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首先,我代表集團公司工會,對本次工會安全生產(chǎn)知識培訓班的開班表示祝賀!向培訓班的全體成員以及各單位從事工會工作的同志們表示慰問。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,加強安全生產(chǎn)工作,是維護廣大職工群眾根本利益的重要舉措,是落實科學發(fā)展觀的迫切需要,是促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是各級工會組織的重要職責?!秳趧臃ā?、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予了工會組織在企業(yè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和職責,要求我們各級工會組織監(jiān)督和協(xié)助行政做好勞動保護工作,切實保障職工在生產(chǎn)勞動中的安全和健康,促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。集團廣大職工是集團公司安全生產(chǎn)工作的落實人、執(zhí)行人和受益人,而集團公司安全生產(chǎn)工作中的許多重要內(nèi)容,都是由我們在座的各位工會勞動保護干部來組織、來完成的,所以說集團公司安全生產(chǎn)工作的成效如何,在相當程度上是與我們在座的各位工會勞動保護干部的努力和奉獻分不開的。
今年全國安全生產(chǎn)月的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”,集團公司專門下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動的實施方案,組織開展一系列活動。集團公司工會根據(jù)集團公司工會勞動保護工作的具體實際,決定組織開展這次工會安全生產(chǎn)知識培訓班。對于這次培訓,集團公司工會是非常重視的,投入了大量精力和財力,專門購買了職工安全生產(chǎn)知識vcd、書籍,編寫了考試試卷,聯(lián)系教室,做好各項后勤保障工作。而且此次培訓的內(nèi)容設(shè)置也還是比較科學合理,有勞動者安全衛(wèi)生權(quán)利與義務、事故起因與預防、機械加工安全、特殊工種安全、文明生產(chǎn)、女工保護、班組安全建設(shè)及職業(yè)病防治等方面的知識,還是與集團公司安全生產(chǎn)實際結(jié)合得比較緊密。因此,大家要珍惜這次學習機會,端正學習態(tài)度,集中精力,認真學習,確保通過培訓真正達到武裝頭腦、提高素質(zhì)的目的。下面,給大家提幾點希望:
1、要集中精力,認真學習。目前,企業(yè)生產(chǎn)任務繁重,能把大家抽調(diào)出來專門學習是很不容易的。而且大家自己的本職工作任務也很重,工作上的、生產(chǎn)上的許多事情需要安排處理。但是希望大家妥善安排工作,在這一天的時間里集中精力,認真學習,保證時間,保證質(zhì)量,靜下心來專心聽課,善始善終地完成好培訓任務。
2、要聯(lián)系實際,活學活用。大家在學習的時候,要對照本單位的實際情況,結(jié)合各自的實際,有針對性地學,特別是結(jié)合工作實踐中的疑難問題和薄弱環(huán)節(jié),帶著問題學,使這次學習培訓取得良好效果。
3、要促進當前工作。學習培訓是手段,運用和指導實踐才是目的。我們培訓的目的就是把這些知識學懂弄通,更好地運用到實際工作中去。工會勞動保護和安全工作看似簡單,但是真要做實、做細、做好,就需要具備一定的知識和綜合運用的能力。這就要求我們的工會勞動保護干部通過認真學習和思考,運用唯物辯證法系統(tǒng)的觀點、普遍聯(lián)系的觀點,把握每一個理論、每一項工作的實質(zhì)和精髓,統(tǒng)籌謀劃,綜合運用,做到融會貫通,以學習促進當前工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展服好務,為集團公司各項事業(yè)的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
4、要做好安全生產(chǎn)知識的宣傳者和傳播者。我們每一位參加培訓的同志在通過今天的學習培訓,不僅自己要了解掌握安全生產(chǎn)知識,回去后更要做安全生產(chǎn)知識的宣傳者和傳播者,要利用各種場合、各種機會大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,要選擇合適的時間,組織廣大職工和外來務工人員認真學習安全生產(chǎn)知識,使他們真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。
關(guān)鍵詞:安全培訓模式 培訓內(nèi)容和效果 培訓的意義
石油石化行業(yè)是一個高風險的行業(yè),為了預防事故的發(fā)生,真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進步,逐步縮小同國際大公司安全管理的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎(chǔ),培訓最重要。
隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的新員工,絕大多數(shù)都存在高學歷,低技能的問題,加之生產(chǎn)任務重,時間緊,培訓工作往往不能落到實處,導致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識較差,給安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,國家加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。
一、安全培訓模式
根據(jù)現(xiàn)代安全培訓管理方法,首先應進行安全目標的管理,即公司根據(jù)一定時期的安全生產(chǎn)工作任務制定出明確的安全培訓工作目標,并將目標分解到本系統(tǒng)的各個部門和個人,各個部門和個人嚴格自覺地按照所定目標進行工作。然后,公司必須編制年度HSE工作要點以及公司的安全培訓計劃,并根據(jù)具體情況及時修改,安全培訓計劃的內(nèi)容要包括:
1.安全規(guī)章制度和安全技術(shù)措施;
2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù);
3.有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必需的建筑物和設(shè)施等;
4.安全生產(chǎn)宣傳教育計劃和措施;
5.事故應急預案;
6.安全技措資金使用計劃。
安全培訓計劃由企業(yè)主管領(lǐng)導負責組織實施。
安全培訓過程中,借鑒美國著名人力資源開發(fā)研究者戈特的系統(tǒng)性培訓模式,并結(jié)合公司的實際生產(chǎn)情況,要求做到堅持不斷培訓,努力促進學習,明確培訓目標,注重提高業(yè)績,完善培訓機構(gòu),精心組織學習,做好充分準備,有序開展工作,做好培訓總結(jié),不斷改進提高。
石油鉆探生產(chǎn)環(huán)境復雜,隨著科學技術(shù)的進步,鉆探機械化、自動化水平在不斷提高,要適應條件的變化和新技術(shù)的要求,杜絕一勞永逸的學習態(tài)度,樹立不斷培訓的思想。
二、安全培訓內(nèi)容和效果
1.安全教育培訓分四種類型:
1.1新工人的三級安全教育培訓;
1.2特種作業(yè)人員的安全教育培訓;
1.3安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓;
1.4主要負責人的安全培訓。
2.因此,企業(yè)應首先確定以下人員的培訓和能力要求:
2.1企業(yè)各級領(lǐng)導干部、部門負責人;
2.2企業(yè)技術(shù)、管理人員;
2.3企業(yè)各級安全管理人員;
2.4生產(chǎn)崗位的操作人員;
2.5從事裝置檢修、維修、維護作業(yè)的人員;
2.6專職負責消防人員;
2.7從事特種作業(yè)的人員;
2.8其他有作業(yè)風險的崗位人員。
企業(yè)職工崗位調(diào)動后,必須重新進行安全教育,合格后方可從事新崗位的工作。在新裝置、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,主管部門應編制新的安全操作規(guī)程,進行專門教育。發(fā)生事故或重大未遂事故時,應組織有關(guān)人員召開安全事故分析會議,進行事故現(xiàn)場教育培訓,吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。
企業(yè)應定期召開各級安全培訓工作會議,及時總結(jié)安全管理工作,傳達國家和相關(guān)方的要求,并根據(jù)下一步工作要求部署安全培訓計劃。企業(yè)根據(jù)其組織形式和管理層次,確定各級安全培訓會議的形式和要求,并建立安全培訓記錄和檔案,至少應包括:
(1)安全培訓計劃;
(2)安全培訓考核記錄;
(3)安全培訓考核后取得的資格證書的記錄;
(4)新職工三級安全教育檔案;
(5)領(lǐng)導干部安全管理資格培訓考核檔案;
(6)特種作業(yè)人員培訓取證檔案;
(7)安全管理人員專業(yè)培訓檔案;
(8)培訓、實習人員的安全培訓檔案等。
安全培訓過程中,要結(jié)合實踐,反復演練,將安全培訓工作落實到底,下面以應急安全培訓管理為案例做下簡單解析:我們公司采用三級應急響應結(jié)構(gòu),根據(jù)安全事故不同的級別啟用不同的組織機構(gòu)。在發(fā)生緊急事件時,由應急響應組織負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制應急行動,包括調(diào)動企業(yè)內(nèi)部和外部應急響應資源。當基層隊發(fā)生輕微事故時,啟動三級應急響應組織,由基層作業(yè)現(xiàn)場應急處置小組負責,指揮相關(guān)應急人員應對發(fā)生的緊急事件。
當發(fā)生較嚴重的事故,并有可能會影響到其他生產(chǎn)區(qū)域時,我們啟動二級應急響應組織,由各單位應急救援小組負責,動用單位內(nèi)部應急資源,應急辦公室負責人必須趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故處理。
當發(fā)生重大事故,并可能影響周邊區(qū)域的時候,我們需啟動一級應急響應組織,由公司應急管理委員會組織協(xié)調(diào)或動用外部資源,應急辦公室負責人及時趕到現(xiàn)場對事故進行處理。
我們通過桌面演習和現(xiàn)場演習的安全培訓形式,演練了應急預案并提高了人員對預案的認知。
培訓效果的管理,在培訓過程中,培訓的實施者應全過程跟蹤培訓的實施,及時獲取培訓效果的反饋,根據(jù)反饋的結(jié)果,提出適當?shù)母倪M措施,并且培訓實施者應將受訓人員的參與程度、考試成績即使反饋給學員,鼓勵學員積極完成培訓課程。
直線領(lǐng)導負責對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。在學員參加培訓后三個月內(nèi),通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。對培訓效果的評估要包括學員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度,HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效的執(zhí)行,培訓課程的設(shè)置是否滿足學員的實際需要。
三、安全培訓的意義
1.安全培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件。搞好安全培訓工作是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件以及安全管理的缺陷等都是造成傷亡事故的原因,那么搞好安全培訓工作,不斷改進安全管理技術(shù),提高安全管理水平,從而達到防止傷亡事故和職業(yè)危害的目的。因此安全培訓工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié);
2.安全培訓工作是員工在職安全生產(chǎn)的前提。職工從入場接受三級安全教育,到定職以及到日后的工作中,通過一系列的不間斷的安全培訓,可以提高職工的安全生產(chǎn)意識,加強公司的安全管理水平,從而做到一切工作遵守規(guī)章制度,按照安全生產(chǎn)程序執(zhí)行,最終達到員工在職的安全生產(chǎn)工作順利的進行;
3.安全培訓是生產(chǎn)安全法律法規(guī)的要求。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全培訓工作,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)責任標準》中也對安全培訓做出了明確的要求:企業(yè)應定期收集和分析員工的培訓要求,及時對培訓的有效性進行評價,并依據(jù)分析和評價結(jié)果及時修改和完善培訓計劃,在可能條件下最大限度的降低安全事故的發(fā)生。
4.安全培訓可以為企業(yè)降低安全用工的風險。據(jù)國際勞工組織(ILO)估計,每年工傷賠償費用使全球經(jīng)濟增長降低4個百分點。多數(shù)國家的事故費用(這里"事故"的含義包括職業(yè)相關(guān)病癥)占其GNP的2%~5%。我國根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年職業(yè)傷害(職業(yè)事故和職業(yè)病)的直接費用超過1000億元,總費用至少超過GNP的4%,其中尚不包括無傷害事故的費用。從經(jīng)濟的角度看,如果安全培訓工作做好了,我們就可以保證安全生產(chǎn)的正常和連續(xù)進行,我們的企業(yè)效益就有保證,人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障,從而就可以發(fā)揮極大的社會效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失和浪費,并危及企業(yè)的正常生產(chǎn),給人們生活造成諸多的不便。
四、結(jié)束語
安全培訓工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成,它是理論與實際經(jīng)驗的具體體現(xiàn)。隨著石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展,新老企業(yè)的新建、擴建、改建項目增長較快,希望各個企業(yè)能夠把安全培訓工作提到議事日程上來,同時配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。
參考文獻
[1]《HSE培訓管理規(guī)范》 中國石油天然氣集團公司.
關(guān)鍵詞:安全培訓;效果;評估
培訓評估工作不是“事后諸葛”,石油產(chǎn)業(yè)的安全培訓更尤為重要。企業(yè)不能等到整個培訓項目完成之后才將效果評估工作提上日程或流于形式。有效的培訓評估需要貫穿整個培訓項目的始終,隨時進行必要的衡量與監(jiān)控,及時糾正偏差,引導安全培訓工作走向正確的方向。因此,安全培訓效果的評估體系應該由安全培訓先期的計劃制定、過程中的調(diào)查訪談、后期成本與收益分析、安全培訓項目結(jié)束后的總結(jié)分析,以及提交安全培訓評估報告等五大環(huán)節(jié)構(gòu)成。
一、制定計劃,明確責任,有的放矢
要想將安全培訓效果評估工作做到位,企業(yè)首要建全安全責任制度,切實落實“誰主管誰負責”的問責制。同時,管理者需要在安全培訓計劃制定初期就給予足夠的重視。安全培訓效果評估進行中可能涉及的所有細節(jié)都必須體現(xiàn)在計劃方案中。這樣,一方面明確了安全培訓過程中所需要注意哪些事項,提高安全培訓項目的質(zhì)量,另一方面,也使得效果評估工作在項目實施過程中有的放矢。
企業(yè)可以依據(jù)美國培訓與研發(fā)協(xié)會前任會長柯克帕特里克的培訓項目四級評估模式,結(jié)合企業(yè)實際,在安全培訓計劃環(huán)節(jié)確定“四級安全培訓評估體系”。即從反應、學習、行為和結(jié)果四個方面對安全培訓效果進行評估。其中,“反應”是指受訓者對受訓項目的主觀印象,包括對培訓教材、培訓師、培訓設(shè)施、培訓方法和內(nèi)容等的看法,它一般可以在安全培訓結(jié)束后通過簡短的調(diào)查問卷來收集;“學習”是看受訓者接受安全培訓后,對原理、事實、技術(shù)或技能的掌握程度能夠提高多少,對這方面的評估有多種方法可以采用,如筆試、技能操作和工作模擬測評等;“行為”是員工的安全培訓前后的工作行為對比,通過對受訓人員的上級、下屬或同事進行調(diào)查訪談,可了解受訓人員在安全培訓前后的行為變化,同時,也可以采用受訓者本人自評的方法進行;“結(jié)果”指與受訓者行為有關(guān)的企業(yè)產(chǎn)出變化,如對企業(yè)產(chǎn)值等評估要項。其中,需要注意的是,在對安全培訓環(huán)節(jié)制訂計劃時,要強調(diào)對安全培訓項目的相關(guān)直接成本和間接成本做好備案,這對后期所進行的安全培訓成本收益分析非常重要,盡量避免由于某些成本項目的漏算而影響分析結(jié)果。
二、及時跟進,適時調(diào)整
安全培訓要想取得良好成效,最重要的一點,就是在安全培訓進行的不同階段適時開展溝通反饋工作,明確員工的安全培訓需求,同事對安全培訓項目的進展情況進行跟進,了解階段性成果與問題,以便及時做出調(diào)整,做好安全培訓效果的階段性評估工作。在此過程中,常用的方法是對受訓人員及安全培訓者進行問卷調(diào)查或訪談。當然,在安全培訓的不同階段,調(diào)查或訪談的重點也有所不同。
(一)安全培訓前,調(diào)查問卷或訪談問題設(shè)計
安全培訓前,調(diào)查問卷或訪談可以設(shè)計這樣的問題:你了解公司正對你這樣的員工有哪些安全培訓計劃嗎?你是否了解企業(yè)的安全培訓制度?你所在的崗位有哪些任職要求?安全培訓時間安排適當嗎?……
(二)安全培訓過程中或安全培訓項目結(jié)束后問題的設(shè)計
安全培訓過程中或安全培訓項目結(jié)束后可以在調(diào)查問卷或訪談中設(shè)計這樣的問題:此次安全培訓講師的表現(xiàn)如何?安全培訓現(xiàn)場、安全培訓氛圍如何?安全培訓內(nèi)容如何?此次安全培訓是否達成了你的預期目標?此次安全培訓對你最大的幫助是什么?此次安全培訓中,是否有哪些內(nèi)容是沒有意義的?……
(三)安全培訓項目結(jié)束一段時間的績效考核之后,問題的設(shè)計
安全培訓項目結(jié)束一段時間的績效考核之后,可以按照下列問題設(shè)計調(diào)查問卷或訪談:參加安全培訓后,你認為你在安全培訓過程中的哪些收獲對你的績效有所影響?為什么?如果企業(yè)再次組織類似安全培訓,你希望自己能夠從安全培訓中獲得哪些這次安全培訓中沒有涉及到的知識? ……
三、成本收益分析,量化結(jié)果
運用成本收益法,通過準確核算培訓項目的投資回報率(ROI,Return On Investment)對培訓貨幣收益與安全培訓成本之間的關(guān)系進行清楚地確定,這是從“結(jié)果”這一角度準備把握安全培訓項目的成效。
ROI=收益/成本
企業(yè)安全培訓項目的投資回報率,不但可以精確地量化安全培訓結(jié)果,而且通過對投資回報率的分析,還可以非常清晰的看出企業(yè)所實施的安全培訓項目的有效性,以及對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的直接影響。
四、總結(jié)整理,長期準備
安全培訓項目進行到這一環(huán)節(jié),重點就在于做好安全培訓項目的總結(jié)和信息整理工作。第一環(huán)節(jié)的制定計劃與第二階段的調(diào)查訪談相呼應,將計劃制定環(huán)節(jié)與調(diào)查訪談過程中所提及要點的具體實施情況進行整理,總結(jié)經(jīng)驗,并分析問題,將有價值的安全培訓資料進行存檔。這樣,在對此次項目進行總結(jié)的同時,也為今后相關(guān)工作的開展提供參考資料。從長遠考慮,有助于企業(yè)建立安全培訓項目的數(shù)據(jù)庫。
五、提交安全培訓評估報告
安全培訓總結(jié)完成后,對此次安全培訓項目應寫出公正合理的評估報告,編寫評估報告是整個安全培訓評估工作的尾聲,也是影響安全培訓評估結(jié)果的重要環(huán)節(jié)。因此,要用客觀公正的態(tài)度撰寫評估報告,保證評估結(jié)果的價值。
六、結(jié)束語
企業(yè)的安全教育是一種“機制”,安全培訓更需要與HSE體系有機結(jié)合。在員工安全培訓的過程中,五大環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,從安全培訓開展前的計劃制定到安全培訓結(jié)束后的評估報告,安全培訓結(jié)果評估工作對企業(yè)的意義與重要性可見一斑。完整有效的評估工作可以提高企業(yè)安全培訓的針對性,增強安全培訓價值,促進既定安全培訓目標的實現(xiàn),控制安全工作中的潛在隱患,是企業(yè)實現(xiàn)“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”這一理念的有效支撐。
參考文獻:
[1]王山.《中小零售企業(yè)培訓的幾個“怎么辦”》 .2008.3.
[2]張小池.《員工培訓中的是非之爭》.2007.5.
一、為了及時有效的對所有從業(yè)人員進行安全知識的學習,落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全規(guī)章制度的要求,更好的開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制落實,提高廣大員工安全知識水平和安全操作技能,以減少和避免各類安全事故的發(fā)生,特制定傳輸班月度安全培訓計劃,以此來規(guī)范各維護站的安全培訓管理,保證安全培訓教育工作井然有序地開展和落實,確保培訓效果及質(zhì)量。
二、安全教育學習的對象
1、傳輸班主要負責人、安全管理人員、各維護線條主管。
2、各維護站負責人、所有一線維護人員。
3、新員工、及轉(zhuǎn)崗人員。
4、第三方施工隊所有現(xiàn)場施工人員。
5、特種作業(yè)人員(包括登高人員、接觸危險品、特種設(shè)備操作、電工、機動車駕駛員)
6、除上述以外的其他作業(yè)人員。
三、培訓目標
1、提高部門各級管理人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全管理水平。
2、提高員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能,增強崗位責任心。
3、減少“三違”作業(yè)行為,預防和減少事故的發(fā)生。
4、員工每年安全培訓參訓率100%。
四、培訓內(nèi)容
1、國家安全生產(chǎn)法及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準、新出臺政策文件通知。
2、行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。
3、公司安全管理制度、安全操作規(guī)范及相關(guān)安全通知文件。
4、安全管理方法知識、風險管理、管理技能、實務操作培訓。
5、危險化學品、機械、電器、電力、防火防爆、安全技術(shù)知識、事故案例學習分析。
6、職業(yè)安全防護知識。
7、勞動防護用品器具使用、操作、維護知識。
8、部門事故應急預案知識及事故模擬演練。
五、培訓形式
為最大限度保證培訓的時效性和渲染力,在進行培訓時要以激發(fā)員工的學習興趣為導向,以提升員工的安全素養(yǎng)為目標,靈活創(chuàng)新培訓形式,盡量采取職工喜聞樂見、公眾易于參加的形式,讓員工在無形中受到啟發(fā),受到教育,進而達到培訓的目的??刹扇〉呐嘤栃问接校?/p>
1、專用人員授課
2、部門內(nèi)部教育培訓
1)會議形式。主要有:安全知識講座、班組安全學習會、作業(yè)班前會、事故現(xiàn)場會等
2)宣傳教育形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等
3)集中上課形式。主要有:新員工崗前“三級”教育培訓。
六、培訓安排
培訓安排詳表
序號
培訓名稱
培訓時間
培訓對象
培訓內(nèi)容
部門
1
安全生產(chǎn)月
6月第一周
全體人員
安全生產(chǎn)月學習宣傳活動
傳輸班及各城區(qū)郊縣維護站
2
觸電事故安全學習
6月第一周
全體人員
觸電事故的預防措施
傳輸班及各城區(qū)郊縣維護站
3
室外登高作業(yè)安全學習
6月第二周
全體維護人員
室外登高作業(yè)注意事項、保護措施、安全防護用品的檢查使用
城區(qū)及郊縣各維護站
4
通信電路安全培訓
6月第三周
全體維護人員
通信電路紀律十不準
城區(qū)及郊縣各維護站
5
故障處理三清
6月第四周
全體維護人員
故障處理三清具體內(nèi)容
傳輸班、城區(qū)及郊縣各維護站
七、培訓要求
1、各維護站要充分認識到學習培訓工作在安全管理工作中的重要性,學習教育是端正員工安全態(tài)度、強化員工安全意識、提升員工安全知識,提高員工安全素養(yǎng)的重要手段。因此,中心及各站必須按照計劃安排要求,如實參加和開展培訓工作,若由于特殊原因需要更改培訓計劃的,可向傳輸班提出申請,并根據(jù)實際情況安排臨時計劃,以保證所有人員都能接受培訓教育。
2、在培訓前,需要各站提前做好學習所需的資源的準備工作。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 安全培訓 管理體系 現(xiàn)狀分析 策略探究
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(a)-0147-02
電力企業(yè)的職工是否具備安全意識以及安全意識的高低對企業(yè)能否實現(xiàn)持續(xù)性安全生產(chǎn)具有重要影響。因此,電力企業(yè)需要加強對職工進行安全知識培訓,逐步提升電力企業(yè)職工安全意識。但電力企業(yè)在實際執(zhí)行中,卻出現(xiàn)了許多問題,從而制約了電力企業(yè)提升安全培訓和管理方面的能力,電力企業(yè)需要高度重視電力企業(yè)的安全培訓以及管理工作,并在安全培訓實踐中建立有效培訓和管理體系,促使電力企業(yè)職工提升安全意識,最終保障電力企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)安全、穩(wěn)定的發(fā)展目標。
1 電力企業(yè)在安全培訓方面的工作現(xiàn)狀
企業(yè)中培訓和管理工作屬于人力資源部門重要的工作內(nèi)容之一,而就電力企業(yè)角度分析,安全培訓則是電力企業(yè)發(fā)展的重要前提。因此,電力企業(yè)需要開展安全培訓的活動、加強安全培中教材選擇與方向指導,但目前的安全工作卻出現(xiàn)不容樂觀的現(xiàn)狀,集中體現(xiàn)在如下3個方面。
1.1 安全培訓方面缺乏專業(yè)指導者
由于電力企業(yè)快速發(fā)展,安全問題日益重要,在加強安全培訓方面卻出現(xiàn)了專業(yè)指導者較為缺乏的情況。許多電力企業(yè)在培訓方面缺乏專業(yè)指導,一方面是之前不重視對電力安全培訓師的培養(yǎng),從而導致了現(xiàn)在在安全培訓方面缺乏指導者;另一方面是在安全知識培訓的教材擇用方面,沒有根據(jù)實際情況做出相應調(diào)整,這就使得安全知識培訓工作中沒有取得顯著效果;此外,電力企業(yè)在開展培訓活動時,較少外聘培訓師,一般情況下是臨時安排公司職工兼任[1],他們?nèi)狈ε嘤柕慕?jīng)驗與技能,再加上培訓教材沒有進行科學編寫,有的是臨時在網(wǎng)上下載,不僅質(zhì)量得不到保證,而且職工也沒有有效掌握安全知識。
1.2 安全培訓方式缺乏多樣化
目前,許多電力企業(yè)對員工進行安全知識培訓主要有兩種形式,第一種形式是采用課堂式,把電力中的安全理論知識模仿課堂形式傳授給職工,這種方式較為枯燥,而且職工難以記住所有的安全知識,因此,在這種形式下,電力企業(yè)開展安全培訓并沒有取得明顯效果;第二種形式是把安全知識通過PPT形式進行簡化處理,以提綱挈領(lǐng)的方式梳理安全知識結(jié)構(gòu),然后組織一定的考核,職工為了順利通過考核,而采取“突擊”式學習,盡管通過了安全知識考核,但是職工并沒有真正掌握安全知識,這也沒有真正實現(xiàn)電力企業(yè)進行安全培訓的目的,同時也使培訓工作變成了“走過場”。
1.3 安全知識培訓沒有健全的體系
電力企業(yè)在進行安全培訓工作中,由于沒有十分健全與成熟的體系,使得企業(yè)職工參與安全知識培訓沒有獲得預期效果。因為電力企業(yè)把大量精力都投入在其他方面,如加快拓展服務范圍、架設(shè)戶外輸電工程等,所以在安全培訓體系建設(shè)方面出現(xiàn)了不完善的現(xiàn)象,從而導致了電力企業(yè)對職工進行安全培訓過程中沒有取得明顯的效果。
2 電力企業(yè)在安全培訓與管理中工作的策略
2.1 電力企業(yè)管理者需要重視安全培訓工作
首先,電力企業(yè)的管理者在管理工作中要把安全培訓提上工作日程,并通過簽發(fā)專門的安全培訓指導文件促進企業(yè)中的相關(guān)部門工作人員高度重視職工的安全培訓工作,這其中最為重要的是人力資源部門,在實際工作中要精心設(shè)計以及組織安全知識培訓活動,堅決執(zhí)行管理者在安全方面所做出的指導。其次,電力企業(yè)中的管理者還需要積極地構(gòu)建安全培訓與管理體系,一方面可以促進安全培訓工作能夠在制度、體系中開展工作;另一方面還能夠促進電力企業(yè)中的人力資源部門提升安全培訓的效率[3]。最后,電力企業(yè)需要加快培養(yǎng)專業(yè)的安全培訓者,從目前的電力企業(yè)中從事安全培訓工作實際情況出發(fā),對那些兼任培訓工作的職工,要逐步提升他們的培訓能力,如通過選派他們參與培訓技能方面的知識學習,然后把自身所學技能用于職工的安全培訓中,進而提升電力企業(yè)在安全培訓方面的能力,保障電力企業(yè)能夠在安全中生產(chǎn)與發(fā)展。
2.2 電力企業(yè)需要開發(fā)培訓資源
第一,電力企業(yè)中需要注意的安全事項較多,因此,企業(yè)在進行安全培訓時,可以根據(jù)不同工作崗位而開發(fā)有針對性的安全知識培訓資源,從而能有效地提升職工處理以及應對安全問題的能力。如長期從事戶外工作的職工,在安全培訓時需要把重點放在戶外安全問題常發(fā)生的方面,主要有:極端天氣下帶來的安全危害、維修戶外輸電設(shè)備等。通過安全知識培訓,提升電力企業(yè)職工在工作中處理安全問題的能力。第二,加強開發(fā)電力企業(yè)中安全培訓內(nèi)容,這就需要從事培訓工作的職工能夠在日常工作中收集企業(yè)合不同工作崗位中所出現(xiàn)或者是潛在的安全問題,然后對這些安全問題進行科學分析,從而形成適合電力企業(yè)開展安全知識培訓和管理的內(nèi)容,并能夠?qū)β毠碛行е笇?。第三,電力企業(yè)可以組織工作人員編寫安全知識的教材[4]。一方面便于企業(yè)職工能夠隨時閱讀,進而掌握安全知識;另一方面促進電力企業(yè)在安全管理方面取得良好的成果。通過電力企業(yè)加強建設(shè),形成如圖1所示的安全培訓和管理模式。
2.3 制定合理的培訓計劃
電力企業(yè)可以結(jié)合職工工作情況制定出合理的培訓計劃,從而保障職工能夠積極參與培訓,同時也可以更好地提升企業(yè)職工的安全意識。
因此,電力企業(yè)根據(jù)職工的不同情況制定不同的培訓計劃、時間以及內(nèi)容,可以盡快幫助企業(yè)職工迅速掌握安全知識,提升職工的安全意識(見表1)。
3 結(jié)語
在經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展中,電力企業(yè)在經(jīng)營方面逐步進入更大更寬廣的領(lǐng)域,這對電力企業(yè)的安全保障工作提出了更高要求。
參考文獻
[1] 李博,張超君,高翔,等.一起3/2接線改定值工作引發(fā)的跳閘事故分析[J].電力安全技術(shù),2013,15(3):33-35.
【關(guān)鍵詞】鶴煤發(fā)展;安全培訓;創(chuàng)新
一、鶴煤安全培訓教育工作現(xiàn)狀及存在不足分析
近年來,鶴煤公司在安全教育培訓過程中,堅持“高投入、高素質(zhì)、強技術(shù)、嚴管理”的原則,從戰(zhàn)略高度實施安全教育培訓工作,從體制、機制、制度和投入等方面,制定和出臺了相關(guān)措施,使員工的安全意識、安全素質(zhì)和業(yè)務技能有了一定提高,安全意識有所增強。但是公司一線員工安全技術(shù)素質(zhì)仍然較低,安全教育培訓工作與公司發(fā)展形勢的需求相比,還有不少不合適宜的地方,分析起來,所做的主要工作及成績、存在不足情況如下:
一是健全和完善了制度建設(shè)。為進一步規(guī)范安全教育培訓工作,公司近幾年相繼出臺了《鶴煤公司員工培訓實施辦法》、《關(guān)于加強員工安全教育培訓工作指導意見》等員工培訓方面的規(guī)章制度,對安全教育培訓的職責、陣地建設(shè)、培訓管理等做出了硬性細化規(guī)定。明確了安全教育培訓重點、目標以及相關(guān)的保證措施,形成了安全教育培訓工作的長效機制。二是較好地貫徹執(zhí)行了培訓規(guī)劃。根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標和需求,每年都編制了安全教育培訓計劃。近年來,公司每年組織開展各類安全資格培訓、專項和實操培訓都在9萬人次左右,都較好地完成了培訓計劃。三是嘗試探索和創(chuàng)新了培訓方式方法。各級培訓機構(gòu),在培訓方式方法上,能夠做到不斷創(chuàng)新,在培訓過程中,教學內(nèi)容能夠緊密結(jié)合煤礦的實際情況,突出重點。能夠做到缺什么、補什么,學用結(jié)合,使培訓的內(nèi)容與現(xiàn)場實際有機地結(jié)合起來。在實操培訓上,著重實學、實訓、實踐。部分三級培訓基地在這方面做的較好,編寫了多套技能培訓教材,提高了培訓的針對性和實效性。
但也存在的不足:個別基層單位一味強調(diào)工學矛盾,對取證人員在培訓和時間上安排不到位,降低了取證培訓標準;有些單位把自主管理變成了自由管理,降低了工作標準,放松了管理督查,造成了個別培訓出現(xiàn)滑坡。還有一些單位沒有真正把考試考核作為檢驗培訓效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),沒有進行必要的質(zhì)量評估,導致培訓效果不盡如人意。
二、根據(jù)發(fā)展需要,進行安全培訓教育工作模式的創(chuàng)新探索
安全教育培訓是一項長期有效的基礎(chǔ)工作,要結(jié)合生產(chǎn)實際,堅持管用、有效的原則,突出實學、實訓、實戰(zhàn)的培訓,明確職責,強化監(jiān)管,嚴格考核。圍繞這一要求,鶴煤公司重點進行了以下6個方面的培訓教育創(chuàng)新工作探索:
1.建立健全獎懲考核機制
公司出臺了新的培訓考核獎懲管理辦法,明確將單位培訓效果與領(lǐng)導年薪、單位工資指標掛鉤,拿出員工工資總額的一定比例,作為培訓獎罰浮動“基金”。對培訓效果較好的單位,適當上浮工資指標,給予領(lǐng)導加分獎勵;反之,對效果較差的單位,對應進行處罰。員工層面,一方面分專業(yè)培訓、專題培訓、礦自主培訓學習等幾大類,以考試成績?yōu)榛鶞蔬M行了考核獎罰。另一方面,每月以公司抽考的形式,有針對性地動態(tài)抽查了一部分員工,檢驗所學知識掌握情況。考核中,對成績優(yōu)異的員工,按標準和等級給予了獎勵;對不能按要求完成學習任務、成績較差的,嚴格進行了經(jīng)濟處罰和責任追究。以“獎罰分明、公平合理、及時兌現(xiàn)”的考核獎懲體系,落實培訓責任,增強職責意識,提高了干部職工做好培訓工作的積極性。
2.狠抓培訓教育計劃落實
《安全培訓教育計劃》制定下發(fā)后,公司勞資培訓部門還配套下發(fā)了“推進實施進度表”,分清各類培訓的時間節(jié)點,明確組織單位、承辦單位及主要負責人,細化了管理要求。對無故推遲、取消培訓或效果不理想的,進行了嚴肅追責;對確需進行調(diào)整的,也要說明原因,報分管領(lǐng)導批準。堅決以強有力的措施,不折不扣地推進培訓教育計劃的實施。
3.創(chuàng)新培訓教育方式方法
為提高培訓質(zhì)量,2013年以來,公司推廣應用了“針對性教學、案列教學、一體教學、研討結(jié)合”等一系列教育培訓方式方法,根據(jù)不同類型人群的素質(zhì)和特點,突出實用性,科學制定培訓內(nèi)容,直觀、形象開展教學,努力提高培訓工作實效。安全教育培訓上,更多引用了身邊發(fā)生的一些典型事例,甚至直接讓事故當事人參與了現(xiàn)身說法,大大增強了說服力和感染力。在理論教學與實習方面,不再僅限于教師的授課,還更多采取了開展電化教學、幻燈教學、放安全教育錄像片、參觀安全教育展覽室,播放一些比較典型的事故案例錄像,組織學員圍繞案例分析事故發(fā)生的原因,從中找出教訓和總結(jié)經(jīng)驗,同時還通過參觀采煤、掘進、機電、通風實驗室來提高學員的感性認識,以實物的講解,便于學員接受和理解知識。在營造良好培訓教育氣氛方面,探索進行了研討式教學,置教和學于研究探討的氛圍之中,讓廣大用開放、互動的方式亮出自己的觀點和意見,暢談自己的想法和做法,分享收獲各自的經(jīng)驗和體會,互相啟發(fā),互相學習,努力由“要我學”向“我要學”轉(zhuǎn)變。
4.實行教考分離管理模式
2012年,公司探索實行了“教考分離”培訓教育管理模式,明確要求各培訓基地只負責抓好教學管理,考核環(huán)節(jié)直接交由勞資部、安監(jiān)部等相關(guān)部室管理,由相關(guān)部室抽調(diào)本次教學以外的人員負責抽查人員到場參加授課情況,每天2此以上點名,考試直接由負責培訓的部室派人參加,防止培訓行為的“假、虛、空”現(xiàn)象。截至目前,公司通報處理教育培訓“出勤率低、考試抄襲、成績造假”事件8多起,處理不合規(guī)人員100多人次,有效維護了正常的教學、考務管理秩序,提高了培訓教育質(zhì)量。
我礦認真貫徹落實上級一系列有關(guān)職工教育培訓的指示精神,堅持“三個并重”原則,緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設(shè)和“四大”主題活動,虛心學習兄弟礦井“四五級聯(lián)動”安全培訓經(jīng)驗,借助培訓體系貫標平臺,不斷完善措施,優(yōu)化管理,真抓實干,注重效果,圓滿地完成了全年各項培訓任務,教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人,完成計劃的105.6%;安全內(nèi)培完成28期4147人,完成計劃的117.9%;崗前培訓完成9人;黨員政治培訓完成7期405人,完成計劃的112.5%;繼續(xù)教育完成3期106人,完成計劃的100%;技能鑒定內(nèi)部培訓完成7期498人,完成計劃的622%;管理認證培訓完成1期60人,完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%,培訓合格率100%,學員滿意率100%;“三項崗位人員”持證上崗率100%;教師持證上崗率100%,專職教師多媒體課件教學100%。我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽;首次獲得魯西煤監(jiān)分局安全培訓先進單位;“235”培訓方式課題獲集團公司企業(yè)管理科學優(yōu)秀成果二等獎,并獲山東省企業(yè)管理科學優(yōu)秀成果三等獎。
一、主要認識和體會
(一)改善條件、優(yōu)化環(huán)境是搞好職工教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求,不斷增加投資,改善辦學條件,新建了薄煤層炮采模擬試訓基地,增加學員的感性認識,促進理論與實踐的相互結(jié)合,保證四級安全培訓機構(gòu)建設(shè)全面推進、高位達標。
(二)因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中,我們既遵循上級培訓大綱要求,又突出我礦薄煤層炮采礦井特色,采取“235”方式與“6m”模式的全面結(jié)合,使各項安全技術(shù)培訓適應了安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,起到了為安全生產(chǎn)、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
(三)領(lǐng)導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年,根據(jù)人員調(diào)整的實際,礦充實了職工教育培訓領(lǐng)導小組,定期召開會議,研究解決職工教育中出現(xiàn)的問題,使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分,為我們開展工作提供了力量源泉。
(四)健全機構(gòu)、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展,重新聘任了20余名區(qū)隊、科室業(yè)務技術(shù)骨干為安全技術(shù)培訓兼職教師,使職教教師專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、學歷達標,更加適應四、五級聯(lián)動教學的需要。
(五)整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓管理規(guī)定》,不斷學習借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時,按照制度規(guī)定的條款,以嚴治學,教考分離,實行動態(tài)的準軍事化管理,學員的自治能力、執(zhí)行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來,我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則,我礦狠抓了職校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合教育培訓資源,使之逐步達到“
模擬教學現(xiàn)場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現(xiàn)代化辦學要求。一是狠抓了職?,F(xiàn)代化辦學設(shè)備的購置,在原有的基礎(chǔ)上,今年又投資7.5萬元新增計算機14臺,教職員工達到了“一人一室一機”;投資4.5萬元擴建了計算機教室,為全面實現(xiàn)“機考”奠定了可靠基礎(chǔ),大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口,實行集中控制,專職教師所有課程實現(xiàn)課件教學;投資1.8萬元更換了學生桌椅60套,投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套,投資10萬元粉刷裝修了全部校舍,校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設(shè)的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規(guī)模。四是投資1.8萬元購置了鐵質(zhì)書架22架,投資1萬元購置鐵質(zhì)檔案櫥10組,圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來,校舍建設(shè)投資規(guī)模為建礦32年來的首次,為正規(guī)辦學創(chuàng)造了齊全、規(guī)范、舒適、優(yōu)雅的條件。
2.培訓體系規(guī)范運作
今年以來,按照集團公司培訓管理體系貫標要求,一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準,認真組織了基層區(qū)隊貫標運行情況內(nèi)審,促進了基層區(qū)隊業(yè)余規(guī)范化運作。二是教培中心利用自己設(shè)計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術(shù)學習記錄兩個“一本通”,規(guī)范區(qū)隊班組培訓行為;利用辦班資料“一清單”規(guī)范檔案管理,使培訓辦班資料一目了然,防止了缺項漏查現(xiàn)象。三是認真開展教學教研,教培中心教師分工負責,每月下井或下現(xiàn)場2次,包保、督促、指導基層區(qū)隊業(yè)余辦學,認真開展論文評比、優(yōu)質(zhì)教案評選、學員評教、教師互評活動,教學質(zhì)量大大提高。,我礦組織教學課件評比2次,論文評比2次,對成績優(yōu)秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵,教師教學教研積極性大大提高。四是在執(zhí)行程序上,所有培訓都按照“需求確認——設(shè)計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序,規(guī)范運作。如:今年初,通過崗位能力差距確認,發(fā)現(xiàn)部分電鉗維修工、泵站司機對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料掌握不熟練,動手能力較差的問題,就安排他們在機廠車間進行實物現(xiàn)場教學,解疑答難,學習效果明顯提高。
3.“一個學習”先行一步
“一個學習”即黨的十七大和科學發(fā)展觀精神的學習。根據(jù)上級黨委學習實踐科學發(fā)展觀活動工作部署,黨委中心組政治學習每月不少于2次,起到表率作用;支部書記例會每月1次,起到引導作用;礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動,673名黨員參賽,起到普及作用;第三、四季度,我礦先行一步舉辦學習實踐科學發(fā)展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內(nèi)容上,我們以領(lǐng)會科學發(fā)展觀內(nèi)涵外延為主題,黨風廉政建設(shè)教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中,并將本礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟任務完成情況及時通報,做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強,廣大黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,廣大職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到鞏固,為礦井改革發(fā)展營造了濃厚的輿論氛圍,企業(yè)文化建設(shè)又有了新的突破。
4.“兩項培訓”超額完成
“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。,是我礦安全培訓的“大年”。首先,落實了職工節(jié)后上崗安全培訓,全礦2538人通過了崗前考試。其次,狠抓新工人安全知識強化培訓,組織新工人安全脫產(chǎn)復訓班4期,培訓學員226人,為他們獨立頂崗創(chuàng)造了條件。其三,為緩解工學矛盾,堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法,先后舉辦一般安全生產(chǎn)管理人員培訓班3期、培訓學員136人,生產(chǎn)班組長換證培訓班6期、培訓學員321人,舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人,共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規(guī)進行,促進了我礦質(zhì)量標準化建設(shè)不斷升級和安全生產(chǎn)作好周期的持續(xù)延長,礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故,到12月31日連續(xù)安全生產(chǎn)980天;礦井質(zhì)量標準化達標奪得煤業(yè)公司“五連冠”。
5.“三個推進”卓有成效
一是“四五級聯(lián)動”培訓初顯成效。制定了《北宿煤礦“四五級聯(lián)動”培訓實施辦法》,按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則,首先在采煤二區(qū)、掘進二區(qū)、機電工區(qū)進行了試點。教培中心發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能,認真編制并實施內(nèi)部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃;基層區(qū)隊在選送人員參加各類內(nèi)培、外委培訓的同時,重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓;所有培訓都遵守“生產(chǎn)需要什么樣的人員,我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路,確保職工學練結(jié)合,學以致用。教培中心為12個井下生產(chǎn)區(qū)隊設(shè)計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”;創(chuàng)新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產(chǎn)區(qū)隊的技術(shù)課督導,促進了教學效果的持續(xù)攀升。二是技術(shù)比武開展正常。教培中心以“創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型區(qū)隊班組和學習型職工”為抓手,引導職工樹立“終身學習”理念,實現(xiàn)從單純體力型向體力和智力結(jié)合型轉(zhuǎn)變,以區(qū)隊為單位組織了較小規(guī)模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術(shù)比武活動,選出技術(shù)能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中,獲得第4名的好成績。三是繼續(xù)教育步入正軌。為培養(yǎng)適應薄煤層炮采礦井專業(yè)技能人才,與職工大學聯(lián)合辦學舉辦的采礦、機電中專班,教學工作正常開展。今年年底106名生產(chǎn)區(qū)隊班組長將完成學業(yè),提高了生產(chǎn)骨干的學歷水平。同時,緊跟集團公司“金藍領(lǐng)”培訓項目步伐,制定并實施了北宿煤礦學歷教育獎勵辦法,利用高、中級技能鑒定的途徑,做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體,鼓勵技術(shù)人才脫穎而出,增強了企業(yè)發(fā)展后勁。,全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定,創(chuàng)出歷史之最;50余名職工獲得學歷獎勵;60余名職工踴躍報考成人高考,職工學習的積極性空前提高。
6.“四個確保”順利實現(xiàn)
一是培訓質(zhì)量不斷提高。按照“學習先進、獨立自主、創(chuàng)新求效”的原則,以培訓管理體系運行為載體,繼續(xù)完善了我礦“235”安全培訓方式和“6m”培訓模式。充分利用現(xiàn)有資源,土法上馬、土洋結(jié)合,自建了適應我礦實際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機、信號把鉤工、井下電鉗工等19個工種的考試題庫,安全知識抽考全面實現(xiàn)了“機考”,使之更加體現(xiàn)標準化、制度化、正規(guī)化培訓和考核,不斷增強了安全培訓和考試考核的針對性和實效性。二是培訓任務全面完成。按照“統(tǒng)一標準、強制培訓、分級管理、教考分離、考核發(fā)證”的原則,根據(jù)四級安全培訓機構(gòu)的權(quán)限,及時足額的將“三項崗位人員”輸送到三級以上安全培訓機構(gòu)培訓,持有效證件上崗率始終達到100%。同時,堅持重心下移,大力開展四、五級聯(lián)動培訓。各生產(chǎn)區(qū)隊充分利用周一安全活動日、周二技術(shù)課、班前班后會等有效時間,積極開展“手指口述”安全技術(shù)培訓,將安全培訓重點任務落實到基層。教培中心教師和區(qū)隊兼職教師在培訓工作中不斷創(chuàng)新教學方法,采取師生互動、教學相長、職工表達、教師講評、電化教學等“自助式”教學方法,激勵學員動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。有關(guān)單位按時開展“每季一評”,抽查基層區(qū)隊業(yè)余辦學情況,獎罰分明、獎罰對等,為培訓工作的有效開展提供了支撐。三是培訓機構(gòu)高位達標。在搞好教學管理的同時,我們加大了職教硬件達標建設(shè),四級機構(gòu)三級配置,適當增加實踐性教學環(huán)節(jié)、設(shè)施、設(shè)備、場地,提高設(shè)備的完好率、使用率,增加了學員的感性認識,促進了理論與實踐的相互結(jié)合,四級安全培訓機構(gòu)高位達標、動態(tài)達標。四是考核監(jiān)督全面到位。我們修訂完善并認真實施了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓管理規(guī)定》,確保培訓場所、設(shè)備、師資、計劃、經(jīng)費“五個落實”,嚴把入學、考勤、課時、教學、考核、發(fā)證“六個關(guān)口”,使安全培訓的每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、富有成效。按照礦培訓管理體系運行考核辦法、評分標準,教培中心等單位每季對區(qū)隊培訓工作情況進行一次全面檢查,每半年進行一次考核獎懲。我礦分別組織安全活動、技術(shù)課和“三違”人員“過三關(guān)”檢查4次,培訓管理體系貫標檢查2次,安全培訓情況抽考4次,按照以獎為主、獎罰對等的原則,進行了獎勵和處罰。,在職工培訓方面,共獎勵職工350多人次,獎勵資金10萬余元,處罰職工30余人次,處罰金額0.6萬元。
三、存在的主要差距
關(guān)鍵詞:煤礦;安全培訓;現(xiàn)狀;改善措施
煤礦生產(chǎn)為我國的經(jīng)濟建設(shè)提供了重要的能源,但是煤礦生產(chǎn)也是一項高危行業(yè),所以要加強煤礦安全培訓管理工作的有效開展,提高企業(yè)員工安全意識,增強安全防范技能水平,加強煤礦企業(yè)安全設(shè)施建設(shè),從而為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的環(huán)境。在煤礦安全培訓工作中由于種種原因?qū)е掳踩嘤栃实?,對煤礦安全生產(chǎn)造成一定的影響。近些年來,我國煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā),造成了嚴重的人員傷亡,不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要,煤礦安全培訓是提高煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑,通過安全培訓工作,能夠消除煤礦生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患,提高煤礦職工的安全防范意識,降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率,促進煤礦生產(chǎn)的安全運行,確保我國經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
1煤礦安全培訓現(xiàn)狀分析
1.1安全培訓意識不強。國家對于煤礦企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)會出臺一些強制性的制度,尤其是必須進行安全培訓工作。但是部分煤礦過于看重經(jīng)濟效益,而對于國家制定的安全培訓工作敷衍了事,沒有切實執(zhí)行安全培訓管理工作。而隨著煤礦開采深度的加大,水、火、瓦斯、塌陷等都會成為維威脅職工安全的重要因素,在面對這些威脅因素,由于職工缺乏安全防護技能,并煤礦的安全防護設(shè)施不到位,所以一旦發(fā)生安全事故,將會造成嚴重的人員傷亡。
1.2培訓方式和內(nèi)容落后。隨著煤礦生產(chǎn)水平的提升,機電一體化、智能化生產(chǎn)技術(shù)逐漸應用于煤礦生產(chǎn)中,由此對煤礦職工以及安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)水平有了更高的要求,并且在安全防護方面的防范措施也會發(fā)生相應的改變。但是部分煤礦安全培訓機構(gòu)由于受到資金以及自身水平的限制,師資力量比較薄弱,安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容更新慢,培訓的方式單一,已經(jīng)無法適應現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)所需,并且缺乏有效的監(jiān)督反饋以及效果評估機制,導致安全培訓工作形同虛設(shè),失去了安全培訓的真正意義。
1.3培訓管理缺乏有效監(jiān)管。關(guān)于煤礦企業(yè)的安全培訓工作,需要建立完善的安全培訓管理機制,培訓政策的制定、培訓政策的落實、監(jiān)督以及反饋是四個重要的環(huán)節(jié),如此才能夠構(gòu)成完成的培訓管理機制。但是在實際操作中,部分煤礦安全培訓機構(gòu)由于缺乏嚴格的監(jiān)管,尤其是監(jiān)督反饋環(huán)節(jié)不健全,從而無法獲取煤礦安全培訓的真實效果,無法發(fā)揮出安全培訓的真正價值。
1.4安全培訓部署不科學。煤礦安全生產(chǎn)工作的運行需要管理者與一線員工的共同努力,所以在安全培訓工作中應該根據(jù)崗位性質(zhì)的不同,而有針對性的制定安全培訓的內(nèi)容,從而全面提升煤礦員工的安全技能。但是部分煤礦安全培訓機構(gòu)在實際執(zhí)行的過程中,過于偏重對一線員工的安全培訓,而忽略了對管理者的安全培訓,由此導致管理者與一線員工的日常生產(chǎn)脫節(jié),對安全生產(chǎn)工作的順利運行造成一定的阻礙。
2完善煤礦安全培訓的對策
2.1提高認識,加強培訓制度建設(shè)。改變培訓被動局面,必須樹立依法強制培訓的理念,明確行業(yè)管理部門、煤礦培訓機構(gòu)的職責,重視安全培訓,科學指導、認真組織培訓工作,促進培訓和保證經(jīng)費投入。建立健全安全培訓管理制度,從計劃、管理、實施、監(jiān)控等環(huán)節(jié)形成一個縱向到邊、橫向到底,上下聯(lián)動、相互監(jiān)督的閉環(huán)結(jié)構(gòu),通過各環(huán)節(jié)之間高效運行,保證培訓質(zhì)量。通過完善培訓管理標準,制定相關(guān)配套標準,如培訓機構(gòu)設(shè)置定編、專職教師配備、培訓考核標準、培訓機構(gòu)質(zhì)量評估辦法、培訓信息通報方式等。運用法規(guī)、標準和行政手段,依法強制進行安全培訓,提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)。
2.2規(guī)范管理,努力提高培訓質(zhì)量。增強培訓針對性,現(xiàn)行安全培訓教材是在傳統(tǒng)安全知識教育基礎(chǔ)上的補充和完善,根據(jù)煤礦新技術(shù)應用和受教育對象的不同,其內(nèi)容和層次應有所不同。加強煤礦工人的職業(yè)化塑造,要以能力為中心,以問題為導向,按能力倒推培訓課程;科目的設(shè)置應加入必要的實訓環(huán)節(jié),讓學員在實訓中面對實際,解決問題,提高現(xiàn)場操作技能。實現(xiàn)理論向技術(shù)、向現(xiàn)場應用轉(zhuǎn)化的能力教育,授課內(nèi)容要突出針對性、實用性和及時性;結(jié)合礦井實際,擴大實操考核比例,如特種作業(yè)人員培訓,借鑒機動車駕駛員的考核方法,與現(xiàn)場實際操作結(jié)合起來考核。達到懂道理、聽指揮、會操作的基本要求;教學方式,既有集中授課,又有網(wǎng)絡(luò)和多媒體授課方式。
2.3加強師資隊伍建設(shè)。有一支好的專職教師隊伍才能帶出一批好學員。要把專職教師視為一種教學資源來開發(fā),提高教師待遇,發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性,吸引學員。針對教師專業(yè)素質(zhì)、授課藝術(shù)水平參差不齊的實際,堅持專兼職教師聽課、評課制度,發(fā)現(xiàn)不足及時指出,促進教師在職提高。定期對教師工作態(tài)度、教學水平、工作業(yè)績、業(yè)務能力等進行綜合測評,測評結(jié)果作為優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),并與經(jīng)濟利益和聘用掛鉤。通過定期測評,培育嚴謹細實的教風,樹立培訓機構(gòu)的良好形象。
2.4落實督導,加強培訓過程控制。實施培訓質(zhì)量過程控制,從培訓前需求調(diào)研入手,策劃培訓方案,加強培訓過程中的質(zhì)量控制,搞好培訓后效果的評估反饋。對培訓管理思路、課程安排、授課方法、實訓基地、題庫建設(shè)、考核標準化等方面進行控制,通過各種手段和方法,提高安全培訓的針對性和實效性,滿足生產(chǎn)現(xiàn)場的需要。加強培訓部門和送培單位的溝通,建立培訓中心與送培聯(lián)系渠道,及時反饋學員出勤及培訓表現(xiàn)。健全內(nèi)部培訓檔案,培訓檔案既是對學員綜合表現(xiàn)的鑒定,也是對培訓的評價和總結(jié)。使用計算機和書面兩種形式整理存檔,便于檢索,培訓計劃、課程表、考勤表、登記表、成績單、班主任小結(jié)、實驗報告俱全,存史備查。
3結(jié)論
為了保證煤礦安全生產(chǎn)的正常運行,需要加強安全培訓管理,這是國家對煤礦企業(yè)的強制性規(guī)定,同時也是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。為了切實發(fā)揮安全培訓效果,應該建立完善的安全培訓機制,根據(jù)煤礦的實際生產(chǎn)情況,制定適宜的培訓內(nèi)容,煤礦安全培訓機構(gòu)加強師資力量的培養(yǎng),建立安全培訓監(jiān)督和反饋機制,然后根據(jù)反饋的內(nèi)容及時調(diào)整培訓計劃,確保安全培訓工作能夠發(fā)揮最大的價值,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。
作者:李娟 單位:焦作煤業(yè)(集團)有限責任公司安全培訓中心
參考文獻:
[1]蔣旭剛,楊俊燕,李杜風.我國煤礦安全培訓體系構(gòu)建及發(fā)展趨勢探討[J].礦業(yè)安全與環(huán)保,2015(2):3.
一、培訓方式和要求
1、安全培訓。每周三下午進行2小時。
2、技術(shù)講課。舉辦培訓班,針對生產(chǎn)和工作中的重點、難點技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)對全體或個別班組進行講解;由分場人員和各班長進行有關(guān)專業(yè)教材的講課;聘請設(shè)備廠家技術(shù)人員來廠進行新設(shè)備、新技術(shù)的講解。全年共進行2次以上,每次4學時。
3、技術(shù)問答欄。各班每月進行一次,全體人員參加;班長、技術(shù)員由分場出題。
4、規(guī)程考試。分場按照安培部要求,進行《安規(guī)》考試和檢修、運行規(guī)程的考試。
5、其他培訓。參加上級單位和廠里舉辦的各種競賽活動、培訓班等,力爭組織人員參加設(shè)備廠家舉辦的培訓班。
6、生產(chǎn)人員技術(shù)培訓時間全年每人不低于40學時。
7、分場總培訓率不低于80。
8、各班組要根據(jù)分場培訓計劃制定本班的年度培訓計劃。各班技術(shù)員要協(xié)助班長主抓好培訓計劃的落實。
9、本計劃是分場總體培訓計劃,每月具體培訓內(nèi)容分場按月下達,各班也可根據(jù)情況適當調(diào)整。
二、培訓內(nèi)容
1、交換機班培訓計劃
交換機硬件結(jié)構(gòu)、各種電路板類型、作用、交換機軟件的基本特點;現(xiàn)代通訊新技術(shù)、新知識;通信不停電電源;重要配、跳線方法;話務臺啟用;ISDN接口通路及用途、基本接口采取的傳輸方式;電話線路診斷;計算機知識和操作;配線架配線情況;光纖通信原理;模擬、數(shù)字通信原理;值班員熟悉掌握用戶電話號碼。
部頒《通信規(guī)程》、《電力通信服務質(zhì)量標準》、《哈三發(fā)電公司通信服務質(zhì)量標準》、《防止觸電傷害》、《觸電現(xiàn)場急救》、《心肺復蘇》、《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)、《安全生產(chǎn)工作規(guī)程》、《通訊線路規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點》、《安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》、《防止人身傷亡事故重點規(guī)定》、其他重要規(guī)程規(guī)定制度。
2、微、載波班培訓計劃
模擬、數(shù)字通信原理;SDH數(shù)字微波原理及其運行維護知識;10G光端機原理及其運行維護知識;現(xiàn)代通訊新技術(shù)、新知識;計算機知識和操作;學習選頻電平表、振蕩器、光功率計等檢修儀表的使用方法;學習心肺復蘇法等安全知識。
《黑龍江電網(wǎng)通信運行管理規(guī)程》、《電網(wǎng)光纖通信運行管理規(guī)程》、《電網(wǎng)電力線載波通信運行管理規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、部頒《通信規(guī)程》、《通信線路規(guī)程》、《電網(wǎng)微波通信運行管理規(guī)程》、《電網(wǎng)繼電保護及安全穩(wěn)定裝置通信通道管理規(guī)定》、《電網(wǎng)電能測量及電力考核通信通道管理規(guī)定》、《二十五項重點反措》、《安全生產(chǎn)法》、公司制定的各種應急預案,三級控制措施、本單位和兄弟單位發(fā)生過的事故、障礙和反事故措施;其他重要規(guī)程規(guī)定制度。
3、外線班培訓計劃
檢修工器具、儀表的使用方法;現(xiàn)代通訊新技術(shù)、新知識;模擬、數(shù)字通信原理;電纜接線方法;電話機原理與維修;掌握線路故障處理方法;計算機知識和操作;光纖通信原理。
組織學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)、《安全規(guī)程》、部頒《通信規(guī)程》、省公司頒《通信規(guī)程》、《通信線路規(guī)程》、《二十五項重點反措》、《安全生產(chǎn)法》、公司制定的各種應急預案,三級控制措施、本單位和兄弟單位發(fā)生過的事故、障礙和反事故措施、其他重要規(guī)程規(guī)定制度。
4、檢修班培訓計劃