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集體資產(chǎn)資源管理精選(九篇)

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集體資產(chǎn)資源管理

第1篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞:醫(yī)院; 財產(chǎn)物資管理

加強醫(yī)院財產(chǎn)物資管理,提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效率,已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。本文通過簡要闡述基層醫(yī)院財產(chǎn)物資管理過程中存在的問題,分析基層醫(yī)院財產(chǎn)物資在采購、驗收、保管、領用、維修保養(yǎng)、報廢各環(huán)節(jié)可能存在的種種弊端,提出適合目前醫(yī)院財產(chǎn)物質(zhì)管理的種種改進措施,有針對性地相應加強醫(yī)院的財產(chǎn)物資管理。

一、目前醫(yī)院財產(chǎn)物資管理面臨的問題

1、采購環(huán)節(jié)。

重采購,輕管理;重事后核算、輕事前成本分析。醫(yī)院財產(chǎn)物資部門采購物資時,往往以經(jīng)驗管理代替存貨成本管理,對購置項目的可行性分析和效益分析重視不夠。設備盲目購置或重復購置導致設備的使用效率低,使用價值隱性流失。補充財產(chǎn)物資時,不按采購計劃采購,不從醫(yī)院的實際出發(fā),致使一些不急用、不需用、不能用的物資也被購進,從而造成庫存物資大量積壓,占用了大量的流動資金,影響了資金的周轉(zhuǎn)速度。

2、驗收環(huán)節(jié)。

有些驗收工作是由采購人員直接執(zhí)行,有些經(jīng)辦人員缺乏責任心,易產(chǎn)生走過場現(xiàn)象,致使驗收環(huán)節(jié)相當薄弱。

3、保管環(huán)節(jié)。

(1)使用部門與資產(chǎn)管理部門權限、職責不夠明確,管理職能非常分散。財務部門管賬不管物;總務設備等部門管物管明細賬卻缺乏必要的財務知識;各領用科室沒能明確專門的資產(chǎn)管理人員;不需要用的部分固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移,醫(yī)院上下級或同級之間的調(diào)入、轉(zhuǎn)出缺乏必要的劃轉(zhuǎn)手續(xù),造成醫(yī)院資源管理混亂,資產(chǎn)流失責任不明。

(2)固定資產(chǎn)品種繁多,在空間上分布較散,財務部門和各職能科室難以做到定期進行檢查盤點,造成固定資產(chǎn)沒能得到及時的處理,而且逐年遞增,致使賬面價值與實際價值嚴重背離。

(3)由于制度不健全,或是沒有嚴格實施相應的制度,致使各部門相互之間溝通不夠,缺乏相互制約,存在互相扯皮的現(xiàn)象,導致醫(yī)院財產(chǎn)物資賬實、賬賬不符。從而傳遞給管理者的決策信息非常不準確,極大地影響了高層管理和決策。

4、領用環(huán)節(jié)。

沒有實行醫(yī)院內(nèi)部科室成本核算。醫(yī)療科室希望多招收醫(yī)務人員以減輕工作量,而使用設備、領用耗材卻沒有相應的內(nèi)部成本控制,結(jié)果耗費了大量的人力、物力卻沒有提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,投入大于產(chǎn)出。

5、維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)。

設備儀器日常保養(yǎng)不到位,僅僅是在機器發(fā)生故障后進行維修。因此影響設備儀器精度,致使設備儀器使用壽命減少,醫(yī)院維修成本急劇增長,醫(yī)療資源嚴重浪費,效益低下。

6、報廢環(huán)節(jié)。

固定資產(chǎn)報廢處置管理上的隨意性較大。有的科室核銷處置不及時,已達到報廢年限,失去使用價值的固定資產(chǎn)也不申請報廢;有的科室從自已使用方便出發(fā),對已有設備提前更新,片面追求“高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的設備處于閑置狀態(tài),待達到使用年限后便報廢,或是干脆提前報廢,致使國有資產(chǎn)隱性流失。

二、對策措施

做好醫(yī)院的財產(chǎn)物資管理關鍵是領導要重視。財產(chǎn)物資管理工作滲透到了醫(yī)院的方方面面,涉及到了醫(yī)院的各個職能部門。因此,各級領導必須高度重視,把財產(chǎn)物資管理工作放在重要位置。加強財產(chǎn)物資管理指標考核,將財產(chǎn)物資管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容;將資源是否合理調(diào)配管理列入考核財產(chǎn)物資管理部門的內(nèi)容;將財產(chǎn)物資管理列入考核領導干部的重要方面。

必須進一步健全醫(yī)院財產(chǎn)物資管理制度。不同機構(gòu)和崗位之間要權責分明、相互制約、相互監(jiān)督。醫(yī)院辦理經(jīng)濟業(yè)務活動要貫徹相互牽制原則和協(xié)調(diào)配合原則 ,要避免只管牽制錯弊而不顧辦事效率的機械做法,必須做到既相互牽制又相互協(xié)調(diào),從而在保證質(zhì)量,提高效率的前提下完成醫(yī)院經(jīng)營任務。

醫(yī)院要充分利用各種形式和渠道宣傳內(nèi)控制度在規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營行為、提高經(jīng)濟效益和維護合法權益等方面所起的重大作用,強化職工管理意識,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,共同管好、用好醫(yī)院的財產(chǎn)物資。

1、采購環(huán)節(jié)。

要貫徹預算控制原則,醫(yī)院管理者要有資金成本觀念、效益觀念、投入產(chǎn)出觀念;醫(yī)院大型項目、設備購置的可行性論證要由使用設備的業(yè)務部門會同財務部門共同完成,側(cè)重專業(yè)的經(jīng)濟效益的分析。財務部門要對該項目的服務需求、投資回報率以及可能帶來的經(jīng)濟效益進行預測,一切收支數(shù)字的預測和計算都要科學、嚴密、準確、真實,以便合理安排使用資金,理性投資。

對重要項目采購決策,需集體研究決定;對大型的醫(yī)療設備購置,要參加競標、實地考察后,才能簽訂合同,予以購置;對衛(wèi)生材料及其他用品的采購需求,由各科室做計劃上報批準后,由采購人員統(tǒng)一公開招標,實行陽光采購。

2、驗收環(huán)節(jié)。

在財產(chǎn)物資入庫前由設備部門專業(yè)人員負責驗收,經(jīng)過驗收簽字后才能入庫,需安裝的大型設備要出具安裝報告才能入賬。對不合格的設備、殘次品以及非正當渠道購入的一切物品,或數(shù)量、規(guī)格、含量、金額不符的,保管員不予驗收,財務人員不予入賬。

驗收時采購人員和財務人員應實行回避制度,以減少舞弊和人情付款。由紀檢、審計、財務、物資使用部門組成檢查小組,通過臨床、醫(yī)技、職能、后勤等使用部門對產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、價格等因素的信息反饋,決定是否支付貨款,對價格高、質(zhì)量次的物品不予付款,并查明原因,對有關責任人予以處罰。

3、保管環(huán)節(jié)。

建立存貨管理的崗位責任制,倉管員要及時將已驗收的物資分門別類整理入庫。目前絕大部分基層醫(yī)院已經(jīng)將計算機管理模式引入財產(chǎn)物資管理當中,將財產(chǎn)物資細分為固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等幾個大類進行出入庫、盤存核算,正確計算財產(chǎn)物資價值,使賬、物、金額相符。保管環(huán)節(jié)不但要防止各項存貨被盜、損毀和流失,還要關注儲存環(huán)境等因素,防止霉變、受潮等造成的毀損。

醫(yī)院要根據(jù)領用情況合理制訂庫存物資、藥品材料的儲備定額,運用現(xiàn)代物流配送方式,降低資金成本。低值易耗品管理要采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。必須定期或不定期對財產(chǎn)物資進行清查盤點,年度終了前進行一次全面清查盤點。對倉管員、采購員實行定期輪換辦法,定期對各崗位進行考核,以杜絕舞弊行為的發(fā)生。

4、領用環(huán)節(jié)。

著重于考察購入財產(chǎn)物資的使用效率。應遵循成本效益原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效果。在醫(yī)院內(nèi)部開展成本核算,對具體專業(yè)科室進行細致深入地比較分析,研究其投入與產(chǎn)出,看是否達到預期的使用效率,從而控制成本,節(jié)約開支、減少浪費、降低費用,增加結(jié)余,提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。

各科室要充分認識到成本的可控性,在工作中,時刻注意節(jié)約成本,挖掘降低成本的各種潛能,實行全方位成本管理,以最低的成本獲得最大的收益。同時,隨時檢查成本計劃執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,查明成本升降的具體原因,為今后降低成本找到具體途徑和方法。

進行科室成本核算,便于人才控制,緩解各科室爭人員的矛盾,經(jīng)濟責任明確,便于財力控制,從根本上解決了固定資產(chǎn)無償使用問題,提高了設備利用率,發(fā)揮了設備的潛力和效能。

5、維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)。

儀器設備的維護、保養(yǎng)是儀器設備自身運轉(zhuǎn)的客觀要求,在使用過程中必須做好儀器設備的維護和保養(yǎng),以隨時改善其技術狀況,延長設備的使用壽命。對管理不善、責任心不強、未按要求操作引起的儀器損壞或丟失,要追究當事人責任。醫(yī)院儀器設備一般應實行三級保養(yǎng)制:

(1)日常保養(yǎng):一般由儀器設備使用人員負責。包括儀器設備表面的整潔,緊固易松動的螺絲和零件,檢查使用過程中是否正常,零部件是否完整。

(2)一級保養(yǎng):由儀器設備保養(yǎng)人員按計劃進行,每月至少進行一次,主要是進行內(nèi)部清潔,檢查有無異常情況,進行調(diào)整。

(3)二級保養(yǎng):由儀器設備使用人員會同修理人員共同進行,每季度至少一次,主要是對儀器設備的主體部分或主要組件進行檢查,調(diào)整精度,必要時應更換易損部件。

6、報廢環(huán)節(jié)。

設備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓應經(jīng)維修部門和有關人員進行專業(yè)鑒定后,出具證明方可申請報廢。大型設備儀器由使用科室會同財務部門寫出使用后效益分析及報廢理由的書面報告,由設備科組織鑒定作出評價,經(jīng)財務科、院長簽字后上報上級部門批準,方可辦理報廢手續(xù)。

第2篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞:固定資產(chǎn);資產(chǎn)清查;內(nèi)部監(jiān)督

一、固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院的重要性

固定資產(chǎn)在醫(yī)院的經(jīng)營活動中處于重要地位。在醫(yī)院資產(chǎn)總值中固定資產(chǎn)份額較大,其存在單位價值高、使用年限長、風險大等特點,因此固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、存在狀況和管理的水平直接并且較大地關系到單位成本的高低和單位效益的好壞。對醫(yī)院固定資產(chǎn)的正確核算和科學管理,有利于醫(yī)院管理決策人員正確評估固定資產(chǎn)的整體情況,從而提高其使用效率,降低單位成本,保護固定資產(chǎn)的安全和完整,使固定資產(chǎn)可以保值增值,提高醫(yī)院的綜合競爭能力。

二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

截至2014年末,筆者所在的山西省汾陽醫(yī)院擁有包括房屋及建筑物、專業(yè)設備、一般設備、其他固定資產(chǎn)四大類共計3.7億元的固定資產(chǎn)原值,累計折舊1.9億元。如此大的醫(yī)院雖然每年在固定資產(chǎn)管理方面都取得了一定的改進,但仍然存在著一些問題。

(一)固定資產(chǎn)核算體制不完善

醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中分工職責不明確,管理不到位。對采購設備等項目往往多個業(yè)務部門爭著去做,而事后對固定資產(chǎn)維護、檢查、監(jiān)督、保管等事卻無人問津,因此后續(xù)費用核算偏差較大;固定資產(chǎn)的增減、劃撥和清理報廢工作雖可以按照規(guī)定的工作流程來進行,但是由于票據(jù)流轉(zhuǎn)的速度緩慢,造成了財務在記錄時間上不能做到嚴格的限制,總是時間滯后,因此很多資產(chǎn)不能及時辦理出入庫手續(xù),影響折舊的計提和核算。還有一些固定資產(chǎn)因為其責任部門的工作失誤,造成了資產(chǎn)的重復進賬致使出現(xiàn)賬實不符現(xiàn)象。

(二)固定資產(chǎn)保管制度不健全

1.現(xiàn)行資產(chǎn)管理中入庫驗收手續(xù)簡單,很多時候把關不嚴;科室申請購入的設備有時未能及時辦理出庫手續(xù);資產(chǎn)報廢、毀損時隨意性大,無形中造成各種浪費;科室之間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)有時也未能及時調(diào)賬。2.年輕護士長普遍資產(chǎn)意識淡薄,缺乏節(jié)約意識、責任意識,很多科室未建立卡片賬。護士長交接時也未能及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

(三)固定資產(chǎn)的清查不到位

盤點固定資產(chǎn),只清查其數(shù)量,而質(zhì)量是固定資產(chǎn)管理的重要組成部分,不容忽視,應該制定詳細的盤點清查制度來保證固定資產(chǎn)盤點清查的質(zhì)量。應定期或不定期組織財務、物管等部門對固定資產(chǎn)進行全面或局部的清查盤點,保證賬、卡、物相符。(四)固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制不健全醫(yī)院也有屬于自己的審計部門,但其內(nèi)部審計監(jiān)督機制并不健全,如審計人員不能夠配齊配強,審計機構(gòu)獨立性、依法審計的執(zhí)行力度不夠,所以其固定資產(chǎn)審計監(jiān)督力度得不到相應的保證。

三、關于解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題的對策及建議

(一)明確固定資產(chǎn)管理體系,健全固定資產(chǎn)管理制度

合理界定低值易耗品、固定資產(chǎn)核算管理范圍,建立健全固定資產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)控制度,并且加大財務對固定資產(chǎn)的控制力度。對固定資產(chǎn)先行計劃、后期采購、驗收入庫、保存管理、使用監(jiān)督、維修保護、報廢處置直至退出醫(yī)院,應建立全程合理的核算機制、管理運作流程,并且從制度上來保證固定資產(chǎn)的業(yè)務操作的規(guī)范化、合理化、秩序化,從根源上堵住財務管理中的所有漏洞,維護單位固定資產(chǎn)的完整及賬務報表的及時準確。1.立項與預算管理。醫(yī)院編制的財務預算,要包括固定資產(chǎn)投入預算,科室采購申請應由預算審核人員復核,報院領導批準后生效。只有經(jīng)核準的固定資產(chǎn)投資預算才能執(zhí)行。2.購入大型儀器設備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標等程序。3.固定資產(chǎn)購置合同由不同崗位人員復核、審批。組織資產(chǎn)使用部門、物資管理部門、財務部門、審計部門、監(jiān)察部門等有關人員按照各自職責對大宗采購合同實施合同評審,確認后的合同由物資管理部門執(zhí)行。4.由物資管理部門指定的專業(yè)技術人員、保管人員、固定資產(chǎn)會計共同驗收,驗收后由固定資產(chǎn)會計填制入庫單,相關人員辦理入庫、領用等手續(xù)。5.醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)的存在形式與性質(zhì),在其預計使用的年限里,采用平均年限法來計提折舊。6.固定資產(chǎn)報廢、毀損時,由資產(chǎn)使用部門提出申請,物資管理部門組織技術鑒定,提出鑒定意見;財務部門負責對擬處置資產(chǎn)進行價格審核;審計紀檢部門監(jiān)督,最后經(jīng)院領導集體研究核準后處置。固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥時,固定資產(chǎn)會計填制內(nèi)部調(diào)撥單,由財務科、物資管理部門監(jiān)督調(diào)出部門和調(diào)入部門履行資產(chǎn)交接手續(xù)。

(二)強化固定資產(chǎn)清查力度

首先,定期進行盤點和清查,每年至少在年末清查一次,一定將清查工作落到實處。財產(chǎn)管理和記錄一定要實質(zhì)性地分開,使醫(yī)院資產(chǎn)管理形成強有力的內(nèi)部機制,以保證資產(chǎn)清查的真實完整性。其次,醫(yī)院在清查的過程中,應該將固定資產(chǎn)的價值管理和實物管理相結(jié)合,根據(jù)編制的“固定類資產(chǎn)卡片”來核查每臺儀器與卡片信息是否相同,用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)并按時對儲存系統(tǒng)的記錄進行清查,查缺補漏。在固定類資產(chǎn)的現(xiàn)場清查中,如能使用一些新型的高科技手段,如條形碼技術錄入,給相關的固定資產(chǎn)管理人員配備掃描條形碼功能的作業(yè)數(shù)據(jù)終端,這樣就能進行當場的信息采集、數(shù)據(jù)錄入以及存在形式的改變,能夠使其使用科室的變更以及其他相關備注信息及時準確。最后,在清查時,除了清點固定資產(chǎn)數(shù)量外,還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護情況,檢查有沒有長期閑置的不適用和多余的儀器設備,對于這種情況要調(diào)出,做到物盡其用;有沒有使用不恰當、保管不妥善的設備,對于該種情況,要及時修復,保證設備的完好;對于設備維護保養(yǎng)不力或管理制度不完善的,要制定有效的措施,及時加以改進。

(三)完善固定資產(chǎn)內(nèi)控體制

首先,加強審計機構(gòu)的獨立性和權威性??梢詫⑨t(yī)院的內(nèi)部審計工作由分管審計的院領導直接領導的審計委員會全面負責,或推行審計人員委派制,防止財務主管聽從相關科室人員不惜損害醫(yī)院利益而弄虛作假、相互庇護及進行個人利益的交換,從而造成“內(nèi)部人控制”的弊端。要有一支技術過硬、作風優(yōu)良的內(nèi)部審計隊伍,要建立一套有效的內(nèi)部審計工作績效考核辦法,加強審計監(jiān)控力度。其次,實行固定資產(chǎn)三級管理模式。第一級是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導組,人員由院長、分管物資管理部門的副院長,總會計師、財務負責人、審計負責人及財務科相關人員等組成。財務科是理事機構(gòu),負責全醫(yī)院的固定類資產(chǎn)的管理,并負責擬定各種管理規(guī)章以及這些規(guī)章的貫徹落實,定期(每年至少兩次)進行固定資產(chǎn)的不定期進行抽查、清查,設立固定資產(chǎn)總賬及一級明細賬。第二級是物資管理部門,即設備科、后勤中心、基建科等部門。由以上部門設立二級明細分類賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的購進、領用、報廢、毀損情況,分科室建立數(shù)量、金額式明細賬。第三級是資產(chǎn)使用科室,各科室須建立固定資產(chǎn)卡片(臺賬),科主任、護士長是責任人,領用保管由責任人簽字負責,責任人變動應及時移交、對賬。另外,醫(yī)院還應當按國家的相關規(guī)定來單獨建賬,單獨核算在建工程,在完工后應馬上進行工程完工的財務清算,并且及時辦理固定資產(chǎn)的交付使用的相關手續(xù)。抓好固定資產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),全方位、多層次地強化固定資產(chǎn)的管理力度,優(yōu)化資源配置、減少資產(chǎn)流失,延長資產(chǎn)使用壽命、提高資產(chǎn)利用率,更好地發(fā)揮其在醫(yī)院中的重要作用。拿出新措施,實現(xiàn)新突破一直是我們資產(chǎn)管理中應當思考和探索解決的問題。

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第3篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

 

現(xiàn)代化企業(yè)的核心是一個企業(yè)的“人力、物力、財力”的綜合體現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展,人力資源管理對于企業(yè)來說越來越重要,鐵路事業(yè)是我國交通運輸?shù)闹饕问?,?jīng)過了長期的探索和發(fā)展,無數(shù)次重大的技術改革和創(chuàng)新發(fā)展,鐵路事業(yè)越來越意識到人力資源對于現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的影響。我國的鐵路事業(yè)在發(fā)展上也是要強化人力資源的管理。本文主要分析了鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建及相關問題闡述

 

一、鐵路人力資源存在的市場價值

 

人力資源是社會的無形資產(chǎn),任何一個企業(yè)掌握了充分的人力資源都會增加這個企業(yè)未來的發(fā)展空間。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的飛速發(fā)展,鐵路企業(yè)也面臨著非常大的機遇和挑戰(zhàn),在這個競爭激烈的環(huán)境中,現(xiàn)代經(jīng)濟越來越強調(diào)人才的重要性,這就迫切的需要鐵路企業(yè)加強對鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建。

 

1.在過去的很長一段時間內(nèi),鐵路建設是國家重點投資的對象,鐵路建設的發(fā)展有效的帶動了一些列的經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟水平的提高。隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷發(fā)展,科學技術的不斷進步,鐵路也需要構(gòu)建人力資源管理體系。鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建可以推動鐵路企業(yè)的深化改革,引領鐵路企業(yè)朝著更加發(fā)展的方向前進。

 

2.鐵路發(fā)展包括很多的技術,有計算機技術、通信技術、監(jiān)控技術等很多方面。在市場經(jīng)濟下,先進的技術充分的體現(xiàn)了其應用價值,合理的利用人力資源管理能促進新技術的創(chuàng)新。

 

3.人才是一個企業(yè)創(chuàng)造收益價值的體現(xiàn)和力量保證,擁有足夠人力資源能夠讓鐵路企業(yè)得帶迅速的發(fā)展。既降低了鐵路企業(yè)在經(jīng)濟投資上的成本,也加快了鐵路企業(yè)更方面的進一步發(fā)展。

 

二、構(gòu)建人力資源管理體系的問題

 

1.加強鐵路企業(yè)在人力資源的配置上的科學。我國的鐵路企業(yè)在人力資源管理體系上還存在很多的問題,其中結(jié)構(gòu)性的人才在鐵路企業(yè)人力資源中非常的缺少。由于受到很多的管理體制的約束,在用人上面過于的局限。之前鐵路企業(yè)在招聘上形式非常的單一,可是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,高鐵的開通,高速鐵路增多,導致了鐵路上的一線工作人員非常的緊缺,有關的技術人員也是非常的短缺。在國內(nèi),高鐵運輸還是處在探索的階段,所以從原有的很多的鐵路干線上抽調(diào)很多的技術型人才到高鐵方面,,導致本來技術型人才本來就很短缺的情況上更加的緊迫,加之鐵路管理人員也是非常的缺乏,鐵路是個非常龐大的管理系統(tǒng),所以鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建非常的需要。

 

2.在資金方面也需要更加的保證。資金是企業(yè)發(fā)展的關鍵,足夠的資金可以使企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模加大。鐵路建設在構(gòu)建鐵路人力資源管理體系時,需要有足夠的資金的流通。鐵路的財務部門需要對每筆經(jīng)濟業(yè)務進行詳細的記錄,避免資金的流失,還要在成本上面進行適當?shù)目刂?,提高資金的有效利用。

 

3.加強與商業(yè)方面的合作?,F(xiàn)在很多的經(jīng)濟模式都是以商業(yè)合作的形式展現(xiàn)的,商業(yè)合作可以為鐵路企業(yè)的發(fā)展提供更多的資金,能夠共同承擔風險,減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。未來的鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建要與其他的企業(yè)盡力良好的關系,更好的利用人力資源的分配。

 

4.社會主義市場經(jīng)濟是一個多元化的環(huán)境,在制度方面,企業(yè)還不能滿足內(nèi)部控制,應該在基于市場實情的基礎上更新企業(yè)的內(nèi)部控制體系。

 

三、鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建的優(yōu)化

 

要加強樹立新的鐵路人力資源管理理念,加強鐵路人力資源管理,首先就是要樹立創(chuàng)新性企業(yè)人力資源管理理念和意識,將鐵路企業(yè)人力資源管理與企業(yè)整體發(fā)展的目標有效的結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變鐵路人力資源管理的管理模式和方法。加強構(gòu)建全方位的專業(yè)人才培訓機構(gòu)。鐵路企業(yè)要想加強改善人力資源,就必須從多角度、多層次、多方面的進行考慮,建立符合鐵路企業(yè)發(fā)展的有效的人才管理機制。

 

結(jié)束語

 

隨著社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設腳步的加快,鐵路,作為社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè),在社會主義現(xiàn)代化建設中承擔越來越重要的責任。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,鐵路企業(yè)也面臨著非常大的機遇和挑戰(zhàn),在這個競爭激烈的環(huán)境中,現(xiàn)代經(jīng)濟越來越強調(diào)人才的重要性,這就迫切的需要鐵路企業(yè)加強對鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建和完善。

第4篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);人力資源管理;問題;對策

企業(yè)之間的競爭主要是人才的競爭,有效開展人力資源管理工作是企業(yè)提高自身競爭力的重中之重。但正處于轉(zhuǎn)型時期的房地產(chǎn)企業(yè),在人力資源管理方面存在著或多或少的問題。事實上,人力資源管理工作的問題在一定程度上也制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

一、有關房地產(chǎn)企業(yè)人力資源管理的問題

(一)從業(yè)人員的知識層次和整體素質(zhì)不高。對于處在轉(zhuǎn)型期的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),總體的發(fā)展趨勢還是向上的,但由于目前房地產(chǎn)企業(yè)的整體規(guī)模偏小,致使許多房地產(chǎn)企業(yè)沒有一支完備的人才隊伍,更重要的是,許多企業(yè)沒有設立人力資源管理部門。另外,從從業(yè)人員的組成結(jié)構(gòu)來看,大部分員工的知識層次和整體素質(zhì)不高。一方面,策劃人員缺少統(tǒng)籌策劃能力;另一方面,管理人員和銷售人員缺乏專業(yè)性,整體水平較低。這一現(xiàn)象,一定程度上不僅增加房地產(chǎn)企業(yè)對于員工培訓資金的投入,而且浪費許多社會資源。與此同時,部分企業(yè)的人力資源管理工作只限于考勤、值班安排、入職手續(xù)等,沒有專業(yè)水平為基礎的人力資源管理工作,導致從業(yè)人員的整體水平止步不前。

(二)不到位的考核制度和人才的測評技術。人才測評在人力資源管理中的作用不容小覷,它不僅能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才,還能讓企業(yè)有效地發(fā)揮員工的個人特長與優(yōu)勢,從而更好地使員工為企業(yè)服務。人才測評主要有以下四個用途。第一,在招聘時的作用主要是,在評價中更好地了解應聘者是否能符合崗位本身的要求。第二,在晉升時的作用主要是,幫助企業(yè)更好的了解多位候選人在升職崗位中成功的最大可能性。第三,在進行員工培訓的課程之前,企業(yè)可以通過人才測評更好地了解員工的發(fā)展需求,從而實現(xiàn)培訓目的。第四,在做人力資源規(guī)劃時,可以通過人才測評判斷企業(yè)相關人力資源的現(xiàn)狀。但在企業(yè)人力資源管理工作中,尚未有效利用人力測評的作用,致使無法挖掘員工的個人潛能,實現(xiàn)員工的價值。此外,不到位的考核制度也是人力資源管理工作中的一大弊病。部分房地產(chǎn)企業(yè)沒有建立完善的考核制度,一方面局限于員工工作任務的完成度,另一方面,沒有合理的獎懲方式。從而致使員工的工資水平保持較高的一致性,沒有本質(zhì)差距,進而影響員工的工作態(tài)度,甚至讓部分員工產(chǎn)生偷懶心理。員工的消極態(tài)度不僅影響企業(yè)工作效率,也滯后企業(yè)的發(fā)展進程??傊坏轿坏目己酥贫群腿瞬诺臏y評技術不僅不利于房地產(chǎn)企業(yè)健康、快速發(fā)展,也不利于提高員工工作積極性,確保員工工作效率。

(三)無效的利益驅(qū)動機制致使員工流失。為快速實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展的目標,建立完善的利益驅(qū)動機制是有效的方式之一。利益驅(qū)動機制的內(nèi)容主要有兩點,一是薪酬,二是績效。

具有比較好的利益驅(qū)動機制的房地產(chǎn)企業(yè)是戰(zhàn)略多元化企業(yè),他們不僅重視長期性和結(jié)構(gòu)性兩方面的有效協(xié)調(diào),還關注技術類員工和管理類員工個人能力和穩(wěn)定性,另外,此類企業(yè)對員工的績效考核結(jié)果與培訓結(jié)果也非常重視。所以,戰(zhàn)略多元化企業(yè)能在最大程度上提高員工穩(wěn)定性,從而加強員工在工作中的積極性。與此同時,比較高的薪酬水平以及發(fā)展空間的穩(wěn)定性也能有效降低員工流動性。但是,對比層次較低的一般員工以及專業(yè)員工,尚未完善的利益驅(qū)動機制致使企業(yè)激勵方式和整體效果相對來說比較差。因此,企業(yè)不能僅從崗位的職能薪酬方面激勵員工。事實上,雖然房地產(chǎn)行業(yè)的總體薪資水平較高,但是并沒有在一般員工以及專業(yè)員工的身上凸顯,從而致使這類員工流失。所以,面對這個問題,房地產(chǎn)企業(yè)應以其他合理的方式或制度與薪酬工資相結(jié)合,從而有效激發(fā)員工的積極性,并避免因薪資問題而導致員工的流動幅度過大。

(四)企業(yè)文化的缺乏。文化是一個企業(yè)的根本,也是企業(yè)健康發(fā)展的基石。在長期的發(fā)展過程中,企業(yè)文化是一種無形競爭力的特殊存在,企業(yè)品牌形象就是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式。由于房地產(chǎn)市場的同質(zhì)化和差異化比較嚴重,提高了文化在企業(yè)中的重要地位。所以,優(yōu)秀的企業(yè)文化已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)強有力的競爭力,并在房地產(chǎn)的實踐過程中從始至終貫徹。但在人力資源管理過程中,很多企業(yè)尚未把企業(yè)文化的建立歸納到管理中。事實上,優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能提高員工的凝聚力和動力,還具有一定的導向作用,從而讓員工在企業(yè)的發(fā)展中作出貢獻。另外,如果員工的個人觀念無法與企業(yè)的管理理念相融合,也會在一定程度上影響企業(yè)整體發(fā)展。

二、房地產(chǎn)人力資源管理的對策和建議

第一,為實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的跨地域發(fā)展,人力資源是重中之重。對于人才儲備,不僅可以節(jié)約企業(yè)成本,還為企業(yè)的長期發(fā)展提供不竭動力。一方面,房地產(chǎn)企業(yè)在招聘從業(yè)人員時,應加強對專業(yè)人才以及優(yōu)秀人才的吸收,對于一些知識能力高、整體素質(zhì)硬的策劃類人才、管理類人才和銷售類人才,企業(yè)應不惜給予高薪資。在企業(yè)未來發(fā)展中,這些人才為公司創(chuàng)造的價值不可估量。另一方面,房地產(chǎn)企業(yè)應把注意力放在員工培訓上,讓員工能在培訓中發(fā)揮自己的優(yōu)勢,避免自己的短處,從而使員工更好地為企業(yè)服務。

第二,房地產(chǎn)企業(yè)在建立完善的績效考核體制時,不僅應該注重差異性,還應有針對性。比如,管理對象的差異性。對于戰(zhàn)略性房地產(chǎn)企業(yè),在涉及到房地產(chǎn)開發(fā)、施工建筑和管理物業(yè)的有關人員時,人力資源的管理對象不止是各種層次的技術和管理人員,而且還應該包括在制造過程中的相關生產(chǎn)人員,以及在流通過程中的銷售人員、服務人員和其他不同性質(zhì)的工作人員。但是,這些員工的工作差異明顯,工作目標迥異。單憑這點,房地產(chǎn)企業(yè)在設計員工的績效考核體制時,應從實際情況出發(fā),根據(jù)員工工作性質(zhì)的不同,在準確無誤的分析下,考慮到每一位員工的工作特點,從而在績效體制中體現(xiàn)出差異性。比如,在房地產(chǎn)企業(yè)中,操作類的工作具有程序化的特點,員工在工作中需要創(chuàng)新的環(huán)節(jié)不多,所以他們的績效考核應體現(xiàn)一定的效率原則,在實際操作過程中可以確立有關制度,從而明確他們的工作目標。再比如,銷售類人員的創(chuàng)造性較強,需要大量的企業(yè)信息,所以不能設立制度化較強的體制,而是建立一套注重效果的績效考核機制。通過有效結(jié)合差異性和針對性,績效考核機制不僅能在最大限度上維護員工的利益,還能確保企業(yè)工作的有序開展。另外企業(yè)根據(jù)員工的工作本質(zhì),設計出面面俱到的績效考核機制,既能有效營造良好工作氛圍,又能在一定程度上提高企業(yè)效益。

第三,房地產(chǎn)企業(yè)在完善績效考核機制過程中,不僅應準確地明確客體,還應設計出多樣化的薪資體制。在企業(yè)的經(jīng)營管理中,管理者要理清業(yè)務關系,尤其是策劃人員與銷售人員的關系。成功的策劃方案不僅能提高銷量,還能加快資金的回籠速度。相反,沒有顧客需求作為導向的策劃會影響銷售。策劃與銷售的因果關系應受到企業(yè)的重視,在績效考核中要充分體現(xiàn)出策劃與銷售的動態(tài)關系,從而有效地判斷出策劃人員與銷售人員的功勞大小。另外,房地產(chǎn)企業(yè)的總體業(yè)務是一個系統(tǒng)工程,在績效考核體制的建立過程中,應根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)中不同的經(jīng)營業(yè)務,員工的工作性質(zhì),設計出多樣化的薪資體制,從而體現(xiàn)企業(yè)公平、公正原則。

第四,房地產(chǎn)企業(yè)要加強自身企業(yè)文化。房地產(chǎn)企業(yè)文化的建立必須符合經(jīng)濟管理的基本規(guī)律,具備科學性;同時還應具備開放性,做到面向社會、面向未來和面向世界;另外,也要符合大眾性,充分考慮到員工需求。事實上,無形的文化在市場中具有不可估量的作用,一方面能有效地增加企業(yè)效益,促進企業(yè)方方位發(fā)展;另一方面,能更好地加強員工對企業(yè)的認同感,提高員工工作積極性和工作熱情。

綜上所述,有效的人力資源管理是一個企業(yè)成熟的標志,也是企業(yè)快速發(fā)展的根本。為科學開展人力資源管理工作,房地產(chǎn)企業(yè)應進一步探索和研究,從而促進企業(yè)文化建立,奠定企業(yè)健康發(fā)展基石。

參考文獻:

[1]李紅俠. 企業(yè)人力資源管理存在的主要問題及對策建議――以宿州市房地產(chǎn)企業(yè)為例[J]. 中國集體經(jīng)濟,2013,29:82-85.

[2]辛春. 內(nèi)蒙古景泰置業(yè)有限責任公司人力資源管理問題研究[D].內(nèi)蒙古大學,2012.

第5篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞:高職院校;固定資產(chǎn);管理

中圖分類號:F406.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-01

一、引言

自從高校擴招以來,中國職業(yè)教育成為了中國高等教育“半壁江山”。隨著高校擴招各高職院校為了適應辦學的需求,固定資產(chǎn)的投入也隨之增加。國家“十二五”規(guī)劃明確了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務,對各級行政事業(yè)單位發(fā)揮公共服務職能,推進基本公共服務化等均提出了新的要求,意味著高職院校固定資產(chǎn)管理的任務將更加繁重,也顯得尤為重要。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不夠,管理意識淡薄

我國大部分的高職院校是屬于公辦性質(zhì),屬于事業(yè)單位管理體制。目前,很多人認為高職院校的固定資產(chǎn)是無償?shù)模?缺乏對固定資產(chǎn)投資效益角度分析,綜合利用率低。普遍出現(xiàn)各部門自行添置,自行管理,只從本部門使用角度考慮。更有些人根本沒有高職院校的固定資產(chǎn)是屬于國有資產(chǎn)的概念,應該統(tǒng)一按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進行管理。

2.管理制度的不健全,執(zhí)行監(jiān)督不力

對于貫徹執(zhí)行國家有關國有固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策宣傳力度不夠,只落實到資產(chǎn)管理部門而未落實到每個人。由于現(xiàn)在很多高職院校實行二級核算,各部門往往在經(jīng)費使用中先自行采購,然后在經(jīng)費報銷中由財務人員提醒這個開支屬于固定資產(chǎn),必須進行申報,出現(xiàn)先采購后申報、后補手續(xù)的現(xiàn)象,到最后仍然可以到財務部門結(jié)算,制度執(zhí)行不到位。制度辦法和政策措施制定得再好,執(zhí)行不嚴格,落實不到位,大家仍缺乏重視。

3.管理機構(gòu)職責不清,管理水平落后,沒有實行信息化管理

對于有些剛剛升格的高職院校根本沒有單獨設置資產(chǎn)管理部門,重采購,輕管理的問題比較突出。加上現(xiàn)在許多高職院校各部門采取分類管理的模式,各部門又分別歸不同的院領導分管,學校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個統(tǒng)一管理的機制。即使有單獨設置資產(chǎn)管理的部門,初期在對固定資產(chǎn)產(chǎn)權的登記、變動和處置多采用手工登記,且沒有及時對處置資產(chǎn)進行更新,造成了數(shù)據(jù)不準確,這都加大了管理的難度。

4.財務部門跟資產(chǎn)部門管理脫節(jié),信息不對稱

財務部門負責固定資產(chǎn)的核算,有些財務人員核算不及時,不能及時記入固定資產(chǎn),該銷未銷,無法正確反映固定資產(chǎn)的變化情況;有些財務人員核算不準確,將固定資產(chǎn)部分支出費用化,未調(diào)整固定資產(chǎn)價值。有的部門使用預算外資金或?qū)m椯Y金購入固定資產(chǎn),沒有登記入賬。最終這些都導致跟資產(chǎn)管理部門數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,賬實不符。

5.政府監(jiān)管力度不夠,重統(tǒng)計輕核實

高職院校作為事業(yè)單位,應該嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進行執(zhí)行。辦法中明確提出國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制?,F(xiàn)實對于高職院校固定資產(chǎn)管理,往往出現(xiàn)每年要求高職院校填報系列的數(shù)據(jù),政府監(jiān)管部門并沒有核實數(shù)據(jù)的準確性,只起到了匯總統(tǒng)計的角色。

三、以發(fā)展為動力,規(guī)范高職院校固定資產(chǎn)管理模式

1.以明確管理職責為固定資產(chǎn)管理作前提

高職院校資產(chǎn)管理部門明確職責。國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》明確規(guī)定行政事業(yè)資產(chǎn)管理包括:資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權管理和監(jiān)督檢查等。主要任務是:建立規(guī)章制度,推動資產(chǎn)合理配置和有效使用,保障國有資產(chǎn)安全與完整,監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

2.規(guī)范的制度為固定資產(chǎn)管理作基礎

應該啟動資產(chǎn)購置預算編制工作,加大資產(chǎn)處置管理力度,有力地推進高職院校固定資產(chǎn)管理工作,增強各部門資產(chǎn)管理意識。高職院校固定資產(chǎn)管理是一項新的工作,一些工作還在探索之中,尤其是法制還不夠健全,給資產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。應結(jié)合高職院校實際,認真分析資產(chǎn)管理中的“弱點”和“盲點”,有計劃有步驟地加強制度建設,逐步建立覆蓋資產(chǎn)管理全過程的制度體系,全面提高資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化水平。

3.以嚴明的紀律為固定資產(chǎn)管理作護航

是開展資產(chǎn)管理的重要依據(jù),要不折不扣地抓落實。作為高職院校固定資產(chǎn)管理部門要提高制度的執(zhí)行力,要有針對性地對單位資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權管理等開展專項檢查。

4.以有效的職能為固定資產(chǎn)管理作后盾

各個部門要建立有效的配合協(xié)調(diào)機制,定期互通情況,定期互議工作,對重大項目、重要情況,要召開協(xié)調(diào)會。財務部門是高職院校負責固定資產(chǎn)管理的重要職能部門之一,各部門在辦理涉及單位資產(chǎn)事項時,總的原則是,凡是沒有按規(guī)定程序到資產(chǎn)處辦理資產(chǎn)審批、核準、備案等事項的,財務部門不得辦理相關結(jié)算手續(xù)。

5.以信息化的管理為固定資產(chǎn)管理作工具

為了全面加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,按照相關辦法,財政部已對大部分行政事業(yè)單位正式實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”。高職院校理應實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡化,利用全面清查后建立的基礎數(shù)據(jù),建立起固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,全面完整地記錄學校各類固定資產(chǎn)。

四、綜述

綜上所述,高職院校作為事業(yè)單位的組成部分,固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。高職院校應該提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合,對進一步創(chuàng)新高職院校固定資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。

參考文獻:

[1]《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號).

第6篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞:固定資產(chǎn)管理 問題 策略 醫(yī)院

醫(yī)院作為重要事業(yè)單位之一,在維護國民健康,促進社會和諧度和國民幸福指數(shù),提高社會治理水平等方面有重要的規(guī)制效果,我國各界也在不斷關注事業(yè)單位的發(fā)展趨向,尤為注重和強化對醫(yī)院等事業(yè)單位重要發(fā)展根基即固定資產(chǎn)的調(diào)整和管控。本文經(jīng)過文獻和實際情況的綜合梳理,得出以下幾點緣由。

首先,增強醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理,是新形勢下醫(yī)院尋找新發(fā)展點的必要路徑,是規(guī)避資產(chǎn)無辜流失、造成非必要損失的重要規(guī)制手段。也是適應當前我國經(jīng)濟新常態(tài)和行政事業(yè)單位改革的配合,對于革除制度弊端,優(yōu)化資源配置,提升固定資產(chǎn)等資源使用效益不可替代;其次,醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理是為了更好地提升社會公共服務的水平,對解決社會利益輸送的不均具有良好的平衡效果,有力的支持其他方面的發(fā)展,長久以后有助于我國整體經(jīng)濟發(fā)展的趨勢;最后,加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是配合當前的經(jīng)濟核算,維持我國事業(yè)單位的長久可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院大多屬于事業(yè)單位,其主要特征是自身的發(fā)展大多依靠政府和公共納稅人的支撐,加強醫(yī)院的相關固定資產(chǎn)管理,可以有效保障公私利益平衡,進一步活躍公私雙方為主的市場經(jīng)濟,推進我國經(jīng)濟目前轉(zhuǎn)型升級的必然方式??偠灾?,通過梳理極其有必要加大對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的力度的研究,剖析其問題,并且提出重要的參考建議,以此促進我國醫(yī)院乃至整體宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。

一、當前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的難點和瓶頸

參照已有文獻的研究并結(jié)合當前我國醫(yī)院的實際發(fā)展情況和態(tài)勢,經(jīng)過細致詳實的總結(jié)和梳理,目前我國相當一部分醫(yī)院有關的固定資產(chǎn)管理的問題主要集中體現(xiàn)在意識制度和實踐管理兩大層面上,通過主要問題的甄選,簡要總結(jié)成如下四小點。

第一層面上是固定資產(chǎn)管理意識和固定資產(chǎn)管理制度方面,首先,一方面醫(yī)院等職工受其事業(yè)單位層級行政制度的影響,難以接受新的理論和制度,革除舊管理理念,與當前單位發(fā)展環(huán)境嚴重脫鉤,新的固定資產(chǎn)管理的意識較為薄弱,不注重產(chǎn)出效益比率;另一方面是管理意識薄弱導致其固定資產(chǎn)權責不清晰,固定資產(chǎn)管理上存在漏洞,固定資產(chǎn)非法流失嚴重。其次是相關的固定資產(chǎn)管理的制度不夠細化,固定資產(chǎn)的購進、使用、盤點、報廢和處置整個流程的制度約束不嚴謹,各個環(huán)節(jié)缺乏詳細的細則,制度不成熟導致實踐使用上的疲乏;第二大角度是管理實踐上的弊端,主要是在固定資產(chǎn)的核算方面,主要體現(xiàn)在相關會計科目的設置上的不合理,過分注重資產(chǎn)來源,導致專用基金――修購基金科目計提過多,甚至出現(xiàn)紅字,在新的事業(yè)單位會計制度下(2014年頒布)仍不計提資產(chǎn)減值損失和減值準備。使其合理的損耗無法反映,虛增資產(chǎn)賬面價值;除此之外,其相關資產(chǎn)的使用和管理的信息化水平頗低,不注重與當前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式平臺的相互結(jié)合,這樣導致的直接后果是管理成本的增加,忽視互聯(lián)網(wǎng)平臺也很容易導致相關資產(chǎn)管理的各個步驟出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,信息不對稱、舞弊違法現(xiàn)象的出現(xiàn),因此著力打造醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)顯得尤為迫切和重要。

二、加強醫(yī)院相關的固定資產(chǎn)管理的探討以及策略和路徑

(一)提高醫(yī)院員工的固定資產(chǎn)管理的意識,重視產(chǎn)權、賬物和移交為主的三大塊的管理

提高醫(yī)院員工的固定資產(chǎn)管理的意識,保障固定資產(chǎn)的使用效益的最大化原則。首先是革除員工舊有的管理理念,對相關固定資產(chǎn)的管理有整體上的全面認識,主要從明晰醫(yī)院固定資產(chǎn)的權責,固定資產(chǎn)的賬物管理和固定資產(chǎn)管理移交三大主要的環(huán)節(jié)去強化固定資產(chǎn)的管理意識??偨Y(jié)梳理的幾條路徑策略:一是醫(yī)院必須通過全渠道方式加大新形式下固定資產(chǎn)管理的重要意義,強化新理論的學習,對其以后固定資產(chǎn)的管理有一個全新的認識,需要各個部門的協(xié)力合作和意識共認,盡最大限度的革除舊有的管理思想。

此外,充分重新梳理固定資產(chǎn)產(chǎn)權的管理,權責落實,形成和明晰固定資產(chǎn)產(chǎn)權,強化產(chǎn)權管理意識,設立專門的固定資產(chǎn)管理部門,結(jié)合醫(yī)院自身的實際情況,結(jié)合國家相關政策和醫(yī)療改革政策的實行,合理設置固定資產(chǎn)管理的權限和和合理的崗位設置,做到分工和合作機制健全,固定資產(chǎn)管理涉及的各個環(huán)節(jié)責任落實到每一個人,工作有章可循,真正做到權責清晰,嚴格規(guī)避固定資產(chǎn)產(chǎn)權出現(xiàn)虛位,固定資產(chǎn)變相流失的現(xiàn)象;其次要加強賬物核對處理,始終強化固定資產(chǎn)的賬物核對觀念,保證固定資產(chǎn)的使用都有會計記錄;最后在固定資產(chǎn)管理權移交方面始終重視移交手續(xù)的合法合規(guī)性,強化其監(jiān)督力度,做到移交的合法、有序,嚴格按照規(guī)章制度辦理移交手續(xù)

(二)完善醫(yī)院固定資產(chǎn)相關的管理制度,重塑固定資產(chǎn)管理的體系和框架

完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度是提高其相關固定資產(chǎn)使用效率的保障。要將管理制度的建設作為醫(yī)院長期發(fā)展戰(zhàn)略的核心,醫(yī)院固定資產(chǎn)相關的管理制度必須與醫(yī)院的實際情況相符合,并且充分吸收和借鑒財務管理制度的內(nèi)容,并且加強固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的建設,綜合考慮各方面的情況最終設計和完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度,提高固定資產(chǎn)綜合使用效益。

在完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的同時,也需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理以及制度執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)進行重塑和優(yōu)化,形成強有力的執(zhí)行體系。首先,基于自身當前的發(fā)展情況,對現(xiàn)行的管理和執(zhí)行體系進行甄別,進一步擴充和優(yōu)化現(xiàn)有的執(zhí)行體系,同時與之相對應的是參照內(nèi)部控制體系,使其內(nèi)部控制的各種措施和制度能得到強有力的執(zhí)行。其次要強化固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的日?;?,對醫(yī)院相關固定資產(chǎn)管理和管理制度的執(zhí)行嚴格按照規(guī)章制度的規(guī)定,強化信息的對稱性和管理過程的透明性。此外,注重管理體系和框架的時刻優(yōu)化更新,使其始終符合單位的實際情況,避免管理體系執(zhí)行上的邊緣化和形式化,切實使管理體系符合管理制度,確實的得到落實。

(三)完善新會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算,進一步規(guī)范和促進固定資產(chǎn)管理水平的提高

在新事業(yè)單位會計制度下,其固定資產(chǎn)管理的會計核算方式已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。因此基于新的會計制度和當前的新問題,必須革新醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的會計核算。首先要取消固定資金會計科目,購入的固定資產(chǎn)只計入固定資產(chǎn)科目,不再牽扯醫(yī)院有關固定資產(chǎn)凈資產(chǎn)項目;其次是增設累計折舊作為固定資產(chǎn)的備抵科目,兩者相減就可以得出固定資產(chǎn)的凈值,也能夠如實反映固定資產(chǎn)的損耗情況,為進一步固定資產(chǎn)的管理提供良好的參照;再者需要增加固定資產(chǎn)減值準備科目,其最終目的是為了合理預計潛在可能發(fā)生的損失,以此計算出固定資產(chǎn)賬面價值,有效避免會計舞弊現(xiàn)象,保證會計核算的真實和謹慎性;除此之外還需要設置固定資產(chǎn)清理的會計科目,使其清晰明了的反映固定資產(chǎn)的損益情況,以此強化固定資產(chǎn)管理的規(guī)范和合法性。

(四)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,全面提升醫(yī)院相關固定資產(chǎn)管理的信息化水準

當前各方面的建設和發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)越來越交融,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺的信息化建設已經(jīng)成為提升各個單位管理的重要途徑,對提升各個單位的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用。鑒于目前我國相當部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)的整體管理和運轉(zhuǎn)過程的信息化水平滯后的現(xiàn)狀,醫(yī)院應該積極地開發(fā)與固定資產(chǎn)管理相關的信息化系統(tǒng),實現(xiàn)其固定資產(chǎn)的登記、使用和信息查詢管理各個過程的一體化建設,以此降低醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的成本和代價,進一步消除信息的不對稱和不透明的弊端,進而提升固定資產(chǎn)使用和管理的效率,最終提升醫(yī)院的整體效益??傊畔⒒M程的建設是醫(yī)院等事業(yè)單位不可忽視的重要方面。

三、結(jié)束語

在新的經(jīng)濟背景下,為了適應發(fā)展,有必要革新醫(yī)院等事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理對醫(yī)院的長久發(fā)展至關重要。本文在重點剖析了當前醫(yī)院相關固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題后,參考以前的文獻研究結(jié)果和當前的實際情況,有的放矢的從意識和制度的構(gòu)建以及實踐中的核算管理等幾方面視角去尋求問題的解決路徑,并且加入了當前信息化大環(huán)境下開發(fā)和利用信息化平臺這一重要著眼點,較為全面的為提升我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平提供了有價值的參考。

參考文獻:

[1]王楊.淺析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題及其對策[J].中國集體經(jīng)濟,2016(4):142-143

第7篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞 醫(yī)院 固有資產(chǎn) 管理 問題 原因 對策

一、醫(yī)院固有資產(chǎn)管理中存在的問題

簡單來說,醫(yī)院的固有資產(chǎn)就是指醫(yī)院的固定資產(chǎn)和一些無形資產(chǎn),主要包括國家投資和醫(yī)院自己籌資建設的房屋以及醫(yī)療設備等,以及國家和政府為醫(yī)療事業(yè)發(fā)放的一些醫(yī)療救助資金。這些固有資產(chǎn)在醫(yī)院的資產(chǎn)管理中占據(jù)著十分重要的作用,就目前情況來看,對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理由于種種原因依舊存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)固有資產(chǎn)管理意識淡薄。就目前的形式來看,好多醫(yī)院的院領導及相關的管理人員對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作意識比較薄弱。目前醫(yī)院在不斷地擴大和發(fā)展,需要的資金在不斷增加,而國家對于醫(yī)院資金的投放具有一定的限制,院領導等相關的工作人員對資金的使用缺乏計劃和管理,導致固有資產(chǎn)的不恰當使用和浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(2)固有資產(chǎn)管理體制不完善。通過對我國好多醫(yī)院的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作缺乏相關的法制法規(guī),沒有適應本醫(yī)院戰(zhàn)略目標的固有資產(chǎn)管理體制或者不夠完善,這就導致在對固有資產(chǎn)進行管理時沒有依據(jù)和基礎,各種問題時常發(fā)生。例如,對于醫(yī)院床單被罩的管理,好多醫(yī)院都沒有嚴格的規(guī)章制度,導致各個科室的床單被罩都混用在一起,對醫(yī)院的整潔美觀造成影響的同時也導致醫(yī)院固有資產(chǎn)的混亂的現(xiàn)象,不利于后期的統(tǒng)計和管理,造成醫(yī)院固有資產(chǎn)的浪費。

(3)沒有健全的監(jiān)督機制?,F(xiàn)階段,好多醫(yī)院對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作只重視相關人員的實際操作和管理,沒有專門的監(jiān)管機制和專職的監(jiān)管人員進行管理,就會由于相關工作人員的個人職業(yè)道德或者職業(yè)素質(zhì)不夠高以及其他一些客觀因素導致醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)好多風險,現(xiàn)象時常發(fā)生。

(4)對醫(yī)療救助資金把關不嚴。國家為了降低廣大人民的醫(yī)療負擔,對醫(yī)院發(fā)放了一定的救助資金,這樣能夠在給廣大人民提供更多的醫(yī)療保障的同時促進醫(yī)院的發(fā)展和社會的進步。然而就目前形勢來看,好多醫(yī)院對于醫(yī)療救助資金的把關不是很嚴。國家發(fā)放的救助資金在使用時是需要一定的條件的,但是好多醫(yī)院沒有嚴格按照相關的制度法規(guī)去發(fā)放救助資金,導致醫(yī)療救助資金超額使用,給國家和醫(yī)院帶來了更多的壓力和負擔,導致了醫(yī)院固有資金的混亂和浪費。

(5)流動資金管理不嚴格。為了醫(yī)院的生存和發(fā)展,好多醫(yī)院都設置了流動資金來應對醫(yī)院的突況。但是根據(jù)相關的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),好多醫(yī)院的流動資金都被一些長期掛賬的患者所占用,而醫(yī)院沒有進行及時的處理就導致這些賬目成為死賬,造成了醫(yī)院固有資產(chǎn)的損失,嚴重影響了醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理。

二、產(chǎn)生上述問題的原因

(1)醫(yī)院重醫(yī)療、輕管理。造成上述問題的主要原因就是好多醫(yī)院只重視醫(yī)療工作,不重視相關的固有資產(chǎn)的管理工作,殊不知固有資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常運作的基礎和關鍵,這就導致了上述問題的產(chǎn)生。好多相關的管理工作者只顧自己的利益,不重視醫(yī)院的利益,認為就算醫(yī)院固有資產(chǎn)的損失再大,輪到自己身上損失的也比較少。在通過各種渠道賺得比較多的外快的情況下根本不在乎自己的一點損失,這就嚴重導致了醫(yī)院固有資產(chǎn)產(chǎn)生上述問題。

(2)約束機制失效。國家為了管理醫(yī)院的固有資產(chǎn)擬定了一些規(guī)章制度,但是在實際運作中沒有完全發(fā)揮其作用。這主要是由于國家對于醫(yī)院醫(yī)療資金的發(fā)放具有一定的限制,沒有完全供上醫(yī)院的生存和發(fā)展。醫(yī)院為了自己醫(yī)療事業(yè)的進步和發(fā)展,需要自籌資金來購買一些產(chǎn)品,投放一些項目等根據(jù)自己的需要來擴充一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)。這就導致了醫(yī)院的相關工作者的工資得不到全額的發(fā)放,在影響了自己切身利益的情況下,對國家的約束機制也不是很重視,從而導致了上述問題的產(chǎn)生。

(3)沒有專職的監(jiān)管人員。醫(yī)院的固有資產(chǎn)是為了醫(yī)院的正常運作而設立的公有的資產(chǎn),所以相關工作人員在進行使用時,由于是公共財產(chǎn)對自己的切身利益影響不大,就不會很在意這些資產(chǎn)的流失和損耗。這就導致對醫(yī)院的固有資產(chǎn)進行處置時比較混亂,沒有嚴格的使用清單,又沒有專職的監(jiān)管人員,這就導致了醫(yī)院固有資產(chǎn)的流失和現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、解決醫(yī)院固有資產(chǎn)管理存在問題的措施

(1)加強醫(yī)院固有資產(chǎn)的內(nèi)部控制審計工作。加強醫(yī)院固有資產(chǎn)的內(nèi)部控制審計工作是解決上述問題的基礎和關鍵,有了嚴格的控制和審計工作能夠從根本上杜絕上述問題的產(chǎn)生。這就要求相關的工作者按照醫(yī)院的制度法規(guī)定期地對醫(yī)院的固有資產(chǎn)進行審計和管理,在固有資產(chǎn)使用前要進行登記,使用時要避免浪費,加強對醫(yī)院固有資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作能夠在一定程度上提高固有資產(chǎn)的使用效率和使用質(zhì)量。

(2)提高相關工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。要不斷地強化管理意識,提高管理者和使用者的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),這樣能夠讓相關的管理者能夠從根本上提高工作的積極性和工作的熱情,也就能夠在一定程度上避免上述問題的發(fā)生。所以就要求定期對管理人員進行培訓和考核,完善考核機制,引導管理者多學習專業(yè)知識和專業(yè)技能,在提高其自身職業(yè)道德和職業(yè)水平的基礎上促進醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作的順利開展和運作。

(3)建立健全管理制度。建立和完善適合醫(yī)院戰(zhàn)略目標的制度規(guī)范是提高醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作的基本保障,完善的機制不僅包括對醫(yī)院固有資產(chǎn)使用時的各項制度,還包括相關的監(jiān)管體制和獎懲制度。所以就要求醫(yī)院的管理者根據(jù)醫(yī)院的實際發(fā)展水平和戰(zhàn)略目標不斷完善固有資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,并且嚴格執(zhí)行,在提高醫(yī)院固有資產(chǎn)管理能力的基礎上促進醫(yī)院的發(fā)展和進步。

(4)定期盤點醫(yī)院的固有資產(chǎn)。醫(yī)院的固有資產(chǎn)隨著醫(yī)院的發(fā)展進步在不斷增多,而且種類也比較繁多。所以定期對醫(yī)院的固有資產(chǎn)進行盤點就能夠清楚地知道醫(yī)院固有資產(chǎn)的現(xiàn)狀,有利于管理工作的運作。這就要求相關的工作者要嚴格按照相關的規(guī)章制度盤點醫(yī)院的固有資產(chǎn),做到每個賬目都比較細致合理,而且要符合實際情況。這樣能夠在很大程度上減少上述問題的產(chǎn)生,在深化醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作的同時還能提高醫(yī)院的核心競爭力。

四、結(jié)語

醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作任重而道遠,所以就要求醫(yī)院的工作人員不斷提高自身的責任感,共同為醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作而努力。一定要及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作中存在的問題,及時進行分析和研究提出其實可行的應對措施,而且要人人參與,從多個角度多個方面實現(xiàn)醫(yī)院固有資產(chǎn)的全面管理,在使醫(yī)院的固有資產(chǎn)得到穩(wěn)步增長的同時促進醫(yī)院又快又好地發(fā)展和進步。

(作者單位為國家康復輔具研究中心)

參考文獻

第8篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

摘 要 醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展各項本職工作的物質(zhì)基礎,是提高醫(yī)療水平、科研水準以及服務質(zhì)量的基本條件。本文從醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀入手,分析資產(chǎn)管理與核算工作中普遍存在的問題,并提出合理有效的相應對策措施。

關鍵詞 醫(yī)院固定資產(chǎn) 管理 核算 對策

前言

在定義上,滿足下列條件的資產(chǎn),可稱為固定資產(chǎn):(1)單位價值超過五百元或?qū)S迷O備設備的價值大于八百元;(2)使用時間不小于一年的;(3)資產(chǎn)使用中,原來的物質(zhì)形態(tài)沒有太大改變。根據(jù)相關規(guī)范制度,醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要由醫(yī)院的樓房建筑、醫(yī)療專用設備、書籍資料等幾大類。目前,隨著醫(yī)療體制的深化改革,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作暴露了種種弊端,例如管理制度的不健全,管理混亂、設備盲目購置、固定資產(chǎn)缺乏有效維護,利用效率低、固定資產(chǎn)核算缺少有效方法,核算數(shù)據(jù)不準確等問題。為提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)集約化、精細化的管理模式,及時解決上述問題是十分迫切的。相比于發(fā)達國家而言,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作還有很大的提升空間。

1.我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作存在的典型問題

1.1固定資產(chǎn)界定不清晰

盡管學術界早已根據(jù)價值、使用期限、物資屬性等特征對固定資產(chǎn)下了明確的定義,但在實際的資產(chǎn)管理工作中,物品分類仍然存在一定問題。一些醫(yī)院的物品如使用年限超過1年的病床之類,并沒有劃入固定資產(chǎn)的管理中,而是當做了庫存物質(zhì),導致其相應賬目、數(shù)據(jù)資料并沒有計入醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算。固定資產(chǎn)的分類較為籠統(tǒng),容易忽略掉一些重要的物質(zhì),不利于資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理。

1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏有效的管理機制

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)的使用部門責權分配不明,導致管理混亂,管理效率低下。固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)的購置比較重視,輕視資產(chǎn)后期的維護管理工作,在購建資產(chǎn)過程中,還缺乏可行性論證,盡管資產(chǎn)達到了一定規(guī)范,卻不能發(fā)揮其最大效用,為醫(yī)院醫(yī)療工作提供高效服務。

1.3醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入核算問題

醫(yī)院固定資產(chǎn)單位價值核算起點普遍不高,并且醫(yī)院在修購基金的使用上存在入不敷出的問題。所謂的修購基金,就是固定比例從固定資產(chǎn)原有價值中提取的的資金。提取修購基金實質(zhì)上就是提取資產(chǎn)的折舊費。修購基金主要是用于固定資產(chǎn)的維護更新,不算入成本費用開支中,有些醫(yī)院因修購基金的不足而從運行成本中找補,影響到醫(yī)院整體收支結(jié)余的平衡。

1.4醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置方法不當

按照最新的《醫(yī)院會計制度》,醫(yī)院固定資產(chǎn)達到報廢期限時,無論折舊費或修購基金是否提取夠量,都將按照資產(chǎn)的原有價值,對資產(chǎn)和基金進行沖減。長期的實踐證明,這樣的處置方式不夠合理,核算太過簡單,不能對原有的固定資產(chǎn)實施有效地補償。另外,固定資產(chǎn)的清理收入,一般都算入修購基金,修購基金的成分比較混雜,不利于修購基金的管理。

1.5固定基金科目設置混亂

固定基金科目是凈資產(chǎn)項目的重要組成部分,在實際的固定基金科目管理工作中,并沒有將修購基金從固定基金中去除,導致不準確的因素滲入到凈資產(chǎn)當中。

2.解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算問題的對策措施。

2.1對固定資產(chǎn)的定義重新作出更加詳細科學的解釋

由于當下醫(yī)療機構(gòu)所擁有的固定資產(chǎn)如高科技的醫(yī)療設備更新代換速度較快,價值也較高,原來五百元或八百元的資產(chǎn)核算起點已經(jīng)不符合實際情況,再繼續(xù)沿用只會增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的負擔,所以政府有關部門應盡快組織行業(yè)領域的專家學者,重新定義固定資產(chǎn),制定行業(yè)新規(guī)范。新的規(guī)范應具有更強的適用性,指導不同資產(chǎn)規(guī)模及管理水平的固定資產(chǎn)管理工作。

2.2建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

完善的固定資產(chǎn)管理制度,有利于規(guī)范醫(yī)院的管理行為,提高財務的管理效率。資產(chǎn)管理制度與專業(yè)管理人員的有機配合,對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行專業(yè)化管理,保證固定資產(chǎn)的營運效益在一個比較高的水平。相關管理部門應該對資產(chǎn)的用途、規(guī)格參數(shù)進行統(tǒng)計,收入數(shù)據(jù)庫,利用計算機技術對醫(yī)院固定資產(chǎn)實行信息化、標準化管理。

2.3科學地對修購基金進行計提

醫(yī)院在進行修購基金的計提工作時,可參考國家相應的規(guī)范制度,實事求是地體現(xiàn)固定資產(chǎn)的具體情況,使固定資產(chǎn)的更新率、折舊費用、凈值能夠清晰明了地顯現(xiàn)出來。

2.4做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的審查、清查工作

在需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行審查和清查時,要嚴格按照相關制度執(zhí)行,明確固定資產(chǎn)的使用效率、盈虧情況,要確保賬目與實際情況相符合,對不同賬目要心中有數(shù)。

2.5不再設置固定基金科目

醫(yī)院雖然屬于事業(yè)單位,但也有其特殊性。固定資產(chǎn)的管理可以借鑒企業(yè)的管理模式,在進行固定資產(chǎn)購置過程中,可以采用固定資產(chǎn)借記,貸記銀行存款的方式,避免專用基金的使用出現(xiàn)問題。

2.6增設相關科目

增設累計折舊和固定資產(chǎn)清理科目,新增的累計折舊科目在核算固定資產(chǎn)折舊時,可以真實地反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的損耗程度,以便于確定實際的折舊費用。固定資產(chǎn)清理科目的意義在于體現(xiàn)資產(chǎn)實際的損益情況,確定清理過程中實際的費用及收入。

3.結(jié)語

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算事關醫(yī)院的發(fā)展,一個高效的資產(chǎn)管理模式有利于醫(yī)院管理工作的良性發(fā)展,也與新時代下的醫(yī)療體制改革相符合,最終提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)社會與醫(yī)院雙贏的目標。

參考文獻

[1]胡冰,周來新,慕萍.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的條碼管.重慶醫(yī)學.2012(6):120-121.

第9篇:集體資產(chǎn)資源管理范文

關鍵詞:技工院校;固定資產(chǎn);問題;措施

技工院校的固定資產(chǎn)是保障教學、科研、行政、后勤等工作順利進行的物質(zhì)基礎和必備條件。隨著我國技工教育規(guī)模的迅速擴大,技工院校資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)出幾何式增長,但與管理現(xiàn)代化相比,高校的固定資產(chǎn)管理還存在很多缺陷與局限,管理基礎工作不規(guī)范、賬實不符、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象依然存在。如何科學管理固定資產(chǎn),保障資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,對促進高校事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、技工院校固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理觀念淡薄,措施不力。長期以來,技工院校資產(chǎn)由國家撥款購置或無償調(diào)撥,使用國家資產(chǎn)無需承擔任何經(jīng)濟責任,國有資產(chǎn)管理意識淡薄,只從表面上履行職責,不關注資產(chǎn)的效益性,缺少資產(chǎn)增值增效管理措施,使得部分資產(chǎn)或資金寧可閑置,從而喪失了獲得最大綜合效益的機會,導致資產(chǎn)低效,造成資源設施浪費。

2.沒有定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。許多技工院校不進行固定資產(chǎn)清查,實物管理部門與財務部門沒有開展經(jīng)常性對賬工作,賬務上也沒有做及時處理,各環(huán)節(jié)均存在一定的時滯性,因此存在固定資產(chǎn)存量不明、購置狀況不清等問題。

3.存在多頭管理,各部門沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。技校國有資產(chǎn)由總務后勤處、設備管理處、各部門多頭分管,形成了固定資產(chǎn)實物流動與財務核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節(jié),缺乏統(tǒng)―歸口的強有力的管理協(xié)調(diào)機構(gòu),致使固定資產(chǎn)管理松散,缺乏完整性和有效聯(lián)系,使固定資產(chǎn)很難得到科學、嚴謹?shù)谋O(jiān)督管理,造成部分固定資產(chǎn)不能及時入賬,甚至漏賬,進而導致有些固定資產(chǎn)的名存實亡。

4.固定資產(chǎn)利用率低,沒有實現(xiàn)資源共享。由于技校資產(chǎn)靠財政撥入經(jīng)費購置,因此盲目購置、計劃外自行購置或重復購置現(xiàn)象比較嚴重,固定資產(chǎn)購置缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證和有效的制約機制,隨意性較大。

5.固定資產(chǎn)管理制度不健全,監(jiān)督不力。技校資產(chǎn)管理混亂的一個重要原因是制度建設薄弱,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,很大一部分在賬外循環(huán)。一些涉及合作辦學、接受捐贈、無償劃撥、自制或改建的固定資產(chǎn),由于沒有價值或價值不確定或不準確,有相當部分沒有驗收入賬,造成賬實不符。

6.產(chǎn)權不明晰,責任主體缺位。一個比較突出的問題是資產(chǎn)的所有權和使用權混為一體,產(chǎn)權不清,缺乏具體的責任人,很難對固定資產(chǎn)的毀損、流失查究責任,導致有相當數(shù)量的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評估和辦理相關資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入生產(chǎn)經(jīng)營單位,從而造成資產(chǎn)被無償占用或流失。

二、加強技工院校固定資產(chǎn)管理的措施

1.增強固定資產(chǎn)管理觀念,提高思想意識。把加強國有資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程,領導要經(jīng)常聽取資產(chǎn)管理部門的匯報,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題,有效地指導資產(chǎn)管理部門的工作,提高管理隊伍和人員的素質(zhì)。

2.認真做好固定資產(chǎn)清查和對賬工作。定期開展固定資產(chǎn)的清查盤點工作,這是固定資產(chǎn)管理的一項重要的基礎性工作。財務部門和資產(chǎn)管理部門必須按月或按季核對,資產(chǎn)管理部門與各使用部門也要定期對賬,明確現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況,進一步完善高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟實體、對外投資、聯(lián)合辦學等工作中固定資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的價值評估核算等基礎性工作。

3.抓好日常管理,規(guī)范基礎工作。抓好日常管理,規(guī)范基礎工作是做好固定資產(chǎn)管理的重中之重。資產(chǎn)管理部門必須加強與財務部門的溝通,在賬戶的設置上必須協(xié)調(diào)一致。

4.加強制度建設,建立健全技工院校固定資產(chǎn)管理體系。長期以來,高校資產(chǎn)一般由具體使用部門管理。應建立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu),實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制,把國有資產(chǎn)管理隊伍建設列入學校整體規(guī)劃。

5.建立固定資產(chǎn)管理責任制體系。建立一個正規(guī)化、制度化、科學化的固定資產(chǎn)責任制體系,不斷增強工作人員的責任感和服務創(chuàng)新意識,通過設置專職或兼職的資產(chǎn)管理員,保證其在采購、驗收、保管、歸口審核、財務審核、系統(tǒng)管理、貴重儀器使用與維護等崗位能夠各負其責,各司其能。