城市治理精細化管理精選(九篇)

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第1篇：城市治理精細化管理范文

在我國經(jīng)濟發(fā)展的快速推動下，人民群眾的生活質(zhì)量及水平愈來愈高，城市化進程的步伐不斷加快。城市作為現(xiàn)代科學技術革命及信息文明的主要場所，也是一個極其復雜與特殊的綜合體，在不斷的發(fā)展中也出現(xiàn)了較多的問題，尤其體現(xiàn)在城市管理方面。如何有效提升城市管理水平及能力，充分發(fā)揮出城市應有的效能，成為了現(xiàn)階段城市管理者首要解決與思考的問題。本文探討和分析了大數(shù)據(jù)時代對于提升城市精細化管理能力的價值。

［關鍵詞］

大數(shù)據(jù)；城市；精細化；管理能力；價值

大數(shù)據(jù)作為推進我國城市精細化管理的戰(zhàn)略資源，其背后也蘊藏著巨大的管理意義與價值。根據(jù)我國現(xiàn)階段的城市管理情況來看，大數(shù)據(jù)只被應用在簡單與初步的工作范圍內(nèi)，這一方面嚴重阻礙了城市精細化管理的發(fā)展，另一方面也降低了城市精細化管理的質(zhì)量及水平。如何根據(jù)我國城市管理的實際情況，深入探索與分析大數(shù)據(jù)對提升城市精細化管理中思想力、決策力及實施力的價值，具有非常重要的作用。

1大數(shù)據(jù)對提升城市精細化管理中思想力的價值

第一，大數(shù)據(jù)是一種全新的城市管理理念，主要以信息數(shù)據(jù)采集、信息數(shù)據(jù)分析及信息應用為基礎。大數(shù)據(jù)的中心理念為：一切事物實施量化，從而衍生出“4V”理念，即數(shù)據(jù)量與數(shù)據(jù)完整度、信息數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在與關聯(lián)性、數(shù)據(jù)必須滿足實際需求、使用數(shù)據(jù)分析養(yǎng)成價值。這樣的管理理念，一方面與城市精細化管理的理念達到和諧統(tǒng)一，即精確、準確、細化及嚴格；另一方面也與專業(yè)能力、細致量化及科學細節(jié)的城市管理原則保持一致。與此同時，該管理理念能夠不斷豐富與深入人民群眾的內(nèi)心，提升其對于城市精細化管理的認知及了解。若城市管理者能夠堅持以“4V”理念作為基本的管理依據(jù)，還可以極大程度上提高城市精細化管理的主觀能動性，促進精細化管理成為城市管理者的自覺。

第二，大數(shù)據(jù)是一種創(chuàng)新的城市管理技術。城市精細化管理的內(nèi)容有：細化城市管理的空間、量化管理的對象及優(yōu)化管理的流程，必要之時還需采用科學、規(guī)范及合理的方式，促進城市管理的各個環(huán)節(jié)之間能夠高效、統(tǒng)一并有序運行。城市精細化管理技術主要是由空間信息技術、交換技術、目錄技術、空間信息可視技術及空間信息挖掘技術等組成，而大數(shù)據(jù)技術能夠與其相吻合。大數(shù)據(jù)技術作為一種創(chuàng)新的城市管理技術，不但可以起到信息數(shù)據(jù)整合、信息共享、網(wǎng)路開放與集成運用的作用，而且能夠搭建起一個全新的智慧化與自動化信息舞臺，不斷融合城市管理與科學技術，最大限度上為城市精細化管理奠定堅實的基礎。

第三，大數(shù)據(jù)是一種新興的城市管理文化。大數(shù)據(jù)是一種蘊含豐富內(nèi)涵的城市管理文化，利用不斷創(chuàng)新與發(fā)展的科學技術，全面感知、采集、統(tǒng)計與共享數(shù)據(jù)，能夠為廣大的人民群眾提供全新的世界觀、人生觀與價值觀。首先，大數(shù)據(jù)是一種尊重客觀事實與實際情況的文化，因為數(shù)據(jù)能夠詳細記錄客觀事實。其次，大數(shù)據(jù)是一種追求準確的文化，人們可以通過圖片、文字及聲音來描繪具體實施，但只有數(shù)據(jù)才是最為精確、準確與科學的工具。最后，大數(shù)據(jù)是一種具有邏輯思維的文化。在城市精細化管理的范圍內(nèi)，大數(shù)據(jù)能夠推動城市實施更為科學及更為明確的管理工作，并為更多的人民群眾帶來便捷與實效的服務。

2大數(shù)據(jù)對提升城市精細化管理中決策力的價值

第一，大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)城市管理者決策力的科學化，使其準確決策。大數(shù)據(jù)本身具有的特征，能夠影響到城市精細化管理的決策水平。首先，要求城市管理者要有數(shù)據(jù)推動決策能力的思想，在決策時要根據(jù)具體的數(shù)據(jù)與實際情況，不能憑借自己感覺與他人的認知。城市管理者一定要重視數(shù)據(jù)、關注數(shù)據(jù)并相信數(shù)據(jù)，一切從數(shù)據(jù)出發(fā)，這樣的做法能夠全面保障城市精細化管理的科學性及規(guī)范性。其次，要求城市管理者全面掌握數(shù)據(jù)的綜合度。大數(shù)據(jù)的相關科學技術手段促使了人民群眾在不同領域及不同層次之間獲取到想要的信息，并且該數(shù)據(jù)會呈現(xiàn)出類型豐富、信息量大且智能化的特點。再次，要求城市管理者全面掌握數(shù)據(jù)的準確度。因為城市的精細化管理不僅僅是定性，而且包含了量化，即所有的數(shù)據(jù)必須提供給城市管理者更大更多的價值，并且能最大限度上發(fā)揮出原本的性能，不斷放大細節(jié)，促使城市管理者能夠全面掌握城市中任一目標、對象、位置場所、屬性等各方面的詳細資料，為城市管理者制定相關政策提供準確及科學的依據(jù)。

第二，大數(shù)據(jù)能夠探索出城市精細化管理過程中的工作關系與規(guī)律。由于大數(shù)據(jù)主要的工作原理為不斷能夠?qū)?shù)據(jù)進行由內(nèi)到外、由局部到整體的深入研究與分析，并建立模型，可以將城市管理之間存在的工作關系與規(guī)律發(fā)掘出來。這就要求城市管理者應當從多個角度與多個層次來提煉歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)實數(shù)據(jù)，豐富城市管理者的思維空間，并使其找到提高城市精細化管理能力的具體方案。

3結(jié)語

本文就大數(shù)據(jù)時代對于提升城市精細化管理能力的價值展開剖析，分析了大數(shù)據(jù)在提升城市精細化管理中思想力及決策力方面的價值。通過這樣的做法，能將大數(shù)據(jù)真正貫穿落實在城市精細化管理的整個過程中，實現(xiàn)城市精細化管理的目的，使城市精細化管理水平能夠全面提高。

作者：譚麗莎 李學鋒 吳曉鑫 單位：沈陽建筑大學

主要參考文獻

［1］邵宇,王鵬,陳剛.重塑中國:新型城鎮(zhèn)化、深度城市化和新四化［J］.金融發(fā)展評論,2013(1).

第2篇：城市治理精細化管理范文

關鍵詞：建筑工程；施工質(zhì)量；精細化管理

精細化管理具體是指按照系統(tǒng)化、細節(jié)化的要求，采用規(guī)范化、標準化的方法和措施，使建筑工程所有施工環(huán)節(jié)能夠得到高效的實施。在建筑工程施工中運用精細化管理，除了能夠提升工程的總體質(zhì)量之外，還能確保施工安全、加快施工進度、降低工程成本。

1設計人員與業(yè)主和施工方的銜接

在建筑工程項目中，設計交底與圖紙會審是確保工程質(zhì)量的重要前提和基礎，也是工程得以順利實施的關鍵步驟。設計交底與圖紙會審之前，業(yè)主方、施工單位、監(jiān)理單位應當指定工程技術人員對圖紙進行初步審查。會審時，設計單位委派負責該項目的主要設計人員或是了解項目設計情況的工地代表出席，提交相對完整且正式的設計圖紙。審查之后，各單位以書面的形式提出相關的意見。設計交底與圖紙會審的基本工作程序如下：①設計單位向業(yè)主方和施工單位詳細介紹工程項目的設計意圖、工藝布置、結(jié)構(gòu)設計特點、工藝要求以及施工技術措施等等；②相關單位針對圖紙?zhí)岢鲆蓡柡托枰鉀Q的問題，并由設計單位進行答疑；③各單位對問題進行研究與協(xié)商，擬定出科學合理、切實可行的解決辦法。

2主體工程施工質(zhì)量把控

2.1鋼筋隱蔽工程質(zhì)量控制

鋼筋的質(zhì)量優(yōu)劣直接關系到工程的安全性與穩(wěn)定性，因此必須將其作為施工質(zhì)量把控的重點環(huán)節(jié)，并采取如下措施控制鋼筋隱蔽工程的質(zhì)量。①控制鋼筋原材料的質(zhì)量。鋼材進場前，專人負責進行質(zhì)檢驗收，檢查鋼材表面是否存在質(zhì)量缺陷，抽取試件進行力學性能實驗和重量偏差檢驗，確認合格后方可準許進場；②加強對鋼筋加工質(zhì)量的控制。加工前，認真核對施工圖紙，審查鋼筋下料單，確保準確無誤。調(diào)直鋼筋時，應當選用不具備延伸功能的調(diào)直機；③做好鋼筋連接與安裝過程的質(zhì)量控制。機械連接或焊接鋼筋時，作業(yè)人員必須嚴格遵守國家現(xiàn)行規(guī)范標準的規(guī)定要求，安裝梁鋼筋時，必須控制好框架梁與鋼筋錨固部分之間的凈間距；④在鋼筋隱蔽前，進行質(zhì)量驗收，確認合格后方可進行隱蔽，若是不合格要及時返工。

2.2模板拼裝質(zhì)量控制

模板是確保砼能夠順利成型的關鍵工序，為此，必須對模板拼裝質(zhì)量進行嚴格控制。拼裝模板時，所有的接縫位置處均必須嚴密，以免漿液滲漏。當現(xiàn)澆鋼混梁板的跨度超過4.0m時，模板必須按照規(guī)定要求進行起拱；現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的模板安裝偏差應當符合國家規(guī)范標準的規(guī)定要求，同時要對模板的垂直度進行嚴格控制，具體做法如下：模板就位前，應對每一塊模板線進行復測，確認無誤后，方可進行拼裝，模板拼裝完畢后，要對垂直度進行逐一檢查，確保偏差≤3.0mm；拆卸下來的模板若是出現(xiàn)翹曲、變形等問題時，必須及時進行修理，以免影響模板質(zhì)量。

2.3砼澆筑質(zhì)量控制

采取如下措施對砼澆筑質(zhì)量進行控制：①控制原材料的質(zhì)量，尤其是水泥的質(zhì)量，必須選用質(zhì)量合格的水泥，并對水泥的相關技術指標進行檢驗，如強度、凝結(jié)時間、安定性等，不得在施工中使用含有氯化物的水泥，大體積混凝土應盡可能選用熱量較低的水泥產(chǎn)品；②控制好砼配合比，施工單位可按照工程設計對砼強度等級、耐久性以及坍落度等指標的要求，調(diào)整水泥的用量和水灰比，通過試驗確定出最佳的配合比；③砼的澆筑、振搗與養(yǎng)護均必須嚴格按照國家現(xiàn)行規(guī)范標準的規(guī)定要求進行，以此來確保砼的澆筑質(zhì)量。

3裝飾工程施工質(zhì)量把控

（1）優(yōu)選材料。高質(zhì)量材料的選用是確保裝飾工程施工質(zhì)量的關鍵，因此要求施工單位必須對裝飾裝修材料采購環(huán)節(jié)進行重點把控，以此來確保材料的整體質(zhì)量。（2）細部節(jié)點優(yōu)化。①抹灰應當分層進行，若是抹灰的總厚度超過35mm時，必須采取加強措施，加強網(wǎng)與基體的搭接寬度不得＜100mm；②木質(zhì)門窗的安裝除了要牢固之外，還要保證連接方式及安裝位置與設計要求相符；金屬門窗則要做好防腐防銹處理；③吊頂?shù)臉烁?、尺寸、起拱及造型等均應當與設計要求相符，龍骨吊頂?shù)陌惭b必須牢固可靠；④飾面磚應當采用滿貼法進行施工，確保無空鼓和裂縫，并保證粘貼牢固、可靠。

4施工人員的培訓

由于建筑工程中的施工人員主要是務工人員，整體質(zhì)量意識不強，很容易引起施工質(zhì)量問題。為此，必須在施工前加大對施工人員的培訓。通過培訓提高施工人員的質(zhì)量意識，使他們了解并掌握相關工序的操作規(guī)程和質(zhì)量標準，并在施工中嚴格按照規(guī)范要求進行作業(yè)，由此能夠大幅度提高施工質(zhì)量。

5樣板先行

制定樣板先行管理方案，具體內(nèi)容如下：①所有工序在進行正式施工前，均應當做出一個樣板，并由相關人員鑒定樣板工程，同時組織施工人員參觀樣板工程，明確工序的操作方法及最終應當達到的質(zhì)量標準；②在分項工程正式開工前，應做出樣板部位，并使其達到質(zhì)量驗收標準的規(guī)定要求，制作樣板部位時，能夠確定材料、施工機械設備的選用，有助于分項工程的順利開展。樣板部位應當以高標準為依據(jù)，并以樣板部位為標準進行最終的質(zhì)檢驗收；③鋼筋、模板、砼澆筑、砌筑、樓地面、抹灰、屋面防水、管線等工程必須做樣板部位；④裝修前，應當做樣板間，并嚴格按照竣工驗收標準對樣板間進行施工。

6結(jié)束語

總而言之，隨著城市化進程的不斷加快，推動了建筑業(yè)的發(fā)展，各類建筑工程與日俱增。為了進一步提升建筑工程的整體質(zhì)量，可將精細化的管理理念和方法引入到工程項目當中，這樣不但能夠使施工質(zhì)量得到有效的保障，而且還能加快進度、保證安全，有利于工程項目經(jīng)濟效益的提高。

參考文獻：

[1]楊太華,,王素芳.基于BIM技術的建筑安裝工程施工階段精細化管理[J].武漢大學學報(工學版),2013,(10):55-57.

[2]信強.精細化管理的觀念和思想在中交地產(chǎn)工程項目中的研究[D].西南交通大學.2014.

第3篇：城市治理精細化管理范文

關鍵詞：新經(jīng)濟形勢 公路工程 質(zhì)量管理

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0190-02

如今的公路工程質(zhì)量管理中，主要包括了對工程質(zhì)量、進度、造價等方面的管理與控制。在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，一些傳統(tǒng)理念的管理模式已經(jīng)逐漸跟不上公路建設的發(fā)展腳步，在公路建設的質(zhì)量管理中經(jīng)常會出現(xiàn)或多或少的問題。新的經(jīng)濟形勢下的公路工程質(zhì)量管理合理化措施改進需求已經(jīng)十分緊迫。

1 當今公路工程質(zhì)量管理中存在的問題

如今的公路工程質(zhì)量管理，在傳統(tǒng)的管理理念支撐之下，已經(jīng)有越來越多的問題顯現(xiàn)出來。這類質(zhì)量管理上的問題往往會嚴重影響到公路工程的完工質(zhì)量、施工成本、使用壽命、使用維護等多個方面，如公路工程的質(zhì)量管理引發(fā)的工程質(zhì)量問題中最為突出的就是以下幾種表現(xiàn)形式。

1.1 質(zhì)量管理體系混亂

其實，公路工程的質(zhì)量管理在我國的發(fā)展并沒有處在一個非常成熟的階段，質(zhì)量管理的整體工作體系還并不完善。特別是在一些新興的中小施工企業(yè)中，對于質(zhì)量管理部分的工作更多只是停留在表面上和形式上，并沒有將科學嚴謹?shù)膽B(tài)度真正運用到工作中去。比如說對公路工程施工質(zhì)量的實時監(jiān)測、對保證質(zhì)量前提下的施工成本控制、對工程質(zhì)量上的達標要求、對公路工程的施工組織設計等方面都沒有一個明確的工作負責范圍，質(zhì)量管理體系內(nèi)工作人員的任務不明確難以將質(zhì)量管理工作真正落實下去。

1.2 與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)不夠

公路建設在很多時候是必須與當?shù)氐恼约熬用裣鄿贤ǖ捻椖?，只有得到當?shù)氐闹С?，公路才能夠順利建設完工。如今有許多公路工程企業(yè)在公路施工時與當?shù)卣熬用竦臏贤ú⒉皇鞘殖浞?，甚至在很多時候還會發(fā)生施工企業(yè)在土地占用與工程賠償方面與當?shù)厝税l(fā)生矛盾的情況。在沒有得到當?shù)卣臋嗬С值那闆r下，公路工程的施工時舉步維艱的，當然也就無形中增加了質(zhì)量管理的難度。特別是在如今公路建設進程加快的情況下，有越來越多的居民自留用地變?yōu)榱斯酚玫兀坏┦┕し脚c當?shù)刈舻膮f(xié)調(diào)不當，就會嚴重影響到公路工程的質(zhì)量。

1.3 質(zhì)量管理工作人員素質(zhì)不高

在任何工程的質(zhì)量管理中，“誠信”都是工作開展的基本理念。而如今有許多公路工程項目在施工的時候，為了單一追求利益的最大化，放松了對施工質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。在進行質(zhì)量管理中的公路質(zhì)量監(jiān)測的時候，對檢測指標不合格的地方并沒有及時指出，而為了追求利益，忽視了存在的質(zhì)量隱患。

2 公路工程質(zhì)量管理合理化措施

其實，在新經(jīng)濟條件下，要實現(xiàn)公路工程的合理化質(zhì)量管理，最關鍵的是要從工程項目一開始的時候就制定一套較為完善的質(zhì)量管理方案，循序漸進，對公路工程施工的每一步進行嚴格的質(zhì)量把關，從工程施工的各個工作領域加強整體的質(zhì)量管理效果，完成合理化質(zhì)量管理效果的全面提升。

2.1 加強質(zhì)量管理準備工作

在公路工程正式動工之前，就需要開始質(zhì)量管理相關的準備工作了。除了對公路施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題有一定的預防與應對措施之外，還要對能夠影響工程質(zhì)量的外界因素有全面的掌控。比如說服金融機構(gòu)對公路工程加大投資力度，就是保證工程質(zhì)量所要做的重要前期工作。隨著現(xiàn)在公路建設的逐漸深入，這類預備資金及施工事故應對措施的前期處理顯得尤為的重要，已經(jīng)隨著我國公路干線分布的細致化而變得更加具體。

2.2 提高施工人員專業(yè)素質(zhì)

提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)是在全新經(jīng)濟形勢下實現(xiàn)公路工程質(zhì)量管理合理化的根本措施，也是提高公路施工質(zhì)量的根本保障。在公路施工的過程當中，一旦出現(xiàn)施工工作人員的操作不當，輕則延誤施工進度并降低工程質(zhì)量，重則直接影響到工作人員的生命安全。由此可見，提高施工人員專業(yè)素質(zhì)具有很大的必要性。要提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，主要可以通過開辦專業(yè)知識培訓課程進行，從不同施工領域的專業(yè)角度，對施工人員的技術知識以及工作素養(yǎng)進行全面的提升。特別是工作素養(yǎng)方面，需要引起施工企業(yè)的著重注意。專業(yè)技術知識很容易讓工作人員掌握，但工作素養(yǎng)卻是需要天長日久養(yǎng)成的習慣，踏實的工作態(tài)度、嚴謹?shù)氖┕ち鞒?、仔細的工作習慣等等。

另外，關于施工人員的“新老協(xié)作”方面，也需要施工企業(yè)著重加強。老一代的公路施工人員擁有豐富的經(jīng)驗，而新一代的公路施工人員則擁有較為豐富的理論知識，加強新老兩代施工人員的相互協(xié)調(diào)配合，可以讓公路工程的質(zhì)量達到一個新的標準。

2.3 加強監(jiān)管部門質(zhì)量檢測力度

質(zhì)量管理工作當中的質(zhì)量檢測是將公路的施工質(zhì)量以具體數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來的一種方式，具有非常直觀的質(zhì)量反映效果。比如說在某地的一段瀝青路面改造項目中，對瀝青路面施工質(zhì)量的一些指標進行了抽檢如表1。

從表1中可以看出，該段路面抽檢多個指標不合格，其中3項瀝青路面關鍵性指標厚度、壓實度和彎沉等合格率都未達到合格的標準，摩擦系數(shù)的合格率也只有72.2%。所以該段路面施工在質(zhì)量上并不合格，需要對該段公路進行大面積的銑刨并重鋪。

一段公路一旦鋪設完成并基本穩(wěn)定之后，再進行返工就非常耗時耗力了，對于施工的成本也會有大幅度的增加，因此，公路施工過程中的質(zhì)量監(jiān)測需要加大抽檢頻率，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并調(diào)整施工工藝和配合比，保證每一段公路的質(zhì)量在交工檢測的時候都能夠達到設計指標。

2.4 增加公路工程經(jīng)濟支持力度

在新的經(jīng)濟形勢之下，公路工程中所投入的資金相比于以往有了非常大的提升，特別是在近年來一些地方“白改黑”、“康莊工程”的帶動下，公路建設已經(jīng)成為了一個地區(qū)發(fā)展的重點工程。想要使道路工程的質(zhì)量更高，就要從加大資金注入的角度入手，如果公路施工企業(yè)能夠得到當?shù)卣斦闹С?，那么無疑能夠使道路工程的質(zhì)量得到更好的保障。

2.5 加強公路工程造價預算管理

造價預算是公路工程質(zhì)量管理合理化的一個潛在影響因素，在質(zhì)量管理工作中，許多指標與項目都會受到造價預算的影響。在公路施工時，有許多材料其實是沒有做好造價預算而浪費掉的，由于工程項目的總體投入資金有限，在一個工作項目上所用的資金太多，就會造成其他項目上資金的短缺，進而影響到工程的質(zhì)量。用科學合理的辦法加強工程的造價預算，讓工程能夠得以高質(zhì)量地完成，將資金充分地用到每一個工程細節(jié)上，也就能夠讓公路工程的質(zhì)量管理更加合理化，而不會出現(xiàn)只擁有一套理論上合理的質(zhì)量管理方案，而沒有具體的實施基礎的窘境了。

3 公路工程質(zhì)量管理合理化措施在新經(jīng)濟形勢下的可行性

上文所談論到的質(zhì)量管理新措施，分別從公路工程施工的各個職能部門進行改進，加強了工程企業(yè)的施工準備工作、施工團隊的工作效率與質(zhì)量、工程質(zhì)量管理部門的監(jiān)督職能、道路施工的經(jīng)濟投入力度等等等。而當今我國的經(jīng)濟形勢，正處在一個改革開放之后經(jīng)濟發(fā)展效果略有小成的階段，對于公路建設質(zhì)量要求并不是如多年前一樣只要能夠平穩(wěn)地通車即可，還需要公路工程質(zhì)量能夠達到更多其他方面的要求，能夠完全響應我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展策略。

3.1 公路使用年限的提升在新經(jīng)濟條件下的可行性

通過對公路工程質(zhì)量控制的合理化改進，公路完工質(zhì)量提升得最為明顯的就是公路的使用年限。而在新的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟策略下，減少施工次數(shù)是公路工程的關鍵思想，使用年限的提升是對可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟策略的最好響應。

3.2 公路施工資源利用效率提升在新經(jīng)濟條件下的可行性

在全新的公路工程質(zhì)量管理措施中，對施工人員的專業(yè)技術提升占據(jù)了很大一部分的比重。施工人員專業(yè)技術的提升所帶來的效果是整個施工項目中材料資源利用率的提升，對于可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟形勢來說，正好是一種可行的質(zhì)量管理措施。

通過對公路工程合理化質(zhì)量管理的改進措施分析可以發(fā)現(xiàn)，這類改進措施在新經(jīng)濟形勢下，具有其獨特的優(yōu)點，對于我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很好的推進作用，因此具有較高的實現(xiàn)可能性。

4 結(jié)語

在我國廣袤的大地上，公路工程一直是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本骨架。而受到新的經(jīng)濟形勢的影響，對公路工程的合理化質(zhì)量管理更是許多施工企業(yè)索要重點關注的問題。以四通八達的高質(zhì)量公路帶動地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是如今我國許多地方的重要發(fā)展戰(zhàn)略方針。

參考文獻

[1] 張少錦.公路建設規(guī)范化管理技術體系研究與應用[D].中南大學，2012.

[2] 陳鴻鵠.公路工程施工項目的精細化管理探析[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（15）：23.

[3] 王偉.探討公路工程質(zhì)量管理的綜合運用模式[J].科學之友，2013（9）：69-70.

[4] 白鈺芳.淺談公路工程施工質(zhì)量管理[J].中國管理信息化，2013（18）：73.

第4篇：城市治理精細化管理范文

【關鍵詞】煤礦企業(yè) 成本管理 精細化管理

一、引言

精細化管理是來自于西方發(fā)達國家的一種全新的管理理念與管理手段，煤礦企業(yè)對成本進行精細化管理，是社會發(fā)展對企業(yè)管理的客觀要求，也是企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的必然選擇。成本是決定企業(yè)生死存亡的頭等大事，是企業(yè)是否盈利的決定性因素。

二、成本精細化管理概述

煤礦企業(yè)的成本精細化管理是指在常規(guī)管理的基礎之上，明確化、具體化成本管理工作，將責任落實到位，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，從而使煤碳企業(yè)的管理水平提升一個檔次。精細化成本管理雖然著眼點在細微的事情上，但必須要以煤碳企業(yè)的全局為管理對象。與其他管理方法相比，成本精細化管理有著自身的特點，它特別強調(diào)成本管理上的精準化與數(shù)據(jù)化。將成本進行精準化、數(shù)據(jù)化處理是煤礦企業(yè)實施精細化管理的重要目標；不斷創(chuàng)新、持續(xù)改進是成本精細化管理的靈魂；全員參與則是成本精細化管理的核心所在。

三、實現(xiàn)成本精細化管理的意義

（一）有利于幫助煤礦企業(yè)樹立現(xiàn)代成本管理理念。傳統(tǒng)的成本管理思想認為，成本管理應該由企業(yè)的財務管理部門負責，與企業(yè)其他的部門沒有關系。但是，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的逐步行成，企業(yè)管理者逐漸認識到成本費用發(fā)生在企業(yè)活動的每一個環(huán)節(jié)，與企業(yè)的每一個人都有關，所以企業(yè)的每一位員工都應該認識到成本管理的重要性，認清自己的職責。

（二）有利于企業(yè)管理水平的提升?，F(xiàn)代企業(yè)管理理念，要求將成本細化管理貫穿于煤礦企業(yè)生產(chǎn)整個過程，這樣一來，煤礦企業(yè)就可以全面落實生產(chǎn)經(jīng)營管理責任制，使管理指標更加細化，費用標準更加量化，使企業(yè)的管理水平大幅度提升，進而提升企業(yè)的利潤空間。同時，煤礦企業(yè)實施成本管理精細化之后，還能夠讓成本管理理念向源頭管理拓展，從而使企業(yè)管理更具深度與廣度，提高企業(yè)的核心競爭力。

（三）有利于降低成本使企業(yè)獲得更多收益。對于煤礦企業(yè)來講，原材料消耗、機械維修會占去成本的大部分，而這些消耗貫穿于生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)。所以，煤礦企業(yè)實行成本精細化管理帶有一定的必然性，只有企業(yè)實行了精細化管理，才可能使傳統(tǒng)的事后成本控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂婆c事中控制，從而控制住生產(chǎn)源頭的成本，提高企業(yè)的競爭力，贏得更多的市場份額。

四、煤礦企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理意識不強。受傳統(tǒng)成本控制的影響，目前多數(shù)煤礦企業(yè)仍舊存在著重視生產(chǎn)、忽視成本控制；重視生產(chǎn)成本控制、忽視銷售成本控制的情況，這種成本管理意識的缺失，使企業(yè)的成本大幅度上升，有許多資金都停滯在不必要的環(huán)節(jié)，從而使資金的隱性成本上升。

（二）成本控制方法相對落后。雖然大多數(shù)的煤礦企業(yè)都建立了成本預測、控制、決策、考核以及分析系統(tǒng)，但成本控制方法仍舊停留在簡單的成本核算與分析層面。有些單位已經(jīng)將計算機應用于成本控制領域，但并未應用于科學預測領域，而僅限于計算與數(shù)據(jù)存儲層面。而且多數(shù)煤礦企業(yè)對市場信息重視程度不夠，這些都無法適應現(xiàn)代管理的需要。

（三）成本控制手段比較落后。目前，我國大部分煤礦企業(yè)的成本預算的制定，主要是依靠歷史數(shù)據(jù)，再經(jīng)過實地調(diào)研，了解設備、生產(chǎn)工具以及地質(zhì)條件的實際情況，最后確定預算編制。這種成本控制方法，主要是以分解的行政區(qū)域為控制對象，卻沒有考慮到區(qū)域中各個項目之間的具體差異，也沒有考慮到現(xiàn)場的實際情況以及成本的真正動因。

（四）成本控制深度不夠?，F(xiàn)階段，大多數(shù)煤碳企業(yè)都是圍繞成本構(gòu)成要素進行成本控制的，對企業(yè)的外部因素卻未加考慮。多數(shù)企業(yè)更重視生產(chǎn)過程的資金節(jié)約，不重視儲存與銷售過程。

五、加強成本精細化管理的建議

（一）樹立正確的精細化管理理念。理念上的認識是精細化管理得以有效實行的重要前提，因此，煤礦企業(yè)必須要花費時間與精力，不斷創(chuàng)新成本管理手段，加大內(nèi)部宣傳，使每一個員工的心中都能夠擁有精細化管理意識。同時還要控制好企業(yè)的運營成本，加強培訓，提高員工的整體素質(zhì)，不斷改進落后的管理方式，使精細化成本管理融入到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)之中。

（二）創(chuàng)新成本精細化管理手段。成本精細化管理除了在理念上更新，在方式上創(chuàng)新，同時還需要多元化措施加以輔助。煤礦企業(yè)可以發(fā)揮自己組織性強的特點，不斷推進成本管理系統(tǒng)的信息化改造，利用先進的計算機信息管理軟件，不斷對生產(chǎn)、銷售、采購、財務等方面進行信息化處理，從而使整個煤礦企業(yè)實現(xiàn)信息化，增強信息共享程度與溝通的效率，最終提高企業(yè)的競爭力。

（三）抓好物資供應管理工作。一是要做好原材料、設備的采購工作，需要煤礦企業(yè)及時了解市場行情，預測市場發(fā)展的動態(tài)，貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料與設備。二是做好材料的投入工作。煤礦企業(yè)要大力宣傳成本控制理念，使采購人員認識到采購環(huán)節(jié)也要把握好成本控制。

（四）實現(xiàn)標準化的日?？己酥贫?。煤礦企業(yè)的標準化是指在實際工作中，要以技術、管理的實踐成果為基礎，將生產(chǎn)、銷售、采購等企業(yè)管理活動中相對重復性的概念、事物，通過量化使形成一定的規(guī)范，從而便于實際操作，從而使企業(yè)獲得更多的收益。

（五）構(gòu)建信息網(wǎng)絡。將企業(yè)的全部經(jīng)營過程納入監(jiān)控體系，是現(xiàn)代成本管理精細化管理的一個重要目標，特別是財務部門，必須要重視財務信息的收集與整理工作，從而形成反饋機制，積極建立綜合數(shù)據(jù)庫，使信息數(shù)據(jù)能夠最大限度的實現(xiàn)共享。

六、結(jié)論

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤礦企業(yè)之間的競爭日益加劇，煤礦企業(yè)想要實現(xiàn)自身的發(fā)展，就必須要做好成本控制，這已經(jīng)成為了煤礦企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。煤礦企業(yè)可以從樹立正確的精細化管理理念；創(chuàng)新成本精細化管理手段；抓好物資供應管理工作；實現(xiàn)標準化的日?？己酥贫?；構(gòu)建信息網(wǎng)絡等方面入手，切實做好成本的精細化管理工作。

參考文獻：

[1] 婁娟. 現(xiàn)代企業(yè)精細化財務管理策略分析[J]. 現(xiàn)代商業(yè). 2011（03）：232-232

第5篇：城市治理精細化管理范文

【關鍵詞】高職教育 校內(nèi)實訓教學 精細化管理

《世界高等教育大會宣言》指出，21世紀是注重質(zhì)量的世紀，誰輕視質(zhì)量將會為此付出代價。我國教育部文件明確提出：“人才培養(yǎng)的質(zhì)量是高等學校的生命線”，高職院校教學工作的重點是實踐性教學，實踐性教學質(zhì)量直接關系到人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，是高職院校的生命線。校內(nèi)實訓教學是人才培養(yǎng)全過程的重要實踐性教學環(huán)節(jié)，對校內(nèi)實訓教學過程進行精細化管理是提高實踐性教學質(zhì)量的關鍵。

一、校內(nèi)實訓的含義

校內(nèi)實訓是指根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的需要和人才培養(yǎng)方案的要求，在校內(nèi)開展的實踐性教學活動，主要包括單元實訓、課程實訓、綜合實訓和校內(nèi)生產(chǎn)性實習，目的是培養(yǎng)受訓者的職業(yè)基礎技能、專業(yè)通用技能和崗位方向技能。

二、源頭管理――嚴格把關專業(yè)人才培養(yǎng)方案，以確保校內(nèi)實訓教學內(nèi)容符合人才培養(yǎng)目標的需要

校內(nèi)實訓內(nèi)容確定的主要依據(jù)是專業(yè)人才培養(yǎng)目標――培養(yǎng)專業(yè)對應行業(yè)一線需要的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。要調(diào)研市場人才需求狀況，職業(yè)崗位對人才的知識要求、技能要求和素質(zhì)要求，制定人才培養(yǎng)方案，確定課程體系、實訓內(nèi)容。

教學管理部門必須對專業(yè)人才培養(yǎng)方案嚴格把關，審查實訓內(nèi)容是否能滿足該專業(yè)對應職業(yè)對技能培養(yǎng)的需要，從而從源頭上對實訓教學進行精細化管理。

三、制定專業(yè)實訓計劃，力求教學組織與管理有序

（一）實訓教學計劃制定

實訓教學計劃由各專業(yè)教學團隊制定，院（系）審查，教務處審定和管理。在培養(yǎng)計劃中應對實訓課程的設置、學時數(shù)的分配、教學進程等進行全面、系統(tǒng)、科學地安排，便于實訓教學組織與安排。

（二）實訓教學計劃的管理要點

1.實訓計劃的編制必須要以培養(yǎng)學生的技能為出發(fā)點，并與專業(yè)教學計劃和人才培養(yǎng)目標相匹配。

2.定期檢查與及時調(diào)整實訓教學計劃，通過定期檢查，查找問題，反饋信息，調(diào)控實訓教學質(zhì)量的影響因素，以便為及時修改計劃提供依據(jù)。

3.必須保持實訓教學計劃的嚴肅性，嚴格執(zhí)行，不得隨意更改。

4.制定實訓項目匯編表，進行實訓項目管理。實訓項目匯編表包括實訓項目名稱、所屬系和實訓室、所屬課程、適用專業(yè)和年級、實訓學時、實訓開出學期等。

四、制定實訓教學標準，務求有效指導和規(guī)范管理

實訓標準是以標準的形式規(guī)定實訓教學目標、實訓條件、實訓內(nèi)容與方法、實訓流程、實訓學時分配、實訓進度、實訓作業(yè)及考核、實訓管理和實訓效果等，并明確該實訓教學在專業(yè)能力培養(yǎng)中的作用和地位，以此形成校內(nèi)實訓教學的標準體系。

（一）實訓教學標準的主要內(nèi)容

1.校內(nèi)實訓的教學條件

主要從場地設施、儀器設備、師資配置、指導能力四個方面明確硬件條件和師資力量的基本要求。實訓場地要求按工作情境進行規(guī)劃，實訓設備的真實性、先進性對接工作崗位實際，按照生產(chǎn)的工序流程來布置，指導教師要求對實訓內(nèi)容操作熟練，并且能準確傳達操作過程的相關信息。

2.校內(nèi)實訓的教學內(nèi)容

實訓教學內(nèi)容主要指實訓項目或工作任務，分為單元實訓項目、課程實訓項目、綜合實訓項目和校內(nèi)生產(chǎn)性實習四個層次。實訓項目必須與職業(yè)技能要求緊密結(jié)合，并且隨生產(chǎn)工藝改進而調(diào)整更新，校內(nèi)生產(chǎn)性實習工作任務體現(xiàn)真實性要求;實訓項目和內(nèi)容應與生產(chǎn)實際產(chǎn)品或管理流程緊密結(jié)合;與職業(yè)技能的對接度高，體現(xiàn)既有產(chǎn)品生產(chǎn)的功能，又有技能實訓的功能。實訓內(nèi)容作為課程實施的載體，按照項目化或工作過程導向的課程教學要求，采用 “教學做一體化”的教學方法。

3.實訓教學標準的管理

（1）制定標準。提出制定標準的要求，組織召開專業(yè)指導委員會會議對標準進行審定，并以文件的形式下發(fā)實施。

（2）適時修訂。檢查實訓教學標準的執(zhí)行情況，反饋問題。應側(cè)重從專業(yè)人才技能培養(yǎng)的角度出發(fā)，緊跟職業(yè)崗位對本專業(yè)人才培養(yǎng)的要求變化，適時調(diào)整專業(yè)實訓教學標準。

五、制定課程實訓計劃，確保實訓準備充分

（一）課程實訓計劃的主要內(nèi)容

學期課程實訓計劃應明確實訓項目名稱、實訓班級、具體實訓時間、實訓地點、分組、必備設備和耗材、實訓指導書或?qū)嵱柦滩牡取?/p>

（二）課程實訓計劃的管理

學期課程實訓計劃由任課教師依據(jù)專業(yè)實訓計劃做出，教研室主任與實訓中心或?qū)嵱柺蚁嚓P人員一起會審，對不合格的計劃提出修改意見，合格的計劃報負責教學的系主任（或院長）審核批準實施，并由系（或?qū)W院）教學管理部門把核準的實訓計劃傳送到教務處、任課教師、實訓中心或?qū)嵱柺?、所在班級。實訓室制定本實訓室的學期實訓計劃表，教務處以實訓室為單位匯總一個學期中全校各實訓室擬開出的實訓項目教學計劃制成實訓教學授課計劃表，實訓教學授課計劃表是實訓教學檢查和實訓教學工作量統(tǒng)計的依據(jù)。

六、 創(chuàng)造良好的實訓條件，確保實訓質(zhì)量

任課教師做好實訓指導準備，編好實訓指導書，對實訓項目進行預做;參訓學生做好訓前預習，經(jīng)指導教師抽查合格，方能動手實訓;實訓室做好實訓場地、設備、耗材等準備工作;承擔實訓教學工作的教師和實訓技術人員要通曉該課程全部實訓內(nèi)容的基礎理論和實訓技術。

七、按照科學規(guī)范的要求組織實施實訓

（一）實訓操作

主講教師講授與實訓有關的知識點、實訓方法、操作規(guī)程、注意事項，指導教師示范操作，學生獨立操作并記錄實訓數(shù)據(jù)，教師指導。實訓小組長對實訓成員做好課堂評價（包括實訓預習情況、實訓態(tài)度、聽講情況、操作規(guī)范性與熟練程度、結(jié)果準確性等），并把評價結(jié)果抄送指導老師。

（二）實訓室運行記錄登記

實訓室做好實訓登記，內(nèi)容包括實訓班級、實訓時間、實訓項目、實訓任課教師、實訓分組、實訓缺席學生姓名、實訓紀律和效果，最后由實訓任課教師簽名，實訓室存檔。

（三）實訓報告和實訓考核

實訓報告要求規(guī)范，教師對實訓報告批改評分計入實訓平時成績。課程實訓結(jié)束后，教學管理部門組織學生進行課程實訓考核，隨機抽取實訓項目作為考核內(nèi)容，項目相同的同批次考核，獨自完成考試。對于單獨設課的實訓課嚴格按照課程標準要求進行考核，計入學分。以理論課為主的課程實訓考核成績不合格者，取消該課程理論考試資格，允許進行一次補考。實訓課成績考核包括平時成績和期末考核成績，平時考核可分為實訓課堂評價和實訓報告完成情況。

八、實行實訓效果評價，確保實訓教學質(zhì)量管理與監(jiān)控到位

為了培養(yǎng)職業(yè)崗位技能，提高教學質(zhì)量，實訓教學管理必須貫穿于實訓教學的全過程，開展實訓教學效果評價和實訓教學質(zhì)量過程管理與監(jiān)控。

（一）實訓教學效果的評價內(nèi)容與方式

1.實訓教學項目開出率

實訓教學項目開出率是指實際開出的實訓項目數(shù)與教學計劃 （或?qū)嵱柦虒W標準）所規(guī)定的應開出的實訓項目數(shù)之比?？赏ㄟ^以下方式計算，實訓項目開出率=計劃規(guī)定應開出的實訓項目數(shù)/實際開出的實訓項目數(shù)×100%。

2.學生技能抽查

課程結(jié)束，教務處組織各院（系）按照實訓教學標準對學生技能水平進行抽查來評價實訓教學效果，先制定課程每個實訓項目的評分標準。以任課教師所任教課程的班級為單位，隨機抽取30%的學生（一般10人）進行技能水平操作，從課程開出的實訓項目里隨機抽取2個項目作為操作內(nèi)容，每個項目50分，總分100分，取兩個項目的平均成績?yōu)樵撋募寄艹椴槌煽儯?0分為合格，85分以上為優(yōu)秀， 10人中有6人合格或優(yōu)秀則該任課教師任教的該課程技能抽查合格或優(yōu)秀，其結(jié)果作為教師教學考核的主要依據(jù)。這樣根據(jù)學生的技能水平來進行教學效果評價，客觀而真實。

（二）實訓教學質(zhì)量的過程管理與監(jiān)控

實訓教學質(zhì)量的管理與監(jiān)控是實訓教學管理的中心環(huán)節(jié)，應貫穿于實訓教學全過程。

1.確定實訓教學的質(zhì)量標準：對實訓教學要進行系統(tǒng)地全面地質(zhì)量管理，首先必須制定出一套管理內(nèi)容全面和量化的實訓教學質(zhì)量標準，根據(jù)實訓教學規(guī)定的內(nèi)容和管理的各個教學環(huán)節(jié)的要求，做成具體量化的指標體系，作為實訓教學的質(zhì)量標準。

2.過程管理與監(jiān)控：實訓教學質(zhì)量是由人才培養(yǎng)目標、專業(yè)實訓計劃、實訓教學標準、課程實訓計劃、實訓內(nèi)容、方法與手段、實訓條件、實訓組織、考核成績等多種因素共同作用形成的綜合結(jié)果。所以，實訓教學質(zhì)量必須突出過程管理與監(jiān)控。

3.實訓教學檔案管理與資料管理

實訓教學檔案必須采取定期檢查與隨時監(jiān)控相結(jié)合，確保資料完整、規(guī)范，便于發(fā)現(xiàn)問題、反饋信息、及時改進。

（1）實訓教學基本文件：專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)實訓計劃、實訓教學標準、課程實訓教學計劃、實訓教材、實訓指導書;實訓項目卡片、實訓項目匯編等。

（2）實訓教學記錄：實訓教學授課計劃表、實訓報告樣本、實訓考核試卷、學生實訓成績表;實訓室運行記錄登記本;實訓典型教案或講義;實訓教學質(zhì)量檢查、分析、總結(jié)材料;實訓教學研究、總結(jié)、教改方案和經(jīng)驗總結(jié)。

（3）實訓教學管理文件與規(guī)章制度：上級下達的實訓教學文件;學校制定的實訓教學管理規(guī)章制度;實訓教學質(zhì)量評價方案、評價材料;實訓教學人員情況一覽表。

（4）其他資料：實訓設備、材料經(jīng)費投資分配情況統(tǒng)計表，實訓設備、材料領用出庫驗收單，實訓材料消耗統(tǒng)計表，儀器設備、材料損壞、丟失、賠償報表，新開實訓項目申請、驗收材料，實訓項目儀器設備配套情況報表，實訓方法、實訓手段、實訓技術改進意見、實施情況及成效。

九、 按照質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)進行過程總結(jié)并持續(xù)改進

PDCA循環(huán)指的是P（Plan）―計劃、D（Do）―執(zhí)行、C（Check）―檢查、A（Action）―行動（或處理）四個階段。

（一）計劃階段

該階段主要通過分析研究，確定實訓教學質(zhì)量的管理目標和質(zhì)量控制標準，制定質(zhì)量保證的計劃和方案。計劃階段可分為四個步驟進行：第一步，調(diào)查分析質(zhì)量現(xiàn)狀;第二步，找出實訓教學存在的質(zhì)量問題;第三步，分析影響質(zhì)量的各種因素;第四步，確定影響質(zhì)量的主要因素，針對影響質(zhì)量的主要因素，制定改進計劃和措施。

（二）執(zhí)行階段

該階段是根據(jù)制定的實訓教學質(zhì)量管理目標和措施，由相關部門組織實訓質(zhì)量保證計劃的實施。

（三）檢查階段

該階段是對照實訓質(zhì)量保證計劃要求，檢查執(zhí)行情況和效果，及時發(fā)現(xiàn)計劃實施中出現(xiàn)問題的根源。

（四）處理階段

該階段即處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，健全和規(guī)范管理制度，肯定和鞏固成績，提出整改措施，并在下次檢查時重點考察整改是否到位。

【參考文獻】

第6篇：城市治理精細化管理范文

關鍵詞　社會管理　法治化　民主參與

中圖分類號：D911 文獻標識碼：A

一、社會管理概述

社會管理是指“政府和社會組織為了實現(xiàn)公民的社會權利和社會和諧有序的發(fā)展，對社會生活、社會結(jié)構(gòu)、社會制度、社會事業(yè)和社會觀念等進行組織、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)管的活動。”　社會管理是政府管理的職能，它是與經(jīng)濟管理、政治管理和文化管理并列的政府管理的基本職能之一，它是公民、社會組織和政府為促進社會協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行有效協(xié)調(diào)和控制。

當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會主義市場經(jīng)濟的體制和機制正在逐步完善，社會管理的體制和機制還不完善，在社會結(jié)構(gòu)方面，我國正從以高度公有制的計劃經(jīng)濟為基礎的單一社會結(jié)構(gòu)向以市場經(jīng)濟為基礎的多元社會結(jié)構(gòu)過渡；　在經(jīng)濟發(fā)展與生活狀況方面，我國正處于由溫飽型社會向全面小康社會的轉(zhuǎn)變。在這樣一個涉及經(jīng)濟、政治、文化等領域劇烈變革的時期，我國社會在歷史積累的深層次矛盾沒有得以完全緩和以外，同時還爆發(fā)出了許多新問題，社會不穩(wěn)定因素仍然大量存在，社會風險不斷加大，因此，如何建立一套與社會主義市場經(jīng)濟相適應的、與社會主義法治國家總體目標相一致的，能有效克服和解決當前社會中突出矛盾的新型社會管理體制成為了擺在我國社會管理領域的一道難題。

二、創(chuàng)新社會管理的必要性及進路選擇

在上述社會背景的影響下，創(chuàng)新社會管理體制迫在眉睫。社會管理創(chuàng)新本身就是生產(chǎn)力的發(fā)展、就是生產(chǎn)關系的利好變革，就是適應社會發(fā)展趨勢的迫切需要。社會管理創(chuàng)新是在現(xiàn)有的社會管理條件下，運用現(xiàn)有的社會資源和社會管理經(jīng)驗，依據(jù)當前國家政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的態(tài)勢，順應社會自身運行規(guī)律，在社會管理創(chuàng)新的相關理念指引下，對原有社會管理制度進行改革，建構(gòu)出能夠?qū)崿F(xiàn)社會和諧、維護社會穩(wěn)定、保障社會良性運行的新的社會管理體制和機制。

在依法治國的大方略下，社會管理創(chuàng)新是必然之舉，社會管理創(chuàng)新必須而且應當按照法治化的軌道循序漸進，有步驟、有計劃的展開。埃米爾q涂爾干指出：“社會秩序的精神基礎是集體意識，維護這種集體意識和價值準則對于防止社會的崩潰是必須的；同時，法律是保障社會秩序的力量?！薄∫虼?，筆者認為，法律應當是社會管理創(chuàng)新的重要基礎、規(guī)范依據(jù)和保障力量，加強和創(chuàng)新社會管理必須在法治的支撐下，建立健全相關社會管理法律規(guī)范和法律制度，通過立法明確界定政府、社會組織和公民在社會管理中的職責、權利、義務和責任，形成社會管理法治化的長效機制。

三、社會管理法治化的內(nèi)容探析

（一）以人為本是社會管理法治化的根本出發(fā)點和立足點。

我國《憲法》明確規(guī)定了“國家尊重和保障人權”，突出強調(diào)了國家制定和執(zhí)行法律要保障人民權利、制約國家公權力特別是行政權力。同志在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話時強調(diào)：“政府要切實做好關心群眾生產(chǎn)生活工作，時刻把群眾安危冷暖放在心上”。

（二）依法行政是社會管理法治化遵循的基本原則。

依法行政是現(xiàn)代行政法的基本理念，是行政權力運行的風向標，是依法治國的基本要求之一。依法行政是指行政機關及其公務人員必須在法律授權和規(guī)定的范圍內(nèi)行使行政權力、管理公共事務。

（三）創(chuàng)新民主參與機制是是社會管理法治化的基本思路。

創(chuàng)新民主參與機制，就是要求政府在社會管理中注重行政機關與行政相對人之間的良性互動，增強人民群眾的民主參與意識，強化群眾參與政府社會管理的機制，踐行參與型行政、民主型行政，即政府應當廣泛吸收和聽取群眾個體參與社會管理決策、社會管理計劃、社會管理立法及社會管理法律法規(guī)執(zhí)行等諸多社會管理具體活動，承認群眾個體在社會管理中具有主體性，明確群眾個體參與社會管理的方式方法、權利義務，完善相關社會管理制度，形成政府與群眾和諧對話、協(xié)調(diào)一致的社會管理良好態(tài)勢。

（四）保障和改善民生是社會管理創(chuàng)新的基本目標。

“社會管理創(chuàng)新首先應當完善社會管理法律體系即實現(xiàn)法治，而法治的第一步應從民生入手”。　保障和改善民生是政府工作的重要任務，民生問題就是社會管理的最根本問題，是社會管理創(chuàng)新的切入點、源動力和首要任務。

本文系2012年唐山市科技局　“唐山市創(chuàng)新型城市建設中社會管理法治化研究”　項目成果，項目編號為：12140201B-13

（作者：費蓬煜，河北聯(lián)合大學公法學科教研室主任，職稱：講師，法學碩士 研究方向：訴訟法學；張婧　，河北聯(lián)合大學）

注釋：

陳BB.社會管理法治化問題探析.法制與社會.2012（5）.157

轉(zhuǎn)引自何林深.社會管理創(chuàng)新：一種制度分析的路徑.決策咨詢通訊.2009（1）.40.

應松年.社會管理創(chuàng)新引論.法學論壇.2010（10）.5.

參考文獻：

第7篇：城市治理精細化管理范文

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第8篇：城市治理精細化管理范文

城市精細化管理：這個名詞對于大多數(shù)人來說是一個新名詞，它是一個系統(tǒng)工程，既涉及規(guī)劃方案、建筑風格、綠化設計等宏觀層面，又與道路環(huán)境衛(wèi)生、公用設施維護等細節(jié)密切相關，同時也包含著城市管理長效機制的建立等問題。

20*年9月份，*市城管局開展“撿拾煙頭發(fā)獎勵”活動。環(huán)衛(wèi)工人付中明感到了工作壓力：雖然每上繳200個煙頭就可得到1元錢獎勵，但是如果被督察人員發(fā)現(xiàn)負責的道路上留有煙頭，同樣會被處以一定的罰款。通過努力，付中明在9月份共撿拾煙頭17000個，獲得清掃公司88元的現(xiàn)金獎勵，成為撿拾煙頭的“狀元”。而整個活動開展以來，*市區(qū)400余名保潔人員自9月份至今，已撿拾120萬個煙頭，大大改善了市區(qū)道路的衛(wèi)生環(huán)境狀況。

“撿拾煙頭”只是*市城管局環(huán)衛(wèi)處為響應城市精細化管理活動而開展的活動之一?！按舜位顒拥哪康牟⒎莾H僅為了讓保潔員拿煙頭來換獎勵，而是對他們的保潔工作提出更高更嚴格的要求，讓他們進一步提高衛(wèi)生意識、環(huán)境意識?！痹摼汁h(huán)境衛(wèi)生管理處主任范留柱這樣說道。

在《*市城區(qū)精細化管理標準指標體系》中看到對市環(huán)衛(wèi)處負責的“市容市貌管理”和“環(huán)境衛(wèi)生管理”兩大項內(nèi)容的標準——人行道清掃標準為每1000平方米面積內(nèi)果皮、紙屑、塑膜每項不得多于6片，煙蒂不得多于6個，痰跡不得多于6處；垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)、外地面清潔，無雜物堆放，門、窗、墻面無積灰、蛛網(wǎng)；公共廁所內(nèi)無紙片、煙蒂、糞跡、痰跡、蒼蠅；……這些工作的標準，是緣于20*年年初*市開展的城市精細化管理活動。

近年來，*市開展創(chuàng)建園林城、衛(wèi)生城、旅游城等活動，*市城市管理局是主創(chuàng)單位。隨著城市基礎設施等硬件日趨完善，市民的環(huán)境意識、文明意識不斷提高，城市形象明顯改善。但是，城市管理長效機制還未完全建立，城管工作仍比較粗放，一定程度上影響了創(chuàng)建工作的持續(xù)深入。在這種背景下，*市創(chuàng)建指揮部和*市城市管理局于20*年2月13日出臺了《關于實施精細化管理的試行方案》，標志著*市的城市精細化管理工作正式開始。方案確立城市精細化管理的總體目標，即以群眾滿意為標準，以長效機制為根本，以效能提升為關鍵，按照精確、細致、提高的要求，量化管理目標，細化管理標準，通過實施精細化管理，逐步建立完善、長效、高效、實效、封閉的良性城市管理運轉(zhuǎn)體系，從而推進全市城市管理水平的全面提升?！斗桨浮穭澏顺鞘芯毣芾淼姆秶?，并參照河南省建設廳《城市精細化管理標準》，結(jié)合*市創(chuàng)建和城市管理工作實際，制定了該市城市精細化管理標準，同時出臺《城區(qū)精細化管理職責分工明細表》、《責任單位精細化管理工作程序》、《責任單位精細化管理考評項目及評分標準》等，掀開了*市城市精細化管理的序幕。

《*市城區(qū)精細化管理標準指標體系》對市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設施管理、園林綠化管理、廣場（公園）綠地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理、工程建筑工地管理、城市戶外廣告設施管理、城市亮化管理、城市交通秩序管理等60個大項目、1320個小項作出了細致規(guī)定，并制定了考核標準和評分標準。

魏都區(qū)、*縣、市東城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市城管局、市建委、市交通局、市衛(wèi)生局等部門的職責范圍得到明確，西湖公園、公交公司、汽車站等單位的工作都有了具體標準。*市城管監(jiān)察支隊承擔的精細化管理任務也被進行了具體量化，有了參考的具體標準：臨街建筑物的未封閉陽臺、平臺、屋頂、外走廊上無吊掛有礙觀瞻的物品；主干道便民坐椅、開放式辦公區(qū)小景點及其周圍5米范圍內(nèi)無亂丟亂棄現(xiàn)象；沿街建筑物窗和陽臺的安全防護網(wǎng)不超出建筑物墻面，且規(guī)范整齊,無殘缺、銹蝕……

*市捷通公交公司副經(jīng)理薛金武對此深有感觸：“我們公司對市里的各項創(chuàng)建活動一向都積極參與，但過去一直沒有具體的行業(yè)標準來參考?，F(xiàn)在開展的城市精細化管理活動對公交公司的各項工作有了明確要求，這對我們的工作也是一個極大的促進和提升?！?/p>

城市管理的標準制定了，責任單位不執(zhí)行怎么辦？

*市創(chuàng)建部門為此制訂了嚴格的考核方案，對責任單位履責情況進行打分。他們采取定期考評、隨機考評相結(jié)合的方法，同時每兩個月邀請市人大代表、政協(xié)委員、老干部督導團、群眾代表參加聯(lián)合考評，對照評分標準扣除對應分值后，計算出實際得分。精細化管理考評結(jié)果雙月公布一次，年終進行總評，每雙月考評情況以簡報形式，在市創(chuàng)建新聞會上排名通報。在雙月評比中，連續(xù)3次被評定為一級的單位，主要領導在新聞媒體上作經(jīng)驗介紹；連續(xù)6次被評定為一級的單位給予全市通報表彰，并對其單位及主要領導給予適當獎勵；在全年評比中獲得一級第一名的單位，授予精細化管理優(yōu)秀單位，并給予1萬元獎勵。為了做好精細化管理考核工作，*市創(chuàng)建辦經(jīng)過反復研究，制定并下發(fā)了《*市精細化管理考核辦法》及《*市廣場、游園精細化管理考評辦法》，成立了3個考核組，考核一組重點負責考核市東城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*縣城區(qū)及市區(qū)主次干道市容市貌，考核二組重點負責考核魏都區(qū)所轄次干道及背街小巷，考核三組重點負責考核廣場、游園及河道整治。考核時，考核人員每天徒步行走數(shù)十公里，堅持認真、細致、公平、公正，發(fā)現(xiàn)問題，不留情面、不徇私情、鐵面無私，嚴格按照標準打分。

如今，不論是游園、廣場，還是主次干道、背街小巷，甚至是每座公廁、每棵樹木，都由具體責任人負責管理維護，并進行管理責任公示制，設置公告牌，讓督察單位和市民一目了然。*市創(chuàng)建辦要求各項工作都要定人、定點、定量、定時、定方法，使每項工作都能置于廣大市民群眾和新聞媒體的監(jiān)督之下，已形成“事事有人管，處處見管理”的模式，各項創(chuàng)建工作基本上消除了管理上的盲點。截至目前，*市創(chuàng)建辦3個考核組對20個單位、11個辦事處的80多條主次干道、242條背街小巷、19個廣場（游園）、6條河道、11個出入市口進行了30次考核，發(fā)現(xiàn)問題1143個，下發(fā)督察通報286期。

精細化管理工作給城市帶來變化也是可喜的——

*市城市管理局20*年共清理店外雜物14500處，治理店外經(jīng)營28900處，流動經(jīng)營近60000人次；設置市創(chuàng)建公示欄45個、公益廣告牌280塊，拆除門店牌匾1710多塊，主次干道門店牌匾基本規(guī)范，主次干道增設果皮箱2000多個。

*市政管理處整修人行步磚22200平方米，修補坑槽12500平方米，維修道牙、花壇石8公里；瀝青灌縫8.5萬米；粉刷橋欄桿10萬米；處理路面塌方11處。

全市共刷新建筑立面292490平方米，*路、*路、*路、*路、*路、*路、*路等道路沿街容貌煥然一新。

第9篇：城市治理精細化管理范文

［關鍵詞］精細化；企業(yè)文化；考量

［中圖分類號］F273［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）40-0013-01

1 我國精細化管理存在的問題

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,很多企業(yè)已經(jīng)完成了初創(chuàng)期和發(fā)展期,逐漸步入成熟期。而這個階段的公司治理是以控制成本為主的,向管理要效益已經(jīng)是大勢所趨,精細化管理作為控制成本的重要手段,被越來越多的企業(yè)所采用。但是我國的企業(yè)在精細化管理的道路上也遇到了各種各樣的問題,主要集中在以下幾個方面。

1.1 企業(yè)員工對精細化管理認識不足,意識薄弱

企業(yè)管理分為三個層次,第一層次是人治管理；第二層次是法治管理；第三層次是人本管理。中國的企業(yè)目前大多還處于人本管理的階段,而精細化管理是要人治管理與法治管理相結(jié)合,大多數(shù)企業(yè)的領導和員工還沒有認識到精細化管理的真正含義,甚至持懷疑態(tài)度,在執(zhí)行過程中常出現(xiàn)偏差和失誤現(xiàn)象。

1.2 照搬其他企業(yè)的精細化管理模式,不切合實際

精細化管理是一個不斷改善和提高的過程。但是,一些企業(yè)認識出現(xiàn)偏差,將其作為一種固定模式,尤其是對于同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)的管理模式,照抄照搬,從而適得其反。實際上,精細化管理沒有固定的模式,需要企業(yè)從各自的管理實踐中不斷歸納、總結(jié),從而找到適合自己的方式,別人的經(jīng)驗只能借鑒,絕不能簡單復制。

1.3 企業(yè)精細化管理措施不夠具體,執(zhí)行力度不強

一些企業(yè)在執(zhí)行精細化管理中根據(jù)管理需要相應地制定了一些標準、制度,但員工在操作中存在著的慣性思維、慣性做法,很多都與精細化管理倡導的理念背道而馳,沒有可量化、可檢查的標準依據(jù),員工往往找出各種辦法和理由去敷衍搪塞。而在實際考核中,存在應付湊合現(xiàn)象,致使運行質(zhì)量、考核程序、過程控制不力,精細化管理流于形式。

2 解決企業(yè)精細化管理問題的辦法

2.1 將精細化管理理念融合到企業(yè)文化中

企業(yè)在由“粗放”走向“精細”從而實現(xiàn)管理變革的過程中,建立并強化員工對精細化管理的認同,直接關系到精細化管理的順利推行和達到預期的效果。將精細化理念的建立與企業(yè)文化的建設綁在一起,倡導用文化管理來引領企業(yè)發(fā)展。在精細化管理實施過程中,難免有一些員工由于種種原因不能保質(zhì)保量地完成崗位職責,而受到精細化管理制度的處罰,職工的工作積極性和主動性受到影響。此時,可以充分發(fā)揮企業(yè)文化柔性管理的積極作用,針對性地開展員工培訓和溝通,增強員工的精細化意識,通過加強企業(yè)文化建設,發(fā)揮文化的滲透作用,在潛移默化中形成員工的精細化思維,并約束自己的工作行為，做到精益求精,從而有效避免員工的工作倦怠情緒。用企業(yè)文化去加快職工對精細化管理的認同,為精細化管理的有效實施掃清思想和認識障礙。

2.2 建立和推行適合自身發(fā)展的企業(yè)精細化管理制度

企業(yè)的精細化管理要有充分的制度保障,制度在管理過程中具有非常重要的作用。制度作為一種很好的管理手段,如果沒有制度保障,精細化管理必然陷入混亂和高成本的境地。因此,要建立和推行一個長期不變或者能在較長一段時期內(nèi)能適應企業(yè)發(fā)展要求的精細化管理制度。充分調(diào)動員工的主觀能動性,要考慮到上上下下、方方面面的因素,讓員工參與到精細化制度的建設中來,尤其是要根據(jù)生產(chǎn)一線的實際情況,設置切實可行、有針對性、能準確考量的指標,逐步推行,切忌閉門造車。

2.3 從簡單的小事做起,嚴格執(zhí)行精細化標準體系

小的細節(jié)能夠反映出企業(yè)的綜合管理水平,現(xiàn)代管理上極力提出“放大抓小”的原則,其本質(zhì)就是從細節(jié)上顯示管理的全貌,更好地提高效益。天下大事,必做于細,把簡單的事持續(xù)做對,才能不斷地得到成長,不斷地實現(xiàn)自己的目標。精細化管理體系的執(zhí)行,是自上而下分級實施的,其結(jié)果由每個分解到最小單元的工作任務所組成。對精細化管理的執(zhí)行考量也是一樣,對每一個過程的每一個環(huán)節(jié),都要有精細意識,即使是最細微的部分也不能忽略,從點滴做起,在細微處著眼,腳踏實地,把每一細節(jié)做到零缺陷,才能使精細化的理念得到最有效的貫徹。企業(yè)要嚴格落實各級人員的崗位責任制,狠抓各項工作標準、工作任務的考核、落實及現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時總結(jié)分析本專業(yè)、本單位在推行精細化管理方面所取得的成效和存在的問題,并制定具體措施加以改進,推進精細化管理的實施。各級管理人員必須對工作高度負責,嚴肅認真,實事求是地實施考核,兌現(xiàn)獎罰,做到按章辦事,不徇私情,持之以恒,確保精細化管理能夠縱深發(fā)展。同時,要建立職工績效工資量化考核辦法,進一步規(guī)范勞動用工制度,科學制訂計件工資定額標準,強化工資分配的考核監(jiān)督職能。要將職工的工資收入同工時定額、質(zhì)量、物耗、安全、出勤等指標進行掛鉤,實施量化考核。通過嚴格的考核,才能做到軟指標硬化,硬指標量化,定性與定量相結(jié)合,定性的標準化,定量的數(shù)據(jù)化,從而保證精細化管理的目的性和有效性。嚴格考核更應體現(xiàn)在時時處處,絕不可有一絲松懈,必須堅持下去。

3 結(jié) 論

精細化管理不是一個單獨的主體,企業(yè)要想深入開展精細化管理,必須與企業(yè)文化建設、管理制度建設、干部隊伍建設、職工素質(zhì)建設等相結(jié)合,做到整體推進,共同發(fā)展。同時將精細化管理體系落到實處、落到細處,保證制度的執(zhí)行和考量,使精細化真正成為保障企業(yè)長效發(fā)展的有力武器。

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