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[關鍵詞]突發(fā)事件;預防和應對
隨著科學發(fā)展觀和和諧社會觀念逐步深入人心,一幕幕慘劇,一場場糾紛,讓人們扼腕嘆息的同時,對在和諧社會建設背景下發(fā)生的高校校園突發(fā)事件的預防和應對應該有新的思考。
一、新時期高校校園環(huán)境分析
1.隨著“大學城”的興起,眾多高校新校區(qū)處于城鄉(xiāng)結合部或者郊區(qū),流動人口復雜,治安形勢嚴峻,加之高校周圍大學商業(yè)圈店鋪林立、舞廳、網(wǎng)吧等應有盡有。一些業(yè)主為了爭奪顧客而經(jīng)營含有賭博、內(nèi)容的電腦游戲,甚至通宵營業(yè),招攬學生。這些都容易引發(fā)學生和社會閑雜人員之間、學生和業(yè)主之間的治安糾紛。在一些地方,社會閑雜人員明目張膽到校園尋釁滋事,如果這些治安問題處理不當或者不及時,極易釀成校園突發(fā)事件。
2.隨著高校教育的發(fā)展,近幾年高校招生規(guī)模不斷擴大。與高校在校人數(shù)急劇膨脹相對應的是,教育資源的增長卻十分緩慢,隨著新校區(qū)建設之風的盛行,部分高校新校區(qū)建設項目匆忙上馬最終由于財力有限使之陷入經(jīng)濟危機,基礎設施和辦學條件全面緊張。財務緊張的狀況不能在短時期內(nèi)得到根本改善,這給在校大學生的學習,生活等方面帶來極大的不便。另外高校合并也使人員驟升。
3.部分高校師德失范現(xiàn)象日趨嚴重。教師本身失卻了對自己的職業(yè)信守,喪失了自我約束的意愿?!皫煇蹫榛辏瑢W高為師,身正為范”。
二、新時期高校校園突發(fā)事件預防和應對的現(xiàn)狀
1.部分高校管理方式落后,采用“事后動員型”模式,習慣把突發(fā)公共事件處理看成學校安全保衛(wèi)部門職責,很多高校仍把應對突發(fā)事件看臨時工作,學校管理部門應急管理力量主體單一,沒有形成高校的應急管理機制及建立專門的部門。
2.學生安全意識淡薄,對疫情、食物中毒、火災、地震和防范意識蒼白。
4.財力、人力投入不足。高校缺乏足夠的應對突發(fā)事件的基礎條件,包括足夠的設備、管理人員配備、資金儲備,缺乏足夠的社會合作資源和宣傳資源。
三、新時期高校校園突發(fā)事件預防和應對的建議
(一)提升防患于未然的能力
應付突發(fā)事件的發(fā)生,最好的辦法就是把事件消除在萌芽狀態(tài),這就要求學校要做好日常管理工作。定期檢查、不斷完善防火設施,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會使用滅火器。結合教育內(nèi)容進行防火演習,使學生掌握緊急情況下的逃生技能。高校不但在硬件設施的安全性上要過關,更要關注學生的心理問題,可以采取一定的舉措,根據(jù)學生認知心理發(fā)展的規(guī)律和特點,采用一定的方法和手段來促進和提高學生的認知水平;調(diào)解好情緒和情感,可以對學生加強思想和品德教育,一旦學生出現(xiàn)了自己擺脫不了的焦慮、憂愁和恐懼時,學校要幫助學生駕馭、控制、宣泄、消除這些情緒,必要時請心理教師進行適當?shù)男睦磔o導,;強化意志品質訓練;培養(yǎng)學生具有良好的人際交往能力,掌握人際交往的技巧,處理好與他人的關系,能夠達到與他人良好溝通的目的。
(二)提升校園日常管理能力
1.就高校安全管理工作而言,不但要建立相應的預防突發(fā)事件的管理制度,更要把工作落到實處,大力培養(yǎng)求真務實的工作作風,把預防工作與教學活動統(tǒng)籌安排,捆在一起,共同部署、檢查和落實2.。進一步明確各部門維護校園穩(wěn)定的工作職責,堅持誰主管誰負責,真抓真管,建立健全群防群治、齊抓共管的工作機制,把安全管理工作真正落到實處。就學校安全管理工作而言,要重視細節(jié),要密切關注學生思想動態(tài)發(fā)展變化的細節(jié),從增強敏銳性和洞察力入手,及時掌握學生細微的思想變化和動態(tài)信息,在容易被忽視的時間段上,密切關注可能出現(xiàn)的安全隱患或苗頭,在容易出問題的時間段上,要善于發(fā)現(xiàn)、敏銳捕捉學生異樣的生活細節(jié),細致分析情緒波動的原因并找出帶有規(guī)律性的認識,做到未雨綢繆,防患未然,主動采取有力措施,及時化解糾紛的苗頭,排除不穩(wěn)定因素,力爭把各類矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài),數(shù)量控制在最低,范圍控制到最小。如果出了問題要追究責任,并及時總結教訓,對存在的普遍性問題要搞好重點整治。
(三)提升應急和快速反應能力
1.汶川大地震的余痛還在,各種火災等重大突發(fā)事件仍在人員聚集的學校發(fā)生著,這就要求我們的學校應針對自己的具體情況出臺重大突發(fā)事件應急預案。2.廣泛開展應急宣傳教育活動,發(fā)放防災應急手冊,普及基本的防災減災應急知識,公布報警電話,開設重大突發(fā)事件應急課程,使師生掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。定期組織學校的相關教職員工進行應急管理教育培訓,并組織教職工和學生進行一定次數(shù)的逃生演練。高校利用門口宣傳欄、安全知識現(xiàn)場表演、安全競賽活動等多渠道、多形式、全方位地進行安全宣傳、教育。3.建立信息報告員制度,配備專、兼職人員,對有關重大突發(fā)事件進行監(jiān)測,平時進行常規(guī)信息監(jiān)測與對重大突發(fā)事件易發(fā)處的信息監(jiān)控。針對學校的情況變化要隨時對預案進行修正與補充。4.建立一支搶救、應急小分隊,每年進行技能培訓,以不斷提高搶救、應急等處置重大突發(fā)事件的能力。能夠及時發(fā)現(xiàn)所存在的問題,有針對性地對應急預案進行修訂完善,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應、高效運轉。
突發(fā)新聞事件的突出表現(xiàn)是偶然突發(fā)并帶有很強的破壞性,它是客觀事物急劇質變的狀態(tài),呈現(xiàn)的是一種與正常情形相反的態(tài)勢,并且這種偶發(fā)的質變與人的生產(chǎn)生活息息相關。突發(fā)事件的報道是衡量新聞媒體綜合實力、組織指揮水平和新聞隊伍素質的重要標準之一。此外,在媒體競爭日趨白熱化的今天,對突發(fā)新聞事件的報道在一定程度上也彰顯了媒體的實力。因此,美國廣播業(yè)界一向把應對突發(fā)新聞事件作為電臺新聞報道的重點,并形成了一套應對突發(fā)新聞事件的理念和方式。
與電視、電手
杰瑞·拜耳,是美國丹佛KOA電臺的主編,從事新聞行業(yè)近30年;李·哈里斯,紐約1010電臺的早間新聞主播,也是電臺的前所有人。他們一致認為“和當?shù)氐碾娨暸_建立合作伙伴關系是至關重要的”。和電視臺建立合作關系并不意味著電臺要依靠電視臺才能生存,這是一種雙贏合作模式。電臺和本地的電視臺都擁有相同的目標:建立合作,共用傳輸線路,資源共享,包括本地的音樂電臺、轉播站,都要納入合作計劃。
美國紐約公共廣播電臺前節(jié)目制作人、資深新聞編輯艾因森建議,也要和本地的其他電手應對各種危機。兩家美國首屈一指的廣播電臺,曾經(jīng)是競爭對手的克里爾頻道和恩特網(wǎng),在新奧爾良的颶風災難發(fā)生后,精誠團結,一起共同應對災難。他們資源共享,聯(lián)合報道新聞,互助互惠。
制定應急預案
新聞記者不可能預先知道會發(fā)生怎樣的災難,所以艾因森建議:“事先就要做好應急聯(lián)動合作計劃,尤其是人員的分配和聯(lián)動?!币M可能多地在突發(fā)災害出現(xiàn)時播報“安全警報”,還要和本地電視合報道。在生死攸關的時刻,記者要出現(xiàn)在現(xiàn)場,要記得教會記者如何去做。要在一整夜都采訪報道,不要遺漏重大新聞。報道成形后應該如何發(fā)稿給本地的電視臺,如何在電臺和電視臺同步播出,這些都要事先計劃好。
美國電臺要求臺里的每個人(包括非新聞從業(yè)人員)都要具備應對突發(fā)新聞事件的能力。因此美國電臺經(jīng)常組織員工進行消防演習,借此積累火災新聞采訪技巧和經(jīng)驗,以防萬一。在緊急情況下,電臺能保證手頭的人手能派上用場。而電臺的新聞團隊也被要求做有針對性的訓練演習,確保在突發(fā)事件發(fā)生后,他們能夠從容應對。在美國廣播業(yè)界比較知名的突發(fā)新聞應急預案是蓋勒國際傳媒的突發(fā)新聞應急預案,其細節(jié)為:
必須傳達到每個員工;
在發(fā)稿前,確保新聞信息的真實性、可靠性;
和當?shù)卣⑿畔⒙?lián)系,從政府手中獲得可靠的信息;
聽眾的電話應及時接進來;
重視Twitter以及其他社會傳媒在突發(fā)災害面前起到的作用。
精確無誤地報道
在美國廣播業(yè)界的突發(fā)新聞報道中,精確無誤是報道的理念。在突發(fā)新聞事件面前,美國廣播業(yè)界一致認為安全可靠是第一位的。如果有人打電話提供新聞線索給電臺,對電臺提供突發(fā)新聞線索,報料人說:“剛才發(fā)生槍戰(zhàn)的那棟樓是安全的,你可以進去?!比绻锩孢€有持槍者,記者能冒險進去嗎?記者進去只會讓局面更惡化。如果播出和報道錯誤的新聞,比如報錯了傷亡的人數(shù),就會直接傷害到他人的家人,同時觸犯法律。因此美國廣播界都慎之又慎地報道災難的傷亡人數(shù),一定要等到官方確認數(shù)字出來,反復核對之后才發(fā)稿。
雷切·雷琦是RR媒體服務機構的總裁,在美國國家新聞部工作過。幾年前她制作了《吉姆·巴哈農(nóng)秀》?,F(xiàn)在,她是顧問、新聞培訓指導,也為美國紅十字會工作。她堅持:你要訓練自己的新聞團隊精確無誤地報道災害信息。
雷切·雷琦說:“事前要做準備,每個人都能做到這一點。我最恨的就是高深莫測,神神秘秘。這本不是火箭發(fā)射科學,也不是核物理科學,你能夠拿起話筒,清楚說話,你就能夠把有用的信息傳遞出去。你在采訪災難受害者時,要逐一核對他們的名字。你一味趕時間忙著發(fā)稿的話,會讓自己變成業(yè)余水平的記者?!崩浊小だ诅倪@段話正是“精確無誤”這一理念的體現(xiàn)。
對聽眾應該透露哪些信息
對聽眾應該透露哪些信息,是現(xiàn)場連線記者需要斟酌的。雷切·雷琦說:“很多團隊有應對突發(fā)新聞的寫作經(jīng)驗,能夠運用自己的好奇心去采訪報道。切記,保護無辜的人、受害者和他們的財產(chǎn)。當提問時,你一定不想把個人的信息對著竊賊和搶劫犯廣而告之,讓他們聽完了你的報道就知道去哪里作案。個人信息的泄露會讓受害者面臨危險,人身財產(chǎn)得不到保障。所以在你急急忙忙趕發(fā)新聞稿時,要注意不要在報道中泄露對被采訪者不利的信息,比如說,具體的地點,有多少財物,他的家如何不防盜,這些信息會誘使犯罪分子腎上腺素分泌過高從而去作案,你就成了幫兇。”
RR媒體服務機構的客戶——一家美國的社區(qū)電臺報道過這樣一個新聞: “隔壁鄰居杰西·朗瑪透露,霍金斯一家去海外旅行了,他們計劃度假6個月。他們一家還不知道自己的別墅和財物被一輛卡車毀了。他們在塔克村戴夫農(nóng)場222號的豪華別墅被毀壞。這輛卡車上拉運的有害化學物質泄漏了出來,當?shù)卣块T已經(jīng)告知所有居民要留在家中,直到事故現(xiàn)場得到清理,空氣中化學物質含量降低到安全級別后才能夠出門?!?/p>
電臺只要讓聽眾知道一輛卡車拉運著的有害化學物質發(fā)生泄漏,地點在塔克村戴夫農(nóng)場附近,消防和安全部門要求本地居民留在家中,電臺將會實時提供最新報道就足夠了。而具體的門牌號、財產(chǎn)情況的泄露會讓聽眾當中的不法分子產(chǎn)生作案動機,并知道要作案的具體地點。
電臺管理者的職責
1.新聞總監(jiān)的責任
新聞總監(jiān)要讓新聞團隊的每個人都知道如何使用采訪設備,如何打開話筒,如何插播。如果電臺的直播間需要工程技術人員,新聞總監(jiān)也要確保他們知道設備如何操作和維護。
2.臺長的責任
電臺的臺長必須清楚哪些員工應該調(diào)派而哪些不應該。如果臺長要讓員工在半夜起床到臺里報道,一定要拿得出讓他們這樣做的理由。在突發(fā)事件發(fā)生后,新聞部門的人應該出動,但是電臺的銷售部門和交通部門就不必調(diào)動??偸呛啊袄莵砹恕睍庞趩T工。要知人善任,建立下達指令的有效渠道。
雷切·雷琦在擔任電臺管理者期間,制定出了一系列員工須知,從中可以詳細地了解到美國電臺的管理者——臺長或者執(zhí)行總監(jiān)所要做的事情,其中包括:
(1)要收集建立相關部門的電子郵件地址,如果電腦崩盤了,還要有下列機構的聯(lián)系電話和聯(lián)系方式:
城鄉(xiāng)應急中心
州長辦公室電話/警察局
州級警察支隊
消防隊/公共安全救援部門
(2)當?shù)毓賳T的電話,包括座機、手機號碼;新聞部門全體員工的電話號碼。新聞部門的每個人都要熟悉發(fā)稿的每個具體步驟和程序,讓臺里的每個人都知道如何應對緊急情況(也包括政府官方應急機構的應急熱線、本地機場的聯(lián)系電話、口岸的電話、電力公司的電話等,這些機構的電話全部都要掌握在手,實時更新)。
A.確定當?shù)厥欠裼袊涟踩植?,他們的電話也要備案在手,以備采訪時聯(lián)系。因為美國地方上的司法權很大一部分都掌握在國土安全部門手中。
B.事先準備好本地紅十字會的所有聯(lián)系方式(他們是地方首要的救助機構,應該排在電話名單的首位。還有救援部隊、本地避難所、動物避難所。人們在災難發(fā)生時是無法拋棄自己的寵物的)。記住,在突發(fā)災難中,志愿者是幫助電成報道的好幫手,也是新聞素材,要利用好他們。雖然大多數(shù)志愿者并不擅長接受采訪。
C.準備好本地氣象部門的電話號碼。電臺應該和氣象部門建立起合作關系,但是還是需要再次核對號碼。
D.準備好本地醫(yī)療急救服務中心的電話號碼。還要確定好現(xiàn)場指揮救援、運送傷員的急救路線。
可以用“如何應對”的思路來指導電臺制定應急預案。下面是雷切·雷琦的具體建議:
制定一個井井有條的計劃。把這個計劃設置成紅色電腦文檔,寫上“緊急”??梢园堰@樣的急救包放在電腦上,但如果停電了,應急預案也就不能調(diào)出來查看。所以,要同時用紙質文件備份,并做到人手一份?,F(xiàn)在,許多電臺已經(jīng)下發(fā)了所有的應急電話,包括消防隊、警察局的電話,還有FBI甚至FEMA的電話。每個人都要對制定的應急計劃了然于心。
參考文獻:
①金春:《美國廣播電視產(chǎn)業(yè)制度轉型分析》,《中國報業(yè)》,2012年第12期
②宋曉茜:《類型化生存、理念、模式與市場——試論新媒體環(huán)境下的廣播電臺發(fā)展道路》,《中國廣播》,2009年第7期
③霍紅 劉淑范:《美國廣播新聞的特點》,《中國廣播電視學刊》,2011年第9期
關鍵詞:壓實方法 水工建筑物 瀝青 混凝土 特性 影響
瀝青混凝土可用于多種水工建筑物防滲,諸如大壩、堤、水庫及渠道。用于大壩時,防滲部分可能由上游面襯砌或內(nèi)部心墻組成,其瀝青混凝土中瀝青含量比公路和機場鋪面所用的瀝青混凝土中瀝青含量高,并且通常被壓實至某一密度,使其空氣孔隙率小于3%。
水工建筑物中所用瀝青混凝土的最重要的工程特性是其澆注和壓實期間的施工性能,不透水性以及可避免因不良的現(xiàn)場應力和變形條件而產(chǎn)生開裂的彈性與韌性。瀝青混凝土的粘稠性使其具有優(yōu)越的裂隙自愈能力。
當設計瀝青混凝土配比時,其應力-應變特性由試驗室壓實的三軸試樣確定。這些特性經(jīng)常用于比如分區(qū)土石壩的有限元分析以確定瀝青混凝土心墻和相鄰漸變區(qū)中的應力和變形。
以對照為目的,從現(xiàn)場壓實的瀝青混凝土中取出原狀樣,以確保現(xiàn)場特性滿足基于試驗室試樣的設計規(guī)程。在進行此項比較時發(fā)現(xiàn)盡管現(xiàn)場和試驗室的瀝青混凝土完全一樣,而且,所用試樣的密度也相同,但現(xiàn)場取芯試樣和試驗室制備試樣的應力-應變特性卻可能截然不同。
觀察到含有瀝青混凝土心墻的土石壩與上述現(xiàn)場試樣及試驗室試樣間的差異。比如奧地利的Finstertal大壩[1998.6],南非的Greater Ceres大壩[1997]及中國的Maopingxi大壩,后者現(xiàn)在作為三峽工程的一部分正在施工。這種現(xiàn)象帶來了不確定性并受到關注,但還沒有人對其系統(tǒng)地進行研究并給予滿意的解釋。
本文所述研究范圍如下:
·確定試驗室壓實方法對三軸應力—應變—強度特性的影響;
·比較試驗室壓實和現(xiàn)場壓實瀝青混凝土的應力——應變特性,并解釋材料特性的差異;
·推薦所產(chǎn)生的應力——應變特性和現(xiàn)場振動碾壓實法所得的應力——應變特性最為相似的一種試驗室壓實方法。
關鍵詞:高校圖書館 突發(fā)事件 應急方法
高校圖書館作為學校文獻信息服務中心,擁有大量豐富而珍貴的文獻資源及數(shù)百網(wǎng)微機,是集現(xiàn)代化技術、設備與文獻資源為一體的知識寶庫,其財產(chǎn)是無法用金錢來衡量的。一旦發(fā)生突發(fā)事件,若處置不當,其損失是慘重的。而圖書館的突發(fā)性事件有些是因自然或圖書館周邊環(huán)境發(fā)生的不可抗拒的突發(fā)事件[1],有些則是可預測、可預防的人為突發(fā)性事件。
當圖書館面臨各種突發(fā)事件時,一線館員不同的應急方法將會帶來截然不同的后果。成功的處理方法不僅能成功地化解部分可以預防的危機,而且還能夠在較大突發(fā)事件中為館領導和相關救助部門實施應對措施贏得寶貴時間。與此相反,不當?shù)奶幚矸椒ǎ瑒t會將自己置于極其不利的位置,更會加大突發(fā)事件給圖書館和讀者生命安全造成的損失。
1 現(xiàn)狀
經(jīng)過20多年的改革開放,我國社會進入了轉型期,許多深層次矛盾集中顯現(xiàn)出來。眾多社會問題和矛盾,加之環(huán)境惡化造成的自然災害,致使突發(fā)事件頻發(fā),而且很容易引發(fā)為危機,影響到高校。高校圖書館是高校師生集聚最密集、流動最頻繁的場所。無論是社會上,還是校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,都會波及到圖書館,加上圖書館自身存在的諸多誘發(fā)突發(fā)事件的隱患,給高校圖書館管理提出了新的課題。[1]
特別是近幾年,隨著高??缭绞桨l(fā)展進程的加快,學生人數(shù)迅速增加,學校資源相對緊張,圖書館座位成為“稀缺資源”,圖書館人員密集程度創(chuàng)歷史新高,緊張的資源引來學生的青睞與爭搶,以我校主樓三樓為例,早7點開門,10分鐘左右,486個座位迅速占滿,搶占各類資源事件時有發(fā)生,若處置不當,極易引起集體失控的突發(fā)事件,一旦發(fā)生踩踏事件,后果不堪設想。所以,努力防范和積極應對各種突發(fā)事件,確保讀者的生命健康安全是一項刻不容緩的任務。
但專門針對圖書館館員應急突發(fā)事件方法的研究較少。截止2011.10,中國期刊全文庫中有關突發(fā)性事件的論文5193篇,其中涉及圖書館的僅27篇,但專門論述館員應急方法的文章為0篇,而且有關圖書館方面的論文多是從管理、運行、預警等機制方面著手,突出了機制及管理者的重要性,直接涉及一線館員的應急方法較少,能學習的事例也不多。但館員是第一現(xiàn)場人,是處理突發(fā)事件的首要反應者和組織者,他們的臨場應急方法和能力是突發(fā)事件運行機制能否發(fā)揮良好作用的關鍵因素,提高館員在突發(fā)事件的應急方法能有效避免或減少突發(fā)事件造成的損失,相關研究是目前亟待加強的領域。
2 應急方法研究
一線圖書館館員是第一現(xiàn)場負責人,他們?nèi)粘C媾R的都是素質較高的師生讀者和平和安靜的環(huán)境,難以積累臨場處理突發(fā)事件的豐富經(jīng)驗。本研究利用他山之石事例,從實際應用的角度綜合選取相關案例,利用頭腦風暴法進行討論研究應對方法,據(jù)此進行現(xiàn)場模擬并實戰(zhàn)演習,定期的培訓圖書館員,提高其應變處理能力[2]。
2.1 分析突發(fā)事件
首先要分析與圖書館相關的突發(fā)事件類型,如地震、水災、火患、流行傳染性疾病等因天災人禍、人群密集造成的常規(guī)性傳統(tǒng)突發(fā)性事件。還有近年來,新出現(xiàn)的高校圖書館因搶占座位可能引起人為突發(fā)事件也應加強防范,據(jù)報道,搭帳篷整夜排隊、擠掉玻璃門、打群架[3]等搶座事件時有發(fā)生。這些事件看似分散在極少數(shù)圖書館,不足以引起重視,但任何高校圖書館都可能潛在發(fā)生,若處理不當,極可能引起人命關天的大事。所以,首先對相關突發(fā)事件分析歸類才能做到有的放矢,以便尋找合適的案例進行研究應對方法。
2.2 搜集相關案例
根據(jù)突發(fā)事件類型分析,可以用百度、谷歌、搜狗等搜索引擎或論壇、親朋好友、微博搜集一般信息或相關事例及相應處理方法,也可以利用國內(nèi)外專業(yè)期刊數(shù)據(jù)庫、圖書、電視、廣播搜集相關研究整合及應急方法的成果內(nèi)容;對這些信息進行專業(yè)搜索進行采集加工成更具有代表意義的事例。
2.3 篩選特色案例
根據(jù)搜集的典型事例,篩選出與本館環(huán)境、背景相似的案例,特別是本館曾出現(xiàn)過的類似事例,要重點篩選,多角度尋求好的解決方法。對于本館曾出現(xiàn)過的處于萌芽狀態(tài)未引起較大事故的案例,或是潛在可能出現(xiàn)的事例也應引起足夠的重視,提取相關處理方法,根據(jù)本館實際情況分析更多應急方法編寫成方法知識庫,為館員提供全方位應對方法參考以便應對避免或可能遇到的突發(fā)事件發(fā)生。
根據(jù)以上所篩選的特色案例,而后對各種有代表的相似案例及應急方法進行分類編寫成案例集錦。突發(fā)事件可能各有不同,但都有著緊急、難以預測等相似特性,都有著相似的應急方法,根據(jù)特色案例,選取合適館員模擬這些特色案例現(xiàn)場,并直接采取已查閱信息中包含的相應處理方法,并讓全體館員參與其中感受不同的方法可能造成的處理結果,以提高館員應對突發(fā)事件的技能,并把過程錄制下來。
2.5 完善應急方法
組織全體一線館員觀看錄制的模擬現(xiàn)場節(jié)目,結合親身體驗,利用頭腦風暴法各抒己見,在可能相關的方法中無限制的自由聯(lián)想和討論,根據(jù)各自實際工作經(jīng)驗產(chǎn)生新的觀念或方法,在創(chuàng)新中互相激發(fā)靈感,設置出最合理的模擬場景并研究應對方法,以保證方法有效、實用。而后對這些方法進行總結匯總,再用質疑頭腦風暴法對這些方法逐一質疑,結合館情分析其現(xiàn)實可行性。如此反復幾次,探討出最適合本館的一線館員實踐應用的突發(fā)性事件應急方法。
2.6 應急方法培訓
根據(jù)多次反復探討完善的應急方法,模擬更合理的各類突發(fā)事件現(xiàn)場,讓全體一線館員身臨其境實際運用這些應急方法,提高應對各類突發(fā)事件的臨場反應技巧,消除館員在突發(fā)事件發(fā)生時的恐慌心理,提高科學、理智、迅速地處理各種突發(fā)事件和復雜局面的能力,為進一步的救援贏得時間,爭取時機,從而最大程度的提高圖書館安全管理工作,最大限度的保護文獻信息資源安全、保障讀者生命安全。
3 評價
突發(fā)事件雖說是在人們意想不到的時候發(fā)生,但關于處理突發(fā)事件的基本知識,搶險工具、人員搶救、物資搶救的基本方法是類似的,是可以學習并借鑒的,如曾經(jīng)出現(xiàn)的SARS,需要及時了解其發(fā)生的基本原因、途徑、來源、消毒液的科學配制、防護方法等,可以借用到預防其它傳染疾病的方法上;如火災,不管什么原因引起的,首先查找火災產(chǎn)生的原因,正確選擇滅火措施、切斷火源的流程、人員的疏散,防火通道的指引等是相似的,使用各類滅火器的技能也是必備的;如社會無證讀者因不能入館威脅館員的處理辦法可以借用到其它社會環(huán)境因素對圖書館突發(fā)事件的影響事件中。
另外,突發(fā)事件的發(fā)生總有一個發(fā)展的過程,如果防范得好,突發(fā)事件也有可能不發(fā)生。提高一線館員的應對水平是減少突發(fā)事件發(fā)生或降低造成危害的關鍵因素。圖書館館員作為第一現(xiàn)場人,多加學習應急方法并進行現(xiàn)場演練,在突發(fā)事件中能夠快速反應、迅速處置、有效避免或降低突發(fā)事件對圖書館的危害,保障圖書館信息資源及讀者生命健康安全,已成為圖書館當務之急。
4 結語
突發(fā)事件的發(fā)生不以人的意志為轉移,難以預料和避免,但高校圖書館的一線館員作為第一現(xiàn)場人,若臨場處置得當,既可以減少惡性突發(fā)事件的發(fā)生,對已發(fā)生的突發(fā)事件也能及時控制事態(tài)減少損失,甚至化解危機,取得積極后果。本文從實踐的角度,以圖書館最常見的第一現(xiàn)場負責人為切入點,研究圖書館發(fā)生突發(fā)性事件時,提高他們切實可行的應急處理方法,具有較強的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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(西安財經(jīng)學院文學院,陜西 西安 710100)
【摘 要】近年來,隨著社會改革的不斷深化,各種社會矛盾也日益凸顯,各類突發(fā)事件在高校時有發(fā)生,擾亂學生正常的生活秩序與學校的教學管理的同時,也損害了學校的良好形象,更給社會造成了不良的影響。因此,為了使學生的身心更好發(fā)展,我們需要正確地應對高校突發(fā)事件。思想政治教育工作作為一切工作的生命線,具有強大的政治優(yōu)勢,因此,思想政治教育工作在應對高校突發(fā)事件時,可以發(fā)揮其獨特的作用,以此確保學校的穩(wěn)定和發(fā)展。
關鍵詞 高校突發(fā)事件;大學生;思想政治教育
1 高校突發(fā)事件的涵義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。其最大的特點就是“突然發(fā)生”。因此,人們在應對突發(fā)事件的過程中,需要采取一種非常規(guī)的應急處置措施,從而盡可能地降低突發(fā)事件帶來的危害。
高校突發(fā)事件是指高校受國際形勢、國內(nèi)局勢或高校自身等因素影響,涉及在校大學生切身利益、各種突如其來、意外發(fā)生、緊急,并造成嚴重后果或重大影響的學生群體性行為事件,如學生食物中毒、自殺、離校出走等事件,由潛在安全隱患造成的學生傷亡、火災、爆炸事件,學生發(fā)生交通意外及其他惡性重大事件等。高校突發(fā)事件與一般公共突發(fā)事件相比,不僅具有公共突發(fā)事件的突然性和有害性,還具有其自身的特點,比如迅速蔓延性、敏感突發(fā)性、影響深遠性等。
2 高校突發(fā)事件的成因
大學生突發(fā)事件頻發(fā),其中的原因是多方面的,主要是社會中不穩(wěn)定因素的影響。它發(fā)生的誘因包括社會環(huán)境因素和個體心理因素等多個方面。我國正處于全面深化改革的攻堅時期,由于利益格局的調(diào)整,容易導致社會矛盾的激化。在新的環(huán)境下多種因素容易導致突發(fā)事件的發(fā)生,進而危及學校。要預防和應對突發(fā)事件,必須首先清楚引發(fā)高校突發(fā)事件的原因,總的來看,其誘因主要有以下幾個方面:
2.1 學校因素
學校因素主要指學校在管理中存在許多薄弱環(huán)節(jié),是高校突發(fā)事件的主要原因。我國高校長期實行計劃體制的辦學模式,擔負的社會責任單一,面對的公眾也非常有限,面對急劇增長的學生人數(shù)和學生需求,學校的配套設施跟不上,落后的管理方式所暴露的問題日趨明顯,尤其是涉及廣大學生利益的問題,沒有注重聽取學生的意見,與學生缺乏有效溝通,從而導致高校管理類事件頻發(fā)。
2.2 國際社會因素
目前我國正處于社會轉型時期,各種社會矛盾、社會沖突如果處理不好,就有可能蔓延到學校,引發(fā)更大的危機。社會上一些不法分子還利用招工等形式,誘騙學生進行傳銷等活動,導致學生出走、失蹤,被人控制利用。另外,在這個風云變幻的國際大環(huán)境中,國家間的利益沖突、政治危機以及敵對分子的煽動破壞等也會影響高校學生的思想和行為,一旦學校導向失誤,處置不當,學生法制觀念薄弱,會造成非常嚴重的政治性突發(fā)事件。
2.3 不可抗力事件的發(fā)生
如果高校所處地域發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害是引起此類突發(fā)性事件的直接原因,面對自然災害還缺乏正確認識和應對管理措施,導致該類事件危害進一步擴大。
2.4 大學生自身問題嚴重
我國正處于社會轉型過程中,各種社會利益格局也會發(fā)生深刻變化,表現(xiàn)在思想方面就是大學生的思想觀念、行為選擇和價值取向也都發(fā)生著轉變。當前的大學生面臨各種各樣的壓力,諸如競爭的壓力、生存的焦慮、發(fā)展的期許、情感的困惑等等,當他們發(fā)現(xiàn)自己努力地和得到的不成正比時,容易形成心理疾患,而心理上的失衡就容易導致對他人或自己身體的傷害,以至對生命的放棄。這就使得學生容易由于個人偶然因素而引發(fā)高校突發(fā)事件。
3 思想政治教育在應對高校突發(fā)事件中的作用
思想政治教育是經(jīng)濟和其他一切工作的“生命線”,具有重要的理論和實踐意義。在高校突發(fā)事件的不同階段,思想政治教育的應對有著特殊的優(yōu)勢和特定的功能。
3.1 思想政治教育具有預警、防范功能
雖然高校突發(fā)事件具有突然性和偶然性。但是其根本原因是由于潛在的矛盾由量變引起的質變。所以高校突發(fā)事件要依靠改善思想政治教育工作來預測。作為思想政治教育工作者來說,應當時刻關注學生的思想動態(tài),提前計劃,提前預防,才能在突發(fā)事件發(fā)生前進行有效預測。另外,雖然很多自然災害是無法預測的,但是在學生遭遇自然災害的情緒和心理是可以預測的。思想政治教育工作者可以針對學生在遭遇災害時的思想變化制定相應的預防政策和預案,掌握高校學生的思想動態(tài),將災害帶來的身心傷害降到最低程度。因此,在應對突發(fā)事件的過程中,應該及時把握學校出現(xiàn)的這樣那樣的矛盾,對事態(tài)的發(fā)展和學生思想可能出現(xiàn)的問題及時作出前瞻性預測,將問題解決在萌芽當中,為高校處理突發(fā)事件的科學決策和協(xié)調(diào)運作提供依據(jù)和保障。
3.2 思想政治教育具有協(xié)調(diào)、導向功能
思想政治教育者在突發(fā)事件發(fā)生后在于學生的溝通了解中對學生進行心理輔導和教育,幫助學生消除突發(fā)事件留下的心理創(chuàng)傷,讓學生盡快融入到正常的大學生活和學習中。在導向功能方面,思想政治教育可以引導大學生正確認識突發(fā)事件的本質,消除學生的負面情緒和恐慌,另外,通過思想政治工作者的啟發(fā)、引導和組織,使大學生提高自我教育的自覺程度和能力,能夠正確的看待高校突發(fā)事件,防止出現(xiàn)不理智的行為。
3.3 大學生思想政治教育是維護突發(fā)事件社會穩(wěn)定的重要保證
在突發(fā)事件中思想政治教育對于社會穩(wěn)定具有“生命線”的作用,也是這時非常態(tài)社會穩(wěn)定的重要保證。高校發(fā)展的重中之重就是“穩(wěn)定”思想政治教育在高校突發(fā)事件中的維護穩(wěn)定功能貫穿始終。在突發(fā)事件發(fā)生前進行學生的思想動態(tài)預測,在事件發(fā)生時通過思想政治教育者的正確引導和教育化解各種矛盾,在事件發(fā)生后,對學生進行心理輔導,幫助學生走出陰影,時刻維護著學校的安定和和諧。
4 加強高校突發(fā)事件中的思想政治教育工作
目前我國高校突發(fā)事件頻頻發(fā)生,而思想政治教育為有效應對高校突發(fā)事件帶來了新的契機。因此,在科學有效的應對高校突發(fā)事件方面,除了傳統(tǒng)的思想政治教育教育方法外,還應該采用以下方法:
4.1 加強應對突發(fā)事件的理論教育指導
要深入開展理想信念教育黨的十報告指出:“廣泛開展理想信念教育,把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,豐富人民精神世界,增強人民精神力量?!币虼耍^續(xù)深入貫徹中央的文件精神,有效地開展理想信念教育,幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,切實解決部分學生中存在的政治信仰迷茫、理想信念模糊、社會責任感不強等問題,進一步增強學生對社會主義的堅定信念,使每個大學生自覺地把個人的奮斗與祖國的前途命運緊密地聯(lián)系在一起,承擔起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。
4.2 注重對突發(fā)事件的思想引導
經(jīng)濟全球化的背景下,加強形勢與政策教育,目的不僅是使學生具備應對突發(fā)事件的理論能力,更是為實現(xiàn)全面建成小康社會提供人才隊伍。和平與發(fā)展是時代的主題,但西方敵對分子的分化活動從來沒有停止過,由于安倍參拜靖國神社導致中日關系也更加激化,由斯諾登提供的情報顯示:美國的情報組織以滲透到世界各地。在國內(nèi),隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會矛盾也日益凸顯,貧富差距也日益擴大。所有這些問題只要有一方面處理不好,都隨時可能引發(fā)突發(fā)事件。因此,要引導學生對當今的國情做出正確的判斷,從而維護學校和社會的穩(wěn)定。另外,向學生宣傳法律知識,讓他們自覺懂法、守法。要讓學生通過正當?shù)那辣磉_意愿,運用法律的方式維護自身的合法權益,切不可觸犯法律。
4.3 建立高效突發(fā)事件應急預案
建立應急預案的目的是預防校園內(nèi)及校園外的突發(fā)事件而建立的應急處置方案,將被動變?yōu)橹鲃討獙?,當有突發(fā)事件發(fā)生時,學??梢园凑障嚓P應急預案迅速有序的做好救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,加強高校思想政治教育預案,加強對思想政治教育預案的管理,對預防高校突發(fā)事件,引導學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者意義重大。
4.4 建立突發(fā)事件事后信息反饋及事后跟蹤的系統(tǒng)
信息反饋和事后的及時跟蹤對于應對突發(fā)事件有著十分重要的意義。如果思想政治教育者不對突發(fā)事件進行事后信息反饋的收集以及跟蹤,將無法迅速、正確的預測和把握學生再次遇到相似突發(fā)事件的思想動態(tài)。因此,作為思想政治教育工作者,應將突發(fā)事件后的信息收集和跟蹤作為思想政治教育的工作重點之一,貼近學生,貼近學生的思想,進而確保學校的安全和穩(wěn)定,促進和諧校園的建設。
參考文獻
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長期以來,高校和一些教育工作者對突發(fā)事件的關注度不高,我國高校應對突發(fā)事件管理工作起步晚,基礎較薄弱。教育現(xiàn)狀以及大學生自身認識的局限致使大學生在遭遇突發(fā)事件時不知如何應對,出現(xiàn)生理或心理上不同程度的恐慌。大學生在應對突發(fā)事件時主要出現(xiàn)的問題如下。
1.缺乏對突發(fā)事件的認識很多參加社會實踐的大學生在準備社會實踐內(nèi)容、建設實踐團隊時往往疏忽了突發(fā)事件應急方案的制定。部分社會實踐團隊甚至直接將應對突發(fā)事件排除在實踐內(nèi)容之外。多數(shù)實踐隊員不了解突發(fā)事件發(fā)生前的征兆以及發(fā)展過程,缺乏敏銳的覺察意識,容易將突發(fā)事件按照常規(guī)事件進行處理。此外,大學生由于危機意識和安全意識不足,對突發(fā)事件的發(fā)生持一定的僥幸心理。
2.心理承受能力差大學生經(jīng)歷突發(fā)事件情況少、安全演練不系統(tǒng),個別學生心智尚不成熟,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易出現(xiàn)緊張、慌亂的現(xiàn)象,進而影響對周圍實時信息的處理。特別是當周圍環(huán)境發(fā)生急劇惡劣變化時,難以適應和調(diào)節(jié)。多數(shù)實踐團隊中由于缺少專業(yè)心理教師,不能及時把握隊員的心理狀況。對實踐團隊而言,悲觀情緒很容易在隊員中傳播和感染,如果處理不及時不得當,將極大程度影響實踐隊的凝聚力,對實踐團隊以后的工作產(chǎn)生嚴重的負面影響。
3.應對能力差大學生由于社會經(jīng)驗不足,缺乏突發(fā)事件的應對知識,且危急時刻由于心理、環(huán)境等因素影響理性分析和決策能力,往往不能及時采取有效措施應對突發(fā)事件,難以保證自身以及他人的生命財產(chǎn)安全。一旦實踐團隊決策人員缺乏信息收集處理能力,穩(wěn)定隊員情緒的能力有限,整個社會實踐隊可能會出現(xiàn)躁動不安的現(xiàn)象。且一般突發(fā)事件的都會有次發(fā)影響,如果對此準備和應對不足,也將發(fā)生嚴重的后果。
4.缺少對突發(fā)事件的有效反饋大學生參與社會實踐往往注重實踐內(nèi)容和實踐成果,對于經(jīng)歷的突發(fā)事件及其整個處理過程缺少經(jīng)驗性的思考和總結,并且鮮于對具有指導作用的理論成果進行提煉。社會實踐團隊之間如何應對突發(fā)事件的交流較少,經(jīng)歷突發(fā)事件的團隊不能及時根據(jù)自身感悟將相關情況反饋給其他實踐團隊。并且目前媒體、高校對經(jīng)歷突發(fā)事件的團隊往往是進行事實報道,對團隊處理機制關注度較少,缺乏必要的輿論引導。
二、大學生社會實踐應對突發(fā)事件應做的準備
突發(fā)事件及時有效處理能夠確保社會實踐的安全順利進行,提升大學生自身能力以及良好形象。突發(fā)事件雖然具有一定的不確定和不可預知性,但大學生仍可在實踐進行之前根據(jù)自身情況和實踐地等情況做一定準備。防患于未然,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行理性分析和準備,可降低突發(fā)事件的破壞性。如計劃在山區(qū)支教的大學生應對地震、泥石流等自然災害做一定的防護措施和應急預案。此外,參與實踐的大學生應注重危機意識和心理素質的培養(yǎng)。概括起來,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,應做好以下幾點準備。
1.做好心理準備。突發(fā)事件可能發(fā)生在社會實踐的任何一個階段,這就要求參與社會實踐的大學生具有憂患意識,決不可有僥幸心理,時刻做好應對和處理突發(fā)事件的準備。實踐團隊可以組織隊員開展學習,通過事前心理疏導、積極心理暗示等方法確保大學生在突發(fā)事件發(fā)生時能夠冷靜沉著應對。高校方面,高校思想政治教育應以突發(fā)事件為契機,加強危機意識、心理素質教育和道德修養(yǎng)教育,提高大學生對突發(fā)事件的認知能力,為解決突發(fā)事件奠定堅實的心理基礎。
2.做好應對準備。實踐團隊出發(fā)前,應搜集各類突發(fā)事件的相關案例及其解決措施,進行系統(tǒng)化的學習與討論,進而形成突發(fā)事件處理的資料庫,要求隊員熟知其內(nèi)容并實現(xiàn)團隊間交流共享。此外,應根據(jù)社會實踐實際情況,綜合分析可能會出現(xiàn)的突發(fā)事件,找出重點學習案例,依據(jù)“情景-應對”理論,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情景提出相應預案。如果條件允許,可以模擬突發(fā)事件發(fā)生環(huán)境,根據(jù)預案進行正式演練,從而達到熟悉突發(fā)事件、有效應對、指導產(chǎn)生最優(yōu)化預案的目的。
3.做好物資準備。在突發(fā)事件應對中,所需物資的配置與布局、配送與調(diào)度的有效性在很大程度上影響突發(fā)事件應急處置的效率和效果,因此社會實踐團隊應該把事前物資準備當作一個重點。實踐大學生應綜合專業(yè)知識準備應對突發(fā)事件的通用物資和應急物資,結合當?shù)睾妥陨砬闆r合理分析物資需求,積極構建和完善實踐團隊物資配送機制,以確保突發(fā)事件發(fā)生時物資能夠及時供給,在最壞情況下能夠確保隊員所需,保證隊員安全。
4.做好救援準備。實踐隊抵達實踐地點后,應及時向學校團委匯報所處位置以及要進行活動詳細安排,聯(lián)系當?shù)叵嚓P部門登記注冊,與之保持通訊的不間斷聯(lián)系,確保在突發(fā)事件中可以第一時間得到幫助。確認醫(yī)務室位置、醫(yī)療水平,隊員需培養(yǎng)具備一定的自救能力。準確掌握當?shù)氐乩?、交通條件,能在各類不可預知的突況下,按照最小損失的原則做出最優(yōu)化方案保證隊伍的生命、財產(chǎn)安全。
三、大學生社會實踐應對突發(fā)事件應急處理流程的提出
突發(fā)事件具有緊迫性、破壞性等特點,要求社會實踐團隊必須在有限的時間內(nèi)做出決策,找到合理有效方案并付諸實施。確定合適的應急處理流程,對于構建突發(fā)事件應急處理機制、指導大學生有效應對突發(fā)事件有著至關重要的作用。筆者根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的階段性特點,結合自身參與社會實踐團隊的情況,提出社會實踐應急處理流程如圖所示。突發(fā)事件一旦發(fā)生,實踐團隊根據(jù)實際情況立即組建應急小組,確定決策層。實踐隊決策層是指實踐團隊中有一定威信度的具有較高綜合素質、較完善知識和較豐富經(jīng)驗等品質的人群組成的集體,一般由實踐團隊指導教師、實踐隊隊長組成。決策階層除應具有正確的決策能力外,還應對實踐隊員的性格特點、能力潛質等都有充分的了解,并對突發(fā)事件的種類、特點、應急等知識有良好的掌握。突發(fā)事件發(fā)生之后,在確保實踐隊員安全且情緒穩(wěn)定的前提下,實踐隊決策層須冷靜分析情況,根據(jù)突發(fā)事件情況確定應對方案。突發(fā)事件應急處理流程十分復雜,但可分為以下4個階段。
1.信息采集處理階段突發(fā)事件的發(fā)生,通常會伴隨各種相關信息的傳播。實踐隊員首先要通過各種途徑搜集有關突發(fā)事件的信息,其次要對搜集到的信息理性分析,做第一步過濾處理,最大程度上確??陀^、真實、有用的信息流入,為下一步?jīng)Q策階層理性分析、合理決策奠定堅實基礎。信息一旦處理不合理,不但會伴有不良信息流入到?jīng)Q策階層,造成決策失誤,還可能會影響隊員情緒,使整個團隊形成壓抑、悲觀氣氛。
2.決策層討論階段信息采集階段過濾處理后的信息流入到?jīng)Q策階層,決策階層將根據(jù)自身知識和豐富經(jīng)驗對信息做第二步過濾處理,篩選出最有價值的真實信息。決策層根據(jù)處理后的信息分析判斷當前形勢,有見解性地提出亟需解決的問題,通過頭腦風暴等有效討論方法針對具體問題提出相應措施,綜合當前形勢制定出合理預案。此過程中,決策階層應沉著冷靜、有條不紊地進行預案制定,切忌慌亂和過度爭執(zhí)。
3.最優(yōu)方案分析階段在數(shù)套預案中選擇最終方案是最關鍵也是最困難的一步。面對緊迫、嚴重的突發(fā)事件,能否正確地選擇和執(zhí)行最優(yōu)方案關乎到整個團隊和每個隊員的利益,最終方案選擇不合理會致使整個團隊在突發(fā)事件面前損失慘重,個人安全得不到保障,并且會使選擇方案的集體或個人遭受著外界質疑和非議,背負著沉重的心靈包袱。最終方案選擇,可整合多方意見進行最優(yōu)化分析,但是在一些非常危機的情況下,需要采取非常規(guī)手段對最優(yōu)方案做出選擇。在方案選擇的整個階段,決策層要既能聽取其他人意見,也要有果斷決斷的能力。
4.方案實施及反饋階段
最終方案能否正確及時的實施直接關乎能否成功地應對突發(fā)事件。方案的實施過程需要整個實踐團隊團結一致,按既定的決策及時有效地付諸行動。方案實施過程中的信息收集和反饋能夠及時幫助決策層了解事件進展情況并做出適當?shù)恼{(diào)整。突發(fā)事件的發(fā)展一般難尋規(guī)律,能否有效控制事件發(fā)展,方案實施過程中的信息反饋顯得極其重要。有些突發(fā)事件的連鎖反應很多,形勢極易在短時間內(nèi)發(fā)生未知變化,這就要求反饋信息要快速而準確,決策層也需要對突變的情況做出判斷,及時實時制定應對方案。以上4個階段環(huán)環(huán)相扣,在多數(shù)情況下能有效應對大學生實踐過程中的突發(fā)事件。對于一些異常緊急的突發(fā)事件,4個階段可能會發(fā)生交叉或同時進行。實踐隊員們可以根據(jù)具體的案例,對以上4個階段的實施順序做出適當調(diào)整。特別提出的一點是,在突發(fā)事件來臨時,決策層至關重要,務必做到沉著冷靜、隨機應變應對各種情況。
五、大學生社會實踐應對突發(fā)事件后期處理措施
突發(fā)事件發(fā)生之后,如何開展事后處理工作對降低突發(fā)事件的影響有著重要的作用。相對多數(shù)突發(fā)事件發(fā)生時間段的特點,后期處理工作是一個長時間的過程。此過程中應該注意以下幾個方面。
1.現(xiàn)場控制實踐隊員本著先控制、后處置、人員安全第一、減少損失的原則,果斷處置、積極搶救,維護現(xiàn)場秩序,勸離無關人員,防止發(fā)生混亂局面,做好現(xiàn)場保護工作,排查所有發(fā)病或受傷人員,組織力量送往醫(yī)療機構。面對非自然災害型突發(fā)事件,實踐隊員應盡早向知情者、見證人調(diào)查事件起因,及時掌握事件的第一手準確資料。
2.信息溝通與反饋突發(fā)事件發(fā)生后,實踐隊員應盡量保持通訊不中斷,并立即向所在院校負責部門和當?shù)貓F委機構反饋隊員實時信息。需要救援的實踐隊伍,利用現(xiàn)有通訊手段將所在位置精確化,如有可能在第一時間組織人員把傷員送到附近醫(yī)院,確保傷員在第一時間內(nèi)接受治療。在安全的前提保證下,及時向外界報道隊伍面臨的突發(fā)事件以及帶來的危害,正確引導輿論走向。面臨自然災害時,將受災地區(qū)所處境況向外界,尋求及時救援。
3.調(diào)整實踐隊伍狀態(tài)突發(fā)事件的發(fā)生可能會對實踐隊員造成心理創(chuàng)傷。實踐隊負責人應對隊員進行心理訪談,調(diào)節(jié)好隊員的心理狀態(tài),并與其交流在活動中出現(xiàn)的安全問題和補救措施。突發(fā)事件發(fā)生后,隊員應參與針對突發(fā)事件調(diào)查處理,詳細統(tǒng)計隊伍人身安全、財產(chǎn)損失情況,并對危害程度進行精確評估,根據(jù)安全需要推遲或終止社會實踐活動。
1方法與資料
1.1分析方法
收集2003.04~2011—03期間在第四軍醫(yī)大學口腔醫(yī)院口腔外科門診的突發(fā)事件,其中從2009—04開始應用ASA分級系統(tǒng),按是否應用該系統(tǒng)對患者進行全身評估及相應的預防應對措施分成2組,對應用ASA分級和預防應對措施前后各類疾病突發(fā)事件情況進行對比分析。
1.2ASA分級系統(tǒng)[1]評估標準見表1。
1.3根據(jù)口腔外科門診的特殊性對ASA分級進行總結
根據(jù)口腔外科門診就診患者情況,ASAV級患者不會出現(xiàn)(表1),我們對ASAI、ASAⅡ、ASAUI和ASAIV級患者進行針對性的治療。1.4診治醫(yī)生和輔助治療措施的選擇ASAI級:進行常規(guī)的口腔外科治療。ASAⅡ級:需要高年資醫(yī)生(高年資主治醫(yī)師及以‘上)在輔助應用鎮(zhèn)靜技術下待患者穩(wěn)定后進行口腔外科治療。ASAm級:必須在備有急救設備和藥品的前提下,由有經(jīng)驗的高年資醫(yī)生進行必要的解釋,溫柔嫻熟的技術,以減輕患者的緊張情緒,或者在輔助應用鎮(zhèn)靜技術下待患者穩(wěn)定后進行口腔外科治療。ASAIV級:由高年資醫(yī)生視患者身體情況和預計治療難度,在鎮(zhèn)靜及急救措施完善的情況下進行選擇性治療,必要時住院進行口腔外科治療舊o。
2結果
2003.04~2011—03期間在第四軍醫(yī)大學口腔醫(yī)院口腔外科門診發(fā)生的突發(fā)事件共計86例,年齡1~80歲,平均(62±1.5)歲。
2.1突發(fā)事件發(fā)生率與就診量關系,表2顯示,從2003~2011年就診量逐年增大,但伴隨就診量的增大2003—04~2009—03突發(fā)事件的發(fā)生率也隨之上升,直到2009-04應用ASA分級對患者進行全身評估并采取預防應對措施后突發(fā)事件的發(fā)生率明顯下降。
2.2評估前后突發(fā)事件發(fā)生率的變化表3說明使用ASA分級系統(tǒng)對患者進行評估和采取預防應對措施后,突發(fā)事件的種類減少了;應用Poisson分布對評估前后的突發(fā)事件的例數(shù)進行統(tǒng)計學分析,結果表明:突發(fā)事件的發(fā)生情況在評估前后存在差異(P<0.05)。
2.3突發(fā)事件年齡分布通過圖1可以得出突發(fā)事件與年齡的關系,60歲以上患者容易發(fā)生突發(fā)事件,提醒口腔外科醫(yī)護工作者對老年患者應加以重視。
2.4突發(fā)事件的種類及構成比表4未涉及ASAIV級患者,這是由于我們對ASAⅣ級患者更加謹慎、極度重視,因此,未發(fā)生突發(fā)事件。ASAI級患者雖然無系統(tǒng)性疾病的病史,但仍有可能發(fā)生突發(fā)性心律失常、暈厥等,近2年來,這些突發(fā)事件也逐漸減少,得益于我們提醒患者術前進食,術中采取平臥。ASA11級和ASAIII級患者中心血管疾病患者占據(jù)了絕大部分,其中高血壓、心律失常,心絞痛更為多見。提示我們預防和應對措施應該更傾向于心血管疾病患者,嚴格術前全身評估,必要時請??漆t(yī)生會診。
3討論
關鍵詞:突發(fā)事件;大學生;調(diào)查
1 資料與方法
1.1 一般資料
本次調(diào)查以貴陽中醫(yī)學院在校學生400人為調(diào)查對象。按照各學院學生比例,選取基礎醫(yī)學院學生251人,藥學院學生82人,骨傷學院學生67人,平均年齡(19.6±1.1)其中大一125人,大二136人,大三139人,各類人數(shù)比例都均衡。此外調(diào)查過程中未區(qū)分性別,采用男女隨機調(diào)查的方法,在調(diào)查對象中,基礎醫(yī)學院學生較多占63.8%,具有一定醫(yī)學知識,而剩下的學院的學生比基礎醫(yī)學院的學生所了解醫(yī)學知識相對較少。
1.2方法
1.2.1調(diào)查方法 本次調(diào)查以問卷調(diào)查為主,文獻研究為輔,共發(fā)放400份問卷,收回有效問卷393份,有效回收率為98%。問卷均是統(tǒng)一發(fā)放當場填寫回收,回收問卷的時候均對試卷進行檢查核對。
1.2.2 問卷內(nèi)容 本次調(diào)查問卷共由20道題目組成,題目設置類型主要集中在學生應對自然災害,突發(fā)火災,學校暴力事件,突發(fā)疫情和疾病等學校常見突況上,以了解我校學生應對突發(fā)事件的基本情況。除此之外還特別設置兩道題目來調(diào)查我校學生對于學校是開設安全教育相關選修課程的需求情況。
1.3數(shù)據(jù)分析
將回收的有效調(diào)查問卷進行調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,然后將調(diào)查數(shù)據(jù)輸入統(tǒng)計表進行分析,在保證數(shù)據(jù)分析準確、客觀的前提下,進行科學性的分析,通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的科學分析得出相關結論。
2 結果
2.1學生對于突發(fā)事件的認知不足但是期待開設相關選修課
首先,調(diào)查結果顯示小部分學生對學校是否應該開設關于學校安全教育和應對突發(fā)事件的選修課程漠不關心,但是有72.77%的學生認為應當開設相關課程。這一調(diào)查結果與黃小歐等[1]的調(diào)查結果一致。相比之下,骨傷學院學生對于開始相關課程的要求要比其他兩個學院強烈??偟膩碚f大多數(shù)學生想學習應對突況的相關知識,但是僅有20%的學生會主動學習關于應對突發(fā)事件方面的知識。
2.2面對突發(fā)災害學生處理方式方法存在不足
面對突發(fā)的疫情或疾病,過多的同學不知道如何保護自己,比如甲型H1N1流感的來襲只有34%的學生會很謹慎的采取保護措施來保護自己。對于身邊同學突發(fā)急病的情況有6%的學生會不知道如何處理,僅有24%的學生知道打電話給校醫(yī)院;甚至有29%的學生不知道也不能能在第一時間內(nèi)找到校保衛(wèi)科和校醫(yī)院的電話號碼。見表2。
然后,面對突發(fā)的自然災害(如地震、洪水等)僅有36%的學生知道自救和減少損失的有效措施。面對校園和社會的暴力事件,比如遭遇黑社會勢力威脅時,有11%學生會選擇自己解決,77%的學生會選擇向警方求助。面對宿舍樓突發(fā)火災情況,大多數(shù)學生知道學校滅火器等的放置位置,但是仍然有13%學生不知道正確的逃生方法。這一調(diào)查比例與劉B,張金學對湖南長沙高校學生應對火災能力現(xiàn)狀調(diào)查結果稍低[2]。
3 討論
從上面調(diào)查結果可以看出,大學生能夠認識到安全教育和應對突發(fā)事件知識的重要性,但是學習相關知識的主動性不夠。在面對突發(fā)事情的時候,有相當一部分學生不知道準確的處置方法,這個與王利[3]的調(diào)查結果一致。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對突發(fā)的疫情或者疾病,有29%的學生不知道也不能能在第一時間內(nèi)找到校保衛(wèi)科和校醫(yī)院的電話號碼,這說明我校對于校保衛(wèi)科和校醫(yī)院的宣傳普及教育做的還不到位,應該加強對于校保衛(wèi)科和校醫(yī)院部門職責和聯(lián)系電話的普及,方便學生在遇到突發(fā)事件時第一時間聯(lián)系學校保衛(wèi)科和醫(yī)院。
面對突發(fā)的自然災害僅有36%的學生知道自救和減少損失的有效措施。而很多自然災害瞬息萬變,沒有規(guī)則,難以精準預測和把握[4]。所以我們應該增強學生的安全意識,在平時多開展有關突發(fā)地震、洪水等自然災害的應急演練,同時培養(yǎng)一批優(yōu)秀的學生干部和黨員骨干,充分發(fā)揮學生干部、黨員骨干的核心作用[5]。在面對突發(fā)的自然災害的時候,增強學生骨干力量處理突發(fā)事件的能力、臨危機動處置能力.讓學生經(jīng)常參加自然災害的應急演練,同時培養(yǎng)起一部分骨干力量,這樣能夠很大程度的增強學生在自然災害下的逃生能力。
面對突發(fā)的火災,仍然有13%的學生不知道正確的逃生方法。發(fā)生火災后掌握正確的火災逃生辦法非常重要,遇到火災時首先要沉著、冷靜,千萬不要放棄希望,要做到早逃生,逃生過程中注意保護自己的呼吸系統(tǒng),用濕毛巾、衣服等包住頭臉尤其是口鼻部,低姿前進,以免受嗆窒息[6]。除此以外學校應該定期開展消防演習,注重學生消防技能的養(yǎng)成,增加學生消防知識的儲備,更好的提高其應對火災的能力[7]。
除了突發(fā)自然災害,和突發(fā)的火災,學校發(fā)生的暴力事件也經(jīng)常發(fā)生,可能遇到有心理問題的人持刀或危險器物傷人的事件,也可能會遭遇黑社會勢力的威脅等。調(diào)查顯示在面對學校暴力事件時,大多數(shù)學生知道第一時間通知學校防??苹蛘呦蚓角笾?,但是也有一部分學生選擇自己去解決問題。
4.建立和完善突發(fā)事件的處理機制
通過以上的調(diào)查結果分析討論我們可以得出,為了實現(xiàn)對學校突發(fā)事件的更加高效的處理,應該建立和完善突發(fā)事件的的處理機制[8]。首先是對于突發(fā)事件的預防機制,應該加強學校的安保措施,有必要在學校開設相關的選修課程,加強對學生的知識傳授和各種突發(fā)事件的定期演練;其次是建立和完善突發(fā)事件發(fā)生后的反應機制,努力做到更早的發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)后更快的到達現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后更好更快的做好相關的處置。最后是完善突發(fā)事件的掃尾工作,處了逐級上報事件之外,還要在每次突發(fā)事件后做好各個相關部門的反饋與總結。
建立和完善學校突發(fā)事件的處理機制,通過采取強化安全管理,開展應急演練,設置相應的選修課,加大安全相關知識的普及,重點培養(yǎng)部分學生骨干力量等相關措施,來逐步營造學校的安全文化氛圍。安全文化氛圍一旦形成,就會發(fā)揮文化陶冶情操,文化改變行為的功能,有助于改進和加強學校的安全管理和師生的安全意識,有助于提升學生在突發(fā)事件中的自救能力,形成預防突發(fā)事件的堅實堡壘[9]
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(2.重慶大學新聞學院 重慶 401331)
摘 要:文章從主客體兩個方面分析全媒
>> 全媒體視角下高校突發(fā)事件輿情應對機制研究* 基于UML方法的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流風險評價指標體系構建 建立應對群體性突發(fā)事件的輿情信息管理制度 輿情信息分析中事件—行為模式圖研究 面向輿情預測的突發(fā)事件首發(fā)信息風險評估研究 高校網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件管理框架研究 網(wǎng)絡語境下高校突發(fā)事件的輿情傳播與控制 突發(fā)事件的輿情引導研究 高校學生公寓突發(fā)事件危機管理模式研究 輿情信息增值開發(fā)模式研究 信息化背景下的高校網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急處置對策研究 新媒體依賴背景下突發(fā)事件中大學生的傳播模式研究 突發(fā)事件中媒體信息傳播研究 新媒體環(huán)境下高校突發(fā)事件的輿情傳播與輿論引導 論新媒體下突發(fā)事件輿情態(tài)勢發(fā)展趨勢 新媒體環(huán)境下高校突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情應對策略初探 網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件源信息特征:一個實證研究 基于信息交換均衡的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情演變分期研究 突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情預警模式探索 高校突發(fā)事件下不良輿情消解模式探析 常見問題解答 當前所在位置:.
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