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第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)政府對(duì)教育工作的監(jiān)督,確保教育法律、法規(guī)的實(shí)施,促進(jìn)本市教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第二十四條的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱的教育督導(dǎo),是指市和區(qū)、縣人民政府依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等活動(dòng)。
第三條(范圍和對(duì)象)
教育督導(dǎo)的范圍為本市中等以下各級(jí)各類教育及與教育相關(guān)的活動(dòng)。
教育督導(dǎo)的對(duì)象是本級(jí)人民政府的有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其教育行政部門、中等以下各級(jí)各類學(xué)校和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)。
第四條(督導(dǎo)原則)
教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行,并堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
第二章教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)人員
第五條(督導(dǎo)機(jī)構(gòu))
市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室。市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室代表本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第六條(市教育督導(dǎo)室職責(zé))
市人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施全市的教育督導(dǎo)工作,制定本市教育督導(dǎo)與評(píng)估的指導(dǎo)性文件和工作制度;
(二)對(duì)本市貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(三)對(duì)市人民政府有關(guān)行政部門和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)和管理、保障教育經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(四)依據(jù)職責(zé)分工,對(duì)本市學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益等進(jìn)行評(píng)估;
(五)會(huì)同市教育行政部門組織協(xié)調(diào)全市重大教育評(píng)估工作;
(六)對(duì)全市教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向市人民政府報(bào)告和反映情況,提出意見和建議;
(七)對(duì)區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室的工作進(jìn)行指導(dǎo);
(八)對(duì)全市開展教育督導(dǎo)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(九)組織本市督學(xué)的培訓(xùn),開展教育督導(dǎo)的科學(xué)研究;
(十)辦理市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第七條(區(qū)、縣教育督導(dǎo)室職責(zé))
區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施本區(qū)、縣的教育督導(dǎo)工作;
(二)對(duì)本區(qū)、縣貫徹實(shí)施教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(三)對(duì)本區(qū)、縣有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行教育職責(zé)、加強(qiáng)教育領(lǐng)導(dǎo)和管理的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(四)依據(jù)職責(zé),對(duì)本區(qū)、縣學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益等進(jìn)行評(píng)估;
(五)對(duì)區(qū)、縣教育工作中重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向區(qū)、縣人民政府報(bào)告和反映情況,提出意見和建議;
(六)會(huì)同區(qū)、縣教育行政部門組織協(xié)調(diào)本區(qū)、縣教育評(píng)估工作;
(七)辦理區(qū)、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第八條(機(jī)構(gòu)人員組成)
教育督導(dǎo)室根據(jù)職責(zé)和任務(wù)配備教育督導(dǎo)人員。教育督導(dǎo)人員包括主任、副主任、督學(xué)和其他工作人員。教育督導(dǎo)室的主任、副主任由本級(jí)人民政府任免。
督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)。專職督學(xué)按照行政機(jī)關(guān)人事管理權(quán)限任免。兼職督學(xué)由本級(jí)人民政府聘任。
市和區(qū)、縣人民政府可以聘任社會(huì)上有名望的人士作為特約教育督導(dǎo)員。特約教育督導(dǎo)員享有與督學(xué)同等的職權(quán)。
第九條(督學(xué)條件)
督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,熱愛社會(huì)主義教育事業(yè);
(二)熟悉教育方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,有較高的政策水平;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者小學(xué)高級(jí)教師、中學(xué)高級(jí)教師以上的專業(yè)技術(shù)職稱,從事教育、教學(xué)或者教育管理工作7年以上,有相應(yīng)的工作能力;
(四)遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,辦事公道;
(五)身體健康。
第十條(督學(xué)培訓(xùn))
督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受教育方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及教育管理、教育督導(dǎo)與評(píng)估等方面的專業(yè)培訓(xùn)。
第十一條(教育督導(dǎo)證件)
《教育督導(dǎo)證》由市人民政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)一印制。督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員在進(jìn)行教育督導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《教育督導(dǎo)證》。
第十二條(職責(zé)履行和條件提供)
督學(xué)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。本級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為督學(xué)開展工作提供條件。
第十三條(回避制度)
督學(xué)執(zhí)行公務(wù)時(shí),如與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系,可能影響教育督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三章教育督導(dǎo)的實(shí)施
第十四條(督導(dǎo)的分類)
教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)等。
綜合督導(dǎo)是指有計(jì)劃地對(duì)一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng)。
專項(xiàng)督導(dǎo)是指有計(jì)劃地對(duì)一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校進(jìn)行局部、單項(xiàng)的專題監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng)。
隨訪督導(dǎo)是指不定期地到一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校了解情況、聽取意見和反饋督導(dǎo)工作情況的活動(dòng)。
第十五條(督導(dǎo)程序)
綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)向被督導(dǎo)單位下達(dá)督導(dǎo)方案或者督導(dǎo)提綱,并在督導(dǎo)30日前發(fā)出督導(dǎo)通知書;
(二)指導(dǎo)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查自評(píng),寫出自查自評(píng)報(bào)告;
(三)組織人員對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估或者督導(dǎo)檢查;
(四)向被督導(dǎo)單位提出督導(dǎo)意見,通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果,發(fā)出督導(dǎo)結(jié)果書面報(bào)告。
第十六條(隨訪督導(dǎo)的限制)
隨訪督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)室的安排進(jìn)行,督學(xué)自行隨訪督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在事后向教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
隨訪督導(dǎo)不得影響學(xué)校的正常教育教學(xué)活動(dòng)。
第十七條(督導(dǎo)工作方式)
教育督導(dǎo)室和督學(xué)在進(jìn)行督導(dǎo)時(shí),可以采取下列方式:
(一)聽取有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)文件、檔案、資料;
(三)參加有關(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng);
(四)召開座談會(huì),進(jìn)行調(diào)查和個(gè)別訪談。
督學(xué)進(jìn)行隨訪督導(dǎo),采取前款第(一)、(二)項(xiàng)方式的,應(yīng)當(dāng)出示教育督導(dǎo)室的介紹信。
第十八條(督導(dǎo)職權(quán))
教育督導(dǎo)室和督學(xué)在督導(dǎo)中依法行使下列職權(quán):
(一)就被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作向其主管部門反映情況,提出獎(jiǎng)懲建議;
(二)對(duì)被督導(dǎo)單位違反國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為提出批評(píng)并提出改正建議;
(三)發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等情況立即予以制止,并由教育督導(dǎo)室責(zé)成主管部門進(jìn)行處理,處理結(jié)果由主管部門報(bào)教育督導(dǎo)室;
(四)直接向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府及其教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,提出意見和建議。
第十九條(被督導(dǎo)單位的義務(wù))
被督導(dǎo)單位收到督導(dǎo)通知書后,應(yīng)當(dāng)按照督導(dǎo)要求進(jìn)行自查自評(píng),配合教育督導(dǎo)室和督學(xué)開展督導(dǎo)工作。
被督導(dǎo)單位在聽取教育督導(dǎo)室的督導(dǎo)意見和收到督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究督導(dǎo)意見和建議。對(duì)教育督導(dǎo)室提出的整改建議,被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)在收到督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告之日起30日內(nèi),將改進(jìn)情況或者計(jì)劃,書面報(bào)告教育督導(dǎo)室。
第二十條(督導(dǎo)復(fù)查)
被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)果有異議的,可以在收到督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告之日起60日內(nèi),向發(fā)出督導(dǎo)結(jié)果報(bào)告的教育督導(dǎo)室或者上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)查申請(qǐng)。市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)在收到書面復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)被督導(dǎo)單位作出答復(fù)。
第二十一條(督導(dǎo)情況報(bào)告)
教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)情況,提出改進(jìn)教育工作的意見和建議。
第二十二條(督導(dǎo)通報(bào)制度)
市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)室建立督導(dǎo)結(jié)果的通報(bào)制度,不定期地將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。其中涉及重大內(nèi)容的督導(dǎo)結(jié)果,在向社會(huì)公布之前,報(bào)本級(jí)人民政府審查。
第四章法律責(zé)任
第二十三條(被督導(dǎo)單位及其人員的法律責(zé)任)
被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的,由其主管部門對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,可以按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在督導(dǎo)過程中,無理拒絕向教育督導(dǎo)室和督學(xué)提供有關(guān)文件、資料和報(bào)告工作的;
(二)阻撓、抗拒督學(xué)依法行使職權(quán)的;
(三)弄虛作假、蒙騙教育督導(dǎo)室和督學(xué)的;
(四)對(duì)督學(xué)或者向教育督導(dǎo)室和督學(xué)反映情況的人員打擊、報(bào)復(fù)的;
(五)對(duì)教育督導(dǎo)室提出的督導(dǎo)意見拒不采取改進(jìn)措施的;
(六)其他妨礙教育督導(dǎo)工作的情形。
第二十四條(教育督導(dǎo)人員的法律責(zé)任)
教育督導(dǎo)人員有下列情形之一的,被督導(dǎo)單位可以向該工作人員所在的教育督導(dǎo)室申訴,教育督導(dǎo)室在查清事實(shí)后,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的批評(píng)教育或者行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其督學(xué)職務(wù)并予以通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因?yàn)^職貽誤工作的;
(二)在督導(dǎo)工作中歪曲事實(shí),不如實(shí)反映情況的;
(三)利用職權(quán)謀取私利的;
(四)利用職權(quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的;
(五)泄露督導(dǎo)信息影響教育督導(dǎo)工作的;
(六)其他的情形。
第五章附則
第二十五條(用語解釋)
本規(guī)定所稱的中等以下各級(jí)各類學(xué)校和其他教育教學(xué)機(jī)構(gòu),是指托兒所、幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中等以下成人學(xué)校以及其他中等以下教育教學(xué)機(jī)構(gòu)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循“著眼內(nèi)涵,突出重點(diǎn),體現(xiàn)發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則,繼續(xù)構(gòu)建以引領(lǐng)和促進(jìn)*教育向縱深發(fā)展為重點(diǎn)的督導(dǎo)評(píng)估體系;強(qiáng)化督導(dǎo)職能,推進(jìn)教育督導(dǎo)的規(guī)范化、制度化、全面化;堅(jiān)持以督導(dǎo)促整改、以評(píng)估促提高的原則,優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)績(jī)效機(jī)制;把握重點(diǎn),做好“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”、推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)建。
二主要工作
1、切實(shí)做好“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”和教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)政府增強(qiáng)教育職責(zé)。
1)、根據(jù)省、市文件精神及有關(guān)工作要求,我區(qū)將于2月份啟動(dòng)“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”和教育強(qiáng)區(qū)自查自評(píng)(兩項(xiàng)工作合并進(jìn)行),并于3月下旬完成。自查自評(píng)必須認(rèn)真對(duì)照省級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)細(xì)則,嚴(yán)格依照規(guī)定程序,逐一核查,確保各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),確保以優(yōu)異成績(jī)順利通過4月份進(jìn)行的市級(jí)評(píng)估。
2)、積極開展、穩(wěn)妥推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作,及時(shí)做好教育強(qiáng)區(qū)插標(biāo)試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備,爭(zhēng)取盡早接受省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)評(píng)估,確保我區(qū)成為湖南省首批教育強(qiáng)區(qū)。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化督導(dǎo)職能
1)、做好督學(xué)換屆工作。藉此機(jī)會(huì)打造一支學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型和服務(wù)型的既知政、又通學(xué)、懂管理、善溝通的高素質(zhì)專、兼職督導(dǎo)員隊(duì)伍。
2)、建立科學(xué)機(jī)制、完善督導(dǎo)體系。構(gòu)建一支由教育專家、兼職督導(dǎo)員和特約督導(dǎo)員組成的三級(jí)督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),形成層次分明、條理清晰的督導(dǎo)體系和科學(xué)合理、符合我區(qū)實(shí)際的督導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)我區(qū)教育督導(dǎo)工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。
3、扎實(shí)做好市級(jí)示范性學(xué)校復(fù)查、充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。
1)、協(xié)同市教育督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)大同小學(xué)、曙光路小學(xué)、朝陽二村小學(xué)、火星小學(xué)、雙新小學(xué)、西垅小學(xué)、馬坡嶺小學(xué)、瀏正街小學(xué)、12中、16中、29中的市級(jí)示范性學(xué)校復(fù)查。各校應(yīng)于今年上半年先行做好自查自評(píng)、查漏補(bǔ)缺工作,區(qū)督導(dǎo)室于9月進(jìn)行前期視導(dǎo),10月接受市督導(dǎo)室檢查評(píng)估。
2)、積極引導(dǎo)示范學(xué)校發(fā)揮示范作用。深入開展伙伴學(xué)校手拉手活動(dòng);實(shí)施年度目標(biāo)管理“捆綁考核”,推行一體化管理;組織學(xué)科帶頭人送講座下校、骨干教師送課下校,促進(jìn)薄弱學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)水平明顯提高。
4、全面完成我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估,為促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)打好基礎(chǔ)
1)、指導(dǎo)、督促荷晏、高嶺兩所小學(xué)積極開展合格學(xué)校建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)水平,使他們順利通過今年11月進(jìn)行的合格學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收。提前完成我區(qū)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),促進(jìn)*教育的全面發(fā)展、整體提升。
2)、積極參與教育局《區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平監(jiān)測(cè)的研究與實(shí)踐》國(guó)家級(jí)規(guī)劃課題研究,參與我區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心籌建工作,形成以課堂教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)的全覆蓋式質(zhì)量監(jiān)控、測(cè)量和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)*教育優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展。
3)、適時(shí)組織開展合格學(xué)校復(fù)查,保證我區(qū)學(xué)校建設(shè)的穩(wěn)定和發(fā)展的可持續(xù)性。5月份開展對(duì)修業(yè)小學(xué)、火炬小學(xué)、東風(fēng)小學(xué)、合平小學(xué)、杉木小學(xué)、東屯小學(xué)的合格學(xué)校評(píng)估復(fù)查,確保合格學(xué)校建設(shè)落到實(shí)處,確保合格學(xué)校辦學(xué)行為不斷規(guī)范、辦學(xué)水平不斷提升、教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
5、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)我區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1)、貫徹落實(shí)《湖南省教育督導(dǎo)條例》,會(huì)同民幼科于2月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦、幼教及其他社會(huì)力量辦學(xué)單位開展辦學(xué)水平評(píng)估,促進(jìn)其規(guī)范、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮。
2)、積極配合市教育督導(dǎo)室做好長(zhǎng)沙市旅游職業(yè)中專學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估、普通高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,促進(jìn)我區(qū)高中階段教育教學(xué)水平進(jìn)入全市先進(jìn)行列。
6、把群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容,提升人民群眾對(duì)教育服務(wù)的滿意度
把義務(wù)教育階段控流保學(xué)、中小學(xué)辦學(xué)行為、基礎(chǔ)教育課程改革、中小學(xué)體育衛(wèi)生工作、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、教師績(jī)效工資落實(shí)等情況作為熱點(diǎn)難點(diǎn),組織專項(xiàng)督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果和整改情況進(jìn)行通報(bào)。重點(diǎn)將對(duì)中小學(xué)作息時(shí)間執(zhí)行情況、中小學(xué)陽光體育開展情況,德育示范學(xué)校創(chuàng)建情況開展專項(xiàng)督查、
進(jìn)一步加大學(xué)校特色建設(shè)督查。鼓勵(lì)學(xué)校在“一校一品”、“一校多品”方面多做文章,做好文章,提高檔次,提振影響,形成特色品牌。
7、其他工作
1)、進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)直有關(guān)職能部門、街道(鄉(xiāng))在發(fā)展教育中的責(zé)任,在將其支教情況納入年度績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考評(píng)體系,明確考評(píng)機(jī)制;加強(qiáng)各部門、街道(鄉(xiāng))與學(xué)校的聯(lián)系制度;增強(qiáng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的工作職責(zé),切實(shí)幫助學(xué)校解決實(shí)際困難;強(qiáng)化學(xué)校準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁任何部門和單位未經(jīng)教育行政部門同意而擅自入校檢查、開展活動(dòng)等行為;治安、衛(wèi)生等部門每年春秋兩季組織綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),排查安全隱患,治理校園周邊環(huán)境,確保了學(xué)校安全穩(wěn)定;全區(qū)各界大力支持教育事業(yè),努力營(yíng)造尊師重教社會(huì)氛圍。
2)、加快配套學(xué)校建設(shè)。督促*中學(xué)、燕山二小等9所配套學(xué)校加快工程建設(shè),力求早完工、早使用;在區(qū)政府的統(tǒng)籌安排下,積極融資,加速推進(jìn)高嶺小學(xué)、荷晏小學(xué)的改、擴(kuò)建工作,從而從根本上緩解學(xué)生“上學(xué)難”和“上好學(xué)難”的問題。
3)、推行全員績(jī)效考核。修改和完善《局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)科室工作人員績(jī)效考核與管理暫行辦法(試行)》(下簡(jiǎn)稱《辦法》),落實(shí)對(duì)局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)科室工作人員績(jī)效考核,并逐步向廣大教職工推廣實(shí)施,完善內(nèi)部管理,全面提高教師工作效能。
三、工作措施
1、不斷更新督導(dǎo)理念。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育督導(dǎo)工作,堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促改,以評(píng)估促發(fā)展。牢固樹立督導(dǎo)服務(wù)于政、督導(dǎo)服務(wù)于教、督導(dǎo)服務(wù)于學(xué)、督導(dǎo)服務(wù)于校的理念,為政府、為教育行政部門的相關(guān)決策提供有益依據(jù)和信息。虛心接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),并認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。深入學(xué)?;鶎?,提供業(yè)務(wù)咨詢,把督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)深入到教育教學(xué)第一線,深入到最需要的地方和最及時(shí)的工作。
2、有序開展全年工作
*年是全省部署第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”的開局之年,是教育強(qiáng)區(qū)縣(市)建設(shè)接受省驗(yàn)收評(píng)估的首報(bào)之年,教育督導(dǎo)工作任務(wù)重、要求高、步伐快,要精心部署、合理安排、有序展開。各項(xiàng)工作要做到年初有計(jì)劃、有方案,年中有評(píng)估報(bào)告和過程資料,年底要有總結(jié)材料,并納入年度績(jī)效考核。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè)
1)、整章建制、規(guī)范教育督導(dǎo)工作
頒發(fā)《*區(qū)教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》、《*區(qū)創(chuàng)建長(zhǎng)沙市義務(wù)教育合格學(xué)校評(píng)估方案(試行)》、《*區(qū)教育局兼職督導(dǎo)員管理辦法》,建立、健全我區(qū)教育督導(dǎo)制度,使我區(qū)教育督導(dǎo)工作走上規(guī)范、健康發(fā)展之路。
2)、完善職責(zé)、增強(qiáng)教育督導(dǎo)職能
在做好義務(wù)教育督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)非義務(wù)教育階段教育督導(dǎo)。啟動(dòng)對(duì)民辦學(xué)校,民辦幼兒園辦學(xué)水平評(píng)估認(rèn)定,逐步形成完善督導(dǎo)評(píng)估體系。
3)、拓展人力資源、提升隊(duì)伍素質(zhì)
教育部副部長(zhǎng)劉利民、北京市副市長(zhǎng)楊曉超、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員陶西平、教育部督導(dǎo)辦主任何秀超、教育部教育發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張力、北京市教委主任線聯(lián)平,北京市人民政府教育督導(dǎo)室主任唐立軍等出席會(huì)議。來自全國(guó)30個(gè)省市人民政府教育督導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)、督學(xué),部分教育專家等二百余人參加了會(huì)議。
研討會(huì)上,針對(duì)教育督導(dǎo)在教育治理中的重要地位和作用、教育督導(dǎo)管理體制機(jī)制的完善、現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系的建設(shè)、教育督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)等重點(diǎn)問題,國(guó)家教育督導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)及來自北京、上海、天津、重慶、江蘇、湖南、陜西等地教育督導(dǎo)部門代表齊聚一堂,分享教育督導(dǎo)的理論研究、政策舉措和實(shí)踐探索,部分教育督導(dǎo)研究專家對(duì)教育督導(dǎo)改革進(jìn)行了深入剖析和對(duì)策建言。
十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化教育領(lǐng)域的綜合改革,要轉(zhuǎn)變政府職能,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自;要強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)的主體地位,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);要轉(zhuǎn)變政府教育管理理念,推進(jìn)管辦評(píng)分離,優(yōu)化教育管理方式,最大限度地吸收社會(huì)資源參與、支持、監(jiān)督教育發(fā)展;要更加重視政府的監(jiān)督、監(jiān)管,強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),建立健全教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督,既相互制約又相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌有力的現(xiàn)代教育治理體系。
在此背景下,“北京2014教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)”聚焦于“現(xiàn)代教育治理與教育督導(dǎo)改革”的主題,有著重要的指導(dǎo)意義。
教育部督導(dǎo)辦主任何秀超在演講中指出,深化教育督導(dǎo)改革是轉(zhuǎn)變教育管理職能的重要抓手,是解決“入園難”“擇?!钡冉逃裏狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題的迫切需要。他從督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三個(gè)領(lǐng)域,闡釋了深化教育督導(dǎo)改革的總體思路和工作目標(biāo),指出深化教育督導(dǎo)改革的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)是加強(qiáng)督政工作以促進(jìn)教育公平,加強(qiáng)督學(xué)工作以規(guī)范辦學(xué)行為和開展評(píng)估監(jiān)測(cè)以提高教育質(zhì)量。
一、教育督導(dǎo)部門的設(shè)立及工作流程
學(xué)校督導(dǎo)部門由校長(zhǎng)室直接管理,設(shè)督導(dǎo)室主任一名、副主任一名、干事若干名,督導(dǎo)室主任一般由校中層干部調(diào)整產(chǎn)生,副主任由普通教師擔(dān)任(該教師由此進(jìn)入校中層干部行列),干事大多是教輔人員或快要退休的老教師。督導(dǎo)部門成立后,其工作流程是:
(一)制定工作細(xì)則
督導(dǎo)室的工作細(xì)則有針對(duì)本部門的工作要求,該細(xì)則只在督導(dǎo)室內(nèi)部公布實(shí)施;也有開展督導(dǎo)工作時(shí)針對(duì)學(xué)校其他部門及教師個(gè)體的督導(dǎo)工作范圍及要求,該細(xì)則以文件形式在全校公布??v觀各校督導(dǎo)工作細(xì)則,大多涉及考勤、衛(wèi)生、工作紀(jì)律三個(gè)方面,在細(xì)則中出現(xiàn)最多的是出于“督”的層面的“不可”“不允許”“不能”“不準(zhǔn)”等字眼,對(duì)于“導(dǎo)”的層面涉及很少,或根本沒有涉及。
(二)開展督導(dǎo)檢查
督導(dǎo)檢查最多的是出勤,定期檢查考勤機(jī)或簽到簿,在開校會(huì)或校集體活動(dòng)中負(fù)責(zé)點(diǎn)名或抽查教師在崗情況,深入到教學(xué)區(qū)抽查教師上下課時(shí)間遵守情況,檢查辦公室及校園的衛(wèi)生狀況,檢查教師在辦公室的工作紀(jì)律等。也有的學(xué)校督導(dǎo)內(nèi)容涉及到抽查教師教案、隨堂聽課、班主任工作日志、學(xué)生對(duì)教師的意見與建議等內(nèi)容。
(三)公布檢查結(jié)果
督導(dǎo)檢查結(jié)果的公布有兩種形式,一種是在校園網(wǎng)或微信平臺(tái)即時(shí)公布,一種是紙質(zhì)督導(dǎo)通報(bào)定期公布。有的學(xué)校將督導(dǎo)檢查結(jié)果與到期末考核或與績(jī)效工資發(fā)放掛鉤,有的學(xué)校只是公布,但不與教師考核掛鉤。
二、督導(dǎo)檢查中存在的問題
學(xué)校層面的督導(dǎo)檢查主要存在以下問題。
(一)注重外在形式,有“督”無“導(dǎo)”
在一些學(xué)校,督導(dǎo)被質(zhì)疑為勞民傷財(cái)、形式主義。人們聽到的大多是基于“督”的層面的這樣不行、那樣不對(duì),卻很少聽到基于“導(dǎo)”的層面的怎樣才行,怎樣才對(duì)。設(shè)立了種種目標(biāo),卻鮮有支持目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的耐心、技巧和資源。以督導(dǎo)組聽課為例,聽完課后,將評(píng)分表上交學(xué)校后便完成任務(wù),加之聽課督導(dǎo)次數(shù)有限,很難全面反映學(xué)校教學(xué)狀況。對(duì)教科研的督導(dǎo),只是看每個(gè)教師有沒有研究課題、有沒有,至于如何進(jìn)行教科研卻沒有“導(dǎo)”的能力。有“督”無“導(dǎo)”,導(dǎo)致督導(dǎo)工作簡(jiǎn)單化、淺表化、形式化,甚至口號(hào)化,無法深入到學(xué)校的文化、思想、精神層面,解決不了教育的真問題。
(二)部分督導(dǎo)人員教育理念不高,未涉及教育的內(nèi)核
任何一所學(xué)校都很難將本校優(yōu)秀教師安排到督導(dǎo)室。受督導(dǎo)室人員教育理念、教學(xué)水平等因素的影響,督導(dǎo)工作大多屬于表層的督查,很難深入把握學(xué)校制度、實(shí)踐背后的深層精髓。督查范圍大多局限在出勤、衛(wèi)生兩大方面,很難深入到學(xué)校的教育管理、教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教研組活動(dòng)管理、教科研管理、教學(xué)質(zhì)量管理和交流論壇等方面,沒有涉及教育的內(nèi)核。
(三)頻繁督查、通報(bào),加大了教師的非教學(xué)壓力
督導(dǎo)組經(jīng)常拿著課程表到各個(gè)辦公室檢查教師是否在崗,發(fā)現(xiàn)某個(gè)教師不在辦公室即刻通報(bào),讓沒在崗的教師解釋原因,全然不顧教師工作還可能在實(shí)驗(yàn)室、圖書館及校外進(jìn)行的特點(diǎn),打擊了教師的工作積極性。在進(jìn)行教學(xué)督查時(shí),只要教師上課時(shí)聲音洪亮,就以上課認(rèn)真、課堂秩序好進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),全然不顧課堂教學(xué)模式與方法的多樣性,傷害了教師的教學(xué)熱情,加大了教師的非教學(xué)壓力。
(四)督導(dǎo)室與其他職能部門關(guān)系未理順
督導(dǎo)室與教務(wù)處、學(xué)工處、總務(wù)處、科研處等職能部門在管理上是怎樣的關(guān)系,很少有學(xué)校能夠理順。在制訂工作計(jì)劃和管理細(xì)則時(shí),督導(dǎo)室及各職能部門一般是不需要協(xié)調(diào)的,很多學(xué)校的督導(dǎo)室都將督導(dǎo)重點(diǎn)放在教師身上,但教師又隸屬于某一職能部門,而各職能部門又有各自的工作要求,當(dāng)職能部門的工作要求與督導(dǎo)室的要求相沖突時(shí),教師會(huì)難以應(yīng)對(duì)。
(五)沒有針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)方面的督導(dǎo)
學(xué)校教育的好壞應(yīng)該看學(xué)生學(xué)得如何,學(xué)校各項(xiàng)工作都應(yīng)以學(xué)生的學(xué)――即學(xué)生成長(zhǎng)為中心,教育督導(dǎo)也不能背離這個(gè)中心。而現(xiàn)實(shí)是大部分教育督導(dǎo)都將督點(diǎn)放在教師的教學(xué)形式上,并未考慮教育效果。以活動(dòng)課檢查為例,督導(dǎo)室檢查只看指導(dǎo)教師在不在崗,如果教師在崗,即使活動(dòng)課沒有開展或流于形式,也沒有問題。如果教師不在崗,而學(xué)生的活動(dòng)井然有序、高效開展,也是教學(xué)事故。只看形式,忽略學(xué)生的自主發(fā)展。
(六)只反饋問題,不分析問題
很多教育督導(dǎo)動(dòng)靜很大,效果卻不佳,主要原因是教育督導(dǎo)只督查問題、反饋問題,卻不分析問題、不解決問題,對(duì)教師個(gè)體解決教育困惑沒有實(shí)質(zhì)性的幫助。這樣的督導(dǎo),貌似為了提高、促進(jìn)教師成長(zhǎng),實(shí)際上,卻形成了對(duì)教師工作的干擾,讓教師將很多精力放在非教學(xué)事務(wù)上。只反饋問題,不分析問題,沒有分析就沒有研究,就難以改進(jìn)。
三、協(xié)調(diào)好“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系,有效開展教育督導(dǎo)
督導(dǎo)部門靠頻繁的檢查、通報(bào)來履行自己的工作職責(zé),會(huì)遏制學(xué)校的活力和教師的工作熱情。教師疲于應(yīng)付,產(chǎn)生許多非教學(xué)壓力,當(dāng)個(gè)別教師無法應(yīng)對(duì)這些壓力時(shí),這些壓力必然就轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,教育的傷害也就發(fā)生了。有效開展督導(dǎo)工作,需要在“督”與“導(dǎo)”的相互關(guān)系及運(yùn)作上下工夫。
(一)認(rèn)識(shí)到教育理念是督導(dǎo)工作運(yùn)作的靈魂
督導(dǎo)水平的高低,既與能力有關(guān),更與意愿、理念和觀念有關(guān),教育理念是督導(dǎo)運(yùn)作的靈魂。督導(dǎo)工作人員必須要有先進(jìn)的教育理念,應(yīng)通過聘任的方式,建立面向全校的開放的專業(yè)化的督導(dǎo)隊(duì)伍。應(yīng)定期對(duì)督導(dǎo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),“督”出真問題,“導(dǎo)”出新方法,讓他們站得高、看得遠(yuǎn),能在“鳥瞰”層面有自己的思想,讓廣大教師從他們的思想觀念中發(fā)現(xiàn)睿智、積極的想法,而且能夠通過說服、影響、感召等方式,讓教師們準(zhǔn)確地理解甚至認(rèn)同自己的思想。
(二)“督”出真問題
“問題意識(shí)”的強(qiáng)弱,是督導(dǎo)工作能力和素質(zhì)的反映,也是督導(dǎo)工作的起點(diǎn)。要想“督”出教育的真問題,就不能只局限在形式上的檢查通報(bào),應(yīng)充分利用學(xué)校的資源,如:旁聽課程、講座、參加學(xué)生的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、校園巡視等方式,接觸學(xué)校的多個(gè)領(lǐng)域和更多的學(xué)生和教師,多方參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng),了解師生的訴求,從縱向的教育體制、橫向的教育環(huán)境、立體的教育氛圍、多維的教育理念中,“督”出真問題。
(三)注重“導(dǎo)”在“督導(dǎo)”中的重要作用
督導(dǎo)不僅要找出教育中的真問題,更要為問題的解決、問題的預(yù)防提供指導(dǎo)。只“督”不“導(dǎo)”是形式化、低效率的督導(dǎo),要高度重視“導(dǎo)”在“督導(dǎo)”中的重要作用。對(duì)于督查出的問題如何“導(dǎo)”?在什么環(huán)節(jié)“導(dǎo)”?是督導(dǎo)工作的重點(diǎn)?!皩?dǎo)”應(yīng)導(dǎo)在“疏忽點(diǎn)”、導(dǎo)在“陌生點(diǎn)”、導(dǎo)在“疑難點(diǎn)”、導(dǎo)在“拓展點(diǎn)”。“導(dǎo)”的過程是分析、研究、改進(jìn)的過程,而非管理檢查過程,與“督”相比,“導(dǎo)”的技術(shù)含量更高,操作難度更大。
(四)“導(dǎo)”在需要處
如何“導(dǎo)”?要看督出的問題是師生中的個(gè)性問題還是學(xué)校教育的共性問題,若是個(gè)性問題,可采用一對(duì)一或小組幫扶的形式解決,不將問題擴(kuò)大化,但要加強(qiáng)對(duì)前置性問題的預(yù)設(shè)。若是共性問題,應(yīng)與校長(zhǎng)室或相關(guān)職能部門聯(lián)系,共商解決之道。督導(dǎo)室應(yīng)定期與學(xué)校職能部門舉行“碰頭會(huì)”,了解各部門對(duì)督導(dǎo)工作的要求,也讓職能部門了解督導(dǎo)室的工作狀況,避免出現(xiàn)交叉管理、集權(quán)管理和越權(quán)管理,提高管理效能,解放教育生產(chǎn)力。
(五)勿讓“外行”督導(dǎo)“內(nèi)行”
要想學(xué)校督導(dǎo)工作合理、有效,督導(dǎo)者不能是“外行”。由不了解教師和教育的行政領(lǐng)導(dǎo)或教輔人員去督導(dǎo)教師工作,會(huì)導(dǎo)致教育督導(dǎo)普遍存在兩個(gè)問題,一是教師工作圍繞著督導(dǎo)指標(biāo)細(xì)則轉(zhuǎn);二是督導(dǎo)表面化。只有內(nèi)行才能診斷出真問題,能抓住核心的問題及問題的核心,然后才能找到問題的解決之道。否則,將會(huì)從偽至偽。督導(dǎo)工作人員一定要由教育一線,具有較高教育理論水平,尊重并敬畏教育價(jià)值,有教育遠(yuǎn)見,有一定專業(yè)素養(yǎng),能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)的人組成。督導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要由教學(xué)業(yè)務(wù)骨干及價(jià)值多元的人擔(dān)任,只有這樣的團(tuán)隊(duì),才能“督”在點(diǎn)子上,“導(dǎo)”在需要處。
(六)協(xié)調(diào)好督導(dǎo)室與教師的工作關(guān)系
剛剛開始督導(dǎo)檢查,教師們還是比較重視的,但時(shí)間長(zhǎng)了,教師們會(huì)感到督導(dǎo)檢查不是在保護(hù)教師、發(fā)展教師,而是在限制教師。督導(dǎo)一來檢查,教師就有一種厭煩的感覺。任何人都不愿被別人檢查,教師作為一個(gè)具有探究性的育人職業(yè)更是如此。在頻繁檢查的高壓狀態(tài),學(xué)校生態(tài)會(huì)變得僵硬,缺少彈性。督導(dǎo)人員與教師為達(dá)成低水平的協(xié)調(diào)喪失了督導(dǎo)的效能和意義。要協(xié)調(diào)好督導(dǎo)室與教師的工作關(guān)系,讓督導(dǎo)室成為發(fā)展教師與平衡教育質(zhì)量的一個(gè)樞紐,以教師的成長(zhǎng)、發(fā)展為本,建立規(guī)范有序的管理機(jī)制,準(zhǔn)確反饋信息,科學(xué)提供指導(dǎo),為提高學(xué)校教育質(zhì)量提供保障。
■ 樹立現(xiàn)代教育督導(dǎo)觀的意義與價(jià)值
樹立現(xiàn)代教育督導(dǎo)觀是當(dāng)前推進(jìn)素質(zhì)教育的迫切需要,其根本目的在于,努力構(gòu)建以實(shí)施素質(zhì)教育為核心、以學(xué)校發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)、學(xué)校自評(píng)和外部督導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校自主發(fā)展與行政監(jiān)督指導(dǎo)相統(tǒng)一的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)模式。當(dāng)前,樹立現(xiàn)代教育督導(dǎo)理念和改進(jìn)教育督導(dǎo)方式,對(duì)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡、內(nèi)涵發(fā)展的意義與價(jià)值如下:
一是現(xiàn)代教育督導(dǎo)理念下的督導(dǎo)目的,已由“注重對(duì)督導(dǎo)對(duì)象的鑒定”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按龠M(jìn)督導(dǎo)對(duì)象的發(fā)展”。
二是現(xiàn)代教育督導(dǎo)理念下的督導(dǎo)職能,已由“傳統(tǒng)的上下級(jí)關(guān)系為前提的監(jiān)督、檢查職能活動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)調(diào)在學(xué)校自愿合作基礎(chǔ)上,督學(xué)對(duì)學(xué)校的專業(yè)性、技術(shù)性的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)”。
三是現(xiàn)代教育督導(dǎo)理念下的督導(dǎo)活動(dòng)方式,已由“你主動(dòng)我被動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)調(diào)督導(dǎo)人員與被督導(dǎo)者共同合作、共同發(fā)現(xiàn)與分析問題,共同探討和改進(jìn)工作,積極營(yíng)造合作研究氛圍”的方式。
■ 現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)的基本特點(diǎn)
督導(dǎo)評(píng)價(jià)目的的建設(shè)性
現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)是在分析學(xué)校現(xiàn)狀和主要優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的基礎(chǔ)上,發(fā)掘?qū)W校的發(fā)展?jié)摿Γx準(zhǔn)學(xué)校的最近發(fā)展區(qū)和生長(zhǎng)點(diǎn),指導(dǎo)和幫助學(xué)校發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足,逐步形成學(xué)校特色,最終發(fā)展成為特色學(xué)校。
促進(jìn)發(fā)展是督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)在特性和必然要求,發(fā)展和建設(shè)是學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這種建設(shè)性不僅體現(xiàn)在評(píng)價(jià)者與被評(píng)學(xué)校相互信任、溝通和合作的伙伴關(guān)系上,還體現(xiàn)在評(píng)價(jià)方案的確立是評(píng)價(jià)者和學(xué)校共同協(xié)商、討論而定的,整個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)是雙邊互動(dòng)、共同建構(gòu)的過程。因此,評(píng)價(jià)目的的建設(shè)性是現(xiàn)代教育督導(dǎo)理念下學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)的本質(zhì)屬性。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容的個(gè)別性?,F(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)除了關(guān)注學(xué)校貫徹落實(shí)“教育法律法規(guī)”規(guī)定的底線性指標(biāo)外,可以增加學(xué)校自主選擇的指標(biāo),因而對(duì)學(xué)校辦學(xué)成效的督導(dǎo)評(píng)價(jià)具有了個(gè)別性與針對(duì)性。相對(duì)于鑒定性評(píng)價(jià),這種“發(fā)展性”評(píng)價(jià)使評(píng)價(jià)方案中的共性成分減少,個(gè)性化內(nèi)容增多。就評(píng)價(jià)目標(biāo)而言,督導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)不只是共性標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)成情況,還有學(xué)?;诎l(fā)展規(guī)劃所特有的個(gè)別差異性,督導(dǎo)的真正目的是為了幫助學(xué)校立足自身特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)自身特長(zhǎng),形成并發(fā)展自身特色。因此,推崇評(píng)價(jià)內(nèi)容的個(gè)別性是學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)的哲學(xué)基礎(chǔ)和價(jià)值基石。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)主體的多元性?,F(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)注重督導(dǎo)部門、學(xué)校、社會(huì)的多邊互動(dòng)。學(xué)生所在家庭、社區(qū)參與評(píng)價(jià)活動(dòng),發(fā)表意見與建議,使得家庭、社區(qū)等有關(guān)人員在對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)過程中的主體作用得到充分發(fā)揮。確立“學(xué)?!彝ァ鐓^(qū)一體化”意識(shí),讓學(xué)校的辦學(xué)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有利于體現(xiàn)教育督導(dǎo)活動(dòng)的社會(huì)性,更有助于實(shí)現(xiàn)政府行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為和社會(huì)需求方向的聚合。
一、以省市督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)
1.完善教育督導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度,保障教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)。定期召開區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅分局聯(lián)席會(huì)議,按照各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)要求,分解責(zé)任,查找問題和不足,溝通工作進(jìn)展,確保教育經(jīng)費(fèi)投入及時(shí),管理規(guī)范,使用合理。全力完成與市政府簽訂的《區(qū)政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入法定增長(zhǎng)責(zé)任書》指標(biāo)任務(wù)。
2.積極籌備,精心組織,迎接各級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。準(zhǔn)確把握省、市各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)以督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī),將評(píng)估指標(biāo)與日常工作相結(jié)合,推動(dòng)學(xué)校自我檢測(cè)、自我評(píng)估、自主發(fā)展。年內(nèi),完成省2012年度學(xué)前教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估、市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估和市2012年度教育工作目標(biāo)管理績(jī)效考核等各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作。
二、以學(xué)校(幼兒園)辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估為重點(diǎn),督促學(xué)校(幼兒園)深挖內(nèi)涵,特色發(fā)展
1.落實(shí)2011年辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估整改。指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)《2011年區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估反饋報(bào)告》和學(xué)生、家長(zhǎng)、教師網(wǎng)上問卷中反映的內(nèi)容,總結(jié)提煉發(fā)展優(yōu)勢(shì),梳理自身存在的問題,找準(zhǔn)學(xué)校今后發(fā)展的方向,制定整改措施,上報(bào)整改報(bào)告。召開督學(xué)講壇暨區(qū)辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估反饋會(huì)。
2.建立校本督導(dǎo)制度。學(xué)校根據(jù)《關(guān)于做好區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作的通知》(青四政教督字〔2011〕3號(hào))文件要求,成立自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專項(xiàng)評(píng)估機(jī)構(gòu),按照自評(píng)程序,實(shí)施專項(xiàng)自評(píng)。6月底前,完成學(xué)校自評(píng)報(bào)告。在學(xué)校自評(píng)基礎(chǔ)上,建立校本督導(dǎo)制度,邀請(qǐng)家長(zhǎng)、教師、社區(qū)有關(guān)人員、責(zé)任區(qū)督學(xué)等對(duì)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃2011-2012學(xué)年度完成情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)學(xué)校自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)評(píng)。
3.做好學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估。按照《市學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,通過督導(dǎo)推動(dòng)學(xué)前教育政策的落實(shí),保障學(xué)前教育健康、穩(wěn)步發(fā)展。10月,依據(jù)《市幼兒園辦園水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估體系(試行)》,對(duì)幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃制定和年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,提升幼兒園辦園水平。
4.深化“多元互助”教育督導(dǎo)評(píng)估模式品牌建設(shè)。以申報(bào)《“多元互助”督導(dǎo)評(píng)估模式的研究》市級(jí)教育督導(dǎo)課題為引領(lǐng),繼續(xù)深化“多元互助”督導(dǎo)品牌的內(nèi)涵、體系建構(gòu)、操作流程,積極探索評(píng)估主體多元、評(píng)價(jià)內(nèi)容多元、評(píng)估手段多元的督導(dǎo)評(píng)估模式,實(shí)現(xiàn)督學(xué)、學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)間的合作互助、平等協(xié)商的伙伴關(guān)系,共同推進(jìn)學(xué)校的自主發(fā)展。
三、以專兼職督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,推進(jìn)督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展
1.加強(qiáng)專兼職督學(xué)的培訓(xùn)和管理。依托“教育督導(dǎo)協(xié)同辦公系統(tǒng)”,用好“網(wǎng)上學(xué)院”,上傳視頻、課件等學(xué)習(xí)材料,開展主題討論,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)督學(xué)間的學(xué)習(xí)和交流。繼續(xù)舉辦督學(xué)講壇、督學(xué)沙龍、專兼職督學(xué)暑期培訓(xùn)班,編印《專兼職督學(xué)學(xué)習(xí)材料匯編》,提高督學(xué)專業(yè)化水平。
2.建立多元的督學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。督學(xué)要用好《督學(xué)履職手冊(cè)》,建立督學(xué)成長(zhǎng)檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)的業(yè)績(jī)考核,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成績(jī)突出的督學(xué)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)履職情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,激發(fā)督學(xué)的主觀能動(dòng)性和團(tuán)隊(duì)精神。年內(nèi),評(píng)選表彰優(yōu)秀督學(xué)、優(yōu)秀督導(dǎo)責(zé)任區(qū)。
3.扎實(shí)開展教育督導(dǎo)課題研究。以我區(qū)申報(bào)的省、市教育督導(dǎo)課題研究為引領(lǐng),組織、動(dòng)員專兼職督學(xué)深入研究教育改革發(fā)展和教育督導(dǎo)工作中的理論與實(shí)際問題,撰寫教育督導(dǎo)論文和調(diào)研報(bào)告,為學(xué)校發(fā)展與提高服務(wù)。評(píng)選優(yōu)秀教育督導(dǎo)論文和優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,4月,推薦優(yōu)秀論文參加省市教育督導(dǎo)論壇論文評(píng)選。
四、以創(chuàng)新工作機(jī)制為載體,促進(jìn)教育督導(dǎo)工作科學(xué)發(fā)展
1.建立督導(dǎo)推介制度。3月,對(duì)我區(qū)19所公辦及公辦性質(zhì)幼兒園落實(shí)省學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)情況開展“隨訪一日行”活動(dòng)。5月,對(duì)中小學(xué)2011年辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估整改情況開展“隨訪一日行”活動(dòng)。開展督導(dǎo)責(zé)任區(qū)隨訪觀摩活動(dòng),開拓督學(xué)工作視野,對(duì)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)學(xué)校在督導(dǎo)整改、校本督導(dǎo)等方面形成的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行推介。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市教育工作的總體思路和我區(qū)教育工作核心任務(wù),以創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),以深入實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)學(xué)校特色文化建設(shè)為抓手,以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn),堅(jiān)持依法督導(dǎo),服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展,認(rèn)真履行監(jiān)督、指導(dǎo)職能,為促進(jìn)我區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展、提升教育品質(zhì)發(fā)揮積極作用。
二、工作目標(biāo)
1.不斷鞏固提高“兩基”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”成果,扎實(shí)開展“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作,確保高質(zhì)量通過自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)我區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作過程性預(yù)檢和正式督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
2.認(rèn)真落實(shí)《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》和《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》,按照督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分安排,責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)所轄學(xué)校、幼兒園開展經(jīng)常性隨機(jī)督導(dǎo)工作,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、幼兒園工作的監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量。
3.依據(jù)《學(xué)校特色文化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》,督促各學(xué)校、幼兒園繼續(xù)開展特色學(xué)校文化建設(shè)的創(chuàng)建工作,并積極組織學(xué)校、幼兒園開展特色學(xué)校文化建設(shè)展示活動(dòng),不斷促進(jìn)學(xué)校、幼兒園特色發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。
4.積極推進(jìn)各校園依法辦學(xué),不斷完善“自主發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系”,促進(jìn)校園自主發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
三、主要工作任務(wù)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),適應(yīng)教育發(fā)展的新形勢(shì)
全面貫徹落實(shí)黨的十三中、四中全會(huì)精神及區(qū)四屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)七屆人民政府第三次全體會(huì)議精神,樹立“依法督導(dǎo)”意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、教育政策和教育管理理論,及時(shí)了解當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢(shì)、任務(wù)及教育督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制,并積極參加各類培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和督導(dǎo)水平,為推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(二)科學(xué)部署,積極籌備,推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作
繼高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)迎接完自治區(qū)、國(guó)家對(duì)我區(qū)“兩基”、“義務(wù)教育均衡”工作的評(píng)估驗(yàn)收后,我區(qū)將全面推進(jìn)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”的各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。依據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建教育強(qiáng)縣活動(dòng)意見》的通知精神和《維吾爾自治區(qū)教育強(qiáng)縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案(暫行)》,2015年上半年將根據(jù)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”的申報(bào)程序完成申請(qǐng)、上報(bào)相關(guān)材料、公示等相關(guān)工作,并認(rèn)真完成各指標(biāo)檔案資料的準(zhǔn)備工作,做好迎接自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)我區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作的過程性預(yù)檢;下半年將進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺和整改工作,確保高質(zhì)量通過自治區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作正式督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
(三)精心組織,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)
認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于印發(fā)市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案的通知》(克教督發(fā)〔2013〕2號(hào))文件精神,落實(shí)《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》和《區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》,認(rèn)真籌備第二屆責(zé)任督學(xué)換屆工作,并精心組織離退休教育督導(dǎo)專家、校長(zhǎng)、書記等成立責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍,提高隨訪督導(dǎo)的質(zhì)量。同時(shí),區(qū)教育督導(dǎo)室將結(jié)合我區(qū)教育工作的核心任務(wù)和實(shí)際特點(diǎn),根據(jù)學(xué)校、幼兒園辦學(xué)性質(zhì)的不同,每月制定出有針對(duì)性的督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容,組織安排責(zé)任督學(xué)按照督學(xué)責(zé)任區(qū)劃分,對(duì)校園開展經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo)工作,以增強(qiáng)督學(xué)的針對(duì)性和有效性,規(guī)范學(xué)校、幼兒園辦學(xué)(園)行為,促進(jìn)管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
(四)明確主題,突出文化,提升校園文化特色建設(shè)
各校(園)要以特色學(xué)校建設(shè)為抓手,不斷深化教育改革,深化學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,以學(xué)校文化建設(shè)為核心,突出課程文化和學(xué)校特色建設(shè),逐步形成具有鮮明辦學(xué)個(gè)性和風(fēng)格的現(xiàn)代化特色學(xué)校。2015年,區(qū)教育督導(dǎo)室將組織各學(xué)校、幼兒園繼續(xù)開展特色學(xué)校文化建設(shè)的創(chuàng)建工作,按計(jì)劃抓好落實(shí),認(rèn)真開展自檢自查,做好申報(bào)和迎檢工作,確保各校(園)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(五)展示成果,彰顯特色,深化特色校園品牌建設(shè)
為不斷深化學(xué)校、幼兒園特色學(xué)校文化建設(shè)工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,營(yíng)造積極探索各具特色校園文化的氛圍,開創(chuàng)積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌特色校(園)的新局面。2015年,區(qū)教育督導(dǎo)室將組織學(xué)校、幼兒園開展特色學(xué)校文化建設(shè)活動(dòng)展示,進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)校特色課程建設(shè),不斷促進(jìn)學(xué)校、幼兒園自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展,進(jìn)一步提升校園辦學(xué)(園)品質(zhì)和育人質(zhì)量。
根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于2011年教育工作綜合督導(dǎo)的實(shí)施意見的通知》魯政辦發(fā)〔〕69號(hào))精神,為進(jìn)一步推動(dòng)教育工作健康、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展.現(xiàn)就2011年教育工作綜合督導(dǎo)提出如下實(shí)施意見。
一、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)情況.
(二)教師隊(duì)伍。主要是教師配備、教師均衡、教師培訓(xùn)、教師待遇等情況。
(三)職業(yè)教育。主要是中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)、職業(yè)技能大賽、畢業(yè)生就業(yè)率等情況。
(四)辦學(xué)行為。主要是課程實(shí)施、辦學(xué)慣例、義務(wù)教育鞏固率等情況。
(五)辦學(xué)條件。主要是儀器圖書配備、計(jì)算機(jī)配備、學(xué)校平安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等情況。
(六)經(jīng)費(fèi)投入。主要是預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、兩項(xiàng)教育附加、學(xué)生資助等情況。
二、組織實(shí)施
(一)督導(dǎo)方式。2011年綜合督導(dǎo)采取集中督導(dǎo)與多種方式相結(jié)合的方法進(jìn)行.并運(yùn)用驗(yàn)證法與定性、定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。課程實(shí)施”指標(biāo)采取對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估方式,辦學(xué)慣例”指標(biāo)采取隨機(jī)抽查方式,此兩項(xiàng)指標(biāo)在2月21日市復(fù)評(píng)督導(dǎo)前完成。
(二)結(jié)果公示。堅(jiān)持督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示制度。對(duì)各縣(市)區(qū)自評(píng)結(jié)果驗(yàn)證、核實(shí)的基礎(chǔ)上.由市政府教育督導(dǎo)室向各縣(市)區(qū)公示,進(jìn)一步核實(shí)、明確評(píng)價(jià)的依據(jù)后,統(tǒng)一匯總、公布,確保督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確、公正。
三、時(shí)間布置
(一)各縣(市)區(qū)自評(píng)階段(1月25日前)各縣(市)區(qū)填寫評(píng)估表冊(cè).撰寫自評(píng)報(bào)告,并于1月25日前報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。
(二)市對(duì)縣(市)區(qū)復(fù)評(píng)階段(2月21日至3月2日)由市教育局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、人力資源社會(huì)保證局、地稅局、國(guó)稅局等部門組成督導(dǎo)評(píng)估小組.形成評(píng)估意見并反饋,對(duì)存在問題限期整改,此基礎(chǔ)上,匯總形成全市綜合評(píng)估意見。
存在的問題
1.條件與環(huán)境方面
目前巖山中心幼兒園借用巖山中心小學(xué)校舍,導(dǎo)致巖山中心小學(xué)功能室不齊全;由于資金缺乏,巖山中心小學(xué)圍墻粉刷等校容校貌整治工作沒跟上;學(xué)校的校園文化建設(shè)偏單調(diào);校園周邊個(gè)別道路不順暢。
2.師資隊(duì)伍建設(shè)方面
學(xué)校教師學(xué)科搭配不合理,年齡結(jié)構(gòu)不合理;新課程理念不夠深入;理論學(xué)習(xí)不夠深化,有僵化的形式主義傾向,教學(xué)上浮躁不實(shí)。
(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副書記為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)到位。
(二)多方籌措資金,改善辦學(xué)條件。
1.加大學(xué)前教育投入力度,盡早啟動(dòng)巖山中心幼兒園建設(shè),配齊巖山中心小學(xué)各專用教室。
2.根據(jù)資金到位情況,分階段進(jìn)行粉刷學(xué)校圍墻等項(xiàng)目,改善學(xué)校校容校貌。
3.加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,疏通校園周邊道路,保障學(xué)生來往學(xué)校的安全。
4.繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),突出本鄉(xiāng)特點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化制度的落實(shí)。
1.學(xué)校的各種規(guī)章制度要切實(shí)落實(shí)到位。
2.進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校各功能室的使用職責(zé),加大現(xiàn)有教育資源的開發(fā)力度。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平。
1.建議有關(guān)部門配齊各學(xué)科教師并考慮年齡結(jié)構(gòu)問題。
2.結(jié)合本校培訓(xùn),逐步提高教師的思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
3.加強(qiáng)與東新小學(xué)的學(xué)校共同體建設(shè),通過教師交流和“請(qǐng)進(jìn)來”、“送出去”等模式接觸和學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念和方法,從而提升我鄉(xiāng)教育水平。
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