對節(jié)能減排的看法精選(九篇)

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第1篇：對節(jié)能減排的看法范文

關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)能減排；氣候變暖；低碳發(fā)展；能源

一　加強建筑節(jié)能減排的重要意義

我國處于經(jīng)濟快速發(fā)展階段，年建筑量世界排名第一，建筑規(guī)模幾乎占到世界的二分之一。由于目前國內(nèi)建筑業(yè)的經(jīng)營管理還處于粗放型階段，每年消耗大量能源資源，另一方面我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展將進一步導(dǎo)致溫室氣體排放量的持續(xù)增加，應(yīng)對全球變化尤為緊迫?？梢姡吞及l(fā)展、建筑節(jié)能減排工作的重要意義不言而喻。

首先，積極推進建筑節(jié)能，對改善人們的生活以及工作環(huán)境有著非常重要的作用，能夠提高人們生活的質(zhì)量；第二，加強建筑節(jié)能減排為建筑工程質(zhì)量提供了有力的保障，延長建筑物的使用年限；第三，能夠減少二氧化碳的排放量，減輕大氣污染，進而使得人們的生活環(huán)境質(zhì)量得到改善；第四，有利于傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造和提升，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進而實現(xiàn)使得建設(shè)事業(yè)有長久發(fā)展。

節(jié)能減排作為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境雙贏的有效途徑，不僅是我國自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是為全球減緩氣候變化做出的重要貢獻。應(yīng)該充分認識加強建筑節(jié)能所帶來的重要作用，科學(xué)有效的進行管理，提高我國建筑節(jié)能水平。

二　建筑節(jié)能減排工作中所存在的問題

（1）對節(jié)能減排工作認識不足、重視度不高

目前，在我國由于政府對建筑節(jié)能減排工作宣傳力度小的因素，使得大多數(shù)人對建筑節(jié)能減排工作比較陌生，同時對我國的能源現(xiàn)狀沒有一個大致的了解，進而使得人們對節(jié)能方面的意識比較缺乏，能源節(jié)約的觀念差。開發(fā)商則認為建筑節(jié)能要額外增加投入的資金，進而不會考慮節(jié)能的問題；而大多數(shù)人在購房時也不會關(guān)注房子是否節(jié)能。一系列的因素導(dǎo)致了公眾缺乏對建筑節(jié)能減排的積極性和自覺性。

（2）節(jié)能技術(shù)、節(jié)能服務(wù)體系不完善

我國的建筑節(jié)能市場，缺乏成熟、完善、經(jīng)濟、適用的節(jié)能技術(shù)以及質(zhì)量合格、數(shù)量充足的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能檢測及評估的市場還不夠完善。

（3）缺乏完善的建筑節(jié)能法規(guī)體系以及有效的激勵政策

雖然，我國出臺了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，但是由于該法規(guī)對建筑節(jié)能公眾來說可操作性差，對規(guī)范建筑節(jié)能公眾很難起到應(yīng)有的作用。而各地一些地方盡管出臺了一些像《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等地方性法規(guī)，但由于其法律地位較低，對推動建筑節(jié)能工作的力度遠遠不夠。此外，由于我國建筑節(jié)能尚處于起步階段，國家及地方缺乏對建筑節(jié)能有效的激勵政策，進而使得建設(shè)單位進行建筑節(jié)能工作缺乏積極性。

（4）建筑節(jié)能缺乏全過程的監(jiān)管

節(jié)能在宏觀層面上涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、調(diào)試、運行管理等多個環(huán)節(jié)，而政府部門對于設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)管較為重視，對于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管卻未引起足夠的重視，而且在管理體制上各級主管部門存在職責(zé)不清、溝通不暢，最終導(dǎo)致節(jié)能流于形式。

三　加強建筑節(jié)能減排工作的措施

（1）切實加強對建筑節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1　建立建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制。推進建筑節(jié)能是一項系統(tǒng)而又長期的任務(wù)，各級、各部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)局帶頭，省各政府有關(guān)部門參加，建立建筑節(jié)能工作機構(gòu)，研究并及時解決建筑節(jié)能工作中所存在的問題，各部門按職能分工，認真做好相關(guān)工作，共同推進建筑節(jié)能工作。

2　加大建筑節(jié)能宣傳力度。各地要制定建筑節(jié)能宣傳方案，積極宣傳建筑節(jié)能的重要意義以及相關(guān)政策措施，提高全社會節(jié)能環(huán)保意識，形成良好的輿論氛圍。

（2）大力推廣應(yīng)用新型建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系和新技術(shù)

1　加強新型建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系及新技術(shù)研究。加強對建設(shè)科技投入力度，開發(fā)適合當?shù)氐男滦徒ㄖ?jié)能結(jié)構(gòu)體系和節(jié)能保溫技術(shù)體系，積極開展可再利用材料等綠色低能耗建筑技術(shù)研究。

2　積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品。加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育一批從事建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。加快新材料、新技術(shù)的集成應(yīng)用，定期建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣使用目錄，各類工程應(yīng)優(yōu)先使用國家和省認定推廣的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3　加強建筑節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。大力推廣合同能源管理，形成面向市場的節(jié)能機制和應(yīng)用模式。鼓勵成立專門的建筑節(jié)能服務(wù)公司，培育相應(yīng)的中介組織，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。建立以建筑能效測評標識為特征的市場準入、建筑節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品認證制度。

（3）進一步完善建筑節(jié)能激勵政策

加大對建筑節(jié)能的投入，統(tǒng)籌安排各方面的資金，專項用于支持建筑節(jié)能工作。同時，制定落實相關(guān)建筑節(jié)能經(jīng)濟扶持政策。對采用可再生資源的建筑和綠色建筑，采取減免稅收、費用、財政補貼等政策進行鼓勵；對執(zhí)行節(jié)能標準不力的單位要給與批評、處罰。積極采取各種措施，努力提高全社會建筑節(jié)能意識，促進低消耗和綠色建筑的發(fā)展。

（4）建立健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系

建立健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，構(gòu)建建筑節(jié)能效果的評價監(jiān)測體系，建立建筑能耗統(tǒng)計、建筑能效認證、建筑節(jié)能性能測評等制度，形成有效的建筑節(jié)能行政監(jiān)管體系，依法強化監(jiān)督。建立以執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管制度，加強新建建筑節(jié)能設(shè)計監(jiān)管，規(guī)定科學(xué)合理的審查、監(jiān)督工作程序，切實規(guī)范監(jiān)管行為。此外，堅持開展行政監(jiān)督，建筑節(jié)能專項檢查，尤其加強對建筑節(jié)能工作薄弱地區(qū)的監(jiān)督管理。

四　結(jié)語

加強建筑節(jié)能減排工作是一項系統(tǒng)而又長期的任務(wù)，我們更要推進發(fā)展綱要，加強公民節(jié)能減排意識，積極通過各種途徑措施努力做好節(jié)能減排工作，為我國環(huán)境質(zhì)量及低碳綠色經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提高有力保障。

參考文獻：

第2篇：對節(jié)能減排的看法范文

【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào)；節(jié)能減排；措施

引言

隨著我國國民經(jīng)濟建設(shè)不斷加快，能源的消耗也在逐漸上升。近年來，我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展，暖通空調(diào)也得到了廣泛的應(yīng)用，空調(diào)在滿足了人們生活需求的同時，也加劇了能源的消耗。隨著全球能源消耗不斷加快，世界各國將面臨著能源緊缺的問題。在我國，發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟、環(huán)保經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。提高暖通空調(diào)工程的節(jié)能減排水平有著重大作用。

1.城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的意義

近年來，隨著經(jīng)濟的快速增長，我國城市化建設(shè)步伐不斷加快，加劇了我國能源的消耗，使得環(huán)境污染問題越來越嚴重。我國經(jīng)濟發(fā)展講究的是環(huán)境效益與經(jīng)濟效益并存，經(jīng)濟得到了增長，環(huán)境效益卻得不到相應(yīng)的提高。人們生活水平的提高使得人們對物質(zhì)生活和精神生活的追求越來越高，暖通空調(diào)恰恰迎合了人們的需要。給人們帶來了舒適的環(huán)境，然而在空調(diào)帶來舒適環(huán)境的同時卻也加劇了能源的消耗，排放了大量危害環(huán)境的氣體，使得能源與環(huán)境問題越來越突出。在當今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，只有堅持節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展，才能為人們提供更好更健康的環(huán)境，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2.暖通空調(diào)節(jié)能減排的必要性

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國暖通空調(diào)實現(xiàn)節(jié)能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。近年來我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展，建筑能耗占我國總能耗的30%以上，而且每年還呈現(xiàn)出上升的趨勢。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示，我國每年的城鄉(xiāng)建設(shè)新的房屋面積達到了19億m2，其中80%的建筑都是高耗能建筑。其次，我國工業(yè)的發(fā)展使得我國節(jié)能減排工作也很難實現(xiàn)。在我國工業(yè)發(fā)展過程中，高耗能、高污染的行業(yè)增長過快，加上各方面工作仍存在認識不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等問題。中國是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消費國。能源供應(yīng)持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的支撐。中國已經(jīng)成為世界能源市場不可或缺的重要組成部分，對維護全球能源安全，正在發(fā)揮著越來越重要的積極作用。中國政府正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，努力增強可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)創(chuàng)新型國家，繼續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展和繁榮作出更大貢獻。

3.暖通空調(diào)節(jié)能減排系統(tǒng)中存在的問題

3.1暖通空調(diào)系統(tǒng)中管理不到位

隨著城市化建設(shè)步伐加快，為了滿足城市發(fā)展的需要，在實際的工作當中，我國空調(diào)設(shè)計人員片面的追求經(jīng)濟效益，盲目的趕工期，造成了工程設(shè)計周期縮短，對空調(diào)系統(tǒng)沒有做到科學(xué)化的控制管理，在空調(diào)運行的過程當中，能耗自然就會增加。

3.2暖通空調(diào)節(jié)能減排的設(shè)計不規(guī)范

在我國現(xiàn)有的暖通空調(diào)當中，受傳統(tǒng)因素的影響，在節(jié)能減排上的設(shè)計上不規(guī)范、不科學(xué)，存在很大的問題。設(shè)計人員的環(huán)保意識薄弱，在進行節(jié)能減排設(shè)計的時候不能有效的實現(xiàn)節(jié)能減排的效果。

3.3對暖通空調(diào)的使用不當

在我國，人們在使用暖通空調(diào)的時候，受心理作用的影響，夏天天氣熱，空調(diào)溫度調(diào)的越低越好，冬天氣冷，空調(diào)溫度調(diào)的越高越好。這種錯誤的看法不盡會加大空調(diào)能源的消耗，同時還會造成室內(nèi)外溫差過大，給人的身體造成的影響。

4.加強城市暖通空調(diào)節(jié)能減排的措施

4.1加強節(jié)能減排工作的管理

強有力的管理是一項工作得以完成的有效保障。在我國城市暖通空調(diào)節(jié)能減排工作中，要加強節(jié)能減排管理，落實責(zé)任制度，明確目標。國家要下達相關(guān)的法律，明確規(guī)定空調(diào)減排的設(shè)計標準，實現(xiàn)節(jié)能減排的檢測體系。

4.2發(fā)展新能源

隨著暖通空調(diào)的使用越來越廣泛，作為高耗能的空調(diào)，向空氣中排放的有害氣體越來越多，危害生態(tài)環(huán)境健康，我國是一個能源消耗大國，發(fā)展新的能源是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。在暖通空調(diào)中利用新能源，就能有效地減少有害氣體的排放，從而促進生態(tài)環(huán)境以經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3提高能源的利用效率

隨著城市化建設(shè)步伐加快，暖通空調(diào)的運用已經(jīng)相當普遍了。空調(diào)在使用的過程中會產(chǎn)生大量的熱量，這些熱量當中有許多可以再利用的資源，將這些熱量進行回收，不僅能夠保護環(huán)境，還能提高能源的利用效率。例如，余熱發(fā)電、余熱回收器等，都有效的提高了暖通空調(diào)的能源利用效率。

5.結(jié)語

隨著城市化建設(shè)步伐不斷加快，暖通空調(diào)的使用也越來越廣泛，面能耗問題也越來越突出，在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟、環(huán)保經(jīng)濟已經(jīng)變得越來越重要了。隨著暖通空調(diào)在我國城市中的使用越來越普遍，利用先進的技術(shù)，發(fā)展新能源，加強節(jié)能減排的管理工作，從而提高暖通空調(diào)的節(jié)能減排的質(zhì)量，保障我國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

[1]關(guān)于在暖通空調(diào)設(shè)計行業(yè)中貫徹節(jié)能減排國策情況的調(diào)研[J]。中國勘察設(shè)計，2001，08（01）：16-17

[2]郭陽.暖通空調(diào)節(jié)能減排與熱泵技術(shù)應(yīng)用研究[J]。企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，10（09）：19-20

第3篇：對節(jié)能減排的看法范文

一、關(guān)于國土資本工作

國土資本工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和基本性的主要工作，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來，國家和自治區(qū)對國土資本工作的注重水平越來越高，把集約用地作為改變經(jīng)濟增進方法的主要抓手。雖然近年來全市國土資本工作在爭奪項目和用地目標、深化推進地盤例行督查整改和礦產(chǎn)資本整合專項行動等方面，做了很多富有成效的工作，但差距依然較大，一些亟待處理的問題仍然突出。一是國家地盤例行督察整改辦法還沒有完全落實到位。二是礦產(chǎn)資本整合工作發(fā)展遲緩，大都旗縣至今沒有獲得本質(zhì)性發(fā)展。三是地盤整治、衛(wèi)片檢查等方面的專項工作有待進一步增強。各地各有關(guān)部分特殊是旗縣市區(qū)首要指導(dǎo)，必然要充分看法我市國土資本工作面對的新情勢和新任務(wù)，掌握重點，具體推進，扎實抓好本年各項工作。

一要高度注重并切實增強地盤例行督查整改工作。上一年月份，國家地盤督察北京局對我市區(qū)、和縣三個旗縣開展了例行檢查，對年以來的材料進行調(diào)閱，從中查出了幾十宗違法違規(guī)問題，之后，我們專門到國土資本部和北京督查局進行了匯報和溝通，對整改工作作出了承諾。然則從當前全體發(fā)展狀況看，這項工作依然沒有獲得有關(guān)旗縣的高度注重。整改時間曾經(jīng)過去了8個月，原定4月底驗收，目前推延到5月底，可存在的問題依然沒有獲得很好的處理，特殊是在落實“既處置事，又處置人”的問題上，對責(zé)任人的問責(zé)和查處力度不夠。在迎接整改驗收預(yù)備工作方面，三個旗縣至今還有一些問題沒有拿出合理的處置意見，整改辦法也沒有完全落實到位。特殊是建立用地報批資料中地類與圖件不符的問題和批甲占乙供地問題，沒有明確合理的處置意見，區(qū)毛地低價掛牌出讓、工業(yè)用地低價和談出讓的問題，也沒有獲得合了解決。北京督查局建議我市學(xué)習(xí)調(diào)查山西長治的做法，長治是和我市還承受例行督查的，整改工作十分實時到位。例行督查后的整改工作給我們留足了時間，讓我們自查自糾，但為什么這些地域遲遲不可動？假如再不積極整改，就要執(zhí)行問責(zé)。對此，有關(guān)旗縣市區(qū)縣政府必然要賜與高度注重，結(jié)合長治市的整改做法和經(jīng)歷，抓緊組織力氣對前一階段的整改工作進行一次具體檢查，查漏補缺，完善材料，執(zhí)行倒計時功課，保證5月25日前具體完成整改工作，把檢查出來的問題一件一件落到實處。市、縣兩級紀檢監(jiān)察部分要介入整改工作，認真落實“既查事、又查人”的要求，對存在的問題該由縣政府寫出檢查的，縣政府必然要深入檢查，該處置責(zé)任人的要處置到位。假如仍然落實不力，驗收時將嚴厲依照北京局的處置意見執(zhí)行，對該處置的人員由市紀檢監(jiān)察部分予以處置。市國土資本局要切實增強營業(yè)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，具體規(guī)范各類檔案材料，堅持地盤應(yīng)用治理長效機制。市縣政府要成立整理驗收工作協(xié)調(diào)小組，對市、縣兩級驗收預(yù)備工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和催促檢查，保證圓滿完成整改驗收任務(wù)。

二要深化推進礦產(chǎn)資本整合專項行動。

這項工作上一年月我們就做了具體部署，提出了明確目的任務(wù)和工作要求，但時至今天，只要興和縣等幾個當?shù)赜星袑嵉男袆?，大都旗縣市區(qū)仍在等候張望，工作遲遲沒有開展。我市礦產(chǎn)資本相對匱乏，既要積極找礦，更要開拓應(yīng)用好現(xiàn)有資本。我市當前有限的資本開拓應(yīng)用程度不高，資本糜費嚴厲，借助全國范圍內(nèi)大力度推進資本整合的時機，具體提高全市礦產(chǎn)資本開拓應(yīng)用程度，順勢打造幾個對地域經(jīng)濟具有較強帶舉措用的大財產(chǎn)，關(guān)于全市經(jīng)濟崛起具有嚴重意義。比方我市幾個旗縣有很好的石材資本，但至今沒有一家陋習(xí)模、上層次像樣的企業(yè)，既沒有構(gòu)成上下流一體開拓的財產(chǎn)，又沒有打出地域品牌，也沒有對添加稅收、擴展就業(yè)做出幾多奉獻，而因為自覺開采、亂開濫挖、亂堆亂棄，不只毀壞和糜費資本，并且形成難以整治的情況污染。各旗縣市區(qū)必然要不折不扣落實上一年全市礦產(chǎn)資本整合有關(guān)大會精神和工作要求，堅持目的不變，任務(wù)不減，規(guī)范不降，扎實推進礦產(chǎn)資本整合工作，力爭在近期獲得分明成效。要依照全市礦產(chǎn)資本整合施行方案，學(xué)習(xí)借鑒興和縣石墨資本整合的做法和經(jīng)歷，積極支撐大企業(yè)、大集團或外來戰(zhàn)略投資者，采取全體收買、成立股份公司、協(xié)作合伙運營等多種方法，科學(xué)合理流轉(zhuǎn)礦業(yè)權(quán)，推進礦產(chǎn)資本向經(jīng)濟實力強、全體本質(zhì)高的大企業(yè)、大集團集中，向延長財產(chǎn)鏈條的加工冶煉項目集中，向具有提高前輩生產(chǎn)技能、可以集約節(jié)省應(yīng)用礦產(chǎn)資本的企業(yè)集中。要依法取締無證運營的礦山企業(yè)，對已列入整合范圍的礦山企業(yè)，無故遷延整合的，要催促其限日開展整合，對不合法生產(chǎn)的礦山企業(yè)和借整合之機倒賣礦業(yè)權(quán)的行為，有關(guān)部分要經(jīng)過結(jié)合法律賜與嚴厲打擊。礦產(chǎn)資本整合的責(zé)任主體是旗縣市縣政府，縣政府首要指導(dǎo)要切實負責(zé)起整合工作第一責(zé)任人的重擔(dān)，精心組織，協(xié)調(diào)推進，保證整合工作具體開展，順暢推進。對礦產(chǎn)資本整合工作不力，未到達預(yù)期目的的地域，市里將暫停其新的資本開拓類項目標審批。市級指導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停決整合中的矛盾和問題，并制訂強有力的推進辦法，增強催促檢查，對各地發(fā)展狀況實時傳遞，對指導(dǎo)不力、行動緩慢的地域，要對首要指導(dǎo)進行約談，保證完成資本整合任務(wù)。

三要積極爭奪用地目標。本年的項目多，用地需求量大，自治區(qū)下達我市的用地目標4月底已用完。市國土資本局又積極爭奪自治區(qū)追加了用地目標。當前我市660公頃的用地目標已悉數(shù)用完。隨著各地招商引資力度的不時加大，建立項目用地目標嚴重的問題更顯突出。各地要區(qū)別輕重緩急，切實保證重點項目建立用地。要依照規(guī)則要求，嚴厲建立項目標投資強度和容積率，按項目實踐投資到位狀況供給地盤。要大力倡導(dǎo)節(jié)省集約用地，果斷根絕用項目圈地、糜費地盤行為的發(fā)生。對已批用地盤中批而未建、多批少建或自覺占地、圈地的，該回收來的要果斷回收來。要切實增強地盤整治工作，市審計、財務(wù)、監(jiān)察、國土部分要盡快構(gòu)成結(jié)合檢查組，對各地地盤整治工作開展具體檢查。對重點旗縣市區(qū)的重點地盤整治項目進行審計，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)用資金的，要當場進行處置，對有關(guān)責(zé)任人追查責(zé)任，并且要暫停對本地的地盤整治項目審批工作。市國土資本局要持續(xù)積極向自治區(qū)爭奪追加目標，認真抓好建立用地目標置換和增補耕地庫建立工作。各旗縣市區(qū)縣政府和市直相關(guān)部分要親密共同，果斷避免全市建立項目因用地目標缺少而形成新的違法用地，保證全市嚴重項目順暢落地。

四要認真開展地盤衛(wèi)片法律檢查工作。

各旗縣市區(qū)縣政府和有關(guān)部分指導(dǎo)要高度注重，進一步明確任務(wù)、落實責(zé)任、明確辦法，具體推進當?shù)貐^(qū)衛(wèi)片法律檢查工作?？h政府首要指導(dǎo)要負總責(zé)、親身抓，親身部署，保證組織、人員、經(jīng)費保證到位。要加速工作進度，依照規(guī)范要求抓緊進行計算、匯總、剖析，認真分類，保證蒲月底前具體落實圖斑補充和監(jiān)測時段前違法用地剔除工作，按時上報各類報表。要加速查處整改良度，做到立案、查處、移送、追責(zé)四到位，保證在蒲月底前悉數(shù)查處整改到位，為后續(xù)工作打好基本。特殊是幾個違法用地比擬嚴厲的旗縣，要認真剖析緣由，吸取經(jīng)驗，加大整改力度，保證違法用地問題具體整改。5月底前，各地應(yīng)補辦用地手續(xù)的違法用地要力爭悉數(shù)完成審批，切實降低違法用地比例。要以衛(wèi)片檢查為契機，切實增強地盤治理基本建立，建章立制，規(guī)范治理，具體提高地盤治理基本工作程度，為今后的常態(tài)化治理奠基基本。對在衛(wèi)片法律檢查中因指導(dǎo)不力，工作不到位，影響全市衛(wèi)片法律檢查工作發(fā)展的，市縣政府要追查相關(guān)旗縣市區(qū)縣政府首要指導(dǎo)的責(zé)任。

五要持續(xù)抓好礦山地質(zhì)情況管治專項工作。自治區(qū)縣政府提出從年開端，用7年時間基本處理礦山地質(zhì)情況問題。各地要進一步落實和完善礦山地質(zhì)情況維護與管治目的責(zé)任制，嚴厲依照自治區(qū)和我市有關(guān)部署要求，認真做好各項工作，抓好任務(wù)落實。要嚴厲項目資金治理，國土資本部分要增強項目施行治理，財務(wù)部分要做好項目資金運用的監(jiān)管，保證資金實時到位，保證項目順暢施行。要重點抓好國有礦山歷史遺留的地質(zhì)情況問題、首要公路交通干線兩側(cè)、城鎮(zhèn)四周采砂、采石場管治問題，以及拋棄礦山周邊的生態(tài)情況問題。新建礦山和生產(chǎn)礦山要嚴厲執(zhí)行開拓與管治同步的要求。要持續(xù)做好礦山尾礦庫和各類維護區(qū)的管治工作。行業(yè)主管部分負責(zé)礦山尾礦庫和各類維護區(qū)的管治工作，建立單位負責(zé)新建和在建基本設(shè)備毀壞地質(zhì)情況的恢復(fù)管治工作，礦山企業(yè)負責(zé)生產(chǎn)和新建礦山的地質(zhì)情況恢復(fù)管治任務(wù)，多管齊下，切實抓好礦山地質(zhì)情況恢復(fù)管治工作。

二、關(guān)于節(jié)能減排工作

近年來，我市認真貫實中心、自治區(qū)節(jié)能減排工作一系列部署要求，不時增強工作辦法，加節(jié)操能降耗和首要污染物排放節(jié)制力度，全市動力耗費和首要污染物排放都獲得初步節(jié)制，節(jié)能減排工作獲得了積極發(fā)展。年我市單位GDP能耗較年同比下降7.2%，完成“”節(jié)能總目的任務(wù)的81.4%。截止歲尾，全市首要污染物二氧化硫排放量12.23萬噸，累計凈減排1.35萬噸，完成“”減排目的的31.5%；化學(xué)需氧量排放量為1.37萬噸，節(jié)制在1.6萬噸以內(nèi)。在我市經(jīng)濟增進較快，工業(yè)化疾速推進，第二財產(chǎn)特殊是耗能財產(chǎn)比重較大的狀況下，獲得如許的成果，的確來之不易。

還，我們也要清醒地看法到，我市節(jié)能減排工作面對的情勢仍然非常嚴肅。從全市節(jié)能減排工作的發(fā)展狀況來看，我們還有較大差距和不足，面對很大堅苦和壓力。一是節(jié)能減排工作進入“”最終沖刺階段。節(jié)能方面，在2006年單位GDP能耗有所添加之后，年到年三年逐年下降，較全區(qū)均勻幅度高0.3個百分點，“”前四年全市單位GDP能耗累計下降20.19%，完成“”節(jié)能總目的任務(wù)的81.4%，還有近20%的任務(wù)需求在本年完成。減排方面，完成二氧化硫減排任務(wù)仍有較大差距，下半年我們要做的工作深重而緊迫。二是財產(chǎn)構(gòu)造不合理，高耗能比重偏大的格式添加了節(jié)能減排的壓力，高耗能企業(yè)用能持續(xù)呈疾速增進態(tài)勢，動力消費總量進一步上升。一季度萬元GDP能耗同比增進20%，增幅創(chuàng)歷史最高程度。隨著發(fā)電企業(yè)發(fā)電量的添加，二氧化硫排放量分明添加，并且電力行業(yè)脫硫設(shè)備運轉(zhuǎn)不不變，非電行業(yè)又沒有脫硫設(shè)備，二氧化硫減排任務(wù)艱難；城鎮(zhèn)污水處置廠建立進度慢，將影響到化學(xué)需氧量的減排。三是一些地域、部分和企業(yè)對節(jié)能減排的主要性看法不高、注重水平低、工作力度不大，致使節(jié)能減排各項政策辦法未能很好地落實。

年頭，自治區(qū)縣政府和市縣政府簽定了節(jié)能減排責(zé)任狀，完不成任務(wù)將追查縣政府首要指導(dǎo)責(zé)任。5月5日，國家、自治區(qū)先后召開節(jié)能減排電視德律風(fēng)大會，對節(jié)能減排工作提出了愈加明確的目的和愈加嚴厲的要求。自治區(qū)縣政府對我市減排非常關(guān)注，特殊是對黃河、海河道域治污項目建立、出境斷面水質(zhì)等工作，屢次進行了督查并提出了詳細要求。各地各部分必然要認清情勢，提高看法，把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院、自治區(qū)和市委、縣政府的要求部署上來，切實加強責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為一項嚴重而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。

（一）增強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的節(jié)能減排

一要大力調(diào)整財產(chǎn)構(gòu)造。要注重發(fā)展服裝、風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)機制造、農(nóng)畜產(chǎn)物加工等低能耗財產(chǎn)，稀釋萬元GDP能耗值。由于節(jié)能分歧于減排，是個相對值，低能耗財產(chǎn)的GDP添加了，就能起到稀釋的效果。依照年頭估計，本年我市GDP同比增進17%到達585億元，在能耗降低4.5%的前提下，總能耗不克不及超越950萬噸規(guī)范煤。假如GDP進一步增進了，總能耗目標就又相對寬松了。

二要抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。要立足我市實踐，集中力氣抓好高載能行業(yè)的節(jié)能降耗。要嚴厲執(zhí)行自治區(qū)確定的工業(yè)產(chǎn)物能耗定額限額規(guī)范，應(yīng)用重點耗能產(chǎn)物信息平臺，實時把握能耗動態(tài)，采取重點監(jiān)測與遍及抽查手段，增強對重點用能企業(yè)的監(jiān)管，對超越用能限額的企業(yè)，視其產(chǎn)物類別，對用電價錢進行加價處分。對嚴厲超標的企業(yè)，要果斷下決計予以關(guān)停。

三要高度注重和積極推進社會節(jié)能。節(jié)能觸及全社會各個領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)工程，是全社會一起的責(zé)任，必需發(fā)動全社會力氣積極參加。建筑方面，要大力發(fā)展節(jié)能省地型房屋和公共建筑，大力推進既有建筑的節(jié)能革新，努力提高新型墻體資料運用比例；交通運輸方面，要積極推進運輸市場的市場化、收集化、組織化，加速節(jié)能型綜合交通運輸系統(tǒng)建立，優(yōu)先發(fā)展公共交通，裁減老舊汽車，鼓舞發(fā)展節(jié)能環(huán)保交通東西，推行運用替代燃料；商用和民用方面，要指導(dǎo)和鼓舞在公共設(shè)備、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、民用房屋中推行使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)物；鄉(xiāng)村牧區(qū)方面，要結(jié)合新鄉(xiāng)村新牧區(qū)建立，加速裁減和更新高耗能掉隊農(nóng)牧業(yè)機械和機具，大力發(fā)展鄉(xiāng)村戶用沼氣、太陽能、風(fēng)能等新型動力，推行節(jié)煤灶。大力履行免耕、覆膜等旱作農(nóng)業(yè)技能和集約生態(tài)養(yǎng)殖技能，大力發(fā)展節(jié)水澆灌；縣政府機構(gòu)方面，要抓好辦公用房、照明系統(tǒng)節(jié)能革新以及辦公設(shè)備節(jié)能，大力履行縣政府節(jié)能收購和公事車節(jié)能。

四要抓好重點企業(yè)的節(jié)能降耗革新。要增強經(jīng)濟辦法，指導(dǎo)重點企業(yè)加速施行燃煤工業(yè)汽鍋革新、熱電聯(lián)產(chǎn)以及余熱余壓、廢氣的收受接管等節(jié)能工程。特殊是對國家監(jiān)控的3戶企業(yè)、自治區(qū)監(jiān)控的3戶企業(yè)及我市監(jiān)控的年耗能5000噸以上的企業(yè)施行重點監(jiān)控和治理，鼓舞其采用新設(shè)備、新工藝、新技能，降低單位產(chǎn)物能耗，提高效率。

五要加速裁減掉隊產(chǎn)能。依照自治區(qū)縣政府要要求我市“”時期裁減掉隊產(chǎn)能分化目的，本年裁減掉隊產(chǎn)能工作的重點是在進一步抓好年度裁減掉隊企業(yè)收尾、驗收工作的還，持續(xù)裁減能耗高、排擴大、效益低的掉隊產(chǎn)能。當前，市縣政府已將2010年裁減掉隊產(chǎn)能任務(wù)分化到了各旗縣市區(qū)和重點企業(yè)，并明確方案裁減企業(yè)撤除時間表，但愿各地各有關(guān)部分要依照市縣政府的要求，切實做好裁減掉隊產(chǎn)能工作。

這里傳遞一個狀況，比來自治區(qū)將在節(jié)能上推出嚴厲的行動，市里正在努力爭奪支撐，假如結(jié)果欠安，其能夠?qū)ξ覀兊母吆哪茇敭a(chǎn)和電力財產(chǎn)發(fā)生很大沖擊；假如爭奪成功，我們也將實行好承諾，用切實有用的辦法保證4.5%的降耗目標完成。年頭我市布置了280萬噸的電石、鐵合金產(chǎn)量，自治區(qū)只同意了一半。自治區(qū)給我市下達的鐵合金產(chǎn)量是35萬噸，而我市月就完成31萬噸；電石給了110萬噸目標，我市月就完成49萬噸?？梢哉f，假如我們沒有好的辦法來保證年度節(jié)能目的的完成，高耗能財產(chǎn)將難有出路，屆時電力財產(chǎn)也將被涉及，高耗能財產(chǎn)稅收、發(fā)電企業(yè)稅收、售電稅收都將面對損掉，GDP和財務(wù)收入情勢將可想而知，所以，必然要認真看待節(jié)能問題。

（二）增強減排工作，增強污染源整治

污染物首要包括“水、氣、渣、噪”四個方面，水污染，就是GOD；空氣污染，如煙塵、氮氧化物、二氧化硫等；渣，就是垃圾，如石材等發(fā)生的廢渣；噪，就是噪音。國家首要審核二氧化硫和GOD兩項目標。

一要努力節(jié)制新增污染排放量。要嚴厲環(huán)評審批順序和準則，從源頭上節(jié)制“兩高一資”項目標建立上馬。嚴把建立項目情況準入關(guān)，果斷節(jié)制新增污染物排放項目。對不符合國家財產(chǎn)政策和審批權(quán)限、不符合地域規(guī)劃環(huán)評要求、地域沒有情況容量和污染物排放總量目標的建立項目一概不予審批和核準，不出具相關(guān)支撐性文件。在嚴重建立項目中開展情況監(jiān)理，施行情況監(jiān)理責(zé)任制，制造規(guī)范的情況監(jiān)理申報，作為項目完工驗收的主要根據(jù)之一。要進一步增強對燃煤電廠脫硫設(shè)備建立和運轉(zhuǎn)監(jiān)管，嚴厲監(jiān)控燃煤機組脫硫安裝不變運轉(zhuǎn)。一切燃煤電廠要保證運用設(shè)計煤質(zhì)，不得運用高硫煤，對供煤企業(yè)不克不及夠保證供煤質(zhì)量的，本地縣政府要采取有用辦法予以協(xié)調(diào)，保證燃煤電廠用煤質(zhì)量。要進一步增強對燃煤電廠的煤質(zhì)監(jiān)測，凡不按設(shè)計燃煤煤質(zhì)規(guī)范要求，違規(guī)運用高硫煤的，一經(jīng)查實，加倍征收超標排污費。環(huán)保部分要向電廠派駐專員，對煤質(zhì)進行跟蹤監(jiān)查，保證企業(yè)不運用高硫煤。要突出抓好非電行業(yè)的減排工作，在集中供熱汽鍋脫硫、設(shè)備配套上先行打破，四子王旗集中供熱要保證脫硫設(shè)備投入運轉(zhuǎn)，全市20噸以上燃煤汽鍋，必需配套脫硫設(shè)備，保證供暖期投入運轉(zhuǎn)。要加大危舊平房革新力度，具體提高集中供暖率。要增強重點污染在線監(jiān)測，加大環(huán)保法律力度，深化推進治理減排。依照自治區(qū)的要求，本年歲尾前，一切城鎮(zhèn)污水處置廠、燃煤發(fā)電機組、排放重金屬污染物等重點排污企業(yè)，都要裝置主動監(jiān)測設(shè)備。沒有完成主動監(jiān)測設(shè)備裝置任務(wù)的地域，一概不計入該地域的首要污染物減排量，城鎮(zhèn)污水處置廠不享用財務(wù)補助。對拒不裝置主動監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)，除不計入減排量、全額征收排污費外，環(huán)保部分要實時施行處分并強迫裝置。排污企業(yè)必需按環(huán)保要求運轉(zhuǎn)和維護主動監(jiān)測設(shè)備，并經(jīng)歷收后與環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)。

二要推進重點流域水污染預(yù)防項目建立。要加速在建污水處置廠建立進度，特殊是黃河、海河重點流域內(nèi)的卓資縣、四子王旗、、察右中旗、興和縣、縣六個污水處置廠，要必保年內(nèi)建成投運。個中卓資縣、興和縣、四子王旗污水處置廠要力爭6月底前建成并交付運用。各地要進一步增強污水處置項目標組織指導(dǎo)，項目地點地旗縣市區(qū)要切實實行好第一責(zé)任人的職責(zé)，增強組織協(xié)調(diào)，多方籌措建立資金，加速項目建立進度，保證如期完成污水處置廠建立任務(wù)。市直有關(guān)部分要成立治污項目督查組，對治污項目一一進行催促檢查，推進治污項目建立。要具體落實出境斷面水質(zhì)達標各項辦法。針對豐鎮(zhèn)市飲馬河斷流時間長的實踐狀況，增強與國家、自治區(qū)有關(guān)部分的溝通和協(xié)調(diào)，爭奪對國家審核的飲馬河斷面監(jiān)測點進行調(diào)整或作廢。要增強對出境斷面觸及企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，催促其制訂和完善環(huán)保方案，并抓好落實，特殊是要落實好中水回用、企業(yè)污水處置廠建立等辦法，加速氧化塘革新或建蓄水壩，企業(yè)污水要達標排放，提高出境斷面水質(zhì)。

三要做好廢渣措置工作。豐鎮(zhèn)市和察右后旗及環(huán)保部分要想出好方法進行處置。需要時，可輔之以排污費征收、罰款、限日清算、停產(chǎn)等辦法。還，對礦山情況、地質(zhì)災(zāi)禍管治，還有生態(tài)整治、農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)防等都要認真加以落實。

四要做好做實能耗計算工作，為節(jié)能減工作供應(yīng)科學(xué)根據(jù)。能耗計算是節(jié)能減排的基本性工作，我市能耗計算工作中存在不少問題，曾經(jīng)成為影響節(jié)能減排工作的單薄環(huán)節(jié)。對此，各級縣政府及有關(guān)部分要惹起高度注重，堅持能耗計算倒查機制，按要求實時精確填報。各級環(huán)保部分要認真執(zhí)行《國家首要污染物總量減排計算方法》，統(tǒng)一辦法、范圍和目標，完善計算準則，認真做好減排工程基本資料的搜集、計算和整治工作，保證減排量核算的精確性。要落實情況計算、排污申報、排污收費“三表合一”。嚴厲執(zhí)行排污總量節(jié)制臺帳準則，做到一企一檔，有據(jù)可查。要進一步增強節(jié)能計算和監(jiān)測工作，扎實推進單位生產(chǎn)總值能耗計算目標系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建立。各地要將節(jié)能計算和監(jiān)測兩個別系建立擺上主要議事日程，切實做好節(jié)能計算、監(jiān)測各項工作，增強節(jié)能目的責(zé)任的監(jiān)督檢查工作，催促重點耗能企業(yè)落實專職計算人員，認真做好月度、季度單位生產(chǎn)總值能耗、重點耗能企業(yè)能耗狀況的剖析和猜測預(yù)警及調(diào)控方案。要增強計算責(zé)任追查，各地各部分各行業(yè)首要負責(zé)人，要高度注重能耗計算工作，對當?shù)貐^(qū)本部分本行業(yè)的計算數(shù)據(jù)要負好責(zé)，把好關(guān)，對因瞞報、漏報影響節(jié)能減排工作的有關(guān)責(zé)任人要嚴厲追查責(zé)任。

三、切實增強對國土資本和節(jié)能減排工作的指導(dǎo)

第4篇：對節(jié)能減排的看法范文

近日，工信部召開了全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議，肯定了2013年取得的成績，同時也對存在的問題和困難進行了論證。有地方官員反映，由于政府部門職能交叉，需要厘清權(quán)責(zé)，才能更好展開任務(wù)更重的節(jié)能減排工作。

這兩年，霧霾的集中大面積爆發(fā)，將主管工業(yè)部門的工信部推到了治污前臺。以往，專注于企業(yè)技術(shù)改造和標準制定的工信部節(jié)能減排口的官員，開始專做治污的工作。

而“節(jié)能”是發(fā)改委牽頭，“減排”是環(huán)保部的要責(zé)，工信部在這種職能交叉中面臨一些困境。

近日，多名地方負責(zé)節(jié)能減排的經(jīng)信委基層官員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在部委分工之間找不到切入點，“如何促進工業(yè)的綠色發(fā)展，是工信部該做的事兒。”

職能交叉帶來的困惑

前不久，《京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》下發(fā)之后，北京經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保處的壓力非常大。

2013年，北京經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保處的主要精力用在了環(huán)保上。而自2009年北京市經(jīng)信委成立以來，其職能定位一直是工業(yè)節(jié)能。

霧霾在首都的集中爆發(fā)，將工業(yè)環(huán)保這一任務(wù)壓在了經(jīng)信委頭上。

面對突然轉(zhuǎn)變的工作方向，北京市經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保處的官員直言：“（工業(yè)環(huán)保）沒有基礎(chǔ)，底數(shù)也不清，對于工業(yè)減排要做什么沒思路。我們只好承擔(dān)了環(huán)保部下發(fā)給北京市環(huán)保局的一些工作。”

東部沿海某省的相關(guān)官員也對突然轉(zhuǎn)向的主業(yè)感到困惑。從2012年下半年起到2013年上半年，該省進行了機構(gòu)職能改革。此前，該省經(jīng)信委是工業(yè)節(jié)能減排方面的“強勢”部門。

另一沿海省份工業(yè)節(jié)能環(huán)保的主管官員對涉及“節(jié)能環(huán)?！钡亩嗖课毮芙徊嬉埠茴^疼。

“工信部節(jié)能司在環(huán)保上的定位要有所區(qū)分?！边@位官員說，“雖然企業(yè)排放歸工業(yè)部門管，但實際上環(huán)保的職能就在環(huán)保部門。”

當?shù)丨h(huán)保部門對他的答復(fù)是：“工業(yè)環(huán)保就是工業(yè)部門來抓。”

工業(yè)部門沒有主導(dǎo)過企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保改造，這位官員說，“所有排放指標的監(jiān)測和執(zhí)法都在環(huán)保部門，我們不知道一家企業(yè)最后排放達標不達標，更何況其環(huán)保是否達標了？”

還有清潔生產(chǎn)審核，該省經(jīng)信委原是主管部門。

清潔生產(chǎn)審核始于2004年10月1日，為的是全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為。

“但這幾年運作下來，環(huán)保部門稱強制性清潔生產(chǎn)審核是其工作范圍，自愿性清潔生產(chǎn)審核的是我們的?！痹摴賳T說，當?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)把強制性清潔生產(chǎn)審核的范圍擴大到了所有行業(yè)。

這位官員呼吁從部級來協(xié)調(diào)清潔審核問題。他建議，工信部將來能作政策研究，明確對口的地方部門該做什么，好跟其他部門做協(xié)調(diào)配合。

工業(yè)節(jié)能減排主業(yè)待定

2014年，工信部對節(jié)能減排工作有六項安排：認真組織實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動；全面推進工業(yè)節(jié)能降耗，包括強化標準約束，會同有關(guān)部門實施好百項能效標準推進工程，開展綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點等；大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括組織實施節(jié)能環(huán)保國家級示范工程建設(shè)等；實施清潔生產(chǎn)水平提升計劃，推進工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治，包括實施“雙百”工程，編制百個清潔生產(chǎn)技術(shù)示范案例，開展百家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計試點；繼續(xù)推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用；切實推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型政策機制改革創(chuàng)新，其中包括懲罰性電價政策實施范圍由電解鋁擴大到平板玻璃和水泥等產(chǎn)業(yè)，還有懲罰性節(jié)水政策。

這些任務(wù)，讓基層官員們覺得任務(wù)重，并且主線難把握。

西部某省官員說，感覺攤子越鋪越大：“6項工作中，哪一條拿出來都有好多工作要做，并非簡單的羅列?！?/p>

他提出了疑問：對于主管節(jié)能減排的工業(yè)部門，我們現(xiàn)在是著急把攤子鋪大呢，還是把已經(jīng)做得比較順的、有了經(jīng)驗基礎(chǔ)的工作往深里做？“近年有些工作推得比較快，但力度不夠?！?/p>

很多事情起了個頭之后還未了結(jié)，然后又出新的工作。

“兩型”企業(yè)建設(shè)就是如此。由地方經(jīng)信委環(huán)資處推薦完、公布企業(yè)名單之后，就沒有下文了。

“兩型”企業(yè)建設(shè)是工信部、財政部、科技部在2010年推出的節(jié)能環(huán)保工作。2010年5月，三部委聯(lián)合下發(fā)通知組織開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作，提出到2012年前，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)選擇一批企業(yè)，經(jīng)過2～3年試點，每個行業(yè)建立3～5家示范企業(yè)。

“‘兩型企業(yè)’到底起到什么樣的作用？”上述西部官員再次問。

這位官員提出，工業(yè)部門管理的對象是行業(yè)和企業(yè)，通過措施手段降低企業(yè)單耗才是工業(yè)部門的主業(yè)。

清潔生產(chǎn)審核也是西部該省工業(yè)部門職能的切入點。自然，這是跟其他部門聯(lián)合推動?！拔覀兣浜系梅浅：谩栴}是，工業(yè)口能從哪個點對企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核進行引導(dǎo)、并將職能帶進去？”

他跟上述東部沿海省份官員的看法一致：“部門職能老是交叉的話，形成不了合力，就搞得工作難度非常大。”

對于6大工作任務(wù)的第一條“工業(yè)綠色發(fā)展專項行動”這一塊兒，有地方官員提出這是約束誰的，由誰去考核？指標里的體系建設(shè)，哪項由工信部去考核？

也有官員提出，綠色工業(yè)發(fā)展有很多事可以做。“比如工業(yè)園區(qū)的綠色低碳循環(huán)化改造，圍繞園區(qū)的綠色工業(yè)發(fā)展，工信部可以制定一系列配套政策、指南以及評價標準，涉及領(lǐng)跑者的標準、樹立標桿企業(yè)等。經(jīng)信委配套抓手也很多。”

而對于第一項任務(wù)，對于區(qū)域清潔生產(chǎn)水平提升計劃和綠色工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型城市試點，有地方官員認為工信部并不是主管部門，而主要的職能對象是工業(yè)園、重點行業(yè)和企業(yè)以及重點企業(yè)的管理。

“部里考慮重點抓手要接地氣?！逼渲幸晃坏胤焦賳T說。

第5篇：對節(jié)能減排的看法范文

編者按：9月1日起，國內(nèi)大幅度調(diào)整了汽車消費稅：提高了大排量乘用車的稅率，對小排量乘用車則下調(diào)稅率。汽車消費稅的“抑大揚小”，對大排量汽車踩下了急剎車，贏得了叫好聲，有助于增進節(jié)能減排。但對于整個汽車行業(yè)和市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，功效如何，尚待觀察。

淺析汽車消費稅的調(diào)整

文/陳少英

最近，財政部、國稅總局下發(fā)通知，對

乘用車消費稅政策進行了調(diào)整，在社會上引起不小的反響，筆者就此談一點粗淺看法。

首先，政策調(diào)整的導(dǎo)向功能顯著。

隨著我國居民收入增長，汽車保有量大幅攀升，對汽油、柴油的需求急劇增加，造成的空氣污染也日益嚴重。同時，隨著石油對外依存度的不斷提高，能源安全問題已十分突出。因此，在難以抑制汽車增長量的情況下，只能對汽車的使用采取可持續(xù)性政策，即“不限制擁有，但鼓勵節(jié)約使用”、“鼓勵經(jīng)濟型和環(huán)境友好型汽車使用”。對汽車征收消費稅，就政策作用而言，可起到通過調(diào)節(jié)互補產(chǎn)品消費而抑制汽油等能源產(chǎn)品消費增長的作用；從環(huán)境意義上說，抑制汽車的消費可直接對汽車尾氣污染控制起到一定程度的緩解作用。之前，汽車消費稅已根據(jù)汽車的類型和排氣量大小差別征稅。此次調(diào)整加大了調(diào)節(jié)力度，一是提高大排量車的消費稅稅率；二是降低了小排量車的消費稅稅率。這意味著抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費，鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)和消費，有利于降低汽柴油消耗、減少空氣污染，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

其次，政策實施的效果有待考量。

消費稅在應(yīng)稅消費品的生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)征收；消費稅實行價內(nèi)稅，價款中包含著稅款；消費稅又是間接稅，稅款最終由消費者承擔(dān)。應(yīng)該說，此次調(diào)整將會使大排量汽車的價格上漲，而小排量汽車的價格降低，進而引導(dǎo)消費方向，促使生產(chǎn)者調(diào)整汽車消費取向。然而，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，目前1.0升以下車型和3.0升以上車型在國內(nèi)市場的份額為12%和0.3%，對車市價格體系的整體影響不會太強。況且，購買大排量汽車的是少數(shù)富人和公款單位，他們選擇汽車的首要標準是品牌和檔次，價格敏感度低；購買小排量汽車的消費者雖然價格敏感度高，但降低了2個百分點的稅率，不足以刺激對小排量汽車的需求，生產(chǎn)者據(jù)此進行技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)更節(jié)能、更環(huán)保車型的動力不會很大。

第6篇：對節(jié)能減排的看法范文

原上海市交通運輸和港口管理局副局長 王秀寶

重慶恒通電動客車動力系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理 鄧平

上海神舟汽車節(jié)能環(huán)保有限公司總經(jīng)理、上海交通大學(xué)機械與動力工程學(xué)院教授 陳杰

原上海巴士五汽公交公司副總經(jīng)理 褚永森

中通客車控股股份有限公司品牌文化部部長 李篤生

金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司技術(shù)中心產(chǎn)品管理室 錢威

申龍客車有限公司技術(shù)中心新能源科科長 宋一中

主持人：近日國家知識產(chǎn)權(quán)局表示，在過去的7年里，我國針對新能源汽車領(lǐng)域共提交中國專利申請2011件，與德國、韓國并列全球第三位。日本和美國居于前兩位，專利申請量分別為近9000件和4000件。盡管專利申請量較前兩個國家具有很大的差距，但我國自主創(chuàng)新的能力也是有了較大飛躍。新能源汽車專利對我國新能源汽車發(fā)展具有非常重要的意義，專利的申請、利用以及保護也是我國在這一領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)悉，目前我國對新能源汽車領(lǐng)域已加大了資金投入力度，用于新能源汽車領(lǐng)域的39個研發(fā)項目的投入已超50億元，國家將重點支持研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車車型及動力電池等關(guān)鍵技術(shù)。請談一下貴公司在新能源車研發(fā)方面得到的資金、政策扶持及研發(fā)理念。有專家呼吁成立新能源汽車研發(fā)聯(lián)盟，您對此如何看待？您對我國當前的新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀有何看法？

鄧平：要看專利的含金量，我們國家有很多專利都是沒用的專利，忽悠人的，主要還要看專利是否實用。政府對研發(fā)企業(yè)的補貼如果有更好，沒有也得干。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟我認為是科學(xué)家的想法，市場不會允許這樣的聯(lián)盟存在，有哪個廠家會把核心技術(shù)拿出來共享？

王秀寶：國家對于在技術(shù)進步上有突出貢獻的企業(yè)給予獎勵是可以的，但有人說在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上也應(yīng)給予補貼，我認為是不利的。在研發(fā)階段，政府給予一定補貼讓技術(shù)落地，比如最近的電池新技術(shù)――水鋰電池，10秒鐘充電，車輛能跑400公里，像這種突破就應(yīng)該給予獎勵。生產(chǎn)環(huán)節(jié)給補貼，你有你的優(yōu)點，他有他的長處，補貼起來很難。

褚永森：首先聲明，本人秉持的是毫無私利的節(jié)能環(huán)保理念，身體力行、呼吁真環(huán)保，對新能源車沒有偏見，也不可能否定清潔汽車的發(fā)展方向，但對現(xiàn)在新能源汽車頗有看法。

我認為道路運輸企業(yè)節(jié)能減排至少有6大好處：國家節(jié)約資源、企業(yè)減少成本、員工獲得成就感、降低環(huán)境污染，政府減輕負擔(dān)，子孫多留資源。就交通運輸行業(yè)而言，節(jié)能有多個層面，規(guī)劃節(jié)能、政策節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、操作節(jié)能等，分屬社會的各個層級，各層面都有很大的潛力。新能源汽車屬于技術(shù)節(jié)能范疇。

說實話，現(xiàn)在新能源的定義與范圍都有些混亂。其實電力、天然氣這些都不是新能源，是實實在在的傳統(tǒng)能源，充其量只能說是新技術(shù)路線，現(xiàn)在社會上炒概念的比攻克技術(shù)難關(guān)的多，因為前者更容易吸引眼球。我認為要擺正新能源汽車開發(fā)與節(jié)能減排的關(guān)系，現(xiàn)在大型新能源客車能耗大大超過同規(guī)格的柴油車，實際的情況是單體不節(jié)能、總體未減排。

我認為新能源汽車要有戰(zhàn)略規(guī)劃，要有區(qū)別化的路線圖。大車小車、重型輕型不能眉毛胡子一把抓，總得有所區(qū)別，個人乘用的小型、微型車與公路重型牽引車、大型公交車的技術(shù)路線不可能一樣，要各自有一個大致但又清晰的突破方向。

其實，節(jié)能減排不應(yīng)當排斥傳統(tǒng)技術(shù)。傳統(tǒng)技術(shù)的特點首先是成熟，其次是成本低，第三是容易普及和接受。但是目前有種傾向，技術(shù)越新越好，越復(fù)雜越受關(guān)注。節(jié)能減排可以不計成本，在公交車輛方面尤為突出，與一些地方領(lǐng)導(dǎo)不正常的政績觀有關(guān)。比如無軌電車，鉸接式公交車，在發(fā)達國家是高效少污染的系統(tǒng)，在大中城市普遍使用，而在我國近20年來則被視為落后的象征，被戴上了“視覺污染”的大帽子。某地媒體甚至刊登“我市最后一輛無軌電車終于退出營運”這樣帶情緒化的新聞。在我看來，好多地方在推進新能源公交上根本就是“偽環(huán)保”。

我國新能源汽車發(fā)展至今，其創(chuàng)新資源一直較為分散，組織創(chuàng)新資源進行研發(fā)的難度也很大。觀察一下2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程擬支持項目名單，25個項目，直覺是同質(zhì)化、同水平、眾廠家平衡味道很濃。成立新能源汽車研發(fā)聯(lián)盟，集中資金，建立國家新能源汽車公共實驗室、博士后工作站，吸引產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的專家學(xué)者進站研究，采用開放式協(xié)同創(chuàng)新機制，是解決當前我國新能源汽車技術(shù)研發(fā)分散和核心技術(shù)競爭力弱等實際問題的最佳選擇。

李篤生：對一項技術(shù)的研發(fā)，前期要做非常多的工作，研發(fā)了5年的一項技術(shù)也不一定就能市場化，我們從2004年開始新能源客車的研發(fā)，一直在投入，我們希望國家在研發(fā)上、技術(shù)創(chuàng)新上給予我們財政補貼，這樣企業(yè)才能更堅定、更深入地去做研發(fā)。國家應(yīng)該對企業(yè)前期做的一些基礎(chǔ)性工作做一補貼，這樣不但對于企業(yè)，對于整個行業(yè)來說都會有很大的推進作用。建立聯(lián)盟應(yīng)該是種比較好的形式，但目前國家主要還是整車廠為龍頭，拉動了一批零部件企業(yè)一起形成一個聯(lián)盟，然后產(chǎn)品在公交公司運行，研發(fā)企業(yè)間的聯(lián)盟目前沒有，是比較欠缺的一個方面。國家應(yīng)該有一個這樣的平臺，可以減少重復(fù)性的研發(fā)投資，也可以讓企業(yè)少走彎路。

錢威：我認為成立技術(shù)聯(lián)盟可行，這就像是全球集中采購，目前企業(yè)研發(fā)的量比較大，效果都相差不大，到最后裝配到整車上，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴重。這種情況下，更應(yīng)該倡導(dǎo)共同研發(fā)、共享資源，這是節(jié)約思想的一種體現(xiàn)。共用一個平臺才是綠色環(huán)保的體現(xiàn)，技術(shù)分享和技術(shù)交流是根本。

陳杰：我是企業(yè)的老總，又是高校的教授，集產(chǎn)學(xué)研于一身，對于我國的論文和專利“繁榮”的現(xiàn)狀感受很深，也感到擔(dān)憂。從學(xué)校的角度，很多論文和專利是為了滿足考核指標或者是滿足學(xué)校排名的需要硬“寫”出來的，真正能產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新并不多。從企業(yè)的角度，對專利的重視在加強，申請數(shù)量迅速增長，但大多專利都是核心技術(shù)的，真正擁有核心技術(shù)的專利并不多。如果說我國與專利數(shù)量第二名的差距是1989件（約50%），那么我們與第二名專利核心質(zhì)量的差距至少是3600件左右（約10%）。所以我國在新能源汽車領(lǐng)域雖有進步，但與國外的差距在進一步拉大。4月份的上海車展，國產(chǎn)新能源車的比例大幅下降也是一個佐證。三個“五年計劃”過去了，我們雖然投入了近百億元資金，可車輛的相對能耗沒有降下多少，霧霾卻是越來越嚴重，說明我們的投資方向和投入產(chǎn)出的效率出了問題。問題出在哪呢？我認為問題出在限制了技術(shù)路線。我國目前把新能源汽車定義為純電動汽車、插電式混合動力汽車，把節(jié)能汽車定義為混合動力汽車，把其它技術(shù)路線排斥在節(jié)能與新能源汽車之外，結(jié)果是被定義進來的汽車技術(shù)進展緩慢，而被限制的其他節(jié)能減排技術(shù)舉步維艱。以我公司自主研制開發(fā)液壓混合動力公交車為例，盡管節(jié)能效率高、減排明顯、性價比也高，但因為不屬于節(jié)能與新能源汽車定義的范圍，申請研發(fā)立項及政府補貼等都受到了限制。好在上海市新能源汽車辦公室突破了政策限制，給了一些資金扶持，但主要的開發(fā)費用還是靠企業(yè)自己來解決的。

鄧平：恒通電動的產(chǎn)品已經(jīng)很成熟，故障率很低，節(jié)油率可以達到20%―25%。我們的車在重慶公交跑了兩年，電池基本上沒有衰減。當前我們在不斷收集示范車出現(xiàn)的故障問題，不斷克服，對不同的系統(tǒng)進行測試，下一批車還會有個品質(zhì)的大提升。

錢威：海格客車堅持走創(chuàng)新的思路，而創(chuàng)新要結(jié)合市場的真實需要，市場不要的創(chuàng)新實際上就沒有價值。實用性的技術(shù)創(chuàng)新最重要，比如在系統(tǒng)中添加某一種功能，使其更適合用戶的使用，產(chǎn)品上增加某個零部件，使其使用壽命更長，工作更加可靠，這是海格的技術(shù)發(fā)展方向。比如自動離合器，我們在管路上增加了一個空氣過濾裝置，過濾水分和雜質(zhì)，使離合器的壽命得以延長。

任何創(chuàng)新離不開市場，離不開需求。丘陵地帶用車，我們會考慮鋰電池加電容，或者以鋰電池為主體，而平原地帶用車，只需要電容就可以了。生產(chǎn)前期，我們會到用戶運營地采集一些路譜，做一些調(diào)研工作，與用戶一起把產(chǎn)品計劃做到最佳。讓用戶用著安心，用著舒心。功能方面，如果一個功能對用戶來說是多余的，我們可以把它關(guān)掉，也可以對一些需求進行功能擴展。我認為，節(jié)能減排上，車輛自身的輕量化設(shè)計是未來發(fā)展的方向。

宋一中：純電動客車面臨的技術(shù)難題還是在電池上。以前電池的安全性較差，所以行業(yè)內(nèi)都開始試用安全性更好的磷酸鐵鋰電池，但是磷酸鐵鋰電池能量質(zhì)量比較差，不能長期大倍率充電的特性制約了純電動客車的發(fā)展。申龍在純電動客車的研發(fā)上一直關(guān)注國內(nèi)外新型電池的發(fā)展，并展開廣泛的用戶調(diào)研工作，當純電動車無法在性能上全面超越燃油車的現(xiàn)實情況時，針對特定線路做一些定制研發(fā)和設(shè)計，盡量使得純電動車輛在一定的線路和配套情況下能替代燃油車。申龍今年也打造出了使用新型鈦酸鋰電池的純電動車型。

李篤生：中通客車對新能源汽車的研發(fā)從2004年就開始了，2007年我們承擔(dān)了一項國家的863課題，就是奧運用純電動客車的開發(fā)，科技部部長萬鋼來視察的時候稱贊我們的技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，在國際上也處在領(lǐng)先地位。2009年國家“十城千輛工程”開始后，我們開始開發(fā)混合動力客車，這兩種車在市場上的使用情況都很好。

純電動車方面我們主要精力在電控技術(shù)，把它當作核心技術(shù)來研發(fā)，包括電池的管理，在什么速度上電機和發(fā)動機之間怎么切換等。國內(nèi)一系列純電動車自燃事故都是因為電池沒有管理好造成的，因此電池的管理技術(shù)是重中之重。

主持人：有人說2013年可能會是新能源汽車市場化的元年，市場化要建立在個人買車形成規(guī)模的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了2011年的低迷徘徊，2012年新能源汽車發(fā)展的信心重燃，尤其是7月《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》出臺，給整個行業(yè)以信心。2013年將會迎來新能源汽車市場化的春天。在新能源汽車市場化的道路上，存在一個問題就是新能源車型的制造成本比較高而且還尚未形成規(guī)模，售價偏高，這是阻礙消費者購買的主要原因。因此國家為了推廣新能源車型，會給予一些補貼，國家對于新能源車型的補貼早已經(jīng)出臺，但是地方對于新能源車型的補貼卻是雷聲大雨點小，大多數(shù)成為了“虛晃一槍”。您對新能源汽車研發(fā)、推廣、補貼有哪些建議，企業(yè)最想要得到怎樣的政策、資金等方面的扶持？

王秀寶：新能源汽車推廣上，政府要做的事情主要有兩件，一是政策引導(dǎo)，給予適當?shù)难a貼。二是要方便購車者的使用，包括充電站的建設(shè)，夜間電價的實行，車輛維修的便捷性等。政府要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，要有政策引導(dǎo)和健全的社會服務(wù)。

新能源汽車對人們用車習(xí)慣會產(chǎn)生影響。在理想狀態(tài)下，汽車主要是人們上下班通勤的工具，像自行車一樣僅是個代步工具而已，但現(xiàn)在還有很多人把車看成是身份的象征。隨著人們觀念的進步，對車輛用途的看法肯定會改變?？匆幌掳l(fā)達國家，公共交通出行的比例很高，政府采用大容量的公共交通，減少小汽車的使用，公共交通方便了，外出旅游也不一定要全程開車，可“P+R”出行，國人的觀念肯定也會發(fā)展到這個階段，到那個時候，純電動汽車就會有很大的市場。屆時，人們把車開到長途汽車站、火車站或地鐵站，換乘其他交通工具出行，非常便捷。

宋一中：新能源汽車仍然是個新興產(chǎn)業(yè)，就如同一個剛剛蹣跚學(xué)步的小孩。需要大家的呵護、關(guān)心和扶持。由于新能源汽車的制造成本高，所以在現(xiàn)階段無法進入一個市場化的階段。國家給予相關(guān)補貼才能推動新能源汽車的繼續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段國家補貼應(yīng)該及時發(fā)放，使得新能源車輛能盡早得以示范運行，制造企業(yè)和用戶都能從中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，車廠可制造出更好的產(chǎn)品、用戶能更合理使用新能源產(chǎn)品。當然補貼政策也不會永遠延續(xù)，后期可以提高享受補貼車型的技術(shù)指標，降低補貼額度，直到最終取消補貼，進入一個市場化的形式。車廠也會受政策影響，研發(fā)和使用最新最優(yōu)的技術(shù)方案。

根據(jù)國家政策，各地方政府也有各自的扶持政策和研發(fā)資金的配套政策。申龍客車地處上海，上海市政府成立了專門的新能源汽車推進辦公室，向新能源汽車制造企業(yè)提供政策服務(wù)和資金扶持幫助。上海的區(qū)級政府也有相應(yīng)的新能源政策扶持。申龍也獲得了上海市經(jīng)信委《上海市新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化》項目合同，并已順利結(jié)項。我們相信有政府強有力的支持，我們必定能將新能源汽車做好。

李篤生：國家補貼對新能源車的推廣起到很大的決定性作用，如果沒有財政補貼，公交企業(yè)購車會存在很大的難度。今年國家推出了3000―5000輛混合動力車的補貼計劃，會使混合動力公交車的數(shù)量越來越多，會促使車輛技術(shù)越來越成熟，生產(chǎn)企業(yè)的成本也會越來越低，等發(fā)展到混合動力車比柴油車價格稍高，但運營成本的降低足以彌補這一差價的時候，即便國家沒有了財政補貼，用戶也會選擇，那時候我們國家的新能源市場就成熟了。

褚永森：新能源車輛需要量變到質(zhì)變，但更期待質(zhì)變到量變。我認為可以搞些概念車、樣車、示范車。因為少，研發(fā)資金可以集中。目前提新能源汽車的市場化為時過早。

目前政府補貼購車消費者，但高車價的實際，消費者沒有得到利益，甚至還得承擔(dān)風(fēng)險，實際上補貼款都流向了車輛制造商和電池制造商，就是容忍廠商生產(chǎn)質(zhì)次價高的“新能源車”來糊弄市場。幾年來的公交推廣中，使用單位背了個大包袱，在日常營運、維護、修理等方面，所謂的新能源汽車都大大高于傳統(tǒng)汽車。問題不解決，試點就不宜放開和擴大，哪怕是“錢燒的”也不能亂燒。建議政府加強對關(guān)鍵節(jié)點研發(fā)的重點項目給予補貼，關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵指標可以發(fā)“皇榜”招標，這是個導(dǎo)向問題。近來廠商、媒體、甚至是政府老想著所謂的占領(lǐng)先機，老想著產(chǎn)業(yè)化，有些急功近利。從一定程度上說，盲目擴大應(yīng)用實際上是毀了新能源汽車的前景。

我們期待新型汽車厚積薄發(fā)，在解決了關(guān)鍵技術(shù)和走出改裝思維后，像我國軍事工業(yè)2013年的全面爆發(fā)一樣，耀眼奪目，走到世界前列。

第7篇：對節(jié)能減排的看法范文

關(guān)鍵詞：低碳生活；污染；節(jié)能減排

Abstract: In the context of global warming, low energy consumption, low pollution, low-carbon economy "become the world's hot spots. Energy conservation is imperative, low-carbon development has gradually become the inevitable trend of social development, we must not only advocate low-carbon life, should take the initiative to practice low-carbon life. This paper introduces the concept of low-carbon life, discusses the need for a low-carbon life, as well as how to practice low-carbon life, to make our lives better. Key words: low-carbon life; pollution; energy conservation

中圖分類號：TK01+8文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

隨著世界能源的消耗、自然環(huán)境的惡化，越來越多的國家和人們開始關(guān)注節(jié)能減排的綠色生活習(xí)慣，隨之“低碳”一詞也逐漸成為我們耳邊經(jīng)常聽到的詞匯。低碳社會，低碳家庭，低碳生活，現(xiàn)今的社會處處都在宣傳低碳，那么何為低碳呢？在日常生活中我們又應(yīng)該如何做呢？

1. 低碳生活的概念

“低碳生活”(low-carbonlife)，就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)來改變生活細節(jié)。

低碳生活的核心內(nèi)容是低污染，低消耗和低排放,以及多節(jié)約。原則就是減少消耗，減少排放，減少污染，減緩生態(tài)惡化?！暗吞肌斌w現(xiàn)在我們生活的方方面面當中，小到搭乘公共交通工具上下班、隨手關(guān)閉電源插座、節(jié)約用水等等，大到社會方面的中水循環(huán)利用、使用綠色能源、植樹造林等等。

“低碳生活”雖然是個新概念，提出的卻是世界可持續(xù)發(fā)展的老問題，它反映了人類因氣候變化而對未來產(chǎn)生的擔(dān)憂，世界對此問題的共識日益增多。全球變暖等氣候問題致使人類不得不考量目前的生態(tài)環(huán)境。人類意識到生產(chǎn)和消費過程中出現(xiàn)的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束某些消費和生產(chǎn)活動。盡管仍有學(xué)者對氣候變化原因有不同的看法，但由于“低碳生活”理念至少順應(yīng)了人類“未雨綢繆”的謹慎原則和追求完美的心理與理想，“低碳生活”理念也就漸漸被世界各國所接受。

2．低碳生活的必要性

200多年來，隨著工業(yè)化進程的深入，大量溫室氣體，主要是二氧化碳的排出，導(dǎo)致全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭的事實。2009年12月8日，世界氣象組織公布的“2009年全球氣候狀況”報告指出，近10年是有記錄以來全球最熱的10年。此外，全球變暖也使得南極冰川開始融化，進而導(dǎo)致海平面升高。

美國媒體2009年12月5日發(fā)表的一項研究指出，地球發(fā)燒給人類的健康也造成了巨大的危機。第一，過敏加重，研究顯示，隨著二氧化碳水平和溫度的逐漸升高，花期提前來臨，讓花粉生成量增加，使春季過敏加重。第二，物種正在變得越來越“袖珍”，隨著全球氣溫上升，生物形體在變小，這從蘇格蘭羊身上已現(xiàn)端倪。第三，腎結(jié)石增加，由于氣溫升高、脫水現(xiàn)象增多，研究人員預(yù)測，到2050年，將新增泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者220萬人。第四，外來傳染病暴發(fā)，水環(huán)境溫度升高會使蚊子和浮游生物大量繁殖，使登革熱、瘧疾和腦炎等時有暴發(fā)。第五，夏季肺部感染加重，溫度升高，涼風(fēng)減少會加劇臭氧污染，極易引發(fā)肺部感染。第六，藻類泛濫引發(fā)疾病，水溫升高導(dǎo)致藍藻迅猛繁衍，從市政供水體系到天然湖泊都會受到污染，從而引發(fā)消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、肝臟和皮膚疾病。低碳生活，已成為人類急需建立的生活方式。

3．怎樣踐行低碳生活

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。

低碳的生活是一件非常環(huán)保和文明的事。我對低碳的理解就是在日常生活中從自己做起，從小事做起，最大限度地減少一切可能的消耗。當然，低碳主要還是指減少二氧化碳的排放。

3.1 轉(zhuǎn)向低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好?！氨憷笔乾F(xiàn)代商業(yè)營銷和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經(jīng)意中浪費著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷柜一年多耗約4.8萬度電，相當于多耗約19噸標煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬升凈水。在中國，年人均CO2排放量2.7噸，但一個城市白領(lǐng)即便只有40平米居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機12次，碳排放量也會在2611千克。由此看來，節(jié)能減排勢在必行。低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。

3.2 戒除使用“一次性”用品的消費嗜好。盡量不用一次性牙刷，不用一次性的筷子和一次性的飯盒，不用一次性的塑料袋。一次性用品使用后被隨意、隨地拋棄的現(xiàn)象嚴重，對環(huán)境的潛在危害不容忽視：一次性用品多為塑料制品，由于難以降解而給環(huán)境帶來沉重的負擔(dān)。一次性消費導(dǎo)致了對自然資源的瘋狂掠奪。每年因生產(chǎn)一次性木筷，我國一年將失去500萬立方米木材。而我國每年生產(chǎn)一次性筷子1000萬箱，需要砍伐2500萬棵樹木，其中600萬箱出口到國外。在一次性帶來的方便、快捷的背后是觸目驚心的資源消耗。

3.3 低碳生活從細節(jié)做起，只要多注意生活中的一些細節(jié)，就可以起到降低能耗的作用。我們在生活中使用一些低碳小竅門可以節(jié)能環(huán)保。

生產(chǎn)自來水和處理污水都要耗費大量的能源。所以節(jié)水就是節(jié)能。在馬桶的貯水槽里放置一個大的可口可樂的瓶子就可以減少每次放出的水量，做到節(jié)約用水；洗臉的水可以用來洗腳，洗衣服的水可以用來涮抹布，擦地板，然后這些廢水可以再沖馬桶；洗完菜的水可以用來澆花。別小看這些水的重復(fù)利用，積累下來，僅一個三口之家每月就可以節(jié)約一噸以上的水。

另外，如果每月手洗一次衣服，那么每臺洗衣機就可以節(jié)約用電，也就節(jié)約了發(fā)電的煤，同樣也就減少的二氧化碳的排放，如果全國所有的家庭都能做到每月用手來洗一次衣服，減排的二氧化碳可以達到68.4萬噸，這個數(shù)字是非常驚人的。同時洗衣機雖然好用，但是三兩件衣服就用洗衣機來洗也會造成不必要的浪費。

4．結(jié)語

節(jié)能減排勢在必行，低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。中國是一個負責(zé)任的大國，一個負責(zé)任的國家必然要有負責(zé)任的公民。我們不僅要倡導(dǎo)低碳生活，更應(yīng)該主動踐行低碳生活。因為人類只有一個共同地球，選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責(zé)任和使命。

參考文獻：

[1]田晨低碳生活是一種更好的生活方式【期刊論文】-世界環(huán)境2008(2);31

[2]竇曉露 低碳經(jīng)濟:未來發(fā)展之路[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望.2010.(04)

第8篇：對節(jié)能減排的看法范文

采寫/《小康》記者

在這個盛夏,我們也同樣感受到了油價的高溫。未來油價會不會繼續(xù)上漲?國家將采取什么樣的措施來緩解能源緊張問題?為此,《小康》記者專訪了國家改革和發(fā)展委員會能源研究所的所長韓文科。

《小康》:油價的上漲讓老百姓的生活開始改變,對于這些影響您覺得正常嗎?

韓文科:油價上漲確實會影響到經(jīng)濟的方方面面,也影響到我們普通老百姓的生活。但是從目前漲價的幅度看,并不影響我們國家經(jīng)濟的基本面。調(diào)價的一個作用是進一步理順價格的傳導(dǎo)機制。實際上油價上漲后絕大部分要傳導(dǎo)出去,造成的影響就是增加生產(chǎn)企業(yè)的成本,增加消費者的負擔(dān),通過傳導(dǎo)機制把壓力從上面轉(zhuǎn)移到下面。比如說傳導(dǎo)到開車一族加油,很多人私家車每天的油費漲了,有車族成本就增加了,這就是直接傳導(dǎo)到消費者身上,對于老百姓來說影響大的肯定是生活的舒適度。但是我不得不提醒大家,我們現(xiàn)在生活處在資源比較緊缺的情況下,隨著世界人口的增加,各個國家的發(fā)展,資源的稀缺性越來越明顯,所以資源性產(chǎn)品漲價是一個趨勢。廉價石油的時代已經(jīng)不存在了,我們已經(jīng)進入到石油高價格消費時期,必須適應(yīng)它。

《小康》:人們現(xiàn)在最關(guān)心的問題估計就是油價是不是還會繼續(xù)上漲,您怎么看這個問題?

韓文科:目前的油價偏高,不太合理,脫離了供求關(guān)系。按理說不該這么高,但油價受到地緣政治、期貨價格炒作等等因素的影響,同時主要還有國際供求比較緊張,石油儲量有限,所以油價的高低很難預(yù)測?，F(xiàn)在油價會不會降下來或者能否回到合理價位還不確定。在我看來最合理的價位,按照目前現(xiàn)在的油價態(tài)勢,再考慮到石油的稀缺性,可能60、70美元差不多可以了,但是現(xiàn)在還多出了很大一塊。

短期內(nèi)恢復(fù)到合理價位的可能性很小,但也不可能太上升,因為目前的油價價格已經(jīng)到了讓大家難以忍受的態(tài)勢,打擊到很多國家的經(jīng)濟。各國政府都在希望能夠把油價壓一壓,但力量比較分散,所以油價短期內(nèi)下跌的可能性還不是很大,近期我們還要忍受高油價,大家日子不會太好過。

《小康》:我國上半年能源發(fā)展的整體情況怎樣?

韓文科:能源需求在高速增長,煤炭的原煤產(chǎn)量還是保持一個比較旺盛的增長勢頭,原油的產(chǎn)量也是保持一個比較高的增長態(tài)勢,上半年電力消費的數(shù)字稍微有一點回落,但都還是處于持續(xù)增長的態(tài)勢中?？傮w看,上半年維持在緊張偏緊的平衡里,這也是和整體經(jīng)濟的發(fā)展相符合的。但我們也不得不面對一些能源上的壓力。煤油電緊張,特別是汶川地震發(fā)生以后,煤電油運供應(yīng)的矛盾比較突出。此外,我們國家大部分電力是由煤發(fā)出來的,煤漲價電就漲,還有油在漲價,這些漲價的壓力很大。還有一個就是節(jié)能減排的壓力。我們面臨的節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨,困難很大。但是這些都是發(fā)展中的問題,我們中國的能源供應(yīng)還是有保障的。

《小康》:改善這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵是新能源的開發(fā)嗎?

韓文科:改善這些問題主要還是應(yīng)該加大節(jié)約,提高能源的效率,節(jié)能減排。應(yīng)該進一步加大國內(nèi)能源資源的開發(fā)能力,提高國內(nèi)的供應(yīng)能力。對于新能源的開發(fā),目前我國像風(fēng)電、太陽能都在大力發(fā)展。和老百姓息息相關(guān)的,實際上綠色能源是一種時尚,能源節(jié)約,高效使用能源,節(jié)能減排,這是社會責(zé)任。

第9篇：對節(jié)能減排的看法范文

但由于國際間對于后京都議定書時期管制執(zhí)行架構(gòu)之共識不足,2009年哥本哈根會議并沒有簽署有約束力的任何協(xié)議,最后達成所謂“認知哥本哈根協(xié)議(CopenhagenAccord)”,系由美國、中國、印度、巴西、南非五國最后磋商的共識,并未得到所有與會國的支持。協(xié)議支持應(yīng)將全球升溫控制在2℃以下之觀點,但并未明訂具體之減量目標,但各方的底線已大致浮現(xiàn),有助于營造未來后續(xù)談判、甚至達成協(xié)議的氣氛.

由于全球暖化議題影響涵蓋的層面相當廣泛,與能源供需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之關(guān)連性相當高,這幾次氣候變遷綱要公約會議有許多討論議程,都與經(jīng)濟工具相關(guān)議題有關(guān),許多國家都將投入大量資源以積極推動節(jié)能減碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,據(jù)粗估未來每年需投入全球暖化減緩與調(diào)適之經(jīng)費約為總生產(chǎn)毛額的1%以上,亦即未來應(yīng)對全球暖化可能需要約每年4,000億美元以上的資金投入[1]。

其背后意涵隱現(xiàn)著未來在全球節(jié)能減碳領(lǐng)域的龐大新商機.

以韓國為例,將推動綠能產(chǎn)業(yè)與溫室氣體減量合并為綠色成長基本法,成為韓國未來國家發(fā)展的重要目標。因應(yīng)全球暖化議題的急迫性及各國政府的積極推動,國際間對于科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的看法已有大幅變化。各種形式之節(jié)能減碳科技的發(fā)展相當快速,整體而言,節(jié)能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用(包括交通、住家、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等部門)仍被認為是主要對策,而低碳能源、碳封存技術(shù)已逐漸進入實用階段[2].

1國際間節(jié)能減碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)之發(fā)展趨勢針對全球氣候變遷沖擊,各項節(jié)能減碳相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)及推動策略相繼發(fā)展,其中節(jié)約能源技術(shù)以及高效率產(chǎn)品之應(yīng)用推廣,為其中發(fā)展之重點。因此有關(guān)節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè)是藉由材料替換或改良、制程設(shè)備改良、制程系統(tǒng)整合以及節(jié)能產(chǎn)品之應(yīng)用等方式,達到減少節(jié)能減碳目的之產(chǎn)業(yè),在此定義下所衍生出的產(chǎn)業(yè)范疇可以大致分為節(jié)能材料、節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品、系統(tǒng)能源整合、節(jié)能減碳驗認證及碳資產(chǎn)管理等。本文針對節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè)在國際間發(fā)展現(xiàn)況進行匯整,為推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考.

1?1節(jié)能材料隨著節(jié)能減碳意識的高漲,許多產(chǎn)業(yè)紛紛投入節(jié)能、絕熱及高熱傳導(dǎo)效率材料的研發(fā)。節(jié)能建筑材料為節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)中重要的一環(huán),目前建筑外殼材料之發(fā)展應(yīng)用重點包括:輕質(zhì)隔熱外墻板,隔熱涂料,玻璃透光/隔熱涂層以及調(diào)光薄膜等節(jié)能建材。美國為建筑外殼涂料發(fā)展之主要國家,其白色及淺色系隔熱涂料之節(jié)能特性已被列入美國“能源之星”之產(chǎn)品要求;窗戶組件主要包括玻璃以及窗框,一般搭配隔熱貼膜以達到隔熱的需求。除此之外,高散熱效率材料以及高效能組件材料亦需研發(fā),高散熱效率材料是用來替換制程中各項設(shè)備之散熱材料,以增進散熱效率;而高效能組件材料則可以增加各項組件之能源使用效率,以達到有效節(jié)能的效果.

應(yīng)對全球暖化之材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)目前尚屬于已發(fā)展產(chǎn)業(yè),要推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需先整合現(xiàn)有研究成果,積極研究如何提升各項材料之性能,并針對新開發(fā)之節(jié)能材料進行環(huán)境測試,加強各項材料之推廣運用,同時配合各項節(jié)能技術(shù)的發(fā)展,以達到節(jié)能的目的.

1.2節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品業(yè)節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品可提供制程耗能之改良,以提升能源使用效率。工業(yè)制程設(shè)備(如馬達、鍋爐及冷凍空調(diào))所占耗能量遠高于其他項目,其中又以轉(zhuǎn)動馬達所需耗電量最大,用電約占工業(yè)部門之64%~70%.

馬達為工業(yè)主要動力來源,用于幫浦、空壓機、風(fēng)機等多種轉(zhuǎn)動機械設(shè)備。國際能源署(IEA)[3]估算馬達系統(tǒng)之改造,節(jié)能潛力可達20%~25%。因此若能全面提升馬達能源使用效率,將可大幅節(jié)能.

目前已將馬達效率納入強制管理的國家和地區(qū)包括:美國、加拿大、澳大利亞及臺灣等,其高效率馬達之普及率(37%~70%)較未納入強制性管理國家之普及率(如歐盟、巴西及日本等,僅1%~15%)高出甚多.

冷凍空調(diào)設(shè)備及產(chǎn)品所涉及的范圍相當廣泛,從冷凍空調(diào)器具制造業(yè)、中央空調(diào)主機以及系統(tǒng)設(shè)計施工、工廠與建筑的通風(fēng)、高科技制程環(huán)境所需的無塵無菌室、產(chǎn)業(yè)制程所需的冷凍技術(shù)乃至電子產(chǎn)品散熱所需的微型冷卻系統(tǒng)均屬于冷凍空調(diào)的范疇,因此冷凍空調(diào)勢必會朝節(jié)約能源以及提高能源效率的趨勢發(fā)展,各項散熱及溫度控制技術(shù)亦相應(yīng)而生,以達到有效的設(shè)備節(jié)能的目的.

國際能源署[4]數(shù)據(jù)顯示,2005年全球照明用電占總發(fā)電量19%,其中住商照明用電占總照明用電的74%。全球照明節(jié)約能源潛力約為37%~57%.

白光LED技術(shù)運用于一般照明可有效省電且使用壽命長,可取代低效能的白熾燈和熒光燈,將為未來一般照明市場主流[5].

1.3系統(tǒng)能源整合系統(tǒng)能源整合產(chǎn)業(yè)可積極整合冷凍空調(diào)、壓縮空氣、熱能與燃燒、電力及照明、遠程監(jiān)控與預(yù)知維護保養(yǎng)等技術(shù),提供節(jié)能改善、策略分析及系統(tǒng)規(guī)劃評估,并針對各設(shè)備系統(tǒng)效率之改善、系統(tǒng)之監(jiān)控、維護及調(diào)整、適當規(guī)格之選擇以及電力質(zhì)量之改善等方式,協(xié)助有效利用能源、提升機組效率.

1970年代能源危機后,整合型的能源技術(shù)服務(wù)業(yè)(ESCO)應(yīng)運而生,主要提供能源用戶診斷咨詢、改善評估、設(shè)計及節(jié)能改善工程等,并對節(jié)能績效給予保證、量測與驗證。目前全世界已有超過40個以上國家積極推動能源技術(shù)服務(wù)業(yè),政府的積極推動是能源技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,諸如要求公共部門節(jié)能,使政府成為能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)最有規(guī)模經(jīng)濟效益的客戶;訂立節(jié)能相關(guān)規(guī)范與配套措施;提供獎勵或財務(wù)補助措施等[6].

1.4節(jié)能減碳認證目前在進行溫室氣體排放量盤查認證工作,主要依據(jù)系參考包括政府部門之法規(guī)規(guī)范、聯(lián)合國氣候變化綱要公約及IPCC指引、ISO14064及14065等國際溫室氣體盤查系列標準、溫室氣體盤查議定書(GHGProtocol),以及國際間許多產(chǎn)業(yè)團體與非營利組織所開發(fā)之相關(guān)盤查方法。因此溫室氣體認驗證需熟悉各項相關(guān)規(guī)范內(nèi)容,以提業(yè)溫室氣體之登錄、盤查及查證以及各項方法論之擬定及撰寫之協(xié)助,作為其進行溫室氣體排放量盤查、減量計劃與提出相關(guān)報告的參考.

國際間也發(fā)展出的各類能源效率標章,大致可分為三大類:認證標章(EndorsementLabels)、比較性標章(ComparativeLabels)以及信息標章(Infor-mation-onlyLabels)。認證標章屬于認可標志,設(shè)定特定的能源效率標準(通常以市場能源效率前15%~20%之產(chǎn)品型號為門坎),針對符合或超過此標準之產(chǎn)品授予標章;比較性標章是指提供相關(guān)信息,以利消費者將特定型式之產(chǎn)品與市場相似型式產(chǎn)品進行能源效率之相對比較,通常為法規(guī)強制性之規(guī)范;信息標章則僅提供消費者產(chǎn)品之能源消費量、能源效率指針等數(shù)據(jù),產(chǎn)品間之能源效率比較則由消費者自己進行數(shù)據(jù)收集與分析。歐盟各國則啟動綠色能源認證,評估并認證再生能源發(fā)電是否滿足規(guī)范。透過綠色認證的建立,以區(qū)分再生能源發(fā)電的電力與其他來源之電力。產(chǎn)業(yè)未來要進行相關(guān)能源效率標章申請文件的撰寫及能源效率的查證等,都需要相關(guān)服務(wù)的協(xié)助.