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當(dāng)今世界,信息被視為與能源和材料并重的人類(lèi)社會(huì)的三大支柱之一,伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于檔案信息資源的存儲(chǔ)及傳遞提出新的要求。因此,建立現(xiàn)代化的檔案管理體系勢(shì)在必行。
一、煤田地質(zhì)檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代化建設(shè)的需求
1.以往煤田地質(zhì)技術(shù)資料檔案的歸檔、保存及檢索方式以手工為主,影響了地質(zhì)測(cè)試技術(shù)資料檔案的應(yīng)用效率及測(cè)試技術(shù)資料的價(jià)值發(fā)揮,特別是建國(guó)初期及六十、七十年代的資料檔案。手工整理其方式趨于落后,查閱起來(lái)效率低,且同一時(shí)段、同一資料只能有一人借閱,而且技術(shù)檔案已易損毀或遺失。
2.現(xiàn)代化信息技術(shù)使煤田地質(zhì)測(cè)試技術(shù)檔案能及時(shí)歸檔,從而促進(jìn)信息資源能夠得到及時(shí)的資源共享。在年終歸檔時(shí),只需向其地質(zhì)檔案館移交一份分類(lèi)組卷清單,把數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)上按檔案數(shù)據(jù)格式傳輸?shù)降刭|(zhì)檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)原件即可,從而使地質(zhì)檔案工作人員減少了檔案數(shù)據(jù)錄入工作。
3.煤田地質(zhì)檔案部門(mén)出于自身管理需要,使用計(jì)算機(jī)管理檔案形成了大量的現(xiàn)代化檔案信息,使廣大煤田地質(zhì)勘探人員和工程技術(shù)人員可以不出單位,就能與國(guó)內(nèi)的專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目合作,煤田地質(zhì)測(cè)試項(xiàng)目技術(shù)數(shù)據(jù)查詢、學(xué)術(shù)交流等。
二、煤田地質(zhì)檔案現(xiàn)代化管理的特點(diǎn)
1.煤田地質(zhì)檔案信息化水平高,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)由于電子文件可利用互聯(lián)網(wǎng)作為傳載工具,這樣就可以方便、快捷將地質(zhì)測(cè)試技術(shù)資料存儲(chǔ)起來(lái)。
(2)信息技術(shù)促進(jìn)煤田地質(zhì)檔案資料的利用價(jià)值,它能夠真實(shí)反映原始資料的基本情況,錄入進(jìn)去的檔案資料具有相當(dāng)高的可信度,即使在數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤也能很容易被發(fā)現(xiàn),并能夠得到及時(shí)的糾正,從而保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(3)煤田地質(zhì)檔案資料的傳輸速度快,電子文件以二進(jìn)制比特流的形式傳輸。在局域網(wǎng)上,數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾氏喈?dāng)驚人。
(4)不受地域性的限制。這個(gè)特點(diǎn)使得辦公室的概念成了一個(gè)虛擬的概念,這也是我們組建虛擬檔案室的概念基礎(chǔ)。
2.開(kāi)放利用是煤田地質(zhì)檔案管理的重要宗旨。只有積極利用煤田地質(zhì)測(cè)試技術(shù)檔案,才能夠充分體現(xiàn)它的價(jià)值所在。煤田地質(zhì)測(cè)試檔案是國(guó)家軟力量的重要組成部分,它在學(xué)術(shù)、教育以及意識(shí)形態(tài)的宣傳領(lǐng)域都有著不可替代的地位。
3.伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的煤田地質(zhì)資料檔案文件。通過(guò)計(jì)算機(jī)掃描,轉(zhuǎn)換成PDF或者其他的電子格式,存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中或被刻錄成光盤(pán)。由于有了相當(dāng)數(shù)量的電子文檔,極大地方便了煤田地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、資料的計(jì)算機(jī)查詢和檔案的深度開(kāi)發(fā)利用。地質(zhì)檔案館不僅非常注重搜集當(dāng)前形式的電子文檔和紙質(zhì)文檔,而且對(duì)歷史文件也進(jìn)行轉(zhuǎn)換存儲(chǔ)。煤田地質(zhì)檔案管理系統(tǒng)能夠處理各種類(lèi)型電子文件,對(duì)一些特殊的文件類(lèi)型,該系統(tǒng)主要是將其成果文件管理起來(lái)。使用這些成果文件首先要將成果文件下載到本機(jī)用相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的解釋軟件執(zhí)行打開(kāi)這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各種類(lèi)型的檔案進(jìn)行管理。
三、現(xiàn)代化煤田地質(zhì)檔案管理工作的目標(biāo)
1.構(gòu)建完善的煤田地質(zhì)檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),使煤田地質(zhì)檔案信息化建設(shè)基本滿足煤碳資源事業(yè)發(fā)展的要求。
2.引進(jìn)和合理開(kāi)發(fā)煤田地質(zhì)檔案數(shù)字化信息系統(tǒng),逐步建立方便實(shí)用、更新和升級(jí)的煤田地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體系和機(jī)制,逐步建立煤碳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,便于煤田地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)信息的總結(jié)、分析、調(diào)查、促進(jìn)煤田地質(zhì)檔案工作的高效運(yùn)行和科學(xué)監(jiān)督。
3.合理完善煤田地質(zhì)檔案調(diào)查辦公自動(dòng)化為目標(biāo)的檔案信息系統(tǒng)。
四、對(duì)現(xiàn)代化煤田地質(zhì)檔案管理的幾點(diǎn)建議
1.完善地質(zhì)檔案目錄搜索信息資料庫(kù)。積極推動(dòng)地質(zhì)檔案工作的合理開(kāi)展。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序。堅(jiān)決落實(shí)《地質(zhì)資料檔案著錄細(xì)則》,按照信息化地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)收錄要求,結(jié)合地質(zhì)檔案信息技術(shù)手段,盡快對(duì)地質(zhì)檔案進(jìn)行資料收錄,開(kāi)發(fā)信息化與數(shù)字化相結(jié)合的地質(zhì)檔案目錄檢索體系,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案的計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)。實(shí)施地質(zhì)檔案資料的合理應(yīng)用。提高地質(zhì)資料認(rèn)知、資源勘查和地質(zhì)勘探水平。提升地質(zhì)檔案裝備水平。提高現(xiàn)有地質(zhì)檔案利用的效率,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、收錄技術(shù)和地質(zhì)檔案信息資料的研究開(kāi)發(fā)能力,充分發(fā)揮地質(zhì)檔案資料在地質(zhì)科技領(lǐng)域的作用。
2.構(gòu)建基礎(chǔ)地質(zhì)學(xué)信息資料數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行地質(zhì)檔案雙重管理模式。
[關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)室管理 檔案 規(guī)范管理
[中圖分類(lèi)號(hào)] G633.91 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 16746058(2016)170115
實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主陣地,是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理是實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利開(kāi)展的基礎(chǔ),而檔案管理是實(shí)驗(yàn)室管理中的重要環(huán)節(jié),但又是薄弱環(huán)節(jié)。為此,對(duì)我縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的檔案管理(包括賬目管理、儀器使用管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理等)作出了統(tǒng)一的要求,現(xiàn)提出供同行商榷。
一、儀器的賬目管理
我們強(qiáng)調(diào)所有的儀器都要及時(shí)登記入冊(cè),使賬目明了。登記儀器的賬冊(cè)有:儀器檔案總冊(cè)和明細(xì)卡?;瘜W(xué)藥品不用記入檔案總冊(cè)和明細(xì)卡中,其屬低值易耗品,應(yīng)另造冊(cè)登記。是上級(jí)配發(fā)的儀器要有調(diào)撥單(裝訂成冊(cè)保存)。要做到賬賬相符,賬物相符,單據(jù)完整,記賬正確。針對(duì)部分實(shí)驗(yàn)員記賬過(guò)于簡(jiǎn)單和不會(huì)記的問(wèn)題,我們做了詳細(xì)的記賬填寫(xiě)規(guī)定。
1.儀器檔案明細(xì)卡的使用
(1)檔案明細(xì)卡:反映每種儀器的數(shù)量、金額及變動(dòng)原因,要求記錄每種儀器的類(lèi)別、編號(hào)、名稱、規(guī)格型號(hào)以及購(gòu)進(jìn)或損耗、丟失的日期、單價(jià)、變動(dòng)數(shù)量、儀器的結(jié)存情況等。
(2)應(yīng)按配備標(biāo)準(zhǔn)中儀器的分類(lèi)和編號(hào)順序分頁(yè)記賬,并按順序裝訂成冊(cè),然后裝上封面和封底。
(3)明細(xì)卡每頁(yè)只填寫(xiě)一種同名稱同規(guī)格的儀器,不同規(guī)格的同種儀器也要分頁(yè)登記。記錄完正面接著用背面。
(4)除“產(chǎn)品代碼”和“憑證字號(hào)”不詳可不填寫(xiě)外,其余各項(xiàng)均應(yīng)按要求填寫(xiě)清楚。
(5)注意成套儀器其“配件”要記錄清楚。
(6)“日期”指該種儀器購(gòu)進(jìn)或損壞、丟失或清點(diǎn)時(shí)的日期。
(7)“摘要”欄主要說(shuō)明儀器的來(lái)源或變更的原因,填寫(xiě)時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,如“縣站調(diào)撥”“學(xué)校自購(gòu)”“自制”“損壞報(bào)廢”“丟失”“清點(diǎn)”“移交”等。填寫(xiě)“清點(diǎn)”時(shí),不要同時(shí)填寫(xiě)“報(bào)廢”,可以先填寫(xiě)“報(bào)廢”,另起一欄再填寫(xiě)“清點(diǎn)”。每填寫(xiě)一次“摘要”欄,相應(yīng)的其他各欄目應(yīng)接著及時(shí)填寫(xiě)清楚。每行都要填寫(xiě)有結(jié)存的數(shù)量和金額。
(8)屬于調(diào)撥、自購(gòu)、自制的儀器填入“收入(增加)”欄,屬于報(bào)廢、丟失等的儀器填入“付出(減少)”欄。儀器的增加和減少不能填寫(xiě)在同一行,應(yīng)分開(kāi)填寫(xiě)。
(9)“結(jié)存”欄中的“數(shù)量”是指當(dāng)時(shí)現(xiàn)有可用數(shù)量(歷年的累計(jì)數(shù)),不包含“另有可修結(jié)存數(shù)”的數(shù)量。
2.儀器檔案總冊(cè)的使用
(1)儀器檔案總冊(cè):反映儀器的總件數(shù)和總價(jià)值及每年的變動(dòng)情況。主要記錄每種儀器各學(xué)年度配備的情況。
(2)按照學(xué)校的配備類(lèi)別,根據(jù)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)“基本”欄目中相應(yīng)的量,填寫(xiě)好各種儀器的配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。
(3)“現(xiàn)有數(shù)”系指首次填寫(xiě)本冊(cè)時(shí)實(shí)有的儀器數(shù),它包括“可用數(shù)”和“可修數(shù)”(未報(bào)廢、修好可用)兩部分。其中“可修數(shù)”系指《明細(xì)卡》中的“另有可修結(jié)存數(shù)”的數(shù)量。
(4)“增加數(shù)”欄填當(dāng)年購(gòu)置增加的儀器,增加一次填入“1欄”,增加2次填入“2欄”?!皽p少數(shù)”欄填當(dāng)年報(bào)廢、丟失的儀器。
(5)每學(xué)年度終清點(diǎn)實(shí)物一次,把每種儀器的累計(jì)數(shù)填入“累計(jì)數(shù)”欄(第一年的累計(jì)數(shù)=現(xiàn)有數(shù)+增加數(shù)-減少數(shù);以后各年的累計(jì)數(shù)=上年的累計(jì)數(shù)+本年增加數(shù)-本年減少數(shù))。因此,每學(xué)年度終必須清點(diǎn)實(shí)物一次,核查出每種儀器的累計(jì)數(shù)和金額(金額數(shù)從明細(xì)卡中算出),最后統(tǒng)計(jì)出本學(xué)科儀器的總價(jià)值,寫(xiě)在封面相應(yīng)的年份內(nèi)。即使當(dāng)年沒(méi)有增加或減少,也要把上一學(xué)年度的數(shù)據(jù)移下來(lái)。
(6)檔案總冊(cè)以外的儀器另造冊(cè)登記。
(7)總冊(cè)的數(shù)目與明細(xì)卡的數(shù)目要相一致,與實(shí)物數(shù)相一致。做到賬賬相符,賬物相符。
即《總冊(cè)》《明細(xì)卡》
“增加數(shù)”=“收入(增加)”
“減少數(shù)”=“付出(減少)”
“累計(jì)數(shù)”=“結(jié)存”+“另有可修結(jié)存數(shù)”
“可修數(shù)”=“另有可修結(jié)存數(shù)”
(8)學(xué)校自制的教具、學(xué)具應(yīng)集中上柜,核算成本后單獨(dú)登記造冊(cè)。
(9)明細(xì)卡的填寫(xiě)式樣(以托盤(pán)天平為例):
(10)總冊(cè)的填寫(xiě)式樣(以托盤(pán)天平為例):
二、儀器的使用管理
儀器使用管理的主要工作是做好儀器設(shè)備的使用發(fā)放和回收及有關(guān)的記錄。儀器的使用記錄檔案是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要依據(jù),必須及時(shí)地、完整地做好有關(guān)的記錄。根據(jù)中小學(xué)校的不同,記錄也有所區(qū)別。
1.所有儀器設(shè)備的領(lǐng)用、外借、回收都必須通過(guò)管理人員辦理借還手續(xù)。做到發(fā)放有登記,回收有簽收;按時(shí)發(fā)放,限期收回。
2.儀器的使用管理中應(yīng)做好以下有關(guān)記錄:
(1)《領(lǐng)、借、用教學(xué)儀器記錄本》
①凡屬校外開(kāi)展實(shí)驗(yàn)、本校課外實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和非本學(xué)科課堂實(shí)驗(yàn)教學(xué)領(lǐng)、借用儀器的,必須在此記錄本上做好登記手續(xù)。
②為簡(jiǎn)化手續(xù),方便教學(xué),本學(xué)科任課教師課堂實(shí)驗(yàn)教學(xué)領(lǐng)用和回收儀器,可直接在《實(shí)驗(yàn)通知單》上辦理簽字手續(xù),不必再在此記錄本上登記。
③小學(xué)兼職的實(shí)驗(yàn)教師自己上實(shí)驗(yàn)課使用儀器時(shí),也可不在此記錄本上登記,但要登記在《實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄本》的“實(shí)驗(yàn)儀器”欄上。
(2)《實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄本》
凡進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)必須及時(shí)記錄開(kāi)出的實(shí)驗(yàn)情況,詳細(xì)填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄本》中的有關(guān)各項(xiàng)。實(shí)驗(yàn)類(lèi)型有:演示、分組、觀察、制作、探究、調(diào)查實(shí)驗(yàn)等。
(3)《損壞、丟失、賠償教學(xué)儀器記錄本》
對(duì)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中損耗的儀器應(yīng)及時(shí)處理。在使用中正常損壞的儀器(消耗品除外)由使用者填寫(xiě)并簽名,作報(bào)廢處理;非正常損壞丟失(由教師和學(xué)生擅自動(dòng)用或失職或違反操作規(guī)程而造成損壞、丟失)的儀器設(shè)備,要查明原因,如實(shí)登記,按規(guī)定賠償。
(4)《教學(xué)儀器維修登記冊(cè)》
每修理一件儀器設(shè)備,都必須做好修理記錄。
(5)《實(shí)驗(yàn)通知單》
①每開(kāi)展一個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng),任課教師都要提前把所需要的儀器設(shè)備開(kāi)列在“實(shí)驗(yàn)通知單”上,交給實(shí)驗(yàn)教師做好儀器及藥品的準(zhǔn)備工作。
②小學(xué)只有一個(gè)兼職實(shí)驗(yàn)教師的,自己上實(shí)驗(yàn)課時(shí)可不用填寫(xiě)實(shí)驗(yàn)通知單,只填寫(xiě)實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄本。
③把實(shí)驗(yàn)通知單按學(xué)期裝訂成冊(cè)存檔保管。
三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理
開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué),是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的最終目標(biāo),又是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié),也是評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員教學(xué)工作的重要指標(biāo)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)檔案是實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理的重要內(nèi)容,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中我們要著重抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)分析總結(jié)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄等的建立和健全。
1.把實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容列入學(xué)校的教學(xué)工作計(jì)劃中,每個(gè)學(xué)期都要制訂有實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃,每個(gè)學(xué)期都要有實(shí)驗(yàn)室工作總結(jié)。要求分學(xué)期裝訂成冊(cè)。
2.按照教材內(nèi)容和教學(xué)大綱的要求,以表格形式開(kāi)列課程所有的實(shí)驗(yàn)個(gè)數(shù)和實(shí)驗(yàn)形式(實(shí)驗(yàn)類(lèi)型):演示實(shí)驗(yàn)、分組實(shí)驗(yàn)、觀察實(shí)驗(yàn)、小制作實(shí)驗(yàn)、探究實(shí)驗(yàn)、調(diào)查、課外實(shí)驗(yàn)等。根據(jù)不同的實(shí)驗(yàn)形式組織開(kāi)展不同的實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。
3.每做一個(gè)實(shí)驗(yàn),都要有詳細(xì)的記錄,記錄在《實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄本》中。是學(xué)生實(shí)驗(yàn)的則要求學(xué)生填寫(xiě)好實(shí)驗(yàn)報(bào)告單。以往填寫(xiě)實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄本時(shí),很多教師填寫(xiě)的過(guò)于簡(jiǎn)單。為此,我們作出了如下的填寫(xiě)要求:
(1)要求每做一個(gè)實(shí)驗(yàn)填寫(xiě)一頁(yè),同一個(gè)實(shí)驗(yàn)不同班級(jí)進(jìn)行的,要分班級(jí)填寫(xiě),不能合計(jì)一頁(yè),每項(xiàng)填寫(xiě)清楚。
(2)“實(shí)驗(yàn)情況記錄”的填寫(xiě),以往實(shí)驗(yàn)教師一般都是寫(xiě)“效果好”或“完成”等沒(méi)有什么參考價(jià)值的記錄,為此我們要求所有的實(shí)驗(yàn)情況記錄都要參照以下幾個(gè)方面作簡(jiǎn)要的有選擇的填寫(xiě):①儀器、材料是否準(zhǔn)備充分;②裝置連接是否正確;③操作是否規(guī)范,常見(jiàn)的操作錯(cuò)誤是什么;④是否獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn),有無(wú)忙亂和觀望現(xiàn)象;⑤是否有良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,實(shí)驗(yàn)后是否按要求整理好儀器;⑥現(xiàn)象是否明顯,讀數(shù)是否正確;⑦課堂紀(jì)律是否良好;⑧實(shí)驗(yàn)效果如何,是否達(dá)到了實(shí)驗(yàn)的目的等。
(3)“器材使用情況”:記錄器材有無(wú)損壞。
21世紀(jì)可以說(shuō)是進(jìn)入了信息化的時(shí)代,醫(yī)院的管理工作也逐漸采用了現(xiàn)代化的管理方式。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到醫(yī)院檔案管理工作中也是以后需要完成的,醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)之間也能夠?qū)崿F(xiàn)資源的共享,例如病患的個(gè)人資料或者是醫(yī)院資源的記錄情況等,各部門(mén)之間的連接可以更快的得到想要的信息,提高醫(yī)院工作的效率和準(zhǔn)確性,為病患提供更好的服務(wù)。
二、醫(yī)院檔案管理工作者應(yīng)具備的素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理工作越來(lái)越重要,對(duì)檔案工作人員也提出了更多更高的要求,檔案工作人員只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能適應(yīng)醫(yī)院工作發(fā)展的需要。
檔案專(zhuān)業(yè)工作人員的政治素質(zhì)。檔案專(zhuān)業(yè)工作人員必須具備社會(huì)上各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì),即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛(ài)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義,熱愛(ài)祖國(guó)和人民,堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)法律和各項(xiàng)方針政策,講道德,守紀(jì)律,不為名,不為利,不計(jì)較個(gè)人利益,有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機(jī)密性和較強(qiáng)的政治性,因此,檔案專(zhuān)業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國(guó)家秘密的政治素質(zhì)。同時(shí),檔案工作的服務(wù)性特點(diǎn)還特別要求檔案專(zhuān)業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
檔案專(zhuān)業(yè)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。檔案專(zhuān)業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作,熱愛(ài)檔案事業(yè),有較強(qiáng)的事業(yè)心,懂得文書(shū)學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專(zhuān)業(yè)基本知識(shí),熟悉黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)法規(guī)和方針政策,熟悉上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專(zhuān)業(yè)法規(guī)、政策和檔案專(zhuān)業(yè)基本知識(shí)以及其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用于自己的工作實(shí)際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
檔案專(zhuān)業(yè)工作人員的知識(shí)素質(zhì)。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學(xué)基本知識(shí)以外,還要掌握與自己所從事的專(zhuān)業(yè)工作相近的其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
三、檔案管理人員整體素質(zhì)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,由于受重視程度不高、資金投入不足等諸多因素制約,我國(guó)檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊,主要問(wèn)題包括以下幾點(diǎn):
部分檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低,對(duì)工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,人們的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了深刻的變化。部分檔案工作者自認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入、物質(zhì)條件和社會(huì)地位與一些行業(yè)相差甚遠(yuǎn),思想上形成極大反差,道德觀念也發(fā)生了動(dòng)搖,導(dǎo)致事業(yè)心不強(qiáng),職業(yè)情感淡薄,奉獻(xiàn)意識(shí)與敬業(yè)精神欠缺,不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)上不精益求精,缺乏知識(shí)更新的主動(dòng)性與自覺(jué)性,嚴(yán)重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。
部分檔案工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來(lái),雖然檔案管理隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多,但真正具有檔案專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微,大多都是“半路出家”,要通過(guò)自學(xué)和一定的工作實(shí)踐才能對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)有所了解,不少單位的檔案管理人員中,具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。檔案工作人員的素質(zhì)不高,直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣,極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
管理方法陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。由于很多單位對(duì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的重視程度較低,很少提供外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),工作人員的檔案管理方法無(wú)法得到及時(shí)更新,服務(wù)效率持續(xù)低下。有些單位的檔案管理人員老化,思想懈怠、因循守舊、不思進(jìn)取,甚至不能熟練操作計(jì)算機(jī),仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段,使檔案管理的工作創(chuàng)新舉步維艱。
四、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的途徑
加深對(duì)提高政治素質(zhì)的認(rèn)識(shí)。良好的政治素質(zhì)是檔案人員的內(nèi)在要求。檔案工作者必須學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和科學(xué)理論,使業(yè)務(wù)工作始終保持正確的政治方向,要有高度的組織性、紀(jì)律性,遵守規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http://總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源要加強(qiáng)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),把信息化建設(shè)作為檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的重點(diǎn)內(nèi)容納入培訓(xùn)課程基礎(chǔ)科目;把掌握和應(yīng)用檔案信息技術(shù)技能水平作為衡量檔案專(zhuān)業(yè)水平的一個(gè)重要指標(biāo)納入各項(xiàng)檔案人員考核范疇;著力培養(yǎng)一批精通檔案信息技術(shù)的管理人才,造就一支政治素質(zhì)高、檔案業(yè)務(wù)精通的管理隊(duì)伍。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視加大支持力度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,檔案管理工作的壓力與日俱增,管理難度不斷增大。這就要求分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的重視程度,自覺(jué)更新檔案意識(shí),對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)復(fù)合型檔案人才的迫切需求有一個(gè)清醒、深刻的認(rèn)識(shí),給檔案工作以人員、資金以及政策上的大力支持。在人員方面,一是通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式提高檔案人員的素質(zhì);二是通過(guò)學(xué)生分配、社會(huì)招聘等多種渠道積極吸引高層次檔案專(zhuān)業(yè)人才到檔案部門(mén)工作,為檔案工作補(bǔ)充高素質(zhì)人才。在政策方面,把檔案工作納入本單位的工作規(guī)劃,不斷建立和完善檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,關(guān)心愛(ài)護(hù)檔案人員,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,改善他們的工作環(huán)境和提高其工資待遇。在資金方面,加大投入力度,不斷補(bǔ)充完善各項(xiàng)硬件設(shè)施。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高素質(zhì)和水平。培訓(xùn)內(nèi)容要因需設(shè)計(jì),將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合。在安排上,除加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)外,應(yīng)加大計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重視網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育,以適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。檔案人員的繼續(xù)教育水平在很大程度上決定檔案工作者的素質(zhì),檔案工作者的素質(zhì)又在很大程度上決定著檔案事業(yè)的總體水平。要樹(shù)立檔案教育是終生教育的觀念,廣泛開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn),如檔案基礎(chǔ)理論與技能培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。通過(guò)教育培訓(xùn),完善檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)敏銳的檔案意識(shí)以及較強(qiáng)的檔案技術(shù)能力。
努力造就一支能勝任檔案隊(duì)伍。檔案工作者本身要不斷努力,注意自身修養(yǎng);要認(rèn)清形勢(shì),端正思想,不斷學(xué)習(xí),注重積累。要把自學(xué)作為提高自身素質(zhì)的一個(gè)重要途徑。通過(guò)自我學(xué)習(xí),與他人交流,擴(kuò)大知識(shí)面,并注重學(xué)習(xí)過(guò)程中的積累與探索,把理論與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí),注重加強(qiáng)檔案工作者之間、相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作者之間及檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流。通過(guò)交流,使他們盡快了解別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)查找自己的不足,吸收好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于自己的實(shí)際工作中。
關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù)檔案;管理者;素養(yǎng)
目前科學(xué)技術(shù)檔案管理工作沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),許多行業(yè)都比較隨性,使得有利用價(jià)值的科學(xué)技術(shù)檔案得不到較好的保存,對(duì)科學(xué)技術(shù)檔案的管理無(wú)疑是雪上加霜。
一、自覺(jué)自律,培養(yǎng)良好的工作道德
有人說(shuō)過(guò):“一個(gè)人沒(méi)有知識(shí)是次品,身體不好是廢品,品德不好是危險(xiǎn)品。”由此可見(jiàn)品德比知識(shí)和身體更為重要,縱使一個(gè)人擁有淵博的學(xué)識(shí)和強(qiáng)壯的體魄,但道德品行敗壞,也只會(huì)給社會(huì)帶來(lái)更大的危害??茖W(xué)技術(shù)檔案管理工作因?yàn)楹苌儆行б娈a(chǎn)出,工作普遍不被重視,常被指為“良心活”,檔案管理者也被戲稱為“隱形人員”。檔案工作的不良現(xiàn)狀,造成很多管理者缺乏工作激情,時(shí)常敷衍了事。加強(qiáng)檔案工作者道德修養(yǎng),培育和諧文化精神和道德規(guī)范引導(dǎo)人們?cè)谡J(rèn)識(shí)處理人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間關(guān)系時(shí)以“和”為貴,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和自然三者能和睦相處,協(xié)調(diào)發(fā)展。這既是新時(shí)期黨和國(guó)家的思想政治體現(xiàn),也是倫理道德規(guī)范要求,我們就應(yīng)以此道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作不懈的努力,加強(qiáng)修養(yǎng),使檔案工作者自覺(jué)樹(shù)立工作責(zé)任感,規(guī)范個(gè)人行為。嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持原則、辦事公道、廉潔自律、作風(fēng)正派,確保檔案的保密與安全,確保科學(xué)技術(shù)檔案工作的良性發(fā)展。科學(xué)技術(shù)檔案工作是一項(xiàng)涉及面廣的服務(wù)性工作,從它的收集 直到提供檔案信息為他人服務(wù),都要與各種各樣的人發(fā)生關(guān)系。如果我們注意道德修養(yǎng),努力做到溫良恭儉讓?zhuān)湍苄纬扇伺c人之間良好的互敬互愛(ài)互助,親密和諧的關(guān)系,創(chuàng)造和保持內(nèi)外和諧穩(wěn)定的環(huán)境。這樣,不僅能使檔案工作做得更好,提升檔案服務(wù)水平,也能使檔案工作者思想道德修養(yǎng)提高到一個(gè)新的境界。
二、樹(shù)立正確職業(yè)價(jià)值觀,提升自我認(rèn)同感
職業(yè)價(jià)值觀包括人生目標(biāo)和人生態(tài)度,即一個(gè)人對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,對(duì)職業(yè)目標(biāo)的追求和向往。默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)是科學(xué)技術(shù)檔案管理者應(yīng)當(dāng)懷有的工作態(tài)度,因?yàn)闄n案工作既有體現(xiàn)歷史全貌的“偉大”,又需要管理者擁有“綠葉”、“橋梁”、“默默無(wú)聞”地奉獻(xiàn)精神。承擔(dān)檔案工作后,很多人雖然勤懇工作,但對(duì)檔案事業(yè)毫無(wú)熱情,長(zhǎng)期處于一個(gè)“守?cái)偂钡臓顟B(tài),因此檔案工作者一定要充分發(fā)揮奉獻(xiàn)精神,在平實(shí)的崗位上提升自我認(rèn)同感,減緩或消除職業(yè)倦怠,保障科技檔案管理工作持續(xù)發(fā)展。
三、量體裁衣,用健全的制度為檔案工作者護(hù)航
首先制定一套科學(xué)合理、符合實(shí)際的規(guī)章制度,建立相應(yīng)的考核機(jī)制,用環(huán)境的力量幫助檔案人員規(guī)范工作行為,保證科學(xué)技術(shù)檔案工作順利開(kāi)展。針對(duì)檔案管理者職責(zé)、檔案管理工作內(nèi)容、歸檔范圍和歸檔期限等方面,制定有效的管理體系,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由上而下貫徹落實(shí)。成立綜合檔案管理部門(mén),聘用專(zhuān)職檔案管理人員,實(shí)現(xiàn)檔案的系統(tǒng)化管理和資源整合,更好的發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和為檔案利用服務(wù)。第二,為科學(xué)技術(shù)檔案管理者提供一個(gè)良好的社會(huì)平臺(tái),加大宣傳力度正確引導(dǎo)社會(huì)觀念,讓所有成員對(duì)檔案工作有一個(gè)積極向上的認(rèn)識(shí)態(tài)度,讓檔案管理者在這種氛圍中自覺(jué)學(xué)習(xí)、與大家共同進(jìn)步。建立多元化的交流平臺(tái),對(duì)內(nèi)讓檔案管理者能及時(shí)與一線工作人員溝通,及時(shí)了解科技、業(yè)務(wù)動(dòng)向,不斷完善整檔案管理工作流程;對(duì)外能與其他從業(yè)者互相交流工作經(jīng)驗(yàn),集思廣益、群策群力。提倡檔案管理者向?qū)<倚腿瞬虐l(fā)展,主動(dòng)提升自我修養(yǎng),爭(zhēng)取由被動(dòng)“應(yīng)戰(zhàn)”,變主動(dòng)“出擊”。第三,特別要注重培養(yǎng)有超前意識(shí)和開(kāi)拓型檔案管理者??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異,科學(xué)技術(shù)檔案工作只有積極應(yīng)變圖新,才有未來(lái)。目前科學(xué)技術(shù)檔案工作已開(kāi)啟文檔一體化信息系統(tǒng)新篇章,主要是將檔案形成過(guò)程和檔案管理有機(jī)結(jié)合,大大提高工作效率,保證檔案形成過(guò)程和收集的完整。系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)需要運(yùn)用科技、業(yè)務(wù)、信息、管理等多學(xué)科知識(shí),并且需要多專(zhuān)業(yè)配合、多部門(mén)協(xié)作和多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程。而推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才,其素質(zhì)水平直接影響自動(dòng)化水平,這就需要科學(xué)技術(shù)檔案管理人員具備豐富的專(zhuān)業(yè)識(shí)及管理和組織經(jīng)驗(yàn),了解信息技術(shù)的新知識(shí),具有前瞻性和創(chuàng)新能力。當(dāng)今社會(huì),我們必須進(jìn)行刻苦的學(xué)習(xí)和艱苦的修養(yǎng),把提升素養(yǎng)融合到黨和國(guó)家的利益、人民的利益中去;把科學(xué)技術(shù)檔案工作與社會(huì)責(zé)任感相結(jié)合,自覺(jué)地進(jìn)行自身的思想道德修養(yǎng),并在實(shí)際工作中不斷地磨煉自己、提升自己,才能立足崗位,服務(wù)社會(huì)。
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;檔案管理;新思路
中圖分類(lèi)號(hào): G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1醫(yī)院檔案管理工作的基本要求
1.1完整性要求維護(hù)醫(yī)院檔案的完整,可以說(shuō)是檔案管理的基本原則。要達(dá)到完整性要求,一方面要保證醫(yī)院檔案數(shù)量齊全,成分多樣,使應(yīng)該集中保存的檔案不致分散和遺漏,維護(hù)全宗和全宗群的完整;另一方面要盡量保持醫(yī)院檔案間的歷史聯(lián)系,不能人為地割裂、分散。
1.2安全性要求醫(yī)院檔案是珍貴的歷史記錄,往往只有一份孤本,而且年代越久遠(yuǎn)的檔案,其價(jià)值往往越大。但由于社會(huì)的和自然的原因,檔案材料不免遭到損毀。因此,盡可能地延長(zhǎng)檔案的壽命,保護(hù)其安全,避免醫(yī)院檔案中的機(jī)密泄露,就成為檔案管的基本任務(wù)之一。
1.3科學(xué)性要求現(xiàn)代的醫(yī)院檔案管理工作,不再是對(duì)醫(yī)院檔案的簡(jiǎn)單出納和保管,而要采用科學(xué)的理論和方法,遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律,把檔案管理活動(dòng)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理使醫(yī)院檔案管理工作向更高水平邁進(jìn)。
1.4規(guī)范性要求規(guī)范性要求,也就是醫(yī)院檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng),各個(gè)檔案管理系統(tǒng)之間,檔案管理系統(tǒng)和其它文獻(xiàn)管理系統(tǒng)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,并正在向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。這就要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)行檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使得檔案信息資源得以共享。要達(dá)到規(guī)范性要求,除了要制訂各項(xiàng)醫(yī)院檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施外,還可通過(guò)法規(guī)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1.5經(jīng)濟(jì)性要求在醫(yī)院檔案管理過(guò)程中應(yīng)盡可能用最少的投資達(dá)到最大的效益,無(wú)論采用哪種管理手段,都要考慮它是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用,能否用較少的成本獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國(guó)大多數(shù)檔案機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)條件有限,經(jīng)濟(jì)因素往往在檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行中起決定作用。
1.6現(xiàn)代化要求醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化已成為一種發(fā)展趨勢(shì),將各種現(xiàn)代化技術(shù)如計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、視聽(tīng)技術(shù)等應(yīng)用于檔案管理中,可大大提高檔案管理工作的效率,提高醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平。
2醫(yī)院檔案管理工作的特點(diǎn)
醫(yī)院檔案管理活動(dòng)與其它文獻(xiàn)管理活動(dòng)一樣,包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個(gè)信息傳輸過(guò)程,是一種信息控制系統(tǒng),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
2.1醫(yī)院檔案管理工作對(duì)社會(huì)的相對(duì)封閉性醫(yī)院檔案直接關(guān)系到其形成者的切身利益,所以,檔案一般自形成之日起,對(duì)外有相當(dāng)一段時(shí)間的封閉期,然而醫(yī)院檔案管理的封閉性造成了檔案保管和利用的矛盾,這種矛盾貫穿于檔案管理的整個(gè)過(guò)程,并由此推動(dòng)檔案管理工作不斷向前發(fā)展。
2.2醫(yī)院檔案管理過(guò)程的階段性就醫(yī)院檔案的流轉(zhuǎn)程序而言醫(yī)院,檔案管理過(guò)程可分為檔案室管理和檔案館管理兩個(gè)階段。處于不同階段的檔案所起作用不同,具有不同的價(jià)值,服務(wù)對(duì)象不同,醫(yī)院檔案管理方式也有不少差異。在檔案室階段,檔案具有憑證價(jià)值,主要為其形成單位控制和使用,為本單位日常工作經(jīng)常查考,具有過(guò)渡性;在檔案館階段,檔案對(duì)其形成單位的作用降低,具有歷史價(jià)值和科學(xué)文化價(jià)值,進(jìn)入永久保存時(shí)期。這個(gè)階段的檔案管理工作不僅僅是為某個(gè)單位服務(wù),而是要有意識(shí)地開(kāi)發(fā)檔案信息資源,主動(dòng)地提供檔案為整個(gè)醫(yī)院的各項(xiàng)工作服務(wù)。
2.3醫(yī)院檔案管理活動(dòng)對(duì)檔案形成者的依附性醫(yī)院檔案是在其形成者活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的,反映了形成者的全部歷史及其觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成果,包含了與其形成者利益密切相關(guān)的事實(shí)和數(shù)據(jù)。因此,檔案歷來(lái)為形成者所有與控制,其價(jià)值與它的形成者有密切關(guān)系。目前普遍采用的在檔案整理中保持檔案的來(lái)源聯(lián)系的作法就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
3醫(yī)院檔案管理工作的新思路
3.1提高檔案管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)人們對(duì)檔案管理的意識(shí),檔案資源是一種潛在的生產(chǎn)力醫(yī)院的檔案管理與醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研是緊密相連的。隨著醫(yī)院管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,檔案工作已成為醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院檔案工作人員是醫(yī)院檔案工作的管理者,對(duì)醫(yī)院的檔案工作實(shí)施全面的管理,在檔案管理中起著領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。因此,建立一支具有堅(jiān)定理想信念、掌握現(xiàn)代科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能、勝任本職工作、富有創(chuàng)新能力的檔案管理隊(duì)伍,并使他們充分意識(shí)到檔案的價(jià)值及檔案帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益,自覺(jué)參與檔案管理工作,已經(jīng)成為我們工作的當(dāng)務(wù)之急。
3.2完善醫(yī)院檔案管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)多數(shù)醫(yī)院原來(lái)的檔案管理沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),造成檔案管理沒(méi)有自,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。醫(yī)院應(yīng)通過(guò)認(rèn)真地調(diào)查研究,制定相應(yīng)的改革措施,逐步建立醫(yī)院檔案管理的職能機(jī)構(gòu),確立檔案室在醫(yī)院中的地位,實(shí)現(xiàn)檔案管理從分散模式向集中模式的轉(zhuǎn)變,從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開(kāi)發(fā)。檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,醫(yī)院各級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,建立相應(yīng)的考核制度。醫(yī)院應(yīng)將檔案管理工作納入科室管理責(zé)任書(shū)之中,與科室主任工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲掛鉤,明確科室主任對(duì)科室檔案工作的管理責(zé)任,抓好歸檔材料的收集、整理,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。
3.3實(shí)行檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是檔案管理信息化的根本檔案管理現(xiàn)代化不僅是先進(jìn)設(shè)備的配置,還包括管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類(lèi)、編號(hào)及案卷目錄,各個(gè)項(xiàng)目都要求標(biāo)準(zhǔn)化,符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理必須有章可循、有法可依,在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟,從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機(jī),都要做到條理清晰、目的明確,保證檔案完整,避免漏失檔案的內(nèi)容。
4結(jié)語(yǔ)
檔案從幾千年來(lái)的紙質(zhì)載體到21世紀(jì)的電子載體,從理論到實(shí)踐,從思想意識(shí)到管理模式,從工作手段到工作方法,從工作規(guī)范到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)給檔案管理帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),針對(duì)醫(yī)院檔案管理的特點(diǎn)和要求,探索知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新形勢(shì)下的醫(yī)院檔案管理對(duì)策,提出具體的、針對(duì)性的措施,對(duì)于提高醫(yī)院檔案管理水平,強(qiáng)化醫(yī)院的檔案管理,豐富醫(yī)院檔案管理的理論內(nèi)容,促進(jìn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]檔案 信息化管理 開(kāi)展措施
中圖分類(lèi)號(hào):G275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)21-0335-01
檔案管理信息化是一種全新的檔案管理手段,這種管理手段是建立在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上的。檔案管理要逐漸實(shí)現(xiàn)管理的智能化、技術(shù)化、信息化、規(guī)范化,這樣,檔案管理工作才能得到有效的發(fā)展。隨著社會(huì)信息化程度的不斷加劇,傳統(tǒng)檔案管理的手段已經(jīng)顯得很落后,已經(jīng)不能適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的現(xiàn)實(shí)需要,電子檔案管理的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)成為檔案管理改革的重要手段。
一、檔案管理信息化是社會(huì)發(fā)展的必然要求
隨著社會(huì)信息化,現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化等新鮮事物不斷產(chǎn)生,這種外在事物的變化,也是的檔案的生成方式發(fā)生了很大的變換,在文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等檔案管理的具體運(yùn)作過(guò)程在發(fā)展中都發(fā)生了變化,這些工作內(nèi)容大多在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的生產(chǎn)必須以機(jī)讀文件為主要形式,那么檔案的存在方式也將發(fā)生變化,必將以機(jī)讀的形式存在。這樣,檔案的利用方式與紙質(zhì)載體的檔案的利用方式就會(huì)產(chǎn)生很大的不同,這就決定了檔案的管理工作將發(fā)生深刻的變化。作為新時(shí)期的檔案工作者,要深刻認(rèn)識(shí)到這種變化的,不斷創(chuàng)新工作,不斷學(xué)習(xí),以有效面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤(pán)為載體的檔案管理過(guò)程。
作為廣大的信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來(lái)自不同的機(jī)讀形式的檔案。要滿足廣大信息檢索者的要求,作為檔案的管理者,就要能夠把這些檔案的信息綜合系統(tǒng)地提供出來(lái),以供信息檢索者有效使用,這是檔案管理者義不容辭的責(zé)任。檔案管理著要能夠不失時(shí)機(jī)地提供出有價(jià)值的檔案信息,就需要做好檔案管理工作,他們必選能夠保證機(jī)讀形式的檔案信息更具有系統(tǒng)性,真實(shí)性,保證其使用的,檔案管理必須實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)精選的過(guò)程,這樣才能保證為用戶提供更為完善的服務(wù)。新時(shí)期的檔案信息管理是一名新的學(xué)問(wèn),檔案信息電子化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì),作為檔案管理著要努力提高自己的管理水平,才能更好地應(yīng)對(duì)工作中的各種問(wèn)題。
二、有效實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的措施
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,適應(yīng)信息化管理的新需要
作為檔案管理者要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理的模式,能夠通過(guò)有效學(xué)習(xí)適應(yīng)信息化管理的新需要。這是實(shí)施檔案信息化有效管理的重要措施。傳統(tǒng)的檔案管理就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體為檔案管理的實(shí)體,以手工操作方式為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計(jì)和提供利用等各方面的檔案管理工作。這種傳統(tǒng)方式的檔案管理,對(duì)于管理者而言,工作量是很大的,工作的步驟極為繁瑣,即使這樣,也不能保證檔案的有效管理。由于檔案的存儲(chǔ)量極大,而檔案管理部門(mén)不能有效對(duì)已經(jīng)歸檔的檔案材料進(jìn)行信息提煉和加工處理,這就造成了,很多檔案信息資源被閑置甚至被浪費(fèi)掉,這是傳統(tǒng)檔案管理工作中遇到的較為突出的問(wèn)題。如果實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理,各種現(xiàn)代化的管理技術(shù)和設(shè)備被用于檔案管理工作中去,計(jì)算機(jī)、光盤(pán)、縮微、多媒體等技術(shù)可以為檔案管理提供有效的支持,這樣,可以使繁瑣的工作更為簡(jiǎn)潔化,可以使檔案管理更為快捷,高效,這就有效地促進(jìn)了檔案管理工作的發(fā)展。因此,在檔案管理中要積極實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理,以提高管理的效率。
2、提高檔案信息化管理的管理水平
檔案管理的信息化管理就需要不斷加強(qiáng)對(duì)電子文檔的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,這是信息化管理的重要內(nèi)容。管理人員要能夠根據(jù)不同數(shù)據(jù)類(lèi)型對(duì)檔案進(jìn)行不同的載體管理。要保證檔案信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化。檔案信息化管理需要建立完善的檔案管理辦法及流程,保證檔案管理工作能夠不斷實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。作為管理人員,要認(rèn)識(shí)到檔案信息化管理對(duì)于提高工作效率的重要作用,要不斷提高自己的服務(wù)管理水平,能夠是使用者快速查詢到需要的各種數(shù)據(jù)信息。實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理還需要能夠建立起標(biāo)準(zhǔn)而又規(guī)范的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息,這種檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息必須符合檔案管理的內(nèi)容,要保證檔案分類(lèi)及編號(hào)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)決避免數(shù)據(jù)重復(fù)發(fā)揮是使用。做好檔案管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有各部分工作都能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位,工作人員認(rèn)真踐行國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度,保證標(biāo)準(zhǔn)化的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)能夠有效建立起來(lái),這樣,才能實(shí)現(xiàn)真正的資源共享,才能有效提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。
3、提高檔案管理人員的工作素養(yǎng)
要實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的有效發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng),提高檔案管理人員的綜合素養(yǎng)是很重要的。作為檔案管理人員首先需要有責(zé)任心,要能夠通過(guò)自己的不斷努力,提高信息平臺(tái)的利用效率。除此之外,檔案管理人員還需要具有較高的文化素養(yǎng),要不斷學(xué)習(xí)管理歷史、文化、科學(xué)、社會(huì)等方面知識(shí),更需要能夠掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠成功應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工作方式的重大轉(zhuǎn)變??梢哉f(shuō),檔案信息化管理為管理者提出來(lái)更高得要求,只有管理者管理水平得到真正提升,責(zé)任意識(shí)得到不斷加強(qiáng),才能有效應(yīng)對(duì)這一工作。作為檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)工作,不斷組織檔案管理著參與相關(guān)的培訓(xùn)通過(guò),要鼓勵(lì)管理人員通過(guò)自學(xué)的方式提高自己的綜合能力,提高自己的職業(yè)素養(yǎng),提高自己的信息化管理水平,這樣,才能保證檔案管理工作的有效開(kāi)展。
總之,在新形勢(shì)下,檔案管理要實(shí)現(xiàn)信息化管理,這是現(xiàn)今社會(huì)對(duì)檔案管理提出的新要求,有關(guān)部門(mén)要重視檔案信息化建設(shè),要不斷制定檔案信息化管理的新目標(biāo),通過(guò)有效措施,不斷促進(jìn)信息化管理的深入發(fā)展,不斷提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),通過(guò)信息化管理實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的新發(fā)展,以此方式為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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檔案管理工作是事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的最基本工作,做好這一項(xiàng)工作,能夠幫助事業(yè)單位更好地運(yùn)行和發(fā)展,在新的信息發(fā)展形勢(shì)下,檔案管理工作也要符合新的信息化發(fā)展模式。目前我國(guó)的事業(yè)單位在檔案管理上還存在著很多問(wèn)題,如何對(duì)檔案管理工作進(jìn)行完善和改革,是新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展的方向,也是提高檔案管理效率的關(guān)鍵。
二、新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理改革的必要性
數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)讓很多數(shù)據(jù)的應(yīng)用和儲(chǔ)存變得更加方便,是新時(shí)代的信息發(fā)展方向,應(yīng)用新的技術(shù)改革事業(yè)單位的傳統(tǒng)檔案管理方式,也可以提高檔案管理工作的效率,提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。事業(yè)單位的檔案管理改革是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上的,通過(guò)對(duì)檔案的數(shù)字化和信息化處理,能夠充分發(fā)揮檔案的管理職能,事業(yè)單位的檔案管理工作信息化與效率是息息相關(guān)的。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代下,各項(xiàng)信息處理的技術(shù)也在不斷地完善,比如云計(jì)算技術(shù),這種高效率的信息管理方式在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用也逐漸廣泛,同樣身為信息管理的事業(yè)單位檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)將新的技術(shù)運(yùn)用到工作中,適應(yīng)社會(huì)的科技發(fā)展。不但事業(yè)單位檔案管理工作處于改革的期間,事業(yè)單位的體制也處于改革時(shí)期,改革需要運(yùn)用新的信息化技術(shù),建立信息化發(fā)展的平臺(tái),因此加強(qiáng)對(duì)檔案管理的改革也是推進(jìn)單位體制改革的有效方式。另外傳統(tǒng)的檔案保存方法具有易丟失、易損壞、查找不便的缺點(diǎn),新的檔案管理方式能夠加強(qiáng)對(duì)檔案的保存力度。因此新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理改革是非常有必要的。
三、新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀
(一)對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不到位
受傳統(tǒng)檔案管理工作觀念的影響,一些事業(yè)單位的管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作改革的必要性,把單位的發(fā)展重心都放在了如何提供社會(huì)服務(wù)上,沒(méi)有意識(shí)到檔案管理的重要性。很多事業(yè)單位的管理人員和工作人員,包括檔案管理的工作人員認(rèn)為檔案管理工作不能給單位的發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,這種整體的不正確意識(shí)導(dǎo)致在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中疏忽了對(duì)檔案的管理工作,造成對(duì)檔案管理工作的人力物力資源投入不合理,影響了檔案管理工作的效率。[1]
(二)檔案管理方式不科學(xué)
現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,信息的處理、儲(chǔ)存、傳播的方式也在逐漸現(xiàn)代化,在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下,檔案管理工作應(yīng)當(dāng)變得更加先進(jìn)快捷,創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)來(lái)幫助管理者進(jìn)行檔案管理工作。在實(shí)際的檔案管理過(guò)程中,盡管大多數(shù)事業(yè)單位都采用了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)制定管理體系,但一些時(shí)候并沒(méi)有對(duì)檔案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,檔案管理者也是缺乏檔案管理的意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),使得電子信息技術(shù)沒(méi)有很好地應(yīng)用在檔案管理中,造成檔案管理方式不科學(xué)。
(三)檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
檔案管理工作是一項(xiàng)有較強(qiáng)操作體系的工作,對(duì)從事的管理人員專(zhuān)業(yè)程度要求也是非常高的,工作人員要具備檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握專(zhuān)業(yè)的管理方式和技巧,檔案管理的工作具有一定的枯燥性和單調(diào)性,需要管理者在工作時(shí)適應(yīng)這樣的工作環(huán)境,培養(yǎng)仔細(xì)程度和耐心。由于檔案管理工作不受事業(yè)單位的重視,對(duì)檔案管理的工作人員審核沒(méi)有那么嚴(yán)格,導(dǎo)致了很多工作人?T的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)都達(dá)不到良好管理檔案的要求,對(duì)檔案分類(lèi)和整理缺乏專(zhuān)業(yè)性的認(rèn)知,導(dǎo)致檔案的歸納、整理、保管等操作方式不規(guī)范,降低了檔案管理工作的效率。[2]
四、新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理的改革措施
(一)完善檔案管理的業(yè)務(wù)流程
完善檔案管理的業(yè)務(wù)流程指要對(duì)檔案管理的流程進(jìn)行重構(gòu),分析在檔案管理流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和工作效率,發(fā)現(xiàn)整個(gè)體系中存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)該項(xiàng)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理也無(wú)流程的升級(jí)和改造革。新形勢(shì)下對(duì)信息管理提出的要求是從本質(zhì)上改革,因此事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)流程改革也要從本質(zhì)上進(jìn)行。
第一要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善檔案管理內(nèi)部部門(mén)之間的業(yè)務(wù)銜接工作流程,梳理好檔案管理部門(mén)與其他事業(yè)單位部門(mén)之間的業(yè)務(wù)流程關(guān)系,動(dòng)員全體員工投入到完善檔案管理業(yè)務(wù)流程的工作中來(lái)。對(duì)各項(xiàng)的檔案管理工作流程進(jìn)行審核,如檔案的錄入、編排、維護(hù)、更新、查找、監(jiān)管工作,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行合理的規(guī)劃。第二,規(guī)范業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化在檔案管理工作流程制定中是非常有必要的,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定將檔案管理流程的體系固定下來(lái),根據(jù)檔案管理的發(fā)展需求和實(shí)際情況,來(lái)分配職責(zé)和管理資源,明確每一位管理員工的職責(zé)和所在崗位所負(fù)責(zé)的范圍,將長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念應(yīng)用到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化流程的制定中。[3]
(二)擴(kuò)展檔案管理服務(wù)能力
首先要對(duì)服務(wù)的功能進(jìn)行擴(kuò)展,原有的檔案服務(wù)功能大多數(shù)只是對(duì)信息的檢索和查看,在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代中,檔案的服務(wù)功能要借助信息技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)展,可以開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)的整理功能,讓檔案數(shù)據(jù)能夠執(zhí)自行的按類(lèi)別規(guī)整、自動(dòng)篩選、與其他信息建立一個(gè)清晰的對(duì)比模型,為需求者提供更多的服務(wù)。在檔案的服務(wù)過(guò)程中可以增加其他的服務(wù)功能,比如說(shuō)根據(jù)所查找數(shù)據(jù)提供相應(yīng)的檔案信息,在檢索中設(shè)置高級(jí)檢索,讓使用者能夠根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)生的年份或者是方向查找到一類(lèi)的檔案信息,做到更加迅速地找到需要的具體信息,對(duì)檔案的檢索功能更好地運(yùn)用。其次要擴(kuò)展服務(wù)的內(nèi)容,傳統(tǒng)的檔案服務(wù)都是等需求者有需要時(shí)自己使用,檔案管理提供的只是一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),在新的服務(wù)模式中應(yīng)當(dāng)改善被動(dòng)服務(wù)的局限性,逐漸朝著主動(dòng)提供服務(wù)的方向發(fā)展。
(三)構(gòu)建檔案管理平臺(tái)
構(gòu)建檔案管理平臺(tái)分為兩個(gè)方面,第一個(gè)方面是加強(qiáng)硬件上的建設(shè),檔案管理的平臺(tái)可以以事業(yè)單位發(fā)展的平臺(tái)為依托,建立屬于自己的發(fā)展平臺(tái),結(jié)合檔案管理的職責(zé)設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的功能平臺(tái),建立更加科學(xué)更加快捷的檔案管理平臺(tái),同時(shí)考慮事業(yè)單位對(duì)于檔案管理的實(shí)際需求,制定符合檔案管理發(fā)展目標(biāo)的平臺(tái)。第二方面是實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的整合,資源的整合可以通過(guò)各類(lèi)的整理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn),檔案管理工作的改革也是要利用好這些整理辦公軟件來(lái)進(jìn)行的,將檔案的管理工作融入整個(gè)的檔案平臺(tái)中來(lái),借助管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資源的整合,使檔案管理工作發(fā)揮最大的效益。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:組織人事檔案管理;事業(yè)單位;新常態(tài)
隨著事業(yè)單位體制改革不斷深入,組織人事檔案管理(以下簡(jiǎn)稱“檔案管理”)也需要與之相適應(yīng)。那么如何看待當(dāng)前檔案管理所面臨的新形式和新要求?毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)動(dòng)和合理配置成為重中之重。當(dāng)前,事業(yè)單位檔案管理的重心應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上。與之相對(duì)應(yīng)的便是,組織人事部門(mén)的人員需要適應(yīng)這種管理要求,在新常態(tài)下有必要重構(gòu)檔案管理內(nèi)容。
一、新常態(tài)下檔案管理存在的問(wèn)題
1.檔案管理與事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)系
事業(yè)單位作為向社會(huì)提供公益性技術(shù)服務(wù)的組織,似乎難以將檔案管理與單位發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。實(shí)則不然,事業(yè)單位若要形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),則需要在組織內(nèi)部建立起專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)梯隊(duì),以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。檔案管理具有不可替代的激勵(lì)職能,但往往被忽視。
2.傳統(tǒng)檔案管理形態(tài)下的消極因素
傳統(tǒng)人事檔案管理嚴(yán)格規(guī)范流程,導(dǎo)致傳統(tǒng)檔案管理自我孤立,與其他職能部門(mén)協(xié)同激勵(lì)職工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
3.傳統(tǒng)檔案管理落后于體制改革內(nèi)在要求
體制改革就是要人力資源進(jìn)行充分整合和有效配置,也是對(duì)當(dāng)前檔案管理提出的內(nèi)在要求。這就意味著,事業(yè)單位的檔案管理需要建立起工作目的、手段、評(píng)價(jià)的新常態(tài)來(lái)。這一新常態(tài)需要與體制改革后新的用人機(jī)制相適應(yīng),也需要與新的人事晉升制度相適應(yīng)。
二、人事檔案管理的新常態(tài)
1.人事檔案管理目的的新常態(tài)
人事檔案管理目的應(yīng)適應(yīng)新常態(tài)的需要,其中的“新”就體現(xiàn)在從傳統(tǒng)重視靜態(tài)管理,逐步轉(zhuǎn)變到“靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理”并舉的軌道上來(lái)。不難理解,“管理目的”構(gòu)成了事業(yè)單位管理者的價(jià)值取向,面對(duì)體制改革這一現(xiàn)實(shí)背景,管理者應(yīng)審時(shí)度勢(shì),調(diào)整單位的內(nèi)控機(jī)制,以及在實(shí)施一系列管理職能之前首先明確管理目標(biāo)。
2.人事檔案管理功能的新常態(tài)
通過(guò)管理創(chuàng)新,使得事業(yè)單位檔案管理在手段上需要打破固有的職能結(jié)構(gòu)封鎖。在保留重視程序的基礎(chǔ)上,檔案管理人員應(yīng)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)形成良性互動(dòng),從而使得檔案管理能真正發(fā)揮出助力單位可持續(xù)發(fā)展的功能,以及從原有的剛性管理逐漸走向制度化管理和柔性化管理相結(jié)合的態(tài)勢(shì)中來(lái)。這一管理手段新常態(tài)的建立,不僅能確保事業(yè)單位人事管理工作有序展開(kāi),又能使得人事管理與“自由度”日益增強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。
3.人事檔案管理評(píng)價(jià)的新常態(tài)
人事檔案管理的新舊差異還在于對(duì)人事檔案管理工作績(jī)效的評(píng)價(jià)上。根據(jù)管理學(xué)原理可知,一項(xiàng)管理工作需要建立在閉環(huán)狀態(tài)下,從而做到有始有終和前后照應(yīng)。隨著檔案管理目的的調(diào)整,與之相照應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)發(fā)生改變,進(jìn)而使新的評(píng)價(jià)機(jī)制能適應(yīng)新常態(tài)的需要。在新的“目的—手段—結(jié)果”的內(nèi)在邏輯下,工作績(jī)效評(píng)價(jià)中的“新”,應(yīng)與是否與動(dòng)靜結(jié)合的檔案管理目的相契合,還應(yīng)與是否靈活合規(guī)完成了單位人事管理工作相匹配。
三、人事檔案管理的內(nèi)容建構(gòu)
1.闡釋人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義
推動(dòng)事業(yè)單位人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變,不僅需要依賴檔案管理人員的努力,還需要得到管理層的重視。只有這樣,人事檔案管理模式才能在制度和管理創(chuàng)新下,實(shí)現(xiàn)助力單位發(fā)展的目標(biāo)。管理層的重視和被管理層的認(rèn)識(shí)取決于他們是否能理解檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義,因此應(yīng)將檔案管理問(wèn)題加以闡釋并納入常規(guī)管理的內(nèi)容。
2.轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)
組織人事部門(mén)作為檔案管理的職能部門(mén),其中的工作人員則是具體完成檔案管理的主體。長(zhǎng)期以來(lái),組織人事部門(mén)在單位的職能地位一直較高,這也就在一定程度上弱化了工作人員的主動(dòng)意識(shí)。因此,為適應(yīng)體制改革的內(nèi)在要求,事業(yè)單位應(yīng)在常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨建工作中,通過(guò)多個(gè)途徑來(lái)轉(zhuǎn)換檔案管理人員工作上的主觀意識(shí)。實(shí)踐表明,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略十分必要,促使檔案管理人員到兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,使他們能深刻感受到體制改革對(duì)事業(yè)單位的影響,這些都將提升他們的綜合素質(zhì)。
3.充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能
在動(dòng)態(tài)視角下看待人事檔案管理的功能,其中主要包括助力單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)的培養(yǎng),以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。這就要求,需要在管理手段上進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。為此,檔案管理人員需要在熟練掌握計(jì)算機(jī)信息化管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委決策認(rèn)真完成單位員工基礎(chǔ)信息的錄入工作。
4.完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)
對(duì)人事檔案管理工作績(jī)效的評(píng)價(jià),應(yīng)結(jié)合檔案管理目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。在新常態(tài)下,組織人事部門(mén)應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完備評(píng)價(jià)指標(biāo),完備的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)人事檔案管理功能的實(shí)現(xiàn)程度上。由此,這里需要建立組織人事部門(mén)、其他業(yè)務(wù)部門(mén)、黨委等三方參與下的評(píng)價(jià)模式,并增大其他業(yè)務(wù)部門(mén)在評(píng)價(jià)中的權(quán)重。
四、問(wèn)題的拓展
在檔案審核過(guò)程中,主要做到以下幾點(diǎn)。一是明確責(zé)任和要求。在檔案審核工作開(kāi)始之初,及時(shí)組織檔案管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于干部人事檔案審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。二是重點(diǎn)明確。在全面整理每一卷檔案的基礎(chǔ)上,把干部“三齡一歷”(年齡、黨齡、工齡和學(xué)歷學(xué)位)核定作為干部人事檔案審核工作的重點(diǎn),逐項(xiàng)審核清查,做到全面收集材料、仔細(xì)鑒別材料、規(guī)范整理材料,認(rèn)定干部的“三齡一歷”時(shí)間清楚,事實(shí)準(zhǔn)確,說(shuō)服力強(qiáng)。三是目的明確。把檔案工作的準(zhǔn)確、真實(shí)作為干部人事檔案工作的最終目的,逐人逐項(xiàng)審核確定,力求材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
五、結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)人事檔案管理目的、手段、評(píng)價(jià)等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行新常態(tài)分析后認(rèn)為,檔案管理的內(nèi)容應(yīng)由理解人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義、轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識(shí)、充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進(jìn)功能、完備評(píng)價(jià)指標(biāo)下實(shí)施檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)等四個(gè)方面組成。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī) 檔案管理 運(yùn)用
一、計(jì)算機(jī)在檔案管理中的作用
(一)計(jì)算機(jī)在檔案管理中的運(yùn)用是時(shí)展的要求
隨著全球信息一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),任何事物的發(fā)展都不能孤立整體的社會(huì)發(fā)展而存在。世界的發(fā)展是客觀的,計(jì)算機(jī)運(yùn)用的普及是發(fā)展的需要,也是時(shí)代的要求。檔案的管理本身是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷的變化,以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行檔案管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上檔案管理發(fā)展的步伐,當(dāng)今的信息隨時(shí)都在不斷地變化,在檔案管理中,檔案的信息可能隨時(shí)都要跟進(jìn),運(yùn)用傳統(tǒng)的人工操作很難將巨大的信息量及時(shí)地更新,因此,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理是客觀發(fā)展的需求。
當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展對(duì)檔案管理的要求也在不斷地提高,如果僅僅依靠傳統(tǒng)的方法進(jìn)行管理,根本跟不上時(shí)代管理發(fā)展的需求,很多現(xiàn)代化的檔案管理理念和管理方式必須通過(guò)計(jì)算機(jī)或是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)才能進(jìn)行具體操作,受人為干預(yù)操作的管理方式逐漸被淘汰,因此,想要有效的跟進(jìn)檔案管理,就必須與時(shí)代接軌,順應(yīng)時(shí)展的需要。
(二)檔案管理本身依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)
在信息迅速發(fā)展的今天,很難想象檔案管理完全依靠人工進(jìn)行操作的可能性。一方面,檔案管理的信息量之大、范圍之廣、要求的準(zhǔn)確性之高,如果僅僅依靠人工操作,難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題甚至差錯(cuò),完全依靠人工進(jìn)行檔案管理工作,效率低下,準(zhǔn)確率較低,且不易察覺(jué)錯(cuò)誤信息,給檔案管理造成一定的影響;另一方面,完全依靠人工進(jìn)行檔案管理工作會(huì)給人為的非正常操作帶來(lái)很多機(jī)會(huì),失去了檔案的真實(shí)性特點(diǎn)。
相反,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行相關(guān)的檔案管理則會(huì)事半功倍,首先,計(jì)算機(jī)以其存儲(chǔ)量大的特點(diǎn)解決了檔案管理中占據(jù)位置的特點(diǎn),給檔案管理節(jié)約了空間,其次,計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度之快、精準(zhǔn)度較高,操作你快捷,為管理效率的提高提供了條件,再次,計(jì)算機(jī)缺少了人為因素的干預(yù),使得可信度提高,保證了檔案管理的安全??傊?jì)算機(jī)在檔案管理中的運(yùn)用,是檔案管理的客觀需求,證明了檔案管理本身的特點(diǎn)依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)。
(三)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用促進(jìn)了檔案管理的發(fā)展
傳統(tǒng)的檔案管理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)種種的弊端,給檔案管理工作帶來(lái)不良的影響,特別在人事檔案管理中,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)影響到相關(guān)檔案人員的人事安全,造成檔案管理的混亂,嚴(yán)重影響到檔案管理機(jī)制的健全。
計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用大大提高了檔案管理的方便程度,不但以其效率之高、可信度之大獲得認(rèn)可,而且計(jì)算機(jī)運(yùn)用到檔案管理中也為檔案管理機(jī)制的健全和檔案管理的規(guī)范提供了依據(jù)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行檔案管理也能夠不斷地優(yōu)化管理水平,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下,檔案管理的相關(guān)程序和系統(tǒng)都能夠隨時(shí)進(jìn)行更新。事物的發(fā)展總是在不斷地趨于完善,盡管運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理本身依然會(huì)存在問(wèn)題,但總的而言,它克服了以往人工管理中出現(xiàn)的種種弊端,使制約檔案管理的諸多因素得到解決,從而促進(jìn)了檔案管理的發(fā)展。
二、計(jì)算機(jī)在檔案管理中的運(yùn)用
(一)計(jì)算機(jī)能解決一些檔案管理中的問(wèn)題
盡管人工進(jìn)行檔案操作管理在以往形成一種專(zhuān)門(mén)的學(xué)問(wèn),但是依舊不能回避人工管理中的問(wèn)題,盡管這些問(wèn)題都不是不可克服的主要問(wèn)題,但給檔案管理的合理分類(lèi)和檔案管理規(guī)范帶來(lái)相應(yīng)的影響,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
由于人工檔案管理的范圍較大,在具體的檔案管理中體現(xiàn)出很多方面相對(duì)缺乏規(guī)范,例如檢索系統(tǒng)與標(biāo)題、檔號(hào)、目錄等對(duì)應(yīng)不上,不能準(zhǔn)確的查找目標(biāo),給目錄檢索帶來(lái)很大的麻煩,文檔的分組依據(jù)不同等,很多檔案在標(biāo)注信息時(shí)由于出自不同人之手,在管理和辨別檔案時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏頗,給管理工作帶來(lái)不便。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的目的在于能夠?qū)Π妇磉M(jìn)行有效和理的歸類(lèi),既是是不同的類(lèi)別,也能鎖定其查找的范圍,針對(duì)文檔的標(biāo)碼和檢索,計(jì)算機(jī)都能通過(guò)程序的編訂來(lái)解決。至于檔案的空間儲(chǔ)存來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)更是以其容量大、儲(chǔ)存時(shí)間久取代了以往檔案不易保存的特點(diǎn)。
(二)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理應(yīng)遵循規(guī)范化原則
檔案管理本身具有自己管理的原則和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理應(yīng)該而且必須遵守檔案管理的原則和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各項(xiàng)操作,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理時(shí)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)。首先,要做好案卷的核查工作,準(zhǔn)確的判斷案卷的綜合價(jià)值,對(duì)重要的案卷應(yīng)進(jìn)行歸總,而對(duì)于重復(fù)或失效的案卷則要酌情處理,以免造成重復(fù)和冗贅。其次,要對(duì)案卷進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)其規(guī)范化管理,對(duì)于標(biāo)題、頁(yè)碼、目錄不明確的要經(jīng)過(guò)核實(shí)或矯正后進(jìn)行標(biāo)注,確保每一個(gè)項(xiàng)目都能在管理中實(shí)現(xiàn)其規(guī)范的特征。再次,要確保檢索目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,確保管理人員在檢索時(shí)能夠精確到具體的案卷,盡量不要出現(xiàn)檢索內(nèi)容與案卷不想對(duì)應(yīng)的情況。
計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理時(shí)遵循規(guī)范化原則是檔案管理內(nèi)在的精神要求,實(shí)施規(guī)范化管理措施也是為檔案管理本身服務(wù),傳統(tǒng)的管理如此,計(jì)算機(jī)技術(shù)下的檔案管理更應(yīng)如此,才能體現(xiàn)其優(yōu)越于人工操作的特點(diǎn)。
(三)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理應(yīng)不斷優(yōu)化
計(jì)算機(jī)對(duì)檔案的歸類(lèi)管理和規(guī)范并不是一勞永逸的,和其他的計(jì)算機(jī)管理類(lèi)型一樣,檔案的管理也需要不斷地優(yōu)化升級(jí),畢竟在現(xiàn)階段而言,計(jì)算機(jī)在檔案管理中還不能實(shí)現(xiàn)完全智能化的特點(diǎn),還有很多的項(xiàng)目需要人為的配合才能實(shí)現(xiàn),想要計(jì)算機(jī)檔案管理技術(shù)朝著自動(dòng)化、智能化的方向發(fā)展,還必須具備優(yōu)化意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
在案卷輸錄過(guò)程中,盡量避免冗長(zhǎng)繁瑣的詞條出現(xiàn)給檢索帶來(lái)的麻煩,在系統(tǒng)的優(yōu)化中,要考慮到檔案層次和調(diào)理,使其不用花費(fèi)太多的檢索時(shí)間,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的歸類(lèi)和檢索要進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),在確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行備份處理,以免出現(xiàn)在優(yōu)化過(guò)程中造成數(shù)據(jù)丟失的情況。再次,計(jì)算機(jī)檔案管理的系統(tǒng)管理和升級(jí)應(yīng)該配備相應(yīng)的人員,組成開(kāi)發(fā)項(xiàng)目小組進(jìn)行研究,更好的實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)在檔案管理中的作用和價(jià)值。
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