固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：軍工固定資產(chǎn)；投資項(xiàng)目；管理過程

近年來軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目國家投入大幅增加，G企業(yè)承擔(dān)的軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷史新高。目前已投入使用的項(xiàng)目提高了企業(yè)電子專用工藝設(shè)備研制生產(chǎn)能力，滿足了現(xiàn)有生產(chǎn)線相關(guān)設(shè)備可靠運(yùn)行需要，一定程度上提升了我國電子元器件自主研制能力和水平，有力地保障了科研項(xiàng)目實(shí)施和電子專用裝備的生產(chǎn)配套。但隨著固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資資金逐年增加，在實(shí)施的項(xiàng)目中往往更關(guān)注前期項(xiàng)目立項(xiàng)，忽視項(xiàng)目執(zhí)行和后期驗(yàn)收。在項(xiàng)目執(zhí)行中經(jīng)常隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致項(xiàng)目過程中存在著不能按期完成、不能按期通過驗(yàn)收等問題。為全面了解G企業(yè)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及面臨的困難和問題，筆者于2016年6月下旬至9月上旬對(duì)該企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷。本文在對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，結(jié)合走訪調(diào)研情況，剖析G企業(yè)項(xiàng)目在啟動(dòng)過程、計(jì)劃過程、執(zhí)行過程、監(jiān)控過程、收尾過程中存在的問題，為提升項(xiàng)目管理提出具體對(duì)策建議。

一、問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查

本調(diào)查進(jìn)行的時(shí)間為2016年6月至8月，為期2個(gè)月，調(diào)查為無記名形式。調(diào)查對(duì)象為G企業(yè)，共發(fā)放問卷126份，回收有效問卷118份，有效回收率為93%。本次調(diào)查使用了統(tǒng)計(jì)軟件SPSS19.0進(jìn)行分析，調(diào)查的范圍中項(xiàng)目管理部門人員占48.3%，項(xiàng)目執(zhí)行部門人員占53.7%。從年齡結(jié)構(gòu)分析，在31～40歲區(qū)間的人員占首位，為54.9%；其次是40歲以上的，為31%；26～30歲人數(shù)為6.9%；25歲及以下人數(shù)為5.2%。以上情況表明G企業(yè)項(xiàng)目人員年齡梯隊(duì)層次合理，企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期。從調(diào)查對(duì)象行政職務(wù)分析，比例最高的技術(shù)人員占比34.5%；中層干部占比33.8%；行政人員占比28.3%；所級(jí)干部占比3.4%。說明該問卷主要面對(duì)的是項(xiàng)目執(zhí)行層一線人員及管理層人員，對(duì)項(xiàng)目管理過程有所了解。調(diào)查結(jié)果與目標(biāo)人員相符。

二、調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

1.均值比較。運(yùn)用SPSS19.0軟件進(jìn)行均值及正態(tài)分析。將問卷選項(xiàng)賦值計(jì)算，A選項(xiàng)5分，B選項(xiàng)3分，C選項(xiàng)1分，D選項(xiàng)0分。提取第6題、第9題、第14題、第17題、第20題數(shù)據(jù)與第1題交叉分析，如表1所示。從表1來看，在項(xiàng)目管理部門和執(zhí)行部門中執(zhí)行過程效果為五個(gè)維度中最高的，均值為2.95和3.63。此項(xiàng)數(shù)據(jù)說明在實(shí)際工作中該過程工作得到大家廣泛認(rèn)可。執(zhí)行過程效果峰度達(dá)到最高值，兩個(gè)過程數(shù)值分別為7.79>0和5.285>0。管理部門的曲線偏度為-0.787<0時(shí)，比較陡峭，執(zhí)行部門的偏度為-0.924<0時(shí)，呈負(fù)偏態(tài)分布；啟動(dòng)過程效果及監(jiān)控過程效果偏度=0，呈正態(tài)分布。極小值0出現(xiàn)在計(jì)劃過程和監(jiān)控過程中，說明問卷調(diào)查中有人對(duì)該工作具體工作不熟悉，需要進(jìn)一步普及項(xiàng)目計(jì)劃管理。2.頻數(shù)分析。本文運(yùn)用SPSS19.0軟件對(duì)獲取的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行頻數(shù)分析，問卷每個(gè)表中的所有變量指定的范圍中，每個(gè)表的統(tǒng)計(jì)量都以帶有有效數(shù)據(jù)的所有個(gè)案為基礎(chǔ)。采用單選和多選題結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，其中多選題運(yùn)用多重響應(yīng)頻率和交叉方法制表。在項(xiàng)目啟動(dòng)過程階段，項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有需求論證不足、方案不深入、事業(yè)環(huán)境因素和管理制度問題，分別占比為33%、24.3%、22.7%、20%。在項(xiàng)目計(jì)劃過程階段相關(guān)項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有：工作任務(wù)分解、SMART欠缺、企業(yè)關(guān)注程度、流程問題，分別占比為46.4%、23.9%、18.5%、11.1%。在項(xiàng)目執(zhí)行過程階段，項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有資金規(guī)范性、招標(biāo)流程規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件參照性、偏差分析問題、分別占比為45.4%、25.9%、17.5%、11.1%。在項(xiàng)目監(jiān)控過程階段，企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有：缺少進(jìn)度控制有效手段占比為39.1%、缺少變更控制程序?yàn)?2.6%、缺少設(shè)備質(zhì)量控制為22.6%、缺少資金成本控制力度為15.7%。在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，問卷數(shù)據(jù)結(jié)果中占比66.1%的項(xiàng)目人員認(rèn)為在審計(jì)前3個(gè)月進(jìn)行自查，選擇審計(jì)前1年進(jìn)行自查為0。問卷中占比54.2%的人員認(rèn)為目前是在項(xiàng)目收尾階段開始進(jìn)行檔案匯總工作，有26.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為在項(xiàng)目執(zhí)行階段進(jìn)行檔案收集工作。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐證明，至少在審計(jì)前6個(gè)月進(jìn)行驗(yàn)收前準(zhǔn)備，多數(shù)項(xiàng)目人員對(duì)該階段缺乏意識(shí)。問卷中認(rèn)為目前沒有運(yùn)用邏輯框架法等先進(jìn)手段分析的人員占比71.7%，說明項(xiàng)目組人員希望通過運(yùn)用更多的先進(jìn)方法來進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)提升分析。3.卡方檢驗(yàn)。卡方檢驗(yàn)是統(tǒng)計(jì)樣本的實(shí)際觀測(cè)與理論推斷值之間的偏離程度，偏離程度決定卡方值的大小。本文運(yùn)用漸進(jìn)方法的概率P值來表示顯著性水平，計(jì)算顯著性水平是基于檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的漸進(jìn)分布假設(shè)，如果P為0.05，檢驗(yàn)結(jié)果被認(rèn)為存在顯著性差異，如表2所示。從表2所示中可以看出理論均數(shù)均大于5，過程效果卡方檢驗(yàn)卡方值分別為1.798、7.217、2.012、3.223、1.239，P值分別為0.508、0.078、0.368、0.473、0.542，P值均大于0.05。說明在企業(yè)管理部門之間效果評(píng)價(jià)沒有顯著性差異。在行政職務(wù)與過程效果評(píng)價(jià)卡方檢驗(yàn)及年齡結(jié)構(gòu)與管理過程效果評(píng)價(jià)卡方檢驗(yàn)結(jié)論也沒有顯著性差異性，所有P值指標(biāo)均大于0.05。綜上所述，G企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理過程存在問題分析方面，不需進(jìn)行部門類型、年齡結(jié)構(gòu)及行政職務(wù)等方面對(duì)項(xiàng)目管理過程的影響差異性分析。

三、對(duì)策及建議

1.按照需求為導(dǎo)向建立項(xiàng)目庫。首先，根據(jù)國家政策及有關(guān)用戶需求，頂層策劃項(xiàng)目方案。根據(jù)項(xiàng)目方案對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)行要求和規(guī)則。其次，每年定期在企業(yè)各事業(yè)部征集配套保障需求，建立項(xiàng)目需求儲(chǔ)備庫。項(xiàng)目進(jìn)庫的流程：項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目評(píng)審與專家意見、項(xiàng)目?jī)?yōu)化。項(xiàng)目出庫根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)的渠道要求具體單獨(dú)組織實(shí)施，出庫的標(biāo)志是完成評(píng)審并立項(xiàng)批復(fù)。2.方案細(xì)化深入調(diào)研。項(xiàng)目進(jìn)庫之后，要繼續(xù)細(xì)化、深化項(xiàng)目可行性方案，組織項(xiàng)目調(diào)研組對(duì)各項(xiàng)工藝設(shè)備及工藝廠房等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整方案，使項(xiàng)目真正滿足科研生產(chǎn)需求。隨后根據(jù)項(xiàng)目渠道要求，與有資質(zhì)的編制單位共同完成建議書及可行性報(bào)告編制。同時(shí)，對(duì)編制單位的項(xiàng)目經(jīng)理水平做考核，避免出現(xiàn)低水平的報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目后期實(shí)施造成損失和影響。3.落實(shí)工作分解任務(wù)。工作分解需要根據(jù)整體項(xiàng)目特點(diǎn)將任務(wù)分解落實(shí)到部門及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目特點(diǎn)分為建設(shè)工程、設(shè)備儀器采購、工藝試驗(yàn)及驗(yàn)證和綜合管理四大類，分別由基建處、采購部、項(xiàng)目承擔(dān)事業(yè)部、科技處等部門來牽頭完成。具體子項(xiàng)由各部門進(jìn)行分解安排，避免管理失控和真空地帶的最好措施是加強(qiáng)溝通，將部門之間銜接的工作要專門開會(huì)落實(shí)，簽字確認(rèn)存檔，形成項(xiàng)目日志。4.嚴(yán)格規(guī)范投資資金使用管理。在資金使用過程中，嚴(yán)格按照批復(fù)資金進(jìn)行規(guī)范使用。在項(xiàng)目前期進(jìn)行投資預(yù)算、中期進(jìn)行資金管控、完工后進(jìn)行資金審計(jì)三個(gè)階段，嚴(yán)格控制“三超”建設(shè)。在進(jìn)行資金使用過程中，各項(xiàng)目組成員單位要相互配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)合作；明確各子項(xiàng)包括項(xiàng)目批復(fù)清單的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制成本。及時(shí)了解外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境及價(jià)格市場(chǎng)，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)匯率波動(dòng)、購置稅收政策變化及分析建筑材料市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等，保證投資預(yù)算的可控性與準(zhǔn)確性。在設(shè)備購置與主料購置中必須貨比三家，選擇性價(jià)比最高的產(chǎn)品進(jìn)行購置，確保投資成本在預(yù)算范圍內(nèi)。5.加強(qiáng)招投標(biāo)管理。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，按照企業(yè)招投標(biāo)管理制度進(jìn)行招投標(biāo)；要加強(qiáng)招標(biāo)文件技術(shù)部分編制能力，杜絕因?yàn)樽陨硎韬鲥e(cuò)誤和業(yè)務(wù)能力導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失,加強(qiáng)相關(guān)人員責(zé)任心。要全程跟蹤招投標(biāo)過程及結(jié)果的執(zhí)行情況，提高責(zé)任心和招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)，不能全部依賴招標(biāo)機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程程序有背離招投標(biāo)文件的內(nèi)容要責(zé)成糾正。6.項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。加強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。利用Project強(qiáng)大的管理功能可以完成記錄項(xiàng)目管理全過程，幫助實(shí)現(xiàn)時(shí)間、資源、成本計(jì)劃、控制等，使各項(xiàng)資源得到有效利用，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益?？梢岳密浖ㄆ趯?duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，檢查工作進(jìn)度的關(guān)鍵線路是否發(fā)生變化，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比后調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，采用甘特圖方法進(jìn)行直觀比較，對(duì)比計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，通過對(duì)比分析，總結(jié)產(chǎn)生偏差的原因，并及時(shí)糾正。7.提前進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃安排。該類項(xiàng)目特點(diǎn)在驗(yàn)收階段需要經(jīng)過工程單項(xiàng)驗(yàn)收、“三同時(shí)”驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等單項(xiàng)及總驗(yàn)收。該階段要求項(xiàng)目驗(yàn)收必須在預(yù)定的驗(yàn)收日期前一年開始編制詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃，要與實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)判性。將一切可控因素提前進(jìn)行，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排計(jì)劃，保證風(fēng)險(xiǎn)可控。在項(xiàng)目驗(yàn)收后可用邏輯框架法等進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

四、結(jié)語

本文用理論結(jié)合實(shí)際的方法，用G企業(yè)實(shí)際案例說明如何更好地發(fā)現(xiàn)問題及提高解決問題的能力。經(jīng)過以上分析后的G企業(yè)軍工固定資產(chǎn)投資管理過程在制度上和工作方法上得到了全面而科學(xué)的管理提升，但在項(xiàng)目管理平臺(tái)、先進(jìn)管理手段方面等還需進(jìn)一步改善，希望能夠運(yùn)用所需的知識(shí)和技能解決項(xiàng)目管理中切實(shí)存在的問題。并且為其他同類企業(yè)在項(xiàng)目管理方面提供有價(jià)值的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：軍工固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目 管理過程

中圖分類號(hào)：F272；G273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-022-02

近年來軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目國家投入大幅增加，G企業(yè)承擔(dān)的軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷史新高。目前已投入使用的項(xiàng)目提高了企業(yè)電子專用工藝設(shè)備研制生產(chǎn)能力，滿足了現(xiàn)有生產(chǎn)線相關(guān)設(shè)備可靠運(yùn)行需要，一定程度上提升了我國電子元器件自主研制能力和水平，有力地保障了科研項(xiàng)目實(shí)施和電子專用裝備的生產(chǎn)配套。但隨著固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資資金逐年增加，在實(shí)施的項(xiàng)目中往往更關(guān)注前期項(xiàng)目立項(xiàng)，忽視項(xiàng)目執(zhí)行和后期驗(yàn)收。在項(xiàng)目執(zhí)行中經(jīng)常隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致項(xiàng)目過程中存在著不能按期完成、不能按期通過驗(yàn)收等問題。

為全面了解G企業(yè)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及面臨的困難和問題，筆者于2016年6月下旬至9月上旬對(duì)該企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷。本文在對(duì)問卷調(diào)查進(jìn)行總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，結(jié)合走訪調(diào)研情況，剖析G企業(yè)項(xiàng)目在啟動(dòng)過程、計(jì)劃過程、執(zhí)行過程、監(jiān)控過程、收尾過程中存在的問題，為提升項(xiàng)目管理提出具體對(duì)策建議。

一、問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查

本調(diào)查進(jìn)行的時(shí)間為2016年6月至8月，為期2個(gè)月，調(diào)查為無記名形式。調(diào)查對(duì)象為G企業(yè)，共發(fā)放問卷126份，回收有效問卷118份，有效回收率為93%。本次調(diào)查使用了統(tǒng)計(jì)軟件SPSS19.0進(jìn)行分析，調(diào)查的范圍中項(xiàng)目管理部門人員占48.3%，項(xiàng)目執(zhí)行部門人員占53.7%。從年齡結(jié)構(gòu)分析，在31～40歲區(qū)間的人員占首位，為54.9%；其次是40歲以上的，為31%；26～30歲人數(shù)為6.9%；25歲及以下人數(shù)為5.2%。以上情況表明G企業(yè)項(xiàng)目人員年齡梯隊(duì)層次合理，企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期。

從調(diào)查對(duì)象行政職務(wù)分析，比例最高的技術(shù)人員占比34.5%；中層干部占比33.8%；行政人員占比28.3%；所級(jí)干部占比3.4%。說明該問卷主要面對(duì)的是項(xiàng)目執(zhí)行層一線人員及管理層人員，對(duì)項(xiàng)目管理過程有所了解。調(diào)查結(jié)果與目標(biāo)人員相符。

二、調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

1.均值比較。運(yùn)用SPSS19.0軟件進(jìn)行均值及正態(tài)分析。將問卷選項(xiàng)賦值計(jì)算，A選項(xiàng)5分，B選項(xiàng)3分，C選項(xiàng)1分，D選項(xiàng)0分。提取第6題、第9題、第14題、第17題、第20題數(shù)據(jù)與第1題交叉分析，如表1所示。

從表1來看，在項(xiàng)目管理部門和執(zhí)行部門中執(zhí)行過程效果為五個(gè)維度中最高的，均值為2.95和3.63。此項(xiàng)數(shù)據(jù)說明在實(shí)際工作中該過程工作得到大家廣泛認(rèn)可。執(zhí)行過程效果峰度達(dá)到最高值，兩個(gè)過程數(shù)值分別為7.79>0和5.285>0。管理部門的曲線偏度為-0.787

2.頻數(shù)分析。本文運(yùn)用SPSS19.0軟件對(duì)獲取的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行頻數(shù)分析，問卷每個(gè)表中的所有變量指定的范圍中，每個(gè)表的統(tǒng)計(jì)量都以帶有有效數(shù)據(jù)的所有個(gè)案為基礎(chǔ)。采用單選和多選題結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，其中多選題運(yùn)用多重響應(yīng)頻率和交叉方法制表。

在項(xiàng)目啟動(dòng)過程階段，項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有需求論證不足、方案不深入、事業(yè)環(huán)境因素和管理制度問題，分別占比為33%、24.3%、22.7%、20%。在項(xiàng)目計(jì)劃過程階段相關(guān)項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有：工作任務(wù)分解、SMART欠缺、企業(yè)關(guān)注程度、流程問題，分別占比為46.4%、23.9%、18.5%、11.1%。在項(xiàng)目執(zhí)行過程階段，項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有資金規(guī)范性、招標(biāo)流程規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件參照性、偏差分析問題、分別占比為45.4%、25.9%、17.5%、11.1%。在項(xiàng)目監(jiān)控過程階段，企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目人員認(rèn)為存在問題主要有：缺少進(jìn)度控制有效手段占比為39.1%、缺少變更控制程序?yàn)?2.6%、缺少設(shè)備質(zhì)量控制為22.6%、缺少資金成本控制力度為15.7%。

在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，問卷數(shù)據(jù)結(jié)果中占比66.1%的項(xiàng)目人員認(rèn)為在審計(jì)前3個(gè)月進(jìn)行自查，選擇審計(jì)前1年進(jìn)行自查為0。問卷中占比54.2%的人員認(rèn)為目前是在項(xiàng)目收尾階段開始進(jìn)行檔案匯總工作，有26.9%的被調(diào)查人員認(rèn)為在項(xiàng)目執(zhí)行階段進(jìn)行檔案收集工作。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐證明，至少在審計(jì)前6個(gè)月進(jìn)行驗(yàn)收前準(zhǔn)備，多數(shù)項(xiàng)目人員對(duì)該階段缺乏意識(shí)。問卷中認(rèn)為目前沒有運(yùn)用邏輯框架法等先進(jìn)手段分析的人員占比71.7%，說明項(xiàng)目組人員希望通過運(yùn)用更多的先進(jìn)方法來進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)提升分析。

3.卡方檢驗(yàn)。卡方檢驗(yàn)是統(tǒng)計(jì)樣本的實(shí)際觀測(cè)與理論推斷值之間的偏離程度，偏離程度決定卡方值的大小。本文運(yùn)用漸進(jìn)方法的概率P值來表示顯著性水平，計(jì)算顯著性水平是基于檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的漸進(jìn)分布假設(shè)，如果P為0.05，檢驗(yàn)結(jié)果被認(rèn)為存在顯著性差異，如表2所示。

從表2所示中可以看出理論均數(shù)均大于5，過程效果卡方檢驗(yàn)卡方值分別為1.798、7.217、2.012、3.223、1.239，P值分別為0.508、0.078、0.368、0.473、0.542，P值均大于0.05。說明在企業(yè)管理部門之間效果評(píng)價(jià)沒有顯著性差異。在行政職務(wù)與過程效果評(píng)價(jià)卡方檢驗(yàn)及年齡結(jié)構(gòu)與管理過程效果評(píng)價(jià)卡方檢驗(yàn)結(jié)論也沒有顯著性差異性，所有P值指標(biāo)均大于0.05。綜上所述，G企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理過程存在問題分析方面，不需進(jìn)行部門類型、年齡結(jié)構(gòu)及行政職務(wù)等方面對(duì)項(xiàng)目管理過程的影響差異性分析。

三、對(duì)策及建議

1.按照需求為導(dǎo)向建立項(xiàng)目庫。首先，根據(jù)國家政策及有關(guān)用戶需求，頂層策劃項(xiàng)目方案。根據(jù)項(xiàng)目方案對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)行要求和規(guī)則。其次，每年定期在企業(yè)各事業(yè)部征集配套保障需求，建立項(xiàng)目需求儲(chǔ)備庫。項(xiàng)目進(jìn)庫的流程：項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目評(píng)審與專家意見、項(xiàng)目?jī)?yōu)化。項(xiàng)目出庫根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)的渠道要求具體單獨(dú)組織實(shí)施，出庫的標(biāo)志是完成評(píng)審并立項(xiàng)批復(fù)。

2.方案細(xì)化深入調(diào)研。項(xiàng)目進(jìn)庫之后，要繼續(xù)細(xì)化、深化項(xiàng)目可行性方案，組織項(xiàng)目調(diào)研組對(duì)各項(xiàng)工藝設(shè)備及工藝廠房等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整方案，使項(xiàng)目真正滿足科研生產(chǎn)需求。隨后根據(jù)項(xiàng)目渠道要求，與有資質(zhì)的編制單位共同完成建議書及可行性報(bào)告編制。同時(shí)，對(duì)編制單位的項(xiàng)目經(jīng)理水平做考核，避免出現(xiàn)低水平的報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目后期實(shí)施造成損失和影響。

3.落實(shí)工作分解任務(wù)。工作分解需要根據(jù)整體項(xiàng)目特點(diǎn)將任務(wù)分解落實(shí)到部門及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目特點(diǎn)分為建設(shè)工程、設(shè)備儀器采購、工藝試驗(yàn)及驗(yàn)證和綜合管理四大類，分別由基建處、采購部、項(xiàng)目承擔(dān)事業(yè)部、科技處等部門來牽頭完成。具體子項(xiàng)由各部門進(jìn)行分解安排，避免管理失控和真空地帶的最好措施是加強(qiáng)溝通，將部門之間銜接的工作要專門開會(huì)落實(shí)，簽字確認(rèn)存檔，形成項(xiàng)目日志。

4.嚴(yán)格規(guī)范投資資金使用管理。在資金使用過程中，嚴(yán)格按照批復(fù)資金進(jìn)行規(guī)范使用。在項(xiàng)目前期進(jìn)行投資預(yù)算、中期進(jìn)行資金管控、完工后進(jìn)行資金審計(jì)三個(gè)階段，嚴(yán)格控制“三超”建設(shè)。在進(jìn)行資金使用過程中，各項(xiàng)目組成員單位要相互配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)合作；明確各子項(xiàng)包括項(xiàng)目批復(fù)清單的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制成本。

及時(shí)了解外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境及價(jià)格市場(chǎng)，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)匯率波動(dòng)、購置稅收政策變化及分析建筑材料市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等，保證投資預(yù)算的可控性與準(zhǔn)確性。在設(shè)備購置與主料購置中必須貨比三家，選擇性價(jià)比最高的產(chǎn)品進(jìn)行購置，確保投資成本在預(yù)算范圍內(nèi)。

5.加強(qiáng)招投標(biāo)管理。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，按照企業(yè)招投標(biāo)管理制度進(jìn)行招投標(biāo)；要加強(qiáng)招標(biāo)文件技術(shù)部分編制能力，杜絕因?yàn)樽陨硎韬鲥e(cuò)誤和業(yè)務(wù)能力導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失，加強(qiáng)相關(guān)人員責(zé)任心。要全程跟蹤招投標(biāo)過程及結(jié)果的執(zhí)行情況，提高責(zé)任心和招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)，不能全部依賴招標(biāo)機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程程序有背離招投標(biāo)文件的內(nèi)容要責(zé)成糾正。

6.項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。加強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。利用Project強(qiáng)大的管理功能可以完成記錄項(xiàng)目管理全過程，幫助實(shí)現(xiàn)時(shí)間、資源、成本計(jì)劃、控制等，使各項(xiàng)資源得到有效利用，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益?？梢岳密浖ㄆ趯?duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，檢查工作進(jìn)度的關(guān)鍵線路是否發(fā)生變化，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比后調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，采用甘特圖方法進(jìn)行直觀比較，對(duì)比計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，通過對(duì)比分析，總結(jié)產(chǎn)生偏差的原因，并及時(shí)糾正。

7.提前進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃安排。該類項(xiàng)目特點(diǎn)在驗(yàn)收階段需要經(jīng)過工程單項(xiàng)驗(yàn)收、“三同時(shí)”驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等單項(xiàng)及總驗(yàn)收。該階段要求項(xiàng)目驗(yàn)收必須在預(yù)定的驗(yàn)收日期前一年開始編制詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃，要與實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)判性。將一切可控因素提前進(jìn)行，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排計(jì)劃，保證風(fēng)險(xiǎn)可控。在項(xiàng)目驗(yàn)收后可用邏輯框架法等進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

四、結(jié)語

本文用理論結(jié)合實(shí)際的方法，用G企業(yè)實(shí)際案例說明如何更好地發(fā)現(xiàn)問題及提高解決問題的能力。經(jīng)過以上分析后的G企業(yè)軍工固定資產(chǎn)投資管理過程在制度上和工作方法上得到了全面而科學(xué)的管理提升，但在項(xiàng)目管理平臺(tái)、先進(jìn)管理手段方面等還需進(jìn)一步改善，希望能夠運(yùn)用所需的知識(shí)和技能解決項(xiàng)目管理中切實(shí)存在的問題。并且為其他同類企業(yè)在項(xiàng)目管理方面提供有價(jià)值的參考和借鑒。

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[5] Project Management Institute. The introduce of Project Management Institute[EB/OL]. http：//pmut/2001-08-05

第3篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目是我國現(xiàn)階段正在建設(shè)的超大型固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，也是一項(xiàng)舉世矚目的大科學(xué)研究工程。該項(xiàng)目建設(shè)具有投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)接口復(fù)雜、外協(xié)實(shí)施不確定性突出等顯著特點(diǎn)，科學(xué)探索研究與固定資產(chǎn)投資工程建設(shè)性質(zhì)并重，項(xiàng)目實(shí)施全過程管理控制的難度極大。其投資建設(shè)內(nèi)容主要包括神光－Ⅲ主機(jī)裝置、主機(jī)實(shí)驗(yàn)室、精密裝校系統(tǒng)、光學(xué)元件供貨網(wǎng)絡(luò)和精密光學(xué)制造車間五大分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，如圖1所示。五大分項(xiàng)建設(shè)任務(wù)中，神光-Ⅲ主機(jī)裝置建設(shè)是項(xiàng)目的中心任務(wù)，其余四個(gè)分項(xiàng)是支撐主機(jī)裝置建設(shè)所必需的配套建設(shè)任務(wù)。根據(jù)建設(shè)任務(wù)性質(zhì)劃分，其中神光－Ⅲ主機(jī)裝置、精密裝校系統(tǒng)、光學(xué)元件供貨網(wǎng)絡(luò)分項(xiàng)屬于主工藝設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，主機(jī)實(shí)驗(yàn)室和精密光學(xué)制造車間建設(shè)分項(xiàng)屬于建筑安裝工程建設(shè)項(xiàng)目，因此該項(xiàng)目也是一項(xiàng)綜合型固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。（圖1）

二、神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理難點(diǎn)分析

一份有效的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃主要包含項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與建設(shè)內(nèi)容的計(jì)劃進(jìn)度安排和對(duì)完成任務(wù)所需要投資經(jīng)費(fèi)的測(cè)算與分解，是對(duì)未來一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)與結(jié)果的預(yù)估綜合判斷，具有一定的不確定性。神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目工程任務(wù)的實(shí)施是一項(xiàng)涵蓋多項(xiàng)單體建筑安裝工程建設(shè)與多項(xiàng)分領(lǐng)域上千臺(tái)套主工藝設(shè)備群研制與建設(shè)的綜合型活動(dòng)，其對(duì)應(yīng)的工程建設(shè)投資計(jì)劃的制定也是一份涵蓋各領(lǐng)域任務(wù)的綜合性計(jì)劃，其管理難點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）投資計(jì)劃覆蓋范圍廣、管理事項(xiàng)實(shí)施周期長(zhǎng)、并行實(shí)施組成對(duì)象多。自項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來，建設(shè)單位結(jié)合各分項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的不同特點(diǎn)要求，先后按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施流程開展了主機(jī)裝置、精密裝校系統(tǒng)、光學(xué)元件供貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，開展主機(jī)實(shí)驗(yàn)室、精密光學(xué)制造車間的施工圖設(shè)計(jì)，編寫工程設(shè)計(jì)報(bào)告，完成外協(xié)任務(wù)書的編制。按照評(píng)審后的工程設(shè)計(jì)方案，組織項(xiàng)目各類外協(xié)合同的談判與招投標(biāo)，簽訂采購、外協(xié)、施工合同，并實(shí)施合同的全過程管理，分階段開展主機(jī)裝置各項(xiàng)目群系統(tǒng)單元組件外協(xié)研制與加工制造、分束組安裝集成調(diào)試、試運(yùn)行以及其余四個(gè)分項(xiàng)的同步建設(shè)任務(wù)，直至項(xiàng)目最終建成、交付使用。在這一過程中，項(xiàng)目投資計(jì)劃的產(chǎn)生和制定始終圍繞年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)與實(shí)施內(nèi)容展開，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)五大分項(xiàng)、三條主線的全過程實(shí)施過程之中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)期間總計(jì)簽訂外協(xié)研制合同1，800余項(xiàng)，年度平均簽訂合同數(shù)為200余項(xiàng)，如圖2所示，并且這其中大部分外協(xié)研制合同屬于長(zhǎng)周期研制合同。因此，對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃的制定、執(zhí)行過程的管理與控制、目標(biāo)完成情況的檢查所涉及的對(duì)象、線條以及管理活動(dòng)異常復(fù)雜與龐大，極具挑戰(zhàn)性。（圖2）

（二）投資計(jì)劃管理受主工藝設(shè)備研制技術(shù)狀態(tài)影響大，實(shí)施進(jìn)度難于精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。神光-Ⅲ主機(jī)裝置是一項(xiàng)技術(shù)復(fù)雜，接口關(guān)系多，需要開展多項(xiàng)目研究驗(yàn)證的光學(xué)工程，項(xiàng)目技術(shù)管理的要求是確保神光-Ⅲ主機(jī)裝置建設(shè)在設(shè)計(jì)、研制、集成、試運(yùn)行等階段各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的大量主工藝設(shè)備制造基本為“非標(biāo)研制”，探索研究性質(zhì)強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施過程中存在較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。作為一項(xiàng)超大型科學(xué)研究工程，神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)全國大協(xié)作的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位是工程建設(shè)實(shí)施的總體單位，擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目建設(shè)“總設(shè)、總成、總體管理”的責(zé)任，在完成總體優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，充分耦合利用國內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)與條件，發(fā)揮不同單位、部門和行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，完成相關(guān)單元組件外包和供貨任務(wù)，是本項(xiàng)目工程建設(shè)管理實(shí)施的特點(diǎn)之一，也是項(xiàng)目順利實(shí)施必須采取的途徑。由于任務(wù)實(shí)施大量交叉學(xué)科的出現(xiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)在各個(gè)階段必須簽訂大量外協(xié)研制合同，由此產(chǎn)生的管理控制環(huán)節(jié)持續(xù)增多，協(xié)調(diào)難度加大。項(xiàng)目建設(shè)年度投資計(jì)劃的制定正是基于對(duì)年度建設(shè)任務(wù)外協(xié)研制合同執(zhí)行情況的預(yù)估而產(chǎn)生，因此年度主工藝設(shè)備建設(shè)進(jìn)度的執(zhí)行情況直接對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃的最終實(shí)現(xiàn)結(jié)果產(chǎn)生巨大影響。鑒于神光-Ⅲ項(xiàng)目主工藝設(shè)備研制的技術(shù)復(fù)雜性，承擔(dān)任務(wù)的外協(xié)單位需要充分消化與吸收項(xiàng)目外協(xié)研制要求，驗(yàn)證設(shè)備研制與建造工藝流程，在執(zhí)行過程中往往由于經(jīng)驗(yàn)不足而出現(xiàn)反復(fù)，造成設(shè)備研制進(jìn)度拖期。因此，投資計(jì)劃管理受主工藝設(shè)備研制技術(shù)狀態(tài)影響大，進(jìn)度難于精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。

（三）投資計(jì)劃管理推進(jìn)涉及環(huán)節(jié)多，提高序時(shí)進(jìn)度完成率難度大。神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)費(fèi)體量巨大。根據(jù)國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，項(xiàng)目投資經(jīng)費(fèi)的管理與控制要求異常嚴(yán)格，投資經(jīng)費(fèi)的管理與使用必須實(shí)現(xiàn)過程完全受控的基本目標(biāo)。神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算需求分析、用款計(jì)劃制定與上報(bào)、經(jīng)費(fèi)分解與下達(dá)、過程實(shí)施支付與監(jiān)控、會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)分析、整理經(jīng)費(fèi)資料與編制經(jīng)費(fèi)報(bào)告等多方面內(nèi)容，如圖3所示。（圖3）在項(xiàng)目建設(shè)過程中，一方面根據(jù)項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)計(jì)劃安排，開展項(xiàng)目投資經(jīng)費(fèi)的使用需求分析，編制科學(xué)、合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用計(jì)劃并上報(bào)上級(jí)主管部門申請(qǐng)撥款；另一方面還需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的推進(jìn)現(xiàn)狀合理估計(jì)年度任務(wù)完成情況，制定項(xiàng)目年度投資計(jì)劃目標(biāo)，通過科學(xué)的分解與精確的過程控制可以有效地降低預(yù)算執(zhí)行情況風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與投資計(jì)劃完成的雙豐收。另外，在項(xiàng)目建設(shè)期間，尤其關(guān)注外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的受控情況，通過設(shè)置進(jìn)度節(jié)點(diǎn)檢查與狀態(tài)確認(rèn)，如圖4所示，嚴(yán)格匹配項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與合同約定要求，降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。但是，諸多控制環(huán)節(jié)的設(shè)置與管控必將對(duì)提高序時(shí)進(jìn)度效率帶來一定的難度。（圖4）

三、神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目歷年來固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成情況

自項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來，神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目各年度經(jīng)費(fèi)投資額一直占有較大的比重，尤其在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)以后，神光-Ⅲ項(xiàng)目進(jìn)入工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，歷年來投資計(jì)劃目標(biāo)額度均保持在高位運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)固定資產(chǎn)投資管理與控制挑戰(zhàn)巨大。在推進(jìn)工程建設(shè)任務(wù)主線目標(biāo)的牽引下，項(xiàng)目投資計(jì)劃的執(zhí)行情況節(jié)節(jié)攀升，固定資產(chǎn)投資完成總體情況較好。近四年以來，項(xiàng)目建設(shè)所有參建人員與管理者始終瞄準(zhǔn)年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)要求，克服重重困難，積極解決項(xiàng)目建設(shè)期間出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)與工程實(shí)施問題，克服合同延期、現(xiàn)場(chǎng)安裝集成調(diào)試資源緊張等一系列難題，先后實(shí)現(xiàn)了諸多重大任務(wù)里程碑節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。雖然項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)控制不夠理想，但是項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率最終結(jié)果均能夠連續(xù)保持100%，項(xiàng)目建設(shè)歷年來投資計(jì)劃完成情況如圖5所示。這一形勢(shì)不僅是多方面因素綜合疊加的結(jié)果，也是建設(shè)單位固定資產(chǎn)投資管理人員集體智慧的結(jié)晶，客觀上反映了建設(shè)單位推進(jìn)該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度的總體趨勢(shì)。（圖5）

四、推進(jìn)神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃完成率的幾點(diǎn)體會(huì)

在推進(jìn)任務(wù)過程中，預(yù)算執(zhí)行情況與固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成并不是一件簡(jiǎn)單的事情，要合規(guī)合理、正確科學(xué)使用這些國撥資金，需要系統(tǒng)化考慮項(xiàng)目全過程實(shí)施因素。一方面要克服重重困難按時(shí)完成各年度計(jì)劃任務(wù)；另一方面更要規(guī)避外協(xié)合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

（一）合理策劃，重視項(xiàng)目建設(shè)全景計(jì)劃的制定，提高計(jì)劃的科學(xué)準(zhǔn)確性是提高投資計(jì)劃完成率的重要基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)計(jì)劃性極強(qiáng)的系統(tǒng)化工程，項(xiàng)目投資計(jì)劃的執(zhí)行與項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成情況緊密相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)全周期計(jì)劃進(jìn)行了各階段分解，在此基礎(chǔ)上形成了各年度建設(shè)計(jì)劃。在形成的年度計(jì)劃中，包括項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)實(shí)施主線的工作計(jì)劃，也包括匹配任務(wù)實(shí)施的各年度經(jīng)費(fèi)投資計(jì)劃。并且，根據(jù)上級(jí)主管部門的延伸要求，同步制定了支撐項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的年度用款計(jì)劃并按照季度、甚至到月分解。用款計(jì)劃的制定是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，由于制定計(jì)劃相對(duì)于實(shí)施階段需要提前近半年時(shí)間，對(duì)目標(biāo)的預(yù)測(cè)過于保守會(huì)影響任務(wù)的推進(jìn)，過高又將成為負(fù)擔(dān)，因此計(jì)劃制定的準(zhǔn)確性直接決定了完成任務(wù)的最終結(jié)果。在神光-Ⅲ項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程中，首先我們基于實(shí)際情況制定了相對(duì)準(zhǔn)確的項(xiàng)目各年度建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)，為了保障任務(wù)的最終完成，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行了分線分解，制定了一系列二級(jí)、三級(jí)計(jì)劃予以落實(shí)，在此基礎(chǔ)上形成了保障任務(wù)開展的計(jì)劃體系；另一方面，科學(xué)分析各年度任務(wù)推進(jìn)與完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定了切實(shí)可行的用款計(jì)劃與投資計(jì)劃，并對(duì)投資計(jì)劃按月進(jìn)行了分解，形成了可以檢查控制的最小實(shí)施單元。這樣就形成了有效的、可供比對(duì)檢查的工作依據(jù)，為完成年度任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）建立項(xiàng)目經(jīng)理專人負(fù)責(zé)制度，強(qiáng)化任務(wù)實(shí)施過程控制與預(yù)算執(zhí)行情況反饋是完成任務(wù)的關(guān)鍵措施。固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是匹配項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)展而存在的投資保障計(jì)劃，換句話來說，也可以理解為是項(xiàng)目建設(shè)完成之后自然而然產(chǎn)生的伴隨計(jì)劃。這種依附關(guān)系為我們指明了事情的本質(zhì)，也就是說完成投資計(jì)劃必須建立在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)之上，抓住了這一本質(zhì)就等于掌握了國家推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行率以及固定資產(chǎn)投資完成率的初衷。但是，現(xiàn)實(shí)情況是，項(xiàng)目建設(shè)期間受到多方面因素影響，建設(shè)任務(wù)的推進(jìn)困難重重，任務(wù)目標(biāo)完成情況常常是處于時(shí)不我待的情況下，稍有疏忽就會(huì)錯(cuò)過推進(jìn)任務(wù)完成的契機(jī)，因此在多任務(wù)線條、多項(xiàng)目群并行實(shí)施的情況下，對(duì)于組織管理者而言，強(qiáng)化任務(wù)實(shí)施過程控制與預(yù)算執(zhí)行情況反饋是完成任務(wù)的關(guān)鍵措施。在神光-Ⅲ項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程中，一方面項(xiàng)目建設(shè)單位緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo)制定了系統(tǒng)化的建設(shè)計(jì)劃；另一方面在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的總結(jié)與思考，還建立了一種系統(tǒng)化的強(qiáng)化任務(wù)實(shí)施過程控制方法，那就是執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理與技術(shù)負(fù)責(zé)人雙重管控制度，通過這一制度的實(shí)施，及時(shí)對(duì)各分項(xiàng)目，明確具體的負(fù)責(zé)人；及時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查；對(duì)出現(xiàn)重大問題或偏差的項(xiàng)目，由主管所領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)帶隊(duì)赴供貨單位共同協(xié)調(diào)解決問題。另外，我們還建立了與年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)展相匹配的預(yù)算執(zhí)行情況反饋機(jī)制，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的落實(shí)，每月詳細(xì)分析計(jì)劃的實(shí)施情況，對(duì)出現(xiàn)的問題積極查找原因并及時(shí)解決，對(duì)出現(xiàn)的偏差不斷地進(jìn)行跟蹤和糾正。在此基礎(chǔ)上制定下個(gè)月的投資計(jì)劃并加以監(jiān)控，并定期通報(bào)，這些措施的實(shí)踐，給決策者及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋贏得了寶貴的時(shí)間。

（三）加強(qiáng)合同進(jìn)度節(jié)點(diǎn)設(shè)置管理，因地制宜分類分線開展外協(xié)合同控制是完成任務(wù)的重要方法。對(duì)于神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目這樣的大型研究型科學(xué)工程，通常需要耦合國內(nèi)外大量外協(xié)合作伙伴。大量外協(xié)任務(wù)的產(chǎn)生催生了我們研究制定一套滿足項(xiàng)目建設(shè)迫切需要，又適應(yīng)固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定的外協(xié)實(shí)施控制管理機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)期間，經(jīng)過多年的管理實(shí)踐與持續(xù)改進(jìn)，建設(shè)單位加強(qiáng)管理，因地制宜分類分線開展外協(xié)合同控制。對(duì)于與國內(nèi)大型科研院所、高等學(xué)校開展的大型外協(xié)研制項(xiàng)目的實(shí)施，在簽訂合同之初與外協(xié)承擔(dān)單位確定了細(xì)致的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，在這一細(xì)化的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)基礎(chǔ)上形成了分步驟的經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)度安排，以項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展結(jié)合分階段確認(rèn)投資經(jīng)費(fèi)節(jié)點(diǎn)的形式完成了項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率的提升和年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)，最終形成的是一種既不影響外協(xié)任務(wù)推進(jìn)、又能降低投資風(fēng)險(xiǎn)，充分保障雙方權(quán)益的雙贏格局。對(duì)于一般性質(zhì)的外協(xié)采購、外包服務(wù)項(xiàng)目，在滿足項(xiàng)目建設(shè)需要的前提下，大批量執(zhí)行物資政府采購方式實(shí)施，并在這一過程中，對(duì)于全額支付合同經(jīng)費(fèi)的采購項(xiàng)目，積極探索了物資采購?fù)顿Y預(yù)調(diào)撥的合理結(jié)算方式，為提高預(yù)算執(zhí)行率提供了有益的參考。經(jīng)過多年的實(shí)踐、總結(jié)與完善，神光-Ⅲ激光裝置建設(shè)項(xiàng)目外協(xié)實(shí)施管控機(jī)制發(fā)揮了巨大作用，在規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)外協(xié)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的前提下，一方面保障了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施，另一方面也為項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與固定資產(chǎn)投資完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

第4篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

一、正視現(xiàn)實(shí)問題是做好檔案管理的基本要素

1.檔案收集有難度。檔案收集工作是整個(gè)投資項(xiàng)目檔案最基礎(chǔ)最重要的工作，該項(xiàng)工作直接影響到檔案質(zhì)量，也是檔案驗(yàn)收檢查的重點(diǎn)。在工作中，有三難：一是收集資料難。由于對(duì)檔案工作重視不夠，工程人員存在重工程輕檔案的思想，同時(shí)由于項(xiàng)目檔案分散于各承建單位，部分承建單位或圖自用方便，或因產(chǎn)權(quán)歸屬問題，在收集資料時(shí)，有不交、漏交、緩交現(xiàn)象。二是收齊資料難。由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目具有時(shí)間跨度大、地域分布廣、參與人員多等特點(diǎn)，項(xiàng)目檔案工作一直處于運(yùn)動(dòng)和補(bǔ)充狀態(tài)，使得項(xiàng)目文件很難做到及時(shí)歸檔，再加上項(xiàng)目班子中大多數(shù)是臨時(shí)組建的，一旦工程結(jié)束，機(jī)構(gòu)隨即撤銷，收集上來的資料欠缺。如竣工圖不全；某專業(yè)部分材料出現(xiàn)“空檔”；項(xiàng)目前期文件歸檔不全，因此檔案的完整性往往得不到保證。三是收準(zhǔn)資料難。由于項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人往往把精力放在了跑項(xiàng)目、跑資金上，而工程技術(shù)人員則更加注重工程的進(jìn)度和質(zhì)量，建設(shè)單位對(duì)工程檔案負(fù)總責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)，加上施工單位責(zé)任心不夠，收集的資料難免有誤差、錯(cuò)誤，如亂簽、漏簽、代簽、隱蔽工程記錄與實(shí)際不符、設(shè)計(jì)變更未在竣工圖中標(biāo)注、竣工章未蓋、竣工章欄填寫不全等，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、完整性和系統(tǒng)性。

2.收集管理有差距。一方面因職責(zé)不明，使項(xiàng)目檔案管理混亂。主要表現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目檔案沒有統(tǒng)一管理，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)和質(zhì)檢等參建單位的檔案工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。大家各自為政，視資料為己有，或視資料為廢紙，甚至有少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目指揮部在項(xiàng)目建成竣工后，將所有資料打包，或整箱交建設(shè)單位，沒有目錄和移交手續(xù)。另一方面是硬件不力，使項(xiàng)目檔案保管凌亂。有極少部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作，再加至“上馬”工程前期人少事多，顧不上配備專職檔案人員和配置檔案庫房、裝具等檔案基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備，而是將資料隨意堆放一起，致使檔案資料無從整理，更說不上檔案保管的要求，同時(shí)也給項(xiàng)目檔案甚至整個(gè)項(xiàng)目帶來安全隱患。

3.檔案質(zhì)量待提高。一是不齊全。原件不齊全和工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證資料不齊全，如個(gè)別設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主下發(fā)的施工管理重要文件、下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)是復(fù)印件；各種實(shí)驗(yàn)記錄的復(fù)寫件、復(fù)印件偏多，且字跡潦草，模糊不清；原材料及構(gòu)件出廠證明亂、臟、破，難以滿足檔案歸檔要求。在工程進(jìn)行中，沒有按國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求辦理書面簽字等手續(xù)。二是不規(guī)范。表現(xiàn)在竣工圖文件編制不規(guī)范、施工原始資料、驗(yàn)收簽證資料格式、填寫、書寫不規(guī)范；文件紙張規(guī)格大小不一，無裝訂線；竣工圖紙破損。如此檔案，難以保證檔案的準(zhǔn)確性、通用性和完整性。不能發(fā)揮應(yīng)有的依據(jù)及憑證的作用，給日后的維護(hù)和利用帶來困難。

1.健全制度治“難”。加強(qiáng)制度建設(shè)是做好地勘單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作的前提，為確保項(xiàng)目檔案的客觀性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，必須建立一套檔案管理制度，并不打折扣執(zhí)行制度，從而杜絕項(xiàng)目檔案收集過程的“難”。一要根據(jù)《檔案法》及《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（DA/T28-2002）》，結(jié)合地勘單位實(shí)際，制定地勘單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作規(guī)范，確定歸檔范圍及保管期限，并統(tǒng)一項(xiàng)目檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，使地勘單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作步入良性循環(huán)，達(dá)到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二要建立《項(xiàng)目檔案員崗位責(zé)任制》、《地勘單位項(xiàng)目檔案收集和立卷歸檔制度》、《項(xiàng)目檔案借閱、利用制度》、《項(xiàng)目檔案安全保管、保密制度》等相關(guān)配套性、輔的規(guī)章制度，全面對(duì)檔案資料的收集、立卷、管理、利用及安全保密等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的制度約束和規(guī)范。三要加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo)，要求完成一個(gè)項(xiàng)目，驗(yàn)收一個(gè)項(xiàng)目，歸檔入庫一個(gè)項(xiàng)目。四要嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立項(xiàng)目檔案獎(jiǎng)罰制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并做到獎(jiǎng)罰分明。

2.科學(xué)管理治“亂”。實(shí)行科學(xué)的管理方法是做好地勘單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作的關(guān)鍵。為此，在項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，首先要實(shí)行目標(biāo)管理，要根據(jù)地勘單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，制定總目標(biāo)和子目標(biāo)，將各部門職責(zé)列入目標(biāo)管理范圍，明確權(quán)利和義務(wù)，使項(xiàng)目檔案工作有目標(biāo)、有地位、有壓力、更有動(dòng)力。同時(shí)，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊檔案人員，建立相配套的網(wǎng)絡(luò)管理體系，使各部門人員圍繞總體目標(biāo)有條不紊地開展工作。建議檔案部門作為成員單位，要進(jìn)入單位項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，參與工作布置、檢查、驗(yàn)收，從而使項(xiàng)目檔案工作真正落到實(shí)處。其次要堅(jiān)持規(guī)范管理，工作中堅(jiān)持“四同時(shí)、四納入、三參加”：“四同時(shí)”：一是項(xiàng)目檔案工作與地勘單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)同步，所有建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)的同時(shí)就開始進(jìn)行文件材料的收集、積累和整理工作；二是簽訂勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等協(xié)議（合同）的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目檔案的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確要求；三是檢查工程進(jìn)度與施工質(zhì)量和安全的同時(shí)，檢查項(xiàng)目檔案的收集、整理情況；四是進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和單項(xiàng)工程驗(yàn)收的同時(shí)，驗(yàn)收應(yīng)歸檔文件材料的完整程度與整理質(zhì)量，并在驗(yàn)收后及時(shí)整理歸檔。“四納入”：各建設(shè)單位、施工單位將基建工程文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程計(jì)劃管理，納入施工管理及考核范圍，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的崗位職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制?！叭齾⒓印保好鞔_各專職或兼職檔案人員必須參加項(xiàng)目工作例會(huì)和工程質(zhì)量評(píng)定會(huì)；參加設(shè)備開箱；參加各分項(xiàng)工程驗(yàn)收和工程項(xiàng)目總驗(yàn)收。第三要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，要加大投入力度，建立檔案庫房、配備設(shè)施和裝具，確保項(xiàng)目檔案的安全、保密，庫房標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)國家檔案業(yè)務(wù)規(guī)范的規(guī)定，達(dá)到“八防”要求，即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等。

第5篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

1 我國對(duì)投資項(xiàng)目檔案管理的要求

1.1 依法建立健全的檔案

依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與整理規(guī)范》要求，每項(xiàng)投資項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工階段的全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件建立全面、系統(tǒng)的檔案。檔案管理人員要依法對(duì)檔案進(jìn)行管理，嚴(yán)格履行自身的職責(zé)，如果發(fā)生違規(guī)事件，需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

1.2 重視檔案管理工作

由于投資項(xiàng)目屬于公共品的投資，是百年大計(jì)，關(guān)系到國計(jì)民生的大事，需要通過檔案的方式記錄整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的過程，檔案管理人員需參與項(xiàng)目的管理工作，如果領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目參與人員及檔案管理人員不重視檔案管理工作，勢(shì)必會(huì)造成檔案記錄方面和整理方面的失誤，這對(duì)于整個(gè)投資項(xiàng)目來說都會(huì)造成很大的影響，甚至?xí)斐身?xiàng)目無法實(shí)施下去，無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可追索性，因此，重視檔案管理工作是非常必要的。

2投資項(xiàng)目檔案工作的特點(diǎn)

2.1 收集過程復(fù)雜

由于投資項(xiàng)目一般工程量都較大，涉及到的內(nèi)容非常多，實(shí)施時(shí)間非常長(zhǎng)，而在檔案管理過程中，收集檔案的過程比較復(fù)雜，收集檔案的時(shí)間長(zhǎng)且分散[1]。另外，在進(jìn)行檔案收集的過程中，由于收集人員常發(fā)生變動(dòng)，也增加了收集過程的復(fù)雜性。

2.2 參與部門多

在進(jìn)行投資項(xiàng)目檔案管理的過程中，還具有參與部門多的特點(diǎn)，其主要是每一個(gè)投資項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，會(huì)有很多的參建單位，并且每個(gè)參建單位都會(huì)有很多的部門，檔案收集工作非常的繁重，在收集檔案的過程中，需要與每一個(gè)部門進(jìn)行良好的溝通與協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)、保量及時(shí)的收集整理好完善的檔案資料。

2.3 整理難度大

整理難度大主要是由于投資項(xiàng)目規(guī)模較大，專業(yè)性強(qiáng)，材料較多導(dǎo)致的。在將收集回來的資料進(jìn)行分析篩選的過程中，需要將有用的資料留下，沒用的資料篩除，工作量是非常大的，并且整理的難度隨著資料的增多也會(huì)增加[2]。因此，需要結(jié)合投資項(xiàng)目檔案工作的特點(diǎn)采取針對(duì)性的管理措施，才能夠達(dá)到預(yù)期的目的。

3投資項(xiàng)目檔案管理的措施

3.1 建立健全的檔案管理制度

健全的檔案管理制度是投資項(xiàng)目檔案管理順利進(jìn)行的有效保障，因此，建立全面、系統(tǒng)的檔案管理制度是重中之重，檔案管理人員只有嚴(yán)格的依照檔案管理制度進(jìn)行檔案管理，才能夠保證檔案管理的科學(xué)性和全面性。在建立健全的檔案管理制度方面，主要需要做如下幾個(gè)方面的工作。一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作崗位責(zé)任制，職責(zé)明確，相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級(jí)各部門的工作職能。二、制定檔案歸檔范圍和整理標(biāo)準(zhǔn)。有了范圍和標(biāo)準(zhǔn)，就可以為管理人員指明工作方向，減少失誤，提高檔案管理的質(zhì)量。

3.2 項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)工作同步進(jìn)行

從投資項(xiàng)目實(shí)施的那一刻起，就應(yīng)該開始項(xiàng)目檔案管理工作。項(xiàng)目建設(shè)單位需將項(xiàng)目檔案管理工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，建立項(xiàng)目檔案管理制度。而很多的管理人員在投資項(xiàng)目實(shí)施很長(zhǎng)一段時(shí)間之后才進(jìn)行檔案的收集整理工作，導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量方面出現(xiàn)了很大的問題，影響到檔案資料的真實(shí)性，對(duì)此，應(yīng)該確保檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)的同步進(jìn)行[3]。通過對(duì)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程的跟蹤整理資料，才能夠保證檔案資料的全面性、真實(shí)性，進(jìn)而使投資項(xiàng)目的檔案具有更高的保存和使用價(jià)值。

3.3 建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系

由于投資項(xiàng)目檔案資料的收集、整理、歸檔工作不是一個(gè)人或幾個(gè)人能完成，它是需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合才能完成的，因此，要建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，與各個(gè)建設(shè)單位良好溝通，對(duì)各個(gè)檔案工作人員進(jìn)行明確的分工、提出工作要求，如檔案資料的收集、檔案資料的篩選、檔案資料的整理以及最終的歸檔要求，這些工作都需要由檔案工作人員通過密切的合作才能完成[4]。

3.4 開展檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作

國防科工委、國家檔案局《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定“項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?！睓n案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作主要是在投資項(xiàng)目竣工階段進(jìn)行的，通過對(duì)檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)檔案中存在著哪些不符合實(shí)際情況的問題，并且通過及時(shí)的糾正，能夠確保檔案的真實(shí)性、完整性，進(jìn)一步提高檔案管理的質(zhì)量[5]。在進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的過程中，應(yīng)該派專門的管理人員組成團(tuán)隊(duì)與建設(shè)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，這樣才能夠保證檔案專項(xiàng)驗(yàn)收落到實(shí)處，并且發(fā)揮檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的作用，促進(jìn)檔案管理工作的順利開展。

以本隊(duì)的軍工鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施“十一五”退役治理項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目2007年3月申請(qǐng)立項(xiàng)，2008年7月開始施工，2010年6月竣工，2012年已完成環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、財(cái)務(wù)審計(jì)、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收，2013年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收后再進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。大隊(duì)在實(shí)施該項(xiàng)目時(shí)，成立了項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)檔案管理制度，建立了一個(gè)完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。各參建單位配備了檔案資料管理人員，統(tǒng)一管理項(xiàng)目各階段的文件資料，并接受檔案部門的檢查指導(dǎo)，確保資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。具體操作為：大隊(duì)安防環(huán)保部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)研等前期資料以及項(xiàng)目管理文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件和照片檔案的收集，并分類歸檔；大隊(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理文件的收集、歸檔；施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段資料的收集、歸檔；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理文件的歸集和整理；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由大隊(duì)安防環(huán)保部門歸集，統(tǒng)一移交大隊(duì)檔案室。

第6篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

一、**區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況

**區(qū)認(rèn)真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個(gè)重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級(jí)政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，**區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資20.3億元。其中審批項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資7.1億元；備案項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資12.4億元。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，**區(qū)在對(duì)項(xiàng)目審查過程中，按照國家發(fā)改委的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進(jìn)行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。**區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個(gè)項(xiàng)目中，有超審批權(quán)限項(xiàng)目1個(gè)，及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)報(bào)，對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的3個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予立項(xiàng)。

二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題

近年來，國家為控制投資過熱，有針對(duì)性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國家控制的項(xiàng)目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：

一是部分項(xiàng)目開工手續(xù)不全。雖然項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項(xiàng)目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。

二是項(xiàng)目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯(cuò)，客觀上影響對(duì)投資項(xiàng)目的掌握。

三是部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項(xiàng)目手續(xù)不全的重要原因。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。加大對(duì)國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對(duì)相關(guān)政策的掌握程度。實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)公示，提高項(xiàng)目審批透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。

第7篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞 油氣田在建工程 轉(zhuǎn)資 存在問題 建議及防范措施

一、 石油工程轉(zhuǎn)資中存在的問題

（一）未嚴(yán)格劃分資本化支出與費(fèi)用化支出范圍

由于固定資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致油田企業(yè)在建工程投資項(xiàng)目資本化支出與收益性支出范圍劃分不明確，基建投資計(jì)劃中存在一些投資項(xiàng)目，從專業(yè)上講投入的是一種設(shè)備，實(shí)際上卻是某一項(xiàng)設(shè)備的一部分，不能單獨(dú)形成一項(xiàng)固定資產(chǎn)，如注水泵緩沖球是一種設(shè)備，實(shí)際為注水泵整體設(shè)備的一部分。

（二）在建工程轉(zhuǎn)資滯后，造成固定資產(chǎn)折舊計(jì)提不準(zhǔn)確，直接影響本單位的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)帶來一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

1.交付使用滯后：油田企業(yè)在建工程形成資產(chǎn)雖然已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但由于在建工程驗(yàn)收交付滯后，使達(dá)到轉(zhuǎn)資或預(yù)轉(zhuǎn)資條件的工程項(xiàng)目，長(zhǎng)期掛在建工程科目，既影響資產(chǎn)后續(xù)管理，又影響資產(chǎn)折舊計(jì)提。

2.竣工結(jié)算滯后：原因之一是在建工程項(xiàng)目投資額大，建設(shè)期較長(zhǎng)，形成資產(chǎn)數(shù)量多，項(xiàng)目施工結(jié)算資料的編制耗時(shí)過長(zhǎng)，竣工決算滯后，甚至長(zhǎng)期拖延結(jié)算；預(yù)交付資產(chǎn)存在大量暫估，相關(guān)資料提供不齊全，單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值不易劃分，預(yù)轉(zhuǎn)資實(shí)際操作難度較大。原因之二是部分工程項(xiàng)目可能由于決算資料上報(bào)不及時(shí)，工程監(jiān)管、概預(yù)算、審計(jì)等相關(guān)部門決算結(jié)論出具不及時(shí)的原因，影響在建工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資。

（三） 在建工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資的資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符。

1.更新改造油田工程項(xiàng)目，未按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定，將改造部分的價(jià)值報(bào)廢扣減，直接將更新改造部分的價(jià)值增加到原固定資產(chǎn)價(jià)值之上，從而導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符。

2.在建工程辦理竣工決算，轉(zhuǎn)資形成的整個(gè)投資項(xiàng)目?jī)r(jià)值雖然準(zhǔn)確完整，但是由于在建工程項(xiàng)目形成的單項(xiàng)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值分割不合理，從而造成單項(xiàng)固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值有偏差，賬面無法反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

（四）在建工程項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收不規(guī)范

在建工程投資項(xiàng)目完工交付使用時(shí)，未嚴(yán)格按照在建工程轉(zhuǎn)資管理規(guī)定由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、實(shí)物使用部門全程參與，按照固定資產(chǎn)交付清單對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物資產(chǎn)逐一進(jìn)行交接驗(yàn)收，容易出現(xiàn)交不清楚，接得模糊現(xiàn)象。

（五）財(cái)務(wù)人員工程管理方面知識(shí)欠缺

一直以來，財(cái)務(wù)人員注重的是在建工程項(xiàng)目成本費(fèi)用歸集、工程項(xiàng)目款項(xiàng)的結(jié)算與支付，然而做好在建工程轉(zhuǎn)資工作不僅需要具備豐富的財(cái)會(huì)知識(shí)，還需要了解工程項(xiàng)目管理與預(yù)、決算方面的知識(shí)，需要我們走出辦公室，到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工程項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)。

二、 改善在建工程轉(zhuǎn)資的建議及措施

（一） 統(tǒng)一固定資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，正確列支資本化支出

單位計(jì)劃部門與財(cái)務(wù)等相關(guān)工程管理部門要統(tǒng)一固定資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定劃分資本化支出范圍，申報(bào)投資項(xiàng)目必須符合資本化支出范疇，從而規(guī)范在建工程項(xiàng)目投資計(jì)劃的下達(dá)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，建立健全完善的在建工程轉(zhuǎn)資管理制度，充分利用相關(guān)信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督與審查，促進(jìn)在建工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資及時(shí)、準(zhǔn)確

1.明確在建工程轉(zhuǎn)資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，竣工驗(yàn)收時(shí)限、竣工決算的時(shí)限，竣工決算審計(jì)的時(shí)限，對(duì)長(zhǎng)期掛在建工程科目未清理的工程項(xiàng)目加收資金占用費(fèi)（財(cái)務(wù)費(fèi)用），對(duì)在建工程轉(zhuǎn)資也實(shí)行預(yù)算符合率控制，并定期對(duì)在建工程及時(shí)轉(zhuǎn)資率進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。

2.除按規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)外，還需要定期對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行清理，以便摸清在建工程項(xiàng)目家底。

3.財(cái)務(wù)部門要與投資項(xiàng)目管理部門定期聯(lián)合對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行清理，綜合監(jiān)控投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。對(duì)達(dá)到轉(zhuǎn)資條件的在建工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控，直至最終轉(zhuǎn)列資完畢。

4.充分利用油田現(xiàn)有的信息平臺(tái)，如：油田合同管理信息系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)交易管理系統(tǒng)等信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的預(yù)算、施工、決算監(jiān)督與審查，項(xiàng)目招投標(biāo)，立項(xiàng)、合同、反饋等處理的全過程監(jiān)控，并與內(nèi)控管理制度相結(jié)合，規(guī)定完成的時(shí)點(diǎn)限制，并定期對(duì)完成情況進(jìn)行綜合考核與獎(jiǎng)懲。

（三）明確在建工程交接前后相關(guān)部門的責(zé)任，規(guī)范在建工程交付使用程序

在建工程項(xiàng)目交付使用前，形成資產(chǎn)主要由投資項(xiàng)目管理者負(fù)責(zé)，在建工程項(xiàng)目交付使用后，形成資產(chǎn)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)至資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)使用者。必須對(duì)在建工程項(xiàng)目形成資產(chǎn)交付使用進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收，而且在驗(yàn)收時(shí)，投資項(xiàng)目管理者、資產(chǎn)管理者、資產(chǎn)使用者、財(cái)務(wù)人員等全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)照編制的固定資產(chǎn)交付清單，一一盤點(diǎn)核對(duì)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與交付清單相一致，交接的清清楚楚。

（四） 加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員工程項(xiàng)目管理方面的知識(shí)培訓(xùn)

第8篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資審計(jì)；內(nèi)容；步驟；存在問題

1 固定資產(chǎn)投資審計(jì)的特征

固定資產(chǎn)投資是和固定資產(chǎn)再生產(chǎn)聯(lián)系在一起的，其本質(zhì)就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。它的范圍包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、車船飛機(jī)購置和其它固定資產(chǎn)投資，也就是通過新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和更新改造等形式來實(shí)現(xiàn)的一切固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)象不能單純地說成是建設(shè)單位，它是指固定資產(chǎn)投資建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程，在這個(gè)建設(shè)過程中，會(huì)涉及到眾多的參與部門和單位，如建設(shè)單位，施工單位、設(shè)計(jì)單位、金融部門、建設(shè)單位的主管部門等，上述所有單位在建設(shè)與建設(shè)管理過程中所做的每一項(xiàng)工作，都是審計(jì)的對(duì)象或客體。

2 固定資產(chǎn)投資審計(jì)步驟

2.1 擬定審計(jì)計(jì)劃。

2.2 組織審計(jì)人員，成立審計(jì)小組。

2.3 制訂審計(jì)計(jì)劃，進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。

2.4 選擇合適的審計(jì)方法，實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)。

2.5 交換審計(jì)意見，達(dá)成共識(shí)，擬定審計(jì)報(bào)告。

2.6 編制并完成審計(jì)報(bào)告，整理審計(jì)檔案，項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)。

3 固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容

3.1 前期文件審計(jì)

（1）審計(jì)前期決策程序的合規(guī)性；（2）審計(jì)可行性研究報(bào)告編制的完整性和編制深度的到位程度；（3）審計(jì)投資決策文件本身的科學(xué)性和合理性，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是否可行（財(cái)務(wù)贏利能力，清償能力，財(cái)務(wù)外匯平衡能力）

3.2 當(dāng)期固定資產(chǎn)審計(jì)

（1）計(jì)算固定資產(chǎn)原值與本期產(chǎn)品產(chǎn)量的比率，并與以前期間數(shù)進(jìn)行比較，以便發(fā)現(xiàn)閑置固定資產(chǎn)或已減少固定資產(chǎn)未在賬戶上注銷的問題。（2）計(jì)算本期計(jì)提折舊額與固定資產(chǎn)總成本的比率，并將此比率同上期數(shù)進(jìn)行比較，旨在發(fā)現(xiàn)本期折舊額計(jì)算上的錯(cuò)誤。（3）計(jì)算累計(jì)折舊與固定資產(chǎn)總成本的比率，并將此比率同上期數(shù)進(jìn)行比較，旨在發(fā)現(xiàn)累計(jì)折舊核算上的錯(cuò)誤。（4）比較本期各月之間、本期與以前各期之間的修理及維護(hù)費(fèi)用，旨在發(fā)現(xiàn)資本性支出和收益性支出區(qū)分上可能存在的錯(cuò)誤。（5）比較本期與以前各期的固定資產(chǎn)增加和減少額。應(yīng)當(dāng)深入分析其差異，并根據(jù)被審計(jì)單位以往和今后的生產(chǎn)經(jīng)營趨勢(shì)，判斷差異產(chǎn)生的原因是否合理。（6）分析固定資產(chǎn)的構(gòu)成及其增減變動(dòng)情況，并與在建工程、現(xiàn)金流量表、生產(chǎn)能力等相關(guān)信息交叉復(fù)核，檢查固定資產(chǎn)相關(guān)金額的合理性和準(zhǔn)確性。

3.3 固定資產(chǎn)增加的審計(jì)

（1）審查固定資產(chǎn)購建計(jì)劃是否合理、合法。主要應(yīng)查明所確定的購建項(xiàng)目是否符合生產(chǎn)經(jīng)營需要，資金來源是否合法。（2）審查固定資產(chǎn)購建合同是否嚴(yán)格執(zhí)行。主要應(yīng)查明購建合同是否符合合同法，其中所列的項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量是否符合計(jì)劃要求，價(jià)格是否合理，合同的條款是否嚴(yán)格執(zhí)行，有無違反的情況。（3）審查固定資產(chǎn)購建支出是否符合規(guī)定。主要應(yīng)查明固定資產(chǎn)購建的各項(xiàng)支出是否真實(shí)、合法，有無非法行為。（4）審查固定資產(chǎn)利用程度是否符合預(yù)定的要求。主要應(yīng)審查有無閑置、未使用、不需要或不按用途使用的新增固定資產(chǎn)，對(duì)于存在的問題，應(yīng)查明原因和追究責(zé)任。

3.4 調(diào)查未使用和不需用的固定資產(chǎn)

審計(jì)人員應(yīng)調(diào)查被審計(jì)單位有無已完工或已購建但尚未交付使用的新增固定資產(chǎn)、因改擴(kuò)建等原因暫停使用的固定資產(chǎn)，以及多余或不適用的需要進(jìn)行處理的固定資產(chǎn)，如有，應(yīng)作徹底調(diào)查，以確定其是否真實(shí)。同時(shí)，還應(yīng)調(diào)查未使用、不需用的固定資產(chǎn)的購建啟用及停用時(shí)點(diǎn)，并作出記錄。

4 固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在問題

對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性審計(jì)比較多，著重于查錯(cuò)糾弊，對(duì)于效益審計(jì)重視不夠。審計(jì)人員少有將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向效益審計(jì)擴(kuò)展的觀念，固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場(chǎng)秩序較為混亂，違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多，這客觀上使審計(jì)人員不得不側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì)，從而無法抽出足夠的審計(jì)力量開展效益審計(jì)。

對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事后審計(jì)比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對(duì)投資項(xiàng)目選擇的決策過程難以施加影響。在中國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，投資決策論證體系不健全，權(quán)責(zé)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立，項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高，全過程的審計(jì)監(jiān)督更顯重要。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才短缺，現(xiàn)有審計(jì)人員隊(duì)伍知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計(jì)涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。例如，為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，需要審計(jì)人員具備工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格；為了對(duì)工程合同管理的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)人員需要具備合同法等法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等。然而，審計(jì)機(jī)關(guān)目前懂財(cái)務(wù)的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財(cái)務(wù)的人員少之又少。

在固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，主觀判斷多，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南，對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做得尤其不夠?！秾徲?jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象，對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)也強(qiáng)調(diào)不多，審計(jì)人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)就事論事多，為各級(jí)政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計(jì)著眼于查處單個(gè)問題的多，不善于通過對(duì)微觀審計(jì)所獲得的資料進(jìn)行分析研究，從宏觀上提出搞好建設(shè)項(xiàng)目的建議和改進(jìn)審計(jì)方法的措施。

5 結(jié)語

固定資產(chǎn)投資審計(jì)要“圍繞中心，服務(wù)大局”，要把投資項(xiàng)目審計(jì)與行業(yè)性結(jié)合起來，全面推進(jìn)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的績(jī)效審計(jì)，把檢查項(xiàng)目建設(shè)情況、建成后的營運(yùn)狀況和實(shí)際效果相結(jié)合，把評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合，對(duì)財(cái)政資金使用經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性做出評(píng)價(jià)，促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)經(jīng)營管理、提高效益為審計(jì)重點(diǎn)，推行常規(guī)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)、問責(zé)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方法，促進(jìn)投資項(xiàng)目管理水平和資金使用效益的提高。

參考文獻(xiàn)

第9篇：固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：在建工程 項(xiàng)目管理 財(cái)務(wù)核算 無縫銜接

在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得豐碩成果的同時(shí)，許多企業(yè)亦在不斷地發(fā)展壯大，在企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，改擴(kuò)建、新建等諸多建設(shè)項(xiàng)目均是重要的組成部分。任何企業(yè)在重大的工程項(xiàng)目投入建設(shè)之前，都需要經(jīng)歷系統(tǒng)完備的準(zhǔn)備。一般說來，首先應(yīng)經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部管理層正式審批，同意立項(xiàng)，然后再由企業(yè)撰寫詳細(xì)的項(xiàng)目建議書，繼而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究、安全評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，最后再將此項(xiàng)目上報(bào)具體主管部門進(jìn)行審批。上級(jí)主管部門審批通過后，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)管理、招投標(biāo)的過程中，不可避免地經(jīng)常與設(shè)計(jì)、施工建設(shè)單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、監(jiān)管部門等相關(guān)單位進(jìn)行大量業(yè)務(wù)往來，直至最終與建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收、工程決算等。

任何建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施都是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，每一個(gè)過程都不能離開工程項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)核算。為了更好地計(jì)量和確認(rèn)“在建工程”科目，我們應(yīng)努力做到項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)核算的無縫銜接。這種無縫銜接怎樣才能做到呢？筆者在此將具體闡述自己的如下幾點(diǎn)想法。

一、在建工程科目的核算

（一）在建工程相關(guān)科目的設(shè)置

在建工程是指那些正在建設(shè)中的固定資產(chǎn)建設(shè)工程或改良工程，包括成套或單項(xiàng)建設(shè)的生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)以及施工前期準(zhǔn)備、在建的新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目以及恢復(fù)項(xiàng)目等。在具體實(shí)踐中，在建工程須同時(shí)滿足下列條件才能予以確認(rèn)：首先項(xiàng)目以及恢復(fù)項(xiàng)目等與該在建工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益具有流入企業(yè)的可能性；其次，該在建工程的成本可以被計(jì)量，且計(jì)量須具備一定可靠性。

在建工程科目核算的是企業(yè)基建和更新改造等實(shí)際支出，以及那些符合資本化條件的固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出時(shí)的固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)入金額。應(yīng)按照“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設(shè)備”、“待攤支出”以及單項(xiàng)工程等具體科目進(jìn)行明細(xì)核算。針對(duì)在建工程發(fā)生減值的情況，在核算時(shí)應(yīng)在本科目中設(shè)置“減值準(zhǔn)備”明細(xì)科目。

（二）在建工程具體科目的核算內(nèi)容

實(shí)際操作中，企業(yè)通常將會(huì)將多個(gè)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建同時(shí)進(jìn)行，或者在一個(gè)重大項(xiàng)目之下，設(shè)置一些相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目單元，而這些項(xiàng)目單元通常又會(huì)同時(shí)進(jìn)行，這些情況就要求我們根據(jù)工程項(xiàng)目自身的用途、性質(zhì)等相關(guān)的獨(dú)立性加以細(xì)分和歸類。

1、 設(shè)置“安裝工程”明細(xì)科目

“安裝工程”可以細(xì)分為：材料費(fèi)、設(shè)備款和其他費(fèi)用等幾項(xiàng)三級(jí)科目。當(dāng)企業(yè)為在建工程的實(shí)際需要購入工程用設(shè)備時(shí)，可以先通過工程物資科目，繼而轉(zhuǎn)入該明細(xì)科目。該明細(xì)科目應(yīng)同時(shí)包括：相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、為工程進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備所附土建及安裝費(fèi)等。最后應(yīng)通過“在建工程——安裝工程——設(shè)備款”科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。同時(shí)，在建工程所負(fù)擔(dān)的職工薪酬，應(yīng)借記入本科目，貸記入“應(yīng)付職工薪酬”科目。而在建工程的輔助生產(chǎn)部門為工程所提供的水電設(shè)備的安裝、修理、運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)，應(yīng)借記入本科目，貸記入“輔助生產(chǎn)”等科目。

2、設(shè)置“建筑工程”明細(xì)科目

“建筑工程”科目可以細(xì)分為：材料費(fèi)、工程費(fèi)和其他費(fèi)用等幾項(xiàng)三級(jí)科目。在具體實(shí)踐過程中可分為兩種情況，一種情況是企業(yè)以出包方式來建造固定資產(chǎn)，而固定資產(chǎn)在企業(yè)與建造承包商結(jié)算工程價(jià)款的時(shí)候則可以作為工程成本，企業(yè)應(yīng)通過“在建工程——建筑工程——工程款”科目對(duì)其進(jìn)行核算。第二種情況是企業(yè)以自營方式來建造固定資產(chǎn)，當(dāng)工程需要領(lǐng)用物資時(shí)，可以通過”在建工程——建筑工程——材料費(fèi)”科目來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

3、設(shè)置“預(yù)付工程/設(shè)備款”明細(xì)科目

企業(yè)發(fā)包的在建工程在按照合同規(guī)定進(jìn)行提前預(yù)付工程款時(shí)，以及合同中規(guī)定甲方提供轉(zhuǎn)賬材料設(shè)備的情況，發(fā)包企業(yè)在將材料設(shè)備交付建造承包商進(jìn)行建造安裝時(shí)，應(yīng)該通過“預(yù)付工程/設(shè)備款”明細(xì)科目來對(duì)此進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

4、設(shè)置“待攤投資”明細(xì)科目

“待攤投資”核算的具體內(nèi)容主要有：在建工程發(fā)生的征地費(fèi)、管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、可行性研究費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、公證

以及應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)；能夠滿足借款費(fèi)用資本化條件的在建工程所發(fā)生的借款費(fèi)用；由于設(shè)計(jì)、自然災(zāi)害、施工等原因所造成的在建工程的報(bào)廢或毀損，以及單項(xiàng)工程或單位工程的報(bào)廢或毀毀，在扣除殘料價(jià)值和相關(guān)過失人或保險(xiǎn)公司等進(jìn)行賠款之后的凈損失；工程建設(shè)期間發(fā)生的工程物資報(bào)廢和盤虧以及毀損工程的凈損失、盈利的工程物資的凈收益等。

5、設(shè)置“在建工程減值準(zhǔn)備”科目

“在建工程減值準(zhǔn)備”科目應(yīng)按單項(xiàng)工程計(jì)提。當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額明顯低于它的賬面價(jià)值時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備，通過“在建工程減值準(zhǔn)備”科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。資產(chǎn)負(fù)債表日，當(dāng)在建工程發(fā)生減值時(shí)，須按照應(yīng)減記的金額，借記入“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記入本科目。當(dāng)在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)已計(jì)提的在建工程減值準(zhǔn)備進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。

（三）在建工程竣工后的財(cái)務(wù)核算

在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，以暫估價(jià)值轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的，應(yīng)按照暫估工程的總成本轉(zhuǎn)資，借記入“固定資產(chǎn)”等科目，并對(duì)之進(jìn)行計(jì)提折舊或攤銷；竣工決算后首先應(yīng)紅字沖回原暫估的進(jìn)度款，再依實(shí)際成本進(jìn)行調(diào)整，按照在建工程暫估價(jià)與實(shí)際成本之間的差額，借記或貸記“固定資產(chǎn)”科目，已計(jì)提折舊不需調(diào)整。

“在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”的確認(rèn)是至關(guān)重要的。在建工程資本化的時(shí)間點(diǎn)與后期固定資產(chǎn)實(shí)物的管理、價(jià)值管理、成本費(fèi)用的準(zhǔn)確核算有直接聯(lián)系。確認(rèn)不準(zhǔn)會(huì)埋下固定資產(chǎn)實(shí)物無人管理、丟失損壞、價(jià)值不實(shí)甚至利潤潛虧的隱患。在建工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何量化操作？

從具體的工作實(shí)踐來看，筆者建議將簽署工程驗(yàn)收合格證書作為“預(yù)定可使用狀態(tài)”的量化標(biāo)準(zhǔn)較為合適。這樣項(xiàng)目管理單位有了能明確做好各項(xiàng)轉(zhuǎn)資工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)財(cái)務(wù)部門也擁有了恰當(dāng)監(jiān)督在建工程與固定資產(chǎn)管理的實(shí)際準(zhǔn)則，避免了固定資產(chǎn)從財(cái)務(wù)賬面看新增時(shí)間很短，卻申請(qǐng)報(bào)廢報(bào)損模糊不清的情景。

二、在建工程的具體管理

（一）合同管理

負(fù)責(zé)在建工程相關(guān)工作的經(jīng)辦部門首先應(yīng)按照公司的規(guī)定簽訂合同，審核會(huì)簽生效的合同上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部進(jìn)行備案。而且財(cái)務(wù)部應(yīng)將其作為重要文書來進(jìn)行管理，合同的保存期限按企業(yè)內(nèi)相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。

（二）投資控制

在控制整體投資總額、單項(xiàng)工程額度的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程變更并制定相應(yīng)程序，發(fā)生工程變更時(shí)按程序?qū)徟?。重大變更還應(yīng)報(bào)企業(yè)辦公會(huì)或公司辦公會(huì)審定后執(zhí)行。 企業(yè)工程管理部門應(yīng)書面確認(rèn)工程進(jìn)度，并交企業(yè)財(cái)務(wù)部門作為工程進(jìn)度款支付依據(jù)。

（三）驗(yàn)收管理

企業(yè)在在建工程的管理中應(yīng)重視驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的作用，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是進(jìn)行工程付款的基本依據(jù)，也是公司結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的有力憑據(jù)。企業(yè)在驗(yàn)收管理中應(yīng)側(cè)重于如何明確和加強(qiáng)責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任結(jié)果的管理。

（四）核算管理

企業(yè)應(yīng)保證在建工程的財(cái)務(wù)核算做到“入賬有據(jù)、核算清晰、付款準(zhǔn)確、結(jié)算及時(shí)”。企業(yè)內(nèi)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門都應(yīng)完善工程物資的出入庫手續(xù)，并建立健全項(xiàng)目管理制度，特別是要建立工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告制度以及完工項(xiàng)目竣工報(bào)告制度。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)接，業(yè)務(wù)部門出現(xiàn)不符合制度要求的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止，杜絕各項(xiàng)目間私自調(diào)整投資計(jì)劃額度。

（五）減值準(zhǔn)備管理

企業(yè)財(cái)務(wù)部門至少每半年根據(jù)有關(guān)資料判斷在建工程是否存在減值跡象，如存在減值跡象則進(jìn)行減值測(cè)試。減值準(zhǔn)備計(jì)提之后不允許轉(zhuǎn)回。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照管理層批復(fù)文件對(duì)在建工程減值計(jì)提。

（六）付款管理

與在建工程相關(guān)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真填寫“項(xiàng)目付款申請(qǐng)單”，該申請(qǐng)單按企業(yè)規(guī)定審批后，由財(cái)務(wù)部主管會(huì)計(jì)依據(jù)工程進(jìn)度表與合同審核付款進(jìn)度、付款人和付款金額，確認(rèn)審核無誤后，財(cái)務(wù)人員按照公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過的“項(xiàng)目付款申請(qǐng)單”扣除代繳代扣的稅金和質(zhì)保金辦理工程付款。

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