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總理在2016年3月5日政府工作報告時指出:制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”是兩化融合的升級版,將互聯(lián)網(wǎng)作為當前信息化發(fā)展的核心特征,提取出來,并與工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等服務業(yè)的全面融合。這其中關(guān)鍵就是創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能讓這個“+”真正有價值、有意義。正因為此,“互聯(lián)網(wǎng)+”被認為是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)演進。
(一)國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”建設背景
根據(jù)總局“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,綜合利用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)資源,共享國檢大數(shù)據(jù)資源,破除“信息孤島”和“僵尸數(shù)據(jù)”;搭建智慧豫檢大數(shù)據(jù)平臺,配合總局“智慧口岸”和“智慧質(zhì)檢”總體規(guī)劃,推進我局相關(guān)工作。利用信息化平臺和業(yè)務數(shù)據(jù)資源,進行整理分析,既可獲取全方位的國檢數(shù)據(jù),又可以為政府和企業(yè)提供公共服務,提高他們的決策水平,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
按照我局黨組全省系統(tǒng)信息化工作“一盤棋”的基本要求,堅持切合實際、適度超前的工作思路,一方面推動河南智慧國檢平臺建設,加快實現(xiàn)檢驗檢疫業(yè)務的互聯(lián)互通;另一方面服務地方政府口岸和特殊開放區(qū)域信息化項目建設,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收式的信息化同標同步。支持河南省國際貿(mào)易單一窗口和河南自由貿(mào)易試驗區(qū)的信息化建設,主動適應外貿(mào)形勢變化和檢驗檢疫業(yè)務模式變化。
(二)國檢信息化現(xiàn)狀
國檢信息化建設主要包括業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡系統(tǒng)。
業(yè)務系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務內(nèi)容、工作需要及彼此的交叉關(guān)聯(lián)等特點,業(yè)務系統(tǒng)可以分為三大類:1.用戶申報系統(tǒng)用于強化國檢與企業(yè),及相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)傳輸,實施登記備案管理,推行無紙化辦公,減少企業(yè)申報信息重復錄入工作量。2.業(yè)務管理系統(tǒng),這類系統(tǒng)多針對具體業(yè)務而開發(fā)。3.區(qū)域監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)業(yè)務需要,對特殊監(jiān)管區(qū)域的業(yè)務按不同區(qū)域、不同環(huán)節(jié)的情況進行全過程、信息化跟蹤監(jiān)管。
國檢網(wǎng)絡系統(tǒng)目前使用“分層”的方法,即各分支機構(gòu)與直屬局連接,直屬局通過專線與質(zhì)檢總局連接。網(wǎng)內(nèi)按照功能劃分為核心業(yè)務區(qū)、普通服務器區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)服務器區(qū)、用戶接入?yún)^(qū)、分支機構(gòu)接入?yún)^(qū)、上聯(lián)接入?yún)^(qū)等6部分,各區(qū)之間通過防火墻等安全設備進行訪問控制;通過部署VPN設備實現(xiàn)人員外出期間接入內(nèi)網(wǎng)辦公。
二、國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨的風險
當前我國網(wǎng)絡違法犯罪活動日益猖獗,攻擊者的演變從單打獨斗到有組織團體,攻擊動機更具功利性、經(jīng)濟、政治與意識形態(tài)的驅(qū)動更加明顯。同時新技術(shù)新應用帶來的安全挑戰(zhàn)更加嚴重。隨著公眾對辦事程序公開、政府工作效率和透明度要求不斷提高,國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”建設是由傳統(tǒng)的窗口模式轉(zhuǎn)變成多種模式、線下模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上模式、國檢網(wǎng)絡從傳統(tǒng)的封閉模式轉(zhuǎn)為開放模式,信息化建設面臨的風險主要為以下幾個方面。
(一)應用系統(tǒng)風險
國檢業(yè)務系統(tǒng)基本使用外包方式進行投標采購,由于公司人員開發(fā)水平各異、開發(fā)源代碼不能一一審核、以及采用系統(tǒng)架構(gòu)的固有安全風險,導致業(yè)務系統(tǒng)出現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
(二)設備高危漏洞和后門
業(yè)務系統(tǒng)的載體在于設備,設備的作為底層的安全猶如一棟大樓的地基,對于國外網(wǎng)絡設備的使用需注意安全問題,如多款思科小企業(yè)路由器曝出嚴重安全漏洞、JUNIPER曝高危漏洞、Linux設備TCP連接曝高危漏洞。
(三)病毒風險
計算機病毒具有易傳播特性,通過軟件下載、電子郵件、文件服務等進入網(wǎng)絡內(nèi)部,刪除、修改系統(tǒng)文件,導致程序運行錯誤或死機?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+應用”為病毒檢測與消除帶來很大的難度,成為網(wǎng)絡安全發(fā)展的一大公害。
(四)數(shù)據(jù)風險(丟失、篡改、泄漏)
數(shù)據(jù)的價值往往是無法估計,國檢的“三單”信息(訂單、運單、支付單)含有大量穩(wěn)私數(shù)據(jù),有防止數(shù)據(jù)丟失、被篡改和被泄漏方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
(五)網(wǎng)絡對接風險
國檢網(wǎng)絡是多區(qū)域、跨機構(gòu)的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),需要與地方部門與其他口岸部門對接,客觀上會存在一些“不可信”區(qū)域,數(shù)據(jù)在這些區(qū)域進行交換同樣面臨一些風險。同時由于業(yè)務系統(tǒng)逐漸增多,管理人員較少也是影響國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”安全的一個因素。
三、國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”安全策略
國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設還處于初級階段,在信息化建設也積累了一些安全經(jīng)驗,在建設中不斷創(chuàng)新,通過實踐和經(jīng)驗逐步提高國檢信息化安全。同時,在不斷學習兄弟局和其它互聯(lián)網(wǎng)的安全管理的方案,制訂了國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”的安全策略,主要包括以下四個方面。
(一)安全體系建設
安全涉及到系統(tǒng)的方方面面,任何一點的疏漏都可能是致命的,必須統(tǒng)一進行考慮。利用自有或外部專業(yè)安全技術(shù)力量對網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的物理安全、通信安全、邊界安全、主機安全、應用安全和備份及日常運維等方面進行全面的風險評估,發(fā)現(xiàn)當前存在的安全問題,明確安全需求,確立安全目標,建立安全體系結(jié)構(gòu)。
(二)信息系統(tǒng)建設
嚴格按照GB22239-2008信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求和GBT22080-2008信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求的進行信息化建設。根據(jù)信息系統(tǒng)承載業(yè)務的重要性,確定信息系統(tǒng)保護等級,并按照相應等級在需求階段明確系統(tǒng)的安全技術(shù)措施要求。
(三)信息系統(tǒng)運維
按照網(wǎng)絡信息安全三要素信息的機密性、信息的完整性、信息的可用性要求,將安全策略、硬件及軟件等方法結(jié)合起來,構(gòu)成一個統(tǒng)一的防御系統(tǒng),有效阻止非法用戶進入網(wǎng)絡,減少網(wǎng)絡的安全風險。
定期進行漏洞掃描,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。通過入侵監(jiān)測(防御)等方式實現(xiàn)實時安全監(jiān)控,提供快速響應故障的手段。建立安全日志審計系統(tǒng)和安全取證措施,在系統(tǒng)遭到損害后,具有能夠較快恢復正常運行狀態(tài)的能力。
在計算機設備上采用統(tǒng)一管理的防病毒軟件和防病毒網(wǎng)關(guān),在入口處抵擋病毒的入侵和破壞并控制其在網(wǎng)絡內(nèi)部的傳播;并通過安全軟件對計算機進行認證、終端安全檢查。
利用ITIL對服務管理提供一個客觀、嚴謹、可量化的最佳實踐的標準和規(guī)范,具有對系統(tǒng)資源、用戶、安全機制等方面進行規(guī)范和量化。
(四)人員管理與培訓
國檢“互聯(lián)網(wǎng)+”使用者為人,提高人員的安全意識,培養(yǎng)人員安全使用系統(tǒng),規(guī)范操作手冊,也是提高國檢信息化安全的一個重要手段。
運維管理的挑戰(zhàn)
江西省農(nóng)村信用社(簡稱“江西農(nóng)信”)目前共有2400多個網(wǎng)點,是江西聯(lián)系廣大農(nóng)戶、服務農(nóng)村社區(qū)的金融主力軍,今年1月份其貸款總額達到1萬億元,日均交易在千萬元左右。如今IT人員總共有60余名,具體負責基礎架構(gòu)運維的只有3位,服務器設備多達700多臺。3位IT運維人員支持如此龐大的基礎架構(gòu),工作量非常大,隨之而來的問題也很明顯:
資源使用效率低:在上云之前、未曾虛擬化時,硬件資源幾乎都是每個系統(tǒng)單獨購買、單獨使用的,因此經(jīng)常存在冷熱不均的現(xiàn)象,部分系統(tǒng)可能資源不夠用,有些系統(tǒng)可能資源利用率非常低,這也是無奈之舉;
上線速度慢:互聯(lián)網(wǎng)金融需求增多后,上線速率沖突變得愈加嚴重;
運維工作量非常繁重:由于操作基本是手工的,無論是上線之前還是上線之后的運維,都是難以承受的;
規(guī)范和標準落實難到位:出于架構(gòu)管理的職責要求,江西農(nóng)信制定了很多技術(shù)規(guī)范、文檔,要求從開發(fā)、測試到生產(chǎn)一一落實,但是如果沒有工具、沒有抓手落實,經(jīng)常會有一些遺漏。
牽手IBM 漫步云端
江西農(nóng)信的痛點包括了節(jié)能減排,主要是指PUE,國有企業(yè)原則上機房的PUE要低于1.5;利用率方面,機房設備資源利用率如果可以提高,設備的數(shù)量就可以下降,利于節(jié)能;可用性與云計算的關(guān)聯(lián),云計算一般都是分布式應用,分布式之后在應用的層次上高可用性提高了很多;自動化更不在言下。
2015年在IBM的幫助下,江西農(nóng)信制定了整體的工作思路和初步的規(guī)劃。
基礎是在IaaS層對基礎設施環(huán)境的管理,首先解決了資源利用不高的問題。換而言之,不僅可以交付基礎設施部署,也可在上面盡可能做一些自動化的運維工作、部署、配置、變更等;在此之上做總體的云管理平臺的管理和調(diào)度;再往上做一些編排,可以形成數(shù)據(jù)庫、中間件,完整的PaaSh境。
江西農(nóng)信總架構(gòu)師王志堅介紹道:“我們的云平臺不是一個獨立的系統(tǒng),而是云平臺和企業(yè)整體的互聯(lián)互通,整個企業(yè)內(nèi)部IT不是一個孤立的系統(tǒng),云平臺亦然。按照這一思路我們開發(fā)測試和云平臺進行對接,云平臺留給IT運維人員,外部的流程留在原系統(tǒng)里,體驗更好。”
云平臺邏輯架構(gòu)設計以OpenStack為基礎。云平臺根本概念是平臺+服務,最上面一層關(guān)鍵在于服務,主要是服務的編排、交付,包括服務的流程。而在服務之下需要很多支撐,云計算里最重要的是存儲、計算和網(wǎng)絡,即軟件定義存儲、軟件定義計算、軟件定義網(wǎng)絡。
IBM擁有基于OpenStack的發(fā)行版本ICO,江西農(nóng)信早在兩三年前已開始使用ICO,其架構(gòu)特點很明顯:跨平臺融合,兼容Power和X86;開放對接,包括對不同廠商的硬件設備、對公有云和私有云的對接;以及運維。
云管理核心的組件主要是負責編排、BPM流程設計,可通過KVM預控制器管理KVM虛擬化環(huán)境,也可通過VMware管理其數(shù)據(jù)化;Power預控制器對接PowerVC,實現(xiàn)Power數(shù)據(jù)化資源管理;還有網(wǎng)絡管理。
王志堅認為云平臺最關(guān)鍵的因素是OpenStack和HEAT。上云前江西農(nóng)信曾考慮過走何種技術(shù)路線,而王志堅的直覺是選擇OpenStack。為何如此信任OpenStack?OpenStack由于開源,已形成一個龐大的生態(tài)系統(tǒng),里面任何一個模塊都有非常多的開發(fā)者和公司在參與。在2015年,OpenStack已成為市場上絕對的主流之選,江西農(nóng)信選擇其商用版本,省時省力。
另外一個選擇是HEAT。當用戶想實現(xiàn)比較復雜的環(huán)境,數(shù)據(jù)庫、中間件,甚至中間件集群、數(shù)據(jù)庫集群,則需要一個強大的編排組件來實現(xiàn),在OpenStack里就是HEAT模塊。江西農(nóng)信通過它實現(xiàn)了開發(fā)測試環(huán)境95%的應用場景資源交付,95%的資源申請?zhí)峤缓?,無需任何人為的手工操作即可完成。同時其開源能力很強,適用場景多。
高質(zhì)量 高效率
江西農(nóng)信上云后,最直接的效果是資源和成本的下降,包括生產(chǎn)。使用云平臺后,機器設備的購買減少了68%,運維工作量也得到大幅精簡。其次是上線效率,節(jié)約了90%的時間,僅需原來10%的時間就可完成全部的工作量。最后是運維壓力減輕,3個IT運維人員5年來數(shù)量未曾改變,但如今運維質(zhì)量卻是有保證的。
王志堅認為,2013年可謂是江西農(nóng)信的二次創(chuàng)業(yè)。雖于2004年成立,但在2005年江西農(nóng)信就完成了數(shù)據(jù)大集中,實現(xiàn)新業(yè)務系統(tǒng)的上線。2013年,啟動江西農(nóng)信后援中心建設后,引入IBM PureApplication集成了專家的云平臺,來滿足后援中心項目的開發(fā)測試和投產(chǎn)需求。“當時令我們震撼的是,為了滿足后援中心項目的開發(fā)測試和投產(chǎn)的需求,用了IBM PureApplication,從機房到上線2天就可完成。里面包括虛擬機、引擎等軟件,最多一兩個小時就可以完成部署。據(jù)我了解,相同的工作量,如果由人來工作,一周都不可能做完,還有可能出錯?!痹谕踔緢钥磥?,高效,不言而喻。
“我們當時還做了SVC。當時引入SVC最開始考慮的是高可用,引入之前經(jīng)常是一個項目買一個存儲,管理不便,維護存儲時提心吊膽,萬一出問題怎么解決。因此,2013年我們引入了SVC,把關(guān)鍵應用存儲集中在一起,實現(xiàn)了雙備份。當初引入SVC是為了實現(xiàn)高可用、存儲的集中管理,但是沒想到第二年引入了PowerVC,才知道PowerVC最佳搭檔就是SVC。因為存儲如果是各種品牌的,PowerVC對接起來相對復雜一些,由于我們SVC已落地,PowerVC只需要跟SVC對接,可直接對存儲進行管理和分配?!彼f。
如今PowerVC和PureApplication并存。王志堅希望用相對開放的技術(shù)路線去擴展、升級,PureApplication相對來說比較封閉,用于特定的場景。如果真是構(gòu)建一個整體的統(tǒng)一的云平臺,還是OpenStack這樣的產(chǎn)品更適合,PowerVC的核心也是基于OpenStack。2015年江西農(nóng)信引入了KVM環(huán)境,利用ICO實現(xiàn)了生產(chǎn)虛擬化環(huán)境管理,測試環(huán)境的優(yōu)化更進一步,不僅管理KVM虛擬化,還實現(xiàn)了與PowerVC的對接。2016年主要是編排和流程的對接。
江西農(nóng)信始終堅持以加快發(fā)展為第一要務,以極大的精力去開拓業(yè)務,提高效益。
革命尚未成功,同志仍需努力。王志堅認為還要進一步提升:在SDN層面,IaaS網(wǎng)絡未來將考慮三層設置;在各管理平臺的對接上,基于現(xiàn)有的程度再度提升;對于應用架構(gòu)的云化,江西農(nóng)信雖然是朝著分布式方向而設計,但在互聯(lián)網(wǎng)彈性的需求上仍有一定的上升空間。
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一、銀監(jiān)局推進小企業(yè)金融服務工作的主要做法
(一)為進一步提高小企業(yè)金融服務效率和水平,指導銀行業(yè)協(xié)會與銀行業(yè)簽定了《__銀行業(yè)支持小企業(yè)金融服務公約》,組織開展了20__年小企業(yè)金融服務和小企業(yè)貸款推進工作總結(jié)、評價活動,完善了《小企業(yè)貸款違約信息共享免責條款》、《查詢使用小企業(yè)貸款違約信息承諾》,建立了《小企業(yè)貸款違約信息共享人員登記表》,確保了違約信息由授權(quán)知悉信息的人員嚴格管理使用;制定《__銀行業(yè)機構(gòu)小企業(yè)貸款工作考核評比暫行辦法》、《__銀監(jiān)局系統(tǒng)小企業(yè)金融服務工作考核評比暫行辦法》,推進了小企業(yè)金融服務爭先創(chuàng)優(yōu)工作。
(二)積極向省政府專題匯報__銀監(jiān)局推進小企業(yè)金融服務工作情況,及時反映我省銀行業(yè)推進小企業(yè)貸款工作存在的困難和問題,建議省政府出臺《__銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)貸款風險補償辦法》(目前__海西州已建立了中小企業(yè)貸款風險補償機制)、建立促進小企業(yè)信貸業(yè)務發(fā)展的長效激勵機制、成立__省完善小企業(yè)金融服務工作的組織機構(gòu)、建立失信懲戒和守信激勵機制,助推小企業(yè)金融服務生態(tài)環(huán)境建設。加強與省經(jīng)委、人行西寧中心支行等部門溝通交流,在發(fā)揮各自職能作用、實現(xiàn)信息共享、形成政策合力等方面達成共識,初步形成聯(lián)動合作意見。
(三)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的強大信息交流功能,積極拓展信息服務渠道,開通了“中國中小企業(yè)__網(wǎng)金融服務平臺”,為銀企、銀銀之間信息溝通和交流開辟了一條新途徑,為銀行業(yè)擴大客戶群體,降低金融服務成本,提高小企業(yè)融資效率建立了平臺;及時編發(fā)《推進小企業(yè)貸款工作專刊》,編印了《支持小企業(yè)發(fā)展文件匯編》、《小企業(yè)融資經(jīng)驗選編》、《小企業(yè)融資產(chǎn)品匯編》,增進社會公眾對小企業(yè)貸款產(chǎn)品的了解。
(四)引導銀行業(yè)金融機構(gòu)把新增貸款規(guī)模傾斜到小企業(yè)上來,力爭做到小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)適合小企業(yè)需要的金融產(chǎn)品,為小企業(yè)提供特色服務。以“先易后難、分步推進”的方法推動各銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)金融服務工作試點工作,對小企業(yè)金融服務和金融創(chuàng)新工作開展成效顯著的銀行業(yè)金融機構(gòu)在網(wǎng)點布局和市場準入方面給予政策傾斜。
二、銀行業(yè)金融機構(gòu)推進小企業(yè)金融服務工作的主要成效
在__銀監(jiān)局持續(xù)推動下,各銀行業(yè)大力推行“綠色信貸”建設,積極履行社會責任,小企業(yè)信貸機制建設成效顯著,小企業(yè)制度和產(chǎn)品創(chuàng)新能力得到提高,小企業(yè)融資外部環(huán)境有效改善,小企業(yè)金融服務工作呈現(xiàn)出良好局面。截至9月末,小企業(yè)授信戶數(shù)3609戶,小企業(yè)表內(nèi)外授信總額48.50億元,小企業(yè)貸款余額48.19億元,小企業(yè)不良貸款余額26.60億元。特別在全球經(jīng)濟危機沖擊下,各金融機構(gòu)認真貫徹落實《國務院擴大內(nèi)需支持經(jīng)濟發(fā)展十項措施的緊急通知》精神,全面落實國家適度寬松的貨幣政策,著力推動增長方式轉(zhuǎn)變,進一步加大對小企業(yè)的信貸投放力度,力促社會經(jīng)濟增長、企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。在當前經(jīng)濟危機非常時期,對小企業(yè)相關(guān)信貸業(yè)務,采取優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議,做到“投得快、放得準、落得實?!毕群髮σ淮笈∑髽I(yè)發(fā)放流動資金貸款10.73億元,有力的支持小企業(yè)保穩(wěn)定、促增長、渡難關(guān),受到省委、省政府的好評。
(一)更新經(jīng)營理念,加快推進信貸管理體制的全面改革,如農(nóng)行__省分行落實區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對西寧城區(qū)、東部農(nóng)業(yè)區(qū)、六州藏區(qū)三大版塊的小企業(yè),實施“一區(qū)一策”的推進措施。農(nóng)發(fā)行__省分行確定了“搭建一個平臺,理順兩個關(guān)系,做到三個對接”的小企業(yè)業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略;工行__省分行實施“從以大型、特大型企業(yè)為主,逐步轉(zhuǎn)向大型和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)共同發(fā)展”的策略;中行__省分行堅持“不唯大小、不唯成份,只唯效益”的原則,優(yōu)先支持發(fā)展較快的小企業(yè)。
(二)建立各種形式的小企業(yè)貸款專業(yè)部門和專業(yè)團隊。如__銀行設立了小企業(yè)服務中心;建行__省分行在公司業(yè)務部設立了小企業(yè)中心。一些銀行在人員配備方面給予了重點傾斜。如開行__省分行給負責中小企業(yè)貸款業(yè)務的部門配備了占分行經(jīng)理總數(shù)1/3的客戶經(jīng)理,在各項收入激勵政策上與管理高端優(yōu)質(zhì)客戶的客戶經(jīng)理一視同仁;農(nóng)行__省分行增加了22名小企業(yè)客戶經(jīng)理。部分銀行根據(jù)小企業(yè)貸款“短、頻、急”的特點,下放了貸款權(quán)限,簡化了貸款流程,提高了審批效率。如建行__省分行“速貸通”業(yè)務采取不進行客戶評價和額度授信,直接分單處理,主要調(diào)查評價每單業(yè)務的用途、抵(質(zhì))押、擔保以及跟單操作的有效性,對“成長之路”業(yè)務采取“先評級、后授信、再使用”的業(yè)務流程;__銀行通過下發(fā)《轉(zhuǎn)授權(quán)書》,縮小審批半徑,簡化審批流程;農(nóng)行__省分行調(diào)整授權(quán)管理方式,擴大轉(zhuǎn)授權(quán)范圍,向經(jīng)營行轉(zhuǎn)授小企業(yè)簡式快速貸款200萬元以下的貸款審批權(quán)、農(nóng)牧戶(個人)生產(chǎn)經(jīng)營貸款10萬元以下的貸款審批權(quán)。各銀行業(yè)結(jié)合工作優(yōu)勢,加大業(yè)務培訓力度,11月末,共培訓小企業(yè)信貸從業(yè)人員近800人次,多數(shù)銀行小企業(yè)客戶經(jīng)理培訓覆蓋面達到90%以上。
(三)貼近市場需求,創(chuàng)新融資產(chǎn)品。各銀行業(yè)推出一系列針對小企業(yè)的 綜合化金融服務產(chǎn)品,形成了一批有一定市場影響力的品牌,有力支持小企業(yè)發(fā)展。如:建行__省分行在深化“速貸通”和“成長之路”兩個特色產(chǎn)品營銷的基礎上,推出國內(nèi)保理、國內(nèi)信用證、訂單融資等供應鏈融資系列產(chǎn)品。農(nóng)行__省分行推出小企業(yè)簡式快速貸款和自助可循環(huán)貸款。__銀行圍繞資金流、上下游、存貨、應收賬款等環(huán)節(jié)做文章,推出提貨單質(zhì)押、庫存商品抵押、采礦權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、出租車經(jīng)營權(quán)抵押、微小商戶聯(lián)保等新型業(yè)務。農(nóng)信社推出了水泥提貨單質(zhì)押貸款。開行__省分行與團省委合作推出“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”,為“城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村牧區(qū)青年、大學畢業(yè)生、下崗再就業(yè)青年、婦女及殘疾人青年”等五類青年群體的創(chuàng)業(yè)打下了堅實的基礎。
(四)加強銀企合作,實現(xiàn)多方共贏。5月份,成功舉辦“20__年銀企洽談會”,各銀行業(yè)與省內(nèi)部分企業(yè)簽訂合作項目76項,貸款協(xié)議金額達270.35億元。9月份,__銀行召開了“銀政合作暨中小企業(yè)金融服務簽約儀式”。開行__省分行與__省農(nóng)牧廳合作,共同篩選了一批縣域工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項目,明確了支持縣域小企業(yè)發(fā)展的工作思路。截止年末,開行小企業(yè)貸款本息回收率為100%。
(五)支持__省擔保機構(gòu)建設發(fā)展,從根本上解決中小企業(yè)貸款擔保難問題。開發(fā)銀行積極推動__省成立了省級、州(市)級、縣級三級融資平臺作為小企業(yè)貸款的借款平臺,用政策性貸款的方式支持各中小企業(yè)擔保機構(gòu)做大做強,截至20__年12月底,累計發(fā)放軟貸款24500萬元用于支持__省中小企業(yè)擔保機構(gòu)建設。
三.典型案例
(一)____湖乳業(yè)有限責任公司自入駐西寧市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來,先后建成具有國際乳制品生產(chǎn)領先技術(shù)的5條生產(chǎn)線,設計日處理鮮奶200噸,年處理5.5萬噸。但是,整個項目投資完成以后,由于企業(yè)缺乏流動資金,致使產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)受到沉重打擊,加之今年“三鹿奶粉事件”造成的影響,對企業(yè)融資帶來了很大的困難,在企業(yè)四處求貸無門,四處碰壁的情況下,__銀行經(jīng)過調(diào)查,為其及時發(fā)放了500萬元的流動資金貸款。解決了企業(yè)燃眉之急。目前,公司已抓住機會,利用__地域特色和豐富的牛奶資源,開發(fā)出了多種品質(zhì)的牛奶制品,現(xiàn)已開發(fā)生產(chǎn)了“圣湖牛奶”、“圣湖濃縮奶”、“圣湖核桃花生奶”等傳統(tǒng)牛奶制品,并利用具有高科技含量的利樂磚生產(chǎn)線開發(fā)出具有__地域特點的“圣湖青稞奶茶”、“圣湖高原奶茶”、“圣湖特濃乳”等品質(zhì)、附加值特色產(chǎn)品,產(chǎn)品已銷往蘭州、銀川、西安、廣州等大中城市。__湖公司市場運作中積累了銷售管理經(jīng)驗,加大廣告宣傳力度,__湖品牌有了一定的知名度。截止12月底,公司實現(xiàn)年銷售收入2354萬元,較去年增加1426萬元,增長152.85%。由于企業(yè)產(chǎn)品前景廣闊、市場銷售好,吸引了外資企業(yè),目前新加坡一家公司看好該企業(yè)發(fā)展,正在與其洽談合作事宜,擬由新加坡公司以入股的方式進行投資,主要進行養(yǎng)殖基地的建設,目前合作協(xié)議已簽定,這為今后徹底改變該公司局面,大幅度提高該公司的生產(chǎn)經(jīng)營能力,為今后走向全國市場奠定堅實的基礎。