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關(guān)鍵詞:制藥行業(yè)藥品品牌品牌管理
長(zhǎng)期以來,作為需求量最大的消費(fèi)品之一,藥品的銷售較少依靠品牌的力量而蒸蒸日上。藥品是一種特殊的商品,它直接關(guān)系到公眾的健康和生命安全,各國(guó)政府都對(duì)藥品生產(chǎn)、銷售制定了嚴(yán)格的管理辦法和監(jiān)督措施;由于消費(fèi)者普遍缺乏醫(yī)藥知識(shí),制藥企業(yè)在向消費(fèi)者介紹和宣傳他們的產(chǎn)品及特性方面又受到嚴(yán)格的限制,因此消費(fèi)者用藥選擇主要根據(jù)處方醫(yī)生的建議。而購(gòu)買藥品的費(fèi)用主要依靠政府和保險(xiǎn)公司來支付。另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)使新上市的產(chǎn)品在其專利期內(nèi)享有壟斷地位。近年來,人們對(duì)自身保健的意識(shí)和興趣不斷增強(qiáng),愿意對(duì)自己的健康承擔(dān)越來越多的責(zé)任,非處方藥市場(chǎng)迅速擴(kuò)大,失去專利保護(hù)的藥品面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而新藥的開發(fā)費(fèi)用又不斷增加,這些因素使得制藥企業(yè)需要面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的變化采取更好的措施來提高消費(fèi)者忠誠(chéng)度、鞏固市場(chǎng)份額。藥品品牌的建立和管理是行之有效的方法。
一、品牌管理在制藥行業(yè)中的意義
制藥行業(yè)的新藥開發(fā)費(fèi)用巨大,并呈不斷增加的趨勢(shì),而成功開發(fā)出新藥的概率并沒有提高,因此充分利用上市新藥獲取高額回報(bào)是制藥公司十分迫切的愿望,而品牌管理是提高成功的有效方法,當(dāng)一個(gè)品牌的價(jià)值被開發(fā)的時(shí)候,就可為衛(wèi)生管理人員、處方醫(yī)生和病人創(chuàng)造利益,而這一利益反過來也將加強(qiáng)藥品買方和賣方的聯(lián)系。
(一)強(qiáng)勢(shì)品牌能直接與顧客建立穩(wěn)定的關(guān)系平臺(tái)
一個(gè)藥品品牌在衛(wèi)生管理部門、處方醫(yī)生、專業(yè)人士和患者的心目中占有不可或缺的地位時(shí),在醫(yī)院藥房和零售藥店也具有其優(yōu)勢(shì)地位,成為經(jīng)銷商必然銷售的藥品。直接面向消費(fèi)者的廣告和互聯(lián)網(wǎng)都有助于品牌擁有者和消費(fèi)者建立這樣的關(guān)系,而且一旦這種關(guān)系得以確立,外界的干預(yù)和影響將變得很小。
(二)強(qiáng)勢(shì)品牌能夠提高具有顯著差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
強(qiáng)有力的品牌管理能延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期,尤其是在藥品專利保護(hù)過期以后,成功的品牌管理能加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌藥品的認(rèn)知,使消費(fèi)者很容易區(qū)分品牌藥品和仿制藥品,并形成了品牌藥品性能更優(yōu)的信念,愿意為自己接受的品牌支付較高的價(jià)格,從而使品牌擁有者獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使制藥企業(yè)獲得最大的利益回報(bào)。
(三)強(qiáng)勢(shì)品牌能夠跨越國(guó)家和市場(chǎng)疆域的限制
在制藥行業(yè)中,隨著非處方藥市場(chǎng)的拓展,將一個(gè)處方藥品牌的價(jià)值延伸到非處方藥市場(chǎng)已變得越來越具吸引力,品牌管理能使該品牌在轉(zhuǎn)換后繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力,影響他們?cè)谄贩N繁多的非處方藥市場(chǎng)的購(gòu)買決定。同樣,在藥品營(yíng)銷趨于全球化的今天,強(qiáng)勢(shì)品牌所形成的聲譽(yù)也保證藥品更容易獲得廣泛的認(rèn)同。
(四)強(qiáng)勢(shì)品牌能夠影響消費(fèi)者的行為和態(tài)度
隨著消費(fèi)者對(duì)健康關(guān)注程度的日益提高,愿意更多的了解有關(guān)疾病和藥品的知識(shí),直接面對(duì)消費(fèi)者營(yíng)銷的品牌建設(shè)過程提供了方便、可靠的途徑,直接影響了消費(fèi)者對(duì)疾病和治療的正確認(rèn)識(shí),以提高治療依從性和效果。
(五)強(qiáng)勢(shì)品牌能保持消費(fèi)者的忠誠(chéng)度
品牌管理已經(jīng)成為一種管理的重要工具,品牌代表著產(chǎn)品的特點(diǎn)和帶給消費(fèi)者的利益,在處方醫(yī)生、藥劑師和患者的心目中形成了這一品牌能夠滿足他們的需求的信念,能持續(xù)支持其購(gòu)買決定,保持消費(fèi)者的忠誠(chéng),為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。
二、藥品品牌策略實(shí)施的對(duì)策
制藥行業(yè)是非常特殊的消費(fèi)品行業(yè),其藥品品牌管理也不同于一般的消費(fèi)品。從確立品牌策略到品牌管理的實(shí)施,都需要針對(duì)消費(fèi)者的需求、藥品的特性和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)等方面做細(xì)致的調(diào)查和研究,并將品牌策略整合到產(chǎn)品開發(fā)的各階段,明確品牌承諾帶給消費(fèi)者的最大利益。
(一)建立品牌管理組織
創(chuàng)建隸屬于公司最高決策者的戰(zhàn)略性品牌管理組織,是必然趨勢(shì)。如品牌管理委員會(huì)、品牌領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、全球性品牌經(jīng)理等。這些戰(zhàn)略性品牌管理組織負(fù)責(zé)人均位居公司高級(jí)執(zhí)行層,資歷較高,經(jīng)驗(yàn)豐富,富有戰(zhàn)略頭腦,能應(yīng)付更復(fù)雜的狀況,竭盡全力推動(dòng)品牌發(fā)展。品牌管理組織要負(fù)責(zé)品牌管理程序的制定、執(zhí)行及控制,令企業(yè)全部活動(dòng)都圍繞品牌展開。并且品牌管理組織還要負(fù)責(zé)尋找專業(yè)的品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)合作,更加精細(xì)、專業(yè)地進(jìn)行品牌管理工作。
摘要:經(jīng)濟(jì)全球化背景下制藥行業(yè)藥品品牌的開發(fā)和管理已受到制藥企業(yè)的高度重視,除去新產(chǎn)品的開發(fā)和上市作為企業(yè)贏得市場(chǎng)的重要手段外,對(duì)已上市產(chǎn)品品牌的成功建立和維護(hù),也日益成為制藥企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可或缺的方面。成功的品牌管理已成為企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期,為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的重要手段。本文在分析品牌管理在制藥行業(yè)中的意義的基礎(chǔ)上,就如何推進(jìn)制藥行業(yè)藥品品牌策略的實(shí)施提出了相關(guān)意見。
關(guān)鍵詞:制藥行業(yè)藥品品牌品牌管理
長(zhǎng)期以來,作為需求量最大的消費(fèi)品之一,藥品的銷售較少依靠品牌的力量而蒸蒸日上。藥品是一種特殊的商品,它直接關(guān)系到公眾的健康和生命安全,各國(guó)政府都對(duì)藥品生產(chǎn)、銷售制定了嚴(yán)格的管理辦法和監(jiān)督措施;由于消費(fèi)者普遍缺乏醫(yī)藥知識(shí),制藥企業(yè)在向消費(fèi)者介紹和宣傳他們的產(chǎn)品及特性方面又受到嚴(yán)格的限制,因此消費(fèi)者用藥選擇主要根據(jù)處方醫(yī)生的建議。而購(gòu)買藥品的費(fèi)用主要依靠政府和保險(xiǎn)公司來支付。另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)使新上市的產(chǎn)品在其專利期內(nèi)享有壟斷地位。近年來,人們對(duì)自身保健的意識(shí)和興趣不斷增強(qiáng),愿意對(duì)自己的健康承擔(dān)越來越多的責(zé)任,非處方藥市場(chǎng)迅速擴(kuò)大,失去專利保護(hù)的藥品面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而新藥的開發(fā)費(fèi)用又不斷增加,這些因素使得制藥企業(yè)需要面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的變化采取更好的措施來提高消費(fèi)者忠誠(chéng)度、鞏固市場(chǎng)份額。藥品品牌的建立和管理是行之有效的方法。
一、品牌管理在制藥行業(yè)中的意義
制藥行業(yè)的新藥開發(fā)費(fèi)用巨大,并呈不斷增加的趨勢(shì),而成功開發(fā)出新藥的概率并沒有提高,因此充分利用上市新藥獲取高額回報(bào)是制藥公司十分迫切的愿望,而品牌管理是提高成功的有效方法,當(dāng)一個(gè)品牌的價(jià)值被開發(fā)的時(shí)候,就可為衛(wèi)生管理人員、處方醫(yī)生和病人創(chuàng)造利益,而這一利益反過來也將加強(qiáng)藥品買方和賣方的聯(lián)系。
(一)強(qiáng)勢(shì)品牌能直接與顧客建立穩(wěn)定的關(guān)系平臺(tái)
一個(gè)藥品品牌在衛(wèi)生管理部門、處方醫(yī)生、專業(yè)人士和患者的心目中占有不可或缺的地位時(shí),在醫(yī)院藥房和零售藥店也具有其優(yōu)勢(shì)地位,成為經(jīng)銷商必然銷售的藥品。直接面向消費(fèi)者的廣告和互聯(lián)網(wǎng)都有助于品牌擁有者和消費(fèi)者建立這樣的關(guān)系,而且一旦這種關(guān)系得以確立,外界的干預(yù)和影響將變得很小。
(二)強(qiáng)勢(shì)品牌能夠提高具有顯著差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
強(qiáng)有力的品牌管理能延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期,尤其是在藥品專利保護(hù)過期以后,成功的品牌管理能加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌藥品的認(rèn)知,使消費(fèi)者很容易區(qū)分品牌藥品和仿制藥品,并形成了品牌藥品性能更優(yōu)的信念,愿意為自己接受的品牌支付較高的價(jià)格,從而使品牌擁有者獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使制藥企業(yè)獲得最大的利益回報(bào)。
(三)強(qiáng)勢(shì)品牌能夠跨越國(guó)家和市場(chǎng)疆域的限制
在制藥行業(yè)中,隨著非處方藥市場(chǎng)的拓展,將一個(gè)處方藥品牌的價(jià)值延伸到非處方藥市場(chǎng)已變得越來越具吸引力,品牌管理能使該品牌在轉(zhuǎn)換后繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力,影響他們?cè)谄贩N繁多的非處方藥市場(chǎng)的購(gòu)買決定。同樣,在藥品營(yíng)銷趨于全球化的今天,強(qiáng)勢(shì)品牌所形成的聲譽(yù)也保證藥品更容易獲得廣泛的認(rèn)同。
(四)強(qiáng)勢(shì)品牌能夠影響消費(fèi)者的行為和態(tài)度
隨著消費(fèi)者對(duì)健康關(guān)注程度的日益提高,愿意更多的了解有關(guān)疾病和藥品的知識(shí),直接面對(duì)消費(fèi)者營(yíng)銷的品牌建設(shè)過程提供了方便、可靠的途徑,直接影響了消費(fèi)者對(duì)疾病和治療的正確認(rèn)識(shí),以提高治療依從性和效果。
(五)強(qiáng)勢(shì)品牌能保持消費(fèi)者的忠誠(chéng)度
品牌管理已經(jīng)成為一種管理的重要工具,品牌代表著產(chǎn)品的特點(diǎn)和帶給消費(fèi)者的利益,在處方醫(yī)生、藥劑師和患者的心目中形成了這一品牌能夠滿足他們的需求的信念,能持續(xù)支持其購(gòu)買決定,保持消費(fèi)者的忠誠(chéng),為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。
二、藥品品牌策略實(shí)施的對(duì)策
制藥行業(yè)是非常特殊的消費(fèi)品行業(yè),其藥品品牌管理也不同于一般的消費(fèi)品。從確立品牌策略到品牌管理的實(shí)施,都需要針對(duì)消費(fèi)者的需求、藥品的特性和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)等方面做細(xì)致的調(diào)查和研究,并將品牌策略整合到產(chǎn)品開發(fā)的各階段,明確品牌承諾帶給消費(fèi)者的最大利益。
(一)建立品牌管理組織
創(chuàng)建隸屬于公司最高決策者的戰(zhàn)略性品牌管理組織,是必然趨勢(shì)。如品牌管理委員會(huì)、品牌領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、全球性品牌經(jīng)理等。這些戰(zhàn)略性品牌管理組織負(fù)責(zé)人均位居公司高級(jí)執(zhí)行層,資歷較高,經(jīng)驗(yàn)豐富,富有戰(zhàn)略頭腦,能應(yīng)付更復(fù)雜的狀況,竭盡全力推動(dòng)品牌發(fā)展。品牌管理組織要負(fù)責(zé)品牌管理程序的制定、執(zhí)行及控制,令企業(yè)全部活動(dòng)都圍繞品牌展開。并且品牌管理組織還要負(fù)責(zé)尋找專業(yè)的品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)合作,更加精細(xì)、專業(yè)地進(jìn)行品牌管理工作。
(二)選擇時(shí)機(jī)啟動(dòng)品牌策略
藥品品牌的成功與否取決于其是否能獲得先行者的優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)剛上市的處方藥而言,一旦這一新產(chǎn)品的療效得到確認(rèn),其可能的市場(chǎng)定位已經(jīng)粗略地確定時(shí),品牌策略就應(yīng)該開始實(shí)施。在理想狀態(tài)下,應(yīng)該開始于二期臨床階段。這樣能使產(chǎn)品在進(jìn)入三期臨床時(shí),醫(yī)學(xué)界、科學(xué)界就已經(jīng)開始討論各自的看法和需求了;對(duì)于一個(gè)準(zhǔn)備開始大規(guī)模銷售或準(zhǔn)備作為非處方藥銷售的產(chǎn)品,只要這樣的轉(zhuǎn)換已經(jīng)進(jìn)入考慮階段,也應(yīng)該開始實(shí)施品牌策略;隨著消費(fèi)者對(duì)了解疾病和健康知識(shí)興趣的增加,制藥企業(yè)不僅要最大限度的擴(kuò)大品牌在商業(yè)上的吸引力,而且要保證潛在消費(fèi)者接受到能決定選擇的產(chǎn)品信息是公正和實(shí)事求是的,因此,決定產(chǎn)品定位和溝通的品牌發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該越早越好。
(三)確定戰(zhàn)略目標(biāo)及品牌承諾
設(shè)計(jì)品牌信息的主要目的是保證品牌的長(zhǎng)盛不衰,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),品牌名和品牌價(jià)值必須附加承諾-品牌承諾。對(duì)于藥品而言,品牌承諾應(yīng)該能夠提高處方醫(yī)生或患者對(duì)治療效果的信任,是值得患者期待的、可以測(cè)量的結(jié)果,是藥物在療效、安全性以及方便性等方面卓越性能的表述。這樣可以提高患者忠誠(chéng)度、減少溝通障礙,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期利潤(rùn)。品牌承諾的有效傳達(dá)可以有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量:更高的初次使用率、更低的轉(zhuǎn)換脫離治療率、更高的轉(zhuǎn)換加入治療率。
(四)做好客戶研究——分析、定位
第一,分析市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的位置和消費(fèi)者認(rèn)知的價(jià)值。這樣的分析過程明確了消費(fèi)者的心目中每個(gè)產(chǎn)品品牌所占據(jù)的特定或獨(dú)一無二的位置。產(chǎn)品的定位再加上產(chǎn)品在營(yíng)銷和科學(xué)上的準(zhǔn)確評(píng)價(jià),就可以形成關(guān)于這個(gè)新產(chǎn)品的獨(dú)一無二的產(chǎn)品信息和描述語言。
第二,細(xì)分市場(chǎng)。對(duì)藥品的兩大客戶——處方醫(yī)生和病人進(jìn)行更仔細(xì)深入的分析,對(duì)他們的動(dòng)機(jī)、感受的強(qiáng)度、失望和被滿足的需求都做出明確的界定。這一過程可以進(jìn)一步地確認(rèn)細(xì)分市場(chǎng)的界限和需求的范圍,揭示未被目前已有藥品所占據(jù)的未滿足需求的市場(chǎng)空白。客戶研究可以探索品牌形象、首要描述語和描述語調(diào)等語言和形象的表現(xiàn)。一個(gè)由病人需求推動(dòng)的產(chǎn)品和一個(gè)純粹由技術(shù)推動(dòng)的產(chǎn)品在品牌設(shè)計(jì)和執(zhí)行、臨床和藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的途徑都不同。營(yíng)銷人員也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在以病人需求推動(dòng)的和以技術(shù)推動(dòng)的產(chǎn)品,在各個(gè)治療領(lǐng)域的市場(chǎng)是不同的,其創(chuàng)新能力、市場(chǎng)復(fù)雜性和目前臨床需求也是不同的。
(五)積極進(jìn)行品牌形象設(shè)計(jì)
醫(yī)藥行業(yè)品牌形象設(shè)計(jì)主要包括品牌詞匯和產(chǎn)品促銷材料。將一個(gè)產(chǎn)品的科學(xué)基礎(chǔ)和市場(chǎng)理解轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合的品牌語匯需要豐富的醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)。為了在醫(yī)學(xué)和醫(yī)藥管理界達(dá)到最廣泛的認(rèn)同,品牌語匯表現(xiàn)具有不同的表現(xiàn)形式,在滿足不同的要求時(shí),保持品牌核心信息的連續(xù)性。最有效的品牌語匯是能推動(dòng)客戶對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深入研究的語匯,是能包涵療效、安全性和品牌價(jià)值的語匯。品牌語匯包括:產(chǎn)品承諾和信息、商標(biāo)、品牌標(biāo)志與形象。
產(chǎn)品促銷材料的視覺形象,從展會(huì)展臺(tái)、病人教育資料、到銷售的詳細(xì)輔助材料和品牌廣告,都應(yīng)該以同一品牌語匯進(jìn)行宣傳,并揭示品牌核心價(jià)值觀。如果品牌的視覺學(xué)習(xí)能得到市場(chǎng)研究和于二期臨床開始的以品牌為核心的策略支持,那么在品牌上市前和上市時(shí)的努力就能為各級(jí)顧客所接受,包括最終消費(fèi)者和影響病人選擇的人士。這也是成功上市新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。
另外有效的公司內(nèi)部溝通、培訓(xùn)和控制過程要為品牌建設(shè)提供支持,品牌首先必須在整個(gè)組織內(nèi)部加以推廣。
參考文獻(xiàn):
[1]何丹.品牌藥歸來[J].中國(guó)藥店,2007,(2).
關(guān)鍵詞 假眼小綠葉蟬;水溶性農(nóng)藥替代品;防效
中圖分類號(hào) S435.711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)12-0110-02
茶假眼小綠葉蟬(Empoasca vitis Gothe),屬同翅目葉蟬科,是我國(guó)茶樹主要害蟲之一,危害損失一般在20%[1]。廣西年發(fā)生12~13代,蟲態(tài)混雜,世代重疊,無明顯的越冬現(xiàn)象[1]。全年有2個(gè)發(fā)生高峰期,第1個(gè)在5月中旬至6月中旬,第2個(gè)高峰在9―10月。以成、若蟲剌吸茶樹嫩梢、嫩葉汁液,受害的芽葉沿葉緣變黃、葉脈變紅,嚴(yán)重時(shí)葉尖、葉緣逐漸卷曲,形成“焦頭”、“焦邊”,甚至全葉枯脫落等現(xiàn)象,不但造成茶葉嚴(yán)重減產(chǎn),而且茶葉質(zhì)地變脆,成茶易碎,茶末增多,味苦,不耐泡,嚴(yán)重影響茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)[2]。因此,防治好假眼小綠葉蟬是奪取茶葉產(chǎn)量、提高茶葉品質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。但茶葉作為一種健康食品,大量使用高毒、高殘留農(nóng)藥會(huì)給茶葉安全生產(chǎn)帶來影響,同時(shí)人們對(duì)茶葉安全生產(chǎn)方面賦予更高的要求。世界各國(guó)對(duì)茶葉安全高度重視,2011年歐盟先后頒布和修改了5批茶葉中農(nóng)藥的MRL標(biāo)準(zhǔn),其中歐盟對(duì)水溶性農(nóng)藥(如吡蟲啉、啶蟲脒、三唑磷等農(nóng)藥)特別關(guān)注,并從2012年1月起將其列為必檢項(xiàng)目。因此,我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)也根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外對(duì)質(zhì)量安全的要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)出的茶葉產(chǎn)品在質(zhì)量安全上符合國(guó)際和國(guó)內(nèi)的要求。搞好茶園主要病蟲害防治是茶葉安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),采用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種是解決茶葉安全生產(chǎn)的一種有效方法,國(guó)家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系篩選5種水溶性農(nóng)藥的替代品在全國(guó)布置試驗(yàn)示范?,F(xiàn)將2013年開展水溶性農(nóng)藥替代品試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告如下。
1 材料與方法
1.1 試驗(yàn)茶園概況
試驗(yàn)示范地點(diǎn)位于三江縣斗江鎮(zhèn)扶平村唐慶豐茶園,海拔高度約400 m,地處東經(jīng)110°07′,北緯26°11′,面積20 hm2,茶樹種植年限6年,種植茶葉品種有龍井長(zhǎng)葉、浙農(nóng)117、烏牛早等,試驗(yàn)示范區(qū)地勢(shì)開闊,排灌條件較好,土壤肥力中上。
1.2 試驗(yàn)材料
供試茶葉品種:浙農(nóng)117。供試農(nóng)藥:15%茚蟲威乳油(Indoxacarb EC),美國(guó)杜邦公司生產(chǎn),上海生農(nóng)生化制品有限公司分裝,農(nóng)藥登記證:PD20101870。該農(nóng)藥是新型惡二嗪類低毒殺蟲劑,通過阻斷昆蟲神經(jīng)細(xì)胞內(nèi)的鈉離子通道,使神經(jīng)細(xì)胞喪失功能。以胃毒為主,兼具有觸殺活性,施藥后害蟲迅速停止取食,達(dá)到保護(hù)作物的目的。使用方法:用清水稀釋2 500~3 500倍噴霧;24%蟲螨腈懸浮劑(Chlorfenapyr SC),巴斯夫歐洲公司生產(chǎn),廣東德利生物科技有限公司分裝,農(nóng)藥登記證:LS20090168。該農(nóng)藥是吡咯類殺蟲劑、殺螨劑,具胃毒和觸殺作用。在葉面滲透性強(qiáng),有一定的內(nèi)吸作用,具有殺蟲譜廣、防效高、持效期長(zhǎng)等特點(diǎn),對(duì)茶假眼小綠葉蟬等害蟲具有較好的防治效果。使用方法:用清水稀釋1 500~1 800倍噴霧;水溶性農(nóng)藥10%吡蟲啉可濕性粉劑(Imidacloprid WP),南京紅太陽股份有限公司生產(chǎn),農(nóng)藥登記證:PD20040193。該農(nóng)藥是硝基亞甲基類內(nèi)吸殺蟲劑,是昆蟲的煙酸乙酰膽堿酯酶受體的作用體,主要用于防治剌吸式口器害蟲[3]。使用方法:用清水稀釋2 000~3 000倍噴霧。
1.3 試驗(yàn)設(shè)計(jì)
試驗(yàn)設(shè)4個(gè)處理,分別為15%茚蟲威乳油333.3 mL/hm2(A);24%蟲螨腈懸浮劑450 mL/hm2(B);10%吡蟲啉可濕性粉劑450 g/hm2(C);以噴清水900 kg/hm2作對(duì)照(CK)。8次重復(fù),隨機(jī)排列,每個(gè)重復(fù)面積20 m2,每個(gè)重復(fù)定點(diǎn)2 m2作為調(diào)查點(diǎn),每點(diǎn)調(diào)查100張葉片。
1.4 試驗(yàn)實(shí)施過程
從2013年5月7日開始,每隔5 d調(diào)查茶假眼小綠葉蟬成、若蟲量,于2013年6月5日上午當(dāng)蟲量達(dá)11.45頭/百葉時(shí),16:00開始噴藥。藥后1、3、7、14 d分別調(diào)查殘蟲量,計(jì)算蟲口減退率和防效。計(jì)算公式如下[4-6]:
蟲口減退率(%)=■×100
防效(%)=■×100
2 結(jié)果與分析
2.1 蟲口減退率
從表1可以看出,藥后1 d,處理A、B、C的蟲口減退率分別為76.0%、49.6%、75.5%。處理A與CK差異達(dá)到極顯著水平,處理C與CK差異達(dá)到顯著水平,處理B與CK差異差異不顯著;藥后3 d,處理A、B、C的蟲口減退率分別為97.0%、97.5%、93.0%,與CK差異達(dá)到極顯著水平,3個(gè)處理差異不顯著;藥后7 d,處理A、B、C的蟲口減退率分別為97.0%、99.2%、96.5%,與CK差異達(dá)到極顯著水平,3個(gè)處理差異不顯著;藥后14 d,處理A、B、C的蟲口減退率分別為86.0%、95.8%、93.7%,與CK相比差異不大,只有處理B與CK相比差異達(dá)到顯著水平。由此表明,藥后3 d蟲口減退率明顯提高,以藥后7 d達(dá)到最高水平,藥后14 d逐步降低。在供試藥劑中,以24%蟲螨腈懸浮劑蟲口減退率最高。
2.2 防效
從表1可以看出,藥后1 d,處理A、B、C的防效分別為62.2%、20.6%、61.4%,與CK相比,處理A、C防效達(dá)到極顯著水平,處理B防效差異不大,以處理A最高;藥后3 d,處理A、B、C的防效分別為96.3%、96.9%、91.4%,與CK相比達(dá)到極顯著水平,3個(gè)處理差異不顯著,以處理B、A防效較高;藥后7 d,處理A、B、C的防效分別為93.0%、98.1%、91.8%,與CK相比達(dá)到極顯著水平,3個(gè)處理差異不顯著,以處理B防效最高,處理A次之;藥后14 d,處理A、B、C的防效分別為17.6%、75.3%、62.9%,與CK相比差異不大,達(dá)不到顯著水平,3個(gè)處理防效差異也明顯,處理A最低,只有17.6%。由此表明,藥后3 d防效明顯提高,以藥后7 d達(dá)到最高水平,藥后14 d逐步降低。在供試藥劑中,以24%蟲螨腈懸浮劑防效最高。
2.3 安全性及成本比較
各處理區(qū)施藥后茶葉群體長(zhǎng)相良好,沒出現(xiàn)藥害跡象。處理A總投入為180元/hm2;處理B總投入為225元/hm2;處理C總投入為150元/hm2。從成本投入來看有一些差異,但差異不大,處理B成本最高,處理A成本次之,處理C成本最低。
3 結(jié)論與討論
該試驗(yàn)結(jié)果表明:在茶園假眼小綠葉蟬盛發(fā)初期,噴施15%茚蟲威乳油、24%蟲螨腈懸浮劑、10%吡蟲啉可濕性粉劑,能有效防治茶葉假眼小綠葉蟬,且以24%蟲螨腈懸浮劑效果最好,15%茚蟲威乳油次之,優(yōu)于目前推廣的10%吡蟲啉可濕性粉劑水溶性農(nóng)藥,可替代吡蟲啉大面積用于生產(chǎn)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 肖星,許燕,冉隆殉,等.5種殺蟲劑對(duì)茶假眼小綠葉蟬的防效[J].中國(guó)植保導(dǎo)刊,2014(1):66-67.
[2] 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心.茶樹病蟲害防治分冊(cè)[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2009:1.
[3] 韋江,陳家慶.農(nóng)藥及使用方法[M].南寧:廣西民族出版社,1999:49-50.
[4] 王慶森,王定鋒,吳光遠(yuǎn).我國(guó)茶樹假眼小綠葉蟬研究進(jìn)展[J].福建農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2013(6):615-623.
醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中一個(gè)不可或缺的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。雖然該產(chǎn)業(yè)在我國(guó)并不大,但是它是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)與人民經(jīng)濟(jì)生活水平、文化生活水平的提高遞相演進(jìn)。從實(shí)踐方面看,,我國(guó)藥品行業(yè)行政管理的效率確實(shí)存在不如人意的方面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)機(jī)構(gòu)多而雜。截止目前,我國(guó)對(duì)醫(yī)療行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了一定程度的改革,行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面仍然存在問題。特別是行政政機(jī)關(guān)仍十分龐大,而且機(jī)構(gòu)交叉重疊,工作人員繁多。主要表現(xiàn)為單位領(lǐng)導(dǎo)干部多、虛職多、副職多。另外,醫(yī)藥行業(yè)還表現(xiàn)為多、小、散、亂,比如在我國(guó)兩次jip認(rèn)證之前,藥廠數(shù)量最多達(dá)到6000多家,這實(shí)屬非正常現(xiàn)象,在通過兩次jip認(rèn)證后,雖然對(duì)藥品公司進(jìn)行了整合,但是仍然有4400家以上。
(二)部門間缺乏協(xié)同。雖然政府的行政管理部門之間的權(quán)責(zé)應(yīng)當(dāng)明晰,職能應(yīng)當(dāng)各有分工。但是長(zhǎng)期以來,致力于一種各自為政,互不相干的情況下,行政單位在整體上匱乏主動(dòng)配合,協(xié)同工作的意識(shí)及能力。雖然有些部門反映出某些問題,但是因?yàn)樘幚磉@些問題的權(quán)限受到限制,由單個(gè)的行政管理部門來執(zhí)行會(huì)存在困難,而這就需要幾家行政管理部門相互配合和協(xié)作的基礎(chǔ)上進(jìn)行才能有顯著地成效。但是這方面的配合及協(xié)作往往要求在某個(gè)會(huì)議上,或是某個(gè)批文上有領(lǐng)導(dǎo)簽字之后才能付諸實(shí)施。
(三)會(huì)議過于糜爛。行政單位的一大問題就是會(huì)山會(huì)海,藥品行政單位也不例外,目前仍有部分同志將開會(huì)視為貫徹上級(jí)指示的唯一工作,想當(dāng)然的認(rèn)為只有開會(huì)研究了某項(xiàng)工作,才算是將其放到了議事日程,這就導(dǎo)致了一些無所謂的會(huì),無效率的會(huì)等的濫開。
(四)解決問題程序冗長(zhǎng)。要提高行政工作的效率,簡(jiǎn)化審批手段等方式已經(jīng)提出了很多年,但是在藥品管理部門仍然存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于職權(quán)范圍內(nèi)的事,遲遲不做決定,皆通過集體討論后才決定,這就延長(zhǎng)了解決問題的時(shí)間。
(五)文件下發(fā)不及時(shí)。導(dǎo)致該種問題的原因有很多,,部分原因是工作人員對(duì)業(yè)務(wù)不太熟悉;部分是因?yàn)榫唧w情況不明確,不易進(jìn)行批辦;部分是因?yàn)闆]有達(dá)成一致意見,無人裁決,這種情況下,對(duì)下級(jí)來文中所提出的問題便是越拖越久,越久越難解決了。又加上審批程序往往需要周轉(zhuǎn)多個(gè)環(huán)節(jié),從申請(qǐng)遞交到主管部門,再?gòu)闹鞴懿块T傳遞到分管部門,然后再傳遞到同級(jí)有權(quán)審批的行政部門,增加了傳遞時(shí)間。
我國(guó)藥品行政管理效率的改進(jìn)措施
[關(guān)鍵詞]藥學(xué)職業(yè)道德教育;方法;教學(xué)研究
[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2017)03-0120-02
“用藥如用刑,刑不可誤,誤即于人命,用藥亦然,一誤便隔生死?!边@是出自宋代藥物學(xué)家寇宗]所作《本草衍義》中的話,它深刻又簡(jiǎn)單地告訴我們,未來從事的藥學(xué)行業(yè)是健康所系,生命相托的特殊領(lǐng)域,是應(yīng)該以十萬分責(zé)任心、良心、仁慈心去認(rèn)真對(duì)待的事業(yè)。[1]然而,作為一名培養(yǎng)藥學(xué)學(xué)生的教育工作者,筆者在教學(xué)過程中卻發(fā)現(xiàn)了一些問題,通過反思及實(shí)踐,在這里談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)感想。
一、在專業(yè)教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)學(xué)生喜歡以自我為中心,他人、集體意識(shí)缺失,我行我素
在近10年的藥學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中,筆者能深切體會(huì)到學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情,他們都期盼未來成為一名優(yōu)秀的藥學(xué)行業(yè)從業(yè)者。然而,要成為一名被行業(yè)認(rèn)可的從業(yè)者,不僅僅要具有較高的專業(yè)能力和水平,更重要的是要具備最基本的做人的品行和修養(yǎng)。
遺憾的是,筆者發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分學(xué)生自我意識(shí)太濃,自私、任性,心中缺少他人和集體,愛我行我素,甚至不夠尊重師長(zhǎng),這種現(xiàn)象在低年級(jí)學(xué)生中越發(fā)表現(xiàn)突出。形成這種現(xiàn)象的根源,和我們社會(huì)大環(huán)境有關(guān),但是,當(dāng)影響到學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和行業(yè)健康時(shí),這就必須引起我們的重視。
(二)缺少對(duì)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感及職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)和教育
藥學(xué)從業(yè)者是一批特殊的人群,未來將從事包括藥品研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用、監(jiān)督等工作,是否能以病人為中心,為群眾提供安全、有效、快速的優(yōu)質(zhì)藥品,取決于我們培養(yǎng)的藥學(xué)工作者是否具有高度的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德修養(yǎng)。然而,目前,更多的專業(yè)教師的主要精力還是放在對(duì)學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)上,在社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德修養(yǎng)上的培養(yǎng)和教育還很不足。比如,在批改學(xué)生的作業(yè)和論文時(shí),常發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,即雖然實(shí)驗(yàn)結(jié)果正確,但學(xué)生對(duì)完成的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不愿花時(shí)間多推敲、多思考,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí),常心浮氣躁,急于求成。這樣,由小見大,在未來的工作中,如果也是草率了事,完成即可,那么藥品的質(zhì)量、安全性又如何保證呢?
二、加強(qiáng)藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的品行修養(yǎng)及職業(yè)道德教育的必要性和重要性
(一)加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)專業(yè)學(xué)生品行修養(yǎng)及職業(yè)道德教育,是學(xué)生未來就業(yè)、擇業(yè)及個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要
每年學(xué)生就業(yè)期間,通過對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研及對(duì)用人單位的回訪,我發(fā)現(xiàn),在本科階段,用人單位對(duì)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)的要求并不太高,反而,更加看重畢業(yè)生的思想品行、從業(yè)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及個(gè)人悟性。用人單位多認(rèn)為,態(tài)度和品行更加突出和重要,專業(yè)水平不足可以在未來的工作中彌補(bǔ)、重塑,但如果發(fā)現(xiàn)求職者好高騖遠(yuǎn)、我行我素,對(duì)團(tuán)隊(duì)不夠忠誠(chéng)可靠,不能服從安排,那么這樣的求職者是會(huì)被一票否決的。
(二)加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)專業(yè)學(xué)生品行修養(yǎng)及職業(yè)道德教育,是藥學(xué)行業(yè)的健康發(fā)展的需要
不用多說,近幾年發(fā)生的如“毒膠囊事件”、“齊二藥事件”、“疫苗事件”等多起藥品事件提醒我們,藥學(xué)行業(yè)從業(yè)者如果以一己之私,弄虛作假,或者馬虎大意,,都會(huì)給患者帶來不可挽回的損失,這將嚴(yán)重影響我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,這是關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的大事。
三、結(jié)合教學(xué)實(shí)踐談?wù)勅绾渭訌?qiáng)提高藥學(xué)學(xué)生品行修養(yǎng)及職業(yè)道德教育
(一)將對(duì)學(xué)生的品行修養(yǎng)及職業(yè)道德教育滲透到專業(yè)教學(xué)中去
筆者主要從事天然藥物化學(xué)課程的講授,在講到倍半萜類成分時(shí),可結(jié)合我國(guó)藥學(xué)科學(xué)家屠呦呦發(fā)現(xiàn)“青蒿素”為人類治療瘧疾做出的卓越貢獻(xiàn),通過這一典型事例,既講述我們一般如何從中草藥中發(fā)現(xiàn)先導(dǎo)化合物最終實(shí)現(xiàn)新藥的開發(fā),又可以激勵(lì)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想,教育學(xué)生求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、勤奮刻苦,幫助他們樹立正確的人生觀、道德觀和價(jià)值觀。在講述生物堿類成分時(shí),可以講述麻黃堿的功效和應(yīng)用及其與冰毒的特殊關(guān)系,既讓學(xué)生學(xué)習(xí)到了麻黃堿的專業(yè)知識(shí),又讓學(xué)生深切體會(huì)到藥品行業(yè)生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管無小事,從本科階段便要具備良好的職業(yè)道德。在講到曼陀羅、烏頭、馬錢子等有毒中藥時(shí),既介紹了其中的有效成分或毒性成分,向?qū)W生強(qiáng)調(diào)藥物使用中的注意和禁忌,同時(shí)也讓學(xué)生們深刻意識(shí)到臨床用藥人命關(guān)天一般的重要性,將職業(yè)道德教育滲透到平時(shí)的專業(yè)教育中去,潛移默化地影響學(xué)生,讓他們樹立良好的職業(yè)道德規(guī)范。
(二)在實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)及畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是本科培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),學(xué)生們通過實(shí)踐學(xué)習(xí),對(duì)課堂上學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行消化、提高,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能和分析問題解決問題的能力。在實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)及畢業(yè)設(shè)計(jì)培養(yǎng)中,通過對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的觀察和分析,多次重復(fù)實(shí)驗(yàn)過程,多次采集實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),務(wù)必做到實(shí)驗(yàn)結(jié)果經(jīng)得起推敲檢驗(yàn),著力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。鼓勵(lì)學(xué)生積極申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科創(chuàng)杯項(xiàng)目,這樣可以在專業(yè)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)的完成一項(xiàng)科學(xué)研究,結(jié)合筆者自己的科研項(xiàng)目,讓學(xué)生不斷思考,分析問題,解決問題,既提高了他們的專業(yè)技能,更重要的是通過與老師長(zhǎng)期的合作學(xué)習(xí),逐漸培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)求真、鍥而不舍的工作作風(fēng)。
(三)聘請(qǐng)優(yōu)秀的校外藥學(xué)行業(yè)從業(yè)者,開設(shè)講座,了解行業(yè)需求,提高學(xué)生的職業(yè)道德修養(yǎng)
通過聘請(qǐng)優(yōu)秀的校外藥學(xué)行業(yè)從業(yè)者到學(xué)校為學(xué)生們開設(shè)講座,講述藥品行業(yè)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的一些事件,讓學(xué)生了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)向及行業(yè)對(duì)畢業(yè)生的要求和需求,讓他們認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,加強(qiáng)對(duì)自身品行及職業(yè)道德修養(yǎng)的提高和完善。同時(shí),我們還應(yīng)該走出去,利用學(xué)生認(rèn)知實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓學(xué)生們更多地接觸藥品行業(yè)包括儲(chǔ)存、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、研發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)秀工作者,在他的工作崗位身臨其境地深切感受行業(yè)對(duì)他們的要求,從而提高自身職業(yè)道德修養(yǎng)。
(四)以校園文化為載體,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育
校園文化是學(xué)院特色的鮮明標(biāo)志,反映了學(xué)院師生對(duì)學(xué)院、對(duì)專業(yè)的情感認(rèn)同,加強(qiáng)具有藥學(xué)特色的學(xué)院文化內(nèi)涵建設(shè),能增強(qiáng)學(xué)院師生的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力。
將校園建設(shè)、環(huán)境設(shè)施賦予藥學(xué)生命和感彩,通過張貼藥學(xué)家名人名句條幅,開設(shè)藥用植物園,建設(shè)學(xué)院藥學(xué)成就展覽館、國(guó)際和中國(guó)學(xué)研究發(fā)展現(xiàn)狀展覽等方式,既給學(xué)生提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的場(chǎng)所,又讓學(xué)生時(shí)常都能感受到藥學(xué)的魅力,將人文建設(shè)與自然建設(shè)有機(jī)結(jié)合,潛移默化中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
在學(xué)院校園文化建設(shè)中,應(yīng)始終貫穿獨(dú)具特色的藥學(xué)校園文化,傳承懸壺濟(jì)世、精業(yè)濟(jì)群的奉獻(xiàn)精神,倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的工作作風(fēng),讓學(xué)生感受到濃厚的藥學(xué)氣息,精深的醫(yī)藥文化,獨(dú)特的藥學(xué)氣質(zhì),使學(xué)生心中形成一種不懈追求、勇攀高峰的學(xué)術(shù)理想,一種恪守職責(zé)、履行職責(zé)的行為準(zhǔn)則,一種誠(chéng)信、守信、慈悲、仁愛的藥德品質(zhì)。
(五)以校園社團(tuán)活動(dòng)為載體,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育
在日常教學(xué)以外,筆者還擔(dān)任藥學(xué)、制藥專業(yè)學(xué)生的專業(yè)導(dǎo)師,常利用平時(shí)教學(xué)的間隙,為學(xué)生社團(tuán)做顧問。為了豐富學(xué)生的課余文化,讓學(xué)生感受藥學(xué)學(xué)科特色與魅力,可以開展一些具有藥學(xué)專業(yè)特色的知識(shí)競(jìng)賽、文藝活動(dòng),把藥學(xué)職業(yè)道德教育思想融入活動(dòng)中。為培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,學(xué)院每年會(huì)舉辦專業(yè)技能大賽,比賽分為兩個(gè)部分,一部分為筆試,主要考查學(xué)生專業(yè)知識(shí)的掌握;另一部分為實(shí)驗(yàn)操作,主要考查學(xué)生實(shí)際操作、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理、實(shí)驗(yàn)綜合設(shè)計(jì)等能力。這一活動(dòng)深受學(xué)生喜愛,它激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,讓藥學(xué)職業(yè)道德教育無形中轉(zhuǎn)變了形式,不再是說教與灌輸。到一年一度的畢業(yè)季中,學(xué)院會(huì)組織低年級(jí)的學(xué)生參加獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文的畢業(yè)生的論文答辯會(huì),以榜樣的力量教育學(xué)生們,培養(yǎng)踏實(shí)肯干、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。
(六)以社會(huì)實(shí)踐為載體,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育
舉辦藥學(xué)服務(wù)進(jìn)社區(qū)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在社區(qū)開展藥學(xué)知識(shí)視頻展播、藥品知識(shí)競(jìng)答、常用藥品安全使用知識(shí)宣傳、營(yíng)養(yǎng)保健知識(shí)普及等活動(dòng),讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)中親身體會(huì)到學(xué)有所用的自豪感和成就感,在深入社區(qū)服務(wù)群眾的過程中不斷培養(yǎng)學(xué)生的仁愛同情心,樹立扶貧救困、救死扶傷的責(zé)任意識(shí)。因此,在藥學(xué)學(xué)生培養(yǎng)過程中,社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生了解社會(huì),認(rèn)識(shí)自我價(jià)值的有效途徑之一,這也有助于學(xué)校進(jìn)行藥學(xué)職業(yè)道德教育。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 程卯生主編.醫(yī)藥倫理學(xué)[M].北京:中國(guó)醫(yī)藥科技出版社,2008.
1.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將化妝品的注冊(cè)與監(jiān)管部門分置
2013年隨著政府機(jī)構(gòu)改革的步伐,升格后的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將原來的保健品化妝品司進(jìn)行了全面的變革,融入了部分國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局的職能和人員后,化妝品的注冊(cè)與監(jiān)督分成為兩個(gè)司級(jí)部門負(fù)責(zé)―即藥品化妝品注冊(cè)司,藥品化妝品監(jiān)管司。
此舉對(duì)于化妝品領(lǐng)域的管理劃分得更加精細(xì)和明確,將從頂層構(gòu)架上將化妝品行業(yè)的行政職能趨于科學(xué)、高效。
2.國(guó)家藥監(jiān)總局美白產(chǎn)品申請(qǐng)新批文
2013年12月16日,國(guó)家藥監(jiān)總局《關(guān)于調(diào)整化妝品注冊(cè)備案管理有關(guān)事宜的通告》。目前,市場(chǎng)上大部分宣稱有助于皮膚美白增白的化妝品,與宣稱用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品作用機(jī)理一致。為控制美白化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn),決定將其一并納入祛斑類化妝品管理。必須取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)證書后方可生產(chǎn)或進(jìn)口。其中,通過物理遮蓋形式達(dá)到皮膚美白增白效果的,應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)簽上明確標(biāo)注僅具有物理遮蓋作用。已經(jīng)取得備案憑證的美白產(chǎn)品,未按通告要求重新申報(bào)并取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)證書的,自2015年6月30日起,一律不得生產(chǎn)或進(jìn)口。
僅具有清潔、去角質(zhì)等作用的產(chǎn)品,不得宣稱美白增白功能。已經(jīng)取得備案憑證的,應(yīng)向原備案管理部門提出名稱及標(biāo)簽變更申請(qǐng),原產(chǎn)品包裝可使用至2015年6月30日,相關(guān)產(chǎn)品可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。
3.《兒童(含嬰幼兒)化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》
兒童用化妝品配方應(yīng)減少原料種類、不使用美白功效成分……在公開征求社會(huì)意見后,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定印發(fā)了《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》,并規(guī)定自2013年2月1日起施行,以此提高兒童化妝品生產(chǎn)安全門檻。
《指南》規(guī)定,兒童化妝品是指供年齡在12歲以下兒童使用的化妝品。所有明示適用于兒童的化妝品,均應(yīng)按照要求申報(bào);未明示適用于兒童的化妝品,其產(chǎn)品包裝不得以圖案或其他形式顯示或暗示為兒童用化妝品。兒童化妝品中的配方今后也有使用原則,應(yīng)最大限度地減少配方所用原料的種類,同時(shí)在配方中,兒童化妝品不宜含有美白、祛斑、去痘、脫毛、止汗、除臭、育發(fā)、染發(fā)等功效成分。此外,兒童化妝品要選用有一定安全使用歷史的化妝品原料,不鼓勵(lì)使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等制備的原料等。事實(shí)上,在新《指南》出臺(tái)之前,我國(guó)還沒有專門針對(duì)嬰幼兒及兒童日化用品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。有業(yè)內(nèi)人士指出,《指南》的將促進(jìn)兒童化妝品生產(chǎn)制造行業(yè)能夠更加規(guī)范、有序地發(fā)展。
4.《關(guān)于免征美容修飾類化妝品消費(fèi)稅的提案》上兩會(huì)
2013年3月中華全國(guó)工商聯(lián)業(yè)聯(lián)合會(huì)美容化妝品業(yè)商會(huì)撰寫了《關(guān)于免征美容修飾類化妝品消費(fèi)稅的提案》,并以團(tuán)體提案形式向兩會(huì)提交。提案簡(jiǎn)述行業(yè)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)就美容修飾類產(chǎn)品中部分產(chǎn)品已成為人民群眾生活必需品,美容化妝品不征收消費(fèi)稅是國(guó)際慣例和從我國(guó)美容化妝品消費(fèi)稅率調(diào)整促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,美容修飾類化妝品免征消費(fèi)稅必將推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)行了闡述。財(cái)政部回復(fù):要明確了化妝品的定義,對(duì)消費(fèi)品有選擇征收消費(fèi)稅,除可以籌集財(cái)政收入外,還可以根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策的要求,引導(dǎo)健康、適度消費(fèi),間接調(diào)節(jié)收入分配。其次從影響行業(yè)發(fā)展的諸多因素進(jìn)行了分析,如發(fā)展中國(guó)家均對(duì)化妝品征收消費(fèi)稅?;貜?fù)中還指出:對(duì)提案中提到的美容修飾類化妝品消費(fèi)稅等相關(guān)問題非常的重視。今后將結(jié)合稅制改革工作進(jìn)程,認(rèn)真研究對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善的思路與方案。事實(shí)表明,行業(yè)組織要充分發(fā)揮作用,要深入企業(yè)調(diào)研考察,要通過諫言獻(xiàn)策等途徑反映企業(yè)呼聲,才能引領(lǐng)行業(yè)健康快速發(fā)展。
5.中香協(xié)年會(huì)以年會(huì)會(huì)議+商貿(mào)洽談會(huì)的創(chuàng)新形式召開
2013年9月23~25日中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)年會(huì)暨行業(yè)國(guó)際商貿(mào)洽談會(huì)于在合肥召開,圍繞“交流?開拓 共筑美麗中國(guó)夢(mèng)”的主題,來自全國(guó)香料香精、化妝品行業(yè)的企業(yè)、科研院校的300余名代表聚集巢湖之畔,參加了本屆年會(huì)。此外,工業(yè)和信息化部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及來自美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、東盟等相關(guān)組織的代表也應(yīng)邀出席了本屆年會(huì)。通過本屆大會(huì),來自全國(guó)各地的同行們交流了行業(yè)新信息,了解了行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),推動(dòng)了企業(yè)的進(jìn)步和行業(yè)的發(fā)展。
商貿(mào)洽談會(huì)是本屆年會(huì)的創(chuàng)新形式。盡管是第一次舉辦,有待積累經(jīng)驗(yàn),但由于國(guó)際組織及業(yè)內(nèi)企業(yè)的積極參與,同時(shí)由于形式開放、交流形式多樣,仍然受到了企業(yè)的歡迎。
6.全國(guó)美妝科協(xié)成立中國(guó)美妝行業(yè)智庫(kù)
2013年4月12日,中國(guó)美妝行業(yè)智庫(kù)―北京駐顏美容科學(xué)研究院美妝行業(yè)發(fā)展研究中心在京成立。美業(yè)智庫(kù)主要開展行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的課題研究,舉辦美業(yè)智庫(kù)峰會(huì),研討中國(guó)美妝行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展趨勢(shì),撰寫年度行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告,為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為政府部門制定行業(yè)政策提供決策參考。
7.中國(guó)美博會(huì)(CBE)“合資”引業(yè)內(nèi)熱議
經(jīng)過中國(guó)美博會(huì)主、承辦方之一的上海百文會(huì)展有限公司實(shí)際控制人的努力,中國(guó)化妝品行業(yè)最重要的展會(huì)之一,中國(guó)國(guó)際美容化妝洗滌用品博覽會(huì)等(簡(jiǎn)稱“中國(guó)美博會(huì)”)與世界上知名的會(huì)展企業(yè)英富曼(informa)公司合資。
2013年11月底,經(jīng)informa的新聞,化妝品業(yè)人士確定了這一重要事件,隨后熱議紛紛?!皳?jù)說上海百文以一個(gè)‘天價(jià)’賣了股權(quán),形成了合資”,“交易不透明,是否應(yīng)該獲得國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)”,“化妝品企業(yè)搞合資,辦化妝品展會(huì)的也引進(jìn)合資,這能否促進(jìn)行業(yè)的良好發(fā)展”,“上海百文只是主辦方之一,但外方的新聞稿中卻稱上海百文為中國(guó)美容博覽會(huì)(上海CBE)的擁有者,實(shí)際第一主辦方應(yīng)該是中國(guó)貿(mào)促會(huì)輕工行業(yè)分會(huì),上海百文拿國(guó)家資源做交易是不是有變賣國(guó)有資產(chǎn)分肥之嫌”……。
此合資,不管是否符合國(guó)家法律,但在這之后,中國(guó)美容化妝品的展會(huì)能否通過合資,提升展覽內(nèi)容和整個(gè)展會(huì)的水準(zhǔn),也成為了業(yè)內(nèi)各方的期待。
8.化妝品生產(chǎn)商、銷售商大規(guī)模步入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展“元年”
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來和迅猛的發(fā)展勢(shì)頭,沖擊著各個(gè)領(lǐng)域,化妝品行業(yè)更是不例外。在2013年,幾乎所有叫得上名和略有名氣的化妝品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)均建立起了自己的網(wǎng)上銷售渠道,且大多數(shù)都頗有斬獲,這也使得線下銷售額大幅削減,形成了線上線下明顯的對(duì)比。
而這樣的一種態(tài)勢(shì)已經(jīng)強(qiáng)烈地影響著化妝品業(yè)各方“老板”的思維,線上的發(fā)展和投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過了線下,線下的模式也由實(shí)體店向?qū)嶓w店加體驗(yàn)店的方式轉(zhuǎn)變,一場(chǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的化妝品銷售革新已然全面開啟。
9.百雀羚品牌進(jìn)入國(guó)禮名單,開啟民族品牌復(fù)興之路
2013年3月,國(guó)貨老品牌百雀羚被挑選成為中國(guó)第一夫人參觀桑坦尼亞“婦女與發(fā)展基金會(huì)”所送出的國(guó)禮之一,而擁有80多年歷史的“百雀羚”也為這次出訪特制了護(hù)膚禮盒,并且配以中國(guó)元素包裝,此舉措讓不少國(guó)貨護(hù)膚品牌重新受到商家和消費(fèi)者的重視,也讓越來越多的年輕族群對(duì)本土產(chǎn)品有所期待和信任,開始關(guān)注國(guó)產(chǎn)品牌,改變了只“認(rèn)準(zhǔn)日韓護(hù)膚品、歐美化妝品”的消費(fèi)心理。如今的中國(guó)化妝品行業(yè),面對(duì)著來自海外化妝品牌的沖擊前行緩慢。而“第一夫人”將百雀羚作為國(guó)禮贈(zèng)送的此舉,也讓老牌新顏的百雀羚開始重新出發(fā),在產(chǎn)品定位、品質(zhì)、推廣上不懈努力,為開啟民族品牌自強(qiáng)復(fù)興的道路邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
10.法德等國(guó)化妝品界重量級(jí)人物集中來華晤新合作
從2013年7月11日開始,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)市場(chǎng)中銷售的化妝品必須符合新頒布的歐盟化妝品法規(guī)(EC) NO 1223/20092的要求。這些新的化妝品法規(guī)要求以歐盟法規(guī)的形式,在27個(gè)歐盟成員國(guó)(以及挪威、冰島和列支敦士登)中作為國(guó)家法律實(shí)施,不像歐盟指令那樣在國(guó)內(nèi)執(zhí)行前需要轉(zhuǎn)換。新法規(guī)簡(jiǎn)化了歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)化妝品的要求,使其成為單一法律,消除了可能在成員國(guó)執(zhí)法過程中產(chǎn)生分歧的內(nèi)容。
商品條碼是商品的“身份證”,能夠助力商品流通,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在線銷售、產(chǎn)品分享以及食品安全追溯等,并且背后蘊(yùn)藏著巨大的信息價(jià)值,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展情況的“感應(yīng)器”和“晴雨表”,不僅能直觀反映市場(chǎng)情況,還能助力市場(chǎng)監(jiān)管,為相關(guān)政府單位提供決策依據(jù)。通過分析商品條碼企業(yè)注冊(cè)數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量,“微觀”的商品條碼注冊(cè)情況能夠直接反映“宏觀”的市場(chǎng)發(fā)展情況,包括市場(chǎng)主體保有量和企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品流通情況等,可為行業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管提供參考。全國(guó)商品條碼各行業(yè)保有量分析截至2021年12月,商品種類共有1.5億多。將商品條碼注冊(cè)企業(yè)保有量按行業(yè)劃分,其中批發(fā)零售行業(yè)占比35.89%,食品飲料行業(yè)占比20.92%,農(nóng)副食品行業(yè)占比10.86%,電工電器設(shè)備行業(yè)占比4.38%,服裝鞋帽行業(yè)占比4.10%,建材行業(yè)占比3.54%,化學(xué)制品行業(yè)占比3.06%,醫(yī)藥行業(yè)占比3.00%,日雜品行業(yè)占比2.73%,文教用品行業(yè)占比1.61%,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占比0.02%,其他行業(yè)占比9.90%,具體情況如圖1所示(見下頁(yè))。
從全國(guó)各行業(yè)商品條碼注冊(cè)企業(yè)保有量來看,批發(fā)零售、食品飲料、農(nóng)副食品占比合計(jì)接近七成,食品飲料和農(nóng)副食品合計(jì)占比約三分之一,說明批發(fā)零售和食品類企業(yè)是市場(chǎng)的基礎(chǔ),其中食品是關(guān)系“民生”的焦點(diǎn),食品安全也是市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)。全國(guó)商品條碼每月同期對(duì)比分析截至2021年12月,全國(guó)新注冊(cè)商品條碼第一季度同比增長(zhǎng)19%,從第二季度開始呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),全年同期對(duì)比累計(jì)增長(zhǎng)率為-5.67%,增長(zhǎng)率變化情況如圖2所基于商品條碼數(shù)據(jù)的市場(chǎng)發(fā)展分析重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院陳震宇蔣蕓杉羅雪娟遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院呂錫源商品信息服務(wù)示。
12個(gè)月份中,增長(zhǎng)率最大的為1月份的34.28%,增長(zhǎng)率最低的為4月份的-23.65%。造成負(fù)增長(zhǎng)的原因可能是:為應(yīng)對(duì)疫情影響,各地推動(dòng)就地經(jīng)商辦企業(yè),促使2020年全國(guó)增長(zhǎng)率高達(dá)30%,以2020年和2021年的復(fù)合增長(zhǎng)率來看,高達(dá)10%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)GDP的兩年復(fù)合增長(zhǎng)率。2021年全國(guó)性的注冊(cè)數(shù)據(jù)下降,只是在后疫情期間回歸常態(tài)化的正常現(xiàn)象。所以2021年全年的增長(zhǎng)率曲線呈現(xiàn)先降后升的趨勢(shì),說明我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展從2021年4月份開始受到疫情的影響逐漸減少,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸復(fù)蘇至疫情前的水平,相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)把握市場(chǎng)波動(dòng)情況,制定有效措施保證市場(chǎng)平穩(wěn)高效增長(zhǎng)。各省市和各行業(yè)商品條碼數(shù)據(jù)分析2021年全國(guó)有18個(gè)省市商品條碼注冊(cè)增長(zhǎng)率均在-10%以下,各省市增長(zhǎng)率情況如圖3所示(見下頁(yè))。增長(zhǎng)明顯且全國(guó)排名前七位的省市依次是:海南、貴州、寧波、武漢、、青海、新疆。特別是海南和貴州增長(zhǎng)率高達(dá)30%以上,這與海南和貴州近幾年市場(chǎng)規(guī)劃與發(fā)展有關(guān)。
2021年,全國(guó)各行業(yè)商品條碼注冊(cè)企業(yè)保有量同期對(duì)比增減量如圖4所示。其中,批發(fā)零售行業(yè)、食品飲料行業(yè)、農(nóng)副食品行業(yè)、醫(yī)藥用品行業(yè)增長(zhǎng)較大,日雜品與服裝鞋帽行業(yè)出現(xiàn)不明顯的負(fù)增長(zhǎng)。從以上變化可以看出,疫情影響下,食品與醫(yī)藥行業(yè)更為活躍,人們對(duì)基礎(chǔ)的食物和藥品的需求增加;日雜品和服裝鞋帽行業(yè)發(fā)展較弱,體現(xiàn)了疫情之下消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買日雜品和服裝鞋帽的保守態(tài)度,以及企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)和銷售日雜品和服裝鞋帽的動(dòng)力不足。從以上數(shù)據(jù)中可看出,充分利用挖掘商品條碼數(shù)據(jù)源,加強(qiáng)條碼技術(shù)推廣應(yīng)用,積極拓展商品條碼應(yīng)用領(lǐng)域,開展質(zhì)量追溯技術(shù)研究,為保障食品安全、為服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府監(jiān)管提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
作者:陳震宇 蔣蕓杉 羅雪娟 呂錫源 單位:重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院
關(guān)鍵詞:食品藥品 質(zhì)量規(guī)制 必要性
一、我國(guó)食品藥品質(zhì)量的現(xiàn)狀分析
近年來,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的加劇,技術(shù)的不斷進(jìn)步和人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)的普遍提高,我國(guó)食品藥品質(zhì)量的整體水平也有所提高。但我國(guó)食品藥品質(zhì)量問題仍不容樂觀,政府對(duì)食品藥品質(zhì)量的規(guī)制勢(shì)在必行。
(一)食品安全問題有待進(jìn)一步提高
盡管我國(guó)食品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn),但與國(guó)際水平相比,我國(guó)的食品安全工作尚有很大差距。主要表現(xiàn)在:(1)食源性病原體污染問題嚴(yán)重。近年來,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生等,使食品尤其是動(dòng)物性食品被病原體及其毒素污染的可能性越來越大。(2)食品企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣,像單陽假奶粉事件、蘇丹紅事件等。另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,給食品安全造成重大隱患。(3)食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范,一是為數(shù)眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級(jí)包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民的身體健康。(4)食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。
(二)藥品質(zhì)量安全問題比較突出
從全國(guó)形勢(shì)看,我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)藥生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善,監(jiān)管體制、機(jī)制、法制不健全,藥品市場(chǎng)秩序混亂的狀況沒有得到全面、根本治理,藥品質(zhì)量安全問題仍然比較突出。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,多、小、散的格局尚未打破,企業(yè)科技創(chuàng)新能力薄弱,結(jié)構(gòu)分散、產(chǎn)能過剩、質(zhì)量保障水平參差不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2006年底,全國(guó)共有藥品生產(chǎn)企業(yè)4500多家,藥用輔料、中藥飲片、醫(yī)用氧等生產(chǎn)企業(yè)1960家,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.2萬家。全國(guó)藥品批發(fā)企業(yè)1.2萬家,零售企業(yè)和門店27萬家。二是市場(chǎng)秩序混亂的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)。在藥品研制環(huán)節(jié),研制不規(guī)范、資料造假等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡漠,忽視質(zhì)量管理,把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備、管理制度等作為應(yīng)付檢查的擺設(shè)。在藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),經(jīng)營(yíng)企業(yè)過多過亂、層層加價(jià)。出租柜臺(tái)、掛靠經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、非法市場(chǎng)等不法經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止。在藥品使用環(huán)節(jié),盲目使用所謂新藥、藥價(jià)虛高,濫用抗菌素及激素是城鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥特點(diǎn),而降低質(zhì)量要求或者從非法渠道采購(gòu)藥品的問題則在基層和農(nóng)村仍然存在,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈。
二、政府對(duì)食品藥品質(zhì)量規(guī)制的必要性分析
(一)市場(chǎng)機(jī)制的失靈是政府對(duì)食品藥品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)制的首要原因
在一個(gè)沒有外部性的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制能夠使資源達(dá)到有效配置。但是市場(chǎng)機(jī)制不是萬能的,它不可能調(diào)節(jié)人們經(jīng)濟(jì)生活的所有領(lǐng)域,有些領(lǐng)域的問題,單靠市場(chǎng)機(jī)制是不能很好解決的。造成市場(chǎng)失靈的主要原因之一是信息不對(duì)稱。在現(xiàn)實(shí)交易的大多數(shù)市場(chǎng)中,賣方對(duì)交易對(duì)象的質(zhì)量、性能等內(nèi)在屬性比買方更為了解(當(dāng)然,醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)例外),從而導(dǎo)致消費(fèi)者在知情權(quán)和選擇權(quán)等信息占有上處于劣勢(shì),對(duì)自己所選產(chǎn)品在質(zhì)量上很難做出正確判斷,產(chǎn)生“檸檬市場(chǎng)”,最終導(dǎo)致食品藥品質(zhì)量難以提高,甚至毀掉許多名牌。
西方國(guó)家市場(chǎng)發(fā)育早,運(yùn)行機(jī)制相對(duì)完善,其“檸檬現(xiàn)象”的主要特征是產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,在外觀上不易辨認(rèn)。我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)除了具有這一特征外,還不同程度地存在假冒偽劣現(xiàn)象。所以,“檸檬現(xiàn)象”在我國(guó)更為嚴(yán)重。比如,香煙市場(chǎng)的假冒偽劣行為最為嚴(yán)重和普遍,因而“檸檬現(xiàn)象”在這個(gè)行業(yè)表現(xiàn)得最為突出,也最典型,煙草行業(yè)尤其是其中的名牌企業(yè)和產(chǎn)品也受害最深?!按笾鼐拧笔畮啄昵霸咔稳珖?guó),但如今幾近絕跡,“石林”香煙也曾走過輝煌,但如今已無往日風(fēng)光。為免“檸檬”之害,企業(yè)只好不斷以新品牌代替舊品牌。“檸檬”問題事實(shí)上已經(jīng)毀了許多名牌香煙市場(chǎng)。
雖然廣告、三包、信譽(yù)等是傳遞信息的有效手段,但在市場(chǎng)運(yùn)行中存在著一系列問題,使得這些手段失效,產(chǎn)生市場(chǎng)失靈問題。例如廠家以虛假?gòu)V告?zhèn)鬟f信息欺騙消費(fèi)者;雖然有的廠商也承諾實(shí)行三包,但當(dāng)發(fā)生三包范圍的問題時(shí),生產(chǎn)者又推諉責(zé)任,不兌現(xiàn)承諾;有些不法廠商假冒知名品牌生產(chǎn)假冒產(chǎn)品,欺騙消費(fèi)者。信息傳遞中的市場(chǎng)失靈為政府進(jìn)行規(guī)制提供了必要性。
總之,信息不對(duì)稱會(huì)降低市場(chǎng)效率、導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,利用市場(chǎng)機(jī)制緩減信息不對(duì)稱的過程也會(huì)造成市場(chǎng)失靈。這為政府對(duì)信息不對(duì)稱問題實(shí)行規(guī)制以校正市場(chǎng)失靈提供了理論基礎(chǔ)。
(二)政的失靈是政府加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量規(guī)制的重要原因
從理論上講,在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域,一般通過政府來彌補(bǔ)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制向縱深發(fā)展的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在市場(chǎng)有效調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,政府正在逐步退出市場(chǎng),讓市場(chǎng)自動(dòng)形成良好的產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。但實(shí)際情況是我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育不充分,政府退出后,市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用。與此同時(shí),由于政府功能定位不當(dāng),對(duì)于市場(chǎng)不能有效調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,本應(yīng)通過政府規(guī)制來調(diào)節(jié),但由于政府規(guī)制沒有及時(shí)跟進(jìn),如食品藥品法律法規(guī)體系的建設(shè)滯后,法律體系不完善、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)機(jī)制和產(chǎn)品安全信用體系沒有建立,監(jiān)管機(jī)制存在缺陷,最終導(dǎo)致產(chǎn)品管理出現(xiàn)了真空,產(chǎn)品安全質(zhì)量較低。目前,食品和藥品的監(jiān)管仍然是政府履行監(jiān)管職能的薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)對(duì)食品藥品安全的關(guān)注度也日益提高,政府的監(jiān)管能力正在經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。食品藥品監(jiān)管部門一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任心,全面正確履行職責(zé),把政府依法監(jiān)管的責(zé)任落到實(shí)處。
(三)資源稀缺性的內(nèi)在約束是政府對(duì)食品藥品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)制的根本原因
人類經(jīng)濟(jì)問題的根源在于資源的有限性,主要有三個(gè)表現(xiàn):第一,相對(duì)于人類的無限欲望而言,資源總是有限的、稀
缺的;第二,本來就非常有限的資源又沒有得到充分的利用,變得更加有限、更加稀缺;第三,有限的資源又被人為破壞,不能再生。資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素,特別是不可再生資源的存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)它的需求,資源稀缺性已成為全世界面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。而產(chǎn)品質(zhì)量低下本身就是對(duì)資源的一種浪費(fèi),生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品可以減少不合格品、廢品,從而減少對(duì)資源的浪費(fèi)。同時(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量可以提高微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益。因此,為了從宏微觀層面提高效益,降低資源消耗,提高資源使用效率,政府也有必要對(duì)食品藥品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)制。
三、政府對(duì)食品藥品質(zhì)量規(guī)制的措施分析
(一)構(gòu)建科學(xué)、合理的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系框架
做好立法工作,是提高食品藥品監(jiān)管法制化水平,提高食品藥品質(zhì)量的治本之策。目前,我國(guó)雖然已經(jīng)出臺(tái)了一些食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī),但與之相配套的一些行政法規(guī)和規(guī)章仍需完善。一是個(gè)別法律文件還存在著與上位法規(guī)定不盡一致的問題;二是一些決策和立法缺乏充分的調(diào)查研究和論證,課題研究和立法缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,立法的年度計(jì)劃隨意性較大;三是部分已出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章缺乏統(tǒng)一性和可操作性;四是制度的建設(shè)、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制有待完善,執(zhí)法監(jiān)督的方式、方法有待創(chuàng)新。當(dāng)前,要進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。加快制定和修訂有關(guān)法律法規(guī),解決食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)滯后的問題;加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章的解釋工作,使其更具操作性;加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查。要切實(shí)推進(jìn)體制改革,集中、精簡(jiǎn)事權(quán),合理界定職能,減少和避免職能交叉重疊、政策法規(guī)“打架”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管中部門之間的協(xié)調(diào)配合
在行政執(zhí)法過程中,有些問題僅靠一個(gè)部門難以取得良好的效果,需要相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。監(jiān)督管理食品藥品的實(shí)踐也說明,在一些重大問題的查處上,部門間有機(jī)的配合,收到了很好的效果。但在日常的監(jiān)管中,如果因?yàn)槁毮芙徊?,?quán)責(zé)劃分不明。不但不能做到有機(jī)的協(xié)調(diào),反而容易造成權(quán)力監(jiān)管的“真空地帶”。因此,要盡快改變部門分割、政出多門、多頭管理的不利局面,合理劃分各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門職責(zé)和權(quán)限。以法律、法規(guī)為依據(jù),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限,做到職責(zé)明確、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)行高效。協(xié)調(diào)地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門之間的工作關(guān)系,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制??茖W(xué)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、配備人員編制。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間工作關(guān)系的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,各部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)真做好食品藥品監(jiān)管工作;同時(shí)食品藥品監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)督,形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力必須受到監(jiān)督機(jī)制制約,否則會(huì)導(dǎo)致濫用。因此,食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。明確決策權(quán)限,完善和遵守行政決策程序,堅(jiān)持重大問題集體決策制度、專家咨詢論證制度、社會(huì)公示和聽證制度。
[關(guān)鍵詞]保健品;品牌延伸;品牌延伸策略
[中圖分類號(hào)]F426 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)5-0043-02
1 保健品概念分析
保健品產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)代表人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,目前正在全世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展起來。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的日益提高,我國(guó)的保健品行業(yè)同樣有著極為廣闊的發(fā)展空間。
保健品是對(duì)各種有益于身體健康的食品、用品、器械、特殊化妝品的總稱。廣義的保健品包括:保健食品、保健藥品、保健用品、保健器械和特殊化妝品等。很多人認(rèn)為保健品就是保健食品,或者是把保健食品認(rèn)為是保健品,實(shí)際上是不準(zhǔn)確也是不科學(xué)的,這二者其實(shí)是有區(qū)別的。保健品是對(duì)人體有一定的輔助作用和調(diào)節(jié)作用的食品、用品、器械和化妝品的統(tǒng)稱。保健食品簡(jiǎn)稱功能食品,是指表明具有特定保健功能的食品,在我國(guó)經(jīng)國(guó)家管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售的、具有特定保健功能的食品,即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療為目的的食品。保健食品是保健品當(dāng)中重要的組成部分。保健食品的發(fā)展歷史大致可分成三個(gè)階段:第一代保健食品包括各類強(qiáng)化食品,是最原始的功能食品,僅根據(jù)各類營(yíng)養(yǎng)素或強(qiáng)化的營(yíng)養(yǎng)素的功能推斷該食品的營(yíng)養(yǎng)功能,這些功能未經(jīng)任何實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)。第二代保健食品是必須經(jīng)過動(dòng)物和人體實(shí)驗(yàn),證明具有某項(xiàng)生理機(jī)能,第三代保健食品不僅需要用動(dòng)物和人體實(shí)驗(yàn)來證明具有某項(xiàng)功能,還需要確知具有該功效的有效成分(或稱功能因子)的結(jié)構(gòu)及含量。第三代保健食品在我國(guó)正蓬勃興起,代表未來的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)保健食品的四大特點(diǎn):①產(chǎn)地集中。北京、廣東、江蘇、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占的比例大,云南、、青海、新疆、貴州等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也在積極發(fā)展。②申報(bào)功能雷同。主要集中在免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂、抗疲勞3項(xiàng),約占62.2%。③重復(fù)開發(fā)多。主要集中在螺旋藻、褪黑素、魚油、靈芝、鯊魚軟骨、蟲草、甲殼質(zhì)、銀杏等。④產(chǎn)品劑型以藥品劑型為主。主要采取膠囊、片劑、口服液、顆粒劑(沖劑)等劑型,提高了保健食品的科技含量。
中國(guó)保健食品還包括一類以補(bǔ)充各種維生素、礦物質(zhì)的產(chǎn)品,稱為營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑,現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要列入保健食品的管理范疇。
保健藥品是批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)藥健字”的保健品。由于保健藥品與保健食品不易區(qū)分,在管理上也容易引起混亂,國(guó)家已決定撤銷保健藥品。2000年,國(guó)家正式頒布撤銷“藥健字”批號(hào)的文件,要求所有“藥健字”在2002年12月31日停止生產(chǎn),2004年1月1日起不得在市場(chǎng)流通?!八幗∽帧碑a(chǎn)品必須在“藥”和“食”之間作出選擇:經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)證符合藥品審批條件的,改發(fā)藥“準(zhǔn)”字文號(hào),正式納入藥品流通系統(tǒng);不符合藥品條件,但符合目前保健食品審批條件的,改發(fā)食“健”字文號(hào);兩者都不符的,撤銷文號(hào),停止生產(chǎn)和銷售。而實(shí)際上,國(guó)家藥檢局早在2001年1月就開始陸續(xù)公布被撤銷批準(zhǔn)文號(hào)的“藥健字”產(chǎn)品,被撤銷的品種一經(jīng)公布就立即停產(chǎn)。
保健品上升為藥品困難較大。不僅新藥的審批要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的臨床前試驗(yàn),而且保健品與藥品的審批程序相差甚遠(yuǎn),不但要補(bǔ)充大量的數(shù)據(jù),還要符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,需要花費(fèi)巨額的費(fèi)用和很長(zhǎng)的臨床試驗(yàn)周期。相比之下,“藥健字”淡出藥品行業(yè),轉(zhuǎn)為保健品要容易一些。
保健化妝品具有化妝品的性質(zhì),不僅有局部修飾作用,且有透皮吸收、外用內(nèi)效作用,如保健香水、霜膏、漱口水等;保健用品具有日常生活用品的性質(zhì),如健身器、按摩器、磁水器、健香袋、衣服鞋帽、墊毯等。
2 我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),全球保健食品銷售額已占整個(gè)食品銷售額的5%,達(dá)到2000億美元,而且每年都以很高的速度增長(zhǎng)。我國(guó)保健品市場(chǎng)的兩大消費(fèi)人群:“白領(lǐng)市場(chǎng)”和“銀發(fā)市場(chǎng)”對(duì)保健品的需求正趨旺盛,由于他們的購(gòu)買力非常強(qiáng),也成為了國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)的生力軍。
有關(guān)資料顯示,歐美國(guó)家的消費(fèi)者平均用于保健品方面的花費(fèi)占其總支出的25%以上,而我國(guó)只有0.07%。我國(guó)人均保健品消費(fèi)支出僅為31元/年,是美國(guó)的1/17,日本的1/12。這表明,保健品市場(chǎng)潛力巨大,以目前全球保健品占整個(gè)食品銷售的5%來推算,我國(guó)保健品消費(fèi)還將大幅增長(zhǎng)。
從發(fā)展戰(zhàn)略看,必須積極培育保健品產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),使保健品產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)到2020年時(shí),人均消費(fèi)達(dá)到300元,市場(chǎng)容量突破4500億元。我國(guó)現(xiàn)代保健品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大概經(jīng)過了20世紀(jì)80年代的緩慢起步和迅速崛起,到20世紀(jì)90年代的惡性膨脹和無序競(jìng)爭(zhēng),再到2000年以來重新洗牌和逐步尋求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的幾起幾落。
20世紀(jì)80年代,我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)逐漸興起,當(dāng)時(shí)年產(chǎn)值不足20億元,不到幾年即發(fā)展到300多億元。然而目前我國(guó)保健品生產(chǎn)企業(yè)雖有4000多家,但2/3以上屬中小企業(yè)。上市公司不多,年銷售額達(dá)到1億元的只有幾十家。2/3的產(chǎn)品功能集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂上,針對(duì)專門人群的新的功能領(lǐng)域鮮有企業(yè)涉足。保健品行業(yè)存在管理不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全、相關(guān)企業(yè)各領(lǐng)三五年、消費(fèi)者對(duì)保健品行業(yè)信任度不足等缺陷。簡(jiǎn)單說來有以下幾個(gè)方面的問題:
第一,市場(chǎng)發(fā)育不足。保健品魚目混珠,產(chǎn)品真?zhèn)坞y辨,市場(chǎng)魚龍混雜。行業(yè)整體呈現(xiàn)企業(yè)主體實(shí)力較弱,產(chǎn)品功能雷同,低水平重復(fù)嚴(yán)重的局面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷于同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。
第二,產(chǎn)品開發(fā)力量薄弱,企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。目前在市場(chǎng)上銷售的保健品90%以上屬于第一、第二代產(chǎn)品,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)不注重新產(chǎn)品的開發(fā),造成產(chǎn)品生命周期短,生存能力差。
第三,管理體制不順。保健品監(jiān)管涉及的部門,初步統(tǒng)計(jì)有19個(gè)部門,其中主要的有8個(gè)部門。從監(jiān)管環(huán)節(jié)看,主要集中在審批的監(jiān)管,而對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)和流通都缺乏有效監(jiān)管。由于缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)),因此造成了審批后沒人管、生產(chǎn)過程沒人管、流通過程缺乏管理等問題。
第四,整體信譽(yù)不高。生產(chǎn)企業(yè)重營(yíng)銷輕實(shí)力,廣告宣傳往往言過其實(shí),“概念炒作”現(xiàn)象比比皆是,使保健品在消費(fèi)者心中出現(xiàn)信譽(yù)危機(jī),以致給保健品產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性打擊??梢赃@樣說,目前我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于十字路口。
3 我國(guó)保健品企業(yè)品牌延伸策略應(yīng)用分析
20世紀(jì)80年代以來的中國(guó)保健品市場(chǎng),給我們留下的印象總是來去匆匆,一個(gè)產(chǎn)品最多風(fēng)行三五年,然后悄然退出市場(chǎng),銷聲匿跡。不久,又一新品取而代之,成為新的市場(chǎng)盟主。從太陽神、飛龍延生護(hù)寶液、中華鱉精、巨人腦黃金到三株口服液,總是“各領(lǐng)三五年”,期間還有鴻茅藥酒、505神功元?dú)獯?、周林頻譜儀等流行一時(shí)的產(chǎn)品。進(jìn)入新千年后,紅桃K、腦白金、昂立、太太等品牌成了市場(chǎng)的新寵。
由此可見,中國(guó)保健品生命周期大都較短,“其興也勃,其亡也忽”,很多企業(yè)掠奪性的市場(chǎng)行為,使整個(gè)行業(yè)深陷嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī)之中,經(jīng)常成為媒介“筆伐”的對(duì)象,不可控因素太多,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不小。
也正因此,包括養(yǎng)生堂、健特、太太在內(nèi)的許多企業(yè),都選擇了多品牌模式,致力于打造一個(gè)或多個(gè)具體的產(chǎn)品品牌,以盡量回避使用共用的企業(yè)品牌,甚至于企業(yè)都不讓普通消費(fèi)者知曉。如海南養(yǎng)生堂推出的“龜鱉丸”、“朵而”、“清嘴”、“成長(zhǎng)快樂”等系列產(chǎn)品品牌;深圳太太麾下則有“太太”、 “正源丹”、“漢林清脂”、“意可貼”等多個(gè)產(chǎn)品品牌;而上海健特雖有“腦白金” 和“黃金搭檔”兩大知名產(chǎn)品,卻很少提及生產(chǎn)企業(yè)。
即使像西安楊森、中美史克、羅氏、葛蘭素等外資企業(yè),也是只推諸如“嗎丁啉”、“達(dá)克寧”、“康泰克”、 “泰諾”、“力度伸”、“賽尼可”等產(chǎn)品品牌,作為國(guó)際知名的制造企業(yè)品牌往往隱身于產(chǎn)品品牌之后,更多地作為背書品牌出現(xiàn),以避免企業(yè)品牌受具體產(chǎn)品因素而被“株連”。
難道中國(guó)保健品企業(yè)就不能使用低成本的共用品牌或?qū)嵭衅放蒲由靻??難道中國(guó)保健品就不適合運(yùn)用企業(yè)品牌,只能走產(chǎn)品品牌路線嗎?市場(chǎng)是最有說服力的,我們不妨來看看下面幾個(gè)市場(chǎng)演繹的真實(shí)案例:
(1)正大青春寶。2002年11月,以“青春寶”聞名的杭州正大青春寶集團(tuán),摒棄了一條腿走路的傳統(tǒng),利用“青春寶抗衰老片”的美譽(yù)度,采取品牌延伸,推出了自己的新產(chǎn)品――“青春寶美容膠囊”。上市4個(gè)月就取得2000多萬元的銷售額,2003年的年度銷售額過億元。
(2)交大昂立。昂立公司自1989年“昂立一號(hào)口服液”問世以來,以昂立一號(hào)為依托,順勢(shì)推出系列產(chǎn)品的昂立多邦、昂立美知之、昂立西洋參、昂立養(yǎng)生酒、昂立舒渴、昂立康爾潤(rùn)通糖漿等,幾乎囊括了不同人群的多種暢銷保健品。特別是昂立一號(hào),產(chǎn)品遍及全國(guó),在腸胃市場(chǎng)成了領(lǐng)導(dǎo)者品牌之一。昂立多邦也成為江浙滬市場(chǎng)針對(duì)現(xiàn)代專業(yè)人士設(shè)計(jì)的保健品;昂立美知之成為繼朵而、太太口服液之后的知名女性美容品牌。
(3)香港康富來與深圳萬基。康富來與萬基同樣都擁有一個(gè)保健品大家族,從洋參開始,而后擴(kuò)張到花旗參、燕窩、蟲草、雞精等系列產(chǎn)品,而且使用的都是企業(yè)品牌。即使推出“血爾”、“腦輕松”等新品牌,也以“康富來”作為背書品牌。
(4)三九醫(yī)藥。自拳頭產(chǎn)品三九胃泰風(fēng)靡神州后,999品牌成為全國(guó)馳名商標(biāo),999皮炎平軟膏、999感冒靈、999庫(kù)克小兒速效感冒顆粒、999雙黃連九華痔瘡栓等一大批999品牌的藥品陸續(xù)投放市場(chǎng),同樣取得了良好的收益。
可見,中國(guó)的保健品行業(yè)絕非只有“華山一條路”,打造品牌并不是只有走獨(dú)立的產(chǎn)品品牌道路。品牌延伸策略運(yùn)用得好,也可以保持保健品企業(yè)品牌持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),維護(hù)品牌的市場(chǎng)地位。
參考文獻(xiàn):
目前,中國(guó)化妝品行業(yè)的管理是審批制加備案制的監(jiān)管體系,中國(guó)化妝品的管理分為:審批制包括國(guó)產(chǎn)的功能性化妝品、進(jìn)口的功能性化妝品和進(jìn)口的普通化妝品,政府部門審批時(shí)間約3-6個(gè)月。備案制的是對(duì)國(guó)產(chǎn)的普通化妝品,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審查程序才備案,方可上市。對(duì)化妝品制造商必須領(lǐng)取衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證,雙證并用,是強(qiáng)制性的,這一點(diǎn)大大的區(qū)別國(guó)際隊(duì)化妝品的管理。
國(guó)際上絕大部分國(guó)家和地區(qū)的化妝品的監(jiān)管,都是采用備案制,且備案也是企業(yè)自由選擇。多數(shù)國(guó)家和地區(qū)采用化妝品GMP(Good Manufacturing Practice)(優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)或良好作業(yè)規(guī)范)的監(jiān)管體系。下面列舉各國(guó)和地區(qū)實(shí)行GMP管理的情況,各國(guó)對(duì)化妝品管理情況不難看出,國(guó)際上對(duì)化妝品的管理將絕大部分都已實(shí)施GMP管理。
歐盟化妝品法規(guī)管理統(tǒng)一化,歐盟原有15個(gè)成員國(guó)(11種語言和2種數(shù)字),歐盟化妝品法規(guī)于1964年開始協(xié)調(diào),1968年開始進(jìn)行調(diào)整過渡,于1976年。歐盟化妝品管理出臺(tái)了統(tǒng)一的法規(guī),成員各國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。之后除歐盟成員國(guó)外,執(zhí)行該法規(guī)的國(guó)家還有EFTA(歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟國(guó)家)、英聯(lián)幫國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家以及采用歐盟模式的ASEAN(東南亞國(guó)家聯(lián)盟)等。歐盟化妝品市場(chǎng)監(jiān)督的基本要素:
(1)化妝品和其他邊緣產(chǎn)品的定義;
(2)化妝品的安全性,統(tǒng)一的原料評(píng)價(jià)和名稱等;
(3)按GMP的要求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,是法律規(guī)定的;
c4)有關(guān)信息的提供,保護(hù)消費(fèi)者的安全標(biāo)準(zhǔn)(供政府和消費(fèi)者使用);
(5)實(shí)施上市后的市場(chǎng)監(jiān)督(實(shí)際為備案制的管理模式)。
(6)使用PCPC國(guó)際命名委員會(huì)INC(International Nomenclature Committee)的INCI(International Nomenclature Cosmetic Ingredient)化妝品組分國(guó)際命名;
(7)政府主管當(dāng)局有權(quán)取得有關(guān)產(chǎn)品信息,監(jiān)督產(chǎn)品上市后的消費(fèi)者投訴,責(zé)任企業(yè)自負(fù)。
美國(guó)的化妝品管理,美國(guó)的化妝品管理有同于歐盟化妝品的法規(guī),F(xiàn)DA(Food and Drug Administration U.S.)美國(guó)食品和藥品管理局,在聯(lián)邦食品、藥品和化妝品(FD&C)法(1938)對(duì)化妝品進(jìn)行了定義。對(duì)化妝品的管理規(guī)定要點(diǎn):
(1)負(fù)責(zé)安全,為了避免出現(xiàn)偽劣化妝品,產(chǎn)品必須顯示
其使用安全性。食品、藥品和化妝品法,并不要求進(jìn)行任何具體的產(chǎn)品安全性實(shí)驗(yàn)。不過,若出現(xiàn)問題,由銷售該產(chǎn)品的公司承擔(dān)對(duì)產(chǎn)品安全性的驗(yàn)證工作。
(2)生產(chǎn)廠商自愿注冊(cè),呈交生產(chǎn)廠商名稱和地址,F(xiàn)DA根據(jù)這些資料,批準(zhǔn)予以注冊(cè)號(hào),但并不認(rèn)為是對(duì)生產(chǎn)廠商的認(rèn)可,雖然是批準(zhǔn)給予注冊(cè)號(hào),并不意味著政府負(fù)責(zé),若出現(xiàn)問題,責(zé)任仍由廠商自負(fù)。
(3)FDA有權(quán)對(duì)生產(chǎn)和分銷點(diǎn)進(jìn)行檢查,以確定產(chǎn)品是
否存在偽劣,檢查范圍包括:設(shè)施、設(shè)備、制好的或未制好的原料和成品、包裝容器和標(biāo)簽。
(4)生產(chǎn)廠商必須接受按化妝品良好生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMPs)的檢查。
(5)化妝品成分執(zhí)行INCI原料規(guī)定
(6)全成分標(biāo)注,
(7)執(zhí)行FDA公布的14種成分或種類禁用令,色素執(zhí)行FDA公布在美國(guó)法規(guī)法典中的名單。
美國(guó)化妝品監(jiān)督管理體系的結(jié)論:
(1)在美國(guó)北妝品產(chǎn)品無需注冊(cè);
(2)生產(chǎn)廠商無需注冊(cè);
(3)產(chǎn)品在使用時(shí)必須是安全的;
(4)化妝品必須遵照GMP要求生產(chǎn)和管理,是法定的,
(5)有限的一些成分被禁用于化妝品;
(6)產(chǎn)品標(biāo)簽必須遵守美國(guó)的法律;
日本化妝品的管理,日本規(guī)定的醫(yī)藥部外品是兼有化妝品使用目的的藥用化妝品,在上市前審批制的,日本的化妝品管理以前屬于政府審批制。2000年4月1日起,日本對(duì)化妝品管理進(jìn)行了改革,即目前的管理模式:
(1)從售前登記轉(zhuǎn)化到備案程序。
(2)除了所列出的被禁止的和限制的成分外,生產(chǎn)商有使用各種成分的自由,但應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任;
(3)由指定的成分標(biāo)簽變?yōu)閳?zhí)行INCI成分表;
(4)日本化妝品GMP2004年新修訂版已在2005年4月1日起推薦執(zhí)行;
(5)JCIC規(guī)定,日本市場(chǎng)上的化妝品配料由化妝品綜合許可標(biāo)準(zhǔn)(Comprehensive Licensing Standards)進(jìn)行了分類,共分11類,并被衛(wèi)生福利部認(rèn)定為化妝品配料的質(zhì)量規(guī)格。
韓國(guó)化妝品的管理,從2000年1月1日開始改革化妝品的監(jiān)管制度,其管理辦法為:
(1)采用市場(chǎng)監(jiān)督代替售前管理控制;
(2)進(jìn)口化妝品每一批都要檢驗(yàn),
(3)對(duì)于同意韓國(guó)管理機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)具代表性的地點(diǎn)進(jìn)行視察的歐盟公司,可以免于上述程序。
東歐、中歐的化妝品監(jiān)督管理法規(guī):
(1)遵循歐盟化妝品管理法規(guī);
(2)實(shí)行售后控制;
(3)接受歐盟化妝品法規(guī)的培訓(xùn)。
東南亞國(guó)家聯(lián)盟對(duì)化妝品的管理:東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員由新加坡、老撾、馬來西亞、越南、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、菲律賓、文萊、印度尼西亞等國(guó)組成。
東盟化妝品管理法規(guī)一體化的原則為:采用歐盟的化妝品定義,銷售者要對(duì)安全負(fù)責(zé),統(tǒng)一標(biāo)簽和命名,投放市場(chǎng)前無須審批,要求最低限度生產(chǎn)/進(jìn)口許可證,但必須達(dá)到GMP的要求,化妝品GMP在東南亞聯(lián)盟的實(shí)行,是以馬來西亞為基礎(chǔ)的。1995年馬來西亞以藥品GMP為基礎(chǔ),起草化妝品的GMP。1997年組成聯(lián)合起草委員會(huì)(NPCB),并有化妝品工業(yè)代表參加。1999年化妝品GMP定稿。2001年東南亞國(guó)家聯(lián)盟一致認(rèn)可馬來西亞的化妝品GMP。2001年東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)家,采納馬來西亞的化妝品GMP指南作為化妝品GMP認(rèn)可要求,并有可能在2006年對(duì)進(jìn)口化妝品要求達(dá)到GMP的規(guī)定。
2002年安第斯公約國(guó):Mercosur自由貿(mào)易區(qū)由阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭等5國(guó)內(nèi)部合作,公約為:售前廢除許可,每種產(chǎn)品的產(chǎn)品備案,限制、禁止和允許的成分公布清單,產(chǎn)品標(biāo)簽統(tǒng)
一要求且要一致。
巴西化妝品管理:取消售前的許可證制度,分一級(jí)或低級(jí)產(chǎn)品和二級(jí)產(chǎn)品,按INCI對(duì)成分公布列表,明確標(biāo)簽要求,和Mercosur地區(qū)其他成員合作。
中東化妝品管理:黎巴嫩、敘利亞和沙特阿拉伯屬許可體系。類似中國(guó)的管理。
從以上所列舉的歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的化妝品管理是一直執(zhí)行的是備案制或自由備案制的監(jiān)管體系,共同的特點(diǎn)是化妝品成分必須執(zhí)行INCI原料規(guī)定,化妝品制造商必須達(dá)到GMP的要求,是強(qiáng)制性的,是法定的。化妝品上市無需審批。
在當(dāng)今國(guó)際制藥行業(yè),GMP已是公認(rèn)的藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則和國(guó)際貿(mào)易的通行證。在國(guó)際上同樣也是化妝品通用的良好制造管理規(guī)范及基本準(zhǔn)則。而且已實(shí)施多年,實(shí)踐證明了是監(jiān)管有效的監(jiān)管體系。
美國(guó)化妝品GMP的內(nèi)容,美國(guó)GMPs的檢查包括:廠房和設(shè)施、設(shè)備清潔和環(huán)境、個(gè)人清潔衛(wèi)生和培訓(xùn)、原料處理和記錄的保存;生產(chǎn)過程(編寫說明、設(shè)備、采樣、標(biāo)記);實(shí)驗(yàn)室管理(檢驗(yàn)步驟、供水質(zhì)量、防腐劑的檢測(cè));記錄的保存(原料、每批生產(chǎn)過程、成品、分發(fā)多項(xiàng)的記錄);標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(政府和消費(fèi)者所需要的信息,按此進(jìn)行消費(fèi)和監(jiān)督);消費(fèi)者投訴的資料;是否使用了禁用的化妝品成分;產(chǎn)品注冊(cè),化妝品是自愿注冊(cè)的,與生產(chǎn)商的注冊(cè)是一樣的,無需正式的批準(zhǔn)。
馬來西亞的化妝品GMP:馬來西亞化妝品GMP指南的發(fā)展是在藥品GMP指南的基礎(chǔ)上于1995年起草。1997年聯(lián)合起草委員會(huì)NPCB和化妝品工業(yè)的代表組成。1999年最終定稿。2001年在越南東南亞聯(lián)盟國(guó)家一致認(rèn)可化妝品GMP。在2001年東南亞聯(lián)盟國(guó)家采納馬來西亞的化妝品GMP指南作為化妝品GMP的指南。東南亞聯(lián)盟國(guó)家在2006年執(zhí)行進(jìn)口化妝品GMP認(rèn)證要求。
馬來西亞化妝品GMP指南的要素:質(zhì)量管理系統(tǒng)、員工、廠房、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、文件管理、自檢和質(zhì)量檢查、儲(chǔ)存區(qū)、投訴的處理、產(chǎn)品的召回、合同產(chǎn)品和檢測(cè)
中國(guó)化妝品要實(shí)現(xiàn)GMP管理的要素,應(yīng)在藥品的GMP的基礎(chǔ)上制定化妝品GMP,化妝品GMP指南的目標(biāo),作為一個(gè)指南以確保只有合格的化妝品生產(chǎn)和出售;生產(chǎn)廠家采納GMP的引導(dǎo);作為生產(chǎn)的證明和許可證;作為自檢和GMP檢查的一個(gè)依據(jù)。GMP的基本規(guī)定內(nèi)容應(yīng)包括:合適的廠房、設(shè)施。設(shè)備;合格的原料、包裝材料;經(jīng)過驗(yàn)證的生產(chǎn)方法;足夠的空間和合適的位置;足夠的訓(xùn)練有素的生產(chǎn)和管理人員;良好的衛(wèi)生管理和得當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)量控制的分開管理明確限定的生產(chǎn)過程;良好的文件管理系統(tǒng)、適當(dāng)?shù)膬?chǔ)存設(shè)備、適當(dāng)?shù)恼倩爻绦?、企業(yè)體系的內(nèi)部自檢、矯正和預(yù)防措施。
中國(guó)化妝品行業(yè)實(shí)現(xiàn)的意義。國(guó)際上對(duì)化妝品德監(jiān)管基本上才用化妝品的GMP的管理。已經(jīng)使用多年,中國(guó)的化妝品的監(jiān)管到了改革的時(shí)代了,改革現(xiàn)行化妝品的管理,是符合國(guó)際化妝品發(fā)展規(guī)律的,是對(duì)中國(guó)化妝品生產(chǎn)和經(jīng)銷的促進(jìn),技術(shù)的提高,開發(fā)新產(chǎn)品的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)GMP管理的意義和效能是深遠(yuǎn)的:(1)中國(guó)化妝品是近三十年的才大發(fā)展起來的,改革開放后國(guó)際有近幾百家化妝品企業(yè)來到中國(guó)合資生產(chǎn)化妝品,當(dāng)前中國(guó)化妝品的年銷售額約有30%以上是這些“三資”企業(yè)所貢獻(xiàn)的,中國(guó)每年約有近10億美元出口到國(guó)際市場(chǎng),在合資企業(yè)的到來和出口產(chǎn)品,由于中國(guó)化妝品的管理同國(guó)際不同步,造成諸多的影響,影響到產(chǎn)品質(zhì)量、影響產(chǎn)品的品種開發(fā)、影響到出口的糾紛,影響到合資企業(yè)的管理,影響到進(jìn)口化妝品的質(zhì)量要求不同,來到中國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)很多矛盾。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化,由于我國(guó)的化妝品的監(jiān)管體系有別與國(guó)際化妝品的管理,因此,出現(xiàn)類似于S-KII出現(xiàn)金屬元素鉻、釹事件、進(jìn)口爽身粉含有石棉問題、牙膏出現(xiàn)二甘醇問題。如果中國(guó)化妝品同國(guó)際法規(guī)接軌就不會(huì)出現(xiàn)常識(shí)性的問題,造成經(jīng)濟(jì)和政治的方面的損失。
(2)中國(guó)化妝品行業(yè)的監(jiān)管為審批制和備案制共存的監(jiān)管體系,功能性化妝品和進(jìn)口功能性與普通化妝品都需經(jīng)過審批,才允許上市,且必須在手續(xù)齊全下,審批時(shí)間約需3-6個(gè)月才能取得上市的許可批文。國(guó)產(chǎn)普通化妝品(即非功能功能性)采取備案制,即使備案的化妝品其手續(xù)也是很繁瑣的。如果采取GMP監(jiān)管體系,只要在化妝品的組分中執(zhí)行PCPC國(guó)際命名委員會(huì)INC(InternationalNomenclature committee)命名的INCI(International Cosmetic Ingredient)化妝品原料國(guó)際命名即可,2008年版的INCI已收錄化妝品組分名稱為15000余種。若在化妝品行業(yè)實(shí)施GMP管理體系,企業(yè)只要采用INCI原料名稱,所制造化妝品即可上市,大大簡(jiǎn)化報(bào)批和審批的繁雜的手續(xù),實(shí)施GMP管理,執(zhí)行INCI是重要保障條件和基礎(chǔ)。
(3)在化妝品行業(yè)中實(shí)施GMP管理,變?yōu)榉ǘǖ臏?zhǔn)則后,可以取代目前的審批制,省去多證管理的弊端,可以取消生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、自由銷售證等??空鼍叩摹白C明”進(jìn)行管理的被動(dòng)局面將不復(fù)純?cè)凇?/p>
(4)在化妝品行業(yè)中實(shí)施GMP管理,變?yōu)榉ǘǖ臏?zhǔn)則后,政府的管理權(quán)限下放了,責(zé)任轉(zhuǎn)移給企業(yè),企業(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)有全責(zé),政府部門將法規(guī)的制定和修改、監(jiān)督執(zhí)行納入執(zhí)法政府該辦的事,企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)由企業(yè)責(zé)任自負(fù),政府一旦發(fā)現(xiàn)問題,將依據(jù)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理和處罰。這就是政(府)企(業(yè))職責(zé)明確,政府去做自己的是,企業(yè)明確依法承擔(dān)起自己的責(zé)任。
(5)目前,企業(yè)開發(fā)出的新產(chǎn)品,特別是開發(fā)出的功能性化妝品(所用的原料組分在INCI范圍內(nèi)的),企業(yè)有權(quán)利直接上市銷售,企業(yè)對(duì)自己產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量負(fù)全責(zé),這樣企業(yè)的新產(chǎn)品可以贏得市場(chǎng)的旺季和急需的產(chǎn)品的好利。不會(huì)失去季節(jié)性需要的產(chǎn)品機(jī)會(huì),克服了過去因?yàn)槭状紊鲜械漠a(chǎn)品需繁雜的申請(qǐng)手續(xù)和審批,延誤時(shí)間,促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)和科技含量的提高。政府部門可以進(jìn)行獲取信息,監(jiān)管市場(chǎng)。
(6)在化妝品行業(yè)中實(shí)施GMP管理,變?yōu)榉ǘǖ臏?zhǔn)則后,由于審批制,企業(yè)每開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品上市前必須進(jìn)行大量的資料準(zhǔn)備,然后報(bào)批到衛(wèi)生部門,衛(wèi)生部門又要組織大量的專家進(jìn)行逐一審查,經(jīng)過幾個(gè)月的周折,才能通審批。勢(shì)必造成了大量的人力、物力和時(shí)間上的浪費(fèi)。有時(shí)產(chǎn)品出現(xiàn)了問題,企業(yè)可以講政府審查通過的,責(zé)任又要審查者來承擔(dān),企業(yè)的主體責(zé)任又減輕了,實(shí)施GMP管理,其責(zé)任就是企業(yè)的,政府有權(quán)依法進(jìn)行追究。
(7)目前,中國(guó)化妝品的政府管理部門有衛(wèi)生部門、工商部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、食品醫(yī)藥監(jiān)部門、進(jìn)出口部門、標(biāo)準(zhǔn)化部門、化妝品制造行業(yè)部門、生產(chǎn)許可證辦公室、衛(wèi)生許可證辦公室等等管理部門,職責(zé)分工有交叉,遇到問題扯不清、有重復(fù)管理,各部門都有自己的法規(guī),成為多頭管理化妝品行業(yè),如果實(shí)現(xiàn)GMP管理,將大大減少多部門管理,大大改善多部門管理的諸多弊端。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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