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創(chuàng)建全國文明城市對(duì)我市來說是一項(xiàng)前所未有的工程,涉及到方方面面,需要全市各有關(guān)部門和廣大市民的共同參與。每個(gè)部門、每個(gè)人都要熟知份內(nèi)的任務(wù)和工作職責(zé),因此,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)創(chuàng)建文件資料和《公民道德規(guī)范》,吃透創(chuàng)建精神,從個(gè)人做起,從部門做起,從工作、學(xué)習(xí)、生活的點(diǎn)滴做起,做樹立文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、宣傳員和實(shí)踐者,從而積小勝為大勝,向最終創(chuàng)成全國文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。正是基于這種認(rèn)識(shí),他積極組織全隊(duì)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件,圍繞部門創(chuàng)建任務(wù)制定創(chuàng)建工作計(jì)劃,并明確責(zé)任到人,加強(qiáng)平時(shí)工作督導(dǎo)和檢查,有力地保障了部門各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入開展。
持續(xù)開展禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),全力懲治涉毒違法犯罪分子,不斷萎縮消費(fèi)市場(chǎng),遏制蔓延發(fā)展勢(shì)頭,凈化社會(huì)治安環(huán)境,是創(chuàng)建文明城市的工作要求之一,必須下決心、花大力氣抓緊抓好。為此,他緊跟創(chuàng)建工作要求,緊抓打擊涉毒違法犯罪主業(yè)不放,堅(jiān)持“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、掃毒害、保平安”方針不動(dòng)搖,參與組織、指導(dǎo)全市公安禁毒部門通過專案?jìng)刹?、?chǎng)所查控、街面巡防、辦案延伸等措施和手段,嚴(yán)打涉毒違法犯罪,嚴(yán)懲吸販毒人員,有力地打擊了涉毒違法犯罪分子的囂張氣焰。據(jù)統(tǒng)計(jì),*年以來,全市先后破獲涉毒刑事案件600余起,懲處涉毒犯罪分子700余人,處罰吸毒人員3900余人次,繳獲各類20余千克。
開展禁毒宣傳,提高全民禁毒意識(shí)和健康意識(shí),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,爭(zhēng)做文明市民,是禁毒工作的出發(fā)點(diǎn),也是禁絕的治本之策。為此,他立足本職崗位,抓住上級(jí)推行創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“預(yù)防教育示范學(xué)校”等活動(dòng)的契機(jī),緊密結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作要求,在做好常規(guī)創(chuàng)建宣傳工作的同時(shí),通過認(rèn)真調(diào)查研究,撰寫了*市創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、預(yù)防教育示范學(xué)校工作實(shí)施方案和考核細(xì)則,并積極協(xié)調(diào)綜治、教育等部門開展聯(lián)合考評(píng)工作,確保了活動(dòng)的實(shí)施效果。*年以來,創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)在全市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上;全市有2所中學(xué)被評(píng)為全省預(yù)防教育示范學(xué)校、14所中學(xué)被評(píng)為市級(jí)預(yù)防教育學(xué)校。
在做好各項(xiàng)份內(nèi)創(chuàng)建工作、參與路面交通秩序疏導(dǎo)整治的同時(shí),他對(duì)照市創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市臺(tái)賬資料任務(wù)分解表要求,對(duì)部門參與文明城市創(chuàng)建的資料逐一收集整理,分門別類,歸檔立卷,并認(rèn)真自查,及時(shí)完善填充,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量按時(shí)完成了資料收集整理工作,并順利通過了市公安局和市文明辦的檢查驗(yàn)收。
總之,開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)志著我市物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,作為一名禁毒工作者,他會(huì)繼續(xù)保持旺盛的工作熱情,自覺把鞏固文明城市創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,持之以恒,為我市爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),打造平安、和諧、美麗新*奉獻(xiàn)自己的力量
近年來,*同志在市局紀(jì)委和支隊(duì)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足崗位職責(zé),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),較好地完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),特別是在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中,該同志按照任務(wù)分工,主要協(xié)助市局和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)市公安局包干路段江州路的集中整治和面上創(chuàng)建迎檢工作。通過扎實(shí)有效、艱苦細(xì)致的工作,圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),在迎檢工作中取得了優(yōu)異成績,受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。
一、抓好面上創(chuàng)建工作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市局黨委明確治安部門牽頭創(chuàng)建主要工作職責(zé)后,支隊(duì)明確由總支委員、正科級(jí)專職紀(jì)檢員*同志具體負(fù)責(zé)協(xié)助支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)完成市局牽頭江洲路創(chuàng)建包干工作。接到任務(wù)后,該同志深知責(zé)任繁重,絲毫不敢懈怠,迅速組織學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建動(dòng)員講話精神,學(xué)習(xí)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)參勤民警的責(zé)任感和緊迫感,對(duì)涉及治安部門的創(chuàng)建任務(wù)逐一進(jìn)行分解,注重細(xì)節(jié)落實(shí),分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員。在創(chuàng)建期間,該同志主動(dòng)與人防、人保、老干部局、園林局等四單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真做好日常檢查督促工作,先后多次協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)參與組織召集人防等四部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地查看江州路的創(chuàng)建工作現(xiàn)狀,對(duì)一些需要多部門共同整治的突出問題,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)商,并分解落實(shí)整治任務(wù)。創(chuàng)建期間,市局在江洲路段文明創(chuàng)建中累計(jì)出勤2000余人次;人防等四單位累計(jì)出勤1000余人次。該同志在創(chuàng)建工作中,與外單位協(xié)調(diào)解決疑難問題20余起,在海陽路以北綠島雜草雜物等清理整治工作中,多次與涉及的三個(gè)村委做好協(xié)調(diào),較好地完成了市創(chuàng)建指揮部下達(dá)江洲路創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、抓好包干路段創(chuàng)建,確保整治工作成效。江州路是市局牽頭負(fù)責(zé)的包干路段,該路段是城區(qū)主干道,又位于城郊結(jié)合地區(qū),交通流量大,特別是非機(jī)動(dòng)車逆向行駛等習(xí)慣性違章較多,創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱、整
**市精神文明工作在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過文明委各成員部門的協(xié)調(diào)配合,各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)前全市基本形成統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)的工作格局和工作態(tài)勢(shì)。目前,我市以“拓寬思路、廣辟途徑、縱橫調(diào)動(dòng)、全面進(jìn)步”為方向發(fā)展精神文明工作。為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。通過繼續(xù)努力,全市精神文明工作能夠踏上一個(gè)新臺(tái)階,能夠更好的與當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),更好的與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。
工作措施:
一、分類指導(dǎo)、各有側(cè)重
當(dāng)前全市精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平明顯優(yōu)于農(nóng)村,而且城鎮(zhèn)工作與農(nóng)村工作也具有較大差異性。鑒于這種情況,具體精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)應(yīng)大體分為兩個(gè)方面:城鎮(zhèn)和農(nóng)村、要求和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
(一)城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作縱橫聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。從橫的角度講,在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,文明辦將與工青婦、科教文衛(wèi)、綜合治理、旅游等社會(huì)口單位合作交流,充分調(diào)動(dòng)各單位服務(wù)基層的積極性和工作效率。從縱的角度講,文明辦將帶領(lǐng)街道、(鎮(zhèn))社區(qū)、文明單位開展創(chuàng)建工作。在以往工作的基礎(chǔ)上,考核標(biāo)準(zhǔn)不變,評(píng)分更加嚴(yán)格,檢查更加常規(guī)性,通過文明辦經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)、落實(shí),使街道、(鎮(zhèn))社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作重視性更加提高,工作更有成效。
文明單位為社會(huì)的示范作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全市300多個(gè)文明單位自覺地開展益民社會(huì)活動(dòng)的較少,今年要求各級(jí)文明單位至少開展2-3次社會(huì)文明示范活動(dòng)。
(二)城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過舉辦街道、社區(qū)文明專干、文明單位文明專干的精神文明綜合知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真提高人員隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
(三) 動(dòng)員街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位開展一系列活動(dòng),以活動(dòng)豐富精神文明創(chuàng)建的形式和成果,提高社會(huì)力量的參與熱情和積極主動(dòng)性,充分發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性。
(四)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)開展的熱火朝天,農(nóng)村精神文明建設(shè)也迎來了一次大好機(jī)遇。農(nóng)村精神文明建設(shè)注重實(shí)效、夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)人才、形成氛圍。
——抓隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精神文明建設(shè)人員名單,通過各鄉(xiāng)上報(bào)精神文明工作計(jì)劃及下鄉(xiāng)調(diào)研對(duì)各鄉(xiāng)精神文明工作現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在充分吸收基層的意見和建議的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)首先從思想上重視精神文明工作。
——抓活動(dòng)。以“一鄉(xiāng)一個(gè)載體”為目標(biāo),各鄉(xiāng)主動(dòng)挖掘本鄉(xiāng)資源,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上提煉活動(dòng)載體,以載體促活動(dòng),以活動(dòng)聚人心,以人心促和諧發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),作出貢獻(xiàn)。
——抓人才。深挖農(nóng)村中的特色才藝人員,將他們組織起來,以濃郁的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)傳幫帶,特別要突出體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情,傳統(tǒng)的哈薩克族、蒙古族等少數(shù)民族文化特色,形成體制,逐年提高。
——抓亮點(diǎn)。在全市100多個(gè)行政村中每年挑選2-3個(gè)示范村,根據(jù)該村實(shí)際突出特色,如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艱苦創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”等,抓住亮點(diǎn),深挖潛力,加快發(fā)展。
——抓投入。各鄉(xiāng)在精神文明建設(shè)工作中每年要有一定的比例投入,逐年積累,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動(dòng)中有器材,有服裝。
二、加強(qiáng)管理,突出文明單位的社會(huì)示范作用。
當(dāng)前,全市三級(jí)文明單位300多個(gè),是我市豐厚的文明建設(shè)資源。在堅(jiān)持過去驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,推行文明單位社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)。要求各級(jí)文明單位在較好完成本質(zhì)工作的基礎(chǔ)上,每年要承擔(dān)兩到三件社會(huì)性事務(wù),為年終或?qū)脻M驗(yàn)收的硬指標(biāo)。具體事務(wù)由街道、社區(qū)列單,由單位選擇承擔(dān)。
一、過去一年工作的回顧
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),確保創(chuàng)建工作有序開展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會(huì)召開后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會(huì),進(jìn)一步明確雙創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,相關(guān)站所、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強(qiáng)雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實(shí)雙創(chuàng)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開展,我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作實(shí)施方案》、《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作安排意見》,簽定了二00九年創(chuàng)建單位(村)目標(biāo)責(zé)任書,表彰二00八年度先進(jìn)單位。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開例會(huì),專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實(shí)行雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度,強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)雙創(chuàng)工作步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對(duì)集鎮(zhèn)周邊主要街道進(jìn)行督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識(shí)知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、編發(fā)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開展雙創(chuàng)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動(dòng)為載體,組織宣講團(tuán)進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí),我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙創(chuàng)工作開展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例,并對(duì)阻礙創(chuàng)建活動(dòng)的事件和負(fù)面典型及時(shí)進(jìn)行曝光,努力形成強(qiáng)大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共在市級(jí)各類新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動(dòng)態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫標(biāo)語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識(shí)講座6期,專項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),逐步營造了全民動(dòng)手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點(diǎn),全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開展。
一是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴(yán)重,街道公共設(shè)施陳舊,機(jī)關(guān)大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機(jī),在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調(diào)和籌集資金,投入14萬元硬化機(jī)關(guān)地面,改造和新建職工食堂和健身場(chǎng)所,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院環(huán)境干凈明亮,同時(shí)鎮(zhèn)上還投資5萬元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)三座大橋護(hù)欄進(jìn)行刷白,組織學(xué)生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺(tái)次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾山、垃圾瀑布進(jìn)行清理,疏通泄洪渠3000米。同時(shí)鎮(zhèn)上與信立建筑公司達(dá)成山體改造廣告墻開發(fā)協(xié)議,投資近30萬元,采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對(duì)集鎮(zhèn)主要街道山體進(jìn)行改造,通過改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬元對(duì)單位圍墻進(jìn)行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報(bào)酬低,路面保潔及垃圾清運(yùn)無法達(dá)到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財(cái)政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報(bào)酬,由原來200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴(yán)格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實(shí)行全天保潔,街道生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),還對(duì)各路段包抓單位進(jìn)行垃圾箱投放任務(wù)分解,從而達(dá)到生活垃圾有序收集和定點(diǎn)投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對(duì)外形象,鎮(zhèn)上通過積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風(fēng)格和樣式的基礎(chǔ)上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實(shí)開展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“六小“行業(yè),對(duì)不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷其營業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車修理場(chǎng)所3所、廢舊回收市場(chǎng)1所、建材市場(chǎng)1所,實(shí)現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場(chǎng)4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質(zhì)的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專門成立了由一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)研和摸底,結(jié)合實(shí)際,制定了健康教育工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)過一年的工作開展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經(jīng)費(fèi)3萬元用于固定宣傳欄設(shè)置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設(shè)施;為了進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會(huì)村務(wù)公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內(nèi)容100余期;同時(shí)鎮(zhèn)上還邀請(qǐng)市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專家以“健康教育知識(shí)大講堂”形式開展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)4000余冊(cè),編寫和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時(shí)鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展戒煙控?zé)熁顒?dòng),通過設(shè)立禁煙會(huì)議室、無煙站辦所引導(dǎo)煙民自覺戒煙和控?zé)煛=?jīng)過一年的扎實(shí)工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學(xué)校健康教育基本做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動(dòng),集鎮(zhèn)群眾的健康知識(shí)知曉率和健康形為形成率進(jìn)一步提高。
六是大力開展防病除害活動(dòng)。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡(luò),并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員負(fù)責(zé),各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂了組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳,制訂了除四害年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任。為了使防病除害活動(dòng)取得實(shí)效,我們還按照上級(jí)統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動(dòng)和夏季滅蚊蠅活動(dòng),全年共購藥500余斤,藥具40余個(gè),投放毒餌3200余個(gè)。通過采取統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創(chuàng)建工作,雖然我們?cè)趧?chuàng)建工作中取得了一定成績,但與上級(jí)要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊(duì)伍相對(duì)薄弱,壓力依然很大;三是居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,以專項(xiàng)整治為抓手,以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo),以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),確保完成總體創(chuàng)建目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、2010年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的總體要求對(duì)新建房屋進(jìn)行先規(guī)劃、后開工,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)意識(shí),彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好##干道、207省道##境內(nèi)沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設(shè)施。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),盡快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、停車場(chǎng)等建設(shè)。加快農(nóng)村民居、旱廁改造建設(shè),改水工程;三要統(tǒng)一建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)上檔次的商場(chǎng)、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務(wù)體系建設(shè),同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。
(二)深化各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。2010年雙創(chuàng)工作首要任務(wù)是抓好各類專項(xiàng)整治,并以此為切入點(diǎn),把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進(jìn)“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門整合力量,加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)“四亂”行為嚴(yán)管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進(jìn)一步夯實(shí)門前“四包”責(zé)任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門要按照各自職能分工,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)制,完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治工作,確保檢查覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。三要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開展農(nóng)家樂專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂進(jìn)行資源整合發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)家樂的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務(wù)質(zhì)量管理,打造特色餐飲,強(qiáng)化食品衛(wèi)生,加快星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定和特色農(nóng)家樂創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)符合星級(jí)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn),幫助和引導(dǎo)其創(chuàng)星晉級(jí)和提級(jí)上檔工作。五是保持和擴(kuò)大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農(nóng)家樂及永久橋北頭至八中個(gè)體經(jīng)營戶,設(shè)置一批在規(guī)格、色調(diào)、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。
(三)著力提升廣大居民文明素質(zhì)。集城環(huán)境衛(wèi)生的好轉(zhuǎn)根本在于提高居民素質(zhì)。要繼續(xù)加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創(chuàng)建工作全過程,使廣大群眾了解更多創(chuàng)建內(nèi)容,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與雙創(chuàng)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),各部門、各單位、各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、專欄等載體,采取演講、競(jìng)賽、知識(shí)問答等多種形式加大宣傳力度,使創(chuàng)建工作深入家庭,深入人心。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要把雙創(chuàng)與各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,全方位推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提高。雙創(chuàng)工作教育培訓(xùn)活動(dòng)要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)市民公德意識(shí)、守法觀念、禮儀修養(yǎng),為雙創(chuàng)工作順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
為創(chuàng)造興化城市更加美好的明天而努力奮斗
同志們:
今天,我們召開建設(shè)系統(tǒng)“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)全市“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的有關(guān)精神,動(dòng)員系統(tǒng)上下,圍繞“五城同創(chuàng)”目標(biāo),迅速行動(dòng)起來,以飽滿的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,積極投身到創(chuàng)建工作之/,!/中,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),提升城市形象;進(jìn)一步完善城市功能,美化人居環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),為把我市建設(shè)成為水鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)城、文化城、生態(tài)城的現(xiàn)代中等城市而努力奮斗。下面,我圍繞“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建工作,講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺性和責(zé)任感
“五城同創(chuàng)”工作是市委、市政府站在全局的高度,順應(yīng)時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律作出的重要決策;是我市樹立科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),全面建設(shè)小康的現(xiàn)實(shí)需要;是我市進(jìn)一步提升城市形象、優(yōu)化城市環(huán)境的重大舉措;它事關(guān)我市的對(duì)外形象,事關(guān)老百姓的生活質(zhì)量,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。作為建設(shè)行政主管部門,全系統(tǒng)上下要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”的重要意義,努力在三個(gè)方面形成共識(shí):
(一)什么是“五城同創(chuàng)”
“五城同創(chuàng)”是指在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)建指揮部的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市,爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國雙擁模范城市。根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的總體部署,我局被列為創(chuàng)建省級(jí)園林城市的牽頭部門,同時(shí),我局也是創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國雙擁模范城市成員單位,這就要求我們將“五城同創(chuàng)”一起動(dòng)員,統(tǒng)一部署,互相促進(jìn),整體推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新理念;進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大力度,掀起“五城同創(chuàng)”工作的熱潮。
(二)為什么要開展“五城同創(chuàng)”
首先,實(shí)施“五城同創(chuàng)”是樹立科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我們實(shí)施“五城同創(chuàng)”工作,就是為了實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明的和諧發(fā)展,就是為了全面建設(shè)小康社會(huì),這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”規(guī)劃,我們提出了把我市建設(shè)成為水鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)城、文化城、生態(tài)城的現(xiàn)代化中等城市。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既要在城市建設(shè)上有新突破,在城市管理上有新創(chuàng)新,更要在系統(tǒng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展上有新作為,這是我們謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。許多城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)說明,做好創(chuàng)建工作,城市可以樹形象,百姓可以得實(shí)惠,企業(yè)可以增商機(jī),政府可以立誠信。因此,我們必須從大局出發(fā),把“五城同創(chuàng)”與推進(jìn)城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理工作緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),探索新途徑,真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,實(shí)施“五城同創(chuàng)”是提升城市形象,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的需要。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物,也是一個(gè)地區(qū)文明的標(biāo)志。隨著改革開放步伐的加快,投資環(huán)境的優(yōu)劣正日益成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占時(shí)機(jī)的決定性因素。當(dāng)前,我市正處于一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、贏得新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績,關(guān)鍵取決于我們的投資環(huán)境和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。大量事實(shí)證明,一個(gè)城市的整潔、優(yōu)美、文明程度,是一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境,朝氣蓬勃的城市形象,對(duì)投資者來說是一種最有力的廣告,決定著一個(gè)城市開放的程度、層次和水平。因此,開展“五城同創(chuàng)”是提高城市品位,提升城市形象,改善投資環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,是加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
第三,實(shí)施“五城同創(chuàng)”是改善人居環(huán)境,提高廣大人民群眾物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的需要。開展“五城同創(chuàng)”,把我市建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)秩序有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量,改善人居環(huán)境,是我們建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任?,F(xiàn)在,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對(duì)生活質(zhì)量和生活環(huán)境的要求也越來越高,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化水平、環(huán)境質(zhì)量和城市管理工作,都提出了更高的要求。近年來,我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市,廣大人民是積極擁護(hù)、主動(dòng)參與的,最根本的原因是它適應(yīng)了人民群眾的需求。而“五城同創(chuàng)”,其標(biāo)準(zhǔn)和要求遠(yuǎn)比單項(xiàng)創(chuàng)建要高,必將有助于引導(dǎo)我市人民群眾在提高生活質(zhì)量的同時(shí),提高自身的文明素質(zhì),有助于推動(dòng)先進(jìn)的思想觀念、健康的生活方式和優(yōu)秀的精神文明產(chǎn)品在城鄉(xiāng)傳播。因此,我們一定要以“五城同創(chuàng)”為契機(jī),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,切實(shí)解決目前我們城市建設(shè)和管理中存在的規(guī)劃滯后、建設(shè)檔次偏低、管理水平不高、“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,最大限度地滿足人民群眾需求,使創(chuàng)建的成果惠及于民。
第四,實(shí)施“五城同創(chuàng)”是轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化管理,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作的客觀需要。創(chuàng)建奪牌絕不是我們的最終目的,而是我們強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的一種有效手段。我們之所以對(duì)“五城同創(chuàng)”工作高度重視,就是因?yàn)椤拔宄峭瑒?chuàng)”是一個(gè)很好的抓手,它可以系統(tǒng)地推動(dòng)并檢驗(yàn)我們的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。我們絕不能簡(jiǎn)單地把“五城同創(chuàng)”看作是爭(zhēng)幾項(xiàng)榮譽(yù)、拿幾塊牌子,而要把它作為提高城市文明程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作去做;也不能把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)孤立的活動(dòng)、一般性的工作來對(duì)待,而要作為推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的重要工程來抓;更不能把創(chuàng)建工作作為形式主義、花架子的“面子工程”,而要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、切實(shí)履行部門職能的高度出發(fā),積極投身到“五城同創(chuàng)”工作中來,把它作為可以給人民群眾帶來實(shí)惠的“民心工程”來抓。
第五,“五城同創(chuàng)”工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是息息相關(guān)、緊密相
連的。首先,推進(jìn)城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理是“五城同創(chuàng)”的應(yīng)有之義?!拔宄峭瑒?chuàng)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)生活的方方面面,翻開“五城同創(chuàng)”的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo),我們也不難發(fā)現(xiàn),其中有多項(xiàng)指標(biāo)與城市建設(shè)和管理工作息息相關(guān),可以說城市建設(shè)和管理工作是“五城同創(chuàng)”中一個(gè)不可分割而又極其重要的組成部分。因此,我們搞“五城同創(chuàng)”,就不能不加強(qiáng)城市建設(shè)和管理;我們加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,也正是為了更好地推動(dòng)和促進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作,從而為“五城同創(chuàng)”奠定更加堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。其次,推進(jìn)城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理和“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)是一致的。實(shí)施“五城同創(chuàng)”,推進(jìn)城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理,兩者在工作的著力點(diǎn)和具體推進(jìn)過程中可能會(huì)各有側(cè)重,或者時(shí)序上有先后之分,但其根本目的都是一致的,其最初的出發(fā)點(diǎn)和最終的落腳點(diǎn)都是通過各項(xiàng)工作的推動(dòng),進(jìn)一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居環(huán)境、提升投資環(huán)境,從而促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說,兩者自始至終都貫穿著以人為本、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,兩者都從群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題入手,都以群眾滿意、百姓安居樂業(yè)為最高準(zhǔn)則,兩者的終極目標(biāo)是不謀而合的。再次,推進(jìn)城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的當(dāng)務(wù)之急?!拔宄峭瑒?chuàng)”是一個(gè)漸進(jìn)的過程,我們不可能等所有條件都成熟再去搞創(chuàng)建,也不可能一搞創(chuàng)建所有的問題都解決。因此,我們必須在堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的同時(shí),切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城市管理力度。通過不斷推進(jìn)城市建設(shè),強(qiáng)化城市管理,為“五城同創(chuàng)”積累經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得時(shí)間。(三)開展“五城同創(chuàng)”有哪些有利條件?
近年來,我們?cè)诩訌?qiáng)城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí),大力開展黨建、精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以推進(jìn)城市化為重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為“五城同創(chuàng)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:
一是領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。“五城同創(chuàng)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。局黨委高度重視,迅速成立了市建設(shè)局創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國雙擁模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各創(chuàng)建工作的分管負(fù)責(zé)人,落實(shí)了辦公地點(diǎn)和人員。各創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組也進(jìn)一步明確了分工,建立了專門班子,訂立了創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃方案。今天,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起來參加“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì),本身就體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。
二是物質(zhì)基礎(chǔ)。投入不是萬能的,但沒有投入是萬萬不能的,對(duì)于“五城同創(chuàng)”工作更是如此。我們的基礎(chǔ)設(shè)施需要投入,城市管理需要投入,綠化美化需要投入。近年來,我們放開城門搞建設(shè),大力招商引資,積累了豐富的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),這將為我們實(shí)施多元化投入,解決資金難題開辟新的渠道。
三是工作基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我市城市建設(shè)已形成一定的規(guī)模和水準(zhǔn),尤其是近幾年我市一直沒有停止過創(chuàng)建工作,特別是周邊縣市過去開展的省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市的創(chuàng)建工作,形成的一系列行之有效的機(jī)制和做法,都給我們開展“五城同創(chuàng)”工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。此外,通過近幾年的創(chuàng)建,我們的基礎(chǔ)設(shè)施正日趨完善,市容市貌已有所改觀,園林綠化水平不斷提高,城市管理愈加規(guī)范,這些成果都是我們多年創(chuàng)建所積累起來的。對(duì)照“五城同創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn),我們只要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),創(chuàng)建的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
四是群眾基礎(chǔ)。老百姓歡迎不歡迎、高興不高興,這是我們開展任何工作的一個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)該說,通過這幾年的城市管理工作,特別是省級(jí)文明城市的創(chuàng)建,老百姓的參與意識(shí)正日益增強(qiáng),而我們?cè)谑姓S修、后街背巷改造、違法建設(shè)拆除、小區(qū)環(huán)境整治、物業(yè)管理整頓工作上所取得成效,也得到了老百姓充分肯定。當(dāng)前,我們城市建設(shè)和管理中存在的一些問題,許多市民表現(xiàn)了強(qiáng)烈的創(chuàng)建整治愿望,這正是我們開展“五城同創(chuàng)”的思想基礎(chǔ)和力量源泉。全系統(tǒng)上下一定要堅(jiān)定信心、形成共識(shí),把“五城同創(chuàng)”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、實(shí)事工程、民心工程和先進(jìn)性教育的后續(xù)工程,全力投入,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),志在必得,務(wù)求必成。
二、切實(shí)把握“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)內(nèi)容,務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效
根據(jù)市委、市政府的總體部署,我市“五城同創(chuàng)”工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“翻番、小康”的發(fā)展主題,做到“四堅(jiān)持、一突出”,即堅(jiān)持創(chuàng)建為民的宗旨,堅(jiān)持重建設(shè)、重過程、重實(shí)效,堅(jiān)持與有關(guān)重點(diǎn)工作相融合,堅(jiān)持緊緊依靠廣大干部群眾,突出創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)良秩序、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),以此促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。
總體目標(biāo)是:到20__年,確保建成省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市;到20__年,力爭(zhēng)創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市和全國雙擁模范城。
對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市城市建設(shè)和管理工作的現(xiàn)狀,目前,我們建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作還存在著一些差距和不足。歸納起來講,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是城市規(guī)劃有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。城市整體規(guī)劃水平滯后,專業(yè)規(guī)劃不夠完善,規(guī)劃管理水平不高,城市需要規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場(chǎng)、城市綠化等明顯不足,滿足不了老百姓日常需求;二是城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。城市化水平不高,城市道路內(nèi)環(huán)外通的快速暢通的道路系統(tǒng)尚未完全形成,城市防洪能力較弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),城市生活污水未能集中處理,影響居民的生活環(huán)境;三是城市管理工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。城市部分路段道路、橋梁等市政設(shè)施急需維修,城市建設(shè)環(huán)境欠佳,非法阻工行為時(shí)有發(fā)生,違章建筑、亂搭亂建現(xiàn)象依然存在,后街背巷臟亂差現(xiàn)象還比較突出,居民小區(qū)公用設(shè)施配套不足,物業(yè)管理未能全面實(shí)施,尤其是未封閉小區(qū)沒有物業(yè)管理的問題,居民反響很大;四是城市園林綠化水平有待于進(jìn)一步提高。城市綠化整體發(fā)展不平衡,綠化面積總量不足、品位不高,居住區(qū)綠地和單位庭院綠地偏少;五是系統(tǒng)軟環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作推諉扯皮,辦事效率不高,整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是廉政教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)這些差距和不足,為確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo),今后3~5年,全系統(tǒng)上下要切實(shí)對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,在全面部署、全面推進(jìn)中,重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面開展創(chuàng)建工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)重點(diǎn)圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建,著力提升城市綠化建設(shè)和管理水平。
作為園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門,創(chuàng)建省級(jí)園林城市將成為我們創(chuàng)建工作主攻方向。要本著“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年保達(dá)標(biāo)”要求,用三年時(shí)間,重點(diǎn)建設(shè),迎頭趕上,確保于20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。依據(jù)《江蘇省園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》,省級(jí)園林城市的評(píng)選共分為六大類47項(xiàng)要求,評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是考核創(chuàng)建城市在園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的水平和成效。為此,我們首先在創(chuàng)建觀念要加以更新,要突破以往把創(chuàng)建省級(jí)園林城市簡(jiǎn)單等同于種幾棵樹、建幾個(gè)公園、布置幾片綠化景觀,而是要在大力實(shí)施城區(qū)公園綠地、道路河道綠化、居住區(qū)綠化、單位綠化、生態(tài)防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地建設(shè)的同時(shí);著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制、資源與景觀保護(hù)、園林綠化管理和園林綠化水平等方面提高創(chuàng)建水平,綠化建設(shè)中要充分溶入“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升“文化”內(nèi)涵。要對(duì)照創(chuàng)建評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中第六大類四條“一
票否決”的規(guī)定,切實(shí)抓好公共綠地建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā),大面積增加公共綠地,滿足總量要求,提高城市綠化三大指標(biāo)水平,確保于20__年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米;要加快建設(shè)一批上規(guī)模、高質(zhì)量的城市各類公園和廣場(chǎng),使市民出行就能步入公共綠色空間;要進(jìn)一步抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,使城市道路綠化普及率達(dá)到95;要繼續(xù)實(shí)施好居住區(qū)綠化和單位綠化,新建居住小區(qū)必須留足綠化面積,開辟休息活動(dòng)的園地;要積極督促各單位和廣大市民搞好庭院綠化、陽臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,提高景觀效果;要高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè),切實(shí)保護(hù)好古樹名木。要進(jìn)一步依法行政,強(qiáng)化管理,努力保護(hù)綠化成果,認(rèn)真把好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化配套審核關(guān),實(shí)行綠色圖章制度,加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度,建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查,完善管理和施工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察,促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí),加大行政執(zhí)法力度,對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處;要按照“管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求,不斷加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的改革力度,努力提高城市綠化管理水平。今年,要確保完成84.1公頃綠化任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)市政廣場(chǎng)、雙梅園、朝陽糊、森林公園等公園建設(shè),尤其是我們園林處,要切實(shí)圍繞創(chuàng)建推進(jìn)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)城市綠化建設(shè)。(二)以城市規(guī)劃為龍頭,進(jìn)一步優(yōu)化城市布局。
規(guī)劃是城市發(fā)展的“藍(lán)圖”,是我們開展“五城同創(chuàng)”工作重要的依據(jù)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來看待城市規(guī)劃設(shè)計(jì),做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)施、嚴(yán)管理,規(guī)劃要一步到位,設(shè)計(jì)要多出精品。要以規(guī)劃為龍頭,用發(fā)展的眼光,科學(xué)地規(guī)劃城市的定位、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和特色,科學(xué)地確立開發(fā)和建設(shè)時(shí)序,產(chǎn)業(yè)分布和功能區(qū)的劃分,合理預(yù)留開發(fā)空間,把科學(xué)發(fā)展觀融入城市發(fā)展的各個(gè)方面;要深化細(xì)化城市總體規(guī)劃,進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率,城市近期開發(fā)地塊、主要地段和窗口地段都應(yīng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;要盡快完成我市新一輪的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編修評(píng)審工作,按照《城市綠線管理辦法》,劃定城市“綠線”管理范圍,切實(shí)完善城市“綠色圖章”制度;要努力提高城市規(guī)劃實(shí)施水平,強(qiáng)化城市規(guī)劃的法律地位,嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,落實(shí)《城市規(guī)劃公示制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋”,要切實(shí)實(shí)行“一書兩證”制度,建設(shè)項(xiàng)目發(fā)證率達(dá)100;要繼續(xù)推行城市規(guī)劃公示制度,通過公示讓公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃,切實(shí)保障公眾的合法權(quán)益。要突出城市景觀亮化的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行街景整治,清理整頓有礙市容的燈光燈飾,提高城市夜景照明效果,營造出一個(gè)多層次、景觀功能與城市環(huán)境協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)代水鄉(xiāng)城市夜景觀。20__年要完成香港城、國際華城停車場(chǎng)建設(shè),面積達(dá)到5100平方米,要盡快完成城市新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南-張郭小城市總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃等三項(xiàng)規(guī)劃。20__年要建成西南停車場(chǎng)、五角轉(zhuǎn)盤停車場(chǎng)、香格里拉停車場(chǎng)、興西停車場(chǎng),停車場(chǎng)面積達(dá)到320__平方米,20__年要建成東外環(huán)停車場(chǎng)、開發(fā)區(qū)停車場(chǎng)、金港停車場(chǎng),停車場(chǎng)達(dá)到面積220__平方米。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是“五城”同創(chuàng)的硬件條件和重要載體。作為建設(shè)部門,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起職責(zé),以“五城”同創(chuàng)為標(biāo)準(zhǔn),以改善城市環(huán)境和提高城市品位為主線,以方便市民生活為宗旨,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為五城同創(chuàng)工作搭建優(yōu)良平臺(tái)。一是突出重點(diǎn)工程,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年,在市政工程建設(shè)上,我局主要負(fù)責(zé)9路4橋建設(shè),即米市河路、海池西路北延、經(jīng)一路北延、水鄉(xiāng)路西延、張家北路、張陽路、西公路(長安路—豐收路)、英武中路、南大街等9路,橫涇河大橋、花園橋、公園路東西小橋等4橋,目前,米市河路、公園駁岸等工程已竣工,海池西路北延、經(jīng)一路北延、水鄉(xiāng)路西延、張家北路、張陽路、橫涇河大橋、公園路東西小橋等工程正按序時(shí)進(jìn)度抓緊施工,英武中路、南大街、花園橋等工程拆遷到位立即組織實(shí)施。同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是九月份了,離年底還有4個(gè)月,要完成年度各項(xiàng)市政建設(shè)目標(biāo)時(shí)間相當(dāng)緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)直接轉(zhuǎn)化為全員目標(biāo)、全員責(zé)任,納入到年終考核,把建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施作為頭等大事來抓。根據(jù)市政府要求,我局已經(jīng)詳細(xì)排出了下半年的工程進(jìn)度,制訂了20__年老城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)程表。系統(tǒng)上下,尤其是城建科要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)程表,督促各項(xiàng)目施工單位和責(zé)任人加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,每月月底定期將工程實(shí)際進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)程表進(jìn)行對(duì)照,尋找存在的問題和不足,采取相應(yīng)的措施;對(duì)于各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤管理,及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作,加大項(xiàng)目實(shí)施整體推進(jìn)力度。在施工組織管理上要狠下功夫,采取有效措施,制定可行的施工方案,積極倡導(dǎo)科學(xué)施工的理念,合理安排施工時(shí)間,能平行施工的就平行施工,能立體作業(yè)就立體作業(yè),并根據(jù)天氣情況和每一天不同的時(shí)間段,合理安排施工任務(wù),保證施工全天候進(jìn)行;要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體情況,上足人力和機(jī)械,時(shí)刻盯牢項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保建成精品工程。二是重點(diǎn)圍繞英武中路實(shí)施拆遷,穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。目前,英武中路一期工程拆遷掃尾和場(chǎng)地清理工作已經(jīng)結(jié)束,8月30日上午市政府召開了英武中路二期拆遷動(dòng)員大會(huì),正式拉開了英武中路二期拆遷序幕。各位同志,尤其是拆遷辦同志要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的拆遷工作總體部署上來,把行動(dòng)落實(shí)到迎難而上、攻堅(jiān)克難中去,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘子”精神和負(fù)重奮進(jìn)、連續(xù)作戰(zhàn)的拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;進(jìn)一步明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高拆遷工作效率;進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新機(jī)制,勇于克服困難,破解疑難問題,把拆遷步步推向深入;要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,依法拆遷,陽光操作,不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫龋侠硌a(bǔ)償和安置被拆遷戶,努力做到拆遷工作公平、公正和公開。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,對(duì)困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心。三是切實(shí)加大建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和污水處理廠建設(shè)力度,將為民辦實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。房改辦要進(jìn)一步倒排工期,掛圖作戰(zhàn),趕時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),全力抓好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),年底要確保完成3萬平方米兩房建設(shè)目標(biāo),要盡快啟動(dòng)王家塘回遷房建設(shè),要確保明年完成10萬平方米建設(shè)目標(biāo)。今年要完成污水處理廠一期工程及部分管網(wǎng)建設(shè),20__年,要確保生活污水處理≥40,20__年,要繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠污水收集管網(wǎng)建設(shè),確保生活污水處理率≥60,20__年要進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)建設(shè),確保生活污水處理≥80。四是努力發(fā)展公用事業(yè),不斷優(yōu)化城市綜合服務(wù)功能。要繼續(xù)推進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)城市供水管理,按照《城市水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,確保水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目綜合合格率達(dá)100;要以遠(yuǎn)期引用長江水、近期引用魯汀河水為目標(biāo),按“區(qū)域供水規(guī)劃”方案,做好各項(xiàng)工作;要強(qiáng)化集中式飲用水水源地保護(hù),確保飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96,要繼續(xù)推進(jìn)自來水管網(wǎng)建設(shè),配合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,大力實(shí)施給水管道配套安裝工程,繼續(xù)實(shí)施“一戶一表”制改造工作,確保城市自來水普及率達(dá)100,要切實(shí)提高農(nóng)村新
建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平,積極推進(jìn)農(nóng)村二次改水工作。要進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,加大供氣管道鋪設(shè)力度,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率、確保城市清潔能源使用率≥50。五是不斷加大旅游開發(fā)力度,推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)。要圍繞烏巾蕩旅游風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),兼顧市文物古跡的維修保護(hù),努力發(fā)展我市旅游業(yè)。20__年上半年要確保完成烏巾蕩旅游風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)以及過境公路以南景觀房產(chǎn)、森林公園建設(shè)。要推動(dòng)文物古跡維修工作有序展開,20__年要確保完成李詳故居復(fù)建工作,同時(shí),要盡快啟動(dòng)趙海仙洋樓修建工作。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)、服務(wù)和督查力度,推動(dòng)小城鎮(zhèn)更快更好地發(fā)展;繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)發(fā)展四項(xiàng)規(guī)劃,即鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和各類詳細(xì)規(guī)劃,繼續(xù)突出四項(xiàng)建設(shè),即生產(chǎn)性建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)和住宅建設(shè),繼續(xù)抓好四項(xiàng)重點(diǎn),即規(guī)劃管理、村莊整治、環(huán)境改造和創(chuàng)建工作。村建科要重點(diǎn)突出以“六清六建”為核心,以治臟、治亂為重點(diǎn)開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,大力推廣昌榮等集鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,積極推進(jìn)“康居示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。(四)縱深推進(jìn)城市管理,大力營造綜合環(huán)境
城市管理是“五城”同創(chuàng)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市和國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)創(chuàng)建城市在城市管理工作上都有著硬性規(guī)定,對(duì)照這些規(guī)定,我們要切實(shí)調(diào)高管理標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)城市文明創(chuàng)建長效管理責(zé)任制度,繼續(xù)加大城市管理和市政設(shè)施維護(hù)力度,將管理重心下移,分年度對(duì)城區(qū)主次干道和橋梁進(jìn)行維修,確保城市道路、橋梁設(shè)施無缺損,路面平整、完好、整潔、無積水,無明顯坑洼,各類窨井設(shè)施完好;繼續(xù)加大違法建筑查處力度,切實(shí)整治居民小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象,把不斷減少直至徹底消除違建作為總體目標(biāo),抓好新違建的查處和老違建的拆除,突出歷史遺留問題和市民反映強(qiáng)烈的違建這兩個(gè)重點(diǎn),注重拆遷地段、節(jié)假日期間和夜晚三個(gè)違建高發(fā)地段或時(shí)間段,做到有報(bào)必查,有查必果,20__年要對(duì)市區(qū)14條主次干道和30個(gè)小區(qū)的違章建筑完成調(diào)查及統(tǒng)計(jì)立案工作,堅(jiān)持引導(dǎo)自拆,推進(jìn)依法拆除;繼續(xù)加大小區(qū)物業(yè)管理的整治力度,廣泛開展優(yōu)秀小區(qū)、文明小區(qū)、平安小區(qū)等各類先進(jìn)小區(qū)創(chuàng)建工作,力求再推出一批具有典型性的,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、文明氣息較濃的小區(qū)。要逐步開展老住宅區(qū)整治工作,加大公用設(shè)施配套力度,對(duì)未封閉的住宅小區(qū)要督促落實(shí)物管隊(duì)伍,積極穩(wěn)步地推行物業(yè)管理,切實(shí)改善市民居住環(huán)境。要加快城區(qū)老街背巷改造,20__年要對(duì)10條以上后街背巷路面及下水道實(shí)施改造,讓社會(huì)各界和市民滿意。
(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
發(fā)展需要不斷優(yōu)化軟環(huán)境,因此,開展“五城同創(chuàng)”,我們必須大力改進(jìn)作風(fēng),提高行政效率,推進(jìn)依法行政。近幾年來,我局軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化,取得了階段性成效,但仍然存在一些不容忽視的問題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以解決,要確保我局軟環(huán)境建設(shè)在全市橫向比較中取得新進(jìn)展。一是要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)組織“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部的理想信念、從政道德和廉潔自律教育,增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí),樹立人人都是投資環(huán)境的理念,更加自覺地服從服務(wù)于發(fā)展大局。二是要加大查處力度,堅(jiān)決制止侵害投資者和群眾合法權(quán)益的行為。要組織系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于城區(qū)一區(qū)兩園工業(yè)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠辦法》、《興化市城市規(guī)費(fèi)征收辦法》和市紀(jì)委《關(guān)于違法“一區(qū)兩園”收費(fèi)減免優(yōu)惠政策處理的暫行辦法》等文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員依法收費(fèi)、按規(guī)收費(fèi)的自覺性。對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的案件,局紀(jì)委要抓住不放,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并追究單位負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。要加大行政審批制度改革力度,壓縮行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制,大力推進(jìn)行政務(wù)公開,做到辦事程序和收費(fèi)公開透明。不斷加大系統(tǒng)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。要繼續(xù)開展“為企業(yè)服務(wù)”活動(dòng)。在重點(diǎn)為打造戴南千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)群服務(wù)的同時(shí),切實(shí)與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,真正達(dá)到“你投資我服務(wù),你發(fā)展我開路,你困難我?guī)椭?,你受益我保護(hù)”。要切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),組織專門人員對(duì)戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù),幫助辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。要繼續(xù)開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽”活動(dòng),按照“環(huán)境優(yōu)良,服務(wù)配套,行為規(guī)范,辦事公開,遵紀(jì)守法,群眾滿意”的要求,開展學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。要繼續(xù)開展“三掛鉤三服務(wù)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),重點(diǎn)幫扶文峰社區(qū),推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要進(jìn)一步深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,使全系統(tǒng)干部職工受到教育,宗旨意識(shí)得到增強(qiáng),工作作風(fēng)得到改進(jìn),服務(wù)能力得到提高,人民群眾得到實(shí)惠。
(六)突出主題教育,大力推進(jìn)全員素質(zhì)教育
提升系統(tǒng)上下全員素質(zhì)是開展創(chuàng)建工作的一條主線,貫穿于創(chuàng)建的始終。我們要突出重點(diǎn)內(nèi)容,采取多種形式,提高教育的實(shí)效。要大力加強(qiáng)城市精神的培育,進(jìn)一步弘揚(yáng)、升華“凝心聚力艱苦創(chuàng)業(yè)、寬容誠信、開拓奮進(jìn)“的興化精神,增強(qiáng)全員的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。要堅(jiān)持以理想信念為核心,不斷推進(jìn)以“學(xué)習(xí)汪東奇、踐行社會(huì)主義榮辱觀、爭(zhēng)做誠實(shí)守信公民”和“講文明、樹新風(fēng)”為基本要求的道德實(shí)踐活動(dòng),廣泛深入開展文明行業(yè)、文明單位為主要內(nèi)容的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)在提升全員素質(zhì)方面取得實(shí)效。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五城同創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)有序的推進(jìn)創(chuàng)建工作
“五城同創(chuàng)”不同于以往的單項(xiàng)創(chuàng)建,這是一項(xiàng)全局性的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要建立強(qiáng)有力的創(chuàng)建工作機(jī)制,采取切實(shí)可行的推進(jìn)措施,動(dòng)員和組織全系統(tǒng)上下圍繞目標(biāo)、齊心協(xié)力,形成創(chuàng)建合力,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)才能有效的落到實(shí)處。
(一)堅(jiān)持重點(diǎn)突破,提升創(chuàng)建水平?!拔宄峭瑒?chuàng)”是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在整個(gè)創(chuàng)建過程中,我們要針對(duì)制約發(fā)展的突出問題,針對(duì)事關(guān)創(chuàng)建成敗的主要因素,組織重點(diǎn)突破。要圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo),抓任務(wù)分解,抓計(jì)劃制定,抓任務(wù)落實(shí),要確保組織推進(jìn)有條不紊,重點(diǎn)突破富有成效,全系統(tǒng)上下要通過抓重點(diǎn)帶動(dòng)全年創(chuàng)建任務(wù)完成,提升工作水平,掀起創(chuàng)建
熱潮。(二)堅(jiān)持全員參與,增強(qiáng)創(chuàng)建合力。我們建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作,職工群眾是創(chuàng)建的主體,開展“五城同創(chuàng)”,必須堅(jiān)持緊緊依靠職工群眾,充分發(fā)動(dòng)職工群眾,做到全員參與。要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與創(chuàng)建的熱情,把職工群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,開展“五城同創(chuàng)”,廣大黨員干部要帶頭,積極投身創(chuàng)建第一線,在最艱苦的崗位、在最棘手的困難面前發(fā)揮先鋒模范作用。要通過黨員干部的身體力行,帶動(dòng)形成全局合力抓創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。
(三)堅(jiān)持分步實(shí)施,落實(shí)創(chuàng)建指標(biāo)。開展“五城同創(chuàng)”,有許多重大項(xiàng)目需要攻關(guān),如城市綠化的問題、市政建設(shè)、兩房建設(shè)、污水處理廠建設(shè)的問題等,這些重大攻關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn),任務(wù)很重。我們要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)的思路,分步組織實(shí)施,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各科室、單位要對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo),將創(chuàng)建工作納入到本單位的重要工作日程,迅速建立各自的工作班子,盡快把各項(xiàng)工作抓上手,確保完成年度階段性目標(biāo),一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。年底,局黨委要對(duì)各責(zé)任科室、單位年度創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行督察,對(duì)舉措不扎實(shí)、落實(shí)不到位的科室和單位,我們將予以追究責(zé)任。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門的大力支持下,我局以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī),圍繞縣委、縣政府提出的“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履職,從發(fā)改工作職能出發(fā),認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)做好綜合經(jīng)濟(jì)工作,當(dāng)好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃目標(biāo),合理確定GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長等各項(xiàng)指標(biāo),編制完成《縣2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,并經(jīng)縣十六屆人大三次會(huì)議審議通過,對(duì)指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評(píng)和固定資產(chǎn)投資增長及服務(wù)業(yè)增加值GDP比重等績效管理指標(biāo)體系發(fā)展。年初,組織班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門及企業(yè)調(diào)查了解2014年經(jīng)濟(jì)新增長亮點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資重大支撐項(xiàng)目、項(xiàng)目儲(chǔ)備等情況,關(guān)注發(fā)展中存在的問題和困難,并及時(shí)給予指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)好市委、市政府下達(dá)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門制定《投資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長目標(biāo),通過加大上下溝通對(duì)接力度,力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“保六爭(zhēng)五”的發(fā)展目標(biāo)。1-9月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元,增長35.8%,增幅居全市第3位。同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè),及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,定期向縣人大匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。二是精心編制專項(xiàng)規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,現(xiàn)已編制完成《縣重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》(修改稿)和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014——2020年)》(初稿)。同時(shí),積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實(shí)施,以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全力編制更加適應(yīng)時(shí)代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映群眾意愿的發(fā)展藍(lán)圖。三是協(xié)助完成省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施—階段性評(píng)估報(bào)告》,已通過市環(huán)保局對(duì)我縣的復(fù)核驗(yàn)收。四是扎實(shí)做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項(xiàng)工作。牽頭完成“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況”自查工作并上報(bào)市級(jí)部門,牽頭綜合惠及類政策推動(dòng)落實(shí)工作,并在縣電視臺(tái)做了《關(guān)于貫徹落實(shí)省發(fā)改委支持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展十五項(xiàng)舉措》政策解讀。
(二)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。我局不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把爭(zhēng)取發(fā)展和項(xiàng)目資金支持,作為發(fā)改工作的第一要?jiǎng)?wù),作為搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)和提升長遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。一是不斷完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。根據(jù)市政府下達(dá)的2014年項(xiàng)目儲(chǔ)備任務(wù)要求,我局在全縣范圍內(nèi)開展調(diào)研,認(rèn)真挖掘、篩選項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入市級(jí)儲(chǔ)備庫,截止8月31日,共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目64項(xiàng),總投資323億元。牽頭落實(shí)匯總縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目44個(gè),五大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目247個(gè),全縣比照享受蘇區(qū)項(xiàng)目251個(gè)。二是做好項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好申請(qǐng)2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知》文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)股室干部分成兩隊(duì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行政策解讀和項(xiàng)目對(duì)接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位做好項(xiàng)目的生成、儲(chǔ)備和對(duì)接工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市國家盤子,努力推動(dòng)我縣發(fā)展項(xiàng)目化。目前,牽頭交通、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、環(huán)保等部門收集整理了“六大提升工程”有關(guān)項(xiàng)目165個(gè),合計(jì)總投資100.58億元(不含高鐵、高速公路及小型堆核電項(xiàng)目)。三是精心策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的實(shí)施意見》,策劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)三類合計(jì)56個(gè)項(xiàng)目,估算總投資224.67億元,其中擠入全省重大建設(shè)項(xiàng)目(科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展)13個(gè);列入省政府會(huì)議研究通過的全省重大建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。四是申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目策劃工作方案》的要求,我局牽頭篩選匯總申報(bào)全縣軍民融合發(fā)展項(xiàng)目135個(gè),總投資266億元。五是做好項(xiàng)目建設(shè)用地摸底。按照縣委、縣政府的要求,牽頭對(duì)全縣2014年建設(shè)項(xiàng)目用地、用林及資金需求等要素保障進(jìn)行摸底,為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。截止10月底,經(jīng)發(fā)改渠道爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金達(dá)6630.3萬元。
(三)主動(dòng)作為,認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是努力構(gòu)建便捷的投資審批平臺(tái)。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項(xiàng),審批權(quán)下放后,我局著重從五個(gè)方面下功夫:一是主動(dòng)承接,主動(dòng)作為,在實(shí)施過程中及時(shí)與上級(jí)發(fā)改部門進(jìn)行溝通;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),并對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;三是進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)并及時(shí)授權(quán)窗口審批;四是完善窗口告知單的內(nèi)容,一次告知到位;五是梳理并優(yōu)化審批流程,提高審批效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的把關(guān)和督促檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。所有審批項(xiàng)目均已授權(quán)到窗口審批。截止10月底,已審批(核準(zhǔn)、備案)項(xiàng)目75個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保投資較快增長,保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù),利用重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等形式,定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)問題,努力促使項(xiàng)目早日建成,取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),總投資59.86億元。年度計(jì)劃投資16.50億元,比2013年增加6.53億元,增幅65.33%。統(tǒng)計(jì)到10月份,全縣已完成完成投資19.75億元,占年度投資計(jì)劃的119.7%。據(jù)此進(jìn)度及往年完成情況,預(yù)計(jì)全年能完成投資計(jì)劃的140%,完成投資23.1億元。三是加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)把政策關(guān),認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行事前公告和事后公示,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定。會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門深入項(xiàng)目工程點(diǎn),了解項(xiàng)目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設(shè)等情況,強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目取得預(yù)期效果。四是認(rèn)真做好項(xiàng)目對(duì)接工作。積極參加第十二屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì),充分利用“6.18”平臺(tái)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術(shù)需求25項(xiàng);開展4場(chǎng)對(duì)接活動(dòng);完成新對(duì)接合同項(xiàng)目50項(xiàng);收集了10張以上高質(zhì)量,畫面清晰的城市形象照片、旅游景點(diǎn)照片,作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材;推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調(diào)溫護(hù)具為館參展展品;邀請(qǐng)保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等6位國內(nèi)外專家參會(huì);收集并向企業(yè)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)”項(xiàng)目成果100項(xiàng);爭(zhēng)取到項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目3個(gè),合計(jì)105萬元。五是加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽白水洋旅游服務(wù)有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單,鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司審核階段。
(四)創(chuàng)新理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關(guān)鍵主題,按照以人為本、服務(wù)創(chuàng)新的工作理念,在當(dāng)好參謀助手、做好本職工作的同時(shí),更加積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)部門在爭(zhēng)取項(xiàng)目、審批項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),力爭(zhēng)做到項(xiàng)目生成一個(gè),落地開花一個(gè)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動(dòng)下基層服務(wù),班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底,了解他們?cè)诎l(fā)展中存在的問題和困難,努力掌握第一手資料和有關(guān)信息。同時(shí),加強(qiáng)與財(cái)政、公檢法司、經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、水利、林業(yè)等全縣項(xiàng)目有關(guān)單位的溝通協(xié)作,共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。此外,我局對(duì)上級(jí)督辦件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查、強(qiáng)化督察,做到件件抓落實(shí),事事有反饋,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)真抓實(shí)干,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局高度重視,把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)擺上局重要的議事日程,迅速行動(dòng),全局動(dòng)員,周密部署各項(xiàng)活動(dòng)安排,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺“”問題、堅(jiān)持邊學(xué)邊改、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫徹始終、堅(jiān)持實(shí)際,狠抓自選動(dòng)作,利用多種形式開展宣傳活動(dòng),并于11月7日召開總結(jié)大會(huì)。今后,我局將以本次活動(dòng)為契機(jī),著力增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。
(六)持之以恒,推動(dòng)發(fā)改文明建設(shè)工作。1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和廉政警示教育,堅(jiān)持反腐倡廉,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的要求,著重做好懲防體系的各項(xiàng)工作任務(wù),層層抓好落實(shí)。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到廉政責(zé)任明確、廉政內(nèi)容公開、廉政措施落實(shí)。黨員干部按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意、五個(gè)不許”嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到立黨為公,執(zhí)政為民。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,從思想作風(fēng)和工作措施上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。二是制定實(shí)施方案,加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,將確定的整改主題切實(shí)整改到位。2、開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的先行部門,帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關(guān)重要。我局正認(rèn)真籌備創(chuàng)建新一屆市級(jí)文明單位。3、認(rèn)真完成其他工作任務(wù)。綜治、計(jì)生、擁軍、掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)工作均取得新實(shí)效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發(fā)改局現(xiàn)有班子成員年齡老化嚴(yán)重(平均年齡51歲),請(qǐng)縣委在人事安排上給予重視;
2、發(fā)改部門是綜合業(yè)務(wù)性強(qiáng)的政府工作部門,服務(wù)一線、項(xiàng)目跟蹤、爭(zhēng)取資金等各項(xiàng)工作任務(wù)重?,F(xiàn)發(fā)改局人員緊缺,且結(jié)構(gòu)失衡,特別是在男女比例嚴(yán)重失衡(男業(yè)務(wù)骨干只有2人)。請(qǐng)縣委在干部的安排上給予厚愛。
三、2015年工作計(jì)劃
2015年,我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,在上級(jí)發(fā)改主管部門的指導(dǎo)下,明確工作目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能,為實(shí)現(xiàn)“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項(xiàng)目支撐。主要做到:
1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認(rèn)真做好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作;
3、積極推動(dòng)“6.18”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化;
4、努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持;
5、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)及跟蹤落實(shí);
6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要;
7、大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作活動(dòng),為爭(zhēng)創(chuàng)第十三屆市級(jí)文明單位打下良好的基礎(chǔ);
8、狠抓黨風(fēng)廉政工作,進(jìn)一步提高民主管理、科學(xué)決策水平;
1、確定創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。今年5月,市總工會(huì)經(jīng)過比選,研究確定我局工會(huì)作為全市創(chuàng)爭(zhēng)全省及__市“模范職工之家”對(duì)象,全市僅此一家。為此,局黨委、局工會(huì)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的爭(zhēng)創(chuàng)措施,動(dòng)員干部職工廣泛參與,并派員到省總工會(huì)進(jìn)行了專門培訓(xùn)。后因省總工會(huì)取消了部門系統(tǒng)創(chuàng)爭(zhēng)名額,亨通公司被推薦為全省模范職工之家,局工會(huì)被表彰為__市模范職工之家。
2、形成建家合力。局黨委十分重視“職工之家”的建設(shè)工作,堅(jiān)持“黨工共建”的理念,把“建家”納入日常工作范疇之中,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)“建家”,支持“建家”、工會(huì)集中精力抓“建家”的齊抓共管局面。
3、進(jìn)行分類指導(dǎo)。實(shí)施“分類指導(dǎo)、同步推進(jìn)”的工作思路,選定航道站、公路站、亨通公司、__運(yùn)業(yè)有限公司等6家基礎(chǔ)條件好的單位作為先行試點(diǎn)單位,為創(chuàng)爭(zhēng)“模范職工之家”提供經(jīng)驗(yàn),并在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣。
1、強(qiáng)化書屋建設(shè)。 局機(jī)關(guān)“職工書屋”建設(shè)有詳細(xì)規(guī)劃,有具體實(shí)施措施、有固定的“職工書屋”場(chǎng)地,有書架10組,制定了嚴(yán)格的《圖書管理員責(zé)任制度》、《職工書屋借閱制度》。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視“職工書屋”建設(shè),在經(jīng)費(fèi)上大力支持,共計(jì)投入8.1萬元,“職工書屋”現(xiàn)有各類藏書5300余冊(cè),確保了閱讀者的各種需求。 航道站“職工書屋”擁有各類圖書5000多冊(cè),是__市唯一被授牌的國家級(jí)“職工書屋”,公路站“職工書屋”被評(píng)為省級(jí)“職工書屋”,擁有各類書籍4900多冊(cè)。局機(jī)關(guān)“職工書屋”也被評(píng)為__市級(jí)“職工書屋”,目前,全系統(tǒng)共有6家單位被授予“__市職工書屋”。“職工書屋”的建設(shè)為進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、開展讀書活動(dòng)。局工會(huì)于2月份在全系統(tǒng)各基層工會(huì)啟動(dòng)“讀書年”活動(dòng),向基層工會(huì)干部贈(zèng)送圖書150多冊(cè),把工會(huì)干部讀書學(xué)習(xí)列入年終考核內(nèi)容,在“三八”、“五一”期間開展了“好書伴我行”活動(dòng),組織女職工積極參加全市“陽光女性、幸福中國”讀書征文活動(dòng),局工會(huì)盧云同志的《發(fā)揮正能量 撐起半邊天》獲全市優(yōu)秀征文獎(jiǎng)。3月,組織基層女職委參加“書香茉莉”讀書征文。9月,組織選手參加了全市社會(huì)主義核心價(jià)值觀演講比賽。
3、建立“工會(huì)之窗”。今年年初,局工會(huì)繼續(xù)在局網(wǎng)站專題開設(shè)了“工會(huì)之窗”,建立“工會(huì)主席論壇”,為提升工會(huì)干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力發(fā)揮了積極作用。
1、表彰勞動(dòng)模范。為尊重勞動(dòng),崇尚勞動(dòng),凝聚人心,弘揚(yáng)先進(jìn),策應(yīng)__交通轉(zhuǎn)型發(fā)展,激勵(lì)全系統(tǒng)廣大勞動(dòng)者立足崗位,爭(zhēng)先進(jìn)位,推選局機(jī)關(guān)徐中海同志作為__市勞模人選,評(píng)選出系統(tǒng)內(nèi)10名勞動(dòng)模范,于4月底隆重召開了2015年交通運(yùn)輸系統(tǒng)勞動(dòng)模范事跡報(bào)告會(huì)。組織評(píng)選本系統(tǒng)勞模堅(jiān)持了4年,這已經(jīng)成為交通運(yùn)輸系統(tǒng)弘揚(yáng)先進(jìn)的一個(gè)品牌。
2、評(píng)選巾幗標(biāo)兵。我們積極上報(bào)、推選局機(jī)關(guān)錢紅、建平二位同志作為__市巾幗標(biāo)兵和__市巾幗標(biāo)兵人選,經(jīng)過評(píng)選,錢紅、卞建平二位同志分別被__市表彰為__市巾幗標(biāo)兵和__市巾幗標(biāo)兵。
3、褒揚(yáng)基層工會(huì)。今年以來,局工會(huì)以建設(shè)自身,樹立工會(huì)干部學(xué)習(xí)榜樣為目的,對(duì)基層工會(huì)進(jìn)行了評(píng)選表彰,評(píng)選表彰了5家先進(jìn)基層工會(huì),5名先進(jìn)工會(huì)干部,5名基層工會(huì)積極分子。
1、進(jìn)行慰問幫扶。春節(jié)前組織全系統(tǒng)各單位慰問老干部、勞模,困難職工、農(nóng)民工、一線工人100余人次,慰問金和物資共40余萬元。局主要領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)分赴沈倫鎮(zhèn)姜朱村、長安社區(qū)等各掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展慰問幫扶活動(dòng),幫扶資金達(dá)30余萬元。下半年,在“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們按照市扶貧辦精準(zhǔn)扶貧的要求,會(huì)同沈倫鎮(zhèn)認(rèn)真做好姜朱村困難家庭的摸底調(diào)查,并組織開展了一次幫扶慰問活動(dòng),給姜朱村幫扶資金3萬元,并組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了結(jié)對(duì)情況走訪。
2、組織慈善募捐。局工會(huì)組織機(jī)關(guān)人員觀看了
宣傳教育片《一生有愛》,為弘揚(yáng)“樂善好施、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、關(guān)愛奉獻(xiàn)”的慈善精神,組織開展了“冬日暖陽,恒愛行動(dòng)”。牽頭組織開展了“慈善一日捐” ,“紅十字會(huì)博愛萬人捐”活動(dòng),全系統(tǒng)干部職工踴躍參與,共募捐善款70600元。3、關(guān)心職工健康?!拔逡弧鼻熬止?huì)多次考察體檢單位,經(jīng)過請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo),最終選定市人民醫(yī)院作為我局干部職工體檢單位,到6月底左右,局機(jī)關(guān)含退二線人員已全部體檢完畢,在此過程中,局工會(huì)全力做好服務(wù)工作。遇有干部職工或親人生病住院,我們總是第一時(shí)間進(jìn)行探望。8月,對(duì)系統(tǒng)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》貫徹落實(shí)情況開展調(diào)查,組織系統(tǒng)女職工“健康女性、幸福__”征文。
1、開展“安康杯”競(jìng)賽。組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)興工發(fā)〔2015〕8號(hào)文《關(guān)于開展2015年度“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》組織報(bào)名參賽,積極參加新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)研討征文活動(dòng),要求各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格組織。具體做到“五個(gè)一”,即建立一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定一個(gè)具體實(shí)施方案,組織一次有影響的競(jìng)賽活動(dòng),開展一次總結(jié)表彰,形成一本活動(dòng)臺(tái)帳,被表彰為先進(jìn)集體。
2、開展技能競(jìng)賽。積極組織市公交公司駕駛員報(bào)名參加__市大客駕駛技術(shù)比賽,通過精心準(zhǔn)備,我市公交公司選手榮獲二等獎(jiǎng)。會(huì)同基層工會(huì)組織了形式多樣的勞動(dòng)技能競(jìng)賽和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得了較好的效果。
3、開展志愿者活動(dòng)。積極參加上級(jí)組織的文明創(chuàng)建活動(dòng)。3月份,組織交通志愿者參加市“千島__旅游節(jié)”文明旅游志愿服務(wù)。10月,組織系統(tǒng)職工參加義務(wù)獻(xiàn)血。共有30多名同志參加了無償獻(xiàn)血,體現(xiàn)了交通人愛心精神。
4、開展文體活動(dòng)。6月11日—13日,局工會(huì)牽頭組織了“__市交通運(yùn)輸局”代表隊(duì)參加__市市級(jí)機(jī)關(guān)第七屆“移動(dòng)政務(wù)通杯”乒乓球比賽,交通職工踴躍報(bào)名,認(rèn)真參賽,安達(dá)公司岳文生同志獲男子單打亞軍的好成績。為慶?!叭恕眿D女節(jié),女工委和婦委會(huì)舉辦了 “巾幗半邊天,共筑交通夢(mèng)”主題活動(dòng)。全系統(tǒng)優(yōu)秀女職工代表、各單位女工委主任和局機(jī)關(guān)全體女同志參加了活動(dòng)。
1、制定計(jì)劃要點(diǎn)。年初制定全年工會(huì)工作要點(diǎn),對(duì)全年工會(huì)工作進(jìn)行計(jì)劃分解,組織基層工會(huì)對(duì)2014年工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)召開工會(huì)季度工作例會(huì),做到在總結(jié)中發(fā)展,在總結(jié)中提升,在總結(jié)中創(chuàng)新。
2、組織開展調(diào)研。認(rèn)真組織參加__省交通運(yùn)輸廳、__省總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)工會(huì)和關(guān)于勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)研座談會(huì),參加市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研活動(dòng),撰寫了調(diào)研文章,提出了關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的5點(diǎn)建議,關(guān)于開展勞動(dòng)競(jìng)賽的4點(diǎn)想法。省總,市總領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局開展“成才在崗位,奉獻(xiàn)在交通”主題活動(dòng),廣泛開展文明工地、和諧公交、樣板航道、放心出租創(chuàng)建活動(dòng),精心打造“船員之家”、“六小服務(wù)”、“微笑服務(wù)”等服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我們的做法非常贊賞,并給予充分肯定。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。組織工會(huì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的有關(guān)規(guī)定》,組織局工會(huì)和基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員參加市總工會(huì)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,積極參加全市工會(huì)財(cái)務(wù)大檢查及2015年度“四有五好”競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),我局工會(huì)財(cái)務(wù)評(píng)比得分獲得了三等獎(jiǎng)。11月,通過了市總相關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)。
2016年,局工會(huì)將學(xué)習(xí)貫徹省廳、省總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的意見》精神,圍繞交通運(yùn)輸工作中心,團(tuán)結(jié)動(dòng)員我市交通運(yùn)輸職工積極投身__的交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí)。
1、全力爭(zhēng)創(chuàng)全省“先進(jìn)職工之家”。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),通過制訂和實(shí)施扎實(shí)的措施,努力打造__交通工會(huì)工作品牌。
2、深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),真正體現(xiàn)黨政認(rèn)可、職工所需、工會(huì)所能。
3、拓展“三亮三公開”活動(dòng),建設(shè)職工服務(wù)站,由企業(yè)工會(huì)向機(jī)關(guān)事業(yè)工會(huì)延伸。
4、推進(jìn)職工書屋建設(shè)。進(jìn)一步收集和購置更多的品種和數(shù)量的書籍,報(bào)刊以及電子音響制品,使“職工書屋”利用起來效果更好,在提高圖書的利用率上下功夫。
一、指導(dǎo)思想
今年我鎮(zhèn)教育工作的總體要求是:以黨的十和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指針,圍繞縣局重點(diǎn)工作和全縣教育發(fā)展目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn) 實(shí)際,以提高質(zhì)量為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以管理機(jī)制為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持育人為本,尊重教育規(guī)律,推進(jìn)素質(zhì)教育,凝心聚力謀發(fā)展,夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)名校,不斷鞏固我鎮(zhèn)在全縣的領(lǐng)先地位,力爭(zhēng)把茅市教育打造成衡南縣一流教育強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、工作目標(biāo)
1、聚精會(huì)神抓教學(xué),全方位提高教育質(zhì)量。
⑴初中教育質(zhì)量均衡發(fā)展
2018年初三中考仍穩(wěn)住全縣前列,各初中省市示范性高中上線人數(shù)必須完成如下任務(wù)(暫定):
學(xué)校
初一
定案人數(shù)
2017年上學(xué)期
前300名人數(shù)
任務(wù)數(shù)
衡南六中
249
122
90
茅市初中
194
138
85
斗山初中
61
40
25
合 計(jì)
504
300
200
②初二生地成績170分(百分制)以上人數(shù)各校任務(wù):
學(xué) 校
初一定案人數(shù)
170分以上
衡南六中
249
81
茅市初中
207
68
斗山初中
64
21
合 計(jì)
520
170
縣職專招生各校一定要完成任務(wù)。
③其它各年級(jí)各科要努力提高合格率,設(shè)法提高優(yōu)秀率,兩率最低的班級(jí)不能低于第一名的二分之一。
⑵大力提高小學(xué)教育質(zhì)量
①小六會(huì)考:從近五年全縣小六會(huì)考成績來看,我鎮(zhèn)小六會(huì)考語文、數(shù)學(xué)、英語三科成績不容樂觀,差不多與全縣平均水平持平,數(shù)學(xué)成績有時(shí)還落后于全縣平均水平,這些成績令人擔(dān)憂,所以提高小學(xué)教育質(zhì)量勢(shì)在必行。鎮(zhèn)中心學(xué)校要求各小學(xué)對(duì)小六的科任教師把好關(guān),不能信任的教師要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并制訂行之有效的獎(jiǎng)懲制度,采用激勵(lì)機(jī)制,大力提高小六教育質(zhì)量。對(duì)于小六教學(xué)工作失職且會(huì)考成績特別低劣者,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名靠后,中心學(xué)校將對(duì)其采取行政措施進(jìn)行處分。中心學(xué)校對(duì)小六教學(xué)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
②小學(xué)各年級(jí)要重在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,重在提高學(xué)生的合格率、優(yōu)秀率,降低學(xué)生的低分率,努力促進(jìn)校與校,班與班,學(xué)科與學(xué)科之間的平衡發(fā)展。各校還應(yīng)開展各種競(jìng)賽活動(dòng),辦成有特色的學(xué)校。
⑶規(guī)范幼兒教育,提高幼教水平。
一是要繼續(xù)推行一年級(jí)新生資格審查制度,各小學(xué)招收的一年級(jí)新生必須接受一年以上的學(xué)前教育;二是要加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn),提高幼兒教師的整體素質(zhì),逐步使幼兒教育規(guī)范化、市場(chǎng)化。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè),樹立茅市教育良好形象。
⑴領(lǐng)導(dǎo)率先示范,樹立良好的威信。
身為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或管理人員,自己的一言一行都給老師留下深深的烙印。作為領(lǐng)導(dǎo),必須做到三個(gè)要:期初要制定切實(shí)可行的行為道德規(guī)范,平時(shí)要以身作則,為人師表,在工作上要不怕得罪人,不怕揭蓋子,不怕上交矛盾,不怕推卸責(zé)任,敢于抓難的,敢于碰硬的,敢治散的,以鐵的手腕抓好學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)。
⑵教師愛崗敬業(yè),遵守多項(xiàng)規(guī)章制度。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,教師的眼光在變化。身為人類靈魂的工程師,不受利益之驅(qū)使,不以得失論英雄,愛生如子,正確對(duì)待成績差的學(xué)生,在社會(huì)起到模范帶頭作用。
⑶啟動(dòng)名師名生工程,為創(chuàng)名校創(chuàng)造條件。
提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大學(xué)校的知名度,教育不能只講精英,但不能不要精英,精英的價(jià)值在任何時(shí)代都不可否認(rèn)。所以應(yīng)啟動(dòng)名師名生工程,讓精英人才脫穎而出。做到如下三點(diǎn):一是各校成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)新課題,起到—石激起千層浪的作用;二是倡導(dǎo)教師撰寫教學(xué)論文,提升理論素質(zhì),提升全鎮(zhèn)教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì);三是開展形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng),讓優(yōu)秀的學(xué)生脫穎而出。
4、強(qiáng)化三種意識(shí),形成和諧的校園氛圍。
⑴創(chuàng)新教育觀念
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。隨著新形勢(shì)的發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在管理上應(yīng)積極探討人本教育和制度管理的切合點(diǎn)。教師教學(xué)更應(yīng)在教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)過程上大膽創(chuàng)新,做到江山不老,面貌一新。
⑵以教書育人為宗旨,干好每一件事情。
全體教職工在工作中,要講究“實(shí)”字,干實(shí)事,做到勤勤懇懇、無私奉獻(xiàn),不要只講照顧,要耐得住寂寞,有奉獻(xiàn)必有回報(bào)。
⑶建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)設(shè)和諧的校園氛圍。
目前,教師走訪家長少了,教師和領(lǐng)導(dǎo)溝通少了,社會(huì)矛盾大了。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,真正懂得教育是一種服務(wù),老師和學(xué)生既是朋友,又是兄長,社會(huì)有權(quán)監(jiān)督學(xué)校。所以深入融合家庭社會(huì),理順各方面關(guān)系是目前教育的一種新課題。
5、加強(qiáng)師風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
教育是形象工程,教育管理應(yīng)該具有良好的思想道德修養(yǎng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍總體來說是好的,但也存在著一些問題。如教師作風(fēng)不良,學(xué)風(fēng)不濃,教風(fēng)不嚴(yán),考風(fēng)不正。為提升正氣,克服不正之風(fēng),廣大教育管理工作者必須做到:堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊,反對(duì)不思進(jìn)取,反對(duì)軟弱渙散,反對(duì)享樂主義,以主人翁的態(tài)度做時(shí)代的弄浪兒。
6、抓好安全工作,創(chuàng)建平安校園。
本年度中心學(xué)校要繼續(xù)開展“平安校園年”活動(dòng),目的在于通過此項(xiàng)活動(dòng)來杜絕各類安全事故的發(fā)生。各校要加大安全管理力度,建立各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,保證本學(xué)年度安全事故發(fā)生率為零。
7、認(rèn)真做好第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎省檢和義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估迎國檢這兩項(xiàng)工作。這兩項(xiàng)工作事關(guān)衡南縣教育的整體形象和衡南教育的發(fā)展大計(jì),各校要按照軟件從嚴(yán)、硬件從實(shí),指標(biāo)就高不就低的要求,切實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加大投入,完善學(xué)校各類設(shè)施,盡最大努力,確保這兩項(xiàng)迎檢工作順利通過,推動(dòng)全鎮(zhèn)教育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作滯后、影響迎檢工作效果的,將依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任。
8、繼續(xù)抓好勤工儉學(xué)、紀(jì)檢監(jiān)察工作、工會(huì)工作和計(jì)劃生育工作。
9、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照教育局要求,中心學(xué)校執(zhí)行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。上級(jí)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)只能用于對(duì)教學(xué)業(yè)務(wù)、師訓(xùn)、日常維修、水電交通、差旅等項(xiàng)開支,不能用作人頭經(jīng)費(fèi)平均發(fā)放。初中3000元以上,中心小學(xué)1000元以上,農(nóng)村完小500元以上報(bào)呈中心學(xué)校同意,方可列支歸口,由中心學(xué)校統(tǒng)一記帳。
10、完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,細(xì)化管理,認(rèn)真做好本學(xué)年度各項(xiàng)工作,確保年終目標(biāo)管理考評(píng)得分穩(wěn)居全縣前三名。
三、主要措施
㈠凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以過硬的素質(zhì),帶領(lǐng)教職員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
⑴校長以身示范,做廉潔自律的先行者。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要想在學(xué)校產(chǎn)生很好的效應(yīng),就必須廉潔自律,大公無私。一切以學(xué)校的利益,一切以教師的利益為重,心中想著學(xué)校的發(fā)展,心中裝著教職工的困難,以領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、敬業(yè)精神和責(zé)任感,提高班子的凝聚力。
⑵堅(jiān)持“憑實(shí)績用人”的原則,堅(jiān)持建立公開、公正的用人機(jī)制,堅(jiān)持“想干事的給機(jī)會(huì),會(huì)干事的給崗位,干成事的給地位”的用人原則,做到能者上庸者下。
⑶認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理理論學(xué)習(xí),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索一條自身特色而又行之有效的管理模式,做學(xué)校發(fā)展的謀劃者和領(lǐng)路人。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍從總體上來說是好的,是一支特別能戰(zhàn)斗的教師隊(duì)伍。但是存在的問題也日益制約全鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
⑴要狠殺教育系統(tǒng)內(nèi)的不正之風(fēng)。近年來,不正之風(fēng)正在日益破壞茅市教育形象。主要有:①體罰或變相體罰學(xué)生;②工作時(shí)間從事第二職業(yè);③亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)資料;④公共場(chǎng)所聚眾賭博;⑤責(zé)任感不強(qiáng),作風(fēng)懶散,做一天和尚撞一天鐘。⑥期末監(jiān)考、閱卷仍有不負(fù)責(zé)任的教師。本學(xué)年度中心學(xué)校將嚴(yán)厲打擊這些不正之風(fēng)。
⑵加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)工作。現(xiàn)在學(xué)生擇師擇校的現(xiàn)象日益明顯,所以啟動(dòng)我鎮(zhèn)名師工程勢(shì)在必行。各校都要制定培訓(xùn)計(jì)劃,劃出專項(xiàng)資金,建立教師成長檔案,多組織教師外出學(xué)習(xí),多組織教師教學(xué)比武,對(duì)于業(yè)績突出的教師,學(xué)校在評(píng)優(yōu)評(píng)先要優(yōu)先考慮,在任免干部時(shí),要優(yōu)先提拔,爭(zhēng)取在我鎮(zhèn)的青年教師之中多冒出一些復(fù)合型、研究型的教師。在本鎮(zhèn)內(nèi)評(píng)選一批優(yōu)秀教師,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
⑶強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)師德標(biāo)兵?!坝H其師,信其道。”學(xué)生怎樣才能“親其師”呢?靠的是崇高的師德風(fēng)尚,所以各校都要進(jìn)一步貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師師德建設(shè)的若干意見》的精神,把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,建立教師師德檔案,繼續(xù)執(zhí)行中心學(xué)校的師德匯報(bào)制度。
㈡鎖定目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,提高管理水平,靠管理出成績,靠管理出效益。
1、創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化管理措施。中心學(xué)校仍將繼續(xù)對(duì)所有教師實(shí)行“一評(píng)兩考”制度(評(píng)價(jià)師德情況,考核教學(xué)過程,考核教學(xué)業(yè)績),并以考核結(jié)果作為工作調(diào)動(dòng)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的依據(jù)。按“一評(píng)兩考”的排名對(duì)小學(xué)教師繼續(xù)推行支教制度。各校在學(xué)年度初,也要不斷完善各層面制度,即教師聘任制度、教師酬勞制度、教師考勤制度、教育質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,以制度約束人,以制度激勵(lì)人。
2、鎖定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù)。一旦目標(biāo)確定,工作落實(shí)到人,形成“人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有責(zé)任”。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),挖掘教師潛能,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
3、強(qiáng)化教學(xué)管理,堅(jiān)持質(zhì)量立校毫不動(dòng)搖。
⑴狠抓教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范教學(xué)行為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂檢查教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果,中心學(xué)校每期不定時(shí)檢查兩次,對(duì)“備、講、批、輔、聽、寫、考”等環(huán)節(jié)全程監(jiān)控。
⑵利用公開課、比武課、各科競(jìng)賽活動(dòng)提升教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要有計(jì)劃提出課改問題,并作出相應(yīng)的解決辦法,在提升質(zhì)量的同時(shí),提高學(xué)校的品位。
⑶高度重視畢業(yè)班教學(xué)工作,強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)班教學(xué)工作的指導(dǎo)、扶持力度。學(xué)校行政人員要分班、坐點(diǎn)管理,跟蹤監(jiān)督,做到同步發(fā)展,共同提高。
⑷加強(qiáng)推進(jìn)教育信息化,提高師生收集整理和應(yīng)用的能力。教育信息化事關(guān)教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,是時(shí)代的需要,是素質(zhì)教育的一種體現(xiàn)。有條件的學(xué)校,要開設(shè)信息技術(shù)課程,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。
4、強(qiáng)化學(xué)校德育工作,讓德育教育健康發(fā)展。
德育工作是學(xué)校管理工作的靈魂,學(xué)校教育就是培養(yǎng)人的教育。以人為本,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才是每個(gè)教育工作者義不容辭的責(zé)任
⑴加強(qiáng)養(yǎng)成教育,提高學(xué)生行為習(xí)慣。
各學(xué)校利用班隊(duì)活動(dòng)、課間操、廣播站、國旗下的講話,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禮儀教育、感恩教育、誠信教育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和為人處世的行為規(guī)范。
⑵繼承傳統(tǒng),創(chuàng)新建設(shè)賞心悅目的育人環(huán)境。
學(xué)校每年要拿出適量的經(jīng)費(fèi),打造一些賞心悅目的、具有特色的文化窗口。如建設(shè)文化長廊、名人名言、宣傳櫥窗等手段營造健康文明的文化環(huán)境,讓學(xué)生感受文化氣息,領(lǐng)悟人文底蘊(yùn),起到“春雨潤無聲”的效果。
⑶按縣局德育目標(biāo)管理方案對(duì)各校進(jìn)行考核,并實(shí)行獎(jiǎng)罰。
⑷每期不定時(shí)對(duì)各校進(jìn)行衛(wèi)生大檢查,并按方案實(shí)行獎(jiǎng)罰。
5、保證秩序,服務(wù)育人,千方百計(jì)保證學(xué)生安全。
安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)學(xué)生家庭幸福,事關(guān)教育是否和諧發(fā)展的大事。因此,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),高度重視學(xué)校安全工作。必須做到:①各校都要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,建立安全工作制度,與班主任簽訂安全工作責(zé)任書,加大安全工作管理力度;②繼續(xù)推行“安全日?qǐng)?bào)告制度、放學(xué)路隊(duì)制度、危險(xiǎn)路口執(zhí)勤制度、課間巡視等制度,確保對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位、無間隙的監(jiān)控;③舉辦法制專題講座,讓學(xué)生知法、守法,確保校園無違法犯罪案件發(fā)生;④加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、用電、防火、游戲等方面的安全常識(shí)、自救自護(hù)知識(shí)教育;⑤建立特殊學(xué)生跟蹤檔案,及時(shí)消除不安全因素;⑥建立食物購買登記制度,注明購買地點(diǎn)、數(shù)量及狀況,發(fā)現(xiàn)問題有據(jù)可查;⑦積極開展”平安校園年“活動(dòng),建立考核獎(jiǎng)懲辦法。今后出現(xiàn)學(xué)生安全事故,相應(yīng)責(zé)任人不僅要受到嚴(yán)肅紀(jì)侓處分,還要賠償經(jīng)濟(jì)損失。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)政策,堅(jiān)決杜絕各種變相收費(fèi)行為。開源節(jié)支,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、負(fù)債發(fā)錢。努力爭(zhēng)創(chuàng)“節(jié)約型“學(xué)校。
茅市鎮(zhèn)中心學(xué)校
2017年8月30日
茅市鎮(zhèn)教育系統(tǒng)2017年下學(xué)期周工作行事歷
周
次
起止
日期
主 要 工 作 安 排
責(zé)任單位
一
8.27
—9.2
1. 教職工到校到崗
2. 組織學(xué)生入學(xué)
(全縣中小學(xué)8月30-31日?qǐng)?bào)到,9月1日正式上課)
3. 抓好入學(xué)教育
4. 分工分課(教職工崗位聘任)
5. 啟用新課表和新的作息時(shí)間表上課
6. 制訂(完善)各種計(jì)劃、各項(xiàng)制度
各校
各校
各校
各校
各校
各校
二
9.3
—9.9
1.9月15日前網(wǎng)上新生注冊(cè)
2.繼續(xù)做好控流保學(xué)工作
3.組織開學(xué)工作檢查
4.檢查學(xué)校兩項(xiàng)迎檢工作
5.啟動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)
各校
各校
中心校、各校
中心校、各校
各校
三
9.10
—9.16
1. 慶祝第三十三個(gè)教師節(jié)
2. 組織實(shí)施《中小學(xué)日常行為規(guī)范》教育
3. 學(xué)校新生注冊(cè)及各校學(xué)籍異動(dòng)處理
中心校、各校
中心校、各校
各校
四
9.17
—9.23
1.食品安全工作檢查
2.小學(xué)教學(xué)狀況調(diào)查
3.認(rèn)真做好兩項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
中心校
汎市小學(xué)
各校
五
9.24
—9.30
1.教學(xué)工作月查
2.青年教師亮相課(具體見通知)
3.各校開展“9.30”烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng),開展“中秋節(jié)”傳統(tǒng)文化教育實(shí)踐活動(dòng)(活動(dòng)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際調(diào)整)
各校
中心校
中心校
各校
茅市鎮(zhèn)教育系統(tǒng)2017年下學(xué)期周工作行事歷
周
次
起止
日期
主 要 工 作 安 排
責(zé)任單位
六
10.1
—10.7
國慶節(jié)放假:10月1日-8日放假
10月9日(周六)上班
各校
七
10.8
—10.14
1.中小學(xué)安全教育
2.進(jìn)一步做好兩項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
各校
各校
八
10.15
—10.21
1.青年教師亮相課
2.小學(xué)教學(xué)狀況調(diào)查
3.檢查小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)情況
4.全縣幼兒園規(guī)范保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象專項(xiàng)督導(dǎo)
中心校
中心校、黃鞏完小
中心校
各校
各幼兒園
九
10.22
—10.28
1.檢查學(xué)校安全工作
2.青年教師亮相課
3.全縣中小學(xué)學(xué)籍管理工作會(huì)
中心校
中心校
中心校
十
10.29
—11.4
1.教學(xué)工作檢查
2.全縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)和德育常規(guī)工作檢查,幼兒園保育教育常規(guī)檢查
中心校 各校
各校(園)
十
一
11.5
—11.11
1.組織期中考試;
2.半期工作小結(jié)
3.全縣校園文化建設(shè)調(diào)研
各校
各校
各校
十
二
11.12
—11.18
1.未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨優(yōu)秀班主任表彰會(huì)
2.小學(xué)住校及生活情況調(diào)查
中心校
中心校
十
三
11.19
—11.25
1.青年教師亮相課
2.全縣學(xué)籍管理工作督查
中心校
中心校、各校
十
四
11.26
—12.2
1.教學(xué)工作月查;
2.各校根據(jù)養(yǎng)成教育和全市文明創(chuàng)建工作要求開展主題活動(dòng)
各校
各校
茅市鎮(zhèn)教育系統(tǒng)2017年下學(xué)期周工作行事歷
周
次
起止
日期
主 要 工 作 安 排
責(zé)任單位
十
五
12.3
—12.9
1. 青年教師亮相課
中心校
十
六
12.10
—12.16
結(jié)合“12.13”死難者國家公祭日開展愛國主義實(shí)踐活動(dòng)
各校
十七
12.17
—12.23
青年教師亮相課
中心校
十
八
12.24
—12.30
1.全縣中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)表彰
2.教學(xué)工作月查
中心校、各初中
各校
十九
12.31
—1.6
1.元旦放假12月30日-1月1日
2.期末工作檢查
各校
中心校
二
十
1.7
—1.13
1.迎接縣局教育目標(biāo)管理考評(píng)
2.認(rèn)真做好期末學(xué)生操行評(píng)價(jià)工作
各校
各校
二
十
一
1.14
—1.20
1. 認(rèn)真做好期末復(fù)習(xí)工作
各校
二
十
二
1.21
—1.27
1.組織中小學(xué)期末考試、閱卷
2.期末工作總結(jié)評(píng)比
3.各種資料整理入檔
4.全縣義務(wù)教育階段學(xué)校元月27日(農(nóng)歷12月11日)放寒假,下學(xué)期2月26日(農(nóng)歷正月11日)報(bào)到,2月27日(正月12日)正式上課
中心校
各校
各校
各校
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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