新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

培育新型農(nóng)民主要是針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民而言，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造，這不僅是中國作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國最為艱巨和偉大的歷史任務(wù)，更是農(nóng)村精神文化生活建設(shè)中帶有根本性、全局性和長期性的重大任務(wù)。培育新型農(nóng)民是農(nóng)村精神文化生活建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)民是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵力量，也是發(fā)展生產(chǎn)的主體。所以中國農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題的解決從根本上講是為了農(nóng)民，主要的依靠力量也是農(nóng)民，所以“三農(nóng)”問題歸根到底是農(nóng)民問題。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力及其思想政治素質(zhì)的高低事關(guān)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的成敗。因此農(nóng)村精神文化生活建設(shè)應(yīng)該以培育新型農(nóng)民為核心來開展相應(yīng)的內(nèi)容培育，主要針對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技能力和經(jīng)營管理能力來設(shè)計(jì)相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容，是各項(xiàng)內(nèi)容能夠有的放矢，解決農(nóng)民需要解決的關(guān)鍵問題。培育新型農(nóng)民是農(nóng)村精神文化生活建設(shè)的重要目標(biāo)。以人為本是我國各項(xiàng)工作追求的終極價(jià)值。在農(nóng)村精神文化生活建設(shè)中，因?yàn)橐揽亢头?wù)的主體都是農(nóng)民，因此真正做到以人為本，就是要切實(shí)做到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為適應(yīng)時(shí)代需要的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。農(nóng)村精神文化生活建設(shè)是培育新型農(nóng)民的重要途徑。我黨提出的新型農(nóng)民概念是對(duì)我國農(nóng)民在新時(shí)期的新要求的具體體現(xiàn)，如何真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，根本的途徑只有通過加強(qiáng)農(nóng)村精神文化生活建設(shè)切實(shí)提高農(nóng)民的各項(xiàng)基本素質(zhì)，使之實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的轉(zhuǎn)化，真正成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

二、農(nóng)村精神文化生活建設(shè)中在新型農(nóng)民培育方面存在的問題

近年來，雖然我國不斷加大農(nóng)村發(fā)展的力度，但是不可否認(rèn)，我國農(nóng)村物質(zhì)文化生活在日益豐富的同時(shí)，而農(nóng)村的精神文化生活卻相對(duì)滯后。相對(duì)滯后的農(nóng)村文化已經(jīng)成為我國培育新型農(nóng)民的嚴(yán)重瓶頸，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：農(nóng)村精神文化設(shè)施落后，不能滿足新型農(nóng)民的基本文化生活需求。我國長期以來在農(nóng)村的文化和教育建設(shè)投入相對(duì)不足，致使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施存在一系列問題：長期嚴(yán)重缺失、落后簡(jiǎn)陋、年久失修等等，造成大多數(shù)的狀態(tài)是“名存實(shí)亡”。農(nóng)村文化設(shè)施是農(nóng)民文化生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，而農(nóng)村文化設(shè)施的缺失致使農(nóng)民難以正常展開文化活動(dòng)，這就難免會(huì)影響農(nóng)民對(duì)精神生活的向往和追求，壓縮了農(nóng)民提升自身素質(zhì)的空間，最終阻礙了新型農(nóng)民的發(fā)展。農(nóng)民受教育程度低下導(dǎo)致新型農(nóng)民在文化素質(zhì)上的低下。在我國農(nóng)村由于地區(qū)的差異和歷史的原因，農(nóng)民的受教育程度普遍偏低，其中初中及以下文化程度包括文盲在內(nèi)占到絕大多數(shù)。這就導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)民只能成為體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，缺乏現(xiàn)代化大生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的勞動(dòng)技能和專業(yè)素質(zhì)，因此距離新型農(nóng)民的“有文化”的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制不健全、機(jī)構(gòu)不完整，致使農(nóng)民缺乏技術(shù)及管理能力，這與新型農(nóng)民的要求不相適應(yīng)。我國農(nóng)村的技能培訓(xùn)方面存在很多問題：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，農(nóng)民數(shù)量眾多，兩者之間形成巨大差額，無法滿足農(nóng)民對(duì)科技的需求。培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需求之間存在差距，農(nóng)民需要實(shí)際操作層面的培訓(xùn)，但培訓(xùn)方面卻理論知識(shí)偏多，實(shí)用性差，較難掌握，致使農(nóng)民不能掌握到培訓(xùn)內(nèi)容，得不到真正有效的培訓(xùn)。培訓(xùn)形式單一，只有理論授課，實(shí)踐環(huán)節(jié)缺失，致使培訓(xùn)最終實(shí)用性喪失。

三、通過農(nóng)村精神文化生活建設(shè)培育新型農(nóng)民的對(duì)策

第2篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；高職院校；新型職業(yè)農(nóng)民；培育路徑

人才對(duì)于提升中國農(nóng)村整體的發(fā)展水平以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展是至關(guān)重要的。高職院校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)人才的重?fù)?dān)，為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)大的人力資源引領(lǐng)和智力支持。高職院校是當(dāng)前作為培育新型職業(yè)農(nóng)民人才的優(yōu)質(zhì)學(xué)校類型，其教學(xué)目標(biāo)更具有針對(duì)性，更強(qiáng)調(diào)對(duì)專門技能的訓(xùn)練，因此，高職院校是為社會(huì)培訓(xùn)農(nóng)村專業(yè)技能人才的主要陣地。所以高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)需要找準(zhǔn)自身的發(fā)展位置，明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的各項(xiàng)條件，才可以更好地參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，幫助農(nóng)民提升創(chuàng)業(yè)技能水平。

1高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行可以高效地縮短城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”這一要求，對(duì)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和特點(diǎn)，緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要，這是突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)人才開發(fā)難點(diǎn)的重要步驟。高職院校注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，一是可以提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化教育水準(zhǔn)、提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)農(nóng)村人力資源存量的累積，幫助農(nóng)村農(nóng)民順利地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民。二是可以提高農(nóng)民的職業(yè)技能，改善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量。通過高職院校的培養(yǎng)，完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，使其在中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性地位，這也在一定程度上提高了中國農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

2高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀

要完善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，必須要在政策以及人才隊(duì)伍的建設(shè)上下功夫。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，提高農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，助力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是高職院校義不容辭的社會(huì)責(zé)任。

2.1新型職業(yè)農(nóng)民培育主體結(jié)構(gòu)不均衡

首先，培育對(duì)象選擇范圍狹窄。高職院校在培養(yǎng)對(duì)象的選取上，雖然具有“擇優(yōu)選擇”“以點(diǎn)帶面”的優(yōu)點(diǎn)，但是針對(duì)廣大普通農(nóng)民所進(jìn)行的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)卻沒有普及。長期下去，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民發(fā)展不均衡問題的進(jìn)一步加劇。其次，教育對(duì)象的文化素質(zhì)普遍較低。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要求教育對(duì)象必須具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，受教育程度與個(gè)人文化素質(zhì)高低的影響，高職院校完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變困難重重。最后，培養(yǎng)的對(duì)象以生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民偏多，而在專門技能型及專門服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)上則嚴(yán)重不足。這種培育結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象，違背了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的需求，會(huì)導(dǎo)致高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面的成效不顯著?？傊?，如果缺乏一定的教育經(jīng)歷和文化水平，就很難完成從傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

2.2新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容單一

生產(chǎn)技術(shù)型人才是高職院校在組織培訓(xùn)工作時(shí)的重點(diǎn)培養(yǎng)類型，培訓(xùn)內(nèi)容雖然能夠適應(yīng)廣大農(nóng)戶的需要并被農(nóng)民接受，但卻遠(yuǎn)不能滿足培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民所必須的社會(huì)知識(shí)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理與生活五方面明確提出了具體要求，“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕”。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點(diǎn)要求中得知，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系是包括科技、人文、生態(tài)建設(shè)等多方面知識(shí)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多元的綜合體系。因此高職院校必須從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本特點(diǎn)和目標(biāo)入手，來組織農(nóng)民的培育工作。

2.3新型職業(yè)農(nóng)民培育手段和方式單一

目前的培養(yǎng)手段與方法都還不靈活，也相對(duì)片面，無法滿足新型職業(yè)農(nóng)民多元化的需要。部分高職院校只對(duì)固定的基礎(chǔ)課程實(shí)施了嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，在培養(yǎng)過程中采用了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。培訓(xùn)形式上主要以新農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物的培訓(xùn)和示范性培養(yǎng)為重心，主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人物和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)者開展的核心培訓(xùn)，教學(xué)方法上也大多采用講座、研討會(huì)、參觀等單一型方法，但現(xiàn)代新型信息技術(shù)、多媒體教學(xué)和開放式教學(xué)方法還沒有充分運(yùn)用在農(nóng)民培育工作當(dāng)中，而遠(yuǎn)程教育，小班課堂和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教學(xué)形式還沒有充分普及，這些都在較大程度上影響著新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進(jìn)度。

2.4新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的師資結(jié)構(gòu)也亟需進(jìn)一步調(diào)整。一是培養(yǎng)師資流動(dòng)性較強(qiáng)，多是兼職的、從學(xué)校以外聘請(qǐng)的短期性師資，無法連續(xù)固定的時(shí)間對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)施培育。同時(shí)為適應(yīng)培養(yǎng)需要，培訓(xùn)師資的能力門檻也逐步下降，部分師資甚至自己也不具備足夠的農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力和水平也達(dá)不到正常培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)員素質(zhì)之間出現(xiàn)了斷崖式差距，使得傳統(tǒng)農(nóng)民培育的效果大打折扣；二是部分師資雖然具備了扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，但在實(shí)際教學(xué)中卻沒有充分考慮受訓(xùn)學(xué)員的現(xiàn)實(shí)狀況，照本宣科式的教學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)因需施教；三是有著豐厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師，由于從未進(jìn)行過體系的理論訓(xùn)練，無法形成書面的規(guī)范性指導(dǎo)，也無法把豐厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論知識(shí)系統(tǒng)地、條理清晰地講授給學(xué)生。

3高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑

3.1轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀

科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀，對(duì)高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民工作有很大的影響。積極先進(jìn)而科學(xué)的農(nóng)民培育觀，對(duì)高職院校的農(nóng)村農(nóng)民培育工作具有正面帶動(dòng)的效果，而消極錯(cuò)誤的農(nóng)民培育觀對(duì)高職院校農(nóng)民人才培育工作具有負(fù)面阻礙的影響。所以，在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才的過程中，高職院校要在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，逐步摸索出符合當(dāng)前國情的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀。首先，擴(kuò)大培育視角，確立了“大職業(yè)培育觀”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是包含政治、經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)等幾個(gè)領(lǐng)域多方面的全局性戰(zhàn)略。將培訓(xùn)范圍由單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)訓(xùn)練，拓展至涵蓋了多種內(nèi)容如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、道德、生態(tài)意識(shí)、法治觀念等具體綜合素養(yǎng)的培育，這也對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提出了更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，必須重新確立強(qiáng)大職業(yè)農(nóng)民培育觀念，以更為開闊的視角來組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。其次，吸引多元化人才，建立合理的人才觀。合理人才觀影響著高職院校對(duì)于人員的培養(yǎng)、考察、引進(jìn)等多方位的人才管理培育工作。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的時(shí)候，首先要始終銘記新型職業(yè)農(nóng)民才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需要的人才，將所有可能發(fā)展的受培養(yǎng)的農(nóng)民學(xué)生都吸收到培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，以公平的眼光一視同仁地對(duì)待所有受教育培養(yǎng)的農(nóng)民，力爭(zhēng)培育出一大批生產(chǎn)經(jīng)營型、專門技術(shù)型與專業(yè)服務(wù)性新型職業(yè)農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民生活等各個(gè)領(lǐng)域，并努力將其打造成新一代農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村高新技術(shù)應(yīng)用的普及與推廣者。最后，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，逐步建立了終身教育的培育觀。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展飛速，這就需要廣大農(nóng)民具備更高的文化素養(yǎng)和更多的技術(shù)，單靠一種技能很難應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)代社會(huì)。所以，高職院校要建立終身教育的培育觀。一方面轉(zhuǎn)變以往農(nóng)村群眾過于重視教育功利性的觀點(diǎn)，一方面幫助新型職業(yè)農(nóng)民形成了終身學(xué)習(xí)的價(jià)值觀。另外，高職院校建立農(nóng)村長效化教育追蹤服務(wù)制度，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民教育對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)后的追蹤輔導(dǎo)，并通過建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)管理系統(tǒng)，搭建農(nóng)村線上追蹤服務(wù)平臺(tái)，以有效地解決農(nóng)民學(xué)員在農(nóng)村生產(chǎn)中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

3.2針對(duì)不同的農(nóng)民群體，優(yōu)化培育內(nèi)容

為了滿足現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展需要，為新型職業(yè)農(nóng)民所制定的基本培育內(nèi)容必須全面涵蓋農(nóng)村實(shí)際需要，除必要的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)教育、農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理人員教育、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)培訓(xùn)外，還必須包括思想道德教育、群眾文化教育，以及政策與法規(guī)培訓(xùn)等基本教學(xué)內(nèi)容。一是培育內(nèi)容符合農(nóng)村需要。培育內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)技能、核心技能以及適應(yīng)社會(huì)交流的技能。首先，培育內(nèi)容與農(nóng)業(yè)基本技能相匹配，有助于增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村文化知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)的了解與接受。其次，培育內(nèi)容必須與農(nóng)戶的核心專業(yè)技能相匹配，并針對(duì)實(shí)際職業(yè)需要進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，以幫助農(nóng)民基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)研究與技術(shù)推廣的有機(jī)融合發(fā)展。最后，培育內(nèi)容與農(nóng)戶的社會(huì)交流技能相匹配，涉及新事物新技能如電商和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，除此以外，作為農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的交流能力與團(tuán)隊(duì)合作才能也是其中的重要培育內(nèi)容。二是培育內(nèi)容必須符合本地資源。因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有著各種不同特征屬性。造成各地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在獨(dú)特性的因素，主要是受自然環(huán)境條件不同、地域差別和季節(jié)變化等自然因素及生產(chǎn)市場(chǎng)、人為因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)等社會(huì)因素的綜合影響。所以，必須對(duì)全國各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開展全方位研究，并加以全面和細(xì)致地總結(jié)，以創(chuàng)造適應(yīng)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新思維，發(fā)展培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的新內(nèi)涵，尋求處理農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的新方法，并合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，提供符合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容。

3.3創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性

在傳統(tǒng)的教學(xué)方式下，高職院校的教育方式是相對(duì)單調(diào)刻板的，但身處網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的年代，高職院校在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)中要緊跟時(shí)代潮流，通過智能手機(jī)、電腦等教學(xué)工具，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，積極革新農(nóng)民培育方法，增加教學(xué)靈活度，并充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。例如可把教學(xué)地點(diǎn)選定在果園，與此同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)連線種植技術(shù)比較領(lǐng)先的公司，合作來共同完成遠(yuǎn)程教育；農(nóng)戶可通過一邊聽老師的講解，一邊在種植地內(nèi)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)效果。這些方法都極大地提高了農(nóng)戶對(duì)參加培訓(xùn)的興趣和主動(dòng)性。

3.4優(yōu)化課程體系，推進(jìn)課程實(shí)用化

高職院校應(yīng)當(dāng)把握區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)狀況和要求，據(jù)此提出培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)崗位需求的職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐能力與綜合素養(yǎng)的多層次課程體系，同時(shí)變革課程內(nèi)容和教學(xué)模式方法。課程設(shè)置要堅(jiān)持實(shí)踐性原則，緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求，按照現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)需求設(shè)計(jì)課程，重新取舍教學(xué)門類和教學(xué)內(nèi)容，逐步重構(gòu)課程內(nèi)容，使課程的設(shè)置更加適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求。逐步淘汰過時(shí)的技術(shù)，有選擇地把適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)生活經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新技術(shù)吸納到課程當(dāng)中，并適時(shí)調(diào)整課程，以保證教學(xué)工作時(shí)時(shí)保持“源頭活水”。

3.5創(chuàng)新人才引進(jìn)與激勵(lì)制度，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)

農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)成效如何，與培訓(xùn)教師提供的專業(yè)知識(shí)和技能有很重要的關(guān)系。為保障新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)工作的順利開展，創(chuàng)新人才引進(jìn)與激勵(lì)制度、完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)務(wù)之急。首先，梯隊(duì)培養(yǎng)、外部人才引進(jìn)教師隊(duì)伍。通過招聘農(nóng)業(yè)學(xué)校的兼職教師，及高學(xué)歷的涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充，提升培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師的質(zhì)量。其次，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。為培養(yǎng)符合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需求的人才，高職院?？梢院捅镜毓竟餐瑓f(xié)作，通過讓涉農(nóng)專業(yè)教師在基地、對(duì)口公司定期進(jìn)行掛職鍛煉，以實(shí)現(xiàn)對(duì)師資的全面培養(yǎng)。最后，嚴(yán)格考核制度。為了確保新型職業(yè)農(nóng)民教育的成效，高職院校應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)格的教師考評(píng)制度，并定期對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)。在考評(píng)中業(yè)績最優(yōu)秀的教師將獲得在評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱等工作方面的優(yōu)先權(quán)，并期望借此來督促教師不斷提高自己的教學(xué)知識(shí)水平，加強(qiáng)對(duì)自身實(shí)際操作能力的鍛煉。綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，進(jìn)一步提升基層農(nóng)村整體素質(zhì)水平，對(duì)進(jìn)行更高層次人才培養(yǎng)工作意義重大。高職院校一定要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起這種社會(huì)責(zé)任和農(nóng)村教育任務(wù)，在教學(xué)實(shí)踐中加以優(yōu)化充實(shí)，全面提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，全力促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作深入發(fā)展，為國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展這一宏偉的戰(zhàn)略助力。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

一、 制定精準(zhǔn)培育政策

以省政府文件印發(fā)《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃綱要（2015―2020年）》（晉政發(fā)〔2015〕6號(hào)），明確了全省新型職業(yè)農(nóng)民培育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。為落實(shí)省委省政府 “精細(xì)培訓(xùn)、精準(zhǔn)培育”工作要求， 2016年5月，省政府辦公廳印發(fā)《山西省新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，在全省選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的8個(gè)縣，開展以建立職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫、全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)、分產(chǎn)業(yè)分級(jí)認(rèn)定、科技信息服務(wù)和財(cái)政金融扶持等精準(zhǔn)培育試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)縣精準(zhǔn)培育出3000名職業(yè)糧農(nóng)、菜農(nóng)、果農(nóng)、牧農(nóng)、藥農(nóng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、精準(zhǔn)遴選對(duì)象

選對(duì)人是精準(zhǔn)培育的前提。為精準(zhǔn)遴選培育對(duì)象，全省組織開展摸底調(diào)研，通過村鎮(zhèn)+專業(yè)協(xié)會(huì)+培育機(jī)構(gòu)等多渠道推薦，農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)管理部門篩選，準(zhǔn)確鎖定培育對(duì)象。山西省將有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的新型經(jīng)營主體帶頭人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，帶動(dòng)示范作用突出的村組干部、科技示范戶和立志投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者這四類對(duì)象作為重點(diǎn)，堅(jiān)持培育內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，依據(jù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)選人；堅(jiān)持培育內(nèi)容與農(nóng)民需求相一致，將發(fā)展創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的優(yōu)先列為培育對(duì)象；堅(jiān)持培育新型經(jīng)營主體與兼顧普通農(nóng)戶相結(jié)合，將有潛力成為新型經(jīng)營主體帶頭人的普通農(nóng)戶也納入培育范圍。精準(zhǔn)遴選對(duì)象為精準(zhǔn)培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依據(jù)不同類別培育對(duì)象，2016年，共組織了省級(jí)示范培訓(xùn)50名、培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主1000人、新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)24000人。

三、精細(xì)組織培訓(xùn)

一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合全省特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了30項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)范，分類設(shè)置培訓(xùn)課程，分專業(yè)制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，分學(xué)科確定培訓(xùn)學(xué)時(shí)，開展精細(xì)化培訓(xùn)和后續(xù)跟蹤服務(wù)。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)調(diào)結(jié)構(gòu)新要求，壓減傳統(tǒng)作物的培訓(xùn)，增加新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培訓(xùn)。在提品質(zhì)上下功夫，更加注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的培訓(xùn)，普遍開設(shè) “三品一標(biāo)”生產(chǎn)認(rèn)證規(guī)范課程；在去庫存上做文章，開展了從生產(chǎn)決策到農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)；在促融合上求突破，在具備條件的地方開展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)；在降成本、補(bǔ)短板上出實(shí)招，強(qiáng)化了“一控兩減三基本”和資源綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展理念培養(yǎng)。二是培訓(xùn)方式上大力推行“菜單式”“訂單式”和“幫帶式”培訓(xùn)。培訓(xùn)前征求農(nóng)民的培訓(xùn)意向，建立問題導(dǎo)向的培訓(xùn)需求臺(tái)賬，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)民需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，公布培訓(xùn)課程、教師、時(shí)間等相關(guān)信息，鼓勵(lì)農(nóng)民自主選擇參訓(xùn)。培訓(xùn)后由農(nóng)技人員、專家團(tuán)隊(duì)與新型職業(yè)農(nóng)民“結(jié)對(duì)幫帶”，提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。讓農(nóng)民“點(diǎn)餐”、專家“掌勺”、政府“買單”，圍繞各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一課”“一業(yè)一?！钡呐嘤?xùn)方式大大提升農(nóng)民參訓(xùn)積極性和培訓(xùn)效果。2016年，全省60%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取 “菜單式”“訂單式”培訓(xùn)方式，全省農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)科研院校的專家教授和鄉(xiāng)土專家3000余人在生產(chǎn)一線幫帶指導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民。三是培訓(xùn)規(guī)范管理上，制定《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)大綱（試行）》和全省統(tǒng)一的《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證》，建立以學(xué)時(shí)制為基礎(chǔ)的教學(xué)制度、培訓(xùn)過程監(jiān)管制度、培訓(xùn)檔案管理制度、培訓(xùn)效果雙向考核制度。

第4篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞] 新型農(nóng)民；教育；培訓(xùn)；現(xiàn)狀；對(duì)策；玉溪

新型農(nóng)民的主要特征就是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”。新型農(nóng)民的培養(yǎng)方式主要有基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)?；A(chǔ)教育是最基本的新型農(nóng)民教育形式，側(cè)重培養(yǎng)“有文化”的農(nóng)民；職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)是新型農(nóng)民培養(yǎng)的主要方式，側(cè)重培養(yǎng)“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的農(nóng)民。

為了摸清玉溪市新型教育培訓(xùn)狀況，我們以玉溪市開展職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)為調(diào)研對(duì)象，對(duì)其“十一五”期間開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行了調(diào)研，這些機(jī)構(gòu)是：玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市縣兩級(jí)的中等職業(yè)學(xué)校、市縣兩級(jí)的農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校。市縣兩級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、市縣兩級(jí)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心、市縣兩級(jí)科協(xié)的“農(nóng)函大”、縣鄉(xiāng)兩級(jí)的成人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)、部分承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)為，這些機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)民教育培訓(xùn)基本可以代表玉溪市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的總體情況。

一、玉溪市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

調(diào)研統(tǒng)計(jì)果顯示：“十一五”期間，玉溪市相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)培養(yǎng)新型農(nóng)民35.8萬人（次）。其中：高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育3930人，占1.10%；中等職業(yè)教育38578人，占10.77%；新型農(nóng)民科技培訓(xùn)14021人，占3.92%；“農(nóng)函大”教育培訓(xùn)62657人，占17.50%；“綠色證書”培訓(xùn)45281人占12.65%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)127013人，占35.48%；農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)58191人，占16.25%；農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)8140人，占2.27%；“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”223人，占0.06%。（見表1、圖1）

1.職業(yè)教育得到較好較快發(fā)展

“十一五”期間，玉溪市進(jìn)行了一系列改革，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，改善了辦學(xué)條件和師資隊(duì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，提高了辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，中等職業(yè)教育快速發(fā)展，高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育穩(wěn)步提升。全市13所職業(yè)院校中，有國家改革示范校1所，國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校3所，省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校3所，省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校2所，其余4所為合格中等職業(yè)學(xué)校。培育了8個(gè)省級(jí)骨干專業(yè)和12個(gè)市級(jí)骨干專業(yè)，畢業(yè)生一次就業(yè)率達(dá)95%以上，中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.4%?！笆晃濉逼陂g年均招生12225人，比2005年的9090人增3135人，增34.49%；在校生規(guī)模33057人，比2005年的20958人增12095人，增57.71%。年均畢業(yè)7562人，比2005年的4329人增3233人，增74.68%。在這些學(xué)生中，90%以上來自農(nóng)村，所以，職業(yè)教育是提高農(nóng)民（未來農(nóng)民）學(xué)歷學(xué)識(shí)水平，系統(tǒng)提升農(nóng)民專業(yè)技能的主要途徑，是新型農(nóng)民培養(yǎng)的重要陣地。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成為主力

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)由中央和省級(jí)項(xiàng)目資金支持，對(duì)需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。培訓(xùn)包括職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，以職業(yè)技能培訓(xùn)為主，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)。玉溪市于2004年開始組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，由于資金有保障，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)異軍突起，已成為農(nóng)民培訓(xùn)的重要組成部分，在農(nóng)民培訓(xùn)中的作用舉足輕重?！笆晃濉逼陂g，全市共培訓(xùn)農(nóng)民315526人（次），其中，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)127013人，占農(nóng)民培訓(xùn)總量的40.25%。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)119781人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率94.31%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已成為農(nóng)民培訓(xùn)主力。

3.農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)成倍增長

“十一五”期間，針對(duì)農(nóng)用汽車、拖拉機(jī)、農(nóng)田耕整機(jī)械等迅猛發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全存在較大安全隱患的實(shí)際，玉溪市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)站，加強(qiáng)農(nóng)用拖拉機(jī)、農(nóng)用汽車、農(nóng)機(jī)操作手、農(nóng)機(jī)修理工的培訓(xùn)工作。全市共培訓(xùn)58191人，年均培訓(xùn)11638人。培訓(xùn)人數(shù)有逐年上升趨勢(shì)，從2006年的7728人增加到2010年的15471人，增7743人，增長1倍多，年均增長率25%。

4.聯(lián)合辦學(xué)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)力

為了充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在新型農(nóng)民培養(yǎng)中的積極作用，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛采取校校合作、校企合作的方式，聯(lián)合開展農(nóng)民培訓(xùn)，既能整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)實(shí)力，又能增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，調(diào)動(dòng)學(xué)員主動(dòng)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。如農(nóng)函大與農(nóng)廣校聯(lián)合開展“綠色證書”培訓(xùn)；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職中、用工企業(yè)聯(lián)合開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。

5.培養(yǎng)規(guī)模有待提高

從新型農(nóng)民培養(yǎng)的年度分布上看，2006年-2008年間，呈明顯的上升態(tài)勢(shì)，年增約1萬人（次），年增幅16.84%。2008年以后，規(guī)模呈微縮平穩(wěn)狀態(tài)，年培養(yǎng)規(guī)模保持在7.6萬人（次）以上，但新型農(nóng)民培養(yǎng)數(shù)量占農(nóng)民的比例并不高。以2010年為例，全市各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培養(yǎng)新型農(nóng)民7.61萬人（次），僅占全市鄉(xiāng)村人口的4.2%、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的7.22%；全市共畢業(yè)初中生29133人，其中，12294人（占42.2%）進(jìn)入普通高中，6222人（占21.36%）進(jìn)入職中，還有10617人（占36.44%）升不了學(xué)，他們基本上是農(nóng)村學(xué)生，是最具備培養(yǎng)為新型農(nóng)民潛質(zhì)的新農(nóng)民（數(shù)據(jù)來源：《玉溪市統(tǒng)計(jì)年鑒2010》）。

二、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)中存在的主要問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的特殊地位和重要性認(rèn)識(shí)不足、思想不到位。認(rèn)為農(nóng)民教育培訓(xùn)不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重視項(xiàng)目投入，而對(duì)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作重視不夠、研究不多，形成點(diǎn)子少、辦法少。部分農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有真正發(fā)揮作用。

2.農(nóng)民總體素質(zhì)偏低

農(nóng)民的整體素質(zhì)比其他行業(yè)從業(yè)員偏低。玉溪市統(tǒng)計(jì)局2005年-2010年農(nóng)戶抽樣調(diào)查資料顯示：農(nóng)村勞動(dòng)力文盲半文盲率為 8.82%-10.22%；小學(xué)文化程度為32.22%-36.60%；初中、高中文化程度在52.02%-55.74%；中專、大專以上文化程度的僅為 1.63%-3.36%。低于全國平均水平。以2008年為例，玉溪農(nóng)村勞動(dòng)力中，文盲半文盲占8.82%，全國6.15%，高于全國2.67個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)文化程度占33.02%，全國25.30%，高于全國7.72個(gè)百分點(diǎn)；初中、高中文化程度占55.16%，全國62.42%，低于全國7.26個(gè)百分點(diǎn)；中專及以上文化程度占2.99%，全國4.34%，低于全國1.35個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二。（全國數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2009》）。

3.經(jīng)費(fèi)投入不足

長期以來對(duì)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，沒有形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)長期、穩(wěn)定的財(cái)政預(yù)算投入保障機(jī)制，辦學(xué)條件長期得不到改善，基本的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得不到保障，培訓(xùn)工作較難開展。目前，多數(shù)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作都是依賴中央和省爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金支持進(jìn)行培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)等各方面力量投入的政策措施。多數(shù)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多年未能進(jìn)行更新改造，設(shè)施、設(shè)備陳舊老化、必要的教學(xué)設(shè)備不足，辦學(xué)條件不適應(yīng)教學(xué)需要的現(xiàn)象十分突出。

4.培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式不適應(yīng)

在組織培訓(xùn)內(nèi)容上對(duì)農(nóng)民的所思、所想了解不多，掌握不夠，對(duì)農(nóng)民當(dāng)前需求把握不夠準(zhǔn)確；在培訓(xùn)課程設(shè)置上對(duì)實(shí)用性注重不足；在培訓(xùn)內(nèi)容上針對(duì)性不突出；在培訓(xùn)時(shí)間上沒有抓住生產(chǎn)季節(jié)重點(diǎn)；在培訓(xùn)方式上沒有突出示范性；教學(xué)方法簡(jiǎn)單、創(chuàng)新性不夠，新型農(nóng)民教育培訓(xùn)，大多數(shù)還停留在教室里老師講，學(xué)員聽，還沿用一塊黑板、一支粉筆的教學(xué)方法。一些圖文并茂，生動(dòng)活潑的多媒體教學(xué)方式應(yīng)用不多，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容利用實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的不多。

5.培訓(xùn)教師、教材不適應(yīng)

培訓(xùn)教師不適應(yīng)。對(duì)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人職業(yè)技術(shù)校，教師編制長期空缺，沒有專職教師；職業(yè)教育教師隊(duì)伍，雖大多都有教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)往往出現(xiàn)從理論到理論的現(xiàn)象，培訓(xùn)內(nèi)容新穎性不強(qiáng)，有的甚至脫離生產(chǎn)生活實(shí)際，教學(xué)吸引力不強(qiáng)，農(nóng)民難于接受；而農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，雖大多都有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)授課往往出現(xiàn)枯燥乏味的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)民聽課的吸引力不強(qiáng)，培訓(xùn)的效果和質(zhì)量也難以達(dá)到預(yù)期。

培訓(xùn)教材不適應(yīng)。長期以來，對(duì)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)教材重視不夠，基礎(chǔ)課大多數(shù)采用全國統(tǒng)編教材，而專業(yè)課因各地生態(tài)類型、氣候因素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)水平、生產(chǎn)方式、投入情況等千差萬別，統(tǒng)編教材不適用。而能夠緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地域特點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際、符合農(nóng)民需求的高質(zhì)量鄉(xiāng)土教材，目前仍缺乏或缺少。

三、加強(qiáng)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃

提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略工程。各級(jí)黨委、政府要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，提高參與度。要搞好調(diào)查研究，認(rèn)真聽取農(nóng)民意見，注意決策的科學(xué)性。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際，組織相關(guān)部門制定行之有效的教育培訓(xùn)計(jì)劃，選擇適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)地點(diǎn)和符合條件的師資力量，基于不同層次的培訓(xùn)對(duì)象確定不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，規(guī)范教育培訓(xùn)，注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并使其系統(tǒng)化、制度化和長期化。大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前，各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的立法，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。

2.強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)

教育對(duì)提高人的素質(zhì)有著基礎(chǔ)性、根本性、全面性的重要意義。我國的研究表明，每增加1元農(nóng)村教育投資，可使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加8.43元，且政府每增加1元的農(nóng)村教育投入，可減少農(nóng)戶物質(zhì)費(fèi)用6.64元。農(nóng)村教育是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)化的必要的文化基礎(chǔ)。為此，一要堅(jiān)持實(shí)施《義務(wù)教育法》，辦好農(nóng)村中小學(xué)，鞏固提高普及九年制義務(wù)教育成果，加快實(shí)施基本普及高中階段教育步伐。鼓勵(lì)和幫助有條件的農(nóng)村普及12年制義務(wù)教育，并保證農(nóng)村適齡青少年上得起學(xué)、念得起書，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不失學(xué)不輟學(xué)，決不再產(chǎn)生新的文盲、半文盲，從而保證明天的農(nóng)業(yè)主力軍能夠全面學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)。二要完善義務(wù)教育的投資制度。義務(wù)教育的投入應(yīng)該是中央、省、市、縣各級(jí)政府負(fù)責(zé)，合理分擔(dān)，構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將其納入公共財(cái)政保障范圍。特別是中央要加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度，保證農(nóng)村九年義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)來源，有效地改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，徹底解決農(nóng)村教育發(fā)展欠債和教育經(jīng)費(fèi)的問題。三要加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村教師隊(duì)伍水平參差不齊，加之教育資源匱乏，知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，要大力整合城鄉(xiāng)教育資源，加快教育行政管理體制改革，堅(jiān)持長期實(shí)行城鄉(xiāng)中小學(xué)對(duì)口支援，或城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，確保農(nóng)村學(xué)生享受與城市學(xué)生大致相同的教育，并且通過各種途徑培養(yǎng)師資，提升農(nóng)村教師質(zhì)量。

3.建立多元化經(jīng)費(fèi)籌措和保障制

提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵在于教育和培訓(xùn)，而首要因素在于資金投入。只有資金充足、切實(shí)到位，才能確保農(nóng)民培訓(xùn)順利開展。不少農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，教育觀念淡漠，經(jīng)濟(jì)條件普遍較差，若讓農(nóng)民自己出錢參加培訓(xùn)，即便是對(duì)其很有益處，也不可能充分調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。提高農(nóng)民素質(zhì)又是一個(gè)長期事業(yè)，僅靠政府增加投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，保證經(jīng)費(fèi)來源至關(guān)重要。建議建立一個(gè)以政府為主導(dǎo)、多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼；同時(shí)制定靈活政策，按照投入與收益對(duì)等的原則，允許民間資本進(jìn)入農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)；對(duì)于外出打工的農(nóng)民工，可采取實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的措施。建議設(shè)立類似福利事業(yè)的新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民教育資金，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款，并安排專門的部門和專職人員管理資金。建立完善的約束、保障機(jī)制，做到?？顚Ｓ?，責(zé)任到人。

4.強(qiáng)化師資隊(duì)伍和教材建設(shè)

新型農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量的高低，某種意義上，取決于師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)。因此，一是要培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理、知識(shí)全面的“多面型”、“雙師型”教師隊(duì)伍；二是要整合資源，統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、科技部門、縣鄉(xiāng)成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科協(xié)等人才資源優(yōu)勢(shì)，組建專兼職教師隊(duì)伍；三是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民教育師資隊(duì)伍的培訓(xùn)及知識(shí)更新，建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍；四是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制，提高培訓(xùn)服務(wù)的層次和質(zhì)量。

加強(qiáng)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)教材建設(shè)工作。要組織農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、科技部門、教育部門、成職教專家，根據(jù)我市不同的生態(tài)環(huán)境、氣候類型、生產(chǎn)條件、農(nóng)民需求，圍繞全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“名、特、優(yōu)、稀、缺”農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，編寫突出地方特色的鄉(xiāng)土農(nóng)民教育培訓(xùn)教材。

5.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法

第5篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

1新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是人類社會(huì)的生存之源，社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，在任何階段，其基礎(chǔ)作用都要不斷加強(qiáng)，且國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展是在提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)的。新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)，邁出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最關(guān)鍵的一步。這一群體是以農(nóng)民為主體，尊重市場(chǎng)規(guī)律，具備與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念、良好的綜合素質(zhì)以及一定的經(jīng)營管理理念，并長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。新型職業(yè)農(nóng)民不滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而是希望在市場(chǎng)環(huán)境中，用專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)的最大力量。首先，長期以來，社會(huì)各界對(duì)于農(nóng)民的看法總夾帶著“貧窮落后”思想，農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)民的科技素質(zhì)不高，沒有很好地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、深加工、營銷等方面的技能，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技能的培訓(xùn)。其次，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容中有著豐富的理論，但缺乏支撐理論的實(shí)踐操作。培訓(xùn)老師和新型農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系不同，往往存在一定的差距，導(dǎo)致農(nóng)民的問題得不到有效解決，并且目前支持新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)政策較少，新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展得不到根本保障。最后，新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理意識(shí)普遍還比較淡薄，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的適應(yīng)能力較差，缺乏對(duì)各種資源進(jìn)行合理配置的能力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售面狹窄，經(jīng)濟(jì)利益縮水。

2新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力的構(gòu)成

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料進(jìn)行科學(xué)合理管理的社會(huì)化農(nóng)業(yè)方式。傳統(tǒng)的人畜勞動(dòng)被現(xiàn)代技術(shù)性能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)機(jī)器所取代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程同加工、銷售緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商一體化。因此，新型職業(yè)農(nóng)民必須放眼于市場(chǎng)大環(huán)境，擁有一定的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理能力。經(jīng)營管理能力由戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、資源整合能力、研發(fā)設(shè)計(jì)能力等組合而成。應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：

2.1戰(zhàn)略規(guī)劃———了解市場(chǎng)、學(xué)會(huì)分析市場(chǎng)

新型職業(yè)農(nóng)民在以市場(chǎng)為主體的大環(huán)境下，明確農(nóng)業(yè)未來發(fā)展走向。了解農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷全過程中市場(chǎng)所起的作用，熟悉流程，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，多渠道收集信息，調(diào)查不同農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，分析市場(chǎng)上某一農(nóng)產(chǎn)品目前的供給狀況，合理判斷，進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)，降低農(nóng)產(chǎn)品上市后出現(xiàn)的各種銷售風(fēng)險(xiǎn)。

2.2戰(zhàn)略決策——擺脫傳統(tǒng)觀念，做出正確決策

市場(chǎng)多變環(huán)境下，規(guī)律的發(fā)現(xiàn)與自身的決策能力密不可分。農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，要通過不斷比較、研究才能發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)，從而指導(dǎo)自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程做出正確決策。

2.3資源整合能力———加強(qiáng)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，將生產(chǎn)及人力管理資源不斷整合發(fā)展

以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民對(duì)于掌握金融方面知識(shí)的意識(shí)比較薄弱，對(duì)生產(chǎn)成本沒有一個(gè)合理的控制且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃不明確。新型職業(yè)農(nóng)民要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)了解金融知識(shí)，學(xué)會(huì)控制成本。在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律下，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與人力資源的管理，對(duì)從種植、培育、生產(chǎn)到銷售的全過程進(jìn)行生產(chǎn)資料和人力資源的合理分工，提高生產(chǎn)效率和資源利用率。

2.4研發(fā)設(shè)計(jì)能力——農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新培育模式，向高品質(zhì)、高產(chǎn)量、低風(fēng)險(xiǎn)方向發(fā)展

食品安全事件的頻發(fā)，讓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)更加嚴(yán)格。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量從種植到營銷中要有全面的質(zhì)量監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，建立信息化平臺(tái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)境實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)控。為新型職業(yè)農(nóng)民提供數(shù)據(jù)支持，創(chuàng)新培育模式，為農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)創(chuàng)造條件。

3新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的策略

經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展必須要經(jīng)歷的一個(gè)過程，針對(duì)其培訓(xùn)要講究策略。地方相關(guān)部門首先要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)環(huán)境合理開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)計(jì)劃要事先擬好，內(nèi)容的選取要根據(jù)培訓(xùn)主體的需求進(jìn)行分析。在調(diào)查中，了解農(nóng)民對(duì)于經(jīng)營管理培訓(xùn)方面的期望和需求，總結(jié)新興職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理知識(shí)和能力狀況，提出新形勢(shì)下培訓(xùn)的需求與期望。從實(shí)際出發(fā)，在符合農(nóng)民的期望下，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與培訓(xùn)中。培訓(xùn)形式要根據(jù)課程內(nèi)容進(jìn)行變換，理論和實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)展出一些新培訓(xùn)模式，因地制宜合理安排教學(xué)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)在課后收集培訓(xùn)主體對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的反饋。其次，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要想達(dá)到一個(gè)新高度，需要集經(jīng)驗(yàn)知識(shí)與實(shí)踐技能于一身，綜合素質(zhì)強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)，除了具備深厚的經(jīng)營管理能力外，還需要對(duì)農(nóng)業(yè)有一定的了解，具備靈活多變的教學(xué)能力。最后，培訓(xùn)的目的是為了加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理方面的能力與意識(shí)，國家要同步制定科學(xué)、系統(tǒng)的考核方案，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新，逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平，在政策支持下，培育新型職業(yè)農(nóng)民的同時(shí)，保證農(nóng)民的主體地位，給農(nóng)民一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)創(chuàng)新。構(gòu)建新型農(nóng)民培訓(xùn)教育體系，地方相關(guān)部門整合各種農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源，定期檢查農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系向多元化的方向發(fā)展。

4新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)策略選擇的保障因素

4.1政策是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的指導(dǎo)方針

各級(jí)政府要高度重視新型農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展，將新型職業(yè)農(nóng)民的培育納入現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃中，提出利于農(nóng)民培訓(xùn)教育發(fā)展的政策措施，加大培訓(xùn)教育的資金投入，改善基層農(nóng)民培訓(xùn)教育條件，鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)本地區(qū)的發(fā)展進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

4.2法律是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的保障

地方政府可以針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，使新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)有法可依，用法律的形式進(jìn)一步細(xì)化新型職業(yè)農(nóng)民的概念，使新型職業(yè)農(nóng)民這一新興職業(yè)逐步得到社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)可。

4.3資金投入是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的必要條件

沒有一定的資金投入，會(huì)導(dǎo)致地方新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作難以開展。資金除了可以運(yùn)用在農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還可以對(duì)在新型職業(yè)農(nóng)民中評(píng)比出學(xué)習(xí)突出，并具有一定創(chuàng)新技術(shù)的先進(jìn)分子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。

4.4制度是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)

建立健全考核制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，邀請(qǐng)經(jīng)營管理方面的專家和企業(yè)代表定時(shí)進(jìn)行講座，同時(shí)將考核放入農(nóng)業(yè)部門年度總結(jié)工作中，讓農(nóng)業(yè)部門工作人員更加關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)成果，用制度的力量提升雙方的效率。

5結(jié)語

當(dāng)前我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨，新型職業(yè)農(nóng)民的建設(shè)還需要很長的一段時(shí)間。通過合理有效的策略講解，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)與實(shí)踐技能相結(jié)合的平臺(tái)，幫助新型職業(yè)農(nóng)民更好地理解經(jīng)營管理，從而達(dá)到提升自身綜合素質(zhì)的目的。

作者:姜安心 周桃英 查虹 單位:黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黃岡市農(nóng)業(yè)局

參考文獻(xiàn):

1王樂杰，沈蕾.城鎮(zhèn)化視閾下的新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)模型構(gòu)建[J].西北人口，2014（3）

2童潔，李宏偉，屈錫華.我國新型職業(yè)農(nóng)民培育的方向與支持體系構(gòu)建[J].財(cái)經(jīng)問題研究，2015（4）

第6篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

一、新型農(nóng)民培養(yǎng)模式的概念及其基本內(nèi)涵

培養(yǎng)新型農(nóng)民就是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，即通過教育或培訓(xùn)等形式對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，以提高其知識(shí)、技術(shù)和能力的過程。而新型農(nóng)民培養(yǎng)模式是指在一定客觀條件下，針對(duì)農(nóng)村區(qū)域的新型農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)或短期再教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)樣式和規(guī)則體系。其基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面：即新型農(nóng)民培養(yǎng)模式是在一定的社會(huì)歷史條件下形成的；是某地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、文化等特點(diǎn)在新型農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)中的反映；是培訓(xùn)活動(dòng)過程及其制度、方法的固化和規(guī)范。新型農(nóng)民培養(yǎng)模式是一個(gè)系統(tǒng)概念，其構(gòu)成要素主要包括培養(yǎng)目的、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)主體、培養(yǎng)客體，培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)則和培養(yǎng)評(píng)價(jià)等。新型農(nóng)民培養(yǎng)模式的形成過程，實(shí)際上是各個(gè)構(gòu)成要素優(yōu)化組合的過程。

二、我國新型農(nóng)民培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀分析

我國政府十分重視有關(guān)新型農(nóng)民培養(yǎng)的問題，相應(yīng)出臺(tái)了一系列關(guān)于新型農(nóng)民培養(yǎng)的規(guī)劃，并通過多種渠道開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的現(xiàn)象開始形成，培訓(xùn)重點(diǎn)日趨突出，其效果也逐步明顯。培養(yǎng)模式日趨多樣化，培養(yǎng)體系和能力建設(shè)開始受到重視。根據(jù)培養(yǎng)主體的不同，可以把目前我國新型農(nóng)民培養(yǎng)模式分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)參與型、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)型、示范教育型、學(xué)校教育型、媒體傳播型等六大類型。

（一）政府主導(dǎo)型。

政府通過人、財(cái)、物的投入，通過培訓(xùn)媒介，按一定的培訓(xùn)機(jī)制動(dòng)作，以達(dá)到相應(yīng)培訓(xùn)目標(biāo)的培訓(xùn)模式。目前，政府主導(dǎo)型新型農(nóng)民培養(yǎng)模式是推動(dòng)各地新型農(nóng)民培養(yǎng)工作的主要模式，為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)做出了積極貢獻(xiàn)。各地根據(jù)自身實(shí)際，逐步加大了農(nóng)民培訓(xùn)工作力度，先后組織實(shí)施了綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、綠色電波入戶工程、科教興村富民計(jì)劃、一村一名大學(xué)生計(jì)劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）企業(yè)參與型。

企業(yè)培訓(xùn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到企業(yè)后與企業(yè)員工一起接受企業(yè)正式或非正式教育的一種培訓(xùn)模式。目前，在政府引導(dǎo)和支持下，不少龍頭企業(yè)介入新型農(nóng)民的培養(yǎng)，建立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成為農(nóng)民工培訓(xùn)的主要提供者。企業(yè)作為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)獨(dú)立單元，良好的員工培訓(xùn)是企業(yè)保證自身競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要措施，能為企業(yè)帶來豐碩的收益，為此，企業(yè)會(huì)自覺地提高培訓(xùn)過程的運(yùn)作效率，與此同時(shí)，企業(yè)沒有必要再向員工收取額外的培訓(xùn)費(fèi)用，而先培訓(xùn)后上崗或邊上崗邊培訓(xùn)的機(jī)制，一方面解決農(nóng)民接受培訓(xùn)的后顧之憂，降低了培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也使得農(nóng)民不必再為工作與學(xué)習(xí)的沖突而發(fā)愁。另外，企業(yè)培訓(xùn)員工一般都是針對(duì)某個(gè)崗位進(jìn)行的，學(xué)習(xí)的針對(duì)性非常強(qiáng)，但深度可能不夠。企業(yè)需要的只是特定職位特定技能層面的工作者，“多余的知識(shí)”是一種浪費(fèi)，由于培訓(xùn)成本高，且無承擔(dān)“額外成本”的動(dòng)力，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)普及性差，只能給內(nèi)部部分員工提供培訓(xùn)計(jì)劃。鑒于目前有關(guān)企業(yè)培訓(xùn)的法律法規(guī)尚不完善，也缺乏相應(yīng)的政策支持，在這種情況下，企業(yè)迫于經(jīng)營壓力和追逐利益的心態(tài)，不愿意或難以獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工培訓(xùn)的任務(wù)。

（三）專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)型。

專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)是一種由專門組織機(jī)構(gòu)承辦的通過人員培養(yǎng)獲取經(jīng)濟(jì)利益的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)某一職業(yè)或某一類崗位設(shè)置，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)深度。專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)類似于學(xué)校教育，有一定的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但隨市場(chǎng)需求的不同而不斷變化，具有一定的變動(dòng)性，因此可以達(dá)到一定程度的普及。營利性的本質(zhì)特征導(dǎo)致這種培訓(xùn)方式的運(yùn)作效率比較高，同時(shí)，成本、費(fèi)用也很高，而且必須抽出專門的時(shí)間參加培訓(xùn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，并不富裕的農(nóng)村家庭來說，高費(fèi)用和長時(shí)間的投入都是其不能接受和承擔(dān)的，因此農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性受到一定程度的挫傷。

（四）示范教育型。

示范教育型培養(yǎng)模式是政府、農(nóng)業(yè)院?；蛘咂髽I(yè)通過興辦農(nóng)業(yè)科技園和示范場(chǎng)，樹立區(qū)域農(nóng)村科技發(fā)展的典型，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，形成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地，引導(dǎo)廣大新型農(nóng)民自覺自愿地進(jìn)行科技學(xué)習(xí)的一種培養(yǎng)模式。科技示范園（場(chǎng)）里新品種、新技術(shù)等一目了然，實(shí)例鮮活，學(xué)習(xí)直觀，可以直接說給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，農(nóng)民易于接受。

相對(duì)來說，示范教育是一套從農(nóng)業(yè)推廣到示范戶再到示范基地的完整運(yùn)作體系，其公益性很強(qiáng)。作為扶助農(nóng)民致富的國家項(xiàng)目，不管是資金還是政策等各方面，政府和社會(huì)都給予了大量的重視和支持。采用示范的方式，以期達(dá)到以點(diǎn)帶圈、以線帶面的效果。該模式盡管在每個(gè)示范戶上花費(fèi)的成本較高，但平均到每個(gè)受益的農(nóng)民身上時(shí)，成本是相對(duì)較低的。雖然學(xué)習(xí)支出費(fèi)用較低，但為了使知識(shí)市場(chǎng)化并產(chǎn)生效益，農(nóng)民必須在后期投入大量成本，如購買原料，租賃土地，雇傭工人等，同時(shí)面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與后期的技術(shù)保障風(fēng)險(xiǎn)。由于農(nóng)民的總體風(fēng)險(xiǎn)比較高，導(dǎo)致農(nóng)民的積極性下降，并且由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這種培訓(xùn)模式的運(yùn)作效率也不高。

（五）學(xué)校教育型。

學(xué)校教育模式是一種普及性的，以提高全民素質(zhì)為目的的教育方式，學(xué)習(xí)實(shí)踐相當(dāng)靈活，課程設(shè)置多樣，且有夜校、遠(yuǎn)程教育等多種培訓(xùn)方式，與農(nóng)民的時(shí)間能比較好的匹配。同時(shí)，由于采用了先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和手段，如廣播電視、因特網(wǎng)等途徑，學(xué)校教育的成本比較低。在當(dāng)前中國教育體制下，學(xué)校教育的涵蓋面很廣，缺乏針對(duì)性，學(xué)習(xí)深度也不夠。農(nóng)業(yè)院校的作用發(fā)揮還不夠充分。由于重視學(xué)歷教育而忽視技能教育，所以實(shí)踐性比較差，學(xué)校教育只能給農(nóng)民帶來很低的預(yù)期收益，且費(fèi)用繁重，使得農(nóng)民參加教育的積極性很低，社會(huì)反映不理想。[1]

（六）媒體傳播型。

媒體傳播型培養(yǎng)模式是指通過傳統(tǒng)的電子媒體（廣播、電視、音像）和印刷媒體（報(bào)紙、雜志），以及現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)媒體（局域網(wǎng)、因特網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)）等技術(shù)手段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的一種模式。

該模式屬于農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育范疇，它克服了時(shí)間和地域的限制，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源大范圍的共享。具有媒體傳播速度快，信息容量大、內(nèi)容圖文并茂、寓教于樂、易懂易學(xué)、覆蓋面廣、受益人群多等特點(diǎn)。農(nóng)民接受培訓(xùn)所需的費(fèi)用相對(duì)低廉，學(xué)習(xí)時(shí)間可自由選擇。由于該模式需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、衛(wèi)星遠(yuǎn)程通訊、廣播電視等先進(jìn)手段，對(duì)物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件和人員配備上要求偏高，所以農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地應(yīng)選擇在經(jīng)濟(jì)、科技、文化較發(fā)達(dá)的中心地區(qū)，以發(fā)揮其中心輻射作用，并由政府出錢統(tǒng)一建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。該模式屬于全國通用的新型農(nóng)民培訓(xùn)模式，既可以由國家統(tǒng)一構(gòu)建面向全國的新型農(nóng)民遠(yuǎn)程教育的媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，也可以由地方根據(jù)各自的實(shí)際情況，構(gòu)建各具特色，各有側(cè)重的地方新型農(nóng)民培訓(xùn)的媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。

三、新型農(nóng)民培養(yǎng)有效模式的構(gòu)建原則

（一）系統(tǒng)性原則。

新型農(nóng)民培養(yǎng)模式的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)的、整體的，復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它的實(shí)施涉及到農(nóng)業(yè)、教育、計(jì)劃、科技等許多部門。因此，必須注意到模式內(nèi)部機(jī)制及其結(jié)構(gòu)要素之間的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制形成最大的整體功能和綜合效益，也就是既要使各具體機(jī)制之間達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)，使之成為功能協(xié)調(diào)的整體，又要使各系統(tǒng)內(nèi)部要素之間達(dá)到最優(yōu)化的組合，發(fā)揮最大的功能與效益。

（二）動(dòng)態(tài)性原則。

新型農(nóng)民培養(yǎng)模式構(gòu)建的目的是通過建立一系列具體培訓(xùn)機(jī)制改善新型農(nóng)民培訓(xùn)的發(fā)展環(huán)境，為新型農(nóng)民培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)條件、思想保障，前進(jìn)的動(dòng)力以及有力的技術(shù)引導(dǎo)。因此，這些具體機(jī)制的運(yùn)作應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)的、有機(jī)協(xié)調(diào)的模式，而不能長期保持僵化不變，否則就極易造成新型農(nóng)民培養(yǎng)的負(fù)效應(yīng)。

（三）實(shí)事求是原則。

各地自然條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、新型農(nóng)民培養(yǎng)的基礎(chǔ)差距很大。因此，新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建不可能是同節(jié)奏的。必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況確立這一機(jī)制建立的進(jìn)程，因地制宜，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。以發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，加快各地新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)步伐，促進(jìn)其健康、合理、有序、高效地發(fā)展。

（四）整體布局與突出重點(diǎn)相結(jié)合原則。

新型農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛的系統(tǒng)工程，必須在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體布局的基礎(chǔ)上，把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，突出重點(diǎn)，形成特色，調(diào)動(dòng)地方和社會(huì)力量的積極性，凝聚合力，從而加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制的多樣化。[2]

四、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民

全面培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民必須創(chuàng)新培訓(xùn)模式，以提高農(nóng)民的技能水平，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)過程中要以培養(yǎng)新型農(nóng)民、技能型農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)管理人才為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)管理、先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。

（一）對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行分類培訓(xùn)。

各種培養(yǎng)模式各有所長，調(diào)查顯示，農(nóng)民的偏好和文化基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)承受能力等也都是千差萬別，所以在具體的培養(yǎng)過程中，應(yīng)該堅(jiān)持分類培養(yǎng)，因地制宜，因材施教的原則。比如對(duì)于文化基礎(chǔ)較好，學(xué)歷較高的人群可以選擇學(xué)校教育，把其培養(yǎng)稱為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或者帶頭人；對(duì)于基礎(chǔ)較差，但傳統(tǒng)模仿能力較強(qiáng)的人群，通過示范教育會(huì)達(dá)到更好的效果。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容與形式。

堅(jiān)持貼近產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)民的理念，面向農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個(gè)市場(chǎng)，圍繞著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、自主創(chuàng)業(yè)能力，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，突出開展職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)用工崗前培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。農(nóng)民培訓(xùn)有其自身的特點(diǎn)，必須強(qiáng)調(diào)適用性，突出技能性，要結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實(shí)際，解決農(nóng)民迫切需要了解和掌握的技術(shù)、技能問題。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，采取按需培訓(xùn)、視頻教學(xué)、信息服務(wù)、專家咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、科技下鄉(xiāng)等靈活多樣的教育培訓(xùn)方式，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)效果，努力做到真正讓農(nóng)民滿意。[3]

（三）重視各種培養(yǎng)模式，多種模式相結(jié)合。

第7篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

一、培育對(duì)象遴選確定問題

新型職業(yè)農(nóng)民培育不是一種簡(jiǎn)單的教育和培訓(xùn)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作。要確保新型職業(yè)農(nóng)民培育卓有成效，首先必須明確并遴選好培育對(duì)象。中央提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，目的是引導(dǎo)和扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展，提高其綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速形成，吸引和留下一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的農(nóng)業(yè)后繼者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從根本上解決 “誰來種地”、“怎樣種地”問題。這就對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出了較高要求。近年來，全國各地有關(guān)部門及大批專家學(xué)者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民都進(jìn)行了積極的研討，目前已形成比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和概念，即新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)且達(dá)到一定水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。在《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦科〔2013〕36號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014年農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕66號(hào)）等文件中都對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民作了具體表述。從中可以看出，新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民是職業(yè)農(nóng)民中的優(yōu)秀者，其基本特征：一是新型職業(yè)農(nóng)民是市場(chǎng)主體，其充分地進(jìn)入市場(chǎng)，并利用一切可能的選擇使效益和報(bào)酬最大化，一般不低于外出務(wù)工收入。二是新型職業(yè)農(nóng)民把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)，具有高度的穩(wěn)定性。三是新型職業(yè)農(nóng)民具有高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念，不僅有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營，還要求其行為對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)和后人承擔(dān)責(zé)任。四是具有較高的社會(huì)地位，受到社會(huì)的尊重。因此，在新型職業(yè)農(nóng)民培育中，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握新型職業(yè)農(nóng)民的概念和內(nèi)涵特征，結(jié)合實(shí)際研究制定新型職業(yè)農(nóng)民的遴選標(biāo)準(zhǔn)，正確遴選培育對(duì)象，讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升素質(zhì)和生產(chǎn)技能、愿意成為新型職業(yè)農(nóng)民的人優(yōu)先接受培育。

二、教育培訓(xùn)問題

新型職業(yè)農(nóng)民具有高素質(zhì)的鮮明特征，決定著培育新型職業(yè)農(nóng)民首先要對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行教育培訓(xùn)。要達(dá)到新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)，僅靠短期的一事一訓(xùn)的農(nóng)民培訓(xùn)是不夠的，需要進(jìn)行全面系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)素質(zhì)教育，使受教育者不僅具有基礎(chǔ)、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)技能，還要有農(nóng)業(yè)方面的寬廣視野、綜合經(jīng)營管理能力、優(yōu)良職業(yè)道德和誠信經(jīng)營意識(shí)等。因此，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的教育至少是農(nóng)業(yè)中專學(xué)歷教育，短期培訓(xùn)僅是輔助環(huán)節(jié)。應(yīng)按照“教育先行、培訓(xùn)常在”的理念，大力構(gòu)建經(jīng)常性短期技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育互相補(bǔ)充的教育培訓(xùn)層次，堅(jiān)持職業(yè)教育和技能培訓(xùn)并重。對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民的中專學(xué)歷教育，教育部、農(nóng)業(yè)部在2014年4月已聯(lián)合制定了《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》，這是為新型職業(yè)農(nóng)民量身打造的中職教育方案，當(dāng)務(wù)之急是各級(jí)政府應(yīng)大力支持積極付諸實(shí)施。對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，財(cái)政部已經(jīng)列出專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，各級(jí)政府也應(yīng)配套資金努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。應(yīng)加快建立包括留地務(wù)農(nóng)農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)和認(rèn)定后新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn)的配套制度。為確保教育培訓(xùn)質(zhì)量，要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)模式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型分類、分產(chǎn)業(yè)、分工種、分崗位開展培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程，要注重實(shí)踐技能操作，推行農(nóng)民田間學(xué)校的教學(xué)培訓(xùn)方式，實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育模式；要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民實(shí)際需求安排教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，制定針對(duì)性強(qiáng)的培育計(jì)劃，課程設(shè)置要符合農(nóng)民特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)要形式多樣；要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)手段，充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理與考核評(píng)價(jià)等教育服務(wù)活動(dòng)。

三、認(rèn)定管理問題

認(rèn)定管理是新型職業(yè)農(nóng)民培育的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從當(dāng)前的實(shí)踐看，各地對(duì)認(rèn)定管理的認(rèn)識(shí)還不夠到位，認(rèn)定主體不明確，職責(zé)劃分不清晰，對(duì)于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如何確定、認(rèn)定后怎么管理，考慮得不周密。新型職業(yè)農(nóng)民只有通過有效認(rèn)定，才能得到確認(rèn)并據(jù)此享受優(yōu)惠政策扶持；只有搞好管理，才能規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民、建設(shè)高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。認(rèn)定管理是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民扶持、服務(wù)的基本依據(jù)，是構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育制度的載體和平臺(tái)，應(yīng)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的意見，新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營型的新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民主要開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定并建立統(tǒng)計(jì)制度。

新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，縣級(jí)政府要制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，明確認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、承辦機(jī)構(gòu)、相關(guān)責(zé)任，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。認(rèn)定條件是新型職業(yè)農(nóng)民必須具備的基本條件，應(yīng)包括思想道德、身體狀況、從業(yè)經(jīng)歷和教育培訓(xùn)情況等。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是新型職業(yè)農(nóng)民必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮不同生產(chǎn)力水平和當(dāng)?shù)貙?shí)際，分產(chǎn)業(yè)確定初、中、高三個(gè)等級(jí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考慮專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和收入標(biāo)準(zhǔn)，確保新型職業(yè)農(nóng)民的收入不低于一般外出務(wù)工收入。認(rèn)定程序是新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行的程序，各地應(yīng)因地制宜制定認(rèn)定程序和操作方案，一般需要公告、個(gè)人自愿申報(bào)、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育辦公室匯總審核，然后報(bào)新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)審認(rèn)定委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定，認(rèn)定后應(yīng)由縣級(jí)人民政府發(fā)證。新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定主體是縣級(jí)人民政府，由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，由于認(rèn)定工作的復(fù)雜性和長期性，最好是委托各地農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心具體承辦。認(rèn)定后對(duì)獲證的職業(yè)農(nóng)民要建立信息管理系統(tǒng)和科學(xué)管理制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確相應(yīng)權(quán)益。要堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、農(nóng)民自愿、動(dòng)態(tài)管理、政策配套等原則保證認(rèn)定管理制度的可持續(xù)性；要通過規(guī)范、嚴(yán)格的認(rèn)定制度和工作規(guī)程來保證認(rèn)定的科學(xué)性、公正性和可靠性，有效防止認(rèn)定工作出現(xiàn)徇私和尋求部門利益的傾向。

四、政策扶持問題

培育新型職業(yè)農(nóng)民的首要目標(biāo)是要培育穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)從業(yè)生力軍，實(shí)現(xiàn)未來有人務(wù)農(nóng)、能人務(wù)農(nóng)、職業(yè)務(wù)農(nóng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要實(shí)行政策扶持，建立健全培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才、留住人才的良性機(jī)制。只有對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民落實(shí)一系列優(yōu)惠扶持政策才能提高新型職業(yè)農(nóng)民的吸引力，才能更好地促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的培育。所以，強(qiáng)化扶持政策是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵及根本保障。新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策扶持應(yīng)是全方位的，歸納起來可分為支持教育培養(yǎng)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供保障服務(wù)等政策。一是要大力強(qiáng)化教育培養(yǎng)政策。各級(jí)政府應(yīng)加大新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)投入力度，積極推動(dòng)將新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)納入國家中等職業(yè)教育助學(xué)和免學(xué)費(fèi)政策范疇，對(duì)獲證的職業(yè)農(nóng)民，要建立免費(fèi)繼續(xù)教育制度，定期免費(fèi)開展農(nóng)技、經(jīng)營、管理等培訓(xùn)。應(yīng)加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣等體系的融合，建立專兼職教師和專業(yè)技術(shù)人員與新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)對(duì)幫扶制度，保證新型職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)技術(shù)更新適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。二是要因地制宜出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策。以良好的產(chǎn)業(yè)政策增強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸引力、保障農(nóng)業(yè)人才活力。新型職業(yè)農(nóng)民需要以集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化為條件，應(yīng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策，使土地適當(dāng)集中；要在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的傾斜力度，確保種地能得實(shí)惠。三是要積極創(chuàng)設(shè)保障扶持政策。用以解決農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展的后顧之憂，包括社會(huì)保障、服務(wù)保障、社會(huì)地位保障等。應(yīng)支持新型職業(yè)農(nóng)民參加并享受職工養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)；改善農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，直接服務(wù)于新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育新型職業(yè)農(nóng)民需要各級(jí)政府制定有效的扶持政策措施，國家層面應(yīng)盡快做好頂層設(shè)計(jì)，地方政府也要積極出臺(tái)配套政策，形成穩(wěn)定的制度。農(nóng)業(yè)各部門以及財(cái)政、人社、發(fā)改、土地、教育等各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)也應(yīng)積極挖掘本部門的潛力，最大程度地支持扶持新型職業(yè)農(nóng)民。

五、培育體系建設(shè)問題

第8篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)民工；繼續(xù)教育；職業(yè)技能培訓(xùn)

黨的十報(bào)告指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。中央強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，因此必須加大發(fā)展農(nóng)村教育，尤其是對(duì)農(nóng)民工的教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，才能把農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。

一、科學(xué)理解新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新型”不是簡(jiǎn)單的土地出賣，不是建高樓、建廣場(chǎng)，其核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，不能有效轉(zhuǎn)移出農(nóng)村人口，就不能突出農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，自然就無法實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。因此，“新型”包括兩個(gè)方面：一是“新”，是指新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)發(fā)展新過程，表現(xiàn)為發(fā)展觀念要更新、管理體制要革新、生產(chǎn)技術(shù)和教育模式要?jiǎng)?chuàng)新。二是“轉(zhuǎn)型”，是指產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市交通、建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中是以建設(shè)生態(tài)文明新型城鎮(zhèn)為目的。在“推新轉(zhuǎn)型”生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)思路下，新型城鎮(zhèn)化的核心就是將農(nóng)民轉(zhuǎn)移為產(chǎn)業(yè)工人――“城鎮(zhèn)市民”。綜上所述，重新定位城鎮(zhèn)化，已成為十以來人們關(guān)注和思考的焦點(diǎn)，是在未來規(guī)避既往城鎮(zhèn)化建設(shè)弊端的現(xiàn)實(shí)需要，也是追求更有質(zhì)量的、健康的城鎮(zhèn)化道路的積極探索。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工繼續(xù)教育特點(diǎn)

（一）社會(huì)對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不斷提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國家對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)投入力度不斷加大，絕大多數(shù)市、縣都建立了農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，開展對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的崗位培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。二是農(nóng)民工自己積極主動(dòng)參加多種形式的技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高在城鎮(zhèn)生活的競(jìng)爭(zhēng)力。三是辦學(xué)環(huán)境得到極大的改善，如農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的建立使用、鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)民科技書屋和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園不斷涌現(xiàn)等。

（二）農(nóng)民工繼續(xù)教育內(nèi)容廣泛，形式多樣化。目前農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容十分廣泛，主要有：農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)教育培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范培訓(xùn)；行業(yè)技能培訓(xùn)，如焊接技術(shù)、家電技術(shù)維修、計(jì)算機(jī)技能、烹飪技術(shù)、車工鉗工技術(shù)、家政服務(wù)等；城鎮(zhèn)生活引導(dǎo)性培訓(xùn)，如城市基本生活常識(shí)、基本法律常識(shí)、權(quán)益保護(hù)等。繼續(xù)教育辦學(xué)形式既有學(xué)歷教育，也有非學(xué)歷教育，其中非學(xué)歷教育的形式多樣，主要有農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗崗前短期培訓(xùn)、民間師徒培訓(xùn)等。

（三）農(nóng)民工繼續(xù)教育工作發(fā)展不平衡且需求繼續(xù)增長。農(nóng)民工繼續(xù)教育工作發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在東南部沿海與中西部、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等之間，從資金投入、政府管理到教育培訓(xùn)內(nèi)容等都存在較大的差異。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力的增大，帶來了我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大變革，農(nóng)民工作性質(zhì)、內(nèi)容和條件發(fā)生較大改變，因此他們非?？释@得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等多樣化的新知識(shí)和新技術(shù)，滿足自己在城市中生存的需要。

三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工繼續(xù)教育存在的問題

（一）宏觀管理責(zé)任不明確，體制存在障礙

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民、農(nóng)民工的特別需求，政府、公司企業(yè)、各地職教中心多個(gè)部門都參與了這種農(nóng)村成人教育培訓(xùn)。從積極的角度看，各部門、各有關(guān)單位結(jié)合自身部門特點(diǎn)和資源，各自開展富有特色的職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村成人教育培訓(xùn)提供了多種途徑。但是，也出現(xiàn)了政出多門、多頭管理、重復(fù)培訓(xùn)、證書互不認(rèn)可等問題，造成了培訓(xùn)資源浪費(fèi)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足、城鄉(xiāng)職業(yè)教育銜接有待提高

近些年來國家雖然加大了對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投入力度，但是在新型城鎮(zhèn)化不斷加速的背景下農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)，更需要經(jīng)費(fèi)投入上的有效保障。目前我國針對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育和職業(yè)教育整體辦學(xué)情況顯然與現(xiàn)實(shí)需求有一定差距。國家對(duì)教育投入長期不足，而繼續(xù)教育投入更是其中的短板。城市職業(yè)教育往往并不具備大量開展農(nóng)村成人教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)條件和運(yùn)作機(jī)制。而在農(nóng)村農(nóng)民工教育培訓(xùn)的短板問題則更為突出，城鄉(xiāng)職業(yè)教育均無法完全滿足這種培訓(xùn)需要。在總體上發(fā)展能力不足的背景下，城鄉(xiāng)職業(yè)教育之間還存在著巨大差距。有數(shù)據(jù)資料表明，占人口多達(dá)70%的農(nóng)村只得到18%的中央教育經(jīng)費(fèi)支持，這造成了城鄉(xiāng)之間的巨大差距。2006年至2008年，中職學(xué)校生均校舍建筑面積圍繞12.5平方米小幅上下波動(dòng)，但在2009年陡降至11.7平方米；每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)在2009年又降到了比2006年還低的水平。因此，農(nóng)村成人教育資源無法提供高質(zhì)量的教育培訓(xùn)和基本素質(zhì)培養(yǎng)，而城市較高水平的教育教學(xué)手段在農(nóng)村成人教育中又無法得到及時(shí)運(yùn)用和充分發(fā)揮。

（三）教育教學(xué)方法亟待改進(jìn)提高

由于受教育對(duì)象在文化程度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、時(shí)間等方面存在特殊性，農(nóng)民工繼續(xù)教育必須有相應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)計(jì)和安排進(jìn)行對(duì)應(yīng)。一是更新農(nóng)村成人教育理念，應(yīng)以人為本，把教育和農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來，和農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展聯(lián)系起來，使農(nóng)村成人教育真正成為農(nóng)民工自己的教育，成為提高人的素質(zhì)教育。二是教學(xué)方法問題。農(nóng)民工的教育培訓(xùn)面對(duì)是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失去土地的農(nóng)民和外來務(wù)工人員，他們中絕大多數(shù)文化程度偏低且參差不齊，另外年齡跨度也較大。這類群體的教育培訓(xùn)在方法上與面向?qū)W生的教育培訓(xùn)有很大不同，即使是相同專業(yè)、相同內(nèi)容的傳授與培養(yǎng)也會(huì)有較大差別。另外，農(nóng)民工社會(huì)融合教育也是帶有一定創(chuàng)新性的課題，與傳統(tǒng)的公民教育和文化教育也會(huì)有不同。這些都需要認(rèn)真研究和實(shí)踐；三是合理組織教學(xué)。農(nóng)民工的教育與職業(yè)培訓(xùn)在開設(shè)專業(yè)、辦學(xué)靈活性、評(píng)價(jià)方法等方面與普通高職教育都有很大不同，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。

四、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工繼續(xù)教育的思考和建議

（一）創(chuàng)新管理體制，形成以社區(qū)教育學(xué)院為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，我國農(nóng)民工的教育與培訓(xùn)存在多部門管理的問題，造成了一定程度上的資源浪費(fèi)和行政成本增加。在當(dāng)前我國大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，建議大力創(chuàng)新管理體制，為農(nóng)民工繼續(xù)教育奠定基礎(chǔ)。成立專門以社區(qū)教育為中心的社區(qū)教育學(xué)院，社區(qū)教育學(xué)院以一個(gè)鎮(zhèn)或街道居民為對(duì)象，以學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育作為主體領(lǐng)域同時(shí)開展社區(qū)全面和全員的教育培訓(xùn)。社區(qū)教育學(xué)院它是義務(wù)教育以外的又一重要的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，是推動(dòng)社區(qū)教育的主干基地，在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)民工終身教育體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。社區(qū)教育學(xué)院可由政府牽頭綜合協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)人事、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等在農(nóng)民工教育培訓(xùn)中的資源和職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)教育學(xué)院法人，這樣可以在一定程度上減少教育部門無法有效協(xié)調(diào)其他部門的弊端。社區(qū)教育學(xué)院開展農(nóng)民工教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容：一是學(xué)院自主開展各種教育和技能培訓(xùn)，如中職的學(xué)歷教育、成人高等學(xué)歷教育（掛靠普通高校的成人高等函授教育教學(xué)點(diǎn)）、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，適應(yīng)性技能培訓(xùn)、從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)等。二是學(xué)院與黨政、工會(huì)、婦聯(lián)、企業(yè)和農(nóng)辦等開展聯(lián)合辦學(xué)，進(jìn)行崗前培訓(xùn)、科技推廣培訓(xùn)、黨員干部教育等。三是學(xué)院主動(dòng)引導(dǎo)居（村）委會(huì)有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展各種教育活動(dòng)。在我國農(nóng)民類教育培訓(xùn)資源少、管理不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)背景下，建立社區(qū)教育學(xué)院是非常必要的。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

由于在新型城鎮(zhèn)化加速的大背景下農(nóng)民工的教育與培訓(xùn)涉及人員規(guī)模巨大，而且教育難度較大，既需要對(duì)現(xiàn)有職業(yè)教育資源進(jìn)行整體擴(kuò)容，又需要成立新的教育體系，這都需要有明顯的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)民工繼續(xù)教育關(guān)乎城鎮(zhèn)化發(fā)展大局，也可以說是人口紅利逐漸消退背景下我國人力資源擴(kuò)充與儲(chǔ)備的關(guān)鍵一環(huán)。建立以政府財(cái)政為主、積極吸引民間投資的經(jīng)費(fèi)投入體制，政府必須充分發(fā)揮其作用，應(yīng)在事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)設(shè)立農(nóng)民工教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，由于農(nóng)民工教育需要資金龐大，積極引導(dǎo)民間投資進(jìn)入該領(lǐng)域也十分必要，建議通過稅收減免等政策吸引民間投資。新型城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)前一項(xiàng)宏觀戰(zhàn)略，涉及面廣，以縣級(jí)財(cái)政為主進(jìn)行投入，往往會(huì)使農(nóng)民工繼續(xù)教育投入大打折扣，只有以省級(jí)財(cái)政為主的投入體制，才能保持連續(xù)性，并有效保證投資規(guī)模。

（三）適應(yīng)實(shí)際需要，改進(jìn)教育教學(xué)方法，培養(yǎng)出更多應(yīng)用性和實(shí)用性人才

農(nóng)民工的教育培訓(xùn)應(yīng)以人為本，農(nóng)民工在教育培訓(xùn)中存在入學(xué)水平差距明顯、個(gè)體接受新知識(shí)能力差別顯著、工作與學(xué)習(xí)矛盾、生活與學(xué)習(xí)矛盾等突出的實(shí)際問題。因此，對(duì)于接受中等或高等學(xué)歷教育的農(nóng)民工應(yīng)實(shí)行寬松彈性學(xué)制。對(duì)于農(nóng)民工的非學(xué)歷教育培訓(xùn)應(yīng)充分根據(jù)企業(yè)用工需求和人力資源市場(chǎng)供求信息，認(rèn)真制定農(nóng)民工培訓(xùn)工作計(jì)劃，在專業(yè)設(shè)置、課程安排、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面找準(zhǔn)與市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn)。在培訓(xùn)過程中，既注重法律法規(guī)、安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)公民道德規(guī)范培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，又重點(diǎn)抓技能培訓(xùn)，力求通過培訓(xùn)教會(huì)農(nóng)民工一技之長。為確保培訓(xùn)效果，對(duì)于參培學(xué)員學(xué)習(xí)期滿后，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)λ麄冞M(jìn)行考核、鑒定，對(duì)達(dá)到職業(yè)技能水平的，頒發(fā)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書和職業(yè)資格證書，送農(nóng)民工一張外出就業(yè)的通行證。

五、結(jié)束語

在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)民工真正融入到社會(huì)中確實(shí)存在這樣或那樣問題，需要全社會(huì)共同面對(duì)。農(nóng)民工教育培訓(xùn)與社會(huì)融合教育是其能夠真正成為城市人的關(guān)鍵因素，也是我國新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該最先考慮的問題，通過繼續(xù)教育使農(nóng)民工掌握一些新的知識(shí)和技能，能夠在“失地”的新背景下“成功轉(zhuǎn)業(yè)”，開始新的市民生活，這也是繼續(xù)教育應(yīng)有的作為。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容范文

一、調(diào)查范圍

圍繞水稻、柑橘、茶葉產(chǎn)業(yè)，在全縣分南、中、北三片，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象問卷調(diào)查，每片選3個(gè)鄉(xiāng)，每鄉(xiāng)選3個(gè)村，每村選10個(gè)戶，共計(jì)問卷調(diào)查270戶。

二、調(diào)查對(duì)象

專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人等。

三、調(diào)查方法

（一） 座談式問卷調(diào)查

根據(jù)調(diào)查目的，精心制作問卷，采取進(jìn)村開展講座的形式，將問卷發(fā)給調(diào)查對(duì)象，由調(diào)查對(duì)象填寫答案，然后回收整理、統(tǒng)計(jì)分析。

（二）訪談式入戶調(diào)查

主要是深入農(nóng)戶家中，以口頭形式與專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象開展相互交流，搜集相關(guān)情況。

四、結(jié)果分析

（一）調(diào)查對(duì)象基本情況

1. 年齡構(gòu)成

從242份有效調(diào)研問卷統(tǒng)計(jì)看，16～30歲4人，占1.65%；31～40歲30人，占12.4%；41～50歲100人，占41.32%；51～60歲76人，占31.4%；60歲以上32人，占13.23%。

2. 文化程度

統(tǒng)計(jì)顯示，大專以上文化程度5人，占2.07%；中專3人，占1.24%；高中53人，占21.90%；初中118人，占48.76%； 小學(xué)及以下63人占26.03%。

3. 從事農(nóng)業(yè)背景

統(tǒng)計(jì)顯示，從事農(nóng)業(yè)的背景中，復(fù)轉(zhuǎn)軍人13人，占5.4%；打工返鄉(xiāng)38人，占15.7%；大學(xué)畢業(yè)創(chuàng)業(yè)1人，占0.41%；長期務(wù)農(nóng)150人，占61.98%；在職村干部40人，占16.53%。

（二）調(diào)查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營情況

1. 生產(chǎn)規(guī)模

水稻種植面積累計(jì)2526.1畝，其中，30畝18人，占7.44%；50畝10人，占4.13 %；100畝以上2人，占0.83%。柑橘種植面積累計(jì)1637畝，其中，20畝16人，占6.61%；30畝10人，占4.13 %；50畝以上5人，占2.07 %。茶葉累計(jì)面積2058畝，其中，10畝38人，占15.7%；30畝15人，占6.2%；50畝5人，占2.07%；100畝以上1人，占0.41 %。

2. 經(jīng)營模式

199個(gè)農(nóng)戶系一家一戶獨(dú)立經(jīng)營，占82.23%；參加農(nóng)業(yè)合作社40人，占16.53%；股份合作社經(jīng)營3人，占1.24% 。（見表1）

（三）調(diào)查對(duì)象收入情況

2012年農(nóng)業(yè)總收入952.02萬元，調(diào)查對(duì)象每畝效益與當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)戶比較，持平69人，占28.51%；略高110人，占45.45%；超過當(dāng)?shù)?0%以上52人，占21.49%；略低11人，占4.55%。（見表2）

（四）調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)需求

1. 培訓(xùn)意愿

統(tǒng)計(jì)顯示，被調(diào)查對(duì)象參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性較高，有228人愿意參加陽光工程培訓(xùn)，占94.21%；14人不愿意參加，占5.79%。（見表3）

2. 培訓(xùn)類型

統(tǒng)計(jì)顯示，50人選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，占21.93%；78人選擇職業(yè)技能培訓(xùn)，占34.21%；97人選擇專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，占42.54%；3人選擇其它培訓(xùn)，占1.32%。（見表4）

3. 培訓(xùn)內(nèi)容

統(tǒng)計(jì)顯示，調(diào)查對(duì)象最喜歡的培訓(xùn)內(nèi)容是種植技術(shù)，其次是農(nóng)業(yè)政策，再次是農(nóng)機(jī)操作技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)、貯藏加工技術(shù)，最后是其他。（見表5）

4. 培訓(xùn)形式

統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)民最喜愛的培訓(xùn)形式是老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)202人次；其次在教室聽老師講課111人次，再次看電視學(xué)習(xí)61人次、上網(wǎng)學(xué)習(xí)24人次、聽廣播學(xué)習(xí)18人次，其他1人次。（見表6）

5. 培訓(xùn)地點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)顯示， 186人次選擇本村培訓(xùn)，120人次選擇本鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，83人次選擇縣城培訓(xùn)，10人次選擇縣外培訓(xùn)，10人次選擇企業(yè)培訓(xùn)，1人次選擇其他。（見表7）

6. 最適宜培訓(xùn)季節(jié)與時(shí)間長短

統(tǒng)計(jì)顯示，48人選擇春季培訓(xùn)，占21.05%；22人選擇夏季培訓(xùn)，占9.65%；48人選擇秋季培訓(xùn)，占21.05%；110人選擇冬季培訓(xùn)，占48.25%。最適宜培訓(xùn)時(shí)間長短，62人選擇培訓(xùn)一周，占27.19%；20人選擇培訓(xùn)半個(gè)月，占8.77%；96人選擇培訓(xùn)2～3天占42.11%；50人選擇培訓(xùn)1天，占21.93%。（見表8）

（五）調(diào)查對(duì)象從業(yè)愿景

統(tǒng)計(jì)顯示，66人的從業(yè)愿望在10年左右，占27.3%；46人的從業(yè)愿望在20年左右，占19%；130人愿終身務(wù)農(nóng)，占53.7%。有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模愿望151人，占62.4%；沒有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模愿望91人，占37.6%。（見表9）

（六）調(diào)查對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營主要困難

1. 生產(chǎn)經(jīng)營主要困難

統(tǒng)計(jì)顯示，160人次生產(chǎn)經(jīng)營中存在技術(shù)困難，120人次貸款困難，98人次土地困難，86人次信息困難，18人次其他困難。（見表10）

2. 最希望政府對(duì)你發(fā)展農(nóng)業(yè)的幫助

從242份題為“最希望政府對(duì)你發(fā)展農(nóng)業(yè)的幫助”的有效問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，92人最希望政府為其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予技術(shù)服務(wù)，占38.02%；76人希望政府為其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)予以政策支持，31.40占%；74人希望得到項(xiàng)目資金資助，占30.58%（見表11）

五、結(jié)論與啟示

（一）調(diào)研對(duì)象綜合素質(zhì)偏低、年齡偏大，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，需提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)從業(yè)技能，推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)程。

從調(diào)研情況不難看出，目前留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的大多是初中及以下文化農(nóng)民，文化偏低、年齡偏大，不僅缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體基本素質(zhì)，缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，更缺乏農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)謀劃能力。新生代農(nóng)民不愿生活在農(nóng)村，更不會(huì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這與四化同步、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展很不協(xié)調(diào)，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，未來“誰來種地”、“怎樣種地”、“誰來經(jīng)營農(nóng)業(yè)”，已成為我國農(nóng)業(yè)必須面對(duì)和解決的重大問題。因而，急切需要提高農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

（二）調(diào)研對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)的需求高，但省里培訓(xùn)任務(wù)有限，不能滿足農(nóng)民培訓(xùn)需求，必須加強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象遴選，好鋼用在刀刃上。

調(diào)研的柑橘、茶葉、水稻產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人，普遍要求參加職業(yè)技能培訓(xùn)，占94.21%，而每年省里下達(dá)的陽光工程培訓(xùn)指標(biāo)有限，新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃更少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其培訓(xùn)需求。因此，必須對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格遴選，好鋼用在刀刃上。應(yīng)選擇有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，有一定社會(huì)責(zé)任心，培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈，想通過學(xué)習(xí)提高自己職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人，向年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高的農(nóng)民傾斜，吸收兩后生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為培訓(xùn)對(duì)象。

（三）調(diào)研對(duì)象培訓(xùn)需求的多樣化，要求石門縣圍繞柑橘、茶葉、水稻產(chǎn)業(yè)，結(jié)合陽光工程培訓(xùn)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。

參與調(diào)研的培訓(xùn)對(duì)象由于其從事的產(chǎn)業(yè)不同，資源不一，需求也不盡相同，呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，21.93%的選擇參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)即新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；34.21%的選擇職業(yè)技能；42.54%的選擇專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。為此，石門縣要以這一培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，圍繞柑橘、茶葉、水稻三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用陽光工程培訓(xùn)平臺(tái)，開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，使陽光工程農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)為石門縣新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作服務(wù)。

（四）調(diào)研對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容、形式、地點(diǎn)、最適宜季節(jié)及時(shí)間需求，是石門縣分產(chǎn)業(yè)制定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案的出發(fā)點(diǎn)，是打造新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)品牌的原動(dòng)力。

根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民培育“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”原則，石門縣應(yīng)根據(jù)農(nóng)民喜愛的學(xué)習(xí)內(nèi)容，喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，順應(yīng)農(nóng)民培訓(xùn)需求，采取有效培訓(xùn)方式，大力開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，以達(dá)到事半功倍的效果。水稻產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)選在冬、春兩季，每次一周；茶葉產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)選在秋、冬兩季，每次一周；柑橘產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)選在冬、春兩季，每次一周。新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，要依據(jù)成長規(guī)律，搞好典型培植。要以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)從業(yè)技能為核心，結(jié)合農(nóng)事季節(jié)、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，把課堂搬到田間地頭、茶園、橘園，解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題，并利用培訓(xùn)學(xué)員QQ群、培訓(xùn)基地、專家與學(xué)員互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民全程跟蹤服務(wù)，形成重實(shí)效、可操作、有特色的石門縣新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

（五）調(diào)研對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營中主要困難和最希望政府對(duì)其發(fā)展農(nóng)業(yè)的幫助主要是政策、技術(shù)與貸款，要解決農(nóng)民所期所盼，必須建立新型職業(yè)農(nóng)民支持政策體系。

本次調(diào)研中，培訓(xùn)對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營中的主要困難依次為技術(shù)、貸款、土地、信息；最希望政府對(duì)其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫助是給予技術(shù)服務(wù)，予以政策支持，享受項(xiàng)目資金資助。因而，必須在搞好新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定管理的同時(shí)，強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育政策支持，對(duì)積極參加培訓(xùn)并通過資格認(rèn)定，以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定資源、具有一定專業(yè)技能、有一定資金投入能力、收入主要來自農(nóng)業(yè)的從業(yè)者，給予土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)服務(wù)、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障等政策扶持，將國家、政府和相關(guān)部門現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，讓農(nóng)民學(xué)有動(dòng)力，干有勁頭，致富有盼頭，以培養(yǎng)一支用得上、留得住，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。