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關(guān)鍵詞: 城市規(guī)劃;學科發(fā)展
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:
引言
城市規(guī)劃是確保城市土地合理利用與城市空間資源有效配置的前提和基礎(chǔ),也是實現(xiàn)城市經(jīng)濟與社會發(fā)展目標的主要途徑,更是建設(shè)城市和管理城市的基本手段。城市規(guī)劃在本質(zhì)上不僅代表公共利益反映了政策的行為,而且它也是符合市場經(jīng)濟要求的并有能力控制市場的行為。此外,它也是實現(xiàn)社會公共利益和協(xié)調(diào)各種利益集團之間矛盾的重要手段。本文對城市規(guī)劃學科的發(fā)展方向進行了研究。
1.城市規(guī)劃學科的發(fā)展方向探究
如果將城市規(guī)劃定位于一門應(yīng)用性科學,則未來城市規(guī)劃學科的發(fā)展方向和研究重點應(yīng)主要是為規(guī)劃實踐提供理論和方法的指導(dǎo)。當前,我國的城市規(guī)劃工作面臨著幾個形勢的變化:快速城市化、經(jīng)濟全球化市場化以及城市規(guī)劃的社會化與法制化。我國城市規(guī)劃的作用方式既不同于計劃經(jīng)濟體制下借助中央集權(quán)來進行控制,也不同于西方國家城市發(fā)展相對穩(wěn)定階段的規(guī)劃工作特點。當前的規(guī)劃工作面臨著理論不適用、方法不好用、知識不夠用的問題,因此,我們才迫切要求在規(guī)劃觀念和技術(shù)方法上有所創(chuàng)新、有所突破,要為這些新的形勢下規(guī)劃編制與管理工作提供全面而有效的指導(dǎo)。不過,提出這些規(guī)劃學科和教育所面臨的問題,并非是為了讓大家對學科交流提高警惕并嚴防門戶,而是為了讓我們在這樣一個良好的局面面前保持必要的緊迫感與責任感。中國的城市規(guī)劃學科要想真正成為一門科學,還需利用學科交叉的有利條件,填補理論的空白,創(chuàng)造更多的“硬件”支撐。
1.1學科的核心理論向空間化回歸
當前西方城市規(guī)劃學科的衰弱過程很大程度上,主要是與西方城市規(guī)劃社會的后現(xiàn)代社會思潮相聯(lián)系的。在這個否定權(quán)威、強化多元且呼吁個體價值觀的時代中,城市規(guī)劃的學者進行了多方面的反思,其中一個很重要的論調(diào)就是城市規(guī)劃專業(yè)形成了“話語霸權(quán)”(willemSalet,Adreas Faludi,1999)。他們認為以前的規(guī)劃是利用一系列的術(shù)語將非專業(yè)人士隔絕在門外,形成了規(guī)劃專家自己的沙龍。在這樣的思想路線下,越來越多的學者開始融入到與人溝通、交流和對話的規(guī)劃方法研究中。城市規(guī)劃的霸權(quán)主義消除了,而同樣消失的還有城市規(guī)劃的理性自信于成長空間。我們并不否認這種自我批判的意義,但這種批判一旦被錯誤地引申為城市規(guī)劃不需要自己的權(quán)威領(lǐng)域或者不需要構(gòu)建一個城市規(guī)劃具有主導(dǎo)地位(而不是服務(wù)地位)的“理論場”,那么城市規(guī)劃學科能否名副其實就令人懷疑了。
對于現(xiàn)代城市規(guī)劃的支撐體系有四元論:經(jīng)濟學、公共管理學、社會學、政治學;或者也可叫做三元論:理想主義、理性主義、實用主義。而這些不同的認識也提醒我們必須清醒地認識到,城市空間和城市設(shè)施是各種思想的共同目標,一旦脫離了城市空間的城市規(guī)劃不僅無法成為一種職業(yè),而且城市規(guī)劃學科也難以立足??v觀百年以來的城市規(guī)劃理論演進,城市設(shè)計始終是城市規(guī)劃學科的支柱之一。其間城市設(shè)計潮流雖屢有起伏,也多次嫁接了其他學科(如社會分層理論、公共政策理論)的思想,但其植根于城市規(guī)劃學科的本性卻基本沒有受到挑戰(zhàn)。至今英國的規(guī)劃教育體系中仍有62%的院校設(shè)置城市設(shè)計專業(yè),在英國規(guī)劃院校的專題研究課程中位居第二位,這與城市設(shè)計無法動搖的空間屬性是不可分割的。
隨著對城市規(guī)劃本質(zhì)問題認識的不斷升華,我們從藝術(shù)角度處理空間的觀念逐步過度到從經(jīng)濟、生態(tài)、社會與政治等的各個角度來認識城市空間形成的原因,并研究分布于城市空間的技術(shù)且完善管理城市空間的手段。在從巨大的理論思想寶庫中汲取營養(yǎng)的過程中,城市規(guī)劃學科拓展應(yīng)該立足于鞏固“空間問題”這個基石,對周邊學科的空間屬性進行挖掘,將城市空間的多重屬性與相關(guān)學科的空間化指導(dǎo)意義相融合,形成不斷擴大的城市規(guī)劃核心理論圈。
1.2根植于中國實踐的應(yīng)用研究
成功的經(jīng)驗是學習的榜樣,但并非成功的保證。步入城市世紀,我國城鎮(zhèn)快速增長,目前城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到41.7%。按照世界城市化規(guī)律曲線,我們已處于城鎮(zhèn)化加速起翹期的中期。而且,根據(jù)大多數(shù)國家的經(jīng)驗,伴隨城鎮(zhèn)化的逐步深入,國家的經(jīng)濟發(fā)展水平將得到進一步提高,國民的收人水平和生活質(zhì)量也會得到很大改善,逐漸走向發(fā)達和富裕。但同樣也存在反面的案例,拉美國家的經(jīng)驗同樣表明,如果沒有適合本國國情的城市發(fā)展思路,城鎮(zhèn)化發(fā)展也可走向過度城鎮(zhèn)化或城市貧困化的反面極端。因此,探索和研究根植于本土,順應(yīng)自身發(fā)展需求、適應(yīng)地區(qū)發(fā)展規(guī)律的城市規(guī)劃理論、技術(shù),既是學科自強自立的要求,也是今日城市規(guī)劃學科的歷史責任。
1.3理論體系的自省與升華
中國城市規(guī)劃學科走向成熟還需要進行本位論的升華。應(yīng)該說,今天中國所遇到的規(guī)劃無用主義論調(diào)與西方國家在1950一1960年代所面臨的問題是極其相似的。了解西方城市規(guī)劃史的學者可以發(fā)現(xiàn),1950年代的西方所面臨的城市建設(shè)背景與我國的現(xiàn)狀頗有相通之處。城市一方面進行了戰(zhàn)后大規(guī)模重建,另一方面城市更新運動的成就也蔚為可觀。城市更新運動的起源標志是1949年《新住房法》的頒布,主要內(nèi)容為大規(guī)模的清理拆除貧民窟以及不合標準的劣等住宅、重建衰落地區(qū)、改善住房條件、恢復(fù)城市中心區(qū)經(jīng)濟活力、減少種族隔離等等。但在實際操作中,由于受到了利益集團的壓力與官僚機構(gòu)低效等多種因素的影響,導(dǎo)致其為低收入者提供住房的主要目標被扭曲,開發(fā)與計劃實施、實際需求相互脫節(jié),無法解決牽涉面廣而復(fù)雜的住房問題;而地方政府作為計劃的具體實施者,并不真正關(guān)心低收入者的住房問題,而是為振興城市經(jīng)濟與增加政府財政稅收,只一味注重商業(yè)的發(fā)展;再加上強勢利益集團(壟斷資本)同樣不關(guān)心住房問題,只是借更新之名,進行高檔住宅和商業(yè)開發(fā),牟取高額利潤。
更新計劃不但沒有達到預(yù)期目標,而且還由于政策本身存在的問題,產(chǎn)生了許多新的社會問題,從而招致社會各界的抨擊。例如:1961年,“那個土里土氣、穿著網(wǎng)球鞋的小老太太”Ja-cobs更是尖刻地諷刺道,“Howa記創(chuàng)立了一套強大的、摧毀城市的思想”、“現(xiàn)代城市規(guī)劃理論都是從這種愚蠢的東西(Howard和他的田園城市)改編過來,或用它來裝飾自己”、“(分散主義是)以破壞以至摧毀城市的為己任的處方”、“最知道怎樣把反城市的規(guī)劃融進這個罪惡堡皇中的人是一個歐洲建筑師,名叫公lecorbusier”……
一時間,城市規(guī)劃的弊端幾乎裸地暴露在公眾輿論之前,城市規(guī)劃的公信力也如雪崩般地下墜,而規(guī)劃工作者們,即使如Munford也不得不為捍衛(wèi)自己的事業(yè)而大聲辯護。但我們也不得不承認,西方城市規(guī)劃正是在這種辯論和反思之后,真正豐富和成熟起來的自省而后的升華,使西方的城市規(guī)劃對自己的工作方法、工作對象和工作程序有了更全面的認識,從此由現(xiàn)代主義邁向多元和人文的后現(xiàn)代主義時期Jacobs和她的著作也成為了城市規(guī)劃理論教科書中極為重要的一部。從1900年到1960年,西方國家用了60年的時間尋找到了建構(gòu)規(guī)劃理論體系的更廣泛的平臺,因此,我們也希望在第二個60年到來之前,我國的城市規(guī)劃界也可以對中國快速城市化過程的進行一個客觀的且具有世界影響的理論總結(jié),并組織成自己的完整而合理的學科門類,形成廣泛的職業(yè)價值的認同。
2.結(jié)論
西方城市規(guī)劃理論從理想主義起步,經(jīng)歷了理性主義的豐富和完善,并走向了更廣闊的社學科學領(lǐng)域,其理論方法與技術(shù)儲備已經(jīng)有了比較雄厚的基礎(chǔ)。在這個特定階段中,所面臨的規(guī)劃核心理論的空心化問題和規(guī)劃教育的衰落,有可能是一個發(fā)展階段的門檻或瓶頸,并不一定是城市規(guī)劃的最終趨勢。但在這個國際學術(shù)交流日益頻繁的今天,這種思想也是在同步地影響著并不那么堅實和牢固的中國城市規(guī)劃學科,而盲目地追隨國際學界的動態(tài)熱點,漂移性地進行我們的城市規(guī)劃研究,無疑對中國城市規(guī)劃學科的發(fā)展是弊多利少。
在此,我希望通過我的拋磚引玉,能夠使更多的規(guī)劃人,尤其是理論工作者與教育工作者們都能夠從喧囂中停頓片刻,重新審視你們所從事的事業(yè),慎重思考一下我們在做什么與我們應(yīng)該怎么做,或者我們必須做什么。如果能達到這樣的效果,那我這篇文章的目的也就達到了。
【關(guān)鍵詞】城市管理;城市規(guī)劃;信息管理;進展
0.引言
城市是一個復(fù)雜的巨型系統(tǒng),以城市作為管理對象的城市規(guī)劃管理不可避免地需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟、文化、物質(zhì)空間等方面的關(guān)系。而這些關(guān)系的協(xié)調(diào)、相應(yīng)的管理決策及管理規(guī)則的實施等需要靠有序的信息管理。信息技術(shù)的發(fā)展在很大程度上提高了城市規(guī)劃管理的效率,也相應(yīng)地促進了城市研究、城市規(guī)劃理論的發(fā)展。同時,信息技術(shù)的發(fā)展能更好地監(jiān)控城市規(guī)劃的實施效果,使更廣泛的公眾參與及更及時的信息反饋、更規(guī)范的管理等成為可能。
提到信息,不可避免地要將其與簡單的數(shù)據(jù)和未加分析的資料區(qū)分開來。嚴格意義上的城市規(guī)劃信息管理主要是指在計算機輔助下,對城市規(guī)劃相關(guān)資料進行管理,并輔助規(guī)劃決策的過程。其主要特征和作用體現(xiàn)在:首先,在這個過程中,計算機技術(shù)的發(fā)展,特別是GIS技術(shù)的發(fā)展起著重要的推動作用;其次,城市規(guī)劃管理體制的轉(zhuǎn)變和規(guī)劃管理體系的構(gòu)建,如西方的宗地管理、分區(qū)法和公眾參與等規(guī)劃體制的轉(zhuǎn)變和中國的“兩證一書”制度的建立等,都對信息管理或者早期的資料管理有著重要的影響,并在很大程度上決定了管理的內(nèi)容和管理的程序;最后,信息化的發(fā)展也進一步推動了城市規(guī)劃相關(guān)研究領(lǐng)域的發(fā)展,這些研究又大大地促進了城市規(guī)劃學科和城市規(guī)劃實踐的發(fā)展。因此,本文分別從與信息管理密切相關(guān)的理論研究、技術(shù)發(fā)展和管理實踐等不同的層面,探討信息化管理的新進展。
1.國內(nèi)外信息管理的研究進展
1.1城市規(guī)劃管理體制轉(zhuǎn)變影響下的信息管理
城市規(guī)劃管理的內(nèi)容是與其管理的體制和指導(dǎo)思想密切相關(guān)的,特定的管理思想和相應(yīng)的技術(shù)發(fā)展背景,決定了管理的手段和管理的具體內(nèi)容。以美國為例,其早期的規(guī)劃是以局部改造更新、城市景觀設(shè)計等物質(zhì)性規(guī)劃和改造行動為主,且建立在宗地管理的基礎(chǔ)上,并受技術(shù)手段的限制。在這種背景下,規(guī)劃管理的資料主要涉及手工的規(guī)劃圖紙、各類基礎(chǔ)設(shè)施資料和相關(guān)的管理規(guī)程等。隨著一系列缺乏社會及經(jīng)濟因素考慮的物質(zhì)性規(guī)劃的推行,社區(qū)分異、社會不公、城市中心衰落等問題日漸突出,并引起了城市政府的關(guān)注。因此,美國于20世紀20年代開始實行土地分區(qū)法。除了原先的一系列圖紙資料之外,各類圖則成為了另一類重要的規(guī)劃資料,規(guī)劃管理程序也進行了相應(yīng)的調(diào)整。之后,城市規(guī)劃向綜合性規(guī)劃邁進,即除了物質(zhì)性規(guī)劃之外,規(guī)劃還增加了對群眾生活、城市建設(shè)、社會經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展等各類綜合問題的關(guān)注,并開展了多項相關(guān)的規(guī)劃活動。受規(guī)劃內(nèi)容和重點變化的影響,城市規(guī)劃所涉及的內(nèi)容大大地擴充了。相應(yīng)的,各類來自社會、經(jīng)濟、環(huán)境等相關(guān)專項的資料和信息進一步豐富了規(guī)劃管理的內(nèi)容。在規(guī)劃與市場的沖突下,20世紀50年代~20世紀60年代以后,產(chǎn)生了自下而上的民權(quán)運動,推動了公眾參與的發(fā)展。與此同時,計算機于20世紀60年代開始進入了城市規(guī)劃領(lǐng)域,使信息處理有了新的工具,相關(guān)理論的發(fā)展也為信息處理提供了平臺,信息類型和形式日趨多元化。特別是20世紀80年代以后,隨著 網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)的迅速發(fā)展,各類政府數(shù)字化工程的推進和GIS/RS技術(shù)的發(fā)展,使公眾參與的形式日漸多樣,信息的管理方式和信息流的組織方式更是發(fā)生了革命性的變化。
同樣,“兩證一書”規(guī)劃審批制度在國內(nèi)的建立,決定了規(guī)劃管理的信息流組織形式和信息的基本內(nèi)容。城市規(guī)劃體系的構(gòu)建,包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的法定程序的界定和相關(guān)法規(guī)的制定,這在很大程度上決定了規(guī)劃信息和資料的類型和管理的具體內(nèi)容。
1.2城市規(guī)劃信息管理相關(guān)研究的進展
在相關(guān)理論與模型研究方面,從20世紀中以來,西方城市研究理論界主要經(jīng)歷了二十世紀五六十年的數(shù)量化革命;20世紀70年代~20世紀80年代初,對“數(shù)量化”的反思,多學科交叉的“多元化”發(fā)展;20世紀80年代中期以后,交叉學科和空間信息技術(shù)支持下的大城市綜合模型研究等幾個階段。近年來,國內(nèi)學者也開展了大量的模型和理論研究。根據(jù)筆者及有關(guān)同志對國內(nèi)外1980年以來對與城市研究有關(guān)的主要期刊的檢索和統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)20世紀80年代以來國內(nèi)外城市學界在信息化等新領(lǐng)域開展了很多研究,且在總量上和比例上都呈上升趨勢,學科的交叉和信息技術(shù)的應(yīng)用成為了城市研究領(lǐng)域中的熱點之一。其主要涉及相關(guān)的信息化、賽柏地理學、信息技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)城市研究、與信息技術(shù)的應(yīng)用相關(guān)的城市建模研究等。
其中,基于GIS的研究是重要的內(nèi)容之一。近年來,GIS在很大程度上開拓了城市研究者的思路,推動了城市地理學向微觀的社會、行為、心理研究與宏觀的物質(zhì)空間研究相結(jié)合,靜態(tài)的城市現(xiàn)象描述與動態(tài)的演化模擬相結(jié)合,定性的分析、判斷、總結(jié)與定量的歸納、解析、模擬相結(jié)合的方向發(fā)展。其中,與城市規(guī)劃管理密切相關(guān)的方向,包括:借助GIS模擬城市發(fā)展演變,從而理解其發(fā)展演變的動態(tài)性,揭示城市微觀行為(如人的活動)與宏觀結(jié)果(如城市空間形態(tài)發(fā)展演變)。利用GIS及數(shù)量建模方法,結(jié)合社會、經(jīng)濟分析進行研究等正成為城市研究中很活躍的一個發(fā)展方向。
1.3城市規(guī)劃信息管理技術(shù)手段的革新
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;設(shè)計理論;區(qū)域規(guī)劃;城市設(shè)計
由于城市設(shè)計自身兼有理論形態(tài)與實踐形態(tài)的雙重屬性,并在長期的探索中形成了一定理論與方法,因此,城市設(shè)計“獨立”的呼聲日漸高漲。而城市規(guī)劃必須注重統(tǒng)籌發(fā)展,城市規(guī)劃是繼承過去、創(chuàng)造今天、預(yù)測未來的一門科學。搞好城市規(guī)劃,必須從城市發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),統(tǒng)籌考慮到局部與全局、近期與遠期、條條與塊塊的關(guān)系。
人們經(jīng)常可以看到類似“城市設(shè)計是一門獨立的學科”的說法,這種現(xiàn)象的出現(xiàn),一方面說明重視城市設(shè)計的思想正日益深入人心,這對提高我國城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量、改善城市空間環(huán)境無疑是十分有益的;然而另一方面,如果缺乏深入的思考和研究,片面強調(diào)城市設(shè)計獨立于城市規(guī)劃之外,不但不利于城市規(guī)劃學科體系和理論體系的完善,還可能導(dǎo)致城市設(shè)計流于表面化和形式化,反而不利城市設(shè)計積極作用的發(fā)揮。因此,必須明確城市設(shè)計在城市規(guī)劃學科體系中的地位與作用,理順城市規(guī)劃的關(guān)系,才能切實達到指導(dǎo)城市建設(shè)的目的。
一、 城市規(guī)劃與城市設(shè)計的概念
1.城市規(guī)劃(Urban Planning)研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排。城市各項工程建設(shè)的綜合部署,是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的龍頭。“城市規(guī)劃設(shè)計”一詞則反映了我國城市規(guī)劃學科發(fā)展的歷程,規(guī)劃和設(shè)計相結(jié)合,反映了我國城市規(guī)劃工作的特點和實際。
2.城市設(shè)計又稱都市設(shè)計(Urban Design),很多設(shè)計師和理論家對這一名詞的定義都有自己獨特的看法?,F(xiàn)在普遍接受的定義是“城市設(shè)計是一種關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能,并且尤其關(guān)注城市公共空間的一門學科”。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化,城市設(shè)計更具有具體性和圖形化。其研究范疇與工作對象過去僅局限于建筑和城市相關(guān)的狹義層面。但是,與城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學等較有歷史傳統(tǒng)的范疇類似點,城市設(shè)計這一范疇在20世紀中葉已經(jīng)開始變化,除了城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學等范疇的關(guān)系日趨復(fù)雜,也逐漸與城市工程學、城市經(jīng)濟學、社會組織理論、城市社會學、環(huán)境心理學、人類學、政治經(jīng)濟學、城市史、市政學、公共管理、可持續(xù)發(fā)展等知識與實務(wù)范疇產(chǎn)生密切關(guān)系,因而是一門復(fù)雜的綜合性跨領(lǐng)域?qū)W科。
二、 城市規(guī)劃與城市設(shè)計的交叉關(guān)系
城市平面布局是一種互為條件、相互制約的關(guān)系。城市規(guī)劃在涉及城市的用地布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、市政設(shè)施等諸方面的同時,必然包含了對城市空間特征塑造的思考,沒有“純二維”的規(guī)劃,而且規(guī)劃的思想觀念和意圖也必須最終投映在土地和空間中才能得以實現(xiàn)。城市設(shè)計和城市規(guī)劃所要研究的對象都是人們所處的城市,只是側(cè)重點有所不同,它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生活環(huán)境為目的,都要綜合協(xié)調(diào)各項城市功能,安排城市各項用地,組織好交通及各類工程設(shè)施,研究城市的社會經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境保護及城市的歷史文脈等。
可見,它們之間交叉、重疊的領(lǐng)域涵蓋了城市建設(shè)系統(tǒng)各個方面,兩者統(tǒng)一于一個完整的規(guī)劃過程之中。城市規(guī)劃的平面布局,也是城市設(shè)計進行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎(chǔ)依據(jù)和前提;另一方面,對城市空間的塑造與安排,又可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調(diào)整,從而使兩者都趨于更加合理化。反之,城市設(shè)計與城市規(guī)劃脫節(jié),其交叉的部分必不能取得統(tǒng)一,出現(xiàn)設(shè)計和規(guī)劃之間改動很大的現(xiàn)象,造成時間、人力、物力、財力多方面的浪費;如果不進行改動,兩個不同的方案對于同一城市或同一地塊而言在實際工作中根本無法操作實施,規(guī)劃設(shè)計的方案只能落個“圖上畫畫、墻上掛掛”的結(jié)果。當前很多地方都是在還沒有進行規(guī)劃之前,就委托進行“城市設(shè)計”,這種沒有規(guī)劃原則指導(dǎo)的“城市設(shè)計”最終也只能停留在漂亮的模型和圖紙上,很難說有多少現(xiàn)實意義。
三、 城市規(guī)劃與城市設(shè)計各自的功能作用
談到功能作用,兩者之間也存在明顯的區(qū)別。城市規(guī)劃所處理的空間范圍較城市設(shè)計范圍廣,兩者在處理空間的層面上也存在差別,具體的差異如下:
1.城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、專家決策為前提,對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進行規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜巨大系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調(diào)整、不斷修訂,持續(xù)改進和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。住宅及其環(huán)境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區(qū)問題,在20年代提出居住區(qū)內(nèi)要有綠地、小學、公共中心和商店,并應(yīng)安排好區(qū)內(nèi)的交通系統(tǒng)。他最先提出“鄰里單位”概念,被稱為社區(qū)規(guī)劃理論的先驅(qū)。后來建筑師斯坦因根據(jù)鄰里單位理論設(shè)計紐約附近雷德布恩居住街坊,取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結(jié)構(gòu)的“基層細胞”。鄰里單位理論本是社會學和建筑學結(jié)合的產(chǎn)物。從60年代開始,一些社會學家認為它不盡符合現(xiàn)實社會生活的要求,因為城市生活是多樣化的,人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發(fā)展成為社區(qū)規(guī)劃理論。城市規(guī)劃理論則是在這樣的思路下一步一步演變過來的。
2.與城市規(guī)劃不同,當代城市設(shè)計的主要處理對象是“城市的一部分”。非常常見的情形則是,城市設(shè)計貫穿城市規(guī)劃設(shè)計各個工作環(huán)節(jié)。當城市區(qū)域中的各種主要功能區(qū)域(商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、自然或歷史保存區(qū)等)予以選址之后,城市設(shè)計專業(yè)便得以接手城市規(guī)劃未來更為詳細處理的工作———在各個特定區(qū)塊之中,建立其空間組織與其所屬建筑量體的整體形構(gòu)。
3.綜其所述,城市規(guī)劃所處理的空間范圍較城市設(shè)計為大。城市設(shè)計工作的空間尺度,不僅超越城市中的分區(qū),還涉及整個城市的整體構(gòu)成、城市與周邊其他都市鄉(xiāng)村的關(guān)連。城市規(guī)劃工作經(jīng)常需要考慮城市在更大范圍中的定位,此處所指更大范圍,可以指涉都市群、“區(qū)域”(以區(qū)域計劃專業(yè)角度所認定的區(qū)域)、省、國家,甚至國際政經(jīng)網(wǎng)絡(luò),而這些往往是城市設(shè)計較少著墨的問題。舉例而言,在處理城市交通系統(tǒng)時,城市設(shè)計所面對的問題經(jīng)常是公交車站或軌道與社區(qū)的關(guān)系,例如社區(qū)居民如何便利安全地往返于住家與公交車站、公交車站在社區(qū)生活中的服務(wù)功能與其他社會意涵,輕軌軌道與社區(qū)景觀如何和諧地共構(gòu)、公交車輛行駛對社區(qū)生活的妨礙與防范等;相對的,城市規(guī)劃專業(yè)經(jīng)常需要考慮大眾運輸路線所延伸服務(wù)的其他城市、郊區(qū)或鄉(xiāng)村,以及這些地區(qū)透過大眾運輸路線與城市所串連而產(chǎn)生的整體社會現(xiàn)象。
城市設(shè)計與城市規(guī)劃還在其他幾個方面有所差異:城市設(shè)計不需要在互相沖突的城市機能之間決定城市內(nèi)各分區(qū)的土地使用問題,這是城市規(guī)劃的核心工作。城市設(shè)計專業(yè)則比城市規(guī)劃專業(yè)者較少涉入城市政策制定的政治過程。城市規(guī)劃專業(yè)者與城市設(shè)計專業(yè)者,都需要面對相當廣泛的社會、文化、實質(zhì)空間規(guī)劃設(shè)計議題,其差別主要是在于對象、尺度、程度等的差異。
四、 結(jié)論
協(xié)調(diào)好城市規(guī)劃與城市設(shè)計之間的關(guān)系,真正做到在兩個尺度平臺上各自發(fā)揮各自的最大作用,才是未來學科整合的方向。城市設(shè)計只有與城市規(guī)劃相結(jié)合,走一體化的道路,才能真正實現(xiàn)設(shè)計價值觀從以規(guī)劃師為主體向以使用者為主體的轉(zhuǎn)變。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;綠地系統(tǒng)規(guī)劃;規(guī)劃方法
綠地在生態(tài)環(huán)境中具有重要的地位,尤其是在進行城市規(guī)劃的時候,應(yīng)當充分地考慮到綠地系統(tǒng)的作用。一個城市在綠地系統(tǒng)中的水平,決定著整個城市的文化品味和規(guī)劃水平,直接體現(xiàn)著一個城市的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境。下面先分析一下城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)。
1 城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)簡介
綠地系統(tǒng)在城市規(guī)劃中屬于生態(tài)環(huán)境的主要部分,倡導(dǎo)體現(xiàn)自然,接近自然。它不僅僅指的是增加城市的綠地面積,而是應(yīng)當將綠化、建筑以及人的活動當做一個綜合體來考慮,讓草坪、樹林、天空、水面、建筑、廣場和人融成一個整體,讓城市充滿詩意、充滿靜謐的韻味。城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)從真正意義上體現(xiàn)了“人與自然和諧相處”的理念。
綠地系統(tǒng)主要包括七個部分,即公共綠地、居住綠地、道路綠化、防護綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地。公共綠地是指的是對公眾開放、相對集中獨立、具有游憩作用的綠地。居住綠地和單位附屬綠地同屬于庭院綠地,指的是城市里分散附屬于居住區(qū)、私人住宅以及各單位庭院,以美化和改善建筑設(shè)施環(huán)境為目標的,半公開或不公開性的綠地。防護綠地指的是以改善城市的衛(wèi)生條件、自然條件及防災(zāi)避難為功能的綠地。生產(chǎn)綠地主要包括農(nóng)地和林地,指的是以第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟形式存在的,在城市范疇內(nèi)的綠地。風景林地指的是城市范圍里,面積比較大的名勝、濕地、森林、風景林地、自然山水等為主的綠地,適時對公眾開放,可供游覽休憩。一般來說,城市將風景林地設(shè)為風景區(qū)或自然保護區(qū)等。
2 城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃的現(xiàn)狀及其存在的問題
隨著政府及相關(guān)部門對于綠地系統(tǒng)的重視,目前,多數(shù)城市已經(jīng)在城市規(guī)劃的過程中,加入了綠地系統(tǒng)的規(guī)劃,而且取得了一定的成果。比如在北京形成了綠地系統(tǒng)的總體規(guī)劃和第二道綠化隔離帶的規(guī)劃,在上海沿中心城外環(huán)的外側(cè)規(guī)劃了500m的綠化隔離帶,總面積達7241hm2。顯然我國不同規(guī)模的城市已經(jīng)紛紛按照自己城市的發(fā)展特點,進行了不同層次的深度的規(guī)劃改革,城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃也已經(jīng)融入了城市的總體規(guī)劃中,而且在實踐中,也達到了良好的環(huán)境效果。這說明,我國在城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃中的觀念正在不斷的發(fā)生變化,綠地概念和布局模式也在逐步完善,這都為大規(guī)模城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃提供了可能性。
雖然我國在綠地規(guī)劃中取得了一定的成績,但是,值得注意的是,在進行城市規(guī)劃的時候,仍有許多的城市缺乏綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容,而且在進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃的過程中,存在著不少的問題。
(1)在進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,出現(xiàn)了規(guī)劃的內(nèi)容不完整的問題。由于在進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,缺乏前瞻性,導(dǎo)致在規(guī)劃實施的時候,出現(xiàn)了規(guī)劃的內(nèi)容相對的不完整。比如寧波在進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,綠地系統(tǒng)的范圍只在中心城的范圍,這就導(dǎo)致了在非城市的規(guī)劃區(qū)中,缺乏綠地系統(tǒng)。
(2)在進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,出現(xiàn)了規(guī)劃布局不合理的問題。比如在上海市,隨著城市化的加劇,單一環(huán)狀的綠地結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適合當?shù)匕l(fā)展的趨勢,而是應(yīng)當加大放射狀楔形綠地的建設(shè)。
(3)在進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,存在著規(guī)劃對象不明確的問題。由于在進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,缺乏明確的定義與規(guī)劃要求,這就導(dǎo)致了規(guī)劃的時候經(jīng)常有“生態(tài)保護帶”以及“限建區(qū)”等詞語,這類詞語的內(nèi)容和具體的用地沒有很強的關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致在進行綠地建設(shè)上的隨意性非常的大,沒有明確的導(dǎo)向。
3 城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃的方法
針對綠地系統(tǒng)規(guī)劃的現(xiàn)狀以及存在的問題,在參考相關(guān)文獻和結(jié)合個人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,可以從綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)以及綠地系統(tǒng)規(guī)劃的原則、布局和結(jié)構(gòu)這兩個方面來進行完善。
(1)強化綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃涉及到城市規(guī)劃理論、景觀生態(tài)學理論、游憩行為理論、環(huán)境規(guī)劃學理論、系統(tǒng)論、植物群落學等理論。在進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,應(yīng)當充分地考慮到這些理論,結(jié)合這些理論在城市綠地系統(tǒng)建設(shè)中的要求,融會貫通到實際的規(guī)劃中,形成比較全面的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容和工作程序。在進行城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的時候,也應(yīng)當結(jié)合這些理論來進行。
(2)從綠地系統(tǒng)規(guī)劃的原則、布局和結(jié)構(gòu)等方面來完善。一方面,從綠地系統(tǒng)規(guī)劃的原則方面來看,應(yīng)當遵循由整體性原則、結(jié)構(gòu)性原則、層次性原則所組成的系統(tǒng)性原則。在進行設(shè)計的時候,將綠地系統(tǒng)作為一個整體來考慮,從結(jié)構(gòu)和層次兩個方面,進行全面的綠地系統(tǒng)的規(guī)劃。此外還應(yīng)當遵循生態(tài)優(yōu)先原則的原則,在進行規(guī)劃的時候,充分地考慮自然過程,在土地生態(tài)適宜性的基礎(chǔ)上進行分析和規(guī)劃,進而從根本上尊重自然,將生態(tài)優(yōu)先原則切實可行地落實到具體規(guī)劃中。另一方面,從綠地系統(tǒng)規(guī)劃的布局方面來看,應(yīng)當控制好建設(shè)綠地在布局上的要求,掌握好游憩活動綠地在布局上的要求,了解生態(tài)保護綠地在布局中的要求。通過在充分地了解綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局要求上,實現(xiàn)綠地系統(tǒng)的比例合理,均衡分布。此外,從綠地系統(tǒng)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)模式來看,綠地系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)的結(jié)構(gòu)主要包括建設(shè)綠地、生態(tài)保護綠地以及游憩活動綠地。從用地規(guī)模存在的形式角度來分析,這些綠地構(gòu)成了城市綠地中的“點”和“線”,規(guī)模不同的“點”由“線”連接在了一起。因此,在綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式中應(yīng)當充分重視綠地系統(tǒng)中的點、線、面的結(jié)合。
4 結(jié) 語
綜上所述,本文首先介紹了綠地系統(tǒng)及其類型,然后分析了當前我國在城市規(guī)劃的綠地系統(tǒng)規(guī)劃的現(xiàn)狀,最后就綠地系統(tǒng)規(guī)劃的方法提出了一點建議。通過分析,在進行具體的綠地系統(tǒng)的規(guī)劃的時候,應(yīng)當在相關(guān)理論的指導(dǎo)下,掌握綠地系統(tǒng)規(guī)劃的原則,從布局和結(jié)構(gòu)等方面,進行全方位、科學合理的規(guī)劃,打造生態(tài)宜居城市。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)學;健康城市;城市規(guī)劃;理論框架
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國各個城市的環(huán)境受到了一定程度的污染,如:水體污染、交通堵塞、生態(tài)環(huán)境污染等,嚴重影響著“城市的健康”。在這樣的背景下,人們開始重視生態(tài)環(huán)境及健康城市的發(fā)展。在健康城市的建設(shè)過程中,良好的理論基礎(chǔ)框架是構(gòu)建健康城市的重點,本文將基于生態(tài)學視角與健康城市之間的關(guān)系,進一步分析健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建。
1健康城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ)
在不同的角度來對“健康”進行審視,那么健康就有不同的側(cè)重點。從生態(tài)學的焦旭來看,健康是一種熱淚生存的狀態(tài),包括人類的生物環(huán)境、物理環(huán)境以及社會環(huán)境等。從健康促進的角度來看,健康是個體發(fā)揮潛能來對日常生活中的挑戰(zhàn)做出回應(yīng)。而從城市規(guī)劃的角度來看,健康則是指城市之間各個要素的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧發(fā)展。比如:城市的更新會導(dǎo)致社會網(wǎng)絡(luò)的突變,可能會促進某個行業(yè)飛速發(fā)展,也可能會導(dǎo)致環(huán)境受到嚴重影響。由此可見,健康城市規(guī)劃理論可以從多個維度進行考慮。
2健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建原則
2.1協(xié)調(diào)性原則
在城市的規(guī)劃過程中,人與環(huán)境是城市中的基本組成元素,但是這一組成具有一定的復(fù)雜性。因此,需要利用復(fù)雜的系統(tǒng)性理論來對環(huán)境與人之間的進行全面分析,如內(nèi)部穩(wěn)定狀態(tài)、負反饋、相互依存的狀態(tài)等。在注重多維度的結(jié)構(gòu)中,為了讓城市得到健康發(fā)展,需要遵循協(xié)調(diào)性原則,促進人與自然的和諧發(fā)展,這樣不僅能夠保證城市的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定,同時也能夠促進城市的健康發(fā)展。
2.2動態(tài)思維原則
在健康城市規(guī)劃理論框架中,需要使用動態(tài)思維來進行框架的構(gòu)建,注重的是城市各個系統(tǒng)的完整性和動態(tài)性。完整性是指在健康城市中,包括較為完整的生態(tài)系統(tǒng),如:物理環(huán)境、自然要素、建成要素、集體尺度等。動態(tài)性原則是指當一個系統(tǒng)環(huán)境出現(xiàn)變化及干擾后,系統(tǒng)變成與之前不同的狀態(tài),這種狀態(tài)并不代表系統(tǒng)的功能失效,如:當城市住房市場受到干擾后,回歸到正常的住房市場,而此時,需要將關(guān)注點放在“更好的住房市場”方面,而不是簡單的“住房市場正?;?。因此,在健康城市的建設(shè)中,應(yīng)當要堅持動態(tài)思維原則,保證城市建設(shè)的生態(tài)化發(fā)展。
3生態(tài)學視角下健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建
在城市生態(tài)學視角下,健康城市規(guī)劃理論框架的構(gòu)建需要從以下幾點來展開:
3.1“人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”理論基礎(chǔ)
人與環(huán)境是城市系統(tǒng)的基本組成要素,二者之間的和諧發(fā)展是促進城市健康的重點內(nèi)容。在城市之中,環(huán)境要素包括物質(zhì)系統(tǒng)和社會系統(tǒng),同時也包括了下屬的多個子系統(tǒng),不同子系統(tǒng)之間的聯(lián)系需要與人為要素有效結(jié)合到一起,如:城市自然景觀與人們的生活需求有效結(jié)合到一起、城市的娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人們的精神文化需求結(jié)合到一起等。而對“人”的要素則是從個人行為以及集體行為等方面入手,注重人為因素對環(huán)境的破壞程度以及各種人類行為對生態(tài)環(huán)境的促進性作用等。如:杭州市注重打造城市健康環(huán)境,建設(shè)“國內(nèi)最清潔城市”示范點,并積極展開全市城鄉(xiāng)清潔工作。
3.2多維度展開健康城市規(guī)劃
在生態(tài)學視角下,健康城市的構(gòu)建注重的是人與生態(tài)環(huán)境之間的和諧發(fā)展。因此,健康城市規(guī)劃的過程中需要多維度展開城市規(guī)劃工作。第一,從“水”的角度出發(fā)。在生態(tài)學視角下,健康城市規(guī)劃的過程中需要對“五水共治”的理論進行深入研究,其主要是指治污水、防洪水、排澇水、保供水以及抓節(jié)水這五個環(huán)節(jié)。將城市中關(guān)于“水”的問題進行科學合理的規(guī)劃,可以在一定程度上提高城市的“健康”程度,促進城市的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。第二,從“氣”的角度出發(fā)。不良空氣已經(jīng)對城市發(fā)展以及人們的身心健康產(chǎn)生直接影響,因此,在生態(tài)學視角下,健康城市的規(guī)劃需要加強對“氣”的治理。特別是面對燃煤煙氣、有機廢氣、汽車尾氣、餐飲油煙以及工地揚塵等有害氣體,城市規(guī)劃人員應(yīng)當要以“五氣治理”理論為規(guī)劃的基礎(chǔ),與其他規(guī)劃手段結(jié)合到一起,為城市提供更好的空氣環(huán)境,為人們提供更加清新的空氣,促進城市以及城市人的健康發(fā)展。
3.3健康城市設(shè)計導(dǎo)則
健康城市設(shè)計導(dǎo)則是以促進城市健康發(fā)展為根本目的,根據(jù)城市的發(fā)展需求來提供全方位的設(shè)計指導(dǎo)和規(guī)定,引導(dǎo)城市建設(shè)的有效展開,包括城市形態(tài)的塑造、土地的使用、生態(tài)環(huán)境保護以及公共空間和設(shè)施的建設(shè)等方面。在生態(tài)學視角下,健康城市設(shè)計導(dǎo)則則是以“人與自然和諧發(fā)展”為基礎(chǔ),通過多樣化的手段來改善城市的環(huán)境,改善人與環(huán)境之間的矛盾,加強城市的整體設(shè)計。比如:美國紐約市層出臺《活力城市設(shè)計導(dǎo)則》,以此來引導(dǎo)多個部門聯(lián)合起來共同為活力城市的打造獻計獻策。雖然我國當前對健康城市的建設(shè)并沒有一定的概念,但是一些先進的城市已經(jīng)開始著手進行健康城市的設(shè)計和規(guī)劃,因此,城市規(guī)劃單位應(yīng)當要借鑒西方發(fā)達國家城市建設(shè)的手段,通過對其進行適當?shù)母脑靵硎菇ㄔO(shè)手段符合我國實際情況,促進城市的健康發(fā)展。如:中國國家衛(wèi)生健康委員會于今年了《全國健康城市評價指標體系2018版》,著眼于城市發(fā)展中的健康問題以及相關(guān)影響因素,設(shè)定了健康環(huán)境、健康社會等5個一級指標,并設(shè)定了包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)以及垃圾廢物處理等20個二級指標,以此來推動《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》,為我國健康城市的規(guī)劃和發(fā)展保駕護航。
1 引言
隨著科技革命的發(fā)展,現(xiàn)代交通設(shè)施和通訊手段日益先進,國家和地區(qū)間,地區(qū)和地區(qū)之間的相互交往日益頻繁,傳播成為構(gòu)建一切社會交往的本質(zhì)紐帶,成為共同性的人類信息交流的行為和活動,其社會性本質(zhì)日益突顯。作為規(guī)劃主客體之間的溝通和各種關(guān)系的協(xié)調(diào)的過程,城市規(guī)劃管理中引入傳播學理論將成為必然趨勢。約翰·M·利維曾經(jīng)指出,城市規(guī)劃的存在是因為城市中存在大量的相互關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜性。城市的健康發(fā)展就在于種種復(fù)雜關(guān)系的順利協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃本質(zhì)是一種政府行為,也是一種公眾行為,公眾自始至終都是被服務(wù)的主體,是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。我國城市規(guī)劃正處在一個轉(zhuǎn)型階段,城市規(guī)劃編制和管理由技術(shù)型向政策型和綜合型逐漸轉(zhuǎn)變。公眾參與規(guī)劃的程度成為衡量城市規(guī)劃管理轉(zhuǎn)型是否成功的一個重要標志。而有效的傳播成為促進公眾參與,協(xié)調(diào)政府、公眾和開發(fā)商等不同利益主體之間相互關(guān)系的重要手段。
2 城市規(guī)劃管理的傳播特質(zhì)
傳播活動古已有之,并已成為古代統(tǒng)治者修正政令,體察民情的有效方式。《書》曰:“詩言志,歌詠言。故哀樂之心感,而歌詠之聲發(fā)。誦其言謂之詩,詠其聲謂之歌。故古有采詩之官,王者所以觀風俗, 知得失, 自考正也?!雹?。城市規(guī)劃管理同樣具有傳播活動的特質(zhì)。城市規(guī)劃編制、審批和實施是一個連續(xù)的動態(tài)實踐過程,為了發(fā)揮城市系統(tǒng)的最佳效益,需要城市規(guī)劃管理給予及時有效的組織、控制、引導(dǎo)和監(jiān)督,這種活動本身就是信息傳播過程,是城市政府依據(jù)一定的法律法規(guī),以行政權(quán)力為保障,通過一系列的具體手段落實城市規(guī)劃的一種社會實踐活動。其實踐對象主要是人與人、人與環(huán)境的規(guī)制調(diào)適關(guān)系。這種調(diào)適貫穿于城市規(guī)劃實踐活動的各個階段與層面。
2.1 管理活動的傳播學調(diào)適
在市場經(jīng)濟條件下,城市規(guī)劃和建設(shè)中的各主體形成了多元化的利益結(jié)構(gòu),強勢利益主體往往借助種種手段為維護自身的利益侵蝕弱勢群體的利益,信息的不對稱性使公眾參與流于形式化和表面化。作為一種手段、一種組織方法、一種程序,城市規(guī)劃管理通過一定的方法手段與程序首先形成城市規(guī)劃目標體系,然后把城市規(guī)劃目標體系與當前建設(shè)活動結(jié)合起來,對城市規(guī)劃的編制,建設(shè)用地和各項建設(shè)活動是否符合城市規(guī)劃要求及其法律規(guī)范進行制約、引導(dǎo),其中包括了規(guī)劃編制組織活動和規(guī)劃實施管理活動,以后者為重點。從傳播學的角度理解,城市規(guī)劃管理是通過一系列的傳播活動來實現(xiàn)的一種特殊的管理活動,包括規(guī)劃目標體系建立的組織協(xié)調(diào)活動,以及目標體系實現(xiàn)的保障實施活動,前者即規(guī)劃前期的組織策劃、規(guī)劃編制的信息資料供應(yīng)、協(xié)助、公眾參與的組織與信息反饋及規(guī)劃評審等,后者包括如建設(shè)項目的選址、定點、總圖審查、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,以及建設(shè)項目的申請、方案審查、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、放線驗線、竣工驗收,還有違章占地和違章建設(shè)的查處等。多層次的協(xié)調(diào)與管制使它成為一項綜合性很強的社會傳播的管理活動。城市規(guī)劃管理的主體是城市政府,客體是城市各類階層、團體、企事業(yè)單位與個人,管理過程的績效很大程度上受到管理客體影響。作為受眾,客體的信息,主要來源于主體。在信息傳播與溝通的過程中,為了使客體理解、接受、主動參與反饋、管理者需要根據(jù)傳播活動的需要扮演不同角色———既是官方代表,又是聯(lián)絡(luò)員;既是組織者,又是談判者;既是信息的傳播者,同時又是決策者和協(xié)調(diào)者。主客體間的傳播活動與城市規(guī)劃管理的效益水平及社會功能的發(fā)揮息息相關(guān)。
2.2 實踐活動的傳播學溝通
在城市規(guī)劃管理過程中需要解決兩方面的矛盾:一是物質(zhì)性矛盾,即城市規(guī)劃空間關(guān)系中物質(zhì)性的規(guī)律,如城市與自然環(huán)境的關(guān)系、城市土地配置規(guī)律、城市中各種空間組合規(guī)律、城市交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃配置等矛盾,其中規(guī)劃師扮演著“技術(shù)工作者”的角色;二是社會性矛盾,即反映在一定城市空間關(guān)系中的社會關(guān)系矛盾,規(guī)劃管理者需要通過組合、調(diào)整、控制、管理城市空間的手段,在一定程度上協(xié)調(diào)、緩和、化解個人或各類人群的利益矛盾,包括人群與周邊環(huán)境的矛盾、人群內(nèi)各種利益主體的矛盾、當代人群與后代人群的矛盾,在空間組織上尤其不能激化社會矛盾,規(guī)劃師扮演著“社會協(xié)調(diào)者”的角色。當代城市規(guī)劃實踐發(fā)展對城市規(guī)劃的社會協(xié)調(diào)責任大大強化,城市規(guī)劃師的職業(yè)角色也從單純的“技術(shù)性”角色向“協(xié)調(diào)性”角色轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的規(guī)劃師,向“管理者”和“聯(lián)絡(luò)者”、“組織者”、“說服者”和“咨詢者”轉(zhuǎn)變,這種“聯(lián)絡(luò)式”規(guī)劃需要的是“聽”和“溝通”的技能。社會協(xié)調(diào)成為城市規(guī)劃的重要職責。
2.3 公眾參與的傳播學融合
結(jié)構(gòu)主義者認為,世界是由各種關(guān)系而不是由事物構(gòu)成的。在任何既定的場景里,一種因素的本質(zhì)就其本質(zhì)而言,是沒有任何意義的,它的意義事實上是由它和既定場景中的其它因素之間的關(guān)系所決定的。傳播是人類的一種社會化行為,在日益復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,公眾參與是在社會分層、公眾需求多樣化、多元利益集團共同介入的情況下采取的一種社會協(xié)調(diào)對策,它強調(diào)公眾對城市規(guī)劃編制、管理過程的參與、決策和管理。如果說社會協(xié)調(diào)是城市規(guī)劃管理者的職責,那么公眾參與則是這一體系中的必要方式,是具體化了的社會協(xié)調(diào)。公眾參與是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容之一,規(guī)劃師在這個過程中不僅僅是參與者和促進者,同時也是傳播者和領(lǐng)導(dǎo)者。現(xiàn)階段,我國公眾參與大多仍屬于被動式參與與配合階段,缺乏參與的主動性和積極性。除完善相關(guān)法規(guī)之外,融入傳播學理論, 研究公眾參與過程傳播的結(jié)構(gòu)、模式,明確傳播者的任務(wù),受傳者的心理應(yīng)對與反饋,傳播信息、符號的表達,傳播技巧與媒介,評估規(guī)劃傳播的效果與參與程度等,增加城市信息傳播渠道和方式方法,強化市民意見的反饋渠道和回應(yīng)機制,將會有利于城市的健康發(fā)展。
3 城市規(guī)劃管理的傳播學要素
傳播學的社會功能可以歸納為以下幾點:一是監(jiān)視環(huán)境,信息;二是應(yīng)付環(huán)境,獲得反饋;三是傳遞遺產(chǎn),包括時間進程的傳遞(美國學者拉斯韋爾的理論觀點) ;四是社會協(xié)調(diào),增進交流、形成共識、形成社會輿論,借助輿論影響社會關(guān)系(美國學者羅伯特·派克理論觀點) 。當代城市規(guī)劃已由物質(zhì)形體規(guī)劃向生態(tài)社會經(jīng)濟政治綜合規(guī)劃轉(zhuǎn)化,城市規(guī)劃工作要運用傳播學的功能分析環(huán)境(包括人工的與自然的) 、傳承城市文脈、注重可持續(xù)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,實現(xiàn)城市社會功能的良好健康發(fā)展。
3.1 傳播者
城市規(guī)劃是為實現(xiàn)一定目標而預(yù)先安排行動步驟并不斷付諸實踐的過程。在規(guī)劃管理過程中,是以未來事件或狀態(tài)(目標) 作為組織現(xiàn)在行動和過程的原因和依據(jù),并作為以后事件發(fā)生或過程演進的規(guī)范。這樣,規(guī)劃管理主體中政府自然而然就參與到事件的發(fā)展過程之中去了,而對于城市規(guī)劃管理的客體(首先是從事城市規(guī)劃技術(shù)性工作的規(guī)劃設(shè)計企事業(yè)單位、其次是社會各階層、團體及廣大公眾) ———城市空間的最廣泛的使用者,其參與甚至是知情的權(quán)利則很難實現(xiàn),除了社會組織制度及認識上的問題(制度性的問題) 之外,城市規(guī)劃傳播環(huán)節(jié)不完善也是重要因素,當前在城市規(guī)劃管理的理論研究中,對于規(guī)劃管理傳播理論研究得很少,缺乏專業(yè)(或?qū)iT) 的傳播機構(gòu)或傳播者,多數(shù)是政府組織(城市政府應(yīng)該成為傳播者的一部分,但不是全部,也不可能是全部) 的簡單的宣傳公示等較寬泛而膚淺的傳播活動。從傳播學原理來看,傳播者所承擔的主要工作是:收集信息、加工制作信息、確定傳播媒介、確定傳播對象、設(shè)計傳播程序、選擇傳播技巧、收集處理反饋信息等。城市規(guī)劃由于具有較強的專業(yè)技術(shù)特性,城市規(guī)劃傳播者一般來說應(yīng)具備規(guī)劃專業(yè)知識。城市規(guī)劃的傳播者在信息的加工制作過程中,擔負著“把關(guān)人”的角色,控制著信息的流向、流量、傳播的重點,規(guī)劃傳播者作為傳播的起點對規(guī)劃過程的控制起著重要作用,規(guī)劃過程中傳播者的缺失或不明確,等于割斷了信息流動的鏈路,割斷了規(guī)劃的“過程”性,也同時抹煞了規(guī)劃的公眾性基礎(chǔ)。
3.2 受傳者
受傳者是信息傳播的對象或“目的地”,是傳播過程得以存在的前提,同時又是大眾媒介的積極主動的接近者和反饋信源,因而在信息傳播過程中占有極為重要的地位。城市規(guī)劃的受傳者(公眾) 總體來說具有以下特征:眾多、混雜、相對分散、流動、隱匿,但是對于具體的規(guī)劃項目來說,其受傳者又相對明確、單純和穩(wěn)定。城市規(guī)劃過程中,受傳者具有知的權(quán)力、傳的權(quán)力、討論的權(quán)力;城市規(guī)劃的傳播者應(yīng)將技術(shù)性的圖紙文字轉(zhuǎn)譯成公眾能夠接受的信息,這是受傳者權(quán)力行使的前提;其次,傳播者應(yīng)針對受傳者的特點,策劃傳播活動,關(guān)注受傳者在規(guī)劃中的利益;再次,規(guī)劃傳播活動應(yīng)重視受傳者在傳播活動中的目的,受傳者接收信息的動機可能不盡相同,一般來說規(guī)劃傳播活動中的受傳者主要動機有:(1) 得到報酬; (2) 尋找線索; (3) 符合傾向; (4) 好奇心; (5) 利益維護。傳播過程要做到有的放矢,需分析受傳者參與的目的,以此吸引受傳者接收并反饋信息。為使規(guī)劃傳播有效地進行,規(guī)劃傳播過程中還要研究受傳者的個人差異、社會范疇、社會參與的原理,以及受傳者的選擇性心理、遵從性心理等心理特征和信息反饋的外在及內(nèi)在過程。
3.3 信息傳播與符號系統(tǒng)
城市規(guī)劃傳播過程中,通過對受傳者的目的動機的分析研究,需要對規(guī)劃信息進行分級分類,哪些是敏感信息、哪些是重要信息、哪些是輔助信息、哪些是一般信息,針對不同級別的信息研究確定采用何種符號系統(tǒng)進行傳播。傳播學中將符號分為語言符號系統(tǒng)與非語言符號系統(tǒng)。城市規(guī)劃設(shè)計的方案或成果通常由語言文字和圖紙兩部分組成,要成為有效的規(guī)劃信息傳播者,一個規(guī)劃傳播者必須具備:一是理解交流的具體因素—信息傳播者、接受者或聽眾、媒介和有關(guān)脈絡(luò)以及它們在效果方面的作用;二是發(fā)展圖解語言,從中選出最有效的圖紙表達方式,以滿足特定傳播任務(wù)的需要;三是要認識到傳播過程并不是一蹴而就的,要對所確定的傳播符號系統(tǒng)進行評價并不斷改進。
3.4 傳播技巧
傳播技巧是指傳播者為達到某種目的,在加工信息、制作符碼、傳遞信息的實際過程中所采用的各種策略、戰(zhàn)術(shù)和手段。它是傳播者獲得效果、達到目的的對策和方法,也是信息傳遞中避免干擾、繞過阻礙的一種先期估計和控制。一般來說,傳播領(lǐng)域或目的不同,傳播技巧則有所側(cè)重,從城市規(guī)劃傳播的目的(社會理解、社會協(xié)調(diào)、保障公共利益、公眾參與等) 來看,規(guī)劃傳播運用技巧應(yīng)符合幾個要求:一是指向明確,有的放矢地運用技巧,使用技巧必須加強指向性或針對性(針對傳播對象的具體特點、類型特點、人群層次等) ;二是要內(nèi)容真實; 三是要手法靈活,應(yīng)依據(jù)不同信息、受傳者和不同傳播渠道的特點靈活巧妙地運用它。常用的傳播技巧有: 美化、丑化、印證、引證、多說、沉默、企求認同、號召隨從、假借、隱喻、感情、理性、一面分析、兩面分析、結(jié)論明示、結(jié)論暗示、先后、詳略等方法。規(guī)劃傳播者應(yīng)以具體的傳播活動特點靈活運用各種傳播技巧。
3.5 傳播媒介
媒介是指承載并傳遞信息的物理形式,包括物質(zhì)實體和物理能力,如文字、各種印刷品、記號、有象征意義的物體、信息傳播器材、聲波、光、電波等。媒介是傳播過程中賴以實現(xiàn)的中介,人們可以發(fā)明、制造各種媒介,讓它為表達自己的目的服務(wù);但媒介又可以反過來對人施加影響,而且這種影響并不一定符合傳播者的本意。媒介一進入流通過程,便是一種具有某種活力的存在,它有它自身的內(nèi)在規(guī)律和特性,對社會起著潛移默化的、直接而有力的影響。傳播媒介大體上可以分為口頭傳播媒介、印刷傳播媒介、電子傳播媒介三類。城市規(guī)劃過程涉及項目多、牽扯利益復(fù)雜、時間持續(xù)長,因此規(guī)劃傳播應(yīng)綜合運用多種傳播媒介、互相補充、互相完善、各有側(cè)重,規(guī)劃傳播才能取得較好的效果。
3.6 傳播效果
傳播效果是指受傳者接受信息后,在感情、思想、態(tài)度和行為等方面所發(fā)生的變化。規(guī)劃傳播的效果則是公眾知情權(quán)、討論權(quán)的行使程度,規(guī)劃過程獲得公眾理解的程度,規(guī)劃對化解社會矛盾、維持城市持續(xù)發(fā)展方面所起的作用等。因此,評價規(guī)劃傳播效果可以從:公眾的知情狀況、公眾參與狀況、規(guī)劃的參與質(zhì)量、規(guī)劃的社會功能的發(fā)揮等幾個方面進行評價。
3.7 傳播組織與機構(gòu)
要建立建全城市規(guī)劃傳播活動,必須要有專業(yè)或?qū)iT的規(guī)劃傳播組織與機構(gòu)(即專職傳播者) ,一般情況下,可以由政府委托或成立城市規(guī)劃傳播咨詢公司或傳播機構(gòu)專門從事城市規(guī)劃傳播工作,或由規(guī)劃設(shè)計部門成立專職的研究咨詢傳播室(所) ,持續(xù)地進行規(guī)劃傳播研究與實踐活動。當代城市規(guī)劃,由于規(guī)劃師從完全的技術(shù)性人員向“傳播者”轉(zhuǎn)變,一部分規(guī)劃設(shè)計員可以應(yīng)聘于專業(yè)的咨詢傳播公司從事城市規(guī)劃的傳播咨詢活動。
4 結(jié)語
城市規(guī)劃傳播過程貫穿于城市規(guī)劃的各個階段,建立在“公眾城市”(有時又稱“市民城市”,即相對于所謂的“權(quán)力城市”、“官本位城市”、“資本城市”) 認識論基礎(chǔ)上的城市規(guī)劃是公眾的規(guī)劃,規(guī)劃管理過程實質(zhì)上是各級各類復(fù)雜信息的傳播過程。當代城市規(guī)劃的這種認識的突破,為傳播學在城市規(guī)劃中的運用奠定了基礎(chǔ),作為公眾的城市規(guī)劃過程對傳播活動也有切實的要求。因此,城市規(guī)劃運用恰當?shù)膫鞑ナ侄?,在城市?guī)劃管理主體與客體之間,形成多向的信息溝通反饋網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)劃管理傳播的理論基礎(chǔ)、組織制度、目標體系、操作手段,促進公眾參與城市規(guī)劃,理解、信任和支持城市政府,提高城市競爭力,通過雙向調(diào)節(jié),形成大多數(shù)市民和城市社會系統(tǒng)共同的價值觀,使城市規(guī)劃真正走向科學理性和民主法治的統(tǒng)一。
【注釋】
①李敬一. 中國傳播史論p22 - 23.
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城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)前景
在未來幾十年內(nèi),就業(yè)前景很好,能畢業(yè)就能就業(yè),不能畢業(yè)也能畫圖!就形勢來看,中國需要規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)太多,對規(guī)劃師的需求量巨大。國家最新的政策也是接下來十年大力推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)!
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向
隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路的鋪開,我國城市化進程將加快步伐。一個城市能否規(guī)劃得當,關(guān)系著城市的發(fā)展與穩(wěn)定布局。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和公眾參與熱情的提升,城市規(guī)劃者開始從幕后走到前臺,城市規(guī)劃人才的價值越來越得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可,其影響力也越來越受人注目。城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)主要就業(yè)崗位為:建筑設(shè)計師、規(guī)劃設(shè)計師、建筑師、城市規(guī)劃師、景觀設(shè)計師、規(guī)劃師、城市規(guī)劃設(shè)計師、設(shè)計總監(jiān)、景觀方案設(shè)計師、助理規(guī)劃師、方案設(shè)計師、設(shè)計部經(jīng)理等等。
從事行業(yè):
畢業(yè)后主要在建筑、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)工作,大致如下:
1 建筑/建材/工程;
2 餐飲業(yè);
3 房地產(chǎn);
4 快速消費品(食品、飲料、化妝品);
5 教育/培訓/院校;
6 互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù);
7 廣告;
8 其他行業(yè)。
培養(yǎng)要求
本專業(yè)學生主要學習城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境保護、城鄉(xiāng)交通、城鄉(xiāng)市政工程規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和基本知識,受到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計等基本訓練,掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)設(shè)計和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本能力。
培養(yǎng)能力
1.掌握城市規(guī)劃學科的基本理論、基本知識;
2.掌握與城市規(guī)劃學科相關(guān)的知識,具有綜合分析城市問題、協(xié)調(diào)解決城市問題的能力;
3.具有城市規(guī)劃管理的基本能力;
4.熟悉國家有關(guān)城市發(fā)展和城市規(guī)劃的方針、政策和法規(guī);
5.了解城市規(guī)劃學科發(fā)展的理論前沿和發(fā)展動態(tài);
論文摘要:通過考察學習幾個院校城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)情況,結(jié)合校本實際認為:城市規(guī)劃專業(yè)必須抓住設(shè)計主線,充分利用農(nóng)林特色,兼顧城市宏觀規(guī)劃,加強課程體系的調(diào)整和優(yōu)化,力求更能體現(xiàn)人才培養(yǎng)的要求。
隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國已進入了城市化大發(fā)展時期,相應(yīng)地城市規(guī)劃學科也步入了一個新的發(fā)展階段。目前,全國各地先后有100多所高校開設(shè)了城市規(guī)劃專業(yè),其中有以工科建筑學為依托發(fā)展起來的,也有以農(nóng)林專業(yè)為特色發(fā)展而來的,有資料顯示,我國的城市規(guī)劃專業(yè)依其學科背景大致可分為4類:一是建筑類,約占65%;二是工程類,如測量、環(huán)境等,約占15%;三是理學類,以地理學科為基礎(chǔ),約占15%;四是林學類,約占5%。[1]近日,我們走訪了北京林業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京建筑工程學院、北京工業(yè)大學和清華大學。在這幾所學校中,既有農(nóng)林占優(yōu)勢的院校如北京林業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)大學,也有建筑起家的北京建筑工程學院、北京工業(yè)大學和清華大學。通過走訪與學習,對本校城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)提出了一系列思考。
一、國內(nèi)各高校城市規(guī)劃專業(yè)的建設(shè)情況
(一)農(nóng)林院校中的城市規(guī)劃專業(yè)
國內(nèi)依托農(nóng)林優(yōu)勢而建的城市規(guī)劃專業(yè)大多走風景園林方向,風景園林要求學生要了解城市規(guī)劃設(shè)計的原理及方法,了解中外風景園林的發(fā)展趨勢,重點掌握自然環(huán)境的保護,利用和開發(fā)人工生態(tài)環(huán)境的理論和方法,能勝任城市開放空間,各類園林綠地、風景名勝區(qū)、風景園林建筑等方面的規(guī)劃設(shè)計和研究工作。主要專業(yè)課程包括城市規(guī)劃原理、城市生態(tài)學、城市景觀規(guī)劃設(shè)計、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、風景園林設(shè)計、風景園林建筑設(shè)計、觀賞植物學、建筑結(jié)構(gòu)與構(gòu)造、風景園林藝術(shù)、風景園林工程等。畢業(yè)生可在城市建設(shè)部門、城市規(guī)劃部門、園林部門、科研機構(gòu)、大專院校等從事城市規(guī)劃、城市景觀設(shè)計、風景園林規(guī)劃。從其主要課程和培養(yǎng)目標來看,既要求學生能夠從大的方面——景觀生態(tài)角度進行城市規(guī)劃,也要求學生能夠進行詳細設(shè)計方面的植物配置,可以說充分利用了園林、園藝和城市規(guī)劃的優(yōu)勢。這一點和我們園林學院的目標相一致,因為我們也是致力于充分利用河南科技學院農(nóng)林的優(yōu)勢,今后走風景園林這個方向。
1.北京林業(yè)大學
北京林業(yè)大學的城市規(guī)劃專業(yè)屬于園林學院,是該學院五個專業(yè)之一,主要培養(yǎng)從事城市規(guī)劃設(shè)計、風景區(qū)、森林公園、旅游區(qū)及城市各類綠地規(guī)劃設(shè)計的高級工程技術(shù)人才,我院培養(yǎng)方向與其十分接近。在北京林業(yè)大學的五個現(xiàn)有專業(yè)(即風景園林專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)、園林專業(yè)、園藝專業(yè)、旅游管理專業(yè))中,園林、園藝和旅游管理專業(yè)授予農(nóng)學學位,而城市規(guī)劃和風景園林專業(yè)均授予工學學位。北京林業(yè)大學城市規(guī)劃專業(yè)負責人介紹,辦真正的城市規(guī)劃應(yīng)注重區(qū)域經(jīng)濟、交通規(guī)劃、市政、園林等,計劃加強在建筑設(shè)計、城市設(shè)計、城市道路與交通、城市市政工程規(guī)劃方面的力量和師資。今后要辦成既有農(nóng)林特色的風景園林專業(yè),也要逐步向真正工科專業(yè)靠近的城市規(guī)劃專業(yè)。
2.中國農(nóng)業(yè)大學
中國農(nóng)業(yè)大學的做法對我們來說也有很大的啟示。中國農(nóng)業(yè)大學本身在林學院沒有城市規(guī)劃本科專業(yè),只有碩士點是園林植物觀賞園藝方向。但是中國農(nóng)業(yè)大學因為其自身的農(nóng)林優(yōu)勢,本著“規(guī)劃的基礎(chǔ)是生態(tài),設(shè)計的基礎(chǔ)是歷史”的理念,他們明確提出了自己的規(guī)劃著重是考慮生態(tài)化。而城市生態(tài)學包括的內(nèi)容有很多,如農(nóng)田生態(tài)學、環(huán)境生態(tài)學等。當然這一點,現(xiàn)在也切合國家重視環(huán)境生態(tài)的的實際。目前國內(nèi)很多高校也著重致力于這方面的研究,如在清華,生態(tài)規(guī)劃和水系規(guī)劃也開始被重視起來。因為現(xiàn)在很多高校城市規(guī)劃專業(yè)的學生在開了植物學以后,仍然在規(guī)劃設(shè)計階段不懂得植物的配置,并且在這些高校中還不乏有農(nóng)林特色的院校。所以說應(yīng)該加強學生在植物和生態(tài)方面的訓練和思維,將此思想引入風景區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中,讓學生知道好的生態(tài)要保護,不好的環(huán)境我們要恢復(fù),以此達到指導(dǎo)設(shè)計的目的。
(二)工科建筑院校中的城市規(guī)劃專業(yè)
工科建筑特色的院校,其城市規(guī)劃專業(yè)的課程和建筑學課程有很大的相通性,其主干學科是建筑學,主干課程中除了公共課程以外,在專業(yè)基礎(chǔ)課中就開設(shè)很多門類的不同課程,如設(shè)計基礎(chǔ)課群像畫法幾何、陰影透視、工程制圖、設(shè)計初步、圖示思考與表達、美術(shù)等,重點培養(yǎng)學生的手繪能力;另外開設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)課群像建筑設(shè)計及原理、城市規(guī)劃設(shè)計及原理、規(guī)劃師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、城市交通工程、城市市政工程、區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域規(guī)劃,重點培養(yǎng)學生方案設(shè)計的能力;最后還在此基礎(chǔ)上加上專業(yè)史論群像城市規(guī)劃概論、中外城市建設(shè)史等,以豐富學生的文化和創(chuàng)作內(nèi)涵。
1.北京建筑工程學院
北京建筑工程學院現(xiàn)設(shè)有建筑學、城市規(guī)劃和工業(yè)設(shè)計三個本科專業(yè),前兩個專業(yè)的學制五年,最后一個專業(yè)的學制四年。建筑與城市規(guī)劃學院現(xiàn)具有建筑學一級學科碩士學位授予權(quán),下設(shè)四個二級學科建筑歷史與理論建筑設(shè)計及其理論建筑技術(shù)科學、城市規(guī)劃與設(shè)計碩士學位授予權(quán);并具有建筑與土木工程門類工程碩士學位授予權(quán)。因為是以建筑為特色的院校,除了基礎(chǔ)課程的開設(shè),在貫徹理論和實踐的原則下,相關(guān)院系還開設(shè)很多的實習和實踐課程,如美術(shù)實習、園林植物實習、城市交通工程實習、城市認識實習、城市市政工程實習、城市規(guī)劃設(shè)計實習等。所有這些都是對理論課程的良好的補充和完善,實踐完成后要求學生提交相應(yīng)的設(shè)計作品,從而使學生盡快及早進入設(shè)計創(chuàng)作中來,而不是統(tǒng)統(tǒng)把設(shè)計集中到畢業(yè)設(shè)計階段。
2.清華大學
目前,清華大學設(shè)有建筑系、城市規(guī)劃系、景觀學系和建筑技術(shù)科學系;還有建筑設(shè)計研究所、建筑歷史與文物建筑保護研究所、住宅與社區(qū)研究所、美術(shù)研究所、景觀園林研究所、資源保護與風景旅游研究所、建筑與技術(shù)研究所和建筑環(huán)境與設(shè)備工程研究所等8個研究所。此外,跨院系成立的科研綜合體清華大學建筑與城市研究所、清華大學人居環(huán)境研究中心和清華大學建筑節(jié)能研究中心依托在建筑學院。從其專業(yè)特色和研究方向來看,清華大學的城市規(guī)劃專業(yè)顯然是依托了其建筑學專業(yè),相關(guān)設(shè)計模型作業(yè)也可以看出他們注重培養(yǎng)的是學生的空間構(gòu)思能力。
這幾所以建筑為主的學校里,一個共同點是都注重學生的基礎(chǔ)課訓練。在設(shè)計初步階段,都分別有學生開始接觸設(shè)計,并且做一些相關(guān)的模型。特別是清華大學,學生作業(yè)分為大一階段、大二階段,并且全是計算機繪圖,可見學生的設(shè)計是從開始就逐步滲透而不是大三才全面展開。當然傳統(tǒng)的以工科建筑學專業(yè)為主的院校均有一個共性,其學科基礎(chǔ)架構(gòu)在建筑學的基礎(chǔ)上,這一類院校的學生雖然設(shè)計思維能力強,擅長城市空間形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計,但不足之處是對社會經(jīng)濟等宏觀城市問題分析訓練少,對專門的規(guī)劃技術(shù)掌握不夠。[2]
二、完善我校城市規(guī)劃專業(yè)課程體系的幾點建議
(一)專業(yè)特色的確定
1.抓設(shè)計主線
作為一個省屬高校來講,最主要的問題是要考慮學生以后的就業(yè)問題。針對我們現(xiàn)有的師資和專業(yè)情況,我院城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該針對學生今后的就業(yè),抓住設(shè)計的主線。因為大的規(guī)劃雖然學生可以做,但是政策性法律性太強,政府的指令性迫使我們的學生不能做而一些詳細的設(shè)計如現(xiàn)在就有新鄉(xiāng)市區(qū)周邊的縣市做一些新農(nóng)村規(guī)劃、小學校改造等等,這一類的需求也非常大。但是學生的基本功如果不扎實的話,就連這些小的設(shè)計也無法勝任。所以我們必須抓住設(shè)計的主線,訓練學生的實際動手能力。關(guān)于這一點,我們可以在有限的課時內(nèi)進行專業(yè)課程調(diào)整。
2.充分利用農(nóng)林特色
對于整合資源來講,我們在園林、特別是園藝方面很有優(yōu)勢。所以我們可以劃出一條園藝——園林——規(guī)劃方面的一條線,讓資源共享,同一門課可能在三個專業(yè)都開,不過側(cè)重點不一樣。例如園林植物學,對園林和園藝專業(yè),植物生理、植物識別、植物配置都要突出,而對規(guī)劃專業(yè)則可以去掉植物的生理部分,重點突出植物的外觀和生長特點,使學生能夠重點達到植物配置的目的。
3.兼顧城市宏觀規(guī)劃
城市發(fā)展的實踐證明,僅僅依靠以設(shè)計為核心的傳統(tǒng)城市規(guī)劃理論,無法解決現(xiàn)代城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的日益復(fù)雜且龐大的城市問題。如現(xiàn)代城市規(guī)劃搖籃的英國,自20世紀50年代,城市規(guī)劃專業(yè)教育經(jīng)歷了相當大的變化,專業(yè)教育內(nèi)容從傳統(tǒng)的建筑學和工程學擴展到了地理學、經(jīng)濟學和統(tǒng)計學等領(lǐng)域。[3]城市規(guī)劃是一門學科較廣的專業(yè),因此,要求學生的專業(yè)知識要廣泛。所以我們還要抓好學生宏觀經(jīng)濟、地理、社會、人文方面的綜合素質(zhì)。這些可以為以后學生走上工作崗位打下基礎(chǔ),提高其團隊協(xié)作的意識。
(二)課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整
1.基礎(chǔ)課
【關(guān)鍵詞】主題色設(shè)計 城市規(guī)劃 色彩因素
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,不斷加快了城市現(xiàn)代化的步伐,帶動人們經(jīng)濟消費水平的發(fā)展,人們逐漸從物質(zhì)享受更多地轉(zhuǎn)移到精神享受上,而在城市現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,對城市整體和細節(jié)進行規(guī)劃是必不可少的環(huán)節(jié),主題色的設(shè)計在城市規(guī)劃中逐漸起著至關(guān)重要的作用,增強城市現(xiàn)代化的發(fā)展,說明城市發(fā)展的特色,標志著一個城市的形象。本文將以主題色設(shè)計為中心,對城市規(guī)劃進行研究。
1 城市規(guī)劃的現(xiàn)狀和作用
城市規(guī)劃(Urban planning)指對城市將來的發(fā)展、城市的建造布局以及合理配置和建設(shè)城市公共資源進行綜合部署[1],是固定時間內(nèi)城市建設(shè)和發(fā)展的依據(jù),是城市管理的主要構(gòu)成內(nèi)容,是對城市進行管理的理論根據(jù),同時也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市運行三個流程的監(jiān)管基礎(chǔ)[2]。
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,帶動整個社會環(huán)境發(fā)生變化,為了適應(yīng)這種現(xiàn)代化環(huán)境的變化,就需要建設(shè)現(xiàn)代化城市,對城市未來的發(fā)展進行合理的規(guī)劃,促進城市現(xiàn)代化發(fā)展。
我國對城市規(guī)劃的規(guī)定為以發(fā)展的視角看待問題,將科學化的舉措作為理論依據(jù),對城市資源、城市結(jié)構(gòu)、空間布局[3]以及社會發(fā)展組成成分等進行合理的規(guī)劃,也就是合理布局城市,實現(xiàn)城市發(fā)展計劃。城市規(guī)劃是對城市進行管理的基礎(chǔ)工作,引導(dǎo)和完善城市建設(shè)的發(fā)展。由于我國城市數(shù)量較多,國家對城市規(guī)劃的目標是隨著城市實際的發(fā)展不斷進行改變的,是一個連續(xù)且復(fù)雜的過程。
不斷完善和發(fā)展城市規(guī)劃建設(shè),可以促進城市全面以及順應(yīng)時代的發(fā)展,指導(dǎo)和說明城市將來的發(fā)展,對城市內(nèi)部的布局和資源進行合理安排,協(xié)調(diào)整個城市發(fā)展中各因素之間的關(guān)系。促進城市現(xiàn)代化并且多元化發(fā)展,有四方面的作用,即更好地進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控,完善城市經(jīng)濟高效發(fā)展;完善社會公共建設(shè),維護社會公共利益;協(xié)調(diào)社會關(guān)系,促進分配公平和經(jīng)濟效益的發(fā)展;提升人們的基本生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。
2 主題色設(shè)計的理念
主題在漢語中的釋義為文藝作品所表達的中心思想,也被理解為:核心、主旨或者焦點,其有四方面的特點,分別是:客觀性[5],來源于日常生活;主觀性,擁有主體感覺上的想法;觀念性,思想轉(zhuǎn)變的過程;時代性,擁有特定時間段內(nèi)涵。主題色設(shè)計是針對具體的環(huán)境和要求,然后選取最主要的顏色進行設(shè)計。在現(xiàn)代化發(fā)展過程中,主題色設(shè)計相當于一種時代的象征,也相當于一種事物的象征,通過主題色的設(shè)計可以表達一種思想內(nèi)涵,賦予主題色設(shè)計一定程度的內(nèi)容。一旦看到這種主題色設(shè)計,就能夠?qū)υO(shè)計的對象有一定程度的了解,所以必須注重主題色設(shè)計理念的發(fā)展和應(yīng)用[6]。
3 主題色設(shè)計和城市規(guī)劃的聯(lián)系
現(xiàn)代化城市建設(shè)需要對城市具體格局進行合理設(shè)計,同時還需要具有相應(yīng)的文化象征以及城市形象體現(xiàn),這就需要加強主題色設(shè)計與城市規(guī)劃相結(jié)合。促進城市發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,主題色設(shè)計的理念和內(nèi)容發(fā)揮的作用越來越重要,為了促進城市全面發(fā)展,就需要依據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)狀,將主題色設(shè)計和城市規(guī)劃進行深層次的聯(lián)系和融合。主題色設(shè)計和城市規(guī)劃之間的聯(lián)系,主要有以下兩方面的內(nèi)容。
3.1 主題色設(shè)計體現(xiàn)在城市規(guī)劃的內(nèi)容中,豐富城市規(guī)劃的內(nèi)容
城市規(guī)劃是對城市總體和細節(jié)進行合理布局,城市總體包括城市所有的建筑物、道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;城市細節(jié)包括廣告牌、宣傳標語、文化信息等。要對城市所有內(nèi)容和設(shè)施進行合理規(guī)劃,必定離不開主題色設(shè)計,主題色設(shè)計會對城市規(guī)劃對象進行豐富和完善。比如對城市道路交通進行規(guī)劃建設(shè),會在道路兩旁建造花園或者設(shè)置相應(yīng)的警察模型,采用不同的色彩,一方面完善道路交通建設(shè),同時也豐富道路交通內(nèi)容,提醒開車司機注意安全,綠化交通環(huán)境。主題色設(shè)計體現(xiàn)在城市規(guī)劃的內(nèi)容中,能夠豐富城市規(guī)劃的內(nèi)容,促進和完善城市現(xiàn)代化的建設(shè)。
3.2 城市規(guī)劃內(nèi)容決定主題色設(shè)計的選擇,促進主題色設(shè)計合理搭配
城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)城市的發(fā)展計劃,需要在城市規(guī)劃中對很多對象進行規(guī)劃設(shè)計,同時城市發(fā)展具有自身獨特的文化特色,這些都在一定程度上決定主題色設(shè)計的選擇。由于主題色設(shè)計是依據(jù)城市實際發(fā)展而進行的相應(yīng)設(shè)計,而城市規(guī)劃正好是在城市現(xiàn)在發(fā)展的基礎(chǔ)上對城市將來的發(fā)展做出規(guī)劃設(shè)計,其在內(nèi)容上對主題色設(shè)計產(chǎn)生非常重要的影響,促進主題色設(shè)計合理搭配。
主題色設(shè)計和城市規(guī)劃兩者在現(xiàn)代城市化發(fā)展中相互影響,相互作用,對現(xiàn)代化城市發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,只有將兩者合理有效地結(jié)合在一起,才能夠更好地實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的發(fā)展,豐富城市的建設(shè)。
4 主題色設(shè)計在城市規(guī)劃中的應(yīng)用
城市規(guī)劃是對城市整體和細節(jié)進行合理布局,而人們對城市的第一印象來自于城市的顏色設(shè)計。因此,在城市規(guī)劃中必須重視主題色設(shè)計的發(fā)展,針對城市的具體發(fā)展以及環(huán)境氛圍,選取適合的主題顏色對城市進行設(shè)計,以此來體現(xiàn)城市的形象。從色彩心理學[7]角度而言,每種色彩會代表人們不同的心情,同時顏色的變化也會對人的心情產(chǎn)生影響,那么就需要在城市規(guī)劃中選取能夠舒緩人們感情的顏色,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,由此可見,主題色設(shè)計具有非常重要的現(xiàn)實意義,正確且鮮明的主題色設(shè)計對城市規(guī)劃的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用。將主題色設(shè)計應(yīng)用在城市規(guī)劃中,有以下三方面內(nèi)容。
4.1 主題色設(shè)計必須和城市文化發(fā)展相適應(yīng),體現(xiàn)城市獨特的文化信息
我國的國土面積較大,分布的城市較多,由于民族文化以及南北地區(qū)等因素的不同,致使每個城市的發(fā)展具有自身獨特的文化特色。比如,陜西省西安市是十三朝故都,具有非常濃厚的文化底蘊;海南省三亞市是我國最南部的熱帶濱海旅游城市,全年受熱帶海洋性季風氣候的影響,空氣質(zhì)量較高,擁有獨特的旅游文化環(huán)境等。
一個城市的發(fā)展會帶動這個城市文化的發(fā)展,而城市文化的內(nèi)容、傳統(tǒng)習俗以及文化氛圍都會對主題色設(shè)計產(chǎn)生影響,選取適應(yīng)的顏色能夠促進城市文化有效地發(fā)展和宣傳。城市長期的發(fā)展也影響人們對于顏色的喜愛程度,這就是在城市規(guī)劃中進行主題色設(shè)計的重要基礎(chǔ)依據(jù)。同時我國社會的發(fā)展速度較快以及經(jīng)濟全球化發(fā)展,引進更多設(shè)計理念,可以為城市規(guī)劃發(fā)展提供相應(yīng)的主題色設(shè)計的色彩選取和搭配。對于各種各樣的設(shè)計理念,應(yīng)當選擇適合本土特色、能夠和當?shù)鼐幼∪藗儺a(chǎn)生共鳴的顏色進行設(shè)計,體現(xiàn)城市獨特的文化信息。
4.2 主題色設(shè)計體現(xiàn)城市人們自有的情感,維系城市凝聚力的發(fā)展
每種色彩都有自己的性格,熱情的紅色,生機的綠色,寧靜藍色,低調(diào)質(zhì)樸的灰色……它們都會間接地對人們的心理和情感產(chǎn)生影響。因而城市主題色的設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)城市人們所自有的一種情感,當外來人進入此城市時,能夠通過不同的建筑物或者城市建筑所附色彩,立刻感受出這座城市的情緒。比如,來到“粉墻黛瓦”的蘇杭,我們感受到的是城市歷久彌漫的古香古色,安靜閑適。來到色彩鮮艷明亮的西班牙,立即感受到那城市發(fā)自內(nèi)心的熱情。在城市規(guī)劃中,將主題色設(shè)計應(yīng)用其中,并且考慮到色彩對人心理情感的影響,通過不同的布局進行相應(yīng)的設(shè)計,促進城市攜帶獨特內(nèi)涵的發(fā)展,表達人們的心情、渲染人們的情感,維系城市凝聚力的發(fā)展。
4.3 主題色設(shè)計豐富城市人們的生活內(nèi)容,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市現(xiàn)代化建設(shè)是我國現(xiàn)代城市發(fā)展的目標,將主題色設(shè)計應(yīng)用在城市規(guī)劃的建設(shè)中,能夠促進城市現(xiàn)代化的建設(shè),同時也能豐富城市人們的生活內(nèi)容。比如,公交車上無線電視的播放,可以讓坐公交車的乘客了解新聞、音樂或者城市的發(fā)展;各種各種的志愿活動或者城市宣傳活動的開展,讓人們更加了解自己生活的環(huán)境等。合理規(guī)劃城市發(fā)展,就是要避免一些損害城市形象和城市發(fā)展的設(shè)計或者建筑出現(xiàn),對城市進行合理的布局規(guī)劃,然后選取相應(yīng)的主題色對城市進行獨特設(shè)計,協(xié)調(diào)城市各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓人們在舒適的顏色氛圍中愉快的生活,享受現(xiàn)代化生活的便利。
將主題色設(shè)計應(yīng)用在城市規(guī)劃中,必定要對城市建設(shè)和設(shè)計進行建造和完善,促進城市現(xiàn)代化發(fā)展,提升人們的生活質(zhì)量,促進城市建設(shè)全面發(fā)展。
結(jié)語
綜上所述,本文從城市主題色設(shè)計入手,對城市規(guī)劃進行研究。隨著我國社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,逐漸加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,城市規(guī)劃是對城市未來的發(fā)展布局進行設(shè)計,而城市現(xiàn)代化建設(shè)不只是需要城市規(guī)劃的發(fā)展,還需要主題色設(shè)計的融合。
主題色設(shè)計可以反映出城市發(fā)展的文化背景和文化內(nèi)涵,是城市的具體形象,象征著城市的發(fā)展的變化,對城市發(fā)展具有非常重要的意義。完善城市主題色設(shè)計能夠更好地完善城市現(xiàn)代化建設(shè)和服務(wù),宣傳獨特的城市文化,促進城市更加全面的發(fā)展。
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