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民事糾紛賠償協(xié)議精選(九篇)

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民事糾紛賠償協(xié)議

第1篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

 

關(guān)鍵詞:環(huán)境侵權(quán) 救濟(jì)途徑 個人環(huán)境權(quán)利

一、環(huán)境侵權(quán)的民事救濟(jì)困難重重

公民的環(huán)境權(quán)利受到侵害,應(yīng)該怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?新房家裝,入住后家人身體不適,甚至影響到孕婦和胎兒的健康,是采用訴訟程序還是非訴方式解決問題?小區(qū)旁的高速公路整日整夜的噪聲侵害了居民權(quán)益,是采取行政處理程序還是提起民事訴訟?各有什么優(yōu)缺點(diǎn)?公民個人在環(huán)境侵權(quán)糾紛的合理及時解路上困難重重公民的維權(quán)之路應(yīng)作何準(zhǔn)備?有些什么救濟(jì)途徑可供選擇?首先,我們來探討環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)困難重重的原因。環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的困難來自于環(huán)境損害的特點(diǎn),環(huán)境侵權(quán)與一般民事侵權(quán)有著其著的特殊性,環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的最終解決還足有賴于對環(huán)境侵權(quán)的特殊性的認(rèn)識。

(一)環(huán)境侵權(quán)的特點(diǎn)及環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的難點(diǎn)

環(huán)境侵權(quán)存在著以下幾個顯著的特點(diǎn):jju害行為的間接性:損害具有潛伏性;jju害行為的高度科技性及構(gòu)成的復(fù)雜性;環(huán)境損害的跨地域性:損害源頭、結(jié)果具有多元性:環(huán)境污染所造成的損害,往往同時傷害一人或數(shù)人的生命、身體、健康、財(cái)產(chǎn)及各種生活上的利益,因此經(jīng)常是某一原因?qū)е露鄠€結(jié)果后,多個結(jié)果又變成新的原因,從而引發(fā)新的結(jié)果。

由于環(huán)境侵權(quán)的上述特點(diǎn),導(dǎo)致環(huán)境侵權(quán)維權(quán)在實(shí)踐上存在下列困難:其一,由于加害行為是間接、長時間作用造成的,可能會導(dǎo)致無法確定該環(huán)境損害的污染者:其二,由于污染往往牽涉到高科技,在其舉證不力時,被害人將無法求償;其三,由于污染會造成損害程度的深刻性與范圍的廣闊性,造成損害數(shù)額難以汁并等問題。既使能確定該損害的范圍與數(shù)額,也可能因賠償責(zé)任過于龐大而導(dǎo)致加害人無法負(fù)擔(dān)全部賠償。

(二)環(huán)境損害救濟(jì)的基本思路

在環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)途徑的選擇方面,針對環(huán)境救濟(jì)的困難和個案的特殊性,筆者認(rèn)為,公民應(yīng)合理分析,理智決策,或是地巧妙運(yùn)用環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序,如行政調(diào)解,通過調(diào)解活動的進(jìn)行,來解決環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛;或是通過環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的非訴程序,如當(dāng)事人協(xié)商解決;或是在人民法院的主持下通過訴訟程序確定當(dāng)事人之間的環(huán)境污染賠償責(zé)任,處理賠償金額等活動以及由這些活動所產(chǎn)生的訴訟法律關(guān)系。下文將分別敘述。

二、環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)途徑

根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決有兩種訴訟程序,根據(jù)當(dāng)事人的請求由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門處理的行政處理和由當(dāng)事人直接向人民法院起訴,人民法院審理的民事訴訟程序。后者還是環(huán)境污染民事糾紛最終的解決程序。在實(shí)踐中,除以上兩種程序外,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛還存在第三種程序,即環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序。環(huán)境侵權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)先了解環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決的這三種程序,選擇適用行政處理程序,或者選擇適用通過民事訴訟程序維護(hù)了自身的合法權(quán)益,或者民事糾紛非訴程序的具體方式,解決環(huán)境侵權(quán)糾紛。

(一)環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序

環(huán)境污染民事糾紛的行政處理程序是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求,對環(huán)境污染危害造成損害所引起的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛進(jìn)行處理的步驟的總稱。環(huán)境行政調(diào)解就是環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序中優(yōu)先采用的處理方式。環(huán)境行政調(diào)解是指國家行政主管機(jī)關(guān)針對某一環(huán)境侵權(quán)民事糾紛,應(yīng)一方或雙方當(dāng)事人的請求,作為調(diào)解主持人,依據(jù)環(huán)境侵權(quán)糾紛發(fā)生的客觀事實(shí)和有關(guān)法律的規(guī)定,分清責(zé)任和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議

公民適用環(huán)境行政調(diào)解解決環(huán)境侵權(quán)糾紛,其優(yōu)點(diǎn)在于其調(diào)解程序簡便,充分尊重了雙方當(dāng)事人的總愿,往往有利于糾紛的徹底解決。在我國,發(fā)生的各種環(huán)境侵權(quán)糾紛中,絕大多數(shù)是在環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)的調(diào)解處理下,促使環(huán)境侵權(quán)糾紛得以平息并順利解決的。行政調(diào)解手段,業(yè)已成為目前我國環(huán)境行政機(jī)關(guān)解決環(huán)境侵權(quán)糾紛最普遍和最有效的方式和途徑。

(二)環(huán)境侵權(quán)民事訴訟程序

當(dāng)事人之間因環(huán)境侵權(quán)發(fā)生民事糾紛,除了可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決外,還可以向法院提起民事訴訟。法院受理案件后,通過法庭審理,根據(jù)查明和認(rèn)定的事實(shí),正確適用有關(guān)法律,并以國家審判機(jī)關(guān)的名義,確定當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的民事法律責(zé)任,對整個訴訟案件作出法律上權(quán)威的判決或裁定

。

通過訴訟程序來解決環(huán)境侵權(quán)糾紛并不是本文推薦的主要救濟(jì)途徑,環(huán)境侵權(quán)案件的訴訟,往往歷時數(shù)年,且舉證的科學(xué)性很強(qiáng),對受害人的民事救濟(jì)極為不利,由于環(huán)境污染的特殊性,如在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域,由于環(huán)境法在實(shí)體法上存在著許多不同于傳統(tǒng)民法的特殊法律規(guī)范,這就要求有關(guān)環(huán)境侵權(quán)的民事訴訟也必須要有相應(yīng)的、不同于普通訴訟法的程序法規(guī)范來難以保障。否則,實(shí)體法對受害人及其環(huán)境權(quán)益所提供的保護(hù)就難以實(shí)現(xiàn)。

(三)環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序

環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序有很多,也是本文向環(huán)境維權(quán)公民大力推薦的環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)途徑。這些非訴程序中有的是在環(huán)境侵權(quán)正在發(fā)生時的及時性救濟(jì),有的是在正式維權(quán)之前的自助救濟(jì),有的是在和侵害人的溝通協(xié)調(diào)中解決糾紛,有的是當(dāng)事人雙方將民事糾紛提交有關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的一種解決民事紛爭的方式。從性質(zhì)上來講,有的是公力救濟(jì),有的是私立救濟(jì)。在此為維權(quán)公民個人介紹受害人正當(dāng)防衛(wèi),受害人緊急避險,公民自助行為,環(huán)境侵權(quán)雙方當(dāng)事人協(xié)商,環(huán)境侵權(quán)仲裁這五種方式。通過探討這幾種救濟(jì)方式的優(yōu)勢與缺點(diǎn),讓公民對各式各樣和糾紛解決途徑作一個通常的了解,以便公民在維權(quán)過程中根據(jù)個案的實(shí)際情況分別采納或配套適用。

1.受害人正當(dāng)防衛(wèi)

任何一項(xiàng)權(quán)利的設(shè)置,如果沒有救濟(jì)作為保障,則該權(quán)利就沒有存在的價值。環(huán)境權(quán)亦是如此。正當(dāng)防衛(wèi)是指為避免本人或他人的合法權(quán)益受到不法侵害,而針對侵害行為所進(jìn)行的一種防衛(wèi)措施。正當(dāng)防衛(wèi)是公民負(fù)有的制止不法侵害的一種義務(wù),也是公民享有的從公民的民事權(quán)利中派生出來的一種權(quán)利。本人或他人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)是原權(quán),當(dāng)這些權(quán)利受到侵犯時,就產(chǎn)生了正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)。從這個意義上說,正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)是一種救濟(jì)權(quán)。從性質(zhì)上看,作為私力救濟(jì)方式的一種,正當(dāng)防衛(wèi)在環(huán)境法上的確認(rèn)是理所當(dāng)然的。確立和適用正當(dāng)‘防衛(wèi)以解決環(huán)境侵權(quán)糾紛,其優(yōu)點(diǎn)在實(shí)踐中體現(xiàn)為可以避免那些由于環(huán)境污染糾紛長期得不到解決,公民在忍無可忍的情況下所采取的過激行為。因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)是有限度的,超過這個限度,則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.受害人緊急避險

受害人緊急避險是指為了使公共利益、本人或他人的合法權(quán)益免受現(xiàn)實(shí)的和緊急的損害危險,不得己而采取的致第三人損害的一種避險行為。我國有關(guān)環(huán)境方面的法律沒有明確規(guī)定緊急避險。但是,環(huán)境法律有規(guī)定,在環(huán)境受到嚴(yán)重污染,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時,由人民政府采取有效措施,解除或減輕危害。這里所講的“于昔施”中,應(yīng)該理解為包括緊急避險在內(nèi)。從其性質(zhì)上來說,緊急避險作為公民在特定情況下私力救濟(jì)的一種方式,是公民在特定情況下和特定范圍內(nèi)保障個人權(quán)利所必需的。適用緊急避險其優(yōu)點(diǎn)在于,如果嚴(yán)格按照緊急避險的條件,對其加以合理恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用,對于應(yīng)付各種急性的環(huán)境侵權(quán)行為,及時、有效的保護(hù)公民的環(huán)境權(quán)益是非常重要的一種方式。

3.公民自助行為

自助行為是權(quán)利人在一定情況下出于自助或維護(hù)自身合法權(quán)益的目的,對侵權(quán)人采取強(qiáng)制措施。但在大多數(shù)國家,都存在自助行為的規(guī)定,且其定性為合法的當(dāng)然,在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域?qū)τ诃h(huán)境權(quán)利的保護(hù),同樣應(yīng)該這樣。公民在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域適用自助行為時,必須符合一定條件,應(yīng)特別引起公民個人的注意:首先,要注意的是自助行為須由權(quán)利人為保護(hù)和行使其合法的環(huán)境權(quán)利而實(shí)施,并且須是在合法的環(huán)境權(quán)利受到侵害或妨礙的情況下實(shí)施:其次,自助行為是在情事急迫而又不能及時請求國家機(jī)關(guān)予以救助的情況下的實(shí)施,且若當(dāng)時不實(shí)施,則環(huán)境權(quán)利保護(hù)的請求即無法實(shí)現(xiàn)或很難實(shí)現(xiàn);最后,事后須及時提請有關(guān)當(dāng)局處理,如其行為不被有關(guān)當(dāng)局事后認(rèn)可,則須立即停止侵害并對受害人負(fù)損害賠償責(zé)任。

4.環(huán)境侵權(quán)當(dāng)事人雙方協(xié)商

環(huán)境侵權(quán)的雙方當(dāng)事協(xié)商,是指雙方本著平等、友善的態(tài)度和實(shí)事求是的精神,就有關(guān)糾紛的解決自行達(dá)成一致意見,并自覺履行各自約定的義務(wù)。其最大特點(diǎn)是雙方當(dāng)事人之間自行達(dá)成共識,無須第三人從中調(diào)停、仲裁或裁判。適用雙方當(dāng)事人通過協(xié)商解決環(huán)境侵權(quán)糾紛,一股是在環(huán)境侵權(quán)損害事實(shí)清楚,加害方承擔(dān)責(zé)任主動、誠懇,受害方的要求也比較實(shí)事求是和合理的情況下。雙方當(dāng)事人通過自行協(xié)商解決環(huán)境侵權(quán)糾紛案件,必須遵守法律的規(guī)定,不得違反社會公共利益和善良風(fēng)俗。

由于協(xié)商達(dá)成的共識,主要靠雙方當(dāng)事人自覺履行各自應(yīng)盡的義務(wù),無外在強(qiáng)制性,因而其缺點(diǎn)就在于由于協(xié)商達(dá)成的協(xié)議沒有強(qiáng)制性,其往往具有不確定性。但其優(yōu)點(diǎn)也正是源于協(xié)商是出于雙方當(dāng)事人之問解決爭端的誠意,雙方在自愿、平等、友善的基礎(chǔ)上弄清事實(shí),分清責(zé)任,達(dá)成協(xié)議,作出雙方滿意的處理,既能有效解決問題,又不傷害雙方的感情,既發(fā)展經(jīng)濟(jì),又保護(hù)好公民環(huán)境權(quán)利的目的。

5.環(huán)境侵權(quán)仲裁

環(huán)境侵權(quán)仲裁是指

第2篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

 

關(guān)鍵詞:環(huán)境侵權(quán) 救濟(jì)途徑 個人環(huán)境權(quán)利

一、環(huán)境侵權(quán)的民事救濟(jì)困難重重

公民的環(huán)境權(quán)利受到侵害,應(yīng)該怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?新房家裝,入住后家人身體不適,甚至影響到孕婦和胎兒的健康,是采用訴訟程序還是非訴方式解決問題?小區(qū)旁的高速公路整日整夜的噪聲侵害了居民權(quán)益,是采取行政處理程序還是提起民事訴訟?各有什么優(yōu)缺點(diǎn)?公民個人在環(huán)境侵權(quán)糾紛的合理及時解路上困難重重公民的維權(quán)之路應(yīng)作何準(zhǔn)備?有些什么救濟(jì)途徑可供選擇?首先,我們來探討環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)困難重重的原因。環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的困難來自于環(huán)境損害的特點(diǎn),環(huán)境侵權(quán)與一般民事侵權(quán)有著其著的特殊性,環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的最終解決還足有賴于對環(huán)境侵權(quán)的特殊性的認(rèn)識。

(一)環(huán)境侵權(quán)的特點(diǎn)及環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的難點(diǎn)

環(huán)境侵權(quán)存在著以下幾個顯著的特點(diǎn):JJu害行為的間接性:損害具有潛伏性;JJu害行為的高度科技性及構(gòu)成的復(fù)雜性;環(huán)境損害的跨地域性:損害源頭、結(jié)果具有多元性:環(huán)境污染所造成的損害,往往同時傷害一人或數(shù)人的生命、身體、健康、財(cái)產(chǎn)及各種生活上的利益,因此經(jīng)常是某一原因?qū)е露鄠€結(jié)果后,多個結(jié)果又變成新的原因,從而引發(fā)新的結(jié)果。

由于環(huán)境侵權(quán)的上述特點(diǎn),導(dǎo)致環(huán)境侵權(quán)維權(quán)在實(shí)踐上存在下列困難:其一,由于加害行為是間接、長時間作用造成的,可能會導(dǎo)致無法確定該環(huán)境損害的污染者:其二,由于污染往往牽涉到高科技,在其舉證不力時,被害人將無法求償;其三,由于污染會造成損害程度的深刻性與范圍的廣闊性,造成損害數(shù)額難以汁并等問題。既使能確定該損害的范圍與數(shù)額,也可能因賠償責(zé)任過于龐大而導(dǎo)致加害人無法負(fù)擔(dān)全部賠償。

(二)環(huán)境損害救濟(jì)的基本思路

在環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)途徑的選擇方面,針對環(huán)境救濟(jì)的困難和個案的特殊性,筆者認(rèn)為,公民應(yīng)合理分析,理智決策,或是地巧妙運(yùn)用環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序,如行政調(diào)解,通過調(diào)解活動的進(jìn)行,來解決環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛;或是通過環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的非訴程序,如當(dāng)事人協(xié)商解決;或是在人民法院的主持下通過訴訟程序確定當(dāng)事人之間的環(huán)境污染賠償責(zé)任,處理賠償金額等活動以及由這些活動所產(chǎn)生的訴訟法律關(guān)系。下文將分別敘述。

二、環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)途徑

根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決有兩種訴訟程序,根據(jù)當(dāng)事人的請求由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門處理的行政處理和由當(dāng)事人直接向人民法院起訴,人民法院審理的民事訴訟程序。后者還是環(huán)境污染民事糾紛最終的解決程序。在實(shí)踐中,除以上兩種程序外,環(huán)境侵權(quán)民事糾紛還存在第三種程序,即環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序。環(huán)境侵權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)先了解環(huán)境侵權(quán)民事糾紛解決的這三種程序,選擇適用行政處理程序,或者選擇適用通過民事訴訟程序維護(hù)了自身的合法權(quán)益,或者民事糾紛非訴程序的具體方式,解決環(huán)境侵權(quán)糾紛。

(一)環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序

環(huán)境污染民事糾紛的行政處理程序是指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求,對環(huán)境污染危害造成損害所引起的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛進(jìn)行處理的步驟的總稱。環(huán)境行政調(diào)解就是環(huán)境侵權(quán)民事糾紛的行政處理程序中優(yōu)先采用的處理方式。環(huán)境行政調(diào)解是指國家行政主管機(jī)關(guān)針對某一環(huán)境侵權(quán)民事糾紛,應(yīng)一方或雙方當(dāng)事人的請求,作為調(diào)解主持人,依據(jù)環(huán)境侵權(quán)糾紛發(fā)生的客觀事實(shí)和有關(guān)法律的規(guī)定,分清責(zé)任和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

公民適用環(huán)境行政調(diào)解解決環(huán)境侵權(quán)糾紛,其優(yōu)點(diǎn)在于其調(diào)解程序簡便,充分尊重了雙方當(dāng)事人的總愿,往往有利于糾紛的徹底解決。在我國,發(fā)生的各種環(huán)境侵權(quán)糾紛中,絕大多數(shù)是在環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)的調(diào)解處理下,促使環(huán)境侵權(quán)糾紛得以平息并順利解決的。行政調(diào)解手段,業(yè)已成為目前我國環(huán)境行政機(jī)關(guān)解決環(huán)境侵權(quán)糾紛最普遍和最有效的方式和途徑。

(二)環(huán)境侵權(quán)民事訴訟程序

當(dāng)事人之間因環(huán)境侵權(quán)發(fā)生民事糾紛,除了可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決外,還可以向法院提起民事訴訟。法院受理案件后,通過法庭審理,根據(jù)查明和認(rèn)定的事實(shí),正確適用有關(guān)法律,并以國家審判機(jī)關(guān)的名義,確定當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的民事法律責(zé)任,對整個訴訟案件作出法律上權(quán)威的判決或裁定。

通過訴訟程序來解決環(huán)境侵權(quán)糾紛并不是本文推薦的主要救濟(jì)途徑,環(huán)境侵權(quán)案件的訴訟,往往歷時數(shù)年,且舉證的科學(xué)性很強(qiáng),對受害人的民事救濟(jì)極為不利,由于環(huán)境污染的特殊性,如在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域,由于環(huán)境法在實(shí)體法上存在著許多不同于傳統(tǒng)民法的特殊法律規(guī)范,這就要求有關(guān)環(huán)境侵權(quán)的民事訴訟也必須要有相應(yīng)的、不同于普通訴訟法的程序法規(guī)范來難以保障。否則,實(shí)體法對受害人及其環(huán)境權(quán)益所提供的保護(hù)就難以實(shí)現(xiàn)。

(三)環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序

環(huán)境侵權(quán)民事糾紛非訴程序有很多,也是本文向環(huán)境維權(quán)公民大力推薦的環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)途徑。這些非訴程序中有的是在環(huán)境侵權(quán)正在發(fā)生時的及時性救濟(jì),有的是在正式維權(quán)之前的自助救濟(jì),有的是在和侵害人的溝通協(xié)調(diào)中解決糾紛,有的是當(dāng)事人雙方將民事糾紛提交有關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的一種解決民事紛爭的方式。從性質(zhì)上來講,有的是公力救濟(jì),有的是私立救濟(jì)。在此為維權(quán)公民個人介紹受害人正當(dāng)防衛(wèi),受害人緊急避險,公民自助行為,環(huán)境侵權(quán)雙方當(dāng)事人協(xié)商,環(huán)境侵權(quán)仲裁這五種方式。通過探討這幾種救濟(jì)方式的優(yōu)勢與缺點(diǎn),讓公民對各式各樣和糾紛解決途徑作一個通常的了解,以便公民在維權(quán)過程中根據(jù)個案的實(shí)際情況分別采納或配套適用。

1.受害人正當(dāng)防衛(wèi)

任何一項(xiàng)權(quán)利的設(shè)置,如果沒有救濟(jì)作為保障,則該權(quán)利就沒有存在的價值。環(huán)境權(quán)亦是如此。正當(dāng)防衛(wèi)是指為避免本人或他人的合法權(quán)益受到不法侵害,而針對侵害行為所進(jìn)行的一種防衛(wèi)措施。正當(dāng)防衛(wèi)是公民負(fù)有的制止不法侵害的一種義務(wù),也是公民享有的從公民的民事權(quán)利中派生出來的一種權(quán)利。本人或他人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)是原權(quán),當(dāng)這些權(quán)利受到侵犯時,就產(chǎn)生了正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)。從這個意義上說,正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)是一種救濟(jì)權(quán)。從性質(zhì)上看,作為私力救濟(jì)方式的一種,正當(dāng)防衛(wèi)在環(huán)境法上的確認(rèn)是理所當(dāng)然的。確立和適用正當(dāng)‘防衛(wèi)以解決環(huán)境侵權(quán)糾紛,其優(yōu)點(diǎn)在實(shí)踐中體現(xiàn)為可以避免那些由于環(huán)境污染糾紛長期得不到解決,公民在忍無可忍的情況下所采取的過激行為。因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)是有限度的,超過這個限度,則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第3篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

根據(jù)中央、市政法工作會議關(guān)于“要高度重視調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的主要作用,引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇”的精神,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、市高級人民法院、市司法局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范民事糾紛委托人民調(diào)解的若干意見》,結(jié)合本區(qū)的工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。

第二條工作機(jī)構(gòu)和職能

(一)區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(簡稱“聯(lián)調(diào)委”)

聯(lián)調(diào)委設(shè)在區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心,工作機(jī)構(gòu)由本區(qū)的綜治辦、公安分局、檢察院、法院、司法局、工商分局、房地局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局、辦、總工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各街道(鎮(zhèn))、行業(yè)調(diào)委會負(fù)責(zé)人組成,聯(lián)調(diào)委主任由區(qū)司法局分管人民調(diào)解工作的副局長擔(dān)任,副主任由區(qū)法院民事審判第一庭庭長和區(qū)司法局基層科科長擔(dān)任。

職責(zé):

1、受理并調(diào)解民事糾紛當(dāng)事人申請人民調(diào)解和區(qū)法院委托人民調(diào)解的民事糾紛;

2、協(xié)助區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)中心對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作;

3、協(xié)調(diào)糾紛涉及的職能部門進(jìn)行或參加人民調(diào)解工作;

4、負(fù)責(zé)聯(lián)調(diào)委人民調(diào)解的工作制度的制訂、修改和實(shí)施;

5、召開聯(lián)調(diào)委工作會議;

6、配合區(qū)司法局對在聯(lián)調(diào)委工作的人民調(diào)解員和文職人員的管理工作。

(二)人民調(diào)解工作室(簡稱“工作室”)

人民調(diào)解工作室是聯(lián)調(diào)委下設(shè)的工作機(jī)構(gòu),設(shè)在區(qū)法院,由若干名人民調(diào)解員和文職人員組成,對外以聯(lián)調(diào)委名義調(diào)解民事糾紛,其業(yè)務(wù)由區(qū)法院和區(qū)司法局共同指導(dǎo)。如工作需要,其他調(diào)解組織的人民調(diào)解員或法律服務(wù)志愿者等社會人士也可以承擔(dān)部分工作室工作。工作室主任由區(qū)司法局基層科科長擔(dān)任,副主任由工作室的專職人民調(diào)解員擔(dān)任。

職責(zé):

1、調(diào)解糾紛當(dāng)事人申請或區(qū)法院委托的民事糾紛;

2、承擔(dān)委托人民調(diào)解的咨詢工作;

3、制作人民調(diào)解協(xié)議書;

4、協(xié)助對基層人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、及時向區(qū)法院和區(qū)司法局提供人民調(diào)解的各類統(tǒng)計(jì)報表、分析報告和信息簡報等資料;

6、對人民調(diào)解工作提出建議;

7、負(fù)責(zé)對已受理的人民調(diào)解民事糾紛的轉(zhuǎn)委托或協(xié)助調(diào)解工作。

(三)人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作組(簡稱“指導(dǎo)組”)

區(qū)法院人民調(diào)解指導(dǎo)工作組是聯(lián)調(diào)委下設(shè)的對內(nèi)工作機(jī)構(gòu),有二名以上法官等人員組成。指導(dǎo)組組長由區(qū)法院審判業(yè)務(wù)庭庭長擔(dān)任。

職責(zé):

1、對工作室業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);

2、負(fù)責(zé)法院相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭與工作室的工作銜接和協(xié)調(diào);

3、及時提供指導(dǎo)人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)分析等資料;

4、對人民調(diào)解工作提出建議。

(四)其它調(diào)解組織

承擔(dān)委托人民調(diào)解工作的街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置配備專職人民調(diào)解員的人民調(diào)解工作室,調(diào)解員人數(shù)一般在二人以上。主任由街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)人兼任,因工作需要,可以設(shè)副主任一名,由人民調(diào)解工作室的專職人民調(diào)解員擔(dān)任。

職責(zé):

1、調(diào)解聯(lián)調(diào)委轉(zhuǎn)委托人民調(diào)解的糾紛;

2、承擔(dān)糾紛當(dāng)事人申請人民調(diào)解的民事糾紛調(diào)解工作;

3、根據(jù)聯(lián)調(diào)委的建議,參加區(qū)法院人民調(diào)解工作室部分民事糾紛的人民調(diào)解工作;

4、向聯(lián)調(diào)委提供委托人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)分析;

5、指導(dǎo)基層人民調(diào)解員的調(diào)解工作。

第三條委托人民調(diào)解的民事糾紛范圍

按照“若干意見”第3條的規(guī)定,下列民事糾紛屬委托人民調(diào)解范圍:

(一)離婚糾紛;

(二)追索撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)糾紛;

(三)繼承、撫養(yǎng)、收養(yǎng)案件;

(四)相鄰糾紛;

(五)買賣、民間借貸、借用等一般合同糾紛;

(六)損害賠償糾紛;

(七)拖欠水、電、煤費(fèi)、物業(yè)費(fèi)案件;

(八)其他適合委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的案件。

第四條受理

(一)條件:

1、有明確的被申請人;

2、有具體的民事權(quán)利(訴訟)請求;

3、有糾紛事實(shí);

4、申請人民調(diào)解的民事糾紛必須是本細(xì)則第三條規(guī)定的受理范圍。

(二)方式

區(qū)法院在糾紛受理前(簡稱訴前)、糾紛受理后開庭審理前(簡稱審前)以及審理過程中(簡稱審中),均可進(jìn)行委托調(diào)解。并按照“若干意見”的規(guī)定,可以將當(dāng)事人提訟或準(zhǔn)備訴訟的民事糾紛委托或引導(dǎo)到聯(lián)調(diào)委進(jìn)行人民調(diào)解。

1、當(dāng)事人申請

民事糾紛當(dāng)事人向聯(lián)調(diào)委申請人民調(diào)解,可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,應(yīng)做好記錄。

2、人民法院委托

委托人民調(diào)解,均通過書面方式進(jìn)行。

(三)程序

聯(lián)調(diào)委接到申請或委托后,分別不同情況開展受理工作:

1、訴前

區(qū)人民法院對上述八類民事糾紛的當(dāng)事人在向法院咨詢或遞交訴狀時,應(yīng)告知當(dāng)事人有關(guān)民事糾紛委托人民調(diào)解的有關(guān)規(guī)定,并征求當(dāng)事人是否接受人民調(diào)解的意見或引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人申請人民調(diào)解。

當(dāng)事人接受人民調(diào)解的,區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)及時引導(dǎo)當(dāng)事人到聯(lián)調(diào)委申請人民調(diào)解并辦理相關(guān)手續(xù)。

聯(lián)調(diào)委在接到人民調(diào)解申請后,應(yīng)做好以下工作:

(1)核對人民調(diào)解需用的有關(guān)材料是否齊全。

(2)指導(dǎo)當(dāng)事人填寫人民調(diào)解申請書;

(3)符合糾紛受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)場予以受理登記。

2、審前和審中

區(qū)法院對已經(jīng)受理的上述八類民事糾紛,認(rèn)為更適合人民調(diào)解方式解決的,在征得雙方當(dāng)事人同意后,將糾紛委托聯(lián)調(diào)委進(jìn)行人民調(diào)解,并及時辦理委托手續(xù)。

工作室在接到委托人民調(diào)解的事項(xiàng)后,應(yīng)做好以下工作:

(1)核對人民調(diào)解需用的有關(guān)材料是否齊全;

(2)符合糾紛受理?xiàng)l件的,應(yīng)及時予以受理登記。

第五條調(diào)解

民事糾紛的人民調(diào)解工作,一般可由一名人民調(diào)解員獨(dú)任調(diào)解,較復(fù)雜、疑難的糾紛,可由2名以上人民調(diào)解員共同調(diào)解,或在指導(dǎo)組指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)解工作。

糾紛登記受理后,即進(jìn)入人民調(diào)解程序,并分別不同情況開展人民調(diào)解工作:

(一)訴前人民調(diào)解

1、核對有關(guān)材料(包括委托人民調(diào)解征求意見書、申請書)是否齊全;

2、向?qū)Ψ疆?dāng)事人征求人民調(diào)解糾紛的意見;

3、向糾紛雙方當(dāng)事人發(fā)放“人民調(diào)解通知書”。

(二)審前和審中人民調(diào)解

1、核對有關(guān)材料(包括委托人民調(diào)解征求意見書、申請書)是否齊全;

2、向糾紛雙方當(dāng)事人發(fā)放“人民調(diào)解通知書”。

(三)調(diào)解文書制作

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書。人民調(diào)解協(xié)議書的格式參照司法部規(guī)范樣式,人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和調(diào)解員簽字,并加蓋聯(lián)調(diào)委印章。

當(dāng)事人要求出具人民法院民事調(diào)解書的,應(yīng)分別不同情況及時處理:

1、對訴前人民調(diào)解的,區(qū)法院應(yīng)及時審查立案,并出具民事調(diào)解書;

2、對審前和審中委托人民調(diào)解的,區(qū)法院應(yīng)及時依法審查,并出具民事調(diào)解書。

經(jīng)人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議而不制作人民調(diào)解協(xié)議書的情形是:

1、即時履行,當(dāng)事人要求不制作人民調(diào)解協(xié)議書的;

2、離婚案件,經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人和好的;

3、其他不需要制作人民調(diào)解協(xié)議書的情形。

對于不需要制作人民調(diào)解協(xié)議書的民事糾紛,受委托的人民調(diào)解組織應(yīng)做好調(diào)解筆錄以及相應(yīng)的文字記載。

(四)調(diào)解不成

經(jīng)人民調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,由人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書,并連同相關(guān)材料退還法院,由法院審查立案和繼續(xù)審理;如果是當(dāng)事人申請人民調(diào)解的,聯(lián)調(diào)委應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料退還申請人。調(diào)解不成包含下列情形:

1、當(dāng)事人明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的;

2、經(jīng)調(diào)解多方努力,確實(shí)無法促成當(dāng)事人和解的;

3、在規(guī)定期限內(nèi)不能調(diào)解結(jié)案的。

(五)調(diào)解反悔

調(diào)解期間,遇當(dāng)事人反悔而拒絕人民調(diào)解的,聯(lián)調(diào)委應(yīng)視糾紛不同受理情況進(jìn)行相應(yīng)處理:

1、對因糾紛當(dāng)事人申請人民調(diào)解的,聯(lián)調(diào)委應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料退還申請人,并告知其可依法繼續(xù)訴訟;

2、對由區(qū)法院在訴前委托人民調(diào)解的,聯(lián)調(diào)委應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料連同回復(fù)函,在二個工作日內(nèi)退還區(qū)人民法院,由區(qū)法院依法審查立案;

3、對民事糾紛由區(qū)人民法院立案后(即審前和審中階段)委托的,聯(lián)調(diào)委應(yīng)向糾紛雙方當(dāng)事人發(fā)放調(diào)解不成通知書,并將相關(guān)材料連同回復(fù)函,退還區(qū)法院,由區(qū)法院依法繼續(xù)審理。

第六條回訪

民事糾紛經(jīng)人民調(diào)解解決后,聯(lián)調(diào)委可以采取適當(dāng)方式進(jìn)行回訪:

1、電話回訪;

2、委托回訪,即委托糾紛當(dāng)事人所在地人民調(diào)解委員會進(jìn)行回訪;

3、實(shí)地回訪,即對比較典型或復(fù)雜、重大的糾紛調(diào)解成功后,上門進(jìn)行跟蹤回訪。

第七條期限

(一)訴前人民調(diào)解

訴前申請或委托人民調(diào)解的民事糾紛,一般在申請當(dāng)日進(jìn)行審查并決定是否登記受理,最遲不超過二個工作日。進(jìn)入調(diào)解程序后的二個工作日內(nèi),開展調(diào)解工作。受理后的調(diào)解糾紛工作,一般在15日內(nèi)完成,最遲不應(yīng)超過30日。

(二)審前和審中委托人民調(diào)解

立案后委托人民調(diào)解的民事糾紛,一般在收到委托的當(dāng)日進(jìn)行審查并決定是否登記受理,最遲不超過二個工作日,并在進(jìn)入人民調(diào)解程序后的二個工作日內(nèi),開展調(diào)解工作。調(diào)解工作,應(yīng)在15日內(nèi)完成。對在15日內(nèi)不能完成人民調(diào)解的,經(jīng)當(dāng)事人申請并征得法院同意的,或征求當(dāng)事人及法院意見后獲同意的,調(diào)解期限可適當(dāng)延長,但延長期限不得超過15日。

委托人民調(diào)解期限自征求當(dāng)事人意見并獲同意或當(dāng)事人申請人民調(diào)解之日起算。

(三)回復(fù)

對調(diào)解結(jié)果,“聯(lián)調(diào)委”一般在調(diào)解結(jié)束后二個工作日內(nèi)向法院反饋,糾紛當(dāng)事人有特殊要求的,應(yīng)在調(diào)解結(jié)束后,立即反饋。材料同步退回。

(四)回訪

“聯(lián)調(diào)委”回訪民事糾紛當(dāng)事人,一般在調(diào)解結(jié)案后的一個月后三個月內(nèi)進(jìn)行。

第4篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

一、關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議的構(gòu)成要件

人民調(diào)解協(xié)議至少應(yīng)該由以下幾個要件構(gòu)成:1、主體必須是民事糾紛的當(dāng)事人。(主體合格要件)這里所說的當(dāng)事人必須是具有民事行為能力的民事主體,包括公民、法人和社會組織。2、協(xié)議必須在人民調(diào)解委員會的主持下達(dá)成。(組織合格要件)人民調(diào)解委員會是基層群眾自治組織,調(diào)解人員是基層群眾民主選舉產(chǎn)生的,在人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有人民調(diào)解的性質(zhì)。當(dāng)事人私下達(dá)成的協(xié)議不屬于人民調(diào)解協(xié)議的范疇。3、協(xié)議必須是當(dāng)事人在平等協(xié)商、互相諒解的前提下,對糾紛的解決自愿達(dá)成一致意見的意思表示。(意識表示真實(shí)要件)4、協(xié)議內(nèi)容必須是當(dāng)事人就糾紛解決主要方式和途徑以及要達(dá)到的效果達(dá)成一致的意思表示,并且該協(xié)議不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會公共利益。(內(nèi)容合法要件)。這四個要件共同構(gòu)成人民調(diào)解協(xié)議的必備構(gòu)成要素,缺一不可,并且成為人民調(diào)解協(xié)議與其他協(xié)議相區(qū)分的原則和標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議的種類

按照人民調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容可以分為具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和不具有民事權(quán)利內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議。具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議,諸如:債權(quán)債務(wù)、損害賠償?shù)染褪莻鹘y(tǒng)民法意義上的合同,而人民調(diào)解協(xié)議中有相當(dāng)一部分不具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,如:“同意搞好夫妻關(guān)系”、“同意改掉隨意打人、罵人的壞毛病”等,就不是民事意義上的合同。

按照人民調(diào)解協(xié)議的主體可能分為雙方協(xié)議和多方協(xié)議。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,民間糾紛的當(dāng)事人有群體化、復(fù)雜化的傾向,糾紛往往涉及兩個以上主體。因此,這些多主體的人民調(diào)解協(xié)議的達(dá)成,就是在人民調(diào)解委員會主持下糾紛主體多方協(xié)商一致的意思表示。劃分雙方協(xié)議和多方協(xié)議的實(shí)踐意義在于人民調(diào)解委員會在主持調(diào)解多方協(xié)議的糾紛中,要注意均衡各方面的利益,保護(hù)各方面的合法權(quán)益。

三、關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)

第5篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

一、 當(dāng)前醫(yī)療糾紛案件的基本情況和特點(diǎn)(一)當(dāng)事人維權(quán)意識逐漸增強(qiáng),案件數(shù)量增長較快隨著法律的不斷健全,當(dāng)事人雙方尤其是患者一方保護(hù)自己權(quán)益的意識逐漸增強(qiáng)。近幾年,人民法院審理的醫(yī)療糾紛案件逐年上升,特別是最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》頒布后,這一趨勢更為明顯。以北京市第二中級人民法院為例,2000年至2002年,該院共審結(jié)二審醫(yī)療糾紛案件149件,其中2000年度20件,2001年度51件,2002年度78件。人民法院報報道,從2002年4月1日起,人民法院審理醫(yī)患糾紛案件實(shí)行舉證責(zé)任倒置后,醫(yī)患糾紛案件數(shù)量猛增。2(二)案件雙方當(dāng)事人矛盾突出,案件審理難度較大近年來,醫(yī)療糾紛成為社會矛盾最為突出的熱點(diǎn)之一,在不少地方甚至釀成大型沖突。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),最近三年,北京僅71家大中型醫(yī)院就發(fā)生醫(yī)護(hù)人員被歐事件502起,致傷殘90人;1991年1月至2001年7月,湖北省發(fā)生圍攻醫(yī)院、毆打醫(yī)護(hù)人員事件568起,398名醫(yī)務(wù)人員被打,致殘32人。有些地方甚至因矛盾激化導(dǎo)致殺人和爆炸等惡性事件。如2001年,四川省鄰水縣農(nóng)民包某因?qū)χ委熜Ч粷M意,在其就診的重慶市第三人民醫(yī)院制造爆炸案,造成5人死亡,35人受傷。3由于醫(yī)療糾紛關(guān)系著患者的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及醫(yī)院的聲譽(yù),即使是在訴訟過程中,醫(yī)患雙方的矛盾仍然容易激化,這使得醫(yī)療糾紛案件的審理難度更大。

(三)糾紛表現(xiàn)形式多樣,涉訴案由種類繁多在法院已審結(jié)的與醫(yī)療相關(guān)的民事案件中,涉及的案由主要是醫(yī)療事故損害賠償糾紛(有的案件直接確定為賠償)和醫(yī)療服務(wù)合同糾紛,還有追索醫(yī)療費(fèi)糾紛、醫(yī)療美容糾紛、醫(yī)用產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。4此外,有的案件以人身損害賠償為由起訴,實(shí)際上為醫(yī)療事故糾紛,還有的案件以財(cái)產(chǎn)損害賠償為由起訴,實(shí)際上涉及醫(yī)院在診療過程中有關(guān)藥物質(zhì)量和儀器的使用等問題。

從案件性質(zhì)方面分析,人民法院受理的上述案件,大部分屬于對醫(yī)療活動產(chǎn)生爭議引發(fā)的醫(yī)療糾紛,另一些糾紛則屬于非醫(yī)療糾紛,即醫(yī)患雙方對醫(yī)療活動本身沒有爭議而在其他方面產(chǎn)生爭議,如患者因被醫(yī)院的陳舊設(shè)備砸傷而與醫(yī)院發(fā)生的爭議。還有的一些糾紛則屬于非醫(yī)患糾紛,這些糾紛看似與醫(yī)療有關(guān),實(shí)質(zhì)上其主體并不是醫(yī)患雙方,如非法行醫(yī)糾紛、美容服務(wù)糾紛。

(四)適用法律不統(tǒng)一,影響法院公正形象在法院已審結(jié)的醫(yī)療糾紛案件中,有的案件依據(jù)人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)處理,賠償?shù)臄?shù)額較高;有的案件則依據(jù)《醫(yī)療事故處理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)處理,患者或其近親屬只能獲得數(shù)額很低的補(bǔ)償。因此,經(jīng)常會出現(xiàn)案件事實(shí)基本相同,而處理的結(jié)果相差很大的現(xiàn)象。以北京市法院為例,在近年來已審結(jié)的醫(yī)療糾紛案件中,從整體上看,患者通過訴訟獲得賠償?shù)谋壤黠@呈上升趨勢,但獲得的賠償數(shù)額相差懸殊,高的已達(dá)到幾十萬元,少的僅幾百元。

(五)重復(fù)鑒定,案件審理時間過長在《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施前,由于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會的人員均是由相關(guān)醫(yī)療單位的人員組成,這種行政性的醫(yī)療鑒定缺乏中立性,其鑒定結(jié)果的權(quán)威性受到了廣泛質(zhì)疑。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海市司法鑒定中心受理鑒定的300多例醫(yī)療糾紛中,有80%的醫(yī)療鑒定被推翻。5因此,在醫(yī)療糾紛案件中,患者對醫(yī)療事故鑒定技術(shù)委員會的鑒定結(jié)論大多持有異議,而法院審理此類案件的一個重點(diǎn)是確認(rèn)醫(yī)院的醫(yī)療行為是否存在過錯,因此往往又需要委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療過錯鑒定,從而導(dǎo)致案件的審理周期較長。

上述特點(diǎn)的存在,決定了審理醫(yī)療糾紛案件的難度較大。多年來,人民法院充分履行司法審判職能,依法處理和化解了大量醫(yī)患糾紛,保護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

二、審理醫(yī)療糾紛案件的若干疑難問題(一)受理醫(yī)療事故糾紛是否有前置程序原《醫(yī)療事故處理辦法》第11條規(guī)定:“病員及其家屬和醫(yī)療單位對醫(yī)療事故或事件的確認(rèn)和處理有爭議時,可提請當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會進(jìn)行鑒定,由衛(wèi)生行政部門處理。對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的結(jié)論或者對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的,病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結(jié)論或者處理通知書之日起十五日內(nèi),向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議;也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。”因此,在2002年9月1日之前,各法院對不經(jīng)醫(yī)療技術(shù)鑒定和行政處理就直接提起醫(yī)療損害賠償訴訟的應(yīng)否受理這一問題認(rèn)識不一。有的法院規(guī)定,凡是醫(yī)療事故糾紛,沒有經(jīng)過醫(yī)療技術(shù)鑒定的,法院均不予受理,即認(rèn)為醫(yī)療事故糾紛應(yīng)有個前置程序。在實(shí)踐中,有的患者為規(guī)避此規(guī)定,不以醫(yī)療事故糾紛為由起訴,而以人身損害賠償為由向法院起訴,法院亦以人身損害賠償案件予以受理。

(二)如何確定醫(yī)療事故相關(guān)糾紛的案由如前文所述,法院審理的與醫(yī)療相關(guān)的民事案件類型很多,案由確定五花八門,很不統(tǒng)一。而最高人民法院《民事案件案由規(guī)定(試行)》就醫(yī)療糾紛僅規(guī)定了兩類案由,即醫(yī)療事故損害賠償糾紛和醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。因此,在實(shí)踐中如何確定相關(guān)案件的案由,也是法院立案工作面臨的一個問題。

(三)如何確定醫(yī)療糾紛案件的訴訟主體醫(yī)療糾紛的主體是醫(yī)患雙方,其他人不能成為醫(yī)療糾紛的主體。醫(yī)方主要是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,患者方是指接受診療的病人及其近親屬。6實(shí)踐中,在醫(yī)療糾紛相關(guān)案件原、被告的確定上也存在著一些問題:1、原告的確定。如有患者因使用心臟起搏器致死,其母親向某基層法院提起訴訟,法院認(rèn)為主體不合格而不予受理;又如某患者因醫(yī)療過錯致人身損害,起訴要求損害賠償,而其夫要求賠償誤工等損失,法院將其夫列為共同原告并予以實(shí)體判決。2、被告的確定。如有的患者已分別在數(shù)家醫(yī)院進(jìn)行治療,但發(fā)生醫(yī)療事故爭議而在法院起訴時,如何確定被告?又如涉及醫(yī)用產(chǎn)品、藥械質(zhì)量問題時如何確定被告,在輸血引發(fā)醫(yī)療損害時如何確定被告?

(四)如何界定患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的的舉證責(zé)任范圍最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定,因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。由于醫(yī)療事故在性質(zhì)上屬于醫(yī)療侵權(quán),上述規(guī)定應(yīng)適用于醫(yī)療事故,即醫(yī)療事故糾紛案件在舉證責(zé)任方面實(shí)行舉證責(zé)任倒置。但在審判實(shí)踐中,各法院對此類案件的舉證責(zé)任問題認(rèn)識并不一致。具體有:(1)在實(shí)行舉證責(zé)任倒置后,患者及醫(yī)院的舉證責(zé)任范圍如何分配?(2)在一些醫(yī)療事故糾紛中,有的醫(yī)院存在涂改、隱匿、銷毀病歷的情況,同時,還存在患者方搶奪病歷等情況。出現(xiàn)上述現(xiàn)象,對醫(yī)患雙方的舉證責(zé)任產(chǎn)生什么影響?(3)醫(yī)療事故賠償訴訟中醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為其提供病歷資料即履行了舉證而不申請鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理?

(五)怎樣對待醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論司法實(shí)踐中如何看待醫(yī)學(xué)會的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論仍然是一個問題。如果醫(yī)療糾紛曾經(jīng)衛(wèi)生行政部門處理并依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》作過醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,但最終調(diào)解不成又訴至法院的,法院在審理此類醫(yī)療糾紛案件時,當(dāng)事人又申請進(jìn)行醫(yī)療過錯鑒定的,如何看待醫(yī)學(xué)會的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論?此時是否還有必要進(jìn)行司法鑒定?

(六)如何確定醫(yī)療事故賠償責(zé)任目前,人民法院在處理醫(yī)療糾紛案件的賠償責(zé)任時,既要考慮民法通則和相關(guān)司法解釋,又要考慮《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。由于上述法律、法規(guī)及司法解釋之間有些條文內(nèi)容不統(tǒng)一,相互之間不銜接,甚至相互抵觸,致使各法院在審理醫(yī)療糾紛案件時,在確定醫(yī)療損害賠償時面臨著一些疑難問題。這些問題的實(shí)質(zhì)是醫(yī)療糾紛的法律適用問題。

1、醫(yī)療事故損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第50條規(guī)定,對構(gòu)成醫(yī)療事故的,賠償?shù)姆秶唧w包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、精神損害撫慰金等共十一項(xiàng)。這一規(guī)定使醫(yī)療事故的具體賠償有法可依,改變了原辦法規(guī)定的一次性象征性補(bǔ)償辦法,提高了賠償標(biāo)準(zhǔn)。但是,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)仍然與人民法院辦理其他人身損害賠償案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)相差較多。目前,對于醫(yī)療事故糾紛案件是采用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的賠償標(biāo)準(zhǔn),還是采用在實(shí)踐中依據(jù)民法通則掌握的民事侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn),各法院認(rèn)識不一。

2、精神損害賠償問題2001年,最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》中規(guī)定,自然人的人格權(quán)利遭受非法侵害時,可以依法請求賠償精神損失,但由于各地的生活水平不同,對精神損害賠償并沒有規(guī)定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在醫(yī)療事故損害賠償案件中,各法院采用的精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也不一致?!夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第49條第11款規(guī)定:“精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限不超過3年?!睂徟袑?shí)踐中采用哪一個標(biāo)準(zhǔn)是一個急需明確的問題。

此外,對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的患者到較發(fā)達(dá)地區(qū)就醫(yī)發(fā)生醫(yī)療事故損害賠償糾紛的(或者相反),賠償標(biāo)準(zhǔn)是采用事故發(fā)生地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是采用患者住所地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各法院做法也不一致。

當(dāng)然,審判實(shí)踐中還有許多別的疑難問題,如患者是否有權(quán)復(fù)印醫(yī)院的主觀性病歷,又如患者認(rèn)為病歷被涂改而拒絕作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的應(yīng)如何處理,等等。

三、對醫(yī)療糾紛案件相關(guān)法律問題的思考與分析為解決上述疑難問題,本文以下對醫(yī)療糾紛案件的相關(guān)法律問題作一分析,以理清思路,找出對策。

(一)醫(yī)患法律關(guān)系分析在法院受理的與醫(yī)療相關(guān)的民事案件中,絕大多數(shù)案件是患者或其近親屬以醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵權(quán)為由起訴,只有少部分案件是醫(yī)院起訴患者要求交納醫(yī)療費(fèi)或騰退病房,這些案件均涉及醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù)問題。

1、患者的權(quán)利。關(guān)于患者的權(quán)利,《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利國際公約》等國際性文件及條約對患者的權(quán)利做出了原則性的規(guī)定。就國內(nèi)而言,憲法、民法及醫(yī)療衛(wèi)生法律以及其它法律法規(guī)均規(guī)定了患者的權(quán)利,歸納起來,主要有以下幾項(xiàng):(1)生命健康權(quán),《民法通則》第98條規(guī)定,公民享有生命健康權(quán)。(2)平等醫(yī)療保障權(quán),我國憲法第45條規(guī)定,中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。(3)自主權(quán),即指具有行為能力并處于醫(yī)療關(guān)系中的患者,在尋求醫(yī)療服務(wù)的過程中,經(jīng)過自主思考,就關(guān)于自己疾病和健康問題所作出的合乎理性和價值觀的決定,并根據(jù)決定采取負(fù)責(zé)的行動。(4)知情同意權(quán),即指病人有權(quán)知曉自己的病情,并可以對醫(yī)務(wù)人員所采取的防治措施決定取舍。7(5)人格權(quán),民法通則第101條規(guī)定,公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。(6) 隱私保護(hù)權(quán)。

2、患者的義務(wù)。在醫(yī)療服務(wù)過程中,患者的義務(wù)主要有:(1)遵守醫(yī)院規(guī)章制度的義務(wù);(2)尊重醫(yī)務(wù)人員人格和工作的義務(wù);(3)合作醫(yī)療的義務(wù);(4)接受醫(yī)學(xué)檢查的義務(wù);(5)交納治療費(fèi)用的義務(wù)。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)者的義務(wù)。在醫(yī)療服務(wù)過程中,醫(yī)患的關(guān)系是相互依存的,醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù)與患者的權(quán)利和義務(wù)是密切聯(lián)系的,患者的權(quán)利,往往是醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)。概括的說,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)者的義務(wù)主要有:(1)執(zhí)業(yè)醫(yī)療的義務(wù);(2)提供安全醫(yī)療服務(wù)的義務(wù);(3)提供醫(yī)療服務(wù)的告知義務(wù);(4)緊急治療的義務(wù);(5)醫(yī)療危險注意義務(wù);(6)醫(yī)療轉(zhuǎn)診的義務(wù);(7)醫(yī)師的報告義務(wù)。

4、醫(yī)療服務(wù)者的權(quán)利。在醫(yī)療服務(wù)過程中,醫(yī)務(wù)人員與就診患者相關(guān)的權(quán)利主要有:(1)治療權(quán);(2)特殊干涉權(quán);(3)醫(yī)學(xué)研究權(quán);(4)人格尊嚴(yán)權(quán)。

以上分析了醫(yī)患雙方在醫(yī)療服務(wù)過程中的權(quán)利義務(wù)。需要指出的是,法院在審理醫(yī)療糾紛案件時,應(yīng)對醫(yī)患雙方的地位有個正確的認(rèn)識,雖然患者在醫(yī)學(xué)知識以及舉證能力方面處于弱者的地位,但同時也要看到,目前有許多糾紛屬于患者或其近親屬的認(rèn)識或?qū)I(yè)知識存在局限而引發(fā)的,有的更是屬于患者無理纏訟所致,對此法官一定要有清醒的認(rèn)識。

5、醫(yī)療損害賠償法律關(guān)系的主體。要正確確定醫(yī)療糾紛的訴訟主體,首先需要明確醫(yī)療損害賠償法律關(guān)系的主體。在一般情況下,醫(yī)療損害賠償法律關(guān)系的請求權(quán)主體為患者及其近親屬。即當(dāng)醫(yī)療損害導(dǎo)致患者傷殘時,損害賠償請求權(quán)的主體是患者本人;當(dāng)醫(yī)療損害導(dǎo)致患者死亡時,損害賠償請求權(quán)就歸屬于其近親屬。但是,在患者的身體遭受嚴(yán)重?fù)p害時,其近親屬也可請求精神損害賠償。而醫(yī)療損害賠償法律關(guān)系的賠償義務(wù)主體,則有所不同。國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私立醫(yī)院所致的醫(yī)療損害,賠償義務(wù)主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)即醫(yī)院,而非具體的經(jīng)治醫(yī)生,受害人不能以醫(yī)院的經(jīng)治醫(yī)生為被告起訴,而應(yīng)以醫(yī)院為被告。個體診所的醫(yī)生所致的醫(yī)療損害,以該個體診所的業(yè)主即醫(yī)生本人為賠償義務(wù)主體。如果是個體診所的雇用人員致害,則由個體診所的業(yè)主為賠償主體。8(二)醫(yī)療糾紛相關(guān)概念辯析為準(zhǔn)確確定與醫(yī)療相關(guān)的民事糾紛的案由,需要將醫(yī)療糾紛置于與醫(yī)療相關(guān)民事糾紛的大概念中,與有關(guān)的概念進(jìn)行辯析。所謂與醫(yī)療相關(guān)的民事糾紛,是泛指一切醫(yī)療活動中或與醫(yī)療有聯(lián)系的相關(guān)活動中發(fā)生的民事糾紛。提出這一概念,是為了更好地區(qū)分醫(yī)療關(guān)系及其相關(guān)關(guān)系,從而更好地區(qū)分醫(yī)療事故糾紛與其他糾紛。與醫(yī)療相關(guān)的民事糾紛可分為醫(yī)患糾紛與非醫(yī)患糾紛。醫(yī)患糾紛是泛指醫(yī)患雙方之間產(chǎn)生的爭議。非醫(yī)患糾紛則泛指非醫(yī)患雙方之間產(chǎn)生的糾紛,如非法行醫(yī)糾紛、美容服務(wù)糾紛、在醫(yī)療活動期間患者與非醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的糾紛。這些糾紛的共同點(diǎn)在于一方或雙方并非患者或醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括雖為醫(yī)療機(jī)構(gòu),但并非行使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能,如某些醫(yī)院提供美容服務(wù))。

醫(yī)患糾紛可分為醫(yī)療糾紛和非醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方圍繞醫(yī)療活動(包括收診和進(jìn)行診療護(hù)理,下同)而產(chǎn)生的爭議。非醫(yī)療糾紛則是醫(yī)患雙方之間在醫(yī)療活動過程中對醫(yī)療活動內(nèi)容本身沒有爭議而在其他方面產(chǎn)生的爭議。如患者因醫(yī)生將診療護(hù)理中發(fā)現(xiàn)的患者的隱私告知他人而發(fā)生的爭議,患者因被醫(yī)院的陳舊設(shè)備砸傷而與醫(yī)院發(fā)生的爭議,患者因與醫(yī)務(wù)人員發(fā)生口角進(jìn)而毆斗發(fā)生的爭議,等等。需要注意的是,隨著醫(yī)療領(lǐng)域衛(wèi)生保健活動的廣泛開展,相關(guān)糾紛也逐漸增多,如因婚前醫(yī)學(xué)檢查失誤發(fā)生的糾紛等。這類糾紛因發(fā)生于衛(wèi)生保健領(lǐng)域而非嚴(yán)格的醫(yī)療活動領(lǐng)域,應(yīng)屬非醫(yī)療糾紛。非醫(yī)療糾紛顯然不屬醫(yī)療事故。

醫(yī)療糾紛又可分為醫(yī)療侵權(quán)糾紛和醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。醫(yī)療侵權(quán)糾紛是就醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療活動中是否過失致患者人身損害及由此帶來的財(cái)產(chǎn)與精神損害是否賠償、如何賠償所發(fā)生的糾紛。醫(yī)療侵權(quán)糾紛包括醫(yī)療事故糾紛和其他醫(yī)療侵權(quán)糾紛。醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。9其他醫(yī)療侵權(quán)包括非醫(yī)療事故侵害和故意行為造成的損害。醫(yī)療服務(wù)合同糾紛是指醫(yī)療雙方圍繞醫(yī)療服務(wù)合同中侵權(quán)損害之外的有關(guān)方面發(fā)生的爭議,如給付或返還醫(yī)療費(fèi)糾紛。之所以強(qiáng)調(diào)侵權(quán)損害之外,是因?yàn)榫歪t(yī)療損害而言,傳統(tǒng)上均是作為侵權(quán)來看,作為侵權(quán)來處理較之作為違約處理更利于保護(hù)患者的權(quán)益,對患者實(shí)現(xiàn)更為充分的賠償,同時亦能夠加重醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,促進(jìn)醫(yī)療活動的規(guī)范。并且由于實(shí)行舉證責(zé)任倒置,和起訴違約相比,起訴侵權(quán)并沒有給患者增加額外的訴訟負(fù)擔(dān)。此外,醫(yī)療服務(wù)合同在實(shí)踐中畢竟少見,內(nèi)容也不夠明確,按違約處理在掌握上也有不便。因此,對醫(yī)療損害應(yīng)定性為侵權(quán)損害。

(三)對醫(yī)療糾紛案件立案工作的探討《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第46條規(guī)定:發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。依此,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定了三種醫(yī)療事故爭議的處理程序:一是當(dāng)事人協(xié)商解決,二是當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門主持調(diào)解,三是向人民法院起訴。其中最大的改變是由衛(wèi)生行政部門處理改為調(diào)解,當(dāng)事人調(diào)解不成或調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。衛(wèi)生行政部門不再享有對醫(yī)療事故賠償?shù)男姓幚頇?quán)。10此外,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第40條規(guī)定:當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請,又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。該條明確了衛(wèi)生行政部門和人民法院受理醫(yī)療事故爭議案件的管轄權(quán)沖突和解決辦法。即當(dāng)事人向人民法院起訴將排斥衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療糾紛的管轄權(quán)。11據(jù)此,以后法院受理醫(yī)療事故損害賠償爭議無需經(jīng)過一個引起廣泛爭議的前置程序。

此外,與醫(yī)療糾紛立案工作有關(guān)的另一個問題是,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第49條規(guī)定,不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。那么,對于那些不構(gòu)成醫(yī)療事故或尚未進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)療糾紛,當(dāng)事人向法院起訴的,人民法院是否應(yīng)該受理,這個問題涉及《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》與民法的關(guān)系問題,將在下文分析。

(四)醫(yī)療糾紛案件的法律適用目前,處理醫(yī)療糾紛適用的法律規(guī)范尚不完善,主要有:(1)我國參加的國際公約,如《世界衛(wèi)生組織》等;(2)憲法;(3)民法通則和有關(guān)司法解釋;(4)藥品管理法;(5)醫(yī)療法律,主要有醫(yī)師法、護(hù)士管理辦法等;(6)醫(yī)療行政法規(guī)如《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》;(7)其它法律法規(guī),如產(chǎn)品質(zhì)量法等。

當(dāng)前,醫(yī)療糾紛法律適用的關(guān)鍵問題是要明確醫(yī)療事故的性質(zhì)及所涉及的利益關(guān)系,并由此準(zhǔn)確界定《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》與民法通則及民法理論的關(guān)系。

一方面,醫(yī)療行為是一種民事行為,醫(yī)療事故的基本性質(zhì)是侵權(quán)損害,對醫(yī)療事故的處理應(yīng)當(dāng)受到民法及其理論的約束,同時也要遵守《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定。但是,根據(jù)我國《立法法》第79條規(guī)定,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性規(guī)章、規(guī)章。由于《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》不是對民法通則中有關(guān)侵權(quán)損害賠償?shù)囊话阋?guī)定在特殊領(lǐng)域(醫(yī)療行為)適用的具體規(guī)定,不能構(gòu)成特別法和一般法的關(guān)系,在下位法與上位法抵觸時,應(yīng)當(dāng)適用上位法。例如,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第49條規(guī)定,不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。這條規(guī)定即與法律的規(guī)定不符。民法通則第106條規(guī)定,公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。據(jù)此,醫(yī)療行為作為一種民事行為,不僅要遵守醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,還應(yīng)遵守民事活動規(guī)范,對于不構(gòu)成醫(yī)療事故但存在民事行為上的醫(yī)療過失的,仍應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

另一方面,與一般的民事侵權(quán)主要地僅涉及當(dāng)事人雙方的利益不同,醫(yī)療事故所處的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和人的生命健康密切相關(guān),因此,在醫(yī)療事故的處理中,在衡平患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益時,需夾入對醫(yī)學(xué)發(fā)展這一社會利益的考慮。當(dāng)然,這種利益的考慮要適當(dāng),否則不但損害了患者的合法權(quán)益,而且不當(dāng)減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,在實(shí)際上放縱了醫(yī)療機(jī)構(gòu),甚至成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)不盡其職責(zé)的庇護(hù)傘,最終反而不利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

對此問題,最高人民法院現(xiàn)已明確,審理醫(yī)療糾紛民事案件應(yīng)參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。

綜上,人民法院在確定醫(yī)療糾紛案件(主要是醫(yī)療事故糾紛)的賠償范圍及賠償數(shù)額時,主要應(yīng)當(dāng)依照民法通則及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,并參照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的合理規(guī)定,根據(jù)案件具體情況確定,從而既要保護(hù)受害人的合法權(quán)益,又要防止因賠償數(shù)額過高過分加重醫(yī)療單位的負(fù)擔(dān)。

(五)醫(yī)療侵權(quán)糾紛案件的舉證責(zé)任問題舉證責(zé)任是當(dāng)事人對訴訟中提出的事實(shí)主張?zhí)峁┳C據(jù)加以證明并在不能證明時承擔(dān)不利后果的責(zé)任。《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果?!币话阏J(rèn)為,舉證責(zé)任有兩層含義,即行為意義上的舉證責(zé)任和結(jié)果意義上的舉證責(zé)任,簡言之,即行為責(zé)任和結(jié)果責(zé)任。行為意義上的舉證責(zé)任即就特定事實(shí)主張?zhí)峁┳C據(jù)加以證明的責(zé)任,結(jié)果意義上的舉證責(zé)任即就特定事實(shí)主張如不能提供證據(jù)加以證明則要承擔(dān)的不利后果,這個不利后果就是敗訴。12舉證責(zé)任的分配即由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任,它對當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響,是舉證責(zé)任的根本問題。應(yīng)當(dāng)看到,舉證責(zé)任的分配是確定的,不存在著訴訟中發(fā)生轉(zhuǎn)移即由一方轉(zhuǎn)至另一方的問題。舉證責(zé)任分配有兩種方式,即“誰主張、誰舉證”和舉證責(zé)任倒置。

第6篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

摘要:刑事和解制度早在國外施行,發(fā)揮了一定的作用,各國相繼引入本土并建立了刑事和解制度。我國設(shè)立刑事和解制度同樣具有可行性,筆者從法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析,為我國構(gòu)建刑事和解制度提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞:刑事和解;法學(xué)分析;社會學(xué)分析;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

一、法學(xué)角度

(一)刑事和解制度與刑事實(shí)體法制度價值相一致

我國現(xiàn)行法律規(guī)定,為建立刑事和解制度提供了相應(yīng)的法律依據(jù)。主要有以下內(nèi)容:

第一,《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第三條規(guī)定罪刑法定原則?!胺擅魑囊?guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。”按照罪刑法定原則,如果行為人違反刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,不論罪行輕重,都要按照法律的規(guī)定接受刑法處罰,故而排除了適用刑事和解的可能。但細(xì)細(xì)推敲罪刑法定原則的深刻內(nèi)涵,筆者認(rèn)為刑事和解制度與其在價值上具有一致性。確立罪行法定原則的意義在于為司法機(jī)關(guān)正確定罪量刑提供明確的標(biāo)準(zhǔn),防止法官造法,防止罪刑擅斷,排斥類推,從而保障人權(quán)。這才是罪刑法定原則存在的最重要的意義。因此,刑事和解制度與罪刑法定原則并不沖突,既能保障人權(quán),又能有效化解矛盾。

第二,《刑法》第三十七條明文規(guī)定:“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免于刑事處罰,但是可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分?!边@一條可以說是刑事和解制度的根本法律依據(jù)。這一條體現(xiàn)了民法責(zé)任承擔(dān)方式在刑法中的運(yùn)用,區(qū)別于一般刑事糾紛的解決方式。這里的具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失剛好與協(xié)商和解中的內(nèi)容相符,根據(jù)該條法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)可以站在客觀中立并適當(dāng)考慮受害人的角度,主持雙方的糾紛解決。

(二)刑事和解制度與現(xiàn)行刑事政策相吻合

刑事政策為刑事立法、司法、執(zhí)法活動提供了方向性指導(dǎo)。在建設(shè)社會主義和諧社會的大背景下,黨和國家提出寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。其要義是該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,罪行相當(dāng),罰當(dāng)其罪?!皣?yán)”指依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,對犯罪情節(jié)惡劣、社會危害性嚴(yán)重的行為給予嚴(yán)厲地懲罰,絕不姑息縱容,如黑社會性質(zhì)犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、犯罪等。“寬”指對犯罪情節(jié)輕微、社會危害不大的犯罪分子,依法從輕處罰?!皩拠?yán)相濟(jì)”則指具體案件具體分析,做到寬中有嚴(yán),嚴(yán)中有寬,以期達(dá)到良好的社會效果和法律效果。

“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策為刑事和解制度的確立提供了政策支持。刑事和解制度設(shè)立的目的即是采用柔和的處理方式解決行為人與被害人之間的矛盾,尤其是輕罪案件。通過行為人與受害人積極協(xié)商、誠心悔過、賠禮道歉、賠償損失并得到受害人的諒解,則司法機(jī)關(guān)就可以對此免除刑罰責(zé)任。刑事和解制度體現(xiàn)了刑法糾紛解決方式多元化的發(fā)展趨勢,如社區(qū)矯正制度,也體現(xiàn)了民法契約自由理念在刑法中的運(yùn)用,有助于消除人與人之間的沖突,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、社會學(xué)角度

(一)糾紛解決多元化趨勢

近年來,探討民事糾紛解決多元化機(jī)制成為很多學(xué)者研究的重點(diǎn)。對于發(fā)生的社會矛盾,當(dāng)事人力求盡快解決,在協(xié)商、和解、調(diào)解、仲裁、訴訟這些環(huán)節(jié)中,越往后越是當(dāng)事人不愿意采用的解決方式??v觀中國歷史,人們處理糾紛時往往不愿意選擇訴訟方式。蘇力曾談到:“厭訟作為一種社會現(xiàn)象而不是一種觀念的產(chǎn)物,它是在一定條件制約下形成的趨利避害的行為態(tài)勢或行為習(xí)慣。”正因如此,民事訴訟領(lǐng)域的糾紛解決多元化機(jī)制值的在刑事領(lǐng)域借鑒參考,以期實(shí)現(xiàn)最佳法律效果和社會效果。傳統(tǒng)刑法認(rèn)為,刑事糾紛的發(fā)生直接沖擊統(tǒng)治階級的利益,危害社會公共利益,必須受到刑罰處罰。但在實(shí)踐中,一些犯罪行為情節(jié)輕微,個人私益受直接侵害,社會公益遭間接損害,國家機(jī)關(guān)沒有介入必要;同時,刑事附帶民事案件中當(dāng)事人獲得賠償?shù)膸茁饰⒑跗湮?,?dāng)事人逐漸認(rèn)識到訴訟并非最佳解決方式,而其他糾紛解決方式可能發(fā)揮更好地作用,此時就需要刑事和解制度,使當(dāng)事人通過意思自治解決糾紛。因而運(yùn)用刑事和解制度能夠促進(jìn)刑事糾紛解決機(jī)制的多元化。

(二)有助于改善社會關(guān)系

刑事糾紛的發(fā)生必然產(chǎn)生三重社會關(guān)系的變化:第一,被害人與行為人;第二,被害人與社會;第三,行為人與社會。刑事和解制度采取柔和的方式組織當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商和解,有助于改善社會關(guān)系。刑事和解中,被害人與行為人主動溝通協(xié)商,宣泄自己的情緒,提出自己的要求,從而降低被害人的仇視;而行為人積極悔過、賠禮道歉、就合理賠償達(dá)成一致協(xié)議,從而使被害人受到心理的慰藉,也使自己免于刑罰責(zé)任,從而使雙方關(guān)系不致惡化、對立。通過刑事和解保證被害人的不良情緒得到緩沖、損失得到有效彌補(bǔ),使被害人的精神利益和物質(zhì)利益得到補(bǔ)償,從而淡化被害人復(fù)仇情緒以及對社會的報復(fù)心理。于行為人而言,通過刑事和解達(dá)成協(xié)議,使行為人免于開庭審理和刑事處罰,能夠降低自身恥辱感,消除社會負(fù)面評價,促使犯罪人誠心悔過、回歸社會。

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度

(一)國家、社會資源優(yōu)化再配置

原始社會中,刑事糾紛解決表現(xiàn)為當(dāng)事人之間的血親復(fù)仇。從奴隸社會、封建社會到近現(xiàn)代社會,刑事犯罪都是國家發(fā)揮主導(dǎo)作用,大大消耗了諸多國家力量。確立刑事和解制度,由當(dāng)受害人與行為人自由協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議,用社會資源分擔(dān)刑事案件工作量,促進(jìn)國家、社會資源有效配置。刑事和解以非刑化和輕型化為目標(biāo),在減少國家和社會資源耗費(fèi)方面有著明顯的優(yōu)勢,在節(jié)約國家司法資源的同時,可以使國家更集中地投入到打擊嚴(yán)重刑事犯罪中去,從而更好地實(shí)現(xiàn)社會治理。從而發(fā)揮國家的主導(dǎo)作用和社會個人的輔助作用,實(shí)現(xiàn)國家資源和社會資源的高效配置。

(二)有利于降低糾紛解決成本

當(dāng)受害人更關(guān)注損失賠償而不是報復(fù)時,采用刑事和解解決糾紛是最佳選擇。表現(xiàn)為幾個方面:第一,刑事案件的賠償只能通過刑事附帶民事訴訟的方式解決,通常涉及殘疾賠償金、死亡賠償金等問題,法律對兩金尚未明確定性,有些法官認(rèn)為行為人已經(jīng)判處刑罰那么民事賠償應(yīng)該單獨(dú)提出,有些法官認(rèn)為行為人沒有足夠賠付能力使判決沒有意義而不與支持,最終致使受害人的損失沒有得到補(bǔ)償。采用刑事和解制度能夠在最短時間內(nèi)達(dá)成一致賠付標(biāo)準(zhǔn),既能免除雙方當(dāng)事人的訴訟之累,又能緩解雙方激化的矛盾。第二,通過行為人和被害人之間協(xié)商和解,公安機(jī)關(guān)不必介入偵查,公訴機(jī)關(guān)免于,審判機(jī)關(guān)不需審判,執(zhí)行機(jī)關(guān)勿需執(zhí)行,從而大大降低司法成本。

參考文獻(xiàn):

第7篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

一、司法實(shí)踐中刑民互涉案件的審理規(guī)則和沖突

司法實(shí)務(wù)中處理刑民互涉案件時,經(jīng)常將“先刑后民”作為審理規(guī)則,為什么要這樣做呢?一方面,在這類案件中,如果行為涉嫌犯罪,一般都侵犯了公權(quán)和私權(quán)雙重法益,本著公權(quán)優(yōu)先的原則,理應(yīng)中止民事審理,先追究刑事責(zé)任,待刑案審結(jié)后再作民事處理。另一方面,從務(wù)實(shí)的角度出發(fā),先確定刑事犯罪,被害人的財(cái)產(chǎn)損失就可通過追贓手段獲得救濟(jì),方便快捷,節(jié)約成本。如若先訴諸民事訴訟,不但要理清錯綜復(fù)雜的民事法律關(guān)系,準(zhǔn)確界定其性質(zhì),耗時費(fèi)力,而且可能面臨執(zhí)行不能的風(fēng)險。但刑事犯罪若能成立,往往意味著民事侵權(quán)關(guān)系的成立或者民事合同關(guān)系的無效,使復(fù)雜的民事法律關(guān)系迅速簡化、明晰。因此,無論從被害人的心理態(tài)度還是從民事辦案人的主觀愿望出發(fā),都希望先刑事定案再民事處理。最高人民法院1998年《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第11條、第12條規(guī)定,人民法院、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對人民法院作經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件,有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,經(jīng)過審理或?qū)彶?,?yīng)裁定駁回起訴,將有關(guān)材料或案件移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),表明了刑事處理優(yōu)先的原則。2000年12月19日施行的《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第6條規(guī)定,“犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠……經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理?!北砻饕蚪?jīng)濟(jì)犯罪引起的損害賠償問題,不適用刑事附帶民事訴訟程序,在人民法院追繳或者責(zé)令退賠仍不能彌補(bǔ)損失后,受害人方可另行提起民事訴訟,要求犯罪人補(bǔ)足其實(shí)際損失。明確了“先刑后民”的審理規(guī)則。該規(guī)則應(yīng)當(dāng)僅適用于因同一法律事實(shí)引起同一主體既承擔(dān)刑事責(zé)任又承擔(dān)民事責(zé)任的情形。但對基于“不同的法律事實(shí)”或“不同的法律關(guān)系”的刑民互涉案件,可以并行審理。

在國外,由于遵循不同訴訟規(guī)則,基于同一法律事實(shí)或法律關(guān)系的刑、民事案件,審理過程相互獨(dú)立,互不影響,導(dǎo)致案件的處理結(jié)果可能存在不一致之處。如辛普森殺妻案中,刑事審判中辛普森被宣告無罪,但卻在民事判決中被判處巨額民事賠償。但我國司法實(shí)踐中審理的民、刑互涉案件,特別是經(jīng)濟(jì)犯罪案件涉及民事糾紛的案件,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)要求一致。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪本質(zhì)是嚴(yán)重民事違法行為的進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果,是對嚴(yán)重民事欺詐行為的規(guī)范,首先強(qiáng)調(diào)案件事實(shí)的客觀真實(shí)。因此,刑事法官在處理經(jīng)濟(jì)犯罪案件時,往往考慮何種權(quán)益受到了損害,進(jìn)而理順民事法律關(guān)系,確定犯罪對象和客體,反過來促進(jìn)了刑事案件的準(zhǔn)確定罪??梢姡淌露ㄗ镞^程中包括了對民事法律關(guān)系的分析和權(quán)衡,民事判決顯然可以刑事確認(rèn)的事實(shí)作為民事認(rèn)定的事實(shí),但在票據(jù)詐騙、金融憑證詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件審理過程中,由于涉及復(fù)雜的民事經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,有的情況下刑事法官無法確定誰為民事被害人,或者贓物發(fā)還對象;有的案件中存在多個受害人,有直接受害人,也有間接受害人,有的被害人在經(jīng)濟(jì)犯罪案件形成過程中具有明顯過錯,而刑事判決不可能將被告人的罪名或者案件的定性量化,因此,民事法官絕不能簡單地按照刑事判決確認(rèn)的法律關(guān)系作出民事判決,仍應(yīng)堅(jiān)持具體問題具體分析的原則,根據(jù)雙方當(dāng)事人在民事糾紛中的過錯程度,判處各自應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任,摒棄以刑案定性作為承擔(dān)民事責(zé)任唯一依據(jù)的錯誤做法。如在銀行工作人員利用職務(wù)之便騙取儲戶存款的案件中,有的構(gòu)成貪污罪,有的構(gòu)成金融詐騙罪。有的民事判決以銀行工作人員既已構(gòu)成貪污罪,銀行就應(yīng)負(fù)民事責(zé)任。要求銀行對儲戶承擔(dān)全部賠償責(zé)任;或者在因銀行工作人員主要不是利用職務(wù)之便或在共同犯罪中所起作用較小,全案被認(rèn)定為金融詐騙罪的場合,民事判決就以案件系罪犯個人犯罪而與銀行無關(guān),判處銀行不負(fù)民事賠償責(zé)任。這種不根據(jù)具體案情具體分析,完全跟著刑案定性確定民事責(zé)任承擔(dān)主體的簡單做法顯然是錯誤的??傊?,民事案件應(yīng)以刑案事實(shí)作為查明的事實(shí)依據(jù),但不能以刑案具體定性作為分擔(dān)民事責(zé)任的唯一依據(jù),還應(yīng)兼顧民事當(dāng)事人的過錯情況予以公平地裁判,以使刑案和民案的處理結(jié)果應(yīng)取得最大的一致與和諧,否則,難免引起部門法律之沖突。

二、刑民互涉案件在司法實(shí)踐中的表現(xiàn)類型

審判實(shí)踐中,涉及民商事糾紛最多的經(jīng)濟(jì)犯罪類型是金融詐騙類犯罪、合同詐騙罪、欺詐性貪污罪、挪用公款罪等職務(wù)犯罪。其表現(xiàn)類型可依行為方式和法律關(guān)系大致為五類。

(一)金融機(jī)構(gòu)工作人員偽造存單等憑證騙取儲戶存款

國有銀行工作人員利用職務(wù)之便,1.以高息為誘餌,私自印制存單、存款協(xié)議書、存款證實(shí)書、進(jìn)賬單等銀行憑證,采取偷蓋銀行公章或私刻銀行印鑒的手段,攬存儲戶存款,歸個人使用或非法據(jù)為己有;2.非法獲取儲戶預(yù)留在銀行的印鑒卡復(fù)印件,采取電腦掃描方式偽造金融票據(jù)或偽造存款單位印鑒,或者通過破譯密碼、修改計(jì)算機(jī)程序等騙取儲戶存款,予以侵吞、揮霍、進(jìn)行違法犯罪活動,或進(jìn)行非法挪用,分別構(gòu)成貪污罪和挪用公款罪等職務(wù)犯罪的,必然引起儲戶和銀行間的存儲關(guān)系糾紛。

(二)內(nèi)外勾結(jié)取得金融機(jī)構(gòu)或國有單位資金

當(dāng)前,一些金融機(jī)構(gòu)采取“以存換貸”方式吸收存款,客觀上為社會上一些犯罪分子實(shí)施以取得金融機(jī)構(gòu)及其客戶資金為目的的犯罪活動提供了便利條件,與金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員內(nèi)外勾結(jié),以高息吸收儲戶存款,利用金融機(jī)構(gòu)工作人員的職務(wù)之便實(shí)施套取資金活動,是這類犯罪作案手段的一個突出特點(diǎn)。因?yàn)檫@類欺騙行為與金融機(jī)構(gòu)工作人員貪污、受賄等職務(wù)犯罪相交織,刑事犯罪行為的準(zhǔn)確定罪,直接決定著民事案件的被告人,甚至影響著民商事法律關(guān)系的性質(zhì),是民刑互涉沖突的多發(fā)點(diǎn)。在各被告人被追究刑事責(zé)任后,必然要面對金融機(jī)構(gòu)與儲戶或金融機(jī)構(gòu)之間存貸款糾紛的處理問題。

(三)利用借貸、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施詐騙犯罪行為

在司法實(shí)踐中,這類犯罪行為往往打著單位的幌子,與單位行為結(jié)合在一起,表現(xiàn)為以單位名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施詐騙犯罪。此類犯罪行為的客觀特點(diǎn)有三種類型:第一,虛假注冊成立公司、企業(yè),以空殼公司對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,騙取他人財(cái)物歸個人使用,即所謂借雞生蛋行為;第二,以單位名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,騙取的財(cái)物歸單位支配使用;第三,有關(guān)個人以單位名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,將取得的財(cái)物非法占為己有,具體行為又可下分為兩種方式,一是簽訂虛假經(jīng)濟(jì)合同騙取他人財(cái)物歸個人占有,二是通過簽訂履行真實(shí)合同將財(cái)物歸單位后,又采取侵吞、竊取、騙取手段非法占有。以虛假成立或真實(shí)的公司企業(yè)等主體名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,常常與單位犯罪或者單位之間的經(jīng)濟(jì)糾紛糾纏在一起。上述幾類行為,在自然人被告構(gòu)成犯罪后,處理民商事法律關(guān)系時,必然涉及公司企業(yè)等單位與銀行貸款合同糾紛或者銀行與擔(dān)保人的擔(dān)保合同糾紛處理問題。

(四)盜用單位或他人名義實(shí)施騙取資金的犯罪行為

司法實(shí)踐中涉及刑、民互涉的單位行為主要有兩種形式,其一是行為人通過盜用、冒用公司企業(yè)等單位名義實(shí)施犯罪,其行為特點(diǎn)主要表現(xiàn)為盜用、偽造冒用單位或他人印章。涉及到被盜用單位與相對方合同法律關(guān)系的成立與效力問題。其二是單位的主要負(fù)責(zé)人或主管人員利用單位名義實(shí)施個人犯罪的案件,涉及到民事糾紛中的代表行為、行為或表見的認(rèn)定問題。

(五)其他類型刑民互涉經(jīng)濟(jì)犯罪行為

在委托投資理財(cái)、資金引存等新類型案件中,被告人個人通過編造虛假理由,騙得單位印鑒,進(jìn)而私刻相關(guān)單位財(cái)務(wù)專用章和法定代表人私章、偽造并使用票據(jù)等的手段,騙取單位等他人資金,構(gòu)成詐騙類犯罪。這類案件,被告人常常通過以偽造、盜用手段非正常使用他人名章的形式實(shí)施犯罪,必然會對委托、合同糾紛以及民事主體間存取款糾紛等民事法律關(guān)系產(chǎn)生影響。

三、對刑民互涉案件中民事法律關(guān)系的分析及處理

第8篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

您好!

一個月前,我在我家附近一家超市購買了一個電火鍋。幾天后,正好姑姑和表姐到我家作客,我和父母一家三口就請她們在家吃火鍋。剛吃不到半個小時,火鍋底座突然冒出一股黑煙,緊接著就起火。由于餐桌離窗簾很近,窗簾迅速被點(diǎn)燃,并引發(fā)旁邊的一個小書柜著火。見此情境,我們迅速撲救,才所幸沒有造成更大的損失。

后經(jīng)查驗(yàn),這次事故毀壞的東西有:電火鍋一個、餐具若干、餐桌一個、窗簾一套、圖書十余本。更嚴(yán)重的是,年近七旬的姑姑右手被輕度灼傷,并且因驚嚇而住進(jìn)了醫(yī)院。初步估算,事故共造成物質(zhì)損失3000元左右。

事發(fā)后,我找到當(dāng)初購買電火鍋的那家超市,要求他們賠償我們的損失。但超市負(fù)責(zé)人說,他們只管賣貨,產(chǎn)品的質(zhì)量問題不由他們負(fù)責(zé),要索賠應(yīng)該找生產(chǎn)廠家。我就按照產(chǎn)品保修單上的廠家電話打過去,說明情況后,對方卻說,他們的產(chǎn)品出廠時都是合格的,產(chǎn)品出廠后出現(xiàn)問題有可能是銷售方保管不善,也可能是貨物運(yùn)輸時運(yùn)輸方造成的,我們應(yīng)該找賣貨的超市要求賠償。現(xiàn)在,各方都推來推去,沒人肯對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

請問:這種情況下我究竟應(yīng)該找誰索賠?如果他們都不管,我該怎么辦?

讀者:齊××

齊先生:

你好!

我國《民法通則》第122條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲者對此負(fù)有責(zé)任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失?!?/p>

另據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第43條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?,產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。”

由以上規(guī)定可以看出,你可以自由選擇向產(chǎn)品的銷售者或者生產(chǎn)者任何一方要求賠償。他們?nèi)魏我环皆诮拥侥愕乃髻r后,都應(yīng)無條件地查證,如確系產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成你家事故發(fā)生并引發(fā)損害,那么他們就應(yīng)該先行對你們的損失進(jìn)行賠償。在對你們進(jìn)行賠償之后,再由產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及運(yùn)輸或倉儲者認(rèn)定究竟是誰的責(zé)任。如果實(shí)際賠償者并不是引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的真正責(zé)任者,那么他可以向責(zé)任者進(jìn)行追償。無論是銷售方還是生產(chǎn)廠家,他們對你的索賠推卸責(zé)任都是不對的。

相對于商家來說,消費(fèi)者總是處于弱勢,法律之所以作這樣的規(guī)定,主要就是為了讓消費(fèi)者更好地維護(hù)自己的權(quán)益,從而保護(hù)消費(fèi)者的利益。

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第47條規(guī)定:“因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以直接向人民法院?!?/p>

由此可見,你可以先選擇銷售者或者生產(chǎn)者一方進(jìn)行協(xié)商,如果他們執(zhí)意不肯賠償,那么你們可以達(dá)成協(xié)議,選擇一個仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;如果達(dá)不成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,你還可以向人民法院。你想以哪一方為被告,就向該方所在地的人民法院提起民事訴訟。

第9篇:民事糾紛賠償協(xié)議范文

    根據(jù)我國<產(chǎn)品質(zhì)量法>的規(guī)定,因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

    對因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費(fèi)者滿十年喪失。但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。

    因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成受害人死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其它重大損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。對有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的,仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托<產(chǎn)品質(zhì)量法>第十一條規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。

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