對職業(yè)教育行業(yè)的理解精選(九篇)
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第1篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；文化
社會學(xué)理論認(rèn)為，文化是人類群體創(chuàng)造并共同享有的物質(zhì)實體、價值觀念、意義體系和行為方式，是人類群體的整個生活狀態(tài)。高等職業(yè)教育文化作為一種具體的文化形態(tài)，其文化內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，只能是建立在高等職業(yè)教育這一主體之上的，明確高等職業(yè)教育的層次、類型、功能定位和運行模式，正確認(rèn)識和科學(xué)構(gòu)建高等職業(yè)教育文化，就成為保證高等職業(yè)教育健康、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。
一、高等職業(yè)教育的雙重屬性
教育社會學(xué)告訴我們，隨著人類社會的工業(yè)化進程的發(fā)展，我國的高等職業(yè)教育產(chǎn)生的根本動因是國家的現(xiàn)代化發(fā)展需要，而不僅僅是行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展的技能型人才培養(yǎng)需要。也就是說時展賦予高等職業(yè)教育的教育功用，不僅是要培養(yǎng)高技能人才，而且要推進高等教育大眾化，提高全民族的文化素質(zhì)。建立人力資源強國，這就構(gòu)成了我們明晰高等職業(yè)教育定位的基點。
高等職業(yè)教育的發(fā)展歷程和逐步明晰的服務(wù)定位表明，高等職業(yè)教育不是培訓(xùn)教育，而是與普通高等教育學(xué)術(shù)性、工程性人才培養(yǎng)并立的另一種類型的高等教育，是一套獨立的高等教育體系，其培養(yǎng)目標(biāo)是實用性人才。高等職業(yè)教育作為一個獨特的教育類型，它的產(chǎn)生和迅猛發(fā)展，根本改變了我國高等教育長期以來只重學(xué)術(shù)性和工程性教育的舊有格局。將職業(yè)教育引入高等教育系統(tǒng)，將高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)納入了高等教育的育人目標(biāo)。這一方面完善了我國的高等教育體系結(jié)構(gòu)，豐富了高等教育的教育內(nèi)涵和教育功能，另一方面。也提升了職業(yè)教育的教育層次，從而使我國的高等教育形成了高等職業(yè)教育和普通高等教育兩軍并立的新型格局。由此我們可以看出，高等職業(yè)教育的產(chǎn)生既是高等教育一次豐富――形成了高等職業(yè)教育這一分支，也是職業(yè)教育的一次提升――形成了高等職業(yè)教育這一層次。
從這一基點出發(fā)，我們對高等職業(yè)教育的理解應(yīng)該有以下兩個方面。一方面，高等職業(yè)教育屬于國家高等教育序列，高等職業(yè)院校是在高等教育階段與普通高等院校并立的國民教育機構(gòu)，其培養(yǎng)目標(biāo)是技能型人才中的高層次人才，在教育層次上與普通高等教育一樣，是現(xiàn)代意義上的大學(xué)(盡管其現(xiàn)在還只有大學(xué)教育的?？茖哟?，但這不應(yīng)該妨礙我們對高等職業(yè)教育處于大學(xué)層次的理解)，這一點顯示并決定著高等職業(yè)教育的層次定位，即高等職業(yè)教育是職業(yè)教育門類的高等教育階段，亦即大學(xué)階段；另一方面，高等職業(yè)教育在教育類型上屬于職業(yè)教育門類，以就業(yè)為導(dǎo)向。以培養(yǎng)高技能人才為育人目標(biāo)，強調(diào)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合的教育模式，注重大學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)教育。這一點顯示并決定著高等職業(yè)教育的服務(wù)功能定位，即高等職業(yè)教育是高等教育階段的職業(yè)教育門類。
二、高等職業(yè)教育文化的雙重屬性
明確了高等職業(yè)教育的這一雙重屬性，也就決定了高等職業(yè)教育文化的雙重屬性。一方面，高等職業(yè)教育的教育層次決定了高等職業(yè)教育文化應(yīng)該是一種大學(xué)文化，是大學(xué)文化內(nèi)涵的豐富；另一方面，高等職業(yè)教育的教育類型則決定了高等職業(yè)教育文化應(yīng)該是一種職業(yè)文化，是職業(yè)教育文化層次的提升。上述二者相互融合，相輔相成，有機統(tǒng)一，就構(gòu)成了高等職業(yè)教育文化建設(shè)的基本支點，基于這一理解，我們可以作出如下概括，所謂高等職業(yè)教育文化，乃是具有大學(xué)文化精神和品位的職業(yè)教育文化。也可以說是具有職業(yè)文化內(nèi)涵和特征的大學(xué)文化。
建設(shè)具有大學(xué)文化品位的高等職業(yè)教育文化，主要包括兩層含義，其一是要在文化層次上超越傳統(tǒng)的初等和中等職業(yè)教育文化。高等職業(yè)教育文化是關(guān)于大學(xué)的文化，要立足大學(xué)文化的層次要求來詮釋和建設(shè)高等職業(yè)教育文化，其所有的文化符號、價值、規(guī)范都必須建立在大學(xué)的文化層次之上，體現(xiàn)出大學(xué)的教育水平、精神境界和人文關(guān)懷。這是職業(yè)教育進入高等教育層次的必然要求，更是高等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能性人才、提高教學(xué)質(zhì)量和社會服務(wù)水平、推進高等教育大眾化的需要。其二是高等職業(yè)教育的文化內(nèi)核要體現(xiàn)大學(xué)文化的基本精神。高等職業(yè)教育文化建設(shè)一定要把作為大學(xué)文化精神的基本要素，諸如追求理想、崇尚真理、關(guān)心社會、熱愛人民、嚴(yán)謹(jǐn)求是、敬業(yè)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新等同樣熔鑄進自身的群體價值觀念。并且在此基礎(chǔ)之上，進而結(jié)合高等職業(yè)教育的特點，圍繞中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進高等教育大眾化、服務(wù)人的全面發(fā)展的需要，進一步豐富高等職業(yè)教育的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新和提升高等職業(yè)教育文化理念和基本精神。
建設(shè)具有職業(yè)文化內(nèi)涵和特征的高等職業(yè)教育文化，同樣具有兩層含義，其一是高等職業(yè)教育文化在內(nèi)涵上要有別于普通高等教育文化。高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)技能性人才為主的教育類型，培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、教學(xué)手段和就業(yè)面向等等方面，都有別于以學(xué)術(shù)性和工程性人才培養(yǎng)為主的普通高等教育。因此，高等職業(yè)教育文化必須要強化適應(yīng)技能性人才培養(yǎng)的精神理念和文化氛圍建設(shè)，體現(xiàn)出職業(yè)教育文化的特征。其二是高等職業(yè)教育文化的內(nèi)涵要融人職業(yè)文化的要素。高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)面向，決定了高等職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)一線的必然聯(lián)系。高等職業(yè)教育在文化建設(shè)上，必須加強院校與行業(yè)企業(yè)的相互滲透與融合，借助校企合作的平臺，接受行業(yè)企業(yè)文化理念和價值觀的輻射，在大學(xué)文化層面上，融人職業(yè)文化符號、價值、規(guī)范。積淀和熔鑄大學(xué)文化與行業(yè)企業(yè)文化有機融合的文化內(nèi)涵，營造和強化適應(yīng)高素質(zhì)技能性人才培養(yǎng)的文化氛圍。
三、高等職業(yè)教育文化和高等職業(yè)院校文化
從文化的意義和建設(shè)實踐來看，高等職業(yè)教育文化同樣具有廣義和狹義兩層含義，廣義的高職教育文化，是指產(chǎn)生于高職教育這一教育類型的文化，是高職教育和文化的結(jié)合，這一文化是建立在高職教育這一類型主體之上的，并反映和影響著高職教育的整個領(lǐng)域，顯示著高職教育的共性。狹義的高職教育文化則是指具體的高等職業(yè)院校文化，專指一所高等職業(yè)院校的文化。是高等職業(yè)教育文化個性化的一面。即廣義的高等職業(yè)教育文化，這是高等職業(yè)教育文化建設(shè)的根本，每一所高職院校的文化建設(shè)都必須圍繞和體現(xiàn)這一文化主旨；同時，每一所高等職業(yè)院校又要有自己的特色和個性，即在高等職業(yè)教育類型中。形成具有自身特色的文化符號、價值、規(guī)范，即狹義的高等職業(yè)教育文化，培育狹義的高等職業(yè)教育文化是高等職業(yè)教育文化的生存基礎(chǔ)和發(fā)展保證。
第2篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；教材開發(fā)；測繪
［中圖分類號］G714［文獻標(biāo)志碼］A［文章編號］2096-0603（2015）29-0040-01
一、測繪職業(yè)教育教材開發(fā)的迫切需求
近年來，由于國家級大型測繪地理信息任務(wù)量的急劇增加，促使測繪地理信息行業(yè)主體快速發(fā)展，從事測繪地理信息工作的單位數(shù)量猛增。中等測繪職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)市場緊缺、急需的技能型人才。隨著測繪行業(yè)的迅速發(fā)展，用人單位對測繪類人才素質(zhì)的要求越來越高，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)緊隨社會的發(fā)展和需求，適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)的方針和策略，在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和課程標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)教材開發(fā)的科學(xué)性，培養(yǎng)出合格的、滿足社會建設(shè)需求的測繪技能人才。
二、測繪職業(yè)教育教材開發(fā)的探索
（一）教材開發(fā)的基本程序
1.專業(yè)調(diào)研階段。成立教材開發(fā)項目組，精心編制調(diào)查問卷，通過對學(xué)生實習(xí)的企事業(yè)單位進行回訪，派遣專人對不同院校、企業(yè)進行調(diào)研。
2.工作任務(wù)分析。組織行業(yè)技術(shù)專家和職業(yè)研發(fā)專家對測繪行業(yè)崗位任務(wù)與職業(yè)能力進行分析，通過工作說明書、工作規(guī)范等與工作任務(wù)相關(guān)的資料信息，確定測繪技能人才所必須掌握的知識、技能和態(tài)度。
3.課程內(nèi)容分析。通過資深專業(yè)教師和行業(yè)技術(shù)專家，尤其需要具有長期一線工作經(jīng)歷或從事一線管理的專家能手，以工作任務(wù)為線索，確定測繪課程結(jié)構(gòu)，以就業(yè)能力為導(dǎo)向，確定課程內(nèi)容。
4.教材評估。由項目規(guī)劃組組織專家對教材進行評估，主要對教材編寫的依據(jù)、教材內(nèi)容選取的標(biāo)準(zhǔn)、教材編排是否符合學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展等方面進行評估。
5.組織師資培訓(xùn)，選擇試點單位。評估通過后，組織相關(guān)教師對新教材的內(nèi)容及特色進行培訓(xùn)，選擇試點專業(yè)、試點學(xué)校進行實踐。
6.教材推廣。通過試點學(xué)校的實踐，教學(xué)效果理想，可進行推廣。
（二）教材開發(fā)的基本要求
1.緊扣測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)最新頒布的測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)研分析工作案例，經(jīng)過測繪行業(yè)專家、課程專家、一線教師綜合研討確定典型教學(xué)案例，按照項目任務(wù)過程以及學(xué)生認(rèn)知發(fā)展編入專業(yè)教材。
2．符合測繪行業(yè)規(guī)范。通過對職業(yè)大典、行業(yè)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，以及職業(yè)技能鑒定來確定學(xué)生應(yīng)該掌握的核心知識點、能力點，通過對崗位群的進一步分析，挑選符合行業(yè)規(guī)范的教學(xué)選材，使畢業(yè)生與工作崗位實現(xiàn)無縫對接。
3.突出教材的實踐性。由于需求決定原則，測繪職業(yè)教育以強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生獲得測繪行業(yè)的從業(yè)能力為教學(xué)目標(biāo)，遵循企業(yè)需求導(dǎo)向的原則，全面發(fā)展和與時俱進的原則，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，開發(fā)過程中必須突出專業(yè)課程教材的實踐性。以工作任務(wù)為教學(xué)活動的中心，強調(diào)完成任務(wù)的過程中知識和實踐技能的習(xí)得，并能將知識、技能、態(tài)度融于一體，突出職業(yè)能力和態(tài)度的培養(yǎng)。
三、測繪職業(yè)教育教材開發(fā)的實踐
我們依據(jù)前面所述的教材開發(fā)過程和基本要求，通過將國家職業(yè)技能培訓(xùn)教材和校本教材合二為一，高度融合，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時也得到了職業(yè)技能的訓(xùn)練。充分發(fā)揮我校骨干教師主編測繪地理信息行業(yè)國家職業(yè)技能培訓(xùn)教材的優(yōu)勢，以測繪職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，詳細(xì)分析國家測繪各專業(yè)所需的知識目標(biāo)和技能目標(biāo)，結(jié)合測繪不同崗位及崗位群的特點，確定畢業(yè)生應(yīng)具備的專業(yè)技能結(jié)構(gòu)和要素，在我校主編的職業(yè)技能鑒定教材基礎(chǔ)上，與企業(yè)專家共同參與編寫適合我校中等職業(yè)教育現(xiàn)實情形的校本教材。先后完成了《測量平差與數(shù)據(jù)處理》《控制測量》《GNSS操作與數(shù)據(jù)處理》《GNSS測量技術(shù)》《管線探測與信息系統(tǒng)》《道橋測量》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎(chǔ)》《專題地圖編制》《地圖制印及印前處理》《地圖基礎(chǔ)》等17門教材的校企聯(lián)合編寫出版工作。為了突出教材的實用性，教材開發(fā)內(nèi)容以過程性知識為主、陳述性知識為輔，以實際應(yīng)用的經(jīng)驗和策略習(xí)得為主，以適度夠用的概念和原理的理解為輔。為了讓學(xué)生能夠最大限度地增強對就業(yè)崗位的切合度，通過實現(xiàn)教材的日常教學(xué)模塊考核與職業(yè)技能鑒定項目銜接方案。為了避免把職業(yè)能力簡單地理解為操作技能，要讓學(xué)生在具體的活動層面去理解職業(yè)能力包含了知識、技能、態(tài)度等多種綜合因素。學(xué)生在完成主要專業(yè)課程的理論學(xué)習(xí)和各主要技能專項實訓(xùn)后，需要綜合運用本專業(yè)(崗位)的主要知識和技能在校內(nèi)或相關(guān)崗位上集中進行綜合性、系統(tǒng)性訓(xùn)練。這種綜合實訓(xùn)課程的培養(yǎng)目標(biāo)就是讓學(xué)生掌握本專業(yè)的核心能力和關(guān)鍵能力。通過學(xué)習(xí)鍛煉，學(xué)生的專業(yè)技能層層遞進，職業(yè)素質(zhì)得到全面提高，實現(xiàn)能力與崗位的“零距離”對接。
參考文獻：
［1］高鈺.中等職業(yè)教育教材開發(fā)改革實踐［J］.中國新技術(shù)產(chǎn)品，2009（13）.
［2］江洪,徐益.職業(yè)教育中的教材開發(fā)［A］.2006年無錫職教教師論壇論文集［C］.2006.
第3篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
企業(yè)參與職業(yè)教育，是破解現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展難題的重要突破點。企業(yè)深度參與職業(yè)教育，是一種理想狀態(tài)。構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系，應(yīng)遵循主體性、導(dǎo)向性、互惠性、過程性的基本原則。在原則指導(dǎo)下，根據(jù)不同參與主體的參與程度，嘗試構(gòu)建政府參與的支持型指標(biāo)、行業(yè)參與的引導(dǎo)型指標(biāo)、企業(yè)參與的主導(dǎo)型指標(biāo)、職業(yè)教育學(xué)校和機構(gòu)參與的匹配型指標(biāo)框架，以期為企業(yè)深度參與職業(yè)教育提供啟示。
［關(guān)鍵詞］
企業(yè)參與；職業(yè)教育；指標(biāo)體系
［課題項目］
本文系2013年廣西高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項目“廣西企業(yè)參與職業(yè)教育的支持體系研究”的研究成果之一。（項目編號：SK13LX241）
在對2014年全國職業(yè)教育工作會議的重要指示中，提出要引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，形成教育和產(chǎn)業(yè)界共同發(fā)展職業(yè)教育的格局，促進校企深度合作育人，激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。企業(yè)是職業(yè)教育的重要參與者，也是主要用人單位。企業(yè)的用人需求代表市場走向，職業(yè)教育對企業(yè)的供應(yīng)狀況代表職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與市場需求的匹配程度。職業(yè)教育自身培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)性與實踐性，決定了職業(yè)教育與企業(yè)的不可分割性。因此，企業(yè)參與職業(yè)教育以及兩者的融合度，是破解現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展難題的重要突破口。嘗試構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系，有利于尋找企業(yè)參與職業(yè)教育的最佳方式，以期為實現(xiàn)企業(yè)的深度參與提供可行性建議。
一、企業(yè)深度參與職業(yè)教育的內(nèi)涵
多年來，關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的研究很多，但多是關(guān)于困境與對策以及尋找良好參與模式的探討，對企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)涵研究較少。目前研究中涉及企業(yè)參與職業(yè)教育的界定，大致分為兩種：一是從企業(yè)參與的內(nèi)容來看，指企業(yè)參與職業(yè)院校的教育以及其他教育機構(gòu)所開展的職業(yè)培訓(xùn)；①二是從企業(yè)參與的作用來看，企業(yè)對職業(yè)教育的參與程度是影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素。②這樣的界定似乎只停留在表層，對其參與主體、參與方式、參與內(nèi)容等要素的界定還不清晰，容易造成認(rèn)識上的誤區(qū)。首先，對參與主體的概念界定不清，企業(yè)并不具備主體資格。“參與”在《辭?！分械慕忉屌c“加入”等同，企業(yè)參與職業(yè)教育就是企業(yè)加入職業(yè)教育的過程，但加入的狀態(tài)有主動與被動之分。2002年國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》，提出要充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)教育，加強企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作。企業(yè)作為職業(yè)教育的舉辦者、職業(yè)學(xué)校的合作者，不僅是參與者，還是處于重要地位的參與主體。其次，參與主體方不清，僅限于企業(yè)和職業(yè)學(xué)校或機構(gòu)。當(dāng)探討企業(yè)參與職業(yè)教育的參與主體時，就會給人們造成一種錯覺，認(rèn)為這個過程只有企業(yè)和學(xué)校兩者參與，事實上，它涵蓋了企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和機構(gòu)、政府、行業(yè)等多重參與主體。只有多方共同合作，才能將企業(yè)參與職業(yè)教育落到實處。因此，企業(yè)參與職業(yè)教育，是以企業(yè)為主要實施主體，為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人的發(fā)展需要，與政府、行業(yè)、學(xué)校和機構(gòu)共同合作進行人力資源開發(fā)。企業(yè)深度參與職業(yè)教育的內(nèi)涵，應(yīng)指企業(yè)全面介入職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)全方位對接的職教人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，也可以看作企業(yè)參與職業(yè)教育所達(dá)到的一種理想狀態(tài)?？蓮囊韵聝煞矫鎭砝斫馍疃葏⑴c：一是企業(yè)與職業(yè)教育的全方位融合，包括企業(yè)參與的模式與內(nèi)容是否與職業(yè)教育的自身發(fā)展相吻合，職業(yè)教育學(xué)校和機構(gòu)能否與企業(yè)協(xié)同育人。目前我國企業(yè)參與職業(yè)教育的模式主要有三種“：訂單式培養(yǎng)”“2+1”“工學(xué)交替”模式。訂單式培養(yǎng)指學(xué)校與企業(yè)共同制訂培養(yǎng)計劃，共同教學(xué)，定向就業(yè)；“2+1”模式指前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)，第三年采用頂崗實習(xí)的方式；“工學(xué)交替”指學(xué)校與企業(yè)共同制訂培養(yǎng)計劃，由學(xué)校校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐交替進行。③可見，企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)容包括制訂培養(yǎng)方案、提供實訓(xùn)基地、承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)，但這些僅限于訂單式培養(yǎng)與工學(xué)交替培養(yǎng)模式，與之前所探討的“全方位融合”仍有一定差距。“全方位融合”強調(diào)企業(yè)應(yīng)參與職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的全過程，包括招生、培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、教材選用、實訓(xùn)計劃、師資培養(yǎng)、就業(yè)選擇、經(jīng)費投入、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、政策制定、管理決策等多方面。只有企業(yè)全方位參與職業(yè)教育，才能實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的對接。二是企業(yè)參與職業(yè)教育過程中的各個參與主體之間，應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致的內(nèi)在關(guān)系。每個參與主體都是參與過程實現(xiàn)的支持方，缺少哪一方都無法保障這個機制的正常運行。雖然每個參與主體的職責(zé)不同，但各個主體的協(xié)調(diào)一致將有利于實現(xiàn)整個機制的優(yōu)化，最大程度地發(fā)揮各個主體的有效作用。企業(yè)是參與過程的主要實施方，決定整個參與過程的實現(xiàn)程度；政府是企業(yè)參與的支持方，保障企業(yè)參與的順利實施；行業(yè)作為企業(yè)的主管部門，是企業(yè)參與的引導(dǎo)方，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)參與的各個環(huán)節(jié)；學(xué)校和機構(gòu)作為企業(yè)參與的另一個實施方，是企業(yè)參與的助推力。職業(yè)院校、機構(gòu)只有通過加強自身建設(shè)，才能吸引企業(yè)深度參與校企合作。
二、構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育指標(biāo)體系的原則
構(gòu)建企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)，必須基于一定的可持續(xù)發(fā)展觀，反映企業(yè)與個體成長、職業(yè)教育的發(fā)展形勢和內(nèi)容要求，體現(xiàn)對經(jīng)濟社會發(fā)展需求的適應(yīng)與滿足。為此，筆者嘗試提出如下原則：
1.主體性原則。
主體性原則的提法，最早來源于康德的哲學(xué)，它重新定義了自我與他者的關(guān)系，對“主體消極、被動地適應(yīng)客體”這一觀點持否定態(tài)度，認(rèn)為應(yīng)該讓客體圍著主體轉(zhuǎn)，沒有認(rèn)識到實踐在主客體一致中所起的重要作用。馬克思的主體性原則，是指人對世界、自身的實踐改造原則，強調(diào)主體在實踐和認(rèn)識活動中的能動地位。因此，有學(xué)者提出，主體性是主體在對象性活動中體現(xiàn)出來的主觀性、自主性和能動創(chuàng)造性。④在企業(yè)參與職業(yè)教育的運行模式中，此原則也同樣適用。企業(yè)參與職業(yè)教育，是一個由多方參與主體共同實施的合作過程，強調(diào)多方參與主體的主體性，需要各參與主體都在參與過程中體現(xiàn)本身的主觀性、自主性與能動創(chuàng)造性。主觀性，指各參與主體所帶有的強烈參與意愿與明確的參與目的，是在一定思想、理論指導(dǎo)下的實踐行為；自主性，指參與主體要充分認(rèn)識自我，了解自身優(yōu)勢，明確參與職責(zé)，以獨立自主的參與主體身份與其他主體合作完成；能動創(chuàng)造性，指各參與主體的能動性、創(chuàng)造性，可根據(jù)實踐過程中的變動來調(diào)整參與方案，主動推進參與過程的實現(xiàn)。主體性是參與過程的核心所在，只有堅持主體性原則，才能保證這樣一個多方參與主體共存的合作格局呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
2.導(dǎo)向性原則。
導(dǎo)向性原則主要回答企業(yè)參與職業(yè)教育的價值取向問題。在以往關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的動力研究中，企業(yè)追求利益最大化被看作影響參與的一個重要因素。⑤企業(yè)的經(jīng)濟屬性，決定企業(yè)要權(quán)衡成本與收益、收益與風(fēng)險，從而決定企業(yè)行為。對此，許多學(xué)者在對策建議中提出，要強化企業(yè)對社會的責(zé)任感。企業(yè)作為具有公民身份的企業(yè)公民，必然要承擔(dān)自身對人類社會所承擔(dān)的義務(wù)即企業(yè)公民責(zé)任，⑥可進一步理解為，企業(yè)要參與社會活動，承擔(dān)社會發(fā)展、教育發(fā)展等公民責(zé)任。由此可見，企業(yè)參與職業(yè)教育有兩種基本的價值取向：一是以追求自身經(jīng)濟效益為主的企業(yè)價值本位；二是以社會發(fā)展為己任的社會價值本位。由于目前我國企業(yè)參與職業(yè)教育的制度還不完善，激勵機制有所缺失，企業(yè)自身發(fā)展的需求與社會對企業(yè)行為的期望發(fā)生矛盾，促使企業(yè)選擇經(jīng)濟效益作為權(quán)衡參與行為的主要指標(biāo)。然而，企業(yè)本位不一定指單純追逐經(jīng)濟效益，還包含自身成長的內(nèi)在意蘊。限于現(xiàn)階段的發(fā)展實際，社會上對企業(yè)本位的認(rèn)識產(chǎn)生了一定的誤區(qū)。社會責(zé)任是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。未來企業(yè)參與職業(yè)教育的價值目標(biāo)，將超越原有經(jīng)濟導(dǎo)向的企業(yè)本位，逐漸走向社會價值最大化的社會本位。在社會價值本位的影響下，企業(yè)才能實現(xiàn)主體道德追求與企業(yè)自利的雙贏模式，形成良性發(fā)展循環(huán)。
3.互惠性原則。
企業(yè)參與職業(yè)教育，涉及多方參與主體的自身利益。企業(yè)深度參與的一個理想模式，就是實現(xiàn)多方合作的“多贏”，既能發(fā)揮政府管理、協(xié)調(diào)、激勵的作用，又能體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)、中介、監(jiān)督作用，還能提升企業(yè)與學(xué)校、機構(gòu)參與的積極性，并滿足他們不斷發(fā)展的需要?；セ菪栽瓌t，不僅需要企業(yè)自身的努力，還要充分調(diào)動各參與主體的能動性。這就需要各參與主體在相互信任、相互支持的基礎(chǔ)上，具有相同的參與目標(biāo)、趨于一致的價值取向，形成既相互合作又相互獨立的良性互動關(guān)系。政府與行業(yè)協(xié)會的良性互動，有利于政府了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要，制定針對性強的政策方針，也有利于行業(yè)協(xié)會組織的合法化發(fā)展；行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的良性互動，既有利于行業(yè)協(xié)會對企業(yè)參與行為的規(guī)范化，能對各行業(yè)、企業(yè)的用人需求進行預(yù)測與評估，也有利于企業(yè)的有序參與、良性競爭；企業(yè)與學(xué)校的良性互動，既有利于職業(yè)學(xué)校獲得豐富的教育資源，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的市場化，也有利于企業(yè)樹立自身的形象以及獲得職業(yè)學(xué)校的知識、技術(shù)、人才、科研成果等；政府與學(xué)校的良性互動，既有利于政府的宏觀統(tǒng)籌，也有利于職校獲得一定的經(jīng)費支持、基礎(chǔ)資源配置，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量提升等。因此，互惠性原則是各方參與主體實施參與行為的不竭動力。
4.過程性原則。
過程性原則，來自過程哲學(xué)。過程哲學(xué)的核心觀點是：過程就是實在，實在就是過程。整個宇宙是由各種事件、各種實際存在物相互連接、相互包涵而形成的有機系統(tǒng)，是一個生生不息的活動過程。⑦企業(yè)參與職業(yè)教育，就是參與主體相互連接、相互支持的有機系統(tǒng)。秉持過程性原則，指參與主體各元素之間持續(xù)不斷地聯(lián)系與創(chuàng)造。懷特海曾對過程做過分類，他將過程分為宏觀過程和微觀過程。宏觀過程是從已獲得的現(xiàn)實性向獲得之中的現(xiàn)實性轉(zhuǎn)化；而微觀過程是各種條件的變化，這些條件純粹是實在的，已進入確定的現(xiàn)實性之中。⑧也就是說，在企業(yè)參與職業(yè)教育的過程中，從宏觀上，要為將來有機會參與職業(yè)教育創(chuàng)造條件；從微觀上，要應(yīng)對各種現(xiàn)實條件的變化，促使各參與主體實現(xiàn)參與意識的深化與參與能力的提升。由于各參與主體產(chǎn)生高度參與職業(yè)教育的意識與行為不是一蹴而就的，需要一定的時間，因此，應(yīng)摒棄一步到位的觀念，將企業(yè)參與職業(yè)教育作為一個長期、逐步實現(xiàn)的過程，從參與的現(xiàn)實條件入手，努力使客體的參與條件逐漸滿足參與主體的主觀需求。
三、企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)體系
根據(jù)上述企業(yè)深度參與職業(yè)教育指標(biāo)體系建構(gòu)的原則，我們認(rèn)為，企業(yè)深度參與職業(yè)教育的指標(biāo)框架應(yīng)由不同參與主體的參與程度所決定，分為政府參與、企業(yè)參與、職業(yè)教育學(xué)校和機構(gòu)參與、行業(yè)參與四個部分，每部分還可以進一步細(xì)化出二級、三級指標(biāo)。
1.政府參與的支持型指標(biāo)。
2014年國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，提出要落實政府職責(zé)，完善分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制。政府在企業(yè)參與職業(yè)教育的發(fā)展模式中，體現(xiàn)宏觀統(tǒng)籌、實施保障、政策支持的主導(dǎo)作用，力求做好頂層設(shè)計。頂層設(shè)計是企業(yè)參與職業(yè)教育的基本保障條件，包括職業(yè)教育法律法規(guī)的完善、經(jīng)濟支持、實施條例的制定、制度建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)等。我國自頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》至今，仍未出臺實施細(xì)則，因此，應(yīng)將法律法規(guī)修訂的進度情況列入衡量政府支持的指標(biāo)體系中，從而加快完善法律的速度。在政府對教育領(lǐng)域提供的經(jīng)濟支持中，與普通中學(xué)、高等學(xué)校的經(jīng)費投入相比，職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費投入相對較少，經(jīng)濟支持程度嚴(yán)重影響了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。因此，對經(jīng)濟支持要素的指標(biāo)框架可以進一步分解為教育經(jīng)費投入（科研經(jīng)費、學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)改革等）、企業(yè)參與專項資金（實訓(xùn)基地建設(shè)、企業(yè)補貼等）、參與企業(yè)的稅收減免、貧困生資助、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備投入（實訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、數(shù)字化設(shè)施）等。可以根據(jù)各級政府的投入情況，對省域之間、縣市之間、學(xué)校之間經(jīng)費落實的情況進行比較，根據(jù)其差距大小，了解政府的經(jīng)費支持力度與落實情況。實施條例應(yīng)包括企業(yè)實訓(xùn)教師資格條例、企業(yè)參與資格審查條例、經(jīng)費管理條例、就業(yè)資格準(zhǔn)入條例、“雙師型”教師資格條例等。雖然條例之間無法進行比較，但可以具體衡量不同區(qū)域內(nèi)的具體實施狀況，從而對企業(yè)參與的程度有一個宏觀把握。關(guān)于師資培養(yǎng)培訓(xùn)的指標(biāo)，應(yīng)重點考察培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)模、速度與質(zhì)量水平。目前，職教師資力量薄弱，培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)主要由職教基地、少量職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校完成，師資培養(yǎng)的規(guī)模與質(zhì)量都有待加強，對職校教師的職后培訓(xùn)較少，限制了教師的提升空間，這些都是影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)整體水平提升的關(guān)鍵因素。
2.行業(yè)參與的引導(dǎo)型指標(biāo)。
在我國職業(yè)教育迅速發(fā)展的影響下，各層次的行業(yè)協(xié)會得到了空前的發(fā)展。但是，行業(yè)協(xié)會與職業(yè)教育之間并未建立密切合作，沒有充分意識到職業(yè)教育合作對自身發(fā)展的戰(zhàn)略意義，大多是職業(yè)院校根據(jù)自身的發(fā)展需要來主動邀請行業(yè)協(xié)會參與。行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)校的溝通橋梁，具有一定的代表、協(xié)調(diào)、研究、服務(wù)職能，既能協(xié)助政府統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展，又能凌駕于行業(yè)企業(yè)之上，了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求，因此，行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)和管理企業(yè)參與職業(yè)教育，是可能的。行業(yè)參與職業(yè)教育的引導(dǎo)型指標(biāo)，可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)人才需求的信息進行預(yù)測（可依據(jù)人口變動趨勢、職業(yè)類別結(jié)構(gòu)、各類企業(yè)的數(shù)量是否滿足市場需求）和（專業(yè)設(shè)置是否滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，勞動力結(jié)構(gòu)是否滿足市場需求）。同時，行業(yè)還圍繞參與教育標(biāo)準(zhǔn)的制定（企業(yè)參與職業(yè)教育的培訓(xùn)目標(biāo)、課程內(nèi)容、考試標(biāo)準(zhǔn)是否與職業(yè)學(xué)校相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)計劃和考試方案相匹配）、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與國家資格證書制度的完善（組織考核的次數(shù)、參與資格證書考核的人次、頒發(fā)證書的數(shù)量、制度的實施與監(jiān)管）、教材的推薦（是否滿足教育教學(xué)需要、教材如何進行編寫與規(guī)劃）、專門管理機構(gòu)是否健全（咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)、決策機構(gòu)、協(xié)調(diào)機構(gòu)是否有健全的組織）等幾方面，主要考量行業(yè)參與所帶來的指導(dǎo)效能。行業(yè)參與的引導(dǎo)型指標(biāo)，旨在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育運行機制的重要作用，通過行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)溝通、政策引導(dǎo)、管理監(jiān)督等功能，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的效能。
3.企業(yè)參與的主導(dǎo)型指標(biāo)。
目前我國企業(yè)參與的狀態(tài)大多是被動型的，參與的熱情不高，這源于企業(yè)重要參與主體的身份還未得到社會各方的認(rèn)可，需要企業(yè)在參與過程中體現(xiàn)其作為主要實施主體的價值?？梢哉J(rèn)為，在企業(yè)參與職業(yè)教育這一人力資源開發(fā)模式中，政府主導(dǎo)這一模式發(fā)展的方向，但在企業(yè)參與職業(yè)教育的過程中，則由企業(yè)主導(dǎo)具體實施的進程。企業(yè)深度參與的衡量指標(biāo)框架，可從企業(yè)投入的各個要素進行構(gòu)建，包括企業(yè)的人力投入、物力投入、財力投入、技術(shù)投入、時間投入，可通過企業(yè)之間的橫向比較、企業(yè)自評、行業(yè)評價、學(xué)校/機構(gòu)的測評完成。人力投入是解決職業(yè)院校師資結(jié)構(gòu)不合理的主要方面，包括企業(yè)人員擔(dān)任職業(yè)學(xué)校專兼職教師的師資結(jié)構(gòu)（數(shù)量、學(xué)歷、性別、技能水平）、專業(yè)發(fā)展水平（職業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)能力、教育意愿）、培養(yǎng)培訓(xùn)等。物力、財力投入的程度是企業(yè)實質(zhì)參與程度的集中體現(xiàn)。物力投入包括企業(yè)提供的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)場所、技術(shù)設(shè)備、輔助設(shè)施、校舍建設(shè)等。財力投入指通過捐贈、集資、獨資、提供貸款擔(dān)保等多種經(jīng)費渠道為職業(yè)教育提供的經(jīng)費補充，可依據(jù)投入的形式與數(shù)目進行量化比較。技術(shù)投入，指企業(yè)與職業(yè)學(xué)校分享生產(chǎn)技術(shù)，以及研發(fā)新產(chǎn)品投入的技術(shù)力量，包括為企業(yè)為職業(yè)教育人才培養(yǎng)所提供的技術(shù)骨干、高級工程師的數(shù)量、共同研發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)的成果等。時間投入，指企業(yè)參與職業(yè)教育的年限長短。人才培養(yǎng)培訓(xùn)是一個周期較長、收益回報較慢的過程，通過參與的年限，可以衡量企業(yè)所投入的精力與重視程度。
4.學(xué)校、機構(gòu)參與的匹配型指標(biāo)。
有學(xué)者曾提出，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育有四種模式，政校行企四方聯(lián)動之“學(xué)校主體”模式、校企共同體之“企業(yè)主體、學(xué)校主導(dǎo)”模式、教育型企業(yè)之“企校一體”模式、現(xiàn)代職教集團之“多元主體”模式。⑨可見，企業(yè)由被動“參與”逐步向參與“主體”轉(zhuǎn)變，企業(yè)參與的過程是以學(xué)校為核心進行的人力資源開發(fā)過程。但是，學(xué)校自身建設(shè)的有限性、教育與市場的脫節(jié)，體現(xiàn)不出職業(yè)教育“職業(yè)性”的顯著特征，不能與企業(yè)在人才培養(yǎng)方面產(chǎn)生共鳴，也無法調(diào)動企業(yè)參與的積極性。這就需要職業(yè)教育學(xué)校或機構(gòu)加強自身建設(shè)，增強職業(yè)教育的吸引力，使自身的各項指標(biāo)滿足企業(yè)參與的客觀條件，凸顯企業(yè)在整個參與過程中的主導(dǎo)作用。學(xué)校、機構(gòu)參與的匹配型指標(biāo)可分為人才培養(yǎng)（專業(yè)知識成績、技術(shù)水平能力）、招生（入學(xué)率、生源來源、招生方式）、課程開發(fā)（教師、學(xué)生滿意度、課程內(nèi)容、教學(xué)設(shè)施）、師資配備（雙師型師資結(jié)構(gòu)、數(shù)量、學(xué)歷、全職與兼職等）、實習(xí)實訓(xùn)（實操成績、實習(xí)鑒定）、評價（社會認(rèn)可度、學(xué)校地位、企業(yè)聲譽、家長滿意度、學(xué)生滿意度）、就業(yè)（就業(yè)率、升學(xué)率、就業(yè)滿意率、就業(yè)單位）、硬件設(shè)施（教學(xué)樓、實訓(xùn)車間、實習(xí)基地、圖書資源、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施、教室環(huán)境）、管理制度等。這些指標(biāo)的共同之處在于，它不是學(xué)校和機構(gòu)單方面完成的，而是企業(yè)與學(xué)校、機構(gòu)共同參與完成的，最終結(jié)果將體現(xiàn)在學(xué)校和機構(gòu)的這些匹配型指標(biāo)中，反映學(xué)生從學(xué)習(xí)崗位走向社會工作崗位的全過程。這些指標(biāo)將轉(zhuǎn)化為促使企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，也是企業(yè)參與職業(yè)教育取得教育結(jié)果的根本體現(xiàn)。
作者：武博 韓劉洋 單位：廣西科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院 天津師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院
［注釋］
①陳仙.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育動力機制研究［D］.杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2009：6.
②林永春，李慧.企業(yè)參與職業(yè)教育的可行性分析［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（6）：40.
③教育部高等教育司，中國高教學(xué)會產(chǎn)學(xué)研合作教育分會.必由之路——高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合操作指南［M］.北京：高等教育出版社，2004：35.
④陳金美.主體性基本問題辨析［J］.湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，1996（2）：56.
⑤李秀紅.企業(yè)參與職業(yè)教育動力不足的經(jīng)濟學(xué)探析［J］.繼續(xù)教育研究，2010（10）：50.
⑥聶偉.論企業(yè)的職業(yè)教育責(zé)任［D］.天津：天津大學(xué)，2013：26.
⑦楊富斌.懷特海過程哲學(xué)思想述評［J］.國外社會科學(xué)，2003（4）：77.
第4篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
在簽約儀式上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯談了自己的看法：“為促進職業(yè)教育更好地順應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，緩解勞動力市場在制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才緊缺的狀況，技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程勢在必行?！彼J(rèn)為，銳捷網(wǎng)絡(luò)作為一家具有自主研發(fā)能力的民族企業(yè)，本次捐贈的總價值1600多萬元的網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)設(shè)備和服務(wù)，旨在幫助全國100所中等職業(yè)學(xué)校共同建立計算機網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)基地，并通過提供相應(yīng)的師資培訓(xùn)，來提升職業(yè)院校的綜合競爭實力，并切實緩解技能型緊缺人才的需求狀況，這為國家作出了杰出的貢獻，也充分體現(xiàn)出銳捷網(wǎng)絡(luò)作為企業(yè)公民所承擔(dān)的社會責(zé)任以及履行的社會義務(wù)。
在我國，高級技工、技師占技術(shù)工人總量的比例約為3.5%，這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20%至40%的水平。從某個角度來說，我國的職業(yè)教育相對于西方發(fā)達(dá)國家還具有潛在的發(fā)展空間。
根源為何？根據(jù)專家分析，造成上述問題的原因無非有二：首先，是學(xué)生及家長中存在職業(yè)教育低人一等的錯誤觀念，感覺畢業(yè)后也不會有什么好的發(fā)展；其次，也是最關(guān)鍵的原因，職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)的條件參差不齊，學(xué)校實驗設(shè)備的簡陋成為最大的癥結(jié)所在。實事求是地說，職業(yè)教育的優(yōu)勢就在于學(xué)生的動手能力，以實踐動手為基礎(chǔ)的辦學(xué)方針是辦學(xué)的關(guān)鍵。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，一些知名的職業(yè)教育學(xué)校為了解決學(xué)生缺乏動手能力的問題，已經(jīng)引進了基于計算機模擬的實驗臺實訓(xùn)基地，利用計算機，數(shù)控、園林甚至航海、水產(chǎn)養(yǎng)殖都可以得到完美的模擬，這樣不但節(jié)約成本，更使得擁有實訓(xùn)基地成為職業(yè)教育學(xué)校的一大核心競爭力。
面對我國職業(yè)教育現(xiàn)階段的發(fā)展，一直在教育行業(yè)深耕細(xì)作的銳捷網(wǎng)絡(luò)也同樣意識到職業(yè)教育的重要性，并加緊了對職業(yè)教育行業(yè)解決方案的研發(fā)。銳捷網(wǎng)絡(luò)有限公司總經(jīng)理劉中東在捐贈儀式上表示：“職業(yè)教育是與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步聯(lián)系非常直接、緊密的一種教育類型，長期以來，職業(yè)教育肩負(fù)著為國家培養(yǎng)實踐型、技能型緊缺人才的重要責(zé)任。本次的捐贈正是考慮到中職學(xué)校開辦網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)課程從無到有的種種困難，銳捷先為中職學(xué)校解決最根本的硬件設(shè)施。”
第5篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；職業(yè)教育；意義；背景
一、“工學(xué)結(jié)合”實施的背景分析
現(xiàn)今大部分企業(yè)在招聘技術(shù)工人的時候，往往招聘不到令他們滿意的，主要是因為學(xué)生在學(xué)校里學(xué)的知識理論部分偏重，教學(xué)死板程式化，學(xué)科的實驗實訓(xùn)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，學(xué)生動手實踐能力普遍較弱，知識結(jié)構(gòu)雜而淺。
1.從學(xué)校角度。目前我國的職業(yè)院校大多由于經(jīng)費不足往往使得實驗實訓(xùn)設(shè)備貧瘠、陳舊、滿足不了學(xué)生對理論知識的實踐和鍛煉。雖然他們大多與企業(yè)建立了一些合作辦學(xué)項目，但因為學(xué)校單純根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律制定的實習(xí)、實踐環(huán)節(jié)與企業(yè)生產(chǎn)實際沒有共同的契合點，從而很難保證取得預(yù)期的教學(xué)效果。
2.從企業(yè)角度。目前我國絕大多數(shù)企業(yè)是通過社會公開招聘的形式來補充新員工，企業(yè)往往希望招聘來的員工能立即上崗適應(yīng)，從而存在著不重視企業(yè)培訓(xùn)，用人而不育人的問題，缺乏對人力資源開發(fā)經(jīng)濟價值的正確認(rèn)識。
二、“工學(xué)結(jié)合”實施的市場前景分析
不少企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到企業(yè)通過參與辦學(xué)可以解決企業(yè)的用人問題，用人者通過工學(xué)結(jié)合的手段在不需要很大的投資的情況下，就可以得到素質(zhì)好、能力強、技術(shù)過硬、有針對性的技術(shù)人才，滿足企業(yè)對人的要求。而且這種人才培養(yǎng)過程使得新員工對企業(yè)文化、企業(yè)生產(chǎn)有較好的適應(yīng)性，可以縮短磨合期，而員工也能夠盡快融入企業(yè)生產(chǎn)之中，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
從學(xué)校角度來看，工學(xué)結(jié)合減輕了學(xué)校教育成本的負(fù)擔(dān)，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的潮流，所以在這個意義上它具有強大的生命力。它改變了教育成本單純由國家和受教育者個人負(fù)擔(dān)的歷史，使得用人者也有義務(wù)為教育付費。根據(jù)筆者的調(diào)查，大企業(yè)可以獨立參與“工學(xué)結(jié)合”，而中小企業(yè)可以通過行業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的方式參與到“工學(xué)結(jié)合”中來。
三、“工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育的現(xiàn)實意義
（一）從企業(yè)角度
工學(xué)結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相比較為微觀，它是一種將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的教育模式，形式多種多樣，有一年分為三學(xué)期，工作與學(xué)習(xí)交替進行的，也有一個星期幾天學(xué)習(xí)幾天工作的，也有每天半天學(xué)習(xí)半天工作的等等。無論是什么形式，他們的共同點是學(xué)生在校期間邊學(xué)習(xí)邊工作，也就是半工半讀。這里的工作不是模擬的工作，而是與普通職業(yè)人一樣的有報酬的工作，因為只有這樣，學(xué)生才能真正融人到社會中得到鍛煉。學(xué)生的工作作為學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)計劃的一部分，除了接受企業(yè)的常規(guī)管理外，學(xué)校有嚴(yán)格的過程管理和考核，并給予相應(yīng)學(xué)分。職業(yè)教育的發(fā)展呼喚“企業(yè)、行業(yè)主體地位”，使它不僅是職業(yè)教育體制改革“不可回避的命題”，更是職業(yè)教育發(fā)展“本質(zhì)內(nèi)涵的具體體現(xiàn)”。如果說企業(yè)、行業(yè)從前所辦的職業(yè)學(xué)校留有“計劃經(jīng)濟的烙印”，那么，現(xiàn)今職業(yè)教育呼喚“企業(yè)主體地位”，則更多是順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。企業(yè)、行業(yè)主體地位不僅僅局限于企業(yè)辦學(xué)，而無論是功能或是作用范圍更為廣泛。
企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的“主體地位”其意義和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.企業(yè)、行業(yè)的需求和預(yù)測，有助于制定職業(yè)教育和培訓(xùn)規(guī)劃，提升職業(yè)教育應(yīng)對勞動市場變化的適應(yīng)能力。
2.企業(yè)、行業(yè)在開發(fā)制定本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、開展職業(yè)技能鑒定和頒發(fā)證書方面，具有“不可替代的話語權(quán)”。
3.企業(yè)、行業(yè)在參與國家對職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)評估和相關(guān)管理工作方面，有“雇主”和“勞動力市場裁判或鑒定師”的“雙重身份”。
4.企業(yè)、行業(yè)在培訓(xùn)員工和實施繼續(xù)教育的過程中，一方面提升了本行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，另一方面又為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長奠定了基礎(chǔ)。
5.在培養(yǎng)技能型人才、促進就業(yè)和再就業(yè)、開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、提升畢業(yè)生和受訓(xùn)者的“就業(yè)競爭力”方面，企業(yè)、行業(yè)不僅提供頂崗實習(xí)、工學(xué)交替的機會、基本條件，而且為職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)提供了規(guī)劃思路。
（二）從學(xué)校角度
職業(yè)教育是在普通教育的基礎(chǔ)上，對社會各種職業(yè)、各種崗位所需要的就業(yè)者和從業(yè)者所進行的職業(yè)知識、技能和態(tài)度等的職前教育和職后培訓(xùn)，使其成為具有高尚的職業(yè)道德、嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律、的職業(yè)知識、熟練的職業(yè)技能的勞動者，從而適應(yīng)就業(yè)的個人要求和客觀崗位需要，推動生產(chǎn)力的發(fā)展。目前國際社會習(xí)慣把“職業(yè)教育”理解為“職業(yè)和技術(shù)的教育與訓(xùn)練”（Vocation and technical education and training），它包括：以在校生為主要對象的“職業(yè)準(zhǔn)備教育”和以在職人員為主要對象的“再就業(yè)培訓(xùn)”。
隨著終身教育思想的深入人心，職業(yè)教育成了貫穿于個人職業(yè)發(fā)展全過程的一種教育?，F(xiàn)代職業(yè)教育已經(jīng)和正在實現(xiàn)幾個轉(zhuǎn)變：即職業(yè)教育從“終結(jié)性”轉(zhuǎn)向“階段性”和“終生性”；職業(yè)教育目標(biāo)從單純滿足“就業(yè)需求”走向“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉”；從“找工作崗位”到“自主創(chuàng)業(yè)”；職業(yè)教育內(nèi)涵從“職業(yè)預(yù)備教育”延伸拓展為“職業(yè)預(yù)備教育和升學(xué)預(yù)備教育”或“人生預(yù)備教育”；職業(yè)教育的“工具”發(fā)展成為一種“生存教育”和“一種生命的存在方式和生命的連接的手段和途徑”，而學(xué)校作為職業(yè)教育的主要承擔(dān)者自然就得承擔(dān)起終身職業(yè)教育的重任。
（三）從國家的角度
1.“工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育是促進農(nóng)村剩余勞動力的合理流動，幫助社會困難階級脫貧致富，安置城鄉(xiāng)新生勞動力最現(xiàn)實、最有效、最重要的途徑。
2.“工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育有效減少國家對教育投入的成本負(fù)擔(dān)，企業(yè)的人才需求得到滿足，經(jīng)濟實力得到增強，社會生產(chǎn)得到發(fā)展；辦學(xué)單位的辦學(xué)效益和社會效益得到保障，有利于國家的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3.“工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育有利于整個國家國民素質(zhì)的提高，有利于職業(yè)精神、職業(yè)理想的養(yǎng)成，同時也有助于在企業(yè)形成積極向上的企業(yè)文化。
四、結(jié)論
第6篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職教體系；行業(yè)協(xié)會；信息功能；協(xié)調(diào)功能；監(jiān)管功能
中圖分類號：G710 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）19-0043-04
一、現(xiàn)代職教體系需要行業(yè)協(xié)會發(fā)揮功能
國家層面首次明確要建立“現(xiàn)代職教體系”是在2002年8月國務(wù)院頒布《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，然而，真正在全社會掀起建設(shè)熱潮的時間則是從2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出構(gòu)建現(xiàn)代職教體系以后，《綱要》確立了現(xiàn)代職教體系的理念和基本框架，以建設(shè)“中國特色、世界水準(zhǔn)”為發(fā)展目標(biāo)，反映了國家對現(xiàn)代職教體系構(gòu)建的高度重視。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系是提升我國職教水平的必由之路，是提高職教質(zhì)量的基本途徑和戰(zhàn)略舉措，更是職教發(fā)展進入新的歷史階段的必然選擇。
（一）行業(yè)協(xié)會發(fā)揮功能是現(xiàn)代職教體系本質(zhì)要求
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。其中，“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的邏輯起點，這也表明構(gòu)建現(xiàn)代職教體系應(yīng)當(dāng)遵循外部適應(yīng)性原則，也就是努力實現(xiàn)與社會需求對接，面向社會、面向市場辦學(xué)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)模式等環(huán)節(jié)，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)等人才培養(yǎng)模式，完善政產(chǎn)學(xué)的協(xié)作對話機制，推進企業(yè)全過程參與職業(yè)教育，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線技術(shù)技能型人才。
因此，建設(shè)現(xiàn)代職教體系客觀要求必須打破教育系統(tǒng)獨辦職業(yè)教育的模式，加強職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)界的緊密聯(lián)系，積極探索現(xiàn)代職教體系的有效結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)院校對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。同時，職業(yè)教育天然具有發(fā)達(dá)的利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)，職業(yè)院校獲得的資源除來自政府外，還來自個人和其他社會機構(gòu)，這種利益分化特點使得構(gòu)建現(xiàn)代職教體系時不能延用傳統(tǒng)模式，必須引入行業(yè)協(xié)會等社會組織，推進社會力量廣泛參與職業(yè)教育，形成多元主體協(xié)同育人的體制?！靶袠I(yè)協(xié)會是由獨立的經(jīng)營單位組成，保護和增進全體成員既定利益的非營利組織”[1]。行業(yè)協(xié)會自身獨特功能決定了它是充當(dāng)職業(yè)教育與企業(yè)之間關(guān)系協(xié)調(diào)平臺的最佳選擇，是加強職業(yè)院校與企業(yè)溝通合作的重要途徑，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的重要實現(xiàn)方式。因此，激發(fā)行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代職教體系中發(fā)揮功能，建立行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育的長效機制，這是我國職業(yè)教育管理體制上的創(chuàng)新，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的必然需求。通過行業(yè)協(xié)會功能的積極發(fā)揮，推進職業(yè)院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，真正建立與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的職業(yè)教育，進而不斷完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
（二）現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會功能缺失
改革開放以來，盡管我國職業(yè)教育發(fā)展取得了非凡的成就，但由于多種原因，我國職業(yè)教育還存在一些問題。例如，職業(yè)院校辦學(xué)仍處于較為封閉的狀態(tài)，缺乏開放性，在專業(yè)、課程與教學(xué)等方面與社會需求存在明顯脫節(jié)現(xiàn)象，還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，為此，必須進一步加強職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，實行產(chǎn)學(xué)合作。職業(yè)院校要面向社會、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)適合社會發(fā)展的人才，有必要借助于行業(yè)協(xié)會，“行業(yè)組織最了解本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)前沿、內(nèi)在運作規(guī)律、人才需求等情況，在職業(yè)教育發(fā)展過程中起著不可替代的作用。”[2]行業(yè)協(xié)會是同行業(yè)企業(yè)組織的聯(lián)合體，代表企業(yè)組織利益，更易于促成企業(yè)與職業(yè)院校溝通合作，應(yīng)該成為企業(yè)與學(xué)校溝通的橋梁，然而，我國行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的功能發(fā)揮存在明顯不足。由于行業(yè)協(xié)會自身問題、行政管理體制問題以及相關(guān)法律法規(guī)問題，約束了行業(yè)協(xié)會功能的正常發(fā)揮，導(dǎo)致在現(xiàn)代職教體系構(gòu)建過程中行業(yè)協(xié)會存在明顯的功能不清與功能缺失，在職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、課程體系、人才培養(yǎng)、師資隊伍優(yōu)化等方面難以發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的身影。整體看來，行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代職教體系中的功能發(fā)揮與實際能力有著較大的差距，行業(yè)協(xié)會難以充分發(fā)揮主體功能，這是制約現(xiàn)代職教體系建設(shè)的一個重要因素。因此，有必要加大力度，采取切實有效的舉措，進一步明確行業(yè)協(xié)會的功能，激發(fā)行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮自身功能。
二、現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會的信息功能
在當(dāng)今知識與信息迅猛發(fā)展的時代，信息對于所有的社會主體都非常重要。全面、準(zhǔn)確、通暢的信息溝通是現(xiàn)代職教體系發(fā)展的基礎(chǔ)，國外職業(yè)教育長期發(fā)展實踐證明，職業(yè)教育越發(fā)展，職業(yè)院校與政府、企業(yè)間的信息聯(lián)系便越緊密。然而，當(dāng)前我國現(xiàn)代職教體系內(nèi)部存在大量的信息不對稱現(xiàn)象，例如，職業(yè)院校不了解當(dāng)前企業(yè)所需求的人才數(shù)量和規(guī)格，對于新型技術(shù)設(shè)備了解不夠，校企之間的信息不對稱嚴(yán)重影響了雙方的合作和交流。同時，由于專業(yè)性限制，政府部門對于職業(yè)院校各個專業(yè)發(fā)展前景也了解不多，對于不同行業(yè)的人才需求掌握不夠，導(dǎo)致政府對職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)存在一定的盲目性。行業(yè)協(xié)會擁有比較健全的信息渠道，能夠為政府、企業(yè)及職業(yè)院校的信息交流搭建平臺。行業(yè)協(xié)會信息功能包括信息獲取、信息分析、信息提供等環(huán)節(jié)，行業(yè)協(xié)會利用所掌握的信息資源，構(gòu)造可以共享的信息平臺，構(gòu)建多邊信息網(wǎng)絡(luò)，從而降低信息獲取成本，提高信息的使用效率。具體來講，現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會的信息功能是指行業(yè)協(xié)會利用中介角色，一方面向政府提供信息，另一方面向職業(yè)院校提供信息，使得現(xiàn)代職教體系中的兩個主體都可以獲得充分信息，從而提升職業(yè)教育的辦學(xué)效率。
（一）向政府部門提供信息
我國職業(yè)教育目前還處于官辦的狀態(tài)，政府擁有職業(yè)院校發(fā)展所需的巨大資源，決定著職業(yè)院校未來發(fā)展走向。政府在制定相關(guān)職業(yè)教育政策時必須以掌握行業(yè)發(fā)展情況為前提，只有充分掌握行業(yè)發(fā)展信息，了解有關(guān)專業(yè)的基本情況以及發(fā)展前景等信息，才能制定出具有針對性和實效性的政策。然而，由于政府與行業(yè)企業(yè)之間存在信息不對稱現(xiàn)象，教育行政主管部門對于行業(yè)企業(yè)用人需求并不十分了解，同時，市場瞬息萬變，也增加了政府對行業(yè)發(fā)展信息全面掌握的難度。因此，政府在制定相關(guān)職業(yè)教育政策時難免會出現(xiàn)誤判。
職業(yè)教育宏觀決策是一個錯綜復(fù)雜的過程，科學(xué)的宏觀決策必須以準(zhǔn)確的信息為依據(jù)。行業(yè)協(xié)會能準(zhǔn)確掌握本行業(yè)的人才供求現(xiàn)狀、未來發(fā)展?fàn)顩r等信息，行業(yè)協(xié)會可以以專家的角色參與進來，利用自身的優(yōu)勢，通過組織業(yè)內(nèi)專家，定期開展行業(yè)技術(shù)和人才需求情況調(diào)研，全面收集行業(yè)相關(guān)信息，形成有價值的研究報告。通過調(diào)研、分析等方法從不同角度向政府提供較為權(quán)威的數(shù)據(jù)資料，并通過對數(shù)據(jù)資料的分析給出基本結(jié)論和建議，同時，向政府反映職業(yè)院校的意見與呼聲，提高政府相關(guān)政策法規(guī)的針對性和有效性，為政府教育部門及時制定職業(yè)教育政策提供有力保障。
（二）向職業(yè)院校提供信息
目前我國職業(yè)院校普遍存在盲目開設(shè)熱門專業(yè)的現(xiàn)象，以至于這些專業(yè)的畢業(yè)生難以就業(yè)，但是，有些行業(yè)卻由于缺少技術(shù)技能型人才，出現(xiàn)人才荒，造成這一現(xiàn)象的根源之一就是校企雙方的信息不對稱。在現(xiàn)行辦學(xué)體制下，只有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的信息功能，才能真正解決校企合作信息不對稱的問題。
國外行業(yè)協(xié)會一直將其自身的信息功能發(fā)揮到最大，努力為職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)。例如澳大利亞新南威爾士州的行業(yè)協(xié)會就定期行業(yè)技術(shù)需求狀況，向職業(yè)學(xué)校提供最新的崗位的技能要求、勞動力現(xiàn)狀與需求量，并在本州TAFE 學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方案的調(diào)整過程中，為相關(guān)職業(yè)院校提供大量的行業(yè)企業(yè)信息作為參考。
我國行業(yè)協(xié)會可以向職業(yè)院校傳遞行業(yè)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策措施，提供行業(yè)發(fā)展相關(guān)動態(tài)，將人員標(biāo)準(zhǔn)和人員結(jié)構(gòu)等需求信息反饋予職業(yè)院校，使學(xué)校及時掌握行業(yè)信息。職業(yè)院校依據(jù)行業(yè)協(xié)會提供的有關(guān)資料與數(shù)據(jù)，了解行業(yè)對人才規(guī)格的要求，調(diào)整專業(yè)方向，修正教育教學(xué)模式與內(nèi)容，在職業(yè)院校教學(xué)活動中注入行業(yè)發(fā)展的新成果，并把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而有效地指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)適合崗位需要的人才，縮小人才培養(yǎng)與社會需求之間的差距，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)功能
行業(yè)協(xié)會作為獨立的第三方組織，能夠在現(xiàn)代職教體系中的政府、學(xué)校、企業(yè)等主體之間發(fā)揮很好的協(xié)調(diào)功能，起到劑作用，調(diào)節(jié)多重利益主體之間的沖突和矛盾，穩(wěn)定相互之間的關(guān)系。
（一）協(xié)調(diào)職業(yè)院校和企業(yè)之間的關(guān)系
在所有教育形態(tài)中，職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，產(chǎn)教融合是舉辦職業(yè)教育的出發(fā)點。當(dāng)前我國職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，校企雙方利益難在同一層面上形成有效的溝通并達(dá)到理想狀態(tài)，行業(yè)協(xié)會作為主體參與不足是一大原因。
在當(dāng)前的職業(yè)教育校企合作中，一般來講，職業(yè)院校都非?？释玫礁嗟暮献鳈C會，而企業(yè)的熱情不高。企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟個體，在市場中面臨激烈的競爭，所以必須以最大限度獲取經(jīng)濟利益為導(dǎo)向，來處理與外部其他社會主體的關(guān)系。當(dāng)與學(xué)校進行產(chǎn)學(xué)合作的時候，企業(yè)首先要考慮投入的成本與獲取的收益之間是否成比例，也就是是否獲得經(jīng)濟效益最大化。如果企業(yè)認(rèn)為參與職業(yè)學(xué)校校企合作影響到自己的經(jīng)濟效益，那么，企業(yè)一般是不愿意參與職業(yè)院校的合作的。例如，職業(yè)院校的學(xué)生到企業(yè)實習(xí)或?qū)嵱?xùn)時，企業(yè)要花費時間和人力對學(xué)生進行指導(dǎo)和訓(xùn)練，這在一定程度上會影響企業(yè)原先正常的生產(chǎn)活動，再加上國家相關(guān)激勵政策缺位，企業(yè)參與校企合作的積極性自然難以提高。由于職業(yè)院校與企業(yè)利益無法達(dá)到均衡，同時，雙方難以實現(xiàn)及時有效的溝通，因此，主動尋求與職業(yè)院校長期合作的企業(yè)越來越少。
行業(yè)協(xié)會的參與能夠極大地改變這一現(xiàn)狀，由于行業(yè)協(xié)會是同行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的利益代表，得到大多數(shù)企業(yè)的認(rèn)同，行業(yè)協(xié)會能夠從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，將企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的重要性和未來收益告訴企業(yè)，取得企業(yè)的認(rèn)同和理解，從而最大限度激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的使命感?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立，要求把行業(yè)協(xié)會作為主體納入職業(yè)教育領(lǐng)域，充當(dāng)協(xié)調(diào)者的角色，成為企業(yè)與學(xué)校間的重要紐帶，調(diào)和理順職業(yè)院校與企業(yè)關(guān)系，加強學(xué)校與企業(yè)間的廣泛交流與深度合作，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的零距離無縫對接。當(dāng)職業(yè)院校在與企業(yè)交往過程中出現(xiàn)摩擦、爭論、沖突時，行業(yè)協(xié)會能夠以中間人的角色進行評議、公證與調(diào)和?？梢哉f，行業(yè)協(xié)會的介入在一定程度上可以緩和雙方之間的關(guān)系，使校企之間的關(guān)系由松散到緊密，由被動到主動，由消極到積極。行業(yè)協(xié)會在學(xué)校與企業(yè)之間架起一座橋梁，消除兩者之間的隔閡，縮短職業(yè)院校與企業(yè)的距離，較好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同步，從而推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。
（二）協(xié)調(diào)職業(yè)院校與政府之間的關(guān)系
第7篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
[關(guān)鍵詞]學(xué)校與雇主的距離 職業(yè)教育政策
[作者簡介]張慧霞（1978- ），女，河南新鄭人，北京勞動保障職業(yè)學(xué)院，副教授，博士，研究方向為教育政策、社會保障。（北京 100029）
[中圖分類號]G710 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）06-0009-03
校企合作是學(xué)校職業(yè)教育的本質(zhì)特點和內(nèi)在要求。從職業(yè)教育發(fā)展歷史來看，在很長一段時間，特別是工業(yè)化之前和初期，職業(yè)教育是企業(yè)的內(nèi)部功能之一。伴隨生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺拇笠?guī)模需求，以高效率培養(yǎng)統(tǒng)一規(guī)格人才的專門化職業(yè)學(xué)校逐漸產(chǎn)生，同時也帶來危機，即遠(yuǎn)離生產(chǎn)場景、脫離生產(chǎn)功能的職業(yè)學(xué)校不可能“閉門造車”。因此，如何重新建立并維持與企業(yè)的關(guān)系，成為現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校面臨的首要問題。
從學(xué)校職業(yè)教育的實踐來看，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、高效率的人才培養(yǎng)模式是以“企業(yè)參與辦學(xué)”為前提的。因為，“職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容如何先進，與生產(chǎn)、服務(wù)一線所應(yīng)用的最新知識、最新技術(shù)、最新工藝相比總有距離；無論學(xué)校的實訓(xùn)設(shè)施如何先進，與生產(chǎn)、服務(wù)一線最新生產(chǎn)設(shè)備相比總有距離；無論學(xué)校的專業(yè)課師資如何‘雙師型’，與生產(chǎn)、服務(wù)一線技術(shù)專家、操作能手相比總有距離。企業(yè)擁有新技術(shù)、新工藝、新生產(chǎn)設(shè)備、經(jīng)驗豐富的一線技術(shù)專家、操作能手?！雹僖虼耍殬I(yè)教育學(xué)校與企業(yè)（雇主）的距離遠(yuǎn)近，對現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校尤為重要。為了拉近、縮小職業(yè)學(xué)校與雇主的距離，各國都制定了相應(yīng)的政策，各國際組織也表達(dá)了自己的觀點和建議。就我國而言，自2005年以來出臺的職業(yè)教育政策也可放在“學(xué)校與雇主距離”這一框架中來分析。
一、學(xué)校與雇主的距離：雇主介入職業(yè)教育的國際經(jīng)驗和觀點
為保障職業(yè)教育的質(zhì)量，各個國際組織都非常重視“雇主、企業(yè)”在職業(yè)教育中的地位和作用，制定了各種政策措施，拉近學(xué)校與雇主的距離。
1.歐盟：學(xué)校與雇主的密切關(guān)系是保障職業(yè)教育質(zhì)量的必要條件?！百|(zhì)量、合作、公平、流動、透明、開放”是歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)（VET）政策的基本著眼點，而“質(zhì)量”列為首位。21世紀(jì)以來，歐盟制定的各項職業(yè)教育與培訓(xùn)政策和工作計劃，都把強調(diào)質(zhì)量問題作為主要議題之一。2004年5月，歐盟理事會通過了《職業(yè)教育與培訓(xùn)共同質(zhì)量保障體系框架》（CQAF），包括模式、方法、監(jiān)控與測量在內(nèi)的四大要素，每個要素都有一套為各方共同認(rèn)可的核心質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)之一是提高職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的質(zhì)量。該框架的建立，為完善歐盟國家質(zhì)量保障體系奠定了基礎(chǔ)。職業(yè)教育和培訓(xùn)必須適應(yīng)勞動力市場的要求，這是保障質(zhì)量的必要條件之一。歐盟倡導(dǎo)職教界與企業(yè)界通過建立有效的溝通，以拉近學(xué)校與雇主的距離，保證職業(yè)教育適應(yīng)勞動力市場的要求。被歐盟各國普遍認(rèn)可的做法包括：一是鼓勵企業(yè)與學(xué)校的緊密合作；二是企業(yè)主、社會合作者、行會及專業(yè)團體直接參與職業(yè)教育與培訓(xùn)課程的設(shè)置、內(nèi)容設(shè)計和教學(xué)等；三是將職業(yè)教育課程設(shè)置的決定權(quán)下放到學(xué)?；虻胤接嘘P(guān)部門，由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龅男枨?、?jīng)濟和科技的發(fā)展?fàn)顩r來決定職業(yè)教育課程設(shè)置及課程內(nèi)容。
2.經(jīng)合組織：為工作而學(xué)習(xí)、在工作中學(xué)習(xí)。經(jīng)合組織（OECD）認(rèn)為，職業(yè)教育與培訓(xùn)對于各國經(jīng)濟、社會發(fā)展的意義重大。OECD在2007～2010年實施“為工作而學(xué)習(xí)：經(jīng)合組織職業(yè)教育與培訓(xùn)政策評價研究”項目，提出以下建議：應(yīng)在職業(yè)教育與培訓(xùn)和實際工作之間建立橋梁，職業(yè)教育與培訓(xùn)要利用工作場所的培訓(xùn)優(yōu)勢，職業(yè)教育與培訓(xùn)需要合格的教師和培訓(xùn)師。OECD積極倡導(dǎo)政府、雇主和工會的有效合作，以確保學(xué)習(xí)與工作的聯(lián)系，主要觀點體現(xiàn)在三個方面：首先，職業(yè)教育與培訓(xùn)課程應(yīng)同時滿足學(xué)生和雇主的需求。職業(yè)教育與培訓(xùn)為年輕人提供通用的、遷移性強的技能，以適應(yīng)轉(zhuǎn)崗和終身學(xué)習(xí)的需求，同時，也要為他們提供專門技能，以滿足雇主的現(xiàn)實需要。其次，鼓勵職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)的同行之間進行交流與合作，使教師有機會更新知識，企業(yè)的培訓(xùn)師也有更多時間學(xué)習(xí)如何提高教學(xué)技能。最后，在職業(yè)教育與培訓(xùn)初期，應(yīng)較多采用工作場所進行培訓(xùn)，通過明確的學(xué)徒合同框架和有效的質(zhì)量保證體系，確保工作場所培訓(xùn)的價值。②
3.聯(lián)合國教科文組織：職業(yè)教育機構(gòu)建立與行業(yè)企業(yè)的密切關(guān)系，消除學(xué)校與社會的割裂狀況。在聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）的《修訂的關(guān)于職業(yè)與技術(shù)教育的建議書》中，主張職業(yè)教育應(yīng)加強理論與實踐的聯(lián)系，職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)與行業(yè)企業(yè)建立密切的關(guān)系。強調(diào)技術(shù)與職業(yè)教育應(yīng)與各級各類教育與職業(yè)相溝通，消除教育與職業(yè)之間以及學(xué)校與社會之間的割裂。UNESCO提出的具體措施包括：在技術(shù)與職業(yè)教育的學(xué)習(xí)過程中，強調(diào)理論與實踐的有機結(jié)合。學(xué)校的實訓(xùn)場所使用的機器和設(shè)備，應(yīng)適合工作地點的需要，并盡可能地與真實的工作場所相似。從事各個行業(yè)的技術(shù)和職業(yè)教育的教師，應(yīng)具有相關(guān)的資格和豐富的經(jīng)驗，對學(xué)生今后從事的職位有深入的了解，最好有相關(guān)的實踐經(jīng)驗。此外，應(yīng)當(dāng)邀請在教育部門之外工作的相關(guān)專業(yè)的熟練人員，到學(xué)校、大學(xué)或其他教育機構(gòu)講課，使職業(yè)界與課堂建立更緊密的聯(lián)系。
4.亞太經(jīng)合組織：倡導(dǎo)課堂和工作環(huán)境的結(jié)合。亞太經(jīng)合組織（APEC）認(rèn)為：學(xué)生在學(xué)校所學(xué)到的知識和技能與他們成功進入社會和順利就業(yè)所需要的知識和技能有很大差距。為了應(yīng)對生涯挑戰(zhàn)和全球勞動力競爭，加強課堂與工作環(huán)境的結(jié)合是非常重要的。為提高職業(yè)教育質(zhì)量，應(yīng)由政府協(xié)調(diào)行業(yè)機構(gòu)參與職業(yè)教育辦學(xué)，以保證專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)符合勞動力市場需求。
這項改革的一系列舉措體現(xiàn)了“面向雇主”的特征。首先，深化教學(xué)改革，構(gòu)建“就業(yè)導(dǎo)向”的課程體系。為了增強學(xué)生的工作技能，加大專業(yè)技能課程的比重，專業(yè)技能課程（含頂崗實習(xí)）的學(xué)時一般占總學(xué)時的2/3。同時，強調(diào)要按照（雇主、企業(yè)）職業(yè)崗位（群）的能力要求，采用基礎(chǔ)平臺+專門化方向的課程結(jié)構(gòu)，設(shè)置專業(yè)技能課程。其次，在課程改革過程中，構(gòu)建與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相對接、與繼續(xù)學(xué)習(xí)方向相對應(yīng)的課程體系，努力培養(yǎng)學(xué)生的兩種能力即創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力，幫助學(xué)生獲得兩個證書即學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。再次，在中職教材改革和建設(shè)中，教育部提出開發(fā)創(chuàng)新示范教材的六個重點中有三點體現(xiàn)了“雇主介入”的影響，即：以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)改革專業(yè)課程教材；貼近崗位實際工作過程，更新教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容；密切跟蹤行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，完善教材更新機制。最后，中等職業(yè)專業(yè)目錄改革體現(xiàn)了“雇主介入”的影響。專業(yè)目錄體系做出重大調(diào)整，設(shè)立了專業(yè)名稱、專業(yè)（技能）方向、對應(yīng)職業(yè)（工種）、職業(yè)資格證書舉例、繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)舉例等項內(nèi)容。這次調(diào)整強調(diào)了中職專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接等。此外，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，教育部將通過建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制、職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)對話機制，推動專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
3.校企合作：直接拉近企業(yè)與學(xué)校距離的制度。第一，組建職業(yè)教育集團。職教集團是新形勢下整合職業(yè)教育資源、實現(xiàn)優(yōu)勢互補、謀求多贏的新舉措，也是實現(xiàn)職業(yè)教育為經(jīng)濟服務(wù)、推動職業(yè)教育向規(guī)?；瓦B鎖化方向發(fā)展的新模式。20世紀(jì)90年代末，我國的職業(yè)教育集團化辦學(xué)快速發(fā)展，目前各省級政府均成立了區(qū)域性和行業(yè)性職教集團。2005年，各省制定了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，組建“職業(yè)教育集團”是各省實現(xiàn)校企合作的主要形式之一。建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，通過政府、部門、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校的多方聯(lián)動，推動校企的合作共贏。第二，建立產(chǎn)教結(jié)合委員會的制度。為了使職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟發(fā)展，要特別重視制度建設(shè)，以此保障工學(xué)結(jié)合、校企合作的逐步推進。近年來，天津市先后建立了產(chǎn)教結(jié)合委員會，加大企業(yè)參與學(xué)校管理的工作力度，形成校企合作的運行機制。產(chǎn)教結(jié)合委員會是各職業(yè)學(xué)校結(jié)合自己的專業(yè)特色，充分利用行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，成立的由行業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家組成的校企合作組織。第三，校外實訓(xùn)基地建設(shè)。學(xué)生校外實習(xí)基地建設(shè)是建立校企合作的長效機制的途徑。通過校外實訓(xùn)基地的建設(shè)，實現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校與雇主（企業(yè)）的資源共享。利用企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、職工培訓(xùn)基地，進行學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，將實訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實際相結(jié)合，實現(xiàn)車間與教室合一、理論與實踐合一、學(xué)生與學(xué)徒合一、教師與師傅合一。校外實訓(xùn)基地建設(shè)也實現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校與雇主（企業(yè)）的優(yōu)勢互補。企業(yè)提供資金、設(shè)備、技術(shù)，院校提供場地和教學(xué)儀器，雙方共同建立生產(chǎn)型教學(xué)實習(xí)工廠，使實訓(xùn)基地成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營基地和學(xué)校的教學(xué)實踐基地。
三、討論及評價
1.職業(yè)教育與企業(yè)的關(guān)系在制度文本的表述與國外發(fā)達(dá)國家趨同。如何讓制度文本“動”起來，而且“動”時還不走樣，這一點很重要。今后制度建設(shè)的重點，應(yīng)當(dāng)放在如何使現(xiàn)有的制度文本運轉(zhuǎn)起來這方面。
2.在大力發(fā)展職業(yè)教育的各項舉措中，職業(yè)學(xué)校始終是政策文本的“主語”，各項舉措都圍繞職業(yè)學(xué)校來實施?，F(xiàn)有的職業(yè)教育政策和實踐表明，雇主（企業(yè)）介入職業(yè)學(xué)校教育具有重要價值。我們還缺少以“雇主（企業(yè)）”為“主語”的政策和制度設(shè)計，這凸顯了當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育的行動主體即教育部及地方教育主管部門勢單力薄的事實。
3.在努力拉近職業(yè)學(xué)校同企業(yè)的距離時，政府明顯感受到來自企業(yè)的阻力。企業(yè)缺乏主動性和積極性，在探究原因時，大都指向企業(yè)缺乏利益驅(qū)動和必要的成本補償、將校企合作看作負(fù)擔(dān)等方面，令當(dāng)前的校企合作、頂崗實多淪為企業(yè)獲取廉價勞動力的途徑。事實上，企業(yè)與學(xué)校的關(guān)系（距離）是由不同制度環(huán)境塑造的，拉近職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的距離，不但要對當(dāng)前我國的制度環(huán)境有深刻的了解，還要對學(xué)校與職業(yè)間的本質(zhì)關(guān)系有深入的理解。
4.出于對校企合作效果的失望，國家和地方政策主要立足于學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)。為了實現(xiàn)職業(yè)教育實訓(xùn)資源的開放共享，降低建設(shè)成本，各地普遍采取依托學(xué)校建立“公共實訓(xùn)基地”的做法，但目前對校內(nèi)實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地的運行機制和效果，尚缺少實證研究。
5.對國際經(jīng)驗的借鑒始終貫穿職業(yè)教育改革和發(fā)展的過程。在借鑒德國、澳大利亞等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的過程中，需要思考我們理解的國外經(jīng)驗是否是完整、全面的，是否換個角度進行更深刻的理解？中外政策文本“趨同”引發(fā)的其他思考是：在學(xué)習(xí)國外職業(yè)教育經(jīng)驗的時候，我們在多大程度上繼承了本土經(jīng)驗？在職業(yè)教育改革和發(fā)展中，對我國的國情如勞動力結(jié)構(gòu)、人口基數(shù)等考慮了多少？這些問題都需要全面思考。
[注釋]
①工作場所的培訓(xùn)有四大優(yōu)勢：第一，工作場所培訓(xùn)能夠提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)環(huán)境，這里有不斷更新的設(shè)備、有熟悉最新工作方法和技術(shù)的培訓(xùn)師，學(xué)生們可以獲得實際的技能。此外，在一個真實的環(huán)境里，學(xué)生們還可發(fā)展關(guān)鍵的軟技能。第二，工作場所的培訓(xùn)為雇主和潛在雇員提供了雙向的信息交流，令今后的招募更有效、成本更低。第三，工作場所的培訓(xùn)能夠向市場傳達(dá)職業(yè)教育與培訓(xùn)有價值的信號。第四，參加工作場所培訓(xùn)的學(xué)員能夠有一定價值的產(chǎn)出。
第8篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
[關(guān)鍵詞]校企合作 模式 研究
校企合作作為一種獨特的模式，是學(xué)校本位模式和企業(yè)本位模式在優(yōu)勢方面的結(jié)合。它涉及的因素很多，本文從體制、課程和教學(xué)三個層面，以及價值論、本體論和方法論三個維度，論述校企合作模式分析框架的建立，通過概括、歸納、綜合，對校企合作模式的主要內(nèi)容作理性分析。
一、體制層面
校企合作作為一種模式存在，它必然要有相應(yīng)的體制安排。
1．價值論：就業(yè)導(dǎo)向、市場驅(qū)動。職業(yè)教育的形態(tài)變化經(jīng)歷了最初的生產(chǎn)勞動中直接傳授經(jīng)驗與技術(shù)的自然形式，培養(yǎng)職業(yè)人的學(xué)徒制，發(fā)展到后來的制度化的學(xué)校職業(yè)教育，再到當(dāng)今學(xué)校職業(yè)教育與自然形態(tài)學(xué)徒制相結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制等形式，這其中每一種職業(yè)教育形態(tài)的變化，都存在著相應(yīng)的體制變革。傳統(tǒng)的學(xué)徒制是一種無體制的職業(yè)教育，更多的是一種個體的、自覺的行為。如果說有體制，主要是受契約和手工業(yè)行會的管理，并逐步從私人性質(zhì)的制度過渡到公共性質(zhì)的制度。隨著工業(yè)革命興起而建立起來的機械化生產(chǎn)體系，使學(xué)徒制逐漸崩潰，新生的產(chǎn)業(yè)工人教育機構(gòu)——學(xué)校取代了從前的學(xué)徒制度?，F(xiàn)代學(xué)校教育的興起，使職業(yè)教育從工作現(xiàn)場中剝離，歸附于學(xué)校教育。職業(yè)教育的“以就業(yè)為導(dǎo)向”辦學(xué)方針的提出，要求職業(yè)教育在體制上實現(xiàn)回歸，通過建立“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的辦學(xué)體制，形成倒逼機制，使職業(yè)教育實現(xiàn)從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變、從政府直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、從升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從而真正形成有利于校企合作的辦學(xué)體制。為此，要重點解決好以下幾個方面的問題：一是處理好政府與市場的關(guān)系。強化政府在職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用，通過實施嚴(yán)格的法律調(diào)控，解決職業(yè)教育中市場失靈的問題，充分發(fā)揮職業(yè)教育促進社會公平的功效。二是解決校企合作中主體缺失的問題。重點解決學(xué)校和企業(yè)在辦學(xué)動機不明、主體責(zé)任不清等方面存在的問題，形成促進雙方緊密結(jié)合的制度框架和動力機制。三是明確行業(yè)(行會)等中介力量在市場經(jīng)濟中的法律地位，使其在職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定、認(rèn)定，以及行業(yè)人力資源開發(fā)中的獨立性作用更加明顯。
2．本體論：政府引導(dǎo)、校企主體。一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。在這方面，可借鑒德國“雙元制”的經(jīng)驗?！半p元制”是在國家法律框架下校企合作、企業(yè)為主的一種辦學(xué)制度。政府為此可以發(fā)揮的主導(dǎo)作用有：一是加強職業(yè)教育政策法規(guī)的調(diào)控，為職業(yè)教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；為校企雙方牽線搭橋，組織學(xué)校和企業(yè)開展合作，為校企合作提供平臺；建立和完善有利于職業(yè)教育發(fā)展的服務(wù)體系，保證企業(yè)等投資主體對職業(yè)教育的有效投入，給予辦學(xué)的企業(yè)以稅費的減免或直接給予經(jīng)濟資助等。政府通過采取以上措施，進一步促進職業(yè)教育的各方投身其中，特別是分擔(dān)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的負(fù)擔(dān)，調(diào)動其參與的熱情和積極性，從而保證職業(yè)教育順利、穩(wěn)定地發(fā)展。二是強化校、企雙方的主體責(zé)任。職業(yè)教育是一種具有強烈經(jīng)濟行為和企業(yè)行為的教育形式，沒有企業(yè)的參與將是一種不成功的職業(yè)教育。因此，必須規(guī)制承擔(dān)職業(yè)教育企業(yè)的主要責(zé)任和義務(wù)，使職業(yè)教育真正變成校企合作、企業(yè)為主的教育體制，保證企業(yè)把職業(yè)教育作為“企業(yè)行為”來看待。如“半工半讀”制度的實施，要求企業(yè)不僅有相應(yīng)的生產(chǎn)崗位供學(xué)生生產(chǎn)實踐，還要有規(guī)范的培訓(xùn)車間供學(xué)生教學(xué)實踐；不僅有完整的培訓(xùn)規(guī)劃，還要有充足的培訓(xùn)經(jīng)費；不僅有合格的培訓(xùn)教師和帶班師傅，還要有相應(yīng)的進修措施。同時，作為校企合作另一極的職業(yè)學(xué)校，需要通過建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，增強學(xué)校自我約束、自我完善、自我發(fā)展的能力和面向市場自主辦學(xué)的動力，使其成為真正面向市場依法自主辦學(xué)的法人實體，從而主動滿足行業(yè)企業(yè)和學(xué)生的需求。三是培育行業(yè)(行會)等中介力量。通過立法，鼓勵建立非政府、非市場的中介性行業(yè)組織團體，賦予行業(yè)組織應(yīng)有的法律地位；在政府的指導(dǎo)下，發(fā)揮行業(yè)組織對企業(yè)特別是中小企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌作用；建立勞動力市場供求信息平臺，系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時、權(quán)威地勞動力市場供求信息。
3．方法論：多元整合、系統(tǒng)設(shè)計。由于校企合作涉及眾多參與主體，如政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織等。在校企合作的內(nèi)容上，包括受訓(xùn)者選拔的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、培養(yǎng)目標(biāo)的確定、培養(yǎng)方式的選擇、教學(xué)資源的共享以及師資的合作等方面。因此，校企合作成功的關(guān)鍵在于建立一個多元整合的機制。當(dāng)然，是“學(xué)校本位”還是“企業(yè)本位”，應(yīng)該由雙方的條件和能力、行業(yè)的特點等因素決定，而不能一概而論。縱觀國際職業(yè)教育發(fā)展的軌跡并結(jié)合我國國情分析，在兩種“本位”取向上，應(yīng)逐步從“學(xué)校本位”為主逐步轉(zhuǎn)向“企業(yè)本位”為主，但從現(xiàn)實考慮，后者只是一種理想模式。為此，可從以下三個層面加以設(shè)計：一是制度層面上。健全職業(yè)教育的各項法律法規(guī)，制定校企合作法律框架，做到“依法治教”，使所有與職業(yè)教育相關(guān)的機構(gòu)都能在法律的約束下履行各自的責(zé)任和義務(wù)；建立以能力序列為主的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書相溝通的認(rèn)證制度；建立企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生頂崗實習(xí)制度；理順勞動用工制度、工資薪酬制度、繼續(xù)教育制度和學(xué)習(xí)考核制度等相互配套的制度。二是機制層面上。建立人才需求預(yù)測、預(yù)警機制，對區(qū)域技術(shù)技能型人才資源的“家底”和需求動態(tài)進行科學(xué)統(tǒng)計和預(yù)測，從而使政府在宏觀上把握經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)技能型人才發(fā)展的適配“度”；建立合理的企業(yè)利益補償機制，如根據(jù)國家法規(guī)確保企業(yè)等投資主體對職業(yè)教育的有效投入，給予辦學(xué)的企業(yè)以稅費的減免，支持企業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是操作層面上。建立和完善有利于職業(yè)教育發(fā)展的服務(wù)體系，為校企雙方牽線搭橋，搭建校企合作多樣化的平臺；選擇部分規(guī)模企業(yè)和骨干學(xué)校，在政府主導(dǎo)下，通過發(fā)放職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)券等辦法，形成校企之間長期和穩(wěn)固的服務(wù)關(guān)系和對接路徑；以企業(yè)為主、學(xué)校為輔舉辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，建立半工半讀的職業(yè)教育模式；鼓勵企業(yè)在學(xué)校中建立產(chǎn)品研發(fā)中心或?qū)W校在企業(yè)建立人力資源培訓(xùn)中心等。
二、課程層面
課程是一切教育活動的核心。從內(nèi)容上講，校企合作是以課程合作為中心展開的。這里涉及課程從何而來，開發(fā)什么樣的課程，如何開發(fā)課程等問題。
1．價值論：能力本位、過程導(dǎo)向。對職業(yè)教育而言，能力既不是通常意義上的學(xué)業(yè)能力，也不是完全意義的心理學(xué)概念，C．R． Finch &j．R．Crunkilton認(rèn)為，能力是“任務(wù)、知識、技能、態(tài)度、價值觀，以及評價，它們被認(rèn)為是在生活或謀生中成功的關(guān)鍵?！蹦芰Ρ疚挥^直接影響著課程目標(biāo)、門類、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及其組織、實施和評價的確立，決定著課程開發(fā)的程序和方法。雖然其落腳點主要反映在課程目標(biāo)上，但它貫穿于課程開發(fā)始終。由于職業(yè)能力存在于具體的職業(yè)行動中，因此，以能力為本位的課程開發(fā)應(yīng)是過程導(dǎo)向的，而不是學(xué)科導(dǎo)向的。這里所講的過程是指工作過程——“在企業(yè)里為完成一項工作任務(wù)并獲得工作成果(包括具體的產(chǎn)品和提供的服務(wù))而進行的一個完整的工作程序?！睂τ诙鄶?shù)實踐性職業(yè)來說，它是由勞動組織方式、不同的工作內(nèi)容、工具以及主觀工作能力來決定的。過程導(dǎo)向的課程是以職業(yè)實踐為主線，按照通過職業(yè)行動獲得知識的心理規(guī)律，采用由外圍向核心發(fā)展的結(jié)構(gòu)，學(xué)生獲得直接的知識。而學(xué)科導(dǎo)向的課程恰恰相反，其效果可想而知。概括起來，過程導(dǎo)向課程的特點有：工作過程的整體性；通過有計劃的行動促進學(xué)生個性的發(fā)展；培養(yǎng)解決問題的能力和合作式學(xué)習(xí)方法；強調(diào)對學(xué)習(xí)過程的思考、反饋和分析；重視典型工作情境的案例、實際問題的解決以及學(xué)生自我管理式學(xué)習(xí)。這樣，職業(yè)教育課程內(nèi)容不再是抽象和簡約化的學(xué)科知識，而是以“職業(yè)形式存在的、從事實踐行動的技術(shù)人員的專業(yè)工作”。
2．本體論：項目課程、任務(wù)載體。過程導(dǎo)向的課程最終呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)化形態(tài)應(yīng)該是項目課程。在職業(yè)教育中，項目通常是指以生產(chǎn)一件具體的、具有實際應(yīng)用價值的產(chǎn)品或完成一項完整的服務(wù)等為目的的工作或?qū)W習(xí)任務(wù)。項目課程則是一個案例化的學(xué)習(xí)單元，它把實踐知識、理論知識與實際應(yīng)用情境結(jié)合在一起，是學(xué)習(xí)領(lǐng)域的具體化，它是建立在職業(yè)技術(shù)教學(xué)論基礎(chǔ)上、由學(xué)校實施的學(xué)習(xí)行動領(lǐng)域。其標(biāo)準(zhǔn)集中體現(xiàn)了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，反映了職業(yè)世界對人才質(zhì)量與規(guī)格的要求，涵蓋了學(xué)習(xí)目標(biāo)、工作任務(wù)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、課時安排、教學(xué)條件及學(xué)習(xí)評價等方面。職業(yè)教育項目課程是一種以工作任務(wù)為載體，選擇、組織并學(xué)習(xí)工作過程知識的課程模式。項目課程按照工作過程的需要選擇技術(shù)實踐知識，并通過設(shè)計實踐性問題，從中引申出理論知識，實現(xiàn)“理論知識與實踐知識”的整合，從而改變“實踐是理論的延伸和應(yīng)用”的思維定式，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注工作任務(wù)的完成，而不是關(guān)注知識的記憶，為學(xué)生提供體驗完整工作過程的學(xué)習(xí)機會。在項目課程開發(fā)中，其關(guān)鍵是工作過程知識的開發(fā)，即“在工作過程中直接需要的(區(qū)別于學(xué)科系統(tǒng)化的知識)、常常是在工作過程中獲得的知識(包括理論知識)”。這種知識，以物質(zhì)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)實踐知識為主體，這類知識對于職業(yè)教育具有重要的價值。
3．方法論：工作分析、課程開發(fā)。體現(xiàn)過程導(dǎo)向的課程，它在開發(fā)的邏輯起點、內(nèi)容和流程等方面，與學(xué)科導(dǎo)向的課程有著本質(zhì)的不同，這在以下三個關(guān)鍵問題上體現(xiàn)得非常充分：一是工作任務(wù)分析。職業(yè)教育的課程目標(biāo)定位于培養(yǎng)學(xué)生在實際工作過程中完成任務(wù)的能力，決定了課程開發(fā)的邏輯起點在工作任務(wù)分析。工作任務(wù)分析是對某一職業(yè)崗位群需要完成的任務(wù)進行分解的過程，目的是掌握其具體的工作內(nèi)容，分析的對象是任務(wù)，而不是完成任務(wù)的人本身。工作任務(wù)分析的參照點主要有：產(chǎn)品或服務(wù)；生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的手段；關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)；職業(yè)崗位等。因此，在課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)上，要重視對工作任務(wù)的細(xì)致描述，具體形式可參照企業(yè)工作任務(wù)書。二是從工作任務(wù)分析到課程的轉(zhuǎn)換。其目標(biāo)是要把工作任務(wù)表中的任務(wù)模塊轉(zhuǎn)化為課程模塊，最終目標(biāo)是形成課程門類和課程結(jié)構(gòu)。它是通過建立學(xué)習(xí)領(lǐng)域來實現(xiàn)的。通過某個學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以完成某一職業(yè)的某個典型的綜合性任務(wù)，通過一個或幾個相互關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以獲得某一職業(yè)的從業(yè)能力和資格。工作任務(wù)模塊與職業(yè)教育課程門類并非一一對應(yīng)，其間存在一個復(fù)雜的轉(zhuǎn)換過程。轉(zhuǎn)換方法可按照同級性、相關(guān)性和適切性進行，其方法大致有三種：第一種是直接對應(yīng)的，有些工作項目可以單獨形成課程；第二種，需要把有些工作項目進行合并形成課程；第三種，對有些較大的工作項目，需要分解成幾門課程。三是課程文本設(shè)計。宏觀層面主要體現(xiàn)在專業(yè)課程方案的設(shè)計，包括課程結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計等。中觀層面主要體現(xiàn)在課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計。主要體現(xiàn)以下四個方面的特點：教育理念上，從“以教為本”到“以學(xué)為本”；結(jié)構(gòu)設(shè)計上，從剛性到彈性，變指令性為指導(dǎo)性；目標(biāo)表述上，從模糊到精確；內(nèi)容選擇上，從以理論知識為主到以實踐知識為主，理論知識的選擇以滿足“技術(shù)理解”為標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)容組織上，從知識內(nèi)在的邏輯到工作中知識的邏輯，變理論知識與實踐知識的分離到理論知識與實踐知識的整合。微觀層面主要體現(xiàn)在教材的設(shè)計。其基本的結(jié)構(gòu)框架包括：教學(xué)目標(biāo)、工作任務(wù)、相關(guān)技術(shù)實踐知識、相關(guān)技術(shù)理論知識、拓展型知識、練習(xí)、學(xué)習(xí)結(jié)果評價等，其核心要領(lǐng)：一是用典型產(chǎn)品制作(或設(shè)備生產(chǎn)、故障排除、提供服務(wù)等)引領(lǐng)工作任務(wù)，把工作過程完整地、真實地展現(xiàn)出來；二是用工作任務(wù)引領(lǐng)專業(yè)知識，為實踐知識與理論知識的整合建立一個載體與框架。
三、教學(xué)層面
任何課程都只有通過一定的教學(xué)活動才能實現(xiàn)，最終的落腳點在學(xué)生身上。
1．價值論：學(xué)生主體、行動導(dǎo)向。在職業(yè)教育中，在教學(xué)目標(biāo)上，不僅重視專業(yè)能力的形成，更關(guān)注學(xué)生組織計劃、判斷決策、分析復(fù)雜系統(tǒng)以及相互合作、交流和主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的個性品質(zhì)的培養(yǎng)；在教學(xué)模式上，改變灌輸式而施以項目教學(xué)；在教學(xué)組織上，給學(xué)生一定程度上自由選擇學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)方法的權(quán)利；在教學(xué)評價上，以工作產(chǎn)品、解決疑難問題等作為學(xué)習(xí)結(jié)果檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生有個性化學(xué)習(xí)和自我評價學(xué)習(xí)結(jié)果的可能，進而產(chǎn)生一種成功的滿足。學(xué)習(xí)的邏輯起點是行動。隨著科技的進步和社會的發(fā)展，人們需應(yīng)對職業(yè)實踐過程中形形、更加綜合化和復(fù)雜化的問題。由于職業(yè)教育的課程不是學(xué)科導(dǎo)向，而是按照實際工作過程開發(fā)的，因此，學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容和方法的選擇與職業(yè)行動有著密切的聯(lián)系。為此，要樹立“行動即學(xué)習(xí)”的理念，盡可能地促進學(xué)習(xí)主體自己行動并能通過思考再現(xiàn)行動。行動導(dǎo)向即指“由師生共同確定的行動產(chǎn)品來引導(dǎo)教學(xué)組織過程，學(xué)生通過主動和全面的學(xué)習(xí)，達(dá)到腦力勞動和體力勞動的統(tǒng)一?！毙袆訉?dǎo)向的目標(biāo)是指向跨學(xué)科的任務(wù)，而不是分化的學(xué)科知識；強調(diào)以學(xué)生為主體的計劃、實施和控制，而不是教師的包辦代替；以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，而不以傳授知識為重點；以一種開放式、實踐式的教學(xué)情境，而不是封閉式、言語式的課堂教學(xué)；課程內(nèi)容多樣化、個性化，而不是單一化和普適性。
2．本體論：做學(xué)合一、情境學(xué)習(xí)。在職業(yè)教育中，必須始終貫穿一條思想線索，那就是“做學(xué)合一”。作為一種歷史的必然，“做學(xué)合一”是合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一，它給每一個學(xué)生提供表現(xiàn)自己全部的體力和腦力的能力和自我發(fā)展的機會，這一過程也成為學(xué)生本質(zhì)力量外化與不斷內(nèi)化形成新的品質(zhì)的雙向生成過程。正如陶行知所言，教學(xué)做有一個共同的中心，這個中心就是“做”，就是實際生活；教學(xué)做是一件事，不是三件事?！白鰧W(xué)合一”落實到教學(xué)層面上，主要通過項目教學(xué)法來實現(xiàn)。實施項目教學(xué)方法，可針對兩種情況，一種是以單項任務(wù)形式出現(xiàn)的，另一種是以項目形式出現(xiàn)的。對于前者，在選擇教學(xué)法時，一般按照“確定工作任務(wù)、嘗試完成工作任務(wù)、提出問題、查閱并理解和記住理論知識、回歸工作任務(wù)等程序”進行，體現(xiàn)行動內(nèi)容的整體性；對于后者，一般按照確定目標(biāo)、制訂計劃、決策指導(dǎo)、實施檢查和評估展示等步驟進行，體現(xiàn)行動循環(huán)的完整性。通過把所獲得的知識與任務(wù)、項目聯(lián)系起來，看看在掌握了理論知識后，是否能把工作任務(wù)完成得更好，從而既有利于加深學(xué)生對理論知識的理解和記憶，又有利于促進知識與工作任務(wù)的整合。行動導(dǎo)向反映在教學(xué)方式上，更多地強調(diào)情境學(xué)習(xí)。情境學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，能力的獲得必須鑲嵌在相關(guān)或“真實”的情境中，只有在情境中或工作過程中才能全面反映學(xué)生協(xié)調(diào)社會、技術(shù)和環(huán)境等復(fù)雜關(guān)系的能力，從某種程度上講，能力是活動、情境的產(chǎn)品。不同的職業(yè)及其工作情境各具特色，所要求的綜合職業(yè)能力在內(nèi)涵、表現(xiàn)方式等方面也是各具差異的，這種差異性的“能力”具有共通的一面，可以進行知識傳授，但更多地還需與具體的情境相聯(lián)系才能形成，尤其是社會性職業(yè)技能，難以用簡單的傳授或單一的訓(xùn)練方式進行，須由學(xué)生在具體的工作情境中體驗和感悟。在學(xué)校教育的環(huán)境中，作為教與學(xué)對象的知識和技能已被從它們實際運用的情境中抽象出來，以教材、教科書等形式獨立存在，由此造成了理論與實踐的明顯脫節(jié)。職業(yè)教育的能力本位觀決定學(xué)習(xí)陣地必須以企業(yè)等工作實踐的場所為主，以工作任務(wù)的真實內(nèi)在結(jié)構(gòu)作為課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一個能夠促進學(xué)生整體性學(xué)習(xí)的情境。
3．方法論：工學(xué)交替、完整體驗。在教學(xué)安排上，一種是學(xué)校主導(dǎo)型，采取“教學(xué)工廠”的教學(xué)組織方式，在學(xué)校中引進先進的設(shè)備和技術(shù)，模擬企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，通過項目課程教學(xué)，實現(xiàn)實踐知識與理論知識的整合和交替式學(xué)習(xí)。另一種是企業(yè)主導(dǎo)型，可借鑒德國“雙元制”的方法，實行交替式在崗培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，如學(xué)生用約2／3的時間在企業(yè)接受培訓(xùn)、約1／3的時間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識；學(xué)生既是學(xué)習(xí)者也是工作者。以上兩種方式，實質(zhì)上有一個共同特點，就是在教學(xué)過程中，力圖讓學(xué)生對工作任務(wù)有一個完整的體驗。具體體現(xiàn)在以下三個方面：一是重視通過多種途徑讓學(xué)生深刻體驗完整的工作過程。諸如計劃、檢查、評估等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，而不能作為附帶性的教學(xué)環(huán)節(jié)?！皩W(xué)習(xí)的總體要求體現(xiàn)為行動過程的完整性，應(yīng)盡可能促進學(xué)生獨立實現(xiàn)包含‘咨詢、計劃、決策、實施、檢查和評價’的行動過程。這意味著，教學(xué)過程應(yīng)該注重‘行動過程的完整’”。二是對完成工作任務(wù)相關(guān)的技術(shù)、安全、法律、經(jīng)濟、文化等進行跨學(xué)科的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生建立完成生產(chǎn)任務(wù)所應(yīng)具備的、符合工作需要的知識體系，從而保證職業(yè)教育在職業(yè)活動的大系統(tǒng)中的完整性，而不是強調(diào)所涉及的各學(xué)科子系統(tǒng)的完整性，促進技術(shù)過程和社會過程的結(jié)合，教育與教養(yǎng)的結(jié)合，職業(yè)實踐過程與職業(yè)能力形成過程的結(jié)合。三是獨立性、責(zé)任心和承受力等方面的社會性學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)對工作過程中遇到的矛盾和現(xiàn)實問題，并以實踐性問題作為載體或中介，有效地實現(xiàn)理論知識與實踐知識的整合，促進學(xué)生技術(shù)實踐能力的形成。教學(xué)心理學(xué)的研究成果表明，職業(yè)能力形成的過程是學(xué)生合理運用知識解決各種實際問題和選擇活動方式的過程，是一種知識轉(zhuǎn)化為行動的過程。為了掌握某一生產(chǎn)過程的基本原理，就必須在職業(yè)實踐中去操作、去感知、去理解。以上這些都是學(xué)生形成創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，也是職業(yè)教育在教學(xué)層面需要著力解決的問題。
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第9篇：對職業(yè)教育行業(yè)的理解范文
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；教學(xué)改革；課程建設(shè)
中國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會的新階段，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，工業(yè)化進程明顯加快，中國經(jīng)濟走上了科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。加人世界貿(mào)易組織兩年來，中國經(jīng)濟以更加積極的姿態(tài)全方位參與國際經(jīng)濟交流與合作，形成更加開放、互惠互利的新格局。
制造業(yè)是中國的比較優(yōu)勢之所在，是經(jīng)濟增長的重要組成部分，在今后幾十年仍然是中國競爭力的主要基礎(chǔ)，市場擴展的主要源泉。“中國制造”在國際分工中已經(jīng)爭取到比較有利的地位，正由跨國公司的加工組裝基地向制造基地轉(zhuǎn)變，而且在不少行業(yè)中，中國制造業(yè)已擁有了一定的國際競爭力。發(fā)達(dá)國家正在推進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，為中國創(chuàng)造了爭取得到投資、充分利用人力資源優(yōu)勢、發(fā)展勞動密集型的制造業(yè)的良好機遇，只要能抓住這個機遇，中國完全可以成為“世界工廠”，躋身于世界制造業(yè)的強國。
當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的主要挑戰(zhàn)表現(xiàn)在：國際經(jīng)濟、技術(shù)競爭和綜合國力的較量更加激烈，中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力亟待提高；全球化生產(chǎn)和工作分工趨勢非常明顯，世界主要的制造和貿(mào)易集團紛紛落戶中國，給中國產(chǎn)業(yè)帶來巨大壓力；越來越多的國際交往，國際間人員交往更加頻繁，不同的思想觀念、行為方式和習(xí)慣不可避免地要進行碰撞；特別需要注意的是，知識、技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中作用的凸現(xiàn)，老思路、老經(jīng)驗、老辦法難以繼續(xù)發(fā)揮作用，必須不斷進行知識和技術(shù)的更新。
在這樣的挑戰(zhàn)面前，中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)界正在采取新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)進行積極的回應(yīng)。一是在發(fā)展思路上，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，下大力氣推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，擺脫被動局面；在生產(chǎn)和經(jīng)營戰(zhàn)略上，注意形成集團專門化和核心產(chǎn)品，突出競爭優(yōu)勢；在生產(chǎn)運行機制上，以客戶為導(dǎo)向的“訂單化”生產(chǎn)，發(fā)揮市場的作用；在生產(chǎn)過程上，加快各個生產(chǎn)流程的速度，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)；在保障措施上，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，營造良好的企業(yè)文化和團隊精神，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。
中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)界對挑戰(zhàn)的回應(yīng)，最根本的因素是“人”。令人遺憾的是，產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新和勞動生產(chǎn)率的提重缺乏強有力的人力資源支持。2000年，中國15歲以上人口平均受教育年限僅有7.85年，不到初中二年級水平，與美國100年前的水平相仿。 2001年制造業(yè)從業(yè)人員的平均受教育年限，日本為 12.33年，中國為9.47年。①
職業(yè)教育直接依存經(jīng)濟發(fā)展，直接為經(jīng)濟發(fā)展提供適應(yīng)需要的人力資源。在推進新型工業(yè)化的過程中，政府、行業(yè)企業(yè)和社會各界更加關(guān)注職業(yè)教育的發(fā)展。同時，職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，必須提高自身創(chuàng)新能力，不斷推進體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和深化教育教學(xué)改革。在職業(yè)教育教學(xué)改革和課程建設(shè)領(lǐng)域，采取以下八個方面的思路和對策：
一、以就業(yè)為導(dǎo)向，堅持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想
就業(yè)問題是中國面臨的一個突出問題，而發(fā)展職業(yè)教育，是一種長遠(yuǎn)、積極的就業(yè)支持政策。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以“出口”拉動“進口”，正在成為職業(yè)教育戰(zhàn)線的共識，并取得了很好效果。據(jù)對23個省 (自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市的調(diào)查統(tǒng)計，1999年、2000年、2001年中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的平均就業(yè)率分別為：85.1％、85.4％、88.6％。2003年6月，對上海、天津、遼寧、山東、河南、四川、湖北、廣東、廈門、寧波等10個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的100所學(xué)校2002年畢業(yè)生就業(yè)情況進行了抽樣調(diào)查，平均就業(yè)率為94.6％，有的學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求。②
教育部正在組織制定的《2003-2007教育振興行動計劃》明確提出要實施“就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育與培訓(xùn)工程”，這將在政策層面上更加促進職業(yè)教育堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、直接為就業(yè)服務(wù)的辦學(xué)方向。根據(jù)勞動力市場技能型人才的緊缺狀況和相關(guān)行業(yè)人力資源需求預(yù)測，教育部會同勞動和社會保障部、國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、衛(wèi)生部即將啟動“職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，優(yōu)先確定在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)、汽車運用與維修、護理等四個專業(yè)領(lǐng)域加快技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，這將有利于緩解勞動力市場上制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才緊缺狀況。
二、以能力為本位，努力滿足職業(yè)崗位的實際需要
使學(xué)生獲得在合適的職業(yè)崗位上工作所需要的各種能力，是職業(yè)教育的最主要的任務(wù)。以能力為本位的職業(yè)教育觀在國際上已達(dá)成廣泛共識。聯(lián)合國教科文組織在其《修訂的關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議：2001》中提出：職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)“為工作能力強、愉快的職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)”。③國際上公認(rèn)的德國“雙元制”職業(yè)教育、加拿大的社區(qū)和初級學(xué)院教育、澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育等，提供了很好的以能力為本位的教學(xué)模式和課程開發(fā)模式。
近幾年來，教育領(lǐng)域逐步引入“以人為本”的觀念，這與職業(yè)教育堅持以能力為本位的職業(yè)教育觀并不矛盾。“以能力為本位”的“能力”當(dāng)然不僅僅是指“技能”，就業(yè)崗位需要的當(dāng)然不僅僅是“技能”，而是包括職業(yè)道德和行為規(guī)范、思維能力、表達(dá)能力、團隊合作能力、繼續(xù)學(xué)習(xí)能力、職業(yè)發(fā)展能力和實踐能力等關(guān)鍵能力在內(nèi)的綜合職業(yè)能力。總體上看，受傳統(tǒng)教育思想的影響，中國職業(yè)教育觀念和培養(yǎng)模式相對滯后，教學(xué)活動中知識灌輸較多，與生產(chǎn)和生活實際聯(lián)系不夠緊密，對職業(yè)道德、知識應(yīng)用、創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)重視不夠，實踐和專業(yè)技能訓(xùn)練比較薄弱，難以使學(xué)生形成數(shù)量的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。對于職業(yè)教育而言，如果不能正視這些基本問題，離開職業(yè)和職業(yè)能力的培養(yǎng)去談“以人為本”，是沒有實際意義的。
中國整個教育體系所存在的問題不是太“實用”、太“實際”了，而是大而化之、脫離實際的所謂“全面”和“打基礎(chǔ)”講多了，這不僅影響著自身教育的持續(xù)、健康地發(fā)展，也影響著教育為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。職業(yè)教育就是要“眼睛向外”，從勞動力市場實際需要出發(fā)，真正做到就業(yè)崗位需要什么就辦什么。這不僅不是“短視”，也不是所謂的“實用主義”，而是抓住了職業(yè)教育的本質(zhì)特征，是在辦真正的職業(yè)教育。
三、加強與行業(yè)企業(yè)合作，實行“訂單”化培養(yǎng)模式
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，人力資源越來越成為行業(yè)企業(yè)發(fā)展的“第一資源”，人力資源戰(zhàn)略成為行業(yè)企業(yè)“第一戰(zhàn)略”。從這個意義上講，行業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)教育，職業(yè)教育要為行業(yè)企業(yè)提供真正有用的人力資源，也需要行業(yè)企業(yè)的支持和幫助。這是新形勢下建立校企合作的基礎(chǔ)。 1999年，教育部與有關(guān)行業(yè)部門共同建立了33個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，它們在實施《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》提出的“職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)工程”中發(fā)揮了重要作用，包括分析經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步對本行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，提出行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的知識與能力要求，提出行業(yè)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求，組織開發(fā)本行業(yè)有關(guān)的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，指導(dǎo)本行業(yè)教學(xué)改革試驗等。
教育部會同有關(guān)部門即將啟動的“職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，探索和建立根據(jù)企業(yè)用人“訂單”進行教育與培訓(xùn)的機制。在全國將確定420多個技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓(xùn)基地，與1200多個企事業(yè)單位合作，2003- 2007年共輸送畢業(yè)生607人，共提供短期技能提高培訓(xùn)200萬人次。參與合作的企事業(yè)單位要充分依托職業(yè)院校進行新職工的培養(yǎng)和在職職工的培訓(xùn)提高，與職業(yè)院校簽訂人才培養(yǎng)培訓(xùn)合同，優(yōu)先錄用合作院校的畢業(yè)生，并要積極參與職業(yè)院校的教育與培訓(xùn)活動，在根據(jù)市場需求確定培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果評估等各方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。企事業(yè)單位有責(zé)任為合作院校提供專業(yè)師資、實訓(xùn)設(shè)備，并應(yīng)接受教師和學(xué)生進行見習(xí)和實習(xí)。行業(yè)與企業(yè)要支持相關(guān)職業(yè)院校進行辦學(xué)體制改革，建立主要由企事業(yè)單位代表參加的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。教育行政部門和職業(yè)技術(shù)院校要關(guān)注勞動力市場需求變化，根據(jù)企事業(yè)單位用人需求，調(diào)整專業(yè)方向，確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，開發(fā)、設(shè)計實施性教育與培訓(xùn)方案，要把滿足企業(yè)的工作需求作為課程開發(fā)的出發(fā)點，全力提高教育與培訓(xùn)的針對性和適應(yīng)性。 四、以“必需”和“夠用”為度，促進文化基礎(chǔ)教育功能化
職業(yè)教育中的文化基礎(chǔ)教育不同于現(xiàn)行普通教育中的文化基礎(chǔ)教育，要有提高學(xué)生的職業(yè)能力的功能，更加注重學(xué)生知識的應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)能力和實驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)。職業(yè)教育中文化基礎(chǔ)教育的合理定位可以用“必需”和“夠用”來概括。職業(yè)院校要按照行業(yè)企業(yè)對高素質(zhì)勞動者的實際要求來安排文化基礎(chǔ)課程，防止盲目加大文化基礎(chǔ)課程的比重，削弱職業(yè)技能訓(xùn)練，片面追求對口升學(xué)考試的做法。地方教育行政部門和教學(xué)研究機構(gòu)要支持職業(yè)院校根據(jù)實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，對文化基礎(chǔ)課程的設(shè)置和課時安排進行必要的調(diào)整，要避免簡單地組織和安排職業(yè)院校文化基礎(chǔ)課程的統(tǒng)一考試和質(zhì)量評價。高等職業(yè)院校對口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生時，要按培養(yǎng)職業(yè)教育特點的要求確定考試科目和考試標(biāo)準(zhǔn)，要有利于引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校完成培養(yǎng)與訓(xùn)練目標(biāo)，防止把職業(yè)教育辦成應(yīng)試教育。
五、適應(yīng)行業(yè)企業(yè)勞動組織和技術(shù)發(fā)展需要，促進專業(yè)教育實際化
這是對職業(yè)教育專業(yè)課程本質(zhì)特點的準(zhǔn)確描述。在職業(yè)教育課程開發(fā)過程中，關(guān)注行業(yè)企業(yè)的最新發(fā)展，通過校企合作等形式，及時調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，突出本專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)、新流程和新方法，克服專業(yè)教學(xué)存在的內(nèi)容陳舊；更新緩慢、片面強調(diào)學(xué)科體系完整、不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的弊端。
根據(jù)經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展情況，充分考慮學(xué)生的認(rèn)知水平和已有知識、技能、經(jīng)驗與興趣，為每一個學(xué)生提供適應(yīng)勞動力市場需要和有職業(yè)發(fā)展前景的、模塊化的學(xué)習(xí)資源。力求在學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)組織、教學(xué)評價等方面給教師和學(xué)生提供選擇和創(chuàng)新的空間，構(gòu)建開放式的課程體系，適應(yīng)學(xué)生個性化發(fā)展的需要。采用“大專業(yè)、小專門化”的課程組織模式，用本專業(yè)職業(yè)能力結(jié)構(gòu)中通用部分構(gòu)筑能力平臺，用靈活的模塊化課程結(jié)構(gòu)和學(xué)分制管理制度滿足學(xué)習(xí)者的不同需要。在課程開發(fā)中，既可將原有若干科目教學(xué)內(nèi)容按照職業(yè)活動的特點和要求進行整合，形成綜合性的課程，也可以完全打破學(xué)科體系，按照實際的工作任務(wù)、工作過程和工作情境組織課程，形成圍繞工作需求的新型教學(xué)項目。
六、以學(xué)生為主體，實現(xiàn)教學(xué)過程行動化
聯(lián)合國教科文組織在《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法 (1SCED：1997)》中把“教育”定義為：引發(fā)學(xué)習(xí)的有組織的及持續(xù)的交流；而把“學(xué)習(xí)”定義為：任何行為、信息、知識、理解力、態(tài)度、價值觀或技能方面的長進。④這對理解教育和學(xué)習(xí)的本質(zhì)，對認(rèn)識學(xué)生的主體性提供了很好的思路。
學(xué)習(xí)的過程是教師和學(xué)生相互作用的過程，是學(xué)生通過學(xué)習(xí)體驗有目的地主動建構(gòu)知識、形成能力、調(diào)整態(tài)度的過程。學(xué)生是學(xué)習(xí)活動的主體，學(xué)生的主體性必須得到尊重。傳統(tǒng)教育觀強調(diào)以教師為中心，而忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗。在現(xiàn)代職業(yè)教育中，學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗是根本的，教學(xué)活動應(yīng)該以學(xué)生為中心，教師應(yīng)該成為學(xué)習(xí)過程的策劃者、課程設(shè)計者，學(xué)習(xí)過程中的教練、指導(dǎo)者、導(dǎo)師和顧問。
國際上先進的“行動導(dǎo)向”的模式為優(yōu)化教學(xué)過程、發(fā)揮學(xué)生的主體作用提供了很好的解決方案。⑤職業(yè)院校要努力創(chuàng)造能發(fā)揮學(xué)生主動性的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)資源條件，努力實現(xiàn)個性化教學(xué)。學(xué)生應(yīng)有機會在一定程度上根據(jù)需要選定具體學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)方法，并評價自己的學(xué)習(xí)成果。要努力為學(xué)生提供體驗完整工作過程的學(xué)習(xí)機會，使其經(jīng)歷從確定任務(wù)——制定工作計劃——實施計劃——進行質(zhì)量控制與檢測——評估反饋整個工作過程，增強學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的實際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力。
職業(yè)教育實行“行動導(dǎo)向”教學(xué)模式，對教師和學(xué)生的要求都提高了，而不是降低了。對教師而言，必須研究教學(xué)的方向、方法、內(nèi)容和形式等，這就要求教師更多地加強與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，盡可能成為職業(yè)實踐者，不斷更新自己的課程內(nèi)容，開發(fā)新的教學(xué)案例，分析學(xué)生普遍的和特殊的需要，有針對性地設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)形式，不能再像過去那樣照本宜科。對學(xué)生而言，要積極、主動地投身教學(xué)過程，擺脫被動學(xué)習(xí)的局面，通過小組學(xué)習(xí)、項目工作等活動來體驗學(xué)習(xí)。
七、促進質(zhì)量評價社會化，提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益
職業(yè)教育的質(zhì)量和效益最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是能否滿足需要。應(yīng)按照有利于滿足就業(yè)需要，有利于提高學(xué)生職業(yè)能力，有利于辦出專業(yè)特色的原則，完善對職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的評估機制。要把畢業(yè)生專業(yè)基本對口的就業(yè)率，作為衡量教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的主要依據(jù)。在學(xué)歷教育考核中，要建立對學(xué)生綜合能力進行科學(xué)和持續(xù)性評估的機制，讓用人單位、學(xué)生和學(xué)生家長共同參與學(xué)習(xí)評價。
科學(xué)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)是重要的社會化質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育要做到學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書培訓(xùn)相結(jié)合。落實勞動和社會保障部、教育部、人事部《關(guān)于進一步推動職業(yè)學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度的意見》精神，加強學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的溝通，使學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，也可獲得社會和用人單位認(rèn)可程度高、對
學(xué)生就業(yè)有實際幫助的其他證書，在有條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站(所)或職業(yè)資格考試機構(gòu)。建立學(xué)分轉(zhuǎn)換等相應(yīng)的機制，把學(xué)歷教育中的專業(yè)能力要求與職業(yè)資格的相關(guān)要求結(jié)合起來。在學(xué)歷教育的課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進度安排等方面，都要為學(xué)生獲得職業(yè)資格證書提供方便。
八、改革教學(xué)管理制度，擴大基層管理權(quán)限
美國學(xué)者戴維·奧斯本、特德·蓋布勒在《改革政府：企業(yè)精神如何改革著公營部門》中指出：“對一個組織來說顧客是最重要的人；那些直接為顧客服務(wù)的人位居其次；而管理部門則是為那些為顧客服務(wù)的人服務(wù)的。⑥職業(yè)院校向顧客提供職業(yè)教育與培訓(xùn)的服務(wù)，而政府管理部門則應(yīng)為職業(yè)院校提供服務(wù)，這應(yīng)是社會主義市場經(jīng)濟條件下職業(yè)教育體制改革的一個重要思路。令人遺憾的是，我國職業(yè)教育管理現(xiàn)狀明顯滯后于職業(yè)教育改革與發(fā)展的需要。 2003年暑期，筆者分別利用參加一個直轄市和一個行業(yè)職業(yè)院校負(fù)責(zé)人研討會(培訓(xùn)班)的機會，對與會的職業(yè)院校負(fù)責(zé)人進行了問卷調(diào)查。當(dāng)問及“職業(yè)院校在改革與發(fā)展中存在的最大困難是什么”的問題時，答案中排列第一位的是：“政府管理部門思想陳舊，對學(xué)校限制多，支持少，學(xué)校缺乏自主權(quán)。”這說明，體制問題特別是管理體制問題已成為限制職業(yè)教育改革與發(fā)展的一個突出問題。
教育行政部門和教學(xué)研究機構(gòu)，都要按照改進公共治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范行政許可的要求，增強為學(xué)校、為學(xué)生服務(wù)的意識，提高服務(wù)能力，力戒為管理而管理、為收費而管理的做法。要減少全國性整齊劃一的政策或方案，把權(quán)利和責(zé)任交給直接與“顧客”打交道的機構(gòu)和人員的手中，特別要擴大職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。院校自己能做好的事情，地方教育行政部門就不要干涉；地方教育行政部門能做好的，國家教育行政部門就不要干涉。職業(yè)教育的顧客和服務(wù)對象對職業(yè)教育服務(wù)的需求呈現(xiàn)多樣化的特點，職業(yè)教育服務(wù)同樣應(yīng)該多樣化，并具有靈活性。
在相對微觀的教學(xué)管理制度改革方面，2001年教育部《關(guān)于在職業(yè)學(xué)校開展學(xué)分制試點工作的通知》以來，全國大多數(shù)省市選擇職業(yè)學(xué)校開展了實行學(xué)分制試點工作，共有數(shù)百所職業(yè)學(xué)校推行了學(xué)分制，取得初步成效。教育部將在總結(jié)前一段試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定進一步推進學(xué)分制工作的意見和辦法。地方教育行政部門應(yīng)該支持職業(yè)院校推行學(xué)分制等更加靈活的學(xué)籍管理、教學(xué)組織和教學(xué)管理制度，支持職業(yè)院校針對生源狀況和工作實際需要，實行分層教學(xué)、分專業(yè)方向教學(xué)和分階段教育，適應(yīng)就業(yè)實際需要，把職業(yè)院校辦成靈活地、適時地提供多樣化教育和培訓(xùn)服務(wù)的“超市”。
[注 釋]
① 中國教育與人力資源問題研究報告課題組．中國教育與人力資源問題報告：從人口大國邁向人力資源強國[M]．北京：高等教育出版社，2003．
② 王湛．大力加強職業(yè)指導(dǎo)工作，推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展——在全國職業(yè)技術(shù)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗交流會上的講話[R]．2003．
③ 聯(lián)合國教科文組織．修訂的關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議：2001[A]．劉來泉．世界技術(shù)與職業(yè)教育縱覽[C]．北京：高等教育出版社，2002．
④ 聯(lián)合國教科丈組織．國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法(ISCED：1997)[A]．劉來泉．世界技術(shù)與職業(yè)教育縱覽[M]．北京：高等教育出版社，2002．