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(一)對(duì)收入與成本的影響“營(yíng)改增”將使軌道交通企業(yè)客運(yùn)和資源收入、部分成本項(xiàng)目、部分固定資產(chǎn)原值因?yàn)閮r(jià)稅分離出現(xiàn)不同幅度的下降,導(dǎo)致報(bào)表收入和成本項(xiàng)目的前后期不可比。若采用一般計(jì)稅方法,客運(yùn)收入將減少9.91%(11%(/1+11%));資源廣告收入將減少5.66%(6%(/1+6%));水電費(fèi)、物資采購(gòu)和維修成本賬面減少14.53%(17%(/1+17%));可抵扣范圍的固定資產(chǎn)例如列車(chē)、辦公設(shè)備入賬價(jià)值將減少14.53%。此外,對(duì)于“營(yíng)改增”前未支付但已計(jì)提列入的成本項(xiàng)目,“營(yíng)改增”后因取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,按規(guī)定進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,抵扣部分相應(yīng)沖減了原計(jì)提的成本,降低了當(dāng)期或以前年度的成本。若采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,則客運(yùn)收入因價(jià)稅分離將減少2.91%(3%(/1+3%));廣告收入減少5.66%;由于進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,對(duì)于成本項(xiàng)目和固定資產(chǎn)入賬原值沒(méi)有影響。
(二)對(duì)預(yù)算的影響“營(yíng)改增”對(duì)預(yù)算的影響主要包括兩方面:一是由于“營(yíng)改增”不同程度降低了收入和成本,相應(yīng)也影響預(yù)算的執(zhí)行數(shù)。為保持預(yù)算分析口徑的一致,預(yù)算分析應(yīng)剔除“營(yíng)改增”影響。二是“營(yíng)改增”增加了預(yù)算編制的難度。由于部分項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)不能夠確定能否取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,給項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)帶來(lái)困難。
二、“營(yíng)改增”后軌道交通企業(yè)相應(yīng)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)
(一)關(guān)于計(jì)稅方法的選擇“營(yíng)改增”后,軌道交通行業(yè)應(yīng)如何籌劃,選擇合適的計(jì)稅方法,實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)?假設(shè)軌道交通行業(yè)購(gòu)置列車(chē)等固定資產(chǎn)能取得大額增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,由于進(jìn)項(xiàng)稅額主要集中在建設(shè)部門(mén),銷(xiāo)項(xiàng)稅額主要在運(yùn)營(yíng)部門(mén)和資源開(kāi)發(fā)部門(mén),如何將建設(shè)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)部門(mén)、資源開(kāi)發(fā)的銷(xiāo)項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)合在一起,是“營(yíng)改增”后軌道交通企業(yè)降低稅負(fù)的關(guān)鍵。根據(jù)軌道交通行業(yè)不同的組織架構(gòu),我們分別做出以下不同的應(yīng)對(duì)方案:1、軌道交通企業(yè)為單獨(dú)法人,建設(shè)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)、資源開(kāi)發(fā)等分支機(jī)構(gòu)為內(nèi)設(shè)分公司或事業(yè)部(不具備獨(dú)立的法人資格)。在這種組織架構(gòu)下,軌道交通企業(yè)應(yīng)向國(guó)稅局申請(qǐng)辦理總分支機(jī)構(gòu)匯總繳納增值稅,采用一般計(jì)稅方法,將建設(shè)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)、資源開(kāi)發(fā)的銷(xiāo)項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額合并到總部統(tǒng)一繳納增值稅。這樣,建設(shè)部門(mén)取得的大額進(jìn)項(xiàng)稅額將可以在較長(zhǎng)的時(shí)期抵消全部或大部分銷(xiāo)項(xiàng)稅額,實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后企業(yè)降低稅負(fù)目標(biāo)。采用這種方案應(yīng)注意的是建設(shè)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)票名稱必須是總部名稱。如運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)電費(fèi)增值稅發(fā)票的名稱需變更為總部名稱,建設(shè)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)物資采購(gòu)和固定資產(chǎn)購(gòu)置取得的增值稅發(fā)票的開(kāi)票名稱必須是總部名稱,以滿足增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要求。2、軌道交通企業(yè)總部、建設(shè)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人。在這種組織架構(gòu)下,軌道交通企業(yè)應(yīng)科學(xué)籌劃,將業(yè)務(wù)重新整合,實(shí)行收支兩條線,母子公司分別選擇合適的計(jì)稅方法,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體稅負(fù)的大幅下降。如下圖所示案例,企業(yè)通過(guò)籌劃,實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后稅負(fù)水平的大幅降低。(1)集團(tuán)總部下設(shè)資源開(kāi)發(fā)、修理采購(gòu)中心等分公司,實(shí)行總分機(jī)構(gòu)合并繳納增值稅,采用一般計(jì)稅法。(2)地鐵建設(shè)項(xiàng)目設(shè)為若干個(gè)獨(dú)立法人項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)相關(guān)地鐵項(xiàng)目的建設(shè)、收取相關(guān)運(yùn)營(yíng)收入、支付相關(guān)的運(yùn)營(yíng)成本,采用一般計(jì)稅法,增值稅稅率11%。銷(xiāo)項(xiàng)稅額包括相關(guān)地鐵線路的運(yùn)營(yíng)客運(yùn)收入(稅率11%),可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額包括地鐵列車(chē)等固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)營(yíng)客運(yùn)電費(fèi)、地鐵運(yùn)營(yíng)管理公司收取的受托管理費(fèi)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))、維保中心收取的地鐵設(shè)備維保費(fèi)等。(3)地鐵運(yùn)營(yíng)管理設(shè)為若干獨(dú)立法人公司,接收相關(guān)地鐵線路公司委托,負(fù)責(zé)相關(guān)地鐵項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。由于受托運(yùn)營(yíng)管理為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將其納入“營(yíng)改增”,采用一般計(jì)稅方法,增值稅稅率6%。這樣做的目的是能夠向地鐵建設(shè)項(xiàng)目公司開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,提供增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。(4)地鐵老線路項(xiàng)目公司,由于可抵扣的固定資產(chǎn)購(gòu)置較少,項(xiàng)目公司和運(yùn)營(yíng)管理可以合并在一起,選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,按3%計(jì)繳增值稅。
(二)關(guān)于物資采購(gòu)涉及增值稅問(wèn)題的應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”后,如果屬于增值稅應(yīng)稅范圍的物資采購(gòu)項(xiàng)目,在立項(xiàng)文件中必須估算項(xiàng)目含稅總價(jià)和不含稅總價(jià),在招標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)應(yīng)包含不含稅價(jià)格和含稅總價(jià),并且說(shuō)明能否開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。由于投標(biāo)單位有的能開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,有的不能開(kāi),能開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的投標(biāo)單位報(bào)價(jià)有可能較高,采用含稅和不含稅的報(bào)價(jià)有利于對(duì)比不同投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)成本,便于企業(yè)選擇有利的方案。此外,開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的物資合同付款,如果是一次性到貨的,應(yīng)在開(kāi)具100%增值稅專(zhuān)用發(fā)票后付款;如果是分批到貨,應(yīng)約定分批和付款的次數(shù),每次到貨驗(yàn)收合格后應(yīng)先開(kāi)具到貨總額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理作為高速公路管理的重要環(huán)節(jié),是高速公路整體經(jīng)濟(jì)效益的最佳體現(xiàn),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷的深入,高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理中存在許多亟待解決的問(wèn)題,下面對(duì)此做出具體闡述。
1.1 高速公路運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題
由于我國(guó)高速公路屬于基礎(chǔ)的運(yùn)輸設(shè)施,其收入來(lái)源主要依靠對(duì)高速公路上通行車(chē)輛收取通行費(fèi),高速公路運(yùn)營(yíng)中流動(dòng)資產(chǎn)以現(xiàn)金為主,其固定資產(chǎn)則表現(xiàn)為高速公路路產(chǎn),高速公路基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成企業(yè)的固定資產(chǎn)。在高速公路工程建設(shè)期間,國(guó)內(nèi)大部分建設(shè)資金來(lái)源于銀行借貸,企業(yè)在高速公路經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,一面收取通行費(fèi),一面將流動(dòng)資金作為還貸支出,通行費(fèi)收益不穩(wěn)定,企業(yè)還貸時(shí)間較長(zhǎng),債務(wù)壓力大。
1.2 高速公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題
高速公路運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜的,長(zhǎng)期性的過(guò)程,高速公路日常運(yùn)營(yíng)管理中,除了收取通行費(fèi)之外,還需對(duì)高速公路進(jìn)行維護(hù),這項(xiàng)維護(hù)所支出的費(fèi)用屬于養(yǎng)護(hù)成本。經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明,高速公路養(yǎng)護(hù)成本僅占通行費(fèi)的百分之十,我國(guó)高速公路工程建設(shè)具有規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、建設(shè)資金投入力度大的特點(diǎn),區(qū)別與其他建設(shè)項(xiàng)目,高速公路運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,其收費(fèi)易于受到許多因素的影響,難以保證合理的經(jīng)濟(jì)效益,再加上企業(yè)還貸時(shí)間較長(zhǎng),在高速公路運(yùn)營(yíng)期間還需投入后續(xù)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,不斷加重企業(yè)還貸壓力,高速公路企業(yè)只能通過(guò)不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),來(lái)滿足企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)需求。
2 加強(qiáng)高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)效益的管理對(duì)策
2.1 建立完善的高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體制
高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式過(guò)于傳統(tǒng),企業(yè)效益具有一定的延后性,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以采用具體數(shù)據(jù)表明,不能為企業(yè)提供直觀的數(shù)據(jù),易于造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策的差錯(cuò)性,嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展。傳統(tǒng)的高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式也應(yīng)作出與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變,企業(yè)通過(guò)建立完善的高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系,有助于創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式與方法,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平,為企業(yè)創(chuàng)造最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)基于現(xiàn)代化企業(yè)管理理論的指導(dǎo)思想下,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)作出合理的調(diào)整,改變傳統(tǒng)的委托管理模式,沿用現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,并建立一系列企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職員的工作積極性與學(xué)習(xí)興趣,使其能夠發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,為企業(yè)注入活力與生命力。企業(yè)還需建立全面的高速公路運(yùn)營(yíng)效益評(píng)價(jià)體系,具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括資本收益率、償債能力狀況、資產(chǎn)負(fù)債率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)效益狀況、業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、企業(yè)發(fā)展能力等,將企業(yè)各項(xiàng)效益指標(biāo)量化處理,為企業(yè)運(yùn)營(yíng)投資決策提供有力的參考依據(jù)。
2.2 創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,提高運(yùn)營(yíng)管理水平
高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目,受歷史遺留因素的影響,高速公路投資渠道比較多樣,通過(guò)創(chuàng)新高速公路運(yùn)營(yíng)模式,將其引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,與國(guó)有產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽訂合同,采用專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理方式,提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)性經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法化,節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)帶來(lái)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)將高速公路運(yùn)營(yíng)管理引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況,建立可行的經(jīng)營(yíng)方案,保證高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定性、持續(xù)性,為了平衡市場(chǎng),政府應(yīng)給予經(jīng)營(yíng)效益差的高速公路企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼與優(yōu)惠,減少企業(yè)債務(wù)壓力。提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平,可從四個(gè)方面做起,分別是建立成本控制系統(tǒng)、明確各方主體責(zé)任、實(shí)行全壽命周期經(jīng)營(yíng)管理模式、采用監(jiān)控收費(fèi)模式,其中建立成本控制系統(tǒng)是指加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的控制,將各項(xiàng)資源合理配置,提高資源的有效利用率,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),將成本控制落實(shí)到日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的任一環(huán)節(jié)中去,減少資源損耗,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。明確各方主體責(zé)任是指在高速公路項(xiàng)目投資的過(guò)程中,對(duì)各方主體進(jìn)行明確的責(zé)任劃分,使各人明白自身義務(wù)與責(zé)任,減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率,合理控制高速公路工程造價(jià)。實(shí)行全壽命周期經(jīng)營(yíng)管理模式是指基于全壽命周期管理的理論思想下,對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)初期至報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)管理,對(duì)項(xiàng)目任一階段作出最優(yōu)的決策,降低工程建設(shè)成本、養(yǎng)護(hù)成本,建立長(zhǎng)期性項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略性計(jì)劃,延長(zhǎng)高速公路項(xiàng)目使用周期,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。采用監(jiān)控收費(fèi)模式是指企業(yè)通過(guò)采用先進(jìn)的信息管理技術(shù)、監(jiān)控技術(shù),改變傳統(tǒng)的收費(fèi)模式,降低征收業(yè)務(wù)成本。
(一)資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)
受?chē)?guó)家財(cái)力所限,我國(guó)政府財(cái)政部門(mén)在教育方面的支出偏重于九年義務(wù)教育,對(duì)高等院校的投入長(zhǎng)期不足,尤其是地方高校的財(cái)政投入較少。2012年,我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次達(dá)到GDP的4%,但逐年增加的教育經(jīng)費(fèi),也主要用于解決學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育的缺口。地方政府對(duì)地方高校的財(cái)政撥款到位比例很低,許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),政府由于財(cái)政收入不高,造成地方高校獲得的財(cái)政撥款更少。因此,有限的高等教育經(jīng)費(fèi)投入,難以滿足新時(shí)期地方高校的發(fā)展需求。但是,現(xiàn)在甚至將來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)高等教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源模式中,政府財(cái)政資金與學(xué)費(fèi)收入占比仍會(huì)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,社會(huì)資金流入高校的路徑仍然不暢。造成事實(shí)上地方高校資金來(lái)源結(jié)構(gòu)的單一性。發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的籌資模式呈多元化發(fā)展趨勢(shì),尤其是社會(huì)捐資、服務(wù)性收入占高校經(jīng)費(fèi)籌措比例較高。隨著我國(guó)高校辦學(xué)自的不斷開(kāi)放,地方高校在發(fā)展的國(guó)際視野下,謀求經(jīng)費(fèi)籌集的多元化,發(fā)展校辦企業(yè)、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研服務(wù)、開(kāi)發(fā)專(zhuān)利獲取收入等,必然成為一種趨勢(shì),給地方高校的發(fā)展增添收入。但是,短期內(nèi),由于相關(guān)體制改革、法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)不足,在拓寬了資金來(lái)源渠道的同時(shí),也隱藏著較為嚴(yán)重的資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)部控制的概念首先來(lái)自于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),其本質(zhì)是在降低交易費(fèi)用的同時(shí)彌補(bǔ)企業(yè)契約的不完善性而存在的一種內(nèi)部控制機(jī)制(劉明輝、張宜霞,2002)。隨著我國(guó)高等教育的規(guī)?;l(fā)展,內(nèi)部控制逐步受到高校重視。高校重視內(nèi)部控制理念,其一是受到現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展影響,其二是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自身發(fā)展的需求。然而,大學(xué)是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),其發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,企業(yè)與高校的組織關(guān)系特征也不盡一致,企業(yè)組織關(guān)系中的橫向制衡特征,在高校組織特征中就不明顯,因此企業(yè)與高校的內(nèi)部控制框架要素也不可能一致。事實(shí)上,企業(yè)內(nèi)由監(jiān)督?jīng)Q定的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)以及由制衡決定的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)往往并存,而高校的組織結(jié)構(gòu)決定了其內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)往往是單一的自上而下的監(jiān)督體系。同時(shí),高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也缺乏企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所應(yīng)有的權(quán)利和工作激勵(lì)機(jī)制,使得高校內(nèi)部控制理論與實(shí)踐都處于初級(jí)階段。或機(jī)制不完善;或執(zhí)行力低下等。加之行政管理的計(jì)劃體制慣性,人情關(guān)、利益關(guān)的阻礙等,較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)仍會(huì)存在。隨著國(guó)庫(kù)集中支付制度的推行,公務(wù)卡制度的改革,這些情況會(huì)有較大的改善,但不可否認(rèn),從管理角度出發(fā),我國(guó)高校內(nèi)部控制理論仍然是一個(gè)新生事物,亟待實(shí)踐中完善豐富。
(三)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)
高校資產(chǎn)管理是高校事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。但是,由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)高校在資產(chǎn)管理上仍存在許多缺陷。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自各級(jí)政府撥款,學(xué)校自身并不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任(李輝生,2007)。這種現(xiàn)狀使得我國(guó)高校較為普遍的存在資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、觀念落后的問(wèn)題。這種明顯“計(jì)劃調(diào)配”的資產(chǎn)管理模式,已經(jīng)越來(lái)越不符合當(dāng)前高校發(fā)展要適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)體制與文化改革步伐的總體要求。而辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、資產(chǎn)總量驟增的現(xiàn)實(shí),使得將高校資產(chǎn)科學(xué)管理的緊迫性日益凸顯。資產(chǎn)管理不當(dāng),產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)偏差等所導(dǎo)致的基礎(chǔ)建設(shè)盲目上馬、固定資產(chǎn)重復(fù)投入、資產(chǎn)利用效率低下、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生,這些都會(huì)成為新時(shí)期地方高校發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。忽視資產(chǎn)的科學(xué)管理,會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,給地方高校帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
運(yùn)營(yíng)的基本特征是標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致、效率、協(xié)作、創(chuàng)新。從高等學(xué)校的運(yùn)營(yíng)管理角度解讀,明確辦學(xué)定位、保障教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)規(guī)范管理、合理拓寬籌資渠道、謀求校際平等合作與支援等等,是學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理的重中之重。因此,高校在運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)不善也會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先,地方高校如果不能明確辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)定位,沒(méi)有明確自身的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)缺乏保值增值意識(shí),在學(xué)校發(fā)展和建設(shè)資金的管理中,忽視科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理,可能直接給學(xué)校造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,在學(xué)校的辦學(xué)過(guò)程中,由于缺乏健全的學(xué)費(fèi)催繳制度,造成學(xué)校的學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重,這不利于學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,造成學(xué)校的資金歸集難度,給學(xué)校的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難。另外,地方高校生源減少,生源質(zhì)量下滑,學(xué)校就業(yè)率降低等,都給學(xué)校的運(yùn)營(yíng)管理增添了難度,形成一定的財(cái)務(wù)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
二、地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)教育財(cái)政投入不足
地方高校的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入。而財(cái)政撥款在我國(guó)地方高校的資金來(lái)源當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)。但是,近年來(lái),我國(guó)雖然對(duì)地方高校的教育經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng),但是依舊難以有效的滿足地方高校辦學(xué)規(guī)模的快速發(fā)展,地方高校所在的地方政府也財(cái)力有限,不能夠充分的滿足地方高校的資金需求。近年來(lái),地方高校的規(guī)模擴(kuò)張速度遠(yuǎn)高于財(cái)政投入的增長(zhǎng)速度。許多地方高校不斷的增加校園面積、增加固定資產(chǎn)投入。高校的教育財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方高校的資金需求,導(dǎo)致地方高校嚴(yán)重的資金缺口,給地方高校帶來(lái)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
高等院校的管理者重視學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張,注重學(xué)校的固定資產(chǎn)的投入和日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的增加,但是,缺乏良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在對(duì)高校的運(yùn)營(yíng)管理中,容易忽視地方高校的發(fā)展實(shí)際和資金量,盲目的進(jìn)行擴(kuò)招和增加學(xué)校建設(shè)投入。另外,政績(jī)觀、求全求大的發(fā)展心理,一定程度上也容易造成學(xué)校的粗放型發(fā)展。這些都是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏的表現(xiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)影響地方高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(三)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不健全
地方高校在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,缺乏健全的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)和基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,缺乏健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督流程和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料展開(kāi)科學(xué)的、全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè),通過(guò)設(shè)置一定的量化指標(biāo),在學(xué)?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校的經(jīng)營(yíng)和資本管理活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別和控制。但是,當(dāng)前地方高?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在嚴(yán)重的局限性,學(xué)校缺乏健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的管理制度、人員和技術(shù)條件,這也是導(dǎo)致地方高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱患。
(四)財(cái)務(wù)支出缺乏健全的監(jiān)督和管控
受人力和環(huán)境條件所限,地方高校在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)諸如設(shè)備采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)列支等等經(jīng)費(fèi)支出的過(guò)程中較難形成有效的監(jiān)督管控。招投標(biāo)制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度、公務(wù)卡制度等等雖然使得這些情況有所改觀,但消費(fèi)條件與環(huán)境的限制,仍然難以有效避免資金使用的盲目性,公務(wù)人員的自身素質(zhì)與約束力的差異,有效監(jiān)督的缺失等,均可能導(dǎo)致隱蔽的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,影響學(xué)校的財(cái)務(wù)安全。例如校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)器材的采購(gòu)的過(guò)程中的預(yù)算管理機(jī)制、審批機(jī)制、招投標(biāo)管理問(wèn)題;科研人才的引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)的投入、管理與使用問(wèn)題等,如果監(jiān)督管理不善,都會(huì)給高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。
三、地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控策略
(一)增加政府投入,建立多元化的籌資渠道
地方高校的發(fā)展離不開(kāi)政府的財(cái)政資金的投入,因此,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步加強(qiáng)政府財(cái)政投入,確保地方高校的教育經(jīng)費(fèi)的不斷增長(zhǎng)。地方高等院校應(yīng)當(dāng)明確自身的產(chǎn)權(quán),地方公立高校的資產(chǎn)屬于國(guó)家和地方政府所有。地方政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身責(zé)任,重視扶持地方高等院校的健康和諧發(fā)展。另外,地方高等院校除了依靠政府財(cái)政撥款和學(xué)雜費(fèi)收入之外,還應(yīng)該建立完善的資金籌集渠道。首先,變商業(yè)性貸款為政策性貸款。地方高校在進(jìn)行學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,大多數(shù)項(xiàng)目是建設(shè)周期長(zhǎng)和收益低的項(xiàng)目,而商業(yè)貸款會(huì)增加地方高校的還款壓力和資金籌集成本。另外,高等院校應(yīng)當(dāng)積極展開(kāi)與企業(yè)的合作進(jìn)行創(chuàng)收,通過(guò)科技成果的轉(zhuǎn)化,增加地方高校的經(jīng)費(fèi)收入,解決地方高校的資金壓力。最后,地方高??梢酝ㄟ^(guò)宣傳等方式向社會(huì)籌集辦學(xué)資金,從而有效的降低地方高校的資金籌集風(fēng)險(xiǎn)。
(二)增強(qiáng)高校管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全高校內(nèi)部控制
地方高校的管理者應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),重視高校自身的財(cái)務(wù)管理。高校的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)明確自身的權(quán)利和責(zé)任,在學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中,明確崗位設(shè)置和規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)中的招投標(biāo)管理,重視利用財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制開(kāi)展對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和控制。高校的管理者應(yīng)重視建立完善的內(nèi)部控制制度。對(duì)高校貸款、資金使用、基礎(chǔ)建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)投入等各個(gè)方面開(kāi)展全面的、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,避免學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中出現(xiàn)權(quán)力濫用的現(xiàn)象。
(三)完善財(cái)務(wù)監(jiān)控制度和財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
提高對(duì)地方高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度。通過(guò)系統(tǒng)性的制度保障,提高運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定性和安全性。首先,學(xué)校應(yīng)該建立完善的財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部審計(jì)制度,同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力監(jiān)督。通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)控,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)高校資產(chǎn)保值增值。同時(shí),高校應(yīng)完善自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)篩選與制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體量化的分析與評(píng)價(jià),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)高校運(yùn)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并有效的將潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和消除。
(四)規(guī)范高校財(cái)務(wù)支出管理,提高資金使用效率
認(rèn)為,企業(yè)績(jī)效是衡量企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的重要指標(biāo)。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,管理層管理能力對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的邊際作用趨向遞減;員工數(shù)量和企業(yè)資產(chǎn)對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的邊際作用趨向遞增。隨著企業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模的擴(kuò)大,營(yíng)銷(xiāo)投入對(duì)銷(xiāo)售額的邊際作用趨向遞增。運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)能力對(duì)企業(yè)盈利水平均有積極影響,但邊際作用都是遞減的。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)能力和營(yíng)銷(xiāo)能力需要相互匹配。
關(guān)鍵詞:企業(yè)績(jī)效;運(yùn)營(yíng)能力;營(yíng)銷(xiāo)能力;資源基礎(chǔ)理論;分位數(shù)回歸
中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):10085831(2014)01005608
一、研究背景
企業(yè)績(jī)效是一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和運(yùn)營(yíng)狀況的表現(xiàn),也是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的主要依據(jù),因此深受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視。如何驅(qū)動(dòng)企業(yè)績(jī)效增長(zhǎng),是每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都在積極思考的問(wèn)題,也是學(xué)術(shù)界正在積極探索的問(wèn)題。針對(duì)該問(wèn)題,學(xué)術(shù)界已運(yùn)用資源基礎(chǔ)理論進(jìn)行了研究,認(rèn)為營(yíng)銷(xiāo)能力在企業(yè)績(jī)效增長(zhǎng)中扮演著較重要的角色[1]。而Nath等人的研究則發(fā)現(xiàn),營(yíng)銷(xiāo)能力僅在效率相對(duì)較高的企業(yè)中對(duì)績(jī)效有較大的貢獻(xiàn)[2]。
本文認(rèn)為,不僅要從績(jī)效程度大小方面去思考企業(yè)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)等基本職能對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,更重要的是,要思考這些職能怎樣影響企業(yè)績(jī)效。只有搞清楚企業(yè)的不同職能怎樣影響績(jī)效,企業(yè)才能充分地將有限的資源與自身的能力相結(jié)合,創(chuàng)造出最大程度的績(jī)效。
本文以中國(guó)IT行業(yè)上市公司2012財(cái)年的報(bào)表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)分析影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)效果的因素,論證運(yùn)營(yíng)能力和營(yíng)銷(xiāo)能力對(duì)企業(yè)績(jī)效增長(zhǎng)的作用。本文的思路是:首先對(duì)前人的研究成果進(jìn)行了綜述,并在此基礎(chǔ)上提出了研究假設(shè)。然后采用分位數(shù)回歸方法探尋影響運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)變化的變量,以此為基礎(chǔ)構(gòu)造企業(yè)績(jī)效的模型,試圖闡明企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和營(yíng)銷(xiāo)能力如何影響企業(yè)績(jī)效。
二、文獻(xiàn)綜述和研究假設(shè)
(一)企業(yè)績(jī)效
企業(yè)績(jī)效是一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和運(yùn)營(yíng)狀況的表現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)績(jī)效主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),包括銷(xiāo)售額、毛利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、利潤(rùn)率[3]等。Kaplan和Norton的研究將衡量企業(yè)績(jī)效的指標(biāo)擴(kuò)展為四類(lèi)――財(cái)務(wù)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、客戶以及學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),統(tǒng)稱為平衡計(jì)分卡[4]。Hitt等人的研究認(rèn)為資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售凈利率和股東權(quán)益凈利率是衡量企業(yè)績(jī)效較合適的財(cái)務(wù)指標(biāo)[5]。選取何種企業(yè)績(jī)效指標(biāo),需要以企業(yè)戰(zhàn)略為根據(jù),這是企業(yè)績(jī)效管理中最具挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)[6]。
關(guān)于企業(yè)績(jī)效受到諸多因素影響的問(wèn)題,學(xué)術(shù)界主要有兩種分析角度:一是強(qiáng)調(diào)外部市場(chǎng)因素的影響,二是強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部與環(huán)境適應(yīng)程度的影響[7]。我們可以將其概括為外在因素和內(nèi)在因素。
除Hansen和Wernerfelt的研究中提到的行業(yè)特征、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位和企業(yè)可獲得的資源相對(duì)質(zhì)量等市場(chǎng)因素外,影響企業(yè)績(jī)效的外在因素還應(yīng)包括政治因素、宏觀經(jīng)濟(jì)因素、文化因素等[7]。而影響企業(yè)績(jī)效的內(nèi)部因素則包括公司規(guī)模、公司正式與非正式結(jié)構(gòu)[7]、企業(yè)創(chuàng)新能力[8]等。
然而,大多數(shù)企業(yè),尤其是中國(guó)企業(yè)更加重視企業(yè)運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)等基本職能對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。因此,分析中國(guó)企業(yè)如何充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)能力和營(yíng)銷(xiāo)能力,促進(jìn)企業(yè)績(jī)效增長(zhǎng)就顯得尤為重要。
(二)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力
運(yùn)營(yíng)管理在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。降低生產(chǎn)、制造、運(yùn)輸產(chǎn)品或服務(wù)的成本,提高利潤(rùn)率是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的主要目標(biāo)。高科技企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)與其他企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)是一致的,即都是要以最低的運(yùn)營(yíng)成本生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品[9]。運(yùn)營(yíng)能力反映了企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程的有效性[2],表現(xiàn)為一種適時(shí)反應(yīng)能力[10]。
運(yùn)營(yíng)成本的高低反映了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程始終,包括產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸以及一系列人力管理成本的投入。因此,影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)有效性和運(yùn)營(yíng)成本的因素,也應(yīng)從多方面考慮。
第一,員工作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的最基本單位,對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)起著重要的作用[11]。從成本的角度來(lái)看,員工的規(guī)模隨企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的預(yù)期變化而變化,影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí),會(huì)招聘更多員工,用于組織大規(guī)模的生產(chǎn)和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,從而形成更多的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理成本。反之,當(dāng)企業(yè)用工總量縮減時(shí),生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本則有所降低。
由此,本研究假設(shè):
H1a:企業(yè)勞動(dòng)力要素投入的增加會(huì)引起企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的增長(zhǎng)。
第二,土地、廠房、設(shè)備等用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn),在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不可或缺,在一定程度上影響著運(yùn)營(yíng)成本。當(dāng)企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí),會(huì)購(gòu)置土地、新建廠房、購(gòu)買(mǎi)更多的生產(chǎn)設(shè)備;反之,則會(huì)變賣(mài)閑置的廠房和生產(chǎn)設(shè)備。相應(yīng)地,用于管理這些固定資產(chǎn)的費(fèi)用,包括折舊費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用也隨固定資產(chǎn)的數(shù)量變化而變化。
由此,本研究假設(shè):
H1b:企業(yè)用于生產(chǎn)的資產(chǎn)增加會(huì)引起企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的增加。
第三,一般來(lái)說(shuō),企業(yè)中的管理人員要對(duì)所管轄的領(lǐng)域和相對(duì)應(yīng)的成本中心負(fù)責(zé)。因此,擁有較高管理水平的管理人員會(huì)運(yùn)用自身專(zhuān)業(yè)的管理技能達(dá)到如下目的:一是提高其下轄部門(mén)的執(zhí)行效率;二是在保證效率的前提下盡量節(jié)約管理成本。因此,管理人員較高的管理能力在一定程度上會(huì)使得企業(yè)運(yùn)營(yíng)更加有效。
由此,本研究假設(shè):
H1c:企業(yè)管理人員較高的管理水平會(huì)降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
(三)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力
Day的研究認(rèn)為,企業(yè)可以利用營(yíng)銷(xiāo)能力整合企業(yè)擁有的有形和無(wú)形資源,了解并滿足顧客需求,實(shí)現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品差異化定位,最終獲得較高的產(chǎn)品品牌資產(chǎn)[12]。Yoo,Donthu和Lee的研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)行為往往會(huì)對(duì)品牌資產(chǎn)造成正、負(fù)兩方面的影響[13],也就是,品牌資產(chǎn)既會(huì)受到廣告投資、提價(jià)和店面形象建設(shè)的積極影響,也會(huì)受到頻繁價(jià)格促銷(xiāo)和打折行為的負(fù)面影響,而這兩方面截然相反的影響會(huì)使品牌資產(chǎn)的價(jià)值相互抵消。因此,以企業(yè)的品牌資產(chǎn)作為營(yíng)銷(xiāo)能力的表現(xiàn)具有一定局限性。
企業(yè)中營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的任務(wù)之一是通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),更好地了解顧客的需求,并針對(duì)目標(biāo)顧客提升企業(yè)產(chǎn)品在其心目中的形象,最終實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)的目標(biāo)[9]。一般而言,企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)行為會(huì)通過(guò)兩方面來(lái)發(fā)揮作用。從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)的品牌建設(shè)類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)會(huì)改善企業(yè)的品牌形象,這會(huì)通過(guò)產(chǎn)品品牌資產(chǎn)的變化體現(xiàn)出來(lái),并最終反映為銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)。但品牌對(duì)銷(xiāo)售額的影響往往存在滯后性,即當(dāng)期的品牌形象提升往往要在下一期的銷(xiāo)售額變化中才能反映出來(lái)。而在中短期內(nèi),企業(yè)銷(xiāo)售促進(jìn)類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)對(duì)銷(xiāo)售額的提升有立竿見(jiàn)影的效果。產(chǎn)品銷(xiāo)售額的變化直接受到促銷(xiāo)、打折行為的影響,同時(shí)也間接受到品牌形象提升的影響。因此,以銷(xiāo)售額作為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力的表現(xiàn)更為合適。
相比于產(chǎn)品品牌形象,中國(guó)企業(yè),尤其是中小企業(yè)大多更加重視中短期銷(xiāo)額的增長(zhǎng)。受企業(yè)規(guī)模和戰(zhàn)略目標(biāo)的局限,企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)行為也更加側(cè)重于促銷(xiāo)等能夠在短期內(nèi)帶動(dòng)銷(xiāo)售額的方法,而對(duì)廣告投資、店面形象建設(shè)等會(huì)對(duì)產(chǎn)品品牌造成較深遠(yuǎn)影響的因素有所忽視。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,公司營(yíng)銷(xiāo)投入和銷(xiāo)售額之間的關(guān)系,能夠更準(zhǔn)確衡量企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力。同時(shí),相比于產(chǎn)品品牌資產(chǎn),產(chǎn)品的銷(xiāo)售量也更容易得到精確計(jì)算。
由此,本研究假設(shè):
H2:公司的營(yíng)銷(xiāo)能力通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)投入和銷(xiāo)售額的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái),營(yíng)銷(xiāo)投入的增加會(huì)引起產(chǎn)品銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)。
(四)資源基礎(chǔ)理論
資源基礎(chǔ)理論將企業(yè)看作是一系列資源和能力的集合[14],企業(yè)彼此間資源和能力的不同導(dǎo)致企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的差異。企業(yè)的資源由設(shè)備、廠房、資金等有形資產(chǎn),以及人力資本、專(zhuān)利和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成[2,15]。而能力則是企業(yè)利用其資源達(dá)到預(yù)期目的的本領(lǐng)[15]。企業(yè)各方面的能力執(zhí)行了調(diào)度、部署的功能,是能夠擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的重要因素[16-18]。更重要的是,企業(yè)能力具有難以在短時(shí)間內(nèi)被效仿的特征,從而使其擁有較持久的比較優(yōu)勢(shì),這一比較優(yōu)勢(shì)決定了企業(yè)能否長(zhǎng)期生存。
企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力貫穿于企業(yè)生產(chǎn)行為始終,對(duì)企業(yè)績(jī)效有一定影響[19]。一方面,企業(yè)發(fā)揮運(yùn)營(yíng)能力節(jié)省生產(chǎn)成本,提高企業(yè)物流效率,最終使產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有成本優(yōu)勢(shì),從而提升企業(yè)績(jī)效;另一方面,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力還可以通過(guò)管理流程創(chuàng)新,傳播先進(jìn)的管理知識(shí),提高管理效率,提升企業(yè)高層的管理水平[20],從而提升企業(yè)績(jī)效。
企業(yè)卓越的營(yíng)銷(xiāo)能力有助于企業(yè)更好地與其經(jīng)銷(xiāo)商和客戶團(tuán)結(jié)起來(lái),形成堅(jiān)固的聯(lián)盟;有助于其創(chuàng)造強(qiáng)勢(shì)的品牌形象,從而獲得更好的企業(yè)績(jī)效[21]。企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力是通過(guò)將營(yíng)銷(xiāo)的投入轉(zhuǎn)化為銷(xiāo)量的提升體現(xiàn)出來(lái)的,在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程中,企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略起到了至關(guān)重要的作用[22]。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)在制定戰(zhàn)略時(shí),能否把握企業(yè)內(nèi)部特征、外部環(huán)境和顧客的需求,制定正確、有效且契合市場(chǎng)環(huán)境的戰(zhàn)略,直接反映了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力的高低,從而直接影響了企業(yè)最終的績(jī)效。
基于以上分析,本研究假設(shè):
H3:提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力和營(yíng)銷(xiāo)能力會(huì)推動(dòng)企業(yè)績(jī)效的持續(xù)增長(zhǎng)。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選取和數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究選取了2012財(cái)年中國(guó)IT行業(yè)77家上市公司作為樣本,并收集了這77家公司2012財(cái)年的年報(bào)。數(shù)據(jù)收集過(guò)程中剔除了若干家數(shù)據(jù)不全的企業(yè)。本研究數(shù)據(jù)均來(lái)源于新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng)。研究所用數(shù)據(jù)計(jì)算工具為STATA 12.0。
(二)變量設(shè)計(jì)
1.驗(yàn)證企業(yè)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)的投入―產(chǎn)出關(guān)系的變量設(shè)計(jì)
從能力的定義不難看出,能力是影響企業(yè)“投入”和“產(chǎn)出”關(guān)系的主要內(nèi)在因素,正是因?yàn)槠髽I(yè)間能力的差異,才使得一些企業(yè)能利用較少的資源投入實(shí)現(xiàn)較大的目標(biāo)產(chǎn)出。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部不同的職能,本文將從運(yùn)營(yíng)能力和營(yíng)銷(xiāo)能力兩方面衡量企業(yè)的核心能力。首先探究反映企業(yè)能力的“投入”和“產(chǎn)出”間是否存在顯著關(guān)系,繼而分析體現(xiàn)企業(yè)能力的“投入產(chǎn)出比”對(duì)公司績(jī)效的影響。
在運(yùn)營(yíng)能力的“投入―產(chǎn)出”模型中,本文使用員工數(shù)量、非流動(dòng)資產(chǎn)和管理層報(bào)酬作為自變量,以企業(yè)運(yùn)營(yíng)成為作為因變量。
Abstract: The paper divides the running cost of urban gas enterprise into personnel cost, total depreciation and operation cost. It will research the personnel cost and total depreciation indirectly by the analysis of the total enterprise employees and fixed assets. And it will research the operation cost directly. It constructs a model on the running cost analysis of urban gas enterprise based on the theory of correlation analysis and multiple linear regression. And it makes an application examples study. In addition, it describes the significance of the running cost analysis of urban gas enterprise.
關(guān)鍵詞: 相關(guān)性分析;多元線性回歸;城市燃?xì)馄髽I(yè);運(yùn)行成本分析
Key words: correlation analysis;multiple linear regression;urban gas enterprise;running cost analysis
中圖分類(lèi)號(hào):F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)16-0185-03
0 引言
在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)城市天然氣價(jià)格改革成為必然趨勢(shì),價(jià)格改革與國(guó)際形勢(shì)接軌。作為下游供應(yīng)商的城市燃?xì)馄髽I(yè),目前,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)地區(qū)的城市天然氣還屬于發(fā)展期,年售氣量規(guī)模相對(duì)較小,但是燃?xì)馄髽I(yè)為發(fā)展城市天然氣已經(jīng)進(jìn)行了大量市政管網(wǎng)供氣設(shè)施及相關(guān)應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰設(shè)施投資,加之許多燃?xì)馄髽I(yè)背負(fù)著較重的歷史包袱,短期內(nèi)很多燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)法獲得相應(yīng)的投資回報(bào)。同時(shí),作為市政服務(wù)行業(yè),燃?xì)馄髽I(yè)要負(fù)擔(dān)著很多無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量的公益社會(huì)責(zé)任,加大燃?xì)馄髽I(yè)的綜合運(yùn)行成本。
為客觀反映燃?xì)馄髽I(yè)綜合運(yùn)行成本狀況,分析合理成本的構(gòu)成及其諸多影響因素,給出各類(lèi)規(guī)模企業(yè)平均配氣成本水平,預(yù)測(cè)未來(lái)運(yùn)行成本發(fā)展趨勢(shì)。積極配合國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行天然氣價(jià)格制定,對(duì)國(guó)內(nèi)城市管道燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行運(yùn)行成本構(gòu)成及價(jià)格調(diào)整機(jī)制研究工作十分必要。
1 城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本構(gòu)成
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)成本發(fā)生情況進(jìn)行實(shí)際分析,按照生產(chǎn)要素法,可以把城市燃?xì)馄髽I(yè)的配氣運(yùn)行成本劃分為人工成本、總折舊費(fèi)和運(yùn)營(yíng)成本三大類(lèi)。其中:人工成本主要是所有職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、福利費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣利、因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償、其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出;固定資產(chǎn)折舊主要是在企業(yè)賬上所有跟生產(chǎn)相關(guān)的資產(chǎn)的折舊,固定資產(chǎn)包括各級(jí)壓力管網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、生產(chǎn)用工具、辦公用具、非生產(chǎn)用房屋、建筑物等公用設(shè)備資產(chǎn),對(duì)融資租賃的固定資產(chǎn),在融資租賃期屆滿時(shí)可以取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的,也可以計(jì)提折舊;運(yùn)營(yíng)成本主要包含除人工成本、折舊費(fèi)以外的修理費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他制造費(fèi)、其他管理費(fèi)和其他營(yíng)業(yè)費(fèi)等[1]。
為了回避各地各企業(yè)人員薪酬的差異、折舊年限等的影響,科學(xué)、合理、統(tǒng)一地分析眾多城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的所有人工成本、總折舊費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本情況,可以通過(guò)分析燃?xì)馄髽I(yè)職工總數(shù)和固定資產(chǎn)原值情況,間接研究燃?xì)馄髽I(yè)的所有人工成本和總折舊費(fèi)情況,而直接對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行研究。
2 城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本分析模型構(gòu)建
2.1 相關(guān)性分析理論
相關(guān)性分析(correlation analysis)指對(duì)兩個(gè)或多個(gè)具備相關(guān)性的變量元素進(jìn)行分析,從而衡量?jī)蓚€(gè)變量因素的相關(guān)密切程度。相關(guān)性分析可以用來(lái)驗(yàn)證兩個(gè)變量間的線性關(guān)系,用相關(guān)系數(shù)r反映兩變量間線性相關(guān)密切程度的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),判斷兩個(gè)變量是否呈線性關(guān)系、線性關(guān)系的強(qiáng)弱,以及是正相關(guān)還是負(fù)相關(guān)[2,3]。
相關(guān)系數(shù)r的計(jì)算公式可以表示為:
r=■=■
=■(1)
分析計(jì)算出相關(guān)性系數(shù)r,取值范圍介于-1到1之間。當(dāng)r?燮0.3時(shí),表示兩個(gè)變量不存在線性相關(guān);當(dāng)0.3
2.2 多元線性回歸理論
多元線性回歸是簡(jiǎn)單線性回歸的直接推廣,其包含一個(gè)因變量和二個(gè)或二個(gè)以上的自變量,是研究一個(gè)因變量y和x1,x2,…,xp多個(gè)自變量有之間數(shù)量上相互依存的線性關(guān)系。構(gòu)造多元線性回歸模型為[4,5]:
y=β0+β1x1+β2x2+…+βpxp+ε(2)
其中,y是因變量,x1,x2,…,xp是p個(gè)可控可測(cè)量的自變量,β0是回歸常數(shù),β1,β2,…,βp是回歸系數(shù)。p=1時(shí)是一元線性回歸模型,p?叟2時(shí)是多元線性回歸模型。
由于多元線性回歸表示起來(lái)比較復(fù)雜,所以一般采用矩陣表示形式為:
Y=(y1,y2,…,yn)T(3)
β=(β0,β1,β2,…,βp)T(4)
ε=(ε1,ε2,…,εn)T(5)
X= 1 x11 … x1p 1 x21 … x2p┆ ┆ ?塤 ┆ 1 xn1 … xnp(6)
模型用矩陣表示為
Y=Xβ+ε(7)
其中,X是n×(p+1)矩陣。
多元線性回歸模型的參數(shù)估計(jì)方法與一元線性回歸一樣,都是普通最小二乘法,只是目標(biāo)函數(shù)變?yōu)椋?/p>
Q(β0,β1,β2,…,βp)=∑■■[y-(β0+β1xi1+β2xi2+…+βpxip)]2min(8)
找出■0,■1,■2,…,■p為β0,β1,β2,…βp的最小二乘估算值。根據(jù)微積分求極值原理列方程組,求得■=(XTX)-1XT。
方程的顯著性檢驗(yàn)由兩部分組成:一部分是對(duì)方程擬和誤差的檢驗(yàn),用復(fù)相關(guān)系數(shù)完成;另一部分是對(duì)方程回歸系數(shù)的檢驗(yàn),用統(tǒng)計(jì)量t來(lái)完成。
多元回歸分析(線性或非線性)可稱為“配線性問(wèn)題”。除多元線性回歸分析模型外,其他常用的趨勢(shì)曲線有一下若干種,它可經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)淖儞Q轉(zhuǎn)化成為多元線性回歸分析模型,下面列出各種模型及其變換方法:
①指數(shù)模型1:y=e■,變換方法為:令y′=lny,x■■=xj(j=1,2,…,p);
②指數(shù)模型2:y=e■,變換方法為:令y′=lny,x■■=■(j=1,2,…,p);
③對(duì)數(shù)模型1:y=β0+β1lnx1+β2lnx2+…+βplnxp+ε,變換方法為:令y′=y,x■■=lnxj(j=1,2,…,p);
④對(duì)數(shù)模型2:■=β0+β1lnx1+β2lnx2+…+βplnxp+ε,變換方法為:令y′=■,x■■=lnxj(j=1,2,…,p);
⑤雙曲線模型1:y=β0+β1■+β2■+…+βp■+ε,變換方法為:令y′=y,x■■=■(j=1,2,…,p);
⑥雙曲線模型2:■=β0+β1■+β2■+…+βp■+ε,變換方法為:令y′=■,x■■=■(j=1,2,…,p)。
上述6個(gè)模型可以分別化為如下的多元線性回歸分析模型:
y′=β0+β1x′ 1+β2x′ 2+…+βpx′ p+ε(9)
3 城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本分析實(shí)例研究
3.1 相關(guān)分析
本文以國(guó)內(nèi)具有代表性的不同發(fā)展水平的47家城市燃?xì)馄髽I(yè)近3年經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用相關(guān)性理論分別計(jì)算得到體現(xiàn)城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本的職工總數(shù)、固定資產(chǎn)原值及運(yùn)營(yíng)成本與影響因素市政管網(wǎng)總長(zhǎng)度、庭院管網(wǎng)總長(zhǎng)度、調(diào)壓設(shè)施數(shù)量、儲(chǔ)氣能力、居民人口氣化率、用戶數(shù)量、綜合售氣價(jià)格、總售氣量、購(gòu)銷(xiāo)差之間的相關(guān)性情況。具體結(jié)果如表1所示。
通過(guò)表1選取與職工總數(shù)、固定資產(chǎn)原值及運(yùn)營(yíng)成本相關(guān)性系數(shù)大于0.8的影響因素作為相關(guān)因素。其中與職工總數(shù)相關(guān)的影響因素為用戶數(shù)量、總售氣量、市政管網(wǎng)總長(zhǎng)度、庭院管網(wǎng)總長(zhǎng)度;與固定資產(chǎn)原值相關(guān)的影響因素為市政管網(wǎng)總長(zhǎng)度、用戶數(shù)量、總售氣量、儲(chǔ)氣能力;與運(yùn)營(yíng)成本相關(guān)的影響因素為用戶數(shù)量、市政管網(wǎng)總長(zhǎng)度、總售氣量、庭院管網(wǎng)總長(zhǎng)度。
3.2 多元線性回歸分析
這里以年售氣量在2000萬(wàn)立方米至10000萬(wàn)立方米之間的中規(guī)模城市燃?xì)馄髽I(yè)為樣本點(diǎn)。在95%的置信度的條件下,分別利用線性模型、指數(shù)模型1、指數(shù)模型2、對(duì)數(shù)模型1、對(duì)數(shù)模型2、雙曲線模型1、雙曲線模型2等7種回歸分析模型,對(duì)中規(guī)模城市燃?xì)馄髽I(yè)職工總數(shù)、固定資產(chǎn)原值及運(yùn)營(yíng)成本與其相關(guān)影響因素進(jìn)行了回歸擬合分析,具體擬合回歸結(jié)果如表2所示。
由表2回歸擬合效果可見(jiàn):對(duì)于職工總數(shù),線性模型回歸擬合效果最好;對(duì)于固定資產(chǎn)原值,線性模型回歸擬合效果最好;對(duì)于運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)數(shù)模型2擬合效果最好。
進(jìn)一步,中規(guī)模城市燃?xì)馄髽I(yè)職工總數(shù)、固定資產(chǎn)原值及運(yùn)營(yíng)成本回歸方程與其相關(guān)影響因素系數(shù)進(jìn)行了t檢驗(yàn),職工總數(shù)的線性模型回歸方程、固定資產(chǎn)原值的線性模型回歸方程、運(yùn)營(yíng)成本的對(duì)數(shù)模型2回歸方程均達(dá)到
要求。
最終得到,中規(guī)模城市燃?xì)馄髽I(yè)職工總數(shù)、固定資產(chǎn)原值及運(yùn)營(yíng)成本與其相關(guān)影響因素的回歸方程分別為:
y1=-18.1632+0.048805x1-0.06899x2+29.50307x6-0.00964x8
y2=-714.594-0.63792x1+0.022737x4+1759.144x6+0.12055x8
■=0.004281+0.000154lnx■-0.00018lnx■-0.000032lnx■-0.00038lnx8
其中:y1――職工總數(shù),人;
y2――固定資產(chǎn)原值,萬(wàn)元;
y3――運(yùn)營(yíng)成本,萬(wàn)元;
x1――市政管網(wǎng)總長(zhǎng)度,公里;
x2――庭院管網(wǎng)總長(zhǎng)度,公里;
x4――儲(chǔ)氣能力,萬(wàn)立方米;
x6――用戶數(shù)量,萬(wàn)戶;
x8――總售氣量,萬(wàn)立方米。
4 城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本分析意義
對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地運(yùn)行成本分析,可以準(zhǔn)確把握企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作情況,對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有著重要意義[6,7]。
4.1 科學(xué)核算各類(lèi)運(yùn)行成本,有利于企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)管理
作為前期投資巨大、收益見(jiàn)效緩慢的城市燃?xì)馄髽I(yè),通過(guò)科學(xué)核算配氣過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)運(yùn)行成本費(fèi)用,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)所消耗的企業(yè)資源,有利于企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)管理工作。
4.2 發(fā)掘運(yùn)行成本影響因素,有利于運(yùn)行成本控制
通過(guò)準(zhǔn)確分析定位影響城市燃?xì)馄髽I(yè)的眾多因素,有利于企業(yè)管理者針對(duì)影響企業(yè)運(yùn)行成本的主要相關(guān)因素進(jìn)行合理控制,從本質(zhì)上解決城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本偏高的問(wèn)題,保證企業(yè)健康有序的發(fā)展。
4.3 反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,有利于制定科學(xué)的定價(jià)體制
通過(guò)全面核算,反映城市燃?xì)馄髽I(yè)平均配氣成本情況,可以使價(jià)格制定部門(mén)更加了解城市燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,有利于積極配合相關(guān)部門(mén)制定既滿足天然氣用戶承受能力、又能體現(xiàn)城市燃?xì)馄髽I(yè)成本發(fā)生水平的天然氣定價(jià)機(jī)制。
5 結(jié)論
本文按照生產(chǎn)要素法,可以把城市燃?xì)馄髽I(yè)的配氣運(yùn)行成本劃分為人工成本、總折舊費(fèi)和運(yùn)營(yíng)成本三大類(lèi),通過(guò)分析燃?xì)馄髽I(yè)職工總數(shù)和固定資產(chǎn)原值情況,間接研究燃?xì)馄髽I(yè)的所有人工成本和總折舊費(fèi)情況,而直接對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行研究。同時(shí),本文通過(guò)相關(guān)性分析與多元線性回歸理論構(gòu)建了城市燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行成本分析模型,并進(jìn)行了實(shí)例研究應(yīng)用。此外,本文對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)成本的預(yù)測(cè)分析和控制具有重要參考價(jià)值,也為政府價(jià)格制定部門(mén)提供了科學(xué)的定價(jià)成本分析依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);固定資產(chǎn)管理;管理措施
中圖分類(lèi)號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01
一、前言
新頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則法指出固定資產(chǎn)的特性,其中一個(gè)是關(guān)于有形資產(chǎn),其指出有形資產(chǎn)包括商品的生產(chǎn)、勞動(dòng)服務(wù)、租賃及經(jīng)營(yíng)管理。固定資產(chǎn)在國(guó)有企業(yè)中占的比例相當(dāng)大,是整個(gè)企業(yè)及賬目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此不應(yīng)該出現(xiàn)任何問(wèn)題,大問(wèn)題當(dāng)然必須避免,但是小問(wèn)題也不可就此睜一只眼閉一只眼,出現(xiàn)管理記錄疏忽等問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理一定要嚴(yán)格規(guī)范,不論是大型國(guó)有企業(yè)還是小型國(guó)有企業(yè),都應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定法則。
二、固定資產(chǎn)管理中的漏洞
國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個(gè)龐大的管理體系,其中包括許多部門(mén),部門(mén)與部門(mén)之間的管理就會(huì)出現(xiàn)差異和問(wèn)題,因此就會(huì)出現(xiàn)部門(mén)之間工作不能協(xié)調(diào)的進(jìn)行,矛盾和漏洞也就相應(yīng)而生,這樣管理的難度就會(huì)加大。所以要現(xiàn)在要抓住漏洞及時(shí)填補(bǔ)。下面就談一談管理中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。
1.管理者職責(zé)不明確。由于國(guó)有企業(yè)中部門(mén)較多較繁雜,但部門(mén)與部門(mén)之間管理又需要合作,此時(shí)管理者之間的工作分配、任務(wù)要求就會(huì)出現(xiàn)交集和矛盾,相互推卸責(zé)任,使得一些工作沒(méi)有人去落實(shí),出現(xiàn)管理疏忽。特別是在進(jìn)行中間傳遞的事情上,比如資產(chǎn)投入時(shí)的單據(jù)在傳遞后出現(xiàn)部門(mén)與部門(mén)之間賬單不一致的情況,使管理出現(xiàn)錯(cuò)誤和混亂的情況。
2.賬務(wù)混亂的現(xiàn)象。賬務(wù)混亂是現(xiàn)在很多大型國(guó)有企業(yè)所遇到的一個(gè)問(wèn)題,由于其內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)多而龐大,賬目就會(huì)出現(xiàn)核對(duì)混亂對(duì)不上號(hào)的情況,使資金管理出現(xiàn)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題主要由兩方面造成的,一方面是公益捐贈(zèng)、資金調(diào)動(dòng)以及一些特殊途徑的資產(chǎn)調(diào)動(dòng)沒(méi)有被記錄在賬上,就出現(xiàn)有賬卻找不到資金來(lái)源的情況。另一方面是資金管理人員的疏忽和失職,這里面其中一些人的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)較高,但還有一些人則不然,他們的專(zhuān)業(yè)意識(shí)相對(duì)薄弱,將企業(yè)為員工配置的東西歸為公共財(cái)產(chǎn)而不記入到固定資產(chǎn)賬目里面,這樣也會(huì)造成賬目核對(duì)不上的情況。
3.資產(chǎn)記賬的不規(guī)范。對(duì)于已經(jīng)失效的過(guò)去的固定資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有按照嚴(yán)格要求對(duì)其進(jìn)行審批銷(xiāo)賬;還有就是在對(duì)建筑方面沒(méi)有房產(chǎn)證和土地使用證的土地面積在記錄是出現(xiàn)偏差,造成賬上的面積和實(shí)際的面積有所出入;有些國(guó)有企業(yè)的辦公場(chǎng)所在施工之初為“在建工程”沒(méi)有記錄在賬,但是使用多年后仍沒(méi)有進(jìn)行賬目改動(dòng),這些國(guó)有企業(yè)的管理存在很大問(wèn)題。
三、如何規(guī)范固定資產(chǎn)的管理
嚴(yán)格遵守管理制度,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是相當(dāng)重要的。所以國(guó)有企業(yè)或相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真的制定出一套管理準(zhǔn)則,使企業(yè)的管理走向合理的道路,使賬目不再出現(xiàn)混亂的狀況。下面就介紹幾種加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施。
1.明確各部門(mén)職責(zé)。在大型國(guó)有企業(yè)中,因?yàn)槠洳块T(mén)的繁多,所以各部門(mén)的職責(zé)一定要明確,做到各盡其職,分工明確,不要出現(xiàn)漏管和沖突的現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)一般為使用部門(mén)、管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)所管理,在管理時(shí),這三個(gè)部門(mén)的分工就要明確,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)哪一方面的管理和記錄。大部分企業(yè)中,固定資產(chǎn)的實(shí)物直接由使用和管理部門(mén)負(fù)責(zé),而財(cái)務(wù)部門(mén)主要是對(duì)其進(jìn)行核查清算并有監(jiān)督的作用。如果公司愿意再進(jìn)一步把這三個(gè)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行分配就會(huì)更好一些。
2.嚴(yán)格實(shí)施管理制度。制度的規(guī)定以及落實(shí)都需要員工的自覺(jué)和管理人員的監(jiān)督,他們彼此相輔相成。比如在處理固定資產(chǎn)報(bào)廢制度的時(shí)候一定要通過(guò)高層管理人員的審核,普通員工不得擅自將固定資產(chǎn)報(bào)廢,必須嚴(yán)格進(jìn)行企業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)流程進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢。在整個(gè)流程中,擬定一個(gè)固定資產(chǎn)管理報(bào)廢表是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),這個(gè)表當(dāng)中要包含詳細(xì)的信息,這樣財(cái)務(wù)部門(mén)和管理部門(mén)在最后核對(duì)時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題就有據(jù)可查了。在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢的過(guò)程中,除了經(jīng)過(guò)上層領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)還要經(jīng)過(guò)下面各個(gè)部門(mén)和部門(mén)員工,一個(gè)部門(mén)完成資產(chǎn)報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程是比較困難的,所以部門(mén)之間要完成各自的任務(wù),協(xié)調(diào)合作。在整個(gè)過(guò)程中,要有監(jiān)督部門(mén)對(duì)其操作者進(jìn)行嚴(yán)格的看管。
3.對(duì)固定資產(chǎn)投資及運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資的管理應(yīng)該制定快捷清晰的管理制度,對(duì)于相關(guān)流程和規(guī)則比如固定資產(chǎn)的創(chuàng)建、中途的使用情況,最終的結(jié)果都要仔細(xì)制定。在資產(chǎn)投資管理的過(guò)程中要明確基本理念,即固定資產(chǎn)在進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候,要遵守不浪費(fèi)的原則,按部就班的進(jìn)行審。國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)建固定資產(chǎn)時(shí)要反復(fù)斟酌,依據(jù)公正、公平、公開(kāi)的原則,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審查通過(guò)后再落實(shí)。國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是對(duì)國(guó)有資本權(quán)益的保護(hù),這些權(quán)益中包括保護(hù)權(quán)益、發(fā)展權(quán)益等權(quán)益。在對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理時(shí)。主要操作人員是與國(guó)企出資人相關(guān)的組織和部門(mén)。企業(yè)應(yīng)該因地制宜,根據(jù)自身要求,制定有效的資產(chǎn)體系和管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
四、總結(jié)
我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)的支撐,同時(shí)它還促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的價(jià)值體系,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可缺少的部分。在企業(yè)之間日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的合理管理已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行的一個(gè)表現(xiàn)了。國(guó)有企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理的嚴(yán)格把控和實(shí)施不但可以有利于企業(yè)的發(fā)展,還可以提高企業(yè)在國(guó)家或企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)地位,使企業(yè)可以在正確合理的管理制度下蓬勃發(fā)展,立于不敗之地。另外,在社會(huì)快速發(fā)展的今天,國(guó)有企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的同時(shí),也要去尋求突破和創(chuàng)新,不斷研究和更新企業(yè)的管理制度和管理模式,順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的要求。只有這樣企業(yè)才能在高速發(fā)展的社會(huì)中保持穩(wěn)定前進(jìn),不被社會(huì)和企業(yè)打敗,達(dá)到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
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中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院院長(zhǎng)徐克認(rèn)為,醫(yī)院“以病人為中心”的內(nèi)涵就是要通過(guò)強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的質(zhì)量與效率,不斷降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本,從而提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、效率和安全水平。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),手段之一就是加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),完善病人管理和臨床系統(tǒng)建設(shè),深入建設(shè)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。
針對(duì)如何建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院,徐克結(jié)合中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的實(shí)例給出了自己的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。從十幾年前引進(jìn)HIS系統(tǒng)探索面向病人的就診管理至今,中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院已建設(shè)門(mén)診住院結(jié)算系統(tǒng)、醫(yī)護(hù)工作站系統(tǒng)和診間醫(yī)療系統(tǒng)等,初步實(shí)現(xiàn)了以病人就診流程為核心的病人信息管理和電子結(jié)算管理。此外,中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院還建設(shè)了LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng),把建設(shè)全方位數(shù)字化大型綜合性研究型醫(yī)院作為總體發(fā)展目標(biāo)。
推進(jìn)全方位數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)有方法
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的全方位數(shù)字化建設(shè)包括以HIS為核心面向病人管理的新醫(yī)院信息系統(tǒng)、以電子病歷和臨床路徑為核心面向醫(yī)護(hù)人員的臨床信息系統(tǒng)和以人財(cái)物為核心面向管理的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。目的是促進(jìn)醫(yī)院從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全方位數(shù)字化管理。
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院相繼開(kāi)發(fā)并投入使用了新HIS系統(tǒng)中財(cái)務(wù)、心電、血庫(kù)、運(yùn)營(yíng)管理、院長(zhǎng)決策支持等相關(guān)功能,醫(yī)院信息系統(tǒng)在醫(yī)院內(nèi)的涵蓋面日益廣泛,從院內(nèi)局域網(wǎng)發(fā)展到院外廣域網(wǎng);從單純的管理系統(tǒng)發(fā)展到包含醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等各方面的綜合系統(tǒng)。
徐克說(shuō),在全方位推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院的進(jìn)程中,中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院主要采取了下列措施:建設(shè)以電子病歷為核心的第三代醫(yī)院信息系統(tǒng)(H/CIS);建設(shè)全院級(jí)的影像存儲(chǔ)與傳輸系統(tǒng)(PACS/RIS);建設(shè)覆蓋全院的檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)(LIS);建設(shè)醫(yī)院綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng);建設(shè)門(mén)診智能導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng);建設(shè)城鄉(xiāng)一體化區(qū)域協(xié)作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng);中國(guó)醫(yī)大一院健康龍卡;建設(shè)全數(shù)字化臨床技能培訓(xùn)和手術(shù)示教直播系統(tǒng);建設(shè)醫(yī)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng);建設(shè)全院一卡通管理系統(tǒng);建設(shè)高效的數(shù)字化物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);建設(shè)樓宇消防安防中控系統(tǒng);建設(shè)醫(yī)院數(shù)字化通訊系統(tǒng)。
同時(shí),為推進(jìn)全方位數(shù)字化建設(shè),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院建立了一體化、全程性、全面性、多層次的以病人為中心的綜合服務(wù)體系;建立了醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)一體化的服務(wù)模式; 開(kāi)展集院前、門(mén)急診、住院、康復(fù)和院后服務(wù)的全程; 不斷完善醫(yī)療技術(shù)、心理服務(wù)、生活和教育的全面;建立并完善了針對(duì)特定人群的特需醫(yī)療和針對(duì)普通大眾的基本醫(yī)療,以滿足多層次的醫(yī)療需求。
實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字化管理有難度
學(xué)習(xí)教育做“加法”貫穿始終
為集中整治活動(dòng)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)更上新臺(tái)階,吉安縣支行召開(kāi)了“除隱患、提能力”為主題的集中整治活動(dòng)的啟動(dòng)大會(huì),全面啟動(dòng)集中整治活動(dòng)。首先抓好動(dòng)員學(xué)習(xí),縣支行統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)全體人員和各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的全員開(kāi)展集中學(xué)習(xí),并要求在學(xué)習(xí)所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,做到學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有體會(huì)、有檢查、有總結(jié)。其次通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)動(dòng)員,引導(dǎo)廣大員工深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展集中整治活動(dòng)的重要意義,奠定開(kāi)展集中整治活動(dòng)的思想基礎(chǔ),對(duì)于開(kāi)展好“集中整治活動(dòng)”活動(dòng)后續(xù)各項(xiàng)工作,對(duì)于縣支行各級(jí)員工嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求、依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和管理工作具有重要意義,并將一直貫穿活動(dòng)始終。
風(fēng)險(xiǎn)隱患做“減法”逐個(gè)排除
縣支行積極組織,圍繞支行組織領(lǐng)導(dǎo)、信貸管理、運(yùn)營(yíng)管理、品牌聲譽(yù)、安全保衛(wèi)、法律合規(guī)、財(cái)務(wù)管理、信息科技等方面查找重點(diǎn)問(wèn)題,分析原因、解剖問(wèn)題、化解隱患,實(shí)現(xiàn)排除隱患的效果。對(duì)目前各條線存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入討論和認(rèn)真剖析,其核心是落實(shí)《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行員工行為十條禁令》,開(kāi)展八個(gè)領(lǐng)域的集中整治,包括:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)集中整治,重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)等開(kāi)展;
二是信貸管理集中整治,重點(diǎn)圍繞貸前審查、貸款發(fā)放、貸后管理、抵制押物管理、逾期貸款管理、資產(chǎn)保全等開(kāi)展;
三是運(yùn)營(yíng)管理集中整治,重點(diǎn)圍繞集中授權(quán)、公司結(jié)算、柜面現(xiàn)金、重要單證與印章管理、代收付業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)庫(kù)運(yùn)行、會(huì)計(jì)稽核、中央預(yù)算業(yè)務(wù)、商易通、POS收單、理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售、存款實(shí)名制以及“老存單”兌付管理等開(kāi)展;
四是品牌聲譽(yù)集中整治,重點(diǎn)圍繞新聞?shì)浨閼?yīng)對(duì)客戶糾紛、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、保險(xiǎn)、電話銀行客戶服務(wù)等開(kāi)展;
五是安全保衛(wèi)集中整治,重點(diǎn)圍繞員工安全意識(shí)、安全規(guī)章制度、監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備使用管理、自助設(shè)備、突發(fā)事件處置、業(yè)務(wù)庫(kù)管理等開(kāi)展;
六是法律事務(wù)集中整治,重點(diǎn)圍繞合同管理、訴訟管理以及司法協(xié)助工作的規(guī)范性等開(kāi)展;
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 成本核算 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、醫(yī)院成本核算的作用意義分析
能夠?qū)⑨t(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)綜合性的反映出來(lái)。在當(dāng)前的醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境下,醫(yī)院自身醫(yī)療活動(dòng)的質(zhì)量與數(shù)量,直接關(guān)系著生存與發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)準(zhǔn)確的成本核算可以將醫(yī)療活動(dòng)綜合性的反應(yīng)出來(lái),以利于醫(yī)院自身醫(yī)療服務(wù)措施的改進(jìn)與提高。
能夠?qū)︶t(yī)院自身的管理運(yùn)營(yíng)起到完善作用。如何在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大限度降低醫(yī)療成本消耗,提高醫(yī)院的效益,是當(dāng)前醫(yī)院參與醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,但這需要有一套完善的內(nèi)部控制運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制來(lái)達(dá)成,通過(guò)成本核算則能有效的對(duì)內(nèi)部控制與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制起到完善作用。
能夠?qū)︶t(yī)院自身的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度起到健全作用。通過(guò)醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算,能夠詳細(xì)的反映出各個(gè)科室、部門(mén),各個(gè)醫(yī)務(wù)工作人員在日常醫(yī)務(wù)工作中的成本控制意識(shí)與成本控制行為,并以此作為獎(jiǎng)懲激勵(lì)的基本依據(jù),引導(dǎo)科室、部門(mén)以及個(gè)人間進(jìn)行良性的成本控制競(jìng)爭(zhēng),提高醫(yī)院成本控制的有效性。
能夠?qū)φ麄€(gè)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格起到準(zhǔn)確的調(diào)節(jié)作用。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在很大程度上都依賴于醫(yī)院自身的醫(yī)療成本消耗,通過(guò)科學(xué)的成本核算,可以準(zhǔn)確的反映出醫(yī)療成本消耗數(shù)據(jù),并作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)。這既可以提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,也能夠降低醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格,對(duì)于我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展都有著一定的推動(dòng)作用。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算現(xiàn)狀分析
核算科目不健全。醫(yī)院對(duì)于突發(fā)的公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療救援以及政府的指令任務(wù),都將一項(xiàng)成本支出,這樣就容易導(dǎo)致醫(yī)院成本整體提升,從而導(dǎo)致了數(shù)據(jù)出現(xiàn)了失真現(xiàn)象;此外,對(duì)于部分醫(yī)療費(fèi)用政策性的減免以及醫(yī)療事故的賠償,醫(yī)院也缺乏必要的會(huì)計(jì)科目核算。在醫(yī)院藥品的成本單獨(dú)核算當(dāng)中常常會(huì)出現(xiàn)“以藥補(bǔ)醫(yī)”的不良現(xiàn)象,從而也導(dǎo)致了藥價(jià)的高居不下。
成本控制有效性缺失。從目前我國(guó)醫(yī)院的成本核算方式來(lái)看,大多數(shù)都是整理和歸集各項(xiàng)成本數(shù)據(jù),始終是為了核算才進(jìn)行核算。并且將重點(diǎn)放置在了計(jì)算之上,而忽視了核算事前、事中以及事后控制的有效性。對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部的各項(xiàng)成本的變化,也沒(méi)有進(jìn)行深入的分析比對(duì),也不去查找為什么會(huì)出現(xiàn)差異的原因和相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,最終使得醫(yī)院的成本控制流于形式,沒(méi)能達(dá)到控制的語(yǔ)氣目標(biāo);此外,不完整、不科學(xué)的核算科目,存在嚴(yán)重弊端的核算方法,不合理的成本分配制度也是成本會(huì)計(jì)信息失真的重要原因,也無(wú)法為管理人員提供可靠的依據(jù),為醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展做出決策。
費(fèi)用分擔(dān)存在弊端。在舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,主要是將成本費(fèi)用分為了直接與間接兩種,部分醫(yī)院在處理間接費(fèi)用的分?jǐn)偵舷喈?dāng)?shù)幕靵y:其一,很多醫(yī)院都進(jìn)行統(tǒng)一的間接成本管理費(fèi)用的計(jì)算,不進(jìn)行分?jǐn)傚e(cuò)里,也就導(dǎo)致醫(yī)院的管理費(fèi)用一直呈現(xiàn)惡性不受控制的膨脹;其二,在管理費(fèi)用的分?jǐn)偵?,部分醫(yī)院按照科室和藥品部分人員的實(shí)際比例來(lái)進(jìn)行,這樣也容易導(dǎo)致收支結(jié)余不準(zhǔn)的情況發(fā)生;其三,個(gè)別的輔的科室還存在多次迂回的成本分配。這幾個(gè)方面的問(wèn)題也容易出現(xiàn)成本會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題,也沒(méi)有比較性可言,就更談不上成本的管理與控制。
三、搞好醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算的對(duì)策建議
全力實(shí)施、推進(jìn)成本管理制度。作為醫(yī)院,可以根據(jù)自身管理、運(yùn)作的實(shí)際情況建立責(zé)任成本制度,將全力責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格劃分,將責(zé)任對(duì)象鎖定到科室,再鎖定到每一個(gè)人頭之上,這樣不僅有利于對(duì)于成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中的控制以及事后的詳細(xì)分析,也能夠提升醫(yī)務(wù)人員的危機(jī)感以及成本責(zé)任意識(shí)。另外,醫(yī)院也可以將成本與員工的績(jī)效考核、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,從而讓醫(yī)務(wù)人員從心底樂(lè)意去完成成本控制所規(guī)定的目標(biāo)。
向國(guó)外同行借鑒先進(jìn)的成本核算管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系市場(chǎng)化的時(shí)間相比歐美一些國(guó)家而言還較短,在成本核算等方面的科學(xué)性與有效性都還比不上他們,這主要是由于他們發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)較為豐富而引起的。在這樣的條件下,我們已經(jīng)積極向他們進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,將其中可用的內(nèi)容融入我們自身的成本核算體系結(jié)構(gòu)當(dāng)中,盡快提高我國(guó)醫(yī)院成本核算的有效性。
增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院自身固定資產(chǎn)的管理。要以新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度為基本指導(dǎo),全面的進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查,將固定資產(chǎn)的分類(lèi)、范圍以及資金的來(lái)源進(jìn)行明確,確定其相應(yīng)的價(jià)值,強(qiáng)化醫(yī)院在建工程的管理以及資產(chǎn)的處理管理,其中需要依據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中所提的要求對(duì)壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行合理的估計(jì),從而做好定期的分析以及壞賬的及時(shí)清理;其次,固定資產(chǎn)管理制度需要進(jìn)一步完善,做好定期的使用、處置、保管和清理檢查,確保會(huì)計(jì)信息的完備性與準(zhǔn)確性。對(duì)于醫(yī)院部分符合要求的投資,也需要對(duì)于其可行性做出充分的論證,并且上報(bào)相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行審核;其次,嚴(yán)格的執(zhí)行“三賬一卡”會(huì)計(jì)記錄制度,確保賬務(wù)與實(shí)際情況相互符合;最后,在轉(zhuǎn)讓、處置以及報(bào)廢固定資產(chǎn)之上,必須按照國(guó)家相應(yīng)的規(guī)程,強(qiáng)化對(duì)于投資收益的監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
提高成本核算的有效性。要以核算成本的準(zhǔn)確性為基礎(chǔ),進(jìn)行成本分析,提高成本核算的有效性。將成本出現(xiàn)變動(dòng)的內(nèi)在原因挖掘出來(lái),從根本上找尋成本降低的方式。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中也對(duì)成本分析提出了對(duì)比、趨勢(shì)等等分析的方式,醫(yī)院可以根據(jù)自身實(shí)際情況建立出成本分析的指標(biāo)體系,再根據(jù)實(shí)際情況的差異從而通過(guò)橫向?qū)Ρ?、縱向?qū)Ρ鹊确绞?,將成本核算?dāng)中存在的主要問(wèn)題找出來(lái),從而制度出合適的成本費(fèi)用的控制方法。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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