食品安全的解決措施精選(九篇)

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第1篇：食品安全的解決措施范文

隨著信息應(yīng)用水平的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)的普及度也越來越高，工作和生活中人們更多的使用電子產(chǎn)品來儲(chǔ)存信息。但是由于電子文檔具有易復(fù)制、易傳播、易修改等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)信息也時(shí)刻隱含著被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。因此，本文通過對(duì)電子信息產(chǎn)品的數(shù)據(jù)安全進(jìn)行了分析，探究了預(yù)防和解決電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)安全隱患的措施，希望能為廣大的相關(guān)工作者提供一些參考依據(jù)，使人們?cè)诶秒娮赢a(chǎn)品儲(chǔ)存信息時(shí)更安全，也更放心。

【關(guān)鍵詞】電子信息產(chǎn)品 數(shù)據(jù)安全 措施

1 提高員工素質(zhì)，保障數(shù)據(jù)安全

高素質(zhì)的數(shù)據(jù)管理人員是實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)品有效工作的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行數(shù)據(jù)安全隱患防范的重要途徑。所以數(shù)據(jù)信息管理人員，不光要具備過硬的專業(yè)技能，還應(yīng)該有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，在對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上，對(duì)一些敏感和隱私的數(shù)據(jù)信息應(yīng)做到絕對(duì)的保密，妥善保護(hù)其不被盜取或者泄露。同時(shí)，由于大部分的數(shù)據(jù)信息都是通過相關(guān)的電腦軟件來進(jìn)行保護(hù)，所以還要對(duì)數(shù)據(jù)管理人員進(jìn)行軟件知識(shí)方面的培訓(xùn)，使他們熟練操作各種保密軟件，提高數(shù)據(jù)專業(yè)技能和工作效率。

2 數(shù)據(jù)常備份，防患于未然

數(shù)據(jù)備份一般包括兩種：一是異地備份，即將數(shù)據(jù)備份到與本地計(jì)算機(jī)在物理上相分離的儲(chǔ)存器上面，雖操作起來比較復(fù)雜、繁瑣，但是安全性也高；二是本地備份，是指將數(shù)據(jù)備份到本地計(jì)算硬盤的指定區(qū)域中，其最基本的操作方法是在特定的存儲(chǔ)器介質(zhì)上來進(jìn)行的，可以連接可移動(dòng)的存儲(chǔ)器，所以相對(duì)來講比較簡(jiǎn)單、快捷，但是缺點(diǎn)是安全性低。所以筆者建議大家不要嫌麻煩，最好是使用異地備份，這樣在信息數(shù)據(jù)受到了損壞。無法讀取甚至是無法恢復(fù)時(shí)，備份數(shù)據(jù)就能夠派上大用場(chǎng)，通過使用數(shù)據(jù)備份恢復(fù)來找回過去的原始數(shù)據(jù)。

3 徹底刪除數(shù)據(jù)，根除泄露隱患

在電子信息產(chǎn)品的應(yīng)用中，我們經(jīng)常需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除處理。尤其是對(duì)于一些敏感而隱私的數(shù)據(jù)，為了保證其絕對(duì)的安全，所以必須要進(jìn)行徹底刪除。要想徹底刪除數(shù)據(jù)，方法有多種：一是借助覆寫，進(jìn)行安全刪除；二是可以下載安裝一些刪除軟件，操作方便；三是使用第三方的刪除方法來進(jìn)行徹底的刪除；此外，還有一些格式化工具通過對(duì)儲(chǔ)存器的格式化來實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的徹底刪除。 既然是徹底刪除，也就是說在操作完成后，這些數(shù)據(jù)是不能再恢復(fù)了。所以我們?cè)谶M(jìn)行徹底刪除之前，一定要反復(fù)核對(duì)，以免錯(cuò)刪了其他的數(shù)據(jù)，造成不必要的麻煩和損失。

4 定期進(jìn)行殺毒，免受病毒侵害

電子信息產(chǎn)品一旦受到病毒、木馬的入侵，會(huì)給使用者帶來不小的麻煩，所以定期對(duì)電子產(chǎn)品進(jìn)行殺毒也是保障數(shù)據(jù)信息安全的一項(xiàng)重要措施。首先，用戶在收到一些可疑的郵件或是短信時(shí)，一定要及時(shí)把它們刪除，因?yàn)檫@些垃圾郵件和短信很大一部分都是帶有病毒的。其次就是要在電腦和手機(jī)上安裝殺毒軟件。對(duì)自己的電腦和手機(jī)進(jìn)行定期的體檢和殺毒，使其免受病毒侵害。殺毒軟件也要經(jīng)常更新，這樣才能防治新型病毒的入侵。這是目前來講的兩種比較可行、有效的殺毒方法。

5 手機(jī)信息保密，加固數(shù)據(jù)安全

手機(jī)的操作系統(tǒng)比電腦的操作系統(tǒng)更加脆弱，安全性能也要比電腦低很多，所以手機(jī)更容易受到病毒的侵害，信息數(shù)據(jù)泄露的危險(xiǎn)也更大。所以大家要盡量少地在手機(jī)上處理一些的信息，在處理時(shí)也盡量設(shè)置密碼或是使用一些保密軟件進(jìn)行加密。此外，不要隨意下載安裝來路不明的應(yīng)用，因?yàn)樵S多的木馬和病毒都會(huì)偽裝成陌生程序的樣子來迷惑用戶，隨意打開安裝可能會(huì)造成手機(jī)失密。

6 采用數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)和追蹤檢查

當(dāng)電子存儲(chǔ)載體出現(xiàn)了硬件損傷，或是由于人員的操作不當(dāng)，造成信息數(shù)據(jù)損壞或是丟失不見時(shí)，就需要使用數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)來對(duì)原文件進(jìn)行恢復(fù)。數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)是針對(duì)數(shù)據(jù)的損壞和丟失所研發(fā)的一項(xiàng)非常有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)，通過這種方法可以重新獲取已損壞甚至是已經(jīng)丟失的數(shù)據(jù)。一般的數(shù)據(jù)恢復(fù)方法有針對(duì)邏輯層數(shù)據(jù)丟失的、有針對(duì)存儲(chǔ)載體硬件物理層數(shù)據(jù)丟失的、也有針對(duì)固件層數(shù)據(jù)丟失的?，F(xiàn)在運(yùn)用比較多的數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件有閃存數(shù)據(jù)恢復(fù)大師、SD數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件、黑匣子恢復(fù)設(shè)備等，其安全性和數(shù)據(jù)恢復(fù)的成功率都很高，而且適用于臺(tái)式機(jī)、筆記本、硬盤、手機(jī)、L 盤、內(nèi)存卡等多種電子設(shè)備的數(shù)據(jù)搶救，功能十分強(qiáng)大。但是這種方法也有它的局限性，當(dāng)遇到TB級(jí)這種的大容量的載體時(shí)，就只能采用更加專業(yè)和先進(jìn)的數(shù)據(jù)恢復(fù)工具才能實(shí)現(xiàn)對(duì)其數(shù)據(jù)的恢復(fù)了。而且如果存儲(chǔ)載體內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面存在缺陷，或是由于存儲(chǔ)載體讀取程序受故障而造成的數(shù)據(jù)損失，用這種方法也很難實(shí)現(xiàn)對(duì)其數(shù)據(jù)的恢復(fù)。此外，當(dāng)數(shù)據(jù)信息已經(jīng)泄露之后，我們?nèi)钥梢酝ㄟ^信息追蹤檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行敏感數(shù)據(jù)事件的分析（用戶或者系統(tǒng)的行為）、報(bào)告數(shù)據(jù)的完整性受到威脅的分析，以此來追蹤泄密的發(fā)生的來源，防止泄露的再次發(fā)生。此類相關(guān)技術(shù)包括叛逆追蹤、入侵檢測(cè)、審計(jì)等，可以起到“事后保護(hù)”的作用。

7 結(jié)語

信息時(shí)代人們對(duì)于電子信息產(chǎn)品的依賴性已越來越大，但它在我們帶來一定的方便與快捷的同時(shí)也帶來了一些安全隱患。希望以上這些必須措施能對(duì)大家有所幫助，在一定程度上提高電子信息產(chǎn)品的安全性和保密性。

參考文獻(xiàn)

[1] 張延峰.了解計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全降低數(shù)據(jù)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)[J].硅谷，2011（14） .

[2] 張孝飛.數(shù)據(jù)備份在高校數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)安全中的應(yīng)用[J].情報(bào)探索， 2011（06）.

第2篇：食品安全的解決措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品質(zhì)量管理；食品安全區(qū)域化管理

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，是一種與人類健康有著密切聯(lián)系的特殊有形產(chǎn)品，具有特殊性和重要性，因此食品的質(zhì)量與安全成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)，它直接關(guān)系到人民的身體健康和生命安全。

食品安全是指對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保。食品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是老百姓生存最基本的要求。如果不注意加強(qiáng)質(zhì)量管理，很容易造成食品污染，從而損害消費(fèi)者的權(quán)益，危害其身體健康，因此對(duì)食品安全的管理成為當(dāng)今我們的重要任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，在政治社會(huì)多元化的今天，貧富差距依然存在，現(xiàn)行法律法規(guī)尚不足以確保食品安全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以我們目前乃至今后一段時(shí)期的必然選擇就是對(duì)食品安全實(shí)施區(qū)域化管理?，F(xiàn)我就食品安全的區(qū)域化管理談一點(diǎn)微薄的見解。

一、食品安全區(qū)域化管理的必然性

人類火的發(fā)明揭開了食品安全管理的序幕，之后人們圍繞食品安全管理一直不斷的進(jìn)行探討和研究，直至步入20世紀(jì)，繼歐共體1964年（64/433/EEC指令）制定了《關(guān)于鮮肉生產(chǎn)好銷售的衛(wèi)生管理》之后，1969年聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)又制定出臺(tái)了《食品衛(wèi)生通則》，從此食品安全管理逐步邁向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化管理的軌道，這時(shí)就必須進(jìn)一步明確責(zé)任主體，依靠政府的推動(dòng)，也就是要實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)食品的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能。

食品質(zhì)量管理是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，是一種被廣泛認(rèn)可的科學(xué)有效的管理方法，具有全面性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和科學(xué)性的特點(diǎn)。加強(qiáng)食品質(zhì)量管理是確保食品安全的必要條件。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化存在的差異和社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的不同，在現(xiàn)階段及今后一段時(shí)期內(nèi)，不同區(qū)域的食品安全狀況不可能完全一致。因此，要想做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，更好的保障人類身體健康，在政府的主導(dǎo)下加強(qiáng)食品安全區(qū)域化管理或?qū)嵤﹨^(qū)域認(rèn)證制度成為歷史發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

二、食品安全區(qū)域化管理的根本性

食品安全的風(fēng)險(xiǎn)不僅來自于食品的加工和流通環(huán)節(jié)，更重要的也是我們?nèi)菀缀鲆暤娘L(fēng)險(xiǎn)則來自于食品原料在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)造成的污染。而現(xiàn)行的食品安全源頭管理理念和“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式，僅僅為我們提供了一種思維方式和在特定條件下的運(yùn)行機(jī)制，并沒有解決食品安全的根本問題。因此，要從根本上加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，解決食品安全的根本問題，就要建立一種覆蓋整個(gè)食物鏈的食品安全控制體系。而區(qū)域化管理體系的建立就是基于這一出發(fā)點(diǎn)開展的探索和嘗試，其目標(biāo)是“建立一個(gè)體系，構(gòu)筑三道防線”。我們所謂的“一個(gè)體系”指的是建立一個(gè)由政府主導(dǎo)的能夠覆蓋整個(gè)食物鏈各環(huán)節(jié)的食品安全控制體系，具體模式為“政府主導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)，龍頭帶動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，全民行動(dòng)”。“三道防線”指的是在食品安全區(qū)域化管理體系逐步建立和完善的基礎(chǔ)上，在區(qū)域內(nèi)采取三項(xiàng)具體控制措施，一是對(duì)區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)殖基地進(jìn)行合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)食品原料的源頭控制，構(gòu)筑食品安全的第一道防線；二是對(duì)區(qū)域內(nèi)的食品加工企業(yè)實(shí)施巡回監(jiān)督，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工過程的安全衛(wèi)生控制，構(gòu)筑食品安全的第二道防線；三是通過殘留監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施以及企業(yè)和區(qū)域?qū)嶒?yàn)室的檢測(cè)把關(guān)，掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，構(gòu)筑食品安全的第三道防線。

通過“一個(gè)體系”的建立和“三道防線”的構(gòu)筑，消除食物鏈各環(huán)節(jié)可能存在的食品安全隱患，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。因此可以說，食品安全的區(qū)域化管理是食品安全的治本之舉。

三、食品安全區(qū)域化管理的實(shí)踐性

我國(guó)是一個(gè)人口眾多的社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口仍占多數(shù)，我們的基本國(guó)情決定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要性，但我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)促使我們努力探索“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。而建立和完善食品安全區(qū)域化管理體系，本身就是對(duì)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的有益探索，它對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)民合作，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新格局的形成；

調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化，最大限度的開發(fā)和保護(hù)土地資源，提升土地使用價(jià)值；

（二）對(duì)政府資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)政府管理與服務(wù)職能的新突破，統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)及管理工作；

（三）建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃布局區(qū)域內(nèi)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的配售機(jī)制，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，目前我國(guó)食品工業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品加工率不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)水平還有待提高，應(yīng)健全食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保食品安全。

實(shí)施食品安全區(qū)域化管理，搞好食品安全質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少原材料的消耗和生產(chǎn)過程中一些不必要的浪費(fèi)，有效提高經(jīng)濟(jì)效益；有助于保障消費(fèi)者的身體健康。

綜上所述，構(gòu)建一套適合中國(guó)國(guó)情的食品安全區(qū)域化管理新模式是我們目前的主要任務(wù)，是我們確保食品安全的重要手段，是我們對(duì)廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇：食品安全的解決措施范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀 食品管理 管理措施

一、中國(guó)食品問題現(xiàn)狀

制造過程中使用劣質(zhì)原料，添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕。超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)添加劑，加工食品過程中使用劣質(zhì)原料。農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀。抗生素、激素、農(nóng)藥和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。面臨轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅，盡管目前還沒有足夠證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類有害，但轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已引起人們的密切關(guān)注。

二、食品安全問題產(chǎn)生的原因

由于相關(guān)部門對(duì)食品生產(chǎn)過程的監(jiān)管不力，使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)，違法銷售不合格，假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象屢禁不止，并且日益嚴(yán)重。中國(guó)食品管理一直采取的是分段管理為主、品種管理為輔的方法。在實(shí)際管理的過程中經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法或者是相互推諉扯皮的現(xiàn)象。這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品提供了可乘之機(jī)。

中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存空間。中國(guó)的食品法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng)，難以操作。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還有許多重要標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在還沒有制定出來。這些都為一些違法企業(yè)生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)甚至是不合格產(chǎn)品提供了條件。

消費(fèi)者缺乏食品安全方面的常識(shí)，這也導(dǎo)致了許多食品安全問題。首先，消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識(shí)。中國(guó)的許多消費(fèi)者由于收入水平不高，加上缺乏相應(yīng)的常識(shí)，購買產(chǎn)品時(shí)，安全意識(shí)淡薄，不顧及食品的安全質(zhì)量問題。還有一些消費(fèi)者購買特價(jià)便宜食品，抱僥幸心理，也為不合格產(chǎn)品打開了門路。也有許多消費(fèi)者缺乏安全科學(xué)食用食品的知識(shí)，由此引發(fā)一些疾病甚至是中毒事件的發(fā)生。

三、改善監(jiān)管措施

面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全問題，政府已經(jīng)采取了一系列的措施，頒布了一系列的法律法規(guī)。2009年，我國(guó)頒布了《食品安全法》，把食品問題上升到相關(guān)法律的層面上，以示對(duì)食品安全的重視。同時(shí)國(guó)家各食品相關(guān)部門也加大了監(jiān)督抽查力度。全國(guó)上下掀起了重視食品安全的熱潮，并取得了一定階段的成果。從整體上上看，有了明顯進(jìn)步，但仍然未從根本上消除我國(guó)食品安全上存在的種種問題。因此，要更進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問題，我們還需要做到以下幾點(diǎn)：

加強(qiáng)宣傳教育，提高全民食品安全意識(shí)。一是對(duì)全面進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，加大力度宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖等；二是加強(qiáng)宣傳環(huán)境保護(hù)的有關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)；三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上解決。

完善與食品相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平。研究并提出既符合國(guó)際原則有適合我國(guó)國(guó)情的安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，全面提升我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平。還有不斷提高國(guó)家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國(guó)家食品安全的監(jiān)督和控制提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

加強(qiáng)監(jiān)管力度，實(shí)施相關(guān)法律，嚴(yán)打不合格產(chǎn)品。加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的安全。加大對(duì)涉及食品安全的責(zé)任企業(yè)和個(gè)人的懲罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保消費(fèi)者吃上安全放心的食品。建立獨(dú)立的第三方監(jiān)管力度，充分發(fā)揮廣大媒體和人民的監(jiān)督作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。建立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)，會(huì)員要互相參觀、檢查、評(píng)議和監(jiān)督。

提高檢測(cè)技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支持。無論是從源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽查或是進(jìn)出口把關(guān)都需要相應(yīng)的檢測(cè)手段技術(shù)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作，質(zhì)監(jiān)部門一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷補(bǔ)充新型的設(shè)備儀器，另一方面，更要訓(xùn)練一批高素質(zhì)的專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員，為產(chǎn)品檢測(cè)嚴(yán)格把關(guān)。

加強(qiáng)國(guó)際合作，積極借鑒學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)已加入了WTO，為了打破技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)食品出口的阻礙，食品的安全管理與國(guó)際接軌勢(shì)在必行。我們要注重引進(jìn)和創(chuàng)新并舉，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)創(chuàng)新研究，為我國(guó)的進(jìn)出口提供技術(shù)支持。

建立食品安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制。建立和完善食品監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控相結(jié)合，監(jiān)控不同地區(qū)，不同品種食品的生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。密切關(guān)注和研究市場(chǎng)變化，提前做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，以便及時(shí)采取有效措施，確保我國(guó)食品安全。

食品安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要廣大人民，企業(yè)，政府相關(guān)部門的共同努力。相信在不久的將來，隨著人民素質(zhì)的提高，相關(guān)部門的監(jiān)督，政策法規(guī)的監(jiān)管，我國(guó)的食品安全問題一定會(huì)得到妥善的解決，人民的生活水平也將更加的健康美好。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏亦斌.食品包裝與食品安全[J].包裝與食品機(jī)械，2004，（2）.

第4篇：食品安全的解決措施范文

 

1公共衛(wèi)生安全、人權(quán)保障與市場(chǎng)監(jiān)管三種進(jìn)路齊頭并進(jìn)

 

國(guó)際法規(guī)制食品安全的三種進(jìn)路分別為：公共衛(wèi)生安全、人權(quán)保障和市場(chǎng)監(jiān)管。其中，公共衛(wèi)生安全的進(jìn)路發(fā)展最早，而人權(quán)保障的進(jìn)路發(fā)展最晚。

 

1.1公共衛(wèi)生安全進(jìn)路

 

在過去的數(shù)十年中，食源性疾病的嚴(yán)重爆發(fā)在世界各大洲均有文獻(xiàn)記載。世界衛(wèi)生組織(WorldHealthOgnization,WHO)早在成立之初，就開始關(guān)注食源性疾病對(duì)公眾健康的嚴(yán)重危害，做了1些預(yù)防與控制工作,并取得了一定效果。20世紀(jì)90年代以來，隨著全球食品生產(chǎn)運(yùn)輸一消費(fèi)模式的改變，食源性疾病在各國(guó)頻繁爆發(fā)，并迅速在全球各地傳播，引發(fā)全球食品安全危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)食源性疾病帶來的重大挑戰(zhàn)，世界衛(wèi)生組織調(diào)整戰(zhàn)略，采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)管理。

 

2005年新修訂的《國(guó)際衛(wèi)生條例》(2005)為國(guó)際社會(huì)監(jiān)測(cè)與防控食源性疾病提供了法律框架?！秶?guó)際衛(wèi)生條例》(2005)不僅強(qiáng)化了傳染病(包括食源性疾病)國(guó)際控制領(lǐng)域的法治主義秩序，更從根本上展示出一種世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)下的前攝性風(fēng)險(xiǎn)管理模式,標(biāo)志著傳染病控制國(guó)際法的重心從檢疫協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移到了全球監(jiān)測(cè)。1《國(guó)際衛(wèi)生條例》(2005)制訂了一系列新的規(guī)定，以支持現(xiàn)有的全球傳染病爆發(fā)預(yù)警和應(yīng)對(duì)體系，并要求各國(guó)改進(jìn)針對(duì)公共衛(wèi)生事件的國(guó)際監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制以及加強(qiáng)各國(guó)的監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)能力。其中，有關(guān)食品安全治理的最重要舉措就是規(guī)定各國(guó)應(yīng)通過國(guó)際食品安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)(TheInternationalFoodSafetyAuthoritiesNetwork,IN-FOSAN)和《國(guó)際衛(wèi)生條例》國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)向世界衛(wèi)生組織通報(bào)食源性疾病的爆況，并在世界衛(wèi)生組織的牽頭下利用其提供的平臺(tái)進(jìn)行食源性疾病的信息交流、情報(bào)共享和技術(shù)援助等，以提高國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)食源性疾病的能力。

 

1.2人權(quán)保障進(jìn)路

 

食用安全的食品是保障生命與身體健康的前提條件，因此，食品安全問題是一個(gè)人權(quán)問題。1948年《世界人權(quán)宣言》第二十五條第一款規(guī)定“人人有權(quán)享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準(zhǔn)，包括食物、衣著、住房、醫(yī)療和必要的社會(huì)服務(wù);……?！?966年《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第十一條首次明確提出‘‘充足食物權(quán)(TheRightToAdequateFood)”的概念，指出人人享有“免于饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的基本權(quán)利”，并規(guī)定了國(guó)家獨(dú)自或通過國(guó)際合作發(fā)展農(nóng)業(yè)、改進(jìn)糧食生產(chǎn)、公平分配糧食等義務(wù)，以保障“充足食物權(quán)”的實(shí)現(xiàn)。0該公約第十二條規(guī)定了健康權(quán)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)“健康權(quán)”的“環(huán)境衛(wèi)生與工業(yè)衛(wèi)生”予以了高度的重視。該公約第二條、第二十三條還對(duì)締約國(guó)的義務(wù)與實(shí)現(xiàn)權(quán)利(包括食物權(quán)與健康權(quán)等)的國(guó)際合作進(jìn)行了規(guī)定。此外,959年《兒童權(quán)利宣言》、1979年《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、1989年《兒童權(quán)利公約》也都有關(guān)于“充足食物權(quán)”的規(guī)定。1999年5月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利委員會(huì)第二十屆會(huì)議(1999年)第12號(hào)一般性意見(簡(jiǎn)稱《意見》)擴(kuò)充了“食物權(quán)”的內(nèi)涵和外延。根據(jù)該《意見》，食物權(quán)(又稱充足食物權(quán))是指“食物供應(yīng)在數(shù)量和質(zhì)量上足以滿足個(gè)人的飲食需要，無有害物質(zhì)，且在某一特定文化上是可接受的。”

 

2000年9月，189個(gè)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上簽署了《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，其承諾的八個(gè)千年發(fā)展目標(biāo)與食物權(quán)、健康權(quán)等基本人權(quán)密切相關(guān)。為了實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，國(guó)際社會(huì)開始意識(shí)到把“食物權(quán)”從政治承諾轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓹?quán)利的重要性。2000年4月17日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)通過了第2000/10號(hào)決議，決定任命一位專門負(fù)責(zé)“食物權(quán)”問題的特別報(bào)告員,以便促進(jìn)和保障“食物權(quán)”的實(shí)現(xiàn)。讓齊格勒先生和奧利維爾德舒特先后被任命為“食物權(quán)”問題特別報(bào)告員，對(duì)督促和推進(jìn)各國(guó)落實(shí)“食物權(quán)”做出了重要貢獻(xiàn)。2001年4月20日，人權(quán)委員會(huì)第2001/25號(hào)決議將特別報(bào)告員的職權(quán)范圍擴(kuò)大到包括作為‘‘食物權(quán)”的重要組成部分的飲用水。2002年2月15日聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于第三委員會(huì)報(bào)告的《有關(guān)食物權(quán)的決議》重申人人享有免于饑餓的權(quán)利和“食物權(quán)”的重要性，第一次使用了“安全”(safe)這個(gè)詞語，表現(xiàn)出對(duì)食品質(zhì)量安全的關(guān)注，從而使國(guó)際人權(quán)文件中“食物權(quán)”的涵義更加全面。

 

1.3市場(chǎng)規(guī)制的進(jìn)路

 

市場(chǎng)規(guī)制的進(jìn)路，源于國(guó)際食品貿(mào)易與公共健康的沖突。世界貿(mào)易組織(WTO)成立之初，并不太關(guān)心公共健康，只是重申了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的為了保護(hù)公共健康的權(quán)益可以限制自由貿(mào)易這一原則。但是，隨著健康權(quán)日益被人們所重視，貿(mào)易機(jī)制在保護(hù)公共健康權(quán)中逐漸發(fā)揮重要作用。在WTO規(guī)則中，同食品安全密切相關(guān)的協(xié)議就有三個(gè)，分別是《GATT1994》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》(theApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures,SPS協(xié)議)和《技術(shù)性貿(mào)易壁金協(xié)議》(AgreementonTechnicalBarrierstoTrade,TBT協(xié)議)。

 

《GATT1994》第20條(b)項(xiàng)授權(quán)成員國(guó)有權(quán)“為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康所必需”而采取一系列措施以保障該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但前提是這些措施不會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成變相的限制，尤其是各國(guó)關(guān)于食品貿(mào)易中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫措施等方面必須符合GATT關(guān)于國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、不歧視原則以及一般取消數(shù)量限制原則等有關(guān)規(guī)定。近年來,WTO/DSB處理的大量食品貿(mào)易糾紛，核心問題主要包括是否違反國(guó)民待遇原則與不歧視原則。H國(guó)民待遇原則和不歧視原則禁止食品進(jìn)口國(guó)在適用標(biāo)準(zhǔn)方面對(duì)進(jìn)口同類產(chǎn)品與本國(guó)同類產(chǎn)品之間存在任何歧視。

 

TBT協(xié)議適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品(但涉及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的，由SPS協(xié)議進(jìn)行規(guī)范)。TBT協(xié)定規(guī)定，無論是中央政府、還是地方政府和非政府組織制定的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)除為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全、防止欺騙、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人身健康和安全等正當(dāng)目的所必須之外,不得對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙(第2條第2款，第3條第1款)，且必須遵守非歧視原則(第2條第1款)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則(第2條第6款)、同等效力原則(第2條第7款)和透明度原則(第2條第9款第10條)等。同時(shí),TBT協(xié)議還規(guī)定了中央政府機(jī)構(gòu)、地方政府機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序(第5、7、8條)及其相互承認(rèn)(第6條)。根據(jù)TBT協(xié)議關(guān)于技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定義,各種食品標(biāo)準(zhǔn)(如嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn))、食品標(biāo)簽、食品接觸材料安全等都必須遵守TBT協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。

 

2國(guó)際硬法與國(guó)際軟法并重

 

從國(guó)際法規(guī)制食品安全的上述三種進(jìn)路中，我們可以發(fā)現(xiàn)規(guī)制食品安全的國(guó)際法體系不僅包括有關(guān)食品安全的國(guó)際條約、公約、宣言等正式有效的國(guó)際法規(guī)則，還包括國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施食品安全控制的計(jì)劃、戰(zhàn)略、活動(dòng)和方案等，檢驗(yàn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)、食品監(jiān)測(cè)和疫病數(shù)據(jù)等服務(wù)，以及信息、教育、交流和培訓(xùn)等。也就是說，規(guī)制食品安全的國(guó)際法不僅包括具有直接法律約束力的國(guó)際條約和法律法規(guī)，還包括各種不具法律約束力但具實(shí)際影響力的計(jì)劃、戰(zhàn)略、方案、指南、標(biāo)準(zhǔn)、告知等軟法。

 

目前，食品安全的國(guó)際法規(guī)制具有如下兩個(gè)特點(diǎn):一方面《GATT1994》、《SPS協(xié)議》、《TBT協(xié)議》等國(guó)際條約在保障食品安全中具有重要地位。這三個(gè)國(guó)際協(xié)議締約國(guó)眾多，國(guó)際影響力較大。另一方面，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(CAC制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、OIE制定的動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和IPPC制定的植物健康標(biāo)準(zhǔn))在保障食品安全中發(fā)揮著越來越重要的作用。

 

近年來,CAC的食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)協(xié)調(diào)全球食品貿(mào)易的影響與作用日益重要，它雖不構(gòu)成嚴(yán)格意義上的國(guó)際法淵源,但通過WTO規(guī)則(具體體現(xiàn)在SPS協(xié)議和TBT協(xié)議中)獲得了事實(shí)上的拘束力。從實(shí)踐來看,WT0大多數(shù)成員國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家均在不同程度上使用了CAC食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易和解決全球食品安全問題上日益增強(qiáng)的法律影響力，體現(xiàn)了全球治理結(jié)構(gòu)的新特征一‘軟法”往往在國(guó)際法的“灰色地帶”扮演重要角色，對(duì)國(guó)際法上有拘束力的規(guī)則的“白色領(lǐng)域”產(chǎn)生重要影響。

 

除了CAC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之外，WHO、FAO(FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織)等國(guó)際組織還廣泛旨在控制食品安全的各種指南、計(jì)劃、規(guī)劃、戰(zhàn)略、勸告等軟法，對(duì)保障食品安全具有重要影響。例如，F(xiàn)AO/WHO在《保障食品質(zhì)量與安全一強(qiáng)化國(guó)家食品控制體系指南》(2003)別強(qiáng)調(diào)了‘‘從農(nóng)田到餐桌”(FromFarmtoTable)的綜合概念，指出在食品生產(chǎn)、加工和銷售鏈條中要始終遵循預(yù)防性原則，這為各國(guó)食品安全控制體系的建立指明了方向。

 

3跨國(guó)公司、非政府組織、新聞媒體和社會(huì)公眾在食品安全的全球治理中負(fù)有責(zé)任并曰益發(fā)揮重要作用食品安全是一個(gè)全球性難題，該難題的解決需要多元主體的參與，這就是食品安全問題全球治理的基本理念。在食品安全全球治理中，一方面各國(guó)政府與食品監(jiān)管部門對(duì)本國(guó)的食品安全負(fù)有責(zé)任，應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用;另一方面，跨國(guó)公司、非政府組織、新聞媒體和社會(huì)公眾在食品安全的全球治理方面也負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任，并日益發(fā)揮重要作用。從西方國(guó)家的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)來看，這些國(guó)家都非常重視生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織、新聞媒體和社會(huì)公眾的作用，通過發(fā)揮多元主體的作用，有效減輕了政府監(jiān)管的壓力。

 

近年以來，國(guó)際社會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)跨國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這里的社會(huì)責(zé)任就包括食品安全。2011年歐盟地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的大腸桿菌疫情并蔓延至北美地區(qū)，毒黃瓜、毒豆芽事件讓歐盟食品安全神話破滅，跨國(guó)公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失引發(fā)的食品安全問題引起西方國(guó)家的強(qiáng)烈關(guān)注。5近年來，一方面，國(guó)際社會(huì)通過政府間或非政府間國(guó)際組織制定直接調(diào)整跨國(guó)公司的行為，但不具有法律約束力的國(guó)際軟法，如《OECD多國(guó)企業(yè)指南》《全球契約》等，督促跨國(guó)公司自愿擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。2010年11月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)正式社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)世界各國(guó)及各組織可根據(jù)自身實(shí)際需要自愿選擇是否采用ISO26000,其主要技術(shù)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)組織遵紀(jì)守法、尊重人權(quán)、關(guān)心員工、保護(hù)消費(fèi)者、熱心社會(huì)公益、關(guān)愛環(huán)境，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)等。另一方面，各國(guó)政府及新聞媒體對(duì)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}予以高度關(guān)注，這已經(jīng)是一個(gè)全球現(xiàn)象。近年來，印尼、泰國(guó)、越南、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家先后掀起要求跨國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，新聞媒體與社會(huì)輿論對(duì)跨國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任出現(xiàn)弱化的現(xiàn)象予以高度關(guān)注，并進(jìn)行強(qiáng)烈批評(píng)與密切監(jiān)督。2011年12月31日，中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司促進(jìn)會(huì)了?011跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任問題報(bào)告》。該報(bào)告對(duì)2011年度中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的影響較大、具有代表性的跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任問題進(jìn)行了篩選整理，涉及的公司大部分為世界500強(qiáng)跨國(guó)公司，該報(bào)告匯總了家樂福(法國(guó))、沃爾瑪(美國(guó))、葛蘭素史克(英國(guó))、寶潔(美國(guó))等企業(yè)，強(qiáng)烈譴責(zé)這些跨國(guó)企業(yè)嚴(yán)重背離了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任義務(wù)的承諾。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)加大關(guān)注力度，對(duì)發(fā)展中國(guó)家所存在的勞工問題、環(huán)境問題提出質(zhì)疑，并嘗試將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(包括食品安全)引入WTO的談判框架中。

 

除了強(qiáng)調(diào)跨國(guó)公司(尤其是跨國(guó)食品公司)必須承擔(dān)包括食品安全在內(nèi)的社會(huì)責(zé)任之外，國(guó)際社會(huì)也十分重視行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織在食品安全治理中的重要作用。美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)十分完善，這些食品行業(yè)協(xié)會(huì)在政府監(jiān)管上給予很大的支持，發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。例如，美國(guó)的全美谷物與飼料協(xié)會(huì)，通過發(fā)揮行業(yè)組織的資源優(yōu)勢(shì)，研究提出了安全儲(chǔ)存谷物的良好規(guī)范及方法，大幅度降低了谷物儲(chǔ)存環(huán)節(jié)造成的安全事故;荷蘭的乳制品業(yè)擁有全球最先進(jìn)的奶制品檢測(cè)中心，其中行業(yè)組織對(duì)該檢測(cè)中心的建立發(fā)揮了主要作用;日本消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)起了商品比較試驗(yàn)、消費(fèi)者教育和消費(fèi)者咨詢等運(yùn)動(dòng)，大大促進(jìn)了日本的食品安全等。

 

此外，新聞媒體在食品安全的全球治理中發(fā)揮了重要作用。這一點(diǎn)，在中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)尤其明顯。在許多發(fā)展中國(guó)家，由于立法零散、多元管轄以及監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作不力，削弱了有效的食品管理，新聞媒體的監(jiān)督顯得尤其關(guān)鍵和重要。很多的食品污染事件都是由于新聞媒體的調(diào)查、揭發(fā)被公諸于眾，然后引起有關(guān)政府部門的重視，最后得以徹查與解決。這是很多發(fā)展中國(guó)家普遍存在的現(xiàn)象。

 

最后，廣大民眾廣泛參與也是世界各國(guó)保障食品安全的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在新西蘭，所有公民都可以參與食品安全決策，這些代表有來自傳統(tǒng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的，也有土著居民和農(nóng)村消費(fèi)者代表。加拿大非常重視食品安全治理中的公眾參與。加拿大政府在做一項(xiàng)食品安全監(jiān)管決策時(shí)，會(huì)采取多種方式向社會(huì)公告，如政府公報(bào)、廣播電視或者在全國(guó)性的媒體上刊登廣告，向相關(guān)非政府組織通報(bào)情況;針對(duì)普通公眾的咨詢活動(dòng)一般在工作日的夜間舉行;對(duì)出席聽證會(huì)的證人由政府報(bào)銷差旅費(fèi)，為有幼兒的家庭提供托兒服務(wù)，為少數(shù)族裔提供多種翻譯服務(wù),為殘障人士提供手語、盲文服務(wù)等。

 

4食品安全的全球治理框架與治理網(wǎng)絡(luò)正在形成

 

食品安全沒有國(guó)界。世界各國(guó)，無論是發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家，沒有哪個(gè)國(guó)家可以在全球化背景下的食品安全危機(jī)中獨(dú)善其身。食品安全不僅是全世界共同關(guān)注的問題，也是全人類共同面對(duì)的難題，該問題的解決必須依靠全人類的全球合作與共同努力。首先，食品安全涉及全人類的共同利益，是典型的公共物品，對(duì)其治理離不開政府、政府間國(guó)際組織和非政府組織三者的良性互動(dòng)。其次，經(jīng)濟(jì)全球化使得食品安全成為全球性問題，多元治理主體應(yīng)加強(qiáng)合作,采取協(xié)調(diào)行動(dòng)，實(shí)施跨國(guó)合作治理是解決該全球問題的有效之策。08再次，在食品安全治理方面開展國(guó)際合作是各國(guó)的條約義務(wù)。食品權(quán)不僅在經(jīng)濟(jì)上、道德上和政治上是必要的，也是一項(xiàng)法律義務(wù)。各國(guó)政府均有義務(wù)尊重、保護(hù)和幫助公民實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)權(quán)利。最后，食品安全全球治理是應(yīng)對(duì)食品安全問題日益惡化與全球蔓延的根本出路與必然選擇。食品安全是關(guān)系到整個(gè)人類生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題，無論從規(guī)模、波及范圍還是影響后果上來說都具有全球性，亟需跨國(guó)合作進(jìn)行治理。

 

目前，美國(guó)走在食品安全全球治理的最前沿。早在1995年，美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)政府簽訂了關(guān)于在公共健康、藥品、醫(yī)療服務(wù)、生物技術(shù)和食品安全領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)制協(xié)調(diào)的合作備忘錄。1998年7月美國(guó)和墨西哥簽訂了食品安全合作協(xié)議。1998年12月，美國(guó)和加拿大政府簽署了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的諒解錄，以解決雙方間存在的主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和食品安全問題。

 

作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的加拿大有著世界上最完善的食品安全保障體系，其模式甚至被WHO作為典范向世界各國(guó)推廣。加拿大體系的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在集成、高效、標(biāo)準(zhǔn)化。一是擁有高度集成的機(jī)構(gòu)——加拿大食品檢驗(yàn)署，所有和食品安全相關(guān)的檢驗(yàn)都在這里進(jìn)行，對(duì)危害食品的監(jiān)管也更為有效;二是需要與不同部門合作時(shí)，確保很高的效率;三是加強(qiáng)推廣食品安全危害關(guān)鍵點(diǎn)(HazardAnalysisandCriticalControlPoint,HACCP)體系;四是與國(guó)際食品法典委員會(huì)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織等國(guó)際組織合作，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，以提高自身水平。08

 

近年來，我國(guó)也積極與世界各國(guó)(地區(qū))開展食品安全的國(guó)際合作。截至2009年，國(guó)家質(zhì)檢總局已同美國(guó)、歐盟、俄羅斯、日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、蒙古國(guó)、越南、菲律賓、丹麥、法國(guó)、荷蘭、愛爾蘭、匈牙利、波蘭、意大利、挪威、瑞士、加拿大、巴西、阿根廷、智利、墨西哥、烏拉圭、澳大利亞、新西蘭、南非、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)的食品安全主管部門簽署了30多個(gè)涉及食品安全領(lǐng)域的合作協(xié)議或備忘錄。

第5篇：食品安全的解決措施范文

關(guān)鍵詞：層次分析法（AHP）；食品物流安全；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、 引言

本文從研究物流對(duì)食品安全的影響入手，從物流層面探索食品安全問題，通過應(yīng)用層次分析法（AHP）找出了在物流層面食品安全面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，從而采取有針對(duì)性的措施防止食品物流安全事件的再次發(fā)生。

二、 物流與食品安全的關(guān)系

物流與食品安全問題相互影響，相互制約，物流既是食品安全的重要保證，也是食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。隨著食品安全問題的多次出現(xiàn)日益凸顯了物流本身的缺陷和不足，對(duì)物流提出了更高的要求，使得物流面臨巨大挑戰(zhàn)。

1. 物流安全是食品供給安全的重要保障。食品安全既包括食品供給安全也包括食品質(zhì)量安全。食品供給安全是指食物的供給數(shù)量能否滿足消費(fèi)需求。食品的有效供給單靠生產(chǎn)還不足以滿足分散需求，其離不開運(yùn)輸、配送、儲(chǔ)存系統(tǒng)的支撐。完善健全的儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)對(duì)于食品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、安全性來說都具有決定作用。一般來說，運(yùn)輸、配送系統(tǒng)環(huán)節(jié)的多少，設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)程度將決定企業(yè)所選擇的食品包裝物的材質(zhì)和包裝技法。環(huán)節(jié)越多，越復(fù)雜，對(duì)于食品的安全性造成的風(fēng)險(xiǎn)越高，所以要求食品包裝物越堅(jiān)固、越方便，包裝技法要求越高。而轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間的長(zhǎng)短、儲(chǔ)存作業(yè)效率的高低則影響食品變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)的大小，也會(huì)影響食品保鮮劑、防腐劑添加的多少。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間越長(zhǎng)，食品越容易變質(zhì)，則防腐劑添加的也越多，食品安全受到的威脅也就越大。因此，物流系統(tǒng)的安全性對(duì)于食品安全具有重要影響，它是食品供給安全的重要基礎(chǔ)條件。

2. 物流技術(shù)是食品質(zhì)量安全的防線也是瓶頸。由于儲(chǔ)存保管及包裝技術(shù)的出現(xiàn)才使食品的質(zhì)量安全得到了保障。我們所消費(fèi)的食品時(shí)間性都相當(dāng)強(qiáng)，不能及時(shí)消費(fèi)就會(huì)變質(zhì)、腐敗。為了能夠連續(xù)、長(zhǎng)期供應(yīng)，必然要對(duì)食品進(jìn)行儲(chǔ)存，從而儲(chǔ)存保管技術(shù)、冷藏冷凍技術(shù)、保鮮技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，它是食品安全的防線。但是，由于我國(guó)的物流技術(shù)的落后和使用不當(dāng)導(dǎo)致食品變質(zhì)、毀損等食品安全事件的發(fā)生也相當(dāng)頻繁。因此，物流技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)是食品安全的重要保障也是其制約因素。

3. 物流風(fēng)險(xiǎn)是食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。食品的安全風(fēng)險(xiǎn)的來源很多，有供應(yīng)領(lǐng)域的，有生產(chǎn)制造領(lǐng)域的，也有流通領(lǐng)域的。當(dāng)前隨著食品的流通范圍越來越廣，環(huán)節(jié)復(fù)雜，層次眾多，由此出現(xiàn)的安全問題也日益突出，尤其是其中的物流問題亟待解決。食品在流通領(lǐng)域的分裝、拆裝、分割、揀選等簡(jiǎn)單加工是最常見的物流活動(dòng)。在這一過程中，由于加工作業(yè)不規(guī)范、作業(yè)環(huán)境不衛(wèi)生、加工設(shè)備及工具落后導(dǎo)致的食品污染、毀損、變質(zhì)問題也時(shí)有發(fā)生，從而也增大了食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。

4. 食品安全問題的解決對(duì)物流提出了更高要求。食品安全事件在流通領(lǐng)域的出現(xiàn)充分暴露了我國(guó)物流設(shè)施與技術(shù)的落后和管理的不完善，同時(shí)也為第三方物流企業(yè)發(fā)展專業(yè)化的食品物流帶來了良好契機(jī)。對(duì)于食品這一特殊的流體，物流所肩負(fù)的責(zé)任不止是提高轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存效率那么簡(jiǎn)單，而是在高效率的完成物流活動(dòng)的同時(shí)保障食品安全，其中既涉及物流設(shè)施設(shè)備的安全也涉及到儲(chǔ)存、包裝和流通加工技術(shù)的安全。因此食品安全問題的解決對(duì)物流管理與運(yùn)作能力提出了更高要求，這也將成為第三方物流企業(yè)進(jìn)行差異化經(jīng)營(yíng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

三、 基于AHP法的食品物流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第一，建立層次分析結(jié)構(gòu)模型。

通過對(duì)食品物流風(fēng)險(xiǎn)的分析，本文將食品物流風(fēng)險(xiǎn)的來源分為四類：物流操作層面風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈管理層面風(fēng)險(xiǎn)、物流技術(shù)方面風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在物流操作層，主要考慮由于物流環(huán)節(jié)的多少、操作的復(fù)雜性及物流設(shè)施設(shè)備的專業(yè)化程度不同而導(dǎo)致的食品物流風(fēng)險(xiǎn)的大小。在供應(yīng)鏈管理層則主要立足于供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的合作性、協(xié)調(diào)性方面及企業(yè)監(jiān)督、信用機(jī)制的完備性等因素進(jìn)行分析。技術(shù)層則主要考慮儲(chǔ)存保管技術(shù)、信息技術(shù)和包裝技術(shù)等因素。外部環(huán)境層則主要考慮不可抗力導(dǎo)致的食品物流風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安和輿論影響力等社會(huì)環(huán)境因素以及相應(yīng)的法律、法規(guī)的健全程度等。

如圖1所示：總目標(biāo)為A層，四類風(fēng)險(xiǎn)來源為B層，分別用B1、B2、B3、B4來表示，第三層14個(gè)因素分別用C1-C14來表示。

第二，構(gòu)造成對(duì)比較陣。

應(yīng)用Saaty等人提出的1～9尺度，構(gòu)造各層對(duì)上一層每一因素的成對(duì)比較陣。具體標(biāo)度值如表1所示。

首先對(duì)各層元素兩兩比較，由相關(guān)專家應(yīng)用上述1～9尺度對(duì)各因素進(jìn)行成對(duì)比較打分，然后取算數(shù)平均數(shù)得到成對(duì)比較矩陣，并進(jìn)行歸一化處理后，對(duì)于每一個(gè)成對(duì)比較陣計(jì)算最大特征根及對(duì)應(yīng)的特征向量。結(jié)果如表2～表6所示。

通過對(duì)比第二層對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重，可以發(fā)現(xiàn)，來源于物流操作層的風(fēng)險(xiǎn)最大，其次是供應(yīng)鏈管理和企業(yè)管理層風(fēng)險(xiǎn)比較大，相對(duì)來說外部環(huán)境層的風(fēng)險(xiǎn)比例較小。

第三，作一致性檢驗(yàn)。

根據(jù)對(duì)每一成對(duì)比較陣計(jì)算出的最大特征根，作一致性檢驗(yàn)，若通過，則特征向量為權(quán)向量。

（1）定義一致性指標(biāo)CI：

CI=■

CI越大，不一致越嚴(yán)重。

（2）定義一致性比率CR：

CR=CI/RI當(dāng)CR

根據(jù)以上兩個(gè)公式，進(jìn)行各矩陣的一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如表7所示。

通過計(jì)算得出的各矩陣一致性比率CR均小于0.1，因此通過一致性檢驗(yàn)。

第四，計(jì)算組合權(quán)向量并排序。

根據(jù)第二層對(duì)第一層的權(quán)向量和第三層對(duì)第二層的權(quán)向量得到第三層對(duì)一層的組合權(quán)向量，并進(jìn)行排序，如表8所示。

通過觀察表8的計(jì)算結(jié)果，能夠發(fā)現(xiàn)食品物流風(fēng)險(xiǎn)來源主要是依賴于物流操作環(huán)節(jié)的復(fù)雜性、操作流程的規(guī)范性、供應(yīng)鏈企業(yè)間的合作性、儲(chǔ)存保管技術(shù)的適用性和物流設(shè)施設(shè)備的專業(yè)化程度等因素的影響。其他對(duì)于食品物流構(gòu)成威脅的因素依次是供應(yīng)鏈及企業(yè)監(jiān)控及信用機(jī)制的完備性、包裝物及包裝技術(shù)自身安全性、法律法規(guī)的健全程度、食品物流的重視程度、信息技術(shù)的應(yīng)用程度、企業(yè)間信息共享程度、社會(huì)環(huán)境、供應(yīng)鏈協(xié)同規(guī)劃的制定和自然環(huán)境。

四、 食品物流安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與防范

1. 提高對(duì)食品物流管理能力。食品物流的有效管理不但可以降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，還能有效降低物流成本，提高物流效率。要提高食品物流管理能力一方面要重視物流對(duì)于食品安全的作用，建立快速高效的儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，包括科學(xué)儲(chǔ)運(yùn)方案的制定、配送路線的合理規(guī)劃、運(yùn)輸方式的選擇等，通過這些措施的實(shí)施可以降低食品對(duì)于防腐劑、保鮮劑的依賴性，提高食品的上市速度，降低食品超期風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要轉(zhuǎn)變觀念，重視與第三方物流企業(yè)的合作，利用其專業(yè)化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自身物流能力的不足，從而實(shí)現(xiàn)食品物流的規(guī)范化運(yùn)作，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。另外物流管理能力的提高離不開專業(yè)的物流管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。

2. 增強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)鏈的管理及監(jiān)控力度。食品在不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)就構(gòu)成了食品的跨企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，每一個(gè)企業(yè)在其中都承擔(dān)著不容推卸的責(zé)任與使命。首先要加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈中物流與商流、信息流、資金流的跨企業(yè)集成。食品物流的安全離不開準(zhǔn)確的商流、高效信息流、強(qiáng)大資金流的支撐與配合。第二，加強(qiáng)企業(yè)之間合作機(jī)制的建立。食品要想在保質(zhì)期內(nèi)快速流轉(zhuǎn)離不開企業(yè)之間無縫化銜接的實(shí)現(xiàn)。因此企業(yè)之間協(xié)調(diào)性、合作性都會(huì)直接關(guān)系物流的安全和效率。第三，建立、健全供應(yīng)鏈信用機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于節(jié)點(diǎn)企業(yè)、物流企業(yè)的優(yōu)劣由其他與之有直接聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)管理，并與激勵(lì)機(jī)制配合使用，以保證食品在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。第四，實(shí)施責(zé)任追溯制度，提高食品供應(yīng)鏈全程跟蹤、監(jiān)控的能力。

3. 加強(qiáng)物流技術(shù)及設(shè)備在食品業(yè)的應(yīng)用。要解決食品安全問題，離不開先進(jìn)、安全的物流設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)的使用。首先加大冷鏈物流在食品業(yè)的使用范圍及監(jiān)督力度。既要注重冷鏈物流設(shè)施、設(shè)備的投入力度，又要加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流的管理、監(jiān)督能力，建立流暢、緊密的冷鏈物流體系。同時(shí)要重視物流設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)自身的安全性，防止其自身危害食品安全。一方面需要包裝材料生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè)加大食品級(jí)包裝、儲(chǔ)存材料和技術(shù)的研發(fā)力度，保證安全、健康、綠色；另一方面質(zhì)監(jiān)部門加大對(duì)于食品包裝材料和技術(shù)的監(jiān)管和懲罰力度，從源頭杜絕工業(yè)產(chǎn)品包裝材料流入食品行業(yè)，以次充好，危害食品安全。

4. 注重食品物流安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理機(jī)制的建立。食品物流安全性直接關(guān)乎食品的安全性。健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，有利于企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性和應(yīng)對(duì)能力。首先加強(qiáng)食品物流安全的風(fēng)險(xiǎn)來源的識(shí)別。對(duì)于食品物流安全的風(fēng)險(xiǎn)來源很多，但各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率有大有小、危害的程度也各不相同。因此，識(shí)別食品中存在的物流安全隱患，找出食品不安全的影響因素，通過規(guī)避、減小和消除危害是化解食品物流安全風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。其次對(duì)食品的物流安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，判斷各風(fēng)險(xiǎn)危害的程度（警度）。主要包括各物流環(huán)節(jié)對(duì)食品可能發(fā)生危害的程度測(cè)評(píng)、危害物的劑量、數(shù)量描述和可能導(dǎo)致的后果描述等。最后建立食品物流安全風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制。目前，企業(yè)對(duì)于食品安全的風(fēng)險(xiǎn)管理越來越重視，但多數(shù)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理決策、執(zhí)行、審核監(jiān)督方面做得還不夠。

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第6篇：食品安全的解決措施范文

環(huán)境污染是造成食品安全問題的首要因素。曾有報(bào)道稱我國(guó)的七大水系、湖泊、近岸海域等均受到了不同程度的污染，在被污染的環(huán)境中存在的各種有害物質(zhì)會(huì)通過食物鏈的層層遞進(jìn)，最終進(jìn)入人體，對(duì)人體造成極大的傷害，如急性或慢性中毒等。除了將工業(yè)廢棄物直接排入水體而造成的污染外，含氯的各種有機(jī)化工產(chǎn)品工廠隨意排放有害廢棄物等，都會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，進(jìn)而間接地對(duì)各種食品原材料造成污染，最終導(dǎo)致各種食品安全問題。

食品加工、流通環(huán)節(jié)存在的安全問題。食品加工是食品生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在這一過程中，會(huì)產(chǎn)生很多安全問題。濫用食品添加劑或者非法的添加物，會(huì)造成隱性的安全問題。某些企業(yè)可能違背正常的工藝要求進(jìn)行食品生產(chǎn)，消毒工作可能不到位，使得一些病原體殘留在食品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的過程中，從而引起食品安全問題。越來越多的原料、技術(shù)和工藝等應(yīng)用到食品的生產(chǎn)加工過程中，可能帶來更多問題。如，在對(duì)很多生產(chǎn)用菌種進(jìn)行的研究表明，食品工業(yè)用的黑曲霉、米曲霉等會(huì)對(duì)人的身體健康造成極大的危害。另外，在社會(huì)中對(duì)轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也一直存在很大爭(zhēng)議。在食品的流通環(huán)節(jié)，食品的存儲(chǔ)、貨運(yùn)等都達(dá)不到相應(yīng)的要求，這也導(dǎo)致很多在出廠時(shí)是合格的產(chǎn)品在流通過程中發(fā)生變質(zhì)、腐敗，到達(dá)消費(fèi)者手中時(shí)已經(jīng)成了問題食品。

食品安全監(jiān)管中存在的問題。安全監(jiān)管是保證食品安全的一個(gè)重要關(guān)卡，但我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系還存在一些漏洞，縱容了食品安全問題的頻頻出現(xiàn)。食品安全保障法律法規(guī)還不夠規(guī)范。如，法律法規(guī)所規(guī)范的主要是食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，而對(duì)原材料種植、加工中的添加劑等缺乏相應(yīng)的規(guī)定。

食品安全的監(jiān)管模式職責(zé)不清。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等很多部門都參與到食品安全管理，但僅按照各自的行政職能進(jìn)行相應(yīng)的管理，在職責(zé)出現(xiàn)交叉時(shí)，而各自的規(guī)定又不同，則很容易出現(xiàn)矛盾。食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定上還有一些缺陷。食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是食品安全生產(chǎn)的一種量化形式，但我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)卻存在政出多門、交叉重復(fù)、互相矛盾等現(xiàn)象。

維護(hù)我國(guó)食品安全的措施

我國(guó)食品安全存在的眾多問題，不僅威脅著消費(fèi)者的身體健康，也會(huì)給食品生產(chǎn)企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，采取相應(yīng)的措施確保我國(guó)的食品安全已經(jīng)迫在眉睫。針對(duì)我國(guó)食品安全中存在的問題，主要可以從以下幾個(gè)方面加以解決。

加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)食品安全生產(chǎn)的宣傳教育，是保證食品安全的一個(gè)重要舉措。通過對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)、安全養(yǎng)殖知識(shí)等方面的科普教育，使人們認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性。只有這樣，才有望從根本上解決食品安全問題。

提高相關(guān)部門檢測(cè)技術(shù)和能力

農(nóng)作物中過量使用化學(xué)藥劑是造成食品污染的主要原因，因此，應(yīng)對(duì)從農(nóng)田到餐桌的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)把關(guān)。我國(guó)的食品安全質(zhì)檢目前正受到很多方面的挑戰(zhàn)，如檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備等硬件條件有所欠缺，導(dǎo)致檢測(cè)力度不夠等。為了提高檢測(cè)工作的效率，進(jìn)行科學(xué)質(zhì)量檢查，一方面要充實(shí)儀器設(shè)備，配備世界先進(jìn)的檢測(cè)手段；另一方面要不斷革新檢測(cè)技術(shù)，并有選擇地配備一批高質(zhì)量的專業(yè)檢測(cè)人員。

確保各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。符合規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境是食品生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，在食品生產(chǎn)加工過程中，保證生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生是確保食品安全性的重要措施。因此，在食品加工和流通過程中，應(yīng)確保環(huán)境衛(wèi)生；在運(yùn)用新的原料、技術(shù)時(shí)，也應(yīng)將保證食品安全放在首要位置。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管

食品安全監(jiān)管是控制食品安全的重要環(huán)節(jié)，可從以下幾個(gè)方面出發(fā)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。不斷健全我國(guó)食品安全法律體系。法律是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)和保障，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國(guó)頒布的食品安全相關(guān)法律法規(guī)要隨著人民需求的變化而做出進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在我國(guó)最新起草的關(guān)于食品安全管理的法律法規(guī)中，呈現(xiàn)了很多新的進(jìn)步。如，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一人的理念，規(guī)范了食品從生產(chǎn)到運(yùn)輸再到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)等。在食品監(jiān)管過程中逐漸實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。每個(gè)部門在行使自己的相應(yīng)職能時(shí)，也要配合其他部門的工作，共同營(yíng)造和諧的工作氛圍，以幫助食品安全監(jiān)管工作的順利開展。另外，對(duì)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，也要統(tǒng)一規(guī)范。如，在對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估修訂時(shí)，要抓住保障人體健康的基礎(chǔ)，統(tǒng)一各類食品強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容，避免政出多門或相互矛盾的現(xiàn)象。建立食品安全的預(yù)警系統(tǒng)。將重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)的區(qū)域監(jiān)控相結(jié)合，力爭(zhēng)對(duì)不同地區(qū)、不同品種的食品進(jìn)行生產(chǎn)、貿(mào)易等全方面監(jiān)管，防范于未然。

第7篇：食品安全的解決措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全；責(zé)任；監(jiān)管體系

隨著科技進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，企業(yè)生產(chǎn)的食品種類也越來越多，食品安全也變得越來越嚴(yán)重，近年來，關(guān)于食品安全的一些詞匯可謂家喻戶曉，如“毒奶粉”、“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“地溝油”、“染色饅頭”等等?！懊褚允碁樘臁保称钒踩珕栴}關(guān)乎人民群眾的生命安全，同時(shí)還影響社會(huì)的長(zhǎng)治久安，理應(yīng)得到高度重視，但是出現(xiàn)的種種食品安全問題卻常常讓人們非常失望，其中一個(gè)重要的原因就是我國(guó)食品安全監(jiān)管不規(guī)范。那么，我國(guó)一些食品安全監(jiān)管究竟存在哪些問題呢？為此，本文對(duì)這一社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行一些探討。

一、我國(guó)食品安全監(jiān)管存在的問題

（一）監(jiān)管主體缺乏責(zé)任意識(shí)

食品安全監(jiān)管應(yīng)秉承科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)的監(jiān)管理念，并將這種理念運(yùn)用到工作實(shí)踐中。然而，實(shí)際工作中，監(jiān)管主體對(duì)食品安全監(jiān)管問題缺乏責(zé)任意識(shí)。主觀上，監(jiān)管主體責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)食品安全事件并未給予足夠的重視；客觀上，存在多頭監(jiān)管的現(xiàn)象。當(dāng)多個(gè)部門在職責(zé)上存在職能交叉時(shí)，出現(xiàn)問題后容易發(fā)生互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。監(jiān)管職責(zé)不清，增加了追究責(zé)任的難度，從而導(dǎo)致多個(gè)監(jiān)管部門卻起不到監(jiān)管的效果，出現(xiàn)這種情況的根本原因就在于我國(guó)食品安全監(jiān)管方式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性。

（二）食品安全監(jiān)管制度不夠完善

我國(guó)食品安全監(jiān)管雖已形成了一定的制度體系，但尚不完善，仍存在一定的問題。首先，法律制度還不夠完善。2009年6月1日正式實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)食品安全法》與1995年出臺(tái)的《食品衛(wèi)生法》相比更趨完善，但也存在一些不足，比如法律條款籠統(tǒng)而缺少細(xì)則、法律體系不嚴(yán)謹(jǐn)而存在處罰漏洞、對(duì)違法行為的處罰力度偏弱、行政問責(zé)制尚未法制化等等，這樣就使食品安全監(jiān)管的效果大打折扣；其次，食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度仍需要進(jìn)一步規(guī)范。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度雖在不斷規(guī)范中，但由于我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度本身的不完善，導(dǎo)致一定問題的存在。如標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性差、不夠全面、交叉重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重等；最后，食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度和召回制度仍存在一定缺陷。雖然近幾年來，我國(guó)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入和召回制度一直在不斷完善之中，但頻發(fā)的食品安全事件表明，我國(guó)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和召回制度仍無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。具體說來，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入的審核形式化，把關(guān)不嚴(yán)；市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中產(chǎn)品分類不細(xì)致；食品召回體系不完善，同時(shí)缺少強(qiáng)有力的技術(shù)支撐等等。

（三）食品安全監(jiān)管技術(shù)相對(duì)落后

食品安全監(jiān)管工作除了需要健全的法律、制度外，還需要先進(jìn)的技術(shù)手段。但目前我國(guó)食品安全監(jiān)管技術(shù)還存在如下幾個(gè)方面的不足：一是食品安全檢測(cè)體系尚處于起步階段，檢測(cè)水平低、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及方法缺失、檢測(cè)門檻高，從而導(dǎo)致了“檢不了”、“檢不準(zhǔn)”和“檢不起”現(xiàn)象的發(fā)生；二是食品安全信息體系不健全，主要表現(xiàn)為信息不對(duì)稱問題、信息反饋不到位問題等。食品安全體系的建設(shè)不僅是制定食品安全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)依據(jù)，同時(shí)也為食品安全的監(jiān)督執(zhí)法提供支撐，因此尤為重要。食品安全體系建設(shè)中存在的問題必須得到重視和解決；三是HACCP體系的實(shí)施在我國(guó)尚不完善，主要體現(xiàn)為運(yùn)用流于形式、實(shí)施行業(yè)有限等。HACCP體系主要作用是控制食品中由于物理、化學(xué)及微生物造成的危害，是目前被全世界認(rèn)可和接受的食品安全保證體系。雖然該體系在我國(guó)已經(jīng)有了較快速的發(fā)展，但對(duì)該體系的認(rèn)識(shí)還存在不足之處，需要進(jìn)一步深入研究；四是食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及評(píng)估體系不完善。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估是指分析評(píng)估影響食品安全的相關(guān)因素，采用定性或定量方法描述風(fēng)險(xiǎn)特征，在考慮相關(guān)影響因素的情況下，通過一定的措施來實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平之內(nèi)。我國(guó)的食品安全監(jiān)管評(píng)估尚處于起步階段，需要不斷的努力和完善。

（四）食品安全監(jiān)管環(huán)境尚待改進(jìn)

食品安全監(jiān)管存在于一定的社會(huì)環(huán)境中，社會(huì)環(huán)境的好壞影響食品安全監(jiān)管的有效與否。目前我國(guó)食品安全監(jiān)管的外部環(huán)境完善程度還不夠，存在的主要問題有：一是食品市場(chǎng)上市場(chǎng)失靈問題嚴(yán)重，體現(xiàn)為信息不對(duì)稱、外部性、公共物品屬性等。其中，食品市場(chǎng)上存在的主要問題是信息不對(duì)稱；二是食品安全信用體系不夠完善，主要表現(xiàn)為企業(yè)信用意識(shí)薄弱、未實(shí)現(xiàn)信用資源共享、懲罰機(jī)制不健全和法律保障缺失。食品安全信用體系的不完善，使得部分不法企業(yè)有機(jī)可乘，為追逐經(jīng)濟(jì)利益而埋沒自己的良心，生產(chǎn)不安全的食品；三是社會(huì)監(jiān)督還有待不斷推進(jìn)。食品安全問題不能僅僅依靠政府，而是要依靠社會(huì)各界的共同努力和監(jiān)督。但我國(guó)的社會(huì)監(jiān)督還很薄弱，給食品安全監(jiān)管工作帶來了困難。

綜上所述，食品安全監(jiān)管不僅關(guān)系到食品安全領(lǐng)域，同時(shí)還會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。所以，加強(qiáng)食品的安全監(jiān)管、構(gòu)建完善的食品安全監(jiān)管體系非常重要。

二、完善我國(guó)食品安全監(jiān)管的政策建議

根據(jù)我國(guó)食品安全監(jiān)管存在的問題，本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來解決我國(guó)食品安全監(jiān)管問題：

（一）明確有效的食品安全監(jiān)管主體

食品安全監(jiān)管主體對(duì)食品安全監(jiān)管工作的開展起著至關(guān)重要的作用，只有解決了食品安全監(jiān)管主體自身存在的問題，才能促進(jìn)食品安全監(jiān)管問題的解決。本文認(rèn)為可以從下面兩個(gè)方面來加以解決：一是在主觀上要提高食品安全監(jiān)管的意識(shí)，真正將食品安全監(jiān)管問題納入監(jiān)管部門的責(zé)任范圍之內(nèi)；二是在客觀上要做到權(quán)責(zé)分明，切實(shí)解決監(jiān)管交叉或監(jiān)管空白問題，努力做到權(quán)責(zé)明晰，履行好各職能部門的社會(huì)服務(wù)功能。為此，政府應(yīng)將監(jiān)管職責(zé)明確落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管單位，厘清監(jiān)管者職責(zé)，做好相互分工合作，保證監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)與高效。

（二）建立完善的食品安全監(jiān)管制度

食品安全監(jiān)管工作的有效開展，離不開完善的食品安全監(jiān)管制度。因此，必須結(jié)合中國(guó)食品市場(chǎng)的具體情況加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面的制度建設(shè)，并努力做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”。具體說來，可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.要完善食品安全法律制度。2009年6月1日正式出臺(tái)的《食品安全法》在調(diào)整范圍、執(zhí)法主體、監(jiān)管職責(zé)等各個(gè)方面都已更趨完善、全面，針對(duì)性也較強(qiáng)。但該食品安全法只限于強(qiáng)調(diào)制裁，關(guān)注事后補(bǔ)救，而忽視了事前的預(yù)防、事中的控制及相關(guān)綜合管理等方面問題。因此，充實(shí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)是十分必要的。同時(shí)，我國(guó)可以借鑒國(guó)際食品安全監(jiān)管法律體系的成功經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系更加嚴(yán)密可行。此外，應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)食品安全違法行為的懲罰力度，增加其違法成本，同時(shí)，對(duì)相關(guān)瀆職人員進(jìn)行行政問責(zé)。

2.要規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。科學(xué)合理的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅能夠輔助食品安全法的實(shí)施，還能夠有效解決標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)交叉等問題，形成統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。建立符合我國(guó)食品市場(chǎng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，首先要保證標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，食品安全標(biāo)準(zhǔn)只有緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，才能促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的有效進(jìn)行；其次，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的全面性。制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能涵蓋食品安全問題的方方面面，最大限度的維護(hù)消費(fèi)者的利益；最后，標(biāo)準(zhǔn)間要避免交叉重復(fù)問題。統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)能夠有效避免多標(biāo)準(zhǔn)引起的交叉重復(fù)問題，從而真正發(fā)揮保護(hù)食品安全的作用。

（三）建立高水平食品安全監(jiān)管技術(shù)體系

高水平的食品安全監(jiān)管技術(shù)可以為食品安全監(jiān)管的有效進(jìn)行提供技術(shù)支撐。首先，要營(yíng)造一個(gè)成熟的食品安全檢測(cè)環(huán)境。具體包括：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢驗(yàn)檢測(cè)資源的整合、檢驗(yàn)檢測(cè)投入的增加以及自我檢測(cè)能力的提高等；其次，要構(gòu)建完善的食品安全信息制度，使信息網(wǎng)絡(luò)更加透明化。食品安全方面的信息應(yīng)不限于讓監(jiān)管部門知悉，也要讓廣大消費(fèi)者了解。因此，應(yīng)構(gòu)建完整的食品安全信息監(jiān)管制度、信息披露制度、信息標(biāo)識(shí)制度；再次，要落實(shí)HACCP制度在我國(guó)食品安全監(jiān)管中的運(yùn)用；最后，要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的完善。完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系有利于預(yù)防食品安全事件的發(fā)生。

（四）營(yíng)造一個(gè)良好的食品安全監(jiān)管環(huán)境

食品安全監(jiān)管的高效運(yùn)行，不僅需要政府部門的努力，也需要社會(huì)各階層的相互配合，同時(shí)還與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的高低、信用體系的完善程度密切相關(guān)。因此，有必要發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，利用媒體的輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極主動(dòng)監(jiān)督食品市場(chǎng)，并充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能。另外，要加快建設(shè)食品安全信用體系的步伐。食品安全問題的產(chǎn)生，歸根結(jié)底就在于信用問題。所以為了做好食品安全監(jiān)管工作，必須建設(shè)完善的食品安全信用體系。具體做法有：在全社會(huì)倡導(dǎo)以信用為中心的核心價(jià)值觀；運(yùn)用法律武器保障食品安全信用體系的有效建立等；通過一些措施來保證食品安全信用體系建設(shè)的全面推進(jìn)。

三、結(jié)束語

食品安全關(guān)乎廣大消費(fèi)者的生命安全，也對(duì)整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安具有重大影響。近幾年食品安全事件的頻繁發(fā)生，給我們敲響了警鐘，食品安全問題必須引起社會(huì)各界的高度重視。要想保障食品安全，必須依靠完善的食品安全監(jiān)管制度。根據(jù)我國(guó)的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，我們首先要樹立正確的食品安全監(jiān)管意識(shí)，保證監(jiān)督主體不缺位，有效發(fā)揮監(jiān)管主體的積極作用；其次，要完善食品安全監(jiān)管制度，避免食品安全監(jiān)管制度方面存在漏洞，并切實(shí)做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；最后，要解決食品安全監(jiān)管方面的技術(shù)問題，努力完善食品安全監(jiān)管的外部環(huán)境。我國(guó)食品安全監(jiān)管尚處于起步階段，距離完善的食品安全監(jiān)管體系還有一定的距離，我們相信經(jīng)過社會(huì)各界的共同努力，我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度必將日臻完善。

參考文獻(xiàn)：

1.王濤.實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念重在落實(shí)[D].中國(guó)食品藥品監(jiān)管，2008（9）.

第8篇：食品安全的解決措施范文

食品安全與廣大人民群眾的自身健康和飲食安全有直接關(guān)聯(lián)，食品安全的突發(fā)事件也是存在的，對(duì)民眾的身心健康和生命安全均造成一定威脅。因此，政府及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品安全的危機(jī)管理，對(duì)國(guó)家、社會(huì)的長(zhǎng)治久安具有一定的促進(jìn)意義。

關(guān)鍵詞：

食品安全；突發(fā)事件；危機(jī)管理

食品是人們進(jìn)食、生存的根本，所以食品安全對(duì)人們的生命安全和健康成長(zhǎng)有重大的意義。因而，食品安全的保障，是政府、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)的重要責(zé)任。但食品安全的突發(fā)事件仍具有一定的潛在性，食品安全突發(fā)事件指的就是突然發(fā)生的對(duì)人們身體健康造成危害的食物中毒事件或食源性病害事件等，這種情況的發(fā)生沒有預(yù)見性，且事件發(fā)生存在事件發(fā)展、影響的不可估量性，具有一定的社會(huì)性。面對(duì)這種影響面廣泛的突發(fā)危機(jī)，政府必須加大對(duì)危機(jī)管理的重視。

1危機(jī)管理的內(nèi)涵

在食品安全中發(fā)生的危機(jī)事件，就是指相關(guān)部門或企業(yè)在沒有任何準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)下突然發(fā)生的嚴(yán)重性食品安全事故，對(duì)人們的生命、健康造成嚴(yán)重危害，并具有廣泛的社會(huì)影響性。危機(jī)的發(fā)生包括預(yù)警期、爆發(fā)期、緩解期和善后期四個(gè)發(fā)展時(shí)段。政府對(duì)危機(jī)管理有預(yù)案，在危機(jī)預(yù)警期事件發(fā)生初始階段，政府可通過監(jiān)測(cè)預(yù)警，利用信息搜集和分析技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)事件的了解、性質(zhì)的分析，盡量將其控制在一定范圍內(nèi)，并進(jìn)行預(yù)控預(yù)防，采取相應(yīng)措施盡量降低事件危害；危機(jī)爆發(fā)期是事件急劇發(fā)展并不斷擴(kuò)展時(shí)期，政府需采取應(yīng)急處理，無論因哪種因素引發(fā)的危機(jī)事件，此時(shí)的處理必須以將事件危害盡最大能力降低到最低為主，及時(shí)建立處理小組，專人指揮，開啟信息平臺(tái)，并有效地進(jìn)行其他輔助工作；危機(jī)事件的緩解期，此時(shí)事件已經(jīng)處于焦灼狀態(tài)，相關(guān)部門必須應(yīng)急對(duì)待并控制社會(huì)影響；危機(jī)事件的善后期，事件基本得到解決，這是政府及相關(guān)管理者及時(shí)應(yīng)對(duì)的結(jié)果，同時(shí)需要進(jìn)行社會(huì)秩序的逐漸恢復(fù)，并需要曝光相關(guān)危機(jī)事件的事實(shí)及涉事者，還需由專家組對(duì)危機(jī)事件的具體情況進(jìn)行評(píng)估，分析利弊并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2危機(jī)事件案例分析

政府雖然有相關(guān)危機(jī)管理制度，但監(jiān)測(cè)預(yù)警期即事件初始階段是很難被發(fā)現(xiàn)的，而很多事情的發(fā)生在潛在時(shí)沒有給予扼殺，一旦爆發(fā)則會(huì)不可預(yù)估，只有在危機(jī)事件爆發(fā)后給予補(bǔ)救。譬如“三鹿奶粉”事件，沒有在事件爆發(fā)最佳時(shí)間給予處理，造成了嚴(yán)重的食品安全危機(jī)事件。但政府及相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)給予了應(yīng)急處理，依照《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)危機(jī)進(jìn)行了解決。在此事件中看到了政府對(duì)食品安全危機(jī)事件的反應(yīng)、態(tài)度，非常重視并嚴(yán)格處置了危害人們生命、健康安全的行為。在此危機(jī)事件中，政府及時(shí)建立以衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢、當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)部門的監(jiān)察小組；對(duì)涉事嬰幼兒開通了免費(fèi)救治通道；立即對(duì)各市場(chǎng)銷售奶粉進(jìn)行整體、全面的檢查，一旦檢測(cè)不合格必須給予處理；同時(shí)對(duì)奶粉污染源進(jìn)行徹查，包括養(yǎng)殖場(chǎng)、原料奶收購、嬰幼兒奶粉生產(chǎn)等所涉及的程序及渠道；立即對(duì)國(guó)家相關(guān)乳品業(yè)的監(jiān)管制度、企業(yè)生產(chǎn)制度等進(jìn)行完善和修正；最后在徹查實(shí)情后，對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、違法涉事人員等進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，給受害方一個(gè)交代，同時(shí)也有效穩(wěn)定了社會(huì)秩序。

3危機(jī)事件的解決對(duì)策

3.1建立有效的食品危機(jī)預(yù)防機(jī)制

首先，政府及食品監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管體系，完善相關(guān)法規(guī)制度；其次，建立并完備食品安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)制度，加強(qiáng)預(yù)警處理制度的高效性；再者，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、應(yīng)用加強(qiáng)監(jiān)督和管理，同時(shí)對(duì)企業(yè)的道德、責(zé)任、社會(huì)認(rèn)知和法律意識(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格傳教和監(jiān)管，并創(chuàng)建公開、透明的食品安全管理體系和信用機(jī)制，督促企業(yè)的生產(chǎn)要規(guī)范、嚴(yán)格；最后，不斷提高食品安全檢測(cè)科學(xué)技術(shù)，增加相關(guān)技術(shù)投入資金，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保食品安全。

3.2建立危機(jī)事件快速應(yīng)急方案

人們對(duì)食品安全事故的發(fā)生是沒有預(yù)知性的，也無法阻止突發(fā)事件的發(fā)生，所以在出現(xiàn)食品安全危機(jī)事件后必須要面對(duì)。而政府及相關(guān)部門則需要建立快速的應(yīng)急方案，減量減輕食品安全事故對(duì)人們的危害。首先，應(yīng)該及時(shí)成立危機(jī)事件處理組織，設(shè)專人負(fù)責(zé)；然后，置身事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)搜集相關(guān)資料和信心；對(duì)產(chǎn)生危機(jī)的因素進(jìn)行探查、分析；綜合評(píng)估，判定問題所在并制定解決策略；具體操作，嚴(yán)格落實(shí)。

3.3創(chuàng)建食品危機(jī)國(guó)際合作機(jī)制

我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技在不斷發(fā)展，國(guó)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，所以在食品安全危機(jī)事件的處理中，不單單需要我國(guó)及相關(guān)地區(qū)解決突發(fā)事件，還需要國(guó)際的合作，建立共同機(jī)制，對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行處理。加入世貿(mào)組織后，危機(jī)事件的發(fā)生、發(fā)展，信息的傳播及影響均具有一定的社會(huì)性，而當(dāng)事件涉及外部效應(yīng)后，則加重了事件的危害性質(zhì)。因此，需要建立國(guó)際合作機(jī)制，共同對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行信息的溝通、交涉和處理，同時(shí)交流感想。

3.4妥當(dāng)處理食品安全危機(jī)事件的善后工作

食品安全突發(fā)事件給予有效平定之后，還需進(jìn)行危機(jī)管理的善后工作。事件的暫時(shí)平息不能完全表示事件已經(jīng)徹底解決，沒有后顧之憂。所以，政府及相關(guān)事件管理人員仍需對(duì)一些負(fù)面影響進(jìn)行處理，避免因此再次造成危機(jī)事件的突發(fā)。相關(guān)管理人員需要積極對(duì)事件涉及人員及事件事實(shí)內(nèi)容進(jìn)行有理有據(jù)的公布，并給予相應(yīng)懲罰，對(duì)表現(xiàn)好的人員給予獎(jiǎng)賞，同時(shí)總結(jié)此次事件給予的警示，提出進(jìn)一步完善措施，最后極力做好安撫工作，使危機(jī)狀態(tài)恢復(fù)平靜。

作者：柴丹 單位：長(zhǎng)春市食品藥品安全監(jiān)測(cè)中心

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：食品安全的解決措施范文

【關(guān)鍵詞】家政學(xué) 食品衛(wèi)生與安全 教改

【基金項(xiàng)目】吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)研究課題：《食品衛(wèi)生與安全》高效教學(xué)模式研究。課題編號(hào)：2015xjyb13。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）09-0004-02

1.家政學(xué)專業(yè)基本概述

根據(jù)教育部頒布實(shí)施的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，國(guó)家第一次把家政學(xué)專業(yè)作為一種特設(shè)的科目列入大學(xué)專業(yè)目錄中，這是中國(guó)的家政學(xué)行業(yè)正在不斷發(fā)展成熟的表現(xiàn)，這一舉措將會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)家政業(yè)的發(fā)展，為人民生活質(zhì)量的提高提供基礎(chǔ)和條件。家政學(xué)專業(yè)主要研究人類家庭生活，并注重于改善家庭生活，從而提升人們的生活質(zhì)量。家政學(xué)專業(yè)引導(dǎo)人們利用科學(xué)進(jìn)行生活的改善，從而提高生活的質(zhì)量。因此，家政學(xué)專業(yè)教學(xué)中不僅要豐富學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，從而滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)的家政學(xué)人才的需求?！妒称沸l(wèi)生與安全》是家政學(xué)專業(yè)中重要的、必不可少的一門專業(yè)課程，食品安全關(guān)系到人們的健康以及生活的質(zhì)量。因此從文科家政學(xué)專業(yè)角度出發(fā)，研究《食品衛(wèi)生與安全》課程教改對(duì)于提高食品衛(wèi)生與安全課程的教學(xué)效果具有十分重要的意義。

2.《食品衛(wèi)生與安全》課程教學(xué)改革研究的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

2.1 指導(dǎo)思想

食品安全關(guān)乎每個(gè)人的身體健康和安全，同時(shí)也直接影響著人們的幸福指數(shù)，因此食品安全的解決不僅是國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任，消費(fèi)者個(gè)人也應(yīng)該具備食品安全相關(guān)的意識(shí)，這就需要我們消費(fèi)者個(gè)人樹立科學(xué)、安全飲食的觀念，自覺學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)的知識(shí)，掌握食品衛(wèi)生與安全的關(guān)鍵，把飲食的安全與健康結(jié)合起來。而家政學(xué)作為一個(gè)研究家庭生活的學(xué)科，研究食品的安全與健康也是家政學(xué)所涉及的范圍。而《食品衛(wèi)生與安全》這門課程開設(shè)的目的就是要對(duì)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀進(jìn)行探究，用新的教學(xué)方式和教學(xué)思路來提高學(xué)生解決生活中遇到的食品安全問題的能力。

2.2 目標(biāo)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)食品有了更高的要求，既要求食品的安全，同時(shí)也要求食品的營(yíng)養(yǎng)。而食品安全問題目前成為社會(huì)日益關(guān)注的問題之一，因此，家政學(xué)專業(yè)所開設(shè)的《食品衛(wèi)生與安全》這門課程也要適應(yīng)社會(huì)的需求，在教學(xué)中進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖蛣?chuàng)新。進(jìn)行本科家政學(xué)專業(yè)教育，最主要的目標(biāo)就是培養(yǎng)一批適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的家政學(xué)人才，提高家政學(xué)人員的從業(yè)素質(zhì)，從而滿足社會(huì)對(duì)家政學(xué)人才的需求。通過本課程的開展為家政服務(wù)行業(yè)提供高素質(zhì)實(shí)用性人才，用系統(tǒng)、新型的教育培養(yǎng)方式為中國(guó)的家政業(yè)提供新鮮的血液。

3.《食品衛(wèi)生與安全》教學(xué)改革的主要措施

3.1 精煉課堂內(nèi)容，突出教學(xué)重點(diǎn)

在我國(guó)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式中，學(xué)生獲取知識(shí)最主要的，可以說是唯一的途徑就是聽講，教師通常在教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)的內(nèi)容較為繁多，且沒有突出內(nèi)容的重點(diǎn)，學(xué)生難以掌握課程的知識(shí)點(diǎn)，不利于學(xué)生的理解和記憶。因此教師在課堂教學(xué)的過程中必須注意要對(duì)授課內(nèi)容“有重點(diǎn)”地講述，要提綱挈領(lǐng)，能夠突出課堂教學(xué)的重點(diǎn)及難點(diǎn)，有助于學(xué)生理解和記憶。教師課堂教學(xué)中在講授基礎(chǔ)知識(shí)的時(shí)候要注意結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行講授，結(jié)合具體的實(shí)際案例，讓學(xué)生能夠直接的感受并理解知識(shí)內(nèi)容，讓課堂知識(shí)具有時(shí)代氣息和很強(qiáng)的實(shí)踐作用。

隨著我國(guó)教育的改革，新課標(biāo)要求教學(xué)中要以學(xué)生為主體，重視主次內(nèi)容的順序，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐促進(jìn)學(xué)生的理解和記憶。我國(guó)教學(xué)改革后，家政學(xué)專業(yè)的教學(xué)課堂中應(yīng)該有側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行，比如課堂進(jìn)行到生物性污染這一節(jié)的時(shí)候，教師教學(xué)中要注重主要內(nèi)容和次要內(nèi)容的結(jié)合教學(xué)，通過復(fù)習(xí)已學(xué)習(xí)的相關(guān)課程知識(shí)，從而引導(dǎo)學(xué)生從以前學(xué)過的課程中汲取營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)行新內(nèi)容的學(xué)習(xí)，這樣學(xué)生既能夠快速的掌握重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)還能夠借助新內(nèi)容的學(xué)習(xí)對(duì)已經(jīng)學(xué)習(xí)過的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)。例如，在進(jìn)行食品衛(wèi)生與安全課程中的生物性污染章節(jié)內(nèi)容教學(xué)時(shí)，學(xué)生已經(jīng)完全熟練掌握的內(nèi)容，教師可以稍稍帶過，不需要花費(fèi)大量的時(shí)間對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)教學(xué)。同時(shí)，在生物性污染章節(jié)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)容知識(shí)的拓展和延伸，教師可結(jié)合個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或者是真實(shí)具體的案例進(jìn)行講述，從而豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面，鼓勵(lì)學(xué)生就案例進(jìn)行思考和討論。

3.2 教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系實(shí)際，注重與時(shí)俱進(jìn)

《食品衛(wèi)生與安全》這門課程作為一門和我們的日常生活密切相關(guān)的科目，理應(yīng)和我們的生活緊密聯(lián)系在一起，而且不僅要從國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀來看，更要廣泛聯(lián)系國(guó)外人民生活和相關(guān)理論成果，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的運(yùn)用能力。

食品的衛(wèi)生與安全與否直接關(guān)系到個(gè)人及家庭成員的健康，因此，食品衛(wèi)生與安全的教學(xué)不能僅停留在理論層面，還要有效的將教學(xué)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際，讓學(xué)生感受到食品衛(wèi)生與安全的實(shí)踐性，同時(shí)結(jié)合實(shí)踐內(nèi)容可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力，豐富學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，在以后的工作中，可以舉一反三，有據(jù)可循。例如，在長(zhǎng)沙“僵尸肉”事件曝光后，教師在進(jìn)行課堂教學(xué)的時(shí)候就應(yīng)該從食品的安全、食品保質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)方面來分析;而在“毒生姜”和老酸奶“工業(yè)明膠”事件曝光后，我們的教學(xué)重心就應(yīng)該放到食品安全這方面來。

3.3 注重實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)能力培養(yǎng)

《食品衛(wèi)生與安全》作為一門和生活密切相關(guān)的學(xué)科，應(yīng)該更加重視實(shí)踐方面能力的培養(yǎng)，比如在進(jìn)行課堂教學(xué)的時(shí)候，教師理應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生分析解決問題的能力，讓學(xué)生具備一定的辨別分析食品安全與否的能力，針對(duì)一些不安全因素，提出相應(yīng)地解決措施，在選購食品及貯藏食品時(shí)更為科學(xué)。

食品衛(wèi)生與安全的教學(xué)目的是讓學(xué)生通過課程的學(xué)習(xí)，能夠理解并且掌握食品衛(wèi)生與安全的定義，辨別食品安全與否。當(dāng)學(xué)生在實(shí)際生活中，遇到關(guān)乎食品衛(wèi)生與安全的問題時(shí)，能夠用已學(xué)的知識(shí)分析并解決問題。教師在教學(xué)的過程中要注重教學(xué)目的的貫徹，除了進(jìn)行理論的教學(xué)之外，還要注重進(jìn)行實(shí)際操作的教學(xué)，每一節(jié)課堂內(nèi)容都應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐操作，讓學(xué)生能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)方式的學(xué)習(xí)，并且通過實(shí)際的動(dòng)手操作來獲取相應(yīng)的知識(shí)。

3.4 教學(xué)方法靈活多變，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

教師在授課的過程中要把“學(xué)習(xí)”變成“會(huì)學(xué)習(xí)”，把“教師督促”變?yōu)椤皩W(xué)生主動(dòng)提出問題”，要把教師的工作經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)到課堂教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，在理論教學(xué)的時(shí)候更應(yīng)如此，不僅要讓學(xué)生獲取足夠的基礎(chǔ)知識(shí)，還要讓學(xué)生一直保持學(xué)習(xí)的動(dòng)力，教學(xué)過程要注意培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的能力，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)生活中食品安全的問題并且提出相應(yīng)的解決措施。

新的教學(xué)目標(biāo)要求，課堂教學(xué)不僅要豐富學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生能夠充分的利用知識(shí)分析并且解決問題。而課堂教學(xué)中，傳統(tǒng)教學(xué)難以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)質(zhì)量和效率不高。因此，在教學(xué)的過程中教師可以舉不同的例子來鞏固學(xué)生的知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)科的實(shí)用性和針對(duì)性，讓本學(xué)科更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求。

3.5 將素質(zhì)教育與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合

食品衛(wèi)生與安全關(guān)乎社會(huì)中每個(gè)人的健康，因此也需要所有社會(huì)成員的自覺參與，只有每個(gè)人都自覺參與到食品安全的維護(hù)工作中，才能夠使我國(guó)的食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。在課堂授課的過程中應(yīng)該注重學(xué)生的道德素質(zhì)教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化食品安全知識(shí)的傳播影響，擴(kuò)大食品安全意識(shí)的傳播，引導(dǎo)學(xué)生從生活出發(fā)，養(yǎng)成良好的飲食安全習(xí)慣，這樣才能切實(shí)提高我國(guó)食品行業(yè)上升到更高的安全程度。

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