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1. 進(jìn)退場(chǎng)交接方案
1.1進(jìn)場(chǎng)交接措施
成立交接領(lǐng)導(dǎo)小組,按交接方案,在移交條件具備的情況下,按資料、審核、培訓(xùn)、交接的程序進(jìn)行交接驗(yàn)收。
委托管理合同簽訂后的三日內(nèi),根據(jù)基本情況,公司選拔優(yōu)秀人員組成管理骨干,著手崗前培訓(xùn),淘汰上一年度考核不合格的員工。
制定詳細(xì)管理方案,制訂及完善管理規(guī)章。
安排管理用房、員工宿舍及其他生活用房;管理所需物資的配備落實(shí)。
1.2退場(chǎng)交接措施
在本公司書面接到退出本項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)與委托方或接管方管理企業(yè)做好交接手續(xù)。
有條不紊的站好最后一班崗,做好員工隊(duì)伍思想的穩(wěn)定工作,為交接奠定基礎(chǔ)。與委托方或接管物業(yè)管理企業(yè)制訂交接計(jì)劃。
積極主動(dòng)做好對(duì)接物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)和資料的移交。
向接管方管理企業(yè)移交服務(wù)用房和有關(guān)的管理臺(tái)賬資料。
以積極態(tài)度開展移交工作,征詢接管方管理企業(yè)是否需要本公司有關(guān)人員留用,做好留用人員的思想工作。
在委托方的監(jiān)交下,雙方辦理移交手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】石油;井下;安全事故;對(duì)策
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
眾所周知石油與我們的生活息息相關(guān),我們的生活離不開石油,同時(shí)石油行業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)著人類的不斷前進(jìn)。人們?cè)谙硎苁徒o生活帶來的便利的時(shí)候,同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注石油井下操作的安全性問題,并且努力尋求相應(yīng)的保證安全的措施。
二、石油井下作業(yè)安全管理方面的問題
1、運(yùn)行體系欠落實(shí),執(zhí)行能力不夠強(qiáng)。由于國(guó)有企業(yè)的優(yōu)越性和員工本身的素質(zhì)等問題,導(dǎo)致其各項(xiàng)安全體系在執(zhí)行過程常出現(xiàn)落實(shí)程度不夠,安全管理重效益輕安全,導(dǎo)致執(zhí)行能力不強(qiáng),最終各種管理理念和措施成為擺設(shè)。
2、崗位責(zé)任制的量化、科學(xué)化需加強(qiáng)。結(jié)合井下作業(yè)方面來看缺少大量的專業(yè)安全管理人員,目前在崗的安全管理人員很多都是一人兼職數(shù)個(gè)職位,既抓安全又搞生產(chǎn),這就導(dǎo)致在安全管理方面的精力受到限制。
3、井下作業(yè)人員安全素質(zhì)不夠。目前,從井下作業(yè)公司內(nèi)部人員構(gòu)成來看,本科以上學(xué)歷人員所占比例很低,而且在一線從事具體井下作業(yè)的員工學(xué)歷更低。
4、相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化方案的不足。盡管,當(dāng)前井下作業(yè)中建立各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案來保證安全生產(chǎn),但是在某些環(huán)節(jié)還是缺少足夠的標(biāo)準(zhǔn)化。從宏觀上看,安全標(biāo)準(zhǔn)化方案分為四大主體結(jié)構(gòu):人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、石油井下作業(yè)安全事故分析
在石油井下作業(yè)中,造成石油井下作業(yè)安全事故的原因是多方面的,主要有安全意識(shí)的淡薄、專職安全員缺乏、安全培訓(xùn)不完善和安全管理不到位四個(gè)方面的內(nèi)容,其具體內(nèi)容如下:
1、安全意識(shí)的淡薄
石油井下作業(yè)安全事故的發(fā)生,往往是由于安全意識(shí)淡薄造成的。在石油企業(yè)中,有些基層干部,一味地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)實(shí)效,注重企業(yè)利益,忽視了安全工作的重要性,使得石油井下作業(yè)存在著安全隱患。在對(duì)于石油井下工作的安全投入方面,由于對(duì)石油井下作業(yè)安全投入不足,一方面對(duì)于安全帶、安全帽等基本的安全設(shè)施配備不到位,另一方面不能狠抓隱患的治理、整改,使得高空作業(yè)時(shí)井下作業(yè)的工作人員的安全得不到保障。
2、專職安全員缺乏
在石油井下作業(yè)的施工過程中,專職安全員的缺乏也是導(dǎo)致石油井下作業(yè)安全事故分析的重要原因。目前,很多井隊(duì)忽視了專職安全員的重要性,沒有設(shè)置專職安全員,使得石油井下作業(yè)的安全缺乏保障。有些井隊(duì)即使有設(shè)置安全員,但所設(shè)置的安全員并不是專職的,而是兼職的安全員,這些安全員自身素質(zhì)較低,不能較好地管理石油井下作業(yè)安全,還有些安全人員沒有講資料管理和現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合起來,要么把重點(diǎn)放在資料管理上,要么單純地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,這樣都無法保障石油井下作業(yè)的安全。
3、安全培訓(xùn)不完善
安全培訓(xùn)不完善,也是制約石油井下作業(yè)安全運(yùn)行的因素之一。在石油企業(yè)內(nèi)部,雖然很多企業(yè)制訂了石油井下作業(yè)安全法規(guī),但是由于沒有系統(tǒng)地展開對(duì)員工的安全培訓(xùn)工作,井下作業(yè)員工沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)直接上崗。
4、安全管理不到位
安全管理工作是石油井下作業(yè)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)工作。隨著油田的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,目前,石油井下作業(yè)的安全管理工作不到位,使得石油井下作業(yè)安全事故頻發(fā)。在石油井下作業(yè)工作中,存在著安全管理和實(shí)施上的差距,有些井隊(duì)在具體的安全管理實(shí)施工作中,沒有把安全放在第一位。
四、油田井下作業(yè)安全防范及對(duì)策
要想油田井下安全作業(yè)得以實(shí)現(xiàn),國(guó)家和企業(yè)必須從以下幾點(diǎn)做起:
1、加強(qiáng)油田井下作業(yè)人員的安全工作意識(shí),嚴(yán)抓管理、教育和監(jiān)督工作
2、堅(jiān)持以人為本的觀念,改變現(xiàn)有的安全管理模式,認(rèn)真落實(shí)油田井下安全責(zé)任制度改變石油企業(yè)現(xiàn)有的安全管理模式,將被迫型的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部激勵(lì)型的安全目標(biāo)管理。將新的安全管理理念向全體員工完整傳輸。企業(yè)的效益由員工創(chuàng)造,因此,企業(yè)人力資源的保護(hù)工作要求石油企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行健康安全管理,為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。不管是油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)指導(dǎo)人員還是基層員工本人在井下作業(yè)人員安全管理的全員責(zé)任制度落實(shí)上都有一定的責(zé)任。
3、井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)立,執(zhí)行長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是進(jìn)行基礎(chǔ)性、前瞻性、根本性、戰(zhàn)略性的一項(xiàng)工作,也是對(duì)企業(yè)安全素質(zhì)進(jìn)行提升的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,更是企業(yè)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的最根本的途徑之一。
五、石油井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)設(shè)備采購(gòu)規(guī)范化方案;解決因?yàn)椴少?gòu)環(huán)節(jié)中造成的設(shè)備出現(xiàn)故障無法維修,售后服務(wù)無法保證,導(dǎo)致設(shè)備性能較差,設(shè)備不能正常運(yùn)行等情況。
(2)資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案;進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能解決企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)總體質(zhì)量較差、性能結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
(3)設(shè)備更新現(xiàn)代化方案;目的是解決企業(yè)目前設(shè)備超期服役和性
能不優(yōu)問題,為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)化、“科技井下”提供硬件保證。
(4)設(shè)備檢測(cè)專業(yè)化方案;用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和儀器對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢測(cè)、監(jiān)控,提高設(shè)備的可靠性,及時(shí)掌握設(shè)備的性能和安全狀態(tài)。
(5)改進(jìn)安全設(shè)施裝置保障水平;強(qiáng)化對(duì)設(shè)備、車輛等的安全管理,并且借用現(xiàn)代信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備跟蹤管理。
(6)生產(chǎn)輔助設(shè)施完善方案;完備的生產(chǎn)輔助設(shè)施能降低搬遷過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(7)改善安全防護(hù)用品方案;降低事故的發(fā)生率,即使發(fā)生事故也能夠使事故的損失最小化。
(8)設(shè)備防爆化方案;實(shí)施設(shè)備防爆化方案可避免氣體達(dá)到爆炸極限導(dǎo)致的爆炸事故,保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全。
(9)生產(chǎn)工藝技術(shù)可靠化方案;目的是降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),減少事故的發(fā)生。
(10)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度化方案;使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)解決設(shè)備問題,“防微杜漸”,防止突發(fā)設(shè)備事故的發(fā)生。
(11)建立設(shè)備管理科學(xué)化系統(tǒng)化模式;準(zhǔn)確地掌握設(shè)備的狀態(tài)、設(shè)備故障初期信息和劣化趨勢(shì),及時(shí)地采取措施,將故障消滅在萌芽階段。
2、作業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)生產(chǎn)自然條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案;按照地區(qū)或者作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在地區(qū)的氣候、季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)形式等制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)自然條件要求表,說明何種自然條件下生產(chǎn)作業(yè)具有危險(xiǎn),不宜進(jìn)行何種生產(chǎn)作業(yè)。
(2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案;良好的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人工環(huán)境能夠使員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣,規(guī)范員工行為。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件標(biāo)準(zhǔn)方案;提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,方法是提高認(rèn)識(shí)、保障投入、強(qiáng)化監(jiān)管,提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。
(4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)健康條件標(biāo)準(zhǔn)化工程;避免因環(huán)境污染或不良導(dǎo)致的各種疾病,防止職業(yè)病的發(fā)生,對(duì)于某些突發(fā)疾病能夠采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)救助,保證員工身體及心理的健康。
3、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案
(1)優(yōu)化安全管理機(jī)制方案;通過對(duì)企業(yè)安全管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,采取先進(jìn)的安全管理模式,提高企業(yè)的安全管理水平。
(2)優(yōu)化安全監(jiān)察機(jī)制方案;目的是強(qiáng)化 HSE的監(jiān)察力度。
(3)HSE管理體系優(yōu)化及推進(jìn);在管理模式上,遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則,落實(shí)和實(shí)現(xiàn)從“事后管理到事中控制、事前管理”的科學(xué)規(guī)律。
(4)實(shí)施安全目標(biāo)管理方案;實(shí)行安全目標(biāo)管理,將充分啟發(fā)、激勵(lì)、調(diào)動(dòng)全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感和創(chuàng)造力,有效地提高企業(yè)的現(xiàn)代安全管理水平。
(5)建設(shè)安全信息管理系統(tǒng)方案;實(shí)時(shí)地掌握各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的能量狀態(tài)信息及流動(dòng)情況,利用信息對(duì)能量進(jìn)行管理,使系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。
(6)事故管理規(guī)范化方案;從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地采取避免事故的對(duì)策。
(7)優(yōu)化交通安全管理機(jī)制與模式方案;從企業(yè)的實(shí)際情況來看,交通安全管理是企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
(8)完善事故應(yīng)急救援體系方案;目的是將緊急事故局部化,并盡可能予以消除;盡量縮小事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
(9)制定科學(xué)的作業(yè)基準(zhǔn)方案;在客觀因素?zé)o法避免的情況下,制定允許進(jìn)行生產(chǎn)和作業(yè)的“紅色警戒線”,為生產(chǎn)提供必要的安全保障。
(10)治理相關(guān)方的協(xié)調(diào)機(jī)制方案;目的是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)管理,明確各方責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)協(xié)作。
(11)推進(jìn)體系整合(QHSE)方案;隨著企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和職業(yè)安全健康意識(shí)的不斷提高,建立和推行 ISO900l 質(zhì)量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系和 HSE管理體系,對(duì)提高企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)揮具有很好的作用。
(12)完善 HSE業(yè)績(jī)考評(píng)體系方案;目的是全面提升企業(yè)的 HSE績(jī)效科學(xué)管理水平。
六、結(jié)束語(yǔ)
石油井下操作是我們時(shí)候開發(fā)的重要操作之一,但是是有井下操作經(jīng)常存在安全問題,不僅影響著石油的開發(fā),而且嚴(yán)重威脅著工作人員的生命安全。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)石油井下操作的安全意識(shí),努力尋求是有井下安全的方法,使井下操作更加安全。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: Employee Assistance Program (EAP) has become a humanistic care management method the world's top 500 companies generally used to enhance organizational performance, improve human resource management efficiency. In the enterprise reform and development process, the effective implementation of EAP can play a role in improving labor relations, making a reasonable career planning, achieving the smooth implementation of organizational change, alleviating the pressure of employees, coordinating the organizational culture and dealing with crisis events.
關(guān)鍵詞: 員工幫扶計(jì)劃(EAP);企業(yè)改革;有效實(shí)施
Key words: Employee Assistance Program (EAP);enterprise reform;effective implementation
中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)01-0247-02
0 引言
企業(yè)在發(fā)展與改革過程中,由于組織結(jié)構(gòu)的改變、工作崗位的調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大等問題,帶來諸如勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、組織氛圍不和諧、員工身心不健康、員工效率低下、甚至可能會(huì)出現(xiàn)員工重大疾病頻發(fā)、員工自殺等危機(jī)事件的發(fā)生。這些企業(yè)發(fā)展改革過程中帶來的涉及到組織和員工個(gè)人層面的負(fù)面問題,企業(yè)一般會(huì)通過工會(huì)或人力資源部門相關(guān)人員來解決。企業(yè)的人力資源和工會(huì)等相關(guān)部門雖然會(huì)通過傳統(tǒng)的方法來解決這些問題,但是伴隨著企業(yè)改革帶來的裁員等嚴(yán)重影響組織環(huán)境的問題的出現(xiàn),如何利用心理層面的手段改善組織的團(tuán)隊(duì)合作、員工的個(gè)人心理層面問題的疏導(dǎo)和改善,成為企業(yè)面臨的新的問題。于是員工幫扶計(jì)劃(EAP)進(jìn)入到企業(yè)的視野,成為構(gòu)建和諧組織、提升員工工作效率的一個(gè)有益以及有效的嘗試。
1 關(guān)鍵概念界定
員工幫扶計(jì)劃(Employee Assistance Programs,簡(jiǎn)稱EAP)也叫做員工幫助計(jì)劃、員工援助計(jì)劃。這一概念是由Walsh(1982)首次提出,最初是解決企業(yè)內(nèi)員工的酗酒、賭博、壓力、情緒等個(gè)人健康和家庭問題的解決方案,之后由眾多的學(xué)者從不同的角度加以解讀。
學(xué)者們通過不同的角度對(duì)員工幫扶計(jì)劃進(jìn)行了詮釋,但總的來說這些概念都是有共同點(diǎn)的,即員工幫扶計(jì)劃是一種專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案、針對(duì)員工個(gè)人和組織管理等問題,目的是為了提高個(gè)人工作效率、改善組織氛圍。因此本課題將員工幫扶計(jì)劃(EAP)定義為:組織通過系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的專業(yè)手段,用專業(yè)化的管理和心理咨詢服務(wù)為組織及組織中的員工,對(duì)組織及組織中的員工進(jìn)行問題診斷、專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn),達(dá)到改善組織氛圍,解決員工心理問題,提高員工工作績(jī)效的目的。
因此員工幫扶計(jì)劃(EAP)既涉及到心理學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的理論知識(shí),在員工幫扶計(jì)劃(EAP)實(shí)施過程中又涉及到項(xiàng)目管理等項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)踐知識(shí)。在專業(yè)和豐富的管理學(xué)和心理學(xué)理論的指導(dǎo)下,企業(yè)人力資源部門及EAP專家通過EAP項(xiàng)目實(shí)施,采用內(nèi)部EAP、外部EAP或內(nèi)外結(jié)合的方式對(duì)組織及組織中的人進(jìn)行服務(wù),以解決組織及員工遇到的危機(jī)災(zāi)難事件、壓力與健康管理、組織變革中的員工心理問題、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、組織文化建設(shè)、員工人際關(guān)系等相關(guān)問題。
2 相關(guān)研究綜述
2.1 員工幫扶計(jì)劃(EAP)的內(nèi)容
由于員工幫扶計(jì)劃(EAP)的界定范圍相對(duì)比較寬泛,EAP操作包含的內(nèi)容也非常的廣泛,不同的學(xué)者以及實(shí)踐者對(duì)EAP所包含的內(nèi)容都提出了自己的看法。Lewis(1986)認(rèn)為員工幫扶計(jì)劃的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該包括八個(gè)方面:個(gè)體咨詢、團(tuán)體咨詢、其他咨詢服務(wù)、教育培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、研究工作、特別服務(wù)和緊急服務(wù)。Bohlander(1992)認(rèn)為員工幫扶計(jì)劃(EAP)應(yīng)該幫助解決員工心理、社會(huì)、健康和經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面的問題。國(guó)際EAP協(xié)會(huì)在2003年專門出版了指導(dǎo)手冊(cè),指出員工幫扶計(jì)劃(EAP)的核心內(nèi)容包括七個(gè)方面:①提供咨詢、培訓(xùn)和援助服務(wù);②保密及評(píng)估服務(wù);③采用干預(yù)方法提升工作績(jī)效;④診斷、治療和援助并提供監(jiān)控和跟蹤服務(wù);⑤與供應(yīng)商保持契約關(guān)系;⑥為組織提供健康保障服務(wù);⑦鑒定EAP服務(wù)效果。國(guó)內(nèi)學(xué)者張西超(2003)認(rèn)為員工幫扶計(jì)劃(EAP)包括企業(yè)調(diào)查研究、EAP推廣、教育培訓(xùn)以及心理咨詢和治療。臺(tái)灣學(xué)者林桂碧(2003)認(rèn)為員工幫扶計(jì)劃(EAP)包括心理咨詢、教育成長(zhǎng)、休閑體育、醫(yī)療保健以及福利服務(wù)等五塊內(nèi)容。
綜上所述,雖然學(xué)者們從不同的角度討論了員工幫扶計(jì)劃(EAP)應(yīng)該包含的內(nèi)容,但是總的來說EAP服務(wù)所包含的核心內(nèi)容都是一致的,都是為了解決那些能夠影響到組織績(jī)效的組織及員工兩個(gè)層面的所有問題。因此可以看出,員工幫扶計(jì)劃(EAP)并沒有特定的服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),它是根據(jù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)體因素不同(企業(yè)組織發(fā)展?fàn)顟B(tài)、文化差異、員工的不同問題),針對(duì)特定需求而制定的個(gè)性化的動(dòng)態(tài)調(diào)整的單個(gè)或系列的服務(wù)解決方案。
2.2 員工幫扶計(jì)劃(EAP)的操作模式
員工幫扶計(jì)劃(EAP)在實(shí)施過程中也有多種操作模型進(jìn)行選擇,項(xiàng)目實(shí)施主體會(huì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同及企業(yè)發(fā)展和需求的實(shí)際情況對(duì)操作模式進(jìn)行選擇。
對(duì)于國(guó)外員工幫扶計(jì)劃(EAP)的操作模式,美國(guó)國(guó)家精神健康研究院物質(zhì)濫用和精神健康服務(wù)部在2002年根據(jù)EAP服務(wù)期限、范圍、內(nèi)容、地點(diǎn)、供應(yīng)商、使用者和付費(fèi)者等不同情況將EAP服務(wù)的操作模式劃分為根據(jù)服務(wù)期限――分為長(zhǎng)期和短期兩種模式;根據(jù)服務(wù)范圍――分為基本和附加兩種模式;根據(jù)服務(wù)內(nèi)容――分為獨(dú)立和復(fù)合兩種模式;根據(jù)服務(wù)地點(diǎn)――分為現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)兩種模式;根據(jù)服務(wù)供應(yīng)商――分為內(nèi)部、外部、混合和聯(lián)合四種模式;根據(jù)服務(wù)使用者――分為雇員、會(huì)員、勞動(dòng)三種模式;根據(jù)服務(wù)付費(fèi)者――分為管理、同僚、協(xié)會(huì)和聯(lián)盟四種模式。
對(duì)于國(guó)內(nèi)有關(guān)員工幫扶計(jì)劃(EAP)的操作模式,臺(tái)灣學(xué)者林桂碧(2003)提出三種模式,即由專人專崗負(fù)責(zé)模式、成立“員工援助項(xiàng)目”服務(wù)中心由各部門主管參與和專人負(fù)責(zé)具體工作模式以及由各職能部門如人力資源部、工會(huì)、福利會(huì)等分別實(shí)施專人專辦的模式。大陸學(xué)者劉亞林(2008)指出國(guó)內(nèi)員工幫扶計(jì)劃(EAP)的實(shí)施基本分為內(nèi)部模式、外部模式和聯(lián)合模式這三種操作模式。其中內(nèi)部模式主要是企業(yè)組織內(nèi)部的專業(yè)人員專崗負(fù)責(zé)員工幫扶計(jì)劃的實(shí)施;外部模式是企業(yè)組織簽約外部供應(yīng)商,利用專業(yè)的外部機(jī)構(gòu)為企業(yè)組織實(shí)現(xiàn)員工幫扶計(jì)劃;聯(lián)合模式是指企業(yè)組織內(nèi)部相關(guān)部門指派專人與外部供應(yīng)商溝通合作,在內(nèi)部外部共同作用下實(shí)現(xiàn)員工幫扶計(jì)劃。
3 員工幫扶計(jì)劃(EAP)在企業(yè)改革發(fā)展中的作用分析
員工幫扶計(jì)劃(EAP)在企業(yè)改革和發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生如下作用:一是EAP能夠協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。企業(yè)在改革發(fā)展中追求利益最大化的同時(shí)面對(duì)嚴(yán)重的勞工關(guān)系的矛盾,諸如勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)福利等問題在企業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)態(tài)環(huán)境中,矛盾越來越凸顯出來。面對(duì)利益沖突,企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門和工作人員對(duì)問題的解決不一定能取得良好的效果,這時(shí)企業(yè)組織可以通過外部EAP專家的介入化解勞資沖突,搭建勞動(dòng)關(guān)系雙方有效的溝通橋梁,通過專業(yè)的服務(wù)解決勞動(dòng)糾紛。二是EAP能夠科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅能夠有利于員工職業(yè)發(fā)展,還有助于企業(yè)組織的人力資源規(guī)劃、員工培訓(xùn)、績(jī)效管理等多方面的管理過程。企業(yè)可以通過內(nèi)部人力資源部門和外部EAP專家的共同合作,為關(guān)鍵崗位建立員工勝任力模型,并根據(jù)員工勝利力模型為員工提供培訓(xùn)、咨詢和輔導(dǎo),提升員工職業(yè)發(fā)展和組織的人力資源管理效率。三是EAP能夠減少組織變革阻力。一方面企業(yè)變革過程中員工可能面臨由于兼并、重組、裁員等造成的降薪、換崗、辭退等危機(jī),因此會(huì)出現(xiàn)工作不安全感和工作倦怠現(xiàn)象。通過EAP的實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)已正確地面對(duì)組織變革,減少變革阻力。另一方面,企業(yè)變革過程中需要大量?jī)?yōu)秀人力資本,EAP通過建設(shè)和諧組織氛圍和勞動(dòng)關(guān)系,有助于吸引優(yōu)秀人力資本投入到組織變革過程中來。四是EAP能夠疏導(dǎo)員工壓力情緒提升工作效率。由于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)變革等多種因素,造成工作壓力增加影響員工身心健康。通過EAP的咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、沙龍等專業(yè)心理咨詢手段,對(duì)員工進(jìn)行壓力疏導(dǎo)和情緒管理,改善員工家庭關(guān)系、身心健康,達(dá)到提高工作效率的目的。五是EAP能夠促進(jìn)組織文化建設(shè):EAP通過團(tuán)體輔導(dǎo)、培訓(xùn)可能、心理沙龍、沙盤游戲等方法增進(jìn)組織成員的相互了解,提升員工的組織認(rèn)同感,營(yíng)造良好的組織氛圍,提高工作績(jī)效。六是EAP能夠預(yù)防、降低組織危機(jī)事件的影響。在企業(yè)變革過程中,由于諸多因素的影響,員工可能會(huì)出現(xiàn)心理疾病甚至極端行為的產(chǎn)生,EAP可以通過咨詢、測(cè)評(píng)等手段,對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行篩查或事后補(bǔ)救。
4 有效發(fā)揮員工幫扶計(jì)劃(EAP)作用的前提保證
積極推進(jìn)EAP在企業(yè)改革發(fā)展中的作用,要首先保證EAP的實(shí)施是有效合理的,這取決于以下兩個(gè)方面。
4.1 EAP實(shí)施流程
一般在國(guó)內(nèi)員工幫扶計(jì)劃的實(shí)施過程中,企業(yè)組織會(huì)采取內(nèi)部EAP專員、外部EAP供應(yīng)商或內(nèi)外部共同溝通合作的方式,為組織和組織中的員工提供專業(yè)的心理層面的指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等一系列問題解決方法。企業(yè)組織可采用長(zhǎng)期EAP服務(wù)或短期的EAP服務(wù)策略。長(zhǎng)期EAP服務(wù)是通過診斷―建議―專業(yè)指導(dǎo)―培訓(xùn)―咨詢等服務(wù)流程,形成包括心理測(cè)評(píng)、個(gè)體面詢、在線咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、主題培訓(xùn)、心理沙龍、危機(jī)干預(yù)、反饋評(píng)估等一系列內(nèi)容的較為系統(tǒng)的服務(wù)方案,服務(wù)時(shí)間可持續(xù)一年或更長(zhǎng)。短期EAP服務(wù)是一種非標(biāo)準(zhǔn)的EAP服務(wù)形式,即EAP服務(wù)會(huì)根據(jù)組織及個(gè)人的需求,針對(duì)特定的需求和問題,實(shí)施心理測(cè)評(píng)、個(gè)體面詢、在線咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、主題培訓(xùn)、心理沙龍、危機(jī)干預(yù)、反饋評(píng)估中某一個(gè)或多個(gè)內(nèi)容,完成短期的、具有特定目標(biāo)的EAP服務(wù),服務(wù)時(shí)間可持續(xù)幾個(gè)小時(shí)到幾個(gè)月不等。
4.2 EAP有效實(shí)施的前提
為了使員工幫扶計(jì)劃(EAP)在企業(yè)改革和發(fā)展過程中起到良好的作用和效果,需要注意以下幾個(gè)方面:一是EAP的實(shí)施要得到企業(yè)決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的重視,決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的配合是一個(gè)EAP項(xiàng)目有效實(shí)施的重要保障。二是要保證EAP實(shí)施方案是根據(jù)企業(yè)和員工的具體需求量身定做的、貼合實(shí)際的實(shí)施方案。由于企業(yè)改革發(fā)展過程中管理和員工個(gè)人的問題的不確定性和具體性,所以EAP方案不能采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的形式,個(gè)性化定制是一個(gè)EAP項(xiàng)目有效實(shí)施的重要前提。
參考文獻(xiàn):
[1]Edward Bergmark. Employee Assistance Programs: Trends and Principles[J]. Journal of Business and Psychology. 1986,1(1):9-68.
[2]John R. Berridge Cary L. Cooper, The Employee Assistance Programme[J]. Personnel Review, 1994, 23(7):4-20.
關(guān)鍵詞:縣級(jí)婦幼保健院 績(jī)效工資分配 完善改進(jìn)
縣級(jí)婦幼保健院以提高本地區(qū)婦女、兒童群體的健康水平和人口質(zhì)量為目標(biāo),以婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育為中心任務(wù),同時(shí)承擔(dān)指導(dǎo)基層的重點(diǎn)保健與臨床的業(yè)務(wù),肩負(fù)著本地區(qū)婦女、兒童健康規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)測(cè)任務(wù)。為此,績(jī)效管理和配套實(shí)施的績(jī)效工資制,作為提升醫(yī)院管理水平、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略、有效落實(shí)執(zhí)行力,建立醫(yī)院公平競(jìng)爭(zhēng)的人才機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性的管理工具非常重要。為真實(shí)了解縣級(jí)婦幼保健院績(jī)效工資的實(shí)施現(xiàn)狀,為建立與完善績(jī)效工資分配綜合考評(píng)方案提供參考依據(jù),我們選擇浙江省嘉興市6所縣級(jí)婦幼保健院作為樣本,對(duì)在職員工隨機(jī)開展相關(guān)問卷調(diào)查,并進(jìn)行較深入的探討與分析。本次調(diào)查共發(fā)放問卷330份,回收有效問卷298份,有效回收率達(dá)90.30%。
一、績(jī)效工資分配體系和實(shí)施方案過程與效果
(一)績(jī)效工資計(jì)劃制定和參與
有28.19%的被調(diào)查者認(rèn)為系管理人員制定,員工只是形式上參與起不到真正作用;38.25%認(rèn)為是由管理者制定后再與員工商定;6.71%認(rèn)為沒有制定績(jī)效工資計(jì)劃。僅3.02%的人認(rèn)為系管理者與員工共同商定。由此可見,當(dāng)前縣級(jí)婦幼保健院績(jī)效工資分配方案中,員工的參與度和民主化顯然不足。
(二)績(jī)效工資分配方案實(shí)施過程
僅1/3的被調(diào)查者了解績(jī)效工資計(jì)算公式與方法;76.17%不清楚目前實(shí)施績(jī)效工資與提高工作績(jī)效的目標(biāo)是否一致;64.77%者認(rèn)為績(jī)效工資計(jì)算方式過于復(fù)雜不明白;51.34%者認(rèn)為績(jī)效考評(píng)過程中做法欠規(guī)范;82.21%的認(rèn)為績(jī)效工資的發(fā)放賴于簡(jiǎn)單的考核制度/考核表等(表1)。說明當(dāng)前績(jī)效工資實(shí)施過程中員工的知曉程度很低,績(jī)效工資制定與實(shí)施尚未與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,績(jī)效工資的考核過程無明確、科學(xué)而合理的考核方法,從而導(dǎo)致績(jī)效工資的考核過程流于形式,達(dá)不到預(yù)期的激勵(lì)效果。同時(shí)發(fā)放也不盡合理,超過一半者對(duì)當(dāng)前的績(jī)效工資發(fā)放表示不滿意。
(三)績(jī)效工資分配方案實(shí)施效果
極少數(shù)員工(8.39%)認(rèn)為實(shí)施績(jī)效工資有助于提高工作質(zhì)量;四成者認(rèn)為在一定程度上給廣大員工增加工作壓力;57.05%認(rèn)為實(shí)施績(jī)效工資能較大的提高工作效率。不到30%者認(rèn)為績(jī)效工資考核有較強(qiáng)的激勵(lì)作用和讓員工更加重視個(gè)人的業(yè)績(jī)目標(biāo)??梢娍?jī)效工資實(shí)施效果并未達(dá)到有效的激勵(lì)作用,員工對(duì)個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo)的重視程度無顯著增強(qiáng)。
(四)績(jī)效工資考評(píng)對(duì)象與內(nèi)容
大多數(shù)人認(rèn)可績(jī)效工資考評(píng)對(duì)象是面向全體員工,但近100%被調(diào)查者認(rèn)為考評(píng)計(jì)劃的制定與執(zhí)行存在很多漏洞而需要改變。不到30%的員工認(rèn)為能夠定時(shí)接收有關(guān)工作考核的反饋信息,反饋結(jié)果尚能正確反映員工的績(jī)效,但幾乎100%的認(rèn)為績(jī)效工資不能準(zhǔn)確客觀的反映真實(shí)情況(表3)。由于絕大多數(shù)人認(rèn)為績(jī)效工資考評(píng)計(jì)劃存在疏漏,執(zhí)行時(shí)又沒有同員工進(jìn)行充分交流,員工不了解考核計(jì)劃內(nèi)容,從而使得計(jì)劃不完善、執(zhí)行不到位,不能真實(shí)反映實(shí)際工作情況,如此影響到考核的最終結(jié)果,導(dǎo)致績(jī)效工資方案的實(shí)施效果并不明顯。
(五)績(jī)效工資考評(píng)過程環(huán)節(jié)改進(jìn)情況
76.17%的認(rèn)為需加強(qiáng)績(jī)效考核的公正性;88.93%被調(diào)查者認(rèn)為績(jī)效工資考評(píng)過程公開透明程度需要改進(jìn); 54.03%認(rèn)為需改進(jìn)績(jī)效工資方法與考核結(jié)果的一致性(表4)???jī)效工資考評(píng)過程中,考核者與被考核者之間的信息反饋交流得到了大部分員工的認(rèn)可(245人,82.21%),績(jī)效考核方法較規(guī)范,不需大的改進(jìn)??己诉^程中的公開、公正和透明度,以及績(jī)效考核結(jié)果與分配的一致性、有效銜接上需進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
(六)績(jī)效工資的決定關(guān)鍵因素
大部分被調(diào)查者認(rèn)為,地區(qū)與行業(yè)水平、員工個(gè)人業(yè)績(jī)、醫(yī)院整體業(yè)績(jī)、職稱與學(xué)歷、工作年限及職務(wù)級(jí)別等因素,是績(jī)效工資方案制定的決定性因素,并在績(jī)效工資方案過程中發(fā)揮重要作用(表5)。其中員工個(gè)人業(yè)績(jī)、醫(yī)院整體業(yè)績(jī)因素較其他因素相比,在績(jī)效工資方案制定中的決定意義更為顯著。
(七)績(jī)效考評(píng)體系作用的發(fā)揮
目前,多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為績(jī)效工資考評(píng)體系中,考評(píng)結(jié)果得到醫(yī)院管理者的重視、調(diào)整員工績(jī)效工資決策,以及將員工個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)有效結(jié)合等方面,發(fā)揮了重要作用,但在員工晉升/降職決策、推動(dòng)員工工作業(yè)績(jī)的提升方面效果并不顯著(表6),這也是下一步績(jī)效工資改革與完善的重要內(nèi)容。
二、結(jié)束語(yǔ)
建立并不斷完善績(jī)效考核與績(jī)效工資體制是新醫(yī)改對(duì)公立醫(yī)院改革提出的新要求,對(duì)改革當(dāng)前公立醫(yī)院僵化的分配模式具有重要指導(dǎo)意義。由于目前我國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核管理模式和改革還處于探索和初級(jí)階段,面臨著對(duì)績(jī)效考核與績(jī)效工資改革認(rèn)識(shí)不到位、考核指標(biāo)難以確定、存在不公平現(xiàn)象和考核執(zhí)行難等難點(diǎn)。本調(diào)查結(jié)果對(duì)不斷完善績(jī)效工資分配方案、考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)構(gòu)建等,提供了參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:市政項(xiàng)目管理 優(yōu)化
1、項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.1專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)
項(xiàng)目管理的廣泛應(yīng)用體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,更突出的它的重要性,其表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識(shí)體系的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競(jìng)相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等,隨之出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢(shì)。應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展,也正是項(xiàng)目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項(xiàng)目管理發(fā)展基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì),即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項(xiàng)目管理和如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2、市政項(xiàng)目管理
一個(gè)城市的大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)是一種社會(huì)公益性投資工程建設(shè),首先得從城市整體上對(duì)一項(xiàng)市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃,在基礎(chǔ)上作出其社會(huì)效益的可行性分析,最后才作出投資的決策,上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為,它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為,重點(diǎn)分析其投資的社會(huì)效益。對(duì)于市政公司而言,市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為,在保證工程質(zhì)量的前提下,決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化和投資成本的最小化,重點(diǎn)分析其投資的經(jīng)濟(jì)效益。市政項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資規(guī)模巨大,資金需求量大,工期長(zhǎng),所以其資金的回收期長(zhǎng)。對(duì)于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程,所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行市政籌資,在足額籌資的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、施工而后進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。
在市政建設(shè)項(xiàng)目管理方法上,建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程中有主要有兩種方法:項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法。市政項(xiàng)目管理方法主要是指如何進(jìn)行市政項(xiàng)目管理的方法,是現(xiàn)在大部分市政項(xiàng)目中所應(yīng)用和采納的方法,它是對(duì)市政工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃。而項(xiàng)目實(shí)施方法指的是在項(xiàng)目實(shí)施中為完成確定的目標(biāo)如某項(xiàng)市政工程的設(shè)計(jì)、施工而采用的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法所能適用的項(xiàng)目范圍會(huì)更窄些,通常只能適用于具體市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。
在市政建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對(duì)具體市政項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,在必要的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理,從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此,在一個(gè)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中,必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。
3、市政項(xiàng)目管理中的若干建議
3.1 編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案
市政項(xiàng)目管理人員首先要編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案,其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同( 以下簡(jiǎn)稱合同) 要求。合同是有法律性約束的,雙方必須遵守,不遵守就意味著違法。合同是編制實(shí)施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng),承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實(shí)施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實(shí)施方案必須把追求最大的利潤(rùn)作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤(rùn), 實(shí)施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實(shí)施方案必須聯(lián)系實(shí)際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實(shí)際, 揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì), 最大限度地把人員、機(jī)械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費(fèi)。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際, 如地理、地貌、氣候、道路、地方材料、運(yùn)輸能力、風(fēng)俗民情等。充分利用有利的條件, 避開不利的條件, 對(duì)項(xiàng)目有利的和不利的因素都要考慮進(jìn)去。尤其在工期安排上要留有一定的余地, 不利的因素以及不可預(yù)見的因素都要考慮得周全一些。三是聯(lián)系社會(huì)實(shí)際, 現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個(gè)年度, 施工期比較長(zhǎng), 市場(chǎng)的變因很多, 尤其是建筑材料的價(jià)格一天一個(gè)樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下, 在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下, 可找協(xié)作單位分包。分包時(shí)必須找既有實(shí)力又符合合同要求的企業(yè)。
3.2結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)
完整的項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理,如:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。市政工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理包括市政項(xiàng)目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項(xiàng)目范疇內(nèi),它們的實(shí)施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合,如果一開始就準(zhǔn)備在一項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行全面的項(xiàng)目管理 ,會(huì)存在相當(dāng)大的難度,因?yàn)榫褪姓颈旧淼膬?nèi)部運(yùn)作還不足以支撐這樣的全面項(xiàng)目管理,而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會(huì)這么多的內(nèi)容。
要做到把項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中,要求做到以下幾點(diǎn):首先進(jìn)行通常意義上的項(xiàng)目管理,對(duì)市政項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析,評(píng)價(jià)其可行性問題。并對(duì)合同進(jìn)行深入的研究,做到可以清楚的定義項(xiàng)目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等,在這個(gè)階段應(yīng)該確保對(duì)項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識(shí)和理解,并掌握適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工具;第二階段,全面實(shí)施質(zhì)量管理,對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān),同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理;第三階段,全面實(shí)施變化管理,完善信息資料的整理,做好項(xiàng)目的竣工與評(píng)價(jià)工作。
3.3 制定一套好的管理制度
企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法,就是企業(yè)內(nèi)部的法, 是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項(xiàng)目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個(gè)好的施工項(xiàng)目管理制度首先應(yīng)是合法的, 它的各項(xiàng)規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國(guó)家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度; 二是必須是行之有效的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有一個(gè)有效的管理制度, 就等于沒有管理。一個(gè)沒有管理的施工項(xiàng)目肯定不是一個(gè)好項(xiàng)目, 而且還是一個(gè)虧本的項(xiàng)目; 三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好, 制度的制定要結(jié)合實(shí)際量力而行。該用制度規(guī)范的, 一定用制度規(guī)范, 該細(xì)致嚴(yán)格的, 一定要細(xì)致嚴(yán)格, 不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受, 多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度; 四是必須激勵(lì)員工們積極上進(jìn)。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖, 激勵(lì)員工熱愛企業(yè), 自覺遵守制度, 關(guān)心施工項(xiàng)目, 干好自己的本職工作。從制度上讓員工知道干好干壞不一樣, 干多干少不一樣, 激勵(lì)員工把自己的工作干得最好,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。從制度上激發(fā)員工的創(chuàng)造性, 鼓勵(lì)員工創(chuàng)造性地開展工作, 使施工項(xiàng)目的管理水平、技術(shù)水平不斷創(chuàng)新不斷提高, 使施工項(xiàng)目的效益實(shí)現(xiàn)最大化。
3.4全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理
風(fēng)險(xiǎn)是事物本身的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)管理要求在市政項(xiàng)目工程管理中把好質(zhì)量關(guān),同時(shí)做好市政工程的財(cái)務(wù)籌資與投資決策。
風(fēng)險(xiǎn)管理:從預(yù)防和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度來考慮。①?gòu)念A(yù)防角度來考慮,市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項(xiàng)目開始之前,通過加強(qiáng)可行性研究從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講,主要分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、資源供求情況等內(nèi)容,從而正確選擇投資的時(shí)機(jī);從微觀方面來看,主要利用各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析指標(biāo),選擇正確的分析方法,測(cè)算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo),來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮,由于風(fēng)險(xiǎn)是未來經(jīng)濟(jì)生活中的不確定性引起的,可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
籌資與投資管理:籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。市政工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣,必須進(jìn)行成本、風(fēng)險(xiǎn)與效益的權(quán)衡,做到及時(shí)性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時(shí)做到籌資與投資管理的統(tǒng)一,即做到籌資的成本、風(fēng)險(xiǎn)與投資效益的權(quán)衡,在適度的風(fēng)險(xiǎn)下,做到籌資成本最低,投資效益最大,投資效益是一種事前的決策行為,它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果,因此,在籌資決策中,效益性原則就是做到籌資成本最低,在籌資財(cái)務(wù)上,籌資成本最低等價(jià)于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
3.5加強(qiáng)健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項(xiàng)目管理以人為本,更加人性化,更加進(jìn)步的體現(xiàn),是代表項(xiàng)目管理更加完善的一個(gè)里程杯,也是未來項(xiàng)目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個(gè)方面:①?gòu)?qiáng)調(diào)在過程中和項(xiàng)目完成后對(duì)人的健康與安全的影響;②項(xiàng)目在過程中和項(xiàng)目完成后對(duì)周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項(xiàng)目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計(jì)在初期的綜合分析的時(shí)候進(jìn)行考慮。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理來說,只需要對(duì)過程中進(jìn)行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國(guó)項(xiàng)目管理還不完善的情況下,健康安全與環(huán)保管理對(duì)很多項(xiàng)目管理來說還是一片空白,即使存在也是不具備實(shí)際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作:在一個(gè)項(xiàng)目開始的時(shí)候,應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行劃分,將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總,并根據(jù)輕重等級(jí)制定切合實(shí)際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施,上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審核,通過后方可繼續(xù)該項(xiàng)目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機(jī)制,做到對(duì)每一個(gè)參加該項(xiàng)目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育,專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查,各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修,確保工具設(shè)備工作正常。對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行的觀測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行整理分析,對(duì)出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目。
4、結(jié)束語(yǔ)
總之,市政工程項(xiàng)目管理需要在項(xiàng)目工程管理理論的指導(dǎo)下,根據(jù)具體的市政項(xiàng)目做具體的分析,在市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和事后評(píng)價(jià)上全面落實(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān),做到工程投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源,人力資源管理工作的效率和效果直接影響和制約著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。如何吸引、激勵(lì)和保留人才是企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)非常重要的工作。針對(duì)人才的吸引、激勵(lì)和保留問題,在人力資源管理和開發(fā)領(lǐng)域,眾多學(xué)者、專家和管理者做了非常多的研究,從雇主品牌、培訓(xùn)發(fā)展、職業(yè)生涯規(guī)劃到薪酬福利、長(zhǎng)期激勵(lì)等等不一而足。然而,不可忽視的是,每次員工滿意度或員工敬業(yè)度調(diào)查以及員工離職報(bào)告的結(jié)果都顯示,薪酬福利一直是員工最不滿意或?qū)е碌途礃I(yè)度和離職的重要因素。因此,本次研究希望從全面薪酬(包括員工福利)的角度,探索同時(shí)兼顧企業(yè)成本與員工需求的全面薪酬優(yōu)化模式,為企業(yè)的全面薪酬方案設(shè)計(jì)提供思路與借鑒。
2 全面薪酬優(yōu)化問題的描述
根據(jù)全球著名的人力資源管理咨詢公司翰威特的調(diào)研顯示,不同員工群體對(duì)于全面薪酬的需求各不相同,年輕的員工更傾向于現(xiàn)金收入、教育資助等,而年齡較大的員工則傾向于養(yǎng)老、醫(yī)療、休假等;不同層級(jí)的員工對(duì)于全面薪酬的需求也不盡相同普通員工更傾向于現(xiàn)金收入、房貼、飯貼等,而公司的管理層一般更關(guān)注避稅的項(xiàng)目以及醫(yī)療和養(yǎng)老等。然而,企業(yè)傳統(tǒng)一刀切的全面薪酬方案將所有員工的薪酬項(xiàng)目和水平都相對(duì)固定(通常各類全面薪酬項(xiàng)目的水平與員工的基本工資相聯(lián)系),員工無法根據(jù)個(gè)人的實(shí)際需求進(jìn)行選擇,因此傳統(tǒng)的全面薪酬方案很難真正起到激勵(lì)和留用員工的目的。因此,為了更好地平衡不同員工的多元化需求達(dá)到激勵(lì)和保留人才的目的,企業(yè)必須在一定的人工成本范圍內(nèi),提供對(duì)于全體員工而言效用最高的全面薪酬方案。但是,在全面薪酬方案的優(yōu)化過程中,不同全面薪酬要素及不同水平的抉擇問題是設(shè)計(jì)過程中的難點(diǎn),本次研究將借鑒市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)中產(chǎn)品設(shè)計(jì)的方法與思路,以正交試驗(yàn)法和結(jié)合分析法為基礎(chǔ),研究全面薪酬要素的最優(yōu)組合。
3 結(jié)合分析研究方法評(píng)述
結(jié)合分析是1964年由數(shù)理心理學(xué)家Luce和統(tǒng)計(jì)學(xué)家Tukey首先提出,1971年由Green和Rao引入市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域[1],成為描述消費(fèi)者在多個(gè)屬性的產(chǎn)品或服務(wù)中做決策的一種重要方法,在80年代結(jié)合分析在許多領(lǐng)域中獲得了廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用90年代應(yīng)用更加深入,涉及到了許多領(lǐng)域,并對(duì)CA法不斷地進(jìn)行改進(jìn),其中一種方法就是通過增加屬性數(shù)的方式。該類方法主要有三種形式[2]:①)單屬性評(píng)價(jià)法(Self-Explication);②混合性結(jié)合分析法(Hybrid Conjoint Analysis);③適應(yīng)性結(jié)合分析法(Adaptive Conjoint Analysis)。考慮到此次研究全面薪酬優(yōu)化問題的特性,在此次研究中我們選取混合性結(jié)合分析法作為研究工具。該方法的基本模型產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代初,是單屬性評(píng)價(jià)法和全景法的綜合法。在單屬性評(píng)價(jià)法階段,可以得出各屬性的水平效用值Pij。一個(gè)產(chǎn)品概念的單屬性評(píng)價(jià)效用值U是各屬性的各水平效用值Pij之和,即態(tài)或水平。
4 研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)分析
4.1 全面薪酬要素的確定關(guān)于全面薪酬要素的研究,不同的學(xué)者有不同的研究及定義。本研究對(duì)于全面薪酬要素的研究以美國(guó)薪酬協(xié)會(huì)的總體回報(bào)模型為基礎(chǔ),該模型組成內(nèi)容分為貨幣工資、福利、學(xué)習(xí)與發(fā)展、工作環(huán)境四項(xiàng),以及后續(xù)的16個(gè)具體細(xì)項(xiàng),具體內(nèi)容見表1。
考慮到美國(guó)與中國(guó)社會(huì)保障機(jī)制的不同以及員工需求的差異,我們研究了國(guó)際人力資源管理咨詢公司翰威特的調(diào)查報(bào)告,該調(diào)查報(bào)告顯示市場(chǎng)上大多數(shù)企業(yè)的全面薪酬組成包括現(xiàn)金收入、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、教育和交通補(bǔ)償及年休假,因此我們將此次研究中的全面薪酬要素確定為如下要素,見表2。
4.2 全面薪酬要素水平的確定在全面薪酬要素確定的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市場(chǎng)全面薪酬要素的狀況,以市場(chǎng)的平均值作為水平二,市場(chǎng)的低位值作為水平一,市場(chǎng)的高位值作為水平三,以此設(shè)計(jì)出全面薪酬要素的不同水平,如表3所示。
4.3 全面薪酬要素組合方案的確定在全面薪酬要素組合數(shù)的確定過程中,本次研究采用正交試驗(yàn)設(shè)計(jì)[3]來完成,正交試驗(yàn)研究多因素多水平的一種設(shè)計(jì)方法,它是根據(jù)正交性從全面試驗(yàn)中挑選出部分有代表性的點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn),這些有代表性的點(diǎn)具備了“均勻分散,齊整可比”的特點(diǎn),正交試驗(yàn)設(shè)計(jì)是分式析因設(shè)計(jì)的主要方法,是一種高效率、快速、經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法。根據(jù)正交試驗(yàn)設(shè)計(jì),此次研究的全面薪酬要素組合方案如表4。
4.4 樣本選擇與調(diào)查通過正交設(shè)計(jì)方法,本次研究制定出了18種全面薪酬組合方案,以此為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)成調(diào)查問卷研究員工對(duì)于這些組合方案的偏好問題。調(diào)查問卷采取10-100分的評(píng)價(jià)方式,10分是偏好最低,100分是偏好最高,5分為一檔。我們?cè)谀沉闶酃倦S機(jī)抽取了100名員工參與調(diào)查,通過面對(duì)面的方式進(jìn)行解釋、填表、回收完成對(duì)調(diào)查表中的18個(gè)全面薪酬組合的偏好度評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果見表5。
4.5 模型構(gòu)建由于評(píng)價(jià)屬性重要度是產(chǎn)品開發(fā)的重要信息。不管哪一種CA法,評(píng)價(jià)屬性重要度都必須用到全景法中回歸系數(shù)。因此,盡管全景法計(jì)算的產(chǎn)品概念的效用值在屬性及其水平數(shù)較大時(shí)有偏差,但本案例的屬性數(shù)為6個(gè),全景法不至于造成受調(diào)查者信息負(fù)擔(dān)過重,因此決定采用全景法。全景法中各產(chǎn)品概念的效用U與各水平效用αij的關(guān)系[4]為
4.6 數(shù)據(jù)處理對(duì)于表6的18組平均后的數(shù)據(jù)用Minitab統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行回歸分析。
摘要:西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)社會(huì)工作是工業(yè)化進(jìn)程中企業(yè)追逐經(jīng)濟(jì)利益和人們對(duì)工作或職業(yè)福利追求的產(chǎn)物,美國(guó)是其中較為典型的國(guó)家。它的發(fā)展經(jīng)歷了起步萌芽期、成長(zhǎng)發(fā)展期、全面拓展期和成熟穩(wěn)步期等四個(gè)重要時(shí)期,積累了較為豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。本文對(duì)美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,并在此基礎(chǔ)上對(duì)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的啟示進(jìn)行了深入探討。
關(guān)鍵詞 :美國(guó) 企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展歷程 啟示
[中圖分類號(hào)]C916[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-4828(2015)04-0073-07
DOI: 10.3969/j.issn.1672-4828.2015.04.009
盧磊,北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院(民政部培訓(xùn)中心)雙師型講師,中國(guó)社科院研究生院MSW教育中心實(shí)務(wù)導(dǎo)師,香港理工大學(xué)一北京大學(xué)社會(huì)工作碩士,社會(huì)工作師(北京101601)。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)社會(huì)工作是工業(yè)化進(jìn)程中企業(yè)追逐經(jīng)濟(jì)利益和人們對(duì)工作或職業(yè)福利追求的產(chǎn)物,縱向來看,其整個(gè)發(fā)展歷程階段性特點(diǎn)較為明顯,也顯現(xiàn)出企業(yè)在社會(huì)工作引入和推動(dòng)進(jìn)程中從被動(dòng)接受到主動(dòng)開拓的基本過程,而企業(yè)社會(huì)工作的服務(wù)內(nèi)容也隨著不同問題的呈現(xiàn)和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求而不斷變化,服務(wù)內(nèi)容和方法得到拓展和延伸。美國(guó)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)社會(huì)工作的典型國(guó)家,對(duì)其企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展歷程的全面梳理不僅有助于了解美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展脈絡(luò),而且有益于借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并積極推動(dòng)我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展。
一、國(guó)際企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展概述
企業(yè)社會(huì)工作的誕生和發(fā)展與工業(yè)革命進(jìn)程、工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有著密切聯(lián)系,社會(huì)福利制度的建立和發(fā)展則是直接因素。工業(yè)革命使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,隨之而來的則是社會(huì)問題的產(chǎn)生,包括不同階級(jí)間的矛盾斗爭(zhēng)、貧富差距拉大和社會(huì)階層分化等(李曉鳳,2008)。19世紀(jì)中期后,在階級(jí)斗爭(zhēng)中獲得巨大政治力量的工人階級(jí)迫使資產(chǎn)階級(jí)實(shí)施社會(huì)改良措施,建立起了初步的社會(huì)保障制度,以緩和彼此間的矛盾。企業(yè)社會(huì)工作由此萌芽,此時(shí)的企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展還處于非專業(yè)化階段。
接下來的企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展歷程基本上都與企業(yè)管理革新或企業(yè)管理中出現(xiàn)的新問題有直接關(guān)系。19世紀(jì)下半葉,由企業(yè)管理改良運(yùn)動(dòng)帶來的福利運(yùn)動(dòng),催生了社會(huì)福利秘書( Welfare Sec-retary)制度的產(chǎn)生,福利秘書也成為企業(yè)社會(huì)工作者的先驅(qū),諸多企業(yè)引入這一制度,使得企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展迎來了專業(yè)化雛形階段。進(jìn)入20世紀(jì),強(qiáng)調(diào)效率的泰勒制使得福利秘書制度失去了實(shí)際意義。20世紀(jì)30年代,職場(chǎng)酗酒問題的產(chǎn)生和影響再次推動(dòng)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展,直至20世紀(jì)50年代末,“工業(yè)酗酒方案”(Industrial Alcoholism Programs,IAPs)成為企業(yè)社會(huì)工作的主要內(nèi)容,同時(shí)大學(xué)開始介入企業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)域。隨著歷史的推進(jìn)和員工需求的變化,20世紀(jì)60年代在“工業(yè)酗酒方案”的基礎(chǔ)上衍生出了服務(wù)內(nèi)容更加豐富的“員工協(xié)助方案”(Employee Assistance Pro-grams,簡(jiǎn)稱EAPs),這也標(biāo)志著企業(yè)社會(huì)工作形成了自己特有的服務(wù)方法,在企業(yè)和工業(yè)世界中普遍使用。企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展進(jìn)入專業(yè)化和職業(yè)化縱深發(fā)展階段,并不斷得以豐富完善和突破性發(fā)展,如美國(guó)的“員工增強(qiáng)方案”(Employee Enhancement Programs,簡(jiǎn)稱EEPs),企業(yè)社會(huì)工作者面對(duì)的問題越來越復(fù)雜,協(xié)助員工處理的議題也越來越多,在職場(chǎng)領(lǐng)域扮演的角色越來越重要,發(fā)揮的社會(huì)作用與價(jià)值也越來越大,并得到企業(yè)、政府和服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。
除了以上這條發(fā)展主線外,企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展在不同同家和地區(qū)的發(fā)展往往與社會(huì)學(xué)有著一定的關(guān)聯(lián)性。例如Durkeim在《社會(huì)分工倫》指出,在分工發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)社會(huì)必須加強(qiáng)人與人的協(xié)作,使得群體形成有機(jī)的聯(lián)系。歐洲和日本還發(fā)展形成了“產(chǎn)業(yè)社會(huì)學(xué)”,日本學(xué)者杉政孝和萬(wàn)成博所著《產(chǎn)業(yè)社會(huì)學(xué)》中有如下相關(guān)表述,“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社會(huì)學(xué)的主要研究對(duì)象是工作群體、領(lǐng)導(dǎo)、士氣的經(jīng)營(yíng)組織問題;工人、工會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)問題;職業(yè)、地方社會(huì)、大眾社會(huì)和產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)社會(huì)問題”(王雅靜,2012)。從這一內(nèi)容來看,產(chǎn)業(yè)社會(huì)學(xué)與企業(yè)社會(huì)工作關(guān)注的內(nèi)容人部分是一致的。
二、美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展歷程
沈黎(2008)提出,可以將美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展歷程劃分為如下四個(gè)階段:早期醞釀階段、職業(yè)戒酒方案階段、員工協(xié)助方案階段和員工增強(qiáng)方案階段。本文以重要的歷史事件和實(shí)務(wù)探索為基準(zhǔn)線,結(jié)合美國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn),將美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展劃分為四個(gè)時(shí)期:起步萌芽期、成長(zhǎng)發(fā)展期、全面拓展期和成熟穩(wěn)步期。演變歷程和重要事件可用下圖來表示: (一)起步萌芽時(shí)期(19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代) 企業(yè)社會(huì)工作在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展可追溯到19世紀(jì)下半葉,由企業(yè)世界發(fā)起的社會(huì)福利運(yùn)動(dòng)尤其是社會(huì)福利秘書制度的建立是該時(shí)期的重要事件,決定和影響著這一時(shí)期企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展?fàn)顩r。
1.企業(yè)內(nèi)部發(fā)起的福利運(yùn)動(dòng)
社會(huì)福利運(yùn)動(dòng)源于當(dāng)時(shí)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的企業(yè)管理革新運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之所以發(fā)生有三個(gè)方面的背景因素:一是資本主義工業(yè)化發(fā)展迅速,企業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大,員工人數(shù)增速增量較快,對(duì)企業(yè)管理方式提出了新的要求和挑戰(zhàn)。如何有效激勵(lì)員工投入工作、避免消極工作等情況的出現(xiàn),成為企業(yè)考慮的重要問題。二是19世紀(jì)末階級(jí)矛盾較為突出的時(shí)期,工人階級(jí)和資本家存在強(qiáng)烈沖突,迫于勞資關(guān)系緊張、矛盾激化等壓力,為了安撫工人,企業(yè)紛紛引入福利計(jì)劃,為工人提供服務(wù),建立起包括傷殘、醫(yī)療和困難救濟(jì)等項(xiàng)目的社會(huì)保障制度,組織開展娛樂休閑活動(dòng)等(李曉鳳,2008)。三是當(dāng)時(shí)有大量婦女進(jìn)入企業(yè)工作,基于女性生理特點(diǎn)等特殊性,需要建立適合她們的一些福利制度,以解決她們的獨(dú)特問題和滿足基本需求。這場(chǎng)福利運(yùn)動(dòng)的主要目的:消除工人不滿,培養(yǎng)他們的積極性和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),以創(chuàng)造更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率;讓工人安于現(xiàn)狀,不去組織工會(huì)組織和開展工人運(yùn)動(dòng),以減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和損失(蘇景輝,1989)。
2.福利秘書制度
實(shí)際上,福利秘書制度是這次福利運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容,或者說這場(chǎng)福利運(yùn)動(dòng)催生了一種新型的企業(yè)管理崗位——福利秘書,這便是企業(yè)社會(huì)工作的先驅(qū)。1875年,Aggie Dunn女士受雇于H.J.Heinz Company,成為美國(guó)第一位也是20世紀(jì)前美國(guó)唯一的福利秘書。1917年,明尼亞波利市北方州電力公司聘用Thomapson女士為社工員,紐約的Macy百貨公司也首創(chuàng)社會(huì)服務(wù)部門,參與處理員工及家屬的相關(guān)問題。1922年,紐約大都會(huì)保險(xiǎn)公司聘精神科醫(yī)生,提供精神醫(yī)療服務(wù)。
福利秘書是一個(gè)兼顧企業(yè)福利的行政事務(wù)和社會(huì)工作服務(wù)的職務(wù),目的在于幫助員工解決個(gè)人及家庭問題。基于企業(yè)的雙重考慮,福利秘書主要的職能有兩個(gè)方面即行政職能和服務(wù)職能:行政事務(wù)上,主要處理員工的福利事務(wù)和進(jìn)行相關(guān)的人事管理;社會(huì)工作服務(wù)上,主要為員工提供咨詢、輔導(dǎo)、治療和支持等服務(wù)。蘇景輝(1989)將福利秘書的工作概括為四個(gè)方面:
第一,物質(zhì)福利,包括安全保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、餐廳、宿舍及交通等;
第二,經(jīng)濟(jì)福利,包括工資、撫恤、貸款等:
第三,文化福利,包括娛樂、體育、教育、圖書、出版刊物等;
第四,個(gè)人輔導(dǎo),包括為員工個(gè)人及其家庭提供治療和支持。
從福利秘書的工作職能和工作內(nèi)容來看,福利秘書還不是嚴(yán)格意義上的專業(yè)社會(huì)工作者,但其已經(jīng)具有了企業(yè)社會(huì)工作的雛形,福利秘書成為企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的開拓者。另外,福利秘書的崗位擔(dān)負(fù)著既服務(wù)企業(yè)又服務(wù)員工的雙重使命,但本質(zhì)卜-還是以服務(wù)企業(yè)為主,這也是由企業(yè)引入福利秘書的主要目的所確定的。
3.泰勒制、工人運(yùn)動(dòng)與福利運(yùn)動(dòng)的衰落
進(jìn)入20世紀(jì)后,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效率的泰勒制興起。使得企業(yè)更加關(guān)注牛產(chǎn)過程,而不是員工的需要,因此也使得福利運(yùn)動(dòng)和福利秘書失去了實(shí)際意義。同時(shí),工人運(yùn)動(dòng)逐步深入,提出了新的政治與權(quán)力的要求,工會(huì)的作用和力量也逐漸強(qiáng)大,具備了法律地位、獨(dú)立的政治和社會(huì)地位。工會(huì)組織從更高的要求出發(fā),認(rèn)為福利秘書制度根本上代表的還是資本家,是為資本家和企業(yè)服務(wù)的工具,并且認(rèn)為它消磨了工人的階級(jí)意識(shí),使得他們安于現(xiàn)狀。因此,在工會(huì)組織的反對(duì)下,很多企業(yè)取消了福利秘書制度(錢寧、張默,2009)。
另外,福利秘書制度主要存在于勞動(dòng)密集型企業(yè),但隨著西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,該制度逐漸被取消。
(二)成長(zhǎng)發(fā)展期(20世紀(jì)30年代到20世紀(jì)50年代)
“1業(yè)酗酒方案”是這一時(shí)期的重要事件,也直接促使了企業(yè)社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的開始。
1.“工業(yè)酗酒方案”的產(chǎn)生背景
在美國(guó),工廠里存在的普遍的酗酒問題成為企業(yè)社會(huì)工作制度建立的直接關(guān)聯(lián)性因素。在20世紀(jì)30年代到40年代,工人酗酒的問題相當(dāng)嚴(yán)重,并且?guī)砹撕芏辔<吧a(chǎn)安全、出勤率不足、工作效率降低等問題并直接影響了生產(chǎn)力。因此,一些企業(yè)開始嘗試協(xié)助員工戒酒。企業(yè)管理者為了減少酗酒帶來的損失,推行所謂的“工業(yè)酗酒方案”,聘用社會(huì)工作者在員工中實(shí)施戒酒方案,對(duì)酗酒者及其家庭提供輔導(dǎo)和服務(wù),使得社會(huì)工作者以專家身份進(jìn)入企業(yè)開展戒酒者服務(wù)。工業(yè)酗酒方案就此產(chǎn)生并成為企業(yè)服務(wù)的主流。
2.“工業(yè)酗酒方案”的推進(jìn)過程
1935年,美國(guó)第一個(gè)“工業(yè)酗酒方案”產(chǎn)生。1940年,俄亥俄州柯達(dá)公司推動(dòng)職業(yè)戒灑方案,第二次世界大戰(zhàn)更加促使了該服務(wù)方案的擴(kuò)人和發(fā)展。到了20世紀(jì)40年代,“工業(yè)酗酒方案”逐步得到企業(yè)的認(rèn)可,更加正式化并在一定范圍內(nèi)得到普及,部分企業(yè)也逐步關(guān)注和參與解決員工精神與心理困擾。1957年,波士頓社工學(xué)院的成立開啟了高校對(duì)企業(yè)社會(huì)工作的介入,比如協(xié)助東北電話公司等一些企業(yè)開展服務(wù)。
3.對(duì)“工業(yè)酗酒方案”的基本認(rèn)識(shí)
“工業(yè)酗酒方案”是企業(yè)社會(huì)工作因應(yīng)企業(yè)管理的新問題和服務(wù)對(duì)象需求的變化產(chǎn)生的,是一次社會(huì)工作介入企業(yè)領(lǐng)域解決問題的嘗試,對(duì)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展具有歷史意義。它啟發(fā)了企業(yè)管理者解決員工問題的基本思路。但是它主要還是企業(yè)自身解決管理問題的工作方案,出發(fā)點(diǎn)在于通過解決酗酒問題來提升員工工作的積極性和提高生產(chǎn)力,在這個(gè)過程中產(chǎn)生了對(duì)員工的福利,從本質(zhì)上講,這還是基于企業(yè)自身發(fā)展利益的行為,員工的實(shí)際需求是其次的。企業(yè)社會(huì)工作要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)展,還需要具備自身特有的專業(yè)服務(wù)方法,“員工協(xié)助方案”則具備了這一條件,標(biāo)志著企業(yè)社會(huì)工作及其特有方法的形成(錢寧、張默,2009)。
(三)全面拓展期(20世紀(jì)60年代到20世紀(jì)70年代)
“員工協(xié)助方案”是企業(yè)社會(huì)工作全面拓展期的重要事件,這個(gè)時(shí)期是企業(yè)社會(huì)工作的重要形成期和全面發(fā)展階段。值得注意的是,企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展不是從“工業(yè)酗酒方案”直接邁進(jìn)到“員工協(xié)助方案”的,在其中一段時(shí)期里兩大方案是并存的,在一定意義上“工業(yè)酗酒方案”為“員工協(xié)助方案”奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.“員工協(xié)助方案”的推進(jìn)過程
在第二次世界大戰(zhàn)期間,員工協(xié)助的雛形開始產(chǎn)生。戰(zhàn)爭(zhēng)催生并促使了“員工協(xié)助方案”的出現(xiàn)。在二戰(zhàn)期間,有很多企業(yè)是為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的,這使得這些企業(yè)的員工與家人分離,戰(zhàn)爭(zhēng)給這些員工帶來了大量情感、婚姻以及家庭生活問題。為了解決這些問題,美國(guó)政府專門聘用一批社會(huì)工作者從事相關(guān)輔導(dǎo)服務(wù),并演變成為美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的主要實(shí)務(wù)方法即“員工協(xié)助方案”。在英國(guó),貝弗里奇計(jì)劃的出現(xiàn)也促使了企業(yè)建立工業(yè)福利制度,將受戰(zhàn)爭(zhēng)影響的家庭作為救助和服務(wù)對(duì)象。這時(shí)的“員工協(xié)助方案”主要是為了滿足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,是戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)干預(yù)的措施。
到了20世紀(jì)60年代,藥物濫用、暴力、沮喪和離婚事件層出不窮,職場(chǎng)酗酒也不單是個(gè)人行為的問題,還內(nèi)隱著包括家庭環(huán)境、工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境在內(nèi)的外部因素的影響,這使得有些“工業(yè)酗酒方案”開始拓展服務(wù)內(nèi)容,并逐漸轉(zhuǎn)向“員工協(xié)助方案”,此時(shí)的企業(yè)社會(huì)工作已經(jīng)開始注重個(gè)體與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系。1962年,美國(guó)坎波公司將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到員工家屬,內(nèi)容包含了家庭、情緒、法律、藥物濫用等方面。之后越來越多的企業(yè)開始采取“員工協(xié)助方案”,并強(qiáng)調(diào)更大范圍的服務(wù)內(nèi)容和注重提升員工獨(dú)立處理問題的能力,具有了較為明顯的社會(huì)工作助人自助的理念。1964年,哥倫比亞大學(xué)成立工業(yè)社會(huì)福利中心(Industrial Social Welfare Center),推動(dòng)企業(yè)社會(huì)工作的研究與實(shí)務(wù)。1970年,美國(guó)政府正式成立美國(guó)聯(lián)邦酗酒研究機(jī)構(gòu)和勞工與管理者酗酒咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工業(yè)酗酒方案的倡導(dǎo)和員工協(xié)助方案的發(fā)展。經(jīng)過兩年多的發(fā)展,勞工與管理者酗酒咨詢機(jī)構(gòu)改名為員工協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)( Employee Assistance Professional Association),并開始推行考試與認(rèn)證制度即進(jìn)入了職業(yè)化發(fā)展階段。
2.“員工協(xié)助方案”的基本范圍
“員工協(xié)助方案”的獨(dú)特性在于其不只是關(guān)注企業(yè)領(lǐng)域中的人的某些問題,更是從不同層面關(guān)注和協(xié)助企業(yè)領(lǐng)域的人尤其是工人,關(guān)注他們不同層面的需求。20世紀(jì)70年代,美國(guó)最先在企業(yè)管理中開展“霍桑試驗(yàn)”,開始認(rèn)識(shí)到員工的情緒可以影響生產(chǎn)效率,從而最先揚(yáng)棄了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“人是經(jīng)濟(jì)人”的管理理念,進(jìn)入了“人是社會(huì)人”的現(xiàn)代管理理念中(高鐘等,2007)。這也是美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展較快的重要因素。這種變化內(nèi)含了理念的變化,也帶來了服務(wù)內(nèi)容的變化和豐富。
按照相關(guān)學(xué)者的總結(jié),“員工協(xié)助方案”分為三個(gè)方面的內(nèi)容(謝鴻鈞,1996;田鵬,2003):
第一,員工咨詢,主要是參與處理員工身心健康及處理可能間接影響工作表現(xiàn)的個(gè)人問題;
第二,生涯發(fā)展,主要是進(jìn)行對(duì)員工的評(píng)估、咨詢、計(jì)劃、培訓(xùn)用以協(xié)助其規(guī)劃職業(yè)生涯,同時(shí)協(xié)助企業(yè)人力資源規(guī)劃與管理;
第三,健康服務(wù),主要側(cè)重預(yù)防員工生理、心理問題發(fā)生,促使組織人力資源有效發(fā)揮。
就人的需求而言,其實(shí)只是這三個(gè)方面還是難以滿足更加多元化和變化著的需求。比如在現(xiàn)實(shí)情境中,員工較多地會(huì)遇到勞動(dòng)權(quán)益保障的問題、婚姻家庭的問題,以及如何有效平衡與協(xié)調(diào)工作關(guān)系和家庭關(guān)系等方面的問題。這就是說企業(yè)社會(huì)工作的服務(wù)范圍需要更深層次更多面的服務(wù)。
另外,企業(yè)社會(huì)工作不同于其他領(lǐng)域社會(huì)工作,這種特殊性體現(xiàn)在它注重追求協(xié)調(diào)個(gè)人(員工)與組織(企業(yè))的關(guān)系,在幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)使得個(gè)人生活的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。這也就是臺(tái)灣學(xué)者蘇景輝所說的企業(yè)社會(huì)工作的雙贏策略。
(四)成熟穩(wěn)步期(20世紀(jì)80年代至今)
“員工增強(qiáng)方案”促使美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作進(jìn)入成熟穩(wěn)步期,并已經(jīng)被借鑒到其他國(guó)家和地區(qū)。
1.“員工增強(qiáng)方案”的生成和發(fā)展
20世紀(jì)80年代開始一些新的概念逐漸延展“員工協(xié)助方案”到“員工增強(qiáng)方案”,并使之成為了企業(yè)社會(huì)工作的新豐流。到1991年,美同約有45%的全職工作者接受過企業(yè)社會(huì)工作者的專業(yè)服務(wù),截止目前全美擁有100位員工以上的企業(yè)60%以上都有“員工增強(qiáng)方案”。如何調(diào)節(jié)組織和個(gè)人的行為,并將它們置于倫理與法律的規(guī)范之下,盡量避免企業(yè)行為中經(jīng)濟(jì)理性的過度張揚(yáng),及其對(duì)員工、社區(qū)甚至消費(fèi)者的福祉帶來不利影響,成為了20世紀(jì)90年代以來企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的新問題。具體來說,一是全球性貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)發(fā)展中依然以追求利潤(rùn)最大化為首要目標(biāo),持續(xù)造成了組織與個(gè)人、生產(chǎn)與環(huán)境、企業(yè)與社區(qū)等多方面關(guān)系的緊張,也引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility,簡(jiǎn)稱CSR)的普遍關(guān)注。二是在企業(yè)內(nèi)部,分工越來越精細(xì),對(duì)勞動(dòng)者的要求越來越高,但是企業(yè)員工的高流動(dòng)性一直都是企業(yè)面臨的問題,尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)。三是企業(yè)員工有了對(duì)個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的更高追求,他們將工作與個(gè)人生活相結(jié)合,視為一體,因此現(xiàn)代的勞工對(duì)工作表現(xiàn)得更為積極與投入,因此對(duì)工作環(huán)境的要求更高了(謝鴻鈞,1996)。企業(yè)管理者需要考慮更多的人性化元素。
2.企業(yè)社會(huì)工作的新突破
基于企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的變化,企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展突破了“員工協(xié)助方案”的范圍,發(fā)展出包括對(duì)員工服務(wù)、對(duì)組織和企業(yè)管理者服務(wù)、對(duì)消費(fèi)者服務(wù)、對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任服務(wù)以及對(duì)與企業(yè)活動(dòng)相關(guān)公共政策服務(wù)等五方面內(nèi)容在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)體系。這五大方面的內(nèi)容也分別形成了西方企業(yè)社會(huì)工作多種各具特色的模式,如員工服務(wù)模式、雇主組織模式、企業(yè)外模式、工會(huì)模式、企業(yè)內(nèi)模式、企業(yè)社會(huì)責(zé)任模式、公共政策模式等,既為個(gè)人、家庭和社區(qū)開辟了新的服務(wù)途徑,也為眾多的勞工提供專業(yè)服務(wù)(王瑞華,2008)。企業(yè)社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍得到進(jìn)一步的擴(kuò)展。
當(dāng)前,美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作有了新的稱呼,即“職場(chǎng)社會(huì)工作”,這一稱謂延展了企業(yè)社會(huì)工作的服務(wù)范圍和社會(huì)工作者在其中的角色(Michal&E.M.&David&B,2000;徐婷,2013)。社會(huì)工作者可以提供的服務(wù)越來越多,包括家庭問題、經(jīng)濟(jì)問題、法律問題、娛樂問題、孩子照顧、員工發(fā)展計(jì)劃、壓力管理計(jì)劃等。
三、美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展經(jīng)歷了百余年的艱辛探索,它以企業(yè)管理改革為契機(jī),以解決企業(yè)問題、提升效率和為員工提供福利服務(wù)為雙重目標(biāo),通過一個(gè)個(gè)具體而重要的發(fā)展性事件,逐步豐富和完善了企業(yè)社會(huì)工作的服務(wù)范圍、內(nèi)容、方法和經(jīng)驗(yàn)(張默等,2014)。這也對(duì)我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展具有較好的借鑒意義。
(一)具有完備的制度保障
美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作得以快速和良好發(fā)展,其中一個(gè)重要因素便是美國(guó)社會(huì)保障立法和有關(guān)勞資社會(huì)政策的推動(dòng)。美國(guó)自20世紀(jì)30年代頒布實(shí)施了<社會(huì)保障法》,強(qiáng)調(diào)工作中的安全問題,并在后來逐步通過醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)等法律加以保障。這為企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)提供了法律依據(jù)。同時(shí),政府還制定出臺(tái)了一系列勞動(dòng)法規(guī),比如最高工時(shí)的規(guī)定、最低工資的規(guī)定等。
美國(guó)總工會(huì)社區(qū)服務(wù)部主任Leo Perlis于1976年積極倡導(dǎo)人性契約理念,即要求企業(yè)重視勞動(dòng)者福利和服務(wù),包含財(cái)務(wù)、家庭、健康和其他服務(wù)(如法律援助)等。這也是美國(guó)工會(huì)社會(huì)工作服務(wù)的重要內(nèi)容。
(二)形成了一套專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)
美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的快速發(fā)展得益于社會(huì)工作方法、理念和服務(wù)在工業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。這些保障了美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的品質(zhì),其服務(wù)成效得到了企業(yè)和員工的接納和一致認(rèn)可。
美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作有一套專業(yè)倫理守則,包括以員工利益為先、保障服務(wù)對(duì)象的隱私權(quán)和知情權(quán)、保密原則、禁止不當(dāng)?shù)美鹊?。在這些倫理守則的前提下,美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作還形成了具有實(shí)務(wù)指導(dǎo)價(jià)值的工作指引,確立了其專業(yè)特征和服務(wù)范圍,并形成了一系列的實(shí)務(wù)技巧,包括甄選與離職面談技巧、特殊形式工人問題面談技巧、方案評(píng)估和轉(zhuǎn)介與咨詢技巧等。企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的積累,在遵從社會(huì)工作價(jià)值理念、服務(wù)方法和倫理守則的基礎(chǔ)上形成了該領(lǐng)域的發(fā)展特色。
(三)組織開展豐富多彩的實(shí)務(wù)活動(dòng)
美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展還得益于各類不同組織的動(dòng)員和參與,并以此發(fā)展和拓展了企業(yè)社會(huì)工作早期的幾種模式:第一,“公司模式”(或廠內(nèi)模式),主要是企業(yè)在其組織架構(gòu)中直接成立一個(gè)“員工協(xié)助方案”,聘請(qǐng)專業(yè)社會(huì)工作者為員工提供服務(wù),比如拍立得公司的咨詢部;第二,契約模式(或外部模式),這種模式是企業(yè)出資,以契約方式由獨(dú)立的民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為員工提供服務(wù),比如羅徹斯特家庭服務(wù)中心、美國(guó)鋼鐵公司的格諾瓦廠;第三,工會(huì)模式,豐要是指工會(huì)組織為其會(huì)員和家屬提供輔導(dǎo)服務(wù),推行服務(wù)的社會(huì)工作者由工會(huì)聘用,比如紐約市的國(guó)際女服工會(huì)的社會(huì)服務(wù)部(劉斌志、沈黎,2006)。目前為止,這三種模式還是企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的主要模式。
不同的模式都提供了比較豐富的活動(dòng),其中包括:(1)為有困難的員工提供咨詢輔導(dǎo),協(xié)助解決個(gè)人問題;(2)訓(xùn)練一線工作人員,使得他們能觀察員工的表現(xiàn)并給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)助或轉(zhuǎn)介服務(wù);(3)整合社區(qū)資源以滿足服務(wù)對(duì)象需求,并與其保持長(zhǎng)期聯(lián)系與合作;(4)協(xié)助辦理員工福利和醫(yī)療衛(wèi)生方案等;(5)推介社區(qū)有關(guān)健康、休閑娛樂和教育等活動(dòng);(6)記錄服務(wù)材料并建立檔案系統(tǒng);(7)為包括婦女、少數(shù)民族、殘障員工等弱勢(shì)群體提供策略計(jì)劃并執(zhí)行之;(8)向管理者提供人力資源策略,作為決策參考;(9)鼓勵(lì)工人組織起來,共同關(guān)心相關(guān)福利法律法規(guī)等等。
美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作已下呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì),服務(wù)介入焦點(diǎn)也越來越廣泛,成為其他國(guó)家和地區(qū)的可鑒樣本。整體來看,美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的主要條件在于:其一,專門的組織和專業(yè)人才保障;其二,較為清晰的服務(wù)內(nèi)容,如咨詢、企業(yè)改革、小組工作、專項(xiàng)特別方案、相關(guān)研究等;其三,工作原則清晰,如對(duì)工作成效的掌握、對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行社會(huì)工作培訓(xùn)、直接服務(wù)的能力以及對(duì)轉(zhuǎn)介服務(wù)的跟進(jìn):其四,對(duì)象、方法、成本、效益量化;其五,社會(huì)工作教育界的參與推動(dòng)和理論總結(jié),包括課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、理論研究和學(xué)術(shù)研討等。比如1978年,美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、社會(huì)工作教育委員會(huì)和哥倫比亞大學(xué)等合辦的“工業(yè)社會(huì)工作研討會(huì)”,就對(duì)美國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展起到了宣傳、總結(jié)和促進(jìn)作用(高鐘等,2007)。這些基本經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)成為我國(guó)探索企業(yè)社會(huì)工作本土經(jīng)驗(yàn)的重要參考。
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論文關(guān)鍵詞:人力資源管理;薪酬管理;薪酬制度
一、建立健全培訓(xùn)制度
公司新的薪酬管理方案的實(shí)施需要建立健全培訓(xùn)制度。從開始實(shí)施的第一條起就要貫徹“兵馬未動(dòng)、糧草先行”的理念,培訓(xùn)對(duì)象包括人力資源管理人員、各部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)、行政等,最后再傳達(dá)到普通員工,通過培訓(xùn),力爭(zhēng)讓每位員工了解公司新的薪酬制度,將公司鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、做貢獻(xiàn)的精神傳達(dá)到每位員工那里,使每位員工都建立“一份業(yè)績(jī),一份回報(bào)”的理念。從而使公司上下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn),保持技術(shù)的先進(jìn)性,從而保障良好的績(jī)效、保障企業(yè)良性、健康、長(zhǎng)久的發(fā)展下去。
二、合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)
在前面中,我們分析了公司現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)的情況,相對(duì)寬帶薪酬的要求而言,職位、層級(jí)較多。在寬帶薪酬的理論下,要求公司的組織機(jī)構(gòu)相對(duì)扁平,從而實(shí)現(xiàn)員工在不晉升的情況下加薪,因此,要實(shí)行基于寬帶薪酬的體系,就要對(duì)原有的公司的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。減少組織機(jī)構(gòu)的層次,使其扁平化,以利新的寬帶薪酬體系的實(shí)施。
三、建立健全計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)
新的薪酬管理方案需要及時(shí)的反饋和調(diào)整,需要精確的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)分析做保障,才能夠科學(xué)地、實(shí)時(shí)地對(duì)各項(xiàng)薪酬數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,找出薪酬問題,控制薪酬總量。這些需要有強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)做基礎(chǔ)。目前,公司已經(jīng)建立了ERP系統(tǒng)及辦公用OA等管理信息系統(tǒng),下一步也將通過HR管理軟件的引入來使人事管理、薪酬管理、考核考評(píng)等實(shí)現(xiàn)電子化流轉(zhuǎn),以建立實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)生成和匯報(bào)系統(tǒng),為有關(guān)人力資源的決策提供及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐。只有建立在高度信息化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,才能使各項(xiàng)分析和調(diào)整制度做到有效、及時(shí),才能及時(shí)反映即時(shí)動(dòng)態(tài),做出及時(shí)調(diào)整、及時(shí)糾偏。
四、建立健全薪酬相關(guān)機(jī)制
人力資源管理的崗位評(píng)價(jià)、招聘管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作是一個(gè)系統(tǒng)的體系,而有關(guān)人力資源的許多工作最終都反映在員工的薪酬上,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題也都會(huì)影響薪酬整體的實(shí)施效果。因此,完善的人力資源管理制度是薪酬方案得以規(guī)范實(shí)施的重要保障。
(一)建立規(guī)范的任職資格評(píng)價(jià)制度.為薪酬的確定提供依據(jù)
新的薪酬制度應(yīng)對(duì)公司內(nèi)員工的任職資格評(píng)價(jià)建立完整的評(píng)價(jià)制度,使公司新來的員工、新員工試用期轉(zhuǎn)正、老員工職位調(diào)動(dòng)時(shí)能夠根據(jù)相關(guān)的任職資格評(píng)價(jià)制度,科學(xué)的確定員工的薪級(jí),從而為薪酬的確定提供依據(jù)。
(二)完善考核機(jī)制
在HS公司的薪酬方案中,績(jī)效薪酬占了很大的比重。因此,薪酬方案若要順利實(shí)施必須要有完整的績(jī)效考評(píng)制度???jī)效考評(píng)的結(jié)果是確定薪酬的最直接依據(jù)。因此,應(yīng)繼續(xù)沿用公司的KPI考核制度,并在實(shí)踐中不斷的完善和提高考核方法,努力對(duì)職工的能力和業(yè)績(jī)做出客觀而公正的評(píng)價(jià)。不僅如此,有效的考評(píng)體系還能幫助企業(yè)合理地配置人力資源,幫助員工發(fā)現(xiàn)問題,有效進(jìn)行薪資和人員變動(dòng)管理。
(三)建立崗位輪換制度,確保崗位與薪酬同步變動(dòng)
HS公司以往沒有崗位輪換的相關(guān)規(guī)定,也未就試用期后的崗位和薪資調(diào)整的規(guī)定作以說明,當(dāng)某些崗位出現(xiàn)空缺時(shí),往往是領(lǐng)導(dǎo)一句話,就把員工調(diào)到相應(yīng)的崗位上去?;緵]有對(duì)員工的適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)價(jià),員工調(diào)任后仍然保持原來的收入不變,員工的收入往往是“跟人走”而非“跟崗走”。建立崗位輪換制度,在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)要對(duì)新調(diào)動(dòng)的員工進(jìn)行適應(yīng)性評(píng)估,對(duì)符合新崗位要求的員工,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以直接進(jìn)行薪資調(diào)整,以使薪資管理及時(shí)、簡(jiǎn)潔、高效,對(duì)不符合要求的員工要調(diào)回原工作崗位或?qū)嵤┡嘤?xùn)。
(四)建立晉升制度,保障新人提升
以往,HS公司員工的提升多是通過部門領(lǐng)導(dǎo)推薦,總經(jīng)理任命的做法,沒有通過公開的評(píng)價(jià)。這樣做的最大弊病是部分領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心有能力的下屬超過自己,就有意識(shí)提拔一些能力一般,處世圓滑、但聽話的干部。而總經(jīng)理由于工作繁忙,獲得信息有限,無法對(duì)所推薦的人員進(jìn)行全面的了解。結(jié)果是,公司的干部梯隊(duì)能力較為缺乏。建立晉升制度后,當(dāng)組織出現(xiàn)空缺職位時(shí),人力資源部按照“先內(nèi)后外”的原則,首先在公司內(nèi)部張貼招聘廣告,符合條件的員工都可以通過公平的選拔獲得晉升,薪酬自然也會(huì)隨之提升,而且提升要及時(shí)到位。
晉升制度中應(yīng)明確規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、業(yè)務(wù)人員和生產(chǎn)人員多通道式的晉升方式,以制度形式對(duì)專業(yè)技術(shù)人員等的晉升加以保障。
(五)加強(qiáng)薪資管理
薪酬管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,涉及的方面很廣,強(qiáng)化薪酬管理,能夠保證薪酬方案有效實(shí)施。
1.做好薪資預(yù)算。在確定薪酬是否需要調(diào)整及調(diào)整比例時(shí),要對(duì)總體薪酬水平做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確地預(yù)算有助于確保在未來一段時(shí)間內(nèi)的支出得到一定程度的控制。
2.注意總量控制,注意及時(shí)修正。支付給員工的報(bào)酬是企業(yè)必須負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)費(fèi)用,但企業(yè)的支付能力是有限的,薪酬增長(zhǎng)不能超過企業(yè)的承受能力。由于薪酬的剛性,薪酬始終存在上漲的趨勢(shì),如果企業(yè)不能采取有效措施對(duì)無限上漲趨勢(shì)的薪酬進(jìn)行適當(dāng)控制,企業(yè)將背上沉重的負(fù)擔(dān)。因此,在衡量人工成本時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況分別計(jì)算出不同的指標(biāo),每種指標(biāo)可以提供各自不同的信息。
3.定期調(diào)整,適應(yīng)市場(chǎng)變化。薪酬制度應(yīng)具有一定的彈性,使薪酬策略、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)都隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)薪酬水平的變化而變化。公司的薪酬制度與企業(yè)戰(zhàn)略之問存在著一定的依存關(guān)系,公司戰(zhàn)略要根據(jù)外部環(huán)境的變化而變化。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),通過薪酬對(duì)那些與企業(yè)的期望相一致的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同樣,當(dāng)市場(chǎng)的薪酬水平和薪酬結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整時(shí),要保證公司總體的薪酬水平和市場(chǎng)的薪酬水平一致,核心人員的薪酬水平要接近或超過市場(chǎng)平均薪酬水平。
五、注重溝通宣傳
如今,東方鴨王酒樓是在東方美食苑基礎(chǔ)上新生的奇葩。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、變幻莫測(cè)的餐飲市場(chǎng),鴨王酒樓作為新牌烤鴨在宣化餐飲界的代表將如何籌劃發(fā)展呢?
一、前言
中國(guó)辛勤的勞動(dòng)人民,在數(shù)千年的飲食文化的探索和發(fā)展中,逐漸形成了風(fēng)格各異的粵、魯、湘、川等個(gè)大菜系和具有屬地方特色的食品。*烤鴨,是*名食,它以色澤紅艷,肉質(zhì)細(xì)嫩,味道醇厚,肥而不膩的特色,被譽(yù)為“天下美味”而馳名中外。鴨王烤鴨是現(xiàn)代烤鴨師秉承傳統(tǒng)烤鴨工藝研發(fā)出的新派烤鴨,烤鴨表面色澤金黃油亮,外酥香而里肉嫩,別有一種特殊的鮮美味道,是烤鴨中的極品。
當(dāng)今的宣化餐飲業(yè),發(fā)展趨勢(shì)可概括為:發(fā)展十分迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)不斷繁榮。然而,繁榮的同時(shí)意味著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,總有餐飲店鋪倒下,又有新的店鋪站起來,但總有少數(shù)幾家在大浪淘沙中站穩(wěn)腳跟并不斷發(fā)展壯大。作為*新派烤鴨在宣化餐飲業(yè)的代表,“鴨王烤鴨”應(yīng)成為響當(dāng)當(dāng)?shù)恼信啤?/p>
二、市場(chǎng)/企業(yè)分析
宣化餐飲市場(chǎng)同樣存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng),各式各樣的大小酒店、飯店,爭(zhēng)奪著宣化有限的餐飲資源,沖擊著食客的味覺、視覺。
一個(gè)酒店要獲得成功,必須具備以下條件:(1)、擁有自己的特色;(2)、全面的(質(zhì)量)管理;(3)、足夠的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)資金;(4)、創(chuàng)新,不斷推陳出新。這些條件缺一不可,否則,就是曇花一現(xiàn)。這也是許多酒店、餐館風(fēng)光開業(yè)又迅速消失的原因所在。
東方鴨王酒樓,是在原東方美食苑的基礎(chǔ)上新生的飯店。東方洗浴、東方美食苑經(jīng)過多年的宣傳與運(yùn)營(yíng),已在張、宣地區(qū)有了一定的知名度,在宣化更是家喻戶曉。如能利用“東方”在宣化的知名度延續(xù)宣傳東方鴨王酒樓,提高菜品質(zhì)量(行家點(diǎn)評(píng)稍差),加強(qiáng)人員培訓(xùn)、管理,定能成為宣化餐飲界的后起之秀。
三、營(yíng)銷策劃
餐飲服務(wù)的目的是讓顧客滿意,只有顧客滿意了,酒店才能獲得利潤(rùn);要做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù),離不開企業(yè)內(nèi)部員工的努力;內(nèi)部員工營(yíng)銷的成功又以全面的(質(zhì)量)管理、有效的激勵(lì)機(jī)制和良好的企業(yè)文化氛圍為基礎(chǔ)。
鴨王酒樓開業(yè)兩月,現(xiàn)正在舉辦“回報(bào)消費(fèi)者關(guān)愛”優(yōu)惠活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),應(yīng)以顧客滿意營(yíng)銷、內(nèi)部員工營(yíng)銷和文化營(yíng)銷三者結(jié)合,作為本次活動(dòng)的重點(diǎn)進(jìn)行。
1、本次活動(dòng)的目的:增加“東方鴨王酒樓”品牌的影響力,提升知名度和美譽(yù)度;提升“東方”形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)員工的企業(yè)忠誠(chéng)度和向心力;提高員工服務(wù)意識(shí)、工作積極性;進(jìn)一步提升“東方”的企業(yè)文化;提升銷售額,增加利潤(rùn);為下一步更好的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2、活動(dòng)時(shí)間:7月1日——15日,共計(jì)15天。
3、參與人數(shù):東方的所有員工、就餐的顧客等。
4、顧客滿意、員工滿意、管理提高、文化創(chuàng)新
四、具體方案策劃
(一)sp方案
1、“微笑服務(wù)”
在活動(dòng)期間,所以員工一律微笑服務(wù),細(xì)致耐心,讓顧客乘興而來滿意而歸,提高顧客的感覺消費(fèi)價(jià)值。具體實(shí)施如下:
7月5日前召開動(dòng)員大會(huì),6日——15日服務(wù)員之間開展“服務(wù)大比武”,在大廳設(shè)一個(gè)專門的版面,每日評(píng)出“當(dāng)日服務(wù)之星”,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、特價(jià)
(1)每日推出一道特價(jià)菜,日不重樣。
(2)隨顧客所點(diǎn)菜品加贈(zèng)部分菜品,如消費(fèi)100元送兩份小菜;200元以上,加贈(zèng)2道涼菜;500元以上,加贈(zèng)4道涼菜等。
(3)打折,這是一個(gè)迅速提高消費(fèi)的法寶,建議適當(dāng)打折刺激消費(fèi)。
注:本店的特色為烤鴨,烤鴨的價(jià)格勿降?。?!
(二)內(nèi)部營(yíng)銷方案
內(nèi)部營(yíng)銷是一項(xiàng)管理戰(zhàn)略,核心是發(fā)展員工的顧客意識(shí),再把產(chǎn)品和服務(wù)推向外部市場(chǎng)前,現(xiàn)對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行營(yíng)銷。這就要員工與員工、員工與企業(yè)之間雙向溝通、共享信息,利用有效的激勵(lì)手段。
1、在全體員工內(nèi)部加強(qiáng)溫情管理,要求每一個(gè)員工將所面對(duì)的其他員工視為自己的顧客,像對(duì)待顧客一樣進(jìn)行服務(wù)。并在以后的工作中,將內(nèi)部員工營(yíng)銷固定下來。
2、征文比賽
內(nèi)部員工征文:《我的選擇——東方》(所有員工都寫,洗浴、餐飲各寫個(gè)的。目的是培育員工熱愛“東方”的情感,讓大家同心合力,共同創(chuàng)造“新東方”!)
要求:(1)題材圍繞東方鴨王酒樓、東方洗浴所發(fā)生的事情,可以是工作經(jīng)歷、感想、寄語(yǔ)等。(2)體裁不限。散文、雜文、記敘文、議論文、詩(shī)歌皆可。(3)截止日期為7月13日。
鼓勵(lì)全體員工積極投稿。本次征文活動(dòng)評(píng)出一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)金200元;二等獎(jiǎng)2名,獎(jiǎng)金100元;三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)金50元。并進(jìn)行集中展出。
3、成本節(jié)約比賽
通過系列活動(dòng),對(duì)內(nèi)部員工再教育,提供其的積極性。
(三)產(chǎn)品營(yíng)銷方案
1、在推特色餐飲的同時(shí),推進(jìn)情侶套餐、商務(wù)套餐、家庭套餐、孝心套餐等。如:情侶套餐可推出38元、
48元、58元等(對(duì)餐飲不明,僅供參考)。
2、綠色家宴:隨著生活水平的提高,人們的飲食已不僅僅是為了解決溫飽,而是吃“綠色”,吃“健康”。綠色家宴的推出,無疑會(huì)受到消費(fèi)者的青睞。在原材料使用上,力推生鮮類綠色食品;烹飪方式上結(jié)合現(xiàn)代人的消費(fèi)時(shí)尚,使菜肴風(fēng)味化、營(yíng)養(yǎng)化;在家宴的菜譜上,注重菜肴的營(yíng)養(yǎng)搭配,平衡膳食,滿足人們的健康要求。強(qiáng)烈建議廚房推出?。。?/p>
(四)文化營(yíng)銷方案
向消費(fèi)者宣傳“東方”的企業(yè)文化,增強(qiáng)東方企業(yè)在目標(biāo)消費(fèi)群中的影響力。
在公交車身制作鴨王酒樓的環(huán)境圖片,烤鴨的制作流程圖和酒店的精神口號(hào)(東方鴨王酒樓提醒您:關(guān)注飲食健康),讓顧客把“吃”當(dāng)作一種享受,使顧客樂而忘返。
五、廣告營(yíng)銷方案
在信息發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),媒體無疑是吸引大眾眼球的媒介??筛鶕?jù)不同的媒體有不同媒體受眾的特點(diǎn),合理的進(jìn)行市場(chǎng)定位和目標(biāo)顧客的定位,合理的選擇媒體投放廣告,不可片面追求覆蓋率,造成廣告的浪費(fèi)。
硬廣告和軟廣告相結(jié)合,軟硬兼施,已取得更好的效果。利用媒體整合,實(shí)現(xiàn)小投入,大產(chǎn)出。
六、效果分析
1、宣傳造勢(shì),讓消費(fèi)者產(chǎn)生強(qiáng)烈的記憶感,引起良好的口碑宣傳,提高知名度和美譽(yù)度。
2、店內(nèi)富有人情味,服務(wù)周到,能提升目標(biāo)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的忠信度。
3、通過服務(wù)比賽、征文比賽、成本節(jié)約比賽,能極大的增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感和向心力,提高工作積極性。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):
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