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關(guān)鍵詞:建筑物;防水材料;生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);試驗(yàn)檢測(cè)
中圖分類號(hào):TU57 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市建筑行業(yè)得到充分的發(fā)展,高層建筑地下工程數(shù)量日益增加,對(duì)建筑地下施工過(guò)程的防水質(zhì)量提出了更高的要求。建筑防水主要包括防漏、防滲和防潮三個(gè)方面,房屋建筑、水庫(kù)大壩、橋梁涵洞和人防工程等建筑物無(wú)一例外都涉及到防水問(wèn)題,引起業(yè)界人士的高度重視。在防水工程中,防水材料的選擇是工程建設(shè)最重要的環(huán)節(jié),防水材料性能的優(yōu)劣也直接影響到建筑物混凝土結(jié)構(gòu)的使用壽命及質(zhì)量安全。目前,國(guó)內(nèi)防水材料檢測(cè)仍存在許多問(wèn)題,防水材料市場(chǎng)不規(guī)范,在一定程度上影響了防水材料性能好壞的判斷,進(jìn)而無(wú)法確保建筑物防水工程的質(zhì)量安全。因此,建設(shè)單位需要逐步完善防水材料檢測(cè)方法,把好材料檢驗(yàn)這一關(guān),從而避免建筑工程防水問(wèn)題的出現(xiàn)。
1 常用建筑防水材料
建筑防水材料是指應(yīng)用于建筑物和構(gòu)筑物中起防潮、防漏、保護(hù)建筑物和構(gòu)筑物及其構(gòu)件不受水侵蝕破壞作用的一類建筑材料。
1.1 按材料的性能分類
建筑結(jié)構(gòu)防水大致經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)自防水、外加劑防水混凝土、表面處理防水等幾個(gè)階段。依據(jù)材料的性能,目前所使用的防水材料大體分為柔性防水材料和剛性防水材料兩類:柔性材料主要利用高分子物質(zhì),通過(guò)聚合、改性等手段,在混凝土中形成一層憎水的彈性保護(hù)層,封閉混凝土表面,阻止水的通過(guò);剛性材料則是以水泥、砂、石為原材料,摻加少量有機(jī)或無(wú)機(jī)外加劑,在混凝土中形成致密的、有一定強(qiáng)度的保護(hù)層,彌合結(jié)構(gòu)缺陷,增強(qiáng)混凝土的防水性能。
1.2 按防水材料的外觀形態(tài)分類
在日常的檢測(cè)過(guò)程中,比較常見(jiàn)的防水卷材有:彈性體改性瀝青防水卷材(SBS)、塑性體改性瀝青防水卷材(APP)、三元乙丙橡膠防水卷材等;比較常見(jiàn)的防水涂料有:聚氨酯防水涂料、聚合物水泥防水涂料、聚合物乳液建筑防水涂料等;常見(jiàn)的剛性防水材料有水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料等。
2 防水材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
目前防水材料標(biāo)準(zhǔn)多而亂,相互不協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)的制訂部門有多家,同時(shí)材料企業(yè)紛紛就自己開發(fā)的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而出臺(tái)了大量的防水材料標(biāo)準(zhǔn)。有些標(biāo)準(zhǔn)之間的不一致以及不合理,給試驗(yàn)檢測(cè)工作帶來(lái)了很大的不便。
《建筑防水卷材試驗(yàn)方法》(GB/T328.1~27-2007)和《建筑防水涂料試驗(yàn)方法》(GB/T16777-2008)的出臺(tái),對(duì)于規(guī)范和統(tǒng)一防水卷材和防水涂料的試驗(yàn)檢測(cè)工作,以及對(duì)后續(xù)防水材料標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作都具有積極的意義。之后新或修訂的防水卷材和防水涂料標(biāo)準(zhǔn)中的試驗(yàn)方法基本都引用了這兩套標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)試驗(yàn)方法,這對(duì)檢測(cè)工作帶來(lái)了極大的便利。
有些現(xiàn)行的防水材料標(biāo)準(zhǔn)像《氯化聚乙烯防水卷材》(GB12953-2003)、《三元丁橡膠防水卷材》(JC/T645-1996)、《氯化聚乙烯—橡膠共混防水卷材》(JC/T684-1997)、《聚氨酯防水涂料》(GB/T19250-2003)等,其使用年限已超過(guò)10年,其中的某些內(nèi)容已經(jīng)過(guò)于陳舊,跟不上現(xiàn)在產(chǎn)品的發(fā)展,希望標(biāo)準(zhǔn)制定部門能盡快對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,以便更好地為指導(dǎo)和提高產(chǎn)品的質(zhì)量服務(wù)。
同時(shí)由于防水材料的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)眾多,新產(chǎn)品也層出不窮,涉及標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,各種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品的包裝和標(biāo)志要求不盡相同,導(dǎo)致防水產(chǎn)品的包裝和標(biāo)志混亂情況十分嚴(yán)重。像有的包裝上明示的該產(chǎn)品名稱和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱不相符,有的產(chǎn)品標(biāo)志中明示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不唯一,有的產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)執(zhí)行已作廢的標(biāo)準(zhǔn)等。即使一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)人員,有時(shí)也無(wú)法通過(guò)產(chǎn)品的外觀準(zhǔn)確判定出該產(chǎn)品的種類。碰到這種情況,試驗(yàn)室可征求委托單位意見(jiàn),建議其按現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行委托檢驗(yàn),同時(shí)也可以讓有經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)人員通過(guò)外觀或部分項(xiàng)目檢驗(yàn),對(duì)其進(jìn)行鑒別后,初步判斷該產(chǎn)品的種類,并將判斷結(jié)果提供給委托單位參考,檢驗(yàn)時(shí)按委托單位要求的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
從近幾年防水卷材送檢的情況來(lái)看,廠家將滌棉無(wú)紡布與玻纖網(wǎng)格布復(fù)合胎卷材假冒或誤用作SBS改性瀝青防水卷材的情況非常多。針對(duì)這種情況,《彈性體改性瀝青防水卷材》(GB18242-2008)和《塑性體改性瀝青防水卷材》(GB18243-2008)新標(biāo)準(zhǔn)將可溶物含量列為出廠檢驗(yàn)指標(biāo),同時(shí)對(duì)于標(biāo)稱玻纖氈卷材的產(chǎn)品,可溶物含量試驗(yàn)結(jié)束后,需取出胎基用火點(diǎn)燃后觀察現(xiàn)象,以此來(lái)鑒別胎基。這樣對(duì)于玻纖氈的SBS改性瀝青防水卷材就可以有效地進(jìn)行鑒別。
3 防水涂料試樣涂膜制備問(wèn)題
在日常檢測(cè)過(guò)程中,最常碰到的防水涂料有兩種:聚氨酯防水涂料和聚合物水泥防水涂料。在進(jìn)行試驗(yàn)前,首先要進(jìn)行試樣涂膜的制備,這是非常關(guān)鍵的一道程序,涂膜質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.1 試樣的制備
(1)對(duì)于聚氨酯防水涂料,將在標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)條件下放置24h后的樣品按產(chǎn)品生產(chǎn)廠要求的配合比混合后充分?jǐn)嚢?min,在試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)通常是用手工攪拌,為了不引入大量的氣泡,在攪拌時(shí)不宜過(guò)快,當(dāng)涂料的顏色均勻一致時(shí),表明已攪拌好。
(2)對(duì)于聚合物水泥防水涂料,將在標(biāo)準(zhǔn)條件下放置后的樣品按生產(chǎn)廠指定的比例分別稱取適量液體和固體組份,混合后機(jī)械攪拌5min。如果需要加水,則先在液料中加水,然后用攪拌器邊攪拌邊將粉料徐徐加入液料中,之后充分?jǐn)嚢杈鶆蛑敝亮现胁缓瑘F(tuán)料。有些產(chǎn)品在攪拌一段時(shí)間后仍含有許多團(tuán)料,這時(shí)可用平頭的玻璃棒將這些團(tuán)料輕輕壓碎,再攪拌均勻即可。需要注意的是聚合物水泥防水涂料不能用手工攪拌,因?yàn)榱现泻芏嗉?xì)小的團(tuán)料用手工根本攪拌不均勻。筆者用手工攪拌制膜后發(fā)現(xiàn)涂膜上有很多凸起,都是團(tuán)料聚集的地方,進(jìn)行拉伸試驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)拉出來(lái)的數(shù)據(jù)很不均勻,離散性非常大,而且試樣都斷裂在團(tuán)料處,并且這些團(tuán)料中常常含有未分解的粉料。
3.2 涂膜涂覆次數(shù)
(1)對(duì)于聚氨酯防水涂料,規(guī)范要求按生產(chǎn)廠的要求一次或多次涂覆,最后一次將表面刮平。在實(shí)際的檢測(cè)過(guò)程中,考慮到檢測(cè)的方便性,通常都是采用一次涂膜制備試樣,但是在涂膜的時(shí)候要注意避免混入氣泡,如有氣泡,應(yīng)該將其抹平。筆者也進(jìn)行過(guò)實(shí)驗(yàn),以3種不同的Ⅰ型雙組份聚氨酯涂料分別在相同的試驗(yàn)條件下按1次涂覆、2次涂覆和3次涂覆各制備涂膜2塊,按規(guī)范要求在標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)條件下養(yǎng)護(hù)后進(jìn)行拉伸試驗(yàn),所得試驗(yàn)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。
表1 聚氨酯防水涂料拉伸試驗(yàn)數(shù)據(jù)
從上面的數(shù)據(jù)可以看出,對(duì)于聚氨酯防水涂料采用1次涂膜、2次涂膜和3次涂膜對(duì)于試驗(yàn)結(jié)果并沒(méi)有太大的影響。
(2)對(duì)于聚合物水泥防水涂料,規(guī)范要求按生產(chǎn)廠的要求2~3次涂覆,后道涂覆應(yīng)在前道涂層實(shí)干后進(jìn)行,在72h之內(nèi)使試樣厚度達(dá)到(1.5±0.2)mm。試樣脫模后在標(biāo)準(zhǔn)條件下放置168h,然后在(50±2)℃干燥箱中處理24h,取出后置于干燥器中,在標(biāo)準(zhǔn)條件下至少放置2h。在實(shí)際的檢測(cè)過(guò)程中,為了圖簡(jiǎn)便,常常會(huì)采用1次涂膜制備試樣,并且試樣養(yǎng)護(hù)后沒(méi)有在(50±2)℃干燥箱中處理就進(jìn)行試驗(yàn)。筆者就Ⅱ型的聚合物水泥防水涂料按試樣涂覆次數(shù)以及試樣有無(wú)在(50±2)℃干燥箱中處理24h分別進(jìn)行了試驗(yàn),所得數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。
表2 聚合物水泥防水涂料拉伸試驗(yàn)數(shù)據(jù)
注:涂料1、涂料2、涂料3為沒(méi)有在50℃烘箱中處理過(guò)的試樣,環(huán)境溫度為23℃;涂料1'、涂料2'、涂料3'分別為相對(duì)應(yīng)的在50℃烘箱中處理過(guò)的試樣。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出,采用2次成膜或3次成膜的聚合物水泥防水涂料的拉伸強(qiáng)度比一次成膜的拉伸強(qiáng)度要高些,而且對(duì)有的涂料來(lái)說(shuō),試樣在50℃烘箱中處理后其強(qiáng)度比沒(méi)有處理的大幅度提高。對(duì)于Ⅱ型的聚合物水泥防水涂料,其合格的指標(biāo)是拉伸強(qiáng)度≥1.8MPa,斷裂伸長(zhǎng)率≥80%。如果沒(méi)有對(duì)試樣在50℃烘箱中處理就進(jìn)行拉伸強(qiáng)度實(shí)驗(yàn),很有可能將本來(lái)是合格的涂料檢測(cè)出不合格的數(shù)據(jù),所以在檢測(cè)時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)范的要求來(lái)進(jìn)
4 高聚物改性瀝青防水卷材拉伸試驗(yàn)數(shù)據(jù)偏低問(wèn)題
拉力和延伸率是防水材料的重要性能指標(biāo)。在試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn):在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境下,用配有常規(guī)夾具的拉力試驗(yàn)機(jī)進(jìn)行某些防水卷材拉力和延伸率試驗(yàn)時(shí),試件常常在夾具處斷裂,試件兩端部分往往容易黏結(jié)在夾具里面,所測(cè)的結(jié)果較在中間斷裂的試件低,這是由于常規(guī)夾具在夾緊試件的同時(shí)對(duì)試件造成了破壞,使試件在夾具處出現(xiàn)薄弱部位,在試驗(yàn)過(guò)程中該部位通常會(huì)先行破壞,導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果偏低。遇到這種問(wèn)題時(shí),試驗(yàn)人員一般會(huì)另外裁取試件重新試驗(yàn),直到取夠中間斷裂的試件數(shù)。筆者認(rèn)為另一種更好的做法是改進(jìn)夾具,改變夾具對(duì)試件的約束狀況,從而得到較常規(guī)夾具穩(wěn)定的結(jié)果。通常使用的夾具里面的形狀是鋸齒形的,這樣的夾具在加緊試樣時(shí)容易對(duì)試樣加緊部位造成損傷,如果把夾具的形狀換成平面型的,并且在夾具內(nèi)表面黏貼兩塊橡膠片,使材質(zhì)和試樣的材質(zhì)相近,這樣就可以使試樣受力均勻并且得到較穩(wěn)定的試驗(yàn)結(jié)果。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,防水材料檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)眾多,一些現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于陳舊,無(wú)法控制和提高產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,標(biāo)準(zhǔn)修訂部門應(yīng)盡快對(duì)陳舊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,完善防水材料的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)檢測(cè)人員在試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),提高產(chǎn)品檢測(cè)的準(zhǔn)確性和公正性,從而合理控制好防水材料產(chǎn)品的質(zhì)量,確保防水工程效益的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】水電施工;材料管理;問(wèn)題;對(duì)策
一、引言
目前,水電施工建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激,施工企業(yè)通常是低價(jià)才能中標(biāo)。在這種形勢(shì)下,施工企業(yè)要取得好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,必須在挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、降低工程成本、加強(qiáng)管理上下功夫。在工程成本五大費(fèi)用的構(gòu)成中,僅材料費(fèi)一項(xiàng)就占到整個(gè)工程成本的50%至80%左右,甚至有可能更多,材料物資管理水平的高低,對(duì)施工企業(yè)的盈虧起著決定性影響。
二、目前材料物資管理中常出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
1、采購(gòu)環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題
(1)未作材料預(yù)算,更無(wú)采購(gòu)計(jì)劃
材料預(yù)算目的主要是對(duì)整個(gè)工程所需材料做到心中有個(gè)大概的輪廓,而采購(gòu)計(jì)劃則應(yīng)按月編制,除了因變更設(shè)計(jì)或者調(diào)整施工布置等需要調(diào)整計(jì)劃外,一般情況下不應(yīng)調(diào)整,以保證材料計(jì)劃的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。而在現(xiàn)實(shí)生活中個(gè)別單位未作預(yù)算,未做采購(gòu)計(jì)劃,也沒(méi)有認(rèn)真測(cè)算,盲目大量采購(gòu),結(jié)果造成多頭采購(gòu),大量存貨積壓,占用了大量資金,花費(fèi)大量無(wú)謂的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和保管費(fèi),完工退場(chǎng)時(shí),仍需花費(fèi)大量的人力物力搬遷;也有些單位為保證所謂的零庫(kù)存,平常不采購(gòu),當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)需要領(lǐng)用材料物資時(shí),又匆忙采購(gòu)、突擊采購(gòu)、高價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的質(zhì)量得不到有效保證,還有些單位是以上兩種情況都存在,不該采購(gòu)的材料物資采購(gòu)了很多,該采購(gòu)的材料卻一樣也沒(méi)采購(gòu),這些現(xiàn)象都加重了采購(gòu)成本和材料的儲(chǔ)存保管成本。
(2)未簽訂購(gòu)貨合同或者簽訂合同不完善
有些單位的施工負(fù)責(zé)人、材料主管人員為個(gè)人利益而不惜犧牲單位乃至國(guó)家利益,與材料供貨商未簽訂購(gòu)貨合同就采購(gòu)盲目,或者隨意簽訂合同,購(gòu)貨的價(jià)格不但不低反而比同品質(zhì)偏高;近處有貨且價(jià)格較便宜的不買,反而購(gòu)買遠(yuǎn)處的且價(jià)格較貴的,舍低就高、舍近求遠(yuǎn)。同類材料有質(zhì)量保證、售后保證的大材料商不用,卻與質(zhì)量較差、信譽(yù)較低的所謂皮包商、二道販相互勾結(jié),還有些單位項(xiàng)目干到那個(gè)地方,二道販就賣材料到那個(gè)地方,合同未簽就供貨,材料不符合要求也無(wú)所謂,因?yàn)槲春炗喓贤蚝贤灥牟萋?,合同本身就有很大漏洞?/p>
(3)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)
有些施工單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員或因?yàn)^職,或因收取供貨方的好處而怠于查驗(yàn),致使材料質(zhì)量不符合規(guī)定或數(shù)量不夠,更有甚者,材料人員在材料運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中,將其倒賣。
2、材料領(lǐng)用管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題
有些施工單位未制訂消耗定額,現(xiàn)場(chǎng)人員不經(jīng)技術(shù)部門同意,隨意領(lǐng)取材料。對(duì)周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性銷賬,之后便不管不問(wèn),領(lǐng)料人員領(lǐng)取材料后嚴(yán)重浪費(fèi)或者將其私下變賣。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)與材料人員串通一氣、虛開發(fā)票,將一些不符合財(cái)經(jīng)制度的開銷通過(guò)材料出帳,甚至開具沒(méi)有任何實(shí)物內(nèi)容的假發(fā)票從材料出帳。
3、材料儲(chǔ)存管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
材料儲(chǔ)存是材料管理的中間環(huán)節(jié),上承材料采購(gòu),下啟材料調(diào)備,對(duì)實(shí)物管理起作至關(guān)重要的作用,儲(chǔ)存環(huán)節(jié)一旦管理混亂、把關(guān)不嚴(yán),將導(dǎo)致整個(gè)材料管理的混亂。這方面問(wèn)題主要包括:不注意防火、防盜、防潮等安全,庫(kù)房材料擺放零亂,無(wú)標(biāo)明品名、廠家、生產(chǎn)日期、型號(hào)、規(guī)格等的標(biāo)識(shí)卡片,沒(méi)有登記材料收發(fā)存臺(tái)帳,無(wú)月度、季度材料收支動(dòng)態(tài)表;保管員給采購(gòu)人員出具假入庫(kù)單,同采購(gòu)人員共同實(shí)施違法活動(dòng),或者與領(lǐng)料人員合謀將庫(kù)存料領(lǐng)出賣掉或私分,材料員硬找茬或扯皮推諉,故意刁難材料商,使其不得不給予好處,以求方便。
4、材料核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題
財(cái)務(wù)部門是企業(yè)管理的匯總部門,在采購(gòu)業(yè)務(wù)中肩負(fù)著材料采購(gòu)成本核算、付款和監(jiān)督的責(zé)任。材料核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題主要包括:只注重財(cái)務(wù)核算的材料帳與材料部門的臺(tái)帳要相符,而不注重進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn);怠于按責(zé)任成本控制方法對(duì)材料按責(zé)任中心進(jìn)行核算;有些單位采取分包的方法,將工程分包給其他協(xié)作單位,且大都是包工包料方式。因此單位領(lǐng)導(dǎo)一般只注重技術(shù)方面的管理而疏于其他方面的管理,材料人員更是多一事不如少一事,這給財(cái)務(wù)人員核算責(zé)任成本帶來(lái)了很大的難度,從而財(cái)務(wù)人員也就懶得投入太多的精力去認(rèn)真核算;還有些單位采取包工不包料的分包方式,領(lǐng)用材料的明明是協(xié)作單位,而核銷的材料費(fèi)卻算到分包單位頭上。有些單位財(cái)務(wù)人員在材料核算時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追查時(shí),不僅遇到一些材料人員的消極或故意對(duì)抗,而且遭到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的阻攔。
5、材料管理其他方面出現(xiàn)的問(wèn)題
(1)材料部門內(nèi)部分工職責(zé)不明確。有些單位大宗材料采購(gòu),材料主管或者單位領(lǐng)導(dǎo)在簽訂合同時(shí)就撈走了一些回扣,對(duì)生產(chǎn)急需的零星材料的采購(gòu),采購(gòu)人員吃回扣,造成材料部門內(nèi)部人員都爭(zhēng)著搶著去采購(gòu),而倉(cāng)管工作和記帳工作都不愿做。
(2)材料管理各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào),相互勾心斗角,扯皮推諉。
(3)與協(xié)作單位合謀,將材料高買低賣、并在調(diào)撥數(shù)量上做手腳,在材料保管費(fèi)上做文章等。
采購(gòu)管理中出現(xiàn)了以上各種各樣問(wèn)題,究其原因主要有:
1、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或缺乏管理能力
施工企業(yè)負(fù)責(zé)人多數(shù)是從工程技術(shù)人員中提拔上來(lái),組織施工是強(qiáng)項(xiàng),但因隔行如隔山,在材料管理中,卻未必是專家,靠感覺(jué)來(lái)管理材料的情況時(shí)有發(fā)生。
2、部分材料人員素質(zhì)低
目前,項(xiàng)目部材料人員大都不是專業(yè)人才,甚至未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),沒(méi)有材料管理各環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么做的概念,只是跟著師傅學(xué),師傅叫干什么就干什么。且絕大多數(shù)材料人員都是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的嫡系人員,從而對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的話唯命是從,缺乏起碼的職業(yè)道德。
3、沒(méi)有執(zhí)行材料管理應(yīng)有的內(nèi)部控制制度
目前,有些單位因管理人員較少,而施工項(xiàng)目較多,尤其是在一些管理型項(xiàng)目部往往只配備一個(gè)材料人員,在材料管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)一人負(fù)責(zé)所有采購(gòu)、保管、調(diào)撥、核銷甚至是付款工作,內(nèi)部控制成了一句空話,從而給材料管理中的舞弊行為提供了可乘之機(jī)。
三、解決材料管理問(wèn)題的對(duì)策
1、單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視
材料管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,在施工成本中占有舉足輕重的地位,單位領(lǐng)導(dǎo)只有將材料管理好,才有可能獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常充電,不定期地抽空進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī)及管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
2、材料人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育
只有能勤勉地運(yùn)用知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)去完成工作的人才是勝任的,稱職的。面對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)材料人員普遍素質(zhì)低下的狀況,必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。此外還應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的職業(yè)道德培訓(xùn),只有這兩方面素質(zhì)都具備,才能真勝任其本職工作。
3、嚴(yán)格落實(shí)材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、消耗、核算流程
制定合理的材料采購(gòu)、保管制度,建立材料價(jià)格信息和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。具體講:一是購(gòu)買材料要“貨比三家”、“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”;二是要把好材料質(zhì)量、數(shù)量的驗(yàn)收關(guān);三是加強(qiáng)與預(yù)算及施工人員的聯(lián)系,編制好需求計(jì)劃;四是做好限額領(lǐng)料,杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi);五是擴(kuò)大材料代用;六是加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的維護(hù)管理,延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù);七是加強(qiáng)材料使用管理,合理堆放、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和攤鋪,減少損耗。
4、加強(qiáng)內(nèi)部控制
堅(jiān)持“三員分開”和“三員見(jiàn)面”的崗位責(zé)任制度,所謂“三員分開”即負(fù)責(zé)采購(gòu)的采購(gòu)人員、倉(cāng)管員和負(fù)責(zé)材料核算的財(cái)務(wù)人員三個(gè)崗位要分開,業(yè)務(wù)上不應(yīng)相互混淆,以利于相互牽制,相互監(jiān)督。所謂“三員見(jiàn)面”是指采購(gòu)員采購(gòu)?fù)瓴牧虾髴?yīng)與倉(cāng)管員見(jiàn)面,將采購(gòu)清單交與倉(cāng)管員點(diǎn)收,倉(cāng)管員在與合同及采購(gòu)清單核對(duì)無(wú)誤后才能辦理入庫(kù)手續(xù);采購(gòu)員在辦理完入庫(kù)手續(xù)后憑保管人員開具的點(diǎn)收單及購(gòu)貨發(fā)票(包括運(yùn)費(fèi)發(fā)票)等到會(huì)計(jì)人員處報(bào)銷,會(huì)計(jì)人員須審核其單據(jù)的數(shù)量、金額并須與購(gòu)貨合同協(xié)議等要求核對(duì),經(jīng)審核無(wú)誤后方給予沖帳報(bào)銷;月末,會(huì)計(jì)員還須與倉(cāng)管員對(duì)帳,不僅要審核點(diǎn)收單、領(lǐng)料單及材料收支臺(tái)帳等,做到與自己核算的材料帳面相符,而且應(yīng)實(shí)地盤存庫(kù)存材料,做到實(shí)際數(shù)與帳面數(shù)相符。
堅(jiān)持以憑證為依據(jù)的內(nèi)部監(jiān)督、控制制度。材料管理中的憑證主要有:材料預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、請(qǐng)購(gòu)單、購(gòu)貨合同或協(xié)議、調(diào)拔單、購(gòu)(運(yùn))貨發(fā)票、點(diǎn)收單、領(lǐng)(用)料單、退料單等,這些憑據(jù)在不同階段發(fā)揮著不同的作用。以點(diǎn)收單為例,采購(gòu)員只有將采購(gòu)的材料辦理入庫(kù)手續(xù)后,倉(cāng)管員才開具一式三份的點(diǎn)收入庫(kù)單,交給采購(gòu)員兩份,一份由采購(gòu)員帶給會(huì)計(jì)員記帳,一份由采購(gòu)員自己留下,作為經(jīng)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的證明,月末,會(huì)計(jì)員以入庫(kù)單與倉(cāng)管員以其自身保留的入庫(kù)單登記的收支臺(tái)帳相核對(duì),另外還要與倉(cāng)庫(kù)實(shí)物相核對(duì),兩方面均相符才說(shuō)明采購(gòu)員與倉(cāng)管員未進(jìn)行舞弊活動(dòng),否則說(shuō)明采購(gòu)業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)了問(wèn)題。這種“認(rèn)證不認(rèn)人”的作法是進(jìn)行內(nèi)部控制的一種有效方法。
5、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能
水電施工的材料審計(jì)有自身的特點(diǎn),審計(jì)過(guò)程不可能每樣材料都查,根據(jù)施工的特點(diǎn),要重點(diǎn)審查大宗材料。對(duì)采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)物資要嚴(yán)格地審計(jì)。采購(gòu)價(jià)格審計(jì)不僅僅是對(duì)價(jià)格這個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),而是要對(duì)獲得價(jià)格的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì),包括對(duì)采購(gòu)政策、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)程序以及采購(gòu)管理等各個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)中要以施工預(yù)算用量為依據(jù),分別查材料部門帳、財(cái)務(wù)部門帳,看其購(gòu)入、耗用、結(jié)存是否一致,其實(shí)際耗用量與施工預(yù)算用量是否配比、是否正常,從而確認(rèn)成本是否進(jìn)足,是否真實(shí)。要引起注重的是業(yè)主供主材,如主材超用而業(yè)主方未簽認(rèn),那超用主材最終業(yè)主方要從工程款中扣除。這就需要項(xiàng)目部加強(qiáng)材料發(fā)放手續(xù)的控制,材料出庫(kù)必須要有領(lǐng)料單,施工過(guò)程中的二次調(diào)配,分包隊(duì)伍要簽字確認(rèn),以便在與分包隊(duì)伍結(jié)算中扣回超用的鋼材。
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[3] 國(guó)家支持甘肅省園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 下達(dá)補(bǔ)助資金4.84億元[EB/OL].http:///new/184_900_201301/25su138149760.
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{2}2012年6月3日,江蘇鹽城阜寧縣阜城鎮(zhèn),一狼狗在一男童身上撕咬11口.2013年5月27日,貴州遵義一位老人晨練時(shí),被路邊一苗圃躥出的兩只杜高犬咬傷致死,拖行10余米遠(yuǎn)。2013年6月27日,3歲半的女童在到大連高新園區(qū)梁家溝,被一條黑色藏獒咬住脖子致死
{3}余梅,龔勛.武漢1年近8萬(wàn)人被狗咬傷[EB OL].(2013-06-28)[2014-01-05].]
{5}參見(jiàn)劉劍文,熊偉.財(cái)政稅收法[M].北京:法律出版社,2009
{6}寵物食品十大品牌及2013年寵物市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告[EB OL].(2013-03-12)[2014-01-05].]
{7}同上
{8}David B Wilkins,Animal Walfare in Europe,the hague,Kluwer Law International,1997.Ⅶ-Ⅷ.轉(zhuǎn)引自常紀(jì)文.動(dòng)物福利-中國(guó)與歐盟之比較.中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2006
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關(guān)鍵詞:供暖行業(yè);會(huì)計(jì)核算;問(wèn)題;思考
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)031-000-01
城市在不斷的進(jìn)步與發(fā)展中,人們逐漸提高了對(duì)高質(zhì)量生活的追求,供暖行業(yè)基于這樣的背景下取得了快速性的發(fā)展。與發(fā)展相對(duì)較為迅速的供暖行業(yè)相比,會(huì)計(jì)核算的發(fā)展相對(duì)較為滯后,因此應(yīng)著重于對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)程中出現(xiàn)的相應(yīng)問(wèn)題加以解決,為供暖行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作做好前提基礎(chǔ)以及比必要保障,才能進(jìn)一步保證我國(guó)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展。
一、供暖行業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算不能c配比原則相適應(yīng)
會(huì)計(jì)核算中所說(shuō)的配比原則,是按照收入以及費(fèi)用之間存在的內(nèi)在聯(lián)系,在一定的規(guī)定期間內(nèi)所獲取的收入費(fèi)用以及取得這一收入過(guò)程中發(fā)生的成本、費(fèi)用在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)時(shí)期內(nèi)取得的計(jì)量以及確認(rèn),進(jìn)而采取合理的方式進(jìn)行計(jì)量該會(huì)計(jì)主體在合理的會(huì)計(jì)期間內(nèi)獲取的凈損益。就一個(gè)層面來(lái)說(shuō),應(yīng)實(shí)現(xiàn)因果上的配比,例如營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本相配比;從另一個(gè)層面上來(lái)說(shuō),應(yīng)在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)配比,例如:采用當(dāng)期收入與與管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)時(shí)間配比。
(二)供暖業(yè)務(wù)增值稅采取同樣的處理方法
與財(cái)稅有關(guān)的政策規(guī)定中有效指出,我國(guó)從2011年供暖時(shí)間段到2015年供暖期間,對(duì)供暖行業(yè)向居民個(gè)體化供熱而獲取一定的供暖收入通常采用免增值稅制度,在這樣的大背景下,針對(duì)居民采暖費(fèi)收入免征增值稅業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算處理,并對(duì)供暖行業(yè)整體的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)起到相應(yīng)的作用。在進(jìn)行實(shí)際的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)過(guò)程中,雖然與增值稅業(yè)務(wù)處理相關(guān)的文件較多,但是相關(guān)規(guī)定都不夠詳細(xì)。
相關(guān)政策的規(guī)定不夠合理,造成供暖行業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的過(guò)程中,處理的方法不同,所體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的可比性也會(huì)受到影響。
(三)會(huì)計(jì)成本核算不合理
供暖成本逐漸提升,即使供暖費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)上升,但是針對(duì)一直上漲的供暖成本而言并不能將在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,一些供暖企業(yè)的對(duì)供暖企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行解決,因此為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo),就應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)成本核算規(guī)范以及會(huì)計(jì)成本控制進(jìn)一步強(qiáng)化。成本項(xiàng)目分類以及成本歸納缺少合理性,因此對(duì)供暖整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)成本控制措施設(shè)計(jì)不夠合理,控制力度不強(qiáng),不但加大了供暖成本核算的困難,并且直接造成不能真實(shí)有效的反應(yīng)供暖成本費(fèi)用產(chǎn)生以及形成過(guò)程,主營(yíng)業(yè)務(wù)成本體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息真實(shí)性不夠,因此導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(四)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度不夠完善
為了進(jìn)一步保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,國(guó)家應(yīng)財(cái)務(wù)一定的措施進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。一些對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度不夠重視的供暖企業(yè),認(rèn)為這一制度對(duì)供暖企業(yè)的運(yùn)行管理會(huì)造成一定的影響,因此對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行限制。這樣一些供暖企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)兼職以及發(fā)票等審批制度常常形式化,隨意設(shè)置會(huì)計(jì)電算化權(quán)限,對(duì)供暖企業(yè)的整體會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性造成了一定的影響。
二、優(yōu)化供暖行業(yè)會(huì)計(jì)核算的解決策略
(一)采用多元化方式實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算配比原則
供暖行業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算日常業(yè)務(wù)的處理過(guò)程中,應(yīng)采用多元化的方式實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算配比原則,會(huì)計(jì)收入的確認(rèn)應(yīng)與會(huì)計(jì)費(fèi)用想配比,每年一月一日至年底十二月三十一日為會(huì)計(jì)核算的周期,供暖收入的確認(rèn)應(yīng)在采暖期進(jìn)行轉(zhuǎn)賬確認(rèn),逐漸實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)收入以及會(huì)計(jì)費(fèi)用的整體配比,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)成果對(duì)成本等因素整體變化影響較嚴(yán)重,然后經(jīng)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成本公開反應(yīng)。企業(yè)針對(duì)某一時(shí)期內(nèi)的凈損益計(jì)算過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)一些不配比的狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析,進(jìn)而采取相應(yīng)的核算方式對(duì)企業(yè)的凈損益進(jìn)行計(jì)算。
(二)選取合理的供熱增值稅處理方式
針對(duì)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的層面上來(lái)看,供暖行業(yè)對(duì)居民整體供熱收入增值稅會(huì)計(jì)處理的相應(yīng)方式包括兩種,其一,居民供熱收入中應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額應(yīng)作為減免稅額以及營(yíng)業(yè)外收入,將居民供熱消耗的原材料中進(jìn)項(xiàng)稅額主要計(jì)入營(yíng)業(yè)務(wù)成本,這樣不僅導(dǎo)致主營(yíng)業(yè)務(wù)成本與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不成配比,并且會(huì)逐漸加大營(yíng)業(yè)外支出,不能真實(shí)將企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)有效的反應(yīng)出來(lái);其二,局面供熱的整體收入不計(jì)入提銷項(xiàng)稅額中,將居民的供熱消耗原材料的增是誰(shuí)進(jìn)行稅額轉(zhuǎn)出不能抵扣,作為這一時(shí)期的當(dāng)期費(fèi)用。
(三)將會(huì)計(jì)核算成本進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)成本的控制
若想對(duì)會(huì)計(jì)成本進(jìn)行核算,就應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)成本項(xiàng)目采用合理的方式進(jìn)行劃分。通常情況下,供熱單位會(huì)把成本項(xiàng)目按照供熱生產(chǎn)的總成本以及運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行相應(yīng)地劃分,基于這種情況應(yīng)按照實(shí)際業(yè)務(wù)需求再進(jìn)行劃分。企業(yè)應(yīng)全面的對(duì)內(nèi)部實(shí)際的運(yùn)營(yíng)狀況、地區(qū)下發(fā)的政策、地域的實(shí)際要求、地區(qū)氣候等相關(guān)因素進(jìn)行考慮,根據(jù)會(huì)計(jì)原則作為核算的指導(dǎo)對(duì)象,對(duì)成本項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃以及歸集。除此之外,供暖行業(yè)若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康的發(fā)展,就應(yīng)對(duì)成本控制進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)以及安排,進(jìn)而預(yù)防出現(xiàn)收入與成本上下顛倒的現(xiàn)象。
(四)健全會(huì)計(jì)核算的內(nèi)控制度
其一,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制,建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員。完善會(huì)計(jì)工作的崗位制度,進(jìn)而合理的將會(huì)計(jì)人員進(jìn)行分工;其二強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的控制作用;最后,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)的報(bào)告編制、將其公開,進(jìn)行分析利用。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,供暖行業(yè)是現(xiàn)階段城市建設(shè)中較為關(guān)鍵的行業(yè),與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況以及城市建設(shè)有著直接的影響。會(huì)計(jì)核算工作是確保供暖行業(yè)正常發(fā)展與運(yùn)行的必要保證,基于這種情況,就要求供暖行業(yè)能夠?qū)?huì)計(jì)核算處理進(jìn)行有效把握,進(jìn)而將會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題加以解決,推動(dòng)供暖企業(yè)的前進(jìn)發(fā)展。
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