出具的書面證明，證明貨物確系運往非獨聯(lián)體國家。

3.消費稅

根據(jù)貿(mào)易方式、商品品種和出口地區(qū)的不同，對消費稅應稅商品規(guī)定如下計征辦法：

一是通過易貨合同的出口，需繳納消費稅。

二是向非獨聯(lián)體國家的出口（石油和天然氣除外），免征消費稅。

三是向未加入獨聯(lián)體的原蘇聯(lián)加盟共和國（主要指波羅的海三國）的出口，如以非自由兌換貨幣結(jié)算，免征消費稅。

四是石油和天然氣的出口，均需繳納消費稅。

石油、天然氣的出口消費稅率由俄聯(lián)邦政府的專項決議加以確定。根據(jù)不同產(chǎn)地的礦業(yè)地質(zhì)條件和經(jīng)濟地理條件，國家對不同的石油開采企業(yè)規(guī)定了不同的消費稅率。

4.非稅收調(diào)節(jié)措施

一是對某些商品實行出口配額和許可證管理。

目前俄對以下兩類商品的出口實行配額和許可證管理。第一類主要指那些按照國際協(xié)議的規(guī)定應主動限制出口數(shù)量的商品，如紡織類半成品和成品、個別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品，包括野生動植物、藥物原料、譯密碼設備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學及古生物學的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等。

在實踐中，出口配額的分配主要是通過招標或拍賣進行。配額如有富余，亦可通過實際出口業(yè)務加以分配。出口許可證由俄經(jīng)貿(mào)部駐地方特派員辦事處負責發(fā)放。

二是對出口商品進行海關估價。

為了防止出口商低報出口價格、海外結(jié)余利潤，自1996年12月起，俄規(guī)定對出口商品實行海關估價。確定海關價格的基礎是合同成交價，即出口商品買方實際支付或應該支付的費用，此外還應包括由買方承擔的、但未包含在合同成交價內(nèi)的費用，如中介費、費、包裝費、知識產(chǎn)權對象使用費等。

三是對加工服務貿(mào)易的出口進行管理。

近年來，加工服務貿(mào)易（外國商人購買俄產(chǎn)原料后，不將其運出俄境，而是與俄企業(yè)簽訂加工合同，委托其對所購原料進行加工)在俄境內(nèi)得到較大發(fā)展。針對這種情況，俄海關專門做出以下規(guī)定：賣給外國公司的俄產(chǎn)原料不受海關監(jiān)管；海關機構不參與上述原料及其中間加工產(chǎn)品在俄關境內(nèi)的轉(zhuǎn)運；獲得的最終加工產(chǎn)品可按照一般出口制度（包括配額和許可證規(guī)則）運出俄聯(lián)邦關境。

四是加強對出口收匯的監(jiān)督。

1993年10月，俄建立了計算機外匯監(jiān)控系統(tǒng)，自1994年1月1日起，開始對出口商的出口收匯情況進行全面監(jiān)督和檢查。該系統(tǒng)的運行方式是：計算中心與俄全國各地經(jīng)營外貿(mào)結(jié)算業(yè)務的商業(yè)銀行建立起計算機聯(lián)網(wǎng)關系，商業(yè)銀行將出口商每一筆出口業(yè)務的最后收匯情況傳給計算中心，中心將其與計算機中儲存的該筆業(yè)務所簽合同的總金額、商品品種和數(shù)量、支付條件等進行核對，以確認出口商有無隱匿外匯收入的行為。1998年8月俄爆發(fā)嚴重的金融危機后，為防止資本大量外流，俄對出口貿(mào)易的支付方式進行了嚴格限制，規(guī)定只有在出示已收到100%預付款證明或已開立出口商品海關價值全額信用證后，出口商品方可出境。

（四）限制易貨貿(mào)易，積極與國際貿(mào)易體制接軌，不斷擴大現(xiàn)匯貿(mào)易方式

易貨貿(mào)易是蘇聯(lián)在經(jīng)互會范圍內(nèi)長期實行的基本對外貿(mào)易形式。這種貿(mào)易形式的特點是，實行計劃協(xié)作和非現(xiàn)匯支付結(jié)算。供貨價格由雙方議定，一般都大大低于世界市場的平均價格。易貨貿(mào)易能夠調(diào)節(jié)余缺，并能彌補外匯短缺，對發(fā)展雙邊貿(mào)易關系曾起過積極的作用。自俄羅斯提出向市場經(jīng)濟過渡的方針后，開始實行限制易貨貿(mào)易的政策。俄認為，易貨貿(mào)易對俄具有不等價交換的性質(zhì)，俄在這種貿(mào)易中吃了大虧。俄羅斯從1992年下半年起便開始限制易貨貿(mào)易協(xié)定的實施，主要措施有：第一，不斷提高易貨貿(mào)易商品的出口稅率。易貨貿(mào)易商品的出口稅原來就高于基礎稅率15%，1992年9月又上調(diào)15%。1993年1月起再次上調(diào)，使其稅率高于基礎稅率50%。第二，對易貨貿(mào)易實施監(jiān)督和登記制度，以保證進口和出口商品的等值。第三，在易貨貿(mào)易中不斷提高支付硬通貨的比重。對于一些被認為是對方必需的商品，則要求完全支付硬通貨。易貨貿(mào)易在俄羅斯貿(mào)易中的地位逐漸下降，國際通行的現(xiàn)匯貿(mào)易方式正在不斷擴大。

四、俄羅斯入世進程與外貿(mào)發(fā)展趨勢

展望俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展的未來，不難看出，俄羅斯正在積極適應世界經(jīng)濟一體化的進程。另外，俄羅斯努力推進加入世貿(mào)組織，將對本國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生十分重大的影響。

俄羅斯獨立之后，很快成為國際貨幣基金組織和世界銀行的成員國；1994年加入歐共體一般特惠體系；1996年加入歐洲委員會；1997年加入巴黎俱樂部和倫敦俱樂部；1998年11月成為亞太經(jīng)合組織的正式成員國。從1994年開始，俄羅斯提出加入關稅與貿(mào)易總協(xié)定的申請，1996年開始入世談判，至今已和50多個世貿(mào)組織成員國進行了關于入世的雙邊會談。普京就任總統(tǒng)后，多次明確表示入世的愿望，俄羅斯積極推動入世進程有其深刻的背景原因。

蘇聯(lián)曾是世界第六貿(mào)易大國，但俄羅斯獨立后退居第二十五位，僅為原蘇聯(lián)貿(mào)易額的40%。由一流強國淪為二流乃至三流的國家。普京執(zhí)政后，俄羅斯由大亂趨于大治，重振大國雄風成為其政治和經(jīng)濟發(fā)展的目標。俄羅斯的外貿(mào)自2000年才恢復為正增長，2001年突破1500億美元，而我國已突破4000億美元大關。俄羅斯的對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長有巨大的拉動作用，大體推算俄羅斯GDP的增長1/3是由外貿(mào)拉動的。俄羅斯政府清楚地認識到，入世對俄帶來的好處是多方面的：可以擴大俄產(chǎn)品出口的數(shù)量與品種，有利于引進外資；有助于消除國際市場對俄出口產(chǎn)品的歧視性限制；總之，入世之后，俄羅斯可以通過擴大外貿(mào)出口進一步振興國內(nèi)經(jīng)濟。

但是俄羅斯入世的談判中存在許多難點：一是西方國家對一系列工業(yè)產(chǎn)品的俄進口關稅提出“零關稅”要求，如化工產(chǎn)品、鋼鐵、藥品、紙、家具、醫(yī)療設備等；對一些工業(yè)品的關稅，要求大幅度降低。如對汽車，美國要求俄將汽車進口稅由25%降為10～15%，俄方則以30%為起點，經(jīng)過7年降至15～17%。二是關于農(nóng)產(chǎn)品補貼問題，三是關于服務貿(mào)易問題，四是關于法律制度問題，以上問題的解決并非朝夕之功，俄羅斯入世談判將經(jīng)歷一個十分坎坷的過程。

盡管俄羅斯入世問題的利弊得失在國內(nèi)引進巨大的爭論，但俄羅斯積極推進入世進程的方向始終沒有改變。俄羅斯政府將在以下領域進行艱難的選擇。

一是在工業(yè)領域，尋找開放市場與不損害國內(nèi)生產(chǎn)者效率和競爭力的最佳結(jié)合點。合理地確定每一種工業(yè)品的進口關稅，在5～7年的過渡期內(nèi)逐漸開放市場，使這些產(chǎn)品的關稅從較高的水平降至世貿(mào)組織成員國可以接受的水平。

二是部分開放服務貿(mào)易領域，對外國資本進入服務貿(mào)易領域的時間和規(guī)模保留一定的限制。俄羅斯銀行、保險、證券業(yè)長期落后的根本原因是缺乏競爭，投資環(huán)境差。俄即使入世后，投資環(huán)境也不可能立即得到改善，外國金融等服務貿(mào)易機構進入的時間將會延緩，這將為俄服務貿(mào)易領域提供一個適應的“時間差”。

三是保護農(nóng)業(yè)，俄政府提出對農(nóng)業(yè)的補貼額定為每年162億美元，這只是為將來入世后預設的標準，現(xiàn)在就俄的財政狀況而言根本談不上對農(nóng)業(yè)的補貼。如2001年的補貼還不到10億美元。再者，一般認為遙遠的運輸距離對俄可起到保護作用，如把國外農(nóng)產(chǎn)品運到俄羅斯的縱深腹地，成本將增加10%。因此俄方普遍認為，農(nóng)業(yè)實際上具有很大的發(fā)展?jié)摿?，關鍵問題不在于提供關稅保護和補貼，而在于經(jīng)營機制的改革。

四是與談判最強硬的對手歐盟周旋。對俄羅斯來說，入世談判最強硬最難纏的對手是歐盟。歐盟市場約占俄進口額的40%與出口額的38%，在俄吸收的全部外資中有一半來自西歐。因此，歐盟的態(tài)度對俄入世無疑至關重要。歐盟一方面表示歡迎俄入世，同時又向WTO施壓，讓其制止俄對他們的傾銷活動。俄一方面要認真對待歐盟，巧妙周旋討價還價，另一方面也不得不做出某些讓步，以尋求突破，與歐盟談判的成功將會使俄入世進程越過最大的障礙。

鑒于上述分析，俄羅斯未來的外貿(mào)發(fā)展將有以下幾個趨勢：

一是進一步降低關稅。在關稅政策方面，1996年俄羅斯試圖完全取消出口關稅，但1998年以后又對一些商品重新開征進口稅，到2000年繼續(xù)對石油等產(chǎn)品征收出口調(diào)節(jié)稅。從1996年起，俄開始逐步進行關稅減讓，2000年俄進行關稅改革。從2001年1月1日起開始實行新稅率。目前，發(fā)達國家的有效關稅稅率已降到5%以下，發(fā)展中國家已降到10%以下，俄方的平均關稅現(xiàn)為14～12%左右，未來的趨勢，在國民經(jīng)濟回升的前提下，將繼續(xù)降至10%左右，并有可能降至10%以下。

二是逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構。俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以來，國家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口，這不僅使俄經(jīng)濟形勢越來越取決于這些出口產(chǎn)品的國際市場行情，而且國際社會的反傾銷斗爭使這種出口結(jié)構遇到前所未有的困難。普京主政以來，反復強調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，積極刺激制造業(yè)發(fā)展和促進出口，根據(jù)俄原有的經(jīng)濟結(jié)構，扶持軍工企業(yè)，大力發(fā)展軍火出口，是其產(chǎn)業(yè)政策的重要舉措。普京還強調(diào)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軍工綜合體，通過復興軍工產(chǎn)業(yè)帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，俄具有巨大的科技潛力和較高的勞動者素質(zhì)。預計未來的俄羅斯將逐步調(diào)整原油制品和原材料出口占主導的出口產(chǎn)品結(jié)構，逐漸形成原材料產(chǎn)品與軍工產(chǎn)品、科技產(chǎn)品并重的出口格局。

第3篇：對外貿(mào)易法范文

關鍵詞：對外貿(mào)易；國際經(jīng)濟法；地位；作用

中圖分類號：D996；F752 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2016)001-000330-01

國際經(jīng)濟法與國內(nèi)的各項經(jīng)濟法律相比具有更強的宏觀性，是國際貿(mào)易的重要調(diào)整工具。規(guī)范的國際貿(mào)易法能讓全球貿(mào)易變得更加的可控，并為各個國家和經(jīng)濟體開展經(jīng)濟活動提供了強有力的法律支持。對于我國而言，隨著我國國際貿(mào)易數(shù)量和數(shù)額的日益增大，國際經(jīng)濟法的地位和作用變得愈加明顯，這是業(yè)界人士應該都應該深刻認識到的問題之一。

一、國際經(jīng)濟法的主要概述

眾所周知，法律由國家制定的，其誕生之初就具有“天生”的強制性。通過法律。各種社會關系得以得到合理有效的調(diào)整。換句話說，任何一個國家法律的產(chǎn)生、實施都必須依靠相應的社會體系，并且符合這個社會的社會情況，否則，脫離了此，制定出來的法律就往往會變成“一紙空文”。國際經(jīng)濟法也同樣不例外。國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生有其相應的社會時代背景，是各個國家國際貿(mào)易不斷增加的最終產(chǎn)物。而國際經(jīng)濟法的雛形大致可以追溯到中世紀時期。那個時候，社會生產(chǎn)力大發(fā)展，國際貿(mào)易逐漸變得頻繁，而頻繁的貿(mào)易也極其容易產(chǎn)生矛盾。此時，最初的國際經(jīng)濟法應運而生。在以后漫長的發(fā)展進程中，國際經(jīng)濟法得到了完善的繼承和發(fā)展，大量關于國際經(jīng)濟法的內(nèi)容得到了越來越多國家和經(jīng)濟體的認可。目前，業(yè)界廣泛承認的現(xiàn)代意義上的國際經(jīng)濟法產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)前后。其經(jīng)過不斷的發(fā)展，已經(jīng)越來越成為現(xiàn)如今國際貿(mào)易中不可或缺的重要法律依據(jù)了。

二、國際經(jīng)濟法在我國國際貿(mào)易中的重要地位和作用分析

(一)有利于處理我國國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權問題

國際經(jīng)濟法在我國的國際貿(mào)易中所占據(jù)的地位和所發(fā)揮的作用變得越來越巨大，其對于應對知識產(chǎn)權危機尤為明顯。在國際貿(mào)易中，知識產(chǎn)權壁壘廣泛的存在著，并成為我國國際貿(mào)易的一大“絆腳石”，因為知識產(chǎn)權壁壘而產(chǎn)生的不必要開支更是不計其數(shù)。這在客觀上使得我國的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力受到了一定程度的削弱，嚴重的甚至會讓整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨巨大的危機和挑戰(zhàn)。近年來，我國的政府和企業(yè)也逐漸認識到了這一問題，并開始采取一系列手段來盡量緩解其帶來的不利影響，其中有效的利用國際經(jīng)濟法作用重大。首先，要想合理的利用國際經(jīng)濟法，我國的企業(yè)必須具備強有力的品牌自主創(chuàng)新意識和能力。創(chuàng)新是任何一個國家或者是民族保持持續(xù)不斷發(fā)展的原動力，離開了創(chuàng)新，任何意義的發(fā)展都無從談起。在國際經(jīng)濟法中，對于知識產(chǎn)權和創(chuàng)新的保護更是明顯。因此，只有我國的企業(yè)保持持續(xù)不斷的創(chuàng)新勢頭，才能讓國際經(jīng)濟法對我國企業(yè)的保護效益盡量發(fā)揮到最大。其次，我國的企業(yè)還必須形成自身的知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略。對于知識產(chǎn)權的保護是國際經(jīng)濟法中一項重要的內(nèi)容。我國企業(yè)在進行國際貿(mào)易的時候應該充分認清這一事實，在不斷提升自己創(chuàng)新能力的時候，還必須運用國際經(jīng)濟法中的相關法律條文將自己的知識產(chǎn)權納入安全的保護范圍以內(nèi)。同時，企業(yè)在不斷研發(fā)新技術、新科技的時候還必須對于一些商業(yè)或者是知識產(chǎn)權侵權的行為給予嚴密的關注，一旦危害到自己的利益，必須毫不猶豫的拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的應得的利益。再次，我國很多的企業(yè)在國際貿(mào)易中，一旦遇到對于知識產(chǎn)權的訴訟就會變得一籌莫展，態(tài)度也十分消極。這其實是極其不利的表現(xiàn)。企業(yè)應該充分利用國際經(jīng)濟法，積極的面對這些訴訟，并轉(zhuǎn)變自身的觀念，對國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權問題進行積極的應對。

(二)有利于處理我國國際貿(mào)易中的傾銷與反傾銷問題

傾銷和反傾銷也是現(xiàn)如今國際貿(mào)易中一種最為常見的經(jīng)濟問題。國際貿(mào)易中所指的傾銷主要講的是出口國將自己的商品按照低于市場價格的方式輸入到進口國中，這對于進口國的市場秩序帶來了嚴重的影響。換句話說，傾銷就是一種不正當?shù)纳虡I(yè)競爭行為。而反傾銷則是出口國為了應對進口國的傾銷行為而做出的應對措施。但是縱觀目前的國際貿(mào)易市場，很多國家或者是企業(yè)為了一己私利，濫用反傾銷，這對于一些發(fā)展國家的國際貿(mào)易的傷害是及其巨大的。特別是隨著我國近年來國際貿(mào)易趨勢的不良發(fā)展，很多的歐美國家長期對我國實施反傾銷行為，讓我國很多的企業(yè)面臨著很嚴峻了挑戰(zhàn)。而利用國際經(jīng)濟法則可以較好的解決這一問題。首先，我國已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的成員國之一，我國企業(yè)應該充分利用這一優(yōu)勢，并結(jié)合國際經(jīng)濟法的相關規(guī)定，充分維護自身企業(yè)的利益。因為在世界貿(mào)易組織的反傾銷原則中有專門關于發(fā)展中國家的相關規(guī)定，企業(yè)應該熟知這些政策，以此應對發(fā)達國家對于我國企業(yè)不正當?shù)姆磧A銷行為，維護自己的合法利益。其次，歐美發(fā)達國家由于經(jīng)濟基礎好，其對國際貿(mào)易因此有了更多的發(fā)言權。其在對進口商品的價格進行評估的時候，這些發(fā)達國家往往喜歡按照自己的利益驅(qū)使將出口國劃分為“市場經(jīng)濟”和“非市場經(jīng)濟”兩種。而他們則往往喜歡將中國認定成“非市場經(jīng)濟國家”，而這種劃分的國家則會在國際貿(mào)易中受到歧視性的調(diào)查。因此，在國際貿(mào)易中，我國的應該充分利用國際經(jīng)濟法，并充分利用世貿(mào)組織成員國的身份對這這些國家的錯誤行為進行有力的揭發(fā)，以保證我國企業(yè)在國際貿(mào)易市場中的合法地位。

三、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)如今，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)有了越來越多參與到國際貿(mào)易中的機會。但是我國很多的企業(yè)經(jīng)驗欠缺，對國際貿(mào)易認識不足，很容易出現(xiàn)這樣或是那樣的問題。因此，這就需要我國政府和企業(yè)重視國際經(jīng)濟法，充分發(fā)揮其作用，以保護我國企業(yè)國際貿(mào)易的發(fā)展。

參考文獻：

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第4篇：對外貿(mào)易法范文

摘 要 改革開放以來，我國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，一大批中小企業(yè)應運而生。2008年金融危機沖擊著世界各國經(jīng)濟，同時也沉重打擊了我國中小企業(yè)，使他們暴露了自身的問題。筆者根據(jù)我國中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的現(xiàn)狀，所面臨的困局以及如何走出困局進行闡述。

關鍵詞 中小企業(yè) 對外貿(mào)易 競爭力 策略

一、我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的現(xiàn)狀

新時期以來，我國中小企業(yè)已成為推動我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)的對外貿(mào)易更是取得了飛速的發(fā)展與壯大。2008年9月15日雷曼公司宣布破產(chǎn)，美國的次貸危機迅速演變成一場來勢兇猛的金融風暴，導致國內(nèi)4600多萬中小企業(yè)的發(fā)展深受影響。

人民幣升值預期增加，外部需求放緩，國際原材料，能源價格不斷上漲等，使小型出口企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易面臨困境。外貿(mào)人才短缺，自主品牌出發(fā)，勞動力成本提高，融資困難等使中小企業(yè)的出口難上加難。一些發(fā)達國家為了保護國內(nèi)市場，想方設法阻止中國低價產(chǎn)品的進入，并征收反傾銷稅，進一步加大了中小企業(yè)的出口壓力。

二、金融危機對我國中小企業(yè)的沖擊

（一）原材料上漲，利潤緊縮

目前我國中小企業(yè)出口的產(chǎn)品主要是輕工業(yè)產(chǎn)品，日用塑料制品和金屬五金制品等。這些產(chǎn)品基本上是依靠勞動力低成本比較優(yōu)勢獲得海外市場，而在金融危機的影響下，我國出口市場需求低迷，通過提價來轉(zhuǎn)移成本壓力非常困難；另一方面由于需求下兩市的產(chǎn)品積壓，被迫降價，這樣就形成了成本上升與售價降低的兩頭擠壓，使得利潤空間進一步緊縮，經(jīng)營壓力增加。

（二）外部需求銳減

金融危機歐美地區(qū)經(jīng)濟不景氣，失業(yè)人數(shù)始終居高不下，民眾的消費意愿普遍不強，致使對進口商品的需求減少。據(jù)海關總署的數(shù)字統(tǒng)計，2008年是我國加入WTO以來對外貿(mào)易進出口增速首次低于20%，出口比2007年回落了8.5個百分點。（數(shù)據(jù)來源于：2008年統(tǒng)計年鑒）另一方面，自我國徹底放開了進出口經(jīng)營權，一些國外大的采購商可以直接進入中國采購，國外市場對進出口貿(mào)易商的依賴和需求減少。

（三）國際新貿(mào)易保護主義的抬頭

上世紀末，新貿(mào)易保護主義開始興起，保護的內(nèi)容遠遠超出了商品經(jīng)濟的范疇，通過綠色壁壘，社會責任壁壘，技術壁壘，以及知識產(chǎn)權保護等措施來達到規(guī)避多邊貿(mào)易機制的約束，保護本國就業(yè)，維持本國在國際分工和交換中的主導地位。新貿(mào)易保護主義對技術標準和勞工標準的要求很高，從而降低了我國中小企業(yè)在勞動力成本較低的優(yōu)勢，致使出口的產(chǎn)品競爭力下降。我國中小企業(yè)信息渠道不暢通，在應對新貿(mào)易保護主義措施方面顯得力不從心，遇到新貿(mào)易保護主義的沖擊時只能被動接受，導致企業(yè)蒙受損失。

（四）匯率升值加速，遭遇匯差損失

2008年金融危機蔓延全球，在前半年，人民幣對美元的升值整體上也是有史以來最快，根據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：我國2008年6月30號的人民幣對美元匯率中間價為1：6.8591，與2007年年底相比，升值高于6%。我們應該注意到：（1）人民幣的快速升值使得中小企業(yè)的出口成本普遍提高，削弱了產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，使出口貿(mào)易不能獲得基本的利潤，被迫倒閉。（2）中小企業(yè)無法規(guī)避匯率風險，無法確定匯率波動情況，在國際市場上不敢簽長期貿(mào)易往來的訂單，反而注重短期收益，態(tài)度謹慎，使中小企業(yè)出口貿(mào)易放緩。（3）人民幣快速升值給中小企業(yè)出口帶來匯差損失，有些外國客戶看重這一點所帶來的巨大收益，故意拖延與我國中小企業(yè)的履約時間來謀取高額利潤，把金融危機帶來的匯率的風險轉(zhuǎn)嫁到我國的出口型中小企業(yè)上。

三、制約中小企業(yè)對外貿(mào)易的企業(yè)自身因素

（一）中小企業(yè)自身融資能力弱

融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。中小企業(yè)規(guī)模小，資產(chǎn)數(shù)量有限，提供貸款的抵押和獲得擔保的難度大。其自身的認知和內(nèi)部管理上也存在一定的問題，嚴重影響各類金融機構對其融資。再加之中小企業(yè)大多沒有完善的企業(yè)財務制度，因此導致中小企業(yè)信用嚴重下滑，使銀行貸款風險大幅升高，從而使銀行對其貸款的門檻進一步提高。

（二）中小企業(yè)內(nèi)部管理體制不健全

大部分中小企業(yè)缺乏有效完整的內(nèi)部經(jīng)營管理制度，經(jīng)營穩(wěn)定性差，管理不夠規(guī)范。問題主要體現(xiàn)在管理制度不健全，執(zhí)行不力，時效性滯后等方面。從而使中小企業(yè)在進行對外貿(mào)易統(tǒng)一決策，應對危機時，容易產(chǎn)生分歧，處于被動地位。

（三）中小企業(yè)出口的產(chǎn)品缺乏競爭力

我國中小企業(yè)的產(chǎn)品長期采用“三來一補”，忽視了產(chǎn)品的生產(chǎn)技術改造和市場研發(fā)這一核心競爭力。大多的中小企業(yè)在國際貿(mào)易中只能扮演加工者的角色，左右不了產(chǎn)品的市場走向以及產(chǎn)品價格，假如突然遭遇人民幣升值或者進口國家增收反傾銷稅，很可能就會血本無歸。我國中小企業(yè)的產(chǎn)品差異化水品很低，產(chǎn)品趨于同質(zhì)化，而且大多不具品牌優(yōu)勢，只能占領國際低端市場，缺乏產(chǎn)品競爭力。

四、促進中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的對策和建議

（一）中小企業(yè)通過自身的努力提升出口競爭力

1.提高中小企業(yè)的融資能力

①完善以銀行為主體的間接融資體系

積極發(fā)展民營銀行和互助銀行，以解決中小企業(yè)融資困難。新的民營銀行可以把主要的精力集中在尚未開發(fā)和成熟的市場領域，特別是那些缺少資金的中小企業(yè)。

積極鼓勵地方性中小金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展，地方性金融機構有以下優(yōu)點：首先，機制靈活，資金較少，運作成本低，能夠和中小企業(yè)一同發(fā)展，成為推動中小企業(yè)發(fā)展的重要力量。其次，地方性金融機構對當?shù)氐目蛻羟闆r較為了解，從而大大的降低交易風險與成本。最后，非國有銀行運作很有效率，一切成本都體現(xiàn)在價格之中，不用擔心“尋租”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

②加強中小企業(yè)自身建設，全面提升中小企業(yè)素質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的素質(zhì)是解決其融資困難的重要途徑。應推動中小企業(yè)制度的社會化和多元化，實現(xiàn)管理結(jié)構合理化，改變家族式管理方式，學習先進的企業(yè)制度和管理制度，規(guī)范財務制度，增加企業(yè)財務透明度。恪守信用，提高自身的資信狀況，重新樹立企業(yè)信用形象和信用品牌，以提高自身信用等級。

2.深化中小企業(yè)內(nèi)部管理體制改革

①增強制度建設的自覺性

中小企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定與執(zhí)行，必須提高企業(yè)管理部門和人員對內(nèi)部管理制度的認識，使管理者真正的理解內(nèi)部管理制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

②提高制度的實用性

企業(yè)制度本身有一定的規(guī)律和規(guī)范，但是不同的企業(yè)有其自身的特點，因此制定內(nèi)部管理制度除了要附和管理制度的自身特點外，還必須與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，否則會給企業(yè)造成不必要的麻煩和損失。

③保證制度的科學性

企業(yè)的管理制度是由一系列相互關聯(lián)，互為依據(jù)的單項制度組成的有機整體，各項制度既要彼此協(xié)調(diào)，又要有所側(cè)重。只有建立了科學的管理制度，各項管理制度互相銜接，密切配合，才能發(fā)揮制度的最大效用。

④簡單有效，注意制度的可操作性

中小企業(yè)的規(guī)模特點決定了其在制定內(nèi)部管理制度時，應是詳略有度，簡單有效。根據(jù)實際把當前急需的制度優(yōu)先制定并執(zhí)行，隨著企業(yè)的發(fā)展和對自身認識的加深，再對原有的制度進行完善與更新，這樣循序漸進的工作程序有利于在制定制度的過程中緊跟企業(yè)的發(fā)展實際，避免制度脫離企業(yè)發(fā)展的需要。

3.積極開展企業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)品結(jié)構升級

①加速技術創(chuàng)新

這些年很多產(chǎn)品從國外轉(zhuǎn)移到我國進行生產(chǎn)進而出口，表面上我國的出口額大幅增加，但實際上獲取的只是一點微薄的加工費。為了提高中小企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，應大力進行技術創(chuàng)新，開發(fā)新技術，新產(chǎn)品，對傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品進行深度開發(fā)，從技術含量，所用材料以及服務等方面提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品品質(zhì)，擴大市場占有率，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

②實現(xiàn)出口產(chǎn)品的技術升級

勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值較低，資源消耗大和環(huán)境污染嚴重。技術密集型企業(yè)和資本密集型企業(yè)則發(fā)展良好。因而中小企業(yè)應把握好當前國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有利時機，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高自主創(chuàng)新能力。針對市場需求，進行研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)原創(chuàng)性的，有特色的產(chǎn)品，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品。

（二）建立有利于中小企業(yè)發(fā)展的社會服務體系

1.對外貿(mào)易服務體系的多元化

建立與完善中小企業(yè)服務體系應當以政府或政府主管部門為主導，通過資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)中小企業(yè)對外貿(mào)易服務效益的最大化。動員社會各方面積極參與中小企業(yè)對外貿(mào)易服務供給，實現(xiàn)供給的多元化。

供給多元化的實現(xiàn)，還應當依靠社會中介組織，行業(yè)協(xié)會及其他社會團體，單靠政府進行勢必會造成資源的浪費和低效率的發(fā)生。行業(yè)協(xié)會與組織具有很強的專業(yè)性，在收集信息，分析并整合信息方面具有無可比擬的優(yōu)勢，所以構建中小企業(yè)對外貿(mào)易法律預警服務體系似乎是更好的選擇。

2.對外貿(mào)易服務體系建立與完善的突破口

創(chuàng)新型國家建設目標的提出，自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的確立與落實為中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務體系的建設與完善提供了有利的社會環(huán)境，國家與各級地方政府都已經(jīng)著手研究中小企業(yè)的科技創(chuàng)新的實現(xiàn)并取得了良好的成效，制定并落實了一系列復制與促進政策，基本上完成了中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務力量的整合與調(diào)動。此外，以科技創(chuàng)新服務體系為突破口和重點任務也必須會帶動信息與導向體系，法律與政策服務體系等方面的共同發(fā)展。

3.對外貿(mào)易服務體系建設與完善的統(tǒng)籌規(guī)劃及全面發(fā)展

要順利推進中小企業(yè)對外貿(mào)易服務體系的建設與完善，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，把握重點與突破口，注意彼此之間的協(xié)調(diào)機制。中小企業(yè)對外貿(mào)易服務體系能否健康發(fā)展事關國家的經(jīng)濟利益，也關系到行業(yè)與企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，所以，在服務體系建設中應形成協(xié)調(diào)政府與地方，與行業(yè)之間的高校協(xié)調(diào)機制。

四、結(jié)論

綜上所述，當前制約我國中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展主要因素有：一，中小企業(yè)自身在對外貿(mào)易中的競爭力不強，產(chǎn)品科技含量低，品種單一，缺少品牌等。二，金融危機對我國中小企業(yè)造成了很大的沖擊，中小企業(yè)缺少一個健全的社會公共服務體系。因此為了促進中小企業(yè)對外貿(mào)易的進一步發(fā)展，可以推動中小企業(yè)自身的科技創(chuàng)新與產(chǎn)品升級以提高它們的競爭力。同時我們應建立一個完善的服務體系指導中小企業(yè)進行對外貿(mào)易，為它們提供優(yōu)質(zhì)的服務。這樣，我國的中小企業(yè)的對外貿(mào)易，將會迎接一下個“春天”！

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第5篇：對外貿(mào)易法范文

伴隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對外貿(mào)易也有了不同程度的進步和發(fā)展。我國現(xiàn)在是全球數(shù)一數(shù)二的進出口大國，并且發(fā)展勢頭非常強勁，在未來的時間，我國具有很大的潛力。但目前對外貿(mào)易依存度過高，各行業(yè)發(fā)展的不均衡，粗放型的發(fā)展方式都是我國國際貿(mào)易發(fā)展的隱患。我國要積極發(fā)展對外貿(mào)易努力抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中國對外貿(mào)易跨越式發(fā)展。

1.1外貿(mào)規(guī)模不斷擴大

自改革開放以來，我國對外開放程度不斷提高，對外貿(mào)易取得了長足發(fā)展，對世界經(jīng)濟增長的貢獻也越來越大。2010年我國貿(mào)易總額達到29728億美元，貿(mào)易規(guī)模排名世界第二，出口規(guī)模和進口規(guī)模分別排名世界第一和世界第二。由此可見，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密，正逐漸由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進。

1.2出口商品結(jié)構不斷優(yōu)化

近年來我國一般貿(mào)易的發(fā)展速度高于加工貿(mào)易，這主要由于外貿(mào)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，加速創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高自主營銷比重等。我國出口主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構經(jīng)歷了由輕紡到機電，再到資金密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

1.3經(jīng)濟全球化為我國對外貿(mào)易發(fā)展帶來新的機遇

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展和我國參與全球化程度的不斷加深，我國對外貿(mào)易的發(fā)展面臨新的機遇。多年來，我國緊緊抓住國際制造業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機遇，正在成為世界重要的加工基地。我國經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，發(fā)達國家也更加重視我國巨大的市場潛力，國際制造業(yè)不斷向我國轉(zhuǎn)移，許多世界知名品牌在我們國家境內(nèi)建立了生產(chǎn)基地。當前我們正積極推動貿(mào)易投資自由化，促進多邊貿(mào)易體系更趨完善，為我國擴大商品出口、發(fā)展服務貿(mào)易提供了更為廣闊的國家市場空間，也使我國從國際市場上獲得了一些國內(nèi)稀缺的資源和技術。

2.我國目前對外貿(mào)易存在問題

2.1人民幣不斷升值減弱了我國出口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢

由于我國勞動力資源比較豐富，勞動力價格具有相對優(yōu)勢，一直以來我國出口產(chǎn)品在價格方面占據(jù)很大優(yōu)勢，但是隨著人民幣不斷升值，勞動力價格上漲，導致出口產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加，勞動密集型產(chǎn)品的價格優(yōu)勢被削弱，不利于我國產(chǎn)品出口。

2.2貿(mào)易保護盛行為企業(yè)開拓國際市場增加難度

一直以來貿(mào)易保護主義盛行，貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)勢必會影響到雙邊或多邊的貿(mào)易關系，但是仍然有一些國家采取比較隱蔽并且具有歧視性非關稅措施諸如反傾銷、反補貼、保障措施和綠色貿(mào)易壁壘等，達到保護國內(nèi)市場的目的，這勢必會阻礙我國對外貿(mào)易的發(fā)展。技術標準的不斷提高有利于保護環(huán)境，保護消費者健康，促進食品安全，然而過高的技術標準就形成了技術貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家往往通過制定較高的技術標準、嚴格復雜的產(chǎn)品技術規(guī)定以及苛刻的衛(wèi)生檢疫標準，從而限制進口，以保護國內(nèi)市場，對于我國出口商品極為不利。

2.3產(chǎn)品成本上升壓力與產(chǎn)品結(jié)構薄弱

雖然我國不斷發(fā)展資本密集型和知識密集型的產(chǎn)品，但目前我國仍然以勞動密集型產(chǎn)品的出口為主，且呈現(xiàn)增長態(tài)勢，2010我國紡織、服裝、鞋類、家具、箱包、玩具合計出口3032.4億美元，同比增長25.9%，這些勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上不斷遭遇其他國家的反傾銷調(diào)查。另外，很多發(fā)展中國家與我國具有相似的勞動力價格優(yōu)勢，導致勞動密集型產(chǎn)品的出口競爭越來越激烈。近年來，我國不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構，工業(yè)制成品出口增長迅速，2010年機電產(chǎn)品出口9334.3億美元，同比增長30.9%;高新技術產(chǎn)品出日4924.1億美元，增長30.7%，工業(yè)制成品出口比重雖然不斷上升，但是商品技術含量相對較低，高技術含量和高附加值的產(chǎn)品比重不高，仍然以機械產(chǎn)品設備和輕紡工業(yè)品為主。這此都將嚴重影響我國工業(yè)制成品的國際競爭力，不利于工業(yè)制成品的出口。

2.4服務貿(mào)易發(fā)展相對滯后

服務貿(mào)易的發(fā)展情況從某種程度上可以體現(xiàn)一個國家的經(jīng)濟發(fā)展狀況。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，一般來說，發(fā)達國家的服務業(yè)占GDP的比重為60%-80%，中等收入國家平均達到50%左右，而我國僅為GDP的1/3。我國服務貿(mào)易的發(fā)展相對滯后，而且規(guī)模相對較小，檔次較低，因此我國服務貿(mào)易出日商品的國際競爭力較弱。雖然近年來我國服務貿(mào)易的發(fā)展速度有了很大提高，但與貨物貿(mào)易相比仍遠遠落后。

3.新時期我國對外貿(mào)易的發(fā)展對策

3.1努力克服人民幣升值帶來的不利影響

在人民幣持續(xù)升值的情況下，政府應發(fā)揮主導作用為企業(yè)提供有利的條件，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。企業(yè)應該加大改革力度，實施品牌戰(zhàn)略，提高出口產(chǎn)品附加值，打造國際品牌，提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個性化競爭優(yōu)勢，從而擴大出口，克服人民幣升值帶來的不利影響。

3.2加強技術創(chuàng)新，積極應對貿(mào)易摩擦

為了規(guī)避發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘，我國要加快技術的改革和創(chuàng)新，提高出口商品的技術含量，增強產(chǎn)品的核心競爭力，并建立本國的技術性貿(mào)易壁壘的防御體系。同時，我國應不斷完善產(chǎn)品的認證制度，建立與國外權威認證機構相互認可的標準體系。同時我國應進一步完善反傾銷、反補貼、保障措施以及技術性貿(mào)易壁壘的法規(guī)體系，健全應對貿(mào)易摩擦的快速反應機制。同時，重視國外有針對性的特殊保障措施，采取符合國際慣例的有效措施積極應對，積極做好應對貿(mào)易摩擦的準備，提高應對貿(mào)易摩擦的能力。

3.3培養(yǎng)優(yōu)秀的國際貿(mào)易人才，規(guī)避各種不利因素

企業(yè)應培養(yǎng)一批具備豐富的國際商戰(zhàn)經(jīng)驗，熟悉國際商務談判、國際經(jīng)濟法，了解世貿(mào)組織的協(xié)定、協(xié)議、爭端解決機制，能夠用高科技和信息技術完善企業(yè)經(jīng)營管理，可以掌握國際市場的動態(tài)情況的高級人才，提高企業(yè)競爭力，規(guī)避各種不利因素。

第6篇：對外貿(mào)易法范文

1989—2008年，河北省的地區(qū)產(chǎn)值、進出口、出口、進口、凈出口幾乎都是逐年向上增長的趨勢，只有1993年出現(xiàn)很小的波動。從對外貿(mào)易整體來看，河北省二十年進出口總額增長了31.7倍，年均增長18.87%，而全國進出口總額增長了41.5倍，年均增長20.48%，河北省對外貿(mào)易發(fā)展速度慢于全國平均水平。從外貿(mào)依存度來看，河北省二十年的外貿(mào)依存度最低時只有8.2%，最高時也只有16.2%，雖然自加入WTO以來河北省外貿(mào)依存度有所改善，但是仍然明顯低于全國的平均水平。若只從外貿(mào)依存度的指標來看，河北省開放程度很低，與沿海開放省份的地位很不相稱。從貿(mào)易方式來看，河北省一般貿(mào)易占到80%以上，而加工貿(mào)易比重小于20%，明顯低于全國平均水平，全國加工貿(mào)易比重約50%。從經(jīng)濟總量與進出口總額關系來看，河北省地區(qū)產(chǎn)值二十年增長了19.7倍，進出口額增長了31.7倍，而全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了17.7倍，全國進出口總額增長了41.5倍，河北省經(jīng)濟增長與對外貿(mào)易之間的相互促進作用與全國的情況明顯不一致。

二、河北省對外貿(mào)易存在的問題

1.外貿(mào)規(guī)模不夠。近年來，河北省對外貿(mào)易從總體上實現(xiàn)了較快增長，而且增長的質(zhì)量進一步提高，但與全國平均水平差距很大，尤其是與廣東、江蘇、上海、北京、浙江等外貿(mào)發(fā)達省市相比有著更大的差距。從全國的角度審視，河北省出口呈現(xiàn)“三低、一差距”：一是速度低于全國及東部沿海省（市）水平，二是占全國出口份額“低”，三是出口區(qū)位商“低”，“一差距”是與前后位省份的差距進一步拉大，雖然繼續(xù)保持在全國第十位，從動態(tài)看，與第九位差額拉大，與第十一位差額縮小，反映出從全國出口大市場中看，河北省出口劣勢非但沒有改變，且有進一步惡化的趨勢。

2.外貿(mào)依存度低。河北省的外貿(mào)依存度基本維持在10%左右，但近年來呈相對提高的趨勢。從整體發(fā)展趨勢看，河北與全國對外貿(mào)易發(fā)展階段的步調(diào)基本一致。根據(jù)世界各國和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗，在經(jīng)濟起飛和上升階段，外貿(mào)依存度提高是普遍規(guī)律。河北省的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，依照這一規(guī)律，其對外貿(mào)易發(fā)展還有很大的空間。

3.出口商品結(jié)構不合理。河北省產(chǎn)品出口缺乏自主品牌，出口產(chǎn)品中勞動密集型產(chǎn)品占有很高的比重，這類產(chǎn)業(yè)的進入門檻低，中小企業(yè)占據(jù)重要位置，由于規(guī)模小，出口競爭激烈，缺乏打造自主品牌的能力和動力。河北省對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構比較單一，盡管機電產(chǎn)品有一定的出口競爭力，但主要依賴傳統(tǒng)的資源密集產(chǎn)品，高新技術產(chǎn)品出口量不大；出口市場過于集中，主要出口歐美日市場，這隱含著河北省出口面臨較大的區(qū)域風險，易遭遇貿(mào)易壁壘。

4.貿(mào)易方式單一。近年來，河北省加工貿(mào)易不斷發(fā)展，但發(fā)展速度較為緩慢，且所占比重有所下降。1998年河北省加工貿(mào)易額為9.3億美元，占進出口總額的比重為22%，之后加工貿(mào)易額總體上不斷上升，到2007年加工貿(mào)易額為35.7億美元，但占進出口總額的比重總體上卻呈下降趨勢，到2007年所占比重僅為14%，遠低于同期全國平均水平45.4%。而一般貿(mào)易總額和所占比重均呈不斷上升趨勢，1998年一般貿(mào)易額為30.7億美元，占進出口總額的72.6%，到2007年一般貿(mào)易額為212.5億美元，所占比重為上升到83.2%。2007年，廣東、江蘇、上海加工貿(mào)易所占比重分別為66.7%、64.1%、55.4%，而河北加工貿(mào)易出口比重僅是13.7%，比全國平均水平低37個百分點，說明河北的加工貿(mào)易雖取得了進步，但出口貿(mào)易方式仍以傳統(tǒng)的一般貿(mào)易為主，而且一般貿(mào)易水平不高。

5.出口企業(yè)性質(zhì)單一。近年來，外貿(mào)強省市注重培育新的外貿(mào)增長點，外貿(mào)主體變化顯著，非國有企業(yè)成為出口主流，民營外貿(mào)企業(yè)快速成長，促進了外貿(mào)業(yè)的發(fā)展。但是，河北省民營企業(yè)不少采取家族式管理方式，重大決策多是企業(yè)法人代表一人說了算，缺乏科學決策體系，且多數(shù)經(jīng)營規(guī)模相對較小，經(jīng)營產(chǎn)品種類較少，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定，經(jīng)營中不確定因素多，抵御風險能力差。河北外商投資企業(yè)出口的水平還很低，需加大引資力度，帶動全省出口整體水平的提升。外商投資利用率很低，經(jīng)濟發(fā)展還很滯后。

三、河北省外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

1.外貿(mào)發(fā)展規(guī)?；瘧?zhàn)略。首先，深入實施城市化“一線兩廂”戰(zhàn)略。以石家莊、唐山、秦皇島、保定和廊坊為主體的一線，該地區(qū)具有經(jīng)濟實力強，優(yōu)勢行業(yè)集中，新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，人力資源素質(zhì)較高的發(fā)展優(yōu)勢，應重點發(fā)展高層次的加工貿(mào)易項目，布局資金技術密集型具有競爭力的加工項目，通過發(fā)展高科技加工貿(mào)易，努力提高科技對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的助推作用?！澳蠋钡貐^(qū)的邯鄲、邢臺、滄州和衡水作為我省經(jīng)濟重點發(fā)展的新的增長極，外貿(mào)發(fā)展有很大增速空間。“北廂”張家口、承德兩市進出口規(guī)模雖小，但增長較快。其次，增加對外貿(mào)易對象。深入實施“市場多元化”戰(zhàn)略，在深度開拓美國、日本和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)市場同時，鞏固擴大俄羅斯、印度、韓國、東盟和港澳臺等重點傳統(tǒng)大市場，大力開發(fā)非洲、拉美、大洋洲、西亞和東歐等新興市場，兼顧拓展周邊國家和地區(qū)市場。最后，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)位優(yōu)勢。河北的區(qū)位特點決定了其應該利用環(huán)渤海、環(huán)京津、靠港口的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進沿海地區(qū)開發(fā)開放、加快培育沿海經(jīng)濟隆起帶的強省建設戰(zhàn)略，借助臨港工業(yè)園區(qū)建設，加快整合秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、黃驊港四大港區(qū)資源，形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的港群體系，率先建成出口產(chǎn)業(yè)帶，形成對外貿(mào)易的龍頭，以帶動全省經(jīng)濟的發(fā)展。

2.提高外貿(mào)依存度。加強先進設備的進口，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟的良性循環(huán)。要突出強調(diào)進口對提高生產(chǎn)率服務的作用，做到兩個“有機結(jié)合”。一是將擴大進口與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構有機結(jié)合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構調(diào)整，重點放在引進國外先進技術、設備，促進全省工業(yè)結(jié)構和技術進步水平的升級；二是將進口與農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合，重點培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進口。出口方面，逐步提高現(xiàn)有出口產(chǎn)品的技術含量和附加值，促進出口規(guī)模和效益，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)外向型經(jīng)濟的良性循環(huán)。增強政府主導的進口戰(zhàn)略，掌握國際市場上的主動權。除了高新技術外，現(xiàn)在的國際市場是一個買方市場，可以通過擴大進口來增強買方地位，強化政府主導下的進口戰(zhàn)略。

3.優(yōu)化出口商品結(jié)構戰(zhàn)略。首先，繼續(xù)實施自主創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略。從產(chǎn)品到品牌，從品牌到品牌形象，將品牌形象轉(zhuǎn)化為品牌資產(chǎn)。根據(jù)市場規(guī)律和行業(yè)特點，實行企業(yè)聯(lián)合戰(zhàn)略，在合理分工、優(yōu)勢互補的前提下，實現(xiàn)不同企業(yè)之間的資本、技術、人力、信息等要素的優(yōu)化組合，共同解決產(chǎn)品開發(fā)、制造、銷售、品牌提升等方面的問題。通過增強自主創(chuàng)新能力，提高自主品牌的國內(nèi)外市場份額，提升河北省出口產(chǎn)品在國際市場上的綜合競爭力。其次，加快發(fā)展機電和高新技術產(chǎn)業(yè)。機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品是對外貿(mào)易中產(chǎn)生技術含量的類別。加大河北省自主知識產(chǎn)權機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品的出口，不僅有利于改變對外貿(mào)易結(jié)構，而且將在引導河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中發(fā)揮重要作用。最后，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點扶持具有競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。強化技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，本著優(yōu)化資源配置，集聚優(yōu)勢生產(chǎn)力要素的原則，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品基地。規(guī)劃和重點建設肉類、糧油、蔬菜、果品和水海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提高資源的利用率和區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力。

第7篇：對外貿(mào)易法范文

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環(huán)境污染對食物鏈的危害等，使人類認識到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。同時，由于環(huán)境所具有的外部性特點，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問題。因此，自1970年代以來，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護，并演化為當代全球綠色浪潮，主要表現(xiàn)在：

——國際性組織高度重視。1950年代之前，涉及環(huán)境保護的國際公約才6個，目前已制定簽署了180多個，其中20多個含有貿(mào)易條款。這些成就的獲得，得力于聯(lián)合國、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、GATT/WTO、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際性組織的推動。聯(lián)合國于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會，發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》，從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。1992年6月聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會有全世界178個國家的118位國家首腦和萬余名政府官員參加。會議通過了《21世紀議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件。這次大會是人類發(fā)展史上有關環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環(huán)境問題，在其《1994年關貿(mào)總協(xié)定》、《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》、《服務貿(mào)易總協(xié)定》等一系列文件中，均包含相應的環(huán)境政策。在WTO宗旨中，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。同時，在WTO組織結(jié)構內(nèi)設立“貿(mào)易與環(huán)境委員會”，直屬總理事會。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題進行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

——政府組織大力推動。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動政府組織重視生態(tài)環(huán)境問題的原動力。在許多國家，特別在發(fā)達國家，生態(tài)環(huán)境問題不只是生態(tài)環(huán)境問題，而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執(zhí)政黨時，選民往往以該黨的生態(tài)理念、環(huán)保政策為重要考量標準。因而各國政黨、政府或首腦日益重視環(huán)保問題，在執(zhí)政中更加重視培育國家的可持續(xù)發(fā)展能力。

在這種背景之下，許多國家的政府積極推動環(huán)境立法，實施綠色技術，倡導綠色消費，制定綠色貿(mào)易壁壘。如美國、歐盟、日本等制定出臺了一系列綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運輸、綠色貿(mào)易、綠色消費、廢物綠色回收處理的法律法規(guī)。

——民眾環(huán)保意識提高（發(fā)達國家尤甚），消費心理、消費行為偏好“綠色”。同時，企業(yè)順應民眾“綠色”偏好，生產(chǎn)“綠色”產(chǎn)品。據(jù)有關機構調(diào)查，67%的荷蘭人、77%的美國人、94%的加拿大人、82%的德國人以及多數(shù)日本人在購物時，會選擇“綠色”產(chǎn)品。另據(jù)統(tǒng)計，1990年新產(chǎn)品中，只約有5%的“綠色”產(chǎn)品，到了1996年，這一比重上升到60%左右。

——ISO14000系列標準的頒布、實施與推廣。由于許多國家的環(huán)境管理標準是根據(jù)本國國情制定的，在跨境使用時常易引發(fā)糾紛與摩擦。這點在國際貿(mào)易領域體現(xiàn)尤甚。國際標準化組織為了統(tǒng)一全球環(huán)境管理標準，緩解、消除由此引發(fā)的糾紛與摩擦，1997年實施了國際統(tǒng)一的環(huán)境管理標準——ISO14000系列環(huán)境管理標準。包含環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境考核、環(huán)境標志、環(huán)境行為評估、產(chǎn)品生命周期分析等廣泛領域。全球環(huán)境管理標準的統(tǒng)一與實施，極大地推動了世界性環(huán)保運動的深化。目前，許多國家已經(jīng)或正在著手將ISO14000系列環(huán)境管理國際標準轉(zhuǎn)化為國家標準。

二、綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)類型

所謂綠色貿(mào)易壁壘，是指在國際貿(mào)易領域，進口國以保護環(huán)境、資源以及維護人類健康的名義，憑借其經(jīng)濟、科技優(yōu)勢，通過立法或制訂嚴格的強制性、高標準的環(huán)境技術標準以及利用國際社會已制定的環(huán)境與經(jīng)濟、環(huán)境與貿(mào)易的國際性公約，對來自外國的產(chǎn)品或服務進行限制、制裁的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘本是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關系的共生物，但其在國際貿(mào)易的實踐中，卻被某些發(fā)達國家所濫用，越來越發(fā)展成為取代關稅壁壘而成為非關稅壁壘的主要形式，并成為新的國際貿(mào)易保護主義的工具，頻頻引發(fā)貿(mào)易糾紛與沖突。

由于綠色貿(mào)易壁壘具有名義合理、內(nèi)容廣泛、形式合法、方式隱蔽、手段靈活等組合特點，從而為發(fā)達國家借環(huán)保之名，行貿(mào)易保護之實提供了方便。實施以來，引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦日益增多，越來越激化了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)保－貿(mào)易問題利益上的矛盾。目前，綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易理論和實務中，主要呈現(xiàn)以下7種類型：

1、綠色技術標準。綠色技術標準是各國根據(jù)本國經(jīng)濟技術發(fā)展的水平制定。由于發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)達、技術水平高、消費購買力強、市場容量大，其他國家都想把產(chǎn)品和服務打入發(fā)達國家市場，以謀求更多的貿(mào)易利益。而發(fā)達國家憑借其上述優(yōu)勢，在環(huán)保、人類健康的旗號下，通過國內(nèi)立法或其控制的國際性、區(qū)域性組織立法，以限制國外產(chǎn)品或服務的輸入。如ISO14000系列環(huán)境管理標準是由發(fā)達國家控制的國際標準化組織制定的，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)保現(xiàn)狀較難達到。雖然這套標準是一種自愿性的標準，但在國際貿(mào)易實務中，不符合這套系統(tǒng)標準的產(chǎn)品很難進入發(fā)達國家市場。

2、綠色環(huán)境標志（標簽）。綠色環(huán)境標志是依據(jù)有關的環(huán)境法律和標準，由政府部門及其指定的認證機構，按照嚴格的程序確認并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標志。這種標志向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)均符合環(huán)保要求，對環(huán)境或健康無害或危害極小。它是國際貿(mào)易中的“綠色通行證”。發(fā)展中國家的產(chǎn)品，在取得發(fā)達國家頒發(fā)的綠色環(huán)境標志的情況下，才能比較順利地進入發(fā)達國家市場。1978年原西德率先實行環(huán)境標志制度，推出“籃色天使”的標簽。隨后，北歐四國、歐盟、加拿大、日本等推出了相應的綠色環(huán)境標簽。

由于綠色環(huán)境標志是各國國內(nèi)環(huán)境政策的產(chǎn)物，在國際貿(mào)易中容易構成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突。尤其當環(huán)境標志起到誘導消費者的選擇，并影響出口產(chǎn)品的市場份額時，它就起到了貿(mào)易壁壘的作用。目前，世界上已有50多個國家實施了環(huán)境標志制度。

3、綠色衛(wèi)生檢疫制度。GATT烏拉圭回合通過了《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》，該協(xié)議規(guī)定了一整套有關衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫的國際標準。規(guī)定成員國人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病的傷害，有權采用相應的管制措施。但該協(xié)議同時要求各成員國政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學原則，保證對貿(mào)易的限制不超過環(huán)保目標所需程度。明確規(guī)定各國在制定本國衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫標準時應以國際標準為基礎。在實際操作中，發(fā)達國家往往將它用來控制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品入境的重要工具。

4、綠色包裝制度。指規(guī)范商品包裝（物）、包裝材料要符合節(jié)約資源，減少廢棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環(huán)境要求的有關包裝方面的法律、規(guī)章。在發(fā)達國家，為推行綠色包裝，各國紛紛制定相應的法律、規(guī)章，賦予“綠色包裝”以強制約束力。例如，日本頒布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》；德國頒布了《德國包裝廢棄物處理的法令》；英國包裝材料重新使用的法令要求2000年前使包裝廢棄物的50-75%重新使用；美國規(guī)定了包裝廢棄物處理的減量、重復使用、再生、焚化、填埋5項優(yōu)先順序指標；丹麥要求所有進口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國家為推行綠色包裝，還利用稅收優(yōu)惠或處罰等經(jīng)濟手段鼓勵回收使用再生包裝材料。

5、綠色關稅和市場準入。綠色關稅是指進口國以環(huán)境保護和人類健康為由，對其認定的污染環(huán)境、危害健康的進口產(chǎn)品，除了課征正常進口關稅外，再另外加征環(huán)境進口附加稅。市場準入是指進口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采用的限制外國產(chǎn)品進口的措施。1993年7月，德國頒布了第一個禁止在紡織品上使用20種偶氮染料等致癌化學品的法律。從1998年4月1日起在德國境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。美國、歐盟也出臺了禁止紡織品、服裝進口中含有害物質(zhì)的規(guī)定。1994年美國環(huán)保署規(guī)定，進口汽油中硫、苯等有害物質(zhì)必須低于有關標準，否則禁止進口。

6、綠色補貼與反補貼。指一些國家特別是發(fā)展中國家在財稅上補貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本（環(huán)境成本外部化），或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標準，從而使產(chǎn)品價格明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格，影響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼措施。2001年初，美國就以綠色補貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補貼起訴。

7、綠色貿(mào)易制裁。指對違反國際環(huán)境保護、瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易保護公約等，而導致環(huán)境污染、野生動植物多樣性缺失的行為，所采取的一種貿(mào)易制裁措施。如1994年，克林頓援引美國國內(nèi)法《培利修正案》，以臺灣使用犀牛角與虎骨等野生動物器官做中藥材而認定其保護野生動物不力，違反了有關國際公約為由，對臺灣農(nóng)產(chǎn)品進行貿(mào)易制裁，限制臺灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進口，造成約2500萬美元的損失。

三、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

（一）對出口商品結(jié)構的影響

我國對外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構不合理的缺陷。出口商品中勞動、資本密集產(chǎn)品比重高，大多技術含量、檔次不高。雖然近年來機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品在我國出口總額中的比重不斷上升，在一定程度上優(yōu)化了出口商品結(jié)構。但從具體出口產(chǎn)品類別分析，出口的機電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品，供給高新技術產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。出口商品結(jié)構的現(xiàn)狀，決定了我國對外出口貿(mào)易容易受到綠色貿(mào)易壁壘的影響和沖擊。我國受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡（服裝）產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等類別。特別是發(fā)達國家和地區(qū)法規(guī)中規(guī)定的食品中的農(nóng)藥殘留量，陶瓷產(chǎn)品的含鉛量，皮革的PCP殘留量，機電產(chǎn)品、玩具的安全性指標，煙草中的有機氯含量，包裝物的可回收性指標，汽車廢氣排放標準，紡織品、服裝染料有害物質(zhì)指標，保護臭氧層的受控物質(zhì)等標準使中國的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品，紙張、紙制品、電池與保護臭氧層的受控物質(zhì)及其產(chǎn)品（如含氟里昂的空調(diào)、冰箱等）、機電產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等出口商品遭受較大的沖擊。1989年中國出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。

（二）對出口市場的影響

自90年代以來，我國一直注意出口市場多元化的問題，也取得一定的成效。像2001年我國外貿(mào)出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲卻增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。由于這兩個區(qū)域總體經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，購買力不高，實際出口總值卻不多。目前，我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達地域。2001年我國外貿(mào)出口總額2661.5億美元，其中：出口美國524.8億多美元，占出口總額20.4%；出口日本449.57億美元，占16.9%；出口歐盟409億美元，占15.37%。以上三者共18個國家就占我國外貿(mào)出口總額的52.67%。國家是全球環(huán)保意識最強、環(huán)保標準最高、環(huán)保執(zhí)法最嚴，因而其綠色貿(mào)易壁壘種類最多，限制與懲罰性措施最嚴。僅歐盟1996年禁止進口的非綠色產(chǎn)品價值就達220億美元，發(fā)展中國家占90%以上。因此，隨著綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易領域越來越廣泛的應用，而我國出口商品結(jié)構優(yōu)化非一朝一夕就可達到，中短期內(nèi)必然對我國產(chǎn)品的出口市場特別是發(fā)達國家的出口市場產(chǎn)生嚴峻的沖擊，如不采取積極應對措施，我國在發(fā)達國家的出口市場份額就可能停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。像2001年我國家用陶瓷器皿、玩具、合成短纖與棉混紡機織物的出口即受綠色貿(mào)易壁壘影響，出口值分別比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。

（三）對出口貿(mào)易增長速度的影響

改革開放以來，我國對外出口貿(mào)易保持了近20年的兩位數(shù)持續(xù)增長速度。1978-1996年，我國外貿(mào)出口以年增15%以上的速度增長。1997年以后，外貿(mào)出口增長速度明顯放緩，其原因除了出口基數(shù)、金融危機對世界經(jīng)濟沖擊外，主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易保護主義新的重要工具而被廣泛應用。2001年，我國外貿(mào)出口總額增長6.8%。這個速度的取得，在一定程度上是靠在華外商投資企業(yè)出口拉動，機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口尤其如此。不難預見，今后影響國際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則將日益增多。貿(mào)易與環(huán)境問題將是未來國際貿(mào)易談判中最棘手的議題，在當前國際貿(mào)易游戲規(guī)則由富國制定的背景下，廣大發(fā)展中國家成為國際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。我國作為最大發(fā)展中國家，出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累，在未來相當長的時期內(nèi)，期待我國出口貿(mào)易重現(xiàn)1978-1996年的輝煌是不現(xiàn)實的。

（四）對出口成本和經(jīng)濟效益的影響

綠色貿(mào)易壁壘的影響涉及產(chǎn)品本身和出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、儲藏運輸?shù)戒N售、廢棄物回收處理等。由于我國出口商品中，勞動密集型產(chǎn)品比重較大，其競爭優(yōu)勢在于成本低、價格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實施，使出口商品的研制開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、包裝成本、流通成本、認證檢驗成本等開支提高。出口商品環(huán)境成本內(nèi)部化（出口商品成本中包含環(huán)境成本），大幅度地提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿(mào)易條件和比較競爭優(yōu)勢，影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟效益。僅以出口商品包裝為例，我國出口商品包裝與發(fā)達國家標準相差較大。從1998年開始，美國、加拿大、英國、歐盟單方面對我國出口商品的木質(zhì)包裝進行嚴格的檢疫處理或?qū)嵤┬碌目量痰臋z疫標準，其中木質(zhì)包裝僅經(jīng)過熏蒸處理這個環(huán)節(jié)，出口商品成本就將增加20%左右。

（五）對國際貿(mào)易關系的影響

1990年代中期以來，發(fā)達國家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

我國是發(fā)展中國家，與發(fā)達國家的差距是明顯的。出口商品經(jīng)常受到進口國特別是發(fā)達國家設置的綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。許多出口商品被銷毀、退貨、禁止進口，不僅使我國蒙受巨大的經(jīng)濟損失，而且引發(fā)我國與進口國之間的貿(mào)易摩擦與糾紛，嚴重的引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對雙邊、多邊貿(mào)易關系甚至外交關系產(chǎn)生消極影響。

但是在看到綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的負面影響的同時，也要看到其推動產(chǎn)業(yè)技術結(jié)構升級，保護環(huán)境實行可持續(xù)發(fā)展積極影響的一面。

四、我國外貿(mào)應對全球綠色貿(mào)易壁壘的對策

首先，要認真組織對全球綠色貿(mào)易壁壘的研究。建議由外經(jīng)貿(mào)部牽頭，全面搜集、整理、分析全球綠色貿(mào)易壁壘，特別是我國主要出口市場綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對國際環(huán)保公約、國際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中，要充分挖掘某些公約、協(xié)議條款內(nèi)針對發(fā)展中國家國情而附加的免受發(fā)達國家貿(mào)易歧視的保障條款（如給予發(fā)展中國家達到標準的過渡期、非歧視原則、補償原則等），建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫，并與各省市外經(jīng)貿(mào)廳連網(wǎng)，細化主要出口國綠色貿(mào)易壁壘對我國具體出口商品影響，提出相應對策。

其次，積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國際標準和環(huán)境標志認證制度等應對綠色貿(mào)易壁壘的基礎性工作。ISO14000系列環(huán)境管理國際標準和環(huán)境標志認證制度是我國出口產(chǎn)品進入國際市場必須跨越的環(huán)境標準，也是我國出口產(chǎn)品進入國際市場的“門票”。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國際競爭力，而且從根本上推動我國環(huán)境整體水平上升。自1996年開始進行ISO14000系列環(huán)境管理國際標準的試點，到2000年4月通過認證的企業(yè)僅有263家，占全國企業(yè)總數(shù)的比重很低。我國環(huán)境標志認證制度則從94年5月17日中國環(huán)境標志認證委員會成立之日起開始的。筆者認為，今后我國推廣ISO14000系列環(huán)境管理國際標準和環(huán)境標志認證制度，重點應放在：

(1)變等待為主動。宣傳動員企業(yè)實施ISO14000系列環(huán)境管理標準和進行環(huán)境標志認證。(2)與國際接軌。我國ISO14000系列環(huán)境管理標準要與ISO14000系列環(huán)境管理國際標準接軌。我國環(huán)境標志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、安全性能標準等應與國際接軌。(3)抓好我國環(huán)境標志的雙邊、多邊國際互認。目前，環(huán)境標志產(chǎn)品還沒有國際統(tǒng)一的標準，通過環(huán)境標志的雙邊、多邊國際互認，可以增強我國環(huán)境標志認證的國際有效性，使我國通過認證的企業(yè)產(chǎn)品順利進入國際市場。

第三，完善法規(guī)，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。以國際標準為標準，調(diào)整和修改我國某些不合時宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī)，使其適應國際市場綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨勢，并充分體現(xiàn)我國要履行的國際環(huán)保公約的義務，綜合考量貿(mào)易活動中環(huán)境影響、環(huán)境成本內(nèi)部化等問題。外貿(mào)發(fā)展模式要從粗放型模式向集約型、可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。要從環(huán)保標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、安全性能標準來更新生產(chǎn)設備，改良工藝技術，強調(diào)污染預防、全過程的環(huán)境管理與控制，最大限度地改善產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對環(huán)境的影響和對消費者的危害。要用經(jīng)濟、行政、法律手段鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促使企業(yè)以國際標準為標準，提高產(chǎn)品環(huán)保標準、質(zhì)量標準、安全性能標準，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構。

第8篇：對外貿(mào)易法范文

關鍵詞：“一帶一路”；對外貿(mào)易；發(fā)展

一、引言

“一帶一路”的含義可以理解為“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”涵蓋了我國長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、亞太經(jīng)濟圈、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、波羅的海海岸、地中海沿岸、印度洋沿岸，歐洲經(jīng)濟圈等?！?1世紀海上絲綢之路”始于我國東南沿海地區(qū)，經(jīng)過東盟地區(qū)、南亞地區(qū)、西亞地區(qū)、北非地區(qū)、歐洲地區(qū)等地?！耙粠б宦贰蹦壳翱磥韺儆谑澜缟鲜浊恢傅慕?jīng)濟走廊，其跨度世界第一，沿途經(jīng)過孟中印緬經(jīng)濟走廊以及中巴經(jīng)濟走廊，還經(jīng)過中國-蒙古-俄羅斯草原之路。伴隨經(jīng)濟全球化的趨勢下，國際投資以及貿(mào)易格局正在發(fā)生改變，“一帶一路”沿線國家達到了六十多個，而這些國家中的大多數(shù)都屬于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級時期，其經(jīng)濟發(fā)展能力都需要得到進一步提升，各個國家之間應逐步加強彼此的互動交流合作?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略與沿線各個國家的經(jīng)濟發(fā)展特點相匹配，因此其作用非凡。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略的實施作用與我國對外貿(mào)易的重要方面

1.優(yōu)勢方面

（1）促進國家之間經(jīng)貿(mào)方面的交流協(xié)作

“一帶一路”戰(zhàn)略目標設定為在區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)出政策方面、道路交通方面、貿(mào)易方面、貨幣方面、民心方面的相互交流、溝通、協(xié)作，這五個方面要形成聯(lián)通不能缺少“一帶一路”沿線國家推出的相關政策?！耙粠б宦贰闭w戰(zhàn)略規(guī)劃應結(jié)合各個國家特點，并且為沿線各個國家外交關系帶來有利方面，同時也能在此種狀況下促使投資更加便利，有利于形成區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一大型市場，使貨物貿(mào)易更加順暢，貿(mào)易結(jié)構逐漸趨于完善，經(jīng)濟貿(mào)易呈現(xiàn)出優(yōu)勢互補的狀態(tài)，區(qū)域經(jīng)濟得到快速發(fā)展。

（2）促進區(qū)域交通逐漸呈現(xiàn)出愈加便利的特點

“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)實施將更廣的覆蓋到亞歐交通網(wǎng)絡上，使交通便利化成為可能，太平洋以及波羅的海之間運輸通道將順利疏通，成功將東亞、西亞、南亞交通有效連接起來。便利交通能夠?qū)⑽锪魉俣瘸尸F(xiàn)出更高水平，物流成本將得到下降，沿線國家之間能夠逐步拓展經(jīng)貿(mào)交易的范圍，處在亞歐大陸來那個短的國家，能夠?qū)崿F(xiàn)印度洋、太平洋、大西洋之間的順利聯(lián)通。

（3）促使國內(nèi)呈現(xiàn)出區(qū)域協(xié)調(diào)狀態(tài)的發(fā)展特點

“一帶一路”對于我國西北地區(qū)、西南地區(qū)的對外貿(mào)易將起到促進作用。目前，我國對外貿(mào)易具體狀況能夠發(fā)現(xiàn)，我國東部地區(qū)、中部地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展明顯高于西部地區(qū)，特別是東部沿海地區(qū)對外貿(mào)易與西部地區(qū)的對外貿(mào)易差距較大，我國地區(qū)對外貿(mào)易很長一段時間以來一直是這種狀態(tài)，這不利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略助力我國西部地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展，使我國區(qū)域貿(mào)易逐漸呈現(xiàn)平衡狀態(tài)，使區(qū)域間貿(mào)易水平得到統(tǒng)一，國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)整體提升狀態(tài)。

（4）基礎設施的不斷輸出

“一帶一路”沿線國家很多都是發(fā)展中國家，基礎設施相對于較為落后，在資金以及技術方面都呈現(xiàn)較為缺乏的狀態(tài)。三十多年來，我國努力發(fā)展基礎設施建設。當前，我國大規(guī)模基礎設施建設逐步完善，在“一帶一路”戰(zhàn)略的施行下，我國能夠為沿線國家提供基礎設施建設的核心力量?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略促進了我國勞務輸出以及施工機械輸出，并未基礎設施建設相關產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的出口帶來機遇，所以基礎設施的不斷輸出是“一帶一路”戰(zhàn)略中的重點。

（5）推動大工業(yè)出口

“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家通常其工業(yè)發(fā)展水平都不高，盡管當前我國工業(yè)裝備技術水平以及產(chǎn)能水平對比發(fā)達國家仍然呈現(xiàn)落后狀態(tài)，然而價格優(yōu)勢促使沿線國家對我國工業(yè)裝備技術以及產(chǎn)能有較大興趣。伴隨我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐步轉(zhuǎn)型升級，我國的部分設備以及生產(chǎn)線能夠在沿線國家使用，促進其工業(yè)化發(fā)展。例如，2014年，我國和哈薩克斯坦就生產(chǎn)線設備的輸出進行了中哈產(chǎn)能合作協(xié)議的簽訂。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進，面臨我國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的宏觀背景，大工業(yè)出口規(guī)模將呈現(xiàn)擴大趨勢。

（6）資本項目輸出的不斷增加

“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進實施，特別是基礎設施建設的增加，大量的資金投入必不可少。2014年10月，在中國的提議下，亞洲基礎設施投資銀行正式成立，中國認繳資本目標設定為500億美元，中國是第一大股東。亞洲基礎設施投資銀行最主要的功能是在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中進行資本互通渠道的提供，對于中國對外貿(mào)易資本項目格局帶來了重大影響，使人民幣國際化進程逐步加快。

2.出現(xiàn)的矛盾問題和劣勢方面

（1）貿(mào)易摩擦增多

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中，中國將加大為沿線國家提供基礎設施、大工業(yè)出口的數(shù)量，這將造成中國企業(yè)以及發(fā)達國家企業(yè)在大工業(yè)出口方面競爭日益激烈，貿(mào)易摩擦由此產(chǎn)生?？v觀中國對外貿(mào)易的發(fā)展歷史，貿(mào)易摩擦的數(shù)量以及類別在世界上排名第一位，并且在這種和發(fā)達國家之間在大工業(yè)產(chǎn)品出口方面的競爭將導致中國外貿(mào)企業(yè)呈現(xiàn)貿(mào)易摩擦的復雜性和嚴峻性。盡管“一帶一路”戰(zhàn)略戰(zhàn)略其目的在于貿(mào)易規(guī)模的逐步擴大，使各個參與國貿(mào)易呈現(xiàn)出充分的合作，然而“一帶一路”沿線國家較多，涵蓋了東亞、東南亞、東歐等地區(qū)的國家，國家之間的國情以及利益需求差別很大，盡管“一帶一路”戰(zhàn)略能夠考慮到各國利率，然而不能避免分歧的存在。除此以外，中國大多向沿線國家出口勞動密集型產(chǎn)品，其價格通常在較低水平，容易造成進口國反傾銷調(diào)查。所以，“一帶一路”戰(zhàn)略實施應注重對外貿(mào)易摩擦的預防。

（2）金融摩擦不斷加劇

“一帶一路”戰(zhàn)略一經(jīng)提出，中國為了亞洲基礎設施建設的逐步落實，提出興建亞洲基礎設施投資銀行的建議。亞洲基礎設施投資銀行對于“一帶一路”戰(zhàn)略給予了大量的資金支持，然而該銀行的成立使美國以及日本等亞洲開發(fā)銀行呈現(xiàn)出被動的狀態(tài)，因此美國以及日本等國對亞洲基礎設施投資銀行的興建大力阻撓。所以，“一帶一路”戰(zhàn)略實施的過程中，中國將面臨不斷加劇的貿(mào)易摩擦以及更為突出的金融摩擦，金融摩擦體現(xiàn)在世界大國在經(jīng)濟金融領域的競爭。

三、有效對策

1.防止出現(xiàn)同質(zhì)化方面的競爭，產(chǎn)品應呈現(xiàn)出競爭力

“一帶一路”沿線國家大部分屬于發(fā)展中國家，科技水平并不高，產(chǎn)品特點反映出較為突出的勞動密集型，因此我國應提升出口產(chǎn)品的技術標準，防止產(chǎn)品在同質(zhì)化方面出現(xiàn)競爭。生產(chǎn)產(chǎn)品以及出口產(chǎn)品應注重附加值的提升，為產(chǎn)品帶來較強的差異性，從而能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。所以，我國外貿(mào)企業(yè)對于產(chǎn)品的相關條款較為嚴格，TPP是未來投資貿(mào)易的發(fā)展趨勢以及準則，這項準則將逐漸推廣到亞太地區(qū)或者全球范圍，中國產(chǎn)品參照該準則仍有一些差距，因此應在勞工標準等其他方面都應得到逐步提升，對應國際準則。

2.經(jīng)濟增長方式的改變

TPP建議綠色經(jīng)濟發(fā)展方式，并主張綠色環(huán)保，美國目前已經(jīng)在制造業(yè)進行國家戰(zhàn)略計劃的實施，不久的將來將實施綠色貿(mào)易相關政策。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展方式依然體現(xiàn)為勞動型密集產(chǎn)業(yè)特點，這種經(jīng)濟增長方式亟待改變。因此，我國應采取出口帶動消費以及投資協(xié)調(diào)方面的轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構均衡性經(jīng)濟發(fā)展特點，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟型。我國應加強擴大內(nèi)需，減少對美國、日本等國家產(chǎn)生的依賴性，能夠?qū)崿F(xiàn)在不加入TPP狀況下經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)出增長趨勢。

參考文獻：

[1]旦志紅，何倫志.Q易暢通視角下的“一帶一盟”對接[J].中國流通經(jīng)，2017（06）.

第9篇：對外貿(mào)易法范文

關鍵詞：陜西；對外貿(mào)易；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

一、陜西省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著經(jīng)濟全球化和我國加入WTO，我國對外貿(mào)易水平取得了顯著的發(fā)展。與此同時，作為西部大省，連接我國東部、中部、西北、西南的重要樞紐——陜西，在對外貿(mào)易方面也取得了顯著的進展。

近些年來，陜西省對外貿(mào)易總額逐步擴大。根據(jù)西安海關統(tǒng)計資料顯示，陜西對外貿(mào)易進出口總額從2002年的22.25億美元增長到2012年的147.99億美元。截至2013年8月，陜西省今年累計實現(xiàn)對外貿(mào)易總值就已高達121.33億美元，大約是2002年全年外貿(mào)總額的6倍。在貿(mào)易增幅方面，繼2008年全球金融危機后，受國際經(jīng)濟不確定因素增多的影響，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，從而導致2012年陜西外貿(mào)增幅先降后升，全年僅實現(xiàn)外貿(mào)增幅1.04%。但今年，由于陜西省政府的積極深化對外開放和經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)等各方面因素的共同作用，使得陜西省在2013年1至8月實現(xiàn)高達35.37%的累計增幅，大約是去年全年增幅的34倍和2002年全年增幅的約4.5倍。因此，陜西省不僅在貿(mào)易規(guī)模上，也在貿(mào)易增速上實現(xiàn)了顯著的提高。

陜西出口商品結(jié)構不斷優(yōu)化。根據(jù)西安海關統(tǒng)計，近些年來，陜西省高附加值的機電產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，在出口商品中所占比重也在不斷增大；與此同時，“高污染、高能耗、資源性”產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的出口呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，且占比也在不斷降低。陜西四大出口產(chǎn)品，即重型汽車、輸變電設備、飛機和蘋果汁的出口量在2011年時已位居全國第一；此外，以光伏、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、新興信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也相繼成為陜西進出口市場中的主角。由此可見，陜西省的外貿(mào)結(jié)構早已不再是從前的出口初級產(chǎn)品，進口工業(yè)制成品的低級貿(mào)易結(jié)構，而是正不斷朝向進口原材料，出口高精尖型工業(yè)制成品的高級貿(mào)易結(jié)構發(fā)展進行中。

二、陜西省對外貿(mào)易發(fā)展主要存在的問題

雖然，陜西省對外貿(mào)易已經(jīng)取得了迅猛的發(fā)展，但金無足赤，仍舊存在諸多問題值得學術界繼續(xù)探討，以便有的放矢的加以改進，實現(xiàn)陜西省對外貿(mào)易方面更為深遠的發(fā)展。

1.進出口規(guī)模較小，貿(mào)易結(jié)構不合理

與全國外貿(mào)平均水平相比，陜西省外貿(mào)總額仍舊相距甚遠，2013年前8個月的累計外貿(mào)總額僅占全國同期外貿(mào)總額的0.45%。而且多年來陜西省對外貿(mào)易總額占全國對外貿(mào)易總額的比重一直較小，從2002年的0.36%到2012年的0.38%，陜西對外貿(mào)易規(guī)模的相對值小且沒有明顯上升的趨勢。與其他省份相比，雖然陜西省2013年上半年進出口增速排列全國第5位，但由于基數(shù)小，陜西省外貿(mào)總額全國排名仍20名開外。

根據(jù)陜西統(tǒng)計局資料顯示，2012年陜西省加工貿(mào)易總額占全省外貿(mào)總額的29.7%，而全國加工貿(mào)易總額占全國外貿(mào)總額的34.8%，陜西低于全國平均水平5.1個百分點，并且加工貿(mào)易所占比重與沿海的廣東、江蘇、浙江、福建、上海等省市相距甚遠，同時與相鄰的河南、四川、重慶等省份也有一定差距。發(fā)展加工貿(mào)易是經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展的關鍵，而陜西省加工貿(mào)易所占比重較小，仍處于全國落后省份，產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構不合理。此外，企業(yè)外貿(mào)結(jié)構也不盡合理，2013年1至8月份，全省進出口貿(mào)易總額按主要企業(yè)性質(zhì)劃分，國有企業(yè)占比20.81%，外資企業(yè)占比52.54%，集體企業(yè)占比0.05%，私營企業(yè)占比26.60%。我們很容易的看出，陜西省對外貿(mào)易的一大半是由外資企業(yè)主導的，貿(mào)易的發(fā)展仍然依靠外資企業(yè)帶動，而本土企業(yè)則顯現(xiàn)出對外貿(mào)易能力不足的一面，企業(yè)外貿(mào)結(jié)構不合理。另外，當代國際貿(mào)易中提倡出口“綠色”產(chǎn)品，而陜西省對此不夠重視，這就使得越來越多的綠色壁壘嚴重制約著陜西外貿(mào)商品進入國際市場。由此可見，陜西省加工貿(mào)易發(fā)展落后，本土外貿(mào)企業(yè)占比小，“綠色”貿(mào)易不重視，都使得陜西對外貿(mào)易結(jié)構不合理，從而影響陜西外貿(mào)經(jīng)濟的整體發(fā)展。

2.地理環(huán)境劣勢，區(qū)域發(fā)展不平衡，外貿(mào)市場相對集中

陜西省雖然連接東西、橫跨南北，但沒有沿海城市優(yōu)越的海運條件；雖然黃河和長江都經(jīng)過陜西，但所能承受的船舶重量和載重噸位有限，不能進行大規(guī)模的水運。在國際貿(mào)易運輸方式中，航空、陸路運輸方式費用昂貴，陸路不適合長距離運輸，鐵路不適合隔海相望的南北美洲、澳洲。因此，國際貿(mào)易中最普遍適用的水運在陜西并不具有優(yōu)勢，環(huán)境的劣勢嚴重制約了陜西對外貿(mào)易的發(fā)展。

由于地理、歷史、文化、氣候等差異，陜西被分為三大地區(qū)：陜北、關中、陜南。其中全省對外貿(mào)易以關中地區(qū)為主，而關中地區(qū)又以西安為主，根據(jù)陜西省統(tǒng)計局資料顯示，2011年關中地區(qū)對外貿(mào)易總額占全省的96.1%，其中僅西安就占全省外貿(mào)總額的86%；2012年關中地區(qū)對外貿(mào)易總值占全省的98.1%，其中西安就占全省外貿(mào)總額的87.9%；而陜南和陜北分別僅占1.1%和0.7%，對陜西外貿(mào)發(fā)展的貢獻微乎其微，可見，陜西外貿(mào)區(qū)域發(fā)展很不均衡。

近年來，陜西主要貿(mào)易國別為：美國、歐盟、東盟、日本、韓國，這些國家在陜西外貿(mào)中占據(jù)了相當大的比例，然而對于大洋洲、拉丁美洲、非洲等新興市場貿(mào)易比重則較少，這種相對集中的市場格局勢必導致陜西外貿(mào)抵御市場風險能力較弱，制約著陜西外貿(mào)的發(fā)展。

3.缺乏外貿(mào)人才和國際知名品牌

由于東部沿海城市經(jīng)濟發(fā)展迅猛，貿(mào)易水平和綜合實力遠高于陜西，這些城市能夠為外貿(mào)人才提供良好的條件，以便他們施展才華和實現(xiàn)抱負。這使得陜西雖然作為一個教育大省，擁有著為數(shù)眾多的教育機構，培養(yǎng)出來了人才，但卻不具吸引力難以留住人才。因此，陜西缺乏精通國際貿(mào)易的專業(yè)型人才和具有開拓進取精神的創(chuàng)新型人才。正是由于人才的匱乏，使得陜西外貿(mào)企業(yè)經(jīng)常面臨如：對外法規(guī)不熟導致的法律糾紛，貿(mào)易壁壘不熟導致的貿(mào)易糾紛，無法規(guī)避匯率、利率風險等問題，這將嚴重阻礙陜西企業(yè)外貿(mào)的發(fā)展。

品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是產(chǎn)品競爭力的核心，它將為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利益。然而陜西出口的商品主要依靠貼牌生產(chǎn)，真正屬于自己的品牌商品較少，很少出口具有國際競爭力的知名品牌。企業(yè)間的競爭主要依靠數(shù)量、價格等粗放型方式。因此，很難提高產(chǎn)品附加值和提升品牌形象，致使外貿(mào)效益較差，嚴重影響陜西拓展國際市場的能力。

三、陜西省對外貿(mào)易發(fā)展對策建議

現(xiàn)針對上述問題，為陜西外貿(mào)發(fā)展提出以下對策：

1.繼續(xù)擴大貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構

近些年來，陜西貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，增速也愈發(fā)迅猛，但是，由于基數(shù)小，貿(mào)易規(guī)模相比于其他省份仍舊較小，繼續(xù)擴大貿(mào)易規(guī)?？滩蝗菥?。因此，政府應繼續(xù)宏觀扶持，給予外貿(mào)企業(yè)一定的優(yōu)惠政策；并進一步加快基礎設施建設，將信息和網(wǎng)絡技術應用于物流領域，推進信息化建設；培育出口支柱型產(chǎn)業(yè)；合理優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構，提高加工業(yè)的比重；引進外資的同時，加強本土企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)需繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品附加值，重視出口“綠色”產(chǎn)品。

2.揚長避短環(huán)境因素，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，開拓國際市場

在看到陜西作為內(nèi)陸省份，水運條件不便利等地理環(huán)境劣勢的同時，我們同樣看到了陜西具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢。2013年9月7日，在哈薩克斯坦首都發(fā)表演講時強調(diào)共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”，而陜西作為“絲綢之路”的起點，將對此擔當重任，這就需要陜西加強道路連通，開展國際多式聯(lián)運，發(fā)展陜西旅游貿(mào)易，合理發(fā)揮陜西地理環(huán)境的相對優(yōu)勢。在關中地區(qū)一枝獨秀的同時，陜西需要重視對陜南、陜北貿(mào)易資源的開發(fā)，促進關中、陜南、陜北對外貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。陜西在繼續(xù)鞏固原主要貿(mào)易市場的同時，也應不斷開拓新興市場，努力同非洲、拉美、大洋洲等國家建立良好貿(mào)易合作伙伴關系，以分散貿(mào)易風險，擴大國際市場。

3.廣泛吸引人才并立志高遠、創(chuàng)建國際知名品牌

陜西，一個擁有著眾多高等院校和科研機構的教育大省，每年都將培育出大量外貿(mào)專業(yè)的優(yōu)秀人才，而留住人才將成為陜西省外貿(mào)發(fā)展的難點。企業(yè)應當給予這些人才優(yōu)厚的待遇和發(fā)揮才能的空間，增強他們的集體責任感和榮譽心，讓這些杰出的外貿(mào)人才在企業(yè)的業(yè)務發(fā)展中能夠施展他們的才華抱負，使他們學有所用、用有所長。

我們所熟悉的每一件世界名品，都有其獨特的品牌文化，要想在激烈的國際市場競爭中脫穎而出，陜西必須強化品牌意識，通過準確的市場定位、制定出全面的品牌戰(zhàn)略，提高消費者對陜西產(chǎn)品的認知程度，從而提升企業(yè)價值，創(chuàng)建出屬于自己的國際知名品牌，增強產(chǎn)品的國際競爭力，實現(xiàn)陜西外貿(mào)的深遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]賀海波：我國對外貿(mào)易發(fā)展形勢與對策研究[J].經(jīng)濟縱橫. 2012（08）.