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一是結合實際。班子成員和各科室思想上高度重視,方法上科學合理,作風上深入嚴謹,圍繞各自課題深入調研。調研報告全面且不失深度,系統(tǒng)又不失細致,對當前存在的問題,既有原因分析,又有對策建議,還有案例說明,不但生動,而且實際可行,達到了預期的目的。
二是針對性強。從各自的工作職能出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,圍繞破解影響和制約旅游業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙、當前旅游行業(yè)的重點問題、熱點、難點問題確定課題,開展調研,為推動旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮打下了較好的基礎。
三是涵蓋面廣。這次調研課題基本涵蓋了旅游局工作的主要方面,又突出了旅游體制創(chuàng)新、金融危機下旅游建設、入境旅游發(fā)展等重點,通過成果轉化,對推動旅游工作科學發(fā)展、整體提高將起到積極的作用。
關于促進農民增收的調研報告
基于社會學角度的傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)
北京市草莓產業(yè)發(fā)展的SWOT分析及建議
大興區(qū)觀光采摘園發(fā)展的探討
北京郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設指標體系探究
“菜賤傷農”與“菜貴傷民”并存的原因及對策
貴州天龍屯堡鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式對北京的啟示
關于進一步優(yōu)化北京市財政科技投入結構的思考
集體林權制度改革背景下的農村社區(qū)建設——基于遼寧省清原縣的調研報告
關于昌平區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的思考
園藝系植物病蟲害生物防治技術在14個省市獲得推廣應用
關于加快推進西集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的對策
德國雙元制職業(yè)教育行動導向教學法及其啟示
工作過程導向的《農產品有害物質檢測》課程設計
高職《果蔬貯運與加工質量監(jiān)控》課程改革
高職院校計算機實驗室建設的思考
攜手企業(yè)合作育人建設校企共融文化
白兆秀、侯引緒教授獲北京市第七屆高校教學名師稱號
《北京農業(yè)職業(yè)學院學報》稿約
開拓創(chuàng)新真抓實干為實現(xiàn)建設一流的高水平職業(yè)學院而努力奮斗——在慶祝建黨90周年表彰大會暨文藝演出上的講話
北京郊區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的現(xiàn)狀、問題與對策
京郊休閑農業(yè)提檔升級的路徑選擇
工業(yè)化中期我國農業(yè)多功能的開發(fā)與拓展——從經濟功能向復合型多功能的轉型升級
荷花的離子注入誘變育種技術初探
勞動力要素價值化與農業(yè)家庭經營發(fā)展的思考
我國農村小額信貸公司的可持續(xù)發(fā)展研究
北京市低收入農戶增收的制約因素及措施
天津市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度考察報告
對通州區(qū)市政市容環(huán)境管理水平的調查和思考
大學生就業(yè)法律問題探究
荷蘭Lentiz教育集團的職業(yè)教育
《國際貿易》課程教學改革思考
高職生物技術專業(yè)教師教育教學能力提高研究
基于個案的高職學生心理問題分析及應對措施
淺議高校圖書館員職業(yè)精神的培育
從學習型組織視角看高職院校機關黨支部建設
論點摘編
奶牛養(yǎng)殖和果樹生產專家積極開展技術服務
基于決策視角的比較分析與思考——也談農村改革與發(fā)展30年
關于密云縣推進新農村建設思路及措施的研究
我國貧困地區(qū)建設新農村的困境及路徑選擇——以甘肅省為例
北京跨界水源地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式比較研究——以官廳水庫流域延慶懷來兩縣為例
福建茶文化旅游開發(fā)探析
對永寧鎮(zhèn)豆制品產業(yè)發(fā)展情況的調研
超臨界CO_2流體夾帶丙酮萃取甜瓜籽油的研究
對國貨復進口快速增長現(xiàn)象的思考
京郊農民專業(yè)合作社互助資金來源研究——以通州區(qū)于家務鄉(xiāng)果村資金互助合作組織為例
門頭溝區(qū)農民收入問題研究
赴美國、墨西哥農村考察報告
梨園鎮(zhèn)城市化進程中社區(qū)建設的思考
項目教學法在高職實踐教學中的嘗試與探索
高等職業(yè)教育中實踐指導教師的作用
關于農業(yè)高職院校涉農會計課程建設的思考
學院3個項目獲準中國職教學會2008-2009年度科研規(guī)劃項目立項
基于典型工作任務的花卉生產技術課程改革
《北京農業(yè)職業(yè)學院學報》稿約
發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術扎根京郊
一、抓好整改落實,深入開展教育實踐活動
1、認真開好民主生活會。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署和工作要求,我局分別于7月15日上午召開了專題民主生活會,班子成員圍繞遵守黨的政治紀律、組織紀律以及貫徹中央八項規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問題,結合自身工作實際,開誠布公地進行了自我批評、自我檢查,對產生問題的原因進行了分析,提出了今后的努力方向和改進措施。班子成員之間相互批評,坦誠相見,推心置腹,做到了見人見事見思想,為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎。
2、扎實開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動辦”的工作要求,我局重點圍繞學習教育、談心談話、查擺問題、對照檢查、開展批評、民主評議等方面進行了自查,確保各項工作嚴格按照程序落實到位,并在此基礎上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專題報告,為第三環(huán)節(jié)活動開展奠定了基礎。
3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署,我局召開班子會專題研究討論第三環(huán)節(jié)各項工作,制定了教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案,把建章立制作為解決問題的治本之策,要求全體黨員干部要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實,確保教育實踐活動取得實效。
4、及時制定“兩方案一計劃”。我局對查擺出來的問題進行再梳理、再歸類,結合工作實際,科學制定了“兩方案一計劃”。整改落實方案堅持從嚴從實、標本兼治,以解決存在的“”問題為目標,切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾。制度建設計劃堅持破舊與立新、當下改與長久立相結合的原則,用機制規(guī)范管理,統(tǒng)籌推進制度建設。明確了4個專項整治,4個制度建設,提出了23條整改措施。
5、認真抓好整改落實。梳理匯總了問題清單,召開班子會專題研究,逐一制定了切實可行的整改措施,制定了單個專項整治方案,扎實開展專項整治,解決了“”突出問題;推進了4個制度建設,建立了長效機制,鞏固整改實效;認真辦好民生實事,解決群眾困難;抓好重點工作,著力解決制約旅游產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快旅游產業(yè)發(fā)展。
二、加強協(xié)調配合,推進重點旅游項目建設
1、召開項目現(xiàn)場調度會。為進一步加快我縣旅游重點項目建設步伐,在縣分管領導牽頭組織下,我局積極做好聯(lián)絡服務工作,在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項目現(xiàn)場召開了調度會。針對項目推進過程中存在的土地、水利、交通等問題進行了討論研究,提出了切實可行的解決辦法,并下發(fā)了會議紀要,要求各有關單位積極配合,及時為項目業(yè)主解決實際困難和問題。
2、做好旅游產業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時向市旅游局上報了客家文化城、五等四個項目,納入了市城市文化旅游產業(yè)集群。為積極做好旅游產業(yè)集群發(fā)展工作,草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿,并征求了相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議。
3、及時做好農家旅館創(chuàng)評工作。為進一步提升我縣旅游接待檔次,根據(jù)市旅游局有關工作要求,我局積極開展了星級農家旅館創(chuàng)評工作。對全縣農家旅館進行摸底調查,指導農家旅館完善相關硬件設施,鼓勵符合條件的農家旅館積極創(chuàng)評星級農家旅館。
4、配合做好人大調研工作。為進一步做大做強我縣旅游產業(yè),根據(jù)縣人大《關于開展助推我縣旅游產業(yè)發(fā)展系列活動的工作方案》文件要求,積極配合做好了旅游產業(yè)調研工作,陪同縣人大領導到寶蓮山、、長洛西坳漂流農莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點開展調研。針對調研情況起草了《縣旅游產業(yè)發(fā)展調研報告》,認真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了相關意見建議。
三、強化溝通對接,推進旅游項目招商進程
1、邀請客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產業(yè)項目。
2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進程,我局對《景區(qū)旅游項目招商方案》進行了修改完善,并再次征求了投資商的意見建議,根據(jù)雙方協(xié)商的意見,對招商方案進行了完善優(yōu)化。目前,準備上報縣政府常務會討論通過。
3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實業(yè)有限公司召開了項目洽談對接會,對項目投資事宜進一步溝通協(xié)調。草擬了《項目投資框架協(xié)議》。目前,準備上報縣政府常務會討論通過。
4、積極洽談對接。為加快項目招商進程,我局多次與君悅集團洽談對接項目規(guī)劃編制及招商引資等相關事宜。目前,正在進一步跟蹤對接。
四、加大宣傳力度,提升旅游知名度
1、參選廣東省國民旅游休閑計劃示范單位。經我局申報,由我省及廣東省旅游部門共同評選,我縣國家4A級景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國民旅游休閑計劃示范單位”,作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選,將進一步增進兩地旅游的交流合作,提升我縣旅游知名度,拓寬廣東省旅游市場,增加旅游人氣。
2、組織參加旅游宣傳活動。積極參加了國家旅游局舉辦的廣東旅游交易會和廈門海峽旅游博覽會,以及省旅發(fā)委舉辦“風景獨好”西安旅游特賣會和旅游商品博覽會,在活動現(xiàn)場積極向社會各界人士推薦我縣旅游資源,發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份,提升了我縣旅游知名度。
3、完成縣旅游風光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點,我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風光片,進一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。
五、著力為民解難,扎實推進三送工作
1、開展“七一”黨員慰問活動。為慶?!捌咭弧苯h節(jié),我局在村召開了迎七一黨員座談會,聽取了黨員們對村“三送”工作、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面提出的意見和建議。同時我局出資4000多元購買了不銹鋼電水壺等慰問品,給全村黨員送上了節(jié)日的問候。
2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內醒目位置粘貼“告學生家長一封信”,懸掛防溺水宣傳標語,下組入戶宣傳安全常識;二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對村內沿江河堤、山塘、水庫進行巡邏,及時勸回私自外出游泳的兒童;三是開放農家書屋。為全村少年兒童借書、看書提供服務平臺,讓全村孩子度過一個既有意義又有安全的暑假。
3、做好防汛減災工作。為做好村防汛工作,“三送”干部對地質災害隱患點開展了拉網式安全隱患大排查,及時將雷雨、暴雨天氣向村民預報,并提醒村民對房屋及屋后的山體,要多注意觀察它的變化,積極做好災前人員及財產的轉移躲避和抗御災害的預防。
一、基本情況
**位于木北部,毗鄰達來諾日湖,303國道從境邊通過,有著得天獨厚的地理優(yōu)勢。全共轄7個獨貴龍,共有235戶,人口1090人,勞動力460人。黨支部下設6個黨小組,現(xiàn)有黨員31名,其中流動黨員3名。共有草牧場41萬畝,已圍封的28萬畝,2009年6月末家畜存欄2萬頭(只)。幾年來,支部以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞達里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經濟,保護草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產業(yè),實現(xiàn)資源轉化增值,增強了黨支部凝聚力,實現(xiàn)了牧民增收,2009年人均收入1.1萬元。
二、制約經濟發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。**是以外延數(shù)量型增長方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),加之多年的干旱,過渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數(shù)量逐年遞增,對草牧場實行掠奪式經營,雖然近年來進行了大面積的人工種草和草場改良,但仍然補不足日益嚴重的草場退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經營管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一,飼草料消耗高,報酬低,牛、羊育肥數(shù)量少,品質低,牲畜出欄集中,且多年喂養(yǎng)后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場很不協(xié)調。
3、牧戶居住分散,社會化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設公共基礎設施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出,養(yǎng)老問題主要以子女贍養(yǎng)為主,導致個體化差異嚴重,缺乏穩(wěn)定、長效的社會化保障體系。
4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求,引水管道等設備已經老化,人畜飲水供應不足,影響了牧民的生產和生活,不能適應新農村新牧區(qū)建設的需求。
5、畜群結構不合理,沒有形成集群優(yōu)勢。牧民養(yǎng)畜多而雜,不專一,基礎母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第三產業(yè)。世界地質公園園區(qū)之一的達里湖景區(qū)位于該,達里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動使當?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀念品等民族特色產品的開發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結合,給當?shù)啬撩駧砀嗟木蜆I(yè)機會,在旅游業(yè)的帶動下快速發(fā)展。
2、加強草原保護建設,實現(xiàn)草原永續(xù)利用。通過建設飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護、草場改良等措施,對退化草原進行治理與合理利用,提高草地生產能力,促進牧民增收。
黃局長:在國家旅游局和云南省旅游局的大力支持下,在昆明市委、市政府的正確領導下,昆明市旅游業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性,解放思想、與時俱進。2012年旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。全年累計接待海外游客113.7萬人次,同比增長13.28%,旅游外匯收入3.39億元,同比增長13.68%;接待國內游客4580.5萬人次,同比增長14.45%;旅游總收入426.68億元,同比增長16.18%。旅游業(yè)發(fā)展取得驕人成就。
《商務旅游》:昆明市為發(fā)展旅游業(yè)做了哪些具體工作?
黃局長:在面對嚴峻的國際經濟形勢和國內經濟下行壓力加大的影響下,多年來我們統(tǒng)籌規(guī)劃,多措并舉,為旅游業(yè)發(fā)展做了很多工作。
(一)完善旅游規(guī)劃體系。突出規(guī)劃引領的作用,根據(jù)昆明市旅游產業(yè)發(fā)展需要,修編了《昆明市旅游發(fā)展規(guī)劃》等一批旅游發(fā)展規(guī)劃書。帶動昆明城市國際化發(fā)展,將旅游業(yè)作為橋頭堡戰(zhàn)略建設的先導產業(yè)來謀劃。
(二)內引外培,以重大項目建設為契機加快推進旅游產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。2012年昆明市投資額3億元以上的旅游重大項目39個,協(xié)議投資金額1597.59億元。以陽宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、七彩云南名勝世界、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)為代表的綜合性旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設全面提速。
(三)通過機制體制改革創(chuàng)新,旅游產業(yè)發(fā)展聚集區(qū)正在形成。按照“項目集中、管理集中、政策集中、扶持集中”的原則,昆明市在石林風景名勝區(qū)、滇池旅游度假區(qū)至滇池東岸片區(qū)等九個區(qū)域集中建設旅游產業(yè)集聚片區(qū)。
(四)全方位加大宣傳營銷推廣。在中央電視臺和云南電視臺投放昆明旅游形象宣傳片。加強對國外旅游客源地的宣傳推廣。定期舉辦“中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)”、“鄭和文化旅游節(jié)”、“浪漫春城·花開昆明—2013昆明茶花節(jié)”等大型旅游類活動。
(五)“智慧旅游”成果豐碩。在昆明市“數(shù)字旅游”平成備案的旅行社有342家、分社45家、旅行社服務網點146家、旅行社部門1561個,景區(qū)景點207家。平臺建設進一步強化了行業(yè)和市場的管理監(jiān)督作用。
(六)深入開展旅游業(yè)“打非治違”等專項行動。2012年昆明市共立案查處旅游行政案件259件,罰沒金額125.95萬元。其中“打非治違”專項行動開展以來立案查處旅游行政案件206件。所有案件均已按程序和時限辦結,結案率100%。
(七)安全生產、綜治維穩(wěn)成效明顯。昆明市積極推進“平安旅游”活動,嚴格落實安全工作“一崗雙責”責任,建立責任倒查機制。全方位開展隱患排查和安全生產大檢查工作,通過“安全生產月”活動,不斷強化安全意識。
(八)旅游業(yè)基礎工作進展快速。2012年昆明市共舉辦25期導游培訓。成功舉辦了昆明旅游行業(yè)職業(yè)技能大賽和全省導游大賽等活動。新增4家A級旅游景區(qū)。為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務,撰寫《昆明市鄉(xiāng)村旅游服務管理辦法調研報告》。
《商務旅游》:未來昆明旅游業(yè)總體發(fā)展思路與2013年旅游業(yè)發(fā)展目標是什么?
黃局長:未來昆明市將緊緊圍繞建設國際旅游城市的目標,挖掘優(yōu)勢,將旅游業(yè)作為經濟騰飛的動力,以轉變發(fā)展方式為主線,以全面提升旅游業(yè)國際化水平為突破口,以推進旅游業(yè)綜合改革為內生動力,以體制機制創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌旅游業(yè)與現(xiàn)代城市建設、城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化,努力構筑旅游產品特色化、旅游服務國際化、游客進出便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質化發(fā)展新格局。
2013年努力實現(xiàn)接待海外旅游者121.3萬人次,同比增長6.65%;接待國內旅游者5476.99萬人次,同比增長17.71%;旅游總收入513.84億元,同比增長18.95%的發(fā)展目標。
《商務旅游》:接下來將采取哪些措施發(fā)展昆明旅游業(yè)以實現(xiàn)建設國際旅游城市的目標?
黃局長:為把昆明全面建設成為國際旅游城市,我們需要重點做好以下幾個方面的工作。
(一)堅持規(guī)劃引領,重視戰(zhàn)略研究。加強與國家旅游研究院戰(zhàn)略合作,啟動昆明旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究。編制一批對全市旅游業(yè)發(fā)展具有重要影響的規(guī)劃。做好各項規(guī)劃的宣傳、貫徹和執(zhí)行工作,將規(guī)劃內容分解落實到具體部門和人員,確保規(guī)劃實施的有效性。
(二)加快提升景區(qū)質量,加大項目建設力度。完善景區(qū)游覽服務設施,為游客提供優(yōu)質服務。推動建國家5A級旅游景區(qū)工作。推進39個全省重大旅游項目的建設工作。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,推進旅游綜合改革。提升旅游市場化水平,促進旅游業(yè)各要素流動。強化旅游行政管理部門的綜合協(xié)調管理能力,建立運轉高效的涉旅工作協(xié)作機制。積極穩(wěn)妥探索旅游度假區(qū)改革創(chuàng)新工作。
(四)推動旅游與文化、科技、商貿等產業(yè)的融合發(fā)展,不斷推出旅游新項目和新產品。抓好文化旅游項目建設;推進旅游與現(xiàn)代農業(yè)的融合發(fā)展;策劃包裝環(huán)滇池體育賽事;依托特色旅游街區(qū),引進各類地方名特商品和連鎖經營業(yè)態(tài)。
(五)加強旅游市場宣傳營銷。請專業(yè)機構對昆明旅游形象宣傳總體策劃;利用現(xiàn)代媒體和宣傳手段加強旅游營銷力度;建立昆明-東南亞旅游城市聯(lián)盟;加強入境市場開發(fā)力度,拉動昆明入境旅游的持續(xù)增長;探索與航空公司的聯(lián)合營銷模式,引進國外航空公司開通更多國際航線。
(六)抓住《旅游法》出臺契機,推進依法治旅和市場治理。以《旅游法》為依據(jù),從根本上解決長期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾性問題,全面推進旅游市場治理工作,提升旅游服務質量,為昆明打造國際旅游城市營造良好的市場環(huán)境。
(七)治大隱患、防大事故,扎實有效推進安全生產和綜治維穩(wěn)工作。堅持落實責任制,完善各項應急預案,對重點時段旅游安全生產和行業(yè)綜合治理維穩(wěn)監(jiān)管。加大旅游安全生產宣傳教育力度,創(chuàng)新旅游安全保障機制,共建安全綜治維穩(wěn)防控體系。
(八)保障辦好“中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)”、“南博會”、“中國國際旅游交易會”和“中歐旅游論壇”等大型旅游節(jié)慶會展活動,培育國際節(jié)慶、會展品牌。積極爭辦國際性展會,爭取更多國際性主題會展和論壇落戶昆明。
(九)推進“智慧旅游”試點城市建設。結合“智慧旅游”試點城市要求,深化和完善“數(shù)字旅游”平臺功能,加強對行業(yè)的管理力度,建立旅游行業(yè)誠信管理體系。建設旅游電子商務平臺,深度挖掘旅游服務產業(yè)的潛力,大力推動旅游產品服務創(chuàng)新。
隨著旅游產業(yè)的繁榮發(fā)展,對旅游從業(yè)人員的專業(yè)能力和業(yè)務素質的要求在逐步提高。而在經濟全球化和旅游產業(yè)轉型升級背景下,部分高校開設的旅游管理專業(yè),從培養(yǎng)目標設定、課程結構體系設置、教學內容設計來看,與目前旅游就業(yè)市場需求存在一定程度的不匹配性。旅游管理本科專業(yè)課程設置、內容設計是否科學合理,不僅關系到學生的知識結構、能力結構、素質結構是否合理,更關系到能否促進學生充分的就業(yè)和適應工作的需要。因此,本文選取江西地區(qū)部分高校旅游管理本科專業(yè)就市場調查類課程設置或者相關教學內容設計的實際問題,從旅游產業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才培養(yǎng)需要的角度,探討市場調查教學內容的構建。
一、江西省高校旅游管理本科專業(yè)市場調查教學情況
(一)旅游管理本科專業(yè)市場調查類課程設置情況及影響
到2014年底,江西有19所高校設置了旅游管理類本科專業(yè),分別是南昌大學、江西財經大學、江西師范大學、江西農業(yè)大學、江西科技師范大學、南昌師范學院、贛南師范學院、宜春學院、九江學院、井岡山大學、江西財經大學現(xiàn)代經濟管理學院、南昌大學科學技術學院、江西農業(yè)大學商學院、東華理工大學長江學院、南昌工程學院、上饒師范學院、江西科技學院、江西經濟管理干部學院等。
為更好地了解江西省高校旅游管理本科專業(yè)市場調查類課程或相關教學內容的教學計劃安排情況,本文選取了南昌大學、江西財經大學、江西農業(yè)大學、江西科技師范大學、南昌師范學院、贛南師范學院、宜春學院、九江學院、井岡山大學及上饒師范學院等10所高校,通過查閱上述10所高校旅游管理本科專業(yè)教學計劃,得出市場調查類課程設置和相關教學內容設計方面的大致情況:一是沒有一所院校的旅游管理專業(yè)單獨開設了《市場調查》這門課程,說明該課程沒有進入旅游管理專業(yè)的教學計劃;二是有6所院校的旅游管理專業(yè)開設了與市場調查內容有關的課程:即江西財經大學、南昌大學、江西科技師范大學和九江學院開設的《旅游市場營銷學》;江西師范大學開設的《市場營銷管理》;南昌工程學院開設的《市場營銷學》課程和“旅游資源調查、旅游市場營銷案例分析”的實踐教學環(huán)節(jié)的相關內容,贛南師范學院開設的《旅游市場學》等,說明大部分高校的旅游管理本科專業(yè)關注了這方面的教學內容的設計。
通過對江西高校旅游管理本科專業(yè)課程設置的調查,筆者還發(fā)現(xiàn),旅游管理專業(yè)的理論性和知識性課程設置份額過重,對于該專業(yè)面向行業(yè)實際需要的市場調查類實踐性、技術性課程設置數(shù)量偏少,尤其是無一例外全部沒有設置市場調查課程。雖然大部分院校開設有諸如《旅游市場營銷》、《旅游營銷學》、《旅游市場學》、《旅游資源管理與開發(fā)》、《企業(yè)戰(zhàn)略與管理》等與市場調查類課程有一定關聯(lián)度的理論課程,但這類課程與實踐性課程、市場調查類課程的結合和銜接不夠,學生的學習還是無法使其完全具備從事市場調查的能力,這無疑是教學計劃的一大缺憾。
(二)市場調查類課程設置和教學內容設計不合理原因
目前,高校旅游管理本科專業(yè)的市場調查類課程設置和教學內容設計不夠合理,究其原因,其一是高校旅游管理本科專業(yè)課程設置面較為狹窄,沒有充分認識到市場調查類課程在旅游管理專業(yè)中所處的重要地位,致該課程闕如,相關教學內容遠遠不能適應學生接受系統(tǒng)的市場調查能力的培養(yǎng)。旅游管理專業(yè)應該培養(yǎng)出實踐能力強、市場敏銳度高的畢業(yè)生,但筆者在訪談一些旅游相關企業(yè)負責人及部門負責人時得知,大部分旅游管理本科專業(yè)畢業(yè)生,對于旅游市場的認識與把控能力不足,其應用旅游管理專業(yè)相關知識來分析及解決旅游經濟發(fā)展、旅游管理實踐、旅游市場開發(fā)問題的能力有待提高。其二是高校對培養(yǎng)學生市場調查能力不夠重視,缺乏對行業(yè)分析能力培養(yǎng)的積極引導,導致學生對市場調查類課程學習的需求度不高。筆者通過與所任教學校的學生進行充分的交談、訪談,了解到旅游管理專業(yè)學生對市場調查類課程的重要性認識同樣是不充分的,甚至對市場調查類課程對于增加應用型旅游管理人才培養(yǎng)的技術性含量,增加感知市場脈搏的能力,也是含糊與模糊的,導致其學習的興趣不高。
總之,旅游管理專業(yè)市場調查類課程沒有形成較為完善的課程體系,不僅很難適應高速發(fā)展的旅游行業(yè)的要求,也將導致旅游管理專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏競爭優(yōu)勢。本文的研究目的是如何使旅游管理市場調查類專業(yè)課程和相關教學內容設置更科學、完善,不斷提高人才培養(yǎng)質量,提高旅游管理畢業(yè)生把握行業(yè)發(fā)展脈搏的能力
二、市場調查教學內容在旅游管理專業(yè)教學計劃中的體現(xiàn)
一般來說,市場調查類課程主要是為工商管理類中的市場營銷、會計等專業(yè)和經濟學中的國際貿易等專業(yè)而開設,是專業(yè)必修課程。而旅游管理學科是一門新興的邊緣學科,也是一門寬方向的學科,它涉及經濟學、管理學、社會學、心理學、文化學、地理學等多門學科,屬于管理學領域,其本科培養(yǎng)目標之一就是讓學生了解旅游業(yè)的發(fā)展動態(tài),掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具備一定的科學研究和實際工作能力。但目前的現(xiàn)狀是,該專業(yè)課程設置與培養(yǎng)目標并不完全耦合,專門的《市場調查》課程基本沒有列入教學計劃,只是在一些專業(yè)課程中或多或少涉及到市場調查等相關教學內容。
如《旅游市場調查》這門實踐課程,學生通過對旅游市場調查與預測的概念、方法、技術;旅游市場調查與預測的內容、程序,旅游市場調查計劃的制定等內容的學習,從而能夠運用所學專業(yè)知識進行旅游市場的相關調查以及對調查結果進行系統(tǒng)分析,進而為旅游企業(yè)提供決策依據(jù)。《旅游資源開發(fā)與規(guī)劃》(或《旅游資源管理與開發(fā)》)課程中關于旅游資源調查的方法和步驟的學習,可以讓學生簡單了解和掌握市場調查種類、方法及調查內容?!堵糜谓洕鷮W》課程中關于旅游需求和供給,旅游市場的種類、營銷組合,旅游市場的調查和預測,旅游市場細分和目標市場的選擇等內容,也可以讓學生初步掌握市場調查與預測的方法?!豆芾韺W原理》課程中關于企業(yè)文化、組織變革等課堂教學內容和課外實踐,可以培養(yǎng)學生實地調研、撰寫調查報告的能力?!堵糜涡睦韺W》課程中能系統(tǒng)地讓學生掌握旅游心理學的研究方法,能夠根據(jù)問卷調查法的使用原則和使用目的,設計問卷,調查旅游者對旅游產品的滿意程度或者旅游者旅游動機等內容。具有較強應用性的《旅游管理信息系統(tǒng)》課程讓學生掌握市場調研能力。包括查閱旅游信息管理的相關文獻資料的能力;進行問卷設計,發(fā)收問卷,從事問卷統(tǒng)計、分析和調研報告的撰寫,培養(yǎng)學生觀察問題、分析問題、解決問題的能力。《旅游企業(yè)戰(zhàn)略管理》中涉及到旅游企業(yè)微觀、宏觀環(huán)境的市場調研,可以鍛煉學生如何選擇市場調查方法及安排市場調查內容。
旅游是一個依靠市場才能生存的服務行業(yè),不管是從專業(yè)教育方面來說,要求高校必須重視培養(yǎng)旅游管理專業(yè)學生市場調查能力;還是從就業(yè)發(fā)展角度看,要求從業(yè)人員需具備市場的眼光和敏銳度。這些都決定了市場對于旅游行業(yè)(產業(yè))生存發(fā)展的必要性,也就成為旅游管理專業(yè)開設市場調查類課程的必然性。
三、優(yōu)化教學計劃中市場調查教學內容布局的思路
課程是學校教育的基礎,教授課程和學習課程是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的基本途徑,大學課程是社會發(fā)展到一定階段的知識體系、素質體系、能力體系和價值體系的綜合載體。旅游產業(yè)是一個與時俱進的實踐性強的綜合性行業(yè),隨著社會的進步、行業(yè)的發(fā)展,對旅游從業(yè)人員的要求也將越來越高。所以旅游管理專業(yè),不論是本科還是??疲n程設置的基本出發(fā)點應該是實踐需要、市場需求,核心是全面培養(yǎng)學生的綜合素質和行業(yè)生存能力。為此,在旅游管理專業(yè)的教學計劃中,可以根據(jù)學校的定位,選擇性的從兩個方面優(yōu)化市場調查教學內容的布局。
(一)設置旅游管理專業(yè)市場調查課程
大部分應用型本科院校,在制定旅游管理專業(yè)的教學計劃時,應該加上《市場調查》課程,作為專業(yè)主干課程。該課程的主要教學目的是讓學生掌握市場調查的理論、方法與技術,以適應旅游管理專業(yè)應用型人才培養(yǎng)的需求。旅游管理專業(yè)《市場調查》課程的主要內容是:
1、基礎性的市場調查
市場調查課程作為一門工具性的課程,教授的是一種研究和實際工作的方法,所有旅游管理專業(yè)的學生都應該掌握。所以,高校經濟與管理類的專業(yè)都應該開設市場調查課程,尤其是涉及到市場調查基礎知識和基本技能的內容要作為重點,包括市場調查與研究的方法,市場調查的程序及步驟,市場調查資料的收集、整理及分析,市場調查報告的撰寫等內容,所有旅游管理專業(yè)學生均應通過學習掌握并能實際運用。
2、旅游市場類的市場調查
對于旅游行業(yè)來說,消費者就是市場,旅游者旅游體驗的整個過程感受就是市場關注點。因此,旅游市場類的市場調查知識包括旅游市場調查特點、方法、內容等,學生能夠將一般性的調研方法運用到旅游調研分析中,讓學生掌握運用旅游市場調查的基本方法,收集、分析旅游市場資料,開展市場預測,了解旅游業(yè)的發(fā)展動態(tài),這部分內容為該課程的基礎知識和基本技能,讓學生具備一定的科學研究和實際工作能力,所有旅游管理專業(yè)學生均應學習掌握并能在實踐中運用。
(二)在不同專業(yè)課程中嵌入旅游市場調查專題內容
少部分研究性大學的旅游管理專業(yè),雖然不一定要開設《市場調查》課程,但也應該在不同專業(yè)課程中嵌入旅游市場調查專題內容,或設置針對專題類的市場調研課程。旅游市場調查的教學應以總體教學目標為基礎,涵蓋多種旅游類別的市場調研內容,也就是在不同的專業(yè)課程中插入旅游市場調查的專題內容講解,并能夠讓學生參與研究與練習。
如旅游資源調查—在《旅游資源開發(fā)與管理》等課程中對旅游資源調查的內容進行專題講解,這對于畢業(yè)后從事旅游策劃、規(guī)劃工作的學生具有很強的針對性。
如旅游市場調查—這種能力的培養(yǎng)可以通過《旅游市場營銷》或者《旅游商品開發(fā)》等課程的專題講解來實現(xiàn)。
如旅游產品市場調查—可通過《旅游產品開發(fā)》、《旅游開發(fā)與規(guī)劃》等課程來實現(xiàn),主要是培養(yǎng)學生對旅游者消費特征、旅游線路選擇、旅游產品開發(fā)、旅游形象設計等方面展開調查分析的能力,這對實際的旅游工作而言具有現(xiàn)實指導意義。
隨著旅游產業(yè)的轉型升級和旅游業(yè)持續(xù)高速增長,旅游教育的繁榮與發(fā)展出現(xiàn)了新機遇,但對其教育與教學改革提出了新要求。鑒于目前高校旅游管理本科專業(yè)市場調研教學的現(xiàn)狀及旅游就業(yè)市場上對人才的要求,在旅游管理專業(yè)課程教學中,接入專門的市場調研課程體系是十分必要和必需的,而專題類針對性的市場調研能力的培養(yǎng),能夠強化學生的旅游行業(yè)市場調查能力,提高旅游人才的培養(yǎng)質量,讓旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標和教學計劃更能適應旅游人才市場的需求。
最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調研報告一
一、發(fā)展優(yōu)勢
近年來,我縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農業(yè)類28處;已發(fā)展農家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
二、存在的問題
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設計,自己建設,自主經營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協(xié)調和調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經營行為得不到應有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對策與建議
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4A級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產業(yè)支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現(xiàn)了的政府的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調研報告二
縣政協(xié)于2017年4月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業(yè)觀光園、馬站農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到2017年底,農家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,2017年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我縣農村經濟的發(fā)展,農民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學的發(fā)展規(guī)劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產業(yè)結構,促進農村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進社會主義新農村建設。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應按照科學發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結合美麗鄉(xiāng)村打造、農業(yè)產業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣國字號涉農品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農產品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發(fā)經營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
到__掛職半年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,特別是領導和同志們的關心、支持、幫助下,尤其在學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我始終圍繞“科學發(fā)展,富民強縣”這個主題,牢牢把握“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的具體要求,努力學習,深入調研,力爭做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
根據(jù)科學發(fā)展觀活動第二階段的具體要求,結合自身學習工作情況和群眾所提意見,對照民主生活會的主題,現(xiàn)將我這段時間來的學習、工作情況剖析如下,懇請各位領導批評指正。
一、學習工作情況
學習方面。開展學習科學發(fā)展觀活動以來,始終嚴格按照縣學習實踐科學發(fā)展觀領導組的統(tǒng)一要求,采取集中學習與個人所學相結合,向上學習與向下學習相結合,理論學習與實踐學習相結合。邊學習,邊工作,參加了集中輔導、中心組集中學習,認真研讀了科學發(fā)展觀的相關論著、輔導材料,和分管部門及所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系單位干部群眾進行了交流談心,撰寫了學習筆記和調研報告,就自己工作中的一些感知記錄了掛職日記,還給省委組織部主辦的《三晉紅e》網《掛職交流》欄目報送了幾篇心得體會。
通過學習,對科學發(fā)展觀這一理論有了更深的認識,一是科學發(fā)展觀的實踐性。學習實踐活動要求的主題和載體,就是這一理論實踐性的直接體現(xiàn)。二是落實科學發(fā)展觀的標準。就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。三是抓好落實。對我們每一個人特別是基層領導干部來講,就是要把科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質落實到具體工作當中,就是要把我縣的“四縣建設”目標落實到自已分管的工作當中。
工作方面。經常委會研究,我具體分管宣傳思想方面的工作,聯(lián)系科教文衛(wèi)、旅游、招商。這塊工作基本和我縣“四縣”建設目標中“文化旅游名縣”目標相對。近一個月來,我先后與宣傳、文聯(lián)、旅游、招商部門的同志進行了座談交流,對廣電局、文化系統(tǒng)、刻花瓷有限公司、娘子關鎮(zhèn)進行了實地調研,按照主要領導的要求,會同有關部門對電視劇《平陽公主》的準備工作進行了研究,與制片人進行了初次接談,還安排完成了高速公路廣告牌的初步設計。
二、存在問題和原因
通過認真分析和深入思考,我初步認識到自己的學習和工作還存在以下:
一、學習不夠深入,理論知識不足
書到用時方恨少??h作為我國現(xiàn)行行政體制下完整的基礎單元,政治、經濟、文化、社會事務樣樣俱全。半年來,面對各種各樣的具體問題,我深深感到自己所學的知識太少太少,所缺的東西太多太多,對一些具體問題局泥于就事論事,不能從理論層面上加以厘清和定位,從宏觀的角度加以把握,從科學的方法論上找到突破。比如文化建設的規(guī)律性問題、旅游經濟的一般理論、__文化旅游資源保護和開發(fā)的可行性研究。
二、調查研究不夠,認識水平有限
半年來,雖然跑了一些地方,也作了一些調研,但只是走馬觀花,蜻蜓點水,既不深入,也不全面。因而,對于全縣思想文化工作還沒有形成一個整體的認識,對于文化旅游資源的現(xiàn)狀沒有一個科學的估價,對文化搭臺,旅游招商唱戲沒有成熟的思路。
三、實踐經驗不足,缺乏創(chuàng)新思維
實踐經驗的不足,理論知識的匱乏,自然不能把理論和實踐有效結合起來,進而產生創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新性的工作方法。比如,如何進行市場運作,解決資金問題,發(fā)展文化旅游產業(yè)。
三、整改措施及努力方向
一是進一步加強學習,提高理論素養(yǎng)。
把堅持學習作為提高素質、促進工作的根本途徑和生活常態(tài)。向書本學,向實踐學,向群眾學,特別是向有豐富基層工作經驗的各級領導學習。除日常黨的路線方針政策和政治經濟形勢的學習以外,重點學習縣域經濟發(fā)展的一般理論、思想文化的一般知識、文化旅游經濟的一般原理。
二是進一步開展調查研究,理清工作思路。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入一線調查研究。一是盡快摸清底數(shù),從總體上掌握我縣的文化旅游資源保護和開發(fā)現(xiàn)狀;二是研究探索宣傳文化旅游的總體發(fā)展思路;三是突出重點,研究探索“三山兩關”開發(fā)的可行性模式,“三館合一”、電視演播廳等文化基礎設施工程的推進問題;四是非物質文化遺產的開發(fā)申報,以及刻花瓷、__砂器的產業(yè)化促進問題。五是民間文化傳人和文化藝術人才的保護培養(yǎng)機制問題。
近期工作任務重點是:高速公路廣告牌的盡快上路;《平陽公主》電視劇的資金籌劃方案;可能的話,在省城搞一次__書畫陶瓷藝術展。
三是進一步改進工作作風,做到勤政務實。
關鍵詞:北鎮(zhèn);旅游經濟;現(xiàn)狀;優(yōu)勢;問題;對策
北鎮(zhèn)市位于遼寧省西部,歷史文化璀璨,自然環(huán)境優(yōu)異,是中華大地上民間祈福文化傳統(tǒng)最為深厚的地區(qū)之一。近年來,北鎮(zhèn)市委員政府著力將以“歪脖老母”為中心的深厚的民間祈福和鄉(xiāng)土崇拜傳統(tǒng),升華為以“祈福文化”為主題的旅游休閑產業(yè),以“祈福文化”為主題的旅游休閑產業(yè)新格局,以“祈福圣地”為定位進行新型城市經營,打造“旅游祈福度假勝地”,突出綜合資源特色,拓展外向型發(fā)展舞臺,帶動傳統(tǒng)產業(yè)以及休閑地等新興旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,初步形成了沿醫(yī)巫閭山縱貫全市的旅游產業(yè)聚集區(qū)以及“立足遼吉黑,拓展環(huán)渤海,輻射東北亞”的旅游經濟蓬勃發(fā)展的新格局。
一、北鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
醫(yī)巫閭山風景區(qū)自然資源豐富人文景觀歷史悠久,文物古跡眾多,風格獨特,有國家級文物保護單位5處,省級6處,市縣級100多處,是國家級自然保護區(qū)和國家級重點名勝風景區(qū)。近五年來,累計投資4億元開發(fā)了大蘆花、五佛洞、天仙觀、靈山寺4個景區(qū),完成建設項目200余個,相繼完成多項新景區(qū)開發(fā)和老景區(qū)擴建工程。醫(yī)巫閭山風景區(qū)晉升為國家重點風景名勝區(qū),醫(yī)巫閭山和北鎮(zhèn)廟申報世界遺產工作全面啟動。2009年全市旅游直接收入實現(xiàn)1.4億元,占財政總收入的四分之一。接待外來游客317萬人次。蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)正在逐步成為北鎮(zhèn)經濟發(fā)展中最具活力的新興支柱產業(yè)。
二、北鎮(zhèn)旅游業(yè)具有的獨特優(yōu)勢
1.獨特的區(qū)位優(yōu)勢
北鎮(zhèn)市位于遼寧省西部,地處環(huán)渤海經濟圈,遼西走廊的東北部,醫(yī)巫閭山的東麓,東與省會城市沈陽相毗鄰,西連英雄的城市錦州,南接素有北方魚米之鄉(xiāng),擁有紅海灘奇景的石油城盤錦,北通煤都阜新,沈山鐵路、溝海鐵路、京哈公路貫穿全境,京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通過,是連接遼西和遼中的咽喉要地。是遼河平原的屏障,山海關外之要沖。最近新修通車的阜新到盤錦的高速公路由北鎮(zhèn)城東穿城而過,使北鎮(zhèn)的交通狀況得到了前所未有的改觀,猶如為北鎮(zhèn)旅游經濟的發(fā)展插上了一雙騰飛的翅膀。
2.祈福文化的獨特吸引
北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山最為深厚的歷史文化底蘊就是其獨特的鎮(zhèn)山文化,而北鎮(zhèn)鎮(zhèn)山文化的本質又在于其內涵極為豐富、涉及各種信仰、遍布各個階層、影響多個朝代、潛移默化多個民族并傳承千年的中華祈福文化。祈福文化的核心就是一個“福”字,具體表現(xiàn)為其千年傳承、融合多種信仰的上至皇家貴族,下至黎民百姓的祈福文化特色。
三、存在的問題
1.統(tǒng)一宣傳的體制還有待逐步完善
近幾年來,我市對旅游業(yè)的投資超過2億元,包括政府投入和私人資本投資。政府的投入主要是間接性的投入,包括修環(huán)山旅游路,廣告宣傳等間接性投入。而由于各個景區(qū)的所有制形式不同,十大景區(qū)當中,有四家景區(qū)屬于民營性質的運作,各景區(qū)為了本景區(qū)的利益,宣傳方式不同,宣傳口號各異,始終沒有形成統(tǒng)一的形象定位,造成了旅游市場對我市旅游業(yè)整體形象的感知度和認知度還比較模糊,所以還有待于進一步整合協(xié)調。
2.旅游業(yè)發(fā)展水平還不夠高
北鎮(zhèn)市旅游業(yè)國內客源市場結構主要局限于錦州、沈陽及遼寧省相鄰的東北三省地區(qū),旅游消費水平比較低,來我市旅游的客人人均消費水平也相應的低。不僅如此,在旅游消費結構方面,由于旅游目的單一,旅游路途短,形成以一日游為主的消費方式,來北鎮(zhèn)的游客長途交通費占的比重小,游覽及住宿的花費較少。這就清晰的反映出我市的游客市場的近域性特征,住宿、餐飲、購物的人均消費水平很低,形成不了高檔次、大規(guī)模的旅游配套產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)國家的相關數(shù)據(jù),全國旅游業(yè)人均消費支出為350元每人次,北鎮(zhèn)目前還遠不到這一標準。北鎮(zhèn)旅游經濟發(fā)展水平和規(guī)模雖近幾年來發(fā)展迅速,對地區(qū)社會發(fā)展、經濟進步的帶動作用已凸顯,但進一步提升還有明顯的局限性。在《北鎮(zhèn)市旅游發(fā)展總體策劃》中就指出這一問題:從北鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來看,盡管成績顯著,但是總體來看,北鎮(zhèn)旅游仍處于旅游發(fā)展的初期,產業(yè)成熟度還較低,大旅游格局還未形成。
3.各旅游區(qū)項目特色不鮮明
來北鎮(zhèn)游客有半數(shù)以上是到青巖寺祈福為主的,由于青巖寺景區(qū)的成功經營,產生了示范效應,其它景區(qū)有跟風模仿的趨勢。休閑、療養(yǎng)、購物等其他類型游客比重嚴重不足,資源優(yōu)勢沒有被挖掘出來,特色品牌沒有塑造出來,多元的旅游產品沒有開發(fā)出來。這就薄露出目前我市多元化旅游產品和市場開發(fā)相對不足的現(xiàn)實。
4.旅游業(yè)同其他產業(yè)發(fā)展聯(lián)系得還不夠緊密
同旅游業(yè)發(fā)展發(fā)達的地區(qū)相比,北鎮(zhèn)市的旅游業(yè)對農業(yè)種植結構的調整、農業(yè)產業(yè)化的提升、社會主義新農村建設、城市開發(fā)建設等的促進作用還不夠明顯,產業(yè)關聯(lián)度較低,如當?shù)赝撂禺a品溝幫子熏雞、北鎮(zhèn)豬蹄、水餡包子、青巖干紅葡萄酒、北鎮(zhèn)鴨梨的生產加工行業(yè)帶動作用不足,對旅游工藝品銷售的促進作用也不夠明顯,與旅游相關聯(lián)的產業(yè)沒有做大做強。
5.旅游市場經營秩序還需加強
在景區(qū)開發(fā)審批、農家院規(guī)范管理、旅游商品市場管理等方面,某些時候和個別領域做的還不夠到位,還需要進一步出臺相關政策加以規(guī)范,進一步加大旅游管理的工作力度。
四、解決問題的對策
1.加大政府主導力度,推進旅游業(yè)快速發(fā)展
旅游業(yè)關聯(lián)度高,綜合性強,需要政府在發(fā)展過程中扮演更為重要的角色。從北鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來看,盡管成績顯著,但是總體來看,北鎮(zhèn)的旅游仍然處于旅游發(fā)展的初期階段,產業(yè)成熟的大旅游格局尚未形成。同時,由于北鎮(zhèn)的經濟發(fā)展水平不高,推動產業(yè)發(fā)展的市場力量還比較薄弱,這就需要北鎮(zhèn)政府擔負起推動旅游發(fā)展的重任,堅定不移的實施政府主導型戰(zhàn)略,實現(xiàn)北鎮(zhèn)旅游的新一輪大發(fā)展。
2.強化組織和體制保障
組織和體制是基礎保障。要成立北鎮(zhèn)旅游發(fā)展的專項領導小組,并制定相應的工作程序;不斷完善旅游管理體制,如建立統(tǒng)一的經營管理體制,成立旅游文化局等;還要充分發(fā)揮旅游協(xié)會的作用,如旅行社協(xié)會、景區(qū)景點協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等。
3.要切實加強旅游建設項目的審批和監(jiān)管
北鎮(zhèn)的歷史古跡豐富,其中,國家級文物保護單位5處,省級文物保護單位6處,市縣級150余處,除以開發(fā)和正在開發(fā)的風景區(qū)外,還有很多有開發(fā)價值的景區(qū)。按照《國家級風景名勝區(qū)管理條例》、《關于進一步加強旅游產業(yè)開發(fā)審批管理的若干規(guī)定》和《北鎮(zhèn)市人民政府關于加強旅游景區(qū)建設項目評審和審批工作的通知》等文件中關于項目審批的條款,北鎮(zhèn)市政府對旅游開發(fā)項目、旅游公路兩側級及景區(qū)周邊建設項目都做出了明確要求,未經例會審批就擅自建設的責任人和對違規(guī)建設行為制止不力的責任人,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。旅游稽查大隊要加大對景區(qū)建設項目的監(jiān)督和巡查力度,發(fā)現(xiàn)未批先建、不按審批建設的項目,要勒令拆除,情節(jié)嚴重的,還要依法嚴肅處理。
4.要加強旅游行業(yè)的管理
鼓勵并指導景區(qū)通過提高服務質量、完善基礎設施、發(fā)展配套產業(yè)等措施,爭創(chuàng)A級景區(qū),對成功創(chuàng)建AAA級以上的景區(qū)給予獎勵。各景區(qū)要制定對本地旅行社的優(yōu)惠政策,鼓勵并規(guī)范本地旅行社發(fā)展,發(fā)揮對接作用。加強對導游人員的業(yè)務培訓,提高導游水平,實現(xiàn)持證上崗。建設一批具有較高素質的導游專業(yè)隊伍,打造成北鎮(zhèn)旅游形象的一張靚麗名片。
5.要加大對旅游業(yè)發(fā)展的鼓勵扶持力度
調整對旅游業(yè)發(fā)展的獎勵辦法,實行單獨下達任務、單獨考核、單獨表彰,獎金發(fā)放重點要向景區(qū)和開發(fā)建設單位傾斜,獎金主要由是財政列支。鼓勵投資較大的景區(qū)開發(fā)項目和配套產業(yè)項目,鼓勵采摘園的發(fā)展,鼓勵創(chuàng)建省級農家院、創(chuàng)建A級景區(qū)和創(chuàng)建星級酒店。
6.要加快旅游配套項目和產業(yè)的建設發(fā)展步伐