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部作風(fēng)是一個(gè)地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)的集中體現(xiàn),關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和執(zhí)政理念的進(jìn)步,干部作風(fēng)建設(shè)面臨著新的任務(wù)和要求。義烏市在肯定干部作風(fēng)建設(shè)成效的同時(shí),也高度重視存在的不足,積極探索新時(shí)期加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)新辦法。
強(qiáng)化抓學(xué)習(xí)在干部作風(fēng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果,力求使我們的思想觀念、工作措施、能力水平適應(yīng)新形勢的要求。始終保持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、阻礙發(fā)展的陳舊觀念,力爭以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢,用創(chuàng)新的勇氣面對困難,把創(chuàng)新的精神融入自己的思想和行動(dòng),努力做到把握形勢有新視野,研究問題有新見解,推動(dòng)工作有新思路。著力提高增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力,努力做到“實(shí)”、“活”、“新”?!皩?shí)”,即緊密結(jié)合干部隊(duì)伍的工作和思想實(shí)際,有的放矢,對癥下藥;“活”,即采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、警示觀摩、成果交流、考試測評(píng)等多種形式,增強(qiáng)教育的吸引力、滲透力;“新”,即針對新情況、新問題,創(chuàng)造新的教育方法,跟進(jìn)新的教育措施,總結(jié)新的教育經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化抓制度建設(shè)在干部作風(fēng)建設(shè)中的塑身作用。要加強(qiáng)制度意識(shí)培養(yǎng),使制度真正成為引導(dǎo)干部思想、規(guī)范干部行為、樹立干部新作風(fēng)的主要手段。完善制度設(shè)計(jì),要充分把握好“度”,力求合理、完善,把握好制度設(shè)計(jì)的針對性、穩(wěn)定性、實(shí)效性、時(shí)效性、合理性和可行性。強(qiáng)化制度執(zhí)行,做到“嚴(yán)”、“明”、“連”?!皣?yán)”,即要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,凡是涉及干部作風(fēng)的問題,要敢于動(dòng)真格;“明”,即在制度兌現(xiàn)上,要堅(jiān)決貫徹到底,賞罰分明;“連”,即做到制度執(zhí)行的連貫,保證制度的嚴(yán)肅性。
強(qiáng)化抓基層班子在干部作風(fēng)建設(shè)中的牽引作用。團(tuán)結(jié)出政績,團(tuán)結(jié)見作風(fēng)。要堅(jiān)持民主集中制原則,善于協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方面的智慧和力量,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面,營造既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又心情舒暢的工作環(huán)境。大力弘揚(yáng)公正無私,正直誠實(shí),言行一致,實(shí)事求是,講真理、講原則的精神品質(zhì),堅(jiān)持同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭,努力營造良好的講正氣環(huán)境;建立健全以工作實(shí)績和作風(fēng)表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持執(zhí)政為民,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn),把群眾呼聲作為了解情況、思考問題、開展工作的根本依據(jù),把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)工作來落實(shí)。克服官僚作風(fēng),深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。
強(qiáng)化抓勤政廉潔在干部作風(fēng)建設(shè)中的整形作用。堅(jiān)持抓工作帶作風(fēng),做到抓工作決心要大,鍥而不舍;抓工作要緊,講求效率;抓工作要細(xì),深入具體;抓工作要嚴(yán),敢于動(dòng)真碰硬;抓工作要善始善終,務(wù)求實(shí)效。壓擔(dān)子、抓實(shí)績,樹立干部求真務(wù)實(shí)、勤政為民的良好作風(fēng)。堅(jiān)持抓廉政促作風(fēng)。一方面,加強(qiáng)從政之德和黨風(fēng)廉政教育,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮勤政廉政典型的示范帶動(dòng)作用,在干部的思想上筑牢拒腐防變的大堤;另一方面,加強(qiáng)建章立制,通過制度來規(guī)范、約束干部的行為,建立完善組織、群眾、黨外等聯(lián)合監(jiān)督體系,對危害群眾、危害發(fā)展的各種腐敗行為加大打擊懲治力度。
一、主要做法
1、把邊查邊改貫穿教育活動(dòng)始終。在教育實(shí)踐活動(dòng)開展過程中,我辦堅(jiān)持邊查邊改,對群眾反映的問題或查擺出來的問題,及時(shí)納入整改臺(tái)賬,制定對應(yīng)的整改措施。對一些可以改、能夠改的問題,做到了立即改,見成效;對需長期解決的問題,深刻進(jìn)行分析和思考,做好整改的準(zhǔn)備。截止目前,已解決7個(gè)“”問題,仍有8個(gè)問題正在整改中,已解決1個(gè)服務(wù)能力問題,辦結(jié)1件民生實(shí)事。如對于“有的下班了未關(guān)閉電源,造成一定浪費(fèi)”的問題,我辦立即通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,出臺(tái)機(jī)關(guān)日工作常管理制度等措施進(jìn)行了整改,并于今年4月底全面完成整改。
2、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢落實(shí)整改工作。教育實(shí)踐活動(dòng)開展過程中,我辦以“服務(wù)貧困群眾,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推進(jìn)扶貧工作”為總目標(biāo),把整改工作與扶貧和移民工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為群眾辦實(shí)事辦好事。如在黨員干部下基層為群眾辦實(shí)事解難題活動(dòng)中,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,通過向上申報(bào)項(xiàng)目、單位幫扶等方式,籌集資金,幫助群眾解決影響群眾生產(chǎn)生活和發(fā)展方面的問題9個(gè)。目前,金龍鎮(zhèn)崗背村羅亞山組水毀道路修復(fù)工程已完工,道路順利通行。其他幫扶項(xiàng)目也正在實(shí)施中。
3、完善規(guī)章制度建立長效機(jī)制。把制定政策、完善制度作為整改的重要抓手,作為建立解決“”問題長效抓手,從而進(jìn)一步鞏固群眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我辦結(jié)合實(shí)際,建立完善了《縣扶貧和移民辦機(jī)關(guān)日常工作管理制度》、《縣扶貧和移民辦主任辦公會(huì)議制度》和《機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民工作制度》3項(xiàng)工作管理制度,從制度上推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化的進(jìn)程,堅(jiān)決抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面問題的發(fā)生。
二、主要成效
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進(jìn)行整改,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng),對不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
(一)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容
作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容十分豐富,主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個(gè)方面。思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)是基礎(chǔ),工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是關(guān)鍵,生活作風(fēng)與思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有密切聯(lián)系。
(二)作風(fēng)建設(shè)的重要性
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。干部作風(fēng)決定履職狀態(tài),關(guān)系事業(yè)成敗??照?wù)`國,實(shí)干興邦。建成全面小康,完成復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)“中國夢”,最終要靠真抓實(shí)干。
(三)把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及其相互關(guān)系
抓住重點(diǎn),解決好突出問題;不斷探索,注意總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力培育新的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)傳承與創(chuàng)新相結(jié)合;把解決突出問題與堅(jiān)持不懈地開展教育結(jié)合起來,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
二、基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)存在的問題
(一)思想作風(fēng)方面
由于視野不夠?qū)挿?,政策運(yùn)用不夠靈活,面對需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題,過多依賴參照借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),缺少系統(tǒng)的分析研究,缺乏破題的勇氣和決心,缺少有效的解決方案。
(二)學(xué)風(fēng)方面
學(xué)習(xí)態(tài)度有待加強(qiáng),要注重向?qū)W習(xí)型單位靠攏,達(dá)到學(xué)以致用的目標(biāo)。利用學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)工作的能力不夠,局限于書面知識(shí)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
走群眾路線的深度和廣度還不夠,傾聽群眾呼聲,克服不良習(xí)氣,要力爭做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所謀。
(四)工作作風(fēng)方面
科學(xué)管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的工作體系,縱向缺少具體指導(dǎo)和量化考核,橫向缺少經(jīng)常流。抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)和基礎(chǔ)性工作力度不夠。
三、如何推進(jìn)基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)成效
1.抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。
基層公路管理部門應(yīng)對如何開展好作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行周密部署,成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,確保作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
2.制定活動(dòng)方案。
根據(jù)上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案,明確作風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及步驟,對每一階段的工作內(nèi)容應(yīng)做出詳細(xì)部署。
3.進(jìn)行宣傳動(dòng)員。
在單位召開作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。使全單位干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,為作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)
1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。
分別對學(xué)習(xí)時(shí)間、重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目、研討題目、需要解決的重點(diǎn)問題等做了詳細(xì)的配檔說明,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,確保黨員干部參學(xué)率達(dá)到100%。通過學(xué)習(xí)使單位職工全面提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2.大力加強(qiáng)文化建設(shè)。
建立公路文化長廊,讓職工在和諧優(yōu)美的辦公環(huán)境中接受公路文化的熏陶;廣泛開展職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球小聯(lián)賽、演講比賽等豐富多彩的文體和主題活動(dòng),增強(qiáng)職工的交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;認(rèn)真開展向先進(jìn)同志學(xué)習(xí)活動(dòng),營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)意見征集及日常作風(fēng)檢查工作,營造良好的工作風(fēng)氣
1.廣泛征求意見及建議。通過下發(fā)調(diào)查問卷等形式廣泛征集有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,逐條建立改進(jìn)措施,確保整改到位。
2.嚴(yán)格考勤和請銷假制度,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式對單位職工進(jìn)行檢查,并定期對情況進(jìn)行通報(bào)。
3.力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
(四)加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力提升為民服務(wù)水平
1.加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理效能。
通過建設(shè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),力爭使信息管理系統(tǒng)化、業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)化、事務(wù)審批無紙化、消息傳遞實(shí)時(shí)化,進(jìn)一步提高管理效能、降低行政成本。
2.穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)工作增速提效。
以科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新為主線,著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和科技創(chuàng)新型公路,推進(jìn)公路管理模式從粗放型向集約高效型轉(zhuǎn)變,打造安全、綠色、便捷、高效、和諧的現(xiàn)代化公路管理模式。
3.抓好文明服務(wù)工作,提升群眾滿意度。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)之年,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“治庸提質(zhì)、治懶提神、治散提效”為主要內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),意義重大。通過開展這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為區(qū)委七屆十二次全會(huì)提出“打造核心區(qū)、實(shí)現(xiàn)新跨越”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和湄洲灣港口市中心區(qū)核心區(qū)建設(shè)提供有力支撐。
1、治庸提質(zhì),工作作風(fēng)有新改觀,服務(wù)水平明顯提升。通過開展這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、群眾意識(shí)、營造爭先進(jìn)、比服務(wù)、講奉獻(xiàn)的氛圍,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,優(yōu)化為民服務(wù),提升服務(wù)水平,做到思想作風(fēng)唯實(shí)、學(xué)風(fēng)踏實(shí)、工作作風(fēng)扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)務(wù)實(shí)、生活作風(fēng)樸實(shí),在人們?nèi)罕娭星袑?shí)樹立良好形象。
2、治懶提神,精神面貌有新樹立,項(xiàng)目推進(jìn)明顯突破。通過開展這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)“發(fā)展我有責(zé)、發(fā)展我做起、發(fā)展我光榮”的緊迫感、使命感和責(zé)任感,引導(dǎo)廣大干部真正把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把勇氣體現(xiàn)在“敢干事”上,把作風(fēng)體現(xiàn)在“大干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,推動(dòng)在新一輪的發(fā)展中贏得更多的先機(jī),實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
3、治散提效,機(jī)關(guān)效能有新提升,辦事效率明顯提高。通過開展這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步樹立“勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,提升辦事速度、辦事成效。加大問責(zé)力度,真正做到“不盡責(zé)就問責(zé)、不作為就挪位”,在全區(qū)營造廉潔高效、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
二、主要措施
突出開展“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平,以良好的作風(fēng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目的推進(jìn)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提升干部素質(zhì)。要按照區(qū)委《關(guān)于實(shí)行“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度的通知》要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。圍繞作風(fēng)建設(shè)年和項(xiàng)目推進(jìn)年的主題,組織學(xué)習(xí)動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),牢固確立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、干部就是公仆”的觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí),始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
2、創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開等,大力倡導(dǎo)少開會(huì)、開短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文、少講話、講短話。對基層、群眾發(fā)現(xiàn)的亟待解決的問題,要高效快捷“立即辦”;對基層、群眾反映的一些老大難問題,要迎難而上“主動(dòng)辦”;對一些條件暫不具備或一時(shí)難以解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)新思維“探索辦”,切實(shí)以優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)贏得廣大人民群眾的普遍信任和認(rèn)可。
3、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),著力惠及民生。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶領(lǐng)深入基層,堅(jiān)持“一線工作法”,堅(jiān)持調(diào)查研究在一線、樹立形象在一線、典型推廣在一線,全心全意為群眾服務(wù)。繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”服務(wù),是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,是加強(qiáng)司法行政基礎(chǔ)建設(shè)的有效措施,為全力服務(wù)推動(dòng)跨越發(fā)展提供法律服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行“一服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng),組織干部深入到困難大、矛盾多的村(社區(qū)),著力解決實(shí)際問題。
4、創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),加大問責(zé)力度。以落實(shí)的“態(tài)度、速度、質(zhì)量”為核心,加大重大決策、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要民情的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正不落實(shí)的事、查處不落實(shí)的人。對不作為、亂作為、慢作為而影響工作效能,損害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益,妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究;對執(zhí)行上級(jí)決策和部署不力,不認(rèn)真履行管理職責(zé)以及其他造成嚴(yán)重后果或者不良影響行為的嚴(yán)厲問責(zé)。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市"三提升"活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對團(tuán)市委機(jī)關(guān)"三提升"活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。"三提升"活動(dòng)是市委、市政府立足我市發(fā)展現(xiàn)狀和干部思想作風(fēng)實(shí)際,為實(shí)現(xiàn)新跨越做出的重大決策,要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。前不久,市委已經(jīng)就"三提升"活動(dòng)進(jìn)行全面部署,我們要不折不扣,一以貫之地抓好落實(shí),全力確?;顒?dòng)開展不走樣,有創(chuàng)新,見實(shí)效。下面,我就團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展"三提升"活動(dòng)講幾點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)"三提升"活動(dòng)的重要意義
市委書記**同志在動(dòng)員會(huì)上從推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作了一次政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的報(bào)告,為我市開展"三提升"活動(dòng)確立了目標(biāo),指明了方向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織,我們的任務(wù)就是要通過"三提升"活動(dòng),解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,推動(dòng)我市共青團(tuán)事業(yè)更好更快發(fā)展。
第一,"三提升"活動(dòng)是延伸鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措。集中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是有階段性的,但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)卻是沒有階段的長期任務(wù)。活動(dòng)開展中我們在共青團(tuán)工作思路、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)青年成長成才方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了一些成果。但是要把這些活動(dòng)成果真正轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)績,迫切需要以工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動(dòng)的開展,為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了抓手和載體,也為我們推進(jìn)全市共青團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的提供了良好機(jī)遇,我們一定要順勢而為,牢牢把握,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到我們的各項(xiàng)工作中去。
第二,"三提升"活動(dòng)是適應(yīng)新形勢、站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,全市面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢,確立建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市,發(fā)展"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代城市的戰(zhàn)略目標(biāo),肩負(fù)著推進(jìn)跨越發(fā)展的新任務(wù)。而我們共青團(tuán)也面對很多新情況、新變化,如黨的歷史方位發(fā)生的變化,青年的政治意識(shí)表達(dá)方式的新變化,科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的社會(huì)變革對當(dāng)代青年的深刻影響,這都對我們提出了更高的要求。我們要建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán),迫切需要有有一個(gè)更高的目標(biāo)追求。我們要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力,要樹立向一流水平看齊的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略思維,要以更快的速度推進(jìn)工作落實(shí),努力推動(dòng)**共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
第三,"三提升"活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。應(yīng)該說,我們的團(tuán)干部隊(duì)伍,總體上是朝氣蓬勃,素質(zhì)較高的,特別是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步錘煉。但是我們也有個(gè)別同志,學(xué)習(xí)能力還不夠強(qiáng),辦事情、干工作一流意識(shí)、趕超意識(shí)不足,主動(dòng)思考主動(dòng)干事的氛圍不夠,作風(fēng)還不夠過硬,有的方面還不夠成熟。這些問題有的是團(tuán)干部共有的,也有的是一些同志固有的,還有的是個(gè)別同志獨(dú)有的。我們要針對這些問題、下大力解決這些問題,毫不放松地把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好,努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)的干部隊(duì)伍。
許寧書記在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)了"三提升"活動(dòng)的基本目標(biāo)要求?;A(chǔ)是深化學(xué)習(xí),核心是對標(biāo)定位,關(guān)鍵是解決突出問題。根本是健全體制機(jī)制,目的是促進(jìn)工作落實(shí)。開展"三提升"活動(dòng)要突出一個(gè)主題:就是科學(xué)發(fā)展,要達(dá)到"六個(gè)新"的目標(biāo)要求:即:發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變、發(fā)展能力得到新提升、發(fā)展定位得到新提高、發(fā)展難題得到新破解、發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化、發(fā)展機(jī)制得到新完善。著力提升"五種能力"即:提升各級(jí)干部辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力;提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力;提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;提高做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力;提高攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。市委的安排為我們工作指明了方向,在實(shí)際工作中要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握關(guān)鍵點(diǎn),著力提升這五種能力,力爭實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),推動(dòng)團(tuán)的工作不斷前進(jìn)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
我們要清楚認(rèn)識(shí)到,"三提升"活動(dòng)事關(guān)當(dāng)前全市工作大局,事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展,是今年全市政治生活中的一件大事,今年也是團(tuán)十七大召開后的開局之年,一定要為十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打好良好的基礎(chǔ),開個(gè)好頭。全體機(jī)關(guān)干部一定提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊,抓實(shí),抓好。
首先,以"抓學(xué)習(xí)、提能力、強(qiáng)素質(zhì)"為目標(biāo),開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是突出重點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。重點(diǎn)圍繞全市提出的"建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市"發(fā)展定位、"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理等新知識(shí),了解新趨向,深入研究當(dāng)前青年特點(diǎn),青年普遍利益訴求和青年思想動(dòng)態(tài),結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),去學(xué)習(xí)、去思考,去創(chuàng)造性地工作。二是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性。把準(zhǔn)青年干部學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn),靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式,通過開展"團(tuán)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試"活動(dòng),檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果,查找不足,找差距。通過開展"團(tuán)干部論壇",激發(fā)大家思考的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。通過開展"專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)"活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部不斷改善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面。我們也愿意用大家樂于接受,能夠迅速掌握的學(xué)習(xí)方式來促進(jìn)學(xué)習(xí)。三是學(xué)以致用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。以學(xué)習(xí)的深入開展推動(dòng)工作,用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果,防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作"兩張皮"。我們的一些同志,特別是新同志,大部分屬于"三門"干部,只了解"書房"里的情況、"上邊"的情況,知識(shí)比較受局限。一個(gè)人再聰明,讀書再多,如果不實(shí)踐,想做好工作是很困難的。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作,真正做到以學(xué)增智、融學(xué)見勢,學(xué)以致用、學(xué)用相長。我們要將學(xué)習(xí)納入干部績效考核體系,使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。
其次,以"學(xué)一流,提標(biāo)準(zhǔn),爭先進(jìn)"為總要求,全面比照浙江臺(tái)州團(tuán)市委,比優(yōu)學(xué)先找差距。一是開展"對標(biāo)定位"活動(dòng),全面對標(biāo)全國共青團(tuán)工作先進(jìn)地市-浙江臺(tái)州共青團(tuán),明確**共青團(tuán)努力方向。對標(biāo)定位決定工作的力度和成效。對標(biāo),就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn),要虛心學(xué)習(xí)思考,臺(tái)州團(tuán)市委的工作卓有成效的原因,定位,就是要明確努力方向,深刻剖析**團(tuán)的工作的不足和現(xiàn)狀,認(rèn)真謀劃下一步該怎么辦。只有開展對標(biāo)、明確定位,提升能力才有方向,提升標(biāo)準(zhǔn)才有依托,提升效率才有動(dòng)力。二是必須把開展對標(biāo)定位作為"三提升"的核心,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。在思想觀念上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州轉(zhuǎn)變觀念,開闊思路,在工作理念上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"不做青年官,要做青年友",在工作方式上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"服務(wù)職能化,職能項(xiàng)目化,項(xiàng)目社會(huì)化",基層基礎(chǔ)工作上,就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州"強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))帶村"的好經(jīng)驗(yàn),全面對比,找差距,提標(biāo)準(zhǔn),爭當(dāng)先進(jìn)。三是每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要搞對標(biāo),比照先進(jìn),比照高標(biāo)準(zhǔn),人人開展找差距,找不足活動(dòng),采取有效的措施,去彌補(bǔ),去趕超,在機(jī)關(guān)營造一種"比學(xué)趕幫超"的氛圍,拿出年輕人那種不服輸,不甘落后,永爭一流的勁頭來!
再次,以"轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作"為目標(biāo),增效提速促工作。一是以河北省共青團(tuán)干部作風(fēng)十六條為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合**實(shí)際,切實(shí)規(guī)范團(tuán)干部的言行,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。用制度約束干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理,精簡工作環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程。二是通過制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)增效提速。要建立完善責(zé)任機(jī)制,以責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率的提升。要建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制,對干部的能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率是否得到提升進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)、爭先意識(shí)、趕超意識(shí)。要建立完善激勵(lì)機(jī)制,讓想干事,會(huì)干事的同志能干事,干成事。三是開展任何活動(dòng)關(guān)鍵是要解決問題,問題解決得越好,活動(dòng)成效越明顯,我們要緊扣全市中心工作,關(guān)心青年需求,傾聽青年呼聲,突出解決青少年民生問題,為黨政分憂,為青年解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保"三提升"活動(dòng)取得實(shí)效
開展"三提升"活動(dòng),既是全市政治生活中的一件大事,又是學(xué)習(xí)提高的過程,事關(guān)當(dāng)前,影響長遠(yuǎn)。大家一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來做,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位,確?;顒?dòng)取得實(shí)效、不走過場。
一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)成立由我任組長、文冬、偉奇為副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在組宣部。組宣部具體負(fù)責(zé)"三提升"活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作,安排組織好全委的學(xué)習(xí),各部室要積極配合,保證活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是全員參與,對標(biāo)創(chuàng)先。這次"三提升"活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)每名同志都要搞好對標(biāo)活動(dòng),每個(gè)人都要定目標(biāo),有標(biāo)準(zhǔn),人人開展找差距活動(dòng),要真學(xué)、真對、真比。特別是今年,我們工作任務(wù)重,人員又緊張,我們年初制定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當(dāng)前工作和活動(dòng)之間的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要搞好集中性的活動(dòng),也要抓好當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與活動(dòng)"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。
今年,全縣各委局機(jī)關(guān)深入開展“三提升”活動(dòng)。我認(rèn)真參加了“三提升”學(xué)習(xí),認(rèn)為有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
一是要提高認(rèn)識(shí)。開展“三提升”活動(dòng)是延伸和鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措?!叭嵘被顒?dòng)為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供了具體抓手,為我們延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了具體載體,更為我們推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了重要支撐。開展“三提升”活動(dòng)是新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要。在反腐倡廉嚴(yán)峻形勢面前,我們要認(rèn)識(shí)到目前還有許多不適應(yīng)工作需要的地方,這就要求我們在“三提升”活動(dòng)中必須全方位提升工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率,適應(yīng)形勢發(fā)展需要。開展“三提升”活動(dòng)是全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的迫切要求。我們干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的有效發(fā)揮。“打鐵還需自身硬”。因此,我們要自加壓力,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極參加到“三提升”活動(dòng)中來,努力以個(gè)人的全面提升帶動(dòng)委局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是要把握要求、結(jié)合實(shí)際。以素質(zhì)建設(shè)工程為抓手,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的履職能力。干部在“三提升”活動(dòng)中,要通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等多種形式,加強(qiáng)對政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及與自身工作緊密聯(lián)系的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí);通過崗位練兵等形式,開展對機(jī)關(guān)干部在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、文字處理、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等方面的能力培訓(xùn)鍛煉;通過建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層蹲點(diǎn)調(diào)研、機(jī)關(guān)干部雙向掛職鍛煉等制度,使委局干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀自覺性有新的增強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有新的提高,反腐倡廉建設(shè)有新的突破,服務(wù)更好更快發(fā)展有新的成效。以“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”為核心,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo),就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn);定位,就是要明確努力方向。他要求要把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到全縣工作大局中來思考和、來謀劃,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到在謀劃中找準(zhǔn)定位、在兼顧中把握關(guān)鍵、在開拓中創(chuàng)出特色、在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展,真正形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好態(tài)勢;要通過對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)找差距、對照專家建議找問題,剖析落后的原因,提出切實(shí)可行的操作措施,著力解決制約委局工作成效的“瓶頸”問題,從而進(jìn)一步提高我們的效率。繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。通過“三提升”活動(dòng)的開展,切實(shí)在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、有所作為、提高效率,力爭形成與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,規(guī)范嚴(yán)明的工作機(jī)制,使委局機(jī)關(guān)成為人民滿意的機(jī)關(guān),委局干部成為人民滿意的干部,以深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成果取信于民。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,全力推動(dòng)全縣“三提升”活動(dòng)落到實(shí)處。開展“三提升”活動(dòng)的關(guān)鍵是要解決問題,問題解決得越好,成效越明顯,發(fā)展水平越高,人民群眾就越滿意。因此,在“三提升”活動(dòng)中,縣紀(jì)委監(jiān)察局不僅要帶頭搞好抓好,走到全縣前列,起到表率作用;還要緊緊圍繞縣委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)縣”總思路,按照“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”總要求,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,全力推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。一要牽頭抓總,大力深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。特別是對機(jī)構(gòu)變更和掌控人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)的重點(diǎn)單位和部門,繼續(xù)查找易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建立權(quán)力行使過程中的風(fēng)險(xiǎn)提示制度,做到關(guān)口前移。二要督促有關(guān)部門繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。三要認(rèn)真開展集中整治行動(dòng)。要以整治少數(shù)部門和公務(wù)人員“亂收費(fèi)亂罰款”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn),通過明查暗訪、督查督辦等形式,加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度,狠剎不良風(fēng)氣。同時(shí),要繼續(xù)加大對中央、省、縣重大決策部署貫徹落實(shí)情況,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地管理和房地產(chǎn)縣場調(diào)控等方面的監(jiān)督檢查力度。
街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,城東街道積極創(chuàng)新優(yōu)化工作方法,駕好“一線服務(wù)”、“一線解難”、“一線監(jiān)督”三馬車,促使了干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升,切實(shí)把“維民生”和“促發(fā)展”結(jié)合起來。
“一線服務(wù)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是群眾滿意,二是干出業(yè)績。街道在推行社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)工作中,將社保、民政、計(jì)生、黨員服務(wù)、協(xié)稅護(hù)稅等服務(wù)窗口合理布局,實(shí)行“一站式”便民服務(wù),在公開服務(wù)流程、工作人員職責(zé)、工作權(quán)限、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果的基礎(chǔ)上,發(fā)放了辦事指南,規(guī)范了辦理制度,努力實(shí)現(xiàn)讓干部恪盡職守、群眾少跑彎路的服務(wù)目標(biāo)。同時(shí),在機(jī)關(guān)廣泛推行“微笑服務(wù)”、“見面問聲好、進(jìn)門一杯水”服務(wù)行動(dòng),充分利用街道、社區(qū)召開的各種會(huì)議及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)時(shí)間,采取經(jīng)常教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合的方式,開展勤政廉政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和警示教育,機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變?nèi)〉瞄L足進(jìn)展。
“一線解難”下基層。街道在作風(fēng)效能建設(shè)中,把服務(wù)作為一個(gè)“動(dòng)詞”,緊緊圍繞“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展”這個(gè)主題,心系民生,一線解難,推出了一系列服務(wù)民生、助推發(fā)展的工作舉措。在面對面交流、零距離溝通中,了解基層利益訴求,解決基層實(shí)際困難,打造出一條高速高質(zhì)的“服務(wù)鏈”。為關(guān)注和保障貧困群眾生活,由包社區(qū)干部、駐村指導(dǎo)員集中進(jìn)行走訪摸排,確定500余戶重點(diǎn)幫扶對象,發(fā)放各類物資折合現(xiàn)金6萬余元。組織機(jī)關(guān)干部和社區(qū)兩委成員,利用節(jié)假日時(shí)間,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng),對亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建進(jìn)行了全面清理,共粉刷樓宇墻面5.5萬余平方米,清運(yùn)垃圾1.5萬噸,轄區(qū)環(huán)境大有改善。開展了“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、提效能”主題實(shí)踐活動(dòng),先后組織90余名機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)與社區(qū)兩委同工作、進(jìn)企業(yè)與一線工人同勞動(dòng)、下基層與社區(qū)群眾同溝通。一件件為群眾解決的小事,成為架設(shè)在干部群眾之間的“連心橋”。“就像抱團(tuán)取暖、相互溫暖,群眾感受到了政府的溫暖,機(jī)關(guān)干部也在教育中感同身受?!币幻v社區(qū)幫扶干部發(fā)出了這樣的感嘆。
“一線監(jiān)督”筑防線。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),讓權(quán)力在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行,街道不斷完善監(jiān)察督導(dǎo)體系,成立了由街道紀(jì)工委、組織辦、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、代管中心等部門人員組成的“三務(wù)公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請11名人大代表、政協(xié)委員、干部群眾擔(dān)任監(jiān)督員,有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,接受群眾監(jiān)督,不斷增強(qiáng)工作的透明度。制定出臺(tái)了厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)實(shí)施意見及管理規(guī)定,要求機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)做出表率。在公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)等方面,認(rèn)真研究落實(shí)簡化、節(jié)約的措施辦法,建立公車管理、公務(wù)消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告監(jiān)督制度,做到嚴(yán)控嚴(yán)壓,著力推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化、精細(xì)化,積極營造“人人時(shí)時(shí)處處事事節(jié)約”的氛圍。發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,全面加強(qiáng)對社區(qū)“三資”、“三公開”制度落實(shí)情況、社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策情況及社區(qū)“兩委”班子成員履行職責(zé)和廉潔自律等情況的監(jiān)督,牢固筑立起機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的安全防線。
最近我們集中學(xué)習(xí)了"釘釘子"的精神,包括什么是"釘釘子"的精神,為什么要發(fā)揮"釘釘子"的精神,以下是我的學(xué)習(xí)心得體會(huì):
發(fā)揚(yáng)"釘釘子"的精神,是將黨的群眾路線走寬闊走長遠(yuǎn)的強(qiáng)大力量。
日常生活的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,才能把釘子釘實(shí)釘牢。釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,最后方算大功告成。
干事情,需要一種"釘釘子"精神。這強(qiáng)調(diào)一種持之以恒的態(tài)度,一股鍥而不舍的韌勁。無論做任何事,一步一個(gè)腳印走,一項(xiàng)接著一項(xiàng)干,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、持之以恒,終能久久為功。
治""、轉(zhuǎn)作風(fēng),也離不開發(fā)揚(yáng)"釘釘子"精神。作風(fēng)問題是積弊,具有頑固性和反復(fù)性,整治起來就得"咬定青山不放松"。抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不常,等于不抓。東一榔頭西一棒子,眉毛胡子一把抓,也抓不好。扭住硬釘子,在群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題上集中發(fā)力,收拾要害、以點(diǎn)帶面,就能為解決其他問題創(chuàng)造良好條件。
釘釘子,看似簡單,實(shí)則不容易。作風(fēng)之弊、行為之垢,絕非一日之寒;除弊去垢、正風(fēng)肅紀(jì),也不會(huì)一蹴而就,要打持久戰(zhàn),要攻硬骨頭。
釘釘子,是門技術(shù)活,先對準(zhǔn)位置,再落錘。一錘子釘不好,還得一錘一錘地敲,才能把釘子釘牢。釘完一顆還不夠,還得一顆一顆往下釘,最后方算大功告成。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對""和踐行黨的群眾路線,就跟釘釘子一樣。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮的現(xiàn)象,早已引起廣大人民群眾的不滿。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,是對癥良藥。我國正處在矛盾集中和高發(fā)期,全社會(huì)各種各樣的困難與問題很多。如何解決?光靠唱高調(diào)、喊口號(hào),以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,不僅于事無補(bǔ),反而會(huì)給很多困難問題雪上加霜。
工作要實(shí)打?qū)崳徊揭粋€(gè)腳印。"東一榔頭西一棒子"、三天打魚,兩天曬網(wǎng)式的工作,與"釘釘子"式的工作,形成了極其鮮明的對比。只有像釘釘子那樣,一下又一下,扎根在一個(gè)地方,堅(jiān)忍不拔、毫不動(dòng)搖,才會(huì)最終取得成效。
釘釘子,看似是多么小的事,多么簡單的事,但若能一下又一下地釘下去、一個(gè)釘子又一個(gè)釘子地釘下去,卻需要一種極大的毅力與擔(dān)當(dāng),這就需要有"踏石有印,抓鐵留痕"的硬度和"咬定青山不放松"的韌勁。
"發(fā)揚(yáng)釘釘子精神"既是一種工作方法,更是一種工作態(tài)度。做任何工作,都必須要有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。而真正有事業(yè)心和責(zé)任感的人,必定是一個(gè)具有"釘釘子精神"的人。他們會(huì)腳踏實(shí)地從小事做起,從釘好每一個(gè)釘子做起。
釘釘子,首先要準(zhǔn)確定位。釘之前,需繩墨衡量,釘錯(cuò)了地方,不僅白費(fèi)功夫、影響全局,恐怕還得返工。堅(jiān)持群眾路線要對準(zhǔn)什么?對準(zhǔn)群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵,對準(zhǔn)本地區(qū)本部門本單位""具體表現(xiàn)和危害,對準(zhǔn)為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求。要從思想教育入手,深刻剖析產(chǎn)生""的思想根源,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)"總開關(guān)"問題。集中精力,一絲不茍,才能釘?shù)脺?zhǔn)。學(xué)習(xí)教育學(xué)深、學(xué)透,查擺問題找準(zhǔn)、查實(shí)。黨員干部要緊緊扣住中央、省委和市委的要求,認(rèn)真思考、反思,找準(zhǔn)"病灶",建好"病歷本";針對病根和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,逐一梳理,摸清"底數(shù)"、建立"臺(tái)帳",這樣后面釘起釘子來才能有效率。
釘釘子,還得力度穩(wěn)。釘?shù)臅r(shí)候,力度要均衡。力氣小了釘不進(jìn),使用蠻力則會(huì)把釘子釘歪。掃除""、密切聯(lián)系群眾,不是靠"說",而要靠"做"。如果光是唱高調(diào)、喊口號(hào),以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,一陣風(fēng)過去,效果就如隔靴搔癢,這樣釘子怎么釘?shù)眠M(jìn)?找出問題,就要制定整改任務(wù)書,明確整改目標(biāo),敲定時(shí)間表,找出路線圖,落實(shí)責(zé)任人,確保步步不虛、環(huán)環(huán)扎實(shí)。釘釘子,不是掄起錘子使勁敲就行,用力不均勻,不僅會(huì)釘歪,甚至可能砸傷自己的手。有的干部為民出發(fā)點(diǎn)是對的,但工作方法不當(dāng),結(jié)果費(fèi)了大氣力卻沒有為群眾解決實(shí)際問題,最后當(dāng)然也得不到群眾的認(rèn)同。改進(jìn)作風(fēng),要有決心,還得有毅力,穩(wěn)扎穩(wěn)打;為民解難,要有熱情,更要有智慧,須講究方式方法。
釘釘子,要久久為功,持之以恒。釘釘子不可能一錘就搞定,釘牢一顆,還要接著釘?shù)诙w第三顆……事實(shí)上,作風(fēng)問題往往具有一定的反復(fù)性和頑固性,如果抓一陣、放一陣,東一榔頭西一棒子,難免就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此,要把制度約束作為剛性約束,令行禁止、不搞例外。同時(shí),要利用教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī),立足于建立長效機(jī)制,從體制機(jī)制上堵塞滋生""的漏洞,以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果。深圳應(yīng)利用"特區(qū)立法"優(yōu)勢,以法治思維抓作風(fēng)建設(shè),在如公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)人員接受饋贈(zèng)等重點(diǎn)領(lǐng)域率先探索,使"一流法治"成為根治""的良藥。