教育成本核算精選(九篇)

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第1篇：教育成本核算范文

［論文摘 要］高等學(xué)校教育成本，是指高校在教育活動(dòng)中用于培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的教育資源的價(jià)值。從會(huì)計(jì)學(xué)的角度來定義高校教育成本，即高校教育成本是高校為培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的能夠用貨幣來可靠計(jì)量的教育資源耗費(fèi)。高校教育成本核算及控制的基本思路應(yīng)遵循現(xiàn)行事業(yè)單位和學(xué)校會(huì)計(jì)制度前提下的雙軌制。因此教育成本核算及控制應(yīng)以高校現(xiàn)有的會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，在滿足國家預(yù)算管理和遵循現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和學(xué)校會(huì)計(jì)制度的前提下，借鑒企業(yè)成本核算思路和方法，對現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和轉(zhuǎn)換。

一、高校教育成本核算問題

1.高校教育成本應(yīng)包括人員支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出的分?jǐn)偅喝藛T支出是指支付給教學(xué)和為教學(xué)提供服務(wù)的各類在職人員的人員成本；商品和服務(wù)支出是指為學(xué)校教學(xué)及相關(guān)事務(wù)購買的商品和服務(wù)的支出，資本性支出的分?jǐn)?；資本性支出是指高校購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)的支出。

2.不應(yīng)計(jì)入教育成本的支出：校辦產(chǎn)業(yè)支出，校內(nèi)各種非獨(dú)立核算單位的經(jīng)營性支出；各種附屬單位的支出；上繳上級(jí)支出；已經(jīng)離退休人員的離退休金；高校的賠償、捐贈(zèng)、災(zāi)害事故損失等非正常性支出等均與培養(yǎng)學(xué)生無關(guān)，不應(yīng)計(jì)入教育成本。

3.不應(yīng)全額計(jì)入教育成本的支出：1.科研支出：高校為教育教學(xué)改革而設(shè)立的校內(nèi)教育教改科研項(xiàng)目所發(fā)生的支出，和學(xué)生培養(yǎng)直接相關(guān)，應(yīng)當(dāng)全部計(jì)入高校教育成本；高校為鼓勵(lì)和支持科研，對有關(guān)科研項(xiàng)目進(jìn)行的配套資助與獎(jiǎng)勵(lì)所發(fā)生的支出應(yīng)視為學(xué)校為社會(huì)的一種直接貢獻(xiàn)，也應(yīng)計(jì)入高校教育成本；高校承接的縱向、橫向課題所發(fā)生的支出，因?yàn)槊總€(gè)課題都有相應(yīng)的課題經(jīng)費(fèi)來源，并且能做到單項(xiàng)課題收支平衡，但是這種課題研究與學(xué)生培養(yǎng)沒有直接關(guān)系，因此不能計(jì)入教育成本。2.后勤支出：高校后勤支出是后勤部門給師生員工提供后勤保障服務(wù)的必要開支。在進(jìn)行教育成本核算過程中，應(yīng)遵循相關(guān)性原則，對已經(jīng)從學(xué)校剝離出去組建的獨(dú)立核算的后勤集團(tuán)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生的支出不應(yīng)計(jì)入教育成本，學(xué)校支付給這些單位的與學(xué)生相關(guān)的費(fèi)用允許計(jì)入教育成本，未實(shí)行后勤社會(huì)化的高校后勤支出中與學(xué)生相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入教育成本，但屬于有償服務(wù)性的費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入教育成本。3.獎(jiǎng)助學(xué)金支出：不包括從銀行取得的助學(xué)貸款和以單位或個(gè)人捐贈(zèng)、贊助形式設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，因?yàn)檫@類資金屬于社會(huì)資金，其來源具有很大的不確定性。除此兩項(xiàng)之外的普通獎(jiǎng)學(xué)金、物價(jià)補(bǔ)助、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)等其他形式獎(jiǎng)助學(xué)金均應(yīng)計(jì)入成本。轉(zhuǎn)貼

二、教育成本核算程序

1.設(shè)立教育成本項(xiàng)目

成本項(xiàng)目可分為教學(xué)成本、業(yè)務(wù)輔助成本、行政管理成本、后勤服務(wù)成本、學(xué)生事務(wù)成本、常規(guī)科研成本、其他成本七項(xiàng)。

教學(xué)成本:指高校教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過程中的各類費(fèi)用；業(yè)務(wù)輔助成本指高校圖書館、計(jì)算中心、網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心等教學(xué)輔助部門支持教學(xué)所發(fā)生的各類費(fèi)用開支；行政管理成本指高校行政管理部門為了完成行政管理任務(wù)所發(fā)生的各類費(fèi)用支出；后勤服務(wù)成本指高校提供后勤保障所發(fā)生的各類費(fèi)用開支；學(xué)生事務(wù)成本指高校直接用于學(xué)生事務(wù)的開支；常規(guī)科研成本指高校與培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)的科研支出；其他成本指不在上述項(xiàng)目中的其他與學(xué)生培養(yǎng)有關(guān)的支出。

2.對成本計(jì)算對象進(jìn)行分類

高校教育成本的計(jì)算對象是高校培養(yǎng)的各類學(xué)生。高校的學(xué)生類型多種多樣，有不同的學(xué)歷層次，不同的專業(yè)，不同的年級(jí)。為便于費(fèi)用的歸集和分配，可按學(xué)歷層次、專業(yè)和年級(jí)分類。

3.確定成本計(jì)算期

成本計(jì)算期是指按成本計(jì)算對象確定核算、報(bào)告教育成本的周期。從正確核算成本的要求看，以自然的業(yè)務(wù)運(yùn)作周期為成本核算的期間比較適當(dāng)。這里所說的培養(yǎng)周期是從培養(yǎng)對象入校至畢業(yè)的時(shí)間。由于學(xué)校的教學(xué)是按學(xué)年組織的，學(xué)費(fèi)的收取也是按學(xué)年收取的，這個(gè)“年”應(yīng)該是學(xué)年比較合適，可真實(shí)反映高校辦學(xué)耗費(fèi)，滿足成本管理的需要。

三、教育成本的計(jì)算方法

成本核算科目可按上述七項(xiàng)成本項(xiàng)目設(shè)置主要的總賬科目，同時(shí)增設(shè)“高校教育成本”科目，該科目借方反映“教學(xué)成本”、“ 業(yè)務(wù)輔助成本”、“ 行政管理成本”、“后勤服務(wù)成本” 、“學(xué)生事務(wù)成本”、“常規(guī)科研成本”、“其他成本”科目的轉(zhuǎn)入數(shù)，貸方反映期末轉(zhuǎn)出數(shù)，在成本計(jì)算單中分配相關(guān)費(fèi)用，分配的標(biāo)準(zhǔn)可以有多種選擇， 通過費(fèi)用的歸集和分配后，各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用已計(jì)入各成本計(jì)算對象的相關(guān)成本項(xiàng)目，從而可得到成本計(jì)算期內(nèi)的總成本。

四、教育成本的控制

隨著教育體制改革的不斷深化，高校的財(cái)務(wù)管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下單一的財(cái)政撥款預(yù)算，轉(zhuǎn)向預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外多渠道創(chuàng)收的的財(cái)務(wù)管理。這就要求高職院校的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)從簡單的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)向以教育成本控制理財(cái)為主的市場經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的新模式。必須在從計(jì)劃到實(shí)施的辦學(xué)全程中貫徹執(zhí)行教育成本控制原則，引入市場經(jīng)濟(jì)新理念，把握辦學(xué)過程中的教育成本管理，使高校的理財(cái)適應(yīng)新形勢的要求。

1.預(yù)決算計(jì)劃中的教育成本控制

（1）預(yù)決算計(jì)劃必須以教育成本預(yù)測為基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)決算是指預(yù)算收入與預(yù)算支出財(cái)務(wù)決策的全部，決策的關(guān)鍵在于正確進(jìn)行辦學(xué)全過程的教育成本測算。教育成本測算是對未來財(cái)務(wù)預(yù)算真實(shí)性與決算可靠性的一種預(yù)期的推斷，是辦學(xué)全過程各類決策不可缺少的依據(jù)。做好教育成本預(yù)測是加強(qiáng)高校教育成本管理的首要環(huán)節(jié)，是編制預(yù)算的基本依據(jù)。教育成本管理包括教育成本預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、分析等一系列管理工作，教育成本預(yù)測是這一過程的開端，也是教育成本控制由事后控制為主轉(zhuǎn)到事前控制為主的具體體現(xiàn)。它建立在教育成本構(gòu)成和大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校的辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展趨勢，兼顧當(dāng)前與未來的科學(xué)方法，對預(yù)決策意義重大。

（2）教育成本費(fèi)用計(jì)劃是預(yù)算計(jì)劃中教育成本控制的關(guān)鍵。高校的財(cái)務(wù)控制就是辦學(xué)教育成本的控制，教育成本費(fèi)用計(jì)劃是教育成本費(fèi)用預(yù)測和決策方案的具體化，是教育成本控制的主要依據(jù)。它以貨幣數(shù)量的形式預(yù)先規(guī)定高校各條塊的教育成本費(fèi)用水平和降低教育成本目標(biāo)的書面文件，編制教育成本費(fèi)用計(jì)劃是加強(qiáng)教育成本管理的重要環(huán)節(jié)。

2.預(yù)算實(shí)施過程中的教育成本控制與管理

預(yù)算實(shí)施過程的教育成本控制措施。高校的財(cái)務(wù)總體有其特殊的一面，科目繁多、細(xì)目復(fù)雜、分類錯(cuò)綜等。必須根據(jù)高校的特點(diǎn)來理財(cái)與控制。注重月度各報(bào)表分析，提出全過程“在線”控制策略。充分重視各報(bào)表的月度分析，找出資金矛盾突出的主客觀原因，提出解決問題的辦法。

3.在辦學(xué)決策過程中實(shí)施“教育成本控制”

教育體制不斷深化改革，使單一依靠撥款的辦學(xué)模式逐步轉(zhuǎn)向多渠道創(chuàng)收的辦學(xué)新模式。高校的運(yùn)行受市場經(jīng)濟(jì)的影響，既要講社會(huì)效益，也不能不講經(jīng)濟(jì)效益。自覺運(yùn)用“教育成本控制”原則進(jìn)行辦學(xué)決策是決策者的必然選擇。

（1）遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過教育成本控制達(dá)到最經(jīng)濟(jì)辦學(xué)的目標(biāo)。高職院校要在“按需辦學(xué)”的同時(shí)考慮用最小的教育成本．完成最佳的培養(yǎng)人才方案。首先是市場先導(dǎo)原則。 “人才市場”與“生源市場”合二為一，而且要考慮高校自身的條件。其次是投入產(chǎn)出原則。以往辦新專業(yè)，以填補(bǔ)計(jì)劃空白為目的，精雕細(xì)琢，不考慮經(jīng)濟(jì)效益。但目前高校經(jīng)費(fèi)的60％來自于學(xué)費(fèi)收入，不得不考慮投入產(chǎn)出原則。一個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入一般不少于300萬，規(guī)模過小，無法攤銷這些“固定教育成本”，即使?jié)M足了社會(huì)需要，也會(huì)給高校帶來經(jīng)濟(jì)上的壓力。三是資產(chǎn)保值原則。高校辦學(xué)與企業(yè)一樣，設(shè)備、房產(chǎn)、家具均存在大量的折舊。事業(yè)單位不提折舊，不用“折舊更新”的辦法，久而久之，設(shè)備陳舊老化會(huì)直接影響學(xué)生技能的提高和學(xué)校的教育質(zhì)量。我們一直在維修與更新部分設(shè)備，使固定資產(chǎn)保值，從而使高校的硬件不落后。

（2）以現(xiàn)代科學(xué)管理的理念，在宏觀管理中貫徹教育成本控制。在辦學(xué)中會(huì)有許多教育成本，最大的教育成本是人力教育成本。從科學(xué)管理的角度看，要宏觀控制教育成本。一個(gè)高校到底要投入多少設(shè)備費(fèi)，成本如何控制，評估指標(biāo)給出了較合理的標(biāo)準(zhǔn)，人為降低投入，會(huì)直接影響教育質(zhì)量；任何一項(xiàng)投入，績效評估是最關(guān)鍵的，離開了成本與績效評價(jià)的項(xiàng)目，會(huì)給決策帶來盲從。

（3）在辦學(xué)決策中樹立教育成本比較與可行性分析的思想。教育成本比較分析是辦學(xué)決策可行性分析的關(guān)鍵內(nèi)容，其內(nèi)涵主要有：決策方案的教育成本比較。對高校的發(fā)展規(guī)劃，年度計(jì)劃的研討、制定要進(jìn)行方案的教育成本比較與可行性分析。如基建項(xiàng)目的建設(shè)，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到使用，必須在方案中進(jìn)行多個(gè)方案的教育成本概算比較；決策前期調(diào)研的教育成本測算與風(fēng)險(xiǎn)防范。在高校的許多決策方案形成前期，應(yīng)科學(xué)地、實(shí)事求是地對教育成本進(jìn)行全面測算。無論是新專業(yè)建設(shè)，還是基本建設(shè)，或是分配方案的改革，都應(yīng)一一仔細(xì)測算，對基本建設(shè)、校宿擴(kuò)建等重大項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行可行性分析，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)防范。

由此可見，教育成本管理是高校理財(cái)中的核心問題，只有認(rèn)真抓好教育成本管理，才能使高校的工作績效顯著、才能使高校可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]高等師范院校財(cái)務(wù)管理研究會(huì)課題組 高等師范院校生均培養(yǎng)成本研究《教育財(cái)會(huì)研究》2005年第4期

[2]韋德洪 王珊珊:高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)成本核算方法研究 《財(cái)會(huì)通訊》（學(xué)術(shù)版)2008年第1期

[3]肖慕鴻 張帆：淺議高校成本控制《新西部：下半月》2010年 第6期

[4]黃曉蘭：公立高校成本控制策略研究 《財(cái)會(huì)研究》2009年 第23期

[5]齊義山：高校成本控制問題初探 《交通高教研究》2004年 第2期

第2篇：教育成本核算范文

（1）高校教育成本核算尚缺乏動(dòng)力。

（2）目前我國對教育成本的研究還不成熟、不完善，在對教育成本概念的界定、教育成本核算對象及項(xiàng)目設(shè)置和成本所包括的內(nèi)容范圍等方面都仍存在著分歧。

（3）成本核算操作比較復(fù)雜。

（4）高校管理體制方面的問題。

2實(shí)行高校教育成本核算的意義

（1）加強(qiáng)教育成本核算有利于高校的發(fā)展。目前高校作為一個(gè)獨(dú)立的法人主體，同樣置身于市場經(jīng)濟(jì)大潮中，競爭是不可避免的，如何在競爭中求得生存和發(fā)展是高校普遍關(guān)注的問題，學(xué)校除了在提高教學(xué)質(zhì)量下功夫外，經(jīng)濟(jì)效益也是辦學(xué)的重要因素。另外，在市場經(jīng)濟(jì)中，高校的收入主要來自于學(xué)費(fèi)收入，學(xué)生或家長成為教育服務(wù)的購買者，特別是近年來，普通高校學(xué)費(fèi)占高校全部教育經(jīng)費(fèi)收入比重不斷提高，教育支出已成為學(xué)生或家長的沉重負(fù)擔(dān)，因此，學(xué)生和家長對教育收費(fèi)確定依據(jù)的教育成本非常關(guān)心，高校要使自己能在競爭中發(fā)展，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是勢在必行

（2）加強(qiáng)教育成本核算有利于內(nèi)部管理和優(yōu)化教育資源配置。實(shí)行教育成本核算，能使各部門都具有成本意識(shí)，真正做到勤儉辦學(xué)，充分掌握教育資源的占用情況，找出管理中存在的問題，進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的合理使用，使高校進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，也可為社會(huì)其他資本進(jìn)入高校創(chuàng)造條件。

3加強(qiáng)高校教育成本核算的措施

（1）合理確定高校教育成本的內(nèi)容。

教育成本項(xiàng)目的劃分是否合理，直接影響到教育成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，閔維方、魏新(1995)將高等院校教育成本劃分為教學(xué)費(fèi)用、公共輔助教學(xué)費(fèi)用、行政費(fèi)用、學(xué)生服務(wù)費(fèi)用、建筑維修費(fèi)、后勤服務(wù)費(fèi)用、離退休人員費(fèi)用、其他費(fèi)用八個(gè)成本項(xiàng)目。這種方法體現(xiàn)了高等院校成本費(fèi)用的支出功能和經(jīng)濟(jì)用途,主要針對教育經(jīng)費(fèi)撥款目的來劃分,有利于改進(jìn)政府的撥款方式，但從教育成本核算角度來看,缺乏操作性,其中還包含了非教育成本的內(nèi)容,如離退休人員費(fèi)用等。而王善邁(1996)則將高等教育成本分為人員成本、公用成本、固定資產(chǎn)成本三個(gè)成本項(xiàng)目。人員成本包括學(xué)校教職工工資及福利性支出費(fèi)用,學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金支出費(fèi)用;公用成本包括學(xué)校公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和修繕費(fèi)等;固定資產(chǎn)成本包括高校的建筑物、房屋、教學(xué)科研儀器設(shè)備、公用設(shè)備的折舊費(fèi)。這種成本項(xiàng)目劃分與高等院校會(huì)計(jì)核算體系相一致,操作性強(qiáng),對高等院校編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,考核教育資源使用效率等方面都有重要作用,不足之處是成本項(xiàng)目設(shè)計(jì)過粗。

（2）健全高校教育成本核算體系。應(yīng)完善高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評估指標(biāo)體系，把高校教育成本指標(biāo)作為評估體系中的重要考核指標(biāo)，并由國家統(tǒng)一規(guī)定教育成本指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要，高等學(xué)?？梢栽鲈O(shè)教育成本指標(biāo)，以滿足高等學(xué)校的成本管理和財(cái)務(wù)管理。加大指標(biāo)權(quán)重，這樣，可以增強(qiáng)學(xué)校進(jìn)行成本核算的外在壓力。（3）完善高校成本核算的相應(yīng)準(zhǔn)則、制度和辦法。從目前應(yīng)用于高校的規(guī)章制度來看，不少已經(jīng)滯后于高校的發(fā)展和管理的需要，不再適合當(dāng)前的實(shí)際情況，影響了教育成本的正確核算和管理。因此應(yīng)對高校成本核算做出明確的要求，并從上到下建立高等教育成本核算準(zhǔn)則以及教育成本核算的實(shí)施辦法。另外可在全校范圍內(nèi)推行統(tǒng)一成本支出管理，統(tǒng)一工資發(fā)放，控制支出，為了防止出現(xiàn)多級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)象，控制支出，實(shí)現(xiàn)成本的補(bǔ)償，一般可采用實(shí)時(shí)收費(fèi)制、預(yù)付學(xué)費(fèi)制和延遲付費(fèi)制。

（4）進(jìn)行高校會(huì)計(jì)制度的改革。一要允許學(xué)校將會(huì)計(jì)年度按學(xué)年確定。這樣，學(xué)校的會(huì)計(jì)年度與教育成本核算期間就能保持一致，成本報(bào)告與其他報(bào)告就能同時(shí)編報(bào)。但按這一思路，由于政府財(cái)政年度為公歷年度，會(huì)使學(xué)校會(huì)計(jì)年度與政府財(cái)政年度不能保持一致，不利于政府部門對教育經(jīng)費(fèi)的年度統(tǒng)計(jì)。為解決這一問題，可以要求學(xué)校按每月的會(huì)計(jì)報(bào)表，形成1～12月的公歷年度會(huì)計(jì)報(bào)告上報(bào)，以滿足政府部門的需要。二是讓高?；旌喜捎脵?quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制：凡是涉及到費(fèi)用支出的業(yè)務(wù)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記帳基礎(chǔ)；凡是不涉及費(fèi)用支出的業(yè)務(wù)，采用收付實(shí)現(xiàn)制作為記帳基礎(chǔ)。三是明確規(guī)定核算對象，根據(jù)高校的特點(diǎn)設(shè)立成本核算所必需的科目，分別按照各專業(yè)、各層次的學(xué)生作為成本核算對象，編制成本計(jì)算單，以全面、全過程反映各專業(yè)、各層次學(xué)生教育總成本和生均教育成本?？傎~科目必須增設(shè)：“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)”、“待攤費(fèi)用”、“預(yù)提費(fèi)用”、“科研支出費(fèi)用”等科目。這些增設(shè)的科目，在核算教育成本時(shí)對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，就避免了象以前將固定資產(chǎn)一次性列為支出，計(jì)入當(dāng)期的教育成本，不考慮其收益期長短，且以后的各個(gè)收益期就不再體現(xiàn)其成本，造成了購建固定資產(chǎn)當(dāng)年投入多，教育成本高，不利于保證教育成本核算會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可比性。

摘要：高校教育成本管理是高校管理工作的重要環(huán)節(jié)，針對不少高校所表現(xiàn)的“年初報(bào)預(yù)算，年終報(bào)決算，經(jīng)費(fèi)支出靠撥款，經(jīng)濟(jì)效益無人管”的局面，闡述教育成本核算的重要性，高校教育成本核算是優(yōu)化教育資源配置、提高高校辦學(xué)能力的一種有效途徑。

關(guān)鍵詞：高校；教育成本；核算

第3篇：教育成本核算范文

論文摘要：高等學(xué)校教育成本核算是高校管理的一個(gè)重要組成部分，也是高校財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。以高?，F(xiàn)有會(huì)計(jì)核算體系為依托，分析進(jìn)行教育成本核算的緊迫性，剖析教育成本核算的弊端，進(jìn)而提出建立科學(xué)的高校教育成本核算模式可行性建議。  

 

  

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，高等教育的管理體制和運(yùn)營機(jī)制正在發(fā)生變革，高等學(xué)校逐漸成為面向社會(huì)的法人實(shí)體單位。高等教育產(chǎn)業(yè)化已被社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。隨著高等教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的轉(zhuǎn)變，作為辦學(xué)主體的高校也有責(zé)任向社會(huì)公開辦學(xué)成本及其核算方法。但目前由于高校會(huì)計(jì)體制的局限再加上高等教育成本的非精確性和不確定性等特點(diǎn)，使得高校教育成本核算至今沒有一個(gè)統(tǒng)一的核算體系與辦法。高校教育成本核算問題既是理論研究的課題，又是實(shí)踐工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。  

  

一、高校教育成本核算研究的緊迫性  

  

（一）高校自身特點(diǎn)及教育資源的稀缺性要求進(jìn)行成本核算  

現(xiàn)階段，我國高等教育已逐步從公益化向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，高等教育不再是免費(fèi)的午餐。高等學(xué)校作為以教學(xué)科研活動(dòng)為中心的事業(yè)單位，雖然不能像企業(yè)那樣直接從事物質(zhì)資料等有形產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，但通常可被看作是一個(gè)生產(chǎn)性部門，具有一定知識(shí)和技能的人才就是它的產(chǎn)品，高等學(xué)校培養(yǎng)出來的人才通過對人類社會(huì)的貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。而人才培養(yǎng)和產(chǎn)品生產(chǎn)一樣，需要消耗大量的資源，因此高校與其它物質(zhì)生產(chǎn)部門一樣，同樣存在“投入”和“產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同樣需要講究投入產(chǎn)出效益。教育資源的稀缺性客觀上也要求高等學(xué)校必須充分利用辦學(xué)資源，以有限的辦學(xué)資源培養(yǎng)出盡可能多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生。而辦學(xué)資源的充分利用，則有賴于高等學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、節(jié)約辦學(xué)成本、提高辦學(xué)效益。  

（二）公平合理的學(xué)生培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制要求進(jìn)行成本核算  

《中國高等教育法》規(guī)定，高等教育不屬義務(wù)教育，需要建立由國家、社會(huì)、學(xué)生個(gè)人共同分擔(dān)培養(yǎng)成本的機(jī)制。按照國家教育部規(guī)定，學(xué)費(fèi)應(yīng)為學(xué)生培養(yǎng)成本的25％。但由于國家沒有出臺(tái)教育成本的具體核算規(guī)范，各高校一般按各自的理解和需要制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在近20年的時(shí)間里上漲了近25倍，從1989年前的200元/年，1995年漲到800元/年，2005年再漲到5000元/年。實(shí)行學(xué)生培養(yǎng)成本核算，可以為制定合理的高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定國家、社會(huì)補(bǔ)償教育成本的額度提供科學(xué)依據(jù)。它對克服國家教育投入的隨意性、增加高校收費(fèi)透明度、規(guī)范高校收費(fèi)行為起著積極作用。  

（三）學(xué)校內(nèi)部資源的合理配置要求進(jìn)行成本核算  

目前我國高校存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些弊端，例如，高校至今尚未形成有效的成本約束機(jī)制；資源的短缺與浪費(fèi)并存；部分高校盲目擴(kuò)大規(guī)模，在各類學(xué)生的規(guī)模、質(zhì)量和效益方面缺乏系統(tǒng)的、理性的思考等等。高校教育成本核算的研究，可對不同專業(yè)的培養(yǎng)成本進(jìn)行計(jì)算，建立成本意識(shí)， 可發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)地配置資源、進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部管理和提高效益的目的進(jìn)而提高高校教育資源利用率。  

  

二、高校教育成本、高校教育成本核算的基本內(nèi)容  

  

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，我們始終會(huì)涉及到各類商品、服務(wù)、活動(dòng)和產(chǎn)出的成本問題。教育成本是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容，是指為使受教育者接受教育服務(wù)而耗費(fèi)的資源的價(jià)值。高校教育成本是從高等學(xué)校提供教育服務(wù)的角度考慮的教育成本，它指高等學(xué)校在教育活動(dòng)中用于培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的教育資源的價(jià)值，它有廣義和狹義之分。廣義來說，高校教育成本是指高等學(xué)校開展教育活動(dòng)消耗的所有資源的價(jià)值，包括社會(huì)和受教育者個(gè)人或家庭直接或間接支付的全部費(fèi)用。狹義的高校教育成本是指高校用于培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的，可以用貨幣計(jì)量的教育資源的價(jià)值，屬于財(cái)務(wù)范疇的以貨幣實(shí)際支付的成本，而不包括社會(huì)和個(gè)人投資于高等教育喪失的機(jī)會(huì)成本。本文所指的是狹義的高校教育成本。  

另外，所謂教育成本核算是指審核、匯總、核算一定時(shí)期內(nèi)教育費(fèi)用的發(fā)生額和計(jì)算教育成本工作的總稱。教育成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：第一，按規(guī)定的成本開支范圍對教育費(fèi)用進(jìn)行匯集，計(jì)算教育費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；第二，根據(jù)教育成本核算，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出教育總成本和單位成本。筆者所指的高校教育成本核算是以高校為主體所進(jìn)行的核算工作，即實(shí)際發(fā)生并可以直接計(jì)量的財(cái)務(wù)成本，不包括經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的機(jī)會(huì)成本，也不包括學(xué)生個(gè)人成本等。 

三、現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算制度已不能適應(yīng)成本核算的需要  

  

高校教育成本研究的關(guān)鍵，就是如何準(zhǔn)確、可靠地核算成本，量化各種直接成本，獲取各種可靠數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種，我國會(huì)計(jì)制度實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。收付實(shí)現(xiàn)制以貨幣資金的增減直接來確定收入和支出的發(fā)生，而不考慮該項(xiàng)資金的取得和付出的歸屬期間，從而阻斷了收入和支出的配比過程，掩蓋了高校各個(gè)期間業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，這樣就難以準(zhǔn)確反映高校的成本項(xiàng)目和成本水平，對學(xué)生培養(yǎng)成本的計(jì)算造成了困難。另外，多年來，國家對高校實(shí)行“供給制”，高校只核算經(jīng)費(fèi)支出，至于開支是否合理和必要，則無人問津。雖然后來國家對高校實(shí)行了“核定收支，定額或定向補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，節(jié)余留用”的預(yù)算管理模式，但其仍局限于計(jì)算預(yù)算收支余超的階段。一方面，高校利用所獲得的資金主要關(guān)注于如何擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模、如何增強(qiáng)實(shí)力，對于能否合理和優(yōu)化資源配置以及降低學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注的程度較低；另一方面，作為非營利性的事業(yè)單位，不存在市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制，導(dǎo)致高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的理財(cái)觀念也存在一種誤區(qū)，即認(rèn)為高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是盡量獲取盡可能多的資金來發(fā)展，而成本核算則可有可無。我國高校面臨著教育經(jīng)費(fèi)短缺與教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)同時(shí)并存的問題，這種教育成本核算的滯后性以及由此形成的各種弊病，嚴(yán)重制約著高等教育事業(yè)的發(fā)展，這難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及優(yōu)化資源配置的需要，與發(fā)展有中國特色的高等教育不相適應(yīng)。因此，必須改革高?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算模式。  

  

 四、科學(xué)確立高校教育成本核算體系的三個(gè)建議  

  

（一）參考權(quán)責(zé)發(fā)生制核算成本的原則，適當(dāng)修正現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制  

從目前的研究現(xiàn)狀和可利用的手段分析，教育成本計(jì)量的方法可以歸納為三類：統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、利用現(xiàn)有學(xué)校會(huì)計(jì)資料轉(zhuǎn)換計(jì)算方法、進(jìn)行教育成本核算方法。第三種會(huì)計(jì)核算法變革現(xiàn)行的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，即通過對高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度的重新設(shè)計(jì)以適應(yīng)教育成本核算的需要。正如前面所說的，目前我國高校會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制，但隨著高校招生規(guī)模的日益擴(kuò)大，財(cái)務(wù)收支量增多，這種以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算方法，很難適應(yīng)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的需要，容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞。  

權(quán)責(zé)發(fā)生制，又稱應(yīng)收應(yīng)付制或應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)，是指對收入和費(fèi)用的確認(rèn)均以權(quán)利的形成和責(zé)任(義務(wù))的發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)。按照這一原則，對于收入，無論其款項(xiàng)是否收到，以權(quán)利的形成確定其歸屬期；對于費(fèi)用，無論其款項(xiàng)是否付出，以責(zé)任的發(fā)生確定其歸屬期。顯然，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來確認(rèn)收入和費(fèi)用的歸屬期，避免了現(xiàn)金收付具體時(shí)間對成本核算信息的影響，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算。這種方法應(yīng)該成為一種趨勢，因?yàn)橛盟怂憬逃杀咀顬橹苯?，?huì)隨著高等學(xué)校日常會(huì)計(jì)核算的進(jìn)行自然而然地產(chǎn)生教育成本信息。但是，由于目前高等學(xué)校非營利組織性質(zhì)和高校管理體制制約了教育成本核算理論研究的深入，按照成本核算的要求重新修改現(xiàn)行的高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度還需要一段時(shí)間。  

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度  

現(xiàn)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)折舊是指固定資產(chǎn)在使用過程中，通過損耗而逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價(jià)值。而現(xiàn)今高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)是按賬面原值核算的，不計(jì)提折舊，這種做法的缺陷是無形中增大了高校的資產(chǎn)數(shù)量，作為凈資產(chǎn)的固定基金嚴(yán)重不實(shí)，不符合衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀性原則；同時(shí)，當(dāng)前高校正進(jìn)行后勤社會(huì)化改革，固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用，不計(jì)提折舊，有償使用缺乏依據(jù)；另外，教育作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)是要計(jì)算人才培養(yǎng)成本的，不提取折舊，人才培養(yǎng)成本的數(shù)據(jù)就不準(zhǔn)確。  

因此，高校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，編制年度固定資產(chǎn)更新改造及購建計(jì)劃，對報(bào)廢、封存和有待更新、改造的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)；同時(shí)，高校還要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊施行條例》，并結(jié)合高校詩集，制定一套實(shí)施辦法，另外，選擇固定資產(chǎn)折舊方法時(shí)，由于固定資產(chǎn)用途、性質(zhì)不同，高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，首先將固定資產(chǎn)劃分歸類，然后根據(jù)不同類別，選用不同折算方法。  

第4篇：教育成本核算范文

【關(guān)鍵詞】 研究生;教育成本;核算指標(biāo)

教育成本核算指標(biāo)是指利用會(huì)計(jì)系統(tǒng),記錄教育資源的耗費(fèi),計(jì)算教育成本所需的成本分類核算項(xiàng)目。教育成本核算指標(biāo)設(shè)置的合理與否將直接關(guān)系到教育成本核算的準(zhǔn)確性。研究生教育是重要的高等教育階段,以高校為會(huì)計(jì)主體研究研究生教育成本對研究生教育的發(fā)展具有重要意義。

一、廣西區(qū)高校研究生教育成本核算指標(biāo)構(gòu)成

目前,廣西區(qū)高校研究生在校期間的教育耗費(fèi)是與在校本科生、專業(yè)生一起按照事業(yè)支出項(xiàng)目列示的,主要包括人員工資、學(xué)生事務(wù)支出、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)、行政事業(yè)費(fèi)、業(yè)務(wù)輔助支出、后勤支出、離退休人員保障支出等。研究生教育成本的信息是教育經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目歸集出的數(shù)據(jù)在不同學(xué)歷教育間分配得到的,具體核算指標(biāo)的構(gòu)成如下:

(一)人員支出

包括在職教職員工的基本工資、崗位工資、課酬、各類津貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。也包括對在職教職員工個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,如困難補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、探親路費(fèi)等。不包括科研勞務(wù)補(bǔ)貼支出、離退休員工的各項(xiàng)支出和后勤臨時(shí)工的各項(xiàng)支出。

(二)學(xué)生事務(wù)支出

包括學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)金、困難學(xué)生生活補(bǔ)助、學(xué)生生活物價(jià)補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)用、學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

(三)教學(xué)支出

是指進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的各種日常消耗性支出,包括教學(xué)材料購置費(fèi)、教學(xué)器材購置費(fèi)、實(shí)驗(yàn)器材購置費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、學(xué)術(shù)資料費(fèi)、專家講學(xué)費(fèi)等。

(四)科研支出

是指高校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù),以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過程中的支出。主要包括勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)貼、課題研究費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、圖書資料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及成果鑒定費(fèi)等。

(五)行政管理支出

是指為維持教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生的日常消耗性公用支出,包括行政辦公費(fèi)、招生費(fèi)、學(xué)生管理費(fèi)、通訊費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、郵電費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等。

(六)業(yè)務(wù)輔助費(fèi)支出

指高校教育服務(wù)中的輔助活動(dòng)所耗用的業(yè)務(wù)費(fèi)用,包括圖書館發(fā)生的圖書購置費(fèi)、電子資源購置費(fèi)、版權(quán)費(fèi)等,電教中心發(fā)生的計(jì)算機(jī)、投影機(jī)、音響設(shè)備的購置費(fèi)及其維護(hù)費(fèi)等。

(七)后勤支出

指后勤部門為完成高校后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出,包括學(xué)生住宿、用餐、安全、衛(wèi)生所發(fā)生的管理費(fèi)、辦公費(fèi)、臨時(shí)工工資及福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)費(fèi)等。

(八)離退休員工支出

指離退休員工社會(huì)保障和福利待遇方面的各種費(fèi)用支出,包括離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、福利費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、困難補(bǔ)助等。

二、廣西區(qū)高校研究生教育成本核算指標(biāo)存在的主要問題

(一)核算指標(biāo)設(shè)置沒有體現(xiàn)會(huì)計(jì)的成本計(jì)算原則

成本計(jì)算應(yīng)以成本標(biāo)的為對象進(jìn)行成本的歸集和計(jì)算,對于高校來講,應(yīng)該以學(xué)生為成本歸集對象。而目前廣西區(qū)高校研究生教育成本的信息是教育經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目歸集出的數(shù)據(jù),不是以研究生為成本對象歸集的,不是真正意義上的研究生教育成本,因?yàn)閮烧叩膬?nèi)涵和口徑不同。教育經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)是籠統(tǒng)的、綜合的,不可避免地會(huì)將一些非教育成本支出計(jì)算在內(nèi),不能體現(xiàn)各學(xué)科、各專業(yè)教育成本的本質(zhì)。

(二)研究生與本?？粕慕逃杀疽黄鸷怂悴槐M合理

研究生的教學(xué)方式、授課人數(shù)等與本?？朴休^大的區(qū)別,在耗用資源方面也存在著較大的差別,如本?？粕邮艿慕逃旧隙紒碜杂谡n堂上,所以在計(jì)算教育成本時(shí)按照課時(shí)分配耗費(fèi)比較合適;但是研究生所接受的教育不僅來自于課堂上,也來自于導(dǎo)師的課外輔導(dǎo)和研究生日常所做的自學(xué)研究,因此,以課時(shí)為耗費(fèi)分配的唯一標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。既然分配標(biāo)準(zhǔn)不同,耗費(fèi)就不應(yīng)該歸集在一起,否則無法進(jìn)行準(zhǔn)確分配。

(三)將在職員工的基本工資和離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi)計(jì)入成本不合理

研究生教育成本的核算必須明確會(huì)計(jì)主體,狹義的研究生教育成本是指高校培養(yǎng)研究生所發(fā)生的各項(xiàng)支出,高校進(jìn)行研究生成本核算應(yīng)該進(jìn)行狹義研究生成本的核算,也就是說研究生教

育成本核算的會(huì)計(jì)主體是高校,如果會(huì)計(jì)主體是高校,那么只有高校在研究生培養(yǎng)過程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出才構(gòu)成研究生的教育成本。在我國,高校屬于事業(yè)單位,高校正式員工在財(cái)政都有一份財(cái)政工資,也就是上述的在職員工的基本工資和離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi),這筆支出不是會(huì)計(jì)主體的支出,這筆支出對會(huì)計(jì)主體的各要素也不會(huì)發(fā)生任何影響,因此,按照會(huì)計(jì)理論來講,在職員工的基本工資和離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi)就不應(yīng)該計(jì)入研究生的教育成本。

(四)固定資產(chǎn)成本的分?jǐn)偡椒ú缓侠?/p>

高校固定資產(chǎn)是指高校的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、車輛等,大部分都是國家?？顚Ｓ脽o償投入的,但隨著高等教育的改革,國家已經(jīng)基本不對高校進(jìn)行資本投入,大部分高校只能從政府獲得很少一點(diǎn)的財(cái)政經(jīng)費(fèi),對于高校教育事業(yè)來講是杯水車薪。高校的設(shè)備購置、基本建設(shè)支出基本都由高校自己解決,將這些費(fèi)用和支出一次性計(jì)入高校的教育成本,顯然會(huì)造成短期教育成本過高,教育成本分布不均勻的問題。

(五)科研支出全部計(jì)入研究生教育成本不合理

高校具有教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)三大功能。科研在高校當(dāng)中是與教學(xué)活動(dòng)相對獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng),一部分科研與研究生的培養(yǎng)沒有直接關(guān)系,特別是設(shè)有獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的高校,因此,科研支出不應(yīng)全部計(jì)入研究生教育成本。但科研對于一所高等院校來說是衡量其辦學(xué)質(zhì)量的重要方面,很多科研還可以使高校的教育教學(xué)活動(dòng)直接受益,并且高校科學(xué)研究用的固定資產(chǎn)以及科研人員支出、科研費(fèi)用,大多為教學(xué)與科研共用,所以研究生的教育成本需要承擔(dān)一定科研支出。

三、廣西區(qū)高校研究生教育成本核算指標(biāo)改進(jìn)建議

(一)建立以研究生為成本計(jì)算對象的教育成本核算指標(biāo)體系

設(shè)置教育成本核算指標(biāo),專門用于核算學(xué)生在高校接受教育過程中發(fā)生的教育成本,并在教育成本核算指標(biāo)下分設(shè)本?？茖W(xué)生和研究生兩個(gè)二級(jí)核算指標(biāo),這樣就可以以研究生為成本計(jì)算對象歸集并計(jì)算其所發(fā)生的教育成本。教育成本和產(chǎn)品成本一樣,分為直接教育成本和間接教育成本。直接教育成本,如教師上課課酬、導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金,實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、資料講義費(fèi)、教學(xué)器材費(fèi)、試卷印刷費(fèi)等,在發(fā)生的時(shí)候可以直接計(jì)入教育成本核算指標(biāo)。間接教育成本可參照目前核算指標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行核算,期末,按照一定的分配標(biāo)準(zhǔn)將間接教育成本再分配計(jì)入教育成本核算指標(biāo)內(nèi),這樣就可以得到科學(xué)、合理的研究生教育成本。

(二)適當(dāng)進(jìn)行研究生教育成本與本?？粕逃杀镜姆珠_核算

研究生教育成本核算指標(biāo)的確定應(yīng)該考慮到其分配標(biāo)準(zhǔn)的問題,適合與本?？粕捎猛粋€(gè)分配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配的耗費(fèi),可以在同一指標(biāo)中一起進(jìn)行歸集并分配,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的耗費(fèi)應(yīng)該分開單獨(dú)歸集,具體操作上可在同一指標(biāo)下分設(shè)研究生和本專科生兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)分開歸集耗費(fèi),期末各自用各自的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

(三)在研究生成本核算指標(biāo)中剔除在職員工的基本工資和離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi)

既然按照會(huì)計(jì)理論對高校研究生的教育成本進(jìn)行核算,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)假設(shè),在研究生成本核算指標(biāo)中剔除財(cái)政工資,即在職員工的基本工資和離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi),使研究生的教育成本真正體現(xiàn)為高校發(fā)生的研究生教育成本。在職員工的基本工資和離退休員工的離休費(fèi)、退休費(fèi)可在人員支出和離退休員工支出核算指標(biāo)下開設(shè)二級(jí)核算指標(biāo)單獨(dú)核算,期末不必分配計(jì)入教育成本。

(四)增加固定資產(chǎn)折舊核算指標(biāo)

合理計(jì)算研究生教育成本,必須改變固定資產(chǎn)支出計(jì)入成本的方法。固定資產(chǎn)的支出屬于資本性支出,按照劃分收益性支出與資本性支出的原則,固定資產(chǎn)的支出應(yīng)該形成單位的長期資產(chǎn),在其使用年限內(nèi)以合理的方法分?jǐn)偲渲С龀杀?這個(gè)過程在會(huì)計(jì)上叫做計(jì)提折舊。由于高校本身非盈利的特點(diǎn),其固定資產(chǎn)的折舊可以選擇平均年限法計(jì)提,使固定資產(chǎn)的支出在固定資產(chǎn)的使用年限內(nèi)平均分?jǐn)傆?jì)入教育成本,以均衡各年教育成本。高校固定資產(chǎn)在進(jìn)行折舊計(jì)算時(shí),應(yīng)區(qū)分自籌資金建造或購買的固定資產(chǎn)和財(cái)政?？?、項(xiàng)目?？罱ㄔ旎蛸徺I的固定資產(chǎn),只有自籌資金建造或購買的固定資產(chǎn)才需要計(jì)提折舊,將固定資產(chǎn)支出分?jǐn)偟礁髂杲逃杀局?財(cái)政專款、項(xiàng)目?？罱ㄔ旎蛸徺I的固定資產(chǎn)非高校支出,其成本不應(yīng)計(jì)入研究生教育成本,因此,也就不需要計(jì)提折舊。在研究生教育成本核算指標(biāo)設(shè)置的時(shí)候增設(shè)固定資產(chǎn)折舊指標(biāo),對自籌資金建造或購買的固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行核算。

(五)科研支出按比例分?jǐn)傆?jì)入研究生教育成本

科研支出可以使高校的研究生教育教學(xué)活動(dòng)受益,因此科研支出的一部分應(yīng)計(jì)入教育成本?？蒲谢顒?dòng)的支出應(yīng)該分成兩部分:一部分是科研經(jīng)費(fèi)的支出,科研活動(dòng)大多都有經(jīng)費(fèi)支持,如國家、自治區(qū)、各部廳的科研項(xiàng)目,高校為企業(yè)解決問題的橫向課題等,支持經(jīng)費(fèi)基本上都能滿足研究需要,甚至還為高校購建了很多科研用的固定資產(chǎn);另一部分是高校科研支出,有些研究是沒有經(jīng)費(fèi)支持的,比如高校鼓勵(lì)師生進(jìn)行科學(xué)研究的科研項(xiàng)目,這些科研活動(dòng)的支出就要由高校自己解決,高?？蒲兄С龅闹饕?fù)擔(dān)來自于專職科研人員的支出和部分科研用固定資產(chǎn)的支出。按照會(huì)計(jì)主體假設(shè),由高校支出的科研相關(guān)費(fèi)用才是科研支出核算指標(biāo)真正核算的內(nèi)容,這一部分支出有兩個(gè)成本承擔(dān)對象,一個(gè)是學(xué)生,另一個(gè)是科研收入。高校的某些科研活動(dòng)會(huì)帶來收入,收入可以補(bǔ)償成本,其他科研支出就要由學(xué)生承擔(dān),研究生按照本身教育的特點(diǎn),可以比本專科生承擔(dān)更高比例的科研支出成本。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：教育成本核算范文

論文摘 要：高校教育成本是評價(jià)高等教育公共政策的一個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它對于高等教育領(lǐng)域內(nèi)的政策制定，高校的持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。但教育成本核算至今沒有一個(gè)統(tǒng)一的核算體系及方法，它既是理論研究的課題，又是實(shí)踐工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。文章在分析高校教育成本核算現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)行高校教育成本核算的必要性，并對如何加強(qiáng)高校成本核算提出了具體的建議。

高校教育成本是高等學(xué)校在教育活動(dòng)過程中，為培養(yǎng)國家優(yōu)秀人才所耗費(fèi)的物力資源和人才資源，它是綜合反映學(xué)校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)觀念的影響，高校是事業(yè)單位，屬于非盈利組織，本身不以盈利為目的，傳統(tǒng)上不核算成本，因此人才培養(yǎng)成本長期被忽視，進(jìn)行教育成本核算的必要性大大減少。

隨著高等教育由精英教育向大眾化教育過渡，探討高校教育成本核算既是優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化高校內(nèi)部管理的需要，也是投資主體多元化的必然要求，同時(shí)還為財(cái)政部門增加教育投入和制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供可靠的依據(jù)。如何加強(qiáng)高校教育成本核算管理已成為當(dāng)今我國教育發(fā)展研究的重要課題之一，也日益成為政府部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長最為關(guān)注的問題。

一、高校教育成本核算的現(xiàn)狀

1.教育成本觀念淡薄，成本核算缺乏動(dòng)力。長期以來，高校的資金來源大部分是以財(cái)政撥款為主，招生計(jì)劃由國家下達(dá)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家制定。同時(shí)高校屬于非盈利單位，從未進(jìn)行過成本核算，在成本核算方面沒有強(qiáng)烈的內(nèi)在要求，成本核算的主觀意識(shí)淡薄，缺乏對成本的管理，教育成本的范圍和內(nèi)容缺乏公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校最關(guān)注的是教學(xué)和科研，目的是為社會(huì)培養(yǎng)合格人才和提供高水平的科研成果，財(cái)務(wù)管理和成本核算并非是高校管理的重要組成部分。再加上目前國家尚未要求高校按成本核算進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，政府部門也未把教育成本的核算作為評估高校績效的重要指標(biāo)。高校教育成本的相關(guān)機(jī)構(gòu)尚未成立，教育成本核算的規(guī)章制度尚未建立。因此高校成本核算缺乏內(nèi)在動(dòng)力和外界壓力。由于缺乏成本核算會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算設(shè)置缺乏，沒有統(tǒng)一的教育成本核算方法，進(jìn)而使高校教育成本的核算難以有效實(shí)施。

2.高校主體多元化使教育成本核算會(huì)計(jì)信息失真。目前，高校事業(yè)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)分開獨(dú)立核算，將高校這一完整的會(huì)計(jì)主體劃分為兩個(gè)主體。兩個(gè)會(huì)計(jì)主體各自核算自行發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，會(huì)計(jì)信息缺乏溝通，不能系統(tǒng)完整反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌，不符合教育體制改革的要求，不利于教育成本核算的需要。高校事業(yè)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)分離，勢必導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。具體表現(xiàn)：第一，有些高校為了提高辦學(xué)層次，基建規(guī)模越來越大?；ㄍ顿Y多數(shù)來源于銀行貸款，銀行貸款本金在基建會(huì)計(jì)中核算，而貸款及利息卻由事業(yè)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)償還，造成基建項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)價(jià)值偏低；第二在現(xiàn)行的兩個(gè)會(huì)計(jì)體系中，基建項(xiàng)目建成使用與固定資產(chǎn)登記入賬往往是不一致的。有些基建項(xiàng)目建成使用多年，而事業(yè)財(cái)務(wù)的固定資產(chǎn)卻未能及時(shí)反映，這使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，資產(chǎn)信息嚴(yán)重失真。由于高校主體多元化不能真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，從而影響了教育成本核算的準(zhǔn)確性。

3.會(huì)計(jì)期間不確定對教育成本核算的影響。會(huì)計(jì)期間是將會(huì)計(jì)主體的整個(gè)持續(xù)運(yùn)作過程劃分為間隔相等的若干時(shí)期，以便定期進(jìn)行核算和報(bào)告。高校會(huì)計(jì)核算采用公歷年度自1月1日起至12月31日止，高校學(xué)生普遍采用學(xué)年制自9月1日至次年的8月31日。高校的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)是按學(xué)年收取并使用的，各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)按照學(xué)年規(guī)律運(yùn)行的。只有政府部門的財(cái)政撥款，每年的年終財(cái)務(wù)報(bào)告以自然年度來反映。以自然年作為高校的會(huì)計(jì)核算年，沒有考慮到教育活動(dòng)的特點(diǎn)，不能給學(xué)校提供一個(gè)真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況的時(shí)間范圍，難以對教育成本核算提供可靠依據(jù)。因此要進(jìn)行成本核算必須具有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)期間。

4.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)口徑不一致對教育成本核算的影響。目前，現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度一般采用收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，以資金是否收付作為確認(rèn)成本是否發(fā)生的基礎(chǔ)，不考慮該項(xiàng)資金的取得和付出的歸屬期間，從而阻斷了收入和支出的配比過程。而教育成本核算必須實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，不論費(fèi)用是否發(fā)生，只要是本期的費(fèi)用和收益，一概作為本期處理。高校教育成本核算采用收付實(shí)現(xiàn)制不能正確反映高校當(dāng)期的收入和成本，不能滿足成本核算和管理的要求。

5.固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊對高校教育成本核算的影響。高校教育成本核算項(xiàng)目由人員支出、公用支出，對個(gè)人和家庭補(bǔ)助、固定資產(chǎn)折舊，科研支出構(gòu)成。由此可見，教育成本核算包含固定資產(chǎn)折舊。現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)是按賬面原值核算的，學(xué)校的固定資產(chǎn)只能與虛設(shè)的固定基金相對立，不計(jì)提折舊，這無形增大了資產(chǎn)的數(shù)量和實(shí)際價(jià)值，使固定資產(chǎn)的自然磨損價(jià)值不能逐年攤銷，作為凈資產(chǎn)的固定基金嚴(yán)重不實(shí)，學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)價(jià)值無法真實(shí)體現(xiàn)，這不符合衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀性原則。因此，高校教育作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要核算教育成本，不計(jì)提折舊，人才培養(yǎng)成本核算的數(shù)據(jù)就不真實(shí)不準(zhǔn)確。

6.現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目不適合進(jìn)行教育成本核算。目前，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無法滿足成本核算的需要，現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目不包含教育成本核算中應(yīng)有的“教育成本、累計(jì)折舊、待攤費(fèi)用，預(yù)提費(fèi)用、成本結(jié)轉(zhuǎn)”等科目。高校要想真實(shí)核算教育成本，需要對高等教育的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

二、進(jìn)行高校教育成本核算的必要性

1.有利于高校撥款標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。高等教育是一項(xiàng)非義務(wù)教育，按照“成本分擔(dān)論”“誰受益誰負(fù)擔(dān)”原則，需要由國家、社會(huì)、學(xué)生個(gè)人共同負(fù)擔(dān)培養(yǎng)成本。培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的教育成本有多少？個(gè)人、國家分擔(dān)多少？目前沒有統(tǒng)一的計(jì)算口徑。按照教育部的規(guī)定，學(xué)費(fèi)應(yīng)為教育培養(yǎng)成本的25%，但由于沒有出臺(tái)教育成本的具體核算規(guī)范，各高校一般按照歷年規(guī)定制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行科學(xué)化的教育成本核算，可以為制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定財(cái)政撥款額度提供科學(xué)依據(jù)。只有在高校成本核算健全的前提下，才可能正確反映教育價(jià)值規(guī)律，克服國家教育投入的隨意性，加大高校收費(fèi)的透明度。

2.有利于高校教育資源的優(yōu)化配置。目前，高校尚未形成有效的成本約束機(jī)制，資源短缺與浪費(fèi)并存。一方面，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，另一方面教育資源配置不當(dāng)造成浪費(fèi)。有些高校盲目擴(kuò)大規(guī)模，在學(xué)生規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面缺乏慎重思考。高校中各系部設(shè)備重復(fù)購置，沒有形成有效的資源共享，閑置設(shè)備普遍存在，物資設(shè)備使用率不高。再者，高校專職教師比例不足，行政人員較多。特別是隨著招生規(guī)模的擴(kuò)招，教師增加的同時(shí)，行政人員也在增加。在經(jīng)費(fèi)來源增加不多的情況下，人員支出所占比例明顯過高。高校通過尋找降低成本途徑，建立教育成本評估考核機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)配置資源，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高辦學(xué)效益。

3.有利于提高財(cái)務(wù)管理水平。高校建立教育成本約束機(jī)制，有利于考核高校的財(cái)務(wù)運(yùn)作成果、管理水平和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)家理財(cái)意識(shí)，量入為出，合理安排資金，調(diào)動(dòng)自主辦學(xué)的積極性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。從而堵塞漏洞，減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，為切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定提供真實(shí)依據(jù)。因此加強(qiáng)高校教育成本預(yù)算管理，是適應(yīng)市場競爭，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高資金使用效率和財(cái)務(wù)管理水平的必由之路。

三、加強(qiáng)高校教育成本核算的建議

高校教育成本是衡量學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀人才消耗的合理尺度，是財(cái)政撥款的科學(xué)參照，是確定學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。因此應(yīng)完善修正高校會(huì)計(jì)制度，建立教育成本核算機(jī)制。

1.樹立成本意識(shí)，加強(qiáng)成本管理。高校投資辦學(xué)效益不僅關(guān)系到國家科教興國的失敗，而且直接影響到學(xué)校的生存和發(fā)展。因此高校應(yīng)樹立成本意識(shí)，建立健全成本核算體系，加強(qiáng)成本管理。首先應(yīng)完善高校辦學(xué)的評估指標(biāo)體系，把教育成本指標(biāo)作為評估體系中的重要考核指標(biāo)；其次建立高校成本管理的有關(guān)制度、準(zhǔn)則、辦法。目前高校有些規(guī)章制度已滯后于學(xué)校的發(fā)展和管理的需要，影響了教育成本的正確核算和管理。因此，高校應(yīng)重新建立教育成本核算準(zhǔn)則以及具體實(shí)施辦法。

2.統(tǒng)一會(huì)計(jì)主體，確定教育成本計(jì)算周期。高校會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，將事業(yè)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩個(gè)會(huì)計(jì)主體合二為一，歸根到底解決了“一個(gè)高校，兩個(gè)主體”的現(xiàn)象。將二者合并核算，有利于全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況，有利于教育成本核算的真實(shí)完整性。高校教育成本計(jì)算周期應(yīng)與正常的學(xué)生培養(yǎng)周期一致，不適宜采用自然年度，建議教育成本核算采用學(xué)年制，會(huì)計(jì)核算采用公歷年度。為了真實(shí)反映高校學(xué)年度財(cái)務(wù)狀況，準(zhǔn)確提供培養(yǎng)成本的核算數(shù)據(jù)，建議增加報(bào)送學(xué)年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

3.修正現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。堅(jiān)定教育成本核算的原則是加強(qiáng)高校成本核算的關(guān)鍵。教育成本核算應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來確認(rèn)收入和費(fèi)用的歸屬期，避免了現(xiàn)金收付具體時(shí)間對成本核算的影響。它是高校進(jìn)行成本核算收支配比的需要，能如實(shí)反映高校在教育活動(dòng)中的權(quán)利和責(zé)任。目前我國會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，這很難適應(yīng)教育成本核算的需要，容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞。因此，高校按照成本核算的要求，需要重新修改現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”代替“收付實(shí)現(xiàn)制”進(jìn)行教育成本核算。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)是真實(shí)反映高校辦學(xué)規(guī)模的基本物質(zhì)條件。由于歷史和制度的影響，高校固定資產(chǎn)一直不夠真實(shí)完整。因此高校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期組織資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查，對固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、有償調(diào)出嚴(yán)格履行報(bào)批、審批手續(xù)?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)是按原值核算，不計(jì)提折舊。但教育作為一項(xiàng)準(zhǔn)公共產(chǎn)品，是要計(jì)算成本的，不提折舊，教育成本核算就不準(zhǔn)確、不真實(shí)。同時(shí)，從會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性角度來看，固定資產(chǎn)也應(yīng)計(jì)提折舊。高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照固定資產(chǎn)的用途、性質(zhì)，將其劃分歸類，然后按一定折舊方法和折舊率計(jì)提折舊。高校資產(chǎn)計(jì)提折舊，既能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，又能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)務(wù)形態(tài)管理的統(tǒng)一。

5.調(diào)整現(xiàn)行的高等學(xué)校會(huì)計(jì)科目。要實(shí)行高校教育成本核算，就必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，制定建立一套既能正確核算高校教育成本，又符合高校預(yù)算管理要求的會(huì)計(jì)科目。為核算教育成本的需要，要對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)“教育成本”“累計(jì)折舊”“待攤費(fèi)用”“預(yù)提費(fèi)用”“成本結(jié)轉(zhuǎn)”等會(huì)計(jì)科目。這幾個(gè)科目對高校教育成本核算非常重要，是必不可少的。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：教育成本核算范文

摘 要 目前中小學(xué)學(xué)校教育成本核算沒有一套完善有效的核算方法。在分析教育成本時(shí)都是用生均教育事業(yè)費(fèi)替代生均教育成本。由于學(xué)校會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊、雙軌制養(yǎng)老制度等因素存在，要想得到準(zhǔn)確的教育成本幾乎不可能。本文針對中小學(xué)教育成本構(gòu)成因素，淺談中小學(xué)賬務(wù)改革，分析中小學(xué)成本核算的方法。

關(guān)鍵詞 中小學(xué) 教育 成本 核算 分析

由于教育部門的公益性，教育成本問題往往不被重視。我國的基礎(chǔ)教育普遍面臨教育經(jīng)費(fèi)短缺的問題。教育的過程是人財(cái)物力資源消耗的過程，在教育經(jīng)費(fèi)一定的條件下，如何利用有限的教育資源，培養(yǎng)數(shù)量較多，質(zhì)量較高的合格人才具有極其緊迫的現(xiàn)實(shí)意義，這就要求我們要重視教育成本核算，努力提高資金使用效益。

一、現(xiàn)階段中小學(xué)教育成本核算存在的問題

中小學(xué)學(xué)校會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要計(jì)算中小學(xué)教育成本，必須先解決以下問題：

（一）會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)需要進(jìn)行改革。會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制，我國現(xiàn)行中小學(xué)會(huì)計(jì)核算采用的是“收付實(shí)現(xiàn)制”。收付實(shí)現(xiàn)制是將本期發(fā)生的收入和費(fèi)用全部反映在收支報(bào)表中，不能正確地反映當(dāng)期的實(shí)際收入和成本費(fèi)用的情況。權(quán)責(zé)發(fā)生制是以權(quán)利和責(zé)任的實(shí)際發(fā)生期間來確認(rèn)收入和費(fèi)用，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入與成本費(fèi)用的核算，能夠反映每個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則便于準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算，中小學(xué)教育成本核算必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為前提。

（二）現(xiàn)階段中小學(xué)固定資產(chǎn)的核算未計(jì)提折舊?！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)沒有要求計(jì)提折舊，在會(huì)計(jì)制度通用科目中也沒有折舊這一科目。在實(shí)際操作中，中小學(xué)校都不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計(jì)提折舊，隨著使用年限的增長，固定資產(chǎn)賬面原值與凈值相差越來越大。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，學(xué)校開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)，使得成本核算不完整，虛減了成本支出。同時(shí)，固定資產(chǎn)購置時(shí)一次性記入支出加大了成本支出，沒有反映出固定資產(chǎn)逐步磨損、價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。不符合收入與費(fèi)用的配比原則。

（三）由于現(xiàn)行雙軌制養(yǎng)老制度的存在，中小學(xué)在職教師工資構(gòu)成中不包含養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但是包括了離退休費(fèi)，造成學(xué)校教育成本不真實(shí)。離退休費(fèi)不能計(jì)入當(dāng)期教育成本，因?yàn)檫@與學(xué)校當(dāng)期提供的教育服務(wù)無關(guān)。另外，各學(xué)校離退休人員所占教職工總?cè)藬?shù)的比例不同，老學(xué)校離退休教師較多、負(fù)擔(dān)大，新學(xué)校離退休教師較少、負(fù)擔(dān)輕，如將這項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入教育成本，難以進(jìn)行橫向間的比較。養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支出應(yīng)計(jì)入當(dāng)期教育成本，但現(xiàn)行學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)中卻不包含養(yǎng)老金支出。

二、教育成本核算的方法

中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告要提供教育成本核算的信息，還需要在學(xué)校財(cái)務(wù)制度上做出重大變革。即改變現(xiàn)行學(xué)校會(huì)計(jì)核算采取的收付實(shí)現(xiàn)制為權(quán)責(zé)發(fā)生制。這樣一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)收支項(xiàng)目才能配比，成本才能正確核算。有利于節(jié)約資金和提高運(yùn)行效率。

1、對支出科目重新分類。屬直接成本的如專任教師薪酬（含代課教師），公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等要?jiǎng)冸x與教學(xué)無關(guān)的費(fèi)用。屬間接成本的如管理人員薪酬等。與成本無關(guān)的如離退休費(fèi)等與教學(xué)無關(guān)的費(fèi)用。

2、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不符合收入與費(fèi)用的配比原則，所以應(yīng)計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)計(jì)提折舊可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出――折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

3、加強(qiáng)在建工程核算。當(dāng)學(xué)校購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時(shí)，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)，再從 “在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。

三、教育成本核算分析在教育管理中的應(yīng)用

（一）教育成本核算的目標(biāo)

教育的首要任務(wù)，是培養(yǎng)合格的人才。人才素質(zhì)的高低又直接與教育的投入相關(guān)，因此不能單純追求經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“生均教育成本最小化”目標(biāo)。

教育是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著教師工資的增長，其結(jié)果只能是教育成本不斷上升。由于人們對教育質(zhì)量的要求越來越高。為增加教師的關(guān)注率，小班教學(xué)逐漸成為發(fā)展的趨勢，勢必增加教育的成本。隨著現(xiàn)代教育教學(xué)內(nèi)容所涉及的范圍越來越廣，如：現(xiàn)代信息技術(shù)教育就必須投入電腦、電腦教室等，實(shí)施教育的成本自然越來越高。隨著教育設(shè)施的增加，如：教學(xué)樓、體育器材、電腦、投影等，維護(hù)設(shè)施的費(fèi)用也逐年增加。通貨膨脹也造成了教育成本的增高，學(xué)校購買的商品價(jià)格上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般商品的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。所以生均教育成本呈逐年上升的趨勢。教育成本的核算應(yīng)以充分利用教育資源、杜絕浪費(fèi)、評價(jià)教育效率為目標(biāo)。

（二）教育成本的比較分析

對比相同地區(qū)、相同規(guī)模的生均教育成本，可以分析成本差異的原因：生均人員經(jīng)費(fèi)差異、生均公用經(jīng)費(fèi)差異、生均固定資產(chǎn)差異等。通過分析可以增加對薄弱學(xué)校改造的投入，使教育均衡發(fā)展。

隨著國家對教育撥款的逐年增加，現(xiàn)已對中小學(xué)義務(wù)教育階段的雜費(fèi)全免，由財(cái)政撥款，并逐年增加生均公用經(jīng)費(fèi)的撥款。所以對教育成本的核算，提供準(zhǔn)確的教育成本，國家才能更好的制定適當(dāng)?shù)恼撸笇?dǎo)學(xué)校用好資金，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)及效率低下的弊病。因此加強(qiáng)中小學(xué)教育成本核算刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）.華文出版社.2005年4月第一次印刷.

第7篇：教育成本核算范文

關(guān)鍵詞：高校;教育成本核算;作業(yè)成本法

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，核算的是產(chǎn)品成本，高校提供教育服務(wù)，核算的應(yīng)該是教育成本，而教育服務(wù)費(fèi)用多屬間接費(fèi)用，傳統(tǒng)的成本管理方法無法解決間接費(fèi)用的分配問題，代表現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)成本管理方法的作業(yè)成本法，成功地通過對作業(yè)成本動(dòng)因的分析，將間接費(fèi)用合理地分配至成本，從而保障了高校教育成本核算的精準(zhǔn)性與決策的科學(xué)性。

一、教育成本分擔(dān)的理論依據(jù)

教育獲益者是教育成本的分擔(dān)者，教育成本分擔(dān)理論認(rèn)為：第一，國家與社會(huì)是教育的主要獲益者。高等教育的辦學(xué)目的是面向社會(huì)，培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，同時(shí)鑒于高等教育的準(zhǔn)公共屬性，其承擔(dān)的社會(huì)政治與文化功能具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)外在性，因而國家和社會(huì)是教育費(fèi)用的主要承擔(dān)者；第二，個(gè)人及其家庭是教育的最大獲益者。人力資本不可脫離其主體單獨(dú)進(jìn)行資本流動(dòng)的特性，使受教育者可以優(yōu)先獲得未來的個(gè)人收益，以及享有比較好的生活待遇和醫(yī)療保障。依據(jù)“誰受益誰付費(fèi)”的原則，學(xué)生及其家庭應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)階段受教育的服務(wù)成本；第三，企業(yè)因雇傭關(guān)系而獲利。因?yàn)楣蛡蚴芙逃邚亩岣吡嗽撈髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率，企業(yè)也應(yīng)成為教育成本的分擔(dān)者。此外，社會(huì)的慈善機(jī)構(gòu)與個(gè)人也是教育資助的重要力量。伴隨著教育市場化、國際化的腳步，我國高等教育同樣面臨著教育成本分擔(dān)問題。教育成本分擔(dān)的前提是教育成本的核算。

二、普通高校教育成本核算的現(xiàn)實(shí)意義

（一）高校生存發(fā)展的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)高校教育成本核算信息的相關(guān)性與精確性，需要建立先進(jìn)的成本管理理念與制度，為優(yōu)化高校有限資源、提高資源利用率以及實(shí)現(xiàn)高校科學(xué)決策、持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)保障，也滿足了高?，F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)對成本核算的需求，為合理實(shí)現(xiàn)教育成本公平性補(bǔ)償?shù)於ɑA(chǔ)。

（二）高等教育市場化需要。伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來，作為教育產(chǎn)業(yè)的高校必須依照市場導(dǎo)向確定學(xué)校的發(fā)展規(guī)模與進(jìn)程，引進(jìn)市場機(jī)制配置高校教育資源，學(xué)習(xí)與借鑒企業(yè)先進(jìn)的管理理念與方法，尋找與實(shí)踐低成本高效益的管理模式，從觀念上強(qiáng)化高等教育的服務(wù)與經(jīng)營意識(shí)。

（三）高校國際化競爭需求。高校教育國際化趨勢，加速著國外教育資源進(jìn)入我國教育市場的進(jìn)程，同時(shí)受教育者對于教育品質(zhì)要求進(jìn)一步提升。探索與發(fā)掘自身的教育資源潛力，走差異化發(fā)展道路，尋求核心競爭力，才是高校生存的根本出路。

三、普通高校教育成本的特征

（一）高等教育成本的補(bǔ)償性。根據(jù)馬克思的成本價(jià)格理論和再生產(chǎn)理論，組織進(jìn)行簡單再生產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提條件是要對消耗掉的生產(chǎn)資料進(jìn)行補(bǔ)償或追加補(bǔ)償；同樣，高校持續(xù)運(yùn)營以及提供教育服務(wù)和科學(xué)知識(shí)創(chuàng)新，亦依賴于對其支出成本的補(bǔ)償或追加補(bǔ)償，從而保證教學(xué)科研活動(dòng)在原有或擴(kuò)大的規(guī)模和水平上進(jìn)行?！吨腥A人民共和國高等教育法》確立了我國高等教育的補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)從教育收益角度出發(fā)，明確了國家、社會(huì)和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。

（二）規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。著名的“馬克西-西爾伯斯通曲線”認(rèn)為，如果投入以一定的比例增加，而產(chǎn)出增加的比例遠(yuǎn)比投入增加的比例為大，就會(huì)產(chǎn)生規(guī)模收益遞增現(xiàn)象，稱之為規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這一經(jīng)濟(jì)思想同樣適用于高等學(xué)校，為發(fā)揮這一規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，高校應(yīng)通過積極投資教學(xué)科研建設(shè)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，引進(jìn)先進(jìn)科研設(shè)備改善優(yōu)化教學(xué)科研環(huán)境，從而提升高校核心競爭力，獲得良性持續(xù)發(fā)展。

（三）高等教育投資成本增長性。教育總成本在不斷增加，教育專家霍華德•鮑恩（HowarBowne）認(rèn)為，高等院校為了實(shí)現(xiàn)諸如成績卓越、聲望顯赫、影響深遠(yuǎn)等教育目標(biāo)，高校所需的費(fèi)用實(shí)際上是無止境的，無論開支多少也很難被認(rèn)為是足夠了。

四、普通高等教育成本的概念

高等教育成本，是指高等教育用于學(xué)生培養(yǎng)過程中，所提供與消耗的教育服務(wù)資源，以及因投資該部分資源而不是去投資其他項(xiàng)目可能產(chǎn)生的損失，即由實(shí)支成本與機(jī)會(huì)成本兩部分組成，通常屬于國家宏觀決策層面的衡量指標(biāo)；高校教育成本，通常是指用于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)支教育耗用的成本。

五、作業(yè)成本法在高校教育成本核算中的應(yīng)用

作業(yè)成本法是一種通過對成本對象所涉及的所有作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤和反映，以計(jì)量作業(yè)和成本對象的成本，評價(jià)作業(yè)業(yè)績和資源利用效率的成本計(jì)算與管理方法。作業(yè)成本法中的成本動(dòng)因極好地解決了高科技技術(shù)環(huán)境下，產(chǎn)品成本中“制造費(fèi)用”部分與產(chǎn)品成本的相關(guān)性，得以在企業(yè)中普遍應(yīng)用；針對高校教育成本核算中教育服務(wù)項(xiàng)目的多樣性，服務(wù)費(fèi)用的公共性，加之教育服務(wù)對象類別、層次、專業(yè)的差異性，可以在高校教育核算中引入作業(yè)成本核算辦法。

（一）作業(yè)成本法主要涉及以下概念：資源、資源動(dòng)因、作業(yè)、作業(yè)動(dòng)因。資源是指在作業(yè)進(jìn)行當(dāng)中被運(yùn)用或使用的經(jīng)濟(jì)要素。高校教育成本中消耗的資源包括：儀器、設(shè)備、房屋折舊、維修、水電費(fèi)、人工費(fèi)、低值易耗品等。資源動(dòng)因是指各項(xiàng)資源費(fèi)用歸集到不同作業(yè)的依據(jù)，高校教育成本核算中資源動(dòng)因的選擇，一方面取決于其與所分配資源費(fèi)用的關(guān)聯(lián)程度，更重要的是受制于高校目標(biāo)。具體包括：儀表數(shù)、作業(yè)領(lǐng)用數(shù)、評估工作量比例等。作業(yè)是指組織為提品或勞務(wù)所進(jìn)行的各種工序與工作環(huán)節(jié)的總稱。高校教育成本核算中作業(yè)是指教學(xué)活動(dòng)中的教學(xué)服務(wù)作業(yè)、教學(xué)組織作業(yè)、實(shí)習(xí)作業(yè)等，科研活動(dòng)中的學(xué)科布局調(diào)整作業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)作業(yè)、交叉學(xué)科發(fā)展、本科教育等，以及教學(xué)輔助活動(dòng)，還包括圖書資料服務(wù)作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)服務(wù)作業(yè)等。作業(yè)動(dòng)因是計(jì)量某一成本對象耗用的作業(yè)量，將不同作業(yè)歸集的成本分配到不同成本對象的依據(jù)。

（二）作業(yè)成本法分析與評價(jià)。作業(yè)成本管理建立在作業(yè)成本法及其核算結(jié)果的基礎(chǔ)之上，通過對作業(yè)動(dòng)因與資源動(dòng)因的分析，識(shí)別增值作業(yè)與非增值作業(yè)，消除不必要、無效作業(yè)，控制成本動(dòng)因，提高組織競爭力。增值作業(yè)通常滿足以下條件：第一，該作業(yè)的功能是明確的；第二，該作業(yè)能為教學(xué)服務(wù)對象提供價(jià)值；第三，該作業(yè)在高校作業(yè)活動(dòng)中是必需的，無法替代。

（三）高校教育成本核算之前提。1.權(quán)責(zé)發(fā)生制下的高校教育成本核算。我國預(yù)算會(huì)計(jì)制度將逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，以有效解決事業(yè)單位收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種弊端，大大降低政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)收益性與資本性支出的區(qū)分，有效確保了高校教育成本核算信息的合理性與科學(xué)性。2.高校教育成本核算主體與核算對象。高校教育成本核算是以提供教學(xué)服務(wù)的高校為核算主體，以高校內(nèi)與人才培養(yǎng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為核算對象。3.高校教育成本會(huì)計(jì)核算期。以高校學(xué)年制（即從8月1日至次年7月31日止）為教育成本核算期。同時(shí)要求教育成本計(jì)量工作（包括教育費(fèi)用的歸集、分配及成本的結(jié)轉(zhuǎn)）按月形成月教育會(huì)計(jì)報(bào)表，教育成本報(bào)告按學(xué)年編報(bào)；年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由1—12月份月教育會(huì)計(jì)報(bào)表自然匯集形成。4.高校教育成本核算賬戶設(shè)置。作業(yè)成本法下，高?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系沒有相對應(yīng)的賬戶，不利于教育成本的記錄與核算，故應(yīng)根據(jù)高校作業(yè)劃分與成本歸集的需要設(shè)置相應(yīng)賬戶，如表2所示。5.高校教育成本報(bào)告設(shè)計(jì)與分析。依據(jù)教育成本賬簿記載以及教育成本計(jì)算單，編制各層次教育成本報(bào)告，匯總形成校級(jí)教育成本總報(bào)表，提供給學(xué)校管理層以及政府、社會(huì)、受教育家庭等.6.高校教育成本報(bào)告分析與說明。（1）本文將教育會(huì)計(jì)核算明細(xì)賬戶設(shè)置至班級(jí)，即教育成本-學(xué)院-專業(yè)-班級(jí)，在上報(bào)教育成本報(bào)表時(shí)亦能夠根據(jù)需要核算到學(xué)生層級(jí)，即教育成本-學(xué)院-專業(yè)-班級(jí)-學(xué)生。（2）高校教育成本報(bào)告根據(jù)學(xué)校層級(jí)的不同，可以生成校級(jí)、院級(jí)、系別級(jí)教育成本明細(xì)表，分別反映不同學(xué)院、不同專業(yè)、不同班級(jí)的教育成本組成情況。（3）賬戶設(shè)置至班級(jí)，可比性增強(qiáng)，可以直觀地觀察不同年份同一專業(yè)的成本變化情況，另一方面，學(xué)校資源的優(yōu)化與配置與學(xué)院、專業(yè)更為相關(guān)，與單個(gè)學(xué)生相關(guān)性較小。（4）對于學(xué)生學(xué)費(fèi)的取值標(biāo)準(zhǔn)，可以通過“某班級(jí)教育成本總費(fèi)用/某班級(jí)學(xué)生數(shù)”計(jì)算得出。

作者:劉曉薩 單位:渭南師范學(xué)院國資處

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第8篇：教育成本核算范文

Abstract:This paper analyzes the educational cost of the vocational colleges problems, put forward to improve higher education cost accounting and control measures of level.

關(guān)鍵詞：教育成本 核算 成本控制

Key words:closed education cost accounting cost control

教育成本是社會(huì)和受教育者直接或間接支付的培養(yǎng)學(xué)生的全部費(fèi)用。高職院校雖然是非盈利組織，不以利潤最大化為最高目標(biāo)，但如何在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低辦學(xué)成本，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，力求以最少的投入獲取最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是高職院校在激烈的競爭中保持可持續(xù)發(fā)展能力必須考慮的問題。教育成本核算是高校實(shí)現(xiàn)成本管理的基礎(chǔ)，客觀、準(zhǔn)確的成本核算有助于學(xué)校決策者進(jìn)行科學(xué)決策，有利于加強(qiáng)對費(fèi)用開支的控制，提高資金使用效益，有利于對教育成本的比較分析，進(jìn)而尋找降低成本的有效途徑。

一、高職院校教育成本核算與控制存在的問題

1.現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度不利于教育成本核算

主要表現(xiàn)在：

第一，成本核算缺乏制度規(guī)范?，F(xiàn)行的高職院校會(huì)計(jì)制度未制定有關(guān)教育成本核算的內(nèi)容和方法，沒有要求核算教育成本，致使高校無法按照統(tǒng)一的規(guī)范核算教育成本，難以準(zhǔn)確地提供教育成本信息。

第二，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)影響成本核算的確定性。目前中國高職院校以收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，不能合理、準(zhǔn)確反映各期的實(shí)際收入和成本、費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制要求高職院校以現(xiàn)金收到或支出為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)收入和費(fèi)用，導(dǎo)致高職院校的教育成本核算存在許多不確定因素。

2.教育成本控制失靈導(dǎo)致資源配置不合理

首先，人員結(jié)構(gòu)不合理，人力資源成本過高。教育產(chǎn)業(yè)作為一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，教師是其中最重要的人力資源，為提高教學(xué)質(zhì)量適當(dāng)提高師生比而增加的人力資源成本屬于有效成本。但在一些高職院校，教師工作量不足，或者工作量分配不合理的情況仍然存在，造成了人力資源的閑置和浪費(fèi)。

其次，節(jié)儉意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏控制。

再次，資產(chǎn)管理不到位，資產(chǎn)使用效率不高。在高職院校資產(chǎn)管理中普遍存在資產(chǎn)賬賬不符，賬實(shí)不符、重復(fù)購置、使用效率低，以及保管不善等問題[1]。

二、提高高校教育成本核算與控制水平

1.改進(jìn)會(huì)計(jì)核算制度，增加教育成本核算功能

教育成本的準(zhǔn)確核算是高職院校對教育成本進(jìn)行分析并加以控制的基礎(chǔ)，沒有合理的成本數(shù)據(jù)為依據(jù)，就不能有針對性地采取控制措施，改進(jìn)成本管理中存在的問題。

隨著我國財(cái)務(wù)制度的建立與完善以及《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的實(shí)施，建立高職院校的教育成本核算制度將是必然所趨。制度的建立主要是為了規(guī)范行為，促進(jìn)高職院校納入教育成本核算軌道，增強(qiáng)高職教育成本意識(shí)和提高教育投資效益其準(zhǔn)則的建立，要有利于改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，取消學(xué)校預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外兩個(gè)資金賬戶，使學(xué)校資金一元化，增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用透明度，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性，拓寬學(xué)校經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

2.加強(qiáng)內(nèi)部組織管理，增強(qiáng)教育成本控制能力

控制教育成本的目的主要在于通過降低教育成本實(shí)現(xiàn)成本效益的最優(yōu)化，因此對教育成本的控制不應(yīng)完全追求成本的絕對降低，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對節(jié)約，要以較少的耗費(fèi)獲取最好的教育效益。

對教育成本的控制一般有兩個(gè)途徑，一是提高成本的計(jì)算基礎(chǔ)，也就是通過擴(kuò)大招生規(guī)模實(shí)現(xiàn)單位成本的降低，二是通過優(yōu)化組織管理，提高資源利用效率，以最小投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出[3]。由于高職院校的招生規(guī)模對高校自身而言屬于不可控因素，通過優(yōu)化內(nèi)部組織管理，構(gòu)建教育成本的管理控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對教育成本的控制就成為高職院校的必然選擇。

3.編制成本預(yù)算，確定目標(biāo)成本

高職院校教育經(jīng)費(fèi)支出并非都屬于教育成本核算的范疇。按教育成本的含義，教育成本核算的內(nèi)容必須是受教育者在接受服務(wù)中而發(fā)生的各種耗費(fèi)。因此，高職院校首先要理清哪些辦學(xué)成本內(nèi)容是與教育有關(guān)的開支、哪些是與教育無關(guān)的費(fèi)用，然后確定總成本。支出項(xiàng)目包括：其一，學(xué)生支出，即學(xué)校直接用于學(xué)生事務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用開支，如學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、對貧困生的減免款等。 其二，教學(xué)支出，即學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生在教學(xué)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支，如教學(xué)及教輔人員的工資及附加費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、師資培訓(xùn)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)以及教學(xué)用固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)等。 其三，其他支出，又可分為三類：一是行政管理支出，即學(xué)校的行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)而發(fā)生的支出，如行政管理人員的工資及附加費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、職工教育費(fèi)、辦公費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。 二是科研支出，即學(xué)校為完成科研任務(wù)而發(fā)生的支出。三是教學(xué)輔助支出，即學(xué)校的圖書館、計(jì)算機(jī)中心等為支持教學(xué)、科研而發(fā)生的支出。[2]例如，行政辦公室添置新家具的開銷須得到特殊批準(zhǔn)方可，并且要經(jīng)過事先仔細(xì)的預(yù)算才行。 而當(dāng)院長和教師提議撥出資金用于教師和實(shí)驗(yàn)設(shè)備時(shí)，則立即采納。一般在同一期間內(nèi)同系同專業(yè)培養(yǎng)每一位學(xué)生所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)是相同的，但不同專業(yè)所需經(jīng)費(fèi)是不同的，特別是文理科之間有明顯的差別。 編制成本預(yù)算，制定目標(biāo)成本的原則應(yīng)是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算量入為出，保證教學(xué)、科研兼顧生活、服務(wù)。 編制應(yīng)依據(jù)高職院校的招生計(jì)劃、人事計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、物資計(jì)劃、后勤服務(wù)計(jì)劃等，并參照以前年度的實(shí)際支出水平，確定目標(biāo)成本[3]。

綜上所述，對教育成本的核算和控制是高職院校提升自身競爭能力的重要舉措，必須完善高職院校日常的成本核算和分析制度，實(shí)行目標(biāo)成本控制，通過在事前設(shè)立科學(xué)的成本目標(biāo)，在事中嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本，在事后及時(shí)分析成本差異，并采取相應(yīng)的措施對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)對高職院校教育成本的有效控制,促進(jìn)高職院校持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹 煒，加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理對策探析[J]．商業(yè)會(huì)計(jì)，2007(1)

第9篇：教育成本核算范文

關(guān)鍵詞：高校；會(huì)計(jì)制度；教育成本；核算體系

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)市場的建立和會(huì)計(jì)部門的預(yù)算考核已普遍面向社會(huì)和各大高校。我國在二十世紀(jì)八十年代已有建立高等教育收費(fèi)制度，于九十年代末推行至全國。此后，高校教育成本在我國的關(guān)注率也逐漸提高。“高校教育成本”指的是把高等學(xué)院作為主體，在教育中以培養(yǎng)教育成本消耗的作為貨幣價(jià)值的資源價(jià)值總和。教育成本的概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“成本概念”轉(zhuǎn)化而來的，它可以反映高等院校的辦學(xué)收益和管理水平。新高校會(huì)計(jì)制度下的高校教育成本核算針對資產(chǎn)價(jià)值入賬、基本建賬和固定資產(chǎn)折舊計(jì)提等報(bào)表列入事業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了一系列的修訂。長期以來，我國教育經(jīng)費(fèi)的主要來源基本是國家財(cái)政的支持。因此，要對高等教育成本進(jìn)行核算，則必須實(shí)現(xiàn)成本核算和會(huì)計(jì)制度的核算進(jìn)行相關(guān)鏈接。

一、有關(guān)高校教育成本核算的基礎(chǔ)概括

簡單來說，高等教育成本就是指高等學(xué)院為教育服務(wù)所提供的實(shí)際消費(fèi)金額和可用資金的總支出費(fèi)用。因此，每個(gè)學(xué)院跟據(jù)實(shí)際支出情況對成本的分類也有一定的差異。通常會(huì)分為人員費(fèi)用成本、學(xué)生費(fèi)用成本、固定資產(chǎn)成本、公用費(fèi)用成本和其他費(fèi)用成本等。成本核算對象指的是成本的使用者，根據(jù)學(xué)校的不同其設(shè)置對象也不盡相同。教育成本核算期指的是成本核算形成的成本教育報(bào)告周期。鑒于各大高校的單位性質(zhì)不同，核算具體事務(wù)通常是根據(jù)高校的歷史成本核算制度來的?！敖逃杀尽钡暮怂阒饕鶕?jù)以下流程：

1.確認(rèn)項(xiàng)目的教育成本

即判斷需要計(jì)入教育成本的項(xiàng)目是否符合教育成本的標(biāo)準(zhǔn)，將教育相關(guān)的支出計(jì)入教育成本，而與教育成本無關(guān)的則不計(jì)入教育成本之內(nèi)。

2.確認(rèn)教育成本的歸屬期

即將教育成本分為應(yīng)計(jì)入本期支出和不計(jì)入本期支出，不計(jì)入本期支出的包括人才支出和固定資產(chǎn)支出等。

3.確認(rèn)教育成本歸屬的對象

即將應(yīng)計(jì)入本期教育成本分為直接支出成本與間接支出成本，直接支出成本分為包括學(xué)院固定資產(chǎn)支出、教師薪資以及獎(jiǎng)學(xué)金等，直接支出成本一般視為特定對象的支出。而不能劃分在特定歸屬直接成本的對象則計(jì)入間接成本支出賬戶再按院校實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。4.確認(rèn)教育成本項(xiàng)目內(nèi)容即將教育成本根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來明細(xì)計(jì)入到成本明細(xì)科目。

二、新高校會(huì)計(jì)制度下高校教育成本核算體系的構(gòu)建

1.明確高校教育成本會(huì)計(jì)核算

與企業(yè)會(huì)計(jì)不同的是，高校教育成本在進(jìn)行核算之前需要對會(huì)計(jì)的主體和分期進(jìn)行重新確認(rèn)。學(xué)校在高校教育成本里面充當(dāng)?shù)氖菚?huì)計(jì)主體的對象，根據(jù)學(xué)校實(shí)際運(yùn)作情況確認(rèn)對學(xué)校周期進(jìn)行確認(rèn)。通常，高校會(huì)計(jì)期間以學(xué)生的新學(xué)年一年為準(zhǔn)，比如本年度的九月一日至第二年的八月三十一日。在對高校的教育成本核算對象、核算周期進(jìn)行確認(rèn)后，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)高校教育成本核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，比如相關(guān)的收益之處和資本支出原則等。

2.確認(rèn)高校教育成本核算的內(nèi)容

高校的成本教育經(jīng)費(fèi)核算內(nèi)容大概包括人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)大多指的是教師薪資，但薪資又可以分為基本工資、實(shí)習(xí)指導(dǎo)薪資和學(xué)校的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)等。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用是為了保障高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)所支出的費(fèi)用，通常包括招生業(yè)務(wù)費(fèi)用、行政管理費(fèi)用和后勤費(fèi)用等?；窘ㄔO(shè)費(fèi)用是高校教育成本的固定費(fèi)用，主要包括教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)器材設(shè)備以及體育器材等。需要注意的是，為了教學(xué)活動(dòng)的有序運(yùn)行其基本建設(shè)費(fèi)用還包括各種維修經(jīng)費(fèi)。各大高校的目的歸根究底是為國家社會(huì)培養(yǎng)各類人才，保障國家各方面的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校研究工作和我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的。因此，設(shè)置可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)成本是有必要的。

3.設(shè)置高等教育會(huì)計(jì)成本的科目明細(xì)

2010年公布《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）》，其中一共設(shè)置九個(gè)會(huì)計(jì)科目，分別是教學(xué)支出、后勤支出、科研支出、行政支出、資產(chǎn)折耗、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出、其他費(fèi)用以及以前年度盈余調(diào)整，這些會(huì)計(jì)科目兼顧了當(dāng)前高等院校支出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的現(xiàn)實(shí)狀況，同時(shí)也為高各方面校費(fèi)用支出得以詳細(xì)而全面地反映出來創(chuàng)造了條件。除此之外，相應(yīng)會(huì)計(jì)成本科目的設(shè)置有利于對各項(xiàng)成本支出分析工作的有效進(jìn)行，這些數(shù)據(jù)也成為各大高等院校實(shí)施教育成本管理工作和國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入決策的重要參考依據(jù)。盡管如此，為了更好地確保成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以“修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制”為原則的基礎(chǔ)上，類似“待攤費(fèi)用”以及“預(yù)提費(fèi)用”這樣的核算支付期和歸屬期不同的會(huì)計(jì)科目。另一方面，高校也可能發(fā)生類似學(xué)生欠費(fèi)這樣的問題，因此為了切實(shí)解決實(shí)際問題，還應(yīng)設(shè)置新的科目——壞賬準(zhǔn)備。

三、結(jié)語

總而言之，只有做好高校教育成本核算管理工作，探析其成本核算體系的同時(shí)，有針對性地在成本核算方法以及成本監(jiān)控制度方面進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，才能讓人力資源、物力資源以及財(cái)力資源產(chǎn)生最大的邊際效用，獲得更好的辦學(xué)成果，迎合國家教育改革的需要，為國家的建設(shè)發(fā)展事業(yè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)

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[2]王昕，張華.基于作業(yè)成本法的高校教育成本核算體系構(gòu)建[J].財(cái)會(huì)通訊，2013，（8）：49-51.

[3]于莉萍，靳鑫，孫方方.高校教育成本核算體系的構(gòu)建探討——基于《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）》[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2012，（26）：202-203.