財務(wù)管理規(guī)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務(wù)管理規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

    財務(wù)管理是高等學(xué)校正常運(yùn)行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是與校園生活密不可分的基本環(huán)節(jié)。在校園數(shù)字化的進(jìn)程中，無論是有關(guān)師生員工個人的財務(wù)信息，還是有關(guān)項目經(jīng)費(fèi)管理等對公財務(wù)信息，都是數(shù)字校園的重要資源。校園數(shù)字化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分重視財務(wù)管理的信息資源作用，通過系統(tǒng)設(shè)計將其納人數(shù)字化校園建設(shè)的總體規(guī)劃之中。

    一、校園卡系統(tǒng)的一般功能概述校園數(shù)字化通常以校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)作為切入點(diǎn)。校園卡系統(tǒng)作為數(shù)字校園的基礎(chǔ)環(huán)境和支撐平臺，其構(gòu)架完全服從于數(shù)字校園建設(shè)的整體規(guī)劃，成為數(shù)字校園中有機(jī)的、重要的組成部分。校園卡系統(tǒng)既是數(shù)字校園的數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心，也是整個數(shù)字校園的核心引擎。在該平臺下，各相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)以構(gòu)件方式存在并運(yùn)行其上，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息按照數(shù)字校園規(guī)定的數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范在校園網(wǎng)絡(luò)上滿足各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享需要。

    在當(dāng)前的技術(shù)條件下，校園卡系統(tǒng)通常由一張校園卡和一張相對應(yīng)的銀行卡作為使用媒介來實現(xiàn)系統(tǒng)功能。校園卡具有校內(nèi)身份認(rèn)證和電子消費(fèi)兩類基本功能。

    （1）多證合一、以卡代證：將學(xué)生證、教師工作證、醫(yī)療證、借書證、出入證等數(shù)字化為校園卡身份信息，一卡實現(xiàn)校內(nèi)各種需要的身份認(rèn)證功能。

    （2）身份認(rèn)證公共信息管理：通過校園卡中心數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)學(xué)生、教職工的身份檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，確保校園網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的真實性、安全性、可靠性和完整性。

    （3）基于統(tǒng)一身份認(rèn)證的應(yīng)用服務(wù)：透過校園卡的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理，進(jìn)一步為使用者提供相應(yīng)的目錄服務(wù)，即基于校園數(shù)字資源統(tǒng)一組織和應(yīng)用集成所形成的各種校園網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用服務(wù)，包括信息分級、辦公自動化數(shù)據(jù)交換、校園管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等。

    （4）以卡代票、以卡代幣、刷卡消費(fèi)：取代以往校內(nèi)使用的各種票據(jù)，如飯票、水票、洗澡票、上機(jī)票等，以校園卡的“電子錢包”功能滿足師生員工的校內(nèi)消費(fèi)和費(fèi)用繳納需要。

    （5）校內(nèi)消費(fèi)資金統(tǒng)一歸集：通過分布于校園內(nèi)各消費(fèi)點(diǎn)的pos終端，在實現(xiàn)校內(nèi)消費(fèi)刷卡支付的同時，實現(xiàn)了校內(nèi)資金流動的統(tǒng)一歸集，在技術(shù)手段上滿足了學(xué)校對下屬經(jīng)營服務(wù)單位的財務(wù)監(jiān)管需要。

    與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡，除了具有一般銀行卡相同的金融服務(wù)功能以外，增加了個人銀行賬戶與校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉(zhuǎn)賬服務(wù)功能，滿足校園卡持卡人校內(nèi)消費(fèi)資金自行劃轉(zhuǎn)的需要。

    二、數(shù)字校園環(huán)境下財務(wù)管理信息化的應(yīng)用特點(diǎn)

    1．財務(wù)管理信息是數(shù)字校園目錄服務(wù)重要的公共數(shù)據(jù)資源。高等學(xué)校的財務(wù)管理信息，不僅是財務(wù)管理部門業(yè)務(wù)處理的自然結(jié)果，更是學(xué)校教育事業(yè)開展和日常運(yùn)行中有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的信息記錄，其中包含的對公以及對師生員工個人的校內(nèi)信息資源都極其豐富，是校園數(shù)字化不可或缺的重要公共數(shù)據(jù)資源；數(shù)字校園環(huán)境中許多的應(yīng)用目錄服務(wù)和相關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)都離不開財務(wù)管理信息的數(shù)據(jù)資源支撐。

    2．校園數(shù)字化為財務(wù)管理信息化提供了更加完備的數(shù)據(jù)管理手段。校園卡系統(tǒng)具備了校園數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的個人身份認(rèn)證，以及校內(nèi)部門關(guān)聯(lián)信息的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享；所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來完善財務(wù)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)是財務(wù)管理信息化升級改造優(yōu)先考慮的因素。

    3．財務(wù)管理信息目錄服務(wù)以標(biāo)準(zhǔn)化和關(guān)聯(lián)信息完備的會計核算管理信息為基礎(chǔ)。在數(shù)字化校園環(huán)境下，財務(wù)管理方面的信息服務(wù)體現(xiàn)在財務(wù)信息分級目錄服務(wù)和構(gòu)建基于中心數(shù)據(jù)庫的集成應(yīng)用型財務(wù)管理信息系統(tǒng)兩方面。能否有效地實現(xiàn)這些信息服務(wù)功能，作為基本信息源的會計核算管理信息的有效性、完備性和可關(guān)聯(lián)性便是至關(guān)成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下，會計核算管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建集成應(yīng)用型財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)為目標(biāo)，科學(xué)、合理地規(guī)劃賬目管理的科目信息和項目信息，使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。

    4．財務(wù)管理信息目錄服務(wù)是基于中心數(shù)據(jù)庫的集成應(yīng)用型管理信息系統(tǒng)。與會計核算管理信息系統(tǒng)自成一體的封閉特征不同，基于數(shù)字化校園環(huán)境的財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)需要通過與不同管理部門之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換（數(shù)據(jù)同步）來實現(xiàn)目錄服務(wù)，其邏輯關(guān)系如圖1所示。在這種方式下，需要通過web服務(wù)方式將財務(wù)綜合管理所需的各方共享數(shù)據(jù)引入財務(wù)管理信息系統(tǒng)；同時也需要將相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)反饋給中心數(shù)據(jù)庫，并保持相關(guān)數(shù)據(jù)的同步。

    5．集成權(quán)限管理與身份認(rèn)證平臺是財務(wù)管理信息目錄服務(wù)的安全門戶。除了需要基于校園卡的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理以外，財務(wù)管理信息目錄服務(wù)需要強(qiáng)化用戶訪問的權(quán)限管理。能夠與校園卡系統(tǒng)平臺和財務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行集成，實現(xiàn)身份認(rèn)證和權(quán)限管理雙重功能的集成身份認(rèn)證環(huán)境，包括統(tǒng)一權(quán)限管理、身份驗證、單點(diǎn)登錄、密碼管理、ldap外部認(rèn)證等，應(yīng)是財務(wù)管理信息目錄服務(wù)的安全門戶。6．銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)金流動管理模式。通過校園卡與個人銀行卡的綁定對應(yīng)關(guān)系，可以方便地將師生員工的收人類現(xiàn)金發(fā)放自動存人個人銀行卡；涉及財務(wù)報銷的現(xiàn)金支付，可以實現(xiàn)現(xiàn)金的自動人卡。通過校園卡系統(tǒng)的“電子錢包”自助圈存功能，將個人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡，滿足持卡人的校內(nèi)消費(fèi)需要。對于學(xué)生費(fèi)用的收繳，按照同樣的做法，還可通過網(wǎng)上銀行自主繳費(fèi)的方式予以實現(xiàn)。在與銀行緊密合作實現(xiàn)這些功能的基礎(chǔ)上，學(xué)校財務(wù)管理將大幅度減少現(xiàn)金的流動和不必要的中間環(huán)節(jié)，建立起與信息化社會相適應(yīng)的現(xiàn)金管理模式。

    三、數(shù)字校園環(huán)境下財務(wù)管理信息系統(tǒng)的基本架構(gòu)在校園卡系統(tǒng)信息技術(shù)平臺的支撐下，學(xué)校財務(wù)管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴(kuò)展，除了會計核算管理系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善外，更需要順應(yīng)校園數(shù)字化的要求，按照數(shù)字校園建設(shè)總體規(guī)劃和信息標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)劃財務(wù)綜合管理功能，布局財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫及相關(guān)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，構(gòu)建可實施跨部門、具有綜合管理功能的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。其基本架構(gòu)如圖2所示。

    四、基于校園卡平臺的財務(wù)管理信息系統(tǒng)功能規(guī)劃在圖2所示的系統(tǒng)構(gòu)架下，學(xué)校財務(wù)管理信息系統(tǒng)的外延大為擴(kuò)展，形成了融合會計核算管理賬務(wù)信息和校園卡系統(tǒng)有用信息，通過數(shù)據(jù)交換與信息共享來共同支撐的網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)。通過融合和利用來自多方面的管理信息，財務(wù)管理信息系統(tǒng)也由原來因具體業(yè)務(wù)而設(shè)的單一功能管理程序變成了在統(tǒng)一信息平臺上、以功能模塊形式構(gòu)成的一體化管理信息系統(tǒng)。

    1．基本賬務(wù)管理方面。在按會計核算規(guī)范進(jìn)一步完善科目管理信息的基礎(chǔ)上，會計核算管理系統(tǒng)需要參照校園數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置收支賬目的項目信息，使得任何一筆賬目記錄既對應(yīng)相應(yīng)的科目，又附帶相關(guān)的管理信息。智能憑證系統(tǒng)作為財務(wù)管理其

    他功能模塊與會計核算管理系統(tǒng)項目關(guān)聯(lián)的橋梁，將報賬業(yè)務(wù)之外的其他賬目自動納入核算管理賬務(wù)系統(tǒng)。自由報表系統(tǒng)用以靈活定制和輸出各種需要的管理報表。

    2．發(fā)放類財務(wù)管理方面。在校園卡數(shù)據(jù)平臺的信息支持下，財務(wù)管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發(fā)放，以及學(xué)生獎、助學(xué)金及各種補(bǔ)助發(fā)放，學(xué)生費(fèi)用收取等業(yè)務(wù)，將改變以往依靠手工傳遞數(shù)據(jù)信息的落后方式，通過校園卡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步手段把相關(guān)數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入管理子系統(tǒng)；通過與校園卡綁定的銀行卡信息將應(yīng)發(fā)金額直接進(jìn)入個人賬戶，準(zhǔn)確、安全地實現(xiàn)對個人的現(xiàn)金發(fā)放業(yè)務(wù)；通過智能憑證系統(tǒng)將發(fā)放結(jié)果導(dǎo)入財務(wù)核算賬務(wù)系統(tǒng)，如此形成一個完整、準(zhǔn)確、快捷的現(xiàn)金發(fā)放管理數(shù)據(jù)鏈。

    3．財務(wù)信息方面。將校園卡系統(tǒng)的身份認(rèn)證功能與會計核算管理系統(tǒng)的項目管理功能有機(jī)結(jié)合，形成基于校園網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一身份認(rèn)證和集成權(quán)限管理的賬務(wù)信息查詢與統(tǒng)計功能，構(gòu)成財務(wù)信息分級平臺。通過對校園卡持卡人不同角色訪問權(quán)限的控制，身份信息直接關(guān)聯(lián)到與角色相對應(yīng)的財務(wù)管理項目信息，持卡人即可實時、方便地從校園網(wǎng)上查詢或統(tǒng)計其所管理項目的賬務(wù)信息或個人財務(wù)信息；通過自由定義統(tǒng)計表報，可對項目執(zhí)行情況實時分析，滿足不同層次的管理需要。

    4．綜合性財務(wù)管理方面。當(dāng)前技術(shù)條件下，實現(xiàn)跨部門管理的綜合性財務(wù)業(yè)務(wù)主要包括聯(lián)網(wǎng)授權(quán)與網(wǎng)絡(luò)報賬、現(xiàn)金報銷的自動劃轉(zhuǎn)、學(xué)生網(wǎng)上自主繳費(fèi)、校內(nèi)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)算與分賬、專項投資執(zhí)行的一體化綜合管理等。

第2篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

【摘要】文章結(jié)合實際，從七個方面論述了數(shù)字化醫(yī)院進(jìn)行財務(wù)規(guī)范化管理的途徑，闡明了財務(wù)規(guī)范化管理的意義和作用，對醫(yī)院深化財務(wù)管理提供了可借鑒的理論指導(dǎo)依據(jù)。

“規(guī)范出效益”已成為人們的共識，規(guī)范化管理也被越來越多的領(lǐng)域所采用，并越來越充分地顯示出它極大的潛能。醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化的標(biāo)志，是各項經(jīng)費(fèi)管理活動的正規(guī)有序。近年來，借助數(shù)字化醫(yī)院強(qiáng)大的信息優(yōu)勢，我院財務(wù)部門逐漸理順工作流程，進(jìn)行規(guī)范化財務(wù)管理，使醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的使用效益大大提高。通過實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗并對出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，本文從以下七個方面對醫(yī)院財務(wù)規(guī)范化管理進(jìn)行探討。

1嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理流程，提高工作效率

目前在財務(wù)管理工作流程過程中，我們常常會看到這樣的現(xiàn)象：醫(yī)院工作人員拿著單據(jù)需要找各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，但又不知道該單據(jù)需要審批到哪一層次，財務(wù)人員不斷接受工作人員的咨詢，進(jìn)行解釋和指導(dǎo)，但仍然有人抱怨財務(wù)報賬太麻煩，甚至?xí)`認(rèn)為是財務(wù)人員有意卡他，使財務(wù)與醫(yī)院相關(guān)科室的關(guān)系不易溝通、協(xié)調(diào)，單據(jù)的業(yè)務(wù)審批和財務(wù)審核效率低下。這主要是由于財務(wù)管理工作的流程描述不到位、不直觀、不規(guī)范、可操作性差造成的[1]。要改變目前這種狀況，就要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理工作流程，通過邀請業(yè)務(wù)部門的相關(guān)人員修訂流程圖，對各個工作程序予以圖解化，用一套業(yè)務(wù)流程描繪符號來繪制流程圖，符號規(guī)范，線路清晰，一目了然，使財務(wù)管理制度能夠全面、直觀、形象的反映，財務(wù)形象不斷改善，內(nèi)控制度得以落實；同時也有助于財務(wù)人員輪崗時了解熟悉各工作崗位的程序與責(zé)任，很大程度縮短了崗位轉(zhuǎn)換的適應(yīng)期，大大提高了工作效率。

2明確崗位工作規(guī)范，強(qiáng)化崗位職責(zé)

崗位工作規(guī)范對工作程序、方式、方法和完成標(biāo)準(zhǔn)，及相互關(guān)聯(lián)的崗位之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、交接內(nèi)容和方式都有明確的規(guī)定，可以防止任職者在完成任務(wù)過程中工作的隨意性和出現(xiàn)問題時不知所措，避免工作中出現(xiàn)紕漏、辦事拖拉和相仿崗位之間的扯皮、互相推諉，有助于保證任務(wù)完成的質(zhì)量并提高工作效率[2]。崗位工作規(guī)范的研究制定有利于財務(wù)管理者實踐經(jīng)驗的有效繼承和保證工作的連續(xù)性，防止人變、人走事空。

3嚴(yán)格落實內(nèi)控制度，加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用管理

為確保管好用好各項經(jīng)費(fèi)，財務(wù)部門嚴(yán)格落實“四分”制度，即會計、出納分設(shè)，支票、印鑒分管，收款、開票分開，結(jié)算、報銷分審。通過“四分”制度，環(huán)環(huán)相扣，有效管控財務(wù)內(nèi)部疏忽，防范財務(wù)內(nèi)部出現(xiàn)風(fēng)險的可能性，確保了資金的安全。每月總經(jīng)濟(jì)師都要通過醫(yī)院會計核算管理系統(tǒng)對當(dāng)月發(fā)生的支出數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，并對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，抽查原始憑證，督促整改。院主官每月對裝訂成冊的憑證進(jìn)行最后把關(guān)審簽。憑借信息系統(tǒng)及對原始憑證的層層把關(guān)，嚴(yán)格落實醫(yī)院經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)控制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性。

財務(wù)部門掌握著各事業(yè)部門經(jīng)費(fèi)的預(yù)算情況，是各部門經(jīng)費(fèi)使用的第一關(guān)，審核會計應(yīng)對各事業(yè)部門的預(yù)算情況了如指掌，對經(jīng)費(fèi)的使用及票據(jù)的真假做到嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)情況的發(fā)生，維護(hù)預(yù)算的法規(guī)性和嚴(yán)肅性，盡量杜絕虛假發(fā)票報銷及搭便車情況的發(fā)生。

4強(qiáng)化黨委科學(xué)管財，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用過程

近年來，醫(yī)院黨委借助數(shù)字化優(yōu)勢不斷強(qiáng)化科學(xué)理財意識，堅持把管財、議財作為醫(yī)院建設(shè)一項經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作常抓不懈。院黨委從醫(yī)院全面建設(shè)出發(fā)，把財務(wù)工作納入黨委重要議事日程，年初制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，嚴(yán)格遵循“量入為出、精打細(xì)算、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌安排、保障重點(diǎn)”的編制原則，把一些不合理、超財力的項目統(tǒng)統(tǒng)堵在預(yù)算之外。堅持定期聽取財務(wù)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況匯報，高效運(yùn)用預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，分析經(jīng)費(fèi)管理使用形勢，查找問題的癥結(jié)所在，共同研究整改對策，制訂跟蹤問效措施，提高經(jīng)費(fèi)的整體效益，實現(xiàn)按計劃用財。

及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)工作中存在的問題，做到管財議財集體化、公開化、制度化、經(jīng)?；_保財務(wù)工作健康有序運(yùn)行。

嚴(yán)格落實經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和聯(lián)審會簽等制度，一切經(jīng)費(fèi)開支，必須堅持黨委集體理財和分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。院黨委要求財務(wù)部門根據(jù)實際情況每年對醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行修訂，并對三處一部及院領(lǐng)導(dǎo)各自及聯(lián)合審批權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范，各部門預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由部門正職審批，超過審批權(quán)限時由相關(guān)副院長及主官審簽。對超過一定限額的開支，單位主官要共同把關(guān)、聯(lián)合審批，及時掌握經(jīng)費(fèi)的投向、投量。

5創(chuàng)新工作思路，不斷提升財務(wù)人員理財能力

一名出色的財務(wù)人員必須有豐厚的理論基礎(chǔ)和嫻熟的會計技能。目前，軍隊醫(yī)院財務(wù)人員隊伍的現(xiàn)狀，與醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)要求存在較大差距。很重要的原因就是軍隊醫(yī)院財務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，大部分都是由專業(yè)相近的人員到醫(yī)院從事財務(wù)工作。軍隊財務(wù)干部的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到財務(wù)法規(guī)的貫徹執(zhí)行及各單位的理財水平；同時也影響到我軍整體財務(wù)保障水平、保障能力。所以作為財務(wù)工作者要從崗位做起，練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)格認(rèn)真，干好本職工作，做好賬。做到“三個強(qiáng)化”，即：強(qiáng)化自律意識、強(qiáng)化照章辦事意識、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]應(yīng)黎鴻,張孟,李潔.談軍隊醫(yī)院財務(wù)管理工作流程描述[J].軍隊財務(wù)，2008，（6）：48

[2]靳麗萍.財務(wù)管理規(guī)范化實施過程研究.現(xiàn)代商業(yè)[J].，2008，18（36）：79-80

第3篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：行政機(jī)關(guān) 財務(wù)管理 規(guī)范化

行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理工作是一項比較重要的工作，因為它在一定程度上體現(xiàn)了我國的社會主義性質(zhì)。所以，行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理是關(guān)乎行政機(jī)關(guān)是否能夠做到其為人民服務(wù)宗旨的一項基礎(chǔ)性工作。但我國的行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作面臨著很多的問題，這些問題導(dǎo)致財務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)程發(fā)展緩慢。本文通過分析財務(wù)管理問題，結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗，提出了以信息化促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)程，以及優(yōu)化行政機(jī)關(guān)的財務(wù)報批制度等具體的措施。

一、我國行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)劃化進(jìn)程中還存在的一些問題

（一）行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段

財務(wù)管理的規(guī)范化，除了需要必要的財務(wù)人員和會計人員以外，還需要成熟的會計技術(shù)和核算方法，需要對財務(wù)管理的整個流程有有深入的理解，并能在理解的基礎(chǔ)上做到對財務(wù)管理具體工作的熟練掌握。但是，在行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理規(guī)范化工作中，還缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段，因為在行政機(jī)關(guān)工作的一線財務(wù)人員大多是剛剛通過公務(wù)員考試的一些基層員工，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的技術(shù)手段，雖然他們通過了部門的考試，但財務(wù)管理工作是累積在經(jīng)驗上的，如果缺乏相關(guān)的操作經(jīng)驗，必然會導(dǎo)致其工作的不熟練，這種不熟練就表現(xiàn)在財務(wù)管理規(guī)范化工作的技術(shù)手段上。例如，對政策的理解與執(zhí)行上存在一定的偏差，不能做到使本行政單位的財務(wù)管理規(guī)范化工作在部門的規(guī)章制度下進(jìn)行。此外，行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理工作，主要依靠這些具體的工作人員，沒有大范圍引進(jìn)計算機(jī)技術(shù)在處理財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程上的巨大作用，這是沒有技術(shù)手段缺乏的又一表現(xiàn)，也是財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程無法大規(guī)模開展的原因之一。

（二）財務(wù)管理的報批制度不流暢

由于行政機(jī)關(guān)是我國的政治治國理念的重要體現(xiàn)，其在工作中必然體現(xiàn)著為人民服務(wù)的宗旨，因此在財務(wù)管理工作上是慎之又慎的，這在財務(wù)管理的報批制度上有充分的體現(xiàn)。首先，是報批制度非常的嚴(yán)格。任何個人都不得進(jìn)行私人消費(fèi)的報批，這是為了杜絕我國的現(xiàn)象，體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的制度保障。其次，是報批的程序比較多。在當(dāng)前，我國的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部還存在著少量的現(xiàn)象，為了使這些現(xiàn)象在制度下不敢貪污，行政機(jī)關(guān)在財務(wù)管理制度上一般會采取部門領(lǐng)導(dǎo)層層報批的制度，中間的任何一個環(huán)節(jié)都不能落下，否則財務(wù)審批就無法下達(dá)也無法通過。但是，由于我國行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)時時刻刻都在為人民工作，其工作的繁忙程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財務(wù)人員的想象的。所以，很多的財務(wù)報批只能等到領(lǐng)導(dǎo)有空的時候才能審批，但是有一些審批的項目是需要亟需處理的，這會導(dǎo)致財務(wù)工作的延后，從而導(dǎo)致財務(wù)人員的財務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的效率。而且，最為重要的是，這樣層層審批的制度，需要逐步地向上報批，如果部門處長有空，而副處長卻沒有空，而剛好這一審批需要副處長簽字，這會導(dǎo)致這項財務(wù)工作的報批需要暫時停止，而副處長有空的時候，處長又不一定有空，財務(wù)工作的報批由又需要，這導(dǎo)致了財務(wù)管理的規(guī)范化工作進(jìn)程極慢，也不利于財務(wù)管理工作的正常展開和規(guī)范化的效果顯現(xiàn)。

二、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化的幾條措施

上文所提到的一些問題，都是筆者在行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化具體工作中發(fā)現(xiàn)的問題，針對這些問題，以及結(jié)合自身工作的具體環(huán)境，筆者對這些問題進(jìn)行了一些思考，并提出了一些促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程的建議。

（一）以信息化促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)程

在財務(wù)管理的工作當(dāng)中，人員的熟練程度是一定的，即使是高級財務(wù)人員也會發(fā)生工作失誤的情況。但如果引進(jìn)更多的財務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，這會導(dǎo)致人員的極大浪費(fèi)，也不符合國務(wù)院提出的精簡機(jī)構(gòu)的行政改革戰(zhàn)略主張。在這樣的情況下，基層行政機(jī)關(guān)可以通過信息化的手段，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對財務(wù)管理工作的規(guī)范化進(jìn)行進(jìn)行改革，以信息化促進(jìn)財務(wù)管理的規(guī)范化工作。

首先，需要將行政機(jī)關(guān)的全部財務(wù)數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)，進(jìn)行數(shù)字化管理。這些工作是財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程中信息化對策的第一步。這項工作雖然看起來繁瑣，但卻是財務(wù)管理規(guī)范化工作中的基礎(chǔ)工作。其次，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化處理。在人工計算的過程中，由于人的計算能力有限，以及人的工作強(qiáng)度和工作時間的限制，財務(wù)人員的工作必然會有一些出錯的地方。但利用計算機(jī)計算，只要第一步錄入的數(shù)據(jù)沒有出錯，計算機(jī)進(jìn)行運(yùn)算的是不會出錯的。而且，計算機(jī)可以24小時工作，這是人工計算所達(dá)不到的。

（二）優(yōu)化行政機(jī)關(guān)的財務(wù)報批制度

行政機(jī)關(guān)的財務(wù)工作是行政機(jī)關(guān)工作中的重點(diǎn)工作之一，也是紀(jì)檢部門所重點(diǎn)關(guān)注的，因為這一塊的工作一般是的高發(fā)地帶。因此，在一些基層行政機(jī)關(guān)中，一般會采取領(lǐng)導(dǎo)層層審批的辦法，這是為了能夠在財務(wù)管理上做到我國行政機(jī)關(guān)的零腐敗，從而體現(xiàn)我國行政系統(tǒng)的社會主義優(yōu)越性。但實際工作過程中，由于缺乏一些具體的辦法，財務(wù)報批制度帶來了一些效率不高、工作人員和審批人員時間不一致等問題，這些問題給行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范化工作帶來了一定的困擾。因此，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該針對財務(wù)管理工作，優(yōu)化財務(wù)報批制度。

首先，確立一個主要負(fù)責(zé)人，由這個主要負(fù)責(zé)人審批，如果這個主要負(fù)責(zé)人審批通過，其他的審批領(lǐng)導(dǎo)可以讓秘書完成相應(yīng)的審批工作。領(lǐng)導(dǎo)工作一般比較繁忙，建立主要負(fù)責(zé)人能避免領(lǐng)導(dǎo)因繁忙而無法及時審批計管理財務(wù)管理工作；其次，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批領(lǐng)導(dǎo)的工作時間再來安排財務(wù)管理，尤其是財務(wù)審批的呈報時間。在這一點(diǎn)上，行政機(jī)關(guān)的基層財務(wù)管理人員應(yīng)該和領(lǐng)導(dǎo)的秘書做到充分地溝通，從而讓財務(wù)審批工作能夠快速地、有效地完成。第三，對行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理規(guī)范化工作，形成部門的規(guī)章制度。各個部門在財務(wù)管理上，應(yīng)該服從整個財務(wù)管理部門的規(guī)章，并依據(jù)本部門的情況，制定出財務(wù)報批的一個詳細(xì)制度，然后財務(wù)管理部門依據(jù)各部門的工作計劃和工作特點(diǎn)，結(jié)合上級領(lǐng)導(dǎo)部門的實際情況，形成財務(wù)部門的審批制度工作細(xì)則，甚至是財務(wù)人員報批的時間都可以進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定。

三、結(jié)束語

在行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理工作中，筆者發(fā)現(xiàn)還存在上述一些問題，這些問題成為了行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化工作的障礙，例如行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段，以及財務(wù)管理的報批制度不流暢等。針對這些問題，筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出了以信息化促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)程，以及優(yōu)化行政機(jī)關(guān)的財務(wù)報批制度等具體的措施。這是筆者在行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理基層工作中得出的基本感想和思考，并期待這些思考能夠為行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化工作帶來一定的改善。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財務(wù)管理；規(guī)范化；問題；對策思考

改革開放以來，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民的收入不斷提高。但是由于我市廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況牽扯著很深的歷史背景，所以其經(jīng)濟(jì)情況相對落后，這很大程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的腳步，也不利于農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。因此，為了更好的實踐建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，我市農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化必須提上日程。

一、我市農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的主要障礙

（一）農(nóng)村財務(wù)管理混亂

自貢市內(nèi)的農(nóng)村財務(wù)都是交由村社財務(wù)統(tǒng)一代收管理，與實際發(fā)生的財務(wù)脫節(jié)，而村社財務(wù)內(nèi)部有決定權(quán)利的又是村社干部，其財務(wù)管理能力不強(qiáng)，賬目記載的混亂不清，法律意識還淡?。粚τ谝恍┗镜娜Y管理情況一塌糊涂，尤其是資源管控和資產(chǎn)評估這一塊，沒有統(tǒng)一的記載和規(guī)劃；在現(xiàn)金流動使用中，隨意支配，收入和支出從不記錄在案，且常常是坐收坐支；對于歷史遺留問題，每一任村社干部的離職都不會進(jìn)行財務(wù)審計，使得財務(wù)虧空的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，新上任的村干部只顧自己在任期間的財務(wù)管理，對于核對審計歷史賬目的工作放任不管。

（二）農(nóng)村財務(wù)管理公開化、透明化程度較低

在農(nóng)村地區(qū)，村民對財務(wù)管理的工作并不熟悉，也不知道財務(wù)管理具體包括什么，有哪些方面的內(nèi)容，所以，村社財務(wù)委托代管的公開化和透明化的程度較低，多數(shù)的財政支出都是由村社自己說了算，沒有明確的賬目記載，財政的花銷也無從查起。出現(xiàn)這種普遍現(xiàn)象的原因有幾點(diǎn)：一些村社干部利用職權(quán)操控財務(wù)，以方便自己行事；有些村社任用的會計只是走個形式，拿著工資不做工作；少數(shù)的一些農(nóng)村會自發(fā)的組織一些人來管理本村財務(wù)，但是剛開始工作還算認(rèn)真，但是時間久了就消磨了管理的積極性；最重要的一點(diǎn)是，村社和村民都意識不到財務(wù)管理公開透明的意義，財務(wù)管理也就無從說起了。培訓(xùn)管理缺乏。

（三）農(nóng)村財務(wù)業(yè)務(wù)人員力量薄弱且培訓(xùn)管理缺乏

我市農(nóng)村目前的狀況是大量的青年勞動力外流，守在家里老弱居多。這就使得我市農(nóng)村村社理財小組人員缺乏，只能由一些老年人來擔(dān)任理財監(jiān)督的工作，而對于這種需要專業(yè)知識的工作來說，這樣的安排根本無法滿足工作的需要。另外，現(xiàn)在村社財務(wù)中心的業(yè)務(wù)人員多半都缺乏專業(yè)的培訓(xùn)管理，對財務(wù)的工作根本就不知道從何下手，只能簡單的記記賬目，專業(yè)化的管理根本做不到。況且，村委會中的關(guān)系復(fù)雜，主管賬目的部門不明確，對于一些混亂的賬目根本就不會查證，誰的勢力大誰說的算，對于一些挪用公款、中飽私囊的現(xiàn)象都是睜一只眼閉一只眼，沒有人會去追究，只要上面領(lǐng)導(dǎo)不過問，一切都會相安無事，嚴(yán)重影響了財務(wù)管理的工作的進(jìn)展。

二、財務(wù)管理規(guī)范化的對策

（一）建立健全完善的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)

想要明確財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，首先要加強(qiáng)我市村社財務(wù)委托代管中心的建設(shè)，增強(qiáng)力量，加強(qiáng)財務(wù)法律條令的學(xué)習(xí)，健全財務(wù)管理的流程和管理體制，這樣能有效的約束工作人員，督促村社干部盡到應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。建立健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，要明確村社財務(wù)人員的工作內(nèi)容，做好財務(wù)賬目的記錄，每一筆收入、每一筆支出都要記錄在案，以便后續(xù)的查驗。對于村社干部的離職工作要做好，離職前要將村社的財務(wù)賬目審計清楚，各項開支和收益要對號入座，有不明白的賬目要處理妥善，然后移交給下一任干部。

（二）財務(wù)管理公開化、增加透明度

農(nóng)村的財政管理主要把握在村社的領(lǐng)導(dǎo)干部手中，在使用過程中比較隨意，記的賬簿也是如流水賬般毫無章法可言，記載也只是大概的賬目，沒有辦法公開透明。這是自打建國以來就形成的陋習(xí)，很難糾正，想要做到財務(wù)管理的公開化和透明化，轉(zhuǎn)變村社領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念很重要。想要做到這種公開透明的財務(wù)管理，對賬目的花費(fèi)和審核一定要記載清楚，每使用一筆款項都要經(jīng)過申請批復(fù)，在領(lǐng)導(dǎo)決定同意后才可以放款，不可私自動用，這個樣才能將賬目清清楚楚明明白白的公示給村民，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）要聘請專業(yè)的高素質(zhì)的人員進(jìn)行培訓(xùn)管理并加強(qiáng)

村社財務(wù)委托代管中心的建設(shè)在我市村社財務(wù)代管中心，高素質(zhì)的人才是比較短缺的，所以，要對現(xiàn)有的從業(yè)人員定期的進(jìn)行培訓(xùn)深造，要求他們掌握必要的知識技能，對于賬目的記錄、整合和審核等程序都能熟練的操作，還要做到賬目審核的月月清，這樣就不會積累太多的陳舊賬目無法及時審核而影響賬目的公開透明。如果條件允許，還是鼓勵村社財務(wù)中心招聘專業(yè)的財務(wù)管理精英人員來管理財務(wù)賬目，加強(qiáng)村社代管中心的業(yè)務(wù)力量，這樣既能帶來系統(tǒng)專業(yè)的管理方法，還能傳授其他工作人員一些知識，帶動村社財務(wù)管理的科學(xué)化和合理化發(fā)展。還要明確村社財務(wù)代管中心在財務(wù)管理中的地位，以方便其行使財務(wù)管理的職權(quán)，不被村干部和村里復(fù)雜環(huán)境所影響。培訓(xùn)管理缺乏。

（四）要對村社財務(wù)管理加強(qiáng)監(jiān)督力度

村社財務(wù)管理工作對農(nóng)村的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，上級部門要加強(qiáng)對農(nóng)村基層財務(wù)的監(jiān)管工作，時常督促村社財務(wù)部門將賬目記錄的清晰明了，這樣在視察工作的時候可以隨時查閱賬目資金的流動情況，對于有疑問的地方就能及時指出并給予解答。啟動這樣的監(jiān)督機(jī)制，對村社財務(wù)管理是督促，也是鼓勵，讓基層的領(lǐng)導(dǎo)和群眾知道，他們還是有人關(guān)心的，隨時關(guān)注著基層的一舉一動，也能讓一些心術(shù)不正的人及時收手，一心一意為村民工作，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的建設(shè)。

三、結(jié)束語

我市農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個非常重要的轉(zhuǎn)型階段，作為保證農(nóng)村綜合改革以及建設(shè)小康社會的重要保證，從各方面完善農(nóng)村財管制度體系就尤為重要，要不斷完善其結(jié)構(gòu)體系，嚴(yán)格審核財務(wù)公開，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)，推動我市農(nóng)村的財管建設(shè)更加規(guī)范化和法制化，全面實現(xiàn)農(nóng)村的社會主義小康建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]金蕾.農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策.中國外資,2013（7）.

第5篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：主體資格；內(nèi)部控制；規(guī)范管理；IPO

中圖分類號：F271 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0143—02

一、完善公司的財務(wù)組織架構(gòu)

按照證監(jiān)會首次公開發(fā)行股票的相關(guān)規(guī)定，發(fā)行人必須在資產(chǎn)、人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)等五方面實現(xiàn)獨(dú)立。根據(jù)五分開原則，在上市準(zhǔn)備階段，企業(yè)必須厘清三個層面的關(guān)系。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司整體的組織架構(gòu)梳理財務(wù)的組織架構(gòu)，財務(wù)機(jī)構(gòu)與母公司、控股股東、實際控制人等不得有機(jī)構(gòu)混同的情況；其次，企業(yè)的財務(wù)人員不得在母公司、控股股東、實際控制人等單位中兼職；再次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有健全的財務(wù)管理體系，財務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立完整，不存在與母公司、控股股東、實際控制人等單位共用銀行賬戶的情形。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合五分開原則進(jìn)一步完善財務(wù)組織架構(gòu)。首先，根據(jù)財務(wù)管控模式，設(shè)置合理的財務(wù)組織架構(gòu)并對財務(wù)組織的目標(biāo)進(jìn)行清晰地定位；其次，根據(jù)財務(wù)組織架構(gòu)合理地劃分決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等；再次，根據(jù)財務(wù)組織架構(gòu)設(shè)置職能部門并確定崗位和工作職責(zé)，完成財務(wù)組織體系的建設(shè)，提高財務(wù)組織的運(yùn)行效率。

二、建立標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)

財政部頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對內(nèi)部控制的定義是：“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程?！备鶕?jù)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第二十四條規(guī)定：“發(fā)行人的內(nèi)部控制制度健全且被有效執(zhí)行，能夠合理保證財務(wù)報告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營的合法性、營運(yùn)的效率與效果?！钡诙艞l規(guī)定：“發(fā)行人的內(nèi)部控制在所有重大方面是有效的，并由注冊會計師出具了無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告?！币虼耍髽I(yè)必須根據(jù)財政部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》等規(guī)定建立標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

首先，構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)。信息化系統(tǒng)涵養(yǎng)了業(yè)務(wù)流、物資流、資金流等各類信息。信息化系統(tǒng)作為企業(yè)實施內(nèi)部控制的載體，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。其次，完善財務(wù)管理制度體系。財務(wù)管理是內(nèi)部控制的重點(diǎn)，所以建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)必須健全資金管理、會計核算等財務(wù)管理制度體系，保證財務(wù)制度對經(jīng)營活動的全面覆蓋，提高制度的執(zhí)行力，實現(xiàn)公司財務(wù)管理的規(guī)范化。再次，根據(jù)內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度。建立標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)會計核算、財務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，企業(yè)內(nèi)部各項業(yè)務(wù)均按制度和流程處理，從而實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。通過上述三項措施，保證企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠順利通過注冊會計師的內(nèi)部控制鑒證報告。

三、加強(qiáng)財務(wù)人才隊伍的建設(shè)

財務(wù)人員必須保持獨(dú)立性，不得在關(guān)聯(lián)公司兼職是上市公司的基本要求。在上市準(zhǔn)備階段，企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)人才隊伍的建設(shè)從三個方面入手。首先，企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，可以考慮從內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)的方式充實財務(wù)團(tuán)隊，從量的方面滿足企業(yè)發(fā)展對財務(wù)人才的需求；其次，企業(yè)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)和外派學(xué)習(xí)的方式，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，建立學(xué)習(xí)型的財務(wù)團(tuán)隊，從質(zhì)的方面滿足企業(yè)發(fā)展對財務(wù)人才的需求；再次，建立合理的財務(wù)人才梯隊，企業(yè)可以根據(jù)財務(wù)團(tuán)隊的具體情況，將財務(wù)人員劃分為專業(yè)型、管理型、決策型三個層次的人才梯隊，針對性地培養(yǎng)人才。企業(yè)必須培養(yǎng)一批熟悉會計準(zhǔn)則、上市公司財務(wù)管理、資本市場等方面知識的復(fù)合型人才隊伍，在企業(yè)內(nèi)部形成合理的人才梯隊，滿足企業(yè)上市對財務(wù)人才的需求。

四、明確企業(yè)股權(quán)與主體資格

根據(jù)首次公開發(fā)行股票的相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會對擬上市企業(yè)的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。

首先，股權(quán)方面。股東的出資方式和到位出資必須符合《公司法》的規(guī)定，不存在出資瑕疵；員工持股行為已經(jīng)得到規(guī)范，股東人數(shù)符合《公司法》的規(guī)定。

其次，資產(chǎn)方面。企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬清晰，不存在權(quán)屬糾紛。如證監(jiān)會不予核準(zhǔn)江蘇高科石化股份有限公司IPO的決定（證監(jiān)許可[2011]634號）中提到公司租用集體土地不符合國家有關(guān)土地管理法律及相關(guān)政策，存在潛在風(fēng)險，資產(chǎn)完整性存在瑕疵。

再次，業(yè)務(wù)方面。最近3年主營業(yè)務(wù)穩(wěn)定，主營業(yè)務(wù)收入未發(fā)生重大變化，具備持續(xù)盈利能力。如證監(jiān)會不予核準(zhǔn)重慶金冠汽車制造股份有限公司IPO的決定（證監(jiān)許可[2011]529號）中提到，該公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及銷售客戶均出現(xiàn)重大變化，對持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響。

最后，管理層方面。按《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》的規(guī)定：“發(fā)行人最近三年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員沒有發(fā)生重大變化，實際控制人沒有發(fā)生變更?！比缱C監(jiān)會不予核準(zhǔn)北京高威科電氣技術(shù)股份有限公司IPO的決定（證監(jiān)許可[2012]123號）中提到，該公司董事會成員3年內(nèi)只有2人未發(fā)生變化，公司未對董化情況作出充分、合理的解釋。因此，為保證上市申請順利過關(guān)，高管團(tuán)隊必須保持相對的穩(wěn)定性。

五、規(guī)范會計核算與財務(wù)管理

企業(yè)上市之前在會計核算、財務(wù)管理等方面可能存在許多不規(guī)范的地方，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市申報材料進(jìn)行實質(zhì)性的審核，尤其關(guān)注企業(yè)的會計核算、財務(wù)管理等方面的合規(guī)性。因此，做好會計核算、財務(wù)管理等基礎(chǔ)工作是滿足企業(yè)上市的基本要求。

第6篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)公司　財務(wù)管理　思考

按照教育部產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)要求，各高校紛紛成立了資產(chǎn)經(jīng)營公司，將高校所有經(jīng)營性資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到資產(chǎn)經(jīng)營公司管理，規(guī)避了學(xué)校直接經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和法律風(fēng)險，初步建立了高校資產(chǎn)經(jīng)營防火墻和現(xiàn)代企業(yè)制度。資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬企業(yè)的管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理上，而財務(wù)管理是其重要組成部分。資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務(wù)管理，是以資產(chǎn)管理為對象，通過財務(wù)決策，計劃和控制等手段，實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)管理的規(guī)范化，是校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要組成部分，也是資產(chǎn)經(jīng)營公司需要研究和探討的新課題。

1　財務(wù)管理在資產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要地位

財務(wù)管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，利用價值形式，合理組織財務(wù)活動，正確處理財務(wù)關(guān)系，以實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的一項綜合經(jīng)濟(jì)管理活動。財務(wù)管理的對象是資金及其流轉(zhuǎn)，財務(wù)管理的主要職能是財務(wù)決策、財務(wù)計劃和財務(wù)控制等，財務(wù)管理的目標(biāo)是實現(xiàn)股東財富的最大化。財務(wù)管理與企業(yè)其他管理有著密切的聯(lián)系，并滲透到企業(yè)管理的各個方面。財務(wù)管理是資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要手段，財務(wù)管理在資產(chǎn)經(jīng)營管理的各個方面都發(fā)揮著重要作用。

2　資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)管理體制

資產(chǎn)經(jīng)營公司控參股的企業(yè)可分為三類一類是上市公司，此類企業(yè)，屬于社會公眾企業(yè)，透明度高，需要接受社會公眾和證監(jiān)會的監(jiān)督，一般管理比較規(guī)范；二是全資或絕對控股的企業(yè)，此類企業(yè)是資產(chǎn)經(jīng)營公司重點(diǎn)管理的對象，資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)有重要的管理職能和責(zé)任；三是資產(chǎn)經(jīng)營公司非控股企業(yè)，對此類企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司的主要職能是合法維護(hù)自己權(quán)益。

根據(jù)各類企業(yè)的特點(diǎn)，資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)實行集中財務(wù)核算和獨(dú)立財務(wù)核算相結(jié)合的財務(wù)管理體制。

2.1　全資和絕對控股的子公司

在地理位置等客觀條件允許的前提下，對全資和絕對控股的子公司實行集中財務(wù)核算體制，將各子公司的財務(wù)全部集中到資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一管理，建立財務(wù)結(jié)算中心。這種財務(wù)管理體制可以充分發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)部門的人才優(yōu)勢，節(jié)約資源，有利于強(qiáng)化財務(wù)管理，可有效調(diào)節(jié)資金流向，合理控制資金的使用，便于協(xié)調(diào)各子公司的資金狀況，盤活資金，提高資金的使用效率。同時資產(chǎn)經(jīng)營公司可以有力地加強(qiáng)對子公司的財務(wù)監(jiān)管，控制風(fēng)險。

2.2　上市公司及規(guī)模較大的子公司

對上市公司及規(guī)模較大的子公司，實行獨(dú)立財務(wù)核算體制，同時實行財務(wù)總監(jiān)委派制。對獨(dú)立核算的子公司，資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)委派財務(wù)總監(jiān)，這種體制有利于資產(chǎn)經(jīng)營公司全面行使對子公司財務(wù)工作的管理權(quán)，可以對經(jīng)營者進(jìn)行最直接的、最有效的監(jiān)督，形成相互牽制的制衡機(jī)制。

2.3　非控股企業(yè)

對于非控股企業(yè)，由于資產(chǎn)經(jīng)營公司沒有財務(wù)控制權(quán)，故可依據(jù)《公司法》規(guī)定，要求非控股企業(yè)定期提供財務(wù)報表，并通過資產(chǎn)經(jīng)營公司派出的監(jiān)事定期檢查企業(yè)財務(wù)賬簿，進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險評估，依法維護(hù)資產(chǎn)經(jīng)營公司的合法權(quán)益和資產(chǎn)完整。

3　資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)控制權(quán)

資產(chǎn)經(jīng)營公司是校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段所形成的一種特定的校辦產(chǎn)業(yè)管理模式。由于是“先有兒子后有爹，爹也是一個窮爹”，這就客觀造成了母子公司的關(guān)系理順和磨合是一個很艱巨復(fù)雜的問題，面對這種狀況，資產(chǎn)經(jīng)營公司如何行使財務(wù)控制權(quán)，做到財務(wù)監(jiān)管既不越位、也不缺位，這是資產(chǎn)經(jīng)營公司需要面對和解決的新課題。目前存在的主要問題是母子公司間財務(wù)控制權(quán)之爭。企業(yè)的財務(wù)控制主體是誰，是經(jīng)理層還是董事會，股東會，這些都要在資產(chǎn)經(jīng)營公司治理結(jié)構(gòu)中予以明確。資產(chǎn)經(jīng)營公司作為子公司的出資人，他們關(guān)心的是其投入的資本的安全性和收益性，以實現(xiàn)資本保值增值的目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)，必須要有有效的財務(wù)控制來保證。財務(wù)控制與公司治理不能割裂，財務(wù)控制應(yīng)納入到公司治理框架之中。即在資產(chǎn)經(jīng)營公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)過程中，設(shè)計合理的財務(wù)會計組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，確立資金監(jiān)控機(jī)制，建立完善的會計信息網(wǎng)絡(luò)，是保證資產(chǎn)經(jīng)營公司治理機(jī)制有效，資金安全和資產(chǎn)完整的基本條件。只有從源頭實施財務(wù)控制，才能保證不同層次財務(wù)控制目標(biāo)的一致性，達(dá)到各利益主體之間關(guān)系的協(xié)調(diào)與制衡，才能維護(hù)資產(chǎn)經(jīng)營公司利益主體的正當(dāng)權(quán)益，最終實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

4　資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)管理的內(nèi)容

4.1　財務(wù)計劃

財務(wù)計劃是依據(jù)公司制定的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)或規(guī)劃制定的，資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務(wù)計劃包括母公司和子公司的財務(wù)計劃編制和管理。財務(wù)計劃管理包括財務(wù)預(yù)算編制，執(zhí)行，控制等一系列措施的全過程。

4.2　財務(wù)決策

財務(wù)決策是指企業(yè)在資金籌集和使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和受讓、投資和融資、年終利潤分配等經(jīng)濟(jì)活動中，應(yīng)進(jìn)行價值分析、風(fēng)險評估等，提出財務(wù)方面的決策意見。

4.3　財務(wù)控制

財務(wù)控制包括兩方面：一是會計控制，即以財務(wù)計劃為依據(jù)，嚴(yán)格按照財務(wù)計劃執(zhí)行，會計控制是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃的手段；二是內(nèi)部管理控制，即按照財務(wù)管理規(guī)章制度要求，對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控，建立相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制。

4.4　財務(wù)分析

財務(wù)分析是依據(jù)企業(yè)過去和現(xiàn)在的財務(wù)會計資料及其他有關(guān)資料，遵循一定的原則，依據(jù)一定的判斷標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用一定的分析方法，對被分析的有關(guān)財務(wù)問題和相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的現(xiàn)實狀況、發(fā)展過程和未來趨勢做出分析判斷。財務(wù)部門應(yīng)定期進(jìn)行財務(wù)分析，通過分析要發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出問題形成的原因，判斷未來發(fā)展趨勢，對不利因素及早采取防范措施，以保證企業(yè)財務(wù)活動健康、安全，有效地進(jìn)行。財務(wù)分析報告應(yīng)及時提供給經(jīng)營管理者和董事會。

4.5　績效評價

績效評價是指對企業(yè)經(jīng)營狀況的評價，首先是設(shè)計合適的經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系，再根據(jù)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計算結(jié)果，進(jìn)行綜合分析后，做出企業(yè)的績效評價。績效評價結(jié)果是對企業(yè)負(fù)責(zé)人獎懲任用的重要依據(jù)。

4.6　稅務(wù)籌劃

稅務(wù)籌劃是指不違反國家稅收法律法規(guī)的前提下，通過對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營活動進(jìn)行事前籌劃和安排，取得“節(jié)稅”效應(yīng)，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種經(jīng)濟(jì)活動。稅收籌劃是財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，其目的有兩點(diǎn)一是降低稅負(fù)；二是延緩納稅，以提高資金的使用效率。

4.7　企業(yè)理財

企業(yè)理財是指充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，并通過科學(xué)合理的運(yùn)作，以實現(xiàn)最大收益的一種經(jīng)濟(jì)活動。企業(yè)理財應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是合法性；二是控制風(fēng)險。

4.8　規(guī)范進(jìn)行會計核算是財務(wù)管理活動的基礎(chǔ)

會計核算是以企業(yè)發(fā)生的各項交易或事項為對象，如實記錄和反映企業(yè)本身的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。會計核算應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》為依據(jù)，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，以保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。因會計核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，故資產(chǎn)經(jīng)營公司必須重視和規(guī)范企業(yè)的日常會計核算工作，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，統(tǒng)一會計核算方法，以提高會計信息的正確性，可靠性、完整性。

5　資產(chǎn)經(jīng)營公司財務(wù)管理目標(biāo)

第7篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

Abstract: Taking the perfecting standard rules and regulations to strengthen financial management as the starting point, this article discusses how to strengthen financial management to improve enterprise efficiency, and puts forward his own views on how to strengthen the financial management and apply it in enterprise.

關(guān)鍵詞:會計核算;財務(wù)管理;預(yù)決算管理制度

Key words: accounting;financial management;budget and final accounts management system

中圖分類號:F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0068-01

0引言

為應(yīng)對企業(yè)發(fā)展面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),特別是適應(yīng)和配合集團(tuán)整體上市的會計核算和財務(wù)管理要求,必須不斷完善和探索新的財務(wù)管理方式和手段,突出財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用,通過加強(qiáng)對企業(yè)管理各方面的控制,為企業(yè)的發(fā)展決策提供真實準(zhǔn)確、及時有效的信息。為此,唐山礦業(yè)從企業(yè)實際情況出發(fā),以完善規(guī)章制度為突破,進(jìn)行了有益的嘗試。

1建立完善財務(wù)制度規(guī)章,重新審視財務(wù)流程

1.1 完善審批程序、加強(qiáng)資金的集中統(tǒng)一管理資金收支滲透于企業(yè)經(jīng)營活動的每一步,也是日常財務(wù)管理工作的重點(diǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司的財務(wù)管理要求,結(jié)合唐山礦業(yè)的實際,我們制定了適合自身的資金管理制度。①資金管理實行額度授權(quán)批準(zhǔn)、集中審批制度。公司各機(jī)關(guān)及職能部門的資金運(yùn)用實行預(yù)算以及審批核準(zhǔn)制度。通過崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn),明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督;規(guī)范貨幣資金支付程序等。②采取有效措施加強(qiáng)資金統(tǒng)一管理。要求有關(guān)各單位根據(jù)預(yù)算分解目標(biāo),編制本單位本月的收支預(yù)算表并報公司財務(wù)部,通過預(yù)算管理將各單位的所有收入、支出納入財務(wù)統(tǒng)一管理,從公司全局協(xié)調(diào)資金的分配、運(yùn)用,提高資金使用效率,同時防范和化解因資金短缺等給企業(yè)經(jīng)營帶來的風(fēng)險;強(qiáng)調(diào)資金有償使用,減少資金占用和閑置浪費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》《支付結(jié)算辦法》以及集團(tuán)公司有關(guān)內(nèi)部結(jié)算的規(guī)定,加強(qiáng)對現(xiàn)金及銀行存款的管理,指定專人定期核對銀行賬戶,對庫存現(xiàn)金定期和不定期進(jìn)行盤點(diǎn),根據(jù)分析預(yù)測,保留合理額度的庫存現(xiàn)金。

1.2 制定經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度,強(qiáng)化預(yù)算在日常管理中的作用嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算及全面成本制度。預(yù)算編制是財務(wù)管理的重要基礎(chǔ)性工作,也是發(fā)揮財務(wù)管理控制、考評作用的重要手段。在實際工作中,為全面有效、嚴(yán)格地執(zhí)行預(yù)算制度,我們制定了詳細(xì)的預(yù)算管理條例和實施辦法。①按月滾動編制每月盈虧預(yù)測表以及成本費(fèi)用預(yù)算表,認(rèn)真分析實際與預(yù)算之間差距的原因,為相關(guān)部門改善管理決策、采取相關(guān)的適當(dāng)措施,保障預(yù)算按時按質(zhì)按量完成提供信息咨詢和決策支持。②擴(kuò)大預(yù)算管理范圍。把所有收支(含基建、技改支出等)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,準(zhǔn)確全面地反映所有部門機(jī)關(guān)的收支狀況,減少預(yù)算外收支現(xiàn)象。③細(xì)化預(yù)算科目。通過細(xì)化預(yù)算科目,細(xì)致分析預(yù)算涉及的相關(guān)活動,一方面有助于增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性,另一方面通過預(yù)算目標(biāo)、任務(wù)的層層分解、具體落實,有利于預(yù)算的有效執(zhí)行以及實現(xiàn)對相關(guān)責(zé)任單位和個人的業(yè)績考核。④強(qiáng)化預(yù)算剛性。為保證預(yù)算的貫徹執(zhí)行,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。在充分考慮各方實際情況和咨詢意見的基礎(chǔ)上,預(yù)算一經(jīng)制定不得隨意修改。

1.3 會同相關(guān)部門,加強(qiáng)資產(chǎn)管理首先,財務(wù)部門必須和有關(guān)部門定期進(jìn)行積極有效的溝通,理順財務(wù)部門同各相關(guān)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系和權(quán)責(zé)范圍,并形成書面的規(guī)章制度。通過做好控制、審批工作,注意避免資產(chǎn)的重復(fù)采購和閑置,加強(qiáng)對資產(chǎn)從采購到使用、處置全過程的監(jiān)控。其次,加強(qiáng)會計核算和實物盤點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實際情況,定期對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清企業(yè)整體資產(chǎn)真實狀況,保證資產(chǎn)賬面價值與實物經(jīng)濟(jì)價值的一致。再次,由于多數(shù)資產(chǎn)設(shè)備的專用性較強(qiáng),財務(wù)部專門設(shè)立工程組負(fù)責(zé)對資產(chǎn)的日常核算,強(qiáng)化財務(wù)人員對崗位的專業(yè)勝任能力。最后,針對資產(chǎn)管理中暴露出的矛盾和問題,會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研研究,解決疑難問題,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn),結(jié)合集團(tuán)公司資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度規(guī)定,完善本企業(yè)的資產(chǎn)管理措施、程序和辦法。

1.4 加強(qiáng)財務(wù)分析,提高成本管理水平成本管理是財務(wù)工作中的重要組成部分,成本管理工作要在認(rèn)真核算、真實反映企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動耗費(fèi)成本的同時,通過加強(qiáng)對成本組成結(jié)構(gòu)、構(gòu)成比例、變化趨勢等數(shù)據(jù)的財務(wù)分析,獲取成本數(shù)據(jù)背后所傳達(dá)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況變化信息,抓住經(jīng)濟(jì)活動的實質(zhì)從而指導(dǎo)制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策。

2強(qiáng)化規(guī)范管理,確保有效執(zhí)行

2.1 加大審計力度,促進(jìn)科學(xué)管理如何發(fā)揮審計的作用,是探索企業(yè)規(guī)范管理的一個重要方面。作為唐山礦業(yè)來講,我們通過與外部審計機(jī)構(gòu)交換意見和業(yè)務(wù)交流,不僅可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理工作中可能存在的不足之處,而且有助于提升公司相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),督促相關(guān)人員不斷提高工作質(zhì)量,對促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理起到良性循環(huán)的作用。

第8篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

農(nóng)村財務(wù)管理工作不僅是一項經(jīng)濟(jì)問題，也是一項政策性較強(qiáng)的工作，其質(zhì)量直接影響到農(nóng)村生活的穩(wěn)定、和諧與繁榮。

1.加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理有助于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其規(guī)范化可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

2.加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理有助于貫徹農(nóng)村基層民主的要求在十七屆三中全會上，重點(diǎn)提出科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政。農(nóng)村民主工作的實施核心問題是財務(wù)問題。財務(wù)公開有助于村務(wù)公開，從而貫徹民主管理工作。因此，農(nóng)村財務(wù)管理工作具有其特殊性，不是簡單地記賬、編制報表，在實施工程中更為重要的是要健全財務(wù)公開制度，從而加強(qiáng)基層民主制度的建設(shè)。

3.加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理有助于解決當(dāng)前農(nóng)村的矛盾

農(nóng)村財務(wù)管理問題主要涉及到村民的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和諧，有助于加強(qiáng)人心凝聚力，從而維護(hù)農(nóng)村生活的安定；農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范，也有利于各種公益事業(yè)的開展，從而促進(jìn)農(nóng)村生活的繁榮，緩解當(dāng)前農(nóng)村突出的矛盾和問題。

二、農(nóng)村財務(wù)管理方面存在的問題

1.農(nóng)村財務(wù)管理體系不健全

農(nóng)村財務(wù)管理體系包括管理制度、組織方式和管理權(quán)限。管理制度是農(nóng)村財務(wù)部門在進(jìn)行財務(wù)核算時遵循的財務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)章制度；組織方式是農(nóng)村財務(wù)部門的設(shè)置和各個財務(wù)崗位職責(zé)的規(guī)定；管理權(quán)限是指農(nóng)村財務(wù)的管理職責(zé)。這三方面是一個有機(jī)整體，是財務(wù)管理工作有效開展的基石。目前，我國廣大農(nóng)村的財務(wù)管理體制是在以往計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

2.農(nóng)村財務(wù)管理會計主體缺失

會計主體是指會計工作為之服務(wù)的特定對象，也就是會計人員進(jìn)行財務(wù)管理工作的空間范圍。具體到農(nóng)村，其財務(wù)管理工作的主體是具有法定權(quán)限的自治村，在自治村中，村長和村委會依法行使財務(wù)管理的職責(zé)。我國的《村民自治法》規(guī)定，農(nóng)村村委會由村民自行選舉。然而在現(xiàn)實生活中，廣大農(nóng)村地區(qū)一些管理機(jī)構(gòu)存在有名無實的現(xiàn)象，另外，有些村缺少對村委會的約束機(jī)制導(dǎo)致村委會。這些給農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化工作造成了阻礙。

3.農(nóng)村財務(wù)管理公開化程度較低

農(nóng)村村民缺乏財務(wù)管理公開透明的意識，不積極參與到財務(wù)管理工作的監(jiān)督過程中，某些村委會和村干部謀求自身利益，不愿意實行財務(wù)管理公開透明化。

4.農(nóng)村財務(wù)管理人員素質(zhì)普遍較低

總的來說，農(nóng)村缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員。具體有三方面原因：首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，對財務(wù)管理專業(yè)人員的需求不足；其次，農(nóng)村一直以來，都是優(yōu)秀人才的輸出地，一些高素質(zhì)人才在掌握技能后，往往留在城市發(fā)展，不愿意回去家鄉(xiāng)工作；最后，即使有些村有財務(wù)管理方面的人員，但是很少組織對財務(wù)人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這些都導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理人員整體素質(zhì)偏低，從而影響財務(wù)管理工作的規(guī)范化。

5.農(nóng)村財務(wù)管理工作監(jiān)督不力

監(jiān)督是促進(jìn)財務(wù)管理工作有效實施的必不可少的環(huán)節(jié)。在廣大農(nóng)村，由于村民自身監(jiān)督與維權(quán)意識不強(qiáng)，加上沒有專門的制約機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致財務(wù)管理工作在某種意義上處于無人監(jiān)督的狀態(tài)。當(dāng)存在違紀(jì)的財務(wù)管理人員時，缺少必要的懲處制度，處罰不力。

三、針對農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的幾點(diǎn)建議

1.完善農(nóng)村財務(wù)管理體系

當(dāng)前，農(nóng)村財務(wù)管理體系不能滿足財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程的要求。因此，要重視農(nóng)村財務(wù)管理體系建設(shè)，組織形式上，可以結(jié)合各地農(nóng)村的實際進(jìn)行設(shè)置。在具體的財務(wù)管理內(nèi)容上，要嚴(yán)格執(zhí)行《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》。現(xiàn)金、固定資產(chǎn)以及費(fèi)用和票據(jù)的管理要嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行。村里財務(wù)必須實行先收后支，杜絕坐支現(xiàn)金、白條抵庫的現(xiàn)象。發(fā)生重大開支時，要執(zhí)行村民商議原則，調(diào)動村民參與財務(wù)管理的積極性，做到真正的民主理財、民主監(jiān)督，促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化。

2.提高財務(wù)管理透明度

主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在發(fā)生重大開支時，要通過村民商議原則；其次，要定期對財務(wù)管理的情況進(jìn)行公示，我所指的公示，不是貼出來做做樣子，是真正以村民便于理解和接受的方式，對村里的財務(wù)計劃、各項收支情況以及村里的債券債務(wù)等定期張榜公布，并對村民不理解的地方，鼓勵村民提出疑問或建議，針對村民的疑問要給予合理的解釋及答復(fù)。

3.提高農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)

首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范財務(wù)管理人員的任免制度。農(nóng)村負(fù)責(zé)財務(wù)的人員要經(jīng)過正規(guī)的任免程序，先經(jīng)村民推薦、村委會上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核通過后由村委會統(tǒng)一任免；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，農(nóng)村會計的培訓(xùn)形式可以根據(jù)具體情況采取多樣化形式，臨時的、定期的、函授或者面授都可以采用，要以取得實際成效為準(zhǔn)，不能搞形式主義。再是，保持村會計任職的連續(xù)性，不要換一任村書記就換一任村會計，上任的會計不交帳，下任會計不接帳，造成村級賬目斷檔。最后，要積極引進(jìn)財務(wù)管理方面的專業(yè)人才，鼓勵大學(xué)生到基層工作鍛煉。

4.加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理工作監(jiān)督，對農(nóng)村財務(wù)管理違紀(jì)者進(jìn)行嚴(yán)懲

在實行財務(wù)管理工作監(jiān)督方面，除了發(fā)揮村委會的正常監(jiān)督職能之外，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村民積極參與到財務(wù)管理監(jiān)督的工作中來，讓村里的財務(wù)管理真正地做到民主監(jiān)督。為此，要采取適當(dāng)?shù)墓膭畲胧?，比如，對財?wù)管理提出合理意見的村民給予適當(dāng)?shù)谋碚锚剟?。另外，有必要結(jié)合鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)管理的職能，聘請獨(dú)立的外部財務(wù)機(jī)構(gòu)對村部財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，保證農(nóng)村財務(wù)管理的公正性。實施有效的監(jiān)督主要是為了促進(jìn)財務(wù)管理的規(guī)范化，當(dāng)出現(xiàn)挪用村民集體資產(chǎn)，損害村民利益的情況出現(xiàn)時，也要及時進(jìn)行懲戒，這是監(jiān)督有效實施的保證。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：財務(wù)管理規(guī)劃范文

 

關(guān)鍵詞：數(shù)字化醫(yī)院；財務(wù)規(guī)范化管理；對策

        “規(guī)范出效益”已成為人們的共識，規(guī)范化管理也被越來越多的領(lǐng)域所采用，并越來越充分地顯示出它極大的潛能。醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化的標(biāo)志，是各項經(jīng)費(fèi)管理活動的正規(guī)有序。近年來，借助數(shù)字化醫(yī)院強(qiáng)大的信息優(yōu)勢，我院財務(wù)部門逐漸理順工作流程，進(jìn)行規(guī)范化財務(wù)管理，使醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的使用效益大大提高。通過實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗并對出現(xiàn)的問題進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，本文從以下七個方面對醫(yī)院財務(wù)規(guī)范化管理進(jìn)行探討。

        1嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理流程，提高工作效率

        目前在財務(wù)管理工作流程過程中，我們常常會看到這樣的現(xiàn)象：醫(yī)院工作人員拿著單據(jù)需要找各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，但又不知道該單據(jù)需要審批到哪一層次，財務(wù)人員不斷接受工作人員的咨詢，進(jìn)行解釋和指導(dǎo)，但仍然有人抱怨財務(wù)報賬太麻煩，甚至?xí)`認(rèn)為是財務(wù)人員有意卡他，使財務(wù)與醫(yī)院相關(guān)科室的關(guān)系不易溝通、協(xié)調(diào)，單據(jù)的業(yè)務(wù)審批和財務(wù)審核效率低下。這主要是由于財務(wù)管理工作的流程描述不到位、不直觀、不規(guī)范、可操作性差造成的[1]。要改變目前這種狀況，就要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理工作流程，通過邀請業(yè)務(wù)部門的相關(guān)人員修訂流程圖，對各個工作程序予以圖解化，用一套業(yè)務(wù)流程描繪符號來繪制流程圖，符號規(guī)范，線路清晰，一目了然，使財務(wù)管理制度能夠全面、直觀、形象的反映， 財務(wù)形象不斷改善，內(nèi)控制度得以落實；同時也有助于財務(wù)人員輪崗時了解熟悉各工作崗位的程序與責(zé)任，很大程度縮短了崗位轉(zhuǎn)換的適應(yīng)期，大大提高了工作效率。

        2明確崗位工作規(guī)范，強(qiáng)化崗位職責(zé)

        崗位工作規(guī)范對工作程序、方式、方法和完成標(biāo)準(zhǔn)，及相互關(guān)聯(lián)的崗位之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、交接內(nèi)容和方式都有明確的規(guī)定，可以防止任職者在完成任務(wù)過程中工作的隨意性和出現(xiàn)問題時不知所措，避免工作中出現(xiàn)紕漏、辦事拖拉和相仿崗位之間的扯皮、互相推諉，有助于保證任務(wù)完成的質(zhì)量并提高工作效率[2]。崗位工作規(guī)范的研究制定有利于財務(wù)管理者實踐經(jīng)驗的有效繼承和保證工作的連續(xù)性，防止人變、人走事空。有許多老同志，在多年的工作中積累了豐富的經(jīng)驗，他們情況熟悉，做起事來得心應(yīng)手。若換上一名新手，往往一兩年、甚至兩三年都難以勝任。崗位工作規(guī)范的研究制定，可以使老同志的寶貴經(jīng)驗以文字形式表述出來，具有較強(qiáng)的可傳授性，從而為新上任的同志熟悉情況、開展工作提供基本遵循，免得再重復(fù)前任同樣的探索過程，節(jié)省寶貴的時間和智力資源，也會減少損失。同時也便于不同崗位間工作的相互了解，為他們更密切地協(xié)作、必要時的相互替代提供條件；還可以破除人們對某些工作的神秘感，打破工作壟斷，可以提高財務(wù)管理工作有效性和科學(xué)性。

        3嚴(yán)格落實內(nèi)控制度，加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用管理

        為確保管好用好各項經(jīng)費(fèi)，財務(wù)部門嚴(yán)格落實“四分”制度，即會計、出納分設(shè)，支票、印鑒分管，收款、開票分開，結(jié)算、報銷分審。通過“四分”制度，環(huán)環(huán)相扣，有效管控財務(wù)內(nèi)部疏忽，防范財務(wù)內(nèi)部出現(xiàn)風(fēng)險的可能性，確保了資金的安全。每月總經(jīng)濟(jì)師都要通過醫(yī)院會計核算管理系統(tǒng)對當(dāng)月發(fā)生的支出數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，并對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，抽查原始憑證，督促整改。院主官每月對裝訂成冊的憑證進(jìn)行最后把關(guān)審簽。憑借信息系統(tǒng)及對原始憑證的層層把關(guān)，嚴(yán)格落實醫(yī)院經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)控制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性。

財務(wù)部門掌握著各事業(yè)部門經(jīng)費(fèi)的預(yù)算情況，是各部門經(jīng)費(fèi)使用的第一關(guān)，審核會計應(yīng)對各事業(yè)部門的預(yù)算情況了如指掌，對經(jīng)費(fèi)的使用及票據(jù)的真假做到嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)情況的發(fā)生，維護(hù)預(yù)算的法規(guī)性和嚴(yán)肅性，盡量杜絕虛假發(fā)piao報銷及搭便車情況的發(fā)生。借助信息化優(yōu)勢，我院引進(jìn)了預(yù)算管理軟件，該軟件與醫(yī)院會計核算管理系統(tǒng)進(jìn)行了無縫對接，實現(xiàn)與會計系統(tǒng)同步運(yùn)行的功能。基本達(dá)到了預(yù)算管理由事后分析向細(xì)化預(yù)算編制、硬化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督前移的目的，使預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用更具科學(xué)性。各種經(jīng)費(fèi)

及預(yù)算進(jìn)度掌握由第一審簽人負(fù)責(zé)，在預(yù)算管理系統(tǒng)中各部門領(lǐng)導(dǎo)都是終端用戶，根據(jù)權(quán)限可以隨時查看本部門費(fèi)用支出情況，包括預(yù)算額度、開支情況、余額及進(jìn)度等，動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行狀況，從而提高了資金的使用效益，提升了醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。

        4強(qiáng)化黨委科學(xué)管財，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用過程

        近年來，醫(yī)院黨委借助數(shù)字化優(yōu)勢不斷強(qiáng)化科學(xué)理財意識，堅持把管財、議財作為醫(yī)院建設(shè)一項經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作常抓不懈。院黨委從醫(yī)院全面建設(shè)出發(fā)，把財務(wù)工作納入黨委重要議事日程，年初制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，嚴(yán)格遵循“量入為出、精打細(xì)算、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌安排、保障重點(diǎn)”的編制原則，把一些不合理、超財力的項目統(tǒng)統(tǒng)堵在預(yù)算之外。堅持定期聽取財務(wù)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況匯報，高效運(yùn)用預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，分析經(jīng)費(fèi)管理使用形勢，查找問題的癥結(jié)所在，共同研究整改對策，制訂跟蹤問效措施，提高經(jīng)費(fèi)的整體效益，實現(xiàn)按計劃用財。 

及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)工作中存在的問題，做到管財議財集體化、公開化、制度化、經(jīng)?；?，確保財務(wù)工作健康有序運(yùn)行。

        嚴(yán)格落實經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和聯(lián)審會簽等制度，一切經(jīng)費(fèi)開支，必須堅持黨委集體理財和分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。院黨委要求財務(wù)部門根據(jù)實際情況每年對醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行修訂，并對三處一部及院領(lǐng)導(dǎo)各自及聯(lián)合審批權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范，各部門預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由部門正職審批，超過審批權(quán)限時由相關(guān)副院長及主官審簽。對超過一定限額的開支，單位主官要共同把關(guān)、聯(lián)合審批，及時掌握經(jīng)費(fèi)的投向、投量。各種經(jīng)費(fèi)的報銷由各部門歸口管理，不得超越部門辦理報銷。沒有相關(guān)承辦人員及部門領(lǐng)導(dǎo)審簽，上級領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)越權(quán)批簽。按照“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對預(yù)算、借款、開支、報銷等各個環(huán)節(jié)的督促檢查，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從而有效確保了經(jīng)費(fèi)開支的正常運(yùn)行。特別是通過采取指標(biāo)控制、包干使用、責(zé)任到人的辦法，大大降低了行政消耗性開支，使其得到有效控制。利用醫(yī)院內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)向全院進(jìn)行財務(wù)管理規(guī)定公示，較好地解決了不按法規(guī)辦事、不按程序?qū)徟葐栴}。通過科學(xué)合理確定經(jīng)費(fèi)投向投量，提高了黨委科學(xué)管財能力，杜絕了超財力辦事、超預(yù)算開支、超權(quán)限審批等不良現(xiàn)象，實現(xiàn)了由經(jīng)驗型決策向科學(xué)型決策的轉(zhuǎn)變 。

        5創(chuàng)新工作思路，不斷提升財務(wù)人員理財能力

        一名出色的財務(wù)人員必須有豐厚的理論基礎(chǔ)和嫻熟的會計技能。目前，軍隊醫(yī)院財務(wù)人員隊伍的現(xiàn)狀，與醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)要求存在較大差距。很重要的原因就是軍隊醫(yī)院財務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，大部分都是由專業(yè)相近的人員到醫(yī)院從事財務(wù)工作。軍隊財務(wù)干部的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到財務(wù)法規(guī)的貫徹執(zhí)行及各單位的理財水平；同時也影響到我軍整體財務(wù)保障水平、保障能力。所以作為財務(wù)工作者要從崗位做起，練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)格認(rèn)真，干好本職工作，做好賬。做到“三個強(qiáng)化”，即：強(qiáng)化自律意識、強(qiáng)化照章辦事意識、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識[3]。在現(xiàn)有工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)修、培訓(xùn)、參觀、學(xué)習(xí)等方式不斷提高自身素質(zhì)，使理財水平達(dá)到較高層次，深入展開財務(wù)管理的事前預(yù)算、事中控制、事后分析職能。在提高專業(yè)水平的同時，應(yīng)不斷強(qiáng)化運(yùn)用信息系統(tǒng)的能力，兩者結(jié)合，做開拓型理財人，積極發(fā)揮聰明才智，以創(chuàng)新謀求財務(wù)工作落實，通過不斷創(chuàng)新工作思路，真正讓有限的經(jīng)費(fèi)花出最大的效益。

        6積極推行公務(wù)卡支付結(jié)算，增強(qiáng)財務(wù)管理透明度

        為貫徹落實總部制定下發(fā)的《軍隊單位公務(wù)卡支付結(jié)算改革實施方案》和《軍隊單位公務(wù)卡管理規(guī)定》新舉措，著力打造“陽光財務(wù)”，借助目前流暢的財務(wù)信息化流程，我院積極推行公務(wù)卡支付結(jié)算制度，增強(qiáng)財務(wù)管理透明度，提升財務(wù)管理信息化建設(shè)水平。公務(wù)卡是預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的支付結(jié)算工具。公務(wù)支出必須取得發(fā)票及刷卡憑證，并通過公務(wù)卡支持系統(tǒng)，對刷卡消費(fèi)的信息進(jìn)行查詢、審核，確認(rèn)無誤后才能予以報銷，充分發(fā)揮了公務(wù)卡有據(jù)可查、有跡可尋的特點(diǎn)。通過建立公務(wù)卡制度，使公務(wù)消費(fèi)置于陽光之下，提高公務(wù)支出的透明度，從而有效地克服了現(xiàn)金支付結(jié)算方式下信息不透明所導(dǎo)致的種種弊端

。使用公務(wù)卡結(jié)算，靈活方便，手續(xù)簡化，大大減少了現(xiàn)金使用和單位資金占用量，減輕了財務(wù)人員的工作量，提高了辦事效率。堅持“誰使用誰管理，誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，增強(qiáng)了持卡人的責(zé)任心，使刷卡消費(fèi)與實際消費(fèi)極大吻合，遏制了利用虛假發(fā)piao報銷等漏洞，從源頭上防止違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生，對促進(jìn)財務(wù)管理水平的提升發(fā)揮了重要作用。

        7緊跟醫(yī)院發(fā)展步伐，推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)

        財務(wù)管理信息化是指在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，挖掘各種信息資源，使財務(wù)信息得到集成和綜合，從而提高財務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的過程。財務(wù)管理信息化的目的不僅僅是提高財務(wù)部門的工作效率，解決信息孤島現(xiàn)象，而是要通過信息化優(yōu)化工作流程，進(jìn)行“流程再造”，通過提高效率來增加效益。通過財務(wù)信息化建設(shè)做到“數(shù)出一門，信息共享”，把時間留給財務(wù)人員，真正發(fā)揮其參謀助手作用[4]。財務(wù)信息化的過程是一項系統(tǒng)工程，不是一蹴而就能完成的。如果僅僅將傳統(tǒng)的手工作業(yè)方法換成計算機(jī)工作，只是簡單模仿和照搬手工流程，而不考慮原來工作程序的合理性，這就遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了財務(wù)信息化建設(shè)的初衷，沒有實現(xiàn)由手工模式到信息化模式質(zhì)的飛躍。結(jié)果，會計工作依然是事后算賬、事后報賬，會計信息系統(tǒng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)，在醫(yī)院內(nèi)形成一個信息孤島，缺乏會計數(shù)據(jù)的實時性、一致性和系統(tǒng)性。會計流程再造是一個長期的任務(wù)，這就要求財會人員結(jié)合本單位的具體情況，不斷優(yōu)化和完善流程。要對不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，用新規(guī)范加以較正，以堵住存在的漏洞；要對不明確的業(yè)務(wù)流程，使流程清晰、明確；對過于復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行業(yè)務(wù)重組及優(yōu)化。實現(xiàn)了工作流程的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和最優(yōu)化后，再提出成熟穩(wěn)定的財務(wù)信息化需求，這樣既能明確財務(wù)信息化建設(shè)的方向與目的，減少信息化建設(shè)過程中的彎路，又能用信息化后的工作流程規(guī)范財務(wù)管理的各項工作，提高工作效率，從而產(chǎn)生巨大的管理效益。

參考文獻(xiàn)

[1]應(yīng)黎鴻,張孟,李潔.談軍隊醫(yī)院財務(wù)管理工作流程描述[j].軍隊財務(wù)，2008，（6）：48

[2]靳麗萍.財務(wù)管理規(guī)范化實施過程研究.現(xiàn)代商業(yè)[j].，2008，18（36）：79-80