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(一)以沈陽、大連為龍頭,遼寧各地的產業(yè)集群蓬勃興起。素有“東方魯爾”之稱的沈陽市鐵西區(qū),機床、汽車及零部件、現(xiàn)代建筑、電氣、醫(yī)藥化工五大工業(yè)產業(yè)集群正在迅速壯大。大連則圍繞優(yōu)勢突出的造船、裝備制造、石化、電子信息產業(yè),通過政府貼息等各種政策吸引企業(yè)入駐產業(yè)園區(qū),產業(yè)的聚集度越來越高。撫順精細化工、本溪中藥、錦州硅材料及太陽能電池等產業(yè)集群都已經形成了鮮明的產業(yè)特色,其中許多產業(yè)集群的規(guī)模在國內領先。
(二)遼寧產業(yè)多集中在資源的開采、加工以及機械設備制造業(yè)。一是以石油天然氣為代表的原材料開采加工業(yè);二是以黑色金屬礦采選業(yè)以及煉鋼、鋼壓延加工業(yè)為代表的鋼鐵業(yè);三是以通用設備制造業(yè)及交通運輸設備制造業(yè)為代表的裝備制造業(yè)。
(三)遼寧的產業(yè)集群整體水平還處于初級階段。遼寧產業(yè)集群雖有一定的發(fā)展,但絕大部分產業(yè)集群的發(fā)展處于萌芽階段。一些地方由行業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢或自然資源優(yōu)勢形成的產業(yè)集群,由于疏于管理和引導,缺少人才的支持,導致產業(yè)布局混亂,企業(yè)間進行惡性競爭;一些地方雖然有工業(yè)園區(qū)建設,但并沒形成合理的發(fā)展規(guī)劃,產業(yè)結構不合理,在實際的區(qū)域發(fā)展過程中沒能體現(xiàn)出專業(yè)化分工所帶來的成本優(yōu)勢和效益。產業(yè)集群競爭優(yōu)勢的核心來源是分工、創(chuàng)新和網絡等機制,目前在遼寧地區(qū)還沒有形成這樣的機制。
二、產業(yè)集群競爭優(yōu)勢的形成
隨著世界經濟的全球化和一體化發(fā)展的不斷深入,市場競爭日趨激烈,其范圍已經擴大到世界的每一個角落??鐕驹趯ν馔顿Y中,追求集群效應正在取代各種優(yōu)惠政策而成為首先考慮的條件。在當前的形勢下,可以說,國際經濟競爭就是產業(yè)集群的競爭。地方產業(yè)集群在一定程度上已經構成世界經濟的基本空間構架,地方產業(yè)集群的發(fā)展程度決定了一個國家或地區(qū)競爭力的高低。發(fā)展產業(yè)集群,既能推動區(qū)域經濟發(fā)展,又能形成產業(yè)競爭優(yōu)勢。
(一)生產效率優(yōu)勢。集群中的企業(yè)間專業(yè)化分工和企業(yè)地理空間布局的相對集中,可以便利地共同使用外部資源,包括基礎設施、服務設施、公共信息資源和市場網絡,共同利用某些輔助企業(yè)等,減少分散布局所需的額外投資,同時集群內部的各個企業(yè)相互之間形成高效的專業(yè)化分工合作系統(tǒng),有利于降低企業(yè)之間配套產品的采購運輸和庫存費用,從而提高產業(yè)集群整體生產效率。
(二)創(chuàng)新優(yōu)勢。由于學習效應和競爭效應的存在,企業(yè)集群能夠使得原來基于資源稟賦的比較優(yōu)勢,發(fā)展為基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭優(yōu)勢,集群區(qū)的技術人員和工人的觀念和技藝不斷提高,各種機器設備不斷得到改進,新產品和新工藝不斷涌現(xiàn),強化了技術吸納能力,吸引了技術支持機構生產、營銷、物流、環(huán)保等技術不斷改善,這些都使地區(qū)的資源素質得以不斷提升,從而大大加快了企業(yè)技術創(chuàng)新步伐。
(三)規(guī)模擴張優(yōu)勢。新企業(yè)不斷加入集群。集群區(qū)域內企業(yè)的贏利示范效應會不斷吸引新的投資進入,而且集群內大量集中的市場需求降低了設立新企業(yè)的投資風險,投資者更易發(fā)現(xiàn)市場機會,創(chuàng)業(yè)者更易發(fā)現(xiàn)產品或服務缺口,促使區(qū)域內產業(yè)規(guī)模不斷壯大。產業(yè)鏈不斷完善。隨著產業(yè)集群規(guī)模的擴張,人力、技術和資金等生產要素加速進入產業(yè)集聚區(qū),大量配套企業(yè)和服務性企業(yè)也相伴產生。此外,在產業(yè)集群內部,由于企業(yè)各自追求的細分市場并不完全相同,企業(yè)之間更多的是相互合作,容易形成產業(yè)的整體合力,企業(yè)群的外部效應也隨之放大。
三、促進遼寧產業(yè)集群發(fā)展措施
(一)產業(yè)集群發(fā)展的科學規(guī)劃與引導。產業(yè)集群雖然是在市場機制的作用下產生的,但這并不意味著政府在發(fā)展產業(yè)集群方面無能為力。世界上許多國家產業(yè)集群的發(fā)展,是在政府制定的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃指導下完成的。如美國的麻州、加拿大的魁北克與西班牙的加泰羅尼亞等在省(州)層面制定相應規(guī)劃。因此,遼寧應該以“五點一線”沿海經濟帶開發(fā)建設為中心,搞好產業(yè)集群發(fā)展布局,實現(xiàn)遼寧區(qū)域經濟的高效、有序發(fā)展。
(二)營造富有競爭活力的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括建立產業(yè)帶、產業(yè)園區(qū)和基地,以及提供必要的基礎設施、便捷的交通運輸網絡、齊全的專業(yè)化批發(fā)市場和暢通無阻的物流體系等等;軟環(huán)境方面,包括提高政府的辦事效率、優(yōu)化經商的法制環(huán)境、制定相應的財稅政策、提供優(yōu)質的服務以及其他方面的優(yōu)惠條件。通過優(yōu)化環(huán)境,營造透明的政策環(huán)境、高效的服務環(huán)境、公平的市場環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境。
(三)積極促進中小企業(yè)發(fā)展。遼寧的中小企業(yè)發(fā)展十分活躍,是發(fā)展遼寧經濟的重要力量。從國際上發(fā)展產業(yè)集群的經驗看,中小企業(yè)在產業(yè)集群發(fā)展中起到了重要的作用。為此,遼寧應采取有效措施積極發(fā)展中小企業(yè)。首先,為中小企業(yè)融資提供支持,資金短缺是中小企業(yè)發(fā)展中面臨的一個主要難題。建立企業(yè)信用評估中介機構,建立企業(yè)信用檔案,溝通中小企業(yè)與風險投資公司、租賃公司的合作橋梁,推動企業(yè)通過多種方式拓展融資渠道。其次,給予中小企業(yè)以有力的財政資金支持。在財政、稅收等政策方面給予適當傾斜,對中小企業(yè)的專項資金支持要落到實處。第三,為中小企業(yè)的發(fā)展提供技術支持。支持和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研機構等開展產學研的合作,推動提高中小企業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力機制的形成。
(四)整合遼寧的智力資本資源。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,高等院校和科研院所是企業(yè)創(chuàng)新的源泉。遼寧擁有許多國內較高水準的高校,既可以向企業(yè)輸送創(chuàng)新所需的科技信息和知識,也能為企業(yè)培養(yǎng)人才。遼寧的科研優(yōu)勢和高等教育優(yōu)勢如何轉化為推動本省產業(yè)集群快速發(fā)展的引擎,成為不同產業(yè)集群進行創(chuàng)新的強大支持力量,還需要相關方面做大量的整合、調整和優(yōu)化工作,尤其需要政府部門的全力推動和支持。
一、當前經濟運行的主要特點
(一)“出口―工業(yè)―能源”已形成增長鏈
2007年以來,我國出口繼續(xù)保持快速增長,并帶動工業(yè)生產快速增長,而工業(yè)增長又帶動能源消耗增長。據(jù)海關初步統(tǒng)計,2007年1~6月全國出口5467.3億美元,增長27.6%,同比加快2.4個百分點,機電產品等工業(yè)制成品占出口的九成以上。在出口的帶動下,前6個月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%,比去年加快0.8個百分點,電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等高耗能產業(yè)增速都在20%以上。工業(yè)能耗一直占我國能源消耗總量的70%以上,工業(yè)的快速增長直接帶動了能源消耗的增長。1~5月份,全國全社會用電量12422.67億千瓦時,同比增長15.83%。其中,占總用電量75%的工業(yè)電耗同比增長了17.59%。
可以看出,“出口增長―工業(yè)增長―能耗增長”三者已形成新的增長鏈,并將對今后的經濟走勢產生重要影響。
(二)居民消費保持快速增長
自2005年以來,我國消費一直保持了溫和上漲的態(tài)勢。2007年l~6月份,社會消費品零售總額同比增長15.4%,增速創(chuàng)下1997年以來的新高??鄢齼r格因素后,實際增速也處于歷史較高水平。
消費的持續(xù)增長主要是因為居民收入顯著提高。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長14.2%,增幅高于上年同期4個百分點;農民人均現(xiàn)金收入實際增長13.3%,是1997年以來同期增幅最高的。
在城鎮(zhèn)居民收入提高較快同時,分配差距則出現(xiàn)了微弱下降變化。央行一季度的調查數(shù)據(jù)顯示,分配差距基尼系數(shù)從2006年1季度的0.450下降為2007年1季度的0.448,分配調節(jié)政策正在發(fā)揮作用,這進一步提高了社會平均消費傾向和總體消費水平。受收入增長和消費傾向提高的影響,預計全年消費增速將高于去年。
(三)固定資產投資出現(xiàn)反彈
2007年前2月份到前6月份,我國城鎮(zhèn)固定資產投資增速分別為23.4%、25.3%、25.5%、25.9%和26.7%,逐月增加。同時,作為先行指標的新開工項目計劃總投資增速也逐月上升,分別為-35.8%、-13.9%、-2.2%、6.1%和6.4%,到5月份由負轉正,這也意味著后期的固定資產投資增速還會繼續(xù)攀升。
預計,下半年投資增長將會有所回升,但受國家宏觀調控的影響,投資增速總體上仍將保持在較為合理的區(qū)間內。
(四)居民消費價格呈結構性上漲
2007年以來,居民消費價格(CPI)基本逐月上漲,前6個月漲幅分別為2.2%、2.7%、3.3%、3%、3.4%和4.4%;上半年累計漲幅為3.2%,比上年同期上升了1.9個百分點,超過國家今年的預控目標(3%)。
居民消費價格的上漲,主要由于糧食價格上漲,并帶動了油、肉、蛋價格上漲,進而帶動食品價格的總體上漲。在3.2%的CH漲幅中,食品價格就帶動了2.5個百分點。
由于今年全國夏糧產量達到11534萬噸,同比增長1.3%,連續(xù)第四年獲得豐收,糧食價格將逐步回落。同時。國家正采取措施增加副食品供給,食品類價格也將會逐步趨穩(wěn)。預計,全年消費價格漲幅不會很高。
二、當前經濟運行存在的三個突出問題
(一)國際收入不平衡更加嚴重、匯率的作用需要反思
2007年前6月份,我國外貿順差累計達到1125億美元,同比增長84.3%;實際利用外資319美元,同比增長12.2%。貿易順差和資本項目順差都在繼續(xù)擴大,國際收支不平衡的問題更加突出,而且在短期難以解決。究其原因,既有短期因素性,也與我國當前的發(fā)展階段相關。
從短期因素來看,一是國內鋼鐵和有色金屬行業(yè)產能過剩問題比較突出,2006年開始較快轉向國際市場。二是今年以來,國際鋼材價格繼續(xù)保持較高水平,出口的盈利水平較高。三是企業(yè)對出口退稅和出口關稅調整的預期比較強烈,加快生產、搶先出口的活動比較普遍。
從經濟發(fā)展階段看,一是國際產業(yè)轉移帶動了中國加工貿易出口大幅度增長。二是國內競爭激烈,具有比較優(yōu)勢的產品越來越多地轉向國際市場,例如輕紡、服裝、家電和近來的鋼鐵、有色金屬等,而中國勞動力充裕的優(yōu)勢和民營企業(yè)的市場開拓能力,推動了一般貿易出口大幅度增長。三是國內產業(yè)升級導致很多產品國產化程度提高,替代進口能力增強,抑制了進口需求。四是美元對歐元貶值、國內物價水平較低,人民幣實際有效匯率的升值幅度更小一些。因此,匯率變化對外貿順差的調節(jié)作用尚不明顯。
特別需要指出的是,在人民幣升值預期依然較強的情況下,升值本身對抑制出口、減少貿易順差的作用將會很小。宏觀經濟數(shù)據(jù)更是表明,人民幣匯率升值以來,我國的出口不降反升,而且升值速度越快,出口增長越快。這種異常關系說明,人民幣匯率升值對真實出口的影響不大,但卻誘導了出口虛增成分的增加,其最終結果反而是增加了國際收支順差。因此,匯率是否能作為我國調控國際收支的主要政策工具,需要重新反思。
(二)資金流動性過剩壓力繼續(xù)增加,股市發(fā)展已與實體經濟背離
2007年6月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長17.06%,高于央行16%的全年目標;狹義貨幣供應量(M1)同比增長20.92%,比上年同期加快7個百分點;人民幣貸款余額同比增長16.48%,增幅比去年同期高1.24個百分點。1~6月人民幣各項貸款增加2.54萬億元,占央行今年預控目標(2.9萬億元)的87.6%。
在資金使用效率顯著提高的背景下,貨幣流通速度(Ml/M2)一改長期以來的下降趨勢,在2004~2006年保持穩(wěn)定,2007年以來明顯加快,表明定期存款活期化的趨勢仍在加劇。各類商業(yè)銀行超額準備金率較高,仍具有較強的信用擴張能力。人民銀行提高利率后,貨幣市場利率略有提高,但仍處于較低水平。這些情況表明,貨幣供應量仍在較快增長,流通中貨幣數(shù)量偏大、增長偏快的問題還在發(fā)展。資金流動性過剩刺激了商業(yè)銀行的放貸行為,尤其是中長期貸款,容易引發(fā)固定資產投資膨脹,也不利于抑制過旺的投機性買房需求,并加大通脹壓力,對實體經濟產生不利影響。當前更重要的問題是,資金流動性過剩對虛擬經濟、特別是對股票市場產生的重大影響。
由于3月份的消費價格漲幅就已超過3%,高于一年期銀行儲蓄利率,加上利息稅,實際存款利率已為負值。居民存放銀行的資金每天都在縮水,儲蓄“以腳投票”,轉向其它投資,尤其是股票,導致今年以來股票市場異?;鸨?,并出現(xiàn)新一輪的“全民炒股”。
股市上漲,能增加居民收入,促進消費,還能在一定程度上吸納剩余的社會資金。但2007年上半年的經濟增長率只比去年高出0.6個百分點,主要股指“滬市綜合指數(shù)”比2006年初以來暴漲了三倍多。目前A股的平均動態(tài)市盈率在30倍左右,遠高于世界平均的18倍,而且有繼續(xù)上漲的趨勢,股市發(fā)展與實體經濟失衡,已是不爭的事實。
(三)節(jié)能減排的任務更加艱巨,深化改革刻不容緩
“十一五”規(guī)劃提出,到2010年萬元GDP能耗水平要比2005年下降20%,而且是為數(shù)不多的約束性指標之一。據(jù)此測算,2010年萬元GDP能耗水平要下降到0.98噸標準煤(2005年價格水平),年均要下降4.4%。但“十一五”節(jié)能降耗工作開局并不良好,2006年萬元GDP能源消耗水平為1.21噸標準煤(2005年價格水平),只比2005年下降1.23%。盡管能耗水平的變動不是均勻的,5年下降20%并不等于每年都要下降4.4%,但由于第一年只下降了1.23%,以后4年要下降18.77%,年均要下降5.4%,實現(xiàn)難度更大。
2007年一季度,電力消費對GDP增長的彈性系數(shù)達到了1.34,遠大于1,上半年的彈性系數(shù)可能比一季度還要大,說明終端能源消耗要快于經濟增長,節(jié)能減耗的任務更加艱巨。
2006年全國二氧化硫排放量2594.4萬噸,比2005年增長1.8%;化學需氧量排放量1431.3萬噸,比2005年增長1.2%。由于上半年經濟增長速度加快,重工業(yè)比重上升,主要污染物的排放水平不太可能下降,減排的任務也更加艱巨。
在保持較高經濟增速的條件下,能耗和污染水平主要取決于產業(yè)結構和技術水平這兩個因素。但是,我國正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段,產業(yè)結構調整有著一定的剛性,第三產業(yè)占GDP的比重從2003年的41.4%下降到2006年的39.5%,連續(xù)三年下降。又由于近兩年我國產業(yè)內部能源消耗水平、污染排放水平大幅上升。因此,未來5~10年,我國節(jié)能減排工作的重點應該放在技術方面。但不論是產業(yè)結構優(yōu)化還是技術進步,都應主要通過市場機制來實現(xiàn)。事實上,資源(包括環(huán)境資源)定價機制不科學,資源產品價格偏低是我國能耗、污染水平偏高的根本原因。因此,深化資源市場化改革、讓價格發(fā)揮基礎性作用,應成為我國節(jié)能減排工作的根本措施和當務之急。
三、宏觀經濟政策的基本取向
(一)實行穩(wěn)健的財政治策和適度從緊的貨幣政策
財政政策方面,將進一步優(yōu)化政府預算支出和政府投資結構,增加社會公共服務方面的支出,增加城鄉(xiāng)公共教育、衛(wèi)生事業(yè)、基本住房保障等方面的投資。進一步完善糧食不補、良種補貼、農機具補貼和實施最低收購價等政策,加強糧食市場調控,穩(wěn)定糧食價格和種糧收益,并采取多種財政支持措施,增加生豬生產。資源稅的改革將會加快,同時,通過稅收優(yōu)惠、加速折舊等財稅手段,促進節(jié)約資源和自主創(chuàng)新。
貨幣政策方面,將根據(jù)穩(wěn)定投資、穩(wěn)定證券市場運行的要求,綜合運用多種貨幣政策工具,合理調控貨幣信貸總量,控制中長期貸款總量和投放節(jié)奏。由于商業(yè)銀行超額儲備率和企業(yè)的利潤率仍處于較高水平,說明法定存款準備金率和利率的調整仍有一定空間。貨幣政策將采取“穩(wěn)中偏緊”的取向,以公開市場操作、提高存款準備金率為主回收資金流動性。同時,逐步停征利息稅,適時小幅提高存款基準利率水平,維持存款實際利率為正,推高貨幣市場利率水平,抑制實體經濟的過快增長。
(二)在不違背WTO基本原則到前提下,加快外貿外費政策轉型
一是綜合運用出口退稅和加工貿易政策,調節(jié)進出口總量和結構。經國務院批準,財政部和國家稅務總局了《財政部、國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》,規(guī)定自2007年7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策,將“兩高一資”產品出口退稅和關稅水平調整到合理水平,限制資源消耗大、環(huán)境污染嚴重的產品出口,調節(jié)出口總量,并推動出口結構的優(yōu)化和產業(yè)升級。下半年,出口退稅政策還將繼續(xù)調整,出口許可、配額管理、加工貿易政策也將有所調整。
二是積極擴大進口。將進一步降低部分先進技術設備、能源、原材料產品的進口關稅,增加戰(zhàn)略資源的儲備;在檢驗檢疫、海關通關等方面進一步改善條件,提高進口便利化程度;加強進口的公共信息服務,組織進口展覽會和企業(yè)采購,為企業(yè)進口搭建平臺,降低企業(yè)進口成本。
三是擴大對外投資。通過在境外建立經濟協(xié)作區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)的辦法,與有條件的國家進行合作j鼓勵我國的紡織、輕工、家電、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)的企業(yè)走出去,在合作區(qū)內投資辦廠。通過這種方式既減少資本項目順差,又轉移出口和貿易順差。
四是加大監(jiān)管力度。監(jiān)管部門將加大對假報出口、以次充好、低價高報以及利用小規(guī)模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨物實施騙取出口退稅活動的打擊力度,擠壓對外出口中的虛假成分。
(三)加大節(jié)能減排工作力度,加快資源產品定價機制改革
節(jié)能減排工作的重點將是加快淘汰落后生產能力,限制高耗能產品出口。除了出口退稅政策以外,國家還將加快制定節(jié)約資源保護環(huán)境的財稅鼓勵政策,推動企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行動。差別電價政策將會很快得到實施;能源價格改革將會有實質性進展;礦產資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償制度將會進一步完善,資源性產品價格和排污收費標準將會有較大提高。
中央政府將加快制定和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減少指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,完善統(tǒng)計制度,嚴格實行問責制,使地方政府和企業(yè)的節(jié)能減少任務將更具體,責任更明確。同時,改革財稅體制,理順中央與地方之間的財稅關系,合理引導地方發(fā)展經濟的積極性,提高其節(jié)約資源、保護環(huán)境的自覺性。
(四)適度穩(wěn)定居民消費需求 努力穩(wěn)定房價
以旺盛的購車購房需求為特征的消費結構升級,對重化工業(yè)發(fā)展和投資增長的刺激作用會持續(xù)較長時間,有可能激化消費升級與資源環(huán)境之間的矛盾。為此,在穩(wěn)定投資增長的同時,適度引導購車購房需求,穩(wěn)定消費結構升級速率,也將是宏觀經濟政策考慮的重要內容。
保障城鎮(zhèn)中低收入及以下水平家庭的基本住房需求已經成為我國住房政策新的共識,各級政府將從穩(wěn)定預期,保障基本生活出發(fā),在目前廉租房和經濟適用房政策基礎上,加快建立覆蓋更全面、更規(guī)范的城市基本住房保障制度。同時加快發(fā)展二手房市場和房屋租賃市場,分流購房需求;加大“90平方米以下戶型占70%以上”、追繳土地增值稅等既有政策的執(zhí)行力度,并積極開展物業(yè)稅(不動產稅)征收試點工作,與物權法結合起來,以制度創(chuàng)新來控制投機性購房需求。
一、我國農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展過程
我國農業(yè)區(qū)域經濟主要有三個重要的發(fā)展過程。首先,是農村經濟時期。我國農村區(qū)域經濟的發(fā)展主要依靠農村經濟的發(fā)展,農民的種植情況和養(yǎng)殖情況直接關系到農村區(qū)域經濟的發(fā)展狀況,發(fā)展農村區(qū)域經濟就必須著重發(fā)展農村經濟。在農村經濟這一時期,我國農村存在一些農業(yè)區(qū)辦和集體企業(yè),但是由于這些企業(yè)在規(guī)模上和技術能力上都有欠缺,因此,經濟發(fā)展的總量還很少,農業(yè)各個區(qū)域間的經濟發(fā)展尚不存在差異性。第二,是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展時期。我國在改革開放之后經濟有了突飛猛進的發(fā)展,這一時期我國農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)。我國處于經濟短缺的時期,國家為了促進經濟的發(fā)展實行生產及流通的雙軌制度,促進了計劃外產品的生產和流通,促進了經濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)在這一背景之下崛起,同時,國家的政策措施、資本市場的發(fā)展也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)的發(fā)展提供了一定的政策基礎和經濟基礎,我國農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)的發(fā)展,農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展差距越來越大,部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)無論是從發(fā)展規(guī)模上還是從發(fā)展水平上來說都相當完善,已經完成了農業(yè)區(qū)域經濟向城市經濟發(fā)展的過程。第三,是“三化”的全面發(fā)展時期?!叭敝饕侵皋r業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化及工業(yè)化。我國在上世紀九十年代時期,市場經濟逐漸發(fā)展并趨向完善,農業(yè)的發(fā)展開始依靠新的產品和新的技術,農產品度過了短缺的階段,開始轉為區(qū)域性及階段性的過剩,這時,我國的農業(yè)和農村迎來了新的發(fā)展時期。農業(yè)的區(qū)域經濟發(fā)展,不單單是農業(yè)經濟的發(fā)展,它同時還包括非農業(yè)的發(fā)展、農民收入的增加、農民就業(yè)的提高和小康社會的發(fā)展,農業(yè)區(qū)域經濟開始向“三化”即農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化及工業(yè)化發(fā)展,部分地區(qū)農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展開始出現(xiàn)競爭的勢頭,并且發(fā)展成為區(qū)域經濟的中心。
二、我國農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的特點及局限性
1、我國農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的特點
我國農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展主要有以下幾方面的特點:第一,農村化的特點。農業(yè)經濟的發(fā)展離不開農村和農業(yè),農村和農業(yè)是農業(yè)經濟的重要組成部分,因此,我國農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展具有農村化的特點。第二,區(qū)域化的特點。我國農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的區(qū)域化特點,主要是從區(qū)域界限上來說的,農業(yè)區(qū)域經濟的區(qū)域主要依據(jù)行政界線劃分,具體的劃分基礎是縣,農業(yè)的區(qū)域經濟的生產活動、消費活動等都是在這一特點的區(qū)域內進行的,區(qū)域經濟的管理權限也在這一范圍之內。第三,結構性的特點。農業(yè)區(qū)域經濟的結構性特點,主要是指農業(yè)在一定區(qū)域內的全體經濟的總和,這個總和既包括國家的經濟,即財政的收入和財政的支出,又包括個人的經濟,即社會的就業(yè)和收入。農業(yè)區(qū)域經濟的結構性特點也從另一個層面上說具有一定的層次性。第四,綜合性的特點。我國農業(yè)區(qū)域性經濟是國民經濟的重要組成部分,它是一個經濟運行的體系,具有一定的完整性,包括國民經濟發(fā)展的各個行業(yè)、部門及領域。我國農業(yè)區(qū)域性經濟綜合了各個產業(yè)性的活動和非產業(yè)性的活動,同時還包括一定的管理和經營性活動。第五,民營性的特點。農業(yè)經濟的發(fā)展需要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要逐漸向民營化發(fā)展,只有民營企業(yè)的發(fā)展才能促進農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展。
2、我國農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展的局限性
第一,我國農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度較慢。我國一直以來實行的是二元性的結構,城鄉(xiāng)分治的后果是農村基礎設施的落后,城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較慢,不利于農業(yè)區(qū)域性經濟的發(fā)展。同時,農業(yè)區(qū)域和小城鎮(zhèn)交通設施、通訊設施落后,不利于城鎮(zhèn)化產業(yè)和人口的集聚。第二,我國農業(yè)區(qū)域經濟發(fā)展缺少高等資源。我國農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展需要具備一定的資源要素,目前,我國農業(yè)區(qū)域經濟具備一些自然資源、地理資源、氣候資源及勞動力資源等一些基層性的資源要素,但是,對于一些高等性的資源要素相對匱乏,無論是高科技術還是高技術人員都嚴重缺乏,影響了高新技術在農業(yè)中的應用,不利于農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展。第三,我國農業(yè)區(qū)域經濟的產業(yè)結構不合理。我國農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構主要有兩方面的問題,一方面,農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構層次較低,第一產業(yè)占比較高,同時第一產業(yè)中農業(yè)占主導地位,且發(fā)展較脆弱,大多以傳統(tǒng)產業(yè)為主,新興產業(yè)較少。另一方面,農業(yè)區(qū)域經濟各個產業(yè)的關聯(lián)較小,農業(yè)區(qū)域經濟的工業(yè)無法支持農業(yè),第二產業(yè)無法與第一產業(yè)形成互動,不利于區(qū)域經濟的發(fā)展。第四,我國農業(yè)區(qū)域經濟受到一定的政策體制的影響。我國農村人口占絕大多數(shù),我國財政支出對于農業(yè)及農村的支持正在逐漸增加,但是由于農村人口占比較大,這些財政支出本身無法滿足農業(yè)及農村發(fā)展的需求。同時,我國的一些大項目及大產業(yè)大都集中在大中型的城市中,農村由于缺乏一定的資金及技術條件,農村的基礎性建設與城市差距較大,缺少大產業(yè)和大項目的發(fā)展,農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展缺少政策的支持。
三、市場經濟環(huán)境下對農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構的影響
我國在改革開放之后,經濟突飛猛進的發(fā)展,在這一大背景之下,我國農業(yè)農產品經濟也得以快速發(fā)展,市場經濟的重要性日益突出,社會經濟的發(fā)展受到了農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構解體的影響,市場經濟成為影響農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構的重要因素。我國農產品的價格高出了國際市場農產品的價格,因此,不利于在國際上的競爭,同時,我國農業(yè)區(qū)域經濟由于缺少發(fā)展的特色,無法形成市場經濟的完善體系,市場經濟促進了農民區(qū)域經濟的產業(yè)發(fā)展。在市場經濟環(huán)境下發(fā)展農業(yè)區(qū)域經濟,需要結合區(qū)域內的實際發(fā)展狀況,農業(yè)區(qū)域經濟的發(fā)展要突破傳統(tǒng)的單一生產功能,促進農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。目前,我國現(xiàn)有的耕地,中低產的田地占百分之七十,如果對這些耕地進行綜合治理和改造,可以有效的增加糧食產量,促進農業(yè)潛力的開發(fā)。在市場經濟環(huán)境下,要將技術、市場、產業(yè)、生態(tài)等因素結合起來,促進農產品的流通,完善市場體系,促進農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)的發(fā)展與市場經濟體制的結合,完善市場經濟的農業(yè)組織形式和產業(yè)發(fā)展方式。
四、市場經濟環(huán)境下農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構調整的方式和途徑
1、發(fā)揮市場經濟對農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)的保護作用
農業(yè)在經營方式、行為方式及生產結構上都具有一定的特點,因此,農業(yè)在進行經濟改革時需要充分的考慮農業(yè)的特點,不僅要促進農業(yè)的市場化和生態(tài)化,同時要改善農業(yè)的生產條件和生活環(huán)境。要對農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)進行逐步的調整,改變不合理的農產品結構,著重分析市場的需求,將農業(yè)的各個活動與市場需求相結合,促進農業(yè)產業(yè)價值體系的形成。
2、促進市場環(huán)境對農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)的經營引導
我國市場經濟體制還有待完善,因此農業(yè)市場化需要依靠國家的財政支持,依靠科技成果的推廣。農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)的成果推廣需要在吸取國內外先進經驗的基礎上,不斷的分析研究自身的發(fā)展狀況,積極的探索農業(yè)科技成果推廣的方式及方法,同時,要發(fā)揮高技術企業(yè)的推動作用,促進農民增收,促進農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構的調整,分析國內外市場的需求,以市場為導向發(fā)揮特色農業(yè)的作用。
3、促進農業(yè)區(qū)域市場經濟體制的發(fā)展
伴隨著科學技術的不斷發(fā)展,農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展需要不斷的發(fā)揮科學技術的作用,促進農業(yè)產業(yè)專業(yè)化和科技化的發(fā)展,不斷的完善市場經濟組織結構,促進農業(yè)市場秩序的發(fā)展,發(fā)揮農業(yè)區(qū)域經濟的優(yōu)勢,加強農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)的市場化管理,建立一個完善的農業(yè)產業(yè)質量體系。同時,要發(fā)揮政府和群眾的積極性,促進農業(yè)區(qū)域經濟產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。
五、結語
>> 重大建設項目區(qū)域經濟評價 “區(qū)域性OTC”建設對區(qū)域經濟增長差異的影響研究 區(qū)域金融對區(qū)域經濟的影響 區(qū)域文化對區(qū)域經濟發(fā)展的影響 商貿流通業(yè)對區(qū)域經濟發(fā)展影響的機理分析與效率評價 淺談高速公路經濟建設對區(qū)域經濟的影響 基于AHP法的區(qū)域經濟影響定量評價 淺談建設項目職業(yè)病危害控制效果評價對建設項目職業(yè)健康管理的影響 臨空經濟對區(qū)域經濟的影響研究 高速公路建設對區(qū)域經濟的影響研究 高速公路建設對區(qū)域經濟發(fā)展的影響分析 城鎮(zhèn)化建設對區(qū)域經濟的積極影響 淺析農村公路建設對區(qū)域經濟的影響 山西省新興大學園區(qū)建設對區(qū)域經濟發(fā)展的影響 寧波港無水港建設對區(qū)域經濟的影響分析 淺析農村公路建設對農村區(qū)域經濟的影響 公路建設對區(qū)域經濟的影響規(guī)律及效益分析 淺談對建設項目環(huán)境影響評價 產業(yè)集群對區(qū)域經濟的影響的研究 試論貨幣政策對區(qū)域經濟的影響 常見問題解答 當前所在位置:l
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一、創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展的關系研究
在當前高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育實踐中,作為培養(yǎng)區(qū)域經濟發(fā)展的重要人才基地,應該著力從學生的創(chuàng)業(yè)精神上來入手,增強創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展需要的關聯(lián)度。一是注重依托區(qū)域經濟來轉變創(chuàng)業(yè)教育改革方向,一個地區(qū)有其自身的特點,尤其是在區(qū)域經濟結構調整上,對于大學生的創(chuàng)業(yè)及就業(yè)關系緊密,高職教育作為人才培養(yǎng)的重要基地,更應該從區(qū)域經濟為本,從協(xié)調創(chuàng)業(yè)教育課程設置上來轉變人才培養(yǎng)目標,加大對區(qū)域經濟人才缺口的分析與梳理,使得創(chuàng)業(yè)教育更具有針對性。二是要發(fā)揮區(qū)域經濟主導創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,凸顯創(chuàng)業(yè)教育人才知識能力結構的優(yōu)化,區(qū)域經濟離不開綜合性知識人才的支撐,對于創(chuàng)業(yè)型人才來說,要從區(qū)域經濟的產業(yè)結構特點上進行優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,特別是從地方教育機構來整合教育資源,凸顯創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟結構的協(xié)同,引導學生從創(chuàng)業(yè)實踐中努力尋找與區(qū)域經濟融合的切入點,科學合理的設計創(chuàng)業(yè)教育內容,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育資源與企業(yè)經濟資源的協(xié)調、互動發(fā)展。三是要立足區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展,推進創(chuàng)業(yè)教育在區(qū)域經濟發(fā)展的貢獻,高職教育在學科設置及專業(yè)性人才培養(yǎng)中,要依托區(qū)域經濟職業(yè)崗位及人才需要實際,能夠從創(chuàng)業(yè)教育實踐中增強對經濟發(fā)展的支持,凸顯職業(yè)教育鮮明的區(qū)域特色,更有力的促進區(qū)域經濟與高職創(chuàng)業(yè)教育體系的全面融合。
二、推進高職院校創(chuàng)業(yè)教育實踐與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的對策研究
創(chuàng)業(yè)教育作為實踐性較強的基礎學科,在課程教學上應該凸顯對區(qū)域經濟發(fā)展的推動力。一是注重對創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟的資源融合,作為高等職業(yè)教育,在創(chuàng)業(yè)教育教材及教學綱要上,要倡導與區(qū)域文化的聯(lián)系,特別是發(fā)揮職業(yè)教育在提升區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境,優(yōu)化產業(yè)人才培養(yǎng)機制上,積極構建創(chuàng)業(yè)教育體系,著力從法制體系、教學體系、管理體系、科研體系上增強創(chuàng)業(yè)教育的特色,轉變傳統(tǒng)應試教育對學生能力素養(yǎng)和職業(yè)素質的培養(yǎng),更好的服務區(qū)域經濟及區(qū)域產業(yè)。二是注重發(fā)揮區(qū)域經濟的載體作用,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。從區(qū)域經濟特色化分析與梳理中,逐步形成區(qū)域經濟創(chuàng)新力體制,能夠從創(chuàng)業(yè)教育實踐中凸顯區(qū)域經濟的特色性,調整和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程體系及知識結構,引導學生能夠從創(chuàng)業(yè)教育實踐中強化對區(qū)域產業(yè)經濟趨勢的認知與互動。緊密圍繞經濟轉型期區(qū)域經濟結構的調整方向,以發(fā)現(xiàn)和把握創(chuàng)業(yè)機遇上增強學生的創(chuàng)業(yè)競爭力,如對新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興服務產業(yè)的分析,增強學生的創(chuàng)業(yè)意識,以滿足對區(qū)域經濟結構與創(chuàng)業(yè)教育體系的深度融合。三是發(fā)揮區(qū)域經濟產業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育體系。從高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系建設來看,創(chuàng)業(yè)教育資源規(guī)劃與完善是重中之重,因此應該從課程教學圍繞區(qū)域經濟特色來開展。一方面從創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)業(yè)思維的引導上,加強對《識別與評價創(chuàng)業(yè)機會》《創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資》《創(chuàng)業(yè)經濟法律風險與防范》等課程的教學比重,讓學生能夠從創(chuàng)業(yè)教育中增強創(chuàng)業(yè)精神;另一方面在課程中融入《創(chuàng)業(yè)投資項目調查與可行性分析》《新創(chuàng)公司經營策略》《創(chuàng)業(yè)企業(yè)團隊建設及管理》等課程,從學生實踐中來交流經驗,鼓勵學生與社會經濟進行關聯(lián),幫助學生在經濟環(huán)境氛圍中提升創(chuàng)業(yè)能力。四是注重創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育離不開優(yōu)質師資的支撐,在創(chuàng)業(yè)教育骨干師資隊伍建設中,一方面鼓勵教師從區(qū)域經濟實踐中積極參與創(chuàng)業(yè),了解和熟悉區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展特點,理順行業(yè)發(fā)展動態(tài);另一方面從校企合作機制優(yōu)化上,引進企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者來推進教學經驗交流,提升創(chuàng)業(yè)教育師資的整體合力。
作者:杜建勤 單位:山東理工職業(yè)學院
我國提出“縣域經濟”這一概念后,人們對“縣域經濟”的討論越來越多,各地對縣域經濟的發(fā)展越來越重視,但筆者一直認為要慎用“縣域經濟”提法,否則在經濟工作實踐中容易形成誤導。最近,筆者發(fā)現(xiàn)一些地方在抓經濟工作時,并沒有很好地把握“縣域經濟”這一概念的科學內涵,在謀劃本地經濟發(fā)展時,脫離實際,違背市場規(guī)律和科學發(fā)展觀的要求,盲目攀比經濟發(fā)展指標,甚至有些地方不顧現(xiàn)實條件和資源潛力,把主要精力放在研究縣行政區(qū)域內的三大產業(yè)結構比例調整上,有的則要求一律把發(fā)展工業(yè)作為縣域經濟發(fā)展的主線。經濟工作中之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,與“縣域經濟”提法有很大關系,為此,有必要對“縣域經濟”的提法做一重新認識。
對于“縣域經濟”概念,目前理論界大多認為,縣域經濟是指在縣級行政區(qū)劃的地域和空間內統(tǒng)籌安排經濟社會資源而形成的區(qū)域經濟。從這個概念的表述中,我們可以明顯地看出,目前我們所談的“縣域經濟”具有明顯的行政特色和區(qū)域界線,其實質是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為調控主體的縣級經濟。
從區(qū)域經濟理論看,不存在專門的“縣域經濟”。區(qū)域經濟是市場經濟的子概念,不是行政區(qū)劃的概念。所謂區(qū)域,是指便于組織、計劃、協(xié)調、控制經濟活動而以整體加以考慮、并考慮行政區(qū)劃基礎上的一定的空間范圍,它具有組織區(qū)內經濟活動和區(qū)外經濟聯(lián)系的能力,常由一個以上經濟較為發(fā)達的中心城市、一定數(shù)量的中小城鎮(zhèn)以及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)所組成。很明顯,區(qū)域并不是指單純的自然地理區(qū)域,也不與某級行政區(qū)域界線完全重合,而是建立在某種共同利益基礎上的經濟活動的內在聯(lián)系。由于市場的作用,連續(xù)的、不間斷的經濟聯(lián)系是區(qū)域劃分的首要條件,正是由于這種密切的經濟聯(lián)系,才使區(qū)域經濟活動顯示出本地特色,具有一種同質性特征。在市場經濟發(fā)展過程中,很難形成與縣級行政區(qū)劃這個地域空間完全吻合的“縣域經濟”。
從我國經濟發(fā)展的實踐看,區(qū)域經濟應是具有一定產業(yè)特點或經營形態(tài)特點,且特色明顯的經濟區(qū)域(或稱地帶、圈、走廊等等)。在特定區(qū)域內,一般都有特點鮮明的、高度適應市場需求的主導產業(yè),或經濟管理組織特色。特色是區(qū)域經濟生命力所在。區(qū)域經濟的形成與行政區(qū)劃沒有必然的聯(lián)系,只要做出產業(yè)特色,做出適應市場需求的產業(yè)鏈,它就是真正意義上的區(qū)域經濟。比如某幾個地理相連的縣都以種花卉為主導產業(yè)并且在當?shù)亟洕加兄匾匚?,都形成相同或相似特色的花卉經濟,那這幾個縣就聯(lián)動發(fā)展成為一個以花卉產業(yè)為特色的區(qū)域經濟。當然區(qū)域經濟并不局限于這樣簡單的一兩個產業(yè),更深含義在于它們在經濟運動中緊密的經濟關系,形成經濟發(fā)展共同體。珠江三角洲經濟帶就是當前我國一個外向型產業(yè)非常發(fā)達、聯(lián)動性很強的區(qū)域經濟圈。它的特點是經濟單元中外商投資占有特殊地位。南貴昆也可以通過西南出海通道的物流產業(yè)聯(lián)動發(fā)展成為一個有特色的區(qū)域經濟帶。
【摘要】本文在分析了中國區(qū)域金融規(guī)模、金融效率、金融結構對區(qū)域經濟增長的支持效應的基礎上,首先對我國1997~2013 年31 個省市的面板數(shù)據(jù)進行單位根和協(xié)整檢驗,并選用固定效應模型對東、中、西、東北四大區(qū)域的金融發(fā)展對區(qū)域經濟增長的貢獻度進行了實證研究。結果表明,區(qū)域金融與區(qū)域經濟之間存在長期的穩(wěn)定關系,但各地區(qū)的金融要素對區(qū)域經濟增長的貢獻度不同,金融結構對各區(qū)域的經濟增長具有顯著的推動作用,金融效率對促進各區(qū)域的經濟增長并沒有顯著的作用,而金融規(guī)模只對東部地區(qū)經濟增長具有顯著的促進作用。對此,針對區(qū)域金融發(fā)展特點,本文提出強化區(qū)域金融支持區(qū)域經濟的合理化措施,以實現(xiàn)區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。
關鍵詞 區(qū)域金融;區(qū)域經濟;金融支持
【基金項目】國家自然科學基金(14BJL123)“我國經濟活動空間格局演化機制與福利效應研究”。
【作者簡介】劉靜靜,江蘇師范大學商學院碩士研究生,研究方向:金融學;蔣濤,江蘇師范大學副教授,研究方向:金融學。
一、引言
(一) 研究背景
近年來,我國區(qū)域金融各地區(qū)總體運行平穩(wěn),金融改革不斷深入,區(qū)域金融發(fā)展更趨協(xié)調,金融生態(tài)環(huán)境進一步改善。數(shù)據(jù)顯示,截至2013 年末,我國東部、中部、西部、東北地區(qū)分別實現(xiàn)地區(qū)生產總值32.2萬億元、12.7萬億元、12.6萬億元和5.4萬億元。與此同時,我國的區(qū)域金融發(fā)展水平也不斷提高,各地區(qū)存款平穩(wěn)增長,貸款保持較快增長,信貸結構進一步優(yōu)化。但不可否認的是,區(qū)域之間仍然存在經濟發(fā)展的嚴重不平衡,因而,在貫徹落實“總量平穩(wěn)、結構優(yōu)化”的要求基礎上,提高區(qū)域金融服務區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的能力,以實現(xiàn)區(qū)域金融與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
基于這種背景形勢,本文收集了中國1997~2013年衡量東、中、西、東北四大經濟區(qū)域31個省市的金融發(fā)展與經濟增長的評價指標值。并基于單位根檢驗和協(xié)整檢驗的基礎,建立固定效應模型。通過對固定效應模型參數(shù)的估計,具體分析區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經濟的影響。由此,提出強化區(qū)域金融作用的措施,促進區(qū)域金融、經濟的協(xié)調發(fā)展。
(二) 文獻綜述
1.國外的文獻綜述。金融發(fā)展與經濟增長之間的關系一直是經濟學界關注的熱點問題。國外學者對相關問題的研究起步較早,因而理論體系相對比較成熟。熊彼特(1912) 從銀行和信用的角度說明金融在經濟增長中所發(fā)揮的作用,認為經濟發(fā)展的動力來源于企業(yè)家的創(chuàng)新,而企業(yè)家的創(chuàng)新離不開銀行信用的創(chuàng)造,并且指出運行良好的銀行通過鑒別那些能成功地開發(fā)新產品和新生產方法的企業(yè)家,為其提供信貸從而刺激技術的進步,間接促進經濟的增長。帕特里克(1966) 關于金融發(fā)展與經濟增長關系的研究提出兩種模式,即“需求跟隨型”和“供給引導型”,認為在經濟發(fā)展的初期,“供給引導型”模式較為普遍,而到了經濟發(fā)展的成熟階段,金融發(fā)展與經濟增長之間的關系呈現(xiàn)出“需求跟隨型”模式。麥金農和肖(1973) 提出了“金融抑制”和“金融深化”,認為發(fā)展中國家要使其金融和經濟不斷發(fā)展,應放棄所奉行的金融抑制政策,實行金融深化改革。Pagano(1993) 基于內生凸性增長模型(AK模型) 研究穩(wěn)定狀態(tài)下金融發(fā)展主要通過影響社會的儲蓄率、資本的配置效率、儲蓄轉化為投資的比例等途徑實現(xiàn)對經濟增長的作用。King 和Levine (1993) 選取金融中介規(guī)模、銀行信貸規(guī)模以及私營企業(yè)獲取的信貸規(guī)模三個指標來衡量金融發(fā)展水平,并對影響長期經濟增長的其他因素進行控制,實證結果表明,金融中介發(fā)展水平對長期經濟增長具有促進作用。
從國外研究的文獻可以看出,金融發(fā)展對經濟增長具有促進作用,而經濟增長也會在一定程度上推動金融的發(fā)展。這一系列的研究成果為我國國內學者研究金融發(fā)展與經濟增長之間的關系提供了理論基礎與支撐。
2.國內的文獻綜述。國內學者對區(qū)域金融發(fā)展、區(qū)域經濟發(fā)展問題進行了多方面的研究。本文主要從區(qū)域金融支持區(qū)域經濟增長、區(qū)域金融發(fā)展的非均衡性這兩個角度對區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經濟增長問題進行研究。
關于區(qū)域金融支持區(qū)域經濟增長的研究方面,張企元(2006) 通過實證分析結果表明,三大區(qū)域金融(貸款) 與經濟增長之間存在高度的相關性,并且中部金融發(fā)展對經濟增長的貢獻率最大。同時,在分析金融調控(總量調控和結構調控) 對區(qū)域差距影響的基礎上,得出縮小區(qū)域金融發(fā)展差距有賴于結構性的金融調控。胥嘉國(2006) 基于隨機效應模型分析區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經濟增長的貢獻和影響,結果表明,區(qū)域金融發(fā)展無論是在量的增長上還是在質的提高上都有助于促進區(qū)域經濟的增長,同時工具變量法(IV) 估計結果進一步說明,金融發(fā)展在質的提高方面比量的擴張更有助于促進區(qū)域經濟的增長。楊圣奎(2010) 選用固定效應模型對我國1990~2008年間區(qū)域金融支持進行實證研究,結果表明,區(qū)域金融發(fā)展對經濟增長具有重要的推動作用,但區(qū)域金融發(fā)展對地區(qū)經濟的支持存在較大差異,并進一步證實在金融發(fā)展相對落后的地區(qū),存在通過金融發(fā)展來推動經濟增長的巨大潛力。趙本福等人(2013) 運用Granger 因果檢驗方法對我國1998~2010 年30個省市的區(qū)域經濟增長與金融支持關系進行了實證分析,結果表明,從長期看,我國金融支持與區(qū)域經濟增長之間存在著穩(wěn)定的均衡關系,金融支持是經濟增長的Granger 原因,而從短期看,金融支持的不同方面對經濟增長產生不同方向的影響。
關于區(qū)域金融發(fā)展差異的研究方面,趙偉、馬瑞永(2006) 運用泰爾指數(shù)測度方法對我國1978~2001年間中國區(qū)域金融增長差異進行了分析,并對總體差異進行了分解。結果表明,1978~1991年區(qū)域金融增長差異迅速上升,之后呈現(xiàn)下降的趨勢,整體表現(xiàn)出類似于經濟發(fā)展的“威廉姆森倒U假說”的特征,并指出我國區(qū)域金融增長差異主要來源于區(qū)域間金融增長差異。李敬、冉光和、孫曉鐸(2008) 運用基尼系數(shù)、Theil指數(shù)和對數(shù)離差均值對我國1978~2004年金融發(fā)展的省際差異、東中西金融發(fā)展差異和城鄉(xiāng)發(fā)展差異進行了全面的度量,并運用R/S方法對區(qū)域金融發(fā)展差異的長期變動趨勢進行了分析,結果表明,我國區(qū)域金融發(fā)展的差異主要源于城鄉(xiāng)發(fā)展的差異,區(qū)域間金融發(fā)展差異一直位于高位狀態(tài),并且從未來的變動趨勢來看,區(qū)域間金融發(fā)展差異在未來總體上可能會進一步擴大。田菁(2011) 從部門和整體這兩個角度考察了中國區(qū)域金融發(fā)展的現(xiàn)狀,研究結果表明,金融發(fā)展雖然穩(wěn)定但整體市場化程度不高,區(qū)域金融差異顯著表現(xiàn)在金融發(fā)展的總量上,因而有針對性地提出關于區(qū)域金融發(fā)展的政策建議。
通過以上文獻梳理表明:我國區(qū)域金融發(fā)展與經濟增長間存在密切的關系,區(qū)域金融的發(fā)展支持區(qū)域經濟的增長。但由于各區(qū)域金融發(fā)展存在非均衡性,導致區(qū)域金融在區(qū)域經濟增長中的貢獻度不同。本文嘗試從區(qū)域金融規(guī)模、區(qū)域金融效率、區(qū)域金融結構這三方面分析研究我國區(qū)域金融對區(qū)域經濟增長的支持效應。
二、中國區(qū)域金融發(fā)展支持區(qū)域經濟增長的效應研究
(一) 區(qū)域金融規(guī)模對我國區(qū)域經濟增長的支持效應
金融規(guī)模對區(qū)域經濟增長的支持作用主要是通過金融資產的不斷增加、金融機構數(shù)量的遞增、金融工具的多元化等途徑得以實現(xiàn)。一般而言,金融規(guī)模越大,對經濟增長的貢獻度也會相應地增加。因而,區(qū)域經濟的發(fā)展有賴于區(qū)域金融規(guī)模的支持。
表1給出了我國2005~2013年東、中、西、東北地區(qū)的GDP與金融機構的本外幣存貸款余額,由此簡要地說明區(qū)域金融規(guī)模與區(qū)域經濟增長之間存在的關系。由表1 可以看出:①從縱向來看,東、中、西、東北四大經濟區(qū)域金融機構的存貸款總額呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢,而相應的GDP也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,因而在某種程度上區(qū)域金融資產規(guī)模與區(qū)域經濟之間存在正向的相關關系,區(qū)域金融資產的增長將有利于促進區(qū)域經濟的增長;②從橫向來看,2005~2013年間各地區(qū)的金融機構存貸款余額東部>西部>中部>東北,即各區(qū)域金融發(fā)展存在一定的差異,從而在一定程度上造成區(qū)域經濟發(fā)展水平的非均衡。但從理論上看,金融資產規(guī)模的增加將有利于推動經濟的增長。
(二) 區(qū)域金融效率對我國區(qū)域經濟增長的支持效應
金融效率反映了金融發(fā)展水平,因而金融效率的高低將影響經濟發(fā)展水平。Pagano(1993) 內生凸性增長模型是將金融因素納入到促進經濟增長機制的理論模型之一,認為儲蓄—投資轉化率反映了金融市場改進資源配置的效率,儲蓄向投資的有效轉化將對經濟增長形成一定的影響。由此,區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經濟增長的影響更多是將吸收的存款有效轉化為貸款,進而投資于能產生回報率較高的領域,以促進區(qū)域經濟的增長。因而,區(qū)域金融效率將在一定程度上支持區(qū)域經濟的增長。
(三) 區(qū)域金融結構對我國區(qū)域經濟增長的支持效應
區(qū)域金融結構與區(qū)域經濟增長方式是相輔相成的,金融結構的變化往往可以反映出一個區(qū)域經濟增長結構和方式的變化。本文主要從金融機構中長期貸款占全部金融機構貸款余額的比例說明區(qū)域金融結構支持區(qū)域經濟增長。中長期貸款一般用于新建、擴建、改造、開發(fā)、購置等固定資產投資項目的貸款。因而,區(qū)域中長期貸款比例增加,可投資于固定資產項目的資金就相對越多,這將有利于促進區(qū)域經濟的長期發(fā)展。同樣,區(qū)域間不同的金融結構將會對經濟起到不一樣的促進作用。
三、中國區(qū)域金融支撐的實證研究——基于面板數(shù)據(jù)模型的檢驗
(一) 指標的選取與數(shù)據(jù)來源
本文在使用面板數(shù)據(jù)研究我國區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經濟增長的支持作用過程中,通過參考閔姣(2013) 的金融發(fā)展對區(qū)域經濟發(fā)展的影響——以浙江省為例,張亮(2013) 的區(qū)域經濟增長與金融支撐能力的實證研究——以吉林省為例等多篇學術文章的基礎上,選取人均國內生產總值(RJGDP)作為衡量區(qū)域經濟增長的指標。而在衡量區(qū)域金融發(fā)展水平上,本文主要選取以下三個方面指標:①區(qū)域金融規(guī)模指標,本文采用戈德史密斯在1969年提出來的金融相關率(FIR) 來衡量,它指某一時點上一國的全部金融資產價值與該國的經濟活動總量之比。對于欠發(fā)達省份,證券市場和保險市場并不發(fā)達,并根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,F(xiàn)IR通過金融機構的貸款余額(L) 與金融機構存款余額(D) 之和與區(qū)域GDP的比值作為衡量指標。公式:FIR=(L+D)/地區(qū)GDP。②區(qū)域金融效率指標(LD) , 即將金融機構存款轉化為貸款的效率,公式:LD=L/D。③區(qū)域金融結構指標(RL),本文選用中長期貸款占全部金融機構貸款的比值衡量,公式:RL=R/L,其中R表示中長期貸款。
本文主要選取了我國東、中、西、東北四大區(qū)域31個省市的1997~2013年17年的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于《中國經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫》、各地區(qū)的《區(qū)域金融運行報告》。在實證檢驗前,為避免數(shù)據(jù)的劇烈波動,消除可能存在的異方差,因而,首先對各指標取自然對數(shù),分別命名為:LNRJGDP、LNFIR、LNLD、LNRL。
(二) 中國區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經濟增長支持的實證檢驗
1.面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗。由于面板數(shù)據(jù)反映了時間和截面空間的二維信息,因此,與時間序列數(shù)據(jù)相同,面板數(shù)據(jù)也可能存在單位根。為避免偽回歸,確保回歸結果的有效性,需對面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗。本文主要采取LLC 檢驗和Fish?er-ADF檢驗方法對面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗。
由表2單位根檢驗結果可知,對于東部地區(qū)和中部地區(qū),各指標序列均拒絕單位根的原假設,即經濟增長指標LNRJGDP、金融規(guī)模指標LNFIR、金融效率指標LNLD、金融結構指標LNRL均為平穩(wěn)序列。對西部地區(qū)和東北地區(qū),金融發(fā)展規(guī)模指標LNFIR 為一階單整,而經濟增長指標LNRJG?DP、金融效率指標LNLD、金融結構指標LNRL均為平穩(wěn)序列。在此基礎上,本文進一步對面板數(shù)據(jù)模型進行協(xié)整檢驗。
2.面板數(shù)據(jù)模型的協(xié)整檢驗。通過上述的分析,東部和中部地區(qū)的LNRJGDP、LNFIR、LN?LD、LNRL均為平穩(wěn)序列,而西部和東北地區(qū)除LNFIR為一階單整外,其余變量也均為平穩(wěn)序列。在此基礎上,檢驗多個變量之間是否存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關系。本文主要采用Pedroni檢驗方法對面板數(shù)據(jù)模型進行檢驗。
從表3的Pedroni檢驗結果可以看出:①東部地區(qū)面板數(shù)據(jù)模型的協(xié)整檢驗結果顯示,除PanelADF和Group ADF的統(tǒng)計值不能通過顯著性檢驗外,其他統(tǒng)計量值均通過顯著性檢驗,表明LN?RJGDP、LNFIR、LNLD、LNRL各變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關系;②中部地區(qū)面板數(shù)據(jù)模型的協(xié)整檢驗結果顯示,Panel v、Panel rho以及Group rho的統(tǒng)計值通過顯著性檢驗,表明中部地區(qū)各變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關系;③西部地區(qū)面板數(shù)據(jù)模型的協(xié)整檢驗結果顯示,除Panel v 和Group ADF的統(tǒng)計值不能通過顯著性檢驗外,其他統(tǒng)計量值均通過顯著性檢驗,表明西部地區(qū)各變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關系;④東北地區(qū)面板數(shù)據(jù)模型的協(xié)整檢驗結果顯示,Panel rho、Group rho以及GroupPP的統(tǒng)計值通過顯著性檢驗,表明東北地區(qū)各變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關系。因此,對每一個區(qū)域而言,各變量之間都存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關系,在此基礎上對面板數(shù)據(jù)模型進行回歸,其結果更具有效性。
3.模型的選擇與建立。面板數(shù)據(jù)是同時在時間和截面空間上取得的二維數(shù)據(jù)。運用面板數(shù)據(jù)對現(xiàn)實經濟生活中的現(xiàn)象進行分析時,主要可以建立三種模型,即混合橫截面模型、固定效應模型和隨機效應模型。在具體的分析過程中,可依據(jù)Hausman檢驗統(tǒng)計量和伴隨概率判斷應建立固定效應模型還是隨機效應模型,并進一步依據(jù)F統(tǒng)計量檢驗建立混合模型還是固體效應模型。
經Hausman檢驗和F檢驗顯示,模型的P值均為0,因而都拒絕原假設,最終建立以LNRJGDP為被解釋變量,以LNFIR、LNLD、LNRL為主要解釋變量的固定效應模型,從金融規(guī)模、金融效率、金融結構三個角度分析區(qū)域金融對區(qū)域經濟的影響。具體的模型設置如下:
LNRJGDPit = αi + βi1LNFIRit + βi2 LNLDit+βi3 LNRLit + νit
其中, αi 是一個隨個體變化,但不隨時間變化隨機變量; βi1 、βi2 、βi3 分別表示區(qū)域金融規(guī)模、區(qū)域金融效率、區(qū)域金融結構對地區(qū)經濟增長的貢獻度,即區(qū)域金融對區(qū)域經濟增長的支持系數(shù); νit 為隨機擾動項。
4.面板數(shù)據(jù)模型的參數(shù)估計。為具體分析我國區(qū)域金融對區(qū)域經濟增長的貢獻度,本文利用1997~2013年31個省市四大經濟區(qū)域的面板數(shù)據(jù)進行回歸分析。
從模型的回歸結果可以看出,東部地區(qū)LNFIR和LNRL 的系數(shù)非常顯著,而從LNFIR、LNLD、LNRL的回歸系數(shù)可知,1997~2013年間,區(qū)域金融規(guī)模、區(qū)域金融效率、區(qū)域金融結構對區(qū)域經濟增長均具有顯著的正向影響。其中,金融規(guī)模和金融結構對經濟增長的促進作用較大,而金融效率對東部地區(qū)的經濟增長并沒有顯著的促進作用。中部地區(qū)LNRL的系數(shù)非常顯著,并對該區(qū)域經濟增長起主要的推動作用。此外,可以發(fā)現(xiàn)金融規(guī)模對中部地區(qū)的經濟增長具有負作用。西部地區(qū)LNLD和LNRL的系數(shù)非常顯著,但從LNLD和LNRL的回歸系數(shù)看出,金融結構對西部地區(qū)經濟增長起主要的推動作用,而金融效率對經濟增長具有負向的影響。東北地區(qū)LNFIR 和LNRL 的系數(shù)非常顯著,金融結構對區(qū)域經濟增長具有正向的推動作用,但金融規(guī)模對該區(qū)域的經濟增長卻表現(xiàn)為抑制作用。
四、結論與啟示
本文基于中國1997~2013年31個省市的面板數(shù)據(jù),通過構建固定效應模型研究區(qū)域金融各要素支持區(qū)域經濟增長的效應,得出三個基本結論:①區(qū)域金融規(guī)模對東部地區(qū)經濟增長具有顯著的推動作用,而對中、西、東北地區(qū)的經濟增長沒有顯著的影響;②區(qū)域金融效率對促進區(qū)域經濟增長并沒有顯著的作用;③區(qū)域金融結構在區(qū)域經濟增長中發(fā)揮著主要作用,對東、中、西、東北地區(qū)的經濟增長均具有重要的貢獻。以上結論顯示,中國區(qū)域金融發(fā)展對區(qū)域經濟增長的影響存在地區(qū)性差異,并且金融各要素對區(qū)域經濟發(fā)展的貢獻度也不同。由此,可以得到以下啟示。
第一,推行有差別的金融政策,實現(xiàn)金融政策的區(qū)域化。目前,我國區(qū)域金融與區(qū)域經濟發(fā)展存在非均衡性。各地區(qū)間的經濟發(fā)展水平差異較大,在一定程度上與區(qū)域金融存在密切的相關關系。通過上述的實證分析,區(qū)域金融各要素對區(qū)域經濟增長的貢獻度存在差異,因而,應針對區(qū)域金融與區(qū)域經濟增長的特點,實施差別的金融政策,實現(xiàn)區(qū)域金融的協(xié)調發(fā)展,以縮小區(qū)域經濟發(fā)展水平的差異。
第二,積極推動區(qū)域金融創(chuàng)新,提高區(qū)域金融服務于區(qū)域經濟的效率。首先,政府應根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展的特點給予一定的政策支持,為金融創(chuàng)新創(chuàng)造有利環(huán)境。其次,金融部門應不斷完善金融服務體系,提高區(qū)域金融服務區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的能力。最后,深入推進金融生態(tài)環(huán)境建設。
第三,深化金融改革,實現(xiàn)區(qū)域金融與經濟的均衡協(xié)調發(fā)展。中國區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡性,其重要的一個影響因素就是金融體系不完善和金融機制的不健全。因而,只有通過不斷地深化金融改革,建立一個多層次、多元化、功能齊全的金融體系,實現(xiàn)區(qū)域金融的均衡發(fā)展,才能促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。
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關鍵詞:物流經濟;區(qū)域經濟;經濟增長
近年來,電商的飛速發(fā)展帶來了物流經濟的騰飛,而區(qū)域經濟在物流發(fā)展的同時也帶來了更大程度的進步。可以說,物流經濟對區(qū)域經濟的帶動和影響有著至關重要的作用。盡管我國物流經濟產業(yè)還存在著發(fā)展較混亂、物流資源配置率較低、造成的資源損耗較大等問題,但隨著區(qū)域經濟的整體進步,這些問題可以得到一定程度的緩解,物流經濟與區(qū)域經濟之間具有相輔相成的關系。為有效提高物流經濟對區(qū)域經濟的帶動效率,本文對物流經濟的發(fā)展進行研究,提出區(qū)域物流經濟的發(fā)展建議,以期促進我國經濟的高速發(fā)展。
1物流經濟對區(qū)域經濟的帶動效應
隨著信息技術的高速發(fā)展,手機App、iPad等掌上終端智能設備的逐漸普及,網絡銷售得到迅猛發(fā)展,我國物流業(yè)進入高速發(fā)展時期。此外,我國正大力鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新,深化改革,產業(yè)結構進行大調整,傳統(tǒng)物流進入轉型升級期,這些為物流經濟的發(fā)展帶來了更多機遇,它對區(qū)域經濟的帶動作用主要表現(xiàn)為以下方面。
1.1合理配置各種優(yōu)勢資源,提高物流行業(yè)的運行效率
物流經濟隨著網路電商的興起而得到飛躍式的發(fā)展,而物流經濟不僅僅滿足了網絡銷售的配送貨,而且對區(qū)域經濟進行了資源的優(yōu)化配置,有效降低了企業(yè)的運輸成本。物流經濟的發(fā)展為企業(yè)節(jié)省了運送方面的人力損耗,提高了物流企業(yè)運輸資源的使用效率,降低了生產、銷售企業(yè)不必要的運輸成本,提高了物流經濟以及區(qū)域經濟的運行效率,對盤活區(qū)域經濟資源發(fā)揮了非常重要的作用。在物流經濟的發(fā)展中,有更多的競爭者參與進來,刺激了物流產業(yè)水平的提高,形成了一個良好的物流運輸體系,區(qū)域間的物流方式不斷豐富,各類運輸方式綜合利用,運輸系統(tǒng)得到完善。區(qū)域物流體系的構建,有效地提高了區(qū)域產品的流動性,降低了企業(yè)的生產、儲運風險,有利于實現(xiàn)交易雙方的互利共贏。物流經濟是區(qū)域經濟發(fā)展的加速器,在互聯(lián)網經濟作為中間紐帶的作用機制下,企業(yè)的運行成本大大降低。物流體系越發(fā)達,區(qū)域之間的產品越能夠實現(xiàn)快速的交易,企業(yè)的運行效率也會大大提升。
1.2推進物流產業(yè)升級創(chuàng)新,帶動企業(yè)轉型
隨著物流經濟的快速發(fā)展,越來越多的人開始轉變購物模式,連帶著企業(yè)的運行模式也發(fā)生較大的變化。目前,我國正處于經濟的轉型期,企業(yè)需要不斷變革創(chuàng)新,不斷滿足消費者日益變化和增長的需求。區(qū)域經濟在物流產業(yè)的大船上不斷的前進和發(fā)展,區(qū)域經濟中的多個生產、經營企業(yè)不得不轉變經營模式,與物流經濟緊密聯(lián)系起來,以適應當下的市場競爭機制,從而保證不被市場淘汰。而為了適應物流經濟的節(jié)奏,區(qū)域經濟中的產業(yè)結構就會發(fā)生變化,以往以粗放型為主的生產經營模式逐漸被精密型所取代。與此同時,物流經濟的發(fā)展,有效調動了民間資本的流動性,提高了金融行業(yè)的活躍性,并將生產、經營企業(yè)緊密地聯(lián)系起來。物流經濟對區(qū)域經濟產生的最直接的表現(xiàn)就是有力地提升了區(qū)域經濟中第三產業(yè)的大力發(fā)展。例如,信息產業(yè)對物流信息數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計和分析是提高物流經濟的有效途徑。區(qū)域經濟在物流經濟的帶動下不再像以往一樣受到多重阻礙和限制,在助推第三產業(yè)興起的同時有效地改善了區(qū)域經濟的產業(yè)結構,提升了區(qū)域經濟的活力,增強了區(qū)域經濟的發(fā)展?jié)摿?,從而有利于區(qū)域經濟向健康的方向發(fā)展。
1.3有效改善人民生活水平,提升區(qū)域經濟綜合實力
物流經濟的大力發(fā)展為區(qū)域內的相關企業(yè)帶來了壓力和便利:一方面逼著這些企業(yè)不得不提高自身的經營水平,另一方面也增加了區(qū)域內的就業(yè)崗位,有效提升了區(qū)域內人民群眾的生活質量和福利。而物流經濟的發(fā)展對區(qū)域經濟的最大效應就是提升了區(qū)域經濟的綜合實力,一些新興產業(yè)不斷出現(xiàn),中小企業(yè)得到較大的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)變得更加簡單有效。物流經濟的發(fā)展最直接的作用就是增加了就業(yè)崗位,從物品的倉儲、上貨、運輸以及最后的卸貨、派送等都需要較多的人力。而在整個物流過程中,在人員的選擇上沒有太高的要求,通常在經過一定的培訓之后就能上崗就業(yè)?!耙赂唬刃蘼贰?,在物流經濟得到快速發(fā)展之后,越來越多的人開始嘗試創(chuàng)業(yè),只要擁有一定的貨源或是渠道等商品交易過程中的一份優(yōu)勢,創(chuàng)業(yè)者就可以借助物流經濟發(fā)展的東風,積極進行創(chuàng)新。
2物流經濟推動區(qū)域經濟增長的策略
目前,在物流經濟得到了快速的發(fā)展,物流經濟對區(qū)域經濟的增長有著較明顯的帶動作用。然而,物流經濟作為新興發(fā)展的一種經濟,在與區(qū)域經濟的共同發(fā)展中也逐漸暴露出了一些問題,影響了區(qū)域產業(yè)與物流產業(yè)的共同發(fā)展。以下就如何提高物流經濟對區(qū)域經濟的推動力進行分析。
2.1構建良好的市場發(fā)展機制
物流產業(yè)經濟在未來的發(fā)展趨勢中有著較大的潛力和廣闊的市場,因此越來越多的人涌入到物流產業(yè)經濟的市場競爭中,直接造成了區(qū)域內物流經濟市場的混亂。缺乏有效的引導機制是目前區(qū)域物流經濟的較大問題,影響了物流經濟的長遠發(fā)展,同時還對區(qū)域經濟產生了阻礙。為此,在物流經濟的發(fā)展中,應構建科學的發(fā)展戰(zhàn)略,結合當?shù)氐膶嶋H情況,對市場進行適當?shù)母深A,引導物流經濟健康的發(fā)展,為區(qū)域經濟做好良好的助推準備。政府相關部門應制定相關的準入機制,推出行業(yè)標準,提高物流經濟的水平,防止一些不合規(guī)的物流企業(yè)擾亂市場秩序,構建良好的市場氛圍。結合區(qū)域經濟的產業(yè)特點,對自身的經濟水平進行精準定位,優(yōu)化物流資源配置,構建物流信息分享平臺,通過良性競爭來促進物流產業(yè)的服務質量,為當?shù)氐漠a品輸送和購進發(fā)揮重要作用。
2.2整合物流資源,加強區(qū)域經濟的合作
區(qū)域經濟在不同區(qū)域有著不同的發(fā)展特色,從而導致物流經濟的發(fā)展規(guī)模必然出現(xiàn)差別化。而在市場競爭中不可避免地要出現(xiàn)一些資源的浪費,運輸車輛的閑置率較高,空車回城的情況大大降低了物流經濟的利益。為此,區(qū)域內的物流企業(yè)可以通過聯(lián)合、兼并等形式來進行資源的整合,提高物流資源的利用率。這就需要與區(qū)域內的各個需求企業(yè)進行深度的合作,包括區(qū)域內不同地方的企業(yè)加強溝通和交流,不斷加強雙方的信任,提高合作長效性,最大限度地降低雙方的成本。對區(qū)域內自帶物流的企業(yè)進行統(tǒng)計和分析,不斷挖掘和開發(fā)物流產業(yè)的市場,與此同時,還應注重物流技術的提高,增加物流企業(yè)的可信度,不斷創(chuàng)新、改進和完善物流體系。
2.3增強政府對物流經濟的宏觀調控
目前,我國的經濟還未形成一個完善的運行機制,正處于不斷的磨合和改善中。物流經濟作為一種新興經濟體對區(qū)域內一些傳統(tǒng)經濟產生的沖擊,需要區(qū)域內容各個企業(yè)不斷地轉變和適應。在物流經濟和區(qū)域經濟的融合過程中,政府應給予特別的關注,對部分企業(yè)進行一定程度的政策支持。物流經濟的發(fā)展為區(qū)域內的群眾帶來了更多的利益,同時也有利于區(qū)域綜合實力的提升。與此同時,物流經濟在發(fā)展過程中涉及地產、基建等問題,都需要政府參與到市場的規(guī)劃與發(fā)展當中,為物流經濟創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。特別是在一些經濟發(fā)展較緩慢的地區(qū),政府應對物流企業(yè)進行財稅層面的降低支持,積極引進外資的投入,推進區(qū)域的物流經濟發(fā)展。
3結論
總體來說,在我國經濟轉型的改革時期,物流經濟作為一種新興的產業(yè)經濟力量,有助于區(qū)域經濟的大力發(fā)展。區(qū)域經濟與物流經濟的深度結合,能夠有效地降低區(qū)域內其他產業(yè)的運營成本,同時,物流經濟的快速進步,也能督促著與物流相關的其他相關經濟的創(chuàng)新,提高了區(qū)域經濟的發(fā)展水平。因此,為了保證物流經濟的健康順利發(fā)展,政府應加強對我國物流經濟的關注力度,根據(jù)區(qū)域內的實際情況進行適度的宏觀調控,才能真正實現(xiàn)區(qū)域經濟的全面進步。
作者:張春翠 單位:山東管理學院
參考文獻:
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[關鍵詞] 區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)方法
在區(qū)域經濟的發(fā)展過程中,我們把帶有前瞻性的、關系到區(qū)域經濟總體發(fā)展的綱領性設想和謀劃,稱為區(qū)域經濟的發(fā)展戰(zhàn)略,把實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體安排,稱為區(qū)域經濟規(guī)劃。所謂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃,是指在特定的區(qū)域空間范圍內,對未來經濟建設發(fā)展的總體部署。它是經濟、社會、科技和環(huán)境的空間統(tǒng)一形式,是區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略、國民經濟和社會發(fā)展計劃在地域空間上的落實和體現(xiàn)。一個完備合理的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃應包括在充分的調查研究的基礎上先期的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略思路的確定,并以此為指導進行區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的全面系統(tǒng)地分析、制定、評價與落實。
一、針對所研究的區(qū)域經濟進行深入廣泛的調研,確立區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略
區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略是指對區(qū)域經濟長遠發(fā)展的全局性的謀劃。它是一個地區(qū)在一定的歷史時期中,區(qū)域經濟發(fā)展的總目標、總任務、發(fā)展模式、發(fā)展重點,以及為此所采取的重大的規(guī)劃布局與對策措施。
區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略是研究未來時期內區(qū)域經濟發(fā)展的總體構想,它有許多自身的特征。在深入調查研究中,把握區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本特征,對于進一步認識調查區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的本質、要求和編制方法有著十分重要的作用。
總體而言,區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略具有地域性、綜合性和動態(tài)性、預見性和可操作性。
地域性是區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃中最重要的特征。區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略不同于國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略,而必須根據(jù)區(qū)域的具體情況制定,一定要從本區(qū)域的自身特點出發(fā),發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,制定符合地區(qū)實際情況的總體發(fā)展戰(zhàn)略。運用系統(tǒng)分析的方法,全面進行資源評價等區(qū)域國力的分析,研究區(qū)內外自然的、地理的、歷史的、經濟的、社會的聯(lián)系,找出本地區(qū)的比較優(yōu)勢,確立主導產業(yè),以及空間的重點布局,使區(qū)域的經濟、社會、人口、環(huán)境和資源等在空間上合理分布,協(xié)調發(fā)展。
區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略是一個完善的系統(tǒng),它涉及區(qū)域內的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、產業(yè)、部門、資源、環(huán)境,以及社會發(fā)展、政府行為等方方面面的情況,可以說具有極強地復雜性和綜合性。區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)要求各組成部分整齊有序,各個分支系統(tǒng)協(xié)調合理,在結構層次上,在時間序列上,在空間區(qū)位上,在運作過程中協(xié)調發(fā)展。區(qū)域經濟不僅是一個綜合復雜的系統(tǒng),而且也是一個開放的動態(tài)系統(tǒng),區(qū)域經濟系統(tǒng)與全國經濟、其他區(qū)域經濟系統(tǒng)之間、區(qū)域經濟系統(tǒng)內部各個子系統(tǒng)之間,隨時都在進行著要素的流動和能量的交換。由于影響區(qū)域經濟增長的各種因素在空間轉換中不斷發(fā)生變化,因而作為依據(jù)區(qū)情制定的區(qū)域經濟規(guī)劃也必須是動態(tài)的區(qū)域經濟規(guī)劃的反映。
區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略,是指導區(qū)域經濟發(fā)展的科學依據(jù),必須有較強的預見性和前瞻性。在對現(xiàn)實區(qū)域發(fā)展狀態(tài)的廣泛調研的基礎上,總結經驗,準確估計未來經濟形勢的發(fā)展變化,做出科學合理的有實現(xiàn)可能的預測。區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的可操作性,主要表現(xiàn)在目標的可實現(xiàn)和采取策略的可應用性,要求制定者必須深入實際認真調查研究,分析地區(qū)經濟發(fā)展中存在的問題,原因和解決的路徑。
二、區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)方法原則
將所研究的區(qū)域經濟看作是一個大系統(tǒng),用系統(tǒng)理論思想指導區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的制定。首先應把區(qū)域看作是各個子系統(tǒng)組成的有機體,但決不是把各個子系統(tǒng)簡單相加。系統(tǒng)理論的目的是系統(tǒng)整體的最佳運轉狀態(tài),并根據(jù)這一目的去要求和規(guī)劃各個子系統(tǒng);
區(qū)域經濟規(guī)劃是區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)代的經濟發(fā)展概念,既包括經濟增長,也包含社會進步。區(qū)域經濟發(fā)展的根本目的,不僅在于提高人們的物質生活水平,而且在于提高人們的精神文化水平。在現(xiàn)實的經濟生活中,某些經濟增長是以破壞資源、污染環(huán)境、社會秩序混亂為代價取得的。這種經濟增長嚴重損害了當代和后代人們的可持續(xù)發(fā)展的利益。因此,區(qū)域經濟規(guī)劃必須注意經濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調發(fā)展,堅持經濟發(fā)展與社會進步相結合的原則。
在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的微觀結構中,區(qū)域經濟發(fā)展要求經濟增長速度與效益的協(xié)調統(tǒng)一,也是現(xiàn)代區(qū)域經濟規(guī)劃所要追求的重要目標。在制定區(qū)域經濟規(guī)劃的指導思想上,必須轉變經濟增長方式,由高投入、高消耗、高速度的粗放型增長方式,轉變講求速度與效益相協(xié)調的集約型增長方式上來。其中的關鍵是立足發(fā)揮本地優(yōu)勢,選準主導專業(yè)化部門,以主導產業(yè)為核心,延伸和擴展產業(yè)鏈,優(yōu)化配置產業(yè)結構,并以此提高區(qū)域經濟的整體素質,提高區(qū)域經濟的質量和效益。
在區(qū)域經濟發(fā)展的調研中,運用上述方法與原則,明確研究對象,合理劃分區(qū)域內部結構,詳盡了解區(qū)域內部經濟發(fā)展的優(yōu)劣勢、產業(yè)結構、資源分布等表現(xiàn)區(qū)情經濟發(fā)展現(xiàn)狀的重要指標,為下一步的統(tǒng)計分析做好準備。
三、在充分調查研究的基礎上,對所調研的資料與成果進行定性與定量分析,確定區(qū)域經濟發(fā)展的模式及指標評價體系
首先,當代中國特色社會主義市場經濟體制下要求的是區(qū)域經濟和社會綜合協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這種發(fā)展戰(zhàn)略模式是將經濟的發(fā)展與社會、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展結合起來綜合考慮,以經濟發(fā)展為手段,以社會進步為目的,以滿足最廣人民的利益為最終訴求,消除貧困,使整個國家或地區(qū)能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由此針對所研究區(qū)域經濟發(fā)展的現(xiàn)狀,做出判斷,趨利避害,建立起較為完善的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展模式。
現(xiàn)代中國經濟發(fā)展的不平衡性也是區(qū)域經濟發(fā)展的一大特點,針對這一狀況,我們必須強調對區(qū)域經濟發(fā)展的規(guī)劃必須從實際出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,降低劣勢,充分運用系統(tǒng)理論,分清主次,找準規(guī)律,逐步達到整個區(qū)域經濟的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
其次,確定區(qū)域經濟發(fā)展各系統(tǒng)的指標評價體系
在上述的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略模式的分析確立之后,選擇與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的各項指標,進行評價。由社會、經濟、科技文化、生態(tài)環(huán)境四個子系統(tǒng)分解為眾多具體指標組成協(xié)調發(fā)展指標體系框架,主要包括:其中,社會子系統(tǒng)主要包括的狀態(tài)指標:人口勞動力、平均壽命、人均居住面積等,主要控制指標有:人口自然增長率、消費品價格指數(shù)等;經濟子系統(tǒng)包括的主要狀態(tài)指標有:人均國內生產總值(GDP)、工業(yè)資金利率、人均社會商品零售額等,主要控制指標有:固定資產投資增長率、地方財政支出等;科教文化子系統(tǒng)包括的主要狀態(tài)指標有:高新技術產業(yè)產值、每萬人口科技人員數(shù)等,主要控制指標有:科技經費占GDP的比重、教育事業(yè)費點地方財政支出的比重等;生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)包括的主要狀態(tài)指標有:工業(yè)廢物凈化處理率、城市人均用水量、各類資源再生率、森林覆蓋率等,主要控制指標有:人均環(huán)保經費、各類資源年采伐量等。在此基礎上,對其眾多細化指標進行綜合評價,運用大系統(tǒng)的綜合思想,在具體方法上通過對若干統(tǒng)計指標的綜合計算形成一定的標志數(shù)值,以得到直觀的、整體的評價,力求全面、準確的反映區(qū)域經濟的總體發(fā)展及某方面的基本特征。
四、區(qū)域經濟規(guī)劃的詳細制定方案及實施
首先,通過上述中對收集、調研的資料在科學理論的指導下,進行詳盡的分析,找出地區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢,并以這一認識為基礎,對區(qū)域經濟發(fā)展的一系列指標,進行科學分析預測,提出預案,預案應當是多個,要依據(jù)不同因素的影響,在其變動的情況下,做出幾種可能出現(xiàn)情況的預測。
其次,制定目標設計,在以各項指標的分析預測的基礎,提出區(qū)域經濟發(fā)展的方向及目標,應當邀請專家反復論證,結合當?shù)氐膶嶋H情況,并多方面征求公眾意見,謹慎確定。
第三,在發(fā)展目標確立之后,進入具體內容的設計制定階段。
在發(fā)展目標確立之后,進行專題研究,主要包括主要產業(yè)部門、區(qū)域內各地區(qū)及若干專門問題的研究,采取定性分析與定量分析相結合的方法對區(qū)域內各子系統(tǒng)指標進行實地考察研究:
(1)分析區(qū)域經濟發(fā)展的各種條件與影響因素,找出有利條件,列出限制性因素。
(2)分析規(guī)劃地區(qū)的經濟特征,地區(qū)經濟結構,包括部門結構和空間結構,歸納地區(qū)類型。
(3)剖析區(qū)域勞動地域分工特征和區(qū)內差異性和地區(qū)經濟發(fā)展中的矛盾及相互關系,確定主要矛盾。
(4)制定規(guī)劃實施應采取的措施。
(5)在可持續(xù)協(xié)調發(fā)展原則的指導下,要求區(qū)域內部四大子系統(tǒng)和三大產業(yè)結構之間協(xié)調發(fā)展;使生產發(fā)展與諸種條件和資源在空間配置上協(xié)調平衡,合理分配,加快建設步伐,提高投資效率。
經過上述步驟,制定出區(qū)域各類產業(yè)和各項經濟社會事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃,最終形成一個比較完善合理的區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃。
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