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一、一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體特點(diǎn)
1、生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。1—3月,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1738億元,增長(zhǎng)21.6%。從規(guī)???,一季度增加值同比增加434億元,各月均凈增百億元以上,3月份達(dá)到677億元的新高,比歷史最高月份多出45億元。從增速看,當(dāng)月增速均在20%以上,延續(xù)了金融危以來快于全國(guó)的態(tài)勢(shì),1—2月全省快于全國(guó)7.6個(gè)百分點(diǎn),僅次于海南(34.6%)、西藏(32.6%)、四川(22.2%),居全國(guó)第四位、中部六省首位。
2、產(chǎn)銷銜接繼續(xù)改善。1—3月,全省工業(yè)品產(chǎn)銷率97.8%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。完成產(chǎn)值5467億元,增長(zhǎng)37.1%;完成銷售產(chǎn)值5345億元,增長(zhǎng)38.3%。其中內(nèi)銷占銷售產(chǎn)值的95.9%,增長(zhǎng)38.5%,一直是拉動(dòng)增長(zhǎng)主導(dǎo)力量。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快和大項(xiàng)目出力拉動(dòng)下,出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),完成出貨值220.5億元,增長(zhǎng)34.5%,高出全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)左右。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)看,1—3月輕、重工業(yè)分別增長(zhǎng)23.5%、20.8%,輕工業(yè)增速連續(xù)5年快于重工業(yè),輕重工業(yè)分別占全省工業(yè)的30.2%、69.8%。從制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,以裝備制造為代表的先進(jìn)制造業(yè)和滿足需求的終端消費(fèi)品工業(yè)比重上升,原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、裝備工業(yè)占制造業(yè)的比重由“十五”末的32.8:31.7:35.5調(diào)整為一季度的30.5:32.3:37.2。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25.6%,增幅高出全省工業(yè)4個(gè)百分點(diǎn)。
4、多數(shù)市州增長(zhǎng)較快。17個(gè)市州工業(yè)增速均達(dá)到兩位數(shù)以上,11個(gè)增速超過20%。襄陽、宜昌引領(lǐng)全省工業(yè)發(fā)展,分別增長(zhǎng)27.9%、27.6%,增速居全省前兩位,對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.8%;恩施、黃岡、鄂州增速超過26%;咸寧、黃石、孝感、荊門、隨州增速在23.7%左右;武漢、十堰受汽車等產(chǎn)業(yè)高位回落影響,增速分別放緩至16.5%、17.5%。
5、效益水平穩(wěn)步提高。1—2月,全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)266.1點(diǎn),同比提高23.6點(diǎn),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3253億元,增長(zhǎng)40.3%,利潤(rùn)167.5億元,增長(zhǎng)54.5%,增幅分別高出全國(guó)9.3個(gè)、10.2個(gè)百分點(diǎn)。汽車、食品、鋼鐵、建材行業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)23.5%、63.5%、65.7%、255%,實(shí)現(xiàn)稅金207.4億元,增長(zhǎng)25.1%。工業(yè)銷售利潤(rùn)率達(dá)到5.1%,同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
6、工業(yè)用電需求較旺。一季度全省發(fā)電425.6億千瓦時(shí),增長(zhǎng)16.6%,水、火電分別增長(zhǎng)24.5%、10.6%。全社會(huì)用電量340.3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12.7%,其中工業(yè)用電量236億千瓦時(shí),增長(zhǎng)13.1%,占全社會(huì)用電量的69.4%,對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為71.5%。月均用電量超過1億千瓦時(shí)的9個(gè)制造業(yè)中,8個(gè)用電保持增長(zhǎng),建材、鋼鐵、汽車等行業(yè)增幅達(dá)到兩位數(shù)。煤電保障力度加大,一季度外購(gòu)電量15.9億千瓦時(shí),相當(dāng)于購(gòu)進(jìn)電煤80萬噸,有效彌補(bǔ)省內(nèi)電力缺口;全省電煤調(diào)、耗量分別為1059、1025萬噸,同比分別增加92.5、91.5萬噸。4月13日,全省統(tǒng)調(diào)電廠存煤165萬噸。
二、主要工業(yè)行業(yè)運(yùn)行情況
39大類行業(yè)中,38個(gè)保持增長(zhǎng),23個(gè)增長(zhǎng)20%以上。主要行業(yè)在去年整體快速回升的基礎(chǔ)上,食品、建材、機(jī)械行業(yè)延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,汽車、石化行業(yè)增速高位回落,電子信息、鋼鐵、紡織行業(yè)保持較快增長(zhǎng)。
1、汽車產(chǎn)量穩(wěn)步擴(kuò)大。一季度汽車產(chǎn)量47.7萬輛,同比增加10萬輛,增長(zhǎng)28.1%,其中轎車、載貨車、客車、SUV(越野車)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)7.2%、32.4%、86.6%、36.6%。當(dāng)月汽車產(chǎn)量20.4萬輛,比去年最高月份多7000輛。1—3月生產(chǎn)改裝汽車4萬輛,增長(zhǎng)68%;發(fā)動(dòng)機(jī)2682萬千瓦,增長(zhǎng)33%。行業(yè)完成增加值269.1億元,在同期增長(zhǎng)125%的基礎(chǔ)上,增長(zhǎng)21.6%。
2、食品行業(yè)高位運(yùn)行。受益于旺盛需求拉動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格上漲,行業(yè)延續(xù)近幾年的快速增長(zhǎng)趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)增加值191億元,增長(zhǎng)29.6%,對(duì)增長(zhǎng)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率為14.1%。加工程度較高的食品制造、飲料制造業(yè)分別增長(zhǎng)33.6%、29.7%,快于農(nóng)副食品加工業(yè)5個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。植物油、軟飲料、大米、白酒產(chǎn)量分別增長(zhǎng)104%、75%、25%、37%。
3、石化行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。石化行業(yè)完成增加值191.5億元,增長(zhǎng)11.9%。其中化工行業(yè)125億元,增長(zhǎng)17.7%;石油加工業(yè)43.5億元,增長(zhǎng)2.5%。荊門石化3月份檢修,全省原油加工量229萬噸,下降5.6%,原油產(chǎn)量23萬噸,增長(zhǎng)5.6%。化肥價(jià)格穩(wěn)中有升,3月份磷酸一銨2690元/噸,同比上漲290元/噸;復(fù)合肥2590元/噸,同比上漲340元/噸?;十a(chǎn)量210.7萬噸,增長(zhǎng)17.7%,較好保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
4、機(jī)械行業(yè)比重提升。受益于市場(chǎng)需求旺盛、升級(jí)換代加快、政策扶持力度加大,通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械及器材、儀器儀表及辦公用機(jī)械制造等4個(gè)子行業(yè)分別增長(zhǎng)28.9%、43.7%、27.5%、5.3%,合計(jì)完成增加值172.8億元,增長(zhǎng)31.8%,占全省工業(yè)比重由2005年的8.1%提高到9.9%。
5、鋼鐵產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊升。企業(yè)搶抓市場(chǎng)需求旺盛、產(chǎn)品價(jià)格上漲的有利時(shí)機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn),鐵、鋼、材產(chǎn)量分別為582、647、793萬噸,增長(zhǎng)12%、16%、25%;行業(yè)完成增加值142.5億元,增長(zhǎng)18.2%。武鋼3月末鋼材出廠價(jià)5170元/噸,比同期、上年末上漲510元/噸、360元/噸,生產(chǎn)鋼材413萬噸,增長(zhǎng)15%。三峽全通冷軋薄板和鍍層板產(chǎn)量75.6萬噸,增長(zhǎng)3.2倍。
6、電子信息產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)。由于多普達(dá)停產(chǎn)、波導(dǎo)停產(chǎn),全省手機(jī)產(chǎn)量74.6萬臺(tái),同比下降53%,但在新項(xiàng)目和大企業(yè)出力拉動(dòng)下,行業(yè)仍保持較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值79.4億元,增長(zhǎng)23.6%。全省顯示器產(chǎn)量449萬臺(tái),增長(zhǎng)38%;光纜產(chǎn)量145.8萬芯千米,增長(zhǎng)11%。天馬微電子、華工科技、郵科院、富士康產(chǎn)值分別增長(zhǎng)296%、107%、56%、43%。
7、紡織行業(yè)增速放緩。在原材料價(jià)格及用工成本上漲、人民幣升值等因素影響下,行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本急劇上升,由前幾年快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng),完成增加值99.3億元,增速由同期的25.3%放緩至15.3%。紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)分別增長(zhǎng)14.2%、18.8%、9.6%。紗、布、服裝產(chǎn)量分別增長(zhǎng)17.2%、41%、6.1%。
8、建材延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。受益水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等工程拉動(dòng),市場(chǎng)需求擴(kuò)大,產(chǎn)品價(jià)格提升。鄂東水泥(32.5級(jí))價(jià)格350元/噸,同比上漲90元/噸。行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值83.2億元,增長(zhǎng)30.4%;全省水泥產(chǎn)量1694萬噸,增長(zhǎng)22.3%;瓷質(zhì)磚、混凝土產(chǎn)量分別增長(zhǎng)58%、96%。
9、煙草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。中高檔卷煙比重不斷提升,一、二、三類煙占產(chǎn)量比重較同期分別上升8.36%、3.47%和4.8%。全省卷煙產(chǎn)量85萬箱,增長(zhǎng)3.6%,實(shí)現(xiàn)增加值98.6億元,增長(zhǎng)25.7%。
10、醫(yī)藥行業(yè)增速有所回落。全省中成藥產(chǎn)量5.5萬噸,增長(zhǎng)1倍;由于部分企業(yè)停產(chǎn)、出口增速放緩,化學(xué)藥品產(chǎn)量同比下降12%。全行業(yè)完成增加值33.7億元,增長(zhǎng)10.7%,同比放緩20個(gè)百分點(diǎn)。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
1、增速有所回落。1—3月,全省工業(yè)增速在去年同期高基數(shù)上回落8.7個(gè)百分點(diǎn),主要原因是部分領(lǐng)頭行業(yè)增速高位回落。汽車行業(yè)經(jīng)過連續(xù)兩年“井噴”式增長(zhǎng),逐漸轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng),一季度生產(chǎn)增速同比回落63個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由同期的28%下滑至15.5%,影響全省工業(yè)增速5.5個(gè)百分點(diǎn)。此外,受油價(jià)飆漲、生產(chǎn)成本上升、統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整等因素影響,紡織、電子、石化等行業(yè)增速也出現(xiàn)一定回落,部分行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)分化苗頭。
2、成本上升較快。一是多數(shù)原材料價(jià)格大幅上漲。一季度,全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲7.5%,工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲13.7%。由于我省大量原材料需要從外省調(diào)入,價(jià)格“剪刀差”達(dá)到6.2個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。二是用工成本提高。工業(yè)企業(yè)普遍反映用工成本在去年上漲20%的基礎(chǔ)上,今年又上漲15%左右。三是利率、匯率上升。去年10月份以來央行4次上調(diào)貸款利率,企業(yè)融資成本增加,1—2月利息支出34.6億元,增長(zhǎng)11%。去年6月二次匯改以來,人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值4%。由于成本上升較快,工業(yè)企業(yè)虧損增加。1—2月全省工業(yè)企業(yè)虧損面擴(kuò)大至13.4%,虧損額同比上升16.7%。
3、要素約束趨緊。一是資金緊張。一季度全省新增貸款586億元,同比少增218億元,中長(zhǎng)期貸款占新增貸款的94.5%,工業(yè)企業(yè)短期貸款有減無增。原材料、應(yīng)收賬款及產(chǎn)品庫(kù)存擴(kuò)大,1—2月“兩項(xiàng)資金”增長(zhǎng)28.3%,其中產(chǎn)成品資金增長(zhǎng)36%,加劇了流動(dòng)資金緊張矛盾。二是煤電趨緊。隨著電力需求快速增長(zhǎng),全省電煤庫(kù)存持續(xù)下降,而近期河南為省內(nèi)保供控制電煤出省,山西、陜西因運(yùn)力緊張供鄂電煤減少,湖南、江西等省3月底開始拉閘限電,組煤保電壓力較大。三是用工短缺。工業(yè)企業(yè)普遍反映用工存在缺口,漢川市紡織企業(yè)、武漢光谷電子、荊門李寧工業(yè)園均有數(shù)以千計(jì)缺口,用工短缺成為部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的重要原因。
4、工業(yè)投資不足?!笆晃濉比」I(yè)累計(jì)完成投資1.19萬億元,少于河南(2.49萬億元)、安徽(1.53萬億元)、江西(1.34萬億元),2010年工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為39.4%,低于全國(guó)1.46個(gè)百分點(diǎn),在中部居于末位,江西、河南分別為63.7%、54.2%,安徽、湖南、山西分別為48.1%、44.4%、43.1%。一季度全省工業(yè)投資增長(zhǎng)36.5%,增速同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。今年全省37個(gè)新增產(chǎn)值過10億元的增長(zhǎng)點(diǎn)基本都是續(xù)建項(xiàng)目,尤其是新建重大項(xiàng)目不多,增長(zhǎng)主要依靠產(chǎn)能發(fā)揮,工業(yè)保持快速發(fā)展和趕超的后勁略顯不足,在全國(guó)和中部保位進(jìn)位的壓力增大。
四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)評(píng)析
1、總量規(guī)模放大效應(yīng)增強(qiáng)。2010年全省產(chǎn)值過千億元行業(yè)增至9個(gè),汽車、石化、食品、機(jī)械等4個(gè)行業(yè)占全省比重達(dá)到或超過10%,鋼鐵、電子信息、紡織、建材、電力等5個(gè)行業(yè)比重在6%以上,構(gòu)筑起工業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張的多點(diǎn)支撐局面。規(guī)模以上工業(yè)增加值規(guī)模由2006、2007年的2303億元、2823億元,增至2008—2010年的3842、4742、6136,占GDP比重由30.2%上升到38.8%。今年3月單月規(guī)模又創(chuàng)出歷史新高,呈現(xiàn)不斷放大特點(diǎn)。按照世界發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)比重在超過50%以上才出現(xiàn)拐點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)值來看,全省工業(yè)總量快速放大的趨勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。
2、較快增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。金融危機(jī)一度打亂了我省工業(yè)快速上升運(yùn)行軌跡,2009年2月跌至最低點(diǎn),以后增速持續(xù)回升至2010年2月最高點(diǎn),今年隨著同期基數(shù)不斷走高,在國(guó)家宏觀調(diào)控等多重因素作用下趨緩,二季度可能出現(xiàn)全年的相對(duì)低點(diǎn)。這僅是短周期運(yùn)行趨勢(shì),從長(zhǎng)周期看,我省工業(yè)化中期階段的加速特征沒有改變,不僅速度較快,而且平穩(wěn)性增強(qiáng)。2006—2010年,增速一直在20%以上,分別為20%、23.6%、21.6%、20.1%、23.6%,增速高于全國(guó)3.4—9.1個(gè)百分點(diǎn),增速波動(dòng)率低于全國(guó)(全國(guó)工業(yè)增速為11%~18.5%區(qū)間)。今年一季度延續(xù)這一走勢(shì),而且波動(dòng)區(qū)間更小,高位趨穩(wěn)特征基本確立。
3、區(qū)域發(fā)展均衡性增強(qiáng)。經(jīng)過近幾年發(fā)展,全省工業(yè)基本形成了三個(gè)1/3的局面,武漢與宜昌、襄陽、黃石、十堰四市及其他12市州之比,由2005年的37.1:32.9:30調(diào)整為31.3:34.6:34.1,反映區(qū)域發(fā)展均衡性的變差系數(shù)也由1.42縮小至1.2,前5市集中度也由70%降低至65.9%。武漢城市圈工業(yè)繼續(xù)居主導(dǎo)地位,鄂西生態(tài)文化旅游區(qū)占全省工業(yè)比重由2005年38.5%上升至42%。前幾年規(guī)模較小的市州發(fā)展提速,今年兩個(gè)副中心城市引領(lǐng)發(fā)展作用突出。同時(shí),縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位,發(fā)展速度持續(xù)快于全省,將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。
4、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)增強(qiáng)。全省輕工業(yè)連續(xù)5年快于重工業(yè),比重由27%提高至今年一季度的30.2%,既是發(fā)揮湖北糧、棉、油、水產(chǎn)品等資源比較優(yōu)勢(shì),對(duì)過去發(fā)展不足的“補(bǔ)課”,也是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)的正常反映,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的回歸。裝備制造業(yè)比重提升,則反映了全省工業(yè)高度化進(jìn)程中由重化向高加工度化、技術(shù)密集化階段轉(zhuǎn)型升級(jí)的新特點(diǎn),契合全省能源資源、要素稟賦特點(diǎn),機(jī)械、電子信息等有望繼汽車、食品等行業(yè)之后,成為“十二五”工業(yè)增長(zhǎng)中的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。
5、規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)增強(qiáng)。隨著工業(yè)規(guī)模不斷壯大,投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高,“十一五”工業(yè)資產(chǎn)擴(kuò)大了2.3倍,增加值、利潤(rùn)分別擴(kuò)大3.1倍、3.6倍;百元資產(chǎn)的產(chǎn)出收入由68.7元提高到103.4元;單位資產(chǎn)利稅率由9.25%提高到11%;全員產(chǎn)值勞動(dòng)生產(chǎn)率由2006年39萬元提高到2010年78萬元。這一態(tài)勢(shì)在今年得以延續(xù),利潤(rùn)增速大幅高于資產(chǎn)、收入的增幅。在規(guī)模報(bào)酬遞增的同時(shí),也應(yīng)看到生產(chǎn)成本進(jìn)入了快速上升通道,高成本時(shí)代正在來臨,需要把質(zhì)量效益放在更加突出的位置,在強(qiáng)化管理中提升質(zhì)量效益水平,在創(chuàng)新中提升競(jìng)爭(zhēng)力,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找市場(chǎng)空間,在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中謀求新的跨越。
關(guān)鍵詞:高嶺土開采;走向長(zhǎng)壁法;合理工藝;頂板管理;綜合防塵
中圖分類號(hào): TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
朔里煤礦共生硬質(zhì)高嶺土礦賦存穩(wěn)定,規(guī)模較大,礦石質(zhì)地優(yōu)良,儲(chǔ)量豐富,具有十分優(yōu)越的開采條件。礦井共伴生硬質(zhì)高嶺土礦產(chǎn)資源量為2745.47萬噸,特級(jí)品614.18萬噸,I極品1659.99萬噸,II極品449.53萬噸,III極品21.77萬噸,另外尚有經(jīng)濟(jì)意義未定預(yù)測(cè)資源量2998.35萬噸。隨著礦井煤炭資源的日趨枯竭,開采高嶺土是礦井重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此提出以規(guī)?;_采高嶺土為主的“二次創(chuàng)業(yè)”,增強(qiáng)礦井的發(fā)展后勁。
一、開采地質(zhì)條件及回采工藝的選擇
1、開采地質(zhì)概況
朔里礦業(yè)公司目前所開采的SAl-25鋁土工作面,位于南二采區(qū)。該面水平標(biāo)高-165~-196.8m;接SAL-23工作面(已回采),下連SAL-27工作面(未準(zhǔn)備);左鄰南二采區(qū)上山,右靠南二、西三采區(qū)邊界。該工作面礦層沉積穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,巖層傾角8~11°,平均10°,走向長(zhǎng)度為518m,傾斜長(zhǎng)度平均為46m。礦層厚2.6~4.18m,平均為3.39m。工作面上部礦層厚,下部礦層變?。恢苯禹敒樯罨疑珘K狀鋁質(zhì)泥巖(含砂質(zhì)),厚2.3~2.4m,老頂為灰~深灰色塊狀泥巖,厚7.0~9.15m,平均8.35m;直接底為灰白~深灰色塊狀鋁質(zhì)泥巖,厚1.01~1.94m,平均1.50m;老底為灰白色細(xì)~中粒砂巖,塊狀無層理,厚2.22m。根據(jù)地質(zhì)部門提供的資料,該工作面顯示落差在1.5m以上的斷層有2條,特別是F2斷層段頂板較破碎裂隙發(fā)育,易冒落,對(duì)工作面的開采影響最大。但是,其水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,低瓦斯,粉塵不具備爆炸性,無自然發(fā)火傾向。朔里礦從1990年代初開始進(jìn)行高嶺土開采,先后采用巷道掘進(jìn)開采,摩擦支柱支護(hù)和單體液壓支柱支護(hù)的長(zhǎng)壁崩落法拉面回采,累計(jì)回采近45萬噸,最高年產(chǎn)不足10萬噸,取得了一定的回采經(jīng)驗(yàn)。
2、回采工藝的選擇及確立
由于礦層比較堅(jiān)硬,破巖較困難,高嶺土礦層頂板有一層厚2.35m深灰色塊狀,富含菱鐵礦鮞粒的鋁質(zhì)高嶺巖,且不穩(wěn)定??紤]到高嶺土的巖性及回采質(zhì)量,進(jìn)行機(jī)械化開采的可能性則不大,且無法最大限度的保證鋁土資源的品質(zhì)。綜合考慮后,最終確定采用爆破的方式進(jìn)行回采。
二、工作面設(shè)備配套選型
1、支架的設(shè)計(jì)選型
為了提高工作面的生產(chǎn)能力和鋁土品質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全高產(chǎn)高效,結(jié)合以往實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和支架工作狀況,對(duì)開采該面選用了ZH1800/21.5/32Z型整體頂梁組合滑移液壓支架。其支架最大控頂距為3800mm,最小控頂距為3000mm,支架工作阻力1800KN,支架初撐力1227KN,支護(hù)強(qiáng)度0.6Mpa。
2、運(yùn)輸設(shè)備選型
為提高工作面運(yùn)輸系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和系統(tǒng)運(yùn)輸能力,工作面刮板輸送機(jī)和轉(zhuǎn)載機(jī)選用了SGW-40T型輸送機(jī),設(shè)備轉(zhuǎn)速為1470r/min,輸送能力為150t/h;帶式輸送機(jī)選用SD-80型一部,輸送能力450t/h;SDJ-150型一部,輸送量630t/h。
3、乳化液泵站選型
乳化液泵站選用兩臺(tái)BRW125/31.5型電泵,流量達(dá)125L/min,輸出壓力31.518Mpa,乳化液箱選用X10RX型,工作室容積1000L,額定工作壓力31.5Mpa,氣體壓力7.88~22.7Mpa保證了工作面支架的支護(hù)阻力和初撐力。該工作面循環(huán)產(chǎn)量為326.44t,系統(tǒng)運(yùn)輸能力達(dá)1300t/h以上,為快速推進(jìn)安全高產(chǎn)高效生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
三、回采方法
1、回采方法
由于礦井鋁土賦存條件基本穩(wěn)定,加上該工作面平均為3.39m厚度的優(yōu)質(zhì)鋁土,因此比較適合選用單一走向長(zhǎng)壁后退式回采法進(jìn)行開采。
2、回采工藝
在開采鋁土的過程中,根據(jù)資源的分布條件及現(xiàn)有的技術(shù)水平,確定選擇的工藝流程為:支架護(hù)頂?shù)謱?shí)巖壁爆破移伸縮前梁清理鋁土運(yùn)輸支設(shè)臨時(shí)挑棚支設(shè)正規(guī)支柱管理頂板移架抵車采空區(qū)自行垮落。而作業(yè)方式為:兩采一準(zhǔn),三班作業(yè),即兩班生產(chǎn),一班檢修。
3、頂板管理
該工作面在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格控制采高、實(shí)施邊放炮邊管理的安全措施,并在準(zhǔn)備放上組炮時(shí)作業(yè)人員將下組放過炮端面暴露面積大的地段及時(shí)移架護(hù)頂,或根據(jù)頂板穩(wěn)定程度、端面距的大小支設(shè)臨時(shí)挑棚超前支護(hù),同時(shí)采取輔以特殊的支架支護(hù),使得巖壁片幫、漏頂?shù)燃夹g(shù)難題得以有效控制。
4、兩巷超前管理
由于工作面風(fēng)巷受沿空留巷的影響,針對(duì)巷道壓力大、頂板下沉量及兩幫
片幫嚴(yán)重的問題,在生產(chǎn)過程中采用了超前工作面7—10m范圍內(nèi)抹帽管理措施。抹帽采用兩梁四柱,在10—20m范圍內(nèi)采用走向挑棚支護(hù),風(fēng)巷上幫根據(jù)巷道壓力顯現(xiàn)地段重點(diǎn)管理,并支護(hù)每班安排專人對(duì)巷道進(jìn)行維護(hù)管理。
5、礦壓觀測(cè)
為掌握工作面頂板來壓規(guī)律,分析回采空間支架圍巖相互作用關(guān)系,為頂板管理及支護(hù)設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù),保證正常的安全生產(chǎn),每班安設(shè)專人對(duì)工作面全部支架初撐力、最大工作阻力進(jìn)行觀測(cè),有效掌握了工作面來壓步距,較好的控制了頂板管理。
四、“一通三防”瓦斯管理
機(jī)風(fēng)巷每天安排專人清理和維護(hù),以確保其有足夠的通風(fēng)行人斷面,滿足通風(fēng)行人要求。上隅角做到及時(shí)回收充填,同時(shí)利用風(fēng)帳導(dǎo)流法消除上隅角的瓦斯及有毒有害氣體。在綜合防塵方面,主要采取以下措施,一是工作面各個(gè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)噴霧裝置,減少粉塵飛揚(yáng)。二是爆破過程中,兩巷凈化水幕及上出口防塵裝置要全部打開,其中風(fēng)巷距工作面70m范圍內(nèi)要設(shè)置兩道凈化水幕,并安設(shè)專人定期對(duì)兩巷進(jìn)行灑水降塵。
五、亟待完善解決的問題
根據(jù)朔里礦高嶺土開采實(shí)際情況,選用北京城田公司生產(chǎn)的懸移整體支架,并針對(duì)支架情況,為盡量減少操作工序,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高自動(dòng)化水平,減少乳化油外排,對(duì)支架加裝了集中控制;為滿足大采高需要,選用了雙向液壓支柱,使組合支架最大采高達(dá)到3.2m;對(duì)支架加裝了移溜、擋矸板和防炮崩等裝置;為降低立柱與頂梁連接處損壞率,對(duì)立柱與頂梁由原來的固定連接改為萬向連接,以提高支架立柱的適應(yīng)性,是改造后的支架更加適應(yīng)高嶺土開采的需要,為下一步機(jī)械化開采高嶺土打下基礎(chǔ)。
另外,根據(jù)鋁土的賦存狀況選著相配套的大功率機(jī)電設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)能力,降低設(shè)備的事故率。根據(jù)鋁土生產(chǎn)狀況,選擇合理的運(yùn)輸方式,進(jìn)一步增大鋁土運(yùn)輸率,減少運(yùn)輸時(shí)間,有效提高工作面的生產(chǎn)效率。加強(qiáng)爆破及頂板管理,減少工作面品質(zhì)差的鋁土礦石產(chǎn)出率。端面頂板管理與巖壁片幫的管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善。
同志們:
最近,省政府發(fā)出緊急通知,要求全省各級(jí)部門緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效措施,全力抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。根據(jù)這一要求,結(jié)合我市實(shí)際,借此機(jī)會(huì),就切實(shí)抓緊抓好我市后x個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)談兩點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),正確估價(jià)全市1-x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總體映象是:開局較好,運(yùn)行平衡,但走勢(shì)不容樂觀
1-x月份,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;完成銷售收入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;完成工業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%,全市工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)xx%。其中,年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)交工業(yè)稅金xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。1-x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
1、企業(yè)的市場(chǎng)主體意識(shí)顯著增強(qiáng)。全市工業(yè)企業(yè)主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)日益增強(qiáng),圍繞市場(chǎng)抓生產(chǎn),開發(fā)新品拓市場(chǎng),產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值兩大重要指標(biāo)增幅均在xx%以上,且保持同步增長(zhǎng)。
2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1-x月份,銷售利稅率達(dá)xx%,同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn),資金利稅率為xx%,同比提高xx個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)虧損面下降了xx個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值率達(dá)xx%,同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn),資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為xx天,同比加快了xx天。
3、個(gè)私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。至x月底,我市個(gè)體、私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)同比增加xx家,產(chǎn)值、銷售的增幅分別達(dá)xx%和xx%,比全市工業(yè)的增幅高出xx和xx個(gè)百分點(diǎn)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。我市xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)1-x月份完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值xx%,同比增長(zhǎng)xx%,比全市工業(yè)高出xx個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元,占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的xx%,同比增長(zhǎng)xx%,與全市工業(yè)增幅持平;實(shí)現(xiàn)利銳xx億元,占全市工業(yè)利稅總額的xx%,同比增長(zhǎng)xx%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,占全市工業(yè)增加值的xx%,同比增長(zhǎng)xx%,比全市工業(yè)增幅高出xx個(gè)百分點(diǎn)。
5、新上項(xiàng)目多,投入力度大。1-x月份,我市工業(yè)企業(yè)共完成技改投入xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,完成年計(jì)劃的xx%。其中xx、xx、xx等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),對(duì)我市工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
總的來看,1-x月份我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)承繼了去年下半年以來快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),生產(chǎn)、銷售、出口、投入增勢(shì)平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些突出的問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱。1-x月份規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅比一季度分別回落了xx、xx個(gè)百分點(diǎn),特別是x月份當(dāng)月稅收出現(xiàn)了今年以來最少的一個(gè)月,走勢(shì)不容樂觀。
二是企業(yè)兩項(xiàng)資金占用偏高。至x月底,我市工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用額達(dá)xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,雖比產(chǎn)品銷售收入的增幅低,但占銷售收入的比重達(dá)xx%。特別是年銷售500萬元以上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)xx%。應(yīng)收帳款的增幅達(dá)xx%,且有逐月上升的趨勢(shì),這將直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),是企業(yè)減效的重要因素。
三是少數(shù)企業(yè)扭虧增盈難度大。目前,我市虧損企業(yè)虧損個(gè)數(shù)達(dá)xx家,企業(yè)虧損面達(dá)xx%,虧損企業(yè)虧損額為xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%。特別是虧損大戶虧損額的增加不容忽視。
四是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度偏慢。年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)的支柱,實(shí)交工業(yè)稅金占全市工業(yè)的xx%,但1-x月份產(chǎn)值、銷售的增幅均低于全市水平,且距計(jì)劃目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度差x個(gè)左右的百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度偏慢,已直接影響我市整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是實(shí)際利用外資進(jìn)展較慢。全市1-x月份實(shí)際利用外資雖然達(dá)到了xx萬美元,同比增長(zhǎng)xx%,增幅居xx市之首,但只完成全年計(jì)劃的xx%,距時(shí)序進(jìn)度相差xx個(gè)百分點(diǎn)。
縱觀我市今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩對(duì)我市的影響,要實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),我們?nèi)猩舷逻€必須統(tǒng)一思想,振奮精神,認(rèn)清形勢(shì),趨利避害,增強(qiáng)信心,奮力拼搏。
二、要咬定目標(biāo),狠抓關(guān)鍵,全力以赴做好x-12月份各項(xiàng)工作,總體要求是:目標(biāo)要明,思路要清,措施要硬,工作要實(shí)
加快發(fā)展,全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo),我認(rèn)為,這既是市委、市政府對(duì)下半年工作的總體要求,更是一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)部門和企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)存要求。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性很大,各種變數(shù)較多,但全年的目標(biāo)必須確保完成,這一點(diǎn)我們一定要形成共識(shí)。因此,在后x個(gè)多月的工作中,市委市政府要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),按照市委工作會(huì)議的部署和要求,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,立足搶字爭(zhēng)主動(dòng),抓住重點(diǎn)求突破,齊心協(xié)力攻難關(guān),團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí),牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。首先要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。實(shí)踐證明,責(zé)任是做好一切工作的前提和保證。各鎮(zhèn)、各個(gè)部門都必須牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位真正落實(shí)在行動(dòng)上,做到企業(yè)至上,企業(yè)滿意,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次,要增強(qiáng)緊迫感。從現(xiàn)在到年底還有x個(gè)多月的時(shí)間,要順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,況且能否完成今年的任務(wù)不僅影響當(dāng)年,更重要的是會(huì)影響到來年,影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和快速成長(zhǎng),為此,我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,才能贏得更多的發(fā)展機(jī)遇和時(shí)間。三是要增強(qiáng)危機(jī)感。無論是縱向看還是橫向看,我市上半年工作是取得了比較好的成績(jī),但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)品的科技含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是外向依存度較高且又占我市工業(yè)大頭的服裝行業(yè)下半年將受到國(guó)際市場(chǎng)更大的沖擊,為此,我們決不能麻痹松勁,坐而論道,自我滿足,要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感,快速反應(yīng),超前謀劃,提速快跑,才能不掉隊(duì)、不落伍。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要密切關(guān)注下半年形勢(shì)變化,把握走勢(shì),趨利避害,針對(duì)目前存在的或?qū)⒁霈F(xiàn)的突出問題,采取應(yīng)變措施,確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)要加大開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)力度。這是實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵措施。各工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究市場(chǎng),把握市場(chǎng)變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。健全農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)民需要的生產(chǎn)、生活資料,積極參與西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游資源的開發(fā),生產(chǎn)銷售與西部大開發(fā)相配套的產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷方式,組織各種形式的促銷活動(dòng),工商聯(lián)手共同開拓市場(chǎng)。
(二)要千方百計(jì)拓展國(guó)際市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)出口的政策措施,充分發(fā)揮我市外貿(mào)優(yōu)勢(shì)和特色,努力遏止服裝出口增幅下降的趨勢(shì)。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要用足用好上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策,要深入實(shí)施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模。在鞏固原有市場(chǎng)的同時(shí),積極開拓新的市場(chǎng),擴(kuò)大境外加工貿(mào)易。充分利用xx、xx等一系列大型活動(dòng)的商機(jī),結(jié)識(shí)一批新客戶,洽談一批新項(xiàng)目。圍繞提高利用外資水平,積極做好招商引資工作,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用。
(三)要因企施策,克難求進(jìn)。針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增速回落的問題,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制訂好月度工作目標(biāo),并進(jìn)行分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓落實(shí)。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的企業(yè),要加強(qiáng)生產(chǎn)組織,挖掘潛力,開足馬力生產(chǎn);對(duì)產(chǎn)品有一定市場(chǎng)、但訂單不足的企業(yè),要集中力量搶抓訂單;對(duì)部分產(chǎn)品銷售不暢的企業(yè),要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品。對(duì)在建項(xiàng)目,要加快實(shí)施,爭(zhēng)取早日竣工,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要抓緊籌備,使項(xiàng)目及早開工;對(duì)有望進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)口徑的各類企業(yè),要積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,盡快跨入規(guī)模企業(yè)的行列,以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)要切實(shí)抓好企業(yè)資金協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)銀企協(xié)議、封閉貸款的有關(guān)措施,加大招商引資、重組引資、股權(quán)引資力度,進(jìn)一步做好授信、票據(jù)貼現(xiàn)推廣實(shí)施工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,大力壓縮兩項(xiàng)資金不合理占用,多渠道解決企業(yè)資金緊張矛盾。
(五)要突出培育大企業(yè)。要打破地區(qū)、部門和所有制界限,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)資產(chǎn)重組,努力形成一批主業(yè)突出,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)。近年來,我市出臺(tái)了一系列關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展,扶持重點(diǎn)企業(yè)的政策措施,各級(jí)各部門要不折不扣地確保落實(shí)到位,主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策,搞好服務(wù),各企業(yè)要珍惜發(fā)展時(shí)機(jī),用足用活用好政策,力爭(zhēng)快速做大做強(qiáng),壯大規(guī)模和實(shí)力,更好地發(fā)揮骨干支撐作用。
(六)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施。要認(rèn)真汲取xx、xx事故沉痛教訓(xùn),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位,切實(shí)把"六查一整頓"活動(dòng)深入扎實(shí)開展下去,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
摘 要:中國(guó)是CO2排放大國(guó)。內(nèi)蒙古是能源大省,代表城市鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富,高能耗,高碳排放現(xiàn)象突出。未來一段時(shí)間碳排放量將持續(xù)增加,煤炭消費(fèi)是主要碳源。碳排放總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高度正相關(guān)。煤炭消費(fèi)比重大,對(duì)能源的依賴程度高,能源使用效率低。在此基礎(chǔ)上,提出減排的政策建議。
關(guān)鍵詞:能源經(jīng)濟(jì) 能耗值 碳排放量 碳排放強(qiáng)度
一、引言
在全球氣候變暖的背景下,2006年中國(guó)溫室氣體排放已經(jīng)占到全球排放總量的20%,能源消費(fèi)碳排放占碳排放總量的96%。2008年化石能源燃燒排放的CO2總量達(dá)到65.09億噸,工業(yè)部門的排放占80%以上?;剂系娜紵菍?dǎo)致溫室氣體大幅增加,燃煤產(chǎn)生的CO2占總排放量的比例已超過50%。中國(guó)已經(jīng)成為CO2排放大國(guó)。為此,中國(guó)政府將節(jié)能減排作為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。政府提出到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%—45%的約束性指標(biāo)?!笆濉币?guī)劃提出,5年期間全國(guó)碳排放強(qiáng)度要下降17%。強(qiáng)化節(jié)能減排措施,走低碳經(jīng)濟(jì)之路,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)到2020年,天然氣比重由3.6%增至10%-12%,煤炭比重由70.7%減少至57%左右。
內(nèi)蒙古是中國(guó)的能源大省,煤炭資源全國(guó)第一, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)多年居全國(guó)第一。同時(shí)能源消費(fèi)迅速增長(zhǎng),1999-2008年之間能源消費(fèi)總量從3634.88萬噸標(biāo)煤增長(zhǎng)到16268.22萬噸標(biāo)煤, 提高了3.48倍。伴隨著能源消耗增加,碳排放量迅速增加,從1998年的2318.9萬噸增加至2008年的11804.03萬噸,年增長(zhǎng)率15.9%。而鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富,煤炭?jī)?chǔ)量約占全國(guó)的1/6,天然氣儲(chǔ)量占1/3;經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2011年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元;能源消耗大,碳排放急劇增加,是內(nèi)蒙古典型高能耗、高碳排放的工業(yè)城市。研究碳排放量是研究CO2減排的重中之重,碳排放強(qiáng)度是分析碳排放量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要指標(biāo),可以為工業(yè)生產(chǎn)提供指導(dǎo)性建議。碳排放的研究是解決能源資源結(jié)構(gòu)性短缺、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)在迫切需要。
二、鄂爾多斯市碳排放現(xiàn)狀與特征
(一)鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能耗碳排放估算
根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)2006年版碳排放計(jì)算指南,計(jì)算公式為:
式中C為碳排放量(萬t);Ki為第i種能源碳排放系數(shù);Ei為第i種能源的消費(fèi)量,按萬t標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì);i為能源種類。根據(jù)鄂爾多斯工業(yè)能源消耗特征,選取原煤、洗精煤、天然氣等13種主要消耗能源品種進(jìn)行分析,并以各類能源對(duì)標(biāo)準(zhǔn)煤的折算系數(shù)和碳排放系數(shù)進(jìn)行處理,如表1。
碳排放強(qiáng)度是指單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的CO2排放量,單位為t/104元;人均碳排放量=碳排總量/人口總數(shù),單位為t/a。用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費(fèi)來計(jì)算鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放量和碳排放強(qiáng)度,計(jì)算結(jié)果如表2。
從表2來看,2011年碳排放量是2000年的12.54倍。各品種能源碳排放量逐年增加(除汽油、煤油、燃料油),碳排量主要以原煤消費(fèi)產(chǎn)生的碳排量為主,洗精煤次之,第三位的是電力。人均碳排量逐年上升,2011年達(dá)31.8496噸每人,約為2000的10.68倍。隨技術(shù)設(shè)備的改進(jìn),低碳節(jié)能技術(shù)的引進(jìn),碳排放強(qiáng)度呈減少趨勢(shì),減少幅度為41.51%。據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)基本原理, 長(zhǎng)期來看, 環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈倒U型曲線關(guān)系。內(nèi)蒙古作為中國(guó)一個(gè)相對(duì)落后的少數(shù)民族自治地區(qū), 其環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線處在U型曲線的左端, 因而在目前乃至將來一段時(shí)間內(nèi), 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)其碳排放量也將有很大的增長(zhǎng)。
(二)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放的特征
鄂爾多斯市的生產(chǎn)總值和碳排放量逐年增加,生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率為28.78%,碳排放總量年均增長(zhǎng)率為35.87%,如圖1中兩條曲線走勢(shì)相似。但是隨能耗值的逐年降低,碳排放強(qiáng)度總體呈下降趨勢(shì),能耗值與碳排放強(qiáng)度走勢(shì)相似,在2000-2004年較高,2004-2007逐漸降低,2007年后平穩(wěn)波動(dòng),且能耗值高于碳排放強(qiáng)度。2000-2011年碳排放強(qiáng)度下降幅度為41.51%,能耗值下降幅度為43.69%。碳排放量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源使用效率、能源結(jié)構(gòu)等因素有關(guān)。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放呈現(xiàn)出兩個(gè)特征:
放強(qiáng)度與生產(chǎn)總值變化
1.“兩個(gè)”高相關(guān)。一個(gè)是碳排放總量與生產(chǎn)總值高度正相關(guān),隨生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),碳排放總量增加。另一個(gè)是能耗值與碳排放強(qiáng)度存在很高的相關(guān)性,曲線走勢(shì)相似,這是由于碳源的主要來源是化石燃料的燃燒。
2.“此消彼長(zhǎng)”現(xiàn)象。生產(chǎn)總值與碳排放總量不斷增加。增速呈“M”型,生產(chǎn)總值2004年和2008年較大,2005-2006年較小;碳排放總量2005年和2008年最大,2006年較小。但碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,從2000年的2.6噸/萬元下降到了2011年的1.5噸/萬元,降幅達(dá)41.51%。主要原因是:第一,技術(shù)設(shè)備改進(jìn),低碳技術(shù)的大力投入,減少了碳排放;第二,鄂爾多斯市走節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路,集約化生產(chǎn)減少了能源的消耗。
鄂爾多斯市能源消費(fèi)存在三條現(xiàn)狀:(1)煤炭消費(fèi)比重大。能源消費(fèi)以煤炭為主。(2)工業(yè)耗能比重大,對(duì)能源的依賴程度高。在能源消費(fèi)總量中,鄂爾多斯市工業(yè)消費(fèi)比重過大,平均為99.6%,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均30%-40%的比重相比明顯高出很多。(3)能源使用效率低。
三、結(jié)論
近年來,內(nèi)蒙古國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng),鄂爾多斯市尤為突出,本文通過2006年版的IPCC碳排放計(jì)算分析,是現(xiàn)有文獻(xiàn)中涉及中國(guó)碳排放估算的一個(gè)通行的計(jì)算方法。本文得出以下結(jié)論:
(一)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,碳排放量將持續(xù)增加 鄂爾多斯市2011年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的21.4倍,年均增長(zhǎng)率為28.78%。碳排放總量也逐年增加,年均增長(zhǎng)率為35.87%,增速2004年達(dá)到最大,2008年次之。碳排量主要以原煤消費(fèi)產(chǎn)生的碳排量為主,洗精煤次之,第三位的是電力消費(fèi)。
(二) 隨技術(shù)設(shè)備改進(jìn)和集約化生產(chǎn),能耗值和碳排放強(qiáng)度整體呈下降趨勢(shì)
鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放的特征是:碳排放總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高度正相關(guān);能耗值與碳排放強(qiáng)度存在很高的相關(guān)性。能耗值降幅為43.69%。碳排放強(qiáng)度降幅達(dá)41.51%。人均碳排量逐年上升。
(三)目前鄂爾多斯的能源使用現(xiàn)狀是:煤炭消費(fèi)比重大,工業(yè)耗能比重大,對(duì)能源的依賴程度高,能源使用效率低
依據(jù)實(shí)證結(jié)果及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提出如下減排的政策建議:優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);逐步加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展低碳能源和可再生能源;推進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新;強(qiáng)化政策扶持力度,加強(qiáng)國(guó)際交流合作。
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2012年,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行克服了下行壓力,實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。全年產(chǎn)值較快增長(zhǎng),
>> 2012年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和2013年預(yù)測(cè)報(bào)告 2012年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2012年電力工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2012年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2012年有色金屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2013年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧與展望 2013年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及展望 2012年三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)分析 2013年湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告 2012年前三季度湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告 2012年湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告 有關(guān)提高石油化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益途徑研究 2013年建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及展望 2013年船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及展望 2012年化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn) 2012年煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2012年汽車行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 2012年鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2013年預(yù)測(cè) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)2012年運(yùn)行情況及面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國(guó) > 科技 > 2012年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及2013年預(yù)測(cè)報(bào)告 2012年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及2013年預(yù)測(cè)報(bào)告 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
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2012年,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行克服了下行壓力,實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。全年產(chǎn)值較快增長(zhǎng),投資增速繼續(xù)加快,市場(chǎng)需求總體平穩(wěn),價(jià)格水平小幅上升,對(duì)外貿(mào)易保持增長(zhǎng),從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)穩(wěn)定。但行業(yè)成本居高不下,整體效益下滑較大。(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行克服下行壓力,實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升
2012年前7個(gè)月,行業(yè)總產(chǎn)值增速持續(xù)回落,7月份創(chuàng)最低僅為4.2%,8月份以后逐月加快,11月份同比增幅達(dá)16.1%,比9、10月分別提高4.2和2.3個(gè)百分點(diǎn)。1~11月,全行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.11萬億元,同比增長(zhǎng)11.8%。預(yù)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約12.25萬億元,同比增長(zhǎng)12.2%。分季度看,一季度增長(zhǎng)16.1%,二季度增長(zhǎng)9.5%,三季度增長(zhǎng)7.4%,四季度為15.0%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。油氣生產(chǎn)在克服渤海灣原油減產(chǎn)的不利條件下,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),1~11月,原油產(chǎn)量1.90億噸,同比增長(zhǎng)1.8%;天然氣產(chǎn)量964.9億立方米,同比增長(zhǎng)6.9%;原油加工量4.25億噸,同比增長(zhǎng)3.2%;農(nóng)藥(折100%)、化肥產(chǎn)量(折純)分別達(dá)到320.4萬噸和6863.6萬噸,同比分別增長(zhǎng)19.7%、13.4%。預(yù)計(jì),全年原油產(chǎn)量約2.07億噸,同比增長(zhǎng)1.8%;天然氣產(chǎn)量約1060億立方米,同比增長(zhǎng)7.5%;主要化學(xué)品總產(chǎn)量達(dá)4.58億噸左右,同比增長(zhǎng)8.2%。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,地區(qū)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1~11月,天然氣開采業(yè)產(chǎn)值增速高出石油開采業(yè)7.3個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)值比重達(dá)到石油天然氣開采業(yè)的9.8%,比上年同期提高了0.6個(gè)百分點(diǎn);合成材料和有機(jī)化學(xué)原料制造業(yè)產(chǎn)值占化工行業(yè)比重分別達(dá)到18.2%和16.3%,比上年同期提高1.6和1.1個(gè)百分點(diǎn);全鋼子午胎產(chǎn)量超過7000萬條,子午化率達(dá)到87.4%,比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn);離子膜燒堿占燒堿產(chǎn)量比重82.5%,同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
地區(qū)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。1~11月,東、中、西部產(chǎn)值分別增長(zhǎng)11.2%、11.4%、14.5%。其中,西部地區(qū)增長(zhǎng)較快,寧夏、廣西、和云南產(chǎn)值增速分別達(dá)到63.2%、31.1%、22.9%和20.3%。從投資看,中西部地區(qū)占比繼續(xù)保持領(lǐng)先,前11個(gè)月達(dá)51.5%,與上年同期持平。地區(qū)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。(三)投資保持較高增速,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。1~11月,行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)1.55萬億元,同比增長(zhǎng)26.0%,高出全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅5.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2012年行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到約1.8萬億元,同比增長(zhǎng)27%。
技術(shù)密集型行業(yè)投資大幅增長(zhǎng)。前11個(gè)月,合成材料投資增長(zhǎng)57.5%,有機(jī)化學(xué)原料增長(zhǎng)58.8%,均遠(yuǎn)高于化工行業(yè)30.2%的投資平均增幅。1~11月,專用設(shè)備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)60.8%,高出全行業(yè)投資增速30.6個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)投資增速加快。前11個(gè)月,民營(yíng)投資增幅達(dá)48.1%,比重為26.2%,較上年同期提高約4個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)投資活力繼續(xù)增強(qiáng)。(四)價(jià)格走勢(shì)緩中趨穩(wěn),部分產(chǎn)品降幅較大
從2012年的石油和化工行業(yè)價(jià)格走勢(shì)看,漲勢(shì)總體上呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢(shì),但緩中趨穩(wěn)。進(jìn)入第四季度后,價(jià)格有走暖跡象,但一些大宗品種如基礎(chǔ)無機(jī)原料、有機(jī)化工原料、合成樹脂等市場(chǎng)均價(jià)格降幅仍較大。
基礎(chǔ)無機(jī)化學(xué)原料及合成材料價(jià)格降幅較大。1~11月,除燒堿全年市場(chǎng)均價(jià)同比上漲外,純堿(重灰)、硫酸、電石等基礎(chǔ)無機(jī)化學(xué)原料全年市場(chǎng)均價(jià)分別下降25.4%、14.5%和11.7%。聚氯乙烯、聚丙烯和高密度聚乙烯等合成樹脂市場(chǎng)均價(jià)分別下降15.0%、9.1%和2.4%;順丁橡膠、丁苯橡膠和丁腈橡膠等合成橡膠市場(chǎng)均價(jià)分別下降24.5%、23.4%和18.0%;己內(nèi)酰胺、丙烯腈和PTA(精對(duì)苯二甲酸)等合成纖維單體市場(chǎng)均價(jià)同比下降24.2%、20.8%和17.5%。(五)對(duì)外貿(mào)易保持增長(zhǎng),出口基本持平
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1~11月,全行業(yè)進(jìn)出口總額5804.7億美元,同比增長(zhǎng)5.2%,占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的16.6%。其中,進(jìn)口總額4231.3億美元,增長(zhǎng)7.1%;出口總額1573.4億美元,增長(zhǎng)0.4%;累計(jì)逆差2658.0億美元,同比擴(kuò)大11.6%。預(yù)計(jì),行業(yè)2012年對(duì)外貿(mào)易總額約6400億美元,同比增長(zhǎng)5.5%,其中出口額約1735億美元,增長(zhǎng)0.7%。
油氣、化學(xué)礦進(jìn)口增長(zhǎng)較快,油氣對(duì)外依存度提高。1~11月,進(jìn)口原油2.47億噸,同比增長(zhǎng)7.3%,原油對(duì)外依存度56.6%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口天然氣2596.2萬噸,同比增長(zhǎng)29.5%,天然氣對(duì)外依存度25.7%,同比提高4.1個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口化學(xué)礦1127.6萬噸,同比增長(zhǎng)14.4%。
橡膠制品出口保持增長(zhǎng),化肥出口下降。1~11月,橡膠制品出口金額395.5億美元,同比增長(zhǎng)6.9%,占石油和化工行業(yè)出口總額的25.1%。前11個(gè)月,化肥出口1569.4萬噸(實(shí)物量),同比下降7.7%。二、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
2012年,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng),但是增速下滑,特別是經(jīng)濟(jì)效益降幅很大,這既有來自國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)深化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,也有行業(yè)自身結(jié)構(gòu)性矛盾突出和管理不到位的深層原因。(一)產(chǎn)能過剩矛盾突出
2012年以來,行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能取得了一定進(jìn)展,投資結(jié)構(gòu)也有所改善,但過剩行業(yè)仍在擴(kuò)大產(chǎn)能,同質(zhì)化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。2012年,純堿、電石、甲醇、PVC、磷肥等產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期徘徊在歷史低位。
據(jù)專業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),到2012年底,我國(guó)合成氨、尿素產(chǎn)能(實(shí)物量)將達(dá)到6730萬噸和7130萬噸,尿素產(chǎn)能過剩約1800萬噸;磷肥行業(yè)2012年底產(chǎn)能(折純)達(dá)到2360萬噸,超過國(guó)內(nèi)需求1000多萬噸;氯堿行業(yè)2012年燒堿新增產(chǎn)能達(dá)420萬噸,年底總產(chǎn)能突破3800萬噸,全年裝置利用率約70%;聚氯乙烯2012年新增產(chǎn)能330萬噸,總產(chǎn)能達(dá)到2236萬噸/年,裝置利用率約60%;純堿行業(yè)2012年新增產(chǎn)能190萬噸,2013年還將增產(chǎn)能340萬噸;電石行業(yè)2012年新增產(chǎn)能約400萬噸,遠(yuǎn)超過全年淘汰127萬噸產(chǎn)能,裝置利用率約76%。
值得關(guān)注的是,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),目前產(chǎn)能還在繼續(xù)擴(kuò)張,部分新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了過剩苗頭。如聚氨酯行業(yè),2011年國(guó)內(nèi)聚醚多元醇產(chǎn)能270萬噸,裝置利用率只有63%;有機(jī)硅單體裝置利用率只有55%。(二)效益下降幅度較大
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨勢(shì)的形勢(shì)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,我們要把握發(fā)展大勢(shì),牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),始終把保工業(yè)發(fā)展放在首位,強(qiáng)化五項(xiàng)舉措,努力助推××工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
抓運(yùn)行保增長(zhǎng),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響依然存在,要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的新變化,認(rèn)真組織落實(shí)好全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方案,準(zhǔn)確捕捉工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題、新趨勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)四大主導(dǎo)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展走勢(shì)、原料供應(yīng)、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的分析,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)規(guī)避和降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化生產(chǎn)要素(煤、電、油等)的調(diào)度,建立應(yīng)急處置機(jī)制,科學(xué)組織調(diào)度,確保生產(chǎn)要素供應(yīng)的通暢有序,保證企業(yè)的正常文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。確保全年各項(xiàng)工業(yè)調(diào)控目標(biāo)的順利完成,××規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元。
抓項(xiàng)目保增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。目前,全球性經(jīng)濟(jì)放緩,引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要緊緊抓住這一機(jī)遇,進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式,突出領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商等方式,加大產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目招商力度,著力引進(jìn)一批能使××經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的重大項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目的引進(jìn)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級(jí)。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重視四大支柱產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目的引進(jìn),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。同時(shí),繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目的建設(shè)和協(xié)調(diào)力度,建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理體系,完善推進(jìn)機(jī)制,排出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,將責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)度細(xì)化到月,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)本地民營(yíng)企業(yè)為外商企業(yè)配套服務(wù),大力培育創(chuàng)業(yè)主體促進(jìn)本地草根經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
抓企業(yè)保增長(zhǎng),督促企業(yè)練內(nèi)功,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,苦練內(nèi)功、挖掘內(nèi)部潛力,通過激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)學(xué)優(yōu)、比強(qiáng),爭(zhēng)勇攀高,積極搶占競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的制高點(diǎn),形成壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。二是全力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有技術(shù)新、投資省、周期短、見效快、效益好的特點(diǎn)。以中央財(cái)政每年安排150億元技術(shù)改造貸款貼息專項(xiàng)資金為契機(jī),積極爭(zhēng)取重點(diǎn)企業(yè)技改資金,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料提升改造,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是提升企業(yè)品牌意識(shí),加強(qiáng)信息化建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是引導(dǎo)企業(yè)兼并重組。企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和重組,可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,有利于迅速提升行業(yè)集中度,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。江聯(lián)造船公司被瑞聯(lián)集團(tuán)收購(gòu)后迅速做大做強(qiáng),產(chǎn)值年年翻番,就是兼并重組的成功先例。因此,應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合、重組之路,抓住參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。今年重點(diǎn)要做好三鉆公司項(xiàng)目的包裝,通過靠大聯(lián)強(qiáng)、重組嫁接,吸引更多有實(shí)力的投資者收購(gòu)或兼并,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的重組新生。
2011年,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)低迷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯放緩以及貨幣政策收緊等因素影響,下半年增速呈現(xiàn)出持續(xù)下滑的趨勢(shì),其中投資增速持續(xù)下滑趨勢(shì)及其影響最為顯著,這使得2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。
一、2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
(一)工業(yè)運(yùn)行保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速持續(xù)小幅下滑凸顯下行壓力2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,全年增速18.5%。2008年受國(guó)際金融危機(jī)的影響,下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速急劇下跌。2009年一季度開始,在積極財(cái)政政策和貨幣政策的作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升,增速不斷加快。2010年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比增速上半年大幅回落,下半年趨于平穩(wěn),全年增速15.7%。2011年,全國(guó)工業(yè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),全年同比增長(zhǎng)13.9%,比上年下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。從2011年各月同比增速來看,下半年以來增速呈現(xiàn)出持續(xù)小幅回落的趨勢(shì)。2011年11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)12.4%,比10月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn),比6月份回落2.7個(gè)百分點(diǎn);12月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.8%,比11月提升了0.4個(gè)百分點(diǎn),但這種小幅回升很可能源于季節(jié)性效應(yīng)(春節(jié)較去年早,企業(yè)提前安排生產(chǎn))。從整個(gè)走勢(shì)看,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了急劇沖擊,在大力度積極財(cái)政政策和貨幣政策作用下,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速快速回升。2010年以來工業(yè)增加值增速?gòu)母呶豢焖倩芈湟约?011年下半年以來工業(yè)增加值增速的持續(xù)小幅下滑,意味著隨著政策效應(yīng)逐漸消退以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨比較大的下行壓力。
(二)輕、重工業(yè)增速均小幅回落,重工業(yè)下滑趨勢(shì)更為明顯2007年,輕、重工業(yè)均保持了較快的增長(zhǎng)速度,重工業(yè)增速高于輕工業(yè)增速。2008年,輕、重工業(yè)增速均呈現(xiàn)大幅回落趨勢(shì),重工業(yè)較輕工業(yè)下滑速度更快。2009年,輕、重工業(yè)企穩(wěn)回升,重工業(yè)反彈趨勢(shì)更為明顯。2010年,重工業(yè)增速大幅回落,輕工業(yè)增速波動(dòng)較小。2011年,重工業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.3%,比上年增速下降2.2個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.0%,比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)增速下滑趨勢(shì)更為明顯??傮w來說,重工業(yè)增速波動(dòng)更為劇烈,輕工業(yè)增速波動(dòng)相對(duì)較小。這在一定程度上也反映出,近年來中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依靠投資驅(qū)動(dòng)。2011年,我國(guó)輕、重工業(yè)仍然保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。從各月份輕、重工業(yè)工業(yè)增加值增速來看,輕、重工業(yè)增速略有波動(dòng),重工業(yè)波動(dòng)幅度較輕工業(yè)大,6月份后輕、重工業(yè)增速均呈現(xiàn)出小幅回落趨勢(shì)。由表1可知,2011年6月輕工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%,重工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.6%,2011年12月,輕工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.6%,較6月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)均為13.0%,增速較6月份下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)下滑的趨勢(shì)更為明顯。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回落的主要原因
(一)投資增速持續(xù)下滑是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回落的最重要的原因2011年,固定資產(chǎn)投資完成額累計(jì)301932.85億元,同比增長(zhǎng)23.8%,剔除價(jià)格因素影響后同比增長(zhǎng)16.1%,比上年下降4個(gè)百分點(diǎn)。2003年以來我國(guó)固定資產(chǎn)投資完成情況如圖1所示。經(jīng)過價(jià)格調(diào)整后,2003—2007年,當(dāng)季固定資產(chǎn)投資完成額同比增速由于季節(jié)性因素影響高位震蕩,但總體保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì),這期間投資的較快增長(zhǎng)有力地帶動(dòng)了相關(guān)工業(yè)品需求的快速增長(zhǎng)。2008年,固定資產(chǎn)投資同比增速快速下滑。2009年,在大力度財(cái)政政策與超寬貨幣政策的作用下,固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng),增速急劇回升。2009年四季度開始,隨著政策力度減弱,投資增速開始快速下滑。2010年,投資增速進(jìn)一步下滑。2011年上半年投資增速維持在18%左右,下半年投資增速進(jìn)一步下滑,四季度投資增速已經(jīng)下滑至14.3%。2011年,中央財(cái)政政策力度逐漸由2009年、2010年的大力度逐漸轉(zhuǎn)向正?;?,地方融資平臺(tái)債務(wù)問題使得地方政府投資能力下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速放緩;通貨膨脹情況下,貨幣政策明顯收緊,從而導(dǎo)致投資持續(xù)回落。投資增速的持續(xù)回落,使得整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯減緩。投資增速的持續(xù)下滑,使得2012年工業(yè)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。
(二)消費(fèi)需求增速回落凸顯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式之難2011年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額181226億元,同比增長(zhǎng)17.1%,剔除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)11.6%,而2010、2009、2008、2007年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增長(zhǎng)率分別為14.8%、13.9%、14.8%、12.5%。2007年至2009年底,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速總體呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)。2010年,從年初開始,實(shí)際社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速開始持續(xù)下滑;2011年,延續(xù)了這種持續(xù)下滑的趨勢(shì),10月降至10%,11月、12月份受翹尾效應(yīng)和春節(jié)提前效應(yīng)的影響,增速略有回升。從社會(huì)零售品實(shí)際增速趨勢(shì)來看,雖然國(guó)際金融危機(jī)以來國(guó)內(nèi)刺激消費(fèi)政策短期內(nèi)效果顯著,但是這種政策并未從體制上根本改變消費(fèi)不足的局面,隨著政策效應(yīng)消退,消費(fèi)需求增長(zhǎng)速度持續(xù)回落。2011年,消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力,這在一定程度上導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。需要特別指出的是,2011年汽車類批發(fā)零售貿(mào)易商品零售總額同比增長(zhǎng)14.6%,比上年下降了20.2個(gè)百分點(diǎn),從各月當(dāng)月同比增速來看,也呈逐月回落的態(tài)勢(shì),12月同比增速為10.2%,比上年同期下降了27%。隨著稅收減免政策的退出,汽車消費(fèi)需求增速明顯減緩,未來較長(zhǎng)一段時(shí)間,汽車消費(fèi)需求增速都將維持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)(汽車銷量將維持5—10%左右的增長(zhǎng)速度)。
(三)出口需求萎縮,外部環(huán)境可能持續(xù)惡化2011年,全國(guó)實(shí)現(xiàn)出口18986.0億美元,同比增長(zhǎng)20.3%,與上年相比增速下降了11個(gè)百分點(diǎn);全年進(jìn)口總值為17434.6億元,同比增長(zhǎng)了24.9%,增速比上年下降了13.8個(gè)百分點(diǎn);凈出口1551億美元,比上年下降了15.3%。從各月出口增速來看,2011年下半年,隨著歐債危機(jī)發(fā)酵與美國(guó)復(fù)蘇緩慢,出口增速逐月下滑,11、12月出口增速分別下降至13.8%和13.4%,出口增速的下滑、凈出口下降也是導(dǎo)致下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩的重要原因。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)建設(shè);制造業(yè);主導(dǎo)行業(yè)
中圖分類號(hào):F17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2017)06-0096-02
近年恚黑龍江省制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)空間收窄、市場(chǎng)需求乏力、行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的趨勢(shì)將延續(xù),受產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律和生命周期限制,在短期內(nèi)沒有重大核心技術(shù)成果、新增長(zhǎng)點(diǎn)難以形成的情況下,制造業(yè)發(fā)展整體或正在迎來一輪深度調(diào)整期,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的主題。
一、制造業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性
(一)GDP增長(zhǎng)基本取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)
通過對(duì)1991年以來黑龍江省GDP增速與一、二、三次產(chǎn)業(yè)增速進(jìn)行回歸分析,得到的回歸方程是:GDP=0.227488×第一產(chǎn)業(yè)+0.558651×第二產(chǎn)業(yè)+0.320171×第三產(chǎn)業(yè)-0.788481。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,只有工業(yè)增速與GDP增速具有明顯規(guī)律性。經(jīng)濟(jì)增速越低時(shí),工業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出來的關(guān)聯(lián)性越大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響上看,第二產(chǎn)業(yè)的比重變化與GDP增速的變化直接關(guān)聯(lián)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本取決于制造業(yè)
黑龍江省石油和天然氣開采業(yè)對(duì)GDP增速影響很大,如果考慮統(tǒng)計(jì)因素,影響會(huì)更大,其“惰性”特征顯見。但從增速和貢獻(xiàn)指標(biāo)看,石油和天然氣開采業(yè)可比增速平穩(wěn),而且隨著經(jīng)濟(jì)體量的增加,這種影響會(huì)被淡化。2016年全省石油和天然氣開采業(yè)僅占經(jīng)濟(jì)總量的4.2%,占規(guī)上工業(yè)的21.5%,此次工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩主要原因不在原油因素,幾乎全行業(yè)增速下滑跡象明顯??偟呐袛啵陙?,全省原油的擾動(dòng)因素沒有大的波動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的起落與制造業(yè)各行業(yè)增長(zhǎng)快慢直接相關(guān),制造業(yè)是全省GDP增速10%以上的主要拉動(dòng)力量,也是增速滑到10%以下的直接原因。
二、發(fā)展制造業(yè)的必要性
(一)適應(yīng)需求面變化的需要
黑龍江省“原字號(hào)”產(chǎn)品大量出省,使省外需求成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。伴隨發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源豐度的遞減,增量逐漸轉(zhuǎn)向制造業(yè)。但增量放大速度較慢,自2009年以來,黑龍江省已成為貨物和服務(wù)凈調(diào)入省份,也就是“買”別人的多,“賣”給別人的少,在投資、消費(fèi)過程中需要從省外調(diào)入產(chǎn)品和服務(wù)??梢灶A(yù)見,對(duì)黑龍江省來說的總需求中最終消費(fèi)需求比重會(huì)越來越大,因此,制造業(yè)的加快發(fā)展是必然趨勢(shì)。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸次輪換的需要
黑龍江省由能源資源和國(guó)家生產(chǎn)力布局形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局正在被打破,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏的矛盾日益凸現(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用從規(guī)模上是“主”,需要占經(jīng)濟(jì)總量的一定比重,在拉動(dòng)增長(zhǎng)上應(yīng)該是“導(dǎo)”,就是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)方向。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,增量貢獻(xiàn)大于存量貢獻(xiàn),而增量主要來自于制造業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要發(fā)揮資源類產(chǎn)品占有率較高、工業(yè)門類體系較為完備的優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展制造業(yè),加快打造制造業(yè)集群,以制造業(yè)牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題的需要
考慮剔除原油因素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面,從過去十年全國(guó)各省區(qū)GDP增速的數(shù)據(jù)觀測(cè),黑龍江省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的位次穩(wěn)中有降是大概率事件,必然是由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下滑所導(dǎo)致的。即使考慮統(tǒng)計(jì)因素,為消弭原油不增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的影響,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行,制造業(yè)應(yīng)保持10%左右的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并穩(wěn)步加快。
三、制約黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題
從近幾年看,黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的地區(qū)失衡、結(jié)構(gòu)失衡并無改變,而質(zhì)量和效益日漸堪憂,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)終端需求的產(chǎn)品少,滿足生活需要的少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局域環(huán)境亟待改善。
一是制造業(yè)發(fā)展缺乏主導(dǎo)行業(yè)引領(lǐng)。如果說制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,那么制造業(yè)發(fā)展也需要主導(dǎo)行業(yè)引領(lǐng)。黑龍江省裝備工業(yè)占比較小,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)比重不足0.5%,遠(yuǎn)未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。石油加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,行業(yè)發(fā)展波動(dòng)性大且?guī)?dòng)力弱。2016年,黑龍江省市場(chǎng)前景看好的食品工業(yè)中,農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)增速均低于全國(guó)平均水平,分別低了2.7個(gè)百分點(diǎn)和4.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),食品工業(yè)的快速增長(zhǎng)主要靠農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拉動(dòng),增速減緩可以預(yù)見,帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng)勁。其他生活類消費(fèi)品生產(chǎn)能力都很小甚至沒有。
二是產(chǎn)品供給與省內(nèi)需求匹配度過低。近年來,黑龍江省固定資產(chǎn)投資雖然保持高位運(yùn)行,但需求效應(yīng)較弱,并未明顯帶動(dòng)水泥、鋼材等相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)。消費(fèi)商品中,占比較大、增長(zhǎng)較快的服裝、家電、西藥、汽車、通訊、金銀珠寶、化妝品等品類,黑龍江省產(chǎn)能很小或根本沒有,甚至日常生活用的干鮮、飲料、加工食品,本地供給比例都不大,存在最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)趨勢(shì)性下滑風(fēng)險(xiǎn)。
三是制造業(yè)發(fā)展整體水平仍然偏低。從規(guī)模上看,黑龍江省制造業(yè)占GDP比重在15%左右,遠(yuǎn)低于全國(guó)30%以上的水平,也低于包括廣西(30%左右)在內(nèi)的很多省區(qū)。從占全國(guó)比重上看,全省制造業(yè)占全國(guó)制造業(yè)的比重從1980年的3.59%、2003年的1.55%到2012年的1%,2015年仍保持在這個(gè)水平,總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從質(zhì)量上看,黑龍江省制造業(yè)的增長(zhǎng)仍以資本、勞動(dòng)力、土地等要素投入為主,技術(shù)、企業(yè)家才能等要素投入數(shù)量很小,參與全國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈程度不高,產(chǎn)成品可貿(mào)易度低、品牌影響力小。制造業(yè)投資強(qiáng)度仍然不夠,在金融、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的投資規(guī)模仍然偏小,制造業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的動(dòng)力保障能力不強(qiáng),對(duì)增長(zhǎng)的支撐力和持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)張的動(dòng)力都顯示減弱跡象。
四、明確黑龍江省制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)方向
(一)需要確?!胺€(wěn)”的行業(yè)
黑龍江省需要確?!胺€(wěn)”的行業(yè)主要有石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),非金屬礦物制品業(yè)等行業(yè)。這些行業(yè)主要依托資源優(yōu)勢(shì),資源的稀缺性越發(fā)凸顯,但這些行業(yè)比重較大、行業(yè)刻畫程度高,需要千方百計(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)需要加快“進(jìn)”的行業(yè)
黑龍江省需要加快“進(jìn)”的行業(yè)主要有通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械及器材制造業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),林產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)。這些行業(yè)市場(chǎng)化程度高、發(fā)展基礎(chǔ)較好、可塑性強(qiáng),在行業(yè)成長(zhǎng)期對(duì)政府扶持的需求強(qiáng)烈,是調(diào)控政策的著力點(diǎn)也是受力點(diǎn)。
五、關(guān)于黑龍江省政策取向方面的幾點(diǎn)建議
一是研究編制黑龍江省產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全省實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是省重點(diǎn)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工,突出各區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)服務(wù)和發(fā)展功能定位,推動(dòng)形成行業(yè)間有機(jī)聯(lián)動(dòng)、區(qū)塊間互聯(lián)互通的行業(yè)發(fā)展格局。著力支持裝備工業(yè),立足“裝備”省內(nèi)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)專用設(shè)備制造與食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)互動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、校企合作、財(cái)務(wù)管理等生產(chǎn)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)配套能力。規(guī)避行政區(qū)劃壁壘,推進(jìn)行業(yè)空間互動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)品的貿(mào)易流動(dòng)性。
二是保持制造業(yè)投資特別是重點(diǎn)行業(yè)投資的合理規(guī)模。開展中介招商、以商引商等方式,充分發(fā)揮生態(tài)、技術(shù)人才、原料、市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)功能配套,以引進(jìn)資本增量調(diào)整黑龍江省已落地資本存量,不斷提高資本收益率。注重利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌推廣、公共資源平臺(tái)建設(shè)、資金引導(dǎo)等多種方式,激發(fā)省內(nèi)民間資本投資活力,尤其注重引導(dǎo)民間資本投資以域內(nèi)居民需求為主的最終消費(fèi)品制造業(yè)。有序快速推進(jìn)行政審批管理體制改革,切實(shí)加快理順權(quán)責(zé)利關(guān)系,全面加強(qiáng)行政審批服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),統(tǒng)一詳細(xì)公開全部行政審批事項(xiàng)流程,提高投資便利化水平和透明度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金向制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)傾斜,尤其扶持企業(yè)種子期發(fā)展。
但2013年底的這一功課,似乎比以往任何一年都讓人迷茫,難以定調(diào)。
11月以來,坊間集中釋放出印企倒閉新聞;“印業(yè)過冬”的預(yù)判也在一輪輪的消息刺激下變得愈加肯定。
個(gè)別企業(yè)的倒閉消息,能否推導(dǎo)出全局俱冷的悲觀結(jié)論?局部市場(chǎng)的萎靡癥狀,是否演化為整體產(chǎn)業(yè)的下滑態(tài)勢(shì)?動(dòng)蕩的2013,行業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況究竟如何?
還是讓我們努力從一些數(shù)據(jù)中,觸摸行業(yè)發(fā)展的真實(shí)脈動(dòng)。
就像“全社會(huì)用電量”是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”,能基本匹配工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體表現(xiàn)一樣,在印刷業(yè),對(duì)成本大戶紙張的跟蹤觀測(cè),也能大體反映印業(yè)的經(jīng)營(yíng)走勢(shì)。
根據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)的產(chǎn)銷分析,截至2013年9月底,國(guó)內(nèi)“機(jī)制紙及紙板”的生產(chǎn)量,同比增幅只有0.83%。由此推及全年的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)量,中國(guó)紙協(xié)給出的預(yù)測(cè)很不樂觀:新聞紙將下降4.5%,書刊用紙將下降4.4%,銅版紙持平或略高,白板紙將下降5%,而箱板紙和瓦楞原紙,將分別下降2.1%和1.3%。除了銅版紙,2013年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)量將出現(xiàn)全線下滑的態(tài)勢(shì)。與之對(duì)比,2012年“機(jī)制紙及紙板”的國(guó)內(nèi)消費(fèi)量還有4.65%的增幅,與印刷業(yè)相關(guān)的各個(gè)紙種,增幅基本在5%左右。而2012年之前的更早時(shí)期,2位數(shù)的高速增長(zhǎng),曾是紙業(yè)多年的榮光。
再看印機(jī)業(yè),似乎在2013年也經(jīng)歷著同樣的走勢(shì)。截至9月底,國(guó)內(nèi)62家主要印機(jī)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入同比下降6.13%,市場(chǎng)活力不足、后續(xù)生產(chǎn)乏力,成為國(guó)內(nèi)印機(jī)企業(yè)普遍面臨的困境。
兩組數(shù)字,相互印證著進(jìn)入2013年的中國(guó)印業(yè),支撐高速增長(zhǎng)的動(dòng)能已經(jīng)極大減弱。但另一個(gè)數(shù)據(jù)觀察窗口,卻也在為我們提供著更為豐富的行業(yè)發(fā)展細(xì)節(jié)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)顯示:截至9月底,GDP增速7.7%,全部工業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度9.6%,印刷業(yè)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度為11.7%。此組數(shù)字中工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍為年銷售收入2000萬元以上的規(guī)模型企業(yè),也就是說,印刷業(yè)中的相當(dāng)部分中大型企業(yè),其在2013年的發(fā)展依然保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
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