科技服務業(yè)發(fā)展模式精選(九篇)

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第1篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

關鍵詞：地方科技 信息 服務業(yè) 發(fā)展模式

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）05（a）-0185-01

在科技越來越發(fā)達的今天，各行各業(yè)都離不了科技信息，尤其是在服務大眾時，科技信息變得尤為必要。然而，在許多地方服務業(yè)中，只注重硬件人才，卻忽視了軟科學的人才，忽視了軟件技術的運用，這對服務業(yè)的發(fā)展已經起不到關鍵性的作用了?？萍夹畔⒌某霈F(xiàn)與發(fā)展，能夠在很大程度上提高服務業(yè)的效率與質量，但是實際應用中，科技信息并未充分發(fā)揮其作用。對此，本文提出了以下關于地方科技信息服務業(yè)發(fā)展模式新思路的研究。

1 現(xiàn)今地方科技信息服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

在目前的地方科技信息服務業(yè)的發(fā)展中，存在著許多諸如信息技術人才奇缺等問題，雖然此類問題并不妨礙大局，但是依然使得地方科技信息服務業(yè)的發(fā)展較為緩慢，甚至有可能停滯不前。因此，我們必須了解并改進這些不足，來促進地方科技信息服務業(yè)的進一步發(fā)展。根據本人的調查與了解，這些問題具體列為以下幾點。

1.1 硬件人才泛濫，軟件人才過少

在各個地方服務業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)特別重視對硬件人才的要求，他們在招聘硬件方面的員工時，精挑細選，看其各方面的處事應變能力，唯獨在對科技信息的應用方面，他們卻從不做過多要求。因此，在真正需要科技信息的時候，他們開始束手無策，盡管如此，他們依舊不注重對軟件人才的合理挖掘，他們覺得企業(yè)有一兩名軟件技術人才就可以，從不過多要求，導致硬件人才泛濫，而軟件人才奇缺，影響了整個地方科技信息服務業(yè)的發(fā)展，此種模式是迫切需要有所改進的。尤其是在選拔各類人才時，都應該尋找軟硬件兼會的全能人才，這樣既可以保證硬件方面的正常運行，又能確保軟件人才有所存在，不會影響整體水平，還能使其在優(yōu)勢上有所提高。

1.2 發(fā)展模式較為陳舊，不適應當今社會發(fā)展的需求

從20世紀50年代起，我國的地方科技信息服務工作就逐漸有了很好的發(fā)展，尤其是在計劃經濟時代，地方科技信息服務工作在經濟建設和科技發(fā)展中曾發(fā)揮了很好的作用，一度成為當時社會的領頭軍。然而，在之后的發(fā)展中，這種模式并沒有隨著科技的進步發(fā)生較大的改變，依舊沿襲著舊的發(fā)展模式，導致在當今的社會中，舊的模式跟不上新社會的發(fā)展進度，科技信息沒有得到很好的發(fā)展，禁錮了其進一步發(fā)展。如果當時能夠及時的與時俱進，相信現(xiàn)在的地方科技信息服務工作一定會有十分出眾的成績。

1.3 科技信息的產業(yè)化進展較慢

最近幾十年來，由于各項技術例如計算機技術，信息技術等，都有了飛躍的發(fā)展和突破，這些相關技術在迅速的普及和慢慢的滲透，一些相關行業(yè)的某些專業(yè)化或產業(yè)化已經有了明顯的趨勢?？萍夹畔⑿袠I(yè)在地方服務業(yè)中，開始面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和巨大的機遇，因為在當今的社會趨勢中，信息傳輸和信息服務的優(yōu)勢已逐漸顯現(xiàn)，相信科技信息行業(yè)也會有較大的提高。但是，總體來講，科技信息產業(yè)的發(fā)展較為緩慢，而且在信息產業(yè)革命中，顯得被動，沒有獲得其應有的發(fā)展空間和前進動力，無法成功的在傳統(tǒng)模式中脫穎而出，而且其發(fā)育市場不夠成熟，許多信息和服務的質量不夠高，使得其落后于許多同類產業(yè)。

2 調整現(xiàn)狀的若干方法

社會信息服務業(yè)中，最重要的組成部分之一就是科技信息事業(yè)，而對于科技信息事業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說，其內在動力是用戶對信息的需求以及為了滿足這種需求，信息服務人員的有效服務。在實際情況中，科技信息用戶的數(shù)量多、層面廣，不同類型的用戶對信息有著不同的需求，此外，各部門對信息服務產品的要求也有所不同。針對不同需求，我們應該采取不同的模式，舊模式已經完全跟不上時代的進步了，因此，我們必須有所改革，將過去陳舊、緩慢的模式徹底根除。

2.1 加快地方科技信息服務業(yè)專業(yè)人才隊伍的建設

在諸如科技信息服務市場方面的開拓或科技信息服務支撐體系的建設等很多方面，都需要很大一批高素質的優(yōu)秀專業(yè)人才，需要所有工作人員的努力。對于科技信息產業(yè)的發(fā)展來說，它的根本問題在于貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本。地方科技信息服務業(yè)的發(fā)展中，軟件人才和硬件人才都是必不可少的因素，在加強硬件人才的同時，我們不得不重點關注一下軟件人才的被需要性，著重培養(yǎng)軟件人才，以便更好的增強地方科技信息服務業(yè)的有效發(fā)展。

2.2 使地方科技信息服務模式有所創(chuàng)新和轉變

隨著當代科技信息中的資源數(shù)字化、網絡化等眾多進程的加快，科技信息服務業(yè)的相關模式也理應并且必須有所轉變和創(chuàng)新。尤其是在我國的許多中小企業(yè)中，我們必須針對他們提出的實際問題和特定的科目進行研究并且有所更正，更好的為他們提供服務。地方科技信息服務業(yè)必須有自己特定的產品，并且這些產品，必須保證其優(yōu)質性，將從前落后的被動服務轉變?yōu)橹鲃臃?，并且保證這些服務的個性化，使其更受歡迎，以此來推動地方科技信息服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.3 適當?shù)募涌斓胤娇萍夹畔⒎盏臄?shù)字化與網絡化的進程

在最近的幾年中，計算機越來越普及，網絡也同樣延伸到了各家各戶，科技人員獲取信息的方式也發(fā)生了變化。計算機普及之前，科技人員習慣去圖書館或其他情報機構查找相關的文獻資料，而今，他們只需要坐在電腦前就可以隨時隨地觀看各國的信息和相關知識。在國際互聯(lián)網日益大眾化的今天，我國最大的信息和公眾媒體由電視和廣播轉向了互聯(lián)網，互聯(lián)網的功能和影響遠遠的超過了其他媒體的傳播。因此，在地方科技信息服務業(yè)中，我們應更加注重科技信息服務的數(shù)字化與網絡化的進程，對各項任務達到科學合理的分工，使其的發(fā)展更為快速和有效。

3 結語

綜合以上各類觀點，我覺得地方科技信息服務工作的亟待解決的問題即人才和模式發(fā)展等問題，這些問題阻礙了地方科技信息服務工作的順利發(fā)展，妨礙了人們對科技信息各項相關內容更深入的了解，禁錮了人們對地方所帶來的科技信息更深度的思想。我相信只要找到以上問題良好的解決對策并付諸實施，那么，人們對地方科技信息的信賴與關注一定會有更大的提升，并且地方科技信息服務行業(yè)一定會發(fā)展的越來越好，逐步成為科技信息服務行業(yè)的領頭軍。

參考文獻

第2篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

關鍵詞：科技服務業(yè)新常態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

新常態(tài)下，科技服務業(yè)成為北京創(chuàng)新驅動發(fā)展的動力引擎。進一步提升科技服務業(yè)競爭力，加快科技服務業(yè)發(fā)展，對于新常態(tài)下首都經濟的轉型升級具有十分重要的意義。

一、北京科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）[JP3]發(fā)展勢頭良好，專業(yè)化、集聚化發(fā)展程度不斷提高[JP]

科技服務業(yè)是承載北京科技創(chuàng)新中心定位的重要功能性產業(yè)。2015年，北京科學研究和技術服務業(yè)實現(xiàn)增加值

18206億元，同比增長14%，占GDP比重達到79%。2016年1―6月，北京科學研究和技術服務業(yè)實現(xiàn)增加值

10868億元，同比增長12%，占GDP比重達到95%；實現(xiàn)利潤1548億元，同比增長34%，收入利潤率達到66%。

北京是我國科技資源最為密集的地區(qū)之一。依托豐富的科技資源，北京成為我國重要的科技服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。2013年，北京科技服務業(yè)增加值占GDP比重為74%，遠高于全國17%的比重；北京科技服務業(yè)區(qū)位熵達到45。中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)是北京科技服務業(yè)集聚的重要載體。2013年末，北京共有科學研究和技術服務業(yè)法人單位71萬個，從業(yè)人員95 2萬人。分別比2008年末增長2482%和687%。

（二）初步形成科技服務業(yè)體系

圍繞創(chuàng)新中心功能的實現(xiàn)，北京創(chuàng)新鏈與科技服務鏈耦合，初步形成了科技服務業(yè)體系。2014年，北京高技術服務業(yè)中相關科技服務業(yè)實現(xiàn)增加值1683億元。其中，專業(yè)技術服務業(yè)實現(xiàn)增加值702億元，占42%；研發(fā)與設計服務業(yè)實現(xiàn)增加值485億元，占29%；科技成果轉化服務實現(xiàn)增加值291億元，占17%；知識產權及相關法律服務、檢驗檢測服務實現(xiàn)增加值分別約占6%左右。

同時，科技服務業(yè)體系支撐了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的完善又進一步帶動科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。由中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)主導的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已經初具規(guī)模。在中關村，創(chuàng)業(yè)孵化服務加速發(fā)展，涌現(xiàn)出平臺型企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等孵化形態(tài)，形成了市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的創(chuàng)業(yè)服務模式，搭建起高端創(chuàng)業(yè)要素集聚平臺。依托中關村示范區(qū)，已經形成了圍繞創(chuàng)新鏈的科技創(chuàng)新服務平臺。產業(yè)聯(lián)盟等社會服務組織、領軍企業(yè)成為打造行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要引擎。

（三）科技服務業(yè)是支撐高精尖產業(yè)體系建設的主體

科技服務業(yè)是支撐高精尖產業(yè)體系建設的主體，在北京高精尖產業(yè)體系建設中起到十分重要的作用。主要表現(xiàn)在以下方面。

1科技服務業(yè)是高精尖產業(yè)體系的重要組成部分。2014年，涵蓋研發(fā)與設計服務、高技術專業(yè)技術服務、科技成果轉化服務、知識產權及相關法律服務等的科技服務業(yè)，在北京高技術產業(yè)增加值中占到355%。

2科技服務業(yè)是產業(yè)創(chuàng)新活動的主導力量。從投入來看，2014年，科技服務業(yè)研發(fā)人員占到北京研發(fā)人員總數(shù)的39%；科技服務業(yè)研發(fā)經費內部支出占到北京總量的59%，其中科技服務業(yè)用于基礎研究和應用研究的經費支出分別占到相應總量的65%。

3科技服務業(yè)通過產業(yè)關聯(lián)與融合支持其他產業(yè)創(chuàng)新。北京第一產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要依靠科技服務業(yè)。根據2012年北京市投入產出表，每單位農林牧漁產品和服務業(yè)分別直接消耗使用和完全消耗使用0033、0061單位科學研究和技術服務業(yè)。高技術制造業(yè)與科技服務業(yè)也有較高的融合程度。專用設備、儀器儀表制造業(yè)分別直接消耗使用002、001單位科學研究和技術服務業(yè)；分別完全消耗使用005、004單位科學研究和技術服務業(yè)。其他服務業(yè)中，信息服務業(yè)與科技服務業(yè)具有較高的融合程度。每單位信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)分別直接和間接消耗002、003單位科學研究和技術服務業(yè)。

4科技服務業(yè)是北京創(chuàng)新輻射的重要載體，承擔了重要的科技服務功能。根據2012年北京市投入產出表，北京科學研究和技術服務業(yè)國內省外的凈流出為15429億元，高于金融業(yè)10779億元和信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)5999億元的凈流出量，在北京各行業(yè)中居首位。2014年，北京輸出技術合同成交額達到3136億元，占全國的366%；其中流向外省市的合同成交額占55%。以技術市場為典型業(yè)態(tài)的科技服務業(yè)成為承載北京創(chuàng)新中心功能的重要功能產業(yè)。

（四）北京科技服務業(yè)發(fā)展水平需要進一步提升

北京科技服務業(yè)發(fā)展仍然存在不足，發(fā)展水平需要進一步提升。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，附加值和盈利水平較低。2014年，北京科技服務業(yè)規(guī)模以上單位的收入利潤率僅為69%，遠低于金融業(yè)的67%、商務服務業(yè)的42%和信息服務業(yè)的30%；從業(yè)人員人均實現(xiàn)利潤僅為86萬元，遠低于金融業(yè)的310萬元、商務服務業(yè)的42萬元和信息服務業(yè)的26萬元。主要原因在于北京科技服務業(yè)自主創(chuàng)新和服務能力、盈利模式等有待升級，科技服務業(yè)發(fā)展的市場化程度較低，市場活力不足。第二，國際競爭力不足。2014年，北京實現(xiàn)專利使用費和特許費貿易總額308億美元，逆差26億美元。北京科技服務業(yè)以向國內輸出技術櫓鰨在國際上的競爭優(yōu)勢尚未建立起來。

二、新常態(tài)下北京科技服務業(yè)發(fā)展面臨戰(zhàn)略機遇

[HTHB]（一）供給側結構性改革下科技服務業(yè)發(fā)展的體制機制環(huán)境不斷完善

我國經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉換，將促進以北京為龍頭的中心城市主導創(chuàng)新服務鏈與創(chuàng)新鏈深度耦合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務網絡成為產業(yè)創(chuàng)新和新興產業(yè)衍生的重要支撐。新常態(tài)下，加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力，是我國宏觀調控政策的重要著力點。針對服務經濟改革創(chuàng)新，我國出臺了一系列促進政策。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，夯實了深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的制度框架；重點領域發(fā)展方面，出臺了具體促進政策；產業(yè)融合與創(chuàng)新方面，基于信息化出臺了產業(yè)跨界融合與產業(yè)內融合的促進政策；市場體系建設方面，圍繞放寬市場準入、加強市場監(jiān)管、優(yōu)化市場環(huán)境等重點領域提出改革措施。進一步優(yōu)化了科技服務業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境。

[HTHB]（二）服務業(yè)擴大開放成為北京科技服務業(yè)升級的重要引擎

2015年5月，國務院批復《北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》，在北京市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，旨在構建服務業(yè)擴大開放基本框架。北京服務業(yè)擴大開放的主要舉措包括：第一，放寬市場準入，激發(fā)市場活力。在科技服務、金融、互聯(lián)網和信息服務等生產業(yè)領域，文化教育、健康醫(yī)療等生活業(yè)領域，放寬對外資和社會資本的準入限制。從而，促進服務模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動形成新的高端業(yè)務增長點。有利于服務業(yè)重點領域開放發(fā)展和轉型升級。第二，在“引進來”的同時，促進服務業(yè)“走出去”。一方面，促進重點領域服務企業(yè)“走出去”；另一方面，深化對外投資管理體制改革。從而，促進北京服務業(yè)充分利用國外優(yōu)質資源，擴展國際市場，并為我國企業(yè)提供國際化的科技服務和流通、商務服務。第三，以開放促進體制機制改革，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境和促進體系，推動服務業(yè)進一步國際化、高端化發(fā)展。服務業(yè)擴大開放綜合試點的推進將進一步提升北京服務經濟開放發(fā)展水平、帶動科技服務業(yè)加快轉型升級。

[HTHB]（三）京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展為北京科技服務業(yè)優(yōu)化升級夯實了區(qū)域支撐

京津冀區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展中，北京發(fā)揮創(chuàng)新中心和高端服務業(yè)的比較優(yōu)勢，推動天津形成研發(fā)轉化優(yōu)勢、河北實現(xiàn)轉型升級。北京服務中心地位進一步加強，服務功能進一步提升。科技創(chuàng)新中心是首都核心功能的重要組成部分。圍繞區(qū)域創(chuàng)新鏈建設和協(xié)同創(chuàng)新能力提升，北京科技創(chuàng)新中心功能具有了堅實支撐。科技創(chuàng)新中心功能的優(yōu)化，將促進北京研發(fā)設計、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技金融等科技服務業(yè)競爭力提升，進一步完善覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。同時，區(qū)域產業(yè)分工合作、產業(yè)鏈延伸和產業(yè)網絡形成，需要科技、金融、商務、流通、信息等生產業(yè)網絡化發(fā)展，提供基礎支撐。這促進以北京為中心在區(qū)域實現(xiàn)服務體系層級分工和連鎖化、網絡化發(fā)展。區(qū)域服務業(yè)內部關聯(lián)和互動將推動北京向服務業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)和高端業(yè)態(tài)升級。

三、新常態(tài)下北京科技服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

依托首都科技創(chuàng)新資源密集優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)新體制機制和科技服務模式，進一步提高科技服務業(yè)市場化、專業(yè)化、網絡化、國際化水平，增強創(chuàng)新服務和輻射能力。圍繞產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)衍生形成的產業(yè)創(chuàng)新鏈，完善科技創(chuàng)新服務鏈。培育具有較強競爭力的科技創(chuàng)新和服務機構，打造具有首都特色的科技服務產業(yè)集群，形成具有全球影響力的科技服務品牌。到2020年，形成具有較強競爭力和影響力的科技創(chuàng)新服務體系，把北京建設成為具有全球輻射力的科技創(chuàng)新中心和科技服務中心。全面支撐首都產業(yè)創(chuàng)新、打造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；引領全國科技服務業(yè)發(fā)展、服務產業(yè)轉型升級；凝聚全球創(chuàng)新資源、引領全球產業(yè)創(chuàng)新鏈。

（一）加強發(fā)展研發(fā)服務業(yè)

1促進基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展活動協(xié)同發(fā)展、良性互動。促進大學的基礎研究、科研院所的應用研究、企業(yè)的試驗發(fā)展活動形成有效聯(lián)系和融合互動。加大基礎研究投入力度，提高基礎研究能力和水平，捕捉科學發(fā)現(xiàn)和突破的先機；促進科研院所以市場需求為導向承接基礎研究成果，提高科技成果的市場成熟度；進一步夯實企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。推動基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展形成協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。

2深度推進產學研協(xié)同創(chuàng)新。推進產學研各方在戰(zhàn)略層面、知識層面、組織層面實現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同，形成戰(zhàn)略協(xié)同、知識協(xié)同、組織協(xié)同的良性互動。以戰(zhàn)略協(xié)同為基礎，以核心技術和關鍵共性技術突破、產業(yè)創(chuàng)新能力提升為戰(zhàn)略目標，統(tǒng)領建設戰(zhàn)略性合作伙伴關系；以知識協(xié)同為核心，推動知識在產學研之間有效流動和共享集成，促進大學和科研院所及時獲取市場信息，提高源頭創(chuàng)新水平；以組織協(xié)同為保障，進行組織創(chuàng)新。以產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、產業(yè)技術研究院等組織為引擎，建設產、學、研協(xié)同創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、利益共贏、風險共擔。圍繞產業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術、共性技術，深入開展產學研合作。充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，面向科技重大專項和重大工程，建設協(xié)同創(chuàng)新平臺。面向產業(yè)技術創(chuàng)新，從國家戰(zhàn)略角度建設支撐產業(yè)尤其戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域技術研發(fā)及產業(yè)化的創(chuàng)新平臺。健全保障機制，在政府投入基礎上，鼓勵社會資本參與平臺建設。利用現(xiàn)代信息網絡技術，形成網絡化、柔性化、虛擬型組織，實現(xiàn)研發(fā)并行化，提升產學研協(xié)同創(chuàng)新的組織效率。

3促進研發(fā)機構集聚發(fā)展。支持建設新型應用型研發(fā)機構，進行體制機制創(chuàng)新和市場化運作，有效聯(lián)結基礎研究與企業(yè)技術創(chuàng)新。促進領軍企業(yè)研發(fā)部門建設專業(yè)研發(fā)機構，面向全行業(yè)提供服務。在“反向創(chuàng)新”新趨勢下，進一步吸引跨國企業(yè)尤其世界500強企業(yè)在京建立研發(fā)機構。充分發(fā)揮其知識外溢、機制示范等正外部性，加強與本土產業(yè)鏈上、下游企業(yè)的創(chuàng)新關聯(lián)，與行業(yè)創(chuàng)新組織實現(xiàn)有效聯(lián)動。

4創(chuàng)新研發(fā)組織，推動開放式創(chuàng)新。促進合同研發(fā)組織、專業(yè)研發(fā)外包企業(yè)做大做強。在生物醫(yī)藥、軟件和計算機服務等領域承接全球研發(fā)外包，全面嵌入全球研發(fā)創(chuàng)新網絡；運用新一代信息技術創(chuàng)新外包交付方式，提高服務效率；推動本土企業(yè)進行產業(yè)鏈垂直分解和研發(fā)外包，加強產業(yè)創(chuàng)新；借助信息網絡技術，建設眾包創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮包括用戶在內的各方智慧，提高研發(fā)效率。

5提高科技服輾射能力。進一步創(chuàng)新機制，引導和支持國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等向企業(yè)和行業(yè)提供服務，推動高校、科研院所的科研設施和儀器設備向企業(yè)和行業(yè)開放服務。引入市場機制，培育科研儀器設備租賃等新業(yè)態(tài)。加強區(qū)域合作，面向京津冀區(qū)域和全國其他地區(qū)，促進首都科技機構提供創(chuàng)新服務，實現(xiàn)科技成果輻射和產業(yè)化。

（二）健全科技中介服務業(yè)體系

總體上，健全科技中介服務標準體系，推進科技中介服務機構規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。支持科技中介機構參與科技成果產業(yè)化和關鍵技術應用示范工程，參與各類科技資源平臺、條件平臺和新型產業(yè)創(chuàng)新組織。圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉化和產業(yè)化，打造功能強大的科技成果轉化綜合平臺，構建涵蓋技術評估、中試孵化、技術融資、技術轉移、推廣應用等服務環(huán)節(jié)的科技中介服務產業(yè)鏈。

1完善技術轉移服務體系。面向企業(yè)和市場需求，促進技術轉移服務機構在代表技術發(fā)展方向和社會重大需求的領域實現(xiàn)特色化、專業(yè)化、市場化發(fā)展，創(chuàng)新服務模式，提高專業(yè)水準。培育具有較強競爭力的技術轉移服務機構，提高其服務輻射能力，在全國實現(xiàn)網絡化發(fā)展。推進技術市場、創(chuàng)新驛站、技術轉移示范機構建設。支持高校院所創(chuàng)新機制，建立技術轉移服務機構，與專業(yè)技術轉移服務機構實現(xiàn)關聯(lián)。提升產學研聯(lián)盟等新型產業(yè)組織的技術轉移功能，推動其成為研發(fā)和技術轉移一體化的高效創(chuàng)新組織。完善各類技術轉移主體之間的對接交易機制，推動形成完整的技術轉移鏈和技術轉移服務體系。集聚一批國內外知名技術轉移機構，建設國際研發(fā)轉移交付平臺，提升國際技術轉移服務集聚區(qū)功能。建設技術轉移服務聯(lián)盟，打造具有全球影響力的國際技術轉移和技術交易中心。同時，借助信息網絡技術，加強網絡平臺建設。促進技術轉移服務體系網絡化發(fā)展，為區(qū)域科技創(chuàng)新、研發(fā)合作和技術市場的發(fā)展提供全方位的服務平臺。

2提升創(chuàng)業(yè)孵化服務品質。促進科技孵化機構專業(yè)化、市場化、網絡化、國際化發(fā)展，建設具有全球影響力的科技企業(yè)孵化體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)網絡。完善“孵化―中試―產業(yè)化”的成果轉化服務鏈，提升“創(chuàng)業(yè)苗圃―孵化器―加速器―產業(yè)園”孵化鏈的功能，完善孵化服務網絡。促進孵化機構聚焦具有優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)領域，提高專業(yè)化服務水平和原創(chuàng)產業(yè)培育能力。鼓勵孵化機構針對專業(yè)領域特點形成涵蓋專業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)指導、技術轉移、天使投資和市場拓展的孵化服務機制，以“孵化+創(chuàng)投”為基礎進一步創(chuàng)新孵化模式。支持孵化機構完善研發(fā)試驗服務平臺，建設中試基地，向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供中試熟化等專業(yè)服務。推進孵化機構與高校院所、獨立研發(fā)機構、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、各類服務平臺、金融服務、中介服務等機構聯(lián)合，為在孵企業(yè)提供研發(fā)試驗、戰(zhàn)略與管理、市場運營、融資、科技咨詢、知識產權、人力資源等專業(yè)服務。促進孵化機構在區(qū)域和全國網絡化、連鎖化發(fā)展，提升首都科技成果輻射范圍和產業(yè)化水平。

3加強知識產權服務。圍繞實施首都知識產權戰(zhàn)略，完善包括服務、法律服務、信息服務、商用化服務等的知識產權服務體系。加強品牌培育、行業(yè)自律、標準規(guī)范，培育具有較強競爭力的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化的知識產權服務機構，創(chuàng)新服務模式，提高服務水平。促進知識產權服務機構提升綜合服務能力，開展綜合服務，為市場需求主體提供一站式知識產權服務。促進知識產權服務機構與技術轉移機構實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作，為專利技術的轉移D化、商業(yè)化應用提供整體解決方案和綜合咨詢服務。支持知識產權服務機構創(chuàng)新商業(yè)模式，加強知識產權資本化運營，拓展長效盈利機制。促進知識產權服務機構與企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體建立有效的對接機制。鼓勵知識產權服務機構開展國際交流合作，將國際先進水平的專利技術引入我國自主創(chuàng)新體系。促進知識產權服務機構在區(qū)域和全國實現(xiàn)網絡化、連鎖化發(fā)展，提高服務輻射能力。健全知識產權管理和保護機制，研究在新的信息網絡技術環(huán)境和服務模式下知識產權保護的有效措施手段；探索、創(chuàng)新知識產權共享機制，提高產學研協(xié)同創(chuàng)新效率。

參考文獻：

[1]賴曉南，吳B.首都科技服務業(yè)的三個問題和五項建議[J]高科技與產業(yè)化，2015（7）

[2]簡兆權.研發(fā)服務業(yè)發(fā)展與對策研究――以廣東為例[M]廣州：華南理工大學出版社，2013[ZK）]

第3篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

 

1 科技服務業(yè)的內涵與特征

 

1.1 創(chuàng)新性與知識性集中相統(tǒng)一

 

科學技術的發(fā)展創(chuàng)新為科技服務業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術支持，改進了生產工藝流程，降低了能耗，提高了效率。而科技服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，要求其從業(yè)人員具有較高的知識技能、從業(yè)資格，尤其需求高學歷、高素質的知識型人才。

 

1.2 高技術性與科學性相統(tǒng)一

 

從產業(yè)角度分析，高技術性和科學性在科技服務業(yè)的形成中起著決定性作用。從價值貢獻方面分析，高技術、科技價值在其提供的價值服務中占有絕對優(yōu)勢，并可以通過服務增值服務，創(chuàng)造產品價值之外的新價值。

 

1.3 專業(yè)性與服務性相統(tǒng)一

 

當科技服務業(yè)針對特定的服務對象、客戶時，提供高度專業(yè)化的服務，有利于科技服務型企業(yè)的服務產品更具備深度、個性、高水平與高質量的特點，占據有利市場。

 

2 濱州科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸(SWOT分析)

 

濱州立足于黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)開發(fā)建設主戰(zhàn)場，認真貫徹落實國家和省委、省政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的一系列決策部署，把加快發(fā)展科技服務業(yè)放在轉方式調結構的顯著戰(zhàn)略位置。由此可從優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機會(O)以及威脅(T)四個方面來分析濱州科技服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，可見，劣勢(W)與威脅(T)即是濱州科技服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。

 

2.1 科技服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(PEST分析)

 

2.1.1 政治環(huán)境分析(P)

 

2012年以來，濱州市政府提出了“實現(xiàn)六個翻番，再造一個新濱州”，推進“兩區(qū)一圈”建設，調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，大力發(fā)展科技服務業(yè)，深化改革開放的新舉措。濱州市新設立了經濟技術開發(fā)區(qū)，高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，北海經濟開發(fā)區(qū)，大力增加對工商業(yè)的扶持力度，提供有效的經濟政策，旨在招商引資，著重發(fā)展以科技服務業(yè)為中心的第三產業(yè)，從而提高全市的經濟發(fā)展水平。

 

2.1.2 經濟環(huán)境分析(E)

 

濱州經濟資源豐富，無棣、沾化兩縣鹽堿荒地達260余萬畝，擁有海岸線240 km，擁有豐富的礦產、石油、地熱資源，石油總儲量6億t，天然氣總儲量164億m3，宜鹽面積144萬畝，原鹽生產能力500萬t。黃河貫穿東西94 km，小清河、徒駭河等10多條河流穿境入海，年引黃河水13億m3，年調蓄水能力近20億m3。濱州是山東原棉、糧食、蔬菜、水果、肉禽、水產、林產的主產地之一。鄒平鶴伴山、博興麻大湖、無棣碣石山、沿海濕地、貝殼堤島、灘涂等，不僅直接有利于科技服務業(yè)的發(fā)展，也為其他產業(yè)的發(fā)展提供了重要資源，而其他產業(yè)發(fā)展又促進了科技服務業(yè)的發(fā)展。

 

2.1.3 社會文化環(huán)境分析(S)

 

濱州的人文資源豐富，文化的傳承年代久遠?；菝駥O子文化、博興董永故里等人文資源互為補充、相得益彰。深具黃河文化特色的老粗布、剪紙、泥人等民間工藝品廣受社會各界喜愛，胡集書會、呂藝呂劇、渤海大鼓等民間藝術源遠流長，成為促進濱州科技服務業(yè)發(fā)展的重要因素。

 

2.1.4 技術環(huán)境分析(T)

 

濱州市常住人口中，具有大學教育程度的人數(shù)約30萬，具有中專教育程度的人數(shù)約50萬，隨著人們受教育程度的提高，為濱州科技服務業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)秀的從業(yè)技術人員。同時，濱州在互聯(lián)網建設普及上取得了巨大的成果，計算機更新速度提高，從而為科技服務業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術支持。

 

2.2 科技服務業(yè)發(fā)展的劣勢分析

 

2.2.1 科技服務業(yè)的產業(yè)比重偏低

 

2014年，服務業(yè)完成投資685億元，同比增長20%，增幅高于全部固定資產投資增速1.2%，比第二產業(yè)高0.9%，占固定資產投資比重36.2%，較上半年提高2.4%。但是在各行業(yè)中，濱州服務業(yè)同比第一、二產業(yè)所占比重明顯偏低，而科技服務業(yè)所占比重更少。

 

2.2.2 科技服務業(yè)的資金支持不足

 

政府對科技服務業(yè)的扶持力度不夠，資金支持與科技服務業(yè)的發(fā)展需要尚有差距?？萍挤諛I(yè)規(guī)模以上固定資產投資僅占第二產業(yè)的70%左右，增速雖然高于第二產業(yè)十幾個百分點，但是基數(shù)低了100多個億，投入偏低致使科技服務業(yè)的發(fā)展動力不足，從而使科技服務業(yè)的產業(yè)活力不足，行業(yè)競爭力不足以及整體實力也明顯不足。

 

2.2.3 科技服務業(yè)的專業(yè)程度不高

 

濱州市的科技服務機構規(guī)模小、專業(yè)化程度低，在人才吸引方面力量不足。人才總量不足，專業(yè)型、復合型人才引進培育不足，從業(yè)人員的專業(yè)化程度不高，專業(yè)服務能力弱、服務方法和手段比較單一，難以滿足市場需求，社會認可度也相對較低。

 

2.3 科技服務業(yè)發(fā)展的威脅分析

 

2.3.1 科技服務業(yè)的政策法規(guī)保障缺乏

 

在濱州科技服務業(yè)屬于新興產業(yè)，從法律角度分析，并沒有明確的法律條文規(guī)范其發(fā)展，也沒有確切表明科技服務業(yè)所處的法律地位，在對科技服務業(yè)的管理和法律事務的處理上依然沿用關于服務業(yè)的相關條例，缺乏獨立的法律法規(guī)予以保障。從政策方面分析，濱州市雖然出臺了發(fā)展科技服務業(yè)的相關政策，但具體政策的實施細則依舊不夠完善，具體實施環(huán)節(jié)尚待改進。

 

2.3.2 科技服務業(yè)的市場競爭壓力偏高

 

從內部視角分析，濱州科技服務業(yè)的設置相對零散，沒有形成一個系統(tǒng)的規(guī)?；慕M織體系，沒有形成與我市產業(yè)結構特點相匹配的特色科技服務體系，導致市場的競爭壓力偏高，各個企業(yè)相互競爭、互相牽制，不利于經濟的發(fā)展增長。從外部視角分析，濱州市成立經濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，鼓勵招商引資，使濱州市由外商直接投資的科技服務業(yè)比重不斷提升，從而導致市場競爭壓力不斷加大。

 

3 實現(xiàn)濱州科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的應對策略

 

3.1 堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，爭取政策支持

 

濱州在城市戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展過程中，應不斷尋找突破舊有發(fā)展模式的具體路徑，始終以“科技立市”為核心理念，構建科技服務公共信息平臺，為促進科技服務業(yè)發(fā)展提供政策支持。在招商引資方面，降低準入資格，提供鼓勵措施，竭力促使關系科技服務業(yè)重大發(fā)展的項目有新突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持。在降低稅收方面，對營業(yè)稅、增值稅、所得稅進行一定的減免和優(yōu)惠。

 

3.2 創(chuàng)新科技管理體制，促進科技服務業(yè)的長足發(fā)展

 

針對傳統(tǒng)的金融體系、運作方式、市場條件、管理體制以及業(yè)務開展方式和相關金融政策等多方面所存在的問題進行創(chuàng)新性改革，通過采取對重大工程、項目可行性研究，有利于突破創(chuàng)新，改進舊的計劃方案，變革固有的管理方式，促進科技服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，提高決策的正確性，促進科技服務業(yè)的長足發(fā)展。

 

3.3 培育優(yōu)化外部環(huán)境，積極開展全方位、多層次、高水 平的科技交流與合作

 

深入實施“三步走”的科技人才工程和政策，吸引培養(yǎng)科技領軍人才、卓越技術型人才和高水平的創(chuàng)新團隊。改進和完善激勵制度，加大科技計劃開放合作力度，大力引進外地優(yōu)秀人才特別是頂尖人才，支持歸國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，留住高素質人才。

第4篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

關鍵詞：知識密集型服務業(yè) 產業(yè)集群 發(fā)展模式

知識密集型服務業(yè)內涵及分類

目前對知識密集型服務業(yè)（Knowledge-Intensive Business Service，KIBS）的內涵及其分類尚未形成一致觀點。Miles等（1995）認為知識密集型服務業(yè)是指那些顯著依賴專門領域的知識，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務的公司和組織。Kemppila和Mettanen認為知識密集型服務業(yè)的最大特征是知識投入、服務高度依賴知識技能、知識來源于服務、與客戶之間的高度互動。我國學者魏江認為知識密集型服務業(yè)是知識密集度高，依賴新興技術與專業(yè)知識，具有較明顯的客戶互動特征的商業(yè)性公司或組織。我國國務院發(fā)展研究中心將知識密集型服務業(yè)定義為：運用互聯(lián)網、電子商務等信息化手段的現(xiàn)代知識服務產業(yè)，包括金融、保險、教育、咨詢、信息電信、物流配送、計算機軟件與信息加工服務、研究開發(fā)與測試服務、市場服務、商務組織服務和人力資源開發(fā)服務等知識含量較高，需要一定專業(yè)技術水平和科研水平的服務行業(yè)。

本文依據中國國務院發(fā)展研究中心的觀點，參考我國《國民經濟行業(yè)分類》將知識密集型服務業(yè)分為五大類：信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)（信息服務業(yè)）；金融業(yè)；租賃和商務服務業(yè)（商務服務業(yè)）；科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)（科技服務業(yè)）；教育。

陜西省知識密集型服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）知識密集型服務業(yè)所占比重仍然偏低

在產業(yè)結構方面，陜西服務業(yè)內部結構仍以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，僅交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)這些行業(yè)的增加值就占服務業(yè)增加值的42%，知識密集型服務業(yè)所占比重偏低，服務業(yè)仍處于低層次結構水平。如表1所示，2009年陜西金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重比北京、上海乃至全國平均比重都低，而交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)比重相對偏高。

（二）知識密集型服務業(yè)發(fā)展迅速但各行業(yè)發(fā)展不均衡

總體來看，陜西知識密集型服務業(yè)投入穩(wěn)步增長，2004-2009年固定資產投資由153.55億元增長到347.40億元，年均增長18%，就業(yè)人數(shù)由86.8萬人增加到114.7萬人，年均增長6%。

從各行業(yè)發(fā)展情況來看，存在較大差距。固定資產投資方面，2009年知識密集型服務業(yè)投資額中，教育投資額最大，占知識密集型服務業(yè)投資額的44%，其次是科技服務業(yè)、信息服務業(yè)和商務服務業(yè)，投資額最小的是金融業(yè)。從發(fā)展的角度來看，2004-2009年間，知識密集型服務業(yè)各行業(yè)中，商務服務業(yè)投資額的增長最快，年均增速達39%，其次是科技服務業(yè)和教育，其投資額增長速度分別為27%和18%，信息服務業(yè)投資額增長最為緩慢，甚至2008年有所下降（詳見表2）。

從業(yè)人數(shù)方面，2009年知識密集型服務業(yè)從業(yè)人數(shù)中，教育從業(yè)人數(shù)最多，占知識密集型服務業(yè)從業(yè)人數(shù)的53%，其次是信息服務業(yè)、科技服務業(yè)和金融業(yè)，從業(yè)人數(shù)最少的是商務服務業(yè)。2004-2009年間，知識密集型服務業(yè)各行業(yè)中，信息服務業(yè)增長最快，年均增速達24%，商務服務業(yè)次之，年均增速為14%，金融業(yè)從業(yè)人數(shù)在2005年急劇下降，導致金融業(yè)2004-2009年間從業(yè)人數(shù)呈下降趨勢，年均下降3%（詳見表3）。

陜西省知識密集型服務業(yè)空間布局

為了測度陜西省知識密集型服務業(yè)的集聚程度，本文使用了區(qū)位商。區(qū)位商用來衡量某一區(qū)域某一產業(yè)相對集中程度，反映某一產業(yè)部門的專業(yè)化程度，以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用。區(qū)位商的計算公式為：

在本文中，Ei表示陜西?。呈校﹊產業(yè)的區(qū)位商；qi為陜西?。呈校﹊產業(yè)的就業(yè)人數(shù)；Qi為i產業(yè)的全國（陜西?。┚蜆I(yè)人數(shù)。區(qū)位商大于1，說明陜西?。呈校┰摦a業(yè)在全國（陜西?。┚哂斜容^優(yōu)勢。

根據《中國統(tǒng)計年鑒》（2009）中國和陜西城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)計算得出陜西省知識密集型服務業(yè)各行業(yè)區(qū)位商，根據陜西、西安、寶雞、延安、安康、漢中第二次經濟普查主要公報數(shù)據中就業(yè)人數(shù)計算得出西安、寶雞等市的區(qū)位商，計算結果如表4所示。從表中數(shù)據可以看出，陜西知識密集型服務業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一定程度的聚集，但是聚集程度比較低，并且在區(qū)域發(fā)展方面，各市知識密集型服務業(yè)發(fā)展不平衡。其中，陜西科技服務業(yè)及教育兩個行業(yè)區(qū)位商大于1，說明這兩個行業(yè)已經具有一定的比較優(yōu)勢。特別是科技服務業(yè)的區(qū)位商為1.59，比較優(yōu)勢最為顯著。知識密集型服務業(yè)的區(qū)位商為1.08，略大于1，說明陜西省知識密集型服務業(yè)在全國具有一定的比較優(yōu)勢，但比較優(yōu)勢非常有限。另外，陜西省內部各市知識密集型服務業(yè)分布差異顯著。其中，安康和西安區(qū)位商都大于1，說明這兩個市的知識密集型服務業(yè)在陜西具有比較優(yōu)勢，且安康市的區(qū)位商大于西安市，這主要是由于西安就業(yè)人口基數(shù)較大的緣故。

陜西省知識密集型服務業(yè)發(fā)展模式選擇

（一）集群形成模式

國外典型的知識密集型服務業(yè)集群的形成模式有三種：以倫敦金融服務業(yè)集群為代表的誘導自發(fā)型模式、以印度班加羅爾的軟件服務業(yè)集群為代表的外商直接投資FDI模式、以東京新宿知識密集型服務業(yè)集群為代表的引導培育型模式。

從陜西的客觀經濟條件來看，最適合陜西發(fā)展知識密集型服務業(yè)的集群化發(fā)展模式是引導培育型模式。首先，誘導自發(fā)型模式需要有良好的經濟基礎，2008年陜西省生產總值為6851.32億元，在全國31個省市中排名19位，陜西的經濟基礎在全國平均水平以下，陜西省的經濟基礎不適合發(fā)展誘導自發(fā)型模式。其次，F(xiàn)DI模式需要有較高的經濟開放度，然而，陜西在全國范圍而言開放程度顯然不及東部沿海省市，2008年陜西省外商投資總額為136.92億美元，在全國31個省市中排名25位，在這樣的前提下，外商投資型模式顯然不適合陜西省。最后，引導培育型需要有政府的政策支持、引導。陜西省非常重視知識密集型服務業(yè)的發(fā)展，近年來，省委、省政府制定的一系列促進服務業(yè)加快發(fā)展的政策措施，為知識密集型服務業(yè)的發(fā)展提供了政策引導和支持，如在陜西省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃中指出陜西省要“大力培育現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)”。另外，國內北京、上海知識密集型服務業(yè)的成功經驗表明，引導培育型模式適合我國的經濟現(xiàn)狀。綜上，陜西省知識密集型服務業(yè)適合引導培育型模式。

（二）產業(yè)結構模式

知識密集型服務業(yè)集群的發(fā)展要處理好聚集和分散的關系。首先知識密集型服務業(yè)各行業(yè)不可能同步發(fā)展，應集中有限的資源，有重點、有規(guī)劃地優(yōu)先發(fā)展重點行業(yè)，尤其是主導產業(yè)。依據區(qū)位商的計算結果，陜西大部分城市金融業(yè)的區(qū)位商大于1，是具有比較優(yōu)勢的行業(yè)。同時，金融業(yè)為其他行業(yè)的發(fā)展提供資金融通服務，金融業(yè)的發(fā)展能直接帶動知識密集型服務業(yè)其他行業(yè)的發(fā)展，屬于高輻射的行業(yè)。根據主導產業(yè)選擇的一般原則，本文認為，陜西省應該將金融業(yè)作為知識密集型服務業(yè)的主導產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

其次，知識密集型服務業(yè)集群內部各個行業(yè)之間存在既競爭又合作的關系，行業(yè)之間有高度的依賴和關聯(lián)。某個行業(yè)發(fā)展滯后，勢必會影響到其他行業(yè)的發(fā)展，會出現(xiàn)“水桶效應”。因此，知識密集型服務業(yè)的發(fā)展應在優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)的基礎上，以商務服務業(yè)為重心，以教育、科研服務業(yè)、信息服務業(yè)為依托，形成和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)模式。

（三）空間布局模式

根據各市的資源稟賦、產業(yè)基礎和功能定位，結合《陜西省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對陜西省服務業(yè)的布局安排，陜西知識密集型服務業(yè)可形成“一核、一帶、兩翼”的三層次發(fā)展模式。第一層，把西安（咸陽）作為陜西知識密集型服務業(yè)的核心增長極，構建區(qū)域性金融中心、教育研發(fā)中心、商務服務中心，帶動全省知識密集型服務業(yè)快速發(fā)展。第二層，把寶雞、銅川、渭南、楊凌等關中地區(qū)次核心城市，打造成西部發(fā)達的城市群和知識密集型服務業(yè)集聚帶，形成資源共享、相互促進的知識密集型服務業(yè)格局，重點發(fā)展金融業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)等。第三層，依托核心城市和次核心城市服務業(yè)的輻射帶動作用，帶動陜南、陜北“兩翼”知識密集型服務業(yè)的發(fā)展，因地制宜地重點發(fā)展金融業(yè)和教育等。

參考文獻：

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6.朱紅梅.基于產業(yè)集群的溫州市知識密集型服務業(yè)發(fā)展模式研究[D].武漢理工大學，2006,4

第5篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

現(xiàn)代服務業(yè)是工業(yè)化高度發(fā)達階段的產物，是促進經濟增長的重要力量。北京具有發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是實現(xiàn)北京市城市發(fā)展目標定位的重要措施。

改革開發(fā)三十多年來，北京現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足的發(fā)展，成就毋庸置疑，但目前的發(fā)展現(xiàn)狀與我們建設世界城市的宏偉目標相比，還存在較大差距。我們需要正確把握北京現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展特點，客觀分析現(xiàn)存的問題，這樣才能對癥下藥，切實推動北京現(xiàn)代服務業(yè)的進一步發(fā)展。

發(fā)展特點

北京現(xiàn)代服務業(yè)主要形成于 20 世紀 80 年代，進入 20 世紀 90 年代后，北京現(xiàn)代服務業(yè)得到了快速發(fā)展。近年來，北京作為全國的科技創(chuàng)新中心，在軟件和信息服務業(yè)、研發(fā)設計、技術交易、電子商務等多個服務領域處于全國領先地位，形成了圍繞科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，以高新技術和新型商業(yè)模式為主要支撐，具有高技術、高附加值、高成長性及新技術、新商業(yè)模式、低碳即“三高、兩新、一低”等特征的北京現(xiàn)代服務業(yè)。

總量不斷上升，產業(yè)結構不斷優(yōu)化

近年來，北京市現(xiàn)代服務業(yè)總量不斷增長，成為城市經濟發(fā)展的重要支柱，并在全國具有典型性和領先性。2006-2011年，北京市第三產業(yè)產值增長6525.5億元，其中現(xiàn)代服務業(yè)產值增加4441.3億元，占第三產業(yè)增長額的68.1%。而金融業(yè)、信息服務業(yè)增長幅度最大，分別增長了1233億元和797億元。

事實上，以金融、信息服務、互聯(lián)網服務、科技服務等為代表的新興服務業(yè)一直占有較大比重，居于主導地位。2006年以來，科技服務業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)服務業(yè)占比逐漸增加，而以土地為依托的房地產業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的比重由17%下降為12.9%。

集聚特征明顯

除金融街、CBD、中關村等老牌區(qū)域外，順義空港物流園區(qū)、通州物流園區(qū)、亞奧會展產業(yè)區(qū)等新興服務業(yè)集聚區(qū)逐漸成為北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新亮點。全市四大功能區(qū)中，首都核心區(qū)和功能拓展區(qū)是北京市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域?，F(xiàn)代服務業(yè)的空間分布也體現(xiàn)了這點，北京現(xiàn)代服務業(yè)整體呈現(xiàn)中心集聚性，并且東部區(qū)縣密度大于西部區(qū)縣。

中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點成效明顯

為加快北京市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，2011年北京市批準通過中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點方案。中關村是具有國際影響力的科教創(chuàng)新資源密集區(qū)、我國最具特色和活力的創(chuàng)新中心、我國高技術產業(yè)發(fā)展的引領區(qū)，對北京發(fā)展并建設世界城市具有重要的戰(zhàn)略意義。目前，中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點已取得明顯成效，具有一定的示范和輻射效應。

存在問題

定位有待進一步落實

北京“十二五”規(guī)劃明確提出全面實施“科技北京”戰(zhàn)略，著力推進創(chuàng)新成果產業(yè)化，把北京建設成為國家創(chuàng)新中心。北京現(xiàn)代服務業(yè)重點要圍繞著為科技創(chuàng)新、為自主創(chuàng)新服務的現(xiàn)代服務業(yè)。而目前北京現(xiàn)代服務業(yè)與全市重大科技成果轉化和產業(yè)化統(tǒng)籌存在一定程度上的同質化。在發(fā)展中與北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的顯著特色結合不夠緊密；未把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和建設“國家創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略定位緊密結合起來。只有不斷落實現(xiàn)代服務業(yè)定位，才能得到最大程度的發(fā)展，逐步形成現(xiàn)代高端服務業(yè)集群。

結構有待進一步優(yōu)化

北京現(xiàn)代服務業(yè)結構雖然逐步優(yōu)化，但仍有待進一步提升。2011年，北京現(xiàn)代服務業(yè)中房地產業(yè)占12.9%；文體和娛樂、教育分別僅占4.1%和7.3%，與北京市全國文化中心的地位極不相稱，且近幾年呈下降趨勢。從組織結構來看，北京市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)組織規(guī)模小，沒有形成有品牌的、投資主體多元化的、大型集約化的龍頭企業(yè)，規(guī)模效益較差。從人員結構來看，北京現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，擁有自主知識產權的技術支撐和技術核心競爭力有待進一步提高。

市場發(fā)育不夠充分

北京市的現(xiàn)代服務業(yè)多種經濟成分協(xié)調發(fā)展的格局基本形成，功能齊全、結構完善、城鄉(xiāng)互接的服務市場體系基本建立。但與國際大都市的城市功能標準相比，北京市現(xiàn)代服務業(yè)市場發(fā)育依然不夠充分。受行政性壟斷、行業(yè)和開放度的限制以及體制、機制的制約，現(xiàn)代服務業(yè)市場化仍然不足，部分行業(yè)市場準入限制多，門檻高，嚴重的抑制了民間和國外資本的投入。非盈利性機構發(fā)育不成熟且發(fā)展緩慢，現(xiàn)代服務業(yè)對服務市場的有效供給不足。有些企業(yè)市場意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和主動服務意識不強，缺乏特點鮮明的市場定位。

產業(yè)鏈不夠完善

雖然北京高端商務、國際金融等服務產業(yè)發(fā)展較為迅速，但是在現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)上仍有欠缺，產業(yè)鏈仍不夠完善。其中缺乏資本市場交易場所是北京現(xiàn)代服務業(yè)功能不完善的重要表現(xiàn)之一。另外，在自主創(chuàng)新的關鍵領域，特別是在基礎軟件領域，擁有自主知識產權的本國企業(yè)雖然得到政府的大力支持，但是產業(yè)主體多數(shù)是有學術研究背景的中小企業(yè)，成長速度緩慢，經常出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。比如，目前北京市的絕大多數(shù)信息服務業(yè)企業(yè)員工人數(shù)都不到100。產業(yè)鏈的欠缺在一定程度上成為北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。

對策研究

優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)發(fā)展環(huán)境

提高北京現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)層次，合理規(guī)劃產業(yè)結構，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。依靠北京總部經濟發(fā)展優(yōu)勢和產業(yè)集聚優(yōu)勢，以提升現(xiàn)代服務業(yè)內部產業(yè)鏈、價值鏈的模式，拓展產業(yè)配套領域，提高現(xiàn)代服務業(yè)的質量，吸引并帶動上下游產品的供應商和需求商在其周邊聚集，形成完整的產業(yè)鏈條。建立和完善現(xiàn)代服務業(yè)服務平臺，重點搭建科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權和標準服務、技術交易等服務平臺，培育中介機構和社會組織兩大支撐體系，促進要素資源優(yōu)勢持續(xù)轉化為產業(yè)優(yōu)勢，形成不斷催生新技術、新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)的產業(yè)生態(tài)環(huán)境。

加快重點產業(yè)發(fā)展

建設“科技北京”和“世界城市”，必須加快科技服務業(yè)的發(fā)展。在科技產業(yè)化過程中最關鍵的要素是資本，推動科技創(chuàng)新最主要的手段是金融。因此要大力吸引和培育金融機構，以國際市場為目標，以國際知名證券交易所分支機構為主體，以區(qū)域內的國際性銀行、證券機構、保險機構為支撐，逐步推進制度創(chuàng)新和體制突破。集聚國內外知名金融企業(yè)的后臺機構，加快發(fā)展數(shù)據中心、清算中心、研發(fā)中心、培訓中心等金融后臺服務，為北京各國際性金融保險機構提供金融后臺服務，培育相對完整的金融信息技術服務產業(yè)體系和金融業(yè)務 流程服務產業(yè)體系。

加強人才隊伍建設

建設高素質的人才隊伍是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎。在人才引進方面，首先，積極貫徹落實北京市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要等政策和意見，積極銜接北京市“海聚工程”和朝陽區(qū)“鳳凰計劃”，圍繞國際化人才發(fā)展需求，加快開拓高端人才引進渠道，建設完善人才服務平臺，加大對現(xiàn)代服務產業(yè)高端人才的引進和服務力度。其次，聯(lián)合國內外著名大學和相關組織機構積極開展人才培訓、人才測評、人才交流等多類型人才服務，提高人才素質。最后，創(chuàng)造重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境，讓人才愿意服務現(xiàn)代服務業(yè)、服務北京，滿足人才需求，以吸引更多的優(yōu)秀人才加入其中。

促進體制機制創(chuàng)新

打破現(xiàn)代服務業(yè)中普遍存在的行業(yè)壟斷和所有制壟斷，消除市場壁壘，引進競爭機制，按市場主體資質和服務標準，有序推進現(xiàn)代服務業(yè)的企業(yè)化、產業(yè)化和社會化進程，逐漸形成公開透明、管理規(guī)范、標準統(tǒng)一的市場準入制度。按照行業(yè)歸口管理和強化市場監(jiān)管的原則，確立統(tǒng)一行業(yè)歸口管理的主管部門和協(xié)調機制，同時強化市場中介組織的作用，在現(xiàn)代服務業(yè)中廣泛建立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律以及與政府管理機構的溝通，切實提高市場監(jiān)管的效率，推進北京市現(xiàn)代服務業(yè)的快速協(xié)調發(fā)展。

第6篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

關鍵詞：科技服務業(yè)；科技中介服務機構；發(fā)達國家；啟示

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）22-0188-03

隨著世界社會經濟不斷增長和發(fā)展，各國對科技服務業(yè)的需求越來越旺盛?？萍挤諛I(yè)成為產業(yè)結構升級優(yōu)化的關鍵產業(yè)。科技服務業(yè)在國外已有一百多年的歷史，美國、英國、日本等國家已形成一套多層次、全方位、結構比較合理的科技服務體系。而中國的科技服務業(yè)自20世紀80年代以來才逐步興起，現(xiàn)在還處于發(fā)展時期。因此，研究發(fā)達國家科技服務業(yè)的政策環(huán)境、科技中介服務機構的運行模式和機制、科技服務體系的特點等，對于中國科技服務業(yè)的發(fā)展具有積極的促進作用。

一、發(fā)達國家科技服務業(yè)政策環(huán)境及中介機構發(fā)展現(xiàn)狀

美國、英國、日本等發(fā)達國家政府非常重視發(fā)展和完善科技服務業(yè)。通過有效的政府管理和引導，政策的制定和實施，市場機制的引入，促進了科技中介服務機構的發(fā)展，目前已經形成了一個多層次、全方位、結構合理的科技服務體系。

1.完善的法律法規(guī)體系。美國、英國、日本等發(fā)達國家普遍重視科技服務業(yè)良好制度環(huán)境的營造，通過該政策法規(guī)體系的建設和完善，促進了科技服務業(yè)的健康有序發(fā)展，促進了科技創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化，提升了國家競爭力。

美國通過營造健全的政策環(huán)境、制定相關法律法規(guī)、實施政府科技計劃、直接支持科技服務機構等，構建了完善的法規(guī)和制度體系[1]。美國制定了一系列關于知識產權的法案、反壟斷法、投資法、工業(yè)產權法、資本市場規(guī)范法等，這些政策為美國的科技服務奠定了穩(wěn)固的制度環(huán)境基礎。美國政府通過設立風險投資基金，貸款擔保、信用及風險擔保等措施，解決了中小企業(yè)技術創(chuàng)新所需的資金。制定了一系列有關科技服務業(yè)的法案，包括《專利和商標法修正案》（即著名的《拜杜法案》）、《史蒂文森—威德勒技術創(chuàng)新法》、《小企業(yè)技術創(chuàng)新進步法》、《國家合作研究法》、《聯(lián)邦技術移轉法》等。這些法律法規(guī)涉及到科技服務的各個部門和環(huán)節(jié)，不僅規(guī)定了商標、專利的注冊和知識產權的保護，規(guī)定了聯(lián)邦政府實驗室、中央各信息中心的設立和高校研發(fā)的自主，還設立了國家基金的資助和科研人員的獎勵等一系列激勵政策，極大的促進了美國科技服務業(yè)的發(fā)展。

英國政府致力于營造有利于科技服務業(yè)的法律環(huán)境，從1948—1986年多次修訂《發(fā)明開發(fā)法》，1972年、1978年和1980年分別頒布了《應用研究合同法》、《不公正合同條款法》和《競爭法》，其目的都在于規(guī)范科技服務業(yè)，維護研究開發(fā)合同的秩序，限制非法壟斷技術。英國政府部門還采取了一些具體計劃，如聯(lián)系計劃、法拉第合作計劃、知識轉移合作伙伴計劃等。這些計劃有力地推動了知識、技術和成果的轉移和轉化，并且解決了企業(yè)的實際技術問題，提高了企業(yè)的研發(fā)能力。

戰(zhàn)后的日本迅速成為經濟、科技強國的成功經驗之一，是建立面向商業(yè)應用的產業(yè)技術開發(fā)體系和技術服務體系，并制定了一系列促進科技服務業(yè)的法律。主要包括《產業(yè)技術振興法》、《日本中小企業(yè)事業(yè)團法》、《中小企業(yè)技術開發(fā)促進臨時措施法》、《科學技術振興事業(yè)團法》、《產業(yè)活力再生特別措施法》等，為促進和鼓勵高校和研究機構開放其研究資源，加快其研究成果向民間企業(yè)的轉移，日本政府制定了《發(fā)明創(chuàng)造的擴大試驗研究費補助金制度》、《國家新技術化貸款制度》等法規(guī)。1986年日本政府科技廳制定了《研究交流促進法》，極大地促進了政府研究機構、高校和民間企業(yè)間的科技人員的流動和技術轉移[2]。日本的法律規(guī)范具有較強的操作性，包括了從政府機構的立法和管理地位的確定到各種中介機構的任務、職責的規(guī)定，再到大學、企業(yè)的科技中介服務機構的扶植和優(yōu)惠政策的制定。日本政府不但會為促進企業(yè)科技創(chuàng)新制定宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵其積極引進國外先進技術，以推進本國科技服務業(yè)發(fā)展，而且政府在必要時也會跨越組織協(xié)調職能，直接參與企業(yè)的科技創(chuàng)新過程之中，建構起“政府—企業(yè)”的技術創(chuàng)新體系。

完善的法規(guī)和制度體系，為科技服務業(yè)營造了一個良好的環(huán)境，使相應的科技服務機構逐步發(fā)展，良性循環(huán)。

2.形式多樣、層次分明的科技中介服務機構。在市場經濟體制下，科技中介服務機構以專業(yè)知識、專門技能為基礎，與各類創(chuàng)新主體和要素市場建立緊密聯(lián)系，為科技創(chuàng)新活動提供重要的支撐，在有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險、加速科技成果產業(yè)化進程中發(fā)揮著不可替代的關鍵作用[3]。

第7篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

關鍵詞：科技服務業(yè) 跨界服務演化 影響要素

中圖分類號：F712 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-015-02

一、引言

大力發(fā)展科技服務業(yè)已成為國家戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十提出，要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，核心是加快創(chuàng)新型國家建設，促進科技與經濟的深度融合，使科技創(chuàng)新成果更多地轉化為現(xiàn)實生產力，推動“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”。在此背景下，科技服務業(yè)的跨界發(fā)展被看作是推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

科技服務業(yè)跨界服務主要從價值主張與價值鏈等多方面創(chuàng)新實現(xiàn)業(yè)務、行業(yè)與功能等多方面的跨界，不斷調整其資源組織方式與組織結構，以滿足不斷變化的客戶需求。結合現(xiàn)有研究成果，基于實踐調研，考慮網絡環(huán)境，對現(xiàn)代科技服務業(yè)跨界服務轉型演化的影響要素研究可分為產業(yè)外部影響因素和企業(yè)內部動力機理兩個方面，經濟全球化、技術創(chuàng)新擴散效應、消費者需求變化與政策等因素屬于外部影響要素，而企業(yè)或產業(yè)的效益追求、競爭與合作壓力及企業(yè)能力等方面則屬于內部影響要素。外部因素是跨界演化產生的前提與環(huán)境，是跨界演化產生的必要條件，而不是充分條件，也不是真正的動力因素；內部因素即企業(yè)主體互動行為才是服務跨界演化實現(xiàn)的真正動力。本文在分析這些影響要素的基礎上，采用調查研究進一步確認了這些要素對科技服務業(yè)跨界服務的影響。

二、產業(yè)外部影響要素分析

產業(yè)的變革與創(chuàng)新受到諸多外部環(huán)境因素的影響。針對外部環(huán)境分析，選用經典的PEST分析，將分別從政治（Politics）、經濟（Economy）、社會（Society）和技術（Technology）四個角度分析外部環(huán)境因素對產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。

1.政治環(huán)境?？萍挤諛I(yè)跨界演化的關鍵動因是政府政策的引導和促進。在特定的條件下，政府管制的放松使得不同的產業(yè)、企業(yè)或機構之間進行合作提供服務，逐漸走向跨界融合。當前，中國政府正在以前所未有的支持力度將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面，并明確其重點發(fā)展方向。各地方政府也紛紛結合實際部署戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局，直接或間接推動了科技服務業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，成為科技服務業(yè)跨界發(fā)展的外在主要動力之一。

2.經濟環(huán)境。經濟全球化是科技服務業(yè)跨界演化的外在直接推動因素。新經濟環(huán)境下日益激烈的外部競爭，使得科技服務業(yè)的相關服務面臨著改革與創(chuàng)新壓力，這成為科技服務業(yè)跨界演化發(fā)生的重要因素之一。改革開放以來，中國經濟獲得了持續(xù)的高速增長，科技服務業(yè)獲得了良好的發(fā)展契機和環(huán)境，并且已經實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，居民生活水平的提高、產業(yè)結構的優(yōu)化升級、不斷成熟與完善的資金渠道等因素均為現(xiàn)代科技服務業(yè)跨界演化提供了良好的經濟環(huán)境。

3.社會與文化環(huán)境。伴隨著教育文化水平的提升、生活方式的變化、消費習性和偏好的轉變乃至居民價值觀的變化，企業(yè)所處的社會與文化環(huán)境對科技服盞目緗繾型產生了影響。在互聯(lián)網環(huán)境下，人們往往追求更加快捷方便和低成本高效率的消費方式。網絡效應對企業(yè)的影響也越來越大，即產品價值會隨著采用相同產品或可兼容產品的用戶增加而增大，因此，從本質上來說網絡效應是一種消費者規(guī)模經濟。在這種效應的帶動下，市場需求的大幅增長提升了互聯(lián)網產業(yè)和傳統(tǒng)科技服務業(yè)的融合速度，不同科技產業(yè)內的企業(yè)不斷進行業(yè)務與運營方式的創(chuàng)新，促成科技產業(yè)間的交叉融合，科技服務業(yè)的相關業(yè)務也隨之變化，最終實現(xiàn)跨界演變。

4.技術環(huán)境。技術創(chuàng)新是跨界演化現(xiàn)象產生的根本原因。在互聯(lián)網環(huán)境下，技術創(chuàng)新逐漸打破行業(yè)壁壘，使得產業(yè)邊界逐步趨于模糊，最終導致產業(yè)跨界融合現(xiàn)象的發(fā)生。新興技術的不斷涌現(xiàn)及技術的擴散效應為企業(yè)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)帶來了機會與挑戰(zhàn)，也對現(xiàn)代科技服務提出了更高的要求，迫使科技服務企業(yè)尋求新的服務模式以滿足創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)服務的需求，從而產生了服務的跨界融合。

三、企業(yè)內部影響要素分析

企業(yè)內部動力機理是其實現(xiàn)跨界演化成功與否的關鍵因素。本文將從競爭合作壓力、效益追求、企業(yè)資源、企業(yè)能力和企業(yè)家精神五方面分析科技服務型企業(yè)跨界服務的內部動力。

1.競爭合作壓力。當互聯(lián)網技術逐步開始向傳統(tǒng)科技服務業(yè)滲透時，由于對互聯(lián)網領域的熟知程度較低，再加上成本最低化的內在驅動，企業(yè)為了更好地實現(xiàn)利潤最大化和保持長期競爭優(yōu)勢便在競爭中產生合作，這種穩(wěn)定的交易關系有助于降低內部管理成本，提高組織效率，科技企業(yè)間的資源互補以及知識傳播更是使得企業(yè)在合作中實現(xiàn)某種程度的融合，最終實現(xiàn)共贏局面。企業(yè)對利潤及競爭優(yōu)勢的追求，以及由此帶來的日益密切的競爭合作關系是科技服務交叉融合興起的主要動力。

2.效益追求。在互聯(lián)網環(huán)境下，消費者需求的個性化特征日益明顯，企業(yè)以往大批量、標準化的經營方式將被小批量、多品種的定制方式所取代。因此，在企業(yè)戰(zhàn)略中，范圍經濟取代了規(guī)模經濟，再加上范圍經濟本身就意味著采取生產或銷售多種相關聯(lián)產品的多元化經營策略所帶來的成本節(jié)約。不同科技產業(yè)中的企業(yè)為追求效益而通過研發(fā)與開發(fā)的擴散效應分攤生產成本，通過提品的多樣性形成差異化競爭優(yōu)勢，通過引導顧客消費習慣實現(xiàn)行業(yè)跨界轉型，最終對整個科技服務業(yè)跨界演化起到推動作用。

3.企業(yè)資源。企業(yè)資源是傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略決策的物質基礎，將其定義為企業(yè)在生產經營活動中投入的人力、財力以及物力的總和，又可以劃分為有形資源、無形資源和人力資源?？萍挤掌髽I(yè)的競爭優(yōu)勢主要來源于所擁有的異質性資源，其主要表現(xiàn)為有價值性、稀缺性、難以模仿性和難以替代性，例如處于壟斷地位的科技企業(yè)便是很好的證明?？萍挤招推髽I(yè)依靠其本身的科技資源基礎，占據一定的競爭優(yōu)勢，為其跨界演化提供了技術保障，同時，科技服務型企業(yè)的人才儲備往往也是其能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。此外，對于科技金融企業(yè)來說，現(xiàn)有資金是其重要的企業(yè)資源。

4.企業(yè)能力。企業(yè)能力是指通過整合配置資源以實現(xiàn)預期目標的能力，涉及到財務、生產運營、營銷、組織管理、技術創(chuàng)新等方面的能力。顯然，企業(yè)能力是科技服務型企業(yè)實現(xiàn)跨界轉型的必要條件。良好的財務狀況和雄厚的資金實力是科技服務型企業(yè)實現(xiàn)跨界演化的前提，良好的運營水平、勞動效率以及生產水平是企業(yè)跨界演化的基礎。而企業(yè)的創(chuàng)新技術水平則是科技服務型企業(yè)跨界演化的主要驅動力，并且也是決定科技服務型企業(yè)選擇演化途徑的重要參考因素。此外，在經濟全球化與網絡環(huán)境下，整合資源的能力成為業(yè)務交叉融合發(fā)展的關鍵因素，如科技金融企業(yè)融合資金與使用資金的能力對于其跨界成功與否起著至關重要的作用。

5.企業(yè)家精神?？萍挤招推髽I(yè)商業(yè)模式跨界演化是一個高風險和具有挑戰(zhàn)性的行為，這就要求企業(yè)家必須具備一定遠見和魄力、有承擔風險的意識和能力。企業(yè)家精神具體而言包含創(chuàng)新精神、洞察力、協(xié)作精神和冒險精神。企業(yè)家的創(chuàng)新精神是推動決策的最主要動力，而協(xié)作精神則能很好地統(tǒng)一協(xié)調好各部門各環(huán)節(jié)，為演化成功保駕護航。只有企業(yè)家具備以上精神，企業(yè)才能不斷發(fā)展，這一因素也是科技服務型企業(yè)實現(xiàn)跨界演化的必要條件。

四、實證研究

為了進一步驗證現(xiàn)代科技服務業(yè)跨界服務演化的影響要素，選取了科技服務企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、專家學者及其他人員等進行了問卷調研。共發(fā)放調查問卷200份，實際回收161份，其中有效問卷145份。問卷樣本基本情況如表1所示。

由表1可見，被試者年齡、行業(yè)、學歷及職稱或服務分布比較均勻，樣本具有一定的代表性。為了全面檢驗每個要素的被重視程度，根據文獻綜述，共設計了15個問題，并采用了7級量表來衡量（1表示非常不贊成，7表示非常贊成）。針對科技企業(yè)外部與內部影響要素的調查分析結果如表2所示。

從表2中可以看出，本文中所提煉的四大產業(yè)外部影響要素和五大企業(yè)內部影響要素均得到了調查者的基本認可，政治、經濟、社會和技術等環(huán)境影響因素為現(xiàn)代科技服務業(yè)的演化提供了前提與保障，企業(yè)面臨的競爭合作壓力和對效益的不斷追求是其采取商I模式跨界演化的主要動力，企業(yè)的關鍵資源、關鍵能力以及企業(yè)家精神更是整個科技服務業(yè)跨界演化的先導和決定性因素。

五、總結

服務需求等外部要素及產業(yè)自身發(fā)展等方面因素直接影響科技服務業(yè)的跨界模式及路徑，科技服務型企業(yè)跨界服務的成功轉型與政策、經濟、社會與文化、技術等有著密不可分的關系，外部因素為跨界演化提供了一定的保障、機會與環(huán)境，是跨界演化產生的必要條件，但不是充分條件，更不是真正的動力因素，內部因素即企業(yè)主體互動行為才是服務跨界演化實現(xiàn)的真正動力。在互聯(lián)網經濟下，科技服務業(yè)要實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展并與國際接軌，就必須樹立跨界的理念，提高跨界整合的能力，推動整個科技服務業(yè)的發(fā)展。

[基金項目：國家科技支撐計劃課題資助（2015BAH18F00/2015BAH18F01，2015BAH18F01-03）。]

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第8篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

進一步堅定服務業(yè)

優(yōu)先發(fā)展的信心和決心

要看到服務業(yè)發(fā)展有較好的基礎。近年來特別是“十一五”以來，我市堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把加快服務業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化產業(yè)結構、促進經濟轉型升級的重要抓手，通過成立組織機構、編制實施總體規(guī)劃和三年行動計劃、出臺促進服務業(yè)發(fā)展政策意見等，不斷加大工作推進力度，服務業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢。一是總量較快增長。全市服務業(yè)增加值從2005年的392.6億元，提高到2010年的827.6億元，年均增長13.5％。增速高出GDP增速1.1個百分點。服務業(yè)增加值占GDP的比重由2005年的33.7％提高到去年的36％。二是結構有所優(yōu)化?，F(xiàn)代物流業(yè)勢頭良好，去年嘉興港實現(xiàn)貨物吞吐量4431.7萬噸、集裝箱35萬標箱，年均分別增長21.1％和89.4％；金融業(yè)運行平穩(wěn)，全市金融機構存貸款余額達到3526.6億元和2615.9億元，年均分別增長21.3％和22.2％：旅游業(yè)加快發(fā)展，接待國內游客3070萬人次、旅游收入280.6億元，年均分別增長17.6％和20.6％。更為重要的是，我市一批服務業(yè)集聚區(qū)加快建設，以國際商務區(qū)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，被列入省級14個產業(yè)大平臺中唯一以服務業(yè)為主要內容的產業(yè)集聚區(qū)，同時還培育省級服務業(yè)集聚區(qū)4個、省級服務業(yè)重點企業(yè)5家。三是貢獻明顯加大。去年全市服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到32.8％，拉動GDP增長4.5個百分點：實現(xiàn)服務業(yè)稅收收入127.62億元，五年年均增長23.5％，占全市稅收比重從28.1％提高到36.6％，其中去年服務業(yè)地稅收入達73.6億元，為2005年的2.77倍，占全市地稅收入比重達到55.9％。同時，服務業(yè)在吸納勞動力、促進就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。四是后勁不斷增強。通過大力實施服務業(yè)“百項百億”工程等，全市服務業(yè)完成限額以上固定資產投資從2005年的283.5億元提高到去年的607.7億元，年均增長16.5％，占全部限額以上投資的44.6％，服務業(yè)投資總體上已成為我市固定資產投資中新的增長點。五是氛圍更加濃厚。2005年以來先后四次召開全市服務業(yè)發(fā)展大會，堅持市、縣(市、區(qū))聯(lián)動統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策、重大項目等，全市上下對發(fā)展服務業(yè)的認識逐步提高、行動更加自覺、合力不斷增強。

要看到服務業(yè)發(fā)展存在的差距與潛力。經過“十一五”的努力，我市服務業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是總量占比偏小。去年我市服務業(yè)增加值總量和增幅在全省分別排名第七和第四，服務業(yè)增加值占GDP比重甚至位列全省倒數(shù)第一，僅為36％，低于全省平均7.1個百分點。二是結構層次偏低。服務業(yè)內部的結構性、素質性矛盾突出，傳統(tǒng)服務業(yè)為主的格局尚未打破，新興服務業(yè)發(fā)展偏慢，附加值高、知識密集、資本密集的高端服務業(yè)項目不多，尤其是還缺乏區(qū)域有地位、市場有影響的大型服務業(yè)龍頭企業(yè)，總體上還處在“小、低、散”的發(fā)展階段。三是政策環(huán)境有待優(yōu)化。服務業(yè)市場化、產業(yè)化不夠充分。相當部分服務業(yè)領域市場準入門檻較高，“玻璃門”現(xiàn)象還比較突出，很多領域還處在壟斷、半壟斷狀態(tài)，用水用電用氣、育才引才留才等方面的政策配套、體制機制創(chuàng)新滯后，公共服務業(yè)的社會參與度偏低，尚未真正形成資源要素高效配置、發(fā)展活力快速進發(fā)的格局，等等。對于這些問題和差距，既要高度重視、認真分析研究，更要把解決問題、縮小差距的過程轉化深挖潛力、拓展空間、提升地位的過程，不斷增強促進服務業(yè)發(fā)展的動力。

要看到當前優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)正逢其時。首先，優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)是規(guī)律所在。產業(yè)結構由“一二三”向“二三一”、再向“三二一”梯度演進，是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。國際經驗表明，進人工業(yè)化中后期，服務業(yè)將發(fā)展成為經濟的主體。當前，嘉興已經進入人均GDP由近1萬美元向更高水平邁進的新階段，這一階段正是我市產業(yè)結構由“二三一”向“三二一”轉變的關鍵時期。其次，優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)是形勢所迫。無論是貫徹落實國務院提出長三角區(qū)域到2020年形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構的要求，應對周邊城市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”的激烈競爭。加快扭轉我市服務業(yè)發(fā)展落后的局面；還是更好地完成“十二五”節(jié)能減排任務，加強耕地保護，破解自身資源環(huán)境等“瓶頸”制約；提升先進制造業(yè)和現(xiàn)代都市型生態(tài)農業(yè)水平，加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整和綜合實力的整體性躍升，進而推進轉型升級走在前列，都將越來越多地依靠服務業(yè)的創(chuàng)新帶動和支撐。第三，優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)是民生所需。堅持發(fā)展惠民，即通過發(fā)展使人民群眾的收入水平、生活質量和滿意度得到更大的提高，是我市“十二五”發(fā)展的基本理念。服務業(yè)既連接生產與消費，又直接提供精神文化產品和公共服務，在保障和改善民生等方面具有不可替代的作用。尤其是面對人們日益增長的求富求知、求樂求美等多樣需求，必須加快健全服務業(yè)發(fā)展門類，增強公共服務供給和服務產品創(chuàng)新能力，使之最大限度地實現(xiàn)發(fā)展惠民、提高百姓生活滿意度。

“十二五”服務業(yè)發(fā)展的總體要求和工作重點

“十二五”時期我市推進服務業(yè)發(fā)展總的是要深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實省委“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，大力實施服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進服務業(yè)“倍增計劃”，重點發(fā)展面向長三角地區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)擴總量優(yōu)結構、拓領域強功能、夯基礎上水平，加快形成以服務業(yè)為主體，現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代都市型生態(tài)農業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。主要目標是：總量持續(xù)擴大，力爭服務業(yè)增加值年均增長15％以上，到2015年超過1600億元，實現(xiàn)翻番，占GDP比重達到42％以上。結構得到優(yōu)化，到2015年，生產業(yè)增加值占服務業(yè)比重超過60％，重點發(fā)展行業(yè)增加值占服務業(yè)比重達到85％以上?；A不斷夯實，五年服務業(yè)總投資5000億元以上，加快培育30個左右的服務業(yè)集聚示范區(qū)，100戶左右的大型服務企業(yè)加快成長，區(qū)域業(yè)集聚發(fā)展的水平明顯提高。惠民更加明顯，到2015年服務業(yè)從業(yè)人員

占全部從業(yè)人員比重超過32％，服務業(yè)新增就業(yè)人員占全市新增就業(yè)量超過50％，服務業(yè)在擴大就業(yè)、穩(wěn)定增收、促進社會服務網絡與和諧社會建設中的作用得到充分發(fā)揮。機制更具活力，建立更加完善的服務業(yè)工作機制和發(fā)展考核評價體系，形成有利于服務業(yè)開放創(chuàng)新、提速提質的良好環(huán)境。重點要在“四個圍繞、四個加快”上下功夫、求實效。

圍繞推進工農業(yè)轉型升級，加快發(fā)展生產業(yè)。要圍繞推進產業(yè)轉型升級，突出抓好五大重點行業(yè)：一要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。這是我市貫徹全省海洋經濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重點所在。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、岸線和腹地等優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)物流的發(fā)展思路和模式，按照“三位一體”，即建立交易平臺、做大市場貿易，堅持海陸聯(lián)動和海河聯(lián)運、建立集疏運物流體系，加強金融信息服務等后臺支撐的要求，加快物流業(yè)的發(fā)展和提升，到“十二五”末物流業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到11％。二要加快發(fā)展科技服務業(yè)?？萍挤諛I(yè)本身既是服務業(yè)的重要組成部分，也是產業(yè)結構調整的重要支撐。要著眼推進全省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設，進一步提升嘉興科技城、嘉興科技孵化城等的輻射帶動作用，深化政產學研資合作，提高科研成果轉化水平，著力打造區(qū)域創(chuàng)新資源高地，到“十二五”末科技服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值達到3％。三要培育發(fā)展商務服務業(yè)。充分挖掘我市發(fā)展商務服務的潛力，積極培植品牌化展會、賽事、節(jié)慶活動和專業(yè)化中介服務，力爭會展業(yè)、中介行業(yè)企業(yè)數(shù)量年均分別增長20％和15％，到“十二五”末商務服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達到6％。四要大力發(fā)展創(chuàng)意和服務外包產業(yè)。近年來我市創(chuàng)意和服務外包產業(yè)總體有所發(fā)展，但規(guī)模還不大。要著重推進嘉興高新軟件園等5個省級國際服務外包示范園區(qū)建設，“十二五”累計實現(xiàn)服務外包營業(yè)額60億元；重點發(fā)展工業(yè)設計、建筑設計、咨詢策劃、時尚創(chuàng)意等產業(yè)。逐步形成完善的創(chuàng)意產業(yè)鏈和創(chuàng)意品牌。五要積極發(fā)展金融服務業(yè)。立足我市金融機構加快發(fā)展、產品不斷創(chuàng)新、存貸款余額逐年攀升等的良好基礎，進一步吸引集聚市外金融機構和創(chuàng)投、風投、信投等新型金融機構，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村合作金融機構、小額貸款公司等地方金融機構，到“十二五”末金融服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達20％。同時，要把發(fā)展生產業(yè)作為推進農業(yè)“接二連三”的重要途徑，提高農業(yè)加工制造、科技信息、品牌營銷水平，延長農業(yè)產業(yè)鏈，增加農產品附加值，促進農業(yè)穩(wěn)定增效、農民持續(xù)增收。

圍繞提高城市功能品位和人民群眾的生活品質。加快發(fā)展生活業(yè)。近年來，我們圍繞建設“1640”現(xiàn)代化網絡型城市，著力提高城市承載力、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力和文化軟實力，但對照先進地區(qū)和百姓的新期待還有較大差距。這種差距在一定程度上體現(xiàn)為生活業(yè)發(fā)展相對滯后。要創(chuàng)新思維思路，堅持把發(fā)展生活業(yè)作為提高城市功能品位和百姓生活品質的有效抓手。大力發(fā)展城市服務經濟，著力打造宜居宜業(yè)宜游之城。一要結合實施與滬杭同城戰(zhàn)略，以長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃和杭州都市經濟圈發(fā)展規(guī)劃全面實施為契機，高度重視對接滬杭等大城市在發(fā)展服務業(yè)方面的重大舉措，努力在關聯(lián)發(fā)展中借勢、造勢、成勢。特別是要在旅游業(yè)方面加強資源整合和對接，加大新建星級賓館和引進國際知名酒店等的力度。加快實現(xiàn)從長三角旅游目的地向長三角旅游集散地的轉變。二要結合老城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進三”和推進南湖新區(qū)、秀洲新區(qū)和湘家蕩區(qū)域等的開發(fā)建設，加快建設一批商貿中心、城市綜合體和特色街區(qū)，大力發(fā)展教育培訓、醫(yī)療健康、休閑娛樂、居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等面向民生的生活業(yè)。促進城市功能完善、內涵提升。三要結合推進“兩新”工程，分層分類規(guī)劃建設省、市級小城市，充分挖掘農業(yè)生態(tài)功能和彰顯農村田園風光，培育服務業(yè)的規(guī)?；枨?，大力發(fā)展農村金融保險、建筑裝潢、商品流通和農家樂、鄉(xiāng)村游等服務業(yè)，加快城市服務業(yè)向農村延伸。

第9篇：科技服務業(yè)發(fā)展模式范文

服務業(yè)發(fā)展的新特點和新趨勢

20世紀90年代以來，世界服務業(yè)比重不斷提高，結構不斷優(yōu)化升級，服務業(yè)與制造業(yè)的產業(yè)融合趨勢明顯，國際服務貿易加快發(fā)展，服務業(yè)對全球經濟發(fā)展的作用進一步提高。

服務業(yè)結構升級趨勢明顯。近年來，發(fā)達國家服務經濟的發(fā)展帶動了世界經濟結構向服務業(yè)為主的轉變。1990年全球服務業(yè)增加值占GDP的比重為61％，2004年進一步升至68％。一大批國家實現(xiàn)或接近實現(xiàn)向服務經濟的轉型。如1990年到2004年，韓國服務業(yè)比重從50％提高到62％；俄羅斯從35％提高到60％；印度從41％提高到52％。同時，服務業(yè)結構出現(xiàn)重大變化，金融服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、信息服務業(yè)、研發(fā)及科技服務業(yè)等產業(yè)成為服務業(yè)的支柱。如日本的信息服務業(yè)創(chuàng)造了一個超過14萬億日元(約1260億美元)的大市場，吸納了57萬多從業(yè)人員，成為推動日本經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產業(yè)。美國信息服務業(yè)2000―2005年期間增長32.15％，是美國GDP增速的2倍多。2005年美國信息、金融、教育培訓、專業(yè)服務業(yè)和商務支持產業(yè)的總量已超過4萬億美元，接近服務業(yè)產值的一半，約占美國GDP的32％。很多傳統(tǒng)行業(yè)也不斷運用新技術進行改造，技術含量和專業(yè)化程度趨于提高，服務模式和經營模式不斷創(chuàng)新，連鎖經營、特許經營等現(xiàn)代經營方式和新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。如連鎖化零售企業(yè)已成為零售業(yè)最主要的趨勢，在歐美連鎖業(yè)零售額已占到社會商品零售總額的50％～60％。

服務業(yè)中技術創(chuàng)新作用更為突出。目前，全球大部分國家的服務業(yè)研發(fā)費用比重正逐步擴大，而制造業(yè)所占比重相對下降。特別是美國等發(fā)達國家，服務業(yè)研發(fā)費用比重上升的趨勢更加明顯。20世紀90年代以來，美國的金融服務、電信服務和其他生產等，基本上經過了一個以信息技術的研發(fā)和運用為代表的技術創(chuàng)新和改造的浪潮。1990―2001年，金融中介和專業(yè)服務公司的創(chuàng)新率分別是50％和60％，遠超過了同期制造業(yè)技術創(chuàng)新的平均水平。1981―2001年20年間，美國服務業(yè)累積R&D經費投入額為4422.1億美元，遠遠高于其他產業(yè)，是同期電子信息產業(yè)研發(fā)投入的1.56倍、辦公設備和計算機制造業(yè)的2.13倍、汽車工業(yè)的1.99倍。

服務業(yè)與制造業(yè)不斷融合發(fā)展。服務業(yè)和制造業(yè)的關系正在變得越來越密切，主要表現(xiàn)為制造業(yè)的中間投入中服務的投入大量增加。多數(shù)OECD國家產品生產中，服務投入增長速度明顯快于實物投入增長速度。越來越多的制造商加入延期付款、培訓、服務合同、咨詢服務等服務，以新的服務領域來獲取競爭優(yōu)勢。許多在行業(yè)中領先的制造商，都是在其傳統(tǒng)制造業(yè)務上通過增加服務獲取競爭優(yōu)勢的，如通用電氣、施樂、惠普、IBM、海爾等，這些企業(yè)的利潤大都來自服務增值。通用電器公司通過服務來創(chuàng)造75％的利潤。IBM從硬件業(yè)務的基本服務中得到了其收入的33％包括計算機租賃、維修和軟件。

服務業(yè)國際轉移明顯加快?？鐕鹃_始了新一輪全球產業(yè)布局調整，以其為載體的服務業(yè)轉移涉及軟件、電訊、金融服務、管理咨詢、芯片、生物信息等多個行業(yè)。轉移的主要形式：一是項目外包，即企業(yè)把非核心輔助型業(yè)務委托給國外其它公司，其中IT服務項目外包是熱點。目前，全球僅軟件項目外包市場每年就有1300億美元的規(guī)模，其中印度約有300億美元外包項目，并繼續(xù)保持高速增長。二是跨國公司業(yè)務離岸化，即跨國公司將一部分服務業(yè)務轉移到低成本國家。業(yè)務離岸化集中在電話客服、金融保險、人力資源管理、后勤保障等行業(yè)。三是服務業(yè)外商直接投資。一些與跨國公司有戰(zhàn)略合作關系的服務企業(yè)，如物流、咨詢、信息服務企業(yè)，為了給跨國公司在新興市場國家開展業(yè)務提供配套服務而將服務業(yè)進行國際轉移。

現(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢。目前，現(xiàn)代服務業(yè)集群主導著國際大都市中央商務區(qū)的發(fā)展，決定著城市經濟的繁榮及其國際競爭力的高低?，F(xiàn)代服務業(yè)集群有以金融商務服務業(yè)為主導產業(yè)的集群發(fā)展模式，如紐約、倫敦等現(xiàn)代服務業(yè)集群。曼哈頓是紐約市的中心區(qū)，占紐約市總面積的7％，但經濟增長量占紐約市總經濟增長量的82％。華爾街CBD金融區(qū)，集中了大銀行、保險公司、交易所及上百家大公司總部和幾十萬就業(yè)人口，是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。還有以產品研發(fā)和技術創(chuàng)新為特色的生產服務業(yè)集群發(fā)展，如東京的現(xiàn)代服務業(yè)集群。與紐約、倫敦不同的是，東京在第三產業(yè)迅速發(fā)展的同時，仍是日本工業(yè)最發(fā)達的城市之一。隨著日本經濟從“貿易立國”逐步向“技術立國”轉換，東京“城市型”工業(yè)結構進一步調整，以新產品的試制開發(fā)、研究為重點，重點發(fā)展知識密集型的“高精尖新”工業(yè)，并將“批量生產型工廠”改造成為“新產品研究開發(fā)型工廠”，使工業(yè)逐步向服務業(yè)延伸，實現(xiàn)產業(yè)融合。

沿海發(fā)達省市加快服務業(yè)發(fā)展的主要做法

去年，國務院《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》下發(fā)后，廣東、山東、江蘇等省結合本地實際，迅速就加強優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，建設特色載體，出臺了相關扶持政策。

明確服務業(yè)發(fā)展目標。廣東省提出“十一五”期間，全省服務業(yè)發(fā)展全面提速，結構逐漸優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，力爭“十一五”期末全省服務業(yè)增加值占GDP比重達到45％；到2020年，服務業(yè)增加值占GDP比重達到50％左右，基本達到中等發(fā)達國家發(fā)展水平，服務業(yè)成為經濟發(fā)展的主要推動力，服務業(yè)現(xiàn)代化、國際化水平居全國前列，形成立足廣東、服務全國、粵港澳東盟互動的社會化服務體系。山東省提出，到2010年全省服務業(yè)增加值占生產總值的比重每年提高1個百分點，達到37％以上；就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人員的比重每年提高1個百分點，達到35％以上；服務貿易總額達到40億美元；濟南、青島要率先形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，其他市服務業(yè)增加值年均增長速度要達到20％以上；到2020年，實現(xiàn)經濟結構向以服務經濟為主轉變，服務業(yè)增加值占全省生產總值的比重超過50％，實現(xiàn)服務業(yè)總體發(fā)展水平與全面建設小康社會的要求相適應，切實做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。江蘇省提出到2010年，全省服務業(yè)總量

實現(xiàn)倍增、布局相對集中、結構明顯優(yōu)化、功能大幅提升，保持在全國服務業(yè)發(fā)展中的領先地位，成為全國現(xiàn)代服務業(yè)最發(fā)達的省份之一；全省服務業(yè)增加值力爭在2004年的基礎上翻一番以上，年均增速高于地區(qū)生產總值增速，占地區(qū)生產總值的比重達到40％以上；生產服務業(yè)、新興服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重明顯上升；服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重提高到40％左右，三次產業(yè)從業(yè)人員結構實現(xiàn)“三二一”。

突出服務業(yè)發(fā)展重點。廣東省提出，要壯大交通運輸業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等5個在全國具有比較優(yōu)勢的服務業(yè)；鼓勵發(fā)展商務服務業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)等生產服務業(yè)；推進信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化產業(yè)3大新興服務業(yè)的快速成長；鞏固提升居民服務業(yè)、餐飲旅館業(yè)兩個生活服務業(yè)。2007年12月，廣東省進一步出臺《關于加快發(fā)展我省現(xiàn)代信息服務業(yè)的意見》，提出到2015年，基本建成與國際接軌的現(xiàn)代信息服務業(yè)體系，產業(yè)規(guī)模迅速擴大，市場競爭力顯著增強，使現(xiàn)代信息服務業(yè)成為廣東省重要的支柱產業(yè)。山東省提出，要大力促進金融、現(xiàn)代物流、科技與信息等生產業(yè)的發(fā)展，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合互動發(fā)展，做大做強6個重點產業(yè)，即：有序發(fā)展金融保險業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，健全完善科技與信息服務業(yè)，加快發(fā)展文化旅游業(yè)，規(guī)范發(fā)展房地產業(yè)，積極發(fā)展商務服務業(yè)。江蘇省提出，要著眼于發(fā)揮江蘇現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，重點發(fā)展為制造業(yè)配套的現(xiàn)代物流、科技服務、金融、商務等生產服務業(yè)；大力培育關聯(lián)度大的信息服務、文化、旅游、房地產等新興服務業(yè)；全面提升直接滿足物質生活需求的商貿、居民服務等傳統(tǒng)服務業(yè)。

建設服務業(yè)發(fā)展載體。山東省在《關于貫徹國發(fā)[2007]7號文件進一步加快發(fā)展服務業(yè)的意見》提出，要集中力量培育服務業(yè)發(fā)展三大載體，即重點培育50個重點服務業(yè)城區(qū)、50個重點服務業(yè)園區(qū)和100個重點服務企業(yè)。2007年底，又由山東省人民政府辦公廳發(fā)出《關于加快培育服務業(yè)三大載體的意見》。江蘇省提出，要根據全省區(qū)域生產力和城市空間布局，突出以城市為現(xiàn)代服務業(yè)載體、以園區(qū)為生產服務業(yè)基地，統(tǒng)籌規(guī)劃制造業(yè)與服務業(yè)、城市化與服務業(yè)，配套形成“四帶”、“五區(qū)”的服務業(yè)空間格局。即，依托“四沿”產業(yè)布局，建設沿滬寧線高新技術產業(yè)服務集聚帶、沿江基礎產業(yè)服務集聚帶、沿東隴海線加工產業(yè)服務集聚帶和沿海海洋產業(yè)服務集聚帶；依托城市、重點開發(fā)區(qū)、主要交通樞紐，在中心城區(qū)布局建設商務商貿集聚區(qū)，在城郊結合部和交通道口布局建設產品交易市場集聚區(qū)，在重點開發(fā)園區(qū)布局建設技術服務和物流集聚區(qū)，在主要交通樞紐布局建設綜合物流集聚區(qū)，在集中居住區(qū)布局建設生活服務業(yè)集聚區(qū)。廣東省在《關于加快發(fā)展我省現(xiàn)代信息服務業(yè)的意見》中提出，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和科學引導，形成布局合理、分工有序、特色鮮明、資源共享、協(xié)作發(fā)展的現(xiàn)代信息服務產業(yè)基地發(fā)展格局。加強廣州、深圳、珠海等市現(xiàn)有的國家級軟件和動漫產業(yè)基地建設，加快產業(yè)集聚步伐。在經國家有關部門公告保留的各類國家級和省級開發(fā)區(qū)內，加快建設移動信息服務、數(shù)字內容創(chuàng)意、工業(yè)設計、物流信息服務、空間地理信息服務和軟件服務外包等一批省級現(xiàn)代信息服務產業(yè)專業(yè)園區(qū)和特色現(xiàn)代信息服務業(yè)專區(qū)。

出臺服務業(yè)發(fā)展扶持政策。江蘇省提出，要用足用好國家給予的政策空間，在準入領域、稅費征繳、用水用電用氣用地價格等方面給予公平待遇，降低進入門檻，加大財政支持，規(guī)范行政管理行為。對需要重點發(fā)展的生產服務業(yè)和服務業(yè)重點項目，給予政策傾斜，對需要大力發(fā)展的新興服務業(yè)和我省傳統(tǒng)服務品牌，給予必要的政策扶持。加大政府對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的投入，增加省級服務業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模，支持重大服務業(yè)項目、重點服務企業(yè)和品牌的發(fā)展。清理有關服務業(yè)的現(xiàn)行政策規(guī)定，消除對服務業(yè)發(fā)展的不合理限制，營造服務業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境。廣東省大力加強對信息服務業(yè)的財稅金融政策扶持力度。從2008年起一定5年，省財政每年安排2億元作為現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金。現(xiàn)代信息服務企業(yè)經認定為國家重點扶持高新技術企業(yè)盼，從2008年起，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的新辦現(xiàn)代信息服務企業(yè)，經認定為高新技術企業(yè)的，可自獲利年度起兩年內免征企業(yè)所得稅，兩年后按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產的軟件產品，按國家規(guī)定，對其增值稅實際稅負超過3％的部分，實行即征即退。風險投資公司投資現(xiàn)代信息服務業(yè)的項目或產品，在廣東省累計投資額超過其公司注冊資本60％的，享受高新技術企業(yè)政策；不到60％的，按其投資額占其公司注冊資本的比例享受相應的高新技術企業(yè)政策。

加快我省服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

推進服務業(yè)發(fā)展是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務，一定要加強對服務業(yè)發(fā)展的組織領導，做到在思想上更加重視，政策上更加到位，措施上更加有效，扎扎實實地做好加快服務業(yè)發(fā)展的各項工作。

增強對服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的組織領導。推動服務業(yè)發(fā)展，加強領導是關鍵。各級各部門要把服務業(yè)擺到更加突出的位置，切實加強對服務業(yè)發(fā)展的領導，及時研究解決服務業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。要深化對服務業(yè)發(fā)展重要性緊迫性的認識，加強理論學習，轉變工作作風，努力開創(chuàng)服務業(yè)發(fā)展的新局面。要進一步理順政府各部門的職責，盡快建立科學、統(tǒng)一的服務業(yè)統(tǒng)計體系和分析制度，逐步把服務業(yè)納入經濟社會發(fā)展的考核體系。

優(yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構。根據服務業(yè)發(fā)展的新趨勢，著重研究確定今后一個時期服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點領域，積極培育知識密集、發(fā)展前景好的新興服務業(yè)和高端服務業(yè)，促進先進制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展，推動服務業(yè)結構優(yōu)化升級。同時，要強化我省服務業(yè)的優(yōu)勢領域，進一步提升商貿、物流、旅游、文化、房地產等領域的發(fā)展水平，積極推進服務業(yè)現(xiàn)代化。

加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設?，F(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)是以某一服務產業(yè)為核心，以信息化為基礎，在一定地理區(qū)域內集聚而成的服務企業(yè)集群，也是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。要根據我省服務業(yè)發(fā)展的特點和實際，重點抓好中央商務區(qū)、軟件園、創(chuàng)意產業(yè)園、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿市場、文化服務業(yè)、旅游休閑等園區(qū)，努力建成一批產業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、科技含量高的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

加強服務業(yè)人才隊伍建設。制訂服務業(yè)人才分類開發(fā)計劃，完善高素質人才引進優(yōu)惠政策，通過公開招聘、項目合作、學術交流等多種形式，加快引進一大批

服務業(yè)高端人才。積極在高等院校和中職學校增設服務業(yè)緊缺專業(yè)，增加招生規(guī)模，重點加強國際金融、國際商務、動漫游戲、軟件服務等行業(yè)人才培養(yǎng)。利用好各類教育培訓機構開展服務業(yè)技能型人才再培訓、再教育，推進職業(yè)資格證書制度，提高從業(yè)人員整體素質。鼓勵各類就業(yè)服務機構發(fā)展，完善就業(yè)服務網絡，加強農村剩余勞動力轉移、城市下崗職工再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等服務體系建設，為加快服務業(yè)發(fā)展提供高素質的勞動力隊伍。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的導向作用，鼓勵企業(yè)探索股權、期權等分配激勵機制，充分調動和激發(fā)人才積極性和創(chuàng)造性。