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為進一步改善我縣人才工作環(huán)境,更好地調(diào)動全縣各類人才的積極性、創(chuàng)造性,進一步提高我縣人才工作水平,根據(jù)自治區(qū)人才辦有關(guān)文件精神,**年,縣人才辦印發(fā)了《**縣開展人才隊伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動實施方案》(永黨組發(fā)[**]112號),對進一步深入開展人才工作進行了安排部署。為推進“三爭三創(chuàng)”活動深入持續(xù)開展,經(jīng)研究決定,對我縣各單位人才工作開展情況和“三爭三創(chuàng)”活動落實情況進行一次全面的檢查驗收?,F(xiàn)將具體事宜通知如下:
一、檢查驗收對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委各部委、人民團體,縣直各機關(guān)、企事業(yè)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗收時間:從**年5月8日開始(具體時間另行通知)。
三、檢查驗收內(nèi)容:
此次檢查驗收,按照《**縣黨政機關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和所屬事業(yè)單位人才工作考核細則》、《**縣企、事業(yè)單位人才工作考核細則》進行。教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗收含下屬事業(yè)單位;企業(yè)人才工作的考核以望遠工業(yè)園和發(fā)改局為主,檢查部分重點企業(yè)人才工作開展情況。
四、檢查驗收方法和程序
由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政機關(guān)單位和企、事業(yè)單位分別進行檢查驗收。具體方法和程序是:
1、聽取各單位人才工作和“三爭三創(chuàng)”活動開展情況的匯報,重點是基本情況、特色或創(chuàng)新工作及成效、存在的問題;
2、對照考核細則逐項檢查有關(guān)檔案資料,包括文件、圖片資料等;
3、采取實地察看等形式了解有關(guān)工作開展情況。
4、考核工作結(jié)束后,由縣人才辦按照人才隊伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”標準,進行綜合比較分析,提出擬表彰命名的先進單位、先進個人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報縣委審批,在“七一”進行表彰命名。
這次表彰命名的先進單位、先進個人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點,將作為重點向區(qū)、市人才辦申報。
五、有關(guān)要求
結(jié)合具體活動載體,面向廣大團員和青年學(xué)生開展鮮活的、多形式的理想信念教育和感恩教育,進一步增強共青團員意識和集體榮譽感,強化愛黨、愛國、愛學(xué)校、愛集體的社會責(zé)任感和強國富民、奮發(fā)有為的歷史使命感,增強學(xué)習(xí)動力、明確努力方向,樹立遠大目標。
二、活動名稱
重慶工商大學(xué)思源反哺大行動
三、活動主題
我讓父母減點壓 我給學(xué)校出份力 我為祖國做貢獻
四、活動安排
各學(xué)院團委以年級團總支為組織單位,廣泛動員各支部團員青年學(xué)生,通過自愿申報并負責(zé)組織落實,每年為父母、學(xué)校、社會辦一件好事或開展一次服務(wù)活動。
(一)活動申報階段
2.安排:
(1)各學(xué)院團委以年級團總支為單位,發(fā)動和組織填報“思源反哺大行動”活動策劃書申報表;
(2)各學(xué)院團委對各年級團總支申報的活動進行遴選,結(jié)合學(xué)院相關(guān)特色活動,填寫各學(xué)院“思源反哺大行動”活動匯報表;
3.要求:
活動開展階段
2.安排:各學(xué)院在規(guī)定的時間內(nèi),按照校團委批準的“思源反哺大行動”活動安排表組織開展各項主題活動。
3.要求:
(1)各學(xué)院團委要充分利用活動的主題意義和具體活動中的創(chuàng)新理念,高度重視,認真組織,充分利用校內(nèi)媒體資源對活動進行廣泛宣傳,著力吸引校外新聞媒體的關(guān)注并給予深度報道。
(2)在活動進行過程中,各學(xué)院團委發(fā)動廣大團員青年記錄自己參加活動的經(jīng)歷和感受,同時組織專門的隊伍進行捕捉、收集和整理,以每項活動為單位匯編各學(xué)院“反哺實錄”,活動結(jié)束后將紙質(zhì)版和電子版提交校團委。校團委將各學(xué)院上報的“反哺實錄”匯編形成《重慶工商大學(xué)思源反哺大行動“反哺實錄”》對外推廣。
(3)活動結(jié)束后,將活動總結(jié)提交到校團委,包括活動策劃、活動實施過程、活動宣傳、感謝信函、錦旗、證書、活動影像等相關(guān)資料。校團委會將各學(xué)院上報的活動總結(jié)匯總編輯處理后,裝訂成冊形成有形化成果并作對外推廣。
(三)總結(jié)表彰階段
2.安排:
(1)校團委將組織開展“思源反哺大行動”專項工作總結(jié)表彰,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,鞏固成果,擴大影響。同時,校團委也擬將此項工作納入“五四”評優(yōu)相關(guān)評選指標當中。
(2)“思源反哺大行動”專項表彰設(shè)以下獎項,先進單位、宣傳工作先進單位、先進年級團總支、先進個人。
××同志工作在民事審判第一線,始終堅持“公正司法、一心為民”的宗旨,努力加強職業(yè)道德建設(shè),為促進社會和諧而努力工作,清正廉潔、銳意進取,在平凡的崗位上默默奉獻,用自己富有成效的工作贏得了人民群眾的贊譽。榮立二等功、三等功各一次,曾先后獲得××省檔案工作先進個人、××省優(yōu)秀女法官、××市“三八”紅旗手、“巾幗建功”先進個人等榮譽稱號。
一、公正司法,一心為民,是她不舍追尋的法律真義
公正司法、一心為民,是社會主義法治理念對民事審判法官的基本要求,也是××同志在多年的審判實踐中對法律真義的理解。××曾從事過審判檔案管理工作,不論她在什么崗位上,都把公正與為民放在第一位,在負責(zé)檔案管理工作時,為了便于檔案管理與查詢,XX年她負責(zé)起草了法院系統(tǒng)電子檔案錄入方案,僅用了一年時間就完成了對7萬多卷宗電子錄入、掃描、建檔工作,使電子檔案管理工作走在了文秘雜燴網(wǎng)全市檔案管理工作的前列,所在單位被評為××省“特級檔案管理先進單位”,本人被××省檔案局授予“全省檔案工作先進個人”稱號,并榮立個人三等功。XX年,××調(diào)入本院民事審判第一庭工作,民事案件的當事人都是普通的基層父老鄉(xiāng)親,他們大多生活在法律語境的邊緣地帶,訴訟也多是離婚、工傷事故、道路交通、鄰里糾紛等案件。為了審理好這類案件,她一方面加強社會主義法治理念和法律知識的學(xué)習(xí),嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān),提高辦案的效率,使每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”,以最有效的辦法和最能讓當事人接受的方式,為百姓主持公道。另一方面強化公正司法、一心為民的意識,把人民滿意不滿意、贊同不贊同、擁護不擁護作為工作標準,做到在思想上愛民、行動上親民、方法上便民,最大限度地維護當事人的合法利益。XX年她審理了一起長達18年的學(xué)生傷害賠償再審案件,為了調(diào)取證據(jù),她三上北京、濟南調(diào)查相關(guān)證據(jù),先后十余次走訪當事人,依法判處某學(xué)校賠償當事人各項經(jīng)濟損失及精神損害撫慰金共計17萬余元,維護了當事人的合法權(quán)益。自XX年以來,共審結(jié)民事案件380件,其中調(diào)解結(jié)案166件,其辦案數(shù)量及調(diào)解率均居全院同行首位。所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了,無一超審限、無一錯案、無一發(fā)回改判和上訪纏訴。 XX年榮立個人二等功,XX年被××省婦聯(lián)、××省高院授予“××省優(yōu)秀女法官”榮譽稱號。
市級機關(guān)事務(wù)管理局公共機構(gòu)節(jié)能科
今年來我立足本職工作,以貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能管理條例》和《山東省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》為契機,不斷強化學(xué)習(xí),健全完善節(jié)能制度,抓好節(jié)能統(tǒng)計、培訓(xùn)和督檢等工作,并積極組織參加形式多樣的系列節(jié)能宣傳教育活動,進一步推進了德州市公共機構(gòu)節(jié)能的規(guī)范化、系統(tǒng)化、深入化,公共機構(gòu)節(jié)能管理水平邁上新臺階。主要事跡:
一、加強節(jié)能知識學(xué)習(xí),增強做好節(jié)能工作的本領(lǐng)。為更好的做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了公共機構(gòu)節(jié)能條例、省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法及節(jié)約能源法等涉及公共機構(gòu)節(jié)能的法律、法規(guī),節(jié)能意識有了新提高。同時積極參加各類培訓(xùn)活動,1月份參加了省局組織的公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握了公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計知識;3月份參加了中央國家機關(guān)工程采購培訓(xùn)班,對如何做好國家機關(guān)工程采購,降低采購成本,提高采購效率,增強政府采購活動的公開性和透明度有了新的認識,實現(xiàn)了節(jié)能管理水平新提升。
呂村鎮(zhèn)位于安陽縣東部,耕地面積6.8萬畝,總?cè)丝?.7萬,轄40個行政村,已婚育齡婦女14426人。2006年,安陽市計生協(xié)下發(fā)“關(guān)于開展計劃生育協(xié)會服務(wù)行動拓展年行動”以來,呂村鎮(zhèn)以“幸福家庭行動”為載體,建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,著力加快計劃生育工作思路和工作方案的兩個轉(zhuǎn)變,切實穩(wěn)定低生育水平,卓有成效地推進了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的整體水平。
計劃生育“幸福家庭行動”,就是通過政府行為,開渠引水,使促進新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施、資金等有限的社會資源得以整合,優(yōu)先進入計生農(nóng)戶,求取社會效益的最大化,確保人口與經(jīng)濟、社會的統(tǒng)籌發(fā)展。這是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是自覺落實國家人口發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn),是人口與計劃生育工作機制的創(chuàng)新?;鶎佑媱澤齾f(xié)會其宗旨就是結(jié)合人口與計劃生育中心工作,開展為廣大的育齡人群服務(wù),基于此認識,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議,專題研究,在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定實施方案、優(yōu)惠政策、幫扶措施等。出臺了實施計劃生育“幸福家庭行動”的五個綱領(lǐng)性文件,并確定了具體的實施方案和目標。
通過摸底排查,呂村鎮(zhèn)共有計生戶3602戶,其中經(jīng)濟收入較高類249戶,生活富裕類2552戶,溫飽類750戶,貧困、特困類51戶。鎮(zhèn)政府和計生協(xié)區(qū)別情況,制定了三年幫扶規(guī)劃,即2006年底讓30%的計劃生育家庭達到幸福家庭標準,到2008年底讓95%以上的計劃生育家庭達到幸福家庭標準。
2006年鎮(zhèn)政府確定了直接幫扶的51個貧困、特困類計劃生育家庭。由鎮(zhèn)政府成員和鎮(zhèn)直機關(guān)和其結(jié)成幫扶對子,確保2006年年底脫貧。后馮宿村村民杜保平精明能干,一心想發(fā)展運輸業(yè),但苦于沒有啟動資金。黨委書記梁少軍和其結(jié)成幫扶對子后,多方協(xié)調(diào),幫其從信用社貸款8萬元,個人又拿出1000元幫扶資金,讓其買了一輛東風(fēng)汽車搞運輸。
同時,鎮(zhèn)黨委要求各村和有條件的民營企業(yè),結(jié)合自身實際開展幫扶活動,安陽市迎豐餅業(yè)有限公司不僅聯(lián)系和幫扶了兩戶計生貧困戶,而且在招工時優(yōu)先安排計生戶就業(yè),并給所有計生戶職工每年發(fā)放200元計生獎勵金。目前,全鎮(zhèn)優(yōu)先安排計生家庭就業(yè)200余人。
安陽市文峰區(qū)甜水井街道辦事處位于安陽老城區(qū)東北隅。目前,全轄區(qū)共有計劃生育協(xié)會22個。其中辦事處1個,社區(qū)4個,流動人口協(xié)會1個,共有會員1400人。按照市區(qū)計生協(xié)的統(tǒng)一部署和安排,在全街道推廣了生育關(guān)懷一全程服務(wù)活動。協(xié)會會員分別在辦事處、社區(qū)做代辦員,通過敞開一扇扇“小窗口”,展示了協(xié)會會員為居民群眾提供“大服務(wù)”的良好形象;通過辦好一件件“小事情”,讓協(xié)會會員在群眾中的形象越發(fā)“亮”了起來。
關(guān)鍵詞:多媒體課件;網(wǎng)絡(luò)課程;網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺;交互教學(xué)設(shè)計;課件大賽
中圖分類號:G434 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2013)23-0028-04
北京大學(xué)師資力量雄厚,不僅擁有許多資深教授、教學(xué)名師,而且在教學(xué)中涌現(xiàn)大量獲獎的青年教師,他們學(xué)識淵博,講解透徹、在課堂教學(xué)中彰顯教師個性風(fēng)采,極受學(xué)生歡迎;但總體相對而言,這些優(yōu)秀教師的教學(xué)信息化資源卻很困乏。如何激勵、引導(dǎo)、幫助教師,設(shè)計與制作出獨特的課程教學(xué)資源,以輔助促進課堂教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,一直是我們近幾年來所思考的問題和努力的方向。
一、北京大學(xué)教學(xué)信息化資源建設(shè)概況
去年教育部頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(簡稱《規(guī)劃》)是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(簡稱《綱要》)的子規(guī)劃,針對教育信息化內(nèi)容進行了細化和落實。在教育信息化體系六個要素中,“信息資源”的開發(fā)和利用是教育信息化的核心,也是教育信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
教育信息資源可分為教育軟件資源和教育管理信息資源兩大類。其中教育軟件資源主要包括多媒體教育信息資源(多媒體素材、各類CAI課件、網(wǎng)絡(luò)課程等)、圖書情報信息資源、各種工具類資源、Internet資源等。
北京大學(xué)早在1989年就開始籌建校園網(wǎng),醞釀規(guī)劃學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)。92年北京大學(xué)校園網(wǎng)(一期)正式開通,93年就在全校范圍內(nèi)開始實施使用網(wǎng)絡(luò)和計算機進行數(shù)字化教學(xué)和管理。圖書館、計算中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心(原電教中心)被稱為我校公共服務(wù)體系的“三架馬車”,也是我校教學(xué)信息化資源建設(shè)的主要承擔(dān)單位。
圖書館建立起宏大的學(xué)科齊全的館藏體系、數(shù)字圖書館、文獻信息資源體系,為全校師生提供文獻資源保障與服務(wù);計算中心主要承擔(dān)全校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運維管理、全校信息管理系統(tǒng)的研發(fā)及集成、全校公共課程的上機實習(xí)機房的管理等;現(xiàn)代教育技術(shù)中心傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是全校多媒體教室及語音實驗室的技術(shù)支持、有線電視及天線的管理;課堂實錄、視頻制作等數(shù)字教學(xué)資源制作;全校教職員工的教育技術(shù)培訓(xùn);CAI工具軟件及課件的研制等。
最近五年,本中心根據(jù)國內(nèi)外教育信息化發(fā)展的趨勢、學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)的要求,以及院系教師對教學(xué)信息化支持的需求,增加并調(diào)整部分中心業(yè)務(wù)職責(zé)和范圍,把與教師教學(xué)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等資源的建設(shè)作為我們工作的重點。
北京大學(xué)近10年教學(xué)信息化中課程資源建設(shè)大致分為三個階段:
1.2003年之前主要是院系教師自行課程資源建設(shè)的起步階段
隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)的普及和發(fā)展,學(xué)校各部門及院系從80年代開始陸續(xù)為教學(xué)和管理配置了計算機和服務(wù)器。一部分教師首先應(yīng)用PPT多媒體課件進行課堂教學(xué),將教學(xué)資源放到院系提供的FTP服務(wù)器上,供學(xué)生課外下載;個別院系提供WEB服務(wù)器,極少數(shù)教師自行創(chuàng)建簡單的課程網(wǎng)站,供學(xué)生課外瀏覽;
當時教學(xué)資源較少、制作技術(shù)落后;資源種類不多,無視頻在線點播;院系無技術(shù)支持隊伍,學(xué)校無資源管理平臺,無面向教師的技術(shù)支持單位,是初級探索階段。
2.2003-2010年是各級精品課程資源建設(shè)的發(fā)展階段
2003年4月教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于啟動高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》(教高[2003]1號)。北京大學(xué)由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊、教務(wù)部組織實施、現(xiàn)代教育技術(shù)中心技術(shù)支持的精品課程申報及建設(shè)工作模式。即教務(wù)部制定管理條例、激勵政策、監(jiān)督協(xié)調(diào)各部門工作;現(xiàn)代教育技術(shù)中心則承擔(dān)精品課程資源制作方面的任務(wù),包括教學(xué)錄像的錄制剪輯、申報材料DVD光盤制作;自2005年開始又增加北京大學(xué)精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)及運行管理、視頻點播流媒體服務(wù)器的更新和管理、教師課程網(wǎng)站的設(shè)計與制作等工作。
截止至2010年,北京大學(xué)已獲準國家級90門(校本部71門,醫(yī)學(xué)部19門)課程;北京市級87門(校本部68門,醫(yī)學(xué)部19門)課程,居全國精品課程前列,精品課程建設(shè)工程為我校教學(xué)資源的快速發(fā)展帶來契機和動力。
雖然絕大多數(shù)教學(xué)視頻由本中心錄制,但還有三分之一的精品課程網(wǎng)站資源分散存儲在各院系服務(wù)器上,性能不穩(wěn)定、訪問不流暢;課程資源技術(shù)標準、制作質(zhì)量不一樣;最主要問題就是當時精品課程網(wǎng)站定位于申報材料的呈現(xiàn)和展示,不能很好地支持日后發(fā)展的實際互動教學(xué)的需要。
3.2009年至今網(wǎng)絡(luò)交互教學(xué)課程資源建設(shè)的逐步成熟階段
早在2004年,教務(wù)部和本中心合作研發(fā)“北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”。該平臺只針對北大師生開放,分為教務(wù)系統(tǒng)(開課排課、人員管理)、教師系統(tǒng)(通知、上傳課件、布置作業(yè)、討論答疑)、學(xué)生系統(tǒng)(提交作業(yè)、課后輔導(dǎo)、課程討論等)。該平臺正式運行5年,基本滿足教師的教學(xué)需求。
《綱要》中強調(diào)“加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫建設(shè)。引進國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程。建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享?!北本┐髮W(xué)早在2008年開始選用基于“Blackboard”來建立“北大教學(xué)網(wǎng)”(http:///)。該系統(tǒng)的最大改進就是與學(xué)校教務(wù)選課系統(tǒng)、統(tǒng)一認證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行對接;教學(xué)資源分級(個人、課程、院系、教參)統(tǒng)一管理、交互式教學(xué)活動設(shè)計豐富(測試、調(diào)查、題庫、成績、協(xié)作等)、在線編輯排版功能強大(文字、圖片、視頻、公式等)、課程管理功能完善(人員、復(fù)制、備份、課程定制等),是更加成熟與穩(wěn)定的商業(yè)化的教學(xué)管理平臺。
現(xiàn)代教育技術(shù)中心自2009年開始,免費幫助教師在“北大教學(xué)網(wǎng)”移植或制作了校本部全部國家級(本科)64門以及部分市級精品課程資源,教師只需在課程中添加交互教學(xué)活動,就可以快速建立起滿足實際教學(xué)需要的網(wǎng)絡(luò)課程。特別是2009年通過策劃承辦“北京大學(xué)多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程大賽”,樹立交互教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)用典范,以引導(dǎo)、幫助教師靈活高效地使用教學(xué)網(wǎng)。
目前,“北大教學(xué)網(wǎng)”更新使用“Blackboard”9.0版本,是北大教學(xué)管理部門(教務(wù)部、研究生院)推薦、院系和教師首選的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。該平臺正式運行5年,據(jù)統(tǒng)計,目前已有用戶近5萬名、課程近1萬門;實際用戶和課程的使用率近50%。
二、北京大學(xué)課件大賽組織管理及成效
為了推動北京大學(xué)教學(xué)信息化建設(shè),鼓勵優(yōu)秀課件制作與教學(xué)創(chuàng)意,提高教師教育技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,促進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合,實現(xiàn)信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的有效應(yīng)用,北京大學(xué)分別在2007、2009、2010、2011和2013年舉辦了五屆校級“多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程大賽”。
1.校級大賽得到學(xué)校相關(guān)部門的大力支持
本中心與學(xué)校相關(guān)部門多次聯(lián)系協(xié)商,經(jīng)主管校長同意,主辦單位確定為教務(wù)長辦公室、教務(wù)部、研究生院、人事部、信息化建設(shè)與管理辦公室、工會、現(xiàn)代教育技術(shù)中心。承辦單位為現(xiàn)代教育技術(shù)中心,具體負責(zé)大賽各項組織管理及技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作。校工會給予大賽部分資金支持。
2.學(xué)校對課件大賽的鼓勵獎勵政策
參加校級大賽獲獎的教師和單位,由北京大學(xué)統(tǒng)一簽發(fā)榮譽證書、獎牌(杯)等;
參加校級和全國大賽的獲獎成績作為我校每三年舉辦的教學(xué)信息化先進單位和先進個人評比的重要評比指標之一;
所有對外參加課件大賽教師的評審費和會務(wù)費由大賽組委會統(tǒng)一報銷;
所有參加校級大賽的教師將得到相應(yīng)的獎金;
在學(xué)校慶祝教師節(jié)大會上,由校領(lǐng)導(dǎo)宣布大賽獲獎教師名單;
“北大新聞網(wǎng)”、“北大信息”、“北大教學(xué)網(wǎng)”、“大賽網(wǎng)站”大賽獲獎信息;
全國大賽獲獎教師可從教務(wù)部申請教改研究專項經(jīng)費。
3.堅持以教師為本的大賽組織原則
大賽日程安排密切結(jié)合教師教學(xué)需求,又不影響教師教學(xué)工作。我們在每年2月一開學(xué)就做出宣傳頁和大賽網(wǎng)站,宣傳推廣并啟動大賽;在3~4月開展一系列大賽免費培訓(xùn)課程;3~6月了解教師教學(xué)需求、指導(dǎo)教師改進作品;6月底(考試結(jié)束)進行作品征集、作品初審;7月初(放假前),進行校級大賽現(xiàn)場決賽;7~8月放假期間,技術(shù)支持教師改進作品;9月協(xié)助教師準備參賽資料;10月指導(dǎo)并技術(shù)支持教師參加全國比賽;11月組織大賽工作研討會;12月整理匯總大賽資料。
大賽組織管理處處體現(xiàn)以教師為本,讓教師時時感受到我們的貼心服務(wù)。我們一貫堅持對參賽教師的技術(shù)支持服務(wù)是免費的。只要教師有創(chuàng)意靈感,或有全面改進課程資源的意愿,就可以報名參賽,我們技術(shù)支持團隊會指導(dǎo)并幫助這些教師快速實現(xiàn),從素材設(shè)計加工、視頻編輯管理、教學(xué)設(shè)計改進以及參賽作品包裝等。
針對每個教師的顧慮和壓力,給予參賽教師各方面的的支持。我們常與教師進行溝通,在做好賽前指導(dǎo)、技術(shù)支持工作的同時,還主動與院系領(lǐng)導(dǎo)進行溝通。有的院系不僅在工作上支持教師,還撥專款獎勵參賽教師,使得教師倍加鼓舞,更加專注參賽準備。
4.大賽組織規(guī)范評選結(jié)果公正
大賽作品分為多媒體課件組、網(wǎng)絡(luò)課程組、微課程組,安排在同一場地不同時間段內(nèi)進行。大賽聘請了主辦單位領(lǐng)導(dǎo)、各院系知名教授(包括醫(yī)學(xué)部)等十人擔(dān)任評審工作。
大賽評選分為作品初評(技術(shù)人員)、賽前預(yù)評(專家評委)和現(xiàn)場決賽(專家評委)。專家評委在賽前需要登錄大賽網(wǎng)站,對所有參賽作品進行在線預(yù)評;在決賽時聆聽每一個教師15分鐘的現(xiàn)場講解,針對每個教師提出1~3個問題,最后現(xiàn)場打分;工作人員現(xiàn)場核算(去掉最高分、最低分),八個評委的平均分為教師大賽成績。
我們比賽現(xiàn)場完全開放,全校師生可臨場觀摩;我們錄制參賽選手全程視頻的同時,還進行網(wǎng)絡(luò)直播工作。
5.校級大賽及全國比賽的成效
(1)培訓(xùn)情況
五年來,本中心面向所有北大教師免費開設(shè)課件制作類培訓(xùn)課程13門,包括音視頻處理與轉(zhuǎn)換技巧、圖像處理與美化技巧、快速制作FLASH課件技巧、交互式網(wǎng)絡(luò)課件制作技巧、高級PPT課件制作技巧、網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計與制作技巧、校級大賽參賽指導(dǎo)、全國多媒體大賽參賽指導(dǎo)等。共138 學(xué)時,培訓(xùn)150 人(不重復(fù)計算),提高教師教育技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,受到教師的普遍歡迎。
(2)參賽情況
校級大賽自2007年開辦以來,越來越得到院系教師踴躍參與,五屆大賽共提交72個參賽作品,參與人數(shù)為105人,覆蓋校本部18個院系,醫(yī)學(xué)部8個單位(第三醫(yī)院、護理學(xué)院、人民醫(yī)院等)。
北京大學(xué)從2009年開始,已四次組織參加由教育部信息管理中心主辦的“全國多媒體課件大賽”,共提交26個作品,其中一等獎5個,二等獎6個,三等獎1個,優(yōu)秀獎14個,教學(xué)設(shè)計獎2個,藝術(shù)效果獎1個,榮獲兩屆的組織獎和個人獎。
(3)效果評價
自舉辦大賽以來,得到師生的普遍認同。我校副教務(wù)長在學(xué)校教師節(jié)表彰大會中多次對大賽給予高度肯定和鼓勵,校工會也特別資助大賽的部分經(jīng)費。參賽教師在賽后研討會上發(fā)言,認為大賽是個“契機”,可以免費得到全面的技術(shù)指導(dǎo)和支持,能夠系統(tǒng)地改進和更新課程網(wǎng)站,可以有效提高教學(xué)方法和手段,從而加快課程資源的建設(shè)。同時也可以培養(yǎng)和提高自身素質(zhì)、獲得榮譽及教學(xué)成果。這些反饋表明大賽的做法基本達成既定目標。
三、以賽促建的課程資源建設(shè)經(jīng)驗
我校舉辦課件大賽的核心宗旨是“以賽促建,樹立典范,加快教學(xué)信息化資源建設(shè)”。舉辦大賽不是目的,只是一種形式、手段,更是促進教學(xué)信息化資源建設(shè)的推力。我們通過五年的工作實踐,形成較為合理的建設(shè)模式。
1.推薦教師參加課件培訓(xùn)課程,培養(yǎng)教師課程資源建設(shè)基本技能
我們在春季一開學(xué),就策劃啟動新一屆大賽。由組委會向全校大賽通知(內(nèi)含免費培訓(xùn)課程通知),教師(包括醫(yī)學(xué)部)可以通過大賽網(wǎng)站在線報名選修課程;我們每周也定期培訓(xùn)通知,提醒教師補修課程。
我們也根據(jù)每一個教師的前期需求及技能水平,推薦一些選修課程,以便普及教師課件制作知識,開闊教師課件制作視野;同時在培訓(xùn)的過程中,幫助教師確定實現(xiàn)方案、指導(dǎo)教師解決技術(shù)難題。
每學(xué)期都有幾十個院系或個人報名參加培訓(xùn),也為宣傳推廣課件大賽創(chuàng)造有利條件。
2.鼓勵教師參加教學(xué)新思路項目, 引導(dǎo)教師初步建立網(wǎng)絡(luò)課程資源
“教學(xué)新思路”從2009年開始,由學(xué)校出資、本中心組織實施、一線教師參與的一項教改項目,每人可獲得學(xué)校4000~6000元課程建設(shè)經(jīng)費。
由于項目要求起點低,我們鼓勵院系教師參加此項目。我們指導(dǎo)教師設(shè)計與制作他們在“北大教學(xué)網(wǎng)”上的網(wǎng)絡(luò)課程,同時針對有思想有創(chuàng)意的教師給予個別提高指導(dǎo)。通過一學(xué)期的探索建設(shè),教師基本上搭建起與實際教學(xué)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)課程。
每期都有20人左右參加,也為培養(yǎng)挖掘參賽選手營造良好環(huán)境。
3.動員教師參加校級大賽,協(xié)助教師完成個性化課程資源建設(shè)
在大賽舉辦初期,院系推薦或教師主動參賽的不多,主要原因是教師認為自己技能水平不夠強,而且沒有時間和精力準備。針對這種情況,我們首先動員參加過培訓(xùn)課程或教學(xué)新思路項目,有思想、有創(chuàng)意的教師參賽;同時我們從“北大教學(xué)網(wǎng)”中精選一些學(xué)科特色課程及青年教師參賽。在一對一幫助教師課程建設(shè)的同時,深度挖掘教師創(chuàng)意潛力,協(xié)助教師完成個性化課程資源建設(shè)。
我們在學(xué)期末承辦現(xiàn)場決賽,參賽教師在15分鐘內(nèi)完成講解、演示及答辯。
大賽不僅起到“以賽促建、樹立典范,加快教學(xué)信息化資源建設(shè)”的目的,而且為選拔推薦教師參加國內(nèi)外大賽奠定后備基礎(chǔ)。
4.支持教師對外參賽,幫助教師樹立學(xué)科課程資源應(yīng)用典范
我們在校級大賽結(jié)束,就根據(jù)獲獎作品特點和參賽要求,推薦教師對外參加不同大賽。
由于國內(nèi)外大賽起點高、要求多、難度大,教師需要投入更多的時間和精力,因此我們加大支持力度,全方位地指導(dǎo)教師進行參賽準備,包括參賽作品的教學(xué)設(shè)計改進與實現(xiàn)、教學(xué)資源完善與美化;參賽資料的準備指導(dǎo)、修改審核與加工制作;現(xiàn)場決賽的賽前培訓(xùn)與演練、現(xiàn)場指導(dǎo)與技術(shù)支持等,盡最大可能減輕教師負擔(dān)和壓力,做好參賽教師的指導(dǎo)員和助手工作。
我們選派的對外參賽作品,不僅結(jié)構(gòu)清晰、資源豐富,而且緊密配合課堂教學(xué),設(shè)計出許多互動教學(xué)環(huán)節(jié),具有很強的課程獨特性,是我校滿足實際教學(xué)的應(yīng)用典范。
5.組織教師賽后研討,提高教師教學(xué)應(yīng)用水平及改進大賽管理
我們在課件大賽結(jié)束后,組織召開全校范圍內(nèi)的課件大賽研討會,聘請校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、評審專家、參賽教師和部分教師參加。會上,我們提交總結(jié)報告,獲獎教師暢談經(jīng)驗、評審專家點評大賽。大家在一起相互交流學(xué)習(xí),給出大賽發(fā)展建議。同時我們將全部參賽作品及現(xiàn)場視頻整理后,放在大賽網(wǎng)站上,供其他教師參考學(xué)習(xí),同時作為培訓(xùn)課程的重點樣例。
6.推送教師對外交流,開闊教師視野及參與全國大賽工作
我校推送教師參加由教育部信息管理中心舉辦的“高校數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)研討會”;積極參與全國大賽工作,我校教師編寫了全國教師信息技術(shù)培訓(xùn)((TITT項)項目的教材《混合式教學(xué)與交互式視頻課件設(shè)計教程》、 并作為主講教師參與全國巡回培訓(xùn);我校還有三名教育技術(shù)學(xué)者被聘請為全國大賽專家評委。這不僅使我校教師開闊視野,實時了解國內(nèi)課件發(fā)展趨勢,而且通過加強交流,相互借鑒學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語及未來發(fā)展規(guī)劃
教學(xué)信息化是一個宏觀復(fù)雜的系統(tǒng)工程,教學(xué)信息化資源建設(shè)是一個艱巨的任務(wù)。我們的工作剛剛初見成效。
為了鼓勵和引導(dǎo)更多教師在教學(xué)中使用信息化的手段和方法,保證大賽平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展下去,我們結(jié)合教師建議,改進大賽組織和管理方式,初步形成未來改進及發(fā)展規(guī)劃。
一是調(diào)整課程體系內(nèi)容,堅持賽前免費培訓(xùn),即以實例講解、問題解答、解析優(yōu)秀課件為主、增加教師上機實習(xí)時間等;
二是繼續(xù)支持教師參賽,組建專業(yè)隊伍配合教師參賽,即購買國內(nèi)外優(yōu)秀課件制作工具、組織人力研究課件開發(fā)技術(shù),中心技術(shù)人員根據(jù)教師需求參與到課件制作中去,形成共同開發(fā),共同參賽的團體;
三是形成學(xué)校常規(guī)賽事,申請學(xué)校專項資金支持,爭取每屆25個以上作品參賽,推薦和支持10名教師參加全國多媒體課件大賽以及國際賽事Greenhouse 優(yōu)秀課程設(shè)計大賽等;
四是堅持學(xué)習(xí)交流活動,共同提高進步,即賽后召開大賽總結(jié)座談會,聽取院系領(lǐng)導(dǎo)、專家評委和參加教師對課程資源建設(shè)、大賽組織管理、教師教學(xué)技術(shù)支持服務(wù)等方面的建議,并整理成冊?!耙再惔俳ā?,開展交流活動,促進學(xué)習(xí)進步;
全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
同志們:
昨天,全縣三級干部大會剛剛召開,今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議,這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會,這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作,表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人,動員全縣上下乘勢而上,全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作,明確新任務(wù),落實新舉措,形成新合力,力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標,推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來,縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的,扎實開展各項創(chuàng)建工作,特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標,齊心協(xié)力,攻難克堅,做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績,順利通過省考核組的驗收,一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號,尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水,這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定,也是對我縣三個文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此,我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創(chuàng)建工作,我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提??h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報,對創(chuàng)建工作進行研究部署。為統(tǒng)一思想,提高認識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議和電視直播大會等會議,激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建,廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進一步強化領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦,下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組,各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機構(gòu),強化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標128項內(nèi)容290條具體標準,逐一分解到各有關(guān)部門、單位,并與職能部門一一簽訂責(zé)任書,各專項工作組及各部門、單位也對照責(zé)任書的要求,進行細化、分解,落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,真正使各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位、責(zé)任到人。
2、強化宣傳、營造氛圍,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳??h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài),曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標語;《今日常山》簡報開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄,對創(chuàng)建活動進行全方位報道,做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容;《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳??h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校;縣教育局開展了“打造文明學(xué)校,構(gòu)建和諧校園”活動;縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動;縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份;天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作;縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語;在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容;依托縣移動
公司、聯(lián)通公司,給全縣5萬多手機用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信;縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊,編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份,通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳,市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100,主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強,全縣上下形成了強大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動、全民參與,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭,率先垂范,帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序,開展專項督查檢查,多次親臨創(chuàng)建第一線,進行現(xiàn)場辦公,解決熱點、難點問題;縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長分別率隊到縣城主要街道,給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料,進行面對面的宣傳;縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作,聽取創(chuàng)建工作匯報。各單位也結(jié)合各自的實際,依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來,認真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置,認真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項任務(wù)落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來,出智出力,掃好自家門前雪。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合,全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。
4、重點突出、措施到位,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點,也是重點。我們按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則,強化工作舉措。比如在市容市貌整治中,注重發(fā)揮機關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用,先后發(fā)動10多萬人次,動用20__多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進行清理,使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變;在交通秩序整治中,重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度,同時,對主要街道實行24小時巡查管理;在城區(qū)餐飲業(yè)整治中,采取堵與疏相結(jié)合,對無照經(jīng)營或證照不全的堅決進行打擊,對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治,整個活動中有297家餐飲業(yè)進行了整改并達到要求,這既維護了社會穩(wěn)定,也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平,實現(xiàn)了“雙贏”。
5、注重創(chuàng)新、狠抓落實,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力,也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當中,我們做了以下幾個方面的工作:一是創(chuàng)新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機制(五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦,三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查,兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日)。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個有關(guān)城市管理的規(guī)章制度,完善城市主要路段掛聯(lián)制度,強化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),通過示范街、示范小區(qū)的建設(shè),不僅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了創(chuàng)建亮點,而且還在整個創(chuàng)建中起到以點帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層,也是重心所在,只有社區(qū)的文明,才有整個縣城的文明。近年來,縣里高度重視社區(qū)工作,強化了社區(qū)人員、經(jīng)費、場所保障,有力地推動了社區(qū)各項工作的開展,6個社區(qū)都被評為文明社區(qū),其中省級1個、市級2個。在抓好社區(qū)工作的同時,我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來抓,扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動,讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中,以實施《常山縣公民道德建設(shè)實施意見》為載體,認真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動,以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中,以實施“四五”普法為載體,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育,整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中,以構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體,深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”,有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。
這些經(jīng)驗,是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財富,也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚好、利用好,使之得到不斷豐富和完善,為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅實、良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們還應(yīng)清醒地看到,常山無論與發(fā)達地區(qū)相比,還是與群眾的期望相比,都還有一定的距離,主要是:市民整體素質(zhì)有待進一步提高;受財力所限,城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進一步完善;城市管理水平需進一步提高;城市品位有待進一步提升,城市特色有待進一步凸顯,等等,這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決,因此,獲得省級文明縣城的榮譽不是終點,而是向更高目標邁進的新起點。
縣委十屆十四次全會提出,從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動,這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策,這不是搞形式,更不是無的放失,而是進一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有效抓手,是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心,全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去,做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準備。
二、明確目標,把握原則,有序推進“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動,工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高,必須明確目標,把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展,與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代代的目標,用
科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅持以人為本,完善機制,整合資源,齊抓共管,努力把常山建設(shè)成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究,“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標是:從20__年開始,爭取在4年時間內(nèi),實現(xiàn)“兩城四縣”目標。具體要求為:力爭20__年實現(xiàn)省級教育強縣目標;力爭20__年實現(xiàn)全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標;力爭20__年實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。為實現(xiàn)上述目標,工作中必須把握以下原則:
一要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源?!皟沙撬目h”是一個有機整體,是一個系統(tǒng)工程,要切實做好統(tǒng)籌文章,以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力,切實提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度,增強創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性,真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。
二要著眼長遠,有序推進。“兩城四縣”是一項長期性工作,要克服一蹴而就的“突擊”思想,防止一哄而上的盲目行為,把創(chuàng)建工作與其他各項工作有機結(jié)合起來,把長遠目標與階段任務(wù)結(jié)合起來,制定完善的總體方案和年度實施計劃,每年抓幾個重點,集中力量予以突破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,遞進式推進。
三要創(chuàng)新機制,強化基礎(chǔ)?!皟沙撬目h”是一項群眾性、社會性的活動,要堅持創(chuàng)新機制、標本兼治,著力在提高群眾素質(zhì)、加強城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫,著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫,努力形成橫向到邊、縱向到底,責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系,使創(chuàng)建工作始終保持生機和活力,不斷鞏固擴大創(chuàng)建成果。
四要狠抓落實,務(wù)求實效?!皟沙撬目h”是一項為民辦實事工程,決不能搞形式主義,要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準,緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問題,堅持從具體問題抓起,分類指導(dǎo),逐個解決,力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破,讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實惠。
三、著眼長遠,夯實基礎(chǔ),扎實開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多,要抓住共性問題,共同研究解決,以提高創(chuàng)建效率,降低成本,要圍繞完善功能、提升品位,理順體制、健全機制,加強教育、提升素質(zhì)三個方面,著力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
一要圍繞完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西進”思路,不斷推進城市路網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內(nèi)容來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,加快建設(shè)“柚都石城”。要進一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市污水處理廠建設(shè)進度,爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),彰顯城市個性,努力塑造城市形象。要創(chuàng)新投入機制,加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè),進一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機制,著力強化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先,要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制,圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強化功能的目標,加快推進社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區(qū)管理體制,充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。其次,要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題,組織一定規(guī)模的突擊行動,開展各類專項治理整頓,重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三,要在基層建設(shè)上求實效。創(chuàng)新載體,扎實開展文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建,努力提高基層文明創(chuàng)建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設(shè),著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體,創(chuàng)建工作能否順利推進,創(chuàng)建目標能否實現(xiàn),最終取決于市民素質(zhì)。要以實施公民道德建設(shè)工程為抓手,加強教育、引導(dǎo),不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范,大力弘揚新時期常山精神,積極開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè),大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設(shè)。加快社會信用體系建設(shè),著力構(gòu)建誠信守法的社會秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體,積極營造“人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會氛圍。
四、突出重點,克難攻堅,確?!皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作取得實效
今年是“兩城四縣”全面啟動之年,又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年,也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報年,創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標要求,對照創(chuàng)建標準,找準薄弱環(huán)節(jié),突出重點,強化措施,全力推進,力求在創(chuàng)建中硬件少失分,軟件不失分,創(chuàng)出特色多得分。
1、省級教育強縣。創(chuàng)建省級教育強縣,重點要在以下幾個方面加大力度:(1)要加大教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強化投入,加快硬件設(shè)施建設(shè),爭取20__年有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,20__年有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標,力爭在申報前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn);(2)要提高標準化學(xué)校比例。建一批強校,力爭20__年縣職業(yè)中專達到省一級職校,20__年常山一中達到省一級重點中學(xué),85的中、小學(xué)達到標準化學(xué)校的要求;(3)要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室,加強中小學(xué)校計算機的配備,提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度,不斷改善辦學(xué)硬件條件;(4)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標準化建設(shè),力爭達到省定標準;(5)要加快學(xué)校布局調(diào)整,努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀??h教育局要對照省教育強縣和教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準,找準差距,明確措施,抓好落實。
2、全國科技富民強縣示范縣??萍几幻駨娍h專項行動計劃是國家加強縣(市)科技工作、促進農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面:(1)如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術(shù)成果,在示范推動的基礎(chǔ)上,向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣,使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力;(2)如何立足常山優(yōu)勢,以重點科技項目為載體,培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè),推動中小企業(yè)向集群發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟新的增長點;(3)如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實用技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能,培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員??h科技局要盡早謀劃,認真準備,提前上報
申報材料,力爭今年在省里立項,20__年實現(xiàn)創(chuàng)建目標。3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣,重點要做好以下幾個方面:(1)要加強國防教育,強化公民國防觀念,做到講政治、講國防;(2)要加強黨管武裝工作,增強全民國防意識,提高做好雙擁工作的自覺性;(3)要在擁軍政策上,堅持優(yōu)先解決部隊干部、復(fù)員退伍軍人,做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊干部子女的入學(xué)入托問題,優(yōu)先解決部隊建設(shè)中遇到的各種困難,優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費??h民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作,力爭20__年達到創(chuàng)建目標,并通過申報驗收。
4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點是要建立衛(wèi)生長效管理機制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,消除危害人民健康的各類環(huán)境因素,通過創(chuàng)建,力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破,力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀,在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間,前2年為打基礎(chǔ)階段,后2年為實施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報一次,因此,今年必須完成申報工作,20__年爭取通過市里考核,20__年爭取通過省里考核,20__年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認。國家衛(wèi)生縣城的考核驗收采取暗訪的形式,難度相對較大,縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實按照考核標準,抓好組織實施。
5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點要抓好三項工作:(1)加強城市綠化的規(guī)劃管理,嚴格執(zhí)行綠線管制制度,確保綠化建設(shè)用地;(2)加快城市重點區(qū)域綠化建設(shè)步伐,重點抓好常山江兩岸的綠化建設(shè);(3)實行社會綠化達標責(zé)任制,確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地的建設(shè)任務(wù)落到實處。通過創(chuàng)建,力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實行申報制,每兩年開展一次評審,縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動創(chuàng)建工作,20__年全面組織實施,20__年鞏固省級園林創(chuàng)建成果,力爭20__年正式通過申報評審。
6、國家級生態(tài)縣。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣,重點要抓好以下幾個方面:(1)要加快推進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),推行清潔生產(chǎn)。嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度,堅決控制新建項目的排污總量,嚴肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴重污染建設(shè)項目,提高資源利用率,減少生產(chǎn)污染;(2)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托,加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系;(3)[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向,整合資源,營造特色,努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟增長點;(4)按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則,積極推進生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),全面推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、環(huán)境一體化進程。國家生態(tài)縣建設(shè)周期相對較長,縣環(huán)保局要按照考核標準,制定詳細的創(chuàng)建規(guī)劃,力爭在20__年全面完成國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。
為穩(wěn)步推進我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提早部署明年的工作任務(wù),縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議精神,全面總結(jié)20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績和經(jīng)驗,安排布置20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),簽訂20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標責(zé)任書,兌現(xiàn)20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任獎,表彰獎勵20*年煙草工作先進集體和先進個人。
下面,我講兩個方面的意見。
一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡要回顧
在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項工作措施,圓滿完成了上級下達的各項目標任務(wù)。全年共收購煙葉6.18萬擔(dān),占年初收購計劃的100%。上等煙葉比例達41%,比年初計劃的33%高出8個百分點。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達到上級規(guī)定的標準;實現(xiàn)煙葉稅收688萬元,比年初計劃的650萬元增加38萬元。實現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬元(含煤價補貼123萬元),比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農(nóng)戶均收入達到12574元,是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。
(一)嚴格執(zhí)行“雙控”政策,確保了烤煙生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“?!钡年P(guān)系,堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān),使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時間內(nèi)完成。為保證合同的嚴肅性,對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購,確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標的順利實現(xiàn)。
(二)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保了“兩個責(zé)任”的落實。為確保煙葉收購計劃任務(wù)的完成,縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度,把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好,并層層簽訂責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實,各級領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項措施的落實,并把落實“兩個責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程,確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干,使技術(shù)指導(dǎo)措施到位,確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù),煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平,進一步強化煙農(nóng)科技種煙意識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施,狠抓各項科技措施的落實。一是認真辦好示范樣板,充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年,全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝,并嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實,煙株長勢、煙葉質(zhì)量明顯好于往年,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益;二是努力推廣商品化漂浮育苗,全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年,在今年的煙苗中,有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高,但從總體上來看,全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高;三是繼續(xù)大力開展科學(xué)測土配方施肥,因地制宜地對各煙區(qū)采用不同的施肥配方,改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式,使烤煙施肥更加科學(xué)、合理,使我縣烤煙施肥水平進入了一個新的階段。
(四)全力抗旱保苗,確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月,在烤煙大田移栽期間,遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣,移栽、保苗工作形勢十分嚴峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù),煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5?1”長假,組織干部職工突擊抗旱移栽;煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時采取有效措施,組織人力物力投入抗旱工作,全縣共投入抗旱經(jīng)費27萬元,幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情,把損失降到了最低限度,為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)中耕管理各項措施落實到位,煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確??緹熤懈芾砀黜棿胧┞鋵嵉轿唬圃怨ぷ鹘Y(jié)束后,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對病蟲害發(fā)生的規(guī)律,認真加強病蟲害防治,加強預(yù)測預(yù)報工作,及時采取措施防治,有效解決了病害問題。認真加強防洪排澇工作,對遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū),及時采取補救措施,千方百計減少自然災(zāi)害造成的損失。同時,煙草部門切實加大對煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo),化學(xué)抑芽率達100%,確保每株留葉數(shù),提高了煙葉單產(chǎn)。
(六)堅持合同收購,全面提高煙葉收購服務(wù)水平。為提高煙葉收購服務(wù)質(zhì)量,加快煙葉收購進度,降低煙農(nóng)交售煙葉成本,減少煙葉收購矛盾,煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,認真做好煙葉收購工作。一是認真開展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好,煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制,即對預(yù)檢人員實行100%工效掛鉤考核管理辦法,把預(yù)檢合格率、交售入庫率、煙農(nóng)滿意程度作為對預(yù)檢人員的考核指標。在工作中,嚴把預(yù)檢關(guān),堅持“三不出戶”、“四個到戶”的原則,有效地解決了煙葉“三混”問題,收購矛盾明顯減少,收購成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對全縣收購、預(yù)檢人員進行了培訓(xùn),進一步統(tǒng)一了煙葉驗收眼光,確保了平穩(wěn)收購。三是建立健全了煙葉收購管理制度。建立健全煙站管理制度,強化內(nèi)部管理,從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購合同管理和煙葉市場的管理。為杜絕煙葉的外流和流入,各級各部門在認真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時,堅決按“七條要求”和“五條紀律”嚴格組織收購。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認真履行職責(zé),協(xié)同配合,嚴厲打擊了煙葉收購中各種違法行為,確保了煙葉收購工作的有序進行。
(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級加大對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇,按照“重心下移、著眼基層、加強基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路,加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入,進一步夯實煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春,全縣共投入資金453萬元,在規(guī)劃的6個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件,溝渠配套工程9件,小水窖347口,受益面積60*畝,受益農(nóng)戶1859戶,并順利通過了上級的驗收。煙水工程的建成,極大地增強了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力,為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題,起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項目,上級批準投資569萬元,建設(shè)配套煙水工程項目共75件,建成后受益面積將達到1*81畝,受益農(nóng)戶1784戶,目前工程已進入最后掃尾階段,預(yù)計12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50座,新建烤房217座??痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè),對集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便,為煙農(nóng)減輕了勞動強度,在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用,標志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運用上有了全新的拓展。
同志們,20*年的煙葉生產(chǎn)工作,經(jīng)過各級各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動,克服了諸多不利因素的影響,順利實現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標,圓滿完成了上級下達的烤煙生產(chǎn)計劃任務(wù),取得了較好的成績。但在具體工作中,我們應(yīng)當清醒地看到,全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問題。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視,并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實采取措施,認真加以解決。
二、圍繞目標,落實措施,為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是:嚴格執(zhí)行“雙控”政策,進一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購的管理,加強基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊伍建設(shè),進一步推行商品化育苗措施,推廣定位深栽等技術(shù),抓好煙葉戶籍化管理工作,穩(wěn)定種煙隊伍,確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標任務(wù)是:完成6.3萬擔(dān)指令性煙葉收購計劃,其中:上中等煙葉5.6萬擔(dān),出口備貨計劃煙葉0.7萬擔(dān);上等煙葉比例達35%以上,綜合合格率達80%以上,上等煙等級合格率達75%以上。計劃分配情況是:馬白鎮(zhèn)收購煙葉12938擔(dān),其中出口備貨煙葉1438擔(dān);夾寒箐鎮(zhèn)收購煙葉4275擔(dān),其中出口備貨煙葉475擔(dān);仁和鎮(zhèn)收購煙葉16312擔(dān),其中出口備貨煙葉1812擔(dān);木廠鎮(zhèn)收購煙葉2250擔(dān),其中出口備貨煙葉250擔(dān);大栗樹鄉(xiāng)收購煙葉10125擔(dān),其中出口備貨煙葉1125擔(dān);八寨鎮(zhèn)收購煙葉17100擔(dān)(*煙站收購4500擔(dān)),其中出口備貨煙葉1900擔(dān)(*煙站收購500擔(dān))。
圍繞上述總體要求和目標任務(wù),各級各部門務(wù)必全力抓好以下四個方面的工作:
(一)認清形勢,堅持“雙控”不動搖?!半p控”政策是國家為實現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項政策措施,各級各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,處理好眼前利益和長遠利益的關(guān)系,站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度,認真總結(jié)“十五”以來馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗,真正從思想上充分認識按計劃組織生產(chǎn)和收購煙葉的極端重要性,把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣,不留余地,將計劃落實到具體田塊和農(nóng)戶;要在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂,督促雙方認真履行合同;要加大合同檢查力度,逐家逐戶按照所簽訂的合同進行對照檢查落實,對不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的,要堅決糾正和制止;對無合同栽種和超計劃栽種的要動員煙農(nóng)自行鏟除,把超種的隱患消除在大田移栽階段,確?!半p控”政策執(zhí)行到位。
(二)加大考核力度,強化“兩個責(zé)任”不動搖。為加強對煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),確保煙葉生產(chǎn)各項措施的落實,縣委、縣人民政府繼續(xù)對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行煙葉生產(chǎn)考核,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實際制定和完善各自的考核獎懲辦法。各級各部門要嚴格按照簽訂的責(zé)任書,把工作重點下移到村,對農(nóng)戶實行面對面指導(dǎo),決不允許搞遙控指揮??h煙草部門在繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時,要加大對各煙站的考核力度,堅持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎金掛鉤,并不斷完善對技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機制。希望各級各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神,認真負責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作,每一個環(huán)節(jié)都不能出問題,把“兩個責(zé)任”進一步落到實處。
(三)加快實用技術(shù)推廣,堅持科技興煙不動搖。要從馬關(guān)實際出發(fā),加大已成熟的實用技術(shù)推廣,著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力,提高科技到位率,努力實現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場對煙葉質(zhì)量的需求,在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅持做到100%的良種化,要嚴把種子發(fā)放關(guān),供種數(shù)量要與“雙控”計劃相統(tǒng)一、相吻合,嚴禁種子自引、自留、自種,擾亂“雙控”計劃的落實。
在推廣商品化漂浮育苗、實現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗和存在問題,采取有效措施規(guī)范運作,進一步加強壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價格等方面的研究,以達到煙農(nóng)接受、運作規(guī)范、技術(shù)進步、提質(zhì)增效的目標要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求,深入田間地頭,指導(dǎo)煙農(nóng)進行科學(xué)施肥,實實在在做到100%的科學(xué)測土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局,積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理,確保實現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看,規(guī)范化種植水平不斷得到提高,特別是示范樣板實施中的技術(shù)進步很大,但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問題依然存在。因此,在20*年的烤煙生產(chǎn)中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實做好面積規(guī)劃,不斷優(yōu)化布局,合理進行地塊輪作,進一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?!捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”,可以促進煙株根系發(fā)達,增強抗旱能力,是一項比較成熟的技術(shù),是提高移栽質(zhì)量,保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項措施的落實,為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅實基礎(chǔ)。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個薄弱環(huán)節(jié),個別煙區(qū)煙株生長不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在,對煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級各有關(guān)部門要認真研究解決好中耕管理的問題,加大協(xié)調(diào)力度,進一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,必須把強化培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)放在更加突出的位置,加強對管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實行層層培訓(xùn)負責(zé)制,使各層級技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。
在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強化入戶預(yù)檢制度,加強質(zhì)檢工作,努力把“三混”問題降低到最小限度,堅持做到“四個到戶”和“三個不出戶”,即政策宣傳到戶,技術(shù)指導(dǎo)到戶,預(yù)檢煙葉到戶,組織煙葉交售到戶;煙把不純不出戶,扎把不合格不出戶,水分超限不出戶。在有計劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn),分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員,建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)過硬的煙葉烘烤隊伍。
(四)認真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強發(fā)展后勁不動搖。近兩年來,國家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我們要抓住上級加大投入的機遇,加強我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實施的情況看,還存在建設(shè)進度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問題。因此,各級各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度,提高認識,搶抓機遇,克服畏難情緒,進一步抓好落實。
切實抓好煙水工程建設(shè)。在各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下,我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工??h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項目共137件,其中:小水窖122件,溝渠12件,小壩塘3件,受益面積7265畝,受益農(nóng)戶1384戶。其中:大栗樹鄉(xiāng)5件(溝渠5件);馬白鎮(zhèn)86件(小水窖83口,溝渠3件);夾寒箐鎮(zhèn)2件(溝渠2件);八寨鎮(zhèn)1件(小壩塘1件);仁和鎮(zhèn)23件(小水窖22口,溝渠1件)。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝,其中:馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝,夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝,仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝,木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝,八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝,大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè),加強對20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)劃要求盡快啟動實施,并認真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),加大指導(dǎo)和督促力度,加快工程建設(shè)進度,爭取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù),確保在明年烤煙大田移栽時全部投入使用。
強化項目管理,確保項目發(fā)揮效益。按照國家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件,成功一件,煙農(nóng)受益一件”和“目標不變,要求不減,講求實效,講落實,講規(guī)范”的要求,認真加強項目管理。從目前全縣的情況看,公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍,影響了項目效益的發(fā)揮。因此,各級各部門要加大對項目的監(jiān)督管理力度,質(zhì)監(jiān)部門要認真履行職責(zé),嚴格按照施工質(zhì)量要求,加大檢查力度,確保工程質(zhì)量;水務(wù)部門、煙草部門要密切配合,確保工程規(guī)劃項目科學(xué)合理,保證工程項目建成后發(fā)揮最大效益;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強對已建成項目的后續(xù)管理,防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置;煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認真組織對建設(shè)項目進行逐項、逐件自查、檢查和驗收,確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴肅財經(jīng)紀律,強化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動資金,仍然按照20*年的辦法,由煙草部門墊支50%的啟動資金,另外50%的資金待工程驗收合格后,統(tǒng)一撥付。項目建設(shè)單位務(wù)必進一步加強資金管理,嚴格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補貼資金管理辦法》管好用好資金,要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會簽訂相關(guān)合同,并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。對違反財經(jīng)紀律行為,將按國家有關(guān)規(guī)定對單位、責(zé)任人給予嚴肅查處;觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
認真整理相關(guān)資料,確保煙水工程順利通過驗收。縣煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴格按照上級規(guī)定的申報程序,組織項目申報材料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實、準確,保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項目相符。嚴格按照上級驗收標準,健全完善項目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度,認真做好相關(guān)資料的收集、整理工作,做到建設(shè)項目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度,進一步改善煙葉烘烤條件。按照上級提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路,逐步推行以集群化、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè),大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式,不斷提高標準化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃,加快建設(shè)和改造進度,確保烤房建設(shè)通過上級驗收。
強化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),確保工作正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機構(gòu)改革精神,縣級公司法人資格將被取消,但縣級公司工作職能不變,機構(gòu)不減少,力量不削弱。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度,深刻認識煙草工作機構(gòu)改革的重要性和必要性,積極支持改革。要加強干部職工思想教育工作,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實按照工作要求,加強技術(shù)隊伍建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步推進煙草工作的持續(xù)發(fā)展。