公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全和生產(chǎn)安全范文

食品安全和生產(chǎn)安全精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全和生產(chǎn)安全主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

食品安全和生產(chǎn)安全

第1篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞:白酒 食品安全 預(yù)警分析 HACCP體系 召回

0 引言

隨著白酒行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品安全已成為社會公眾的關(guān)注焦點,為了確保白酒產(chǎn)品的衛(wèi)生安全,預(yù)防與控制可能出現(xiàn)的安全危害,最大限度的降低風險,將生產(chǎn)的全過程按照食品安全管理體系(HACCP)的管理方式,對產(chǎn)品生產(chǎn)從原料、加工、運輸、銷售等可能出現(xiàn)的危害進行預(yù)防和控制。

企業(yè)通過采用“危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)”的方法,建立HACCP體系,識別“潛在的與產(chǎn)品安全和顧客相關(guān)的危害,并對這些危害采取控制措施,消除可能產(chǎn)生的風險”,以確保產(chǎn)品安全。

同時將ISO9001質(zhì)量管理體系同HACCP體系整合建立一體化管理體系,HACCP體系將成為管理體系的一部分,最終達到在最大限度上減少危害的目的。

內(nèi)蒙古古泉蓯蓉酒業(yè)有限責任公司作為新型白酒生產(chǎn)企業(yè),始終圍繞以消費者的健康消費作為企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點,近年來在加強產(chǎn)品質(zhì)量、保證食品安全方面做了許多工作,如建立健全的質(zhì)量管理體系、加強生產(chǎn)工藝的貫徹落實、采用先進的工藝設(shè)備、加強體系認證及實施工作等,有效地保證了蓯蓉酒產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

1 信息分析

建立食品安全信息采集、分析平臺。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門人員時時監(jiān)控各種食品安全相關(guān)信息。一方面實時關(guān)注權(quán)威機構(gòu)的白酒食品安全動態(tài),及時采集食品安全信息及預(yù)警通報,特別是涉及白酒的信息及標準規(guī)范、技術(shù)壁壘等,關(guān)注國內(nèi)各職能部門、各省市食品安全動態(tài),為企業(yè)采取預(yù)防措施提供信息支持,提高信息反應(yīng)靈敏度。另一方面收集省市政府各職能部門、地方政府和檢驗機構(gòu)了解執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報、檢驗檢測等第一手信息。其次隨時關(guān)注媒體動態(tài),對涉及食品及與白酒的相關(guān)信息予以重點關(guān)注。對以上信息進行分析、篩選,發(fā)現(xiàn)涉及到本企業(yè)原料、包裝材料、加工過程相關(guān)的信息,及時發(fā)送到企業(yè)食品安全預(yù)警小組。借鑒同行業(yè)中的失敗案例,做到“早發(fā)現(xiàn)、早分析、早計劃、早預(yù)防”。

2 預(yù)警分析及風險評估

預(yù)警分析及風險評估,是整個預(yù)警體系的關(guān)鍵與核心部分,其功能將直接影響食品安全預(yù)警的質(zhì)量。預(yù)警分析的輸入端是信息源系統(tǒng),輸出端是安全危機分析信息。風險評估是對食品中存在的危害進行識別和描述,并對其危害程度進行分類。在食品鏈的各個環(huán)節(jié),可能存在的風險主要有化學(xué)危害、物理危害、生物危害以及交叉作用的危害。由于物理危害在食品的機械加工時??梢杂行П苊?,所以風險識別主要是以化學(xué)危害識別和生物識別為主。在風險評估的過程中,企業(yè)應(yīng)依照下面的五個步驟:①國家相關(guān)食品法規(guī)的要求;②企業(yè)是否涉及相關(guān)的物料或類似生產(chǎn)過程的隱患;③現(xiàn)行的HACCP系統(tǒng)對事件的監(jiān)控是否足夠;④是否需增加新的監(jiān)控措施;⑤對預(yù)測到可能產(chǎn)生的危害是否有相應(yīng)的處理方案??v觀近幾年來出現(xiàn)的食品安全事件,問題都發(fā)生在源頭,而不是發(fā)生在生產(chǎn)過程。所以食品企業(yè)在生產(chǎn)中對采購物品嚴格執(zhí)行五證齊全(生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、檢驗合格證、稅務(wù)登記證),入廠前即做好相關(guān)的驗收工作。只有控制了源頭,農(nóng)藥、獸藥、添加劑及非食品加工原料的濫用以及工業(yè)三廢引起的環(huán)境污染物污染原料的安全隱患才會減少。

3 建立危害分析與關(guān)鍵控制點監(jiān)控體系

3.1 危害分析與關(guān)鍵控制點計劃執(zhí)行的必備程序 首先成立質(zhì)量管理體系小組,然后小組成員依據(jù)《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范(GB14881-1994)、GB8951-88《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、GB/T27341-2009《危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系 食品企業(yè)通用要求》等相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上制定《衛(wèi)生標準操作控制程序》《良好生產(chǎn)操作規(guī)范》。

3.2 危害分析與關(guān)鍵控制點計劃的建立、實施和保持 首先企業(yè)由從事生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、衛(wèi)生控制、質(zhì)檢員等具有較強責任心和業(yè)務(wù)技能的人員組成質(zhì)量監(jiān)控小組,其次對產(chǎn)品特性進行描述以確定預(yù)期用途,明確工藝流程,制定出相應(yīng)的關(guān)鍵控制點和關(guān)鍵限值,監(jiān)控小組隨時對關(guān)鍵控制點予以監(jiān)督,形成完整的質(zhì)量控制體系。白酒企業(yè)關(guān)鍵控制點主要從以下幾個方面進行:原料的入廠檢驗,輔料進廠驗收配料比例,發(fā)酵、蒸餾工序,貯存,勾調(diào),過濾,灌裝,包裝,成品入庫等幾個重要組成部分。從而保證產(chǎn)品的生產(chǎn)從原料進廠到成品出廠全過程都處于受控狀態(tài)。

4 企業(yè)食品安全事故處置預(yù)案

4.1 事故分級 ①一級安全事故。流入市場的產(chǎn)品中食品添加劑和重金屬超標,產(chǎn)品失去食用價值。②二級安全事故。流入市場的容量不足、酒精度超標等方面的問題。③三級安全事故。流入市場的產(chǎn)品除上述幾項標準外的其他指標達不到國標要求造成的食用價值下降。④未流入市場的產(chǎn)品在本廠化驗室檢驗中發(fā)現(xiàn)上述問題。

4.2 事故報告 對于一級事故本廠相關(guān)人員應(yīng)在1小時內(nèi)將事故上報上級技術(shù)監(jiān)督局、當?shù)毓簿?、當?shù)卣?。對于二級事故?yīng)在1小時內(nèi)上報當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局,對于三、四級安全事故應(yīng)于1小時內(nèi)報告給本廠質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理小組。

4.3 報告內(nèi)容 包括事故發(fā)生的時間、地點、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批次、流向、危害程度、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及控制情況、發(fā)展,報告人員的名字及報告人員的聯(lián)系方式。

4.4 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu) 成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急小組:由組長、副組長和成員組成。

4.5 應(yīng)急處置程序 包括:報告的書寫,取樣驗證,產(chǎn)品召回,原因分析,后期處理。

對于事故的產(chǎn)生要深刻檢查,認真反省,總結(jié)教訓(xùn),制定措施,查缺補漏,警鐘長鳴。

5 不安全食品召回制度

將存在食品安全危害的產(chǎn)品及時從市場中召回,防止給使用者造成損害,是食品安全系統(tǒng)中善后的一個重要環(huán)節(jié):由銷售公司負責外部相關(guān)信息的收集,是召回工作的具體實施部門,負責將統(tǒng)計信息及時傳遞到相關(guān)部門。

具體工作流程是企業(yè)在接到存在不安全食品的信息時,由質(zhì)檢部門對信息加以分析并分類,然后對信息內(nèi)容匯總后進行相應(yīng)的評估,確定不安全食品的嚴重程度。生產(chǎn)部門負責原因分析和糾正措施。最后指定出召回程序:①對確需召回的食品由質(zhì)檢部指定專人在一個工作日填寫召回通知單,經(jīng)質(zhì)量小組確認,總經(jīng)理簽字后送達庫房停止該產(chǎn)品的出庫,銷售部門立即停止該批產(chǎn)品的銷售。②質(zhì)檢人員同時調(diào)閱銷售記錄和現(xiàn)存產(chǎn)品的數(shù)量,指定及時的召回計劃,召回計劃包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、電話(或傳真)、聯(lián)系人、召回產(chǎn)品數(shù)量、召回方式、時限、召回原因等,召回計劃由質(zhì)量負責人簽字認可后交至銷售公司。③銷售人員按召回計劃要求,立即行動,并做好相應(yīng)的記錄。及時向銷售負責人匯報召回工作情況,將召回和未召回數(shù)量進行實時統(tǒng)計,確定未召回產(chǎn)品的去向。④當回產(chǎn)品和召回產(chǎn)品數(shù)量相等時,召回工作經(jīng)總經(jīng)理同意后結(jié)束。⑤召回產(chǎn)品存放于成品庫的不合格區(qū),待質(zhì)檢人員對不合格情況確認以后,根據(jù)不合格情況制定出處理意見,以便進行處理。⑥生產(chǎn)部門在了解不合格情況后,提出應(yīng)有的預(yù)防和糾正措施,杜絕類似情況的再次發(fā)生。⑦質(zhì)檢部門對上述行為最后歸納總結(jié),對其有效性跟蹤驗證,并將結(jié)果報質(zhì)量管理小組。

通過兩體系的認證,總體提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì),企業(yè)生產(chǎn)過程得到了完善的管理,產(chǎn)品質(zhì)量有了軟硬雙件的保障,產(chǎn)品在制品的合格率逐步提高,減少了能源及人力的損耗。不安全食品召回制度,又對產(chǎn)品的售后給予良好的保障,同時良好的ISO9001質(zhì)量管理體系同HACCP管理體系雙輔雙承的運行模式,對企業(yè)更好的發(fā)展提供了前提條件,白酒行業(yè)必將走向輝煌的明天。

參考文獻:

第2篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品安全;信息不對稱;激勵;政府管制

一、問題的提出

在我國,農(nóng)產(chǎn)品的安全問題是政府一直著力解決但效果一直不明顯的一個重大問題。2015年4月1日,在山東青島即墨、膠州等地,有消費者購買西瓜食用后,出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,全市共有17人出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,一名孕婦甚至因為毒素侵入到血液中,胎兒不保。經(jīng)執(zhí)法人員查證,患者食用西瓜均為海南萬寧出產(chǎn)的“冰糖黑美人”西瓜。農(nóng)產(chǎn)品安全問題嚴重影響人們身體健康和生命安全。統(tǒng)計顯示①,2014年國家計生委通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)共收到26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告160起,中毒5657人,其中死亡110人。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民生活水平的提高,消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全要求越來越高,健康意識不斷增強。然而,從生產(chǎn)角度看,農(nóng)戶多是分散生產(chǎn),企業(yè)品牌化水平不高,安全意識相對不弱,社會責任感不強。因此,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的安全問題日益突出。

我國農(nóng)產(chǎn)品安全問題也引起了許多貿(mào)易摩擦。近年來我國農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量安全問題被扣留、禁止入境的事時有發(fā)生,2011年10月至2012年2月,歐盟累計通報我國出口柚子農(nóng)藥殘留超標12起。2013年我國出口到加拿大的芋頭因帶有有害微生物被禁止進口,同年出口日本的魷魚圈因檢出大腸桿菌超標被禁止進口。2013年福建某公司出口新加坡的蛋品多次被通報檢出蘇丹紅。農(nóng)產(chǎn)品安全問題已經(jīng)成為影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重大因素。若要保持和擴大我國農(nóng)產(chǎn)品出口,必須不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品安全水平。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全問題的根源:信息不對稱

(一)農(nóng)產(chǎn)品的信用品質(zhì)特征導(dǎo)致安全信息難以獲取

在我國農(nóng)產(chǎn)品多是分散經(jīng)營,農(nóng)戶不具備專業(yè)知識以及沒有足夠的資本購買專業(yè)檢測設(shè)備檢測土壤、水質(zhì)、農(nóng)藥殘留量。

尼爾森[1]等經(jīng)濟學(xué)家根據(jù)消費者關(guān)于商品質(zhì)量信息的獲取途徑,把商品分為三類:搜尋品、經(jīng)驗品、信用品。搜尋品是指消費者在購買前就能通過所掌握的信息識別商品質(zhì)量,如服裝、書籍等。經(jīng)驗品是指購買和使用后才能掌握商品質(zhì)量信息,如電腦、手機等。信用品是指使用后也不能準確判斷商品質(zhì)量,如保健品、藥品等。

農(nóng)產(chǎn)品兼具以上特征,農(nóng)產(chǎn)品的搜尋品的特征是指消費者在購買前可以通過眼看、鼻聞、手摸等感官方式獲得的部分信息,如農(nóng)產(chǎn)品的顏色、光澤、品牌、氣味、包裝、價格等。這類信息可以靠感官確定,不容易缺失。農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗品的特性要在消費者食用過后才能為獲得的農(nóng)產(chǎn)品安全信息,如農(nóng)產(chǎn)品的口感、新鮮程度等。經(jīng)驗品信息一旦缺失,主要影響到消費者食用感受,不會對人身體健康產(chǎn)生危害。農(nóng)產(chǎn)品信用品特征主要是指消費者食用過后也無法了解的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全的信息,如農(nóng)產(chǎn)品中含有的各種營養(yǎng)成分(蛋白質(zhì)、維生素含量)和農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、儲存等過程中受到天然或人為的污染(農(nóng)藥殘留、各種添加劑、激素、細菌)。由于信用品信息不易觀察,食用后也無法立刻了解,因而這類信息容易缺失,并且缺失后所造成的危害最大。

(二)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費過程中存在信息不對稱并產(chǎn)生機會主義行為

本文將農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的相關(guān)利益者界定為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(農(nóng)戶)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品消費者,政府監(jiān)管部門四方面,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者眾多并且多數(shù)為分散經(jīng)營,組織化程度不高,因此文中將其與企業(yè)區(qū)分開來。

1、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間的信息不對稱

作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,農(nóng)戶相對于企業(yè)而言擁有農(nóng)產(chǎn)品安全信息方面的優(yōu)勢,農(nóng)戶清楚地掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的種子、化肥、農(nóng)藥等基本信息。這種信息不對稱會產(chǎn)生農(nóng)戶的機會主義行為。即農(nóng)戶把自己生產(chǎn)的不安全食品冒充為安全食品以獲得低成本情況下的高價格。另一方面,信息不對稱也會使加工企業(yè)產(chǎn)生逆向選擇問題。假設(shè)農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為cs,生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為cu,cs>cu。由于加工企業(yè)無法辨別農(nóng)產(chǎn)品的安全情況,收購農(nóng)產(chǎn)品時有兩種價格選擇,一是選擇支付高價p1,二是選擇支付低價p0。加工企業(yè)得到安全農(nóng)產(chǎn)品的效用為us,得到不安全農(nóng)產(chǎn)品的效用為uu,us>uu。信息不對稱情況下農(nóng)戶和加工企業(yè)獲得的剩余如表1所示:

企業(yè)農(nóng)戶支付高價支付低價

生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品p1-cs,us-p1p0-cs,us-p0不安全冒充安全p1-cu,uu-p1p0-cu,uu-p0

對農(nóng)戶來講,在信息不對稱情況下,無論企業(yè)支付高價還是支付低價,由于p1-cu>p1-cs, p0-cu>p0-cs,生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的剩余總會大于生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品,因此生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品會成為農(nóng)戶的絕對優(yōu)勢策略。這導(dǎo)致農(nóng)戶失去了生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵,走向生產(chǎn)低成本不安全農(nóng)產(chǎn)品的決策。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言,在信息不對稱的情況下,無論農(nóng)戶選擇生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品還是不安全農(nóng)產(chǎn)品,由于us-p0>us-p1,uu-p0>uu-p1,低價收購是加工企業(yè)的絕對優(yōu)勢策略,這就使得農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)失去了支付高價購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的激勵,走向低價采購的決策。即農(nóng)戶與企業(yè)之間形成了表1所示的(生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品,支付低價格)的納什均衡,從而使市場經(jīng)濟條件下的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價格機制失靈??傊?,在信息不對稱的情況下,農(nóng)戶為了自身短期利益而生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品(道德風險),企業(yè)為了自身利益最大化選擇支付低價(逆向選擇)。

2、企業(yè)與消費者之間的信息不對稱

農(nóng)產(chǎn)品加工過程中對加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件、加工人員健康、添加劑、保鮮與運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都有十分嚴格的要求,稍有不慎就會影響農(nóng)產(chǎn)品的安全性,加工企業(yè)完全掌握加工過程的所有信息。消費者處于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈終端,由于搜尋時間、精力、能力、費用等的約束[2]消費者擁有較少農(nóng)產(chǎn)品加工過程中添加劑、微生物、重金屬含量等信用品信息,因此造成了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與消費者之間的信息不對稱。這種信息不對稱會使企業(yè)產(chǎn)生機會主義行為。即企業(yè)將不安全農(nóng)產(chǎn)品冒充安全農(nóng)產(chǎn)品,制定高價格獲得高的收益。此博弈類似于農(nóng)戶與加工企業(yè)的博弈,只要把表1中農(nóng)戶換為加工企業(yè),加工企業(yè)換為消費者,同樣的分析表明,在信息不對稱的情況下,企業(yè)與消費者之間博弈的納什均衡為(冒充安全,支付低價)。

3、政府監(jiān)管部門之間的信息不對稱

長期以來,我國食品安全監(jiān)管采取分階段為主、品種監(jiān)管為輔管理模式[3],食品監(jiān)管分別由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商部、質(zhì)檢部門等機構(gòu)負責。這種監(jiān)管方式職能交疊、權(quán)責不清,導(dǎo)致部門之間互相推諉,甚至出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。這也是農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻發(fā)的重要原因。為應(yīng)對這個問題,國務(wù)院成立了食品藥品監(jiān)督管理總局,將原先“分段式”管理變成了“一站式”管理。但就目前來看,由于新修訂的《中華人民共和國食品安全法》沒有將食用農(nóng)產(chǎn)品納入管理范圍[4],加工農(nóng)產(chǎn)品與食用農(nóng)產(chǎn)品分別由食品監(jiān)管仍有食品藥品監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)局監(jiān)管,多頭監(jiān)管仍為得到妥善解決。

三、農(nóng)產(chǎn)品安全問題的治理思路

(一)企業(yè)設(shè)立專業(yè)部門收集整理農(nóng)產(chǎn)品信息

農(nóng)戶與企業(yè)之間的信息不對稱問題在于農(nóng)戶相對于企業(yè)占有信息優(yōu)勢,為解決信息不對稱問題,企業(yè)可以設(shè)立相關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品的來源,產(chǎn)地,環(huán)境及主要成分等基本信息進行記錄[5]。一旦有消費者反映農(nóng)產(chǎn)品存在安全問題,企業(yè)成功找出該批次問題農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者概率大大提升,方便企業(yè)成功追責。假設(shè)農(nóng)戶在知道企業(yè)建立專業(yè)部門的前提下,作出生產(chǎn)安全還是不安全農(nóng)產(chǎn)品的決策。企業(yè)建立信息收集部門后成功追查到農(nóng)產(chǎn)品來源的概率為f(0

此時,生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為f*(p-cs)+ (1-f)*(p-cs),生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為-f*cu+(1-f)*(p-cu)。當f*(p-cs)+(1-f)*(p-cs)>-f*cu+(1-f)*(p-cu),即p>cs-cuf時,農(nóng)戶有生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵。這意味著當企業(yè)成功追查的概率越大,該約束條件就越容易滿足,企業(yè)就越容易激勵農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品。特別是當追查成功的概率為1時,加工企業(yè)對安全農(nóng)產(chǎn)品的支付只要滿足p>cs-cu時,就能激勵農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此,企業(yè)專門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息收集整理部門,能夠有效的激勵農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。

(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工縱向一體化[6]

實行一體化之前,農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是兩個各自以追求自身利益最大化為目的的經(jīng)濟體,兩者之間進行博弈。農(nóng)戶相對于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有信息優(yōu)勢,信息不對稱導(dǎo)致道德風險問題和逆向選擇,即農(nóng)戶生產(chǎn)不安全的農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)支付低價??v向一體化之后,農(nóng)戶與加工企業(yè)形成了利益一致的共同體,可以有效的解決兩者之間的信息不對稱問題,也將解決此環(huán)節(jié)逆向選擇問題。此外企業(yè)可以發(fā)揮其專業(yè)人員優(yōu)勢,資本優(yōu)勢,有能力對農(nóng)戶的生產(chǎn)進行專業(yè)的指導(dǎo),在農(nóng)產(chǎn)品流入消費者之前進行檢測。這也有利于解決非主觀原因造成的信息不對稱問題。

(三)加強政府對農(nóng)產(chǎn)品事前監(jiān)管與事后追責

企業(yè)相對于消費者占有信息優(yōu)勢,這會使低質(zhì)量商品擠出高質(zhì)量商品,導(dǎo)致價格機制失靈,政府監(jiān)管成為必要。政府擁有相關(guān)專業(yè)人員和高精度設(shè)備,對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、微生物含量、重金屬含量以及各種添加劑進行檢測,并相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢報告,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全信息的公開。假設(shè)政府在農(nóng)產(chǎn)品進入市場之前先做檢查,成功檢出農(nóng)產(chǎn)品是否安全的概率為F(0cj。檢查結(jié)果不安全的農(nóng)產(chǎn)品不能進入市場,其余情況下按市場價格P銷售。企業(yè)的利潤情況如表3:

此時,企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為F*(P-ci)+ (1-F)*(P-ci),生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的收益為-F*cj+(1-F)*(P-cj)。當F*(P-ci)+ (1-F)*(P-ci)> -F*cj+ (1-F)*(P-cj),即P>ci-cjF時,企業(yè)有生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵。這意味著當政府檢查成功的概率越大,較小的市場價格,就能夠激勵企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品,即消費者支付較小的價格就能得到安全的農(nóng)產(chǎn)品。特別是當檢查成功的概率為1時,市場價格P>ci-cj時,就能激勵企業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此,政府檢查的努力程度越高,消費者以低價購買到安全農(nóng)產(chǎn)品的可能性越大。

政府還應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)產(chǎn)品安全問題的法律責任,對不安全農(nóng)產(chǎn)品的責任方處以罰款,以改變其在整個博弈過程中的支付矩陣,從而激勵其生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。當消費者發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品安全事件時,政府對相關(guān)企業(yè)進行追責,成功追責的概率為S(0

企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為S*(P-ci)+ (1-S)*(P-ci),生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的收益為S*(P-cj)-SA +(1-S)*(P-cj)。當S*(P-ci)+ (1-S)*(P-ci)> S*(P-cj)-SA+ (1-S)*(P-cj),即A*S>ci-cj時,企業(yè)就有生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵。這意味著當政府追責成功的概率越大或者對不安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者處的罰金越大,就越能夠激勵企業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此,政府追責的努力程度越高,對企業(yè)處罰金額越大,企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的概率越大。

(四)發(fā)揮媒體的力量,擴大信息披露的受眾比例

在重復(fù)博弈的情況下,企業(yè)在每一期都可以選擇生產(chǎn)安全或不安全農(nóng)產(chǎn)品,當企業(yè)前一期選擇生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)媒體披露有α(0cj,貼現(xiàn)率為δ。第一期與第二期企業(yè)不同決策及其支付如表5:

R的第一個下標表示第一期,第二個下標表示第二期,數(shù)值為1表示生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品,0表示生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品,如R11表示兩期都選擇生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品。由于R10> R11,R00> R01,只要企業(yè)第一期、第二期都選擇農(nóng)產(chǎn)品安全農(nóng)產(chǎn)品的總收益大于第一期和第二期都選擇生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的總收益,即R11> R00,企業(yè)第一期選擇生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品就是第一期選擇生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的占優(yōu)策略。解不等式得P>(1 + δ)*(ci -cj )2αδ + ci + cj 2。意味著接受信息的群體比例α越大,消費者就可以支付越小的價格P來激勵企業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品,特別當α=1,即不安全農(nóng)產(chǎn)品信息能在披露后被所有消費者接受到,只要消費者支付的價格P>ci+(ci-cj)2δ時,企業(yè)就會選擇生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。

(五)完善相關(guān)法律,明確各政府部門的職能

2015年4月24日新修訂通過《中華人民共和國食品安全法》,該法沒有將食用農(nóng)產(chǎn)品納入管理范圍。在普通消費者的認知中,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當包括屬于《中華人民共和國食品安全法》監(jiān)管范圍的加工農(nóng)產(chǎn)品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》監(jiān)管范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)食品安全法規(guī)定加工農(nóng)產(chǎn)品與食用農(nóng)產(chǎn)品分別由食品藥品監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)局監(jiān)管。分類監(jiān)管的做法導(dǎo)致食品安全監(jiān)管依然沒有擺脫“多頭監(jiān)管”的模式。如果能將食用農(nóng)產(chǎn)品納入《中華人民共和國食品安全法》,就不會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的交叉監(jiān)管和監(jiān)管不到位問題。(作者單位:浙江財經(jīng)大學(xué))

參考文獻:

[1]李瑾 楊利瓊 秦向陽 丁萌.信息不對稱與食品安全監(jiān)管策略分析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(09).

[2]王俊豪 孫少春.信息不對稱與食品安全管制――以“蘇丹紅”事件為例[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理,2005(09).

[3]古桂琴.歐美食品安全監(jiān)管經(jīng)驗及其啟示[J].食品與機械,2015(01).

[4]何莉.論中國食品安全監(jiān)管機制的完善路徑[J].食品與機械,2015(01).

第3篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

我村高度重視食品安全工作,村專門成立了食品藥品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由村長霍元忠同志擔任組長,,切實加強食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我村經(jīng)常召開食品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,對全村食品安全工作進行研究分析,并作出部署,經(jīng)常深入各食品經(jīng)營單位進行檢查 ,確保我村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進一步增強。

二、廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識

我村通過墻報標語宣傳櫥窗廣播等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。

三、扎實開展食品安全檢查工作

一年來,我村定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)、銷售攤點、商店市場及單位食堂等重點區(qū)域進行深入細致的檢查。

1、嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。對轄區(qū)內(nèi)的小型豆制品加工企業(yè)開展“八查”,要求生產(chǎn)廠家建立質(zhì)量檔案,從嚴審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強化日常監(jiān)督。

2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。例行對菜場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留電腦檢測,杜絕農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象。我們還加強對菜農(nóng)進行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全意識,保證了蔬菜安全。

第4篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

一、食品安全監(jiān)管工作基本情況

(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的基本情況

1、建章立制,制定方案,保障食品安全監(jiān)管工作順利開展。今年上半年,我科制定了《__質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可證辦理規(guī)程》、《__區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“四定”方案》、《__區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查工作計劃》、《__區(qū)食品生產(chǎn)安全事故應(yīng)及預(yù)案》等一系列方案制度,提高了我區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作效能,讓監(jiān)管工作逐步規(guī)范化、制度化。

2、加強巡查,挖掘隱患,杜絕食品生產(chǎn)安全事故。上半年,我科對全區(qū)106家食品及食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)巡查176次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員巡查食品企業(yè)75家,巡查次數(shù)312次。通過巡查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患21處,下達整改通知書21份,移交稽查查處3件,將食品生產(chǎn)安全事故消滅在萌芽狀態(tài),保障我區(qū)食品安全。

3、堅持回訪,督促整改,確保企業(yè)安全事故隱患整改到位。上半年,我科對巡查中存在問題都做了回訪,督促企業(yè)按要求整改,我們堅持做到“三個不放過”,即對企業(yè)違法違規(guī)的情況不放過,對企業(yè)存在的安全事故隱患不放過,對企業(yè)整改不到位的問題不放過。

4、嚴格核查,突出重點,加強取證企業(yè)的證后監(jiān)管。我科嚴格按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和細則來核查,主要查企業(yè)的原料把關(guān),過程把關(guān),添加劑使用情況及出廠檢驗,我們查現(xiàn)場,查生產(chǎn)記錄,查檢驗記錄。針對巡查、核查企業(yè)面廣量大,我們安排巡查、核查時,集中有限的力量,抓重點,點,加強取證企業(yè)的證后監(jiān)管力度。

5、協(xié)同合作,到邊到位,確保食品安全監(jiān)管工作到邊到位。根據(jù)我科現(xiàn)有工作量大,人員少的實際情況,想要把食品安全監(jiān)管工作到邊到位難度很大,我們只有盡有限的力量,發(fā)揮最大的效益,充分發(fā)揮“三員”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的力量。要求政府協(xié)管員按月報送協(xié)管員巡查表,讓我們及時了解一些企業(yè)的動態(tài),了解一些一直找不著人的企業(yè)情況。20__年1-6月份,政府協(xié)管員巡查企業(yè)數(shù)為75家。同時我們還廣泛發(fā)動群眾,利用247位村級信息員,最大限度的給我們提供食品行業(yè)現(xiàn)狀信息。

6、加強培訓(xùn),提升能力,進一步提升監(jiān)管隊伍和食品從業(yè)人員的素質(zhì)水平。20__年上半年,我們完成了一次對政府21名協(xié)管員的崗位培訓(xùn),要求每位協(xié)管員堅持做到細、實、全。細:即在實施協(xié)查的過程中,從產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),一個不漏的逐項過堂,不放過每一個細節(jié)。實:即實事求是,是什么說什么,有了問題不掩蓋、不含糊,該反映的反映,該移交的移交,嚴格依法辦事。全:即對生產(chǎn)企業(yè)的全面檢查,不局限于產(chǎn)品,不局限于質(zhì)量,而是從環(huán)境到車間,從衛(wèi)生到質(zhì)量的全面檢查,不留死角。上半年,我科還兩次組織全區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品負責人、技術(shù)員學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)以及技術(shù)性法規(guī),進一步提高了相關(guān)人員素質(zhì)。

7、管幫結(jié)合,加強引導(dǎo),努力幫助企業(yè)建立食品安全信用體系。上半年,通過教育培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全信用體系,增強企業(yè)自我約束意識,讓企業(yè)自我要求提高食品安全水平。

8、抓好備案,嚴格要求,保障人民生命財產(chǎn)安全。食品工業(yè)中添加劑品種越來越多,對產(chǎn)品質(zhì)量影響越來越大,對于使用添加劑的食品生產(chǎn)企業(yè),我們提出四個“嚴格要求”,即嚴格要求企業(yè)對添加劑備案,嚴格要求企業(yè)對添加劑有使用記錄,嚴格要求企業(yè)停止使用無生產(chǎn)許可證企業(yè)的食品添加劑,嚴格要求企業(yè)向企業(yè)或經(jīng)銷商索要添加劑企業(yè)相關(guān)證照及檢測報告的復(fù)印件。20__年上半年,新增的食品企業(yè)備案5份。

9、年度自查,查糾結(jié)合,保證企業(yè)具有持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。20__年上半年共有3家食品生產(chǎn)企業(yè)4個產(chǎn)品填報獲得食品生產(chǎn)許可證年度自查申報表,對申報中反映出的問題,我科一面責令企業(yè)自我改正,另一面上門幫扶,指導(dǎo)整改,通過查糾結(jié)合,確保企業(yè)滿足持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力,我們還對兩家企業(yè)生產(chǎn)條件進行實地抽查。經(jīng)過上述措施,我區(qū)上半年年度審查全部合格。

10、規(guī)范建檔,及時錄入,實行動態(tài)管理。對于新增的食品生產(chǎn)加工企業(yè),我們都能按《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管檔案管理規(guī)定》進行建檔,并及時錄入江蘇省食品加工企業(yè)信息管理系統(tǒng),上半年我科新建監(jiān)管檔案5份。

11、狠抓宣傳,源頭抓起,從根本上解決食品質(zhì)量安全問題。實現(xiàn)源頭管理,首先必須對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負責人抓好宣傳工作,增強企業(yè)負責人對食品安全的意識,明確企業(yè)法人是食品生產(chǎn)第一責任人。其次抓好三個方面的宣傳:①媒體

宣傳。我們通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳食品安全相關(guān)知識,加強廣大群眾食品安全意識。②下鄉(xiāng)設(shè)點宣傳。我們利用“3.15”活動、食品安全宣傳周、5.18法制宣傳日等活動機會,下鄉(xiāng)設(shè)點宣傳,送科技、送知識、送法律到農(nóng)村消費者手中;③上門宣傳。我們利用每次去食品生產(chǎn)企業(yè)的機會,面對面的宣傳一些食品安全方面的法律法規(guī),面對面的宣傳食品安全的重要性,同時我們給企業(yè)架高壓線,告戒企業(yè)不能違反國家法律法規(guī),否則必然受到法律制裁。12、探索創(chuàng)新,積極進取,走出食品安全監(jiān)管的新路。20__年上半年,我科創(chuàng)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)上服務(wù)平臺,為__區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)點宣傳、技術(shù)咨詢、信息通報、生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申報等服務(wù),在食品企業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作中探索出一條新路。目前,全區(qū)現(xiàn)有45家有條件食品生產(chǎn)企業(yè)加入該平臺。

(二) 食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管的基本情況

食品生產(chǎn)加工的小作坊的監(jiān)管既是我們?nèi)粘J称钒踩O(jiān)管的難點,也是監(jiān)管的重點,圍繞這一重點和難點,我們采取一分、二合、三專業(yè)的措施實施日常監(jiān)管。一分即分類,針對小企業(yè)小作坊存在的不同問題進行分類,總體分為三類,一類是無營業(yè)執(zhí)照的,屬工商類,移交工商部門監(jiān)管,共移交了906家食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊;二類是無衛(wèi)生許可證的,屬衛(wèi)生類,移交衛(wèi)生部門監(jiān)管,共移交了900家食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊;三類是有證照無生產(chǎn)許可證類,屬質(zhì)監(jiān)部門,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管,此類企業(yè)共有57家。二合即協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、公安等部門,由區(qū)食品安委會牽頭,聯(lián)合開展食品安全監(jiān)管。三專業(yè)即,各部門充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢實施監(jiān)管,同時組織各部門的專業(yè)監(jiān)管員和專職協(xié)管員開展監(jiān)管,監(jiān)管中嚴格把好“三個關(guān)口”一個重點。三個關(guān)口即發(fā)證檢驗關(guān)口、出廠檢驗關(guān)口、監(jiān)督檢驗關(guān)口。一個重點為證照齊全企業(yè),做到常查常訪,嚴禁無證生產(chǎn)。

二、工作中存在的問題

事實證明,我們?yōu)楸U蠌V大人民群眾的飲食安全所做的努力,深受廣大消費者歡迎,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需求,促進了社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。與此同時也給我們一些新的啟示,一要加強工作力度。目前的力量明顯滿足不了實際情況的需求;二要群策群力。放心食品和安全食品是人們普遍關(guān)心的焦點問題,關(guān)系到每個人的生命安全,涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,持久性強,需要全社會的共同努力;三要既治標,又治本。雖然沒有食品安全事故的發(fā)生,但是否就說明已從根本上解決了問題,徹底消除了事故隱患,有待于作進一步深刻探討。四是《中華人民共和國食品安全法》6月1日實施,國家和省市相關(guān)配套法規(guī)政策還沒有出臺,給我們工作和企業(yè)發(fā)展帶來許多難題。圍繞以上不足,我們將繼續(xù)努力,不斷探索監(jiān)管工作的新經(jīng)驗、新辦法、新途徑,加強監(jiān)管的有效性,服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于和諧社會的構(gòu)建,再作新的努力。

三、下半年工作打算

(一)以目標責任狀為已任抓落實。分解指標,落實措施,制訂課程表方案,確保按序時進度完成年度各項目標任務(wù),不拖全局工作的后腿,立爭提前或超額完成。

(二)以獲證企業(yè)監(jiān)管為重點,抓督查。在嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,著力為企業(yè)解決實際困難,定期舉辦化驗員培訓(xùn)班,解決化驗難的問題;定期舉辦企業(yè)負責人培訓(xùn)班,彌補企業(yè)在管理上存在的不足及漏洞;定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,提高企業(yè)法制管理意識,增強企業(yè)守法經(jīng)營和自我依法保護意識等。

(三)以推進名牌戰(zhàn)略為突破口,抓質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的第一生命力,有了質(zhì)量才有名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ),名牌產(chǎn)品越多才有市場占有率及競爭力,力爭在食品生產(chǎn)企業(yè)多創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

第5篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

1、加大食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升行動和小作坊整治提升行動工作力度,力爭小作坊登記率達100%。將整治工作與食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升和小作坊整治提升工作有機結(jié)合,監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合許可條件,推動企業(yè)提高食品安全管理水平;鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件,繼續(xù)推進小作坊示范提升創(chuàng)建工作。同時積極創(chuàng)建一個誠信示范小作坊區(qū)。

2.開展追溯體系建設(shè)。根據(jù)省市局要求,完成食品生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè)任務(wù),督促所有食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善原料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品銷售記錄制度,推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品質(zhì)量安全追溯體系,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,加快推進食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系建設(shè)。

3.全面落實風險分級管理制度有關(guān)要求。對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)進行風險分級動態(tài)管理,覆蓋率達100%。根據(jù)風險分級結(jié)果,合理確定監(jiān)管頻次,規(guī)范開展日常監(jiān)督檢查。

4、落實企業(yè)自查管理制度。督促指導(dǎo)企業(yè)全面開展自查,建立并落實食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價,主動排查整改食品安全風險,提升企業(yè)食品安全自管自控能力。采取日常檢查、體系檢查、隨機抽查等方式,對企業(yè)自查情況進行核查,落實食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告制度自查報告率要求達100%。

第6篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

剛才,全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議剛剛召開結(jié)束,我們緊接著就立即召開全縣嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議,說明食品安全工作非常重要,說明縣委、縣政府對食品安全工作高度重視,希望各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視,把食品安全、把嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作作為工作中重中之重的任務(wù)來抓好落實。剛才,副縣長對全縣嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了系統(tǒng)的安排部署,我完全贊成,希望大家務(wù)必抓好落實。下面,我再強調(diào)九點意見:

一、要深刻領(lǐng)會全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神,特別是副總理的重要講話精神和副總理的總結(jié)講話要求,充分認識食品安全工作的重要性和緊迫性。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)整個國民素質(zhì)的提高,事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展大局。食品安全工作是整個經(jīng)濟社會工作中十分重要的一項工作。通常說“民以食為天,食以安為天”,如果食品沒有了安全,就不再是食品,而是。

二、要立即制定打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作方案,迅速展開打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作行動。要結(jié)合安龍實際,立即制定《安龍縣嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作方案》,迅速展開專項打擊整治行動,確保打擊整治效果。

三、要各司其職,齊抓共管,形成食品安全監(jiān)管合力。縣直各職能部門要依據(jù)各自職責依法行政,高標準、高質(zhì)量、高水平開展打擊整治工作??h食安辦要認真履行食品安全監(jiān)管及嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作牽頭協(xié)調(diào)職責;縣農(nóng)扶局要重點加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)殘檢測,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),加強對漁業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),用強有力的執(zhí)法監(jiān)督和熱情周到的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)保障農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全;質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量標準執(zhí)法監(jiān)管,加強對食品質(zhì)量安全的市場準入監(jiān)管;工商部門要加強對食品流通、貯存、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,認真查證驗印,落實市場準入監(jiān)管措施,嚴厲打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,落實好轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)進貨查驗制度和進貨查驗記錄制度;衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要切實加強對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管及食品安全監(jiān)管,要加強對保健品生產(chǎn)企業(yè)采購和使用原料的監(jiān)管;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村的集體聚餐嚴格執(zhí)行申報制度,申報備案率要達到80%以上,備案指導(dǎo)率要達到85%以上;縣貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局要切實抓好對定點屠宰的執(zhí)法監(jiān)督,全縣生豬定點屠宰率要達到90%以上,要切實加強肉品品質(zhì)檢驗,嚴禁注水肉和病害肉上市;畜牧部門要重點抓好活畜檢疫,定點屠宰活畜檢疫率要達到100%;縣直各部門要高度重視當前其他地方出現(xiàn)的“瘦肉精”問題,嚴查嚴處,堅決打擊,堅決杜絕“瘦肉精豬肉”在我縣出現(xiàn)。

四、要切實加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門向縣政府簽訂的食品安全責任狀的過程管理和階段性考核,確保食品安全執(zhí)行力、公信力。

五、要切實加大宣傳力度,讓廣大人民群眾充分掌握食品安全基本常識。利用召開群眾會,通過制作宣傳展板、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式廣泛開展宣傳,讓廣大人民群眾充分認識食品當中的假冒偽劣產(chǎn)品、野生植物中的有毒植物,特別是野生菌中的有毒菌。

六、要積極推行標準化生產(chǎn),盡快制定安龍地方特色食品標準。對我縣沒有國標、省標、行業(yè)標準的地方特色食品,質(zhì)監(jiān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定地方特色食品標準,食品的標準化生產(chǎn)比其他任何行業(yè)的標準化生產(chǎn)都要重要,其中包括農(nóng)產(chǎn)食品的標準。

七、要認真落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全主體責任,只有企業(yè)生產(chǎn)安全主體責任和政府監(jiān)管主體責任均得到100%落實,食品安全的體系才能形成,食品安全才能得到保證。

八、要切實加強新聞輿論監(jiān)督,廣泛動員人民群眾參與打擊整治工作。只有充分發(fā)動人民群眾,人人參與食品安全監(jiān)督,人人參與食品安全整治,我們整個食品安全監(jiān)督體系才能形成,我們的監(jiān)管效率才能提高。

第7篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對策

一、緒論

隨著我國生產(chǎn)力持續(xù)提升,不僅在一定程度上提高了人民的生活水準,也在某種程度上加強了民眾對食品安全的重視。蔬菜農(nóng)藥超標、瘦肉精濫用、毒豆奶、摻雜農(nóng)藥火腿等食品安全問題不斷出現(xiàn),反映出食品安全管理上存在漏洞,這也促使政府相關(guān)部門下大力氣解決民眾關(guān)心的食品安全問題。食品安全問題產(chǎn)生的原因并不是單一的。生產(chǎn)技術(shù)升級帶來的食品生產(chǎn)工藝的更新致使食品出問題的環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜;三廢的排放、農(nóng)藥和化肥的濫用等因素污染了農(nóng)產(chǎn)品和食品原料,由此也引發(fā)了大量的食品安全問題。由于食品生產(chǎn)工藝水平參差不齊,部分生產(chǎn)人員不注重安全生產(chǎn)規(guī)范,引發(fā)了一批的食品安全事故。甚至有部分不法經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本,采用未得到國家批準的廉價食品添加劑,將含毒物質(zhì)加入食品中,給消費者的身體健康帶來很多潛在威脅。[1]

二、影響食品安全的主要環(huán)境因素

生產(chǎn)過程所處的環(huán)境對產(chǎn)品質(zhì)量的影響是很重要的,同樣生產(chǎn)環(huán)境也會在一定程度上控制食品質(zhì)量。環(huán)境要素如大氣、水或土壤等所含有的有毒成分會在生產(chǎn)過程中進入食品產(chǎn)品中。正是由于生產(chǎn)環(huán)境的重要性,因此必須在食品生產(chǎn)中嚴格控制這些環(huán)境因素,降低食品安全問題出現(xiàn)的可能性。[2]

(一)大氣污染

工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個途徑實現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中,而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標。例如,在我國西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問題十分嚴重,大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災(zāi)難,同樣也會使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問題。

(二)水體污染

與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類:一是氰化物、氟化物、重金屬等無機有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料,難以降解的人工合成有機化合物質(zhì)等有機有毒物質(zhì)。三是病毒、細菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對食品安全造成重大隱患。

(三)土壤污染

土壤是具有自凈作用的,當進入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時,可通過土壤的自凈實現(xiàn)污染物的消除;當污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時,會使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點,因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進行,因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。

三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素

除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響,有針對性地對多種技術(shù)性要素進行有效管控,對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)農(nóng)藥殘留對食品安全的影響

為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標,最高濃度達1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長期攝入含磷農(nóng)藥會對人的身體機能產(chǎn)生極大的負面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個問題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對農(nóng)作物進行嚴格監(jiān)督管理,完善問責體系。

(二)食品添加劑對食品安全的影響

現(xiàn)代食品的色、香、味都遠遠超過傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中,著色劑可提升食物的觀賞性,防腐劑可延長食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營者會在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標準的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題,亟需有關(guān)部門加強管理,建立健全事故問責制度。

四、食品安全相關(guān)標準缺失對食品安全的影響

(一)初級農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)不足

在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)者安全意識偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責機制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。

(二)食品安全標準制定滯后

監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無法可依”,在食品安全標準制定方面嚴重滯后。例如,部分食品安全標準是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題,政府應(yīng)加速制定食品安全標準標準,以保障食品安全。

(三)檢驗檢測不規(guī)范

我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標準,采用特定的檢測儀器和檢測方法,檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標準所規(guī)定的閾值,則認為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性,但是對低于閾值標準有毒有害物質(zhì)的安全風險檢測的缺失,也會帶來一定的安全隱患。

五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策

隨著頻發(fā)的食品中毒事件,國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全不可小覷,因為它關(guān)系到政府許多部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費者的人身健康和權(quán)益,促進社會穩(wěn)定有序發(fā)展,政府部門應(yīng)采取積極有效的保障措施。[3]

(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測水平

檢測機構(gòu)應(yīng)不斷改進食品質(zhì)量檢測技術(shù),提高科學(xué)檢測能力,并加強食品風險檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對食品檢測的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測機構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測機構(gòu)可引入國內(nèi)外先進的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率,為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測技團隊檢測人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實、能熟練掌握檢測技術(shù)、時刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動態(tài),工作態(tài)度也要認真細致,主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài),還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物,從而進一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。

(二)完善食品安全控制體系

借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進行檢驗,更重要的是進行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制,尤其要把重點放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標準體系在食品行業(yè)相關(guān)標準體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標準限值,完善各個指標的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關(guān)系根據(jù)實際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進標準。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標準,從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標準在新形勢下,隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項食品衛(wèi)生標準。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標準時刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標準。

(三)大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)

為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強食品農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進行包裝,避免在運輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強對村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。

(四)強化食品市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度

除完善標準體系、提高檢測水平外,政府要發(fā)揮帶動作用,強化食品安全市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運輸過程、經(jīng)營銷售等各個階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機制,加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標準進行不同程度的分類管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強監(jiān)管、嚴格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè),要及時勒令其停業(yè)改進,甚至關(guān)閉。

(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)

1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標準政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗,不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標準,而且相關(guān)標準要盡量做到與國際上統(tǒng)一,從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴格按照各項標準進行生產(chǎn)和銷售當前,市場競爭壓力越來越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標準體系,對產(chǎn)品進行把關(guān),嚴格按照各項標準進行生產(chǎn)和銷售。

(六)政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程

嚴格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強合作,共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強合作、積極配合,共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對不合格企業(yè)要求其整改,促進市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ),對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程嚴格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標,各個政府部門、企業(yè)、消費群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。

(七)提高全民的食品安全意識

長期以來,食品安全問題未得到根本解決,其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對食品安全認識不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經(jīng)濟實力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問題,就要提高公眾的食品安全意識,增強公眾對食品安全的理論認知。

六、結(jié)論

食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因,與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高,我國的食品安全危機定能得到有效的改善,食品安全問題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。

參考文獻:

[1]肖訓(xùn)文.食品安全問題的影響因素及解決措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2015(4X):35.

[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2015(12Z):23.

第8篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞:食品檢測;食品安全;提升策略

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下食品行業(yè)也迎來了發(fā)展的好時機,然而食品安全問題確是制約食品行業(yè)發(fā)展的一大問題。在這樣的環(huán)境之下只有利用食品檢測技術(shù),不斷發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)的隱患,才能保證食品行業(yè)的良性發(fā)展以及人們的身體健康,因此食品檢測工作具有非常大的現(xiàn)實意義。

1食品檢測工作的必要性

眾所周知食品作為維系人們正常生活的必需品它的發(fā)展也就成為了一個民生問題,就從目前的情況下來看食品行業(yè)在整個市場之中也占據(jù)了較大的規(guī)模,在這些種類繁多的食品市場之中除了有優(yōu)質(zhì)食品之外還有一些安全性與實用性都不合格的食品,出現(xiàn)這種情況的原因主要是因為一些食品的企業(yè)為了追求自己的利潤會替換食品材料。為了能夠有效的防止上述情況的發(fā)生就需要食品行業(yè)的專業(yè)人士以及專業(yè)機構(gòu)去進行檢測??偟膩碚f開展食品安全檢測工作是為了能夠更好的保障消費者的權(quán)益,通過檢測工作去曝光劣質(zhì)的食品,從而促使食品企業(yè)生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。另一方面食品的安全檢測工作也是為了能夠最大程度的去保證食品市場的良性發(fā)展。

2食品檢測存在的問題

2.1食品檢測缺乏統(tǒng)一標準

食品行業(yè)之所以會出現(xiàn)各種安全問題歸根結(jié)底是因為缺乏一套統(tǒng)一的檢測標準。另外筆者通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)我國目前所有的食品檢測采用的大多都是行業(yè)標準,而不是食品企業(yè)所制定的檢測標準。另外我國食品檢測的人才缺口較大,他們自身的專業(yè)技能也存在著較大的差異,這些情況都會直接造成我國食品行業(yè)檢測出現(xiàn)亂象。

2.2食品檢測儀器不夠先進

在食品安全檢測的過程中出現(xiàn)的另外一個問題是缺乏比較專業(yè)的檢測儀器,從某種程度上來說食品安全檢測儀器的準確性能夠直接影響到檢測結(jié)果。然而我國食品檢測機構(gòu)對于檢測儀器的研發(fā)和更新力度明顯跟不上食品行業(yè)發(fā)展的進度,超時或者是重復(fù)使用食品檢測的儀器都會影響到檢測結(jié)果的準確度,另外對于食品的安全檢測工作來說,如果檢測結(jié)果出現(xiàn)偏差帶來的后果也是人們無法承擔的。2.3食品檢測數(shù)據(jù)處理不夠嚴謹對于食品檢測行業(yè)來說檢測人才出現(xiàn)了較大的斷層,容易導(dǎo)致食品檢測數(shù)據(jù)的處理結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差。不管是檢測技術(shù)的問題還是檢測人員的專業(yè)技能掌握問題都會直接影響到檢測的數(shù)據(jù),而且檢測的工作人員在核對核計算數(shù)據(jù)的時候如果不夠嚴謹同樣會導(dǎo)致檢測的結(jié)果出現(xiàn)偏差。

3提升食品安全檢測工作效率的策略

3.1出臺統(tǒng)一檢測標準

為了能夠更好的保證食品行業(yè)的正常發(fā)展就需要重新確定檢測標準和流程,在此基礎(chǔ)之上實行檢測的工作人員在進行檢測時必須要嚴格的按照標準執(zhí)行。另一方面食品檢測工作的順利開展需要企業(yè)的管理人員與檢測人員的相互配合,檢測人員在日常的工作中需要不斷加強食品檢測的監(jiān)管力度,從而為食品行業(yè)的健康發(fā)展營造一個良好的秩序。

3.2加大對食品檢測人員

的培訓(xùn)力度在食品的安全檢測工作中必須要遵循以人為本的原則,相關(guān)的機構(gòu)在未來的工作中就要加強食品安全檢測人才的培養(yǎng)力度。具體來說可以通過聘請食品安全專家以及教授開展座談會以及培訓(xùn)等方式,不僅如此還可以派遣安全檢測的員工外出培訓(xùn),通過利用各種渠道和各項資源去讓食品安全檢測人員接觸到最新的檢測技術(shù)與信息,然后在食品安全的實踐工作中去不斷的充實自己的經(jīng)驗和理論知識。

3.3加大對食品檢測設(shè)備

的研發(fā)與更新力度食品安全檢測工作等正常開展離不開良好的檢測設(shè)備,實踐證明一個好的設(shè)備可以達到事半功倍的檢測效果。為此食品檢測的部門就要組織一批專業(yè)的人員去加強實行檢測設(shè)備的研發(fā),并且盡可能的去制造出一些高精度的檢測儀器。對于企業(yè)來說就需要在日常的生產(chǎn)過程中引入最先進的檢測設(shè)備,最大程度的去避免因設(shè)備檢測問題所帶來的誤差和安全問題。

第9篇:食品安全和生產(chǎn)安全范文

[關(guān)鍵詞]高校;食品安全;第三方監(jiān)管

1食品安全問題現(xiàn)狀

保障食品安全,不僅需要食品監(jiān)管部門通過技術(shù)和管理手段進行監(jiān)督,更需要企業(yè)嚴格自律,樹立誠信意識。近些年來,我國發(fā)生的幾起較大食品安全事件,給社會敲響了警鐘,食品安全不能僅僅依賴于外界監(jiān)督,更需要企業(yè)恪守誠信底線。一些企業(yè)明知瘦肉精危害人體健康,卻在豬飼料中添加;一些企業(yè)明知地溝油嚴重危害健康,卻生產(chǎn)和使用地溝油。誠信缺失不僅僅出現(xiàn)在小微企業(yè),一些大型企業(yè)也存在著誠信的缺失,部分利益主體為了增大經(jīng)濟效益,在食品企業(yè)供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)中,使用危害人體健康的原材料和添加劑,導(dǎo)致供應(yīng)鏈整體存在較大的安全隱患。糧食生產(chǎn)過程中,使用劇毒農(nóng)藥、過量化肥;原料收購過程中,收購者添加劣質(zhì)原材料;國家免檢產(chǎn)品使用有毒原材料;企業(yè)食品加工過程中,使用大量添加劑,這些都嚴重危害了消費者的生命健康。企業(yè)誠信的缺失,導(dǎo)致消費者喪失了對企業(yè)的信心,最終損壞了食品企業(yè)自身的形象,使發(fā)生食品安全的企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危機。食品安全是關(guān)系社會穩(wěn)定和人們生活的大事,“民以食為天”,如果無法保障食品安全,社會和諧無從談起。高校作為社會的重要組成部分,一些學(xué)校食堂被大型餐飲公司承包,學(xué)校不直接進行餐飲加工。高校周邊常常形成一定規(guī)模的商業(yè)街,餐飲小攤數(shù)量較多,管理水平參差不齊,這就給高校學(xué)生食品安全帶來了隱患。雖然我國食品安全管理機構(gòu)和教育主管部門對高校食品安全高度重視,但是高校食品安全形勢仍舊不容樂觀。高校人口眾多,人口密度大,學(xué)生消費水平相對較高,食品生產(chǎn)單位數(shù)量龐大,存在食品生產(chǎn)小、散、亂的現(xiàn)象,從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,在食品安全監(jiān)管過程中執(zhí)法監(jiān)督不到位,常常是事后處罰,不能從根本上保障食品安全。學(xué)校管理人員又不能有效地進行食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管,食品生產(chǎn)安全問題不容忽視。

2食品安全第三方監(jiān)管

通過獨立的第三方對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管,對生產(chǎn)、儲存、加工、流通的各個環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督,從而保障食品安全。第三方食品安全也是近年來食品安全管理中出現(xiàn)的新形式,是在近幾年食品安全的壓力下,也是在消費者食品安全意識提升的條件下,發(fā)展起來的一種新的食品安全監(jiān)管服務(wù),其能夠從食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行管理服務(wù)。食品第三方監(jiān)管在發(fā)達國家受到人們的推崇,其服務(wù)得到了很多人的認同。食品安全第三方監(jiān)管方根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),運用先進的管理手段解決食品安全問題。食品安全第三方監(jiān)管可以彌補傳統(tǒng)食品質(zhì)量監(jiān)管模式的不足,很好地補充政府監(jiān)管的空白區(qū)域,提高食品的質(zhì)量。高校食品第三方監(jiān)管需要借鑒發(fā)達國家的食品安全管理思路,建立政府、學(xué)校、企業(yè)、師生共同參與的食品安全監(jiān)督管理制度,從食品生產(chǎn)的源頭進行食品安全管理,對參與食品加工的相關(guān)主體行為進行監(jiān)督管理,提高高校食品安全水平。

3構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管體系的策略

3.1構(gòu)建高校食品安全風險監(jiān)測系統(tǒng)

通過食品安全風險檢測系統(tǒng),能夠?qū)︼L險事件進行預(yù)防,提高風險管理水平,提高食品安全質(zhì)量。構(gòu)建高校食品安全監(jiān)測體系需要建立食品安全風險評估機制,對食品加工和運輸過程中可能存在的風險進行評估,對食品原料的供應(yīng)商建立相應(yīng)的評價制度,特別對食品中可能存在的有毒、有害成分進行重點監(jiān)督,對食品原材料中的有害物質(zhì)建立監(jiān)測系統(tǒng)。例如,很多食品加工企業(yè)和餐飲單位對食品加工過程進行直播或食品實時展示,通過這種手段可以提高食品加工過程中關(guān)鍵點的控制,減少可能存在的風險。

3.2構(gòu)建高校食堂食品安全風險預(yù)警系統(tǒng)

第三方檢測機構(gòu)會建立預(yù)警系統(tǒng),通過對食品信息的采集,及時進行信息處理,通過短信、郵件等形式對警情進行傳輸,及時同客戶進行交流。還會對食品安全點進行警情檢測,實時對國內(nèi)警情進行采集、預(yù)報,對食品安全預(yù)警進行現(xiàn)場模擬,推演警情解決辦法。在出現(xiàn)警情時,能夠及時啟動預(yù)警計劃,對相關(guān)員工進行培訓(xùn),提高食品參與人員的安全意識,規(guī)范操作人員的行為。

3.3構(gòu)建食品安全危機處理系統(tǒng)

在進行第三監(jiān)管時,高校也要以信息監(jiān)測為核心,對相關(guān)信息進行搜集,對可能出現(xiàn)的風險進行鑒別,預(yù)測可能發(fā)生的危機事件,并及時對預(yù)警進行處理。通過危機預(yù)警把危險事件消滅在萌芽狀態(tài),從而避免安全事件的發(fā)生。當危機事件分析結(jié)果達到閾值時,高校應(yīng)能及時進行危機報警,監(jiān)管部門要對危機事件及時進行處理。

主要參考文獻

[1]趙金旭.從剛性制度到柔性制度:基層執(zhí)法困境的一個解釋框架——以H大學(xué)城取締黑作坊和流動攤販為例[C]//武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院會議論文集,2015.

[2]隋華杰,李海斌,時洪洋.食品安全公眾風險感知的影響因素——以江西省五所高校為例[J].新教育時代,2015(10).