應急管理和安全管理精選(九篇)

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第1篇：應急管理和安全管理范文

[關鍵詞]電力技術；生產安全管理；安全文化

中圖分類號：TU226 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）10-0104-01

隨著電力技術的逐步發(fā)展完善，人們日常生活對于電力資源的依賴性也越來越強，并實現(xiàn)了我國社會經濟的快速發(fā)展。作為一種具有經濟性質的商品，電力技術已經在社會經濟發(fā)展的多個領域中得到了廣泛的應用，然而，隨著電力技術的飛速發(fā)展，其中所表現(xiàn)出的種種問題也引起了人們的關注，為了適應快速發(fā)展的經濟市場，電力企業(yè)應從自身經營發(fā)展的實際出發(fā)，對電力安全生產問題加以關注。

1 建立和完善安全文化體系，強化安全制度建設

電力企業(yè)應從多方面出發(fā)對安全制度和安全文化進行改進，而這兩項也是電力行業(yè)順應社會主義市場經濟發(fā)展潮流的主要表現(xiàn)。另一方面，電力用戶自身原因也是誘發(fā)電力安全事故的常見危險因素，這就要求電力企業(yè)需要針對其用戶，開展用電安全的思想教育。因此，電力企業(yè)需從自身的特征和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，制定和實施系統(tǒng)化的電力安全制度和安全體系，通過特定的措施進行企業(yè)安全文化宣傳。同時，電力企業(yè)還應建立健全特定的安全機制，提高企業(yè)工作人員對于安全問題的關注和認識，定期組織員工接受安全培訓，培訓的內容主要針對電力技術的安全使用上。只有這樣才能夠從電力企業(yè)的內部和外部共同強化電力安全管理，創(chuàng)造一個保證電力網(wǎng)絡安全運行的內外部環(huán)境，提高電力行業(yè)運行的規(guī)范性，保證電力企業(yè)獲得社會效益和經濟效益的雙豐收。

2 落實安全制度，強化安全管理，逐步完善安全保證機制

首先，建立和完全安全責任制度，保證責任落實到人。其次，應用安全管理制度，創(chuàng)新安全管理體系，按照員工的日常表現(xiàn)，制定和實施針對性的獎懲措施，完善電力企業(yè)員工安全考核制度，從而促進電力企業(yè)安全管理力度的逐步增強[1]。最后，在電力企業(yè)日常運行和發(fā)展過程中，設定相應的安全管理聯(lián)動機制，保證各個管理層級和各個職能部門之間的工作人員做到互相管理、互相監(jiān)督、相互促進、共同安全，需要管理人員關注的是，在電力企業(yè)經營管理工作中，各項安全隱患是無法完全避免的，但工作人員不應出現(xiàn)恐懼心理，而應從各項安全事故的發(fā)生原因和主要特征出發(fā)，制定和實施針對性的解決措施，強化電力企業(yè)安全文化建設和員工的安全教育，在日常工作中主動發(fā)揮自身能動性，在員工和企業(yè)之間建立一種聯(lián)系，從而保證各項電力安全技術落到實處[2]。

另一方面，企業(yè)員工的情緒和精神狀態(tài)也會對企業(yè)生產，質量產生直接的影響，因此，企業(yè)管理人員在日常管理過程中，需要充分關注員工的情緒變化，加強企業(yè)日常管理工作中的人文關懷，充分重視員工需求，從而最大限度降低員工情緒問題誘發(fā)的安全生產事故。電力企業(yè)可建立專門的人文關懷小組，對員工的精神和心態(tài)變化進行觀察和指導，及時發(fā)現(xiàn)和疏導員工的不良情緒，主動與員工進行交流，最大限度滿足員工需求，并給予適當幫助[3]。

3 深化安全意識，加強安全宣導

電力安全以人為本，內在因素對于電力企業(yè)運行安全中起到了至關重要的作用，因此，加強人員的安全宣導和管理，對于保證電力生產全管理具有積極意義。安全是由人保持和創(chuàng)造的，而安全事故也通常是人為因素造成的，在事故發(fā)生后，人員也會付出極大的代價，因此，關注員工的生命權，保證員工的合法權益，也應該作為電力企業(yè)生產安全管理的主要內容，并得到管理者的重視。員工關懷的首要目標就在企業(yè)內部建立安全文化，加強電力企業(yè)的安全生產管理，在滿足員工社會和家庭需求和愿望的基礎上，提高員工的安全生產意識，從而最大限度體現(xiàn)企業(yè)對于員工的關愛和關心[4]。

安全工作能否得到有效執(zhí)行的核心就在于人，只有員工建立自我防護能力、安全操作技能、工作責任感和安全意識，才能夠提高企業(yè)的生產安全管理力度。其中，最為核心的就是員工的安全意識，安全意識的強弱會直接決定企業(yè)的安全生產水平。安全意識較強的員工，能夠在生產過程中嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和操作規(guī)范，而安全意識較差的員工，則容易在工作中違章操作、忽視安全，進而提高安全事故發(fā)生率，因此，電力企業(yè)需要強化員工的安全意識，重點關注企業(yè)安全文化建設。同時，應嚴格貫徹落實“安全第一，預防為主”的基本原則，加強員工的安全教育，根據(jù)電力行業(yè)風險性、系統(tǒng)性、技術性特征，制定系統(tǒng)的值得規(guī)范，并定期進行考核[5]。

4 總結

綜上所述，隨著電力企業(yè)和電力安全生產技術的日漸發(fā)展完善，員工和生產的安全問題也成為了電力企業(yè)管理人員關注的焦點，并為電力企業(yè)的發(fā)展強大奠定了良好的基礎。為了保證電力企業(yè)在行業(yè)競爭中占據(jù)領先地位，就需要建立和應用系統(tǒng)科學的生產安全管理技術和模式，增加對于電力供應網(wǎng)設備的投入量，探索和開發(fā)新的管理方式，從而避免自身落后于行業(yè)和技術的發(fā)展。電力技術的應用和生產安全管理，需要從硬件和軟件兩個方面著手，其中，硬件指的是及時更換老化、壞掉的設備，對各項設備進行定期檢查，而軟件指的是作為生產主體的員工，需要逐步增強自身技能，為電力企業(yè)安全生產提供保障。

參考文獻

[1] 陳玉.加強電力技術監(jiān)督管理 提高生產安全水平[J].傳播經緯，2015，1（1）：266-267.

[2] 王蘭英，代宗鋒.風險管理在電力安全生產管理中的應用探究[J].通訊世界，2014，2（11）：122-123.

[3] 蔡曙濤.電力企業(yè)安全生產技術與風險管理體系的思考[J].電子技術與軟件工程，2014，1（1）：64-65.

第2篇：應急管理和安全管理范文

近年來，中國食品安全問題中折射出的食品供應鏈存在的問題，直接導致消費者對各類食品質量的不信任。在中國市場造成了廣泛而深刻的不良影響的三聚氰胺、地溝油、硫熏銀耳等事件也引起公眾對食品安全和環(huán)境問題的顧慮，甚至出現(xiàn)嚴重的海外市場產品召回。因此，如何加強中國食品或農產品行業(yè)的供應鏈安全成為供應鏈管理研究的重要問題。供應鏈安全管理是指防御供應鏈資產( 產品、設施、設備、信息、員工) 被盜、破壞或損壞行為，或者防止引進未通過允許的違禁品、人或其他事物對供應鏈造成重大破壞而采用的政策、操作程序、技術。

傳統(tǒng)上的安全管理被認為是交易過程中的沖突管理，但是今天供應鏈管理中所講的安全管理主要以組織風險管理為主。企業(yè)實施安全管理的動機包括維護產品的品牌和品質，滿足消費者需求或交易伙伴的要求，增加產品的可追溯性等，最終目標是保證供應鏈組織安全，實現(xiàn)經營和戰(zhàn)略目標。一旦因為安全問題導致供應鏈斷裂，會對企業(yè)供應鏈績效產生直接的消極影響，因而供應鏈安全管理被認為是供應鏈管理的重要方面，食品供應鏈安全管理也成為重中之重。

2 相關研究評述和研究假設

由此可見，農產品或食品出現(xiàn)的問題，不僅容易發(fā)生在某個企業(yè)內部，而且也容易在整個供應鏈運營過程中產生風險。但是，已有研究更多地聚焦在對食品供應鏈安全管理的概念界定和風險分類上，忽視了從供應鏈的視角分析組織內以及組織間的整合和協(xié)調問題。事實上，食品企業(yè)通過內部各個職能部門的協(xié)調，可以保證食品本身的質量安全以及在企業(yè)內部生產過程中的質量安全; 通過與外部供應鏈中各個伙伴之間關系的緊密協(xié)調，一方面控制和保證食品在整個供應鏈流程中的質量，另一方面在合作過程中也能夠吸收先進的生產管理技術等，以提升其安全管理能力。

由此可以看出，食品企業(yè)供應鏈安全管理能力是組織的重要戰(zhàn)略資產，它包含企業(yè)內部各個職能部門的協(xié)調能力以及與其外部供應鏈中各個伙伴之間關系的協(xié)調能力，成為企業(yè)一種不可模仿的、不可替代的、稀有的和有價值的資源。這樣，食品供應鏈安全管理不僅可以迅速地應對供應鏈運營中可能發(fā)生的危機，而且也能通過有效的內、外部溝通和信號傳遞在供應鏈運作的最初階段防止危機的發(fā)生。方面的監(jiān)管制度，如最低庫存、產品的可追溯性、產品生產標準、操作標準、作業(yè)環(huán)境的要求等。

響應性措施是為了適應外部的制度壓力，實現(xiàn)企業(yè)在社會中的合法性而采用的標準化管理流程和規(guī)范，主要反映為企業(yè)的生產經營體系認證。這種體系能指導企業(yè)實現(xiàn)良好的倉儲、運輸作業(yè)標準以及全過程的質量管理。對于食品供應鏈核心企業(yè)，內部控制有效性水平和內部控制信息透明度都為食品安全提供保障。目前大部分食品供應鏈上的企業(yè)一般都遵循食品質量安全的基本標準，例如，良好農業(yè)生產實踐

3 研究方法和研究結果

食品認證的目的是保證食品滿足特定標準，包括無公害食品認證、綠色食品認證和有機食品認證3 種類型。無公害食品認證是最低標準，以生產地認定與產品認證相結合，為保證消費者基本安全需求而實施的強制性管理制度。綠色食品認證是指能夠達到食品質量安全標準中國際先進水平的食品，其衛(wèi)生安全指標一般高于國家標準。綠色食品代表的是安全、高質、環(huán)保，綠色食品認證一般與證明商標相結合使用。有機食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則，生態(tài)環(huán)境未受到污染，根據(jù)有機農業(yè)生產要求進行生產，生產活動有助于建立并回復生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)以及獲得獨立認證機構認證的食品。本研究把每種認證都設為虛擬變量，也就是企業(yè)獲得任何一種認證取值為1，否則取值為0。例如，如果某家企業(yè)的產品只是無公害食品，達到國家對食品安全最基本的標準，取值為1; 如果既獲得無公害食品認證，又獲得綠色食品認證，表明該企業(yè)食品質量安全的標準高于國家基本標準，取值為2; 如果同時獲得無公害食品認證、綠色食品認證和有機食品認證，那么該企業(yè)對食品質量安全的要求更高，取值為3。對食品安全質量認證的取值進行標準化處理。

第3篇：應急管理和安全管理范文

關鍵詞：計算機應用；科學管理；安全維護

隨著經濟的發(fā)展，科學技術的進步，人們的生產生活方式迎來了巨大的改變。其中，計算機技術的發(fā)展對于我們現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展具有重要意義。當前，各行各業(yè)都涉及到計算機的應用，而在計算機應用過程中，科學管理和安全維護能夠延長計算機的使用壽命，進而提高計算機的使用效率。因此，研究計算機應用中的科學原理和安全維護策略，對于計算機行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

1科學管理和安全維護在計算機中的應用現(xiàn)狀

1.1科學管理在計算機中的應用現(xiàn)狀

現(xiàn)代社會中，計算機的使用提升了工業(yè)生產的效率和人民的生活品質。但在計算機的應用過程中，缺乏對計算機的科學管理，會導致計算機的實際使用壽命不能達到額定使用年限，進而造成大量財力的虧損。計算機的科學管理能夠降低計算機發(fā)生故障的頻率、保證計算機的穩(wěn)定運行、提高計算機的工作效率、延長計算機的使用壽命。因此，在當前我國計算機在使用過程中頻頻發(fā)生故障的情況下，培養(yǎng)我國人民增加科學管理計算機的意識，學習可操作性強的科學管理方法，能夠發(fā)揮出良好的調控作用。在硬件管理方面，設備商應當向使用者提供詳細的計算機使用說明書，其中涵蓋的內容也應當從啟動、關閉計算機的方法到計算機電源的配置。同時，使用者也要形成科學使用計算機的意識，能夠主動地按照說明書上的建議，運用科學的管理辦法使用計算機。在軟件管理方面，使用者需要養(yǎng)成定期進行系統(tǒng)殺毒和定期清理電腦內存的習慣。將不同類型的文件放到不同的硬盤里，合理分配計算機的內存空間。在計算機外設管理方面，使用者需要定期使用專用鼓風機清理排風扇和主板上的灰塵、定期用專用清潔布擦拭顯示器、定期用專用黏膠清潔鍵盤和鼠標。這樣能夠在一定程度上消除設備運行的無用功率，降低設備運行損耗，延長設備的使用壽命。

1.2安全維護在計算機中的應用現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，計算機的安全維護是每一個使用者都必須具備的技能。使用者通過對計算機實行安全維護，以維持計算機正常穩(wěn)定地運行。在硬件安全維護上，主要的安全維護對象是計算機的主板電路。因此，計算機的擺放位置應當遠離熱源、遠離油水，以防止電路被侵蝕或短路。此外，計算機的擺放位置還應當平整穩(wěn)定，以防止計算機傾翻造成主板損壞。再者，計算機的擺放位置還應當有足夠的散熱空間，以避免溫度過高造成芯片性能的損壞。在軟件安全維護上，主要面對的難題是計算機病毒的侵入。因此，使用者應當選用正版的殺毒軟件，對計算機進行定時的體檢和殺毒。

2我國計算機應用中的科學管理和安全維護存在的問題

2.1計算機應用管理存在操作不當?shù)膯栴}

在人們日常的學習、工作和生活中，計算機使用不恰當、操作不規(guī)范，計算機的使用順序和操作方法上存在很多安全隱患。例如，當計算機在使用過程中出現(xiàn)死機、藍屏、宕機等情況，使用者常常采取長按開關鍵或是切斷主機電源的方式強制計算機關機。這樣的操作會給計算機的硬件帶來一定程度的損耗，縮短計算機的使用壽命。

2.2計算機應用管理在安全風險控制方面能力較低

在網(wǎng)上沖浪的過程中，網(wǎng)絡病毒和垃圾信息侵入計算機系統(tǒng)，會對用戶信息安全帶來威脅。因此，使用者在使用電腦的過程中，要定期進行系統(tǒng)殺毒和系統(tǒng)清理。但是，單次地殺毒不能杜絕此類病毒再次侵入系統(tǒng)。人體感冒痊愈后，體內會產生一定量的記憶細胞，以防止病毒再次感染。同理，殺毒軟件可以建立一個能夠記錄病毒軟件信息的數(shù)據(jù)庫，將曾經遇見過的病毒軟件程序整理存儲在這個數(shù)據(jù)庫里，通過對比軟件程序和數(shù)據(jù)庫中存儲的病毒程序，快速地實現(xiàn)病毒的殺查，進而降低病毒軟件對用戶財產安全的損害，保障用戶計算機系統(tǒng)的安全。

2.3網(wǎng)絡安全維護存在管理制度不完善的問題

互聯(lián)網(wǎng)是當代重要的通信平臺，絕大多數(shù)計算機都是通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息交換。但是，互聯(lián)網(wǎng)世界魚龍混雜，若要保障計算機網(wǎng)絡環(huán)境的安全，需要有一套完善的互聯(lián)網(wǎng)管理制度提供支持。而當前我國還缺少完善的互聯(lián)網(wǎng)管理制度和責任制度，導致維護人員在網(wǎng)絡問題的查找上效率偏低，同時對于計算機安全維護責任的分配也缺乏科學的指導，不能有效地開展維護工作。此外，我國計算機應用行業(yè)還缺少科學規(guī)范的事前預防辦法和事后追責流程，在網(wǎng)絡安全維護方面暴露了大量的問題。

3計算機應用中的科學管理和安全維護的策略

3.1計算機應用中的科學管理

3.1.1規(guī)范計算機的操作程序依照數(shù)據(jù)顯示，進行規(guī)范性操作的計算機，其故障發(fā)生率遠低于未進行規(guī)范性操作的計算機。因此，在計算機科學管理的工作中，規(guī)范性操作是最主要的內容。例如，在計算機的應用過程中，應當避免大量大功率電器同時使用一個電源，電源負荷量過大會引起設備損壞，嚴重時會引起火災。還有，很多使用者在關閉計算機時直接按下關機鍵，或是將插頭從電源上直接拔下。這樣的關機方式會對計算機造成一定程度的損耗，而規(guī)范使用符合系統(tǒng)構造的關機步驟，能夠最大限度上維護計算機的性能穩(wěn)定、延長計算機的使用壽命。

3.1.2制定計算機科學管理體系當前計算機科學管理規(guī)范約束較少，使用者在計算機應用的過程中相對自由，缺乏完善的科學管理制度指導。完善的科學管理制度，首先要明確責任人。明確各環(huán)節(jié)的責任人，不僅能夠使得任務分配過程更加高效，還能在計算機發(fā)生故障時迅速地追究責任人。這樣的管理制度，減少了溝通協(xié)調的過程，進而縮短了計算機維修的時間，降低了計算機故障帶來的不良影響。此外，完善的科學管理制度，還應當具備行之有效地監(jiān)管制度，以確保使用者能夠將管理制度落實到實踐過程中，其中包括計算機的基本操作、計算機的風險控制和計算機安全防范措施的應用。

3.1.3加強專業(yè)知識培訓加強對計算機應用技術人才的培養(yǎng)，科學管理和安全維護的培訓，能夠規(guī)范使用者的操作過程，加強使用者對計算機專業(yè)知識的了解程度，降低人為引起計算機故障的概率，進而延長計算機的使用壽命，降低生產資料的消耗，使企業(yè)獲得更大的利潤。計算機行業(yè)是一個更新?lián)Q代極為迅速的行業(yè)，即使是最新的軟硬件，也可能在極短時間內被替換。而不同版本的計算機軟硬件邏輯結構不同，其用于維護和管理的標準也各不相同。因此，在計算機科學管理人員培訓的過程中，培訓機構要邀請相關的專業(yè)人士，針對不同的計算機軟硬件，對使用者進行培訓。在培訓過程中，使用者需要學習一些簡單故障的解決方法和相關軟硬件的科學管理和安全維護的方法，使得使用者們能夠科學規(guī)范地使用計算機，同時能夠自行應對一些日常發(fā)生的簡單故障。

3.2計算機應用中的安全維護策略

計算機的安全維護是指，使用者通過運用一些維護手段使計算機處于遠離風險的狀態(tài)。據(jù)調查結果顯示，大多數(shù)的計算機故障，都是由于使用者未對計算機進行安全維護而導致的，因此計算機的安全維護工作應當是計算機使用者的必備能力。計算機正確的安全維護操作是：開機，連接計算機的外部電源，啟動計算機；關機，先關閉主機電源，再切斷外部電源。在計算機搬運的過程中，應當盡量避免挪動主機、反復插拔電源插頭和頻繁開關機。使用者在計算機應用過程中，盡可能地減少不必要的操作，許多不必要的操作會給計算機的運行帶來風險，縮短計算機的使用壽命。

3.2.1提高風險控制能力計算機在運行過程中很容易受到病毒軟件的侵入，病毒軟件的侵入會干擾計算機的正常運行，同時還會造成用戶信息的泄露和篡改。為此，在計算機系統(tǒng)中應當安裝殺毒軟件，并且定期運用殺毒軟件對計算機系統(tǒng)進行體檢。隨時做好體檢的補救措施，采取有效措施改善系統(tǒng)抵抗網(wǎng)絡攻擊能力，避免病毒造成數(shù)據(jù)的永久遺失。在計算機安全維護的過程中，及時有效措施修補系統(tǒng)的漏洞。

3.2.2加強安全維護措施計算機的安全維護在維護計算機安全運行的過程中起到重要作用，同時加強安全維護措施還有利于延長計算機的使用壽命。一般情況下，計算機的安全維護工作被分成硬件安全維護和軟件安全維護兩部分。其中硬件安全維護，需要使用者做好日常的調試和清潔工作，定期檢查計算機硬件設備的使用情況，對機箱內的灰塵及時進行清理。而軟件安全維護，需要使用者對計算機應用軟件進行調試、定期備份計算機內存儲的數(shù)據(jù)和驅動程序的檢查、定期殺毒。嚴格執(zhí)行計算機的安全維護工作，才能夠及時發(fā)現(xiàn)計算機內出現(xiàn)的安全威脅，盡早地采取相應的解決措施，最大限度地保證計算機的正常運行。

第4篇：應急管理和安全管理范文

[關鍵詞]安全生產 經濟效益 礦山 影響

一、引言

我國金屬礦山特別是眾多的小礦山,安全生產條件差,每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高,全國金屬礦山每年安全事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦安全事故,在各行業(yè)中位居第三位。安全生產形勢相當嚴峻,嚴重危害了人民群眾的生命安全,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞,給國家造成了巨大的經濟損失,嚴重制約了我國礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時造成了惡劣的社會影響。因此,如何在保障安全生產的基礎上最大程度的提高企業(yè)的經濟效益,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,是礦山企業(yè)面臨的一個相當重要的問題。

二、安全投入與企業(yè)經濟效益的關系

經濟效益是礦山企業(yè)的工作中心。而安全狀況則是礦山生產管理水平的綜合反映。安全狀況不好,最直接的反映有兩點:一是安全基礎工作不牢,沒有一個安全的生產環(huán)境;二是職工的安全意識不強,不能消除“三違”(即:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。而上述兩點產生的原因主要是礦山安全投入不足。

安全投入是指在預防安全事故方面所付出的一切費用,包括安全設備和儀器的投入、安全技術培訓、改善生產條件和生產裝備、安全活動經費、安全獎金、質量標準化工作等各項安全生產基礎工作和安全意識的建立和強化所需的各種費用投入,礦山經濟效益和安全狀況好壞與安全投入的計劃性、有效性、科學息相關。

若把礦山在某一時期的總投入劃分為生產投入A和安全投入B,總產出為C,發(fā)生事故的損失為X的話,則該時期的投入與產出的關系為:(C-X)/(A+B)。

不難看出,如果單從安全投入的效益來考慮,最理想的方式為:X=B=0。也就是礦山在該時期無事故損失,也無安全投入,但這種方式在實際生產中是不可能的。安全投入的經濟效益在表現(xiàn)形態(tài)上具有長期性、滯后性、隱蔽性,要借助于減少損失曲折地顯現(xiàn)出來,隱含在勞動成果之中,它不像生產建設性經濟效益投入與產出的對比關系那么明顯。

三、合理管理與礦山企業(yè)經濟效益的關系

合理的管理是市場經濟條件下企業(yè)的生存之本。由于歷史原因,礦山企業(yè)的職工較多,企業(yè)辦社會的現(xiàn)象比較嚴重。在市場經濟條件下,礦山要想改變目前的狀況,必須依靠合理的管理,加快改革的步伐,盡可能實現(xiàn)生產主體之外各種服務的社會化。只有這樣,礦山才可以減少機構之間的互相推諉,減少生產資料的中間流通環(huán)節(jié),減少不必要的材料損耗,降低產品成本。合理的管理還可以提高企業(yè)職工進行技術革新的積極性,通過生產過程中的技術革新,可以促進礦山的技術進步,降低單位產品的材料消耗量,從而降低企業(yè)單位產品的生產成本,提高礦山的經濟效益。

四、加強安全生產和合理管理,進一步提高礦山企業(yè)經濟效益的措施

1. 運用科學的管理手段,合理控制安全投入

從安全經濟學角度看待安全投入談到安全投入,很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本,減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應該是企業(yè)的負擔,它所產生的決不是簡單的成本增加。但是,就其本質,安全投入應算是一種特殊的投資,對安全投入所產生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產品的數(shù)量的增加和質量的改進上,而是體現(xiàn)在生產的全過程,保證生產的正常和連續(xù)的進行,這種投入的直接結果是:企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故及職業(yè)病,從而消滅或減少了人員傷亡和財產損失。

運用科學的管理手段,合理控制安全投入,在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點,從經濟學角度看,安全投入并非越多越好。合理的安全投入可以與經濟效益成正比增長,如果一旦超過某一限度,就變成無謂的損失浪費,甚至可能降低企業(yè)的經濟效益。企業(yè)正常的安全投入都應該在安全的失穩(wěn)點與安全的保障點之間,超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入,得到的效果,必然會適得其反,不但會增加安全管理的難度,還有可能真的影響企業(yè)的經濟效益。如果按全資金投入不足,企業(yè)盲目生產,從根本上不能消除事故的發(fā)生,將直接影響安全工作,影響企業(yè)的經濟效益,所以,企業(yè)對安全的投入應該有預算,力爭使用合理的安全投入,發(fā)揮其最大的經濟效益,同時,還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進行必要的監(jiān)督檢查。另外,企業(yè)應當制定切實可行的管理制度,并且通過加大科學技術的應用和培訓力度,以努力提高自身的安全生產能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入,最大限度的發(fā)揮安全投入的作用,減少事故經濟損失。以最少的投入換取最大的經濟效益,這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。

2. 依靠科技進步和礦山的挖潛改造

從我國一些礦山采、裝、運等主要經濟技術指標來看,各礦山之間的差距很大,與國外先進水平則相差更遠。因此,對礦山內部挖潛改造是提高經濟效益的有效途徑之一,在加強企業(yè)管理的同時可從技術和設備入手:1. 積極改進露天開采技術,根據(jù)礦體底板圍巖的穩(wěn)固性,可采用陡幫開采及適當加大臺階高度等措施; 2. 努力改進地下礦的采礦方法與開拓系統(tǒng),對目前已取得較好效果的采礦方法,如垂直平行束狀有底柱崩落法、礦塊崩落法、無底柱大間距高分段崩落法和分段崩落留礦法等,根據(jù)礦山的礦床地質特征條件選擇推廣; 3. 加強設備管理,切實解決備品備件供應,努力提高設備完好率和作業(yè)效率。

3. 強化爆破質量管理

爆破工程是一項系統(tǒng)工程,所以搞好爆破質量管理工作,必須從全過程抓起,嚴把爆破“五個關口”:

(1) 裝藥質量關。爆破工在裝藥前,要檢查鉆孔有無異常;嚴格按設計火藥品種、數(shù)量、裝藥結構裝藥;起爆體應按技術要求加工;

(2) 填塞質量關。填塞質量的好壞是影響破碎質量的因素之一填塞質量不好,造成爆炸氣體從孔口過早外泄,損失爆炸能量;清查爆破時,前排孔充填高度根據(jù)現(xiàn)場的實際情況而確定,但最小不得小于孔深的53%~ 55%;后排孔充填高度不得小于:中間孔45R 5~6 m, 60R 6~7 m;最后排孔45R 7~7.5 m, 60R 7.5~8.5 m。爆區(qū)全部實行人工填塞,不準往孔內下大塊,堅持填滿、填實;對于乳化油孔,裝藥后10分鐘方準填塞,并做好水孔的回填工作;

(3) 網(wǎng)絡聯(lián)線質量關。在爆破網(wǎng)絡聯(lián)接時,堅持不漏聯(lián)、錯聯(lián);導爆索的聯(lián)接要拉緊,聯(lián)線角度正確,嚴格按爆破聯(lián)線圖聯(lián)線,要對爆區(qū)網(wǎng)絡認真檢查,保證聯(lián)線質量;

(4) 炸藥質量關。炸藥組成成分和配比要合理。每臺車每個品種炸藥的各種性能,每月測試一次以上。炸藥密度與爆破技術要求的密度誤差不超過0.03 g/cm3。乳化油炸藥每車裝完第二個孔后進行密度測試?；鹚幈佟⒍嗫琢钫ㄋ幟投纫_到內控標準,保證炸藥質量;

(5) 起爆材料質量關。對不同廠家、不同型號、不同規(guī)格、不同批號的起爆材料,使用前必須進行測試;對新產品、新工藝必須進行模擬試驗,取得可靠數(shù)據(jù)后,再進行現(xiàn)場工業(yè)試驗,保證爆破材料質量。

4. 加強安全管理提高經濟效益

抓好安全基礎工作質量標準化,不僅為安全生產創(chuàng)造良好條件,而且對于減少設備事故、降低材料消耗、提高經濟效益起著較大作用。

不斷提高安全管理水平。制定一系列高標準、嚴要求、覆蓋面廣、符合該礦山安全生產實際的安全技術標準。

提高生產裝備質量標準。在安全設備及設施、生產裝備質量標準等安全基礎工作的投入中,根據(jù)總費用最少原則可以求出設備可靠性投入費用的最佳點。因此,設備投入應根據(jù)實際情況,以達到保證安全生產的需要為準則,有計劃地搞好安全工程補欠、安全設備更新等資金的投人,使主要生產系統(tǒng)及各環(huán)節(jié)具備安全生產條件。

要加強安全宣傳教育的投入。安全教育投入的對象是人,“人”在安全系統(tǒng)中具有極大的重要性、可塑性,是安全教育的主體。因此加強技術培訓、安全教育、提高職工心理素質等方面的投入尤為重要。

五、結束語

經上述分析,安全生產及合理管理不僅能為企業(yè)帶來直接的經濟效益,更有深遠的潛在效益。所以,依靠科學進步和礦山的挖潛改造、安全投人、強化爆破質量管理、提高選礦作業(yè)的金屬回收率、加強勞動組織,發(fā)揮資源優(yōu)勢、開發(fā)新的產品、樹立市場觀念,以市場促生產、是提高經濟效益必然途徑。

參考文獻:

[1]崔先萬:淺談改善礦山經濟效益的途徑.冶金礦山設計與建設,2000,3

[2]施雄斌 郭忠林 郭朋杰:我國金屬礦山安全生產現(xiàn)狀及對策.鋼業(yè)工程,2006。4

[3]楊志忠 昊世龍:對提高冶金礦山經濟效益的探討.山西冶金,2000,2

第5篇：應急管理和安全管理范文

【關鍵詞】 事故樹分析法 引信 保險機構 安全性

Abstract : In the article, the application of FTA on Inertia Centrifugal Measuring Unit Arming device of Fuse in safety analysis were introduced, the elementary events witch cause accident of Fuse Arming are put forward. The main factors are analyzed using least cut set and the importance structure。Accordingly FTA have important signification to improving fuse′d safety.

Keywords : FTA; fuse; arming device ;safety

安全性評價是引信設計中不可缺少的部分，文中用FTA對某引信慣性離心組合保險機構失效進行評價，以達到預期效果[1]。國內外引信界專家學者把解決引信的安全性問題及其降低引信安全系統(tǒng)的失效率放在了頭等重要的地位。根據(jù)GJB3T3A-97《引信安全性設計準則》第4.2條的要求，“引信應進行系統(tǒng)危害分析和詳細分析，如按照GJB768A進行故障樹分析以得出對安全系統(tǒng)失效率的估計”。因此．事故樹分析方法是引信的安全性分析的有效方法之一[2]。

1. 事故樹分析法

事故樹分析（FTA）是安全系統(tǒng)工程最重要的分析方法，它已廣泛應用于系統(tǒng)可靠性、安全性的分析與評價，又稱為故障樹分析或失效樹分析，在日本則稱為FTA安全工學。幾年來我國工業(yè)企業(yè)在安全管理方面應用系統(tǒng)工程的大量實踐表明，事故樹分析是分析、預測和控制事故的有效方法，是具有重要推廣價值和發(fā)展前途的科學方法。

事故樹，就是從結果到原因描繪事故發(fā)生的有向邏輯樹。這種樹是一種邏輯分析過程，其特征是演繹的，能夠作定性分析，同時又能進行定量分析。既可以對災害的直接原因進行粗略的分析，又可以詳細的分析復雜系統(tǒng)，很富有適用性。

2. 某引信事故樹分析

2.1某引信慣性離心組合保險機構失效事故樹建立

根據(jù)某引信慣性離心組合保險機構失效存在的危險因素建立事故樹如圖1所示。

求最小割集

某引信慣性離心組合保險機構失效事故樹結構函數(shù)表達式為：

T= M1M2=（ M3+M4）M2

=（X1X2X3X4X5+X6X7X8）（X9X10X11X12X13）

利用布爾代數(shù)化簡事故樹得出如下最小割集：

K1={ X1 ，X9 ，X10 ，X11 ，X12 ，X13 ，X2 ，X3 ，X4 ，X5 }、K2={ X6 ，X9 ，X7 ，X8 ，X10 ，X11 ，X12 ，X13 }

由以上分析可知，事故樹有2個割集，說明頂上事件發(fā)生的可能有2種，割集階數(shù)越小，其對頂上事件的影響較大，是系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)；階數(shù)較大，其發(fā)生的可能性較小，對頂上事件的影響小。

2.2事故樹的結構重要度

由事故樹要求可根據(jù)公式（1）近似判別法計算事故樹的結構重要度。

（1）

由以上公式進行計算，得出結構重要度系數(shù)如下所示：

Iφ（1）=0.05,Iφ（2）=0.05,Iφ（3）=0.05,Iφ（4）=0.05

Iφ（5）=0.05,Iφ（6）=0.0625,Iφ（7）=0.0625,Iφ（8）=0.0625

Iφ（9）=0.1125,Iφ（10）=0.1125,Iφ（11）=0.1125,

Iφ（12）=0.1125,Iφ（13）=0.1125

Iφ（9）=Iφ（10）=Iφ（11）=Iφ（12）=Iφ（13）>Iφ（6）=Iφ（7）=Iφ（8）>Iφ（5）=Iφ（4）=Iφ（3）=Iφ（2）=Iφ（1）

根據(jù)結構重要度順序可知如果不考慮基本事件的發(fā)生概率，僅從基本事件在事故樹結構中所在的位置來看X9，X10，X11，X12 ，X13最重要，其次是X6，X7，X8比較重要，而X5、X4、X3、X2、X1最不重要。在考慮治理措施以提高系統(tǒng)的安全性，就可以優(yōu)先安排針對X9，X10，X11，X12 ，X13的項目，而其它項目雖然不是最重要的，但也不能忽略它們對整體的重要性，也要在安全檢查中予以重視。也可以按結構重要度順序，編制安全檢查表，以便重點項目優(yōu)先檢查、慎重處理。除了技術上我們應該采取相應的措施，同時應加強對工人的安全和技術培訓，另外在保險機構生產過程中，對于工人的實際操作要加以管理減少不必要的失誤，并且要對生產設備、工具加以維護，此外還要完善管理制度。

結語

根據(jù)FTA分析法對某引信慣性離心組合保險機構失效進行定性安全分析，可以看出對頂上事件的產生影響的薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)事件的影響程度大小對應的采取技術上措施和管理上的措施。因此，事故樹分析技術對提高對于提高引信的安全性具有重要意義。

參考文獻：

[1] 段志薇，張亞.FTA在引信安全性分析中的應用[J]，彈箭與制導學報.2006,26(1):779-783.

[2] 趙河明，張亞，董少峰.引信系統(tǒng)的安全性故障樹建模研究[A]，第十二屆引信學術年會，昆明，2001.

第6篇：應急管理和安全管理范文

全球基金結核病控制項目在嫩江縣已正式實施三年多,觀將應用貸款項目方案登記治療涂陽肺結核病人244例,近期效果觀察報告如下:

1 資料來源

1.1 本文資料來源于嫩江縣結防所2007年9月20日-2008年9月20日一周期年內共發(fā)現(xiàn)244例涂陽病人,其中初治112例,復發(fā)35例,其它復治97例,完成療程228例,初治108例,復發(fā)32例,其它復治88例,其效果考核依據(jù)均來源于項目統(tǒng)一要求的肺結核病人登記本及上年同一季度登記肺結核病人治療隊列分析表。

1.2 痰菌檢查,初治按2、5、6月,復治按2、5、8月進行痰涂片檢查。

1.3 化療方案及藥量:初治涂陽方案2H3R3Z3E3/4H3R3,復治涂陽方案2R3H3Z3S3E3/6H3R3E3,采用頓服法隔日1次用藥,每月用藥15次,每次成人劑量:INH0.6g、RFP0.6g、P2A2.0g、EMB1.2g、SM0.75g。

1.4 判定結果按項目手冊規(guī)定執(zhí)行。

2 結果

2.1 病人登記及轉歸情況詳見表1。

3 討論

3.1 從2007年9月20日至2008年9月20日共登記治療涂陽病人244例,滿療程228例,初治涂陽病人療程結束108例,治愈103例,治愈率95.37%,菌陽4例占3.70%。復發(fā)病人療程結束32例,治愈28例,治愈率87.50%,菌陽3例占9.38%。 其它復治病人療程結束88人,治愈67例,治愈率 76.14%。 可見應用項目方案效果可佳。

表1 涂陽病人登記與轉歸情況

登記人數(shù)療程結束人數(shù)年內轉歸情況

治愈完成療程無結果菌陽死亡遷出其它

初治1121081031422

復發(fā)3532281321

其它復治9788675169

合計2442281987231141

2.2 痰菌陰轉情況詳,見表2。

表2 治療中各月痰菌陰轉情況

療程結束人數(shù)2月 3月5月6月8月

實查陰轉 實查陰轉 實查陰轉 實查陰轉 實查陰轉

初治 108 104959698941029800

復發(fā)323127002925002623

其它復治888464318058417155

合計228219186127207177106999778

第7篇：應急管理和安全管理范文

1.1不重視設備維護。

電力設備對保證電力系統(tǒng)正常運行有重要意義，可以說是電力系統(tǒng)得以運行的基礎，但部分電力企業(yè)重使用、輕維護，對由于被長期使用而處于“亞健康”狀態(tài)的設備不能及時檢修，不僅進一步加劇了設備的損壞、老化，也影響了電力系統(tǒng)的正常運行。

1.2檢修模式不科學。

當前，電力系統(tǒng)的檢修模式為計劃檢修模式，其問題主要體現(xiàn)在檢修頻率、檢修力度不當和檢修模式落后等方面。部分電力企業(yè)為保證電力運行的安全和可靠，對投入使用時間不長的設備或性能良好的設備也進行大檢大修，造成了人力資源浪費、檢修效率低下等問題，不僅影響了正常供電，給用戶造成了損失，還提高了設備發(fā)生故障的可能性，可謂得不償失。而且，這種缺乏針對性的檢修也增加了企業(yè)的運營成本，不利于獲取最佳經濟效益。

1.3安全管理不健全。

進行安全管理和設備檢修維護，為的是處理變電運行中存在的安全隱患以提高供電的可靠性和減少事故的發(fā)生，但目前變電運行的安全管理不到位，主要體現(xiàn)在安全管理內容不全面、管理目標不明確或不具可行性或滯后、管理職責得不到切實落實、管理機制和制度不完善等。

2.加強變電運行安全管理和設備維護的對策

2.1明確管理目標。

要對變電運行進行有效管理，首先要明確管理目標。變電站安全管理是電力系統(tǒng)管理中的重要組成部分，其管理目標的制定需要以電網(wǎng)的實際運行情況和設備的檢修計劃作為依據(jù)，并有各項具體措施為目標的實現(xiàn)保駕護航。此外，電力企業(yè)需對目標的執(zhí)行過程和執(zhí)行結果進行監(jiān)督、總結、分析，并對其中存在的問題進行探討，尋找有效的解決措施，保證目標實現(xiàn)的同時，為下一目標的確定提供必要的依據(jù)。

2.2責任落實到個人。

責任落實到個人，即變電運行安全負責人和設備檢修負責人、工作人員均負有保證變電運行安全、正常和檢修安全的責任。個人應明確本職職責，忠于本職工作，以高度責任感完成本職工作，并自覺相互監(jiān)督，提高安全管理工作的效率。企業(yè)要將責任真正落實個人，提高企業(yè)職工的責任感和主人翁意識，首先應制定嚴格的安全生產和安全管理制度，加強安全檢查工作，以定期檢查和不定期抽查的方式提高檢查的力度。此外，安全管理負責人還應定期對變電運行情況和管理工作進行回顧總結，對變電運行存在的問題和隱患及時進行整頓、處理。要將責任落實到位，企業(yè)員工本身需具備一定的職業(yè)技能。企業(yè)應加強對安全管理人員和設備維護人員的培訓，使他們掌握一定的故障發(fā)生規(guī)律和檢修維護技巧。

2.3采取應急措施。

變電系統(tǒng)一旦受到人為因素、自然因素等外界因素的影響，正常供電可能難以為繼。為保證特殊時期供電的正常，減少損失，電力企業(yè)應制定具體可行的應急預案。此外，電力有引發(fā)火災的可能，且電力所引發(fā)的火災是不能夠采用常規(guī)滅火方法撲滅的，因此，電力企業(yè)應在變電站內備置足夠的消防設施設備，并且加強企業(yè)職工的消防安全意識，加大消防知識宣傳和消防演習、安全事故演習力度，提高企業(yè)職工的應急處理能力。

2.4信息化管理。變電運行的進行、數(shù)據(jù)龐雜，需要建立一套能夠及時采集、準確分析和處理海量數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)，才能為發(fā)現(xiàn)和消除變電運行中的安全隱患提供必要依據(jù)。有學者著眼于當前先進的計算機技術，提出了變電運行管理信息系統(tǒng)的架構，在這個系統(tǒng)中，地區(qū)電業(yè)局部網(wǎng)絡連接著電力局生產服務器、供電局服務器和變電運行工區(qū)服務器，供電服務器又連接著具體的供電單位的網(wǎng)絡，變電運行工區(qū)服務器依靠變電運行工區(qū)的網(wǎng)絡連接具體變電站，各供電單位和變電站通過網(wǎng)絡將電力信息上行反饋，為上級管理單位調整和制定變電運行安全管理政策、措施提供必要的數(shù)據(jù)和信息。該系統(tǒng)較好地實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的采集、分析和處理，在實際管理中具有可行性。

3.結語

第8篇：應急管理和安全管理范文

近年來，中國在煤礦安全、事故應急準備與響應等方面已經具有了一定的基礎與保障，并且成立了國家與省事故應急協(xié)調委員會，建立了國家至煤礦廠應急計劃、準備與響應的計劃體系，為煤礦安全監(jiān)管做好了實質性的應急準備前提。

首先，中國煤礦事業(yè)發(fā)展中堅持“安全第一、質量第一”的總控制原則，建立了獨立的動態(tài)監(jiān)管控制體系，制定了一套與國際接軌的煤礦與煤礦安全法律、法規(guī)、標準，采用國際通用的評價手段和監(jiān)督檢查程序，嚴格審查、依法行政，不斷提高煤礦與煤礦安全監(jiān)管水平。煤礦設施的安全運行和煤礦安全水平的不斷提高充分證明了監(jiān)管體系和控制的有效性。尤其是在組織開展監(jiān)督員和技術專家培訓、煤礦安全工程師職業(yè)認證、煤礦設備安全監(jiān)管等方面做出了開拓性工作，是良好的開端與實踐，為中國煤礦安全監(jiān)管做好了制度和程序上的安全控制保障。

其次，中國煤礦安全監(jiān)管工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以相關法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞著服務經濟社會發(fā)展的大局，采取分級安全管理體制，逐步理順，機構建設不斷加強，執(zhí)法程序逐漸規(guī)范，監(jiān)管能力得到日益提升，使煤礦安全監(jiān)管事業(yè)步入了科學、健康、快速的發(fā)展軌道。并且嚴格控制常規(guī)建設項目和各項災后恢復重建項目環(huán)評制度，進一步優(yōu)化程序、提高效率，不斷改善服務方式、提升服務質量，進一步提高了監(jiān)管的效能。

此外，在各省煤礦安全管理的相關制度法規(guī)上做出分層的控制設置，針對不同情況的安全管理級別，分設不同次層級的法規(guī)規(guī)范，分級控制，管理和控制有主次，注重技術上和管理上都要有自組織、自適應的安全管理功能；此外，無論是從人身安全管理的角度還是煤礦產業(yè)的角度控制，安全因素都要高于預測水平，盡一切可能掌控安全因素，遇到問題及時反饋，對于計劃有自檢、評價、修正的信息功能。與此同時，各省區(qū)陸續(xù)頒布《煤礦安全管理辦法》等相關法律法規(guī)的立法工作，也為強化監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)，增強了煤礦安全監(jiān)管的執(zhí)行力。

2應用控制理論強化煤礦安全監(jiān)管的幾點建議

隨著資源的廣泛利用與推廣，強化煤礦安全監(jiān)管越來越受到人們的關注，在新的安全形勢下，結合中國具體的煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀，特別是近年來，煤礦安全監(jiān)管面臨著新的挑戰(zhàn)，因此，從中國具體實際國情出發(fā)，總結經驗，綜合運用控制論原理，具體從煤礦安全應急組織體系建設、安全技術人員的培訓、相關煤礦安全法律法規(guī)的完善等方面改善中國煤礦安全和煤礦監(jiān)管現(xiàn)狀，以不斷提高中國煤礦安全建設水平，為煤礦能源的安全利用做好全方位保障。

2.1煤礦安全應急組織體系建設

健全煤礦與煤礦事故的應急組織體系，明確各部門職責分工，從而提高應對事故能力，加強自制指揮及時反應能力，是有效地應對煤礦與煤礦突發(fā)事件的重要前提。此外，建立國家、省（自治區(qū)、直轄市）和地方應急組織的三級組織控制體系，明確各級組織的安全職責，對全國范圍內的煤礦安全實施組織分工領導和管理。

2.2提高煤礦安全人員的專業(yè)技術水平和素質加強對煤礦安全知識的宣傳

必須加強對煤礦安全從業(yè)人員的培訓和考核，從而提高專業(yè)人員的技術水平和素質，增強從業(yè)人員責任心，培養(yǎng)從業(yè)的責任感是使命感，降低煤礦安全隱患，定期對涉煤礦人員進行科學訓練和技術培訓，使其得到充分的培訓教育和知識更新。加強完善應急專家的管理培訓，針對各種應急監(jiān)測、安全救援工作，對有關專家的資料進行備案管理，以備不時之需，同時，注意加強對煤礦安全知識的宣傳普及，讓更多的人們認識到煤礦安全監(jiān)管的重要性，讓煤礦與煤礦安全教育納入人類知識體系中來。3.3對全國的煤礦資源進行調查建立全國性的煤礦安全監(jiān)測網(wǎng)。掌握并分析中國煤礦資源分布的現(xiàn)狀，建立煤礦安全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立和完善地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)的煤礦設施和煤礦事故應急預案數(shù)據(jù)庫、應急物資存貯數(shù)據(jù)庫，從而對中國煤礦安全進行全面的、細致的監(jiān)管和調查，并建立起煤礦資源管理信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)計算機動態(tài)化的管理程序，建設和完善1個覆蓋全國自動預警的煤礦監(jiān)測網(wǎng)絡是動態(tài)監(jiān)控煤礦安全及煤礦事故的有效途徑。在煤礦安全事故情況下，能夠迅速有效地做出計算機自動化響應，提高煤礦安全監(jiān)管的技術化、網(wǎng)絡化程度，能應對污染并建立起全國性的煤礦環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。在事故發(fā)生時，能及時有效地跟蹤煤礦事故的發(fā)展變化并且迅速做出應急響應，將處理信息反饋給相關的安全決策部門，從而大大提高應對安全事故能力和網(wǎng)絡化監(jiān)管水平。

2.4制定和完善相關的煤礦安全法律法規(guī)為煤礦安全監(jiān)管提供政策保障

針對中國的具體煤礦安全監(jiān)管國情，學習和借鑒外國的先進安全管理經驗，制定和完善中國關于煤礦安全與煤礦監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，有效地進行煤礦安全監(jiān)督管理，科學地制定和完善企業(yè)安全管理規(guī)章制度、安全技術標準，使嚴格地執(zhí)行安全管理程序成為自覺的執(zhí)法行為。全面改善管理手段，完善干部安全責任考煤礦機制，形成良好的具有煤礦企業(yè)安全管理特點的安全管理氛圍、人文環(huán)境、法律制度環(huán)境，積極解決矛盾，服務于社會，服務于地方經濟的發(fā)展。

3結語

第9篇：應急管理和安全管理范文

關鍵詞：電梯；安全；管理

隨著鐵路的高速發(fā)展，大型客運站電梯的安裝和使用數(shù)量迅猛增加，客運電梯的使用在給旅客出行帶來便利的同時，由于電梯設備故障和管理制度的缺失，旅客電梯帶來的安全問題也時有發(fā)生，近年來發(fā)生了不少的安全事故，所造成的旅客人身傷亡害和經濟損失也越來越大。鐵路客運站作為社會窗口，人員密集、流動性大，電梯安全問題已成為社會關注的焦點，在社會上造成很大反響，但目前客運電梯安全管理中還存在著諸多的不足，而由電梯安全引起的糾紛也成為了影響社會穩(wěn)定的不安定因素。因此，必須正視電梯安全管理不到位可能導致旅客群死群傷的嚴重后果，要采取有針對性的措施，確保電梯設備運行安全和旅客人身安全。

1 客運電梯安全管理存在的主要問題

1.1 電梯安全基礎管理存在差距

1.1.1 安全管理職責不清晰

鐵路客運車站沒有落實“誰使用、誰負責、誰管理”的要求，特種設備安全管理辦法中，沒有按照客運電梯安全管理職責，落實逐級安全管理責任。安全、客運、設備、職教等相關部門客運電梯管理職責不清，沒有明確界定電梯安全管理機構和人員的職責與分工，沒有對相關職責做出明確規(guī)定。

1.1.2 安全管理制度不完善?？瓦\電梯11項安全管理制度不全，缺少安全隱患治理制度、事故報告制度等基本制度；未建立電梯鑰匙管理制度，也沒有設專人管理，缺少三角鑰匙使用登記辦法；《特種設備安全管理辦法》制定不嚴謹，照抄照搬上級特種設備管理文件，安全管理制度制訂未結合現(xiàn)場實際，不符合車站實際情況，制度無法落實、執(zhí)行，管理無法到位，在安全管理上產生了漏洞。

1.1.3 電梯法規(guī)標準、技術檔案缺失?！峨娞葜圃炫c安裝安全規(guī)范》《電梯技術條件》《電梯試驗方法》《電梯安裝驗收規(guī)范》等法規(guī)標準收集不齊全；電梯隨機文件，安裝、改造、重大維修有關資料及監(jiān)督檢驗報告保管不全，造成需對電梯設備進行維修和檢驗檢測時缺少相關原始技術資料，不能滿足對設備維護保養(yǎng)和隱患排查跟蹤確認的需要。

1.1.4 客運高峰時段值守制度不完善。沒有制定在客流高峰時段關鍵位置安排專人進行值守，引導乘客安全乘梯的相關辦法、疏導乘客的具體內容和要求。

1.1.5 客運電梯安全風險研判不到位。安全生產分析會沒有對客運電梯委托管理單位情況、故障維修存在的問題及隱患、安全管理等方面的問題進行分析研判，對存在的電梯安全隱患未制定整改措施；設備隱患記錄不全面，對電梯日常檢查、維保等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及治理情況問題缺乏詳細記錄，也未定期對其進行匯總分析。

1.2 電梯維護保養(yǎng)工作存在差距

1.2.1 維保資格不符合規(guī)定。電梯維保單位沒有取得電梯制造單位的授權或委托；部分電梯維保單位維保資質不符合規(guī)定；電梯維保單位與使用單位沒有按規(guī)定每年簽訂正式有效的電梯維保合同或簽訂的電梯維保合同超期。

1.2.2 日常維保工作不到位。維保超期現(xiàn)象仍然存在，我國《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，電梯在投入使用后，特種設備安全監(jiān)督部門每年都要對電梯進行定期檢驗；維保公司至少15天就要對電梯維保一次。然而，日常工作一些電梯維保單位沒有嚴格執(zhí)行電梯應至少每15日進行一次維保的規(guī)定，存在超期維?，F(xiàn)象，電梯的維保質量和水平得不到有效的保障。

1.2.3 維保作業(yè)違反規(guī)定。電梯維保人員維保時單人作業(yè)，維保記錄大部分只有1名維保人員簽認，違反電梯維護保養(yǎng)作業(yè)中，現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于兩人的規(guī)定。

1.2.4 電梯維保人員業(yè)務不熟練。部分電梯維保人員不熟悉自動扶梯梳齒板保護裝置、防逆轉保護功能和乘客電梯限速器安全鉗聯(lián)動功能等安全裝置的實驗方法；不熟悉如何模擬試驗自動扶梯梯級下陷功能；在電梯維保過程中缺乏基本技能，電梯維保既缺乏技術力量又缺乏維修設備，維保質量缺少可靠性和安全性，致使電梯存在安全隱患。

1.3 客運電梯安全隱患整治不力

1.3.1 客運電梯運用存在嚴重安全隱患。存在部分自動扶梯、基坑蓋板安全開關短接，失去安全保護功能；自動扶梯，驅動鏈斷鏈開關動作后，附加制動器未能動作；自動扶梯梳齒板開關機械裝置與電氣開關觸頭安裝錯位；自動扶梯出口處兩側的欄桿設置，不符合確保扶梯出口暢通的要求；乘客電梯轎門閉合間隙超限；自動扶梯下機房蓋板保護開關失靈，防夾毛刷端頭過渡圓帽丟失；部分直梯防夾人保護裝置動作不靈敏，電梯門在關門中遇障礙物不能及時使門重新開啟等安全隱患，影響電梯安全運行。

1.3.2 安全防護設施設置不符合標準。自動扶梯出口處兩側的阻擋裝置未固定，可隨手打開，未起到阻擋作用；自動扶梯缺少附加制動器；自動扶梯圍裙板防夾毛刷裝置的端點超過梳齒與踏面相交線，存在滯阻隱患；自動扶梯的梯級缺失保護裝置失效；自動扶梯梳齒板保護開關試驗后不能正常復位，設備運行安全保障不到位。

1.3.3 基礎設施不完備。突出表現(xiàn)在車站開通運營后，電梯基坑沒有安裝排水設施，存在電梯底坑墻壁滲水，致使電梯基坑均有不同程度的積水，雨季不能正常使用，因屬于電梯遺留工程，無法進行整改。

1.4 職工安全教育和技能培訓工作存在漏洞

1.4.1 存在電梯使用單位職工安全教育和技能培訓與實際脫節(jié)現(xiàn)象。職工電梯安全知識培訓未納入年度、月度培訓計劃中；未對車站相關管理人員及現(xiàn)場操作人員進行電梯的法律法規(guī)、電梯安全管理制度以及安全乘用電梯常識的培訓。

1.4.2 持證上崗規(guī)定不落實。電梯安全管理和巡檢人員未參加特種設備安全監(jiān)督管理部門的培訓，未取得國家統(tǒng)一格式的《特種設備作業(yè)人員證》，而從事相應的管理或巡檢工作，造成不合格人員上崗。

1.5 電梯應急處置存在差距

1.5.1 應急預案不完善，可操作性不強。制定的電梯應急預案不簡潔、實用、有效，針對性和可操作性不強，缺少應急救援組織機構及分工、應急流程圖、應急救援聯(lián)系電話等內容，不能有效指導現(xiàn)場應急處置，無法有效落實和執(zhí)行。

1.5.2 應急演練不到位。部分車站沒有組織電梯應急演練；有的車站設備部門和客運部門各自進行電梯應急演練，沒有組織客運和設備部門的聯(lián)合演練；應急演練流于形式，對應急救援演練不進行總結、講評分析。

2 強化客運電梯安全管理的措施

2.1 明晰管理權責

2.1.1 電梯設備的安全管理由安全部門負責。特種設備安全監(jiān)管部門對客運電梯使用登記、檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全運行、安全教育和培訓，以及持證上崗情況進行全面監(jiān)督檢查，履行客運電梯安全監(jiān)督檢查職責，對客運電梯安全管理職責落實情況進行安全監(jiān)督檢查，督促相關部門整改存在的問題，提高客運電梯用管修水平。

2.1.2 使用管理由客運部門負責?？瓦\管理部門應加強客運電梯日常使用管理情況的檢查考核，配備具有相應資格的客運電梯安全管理人員，建立健全客運電梯使用管理辦法、制度和基礎臺賬，掌握客運電梯數(shù)量、分布和安全狀況。加強客運電梯安全管理工作，組織對客運電梯運用管理情況進行安全檢查，督促問題整改，消除安全隱患，提高安全管理水平。

2.1.3 維護保養(yǎng)、日常管理由設備部門負責。設備部門作為客運電梯日常使用、管理、維修的主體，應建立健全用管修制度，配齊配強專職管理人員，加強日常管理、檢查和維護保養(yǎng)。

2.1.4 培訓教育由職教部門負責。負責特種設備管理、巡檢、盯控人員的日常培訓學習和《特種設備作業(yè)人員證》的培訓上報工作。

2.2 建立健全各項管理制度

2.2.1 客運電梯使用單位應當建立健全以崗位責任制為核心的客運電梯安全使用管理制度并嚴格執(zhí)行，確?？瓦\電梯安全運行?？瓦\電梯安全使用管理制度至少包括以下內容：崗位責任制度；安全操作規(guī)程；日常檢查制度；維護保養(yǎng)制度；定期報檢制度；鑰匙管理制度；人員管理以及培訓制度；應急預案以及應急演練制度；安全技術檔案管理制度；安全隱患治理制度；事故報告制度。要對照各項制度的要求抓好落實，落實中要不折不扣，絕不能抱有僥幸心理，真正樹立保證電梯安全的責任意識。

2.2.2 加大電梯日常巡視檢查力度?？瓦\車站要進一步明確電梯巡檢人員巡視職責，電梯巡檢人員每日對全站電梯進行不少于三次的例行巡檢，巡檢時采取詢問、手模、耳聽、目視等方法，檢查電梯外觀是否完整，各種安全標志有無破損，運行狀態(tài)是否良好；每日開啟電梯時要進行試運轉，并對設備安全狀態(tài)進行檢查確認；電梯運行時要進行定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；電梯停運后要進行全面檢查，消除事故隱患，保障電梯良性運行。

2.2.3 客流高峰時段電梯值守?？瓦\車站要采取視頻監(jiān)控、遠程對講等裝置，對電梯運行進行全過程監(jiān)控，完善客流密集時段應急預案，加強客運乘降組織，準確掌握客流情況，做到隨時發(fā)現(xiàn)電梯故障和意外情況，及時在關鍵部位安排電梯值守人員，疏導客流，引導乘客安全乘降，確保旅客安全乘梯和運行安全。

2.2.4 加強部門配合，強化安全隱患排查整治。設備部門、客運部門、安全部門、維保單位要加強協(xié)調合作，建立聯(lián)動工作機制，各部門發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要及時通報特種設備管理部門和使用部門，積極組織整改，維修完畢經試驗良好后方可投入使用。設備部門對電梯日常檢查、維保等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及治理情況問題進行詳細記錄，每旬進行匯總分析，杜絕安全隱患問題的發(fā)生。

2.3 強化維保制度的落實

2.3.1 電梯的日常維護保養(yǎng)需要有經資格認可的維保單位承擔，并且按照規(guī)定向質量技術部門的特種設備安全監(jiān)察機構備案后方可實施。電梯使用單位與有電梯維護保養(yǎng)資格的專業(yè)保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，維保合同簽訂的內容應規(guī)范雙方權利和義務，明確電梯使用單位和維保單位責任，達到清晰明確，確保有責可究，按照確定職責落實日常管理和維護保養(yǎng)工作，避免日常管理無序和混亂現(xiàn)象的發(fā)生。電梯日常維護保養(yǎng)單位對電梯提供日常維護保養(yǎng)前，應當根據(jù)不同制造單位、不同品種的電梯進行評估，對電梯安全性、可靠性和日常維護保養(yǎng)所需的人員、技術、裝備和備件供應等進行確認，確保在電梯日常維護保養(yǎng)合同有效期內有能力和條件保證所維護保養(yǎng)電梯的運行安全。

2.3.2 電梯維保人員在作業(yè)過程中嚴格遵循職業(yè)行為規(guī)范，要有高度的工作責任心，并接受專業(yè)培訓，均應持相應的《特種設備作業(yè)人員證》，并保證《特種設備作業(yè)人員證》在有效期內。作業(yè)人員必須熟悉操作電梯的性能、原理、構造等，熟練掌握電梯基本運行理論、設備專業(yè)知識、應急操作程序等，能正確處理電梯運行中突然出現(xiàn)的停車、失控等各種突發(fā)狀況，對電梯運行安全能做出正確有效的判斷，掌握新技術和新規(guī)程，不斷提高自身的技術水平，對電梯設備的安全負責。

2.3.3 維保單位以半月、季度、半年、年度維保為重點約定維保期限，明確至少每15日進行一次維保，維保單位要詳細記錄維保內容及結果；電梯維保項目和質量應當符合國家安全技術規(guī)范和設備安裝使用維護說明書的要求；維保單位維保或自行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)電梯維保合同內容已經不能保證設備安全運行，需要改造、維修、更換零部件、更新電梯或調整維保計劃與方案時，應當以書面形式向使用單位提出建議。使用單位應監(jiān)督電梯維保工作的開展，加大對維保單位的監(jiān)督管理和卡控力度，留存相關資質信息，堅決杜絕走形式、超期維保和無《特種設備作業(yè)人員證》的人員參與維保；規(guī)范各項記錄的填記，對維保項點現(xiàn)場盯控，逐一核對，提高客運電梯用管修水平，確保電梯運行安全。

2.3.4 維保單位做好電梯日常檢查工作。電梯維保人員經常檢查各項系統(tǒng)是否正常，發(fā)生故障及時到位及時排除，待修復后方可使用；每天對機電設備進行清掃、吸塵檢查，使機械、電氣保持清潔，保持繼電器開關動作靈敏，接觸可靠；每周對電梯安全設施和電氣控制部分進行一次重點檢查，看其是否正常；每三個月對電梯所有機械、電氣等傳動控制與安全設備進行全面檢查，并進行必要的調整、維護和加油；每年組織有關人員進行一次技術檢驗，根據(jù)工作情況修復更換磨損嚴重的部件；根據(jù)本單位使用程度可在三至五年對電梯進行一次大修，包括各部位的軸承拆洗、加油、調整、蝸輪減速機油箱清洗更換新油等；對電梯進行檢查維修及問題，要作詳細記錄以便系統(tǒng)考核各部件的故障情況。

2.4 加強宣傳引導

2.4.1 按照相關標準將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置，設置齊全醒目的安全乘梯須知等標識揭示；加裝電梯語音提示裝置，遇人員乘梯時提示安全乘梯須知相關內容，向乘客宣傳安全乘梯常識，引導旅客安全乘梯。

2.4.2 對乘客正確乘梯進行宣傳。電梯客運人員引導乘客正確乘坐電梯，面朝運行方向站立，雙腳應站在黃色安全警示邊框內，切勿踩在兩個梯級的交界處， 勸告乘客不要趴在扶手帶上，站穩(wěn)并扶握扶手帶；兒童和老弱病殘人員應由有行為能力的成年人一手拉緊或攙扶搭乘，嬰幼兒應由上述成年人抱住搭乘；依靠拐仗、輪椅等輔助器械行走的乘客以及使用手推車、嬰兒車的乘客不能使用自動扶梯；對老人、兒童、大型箱包攜帶者進行安全引導，使其保持乘梯安全距離；切勿任由兒童沿梯奔跑、嬉戲或坐在踏板上；勸導乘客切勿停滯在上或下地臺板處；留心寬松衣物和拖鞋、軟底鞋、鞋帶等，注意衣物鞋襪不要被扶梯兩側和梯極之間的縫隙夾住，以免發(fā)生事故。

2.5 實施安全技能培訓教育

2.5.1 維修人員的綜合素質是保證電梯安全運行最重要的組成部分，決定了電梯的管理水平。維修人員的培訓、管理和考核辦法嚴格按照國家頒布的《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》執(zhí)行，職教部門要加強安全技術教育和嚴格管理，監(jiān)督檢查維修人員接受培訓和持證上崗情況。

2.5.2 職教部門根據(jù)使用部門提報的人員培訓計劃負責安排電梯管理和巡檢人員參加特種設備安全監(jiān)督管理部門的培訓，經考試合格并取得國家統(tǒng)一格式的《特種設備作業(yè)人員證》后，并在有效期內方可從事相應的管理或巡檢工作，不合格人員不得上崗。

2.5.3 職教部門加強特種設備安全管理和專業(yè)知識的學習培訓，每年應當對設備管理、巡檢、盯控人員進行不少于一次的特種設備安全知識和技能培訓，培訓內容為《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備使用管理辦法》《電梯安全乘用常識》等相關法律法規(guī)和制度辦法，保證管理和作業(yè)人員具備必要的安全知識和使用技能。

2.6 提高客運電梯應急處置能力

2.6.1 規(guī)范扶梯安全操作規(guī)程。每日開始正常工作前，盯控人員檢查確認梯級上無乘客且扶梯周圍無障礙物；在梯頭或梯尾的啟動開關處用電梯鑰匙啟動扶梯，使扶梯自動運行，視其有無異?，F(xiàn)象，查驗電梯運行情況是否良好；電梯運行情況一切正常后使用。

2.6.2 電梯發(fā)生突發(fā)事件后，先通知乘客，立即按壓電梯急停開關，停止扶梯的使用，利用喇叭安定旅客情緒，疏散旅客離開電梯，引導到安全區(qū)域，將旅客止步牌放置于扶梯出入口處，停止電梯運行。

2.6.3 組織開展電梯應急演練?？瓦\車站要高度重視客運電梯運行安全風險，組織開展應急演練，電梯應急演練每年至少要進行一次，安全部門負責制定預案，突出應急處置的科學性和有效性，從前期的準備、故障點的處置恢復，到演練后的總結，做好詳細的記錄，并根據(jù)演練情況修訂、完善客運電梯應急處置預案，不斷提升現(xiàn)場應急處置的能力。

3 結束語

電梯運行涉及旅客人身安全和設備安全，電梯作為特種設備，人們對電梯的安全運行要求在進一步提高，相應對電梯安全管理也提出了更高的要求。隨著國家對特種設備安全運行及產品質量的重視，日常檢查力度的加強，并伴隨著新工藝和技術的應用，要加強對電梯設備的維修保養(yǎng)和使用管理，分析存在的問題，制定完善的規(guī)章制度，加大安全問題整改，并提出解決問題的對策，才是保證電梯安全運行的根本，才能保障電梯的安全運行。