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固定物資管理制度精選(九篇)

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固定物資管理制度

第1篇:固定物資管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》;固定資產(chǎn);核算和管理建議

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)太低:“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理”。這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平制定的,目前來(lái)看已明顯偏低。但在國(guó)家未出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)前,必須按照此標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,造成了單位大量的辦公桌椅等簡(jiǎn)易設(shè)備被列入固定資產(chǎn)管理范圍,從而導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)核算范圍過(guò)大,增加了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確性。

2、固定資產(chǎn)購(gòu)置支出作為收益性支出:醫(yī)院在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)在當(dāng)期一次性列支,而固定資產(chǎn)在以后的使用期間期經(jīng)濟(jì)收益才逐漸實(shí)現(xiàn),這樣支出與收益不符合配比原則,更不能真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)成果。特別是在醫(yī)院在擴(kuò)張期時(shí)由于大量購(gòu)置大型設(shè)備而導(dǎo)致當(dāng)期經(jīng)營(yíng)巨虧,同時(shí)也不利于上級(jí)主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院管理效果的考核。

3、在固定資產(chǎn)使用期間,以計(jì)提修購(gòu)基金代替計(jì)提折舊,修購(gòu)基金是按收入的一定比例計(jì)提,不能如實(shí)反映固定資產(chǎn)的損耗程度。一方面造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)固定資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢賬面價(jià)值一直不變,造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)和固定基金的原始價(jià)值,虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會(huì)計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量;另一方面也會(huì)造成固定資產(chǎn)使用期間成本低估,結(jié)余虛增,最終會(huì)導(dǎo)致收支表提供的結(jié)余信息失真。

4、固定資產(chǎn)報(bào)廢無(wú)法正確反映,老制度規(guī)定:“固定資產(chǎn)因出售、報(bào)廢或毀損等原因減少時(shí),直接沖減‘固定資產(chǎn)’和‘固定基金’科目,取得的價(jià)款、變價(jià)收入和清理費(fèi)用直接列入‘專(zhuān)用基金’科目中的‘修購(gòu)基金’”。 這樣處理不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。

二、新制度要求下固定資產(chǎn)核算的主要亮點(diǎn)

1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高:新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值提高至1000元(其中:專(zhuān)業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上)。將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高,使其在新的經(jīng)濟(jì)與物價(jià)水平下更符合固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)含義,符合實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)基本原則。

2、固定資產(chǎn)購(gòu)置資本化:醫(yī)院購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,其支出予以資本化,這就在會(huì)計(jì)信息上避免了醫(yī)院購(gòu)建大型設(shè)備當(dāng)期的虧損、引導(dǎo)醫(yī)院近期行為與遠(yuǎn)期效益的平衡,促進(jìn)了醫(yī)院設(shè)備的更新?lián)Q代,可以為群眾更好的服務(wù)。

3、廢止計(jì)提修購(gòu)基金制度,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊:醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì),在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi),采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),不再計(jì)提折舊。這樣更符合權(quán)責(zé)發(fā)生在和配比原則。

4、建立了“固定資產(chǎn)清理”科目,加強(qiáng)了固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的核算和監(jiān)督:本科目核算醫(yī)院因出售、報(bào)廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及清理過(guò)程中的清理費(fèi)用和清理收入等。本科目期末如有借方余額,反映尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈損失;如有貸方余額,反映醫(yī)院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)清理凈收益。待固定資產(chǎn)清理完畢后“固定資產(chǎn)清理”科目余額結(jié)轉(zhuǎn)入“其他業(yè)務(wù)收入”或“其他業(yè)務(wù)支出”。如此核算后,就能清楚反映固產(chǎn)清理的凈收益或凈損失,以便醫(yī)院更好地對(duì)固產(chǎn)出售、報(bào)廢、毀損進(jìn)行管理和控制,增強(qiáng)了固產(chǎn)處置的管理意識(shí),防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

5、增設(shè)“在建工程”科目,基建會(huì)計(jì)并入醫(yī)院統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬簿,更能完整反映醫(yī)院資產(chǎn):本科目核算為建造、改建、擴(kuò)建及修繕固定資產(chǎn)以及安裝設(shè)備而進(jìn)行的各項(xiàng)建筑、安裝工程所發(fā)生的實(shí)際成本。本科目期末借方余額反映醫(yī)院尚未完工的在建工程發(fā)生的實(shí)際成本。待工程交付使用時(shí)(不論是否已辦理竣工決算)結(jié)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目。如此核算后,醫(yī)院可以按在建工程的預(yù)算進(jìn)行明細(xì)成本的控制,最重要的是將基建會(huì)計(jì)并入醫(yī)院統(tǒng)一帳套核算,更能完整反映資產(chǎn)總額,更有利于醫(yī)院會(huì)計(jì)的全盤(pán)核算和監(jiān)督。

三、固定資產(chǎn)管理建議

新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》是在醫(yī)改的大背景下修改和頒布的,2011年7月1日在全國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)城市的醫(yī)院執(zhí)行,于2012年1月1日在全國(guó)范圍執(zhí)行。新制度科學(xué)的設(shè)計(jì),我們要以此為契機(jī),醫(yī)院的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)按新制度和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部2006年36號(hào)令)、《陜西省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(陜財(cái)辦資2008年29號(hào))以及有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定核算管理好醫(yī)院最重要的資產(chǎn)——固定資產(chǎn)。

1、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),徹底清理

按照新舊制度銜接的要求,由于固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高,原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn),將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄,結(jié)合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài),對(duì)原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析:對(duì)于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫(kù)存物資”科目;對(duì)于已領(lǐng)用出庫(kù)的,還應(yīng)同時(shí)將其成本一次性攤銷(xiāo),同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作,在新賬中,借記“事業(yè)基金”科目,貸記“庫(kù)存物資”科目。

2、完善”三賬一卡”制度,建立固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)建立“固定資產(chǎn)”總賬和一級(jí)明細(xì)賬(分為四類(lèi):房屋及建筑物、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)),資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)賬,使用部門(mén)建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn),努力做到賬賬、賬實(shí)相符。

3、對(duì)固定資產(chǎn)直線(xiàn)折舊,加強(qiáng)使用過(guò)程中的管理

按照新制度規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)除圖書(shū)外的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照新制度對(duì)執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)(新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫(kù)存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書(shū)除外)計(jì)提折舊,并將計(jì)提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。在新賬中,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額中應(yīng)沖減待沖基金的部分,借記“待沖基金”科目,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額中的剩余部分,借記“事業(yè)基金”科目,按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額,貸記“累計(jì)折舊”科目。

4、健全和完善固定資產(chǎn)報(bào)廢制度

明確事業(yè)單位各類(lèi)固定資產(chǎn)使用報(bào)廢年限;規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢申報(bào)程序和手續(xù);定期清查盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn),針對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧,出售、報(bào)廢和毀損等具體情況,通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財(cái)產(chǎn)損益”賬戶(hù),核算反映固定資產(chǎn)價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況,并認(rèn)真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。

5、引入電子信息化對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、折舊、處置進(jìn)行管理

為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng),合理調(diào)配資源,必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況,避免重復(fù)購(gòu)置;另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費(fèi)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢(shì),是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會(huì)計(jì)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 財(cái)政部、衛(wèi)生部.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度制度,2010.12.

[2] 李啟明,杜宇錄.醫(yī)院會(huì)計(jì)實(shí)物.北京理工大學(xué)出版社,2011.6.

[3] 財(cái)政部.財(cái)會(huì)[2011]5號(hào).新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度銜接問(wèn)題的處理規(guī)定.

第2篇:固定物資管理制度范文

關(guān)鍵詞:新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn)核算 固定資產(chǎn)管理 優(yōu)化措施

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度問(wèn)題是影響企事業(yè)單位發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái),對(duì)企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化發(fā)展,起到了一定的促進(jìn)作用。在新型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行過(guò)程中,固定資產(chǎn)管理方式的不斷優(yōu)化,對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作也提出了一些新的要求,因此我們需要對(duì)醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行探究。

一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的概念變化

從醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)情況來(lái)看,一些簡(jiǎn)易的辦公設(shè)備已經(jīng)不再納入固定資產(chǎn)的范疇之內(nèi),但是針對(duì)一些在醫(yī)院的大部分科室中均要應(yīng)用的日常物資,在使用時(shí)間超過(guò)一年的情況下,醫(yī)院也可以將其納入固定資產(chǎn)范圍之中。從信息化技術(shù)在醫(yī)院管理工作中的應(yīng)用情況來(lái)看。醫(yī)院管理工作開(kāi)展過(guò)程中所應(yīng)用的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)硬件設(shè)備中的必要組成部分,也被納入到了醫(yī)院固定資產(chǎn)之中。從固定資產(chǎn)分類(lèi)的變化情況來(lái)看,新制度將醫(yī)院的固定資產(chǎn)分成了一般設(shè)備、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、房屋建筑物和其他類(lèi)型的固定資產(chǎn)等四種形式。其中,醫(yī)院日常工作中所需的專(zhuān)用設(shè)備主要指的是醫(yī)院中的醫(yī)療設(shè)備。一些與醫(yī)院疾病診療工作有關(guān)的圖書(shū)和儀器儀表被劃入到了其他類(lèi)型固定資產(chǎn)之中。從這一分類(lèi)細(xì)則來(lái)看,它可以幫助醫(yī)院更好地對(duì)院內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算措施的變化

(一)凈值與提取折舊

在傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式下,資產(chǎn)虛增問(wèn)題是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。從這一問(wèn)題的產(chǎn)生原因來(lái)看,在傳統(tǒng)模式下,按照固定比例提取固定資產(chǎn)維修采購(gòu)基金的措施,是引發(fā)這一問(wèn)題的一個(gè)重要原因。貸記借記機(jī)制的不完善也對(duì)資產(chǎn)虛增問(wèn)題的出現(xiàn)起到了一定的推動(dòng)作用。在新型會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用資產(chǎn)清理科目的設(shè)置,成為了對(duì)固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題進(jìn)行處理的一種有效措施。

(二)待沖基金問(wèn)題

待沖基金是新型會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院領(lǐng)域的應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的一種新科目,從這一問(wèn)題給醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作所帶來(lái)的影響來(lái)看,它是對(duì)醫(yī)院在與財(cái)政補(bǔ)助和科教項(xiàng)目資金問(wèn)題而產(chǎn)生的固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題和攤銷(xiāo)問(wèn)題進(jìn)行處理的一種措施。固定資產(chǎn)核算及庫(kù)存物資處理過(guò)程中予以沖減的資金,是這一科目在實(shí)際應(yīng)用中的一種表現(xiàn)。在醫(yī)院利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金開(kāi)展固定資產(chǎn)采購(gòu)的情況下,醫(yī)院需要將固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中所耗費(fèi)的實(shí)際支出金額計(jì)入待沖基金科目之中,“貸記待沖基金――代充財(cái)政基金”所采購(gòu)的固定資產(chǎn)也需要預(yù)存在待沖基金之中。

三、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算與管理的優(yōu)化措施

(一)借助專(zhuān)門(mén)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的核算管理

從我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看,多頭管理的問(wèn)題是很多醫(yī)院在管理工作開(kāi)展過(guò)程中都有所存在的問(wèn)題。在一些公立醫(yī)院之中,專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備的核算管理工作是由醫(yī)院內(nèi)部的藥劑部門(mén)負(fù)責(zé)的,而非醫(yī)療固定資產(chǎn)的管理工作則是由醫(yī)院的后勤部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)的。從這種模式的應(yīng)用效果來(lái)看,交叉管理問(wèn)題會(huì)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作開(kāi)展過(guò)程中的主要問(wèn)題。因此,在對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行落實(shí)的過(guò)程中,醫(yī)院需要通過(guò)設(shè)置專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的方式,對(duì)這一題進(jìn)行解決。在設(shè)置專(zhuān)業(yè)部門(mén)的同時(shí),醫(yī)院也需要對(duì)固定資產(chǎn)維修采購(gòu)人員隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)充。

(二)利用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開(kāi)展管理工作

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中的作用的充分發(fā)揮,也是醫(yī)院在落實(shí)新型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中需要注意的一個(gè)問(wèn)題。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)的過(guò)程中,醫(yī)院可以從不同科室的實(shí)際情況入手,設(shè)計(jì)一種以多元化的網(wǎng)絡(luò)單元為核心的管理系統(tǒng)。在對(duì)系統(tǒng)的主管人員進(jìn)行確定的過(guò)程中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層可以將醫(yī)院各個(gè)科室的科室主任設(shè)置為系統(tǒng)不同網(wǎng)絡(luò)單元的主管人員。在對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中,醫(yī)院工作人員需要對(duì)固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)情況等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。為了讓固定資產(chǎn)的信息化管理效率得到提升,醫(yī)院也可以通過(guò)對(duì)條碼管理技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的方式,對(duì)固定資產(chǎn)的出入庫(kù)工作進(jìn)行完善。

(三)對(duì)監(jiān)督機(jī)制的完善

從醫(yī)院的自身特點(diǎn)來(lái)看,固定資產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)可以被看作是對(duì)醫(yī)院的綜合實(shí)力進(jìn)行衡量的重要因素。在新型會(huì)計(jì)制度出臺(tái)以后,為了適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展環(huán)境,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展過(guò)程中也需要對(duì)與之有關(guān)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。在構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制的過(guò)程中,固定資產(chǎn)事前監(jiān)督工作的開(kāi)展,是對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系進(jìn)行完善的一種有效措施。一些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作開(kāi)展過(guò)程中所采取的固定資產(chǎn)投資責(zé)任制,就是一種具有可行性的監(jiān)督機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

新型會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院領(lǐng)域中的應(yīng)用,對(duì)這一領(lǐng)域中存在的資產(chǎn)虛增問(wèn)題的解決,有著較為積極的促進(jìn)作用,在統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)上,對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,是促進(jìn)醫(yī)院提升固定資產(chǎn)利用率的有效措施。

參考文獻(xiàn):

[1]余中蘭.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算和管理[J].中國(guó)市場(chǎng),2016,22:187-188

第3篇:固定物資管理制度范文

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì) 軍隊(duì)管理 固定資產(chǎn)

一、當(dāng)前我國(guó)軍隊(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)固定定資產(chǎn)賬實(shí)不符、管理意識(shí)不足

當(dāng)前我國(guó)軍隊(duì)在固定資產(chǎn)的登記上與實(shí)際的存量往往存在著一定的差距,這樣就無(wú)法真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況,也就無(wú)法達(dá)到資源的合理配置。這主要的問(wèn)題包括新購(gòu)置或是接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)不入賬不登記,在報(bào)損上沒(méi)有沖減等,在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)和流失。其次,軍隊(duì)固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作,財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏整體管理意識(shí),隨意編制固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,哪個(gè)部門(mén)缺什么購(gòu)置什么,未從全局統(tǒng)一的進(jìn)行必要的分析論證,導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)置或部門(mén)資源占用的事情經(jīng)常發(fā)生。

(二)入賬單位不統(tǒng)一

軍隊(duì)的固定資產(chǎn)小到辦公設(shè)備大到車(chē)輛基建營(yíng)房,在購(gòu)銷(xiāo)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)商家往往是對(duì)總體價(jià)值進(jìn)行報(bào)納,比如辦公設(shè)備,并不會(huì)針對(duì)單獨(dú)某個(gè)桌椅進(jìn)行定價(jià),因此在軍隊(duì)財(cái)務(wù)對(duì)同一批次的物資入賬上經(jīng)常出現(xiàn)打捆入賬的狀況。長(zhǎng)此以往,雖然當(dāng)時(shí)固定資產(chǎn)在總價(jià)值上并沒(méi)有損害,但在以后的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)檢查中,就無(wú)法對(duì)其具體數(shù)量進(jìn)行核實(shí),也就無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督,這個(gè)漏洞一旦被不法分子利用,往往造成軍隊(duì)固定資產(chǎn)的流失。

(三)管理制度不健全

1.管理制度不完善?,F(xiàn)實(shí)的狀況是許多軍隊(duì)單位重投入、輕管理,目前在大部分的軍隊(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程里,各項(xiàng)制度還是比較規(guī)范健全的,但是在購(gòu)置之后,管理制度缺乏,也沒(méi)有具體的措施,管理者便不再過(guò)問(wèn),不管經(jīng)濟(jì)效益和使用成本,經(jīng)常導(dǎo)致有的設(shè)備被閑置,損壞的不維修,無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的使用和監(jiān)督。2.日常管理混亂,設(shè)備使用率低。這主要體現(xiàn)在一些貴重的設(shè)施設(shè)備上,某些單位購(gòu)置回來(lái)的先進(jìn)設(shè)備由于缺少相關(guān)技術(shù)人員,只能被閑置,單位內(nèi)部的借用手續(xù)流程復(fù)雜,原本可以調(diào)劑使用的物資設(shè)備,各部門(mén)覺(jué)得手續(xù)復(fù)雜往往自行采購(gòu),造成重覆購(gòu)置資源浪費(fèi),大大降低了設(shè)備的使用率。3.報(bào)廢管理制度不健全。在物資的報(bào)廢問(wèn)題上,報(bào)廢制度仍然有待完善,缺乏嚴(yán)格的資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估機(jī)制,導(dǎo)致一些部門(mén)在處理報(bào)廢資產(chǎn)時(shí)鉆漏洞,不按規(guī)定處理,本仍有使用價(jià)值的為了沖銷(xiāo)賬務(wù)提前報(bào)廢,或者一些早應(yīng)該被淘汰報(bào)廢的物資設(shè)備,由于沒(méi)有履行報(bào)廢處理?xiàng)l例,依然當(dāng)作正常物資設(shè)備,財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)銷(xiāo)賬,進(jìn)一步加大了賬實(shí)不符的狀況的發(fā)生。

二、針對(duì)軍隊(duì)固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題如何應(yīng)對(duì)解決

(一)建章立制,完善固定資產(chǎn)管理制度

1.健全管理機(jī)構(gòu)。首先要建立健全資產(chǎn)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu),把資產(chǎn)管理納入單位整體規(guī)劃中,切實(shí)落實(shí)到人,逐級(jí)分層負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人,建立崗位責(zé)任制,從而完善資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。2.完善管理制度。對(duì)于預(yù)算、核算、購(gòu)置、領(lǐng)用、報(bào)廢等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善,確保工作的有序開(kāi)展,每個(gè)環(huán)節(jié)都建立賬目登記,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔歸類(lèi),通過(guò)制定嚴(yán)格的管理制度和履行手續(xù),讓軍隊(duì)的固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)制度化管理,防止資源浪費(fèi),資產(chǎn)流失的情況發(fā)生。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面掌控

由于軍隊(duì)固定資產(chǎn)一直處于一個(gè)增加、使用、報(bào)廢的連續(xù)動(dòng)態(tài)過(guò)程,這無(wú)形之中增加了軍隊(duì)固定資產(chǎn)的核算難度,在面對(duì)這一問(wèn)題上,財(cái)務(wù)部門(mén)就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的職能特點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行登記、核銷(xiāo)制度的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立一套固定資產(chǎn)折舊制度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,從而彌補(bǔ)核算不清的問(wèn)題。在資產(chǎn)增進(jìn)時(shí),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)要求進(jìn)行核算,并交由資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行登記,對(duì)于未登記或不予登記的事項(xiàng),財(cái)務(wù)部門(mén)不予受理不予報(bào)銷(xiāo),資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理時(shí),必須經(jīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)和使用部門(mén)的共同論證方可批準(zhǔn),通過(guò)在財(cái)務(wù)上對(duì)固定資產(chǎn)的核算跟蹤,做到賬實(shí)相符,切實(shí)的全面掌控資產(chǎn)的動(dòng)態(tài),從而促進(jìn)軍隊(duì)固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理工作,防止資源流失

1.成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)軍隊(duì)固定資產(chǎn)的管理既是防止資源浪費(fèi)流失的內(nèi)在需求,同時(shí)也是提高資產(chǎn)利用率加強(qiáng)軍需保障的需要??梢栽诟鱾€(gè)單位成立專(zhuān)門(mén)的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),自上而下統(tǒng)一管理,并直接受單位主官的直接領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立行使對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。2.切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。只有不斷地加強(qiáng)監(jiān)督,才能減少資產(chǎn)的浪費(fèi),在對(duì)待固定資產(chǎn)的評(píng)估處理以及核銷(xiāo)的問(wèn)題上,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按要求嚴(yán)格把關(guān),并定期或不定期的對(duì)單位的固定資產(chǎn)的來(lái)源、去向、使用、運(yùn)營(yíng)收益以及分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效防止資產(chǎn)流失。

(四)加強(qiáng)人員建設(shè),提高管理水平

由于軍隊(duì)單位當(dāng)前財(cái)務(wù)部門(mén)的人員相對(duì)較少,對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作往往是力不從心,可以在不影響現(xiàn)有體制的情況下,在財(cái)務(wù)部門(mén)配備相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員,監(jiān)獄固定資產(chǎn)管理工作的重要性,為此單位還應(yīng)當(dāng)定期的開(kāi)展相關(guān)人員的培訓(xùn)教育工作,促使其業(yè)務(wù)技能和綜合水平的發(fā)展,為提高軍隊(duì)固定資產(chǎn)管理的水平提高人才保障。

三、結(jié) 語(yǔ)

軍隊(duì)固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理,是我國(guó)發(fā)展強(qiáng)軍路線(xiàn)的基礎(chǔ),作為一項(xiàng)軍隊(duì)長(zhǎng)期的管理工作,在任何形式的發(fā)展下都是難免會(huì)遇到一些問(wèn)題,只有切實(shí)從制度、方法和管理手段入手,迎合實(shí)際解決問(wèn)題,才能使我國(guó)軍隊(duì)的固定物資管理工作進(jìn)一步提高和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]劉志宏,隋富千.軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀及分析[J].當(dāng)代會(huì)計(jì).2015(01).