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1.1應(yīng)急信息資源管理
智能化信息系統(tǒng)的實現(xiàn)是基于分布式架構(gòu),對外部資源進(jìn)行快速有效的集成,并對經(jīng)濟基礎(chǔ)信息進(jìn)行分類、傳輸和管理。智能化信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)是通過有線和無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實時采集得到的,采集的數(shù)據(jù)主要是針對應(yīng)急決策支持所需的圖像、視頻等。智能化信息系統(tǒng)在采集得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)之后,需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和傳輸,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類,構(gòu)建智能化信息系統(tǒng)的模型庫、知識庫和案例庫等。并對上述數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理和維護(hù),為上面提到的應(yīng)急決策支持功能和事件預(yù)警監(jiān)控功能的實現(xiàn)做好基礎(chǔ)。事件預(yù)警監(jiān)控智能化信息系統(tǒng)可以對預(yù)警規(guī)則進(jìn)行制定,并對項目進(jìn)行監(jiān)控,對于預(yù)警時間進(jìn)行及時的通知。智能化信息系統(tǒng)采自適應(yīng)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模糊推理技術(shù),以及大數(shù)據(jù)挖掘的相關(guān)技術(shù),對收集到的信息進(jìn)行分析和處理,得出事件之間的關(guān)聯(lián)和規(guī)律,并對重大的突發(fā)事件進(jìn)行提前預(yù)警。
1.2應(yīng)急決策支持
智能化信息系統(tǒng)實現(xiàn)的基礎(chǔ)是大量的知識庫和模板庫,通過將方法庫、模型庫整合在一起形成信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。智能化信息系統(tǒng)在處理時間的時候,就可以通過數(shù)據(jù)庫所提供的大量的,包括圖像、數(shù)字、文本等形式的信息資料進(jìn)行分析,以及對歷史資料、實時信息和預(yù)測信息的查詢,得到相似的案例和處理方法。同時,智能化信息系統(tǒng)可以利用多Agent技術(shù)對時間進(jìn)行全方位的分析和處理,準(zhǔn)確地得出處理方案,并采取相應(yīng)的措施。
2智能化信息系統(tǒng)集成的項目管理
智能化信息系統(tǒng)集成項目所覆蓋的學(xué)科范圍較廣,各集成部分的要求和所實現(xiàn)的技術(shù)不盡相同,同時,各集成部分之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜。如何對智能化信息系統(tǒng)中各項項目進(jìn)行有效的組織和整合,對項目的成敗具有重要的影響。因此,要做好項目的管理工作,包括項目的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量過程、文檔以及用戶關(guān)系的管理,下面將分別進(jìn)行簡要的描述。項目的進(jìn)度管理:這是項目管理中的重要環(huán)節(jié),需要對項目的進(jìn)展包括工作周期和工作排序進(jìn)行調(diào)整和確定,保持資源合理的配置同時對成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。項目的計劃管理:這是保證項目按照計劃進(jìn)行實施,防止項目在實施過程中出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,同時,合理分配項目資源,對人力物力進(jìn)行合理的分配,防止出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象,有效的項目計劃管理有助于項目有條不紊的實現(xiàn)。項目的質(zhì)量過程管理:主要是對智能化信息系統(tǒng)進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)控,制定項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行管理。項目的文檔管理:有利于項目的管理人員及時對項目中的時間進(jìn)行回顧和分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。項目的用戶關(guān)系管理:主要是根據(jù)用戶的需求,對項目進(jìn)行反饋和改進(jìn),保證用戶對項目的滿意度。
3結(jié)語
1合同管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式
合同管理風(fēng)險隱含在整個合同的訂立、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止的全過程,主要集中體現(xiàn)在履行階段。按照合同管理的性質(zhì),可將合同管理風(fēng)險分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險、內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險、直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險等。準(zhǔn)確把握合同管理風(fēng)險的類型,分析產(chǎn)生的原因,切實采取有效的防范與控制措施,是降低合同風(fēng)險的有效途徑。
1.1可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險
按照風(fēng)險防范控制的等級劃分,合同管理風(fēng)險可分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險??煽仫L(fēng)險是在合同管理過程中,通過實施規(guī)范化的流程管理,進(jìn)行信用風(fēng)險評價、履約風(fēng)險評估、合同爭議解決、合同解除管理等,最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險。不可控風(fēng)險是指由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響,造成合同不能正常簽訂、履行。
1.2內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險
按照風(fēng)險防范控制的范圍劃分,合同管理的風(fēng)險可分為內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。一般情況下,合同管理的客觀風(fēng)險受經(jīng)濟環(huán)境、法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例等制約和影響,其風(fēng)險責(zé)任是合同雙方無法規(guī)避的。而合同管理的主觀風(fēng)險受內(nèi)部和外部主觀因素的影響,很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素,造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過程中存在風(fēng)險,這種風(fēng)險可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤或帶來巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險是由于合同對方信用等級較低、不正當(dāng)競爭以及財務(wù)狀況不佳等因素,造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險。1.3直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險
按照風(fēng)險防范控制的責(zé)任劃分,合同管理的風(fēng)險可分為直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險。直接管理風(fēng)險是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過程中,由于在合同評審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機制不健全、監(jiān)督不到位等因素,給合同管理帶來的直接風(fēng)險。間接管理風(fēng)險是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過程中,由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因,造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險。
2合同管理風(fēng)險的成因分析
合同管理風(fēng)險貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的主要原因可分為外部環(huán)境因素、風(fēng)險防范與控制意識因素、合同管理制度因素和人員素質(zhì)因素。
2.1外部環(huán)境因素
外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的客觀因素,主要涉及經(jīng)濟環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟環(huán)境變化因素受國際經(jīng)濟全球一體化、市場經(jīng)濟發(fā)展和政治、社會形勢等影響較大,只能提前進(jìn)行預(yù)測和進(jìn)行必要的風(fēng)險規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對宏觀經(jīng)濟政策、財政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整的內(nèi)容、時限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測,相對經(jīng)濟環(huán)境變化風(fēng)險可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強,很難提前進(jìn)行預(yù)測,在合同簽訂和履行中,可通過風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁等進(jìn)行分擔(dān)。
2.2風(fēng)險防范與控制意識因素
風(fēng)險防范與控制意識因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的主觀因素,主要涉及對合同的風(fēng)險意識、法律意識、責(zé)任意識等因素。風(fēng)險意識因素是對合同隱含的風(fēng)險認(rèn)識和重視程度不夠,缺少必要的風(fēng)險防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡,罰責(zé)不對等的情況,使承包方在苛刻的條件下,被動地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險。法律意識因素是在合同的簽訂和履行全過程中,對現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深,重視程度不夠,對合同條款未做仔細(xì)推敲,未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同,不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險。例如:一些建筑工程在開工后再補簽合同,存在制的認(rèn)識程度不高、責(zé)任意識淡薄,造成風(fēng)險防范與控制措施失靈,給合同管理帶來風(fēng)險。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的關(guān)鍵因素,主要涉及合同評審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評審制度因素是各部門在合同評審中未按評審程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限等進(jìn)行評審,致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險。成本核定制度因素是未按成本核定制度進(jìn)行成本分析、核定,造成經(jīng)營風(fēng)險。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款,對各類分包分供合同的付款不能加以有效控制,導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善,不能及時對已竣工項目進(jìn)行結(jié)算;對以往項目不能及時進(jìn)行清理、核查數(shù)據(jù);監(jiān)督管理工作不到位等,導(dǎo)致結(jié)算不能順利進(jìn)行,合同履約不能圓滿完成。
2.4人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的重要因素,主要涉及人員的知識結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟社會變化的敏銳性不強,缺乏對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準(zhǔn)確分析、預(yù)測,造成合同在簽訂和履約過程中存在一定風(fēng)險。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險;發(fā)現(xiàn)問題,但未提出合理性改進(jìn)意見的風(fēng)險;起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險等,致使合同管理過程中存在風(fēng)險。
3合同管理風(fēng)險防范與控制措施
在合同管理的實踐中,建立健全合同管理風(fēng)險防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評價體系、風(fēng)險預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。
3.1建立健全流程管理體系
合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,確保每個環(huán)節(jié)有制度、有落實是合同管理的重要內(nèi)容。實施對合同的全過程監(jiān)管,就要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人進(jìn)行監(jiān)管,開展綜合評價,以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備,能有效防范與控制合同風(fēng)險,實現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2建立健全合同文本體系
合同文本風(fēng)險是指合同條款不合理的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴(yán)密;合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面??刂骑L(fēng)險的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評審制度。因此,要根據(jù)國家規(guī)范化合同示范文本,綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,進(jìn)一步理順管理體制。同時,拓展思路,及時補充完善合同文本體系,力求與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合,使合同管理與投標(biāo)報價、成本核定和結(jié)算管理有機結(jié)合在一起,最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。合同管理人員須認(rèn)真仔細(xì)地對各個業(yè)務(wù)單位報送的合同進(jìn)行審查、把關(guān),嚴(yán)格做到“四不”標(biāo)準(zhǔn),即:不規(guī)范的合同不加蓋公章、不合法的合同不加蓋公章、不經(jīng)審核的合同不加蓋公章、有巨大經(jīng)濟風(fēng)險的合同不加蓋公章,才能從源頭上避免不完善合同的發(fā)生,切實提高合同簽訂的準(zhǔn)確率。
3.3建立健全信用評價體系
建立健全信用評價體系是使合同雙方增強互信、加強合作、確保合同簽訂和履行順利進(jìn)行的平臺。為此,應(yīng)建立并完善分級信用等級制度,對合同當(dāng)事人的組織機構(gòu)、經(jīng)營現(xiàn)狀、財務(wù)狀況等情況進(jìn)行信用評價,劃分等級,建立合同對象的商業(yè)信用檔案等,并納入日常動態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過程中,對于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮,反之,則從嚴(yán)掌握。
3.4建立健全風(fēng)險預(yù)警體系
實施合同管理全過程風(fēng)險預(yù)警是降低合同風(fēng)險的有效途徑。為此,應(yīng)建立并完善風(fēng)險評估制度,通過對合同對象的信用等級進(jìn)行分析,在合同的簽訂、履行等全過程分階段進(jìn)行風(fēng)險評估,以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,并實行分級分類預(yù)警,果斷采取積極有效的應(yīng)對措施。要建立信息會商制度,通過對合同管理過程中的風(fēng)險評估,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,會同有關(guān)部門進(jìn)行集體會商,研究防范和控制措施。在實踐中,對各單位合同中潛在的風(fēng)險、條款的合理性以及收益情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的評判,特別是對所報收益過低、甚至是虧損的項目應(yīng)要求其找出問題的根源和風(fēng)險之所在,提出有效的解決辦法,并上報詳細(xì)的報告,對如何化解風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)說明,以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險。要建立風(fēng)險跟蹤制度,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,在合同管理的過程中,要實時跟蹤、反饋和預(yù)警,努力降低合同風(fēng)險。
3.5建立健全信息化管理體系
建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括定管理、項目施工預(yù)算管理、項目結(jié)算管理、項目成本風(fēng)險管理等內(nèi)容,可通過互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新,全面掌握合同管理的全過程。信息化管理體系的推廣實施,在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問題,能夠有效實現(xiàn)過程管理控制,適時反映合同管理狀況,最終達(dá)到對合同管理過程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培養(yǎng)體系
加強人才培養(yǎng)體系建設(shè)是確保合同有效管理的重要前提。為此,應(yīng)建立并完善專業(yè)人員選拔任用機制,堅持公開、公平、公正的原則,選拔熟悉國家政策、法律法規(guī)知識,以及具有合同管理和信息化專業(yè)技能的優(yōu)秀人才從事合同管理工作,以切實發(fā)揮人才在合同管理中的主導(dǎo)作用,推進(jìn)合同管理工作的有序進(jìn)行。要建立專業(yè)人員培訓(xùn)機制,注重對德才兼?zhèn)淙瞬诺呐囵B(yǎng)。要適時舉辦國家政策、法律法規(guī)培訓(xùn),并定期舉辦合同管理經(jīng)驗交流會,或與咨詢單位合作進(jìn)行合同的研究、實踐;定期舉辦各類專業(yè)知識培訓(xùn),采取知識競賽、典型案例分析等靈活多樣的形式,進(jìn)一步拓展專業(yè)人員的思路。要建立專業(yè)人員考核機制,對合同管理人員的專業(yè)知識、責(zé)任意識、風(fēng)險防范與控制能力、合同履約情況等進(jìn)行科學(xué)有效的考核,逐步提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì),并在整個管理系統(tǒng),營造重視合同管理、尊重人才的氛圍,為合同管理的有效實施提供人才保障。
關(guān)鍵詞:公路項目 施工 成本管理
公路施工項目成本管理的根本目的就是通過成本管理的各種手段,在保證工程質(zhì)量的前提下,合理降低施工項目成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。在項目管理中,成本管理是一個極其重要的環(huán)節(jié),它貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面。
一、公路施工項目及其特征
公路施工項目,它以形成公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的,由建筑、設(shè)備購置安裝、技術(shù)改造活動以及與此相聯(lián)系的其他工作等構(gòu)成,它是以實物形態(tài)表示的具體項目。公路工程建設(shè)項目有質(zhì)量、工期和投資條件的約束,其突出的特點可歸納如下:一次性:公路工程建設(shè)是一次性項目,就其成果來看是單件性,投資額特別大,所以只能成功,如達(dá)不到要求,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,甚至直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展。建設(shè)周期長:公路工程建設(shè)每個項目都有獨立的設(shè)計文件,在總體設(shè)計范圍內(nèi),各單項工程具有不可分割的聯(lián)系,一些大的項目還有許多配套工程,缺一不可。這樣就要求整個建設(shè)工作具有連續(xù)性,一旦開工,就不能中斷。產(chǎn)品具有固定性:公路工程建設(shè)產(chǎn)品的固定性,使得其設(shè)計單一,不能成批生產(chǎn)(建設(shè)),也給實施帶來復(fù)雜性,且受環(huán)境影響大,管理復(fù)雜。協(xié)作要求高:公路工程建設(shè)的項目比一般工業(yè)產(chǎn)品大得多,協(xié)作要求高,涉及行業(yè)多,協(xié)調(diào)控制難度大。
二、公路項目施工項目成本管理的基本要求、原則
1、節(jié)約原則。施工項目要嚴(yán)格遵守節(jié)約的原則,把節(jié)約原則滲入到項目每個成員的意識中,滲入到施工過程的每個環(huán)節(jié)中,并且積極創(chuàng)造有利條件,著眼于成本的事前預(yù)測、過程控制,在實施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差,不斷優(yōu)化施工方案,改進(jìn)施工工藝,從提高項目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
2、全過程管理原則。項目成本的發(fā)生往往涉及到項目的整個周期,項目成本形成的全過程,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束,任何一項業(yè)務(wù)的發(fā)生都要納入成本管理的軌道,使施工項目成本始終置于有效的控制之下。因此,成本管理工作將會伴隨項目施工的每一階段,如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段,要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。
3、動態(tài)管理原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中,并收集發(fā)生的實際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。由于施工項目具有一次性的特點,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo),編制成本計劃,制定成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。因此,成本管理必須堅持動態(tài)管理的原則,全面考慮設(shè)計變更、人員變動、資金供應(yīng)等諸因素的變動,并及時調(diào)整修正,以便于更好更快的進(jìn)行工程項目的施工。
4、主動管理原則。自20世紀(jì)70年代初開始,人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項目管理后,將“控制”立足于事先主動地采取決策措施,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離,這是主動的、積極的控制方法,被稱為主動控制。成本管理是項目經(jīng)營管理活動是重要環(huán)節(jié),主動、積極地進(jìn)行各種成本管理活動,可以降低施工項目成本,提高項目的經(jīng)濟、社會效益。因此,變被動為主動,變消極為積極,在成本管理活動中是必須要遵循的原則。
三、做好公路項目成本管理的幾點建議
1、成本管理理念的更新。首先,樹立戰(zhàn)略成本意識。戰(zhàn)略成本管理是戰(zhàn)略管理與企業(yè)成本管理相結(jié)合,旨在提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢的同時進(jìn)行的成本管理,是指管理人員運用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料,幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略,從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。其次,建立以人為本的成本管理意識。現(xiàn)代的企業(yè)管理理論,是以人的管理為中心,把員工積極性充分調(diào)動起來,科學(xué)地組織起來,以提高經(jīng)濟效益和社會效益為目的的整體管理方式,在項目管理和成本管理活動中,人是決定成本高低的關(guān)鍵因素,應(yīng)始終以人為本,把人的因素放在中心位置,時刻把調(diào)動人的積極性放在主導(dǎo)地位。
2、建立完整高效的組織機構(gòu)。任何管理工作的順利進(jìn)行都是以組織為保障的。只有一個完善的、運行有序的嚴(yán)密組織管理體系,才能保證管理工作沿著既定的目標(biāo)前進(jìn)。成本管理體系中組織機構(gòu)是指企業(yè)員工為實現(xiàn)相應(yīng)的成本管理目標(biāo),按照其相應(yīng)的管理崗位在工作中進(jìn)行分工協(xié)作,在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。在確定成本管理的職權(quán)結(jié)構(gòu)時,要注意權(quán)力要有層次,嚴(yán)格分清決策、落實和執(zhí)行層次的責(zé)任和管理權(quán)限,職責(zé)要有范圍,分工要明確,關(guān)系要清晰,防止責(zé)任不清造成相互扯皮推誘,影響成本管理職能的發(fā)揮。只有建立完整高效的組織機構(gòu),才能保證成本管理活動的有效運行。
3、建立完善的信息體系。公路施工項目的成本管理活動,離不開對信息的收集和處理。不僅要注意采集市場供求、競爭對手、供應(yīng)商等外部信息,內(nèi)部各部門工作的有效完成,也需要部門之間信息的準(zhǔn)確傳遞。成本管理的信息要從企業(yè)內(nèi)部、外部市場、競爭對手、顧客、供應(yīng)商乃至政府等多處搜集信息。所提供的信息也要求全面而多樣化:既包括企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營信息,又包括企業(yè)外部環(huán)境信息;既包括貨幣性的財務(wù)成本信息,又包括諸如市場供求量、顧客滿意度等與企業(yè)戰(zhàn)略管理相關(guān)的非財務(wù)信息。而成本管理的過程也同時是對各類信息體系進(jìn)行處理的過程。要想加強成本管理,保持成本優(yōu)勢,提高企業(yè)效益,就必須建立完善的信息體系。
4、注重風(fēng)險的防范與管理。隨著市場競爭機制的逐漸完善,公路施工企業(yè)將步入更加激烈的競爭中去,所面臨的各類風(fēng)險也會增加。而且,公路施工行業(yè)本身歷來被認(rèn)為是一個“高風(fēng)險行業(yè)”,尤其是大中型公路建設(shè)項目,由于投資大、工期長、技術(shù)環(huán)節(jié)復(fù)雜、涉及的范圍廣,其建設(shè)的成敗往往會成為社會各界關(guān)注的中心,因此,對于風(fēng)險的研究、防范、轉(zhuǎn)移及利用,將直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此要想保證施工項目成本管理能達(dá)到預(yù)期目的,在競爭中處于優(yōu)勢地位,就需要從全過程對施工項目進(jìn)行風(fēng)險管理。
總之,項目成本管理是一項綜合的系統(tǒng)工程,施工項目成本管理的過程,必然要求與其項目的工期管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、分包管理、資金管理、安全管理緊密結(jié)合起來,組成施工項目成本管理的綜合系統(tǒng)工程。施工中的每一項管理職能,每個管理人員都要參與施工項目的成本管理,只有把所有管理職能、管理對象和管理要素納入成本管理的軌道,才能使成本管理系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:精益生產(chǎn);制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES);融合
中圖分類號:TP39
信息化與精益化融合應(yīng)用,即在多品種、小批量的生產(chǎn)模式下,結(jié)合企業(yè)制造現(xiàn)場的實際情況,通過推行MES,實現(xiàn)計劃的科學(xué)性、實效性,保證作業(yè)流程的穩(wěn)定與高效,并通過資源的有效利用,實現(xiàn)制造的流動,提高作業(yè)運行的效率,從而提升工廠綜合制造能力、管理水平和競爭力,體現(xiàn)工廠的領(lǐng)先地位。
1生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
1.1國內(nèi)MES系統(tǒng)與精益生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r
國內(nèi)對MES的研究與開發(fā)起步較晚,現(xiàn)階段的研究方向主要集中在MES的開發(fā)及應(yīng)用上。在理論研究方面,引入了敏捷、網(wǎng)絡(luò)化、并行、可重構(gòu)等一些先進(jìn)思想;在系統(tǒng)設(shè)計方面,多采用面向?qū)ο蟆?、?gòu)件等技術(shù),取得了很多有益的成果。
生產(chǎn)實踐方面,國內(nèi)對于精益生產(chǎn)的接觸可以追溯到七十年代末,長春第一汽車制造廠組織工程師第一次訪問豐田公司,這個時間甚至要比西方J•WOMACK教授等人對豐田公司的訪問早很多年。近年來,隨著現(xiàn)場改善的方法和理論不斷成熟與完善,國內(nèi)很多企業(yè)紛紛將精益生產(chǎn)方式作為提高企業(yè)競爭力的有效工具,但國內(nèi)學(xué)術(shù)界和企業(yè)界對精益生產(chǎn)方式的研究與總結(jié)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國等西方國家。
1.2企業(yè)管理現(xiàn)狀和信息化應(yīng)用現(xiàn)狀
企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)的主要來源可歸納為:ERP發(fā)出的推式零組件生產(chǎn)計劃;由裝配環(huán)節(jié)發(fā)出的零組件拉式需求看板;企業(yè)內(nèi)部各個制造單元之間的單工序協(xié)作計劃。計劃員根據(jù)生產(chǎn)計劃及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況編制季度、月度生產(chǎn)計劃、周計劃和日班產(chǎn)計劃,并通過MES系統(tǒng)或手工下達(dá)生產(chǎn)計劃。計劃員編制并下達(dá)日班產(chǎn)計劃后,需對計劃進(jìn)行派工處理,根據(jù)計劃情況將生產(chǎn)任務(wù)派工至生產(chǎn)工人,生產(chǎn)工人在接到工作指令后進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)完成后進(jìn)行完工處理。
目前,企業(yè)MES系統(tǒng)各功能模塊均可正常使用,但在MES系統(tǒng)應(yīng)用過程中仍存在以下問題:(1)工藝數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、存在缺失現(xiàn)象,且工序沒有與設(shè)備、工裝工具等信息關(guān)聯(lián)。(2)現(xiàn)場采集不及時,存在計劃員代替工人操作開工、完工的情況,且系統(tǒng)內(nèi)班產(chǎn)完成情況也不好。(3)工時數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,無法依據(jù)MES系統(tǒng)計算工時。(4)不能及時反映設(shè)備信息。工序、人、設(shè)備等信息沒有關(guān)聯(lián)起來,計劃員進(jìn)行派工,工人進(jìn)行開工、完工等操作時,系統(tǒng)不能讀到設(shè)備的信息,“設(shè)備監(jiān)控”功能沒有發(fā)揮作用。
2企業(yè)結(jié)合MES系統(tǒng)推進(jìn)精益生產(chǎn)的具體方法
2.1結(jié)合企業(yè)實際升級MES系統(tǒng)
考慮到企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及MES系統(tǒng)與ERP、PDM、DNC等系統(tǒng)之間的集成,必須對原有MES系統(tǒng)進(jìn)行升級,升級后的MES系統(tǒng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、計劃管理、作業(yè)過程管理、質(zhì)量作業(yè)管理、工具工裝管理、設(shè)備維修管理、機床監(jiān)視與控制、可視化管控、系統(tǒng)管理九個子系統(tǒng),重要接口包括與PDM的產(chǎn)品和工藝數(shù)據(jù)接口、與ERP目前的工單數(shù)據(jù)接口、庫存數(shù)據(jù)接口、與DNC的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集接口。
2.2依托MES系統(tǒng)限制過量生產(chǎn)
用MES系統(tǒng)進(jìn)行季度計劃分解和生成月的零件投入產(chǎn)出計劃以及毛坯、原材料的需求計劃,控制生產(chǎn)的投產(chǎn)數(shù)量和時間,在保證配套交付的前提下實現(xiàn)“配套投入、最少投入、最晚投入”的精益理念。在生產(chǎn)管理過程中增加了一個車間訂單SO層次。車間之間的零件轉(zhuǎn)移由車間訂單SO控制,從而加強對零件進(jìn)出車間的橫向協(xié)同。根據(jù)考核計劃、毛坯供給狀態(tài)和設(shè)備工裝可用性情況,調(diào)整計劃,下達(dá)班產(chǎn),改善作業(yè)計劃的可行性和穩(wěn)定性,減少現(xiàn)場變化和頻繁分批的弊病。
2.3改進(jìn)工序作業(yè)計劃管理過程
由生產(chǎn)線進(jìn)行工序作業(yè)計劃的管理,包括領(lǐng)毛坯后將配套信息輸入系統(tǒng);開工、完工管理,關(guān)閉工序作業(yè)計劃和車間訂單;按照緊急任務(wù)調(diào)整工序作業(yè)計劃。
在工序作業(yè)級設(shè)備和人員的派工過程中,以項目管理理論和約束理論為基礎(chǔ)優(yōu)化排序方法,重點保證瓶頸設(shè)備的高效和滿負(fù)荷運行。完善現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)計劃的編制機制,提高整個價值流生產(chǎn)線的利用率和生產(chǎn)計劃的穩(wěn)定性。
2.4擴大系統(tǒng)應(yīng)用范圍,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理
為保證MES系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,全面梳理MES系統(tǒng)工藝路線數(shù)據(jù),重點針對與實際不符的工藝路線進(jìn)行修正,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),補全MES系統(tǒng)工序信息中的設(shè)備、工裝工具信息。將MES系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作為工廠人事、設(shè)備、工藝、工裝工具檔案,將操作者、設(shè)備、工序有機地關(guān)聯(lián)起來,進(jìn)一步實現(xiàn)定人、定設(shè)備,重點設(shè)備加工固定產(chǎn)品,固化工藝參數(shù)及設(shè)備的經(jīng)濟批量。
2.5實現(xiàn)進(jìn)度信息可視化和在制品控制
依托MES系統(tǒng)對計劃的各個層次包括整個零件的計劃――工作訂單、按車間進(jìn)出的計劃――車間訂單以及每一道工序的作業(yè)計劃的進(jìn)度實時采集,做到可視化。清晰的圖形便于計劃人員隨時根據(jù)企業(yè)計劃的改變進(jìn)行督促和調(diào)整。通過對在制品的可視化監(jiān)控,扭轉(zhuǎn)在制品流轉(zhuǎn)過程中的擁堵現(xiàn)象。
2.6實行全局設(shè)備狀態(tài)可視化管理
依托MES系統(tǒng)建立設(shè)備管理臺帳,對設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)管理,對二保和三保的周期進(jìn)行定義,由系統(tǒng)自動生成二保維修計劃,通過系統(tǒng)進(jìn)行二保派工、記錄維修結(jié)果和狀態(tài)。對于設(shè)備的臨時故障維修,建立報警和響應(yīng)機制,使信息傳遞速度加快并記錄響應(yīng)時間,加強對機修人員的考核。
在MES系統(tǒng)平臺上進(jìn)行設(shè)備可視化管理,用不同的顏色標(biāo)注設(shè)備的運行狀態(tài),加工零件、操作者等信息,使現(xiàn)場設(shè)備生產(chǎn)工作更高效便捷直觀,下達(dá)生產(chǎn)作業(yè)計劃前,自動對設(shè)備進(jìn)行可用性檢查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和短缺問題。關(guān)注設(shè)備的可用率和設(shè)備利用率,減少操作者非增值的時間,保證操作者的有效勞動。
2.7建立基于信息化平臺的精益生產(chǎn)管理績效考核機制
通過系統(tǒng)論證和科學(xué)分析,明確以精益思想為指導(dǎo)建立生產(chǎn)管理績效考核機制,在高效、準(zhǔn)確的信息源保障的基礎(chǔ)上,建立一套多層次、多角度的管理考核機制。為信息化平臺中的精益生產(chǎn)管理工作提供有力保障和實施管理的激勵機制。在制度、流程不斷完善優(yōu)化的基礎(chǔ)上,將領(lǐng)導(dǎo)及各部門指責(zé)、企業(yè)各項工作流程、企業(yè)各項規(guī)章制度、企業(yè)各崗位的崗位說明書匯總、整理成《企業(yè)流程與制度匯編》,并裝訂成冊下發(fā)至各部門,電子版發(fā)至每名員工。
3項目取得的效果評價
通過現(xiàn)場作業(yè)信息化與精益化融合應(yīng)用,在行業(yè)內(nèi)率先實施以精益思想為指導(dǎo)的現(xiàn)場作業(yè)的信息化管理,迅速培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的制造隊伍,建立一個高效的產(chǎn)品作業(yè)管理系統(tǒng),形成機械加工離散式制造獨具特色的信息化精益生產(chǎn)管理方式,為企業(yè)ERP、PDM、MES三大系統(tǒng)的信息化融合發(fā)展戰(zhàn)略提供實戰(zhàn)經(jīng)驗。依托現(xiàn)場作業(yè)信息化,實現(xiàn)企業(yè)精益生產(chǎn)管理,使企業(yè)精益生產(chǎn)管理取得卓有成效的效果,各項基礎(chǔ)管理水平取得顯著的提升,確立了行業(yè)內(nèi)現(xiàn)場作業(yè)信息化領(lǐng)先和示范的地位。
參考文獻(xiàn):
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