應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

關(guān)鍵詞災(zāi)害性氣候;種植業(yè);影響;防災(zāi)減災(zāi);江蘇海門

中圖分類號(hào)S42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)11-0160-03

海門市地處中緯地帶,屬北亞熱帶南部濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,季風(fēng)環(huán)流是支配境內(nèi)氣候的主要因素。在太陽輻射、大氣環(huán)流和海門特定的地理位置的共同作用下,海門市氣候溫和、四季分明、雨水充沛、雨量集中、雨熱同季、冬冷夏熱、春溫多變、秋高氣爽、光能充足、熱量富余。年平均氣溫15.2℃,自1960年有記錄以來,極端最高氣溫為38.0℃,出現(xiàn)在1966年8月7日和1992年7月31日,極端最低氣溫為-9.3℃,出現(xiàn)在1977年1月31日;年均日照時(shí)數(shù)2 122.5h,年最多日照時(shí)數(shù)2 529h(1967年),年最少日照時(shí)數(shù)1 821h(1988年);年平均降水量1 033.3mm,年最大降水量1 500.7mm(1975年),年最小降水量654.6mm(1978年);年均蒸發(fā)量1 278.3 mm,年最大蒸發(fā)量1 466.3mm,年最少蒸發(fā)量1 127.2mm;年平均相對(duì)濕度80%,月際變化呈夏半年高于冬半年,最大月平均相對(duì)濕度為85%(8月),最小月平均相對(duì)濕度為75%(12月)。

1海門地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

海門市優(yōu)越的氣候資源為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件,但由于地處中緯度地帶,是海陸相和氣候的過渡帶,是典型氣象災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有暴雨、洪澇、干旱、連陰雨、熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))、高溫、冰雹與龍卷、雷暴、寒潮、低溫、大霧、大(暴)雪等,其中對(duì)海門地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè))常年造成一定損失的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有常發(fā)性的旱災(zāi)、澇災(zāi)、連陰雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮(凍害),另外,冰雹、龍卷、雪災(zāi)等則屬于偶發(fā)性或間歇性災(zāi)害性天氣。據(jù)農(nóng)業(yè)受災(zāi)記錄資料不完全統(tǒng)計(jì)顯示,1960年至今,海門地區(qū)常發(fā)性災(zāi)害造成農(nóng)作物受災(zāi)面積累計(jì)達(dá)到了2.30萬公頃,農(nóng)作物成災(zāi)面積累計(jì)7 793.12hm2,農(nóng)作物絕收面積累計(jì)59.19 hm2,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失5.77億萬元。

2主要災(zāi)害性氣候?qū)ΨN植業(yè)的影響

2.1旱災(zāi)

旱災(zāi)指由干旱性氣候引起種植業(yè)在田作物因?yàn)槿狈Ρ匦璧乃侄a(chǎn)生生理性破壞,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)質(zhì)量造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。干旱以降水距平百分率為標(biāo)準(zhǔn)劃分成偏旱、大旱及特旱,依此劃分,海門地區(qū)1960~2008年大旱年份有1年(1978年),偏旱年份有13年。資料顯示,海門地區(qū)一年四季均有干旱性天氣出現(xiàn),從發(fā)生時(shí)間上可以分為春旱、伏旱、秋旱和干冬4種類型。

2.1.1春旱。春旱主要發(fā)生在3月下旬至5月上旬,影響春玉米播種與出苗,設(shè)施瓜蔬作物的開花、坐果以及油菜、蠶豆、馬鈴薯等生長(zhǎng)。1960～2008年歷年氣象資料顯示:春旱年發(fā)生率25%,其中最嚴(yán)重年份為2005年。

2.1.2伏旱。伏旱一般發(fā)生于盛夏7～8月,資料顯示,海門歷史上伏旱最嚴(yán)重的為1967年、1978年及2005年。1967年7月23日至9月20日,歷時(shí)60d總雨量?jī)H20.3mm;1978年出現(xiàn)空梅現(xiàn)象,初夏干旱連伏旱,6月1日至7月12日,只有6月24日下雨18mm;2005年也出現(xiàn)空梅,春旱連著伏旱,自5月1日至7月4日,歷時(shí)65d降雨量?jī)H25.6mm。伏旱對(duì)種植業(yè)影響較大,主要影響夏茬玉米、棉花、水稻、花生、大豆、瓜果、蔬菜的生長(zhǎng),造成受害作物萎蔫、產(chǎn)量減少、品質(zhì)降低,并且伏旱能導(dǎo)致棉花等作物紅蜘蛛大發(fā)生。

2.1.3秋旱。秋旱發(fā)生在秋季9～11月,一般在海門地區(qū)發(fā)生較為普遍,主要影響棉花結(jié)鈴與吐絮,水稻灌溉,油菜育秧及移栽活棵,蠶豆、三麥和部分秋露地蔬菜播種與培管。盡管如此,秋旱有時(shí)也利于棉花鈴裂吐絮,并且對(duì)秋季作物成熟收獲也較為有利。

2.1.4干冬。干冬指發(fā)生在冬季的旱象,一般以12月至翌年2月為主,如2008年12月至2009年2月遍布中國(guó)北部區(qū)域的干旱就是典型的干冬,造成農(nóng)田淺土層土壤濕度下降,如再遇冷空氣侵襲,則易使油菜、小麥等越冬作物遭受凍害致死。海門地區(qū)對(duì)越冬農(nóng)作物威脅最大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害就是干冬。

2.2澇災(zāi)

澇災(zāi)主要是由于短時(shí)降雨量超過一定程度使得農(nóng)田積水被淹,作物根系土壤郁閉程度加大,致使在田農(nóng)作物根系吸收營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)受抑制,大大削弱作物長(zhǎng)勢(shì),出現(xiàn)葉片枯黃、落花、落鈴落莢甚至作物植株萎蔫死亡,形成嚴(yán)重的產(chǎn)質(zhì)量損失。暴雨或者持續(xù)大雨是澇災(zāi)的成因,而暴雨是主要誘發(fā)因子,暴雨依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)分為暴雨、大暴雨以及特大暴雨3種。海門地區(qū)由于濱江臨海且地勢(shì)平坦,地表平均海拔高度僅4.96m,最低處僅3.8m,頻降暴雨時(shí)江海出現(xiàn)位,積水難以排泄,極易造成洪澇災(zāi)害。據(jù)海門歷年氣象資料顯示,出現(xiàn)大澇年份均為暴雨較多年份,如1991年7月1~2日,受臺(tái)風(fēng)倒槽影響,出現(xiàn)連續(xù)暴雨甚至大暴雨,造成海門境內(nèi)河水水位急速上漲,85%以上農(nóng)田被淹,造成巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。從澇災(zāi)發(fā)生時(shí)間看,海門地區(qū)暴雨量與頻次月際變化表現(xiàn)為6~7月暴雨全年最多,至10月暴雨日顯著減少。因此,澇災(zāi)主要發(fā)生于6～10月。

2.3連陰雨

與暴雨造成澇災(zāi)不同,連陰雨(連續(xù)性降雨)對(duì)農(nóng)作物造成的負(fù)面影響不是急速的,而是遲緩發(fā)生的。根據(jù)連陰雨劃分標(biāo)準(zhǔn),7d以上連續(xù)陰雨過程且日雨量≥0.1mm的天數(shù)達(dá)到或超過70%,若含無雨日,則該日日照時(shí)數(shù)少于5h視為連陰雨;此外,一次過程的總雨量在10mm以上,連續(xù)5～10d為短連陰雨,連續(xù)11～15d為中連陰雨,連續(xù)16d以上則為長(zhǎng)連陰雨。當(dāng)連續(xù)3d無0.1mm或者以上降水則視為連陰雨結(jié)束。按照發(fā)生時(shí)間連陰雨又可以分為春季連陰雨、初夏連陰雨及秋季連陰雨。

2.3.1春季連陰雨。海門地區(qū)春季絕大多數(shù)年份易出現(xiàn)連陰雨,最多年份出現(xiàn)4次,平均每年出現(xiàn)1.5次,而其中以短連陰雨居多,16d以上的長(zhǎng)連陰雨較少,最長(zhǎng)1次為1963年4月27日至6月3日累計(jì)38d連陰雨。從發(fā)生月份看,主要在3～5月,其中4月居多,占57%。春季連陰雨期間田間濕度大、漬害重,造成三麥赤霉病、蠶豆赤斑病、油菜菌核病以及保護(hù)地設(shè)施瓜蔬灰霉病、菌核病等普遍加重發(fā)生,導(dǎo)致露地小麥、油菜等作物大面積倒伏受災(zāi)、產(chǎn)量減少、品質(zhì)降低。

2.3.2初夏連陰雨(梅雨)。初夏連陰雨主要指梅雨期,一般年份均有發(fā)生,僅個(gè)別年份出現(xiàn)空梅現(xiàn)象。初夏連陰雨或梅雨季節(jié)在海門地區(qū)主要集中在6月中下旬至7月上旬,此時(shí)連續(xù)性陰雨天氣常常造成在田露地農(nóng)作物及保護(hù)地設(shè)施內(nèi)瓜蔬作物病害加重發(fā)生,田間雜草生長(zhǎng)旺盛,削弱目標(biāo)作物的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),同樣會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品、瓜蔬的產(chǎn)質(zhì)量損失。

2.3.3秋季連陰雨。秋季連陰雨一般出現(xiàn)在9～10月,11～12月偶發(fā)。海門地區(qū)年平均1.5次,最多年份出現(xiàn)5次,并且僅6年未出現(xiàn)連陰雨,在出現(xiàn)的秋季連陰雨中也以短連陰雨為主,占59%;16d以上的長(zhǎng)連陰雨較少,最長(zhǎng)1次為1968年11月27日至12月20日,累計(jì)24d連陰雨。秋季連續(xù)陰雨常造成秋季露地種植的西甜瓜、大白菜等感染軟腐病菌而出現(xiàn)腐爛癥狀,在田棉花亦大量出現(xiàn)爛鈴爛桃現(xiàn)象,水稻因連續(xù)陰雨而易發(fā)稻曲病,秋玉米、大豆、花生等發(fā)芽霉?fàn)€,造成農(nóng)作物大大減產(chǎn),品質(zhì)降低。

2.4臺(tái)風(fēng)(熱帶氣旋)

臺(tái)風(fēng)是歷年來影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為頻繁的災(zāi)害性氣候,據(jù)歷年氣象資料顯示,影響海門地區(qū)的熱帶氣旋主要有登陸北上型、登陸消失型、正面登陸型、近?；顒?dòng)型和南海穿出型五大類型。從臺(tái)風(fēng)影響海門時(shí)間看,每年5月中旬至11月上旬均有可能出現(xiàn)強(qiáng)度不等、類型不同的熱帶氣旋,但7月上旬至9月中旬相對(duì)集中,為其多發(fā)期,而8月則為熱帶氣旋影響海門地區(qū)最為頻繁和嚴(yán)重的月份;從數(shù)量上看,影響海門地區(qū)的熱帶氣旋年均2.7個(gè),最多年份達(dá)到7個(gè)(1985年),其中影響時(shí)間最早的臺(tái)風(fēng)為2006年1號(hào)臺(tái)風(fēng)珍珠(2006年5月19日),最遲的則為1972年20號(hào)臺(tái)風(fēng)(1972年11月8日)。臺(tái)風(fēng)過境對(duì)海門造成影響主要表現(xiàn)為2種類型:一是熱帶氣旋本身環(huán)流影響;二是熱帶氣旋和西風(fēng)帶共同影響。影響的天氣主要表現(xiàn)為7～9月出現(xiàn)暴雨甚至大暴雨與8級(jí)以上大風(fēng),常常引發(fā)花生等矮型農(nóng)作物被水淹沒、玉米等高稈農(nóng)作物大量倒伏、保護(hù)地大棚等設(shè)施被吹垮倒塌,使種植戶蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5寒潮(低溫凍害)

寒潮是冬半年影響海門市的主要災(zāi)害性天氣之一,當(dāng)冷空氣影響后48h內(nèi)最低氣溫降溫≥10℃,同時(shí)最低氣溫≤4℃,陸上平均風(fēng)力5～7級(jí)(海區(qū)平均風(fēng)力7級(jí)以上)即為1次寒潮過程。寒潮侵襲時(shí)不僅有偏北大風(fēng)、劇烈降溫,還常伴有雨雪和凍害,影響海門的寒潮按照季節(jié)可以劃分為秋季寒潮(10～11月)、冬季寒潮(12月至翌年2月)和春季寒潮(3～4月),其中,春季還常發(fā)生倒春寒。寒潮侵襲多以低溫凍害形式傷害在田農(nóng)作物,越冬農(nóng)作物在遇到0℃以下的低溫,使植株體結(jié)冰或者喪失一切生理活力,造成作物植株死亡或者部分死亡。伴隨寒潮低溫的霜凍主要有秋霜凍和春霜凍,其對(duì)農(nóng)作物造成的傷害也十分嚴(yán)重。春霜凍對(duì)拔節(jié)后的三麥、抽薹的油菜、露地蔬菜表現(xiàn)出極大的殺傷性,原因在于拔節(jié)期三麥、抽薹油菜正處于低溫敏感期;并且隨著近年暖冬現(xiàn)象的出現(xiàn),越冬三麥及油菜生長(zhǎng)勢(shì)漸強(qiáng),生育期提前,可以說春寒潮出現(xiàn)越晚對(duì)農(nóng)作物影響越大。而秋霜凍則出現(xiàn)越早對(duì)秋季在田作物影響越大,一旦發(fā)生秋霜凍,未吐絮的棉桃棉絨變黃,出現(xiàn)爛桃,產(chǎn)量減少,品質(zhì)下降;山芋等其他喜溫作物后期成熟受到抑制,秋玉米易失收,部分露地葉菜類蔬菜也常被凍傷萎蔫枯死。

2.6偶發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

相對(duì)于上述5類主要常發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,冰雹、龍卷、雪災(zāi)等則屬于偶發(fā)性或者年度間間歇發(fā)生的災(zāi)害性氣候,前兩者突發(fā)性大、破壞力重,但是影響范圍小;而雪災(zāi)在海門地區(qū)發(fā)生概率更小,近年來只有2008年中國(guó)南方各省出現(xiàn)的持續(xù)冰雪災(zāi)害波及海門全境。目前,對(duì)海門種植業(yè)影響巨大的主要為冰雹與龍卷。冰雹與龍卷均是局地性天氣,影響范圍都不大,持續(xù)時(shí)間短,氣象觀測(cè)難以記錄,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)更有難度,但是一旦小范圍發(fā)生則對(duì)農(nóng)作物造成毀滅性災(zāi)害,對(duì)保護(hù)地大棚設(shè)施、林果樹木等造成嚴(yán)重?fù)p壞。據(jù)海門氣象資料顯示,自1960年至今海門地區(qū)龍卷風(fēng)(包括颮線)、冰雹記載共有49次,其中4月、5月、9月各4次,占比8.2%;6月為8次,占比16.3%;8月10次,占比20.4%;7月19次,占比38.8%,可見海門地區(qū)冰雹、龍卷發(fā)生活躍期為6～8月,7月為發(fā)生高峰期。而雪災(zāi)則主要由于強(qiáng)降雪、持續(xù)大雪對(duì)農(nóng)作物造成機(jī)械傷害、低溫凍害等。海門市年平均降雪日5.2d,平均積雪日3.8d,歷史上海門地區(qū)冬季最多降雪日為17d(1976～1977年),最多積雪日為14d(1968～1969年),累年平均降雪初日為1月28日,最早初日11月27日,最遲初日3月18日;累年平均降雪終日為3月2日,最早終日1月5日,最遲終日為4月2日。在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)中,雪災(zāi)造成危害主要集中在3～4月,但是作物越冬期出現(xiàn)持續(xù)暴雪或大雪也能造成農(nóng)作物嚴(yán)重受害。如3～4月正值三麥拔節(jié)抽穗、油菜抽薹開花期,耐寒性下降,此時(shí)若春雪遲到,加上大雪融化使氣溫進(jìn)一步下降,則直接導(dǎo)致夏糧作物減產(chǎn);而冬季若出現(xiàn)類似持續(xù)的強(qiáng)降雪,也同樣對(duì)種植業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的破壞作用。2008年海門地區(qū)遭遇了“1月25日夜間至29日”與“2月1日午后至3日”2次大范圍強(qiáng)降雪天氣,累計(jì)持續(xù)7d,過程雨雪量近41.9mm,農(nóng)田最大積雪深度超過23cm,造成油菜出現(xiàn)機(jī)械傷口與莖桿裂縫,融雪出現(xiàn)的低溫凍害加重油菜的受災(zāi)程度,使得當(dāng)年海門地區(qū)油菜生長(zhǎng)勢(shì)與抗逆性削弱;加之種植的油菜品種抗病性普遍較差,最終導(dǎo)致當(dāng)年油菜菌核病呈現(xiàn)大發(fā)生至個(gè)別品種局部特大暴發(fā)成災(zāi),使廣大油菜種植戶蒙受了近千萬元的經(jīng)濟(jì)損失。此外,強(qiáng)降雪還造成眾多保護(hù)地大棚設(shè)施被嚴(yán)重壓塌壓壞。當(dāng)然,強(qiáng)降雪后出現(xiàn)的持續(xù)冰雪嚴(yán)寒天氣凍死了大量農(nóng)業(yè)害蟲,尤其使2007年在海門地區(qū)達(dá)到大發(fā)生至局部暴發(fā)的外來入侵害蟲煙粉虱種群激增與擴(kuò)散危害態(tài)勢(shì)受到了明顯抑制,2008年至2009年入春以來煙粉虱在海門地區(qū)的發(fā)生都呈現(xiàn)中等偏輕趨勢(shì)。

3預(yù)防措施

3.1在氣象上加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

針對(duì)海門地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,在統(tǒng)計(jì)分析歷年氣象觀測(cè)資料的基礎(chǔ)上,抓住常發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)著眼點(diǎn),做好區(qū)域性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中長(zhǎng)期及短期預(yù)測(cè)。爭(zhēng)取更多的政府資金和科研項(xiàng)目資金支持,開展對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植業(yè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的課題研究,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度;并將準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林種植業(yè)部門,以起到事前防備的作用,增強(qiáng)防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性的主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,以盡早在龍卷、冰雹出現(xiàn)之前開展好一系列防范工作。

3.2在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)上加強(qiáng)防范

3.2.1提高對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的認(rèn)識(shí)程度。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害事關(guān)農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)安全,必須得到當(dāng)?shù)卣c農(nóng)林部門高度重視,以主動(dòng)加強(qiáng)與氣象部門的信息交流,盡早了解與掌握每一年度、每一季、每一茬作物不同區(qū)域范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性氣候特征;盡可能做到事前介入防范,啟動(dòng)相應(yīng)的防御措施,形成政府引導(dǎo)、部門宣傳、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害群防群治運(yùn)行機(jī)制,讓規(guī)避災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)的行動(dòng)成為一種自覺防范行為。

3.2.2各項(xiàng)防范措施運(yùn)作到位,起到實(shí)效。一是應(yīng)對(duì)旱災(zāi)防范措施。為了應(yīng)對(duì)春旱在春玉米、馬鈴薯播種時(shí)可以采取地膜覆蓋,不僅可以增溫、保墑,而且有利于作物提早近10d上市,增產(chǎn)10%;在保護(hù)地設(shè)施條件下,栽培大棚西甜瓜時(shí)使用膜下滴灌,控制水滴流量;噴施葉面肥,提高作物植株的抗旱能力。應(yīng)對(duì)伏旱,在玉米擺果肥、棉花花鈴肥上可加大施肥的對(duì)水量。應(yīng)對(duì)秋旱,可對(duì)秋熟作物施足基肥,特別對(duì)棉花、水稻等作物早期施好鉀肥,可以大大提高其抗逆性;油菜育苗、三麥播種時(shí),可以采取前天上水,第2天播種,下籽播種時(shí)可以適當(dāng)深播。此外,應(yīng)對(duì)旱災(zāi),可以引進(jìn)新栽培技術(shù),如西北農(nóng)大新近研發(fā)的保水劑,確保旱期作物根系始終有必需水分吸收。當(dāng)發(fā)生旱情后,必須盡快組織群眾采取多種方式抗旱。注意利用早晚抗旱;避免漫灌;加大田間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用機(jī)電抗旱機(jī)械設(shè)備;對(duì)于棉田等作物上由干旱導(dǎo)致的紅蜘蛛普遍大發(fā)生,要及時(shí)選用殺螨劑噴霧防治,以減少次生害蟲危害。二是應(yīng)對(duì)澇災(zāi)防范措施。應(yīng)對(duì)暴雨等強(qiáng)降雨造成的澇災(zāi),可以事前選擇地勢(shì)較高的田塊種植,搞好田間一套溝建設(shè),深挖排水通暢的溝渠,做到能排能灌;在汛期、暴雨來前開閘降低內(nèi)河水位。當(dāng)發(fā)生澇災(zāi)后,及時(shí)組織群眾排干田間積水,確保在田作物不淹水,對(duì)于根系吸收受影響較輕的作物及時(shí)噴施葉面肥,增強(qiáng)生長(zhǎng)勢(shì)。三是應(yīng)對(duì)連陰雨防范措施。應(yīng)對(duì)連陰雨,部分作物可以采用高壟栽培,此外要開挖田間一套溝,確保田間與保護(hù)地內(nèi)不積水。對(duì)棉花苗床則要抬高床位,防止?fàn)€種。當(dāng)出現(xiàn)連陰雨后,要利用晴好天氣及時(shí)對(duì)玉米等春播作物進(jìn)行松土、施肥,以提高抗逆性。對(duì)于田間由于連陰雨滋生的病害,如小麥赤霉病、油菜菌核病需要及時(shí)加以必要防治。尤其在大棚等保護(hù)地設(shè)施內(nèi),瓜蔬類病害防治在陰雨季節(jié)應(yīng)該換用施藥方法,改原先噴霧法為棚內(nèi)煙熏劑熏蒸防治,以免再度增加棚內(nèi)相對(duì)濕度而加重病害發(fā)生。四是應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防范措施。由于臺(tái)風(fēng)來勢(shì)迅猛,事前對(duì)農(nóng)作物無法進(jìn)行防范,只能對(duì)一些保護(hù)地大棚設(shè)施進(jìn)行必要的加固處理。當(dāng)臺(tái)風(fēng)侵襲過后,則要及時(shí)扶理倒伏的玉米、棉花等作物,排除田間積水,施好補(bǔ)傷肥,對(duì)折斷嚴(yán)重的田塊則立即改(重)種。五是應(yīng)對(duì)寒潮防范措施。應(yīng)對(duì)春寒(包括倒春寒),對(duì)玉米、棉花春播作物采用地膜覆蓋;對(duì)春播四青作物、瓜蔬則利用小棚、大中棚設(shè)施栽培;適當(dāng)推遲和提前每天早、晚開關(guān)棚門時(shí)間;對(duì)露地作物利用晴好天氣松土,以提高作物根系土壤溫度。為了應(yīng)對(duì)秋播低溫凍害,應(yīng)嚴(yán)格掌握秋季收青玉米的播種期,最遲不得遲于8月10日;推廣早、中熟棉花品種,按照“早增、早發(fā)、早收”進(jìn)行相應(yīng)培管,以提高優(yōu)質(zhì)鈴比例;適當(dāng)提早大棚草莓、越冬蔬菜的地膜及大棚棚膜的覆蓋時(shí)間。應(yīng)對(duì)冬季寒潮,在寒潮來臨之前,對(duì)露地越冬蔬菜采用作物秸稈、地膜等覆蓋,在冷暖尾頭天氣搞好露地其他作物的中耕,不斷提高地溫;對(duì)保護(hù)地設(shè)施蔬菜,及時(shí)抓好大棚棚門管理,在大棚內(nèi)采取多層膜覆蓋,夜晚在大棚外加蓋草簾御寒;采用電熱絲育苗,提早早春瓜蔬作物苗的移栽期,并提高秧苗質(zhì)量。應(yīng)對(duì)霜凍,在早秋霜凍發(fā)生前,及時(shí)收獲秋熟作物,對(duì)越冬作物,特別是瓜蔬秧苗,及時(shí)采用地膜覆蓋,大棚蓋嚴(yán)棚膜;在春霜凍之前,對(duì)春玉米、棉花苗及時(shí)施好苗肥,提高其抗寒能力,對(duì)所有苗床覆蓋好地膜;春季霜凍之后對(duì)三麥、蠶豆、油菜等夏熟作物迅速噴施好葉面肥,以增強(qiáng)生長(zhǎng)勢(shì)。六是應(yīng)對(duì)偶發(fā)性氣象災(zāi)害防范措施。由于小區(qū)域范圍內(nèi)冰雹、龍卷風(fēng)等偶發(fā)性氣象災(zāi)害(雪災(zāi)除外)無法及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè),所以事前的防范工作不能發(fā)揮作用,而只有在偶發(fā)性氣象災(zāi)害突發(fā)后,第一時(shí)間采取搶險(xiǎn)補(bǔ)救措施,以最大限度降低和減少災(zāi)害造成的損失。如發(fā)生冰雹、龍卷風(fēng)之后,應(yīng)該迅速組織群眾扶理倒伏作物,噴施葉面肥,對(duì)受害嚴(yán)重作物田塊則拔除改種或重種,以減少經(jīng)濟(jì)損失。

4參考文獻(xiàn)

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第2篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善全市綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。氣象、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、旅游、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)合作。構(gòu)建地面、高空、空間相結(jié)合的氣象災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)體系，著力提高對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力。

(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系。完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。大力推廣運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)，重點(diǎn)加雨、大霧、雷電、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，全面提高預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。

二、全面落實(shí)各項(xiàng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作措施

(三)切實(shí)抓好氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各地各有關(guān)部門要按照防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求。認(rèn)真做好氣象災(zāi)害普查和隱患排查工作，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)氣象災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、主要致災(zāi)因子等，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。深入查找在抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)整改到位。

(四)依法開展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。氣象部門要依法開展城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性。

(五)抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各縣市區(qū)要組織有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓緊編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

(六)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)江河堤防、水庫、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮工程設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)作用。氣象部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物防雷裝置的竣工驗(yàn)收，并加強(qiáng)檢測(cè)、監(jiān)督和管理。暴雨、山洪、滑坡等災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要科學(xué)制訂防洪、防漬澇、防滑坡等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合防御氣象災(zāi)害的能力。

(七)加強(qiáng)氣象公共服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游、地質(zhì)災(zāi)害、電力、交通、城鎮(zhèn)環(huán)境、重點(diǎn)工程建設(shè)、人工影響天氣等公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

三、努力提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

(八)制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各縣市區(qū)要按照《氣象災(zāi)害防御條例》要求。明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序。加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生災(zāi)害，不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)常開展預(yù)案演練，特別要加強(qiáng)城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

(九)及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。完善多部門相互配合、資源互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播體系。及時(shí)各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和電信部門要及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并根據(jù)需要及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)。人員密集場(chǎng)所、關(guān)鍵街區(qū)、主要建筑物、公交設(shè)施上布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息電子顯示屏、公眾廣播，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。建立村級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警傳播網(wǎng)，組建農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。

(十)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并采取相應(yīng)處置措施。動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

(十一)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報(bào)后。根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極主動(dòng)予以應(yīng)對(duì)。高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，科學(xué)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

(十二)提高人工影響天氣作業(yè)能力。重點(diǎn)抓好煙葉、高山蔬菜、柑橘等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地增雨防雹作業(yè)點(diǎn)等人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、切實(shí)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè)

(十三)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各地各部門要建立完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制。明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，災(zāi)害易發(fā)地區(qū)要延伸到村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)。進(jìn)一步完善氣象、公安、民政、國(guó)土、建設(shè)、鐵道、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游等部門災(zāi)害信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各部門的職能作用，真正形成防災(zāi)減災(zāi)的工作合力。

第3篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔2007〕49號(hào)），加強(qiáng)氣象服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警水平，切實(shí)做好我省氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省氣象災(zāi)害防御工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性

我省地處沿海和黃河下游，是氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一，平均每年因各類氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于全省國(guó)民生產(chǎn)總值的3%-6%。干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、雷電、冰雹、大風(fēng)、大霧、霾、沙塵、高溫?zé)崂?、低溫冷害等?zāi)害每年都不同程度發(fā)生，由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害以及海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、山洪災(zāi)害等也時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。隨著全球氣候變暖，極端天氣氣候事件呈多發(fā)突發(fā)趨勢(shì)，各類氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，提高全社會(huì)防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力和水平，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越具有重要意義。

二、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的總體要求

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、努力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步完善國(guó)家與地方綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、風(fēng)廓線儀系統(tǒng)、水汽監(jiān)測(cè)網(wǎng)（GPS／MET）、區(qū)域加密自動(dòng)氣象站網(wǎng)，以及雷電、大氣成分、土壤墑情、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)，構(gòu)建地面、高空、空間相結(jié)合的綜合氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)、沿湖、沿海、沿路等區(qū)域的災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)和半島城市群中小尺度加密觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，增加監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)精度。省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用資源，切實(shí)做到統(tǒng)一布局、共同建設(shè)，要組織跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)資源整合和信息共享，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。特別要做好主要城市、近海、湖區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)、主要河流、大中型水庫以及災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。

（二）加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系建設(shè)，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。進(jìn)一步完善包括天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、雷電、人工影響天氣等專業(yè)的集約化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立健全省、市、縣三級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系。以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，綜合應(yīng)用多種探測(cè)信息和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)，提高各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率和預(yù)警時(shí)效性。重點(diǎn)加強(qiáng)短期、短時(shí)、臨近天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、大風(fēng)、雷電、冰雹、龍卷、大霧等突發(fā)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)時(shí)效和精細(xì)化水平。建立健全多災(zāi)種預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害預(yù)報(bào)的會(huì)商分析，切實(shí)做好影響我省的突發(fā)性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣氣候事件及其次生衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)。

（三）及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，進(jìn)一步擴(kuò)大信息覆蓋面。整合社會(huì)各類資源，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合，加快全省突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。拓展全省氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)功能，增加信息內(nèi)容。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)、專業(yè)信息網(wǎng)站、電子顯示屏和氣象災(zāi)害警報(bào)接收器等功能，建設(shè)面向城鄉(xiāng)不同群體的預(yù)警信息接收子系統(tǒng)。強(qiáng)化公共氣象服務(wù)體系，加快中國(guó)氣象電視頻道在我省的落地，做好與全省有線電視系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站和公共服務(wù)網(wǎng)站的對(duì)接；完善氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，充分利用社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道，以及在鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、城鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所設(shè)立電子顯示屏或懸掛規(guī)范醒目的警示標(biāo)志等設(shè)施，及時(shí)接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、航空、內(nèi)河與海上運(yùn)輸、海上作業(yè)、生態(tài)林業(yè)、灘涂養(yǎng)殖等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確暴雨（雪）、雷電、大霧、大風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。高度重視對(duì)農(nóng)村、山區(qū)、社會(huì)弱勢(shì)群體的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)工作，充分利用各種渠道及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率，切實(shí)解決信息的“最后一公里”問題。

四、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門在處置氣象災(zāi)害和可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害工作中的職責(zé)，制定災(zāi)害預(yù)防措施和處置程序。加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和適用性。經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，加強(qiáng)針對(duì)大中型城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位等區(qū)域的防洪搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮等預(yù)案演練。特別是針對(duì)跨地區(qū)的大范圍氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害，要通過開展聯(lián)合演練等方式，促進(jìn)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)災(zāi)害救助能力。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱等各類氣象災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，以及海上、陸地災(zāi)難搜救隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮其在氣象災(zāi)害調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置決策、技術(shù)培訓(xùn)、災(zāi)害救助中的作用。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、賓館、旅游景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、體育場(chǎng)館、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。大力發(fā)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，建立健全社會(huì)動(dòng)員和參與機(jī)制，依托群團(tuán)組織、紅十字會(huì)、基層社區(qū)等，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)和災(zāi)害救助工作。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員隊(duì)伍，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，報(bào)送氣象災(zāi)情，宣傳普及氣象災(zāi)害防御常識(shí)。

（三）強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施，最大限度減輕氣象災(zāi)害影響。大力實(shí)施氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急工程，加快移動(dòng)應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備先進(jìn)的移動(dòng)氣象探測(cè)設(shè)備，建立移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，增強(qiáng)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)信息傳輸與災(zāi)害處置的指揮調(diào)度能力。災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)分析對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的影響，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效應(yīng)對(duì)措施。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害，加強(qiáng)主要河流、水庫、湖泊的防汛抗災(zāi)工作，認(rèn)真查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)災(zāi)害保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建中的作用。

（四）大力實(shí)施人工影響天氣防災(zāi)減災(zāi)工程，積極開展人工影響天氣作業(yè)。加快省級(jí)飛機(jī)人工增雨基地和魯西北、黃河三角洲、濟(jì)南南部山區(qū)、半島丘陵地區(qū)地面人工增雨防雹作業(yè)技術(shù)示范基地建設(shè)，構(gòu)建全省立體化人工增雨防雹作業(yè)體系。各級(jí)氣象部門要積極組織開展人工增雨（雪）作業(yè)，為抗旱救災(zāi)、緩解水資源緊缺、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等提供保障。要在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)防雹工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善防雹作業(yè)布局，加強(qiáng)人工防雹工作，減輕雹災(zāi)對(duì)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施的損害。要不斷拓展人工影響天氣工作領(lǐng)域，開展針對(duì)森林火災(zāi)、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染等重大突發(fā)公共事件的人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)，以及人工消雨、消霧、防霜凍等科學(xué)實(shí)驗(yàn)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求給予經(jīng)費(fèi)保障，確保人工影響天氣工作的順利開展。

五、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

（一）積極開展氣象災(zāi)害普查，加強(qiáng)隱患排查和整治工作。各級(jí)政府要按照國(guó)家和省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，組織有關(guān)部門認(rèn)真開展全省氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，全面調(diào)查收集我省氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度及其造成的災(zāi)害損失等，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。積極開展氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的相互關(guān)系、成因分析和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，根據(jù)各地氣象災(zāi)害特點(diǎn)、發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防災(zāi)抗災(zāi)能力，制定和完善具有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)措施。加強(qiáng)氣象災(zāi)害隱患排查與整治，定期查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、山區(qū)、港口、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，鞏固防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)海堤、水庫、防汛設(shè)施、城市防洪排洪設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場(chǎng)所等防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保證工程質(zhì)量，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。建立和完善重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫、重點(diǎn)水利設(shè)施、重大油氣輸送與儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、重要水上和陸地交通線路、重要通信樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情，加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫、堤防和海塘等設(shè)施的除險(xiǎn)加固。要按照國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，在各類建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置，并加強(qiáng)定期檢測(cè)。大力推廣應(yīng)用海洋天氣警報(bào)系統(tǒng)，提高海上船舶、作業(yè)平臺(tái)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收能力，加強(qiáng)沿海地區(qū)防風(fēng)、防浪、防風(fēng)暴潮等工程建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)防御海洋氣象災(zāi)害能力。

（三）積極開展氣候可行性論證工作，應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要依法開展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)城市功能、重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。要高度重視農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)環(huán)境的氣候影響評(píng)價(jià)與可行性論證，制定適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，適應(yīng)和有效緩解氣候變化的影響。

（四）制訂實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，提升防災(zāi)減災(zāi)綜合能力?？h級(jí)以上人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織有關(guān)部門編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào)）和《*省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào)文件加快*氣象事業(yè)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔20*〕52號(hào)），切實(shí)提高氣象現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合防御能力。

六、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升氣象災(zāi)害防御科技支撐能力。認(rèn)真落實(shí)《*省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20*—2020年）》，完善氣象科技創(chuàng)新工作機(jī)制，加快建設(shè)省級(jí)氣象災(zāi)害與海洋氣象重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，搭建氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和防御、氣候變化應(yīng)對(duì)等科學(xué)技術(shù)研究，積極開展數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式的引進(jìn)開發(fā)與本地業(yè)務(wù)化以及數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品解釋應(yīng)用技術(shù)研究，重點(diǎn)研發(fā)突發(fā)災(zāi)害性天氣、海洋氣象災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)實(shí)用技術(shù)，發(fā)展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究，加快科技成果的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科技合作與技術(shù)交流，聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢(shì)集成，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，不斷增強(qiáng)我省防御氣象災(zāi)害的能力。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害相關(guān)法規(guī)建設(shè)，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)范化管理。加強(qiáng)與國(guó)家氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)相銜接的相關(guān)地方法規(guī)、政府規(guī)章的建設(shè)，并完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真落實(shí)《*省氣象災(zāi)害防御條例》，加強(qiáng)氣象法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查，保障相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位。加快地方氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制訂，大力推進(jìn)國(guó)家、行業(yè)和地方氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的應(yīng)用，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。各級(jí)氣象部門要切實(shí)履行行政管理職能，依法管理我省涉及氣象領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng)，加大氣象執(zhí)法力度，依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境、公共氣象信息傳播設(shè)施、氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快將我省各部門的氣象探測(cè)設(shè)施和探測(cè)資料統(tǒng)一納入國(guó)家氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息資源的有效整合與共享。

（三）加大資金投入力度，保障氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，進(jìn)一步加大資金投入力度，保證氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息傳輸、預(yù)警信息、應(yīng)急氣象服務(wù)、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。大力支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究和成果的推廣應(yīng)用。

七、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

（一）落實(shí)氣象災(zāi)害防御責(zé)任制，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，開展調(diào)查研究，組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的格局。

第4篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

關(guān)鍵詞：山西省 氣象災(zāi)害 應(yīng)急 措施

中圖分類號(hào)：P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

受超強(qiáng)厄爾尼諾影響，2016年我國(guó)氣候異常，極端天氣氣候事件多，暴雨洪澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害重，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失大，氣候年景差。《2016年中國(guó)氣候公報(bào)》顯示，2016年我國(guó)平均氣溫較常年偏高0.81℃，全國(guó)暴雨日數(shù)為1961年以來最多，南北洪澇并發(fā)，此外，臺(tái)風(fēng)登陸多、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度也不斷提高，2016年登陸我國(guó)的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)比例為歷史最高；強(qiáng)對(duì)流天氣也多發(fā)重發(fā)，出現(xiàn)冰雹或龍卷風(fēng)天氣，損失慘重。為了加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的管理，各地紛紛出臺(tái)了氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，文章以山西省為例對(duì)此進(jìn)行分析。

氣候變化是指由于人類活動(dòng)向大氣排放了過量的二氧化碳等溫室氣體，導(dǎo)致大氣中的溫室氣體濃度過高，從而在全球平均氣溫基礎(chǔ)上產(chǎn)生了以增溫為主要特征的全球范圍的氣候變化現(xiàn)象。如今，氣候變化已經(jīng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了一定的影響，造成了沿海海平面上升、西北冰川面積減少、春季物候期提前等，而且氣候變化未來將連續(xù)對(duì)中國(guó)天然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響。

一、當(dāng)前山西省氣象災(zāi)害應(yīng)急管理現(xiàn)狀

氣象局是以天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè)、人工影響天氣、干旱監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、雷電防御、農(nóng)業(yè)氣象等服務(wù)項(xiàng)目為主要工作的部門。在中國(guó)，一般指中國(guó)氣象局及其下屬單位，屬于從事氣象業(yè)務(wù)的政府單位。

山西省為了做好氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，政府不同部門之間要相互協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)防御，做好防范工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的水平，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，降低或者避免氣象災(zāi)害造成的損失。為了提高應(yīng)急管理工作的水平，山西省頒布了《山西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，該預(yù)案為氣象應(yīng)急管理工作提供了方案和實(shí)施依據(jù)，明確了氣象應(yīng)急管理的工作目標(biāo)。該預(yù)案根據(jù)《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山西省抗旱條例》《山西省氣象條例》《山西省氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然暮救助條例》等編制。通過該預(yù)案實(shí)現(xiàn)了不同部門之間的信息共享和資源整合，實(shí)現(xiàn)了以科技為支撐的責(zé)任到部門的協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)代氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系。目前該預(yù)案已應(yīng)用于寒潮、暴雨、低溫、大風(fēng)、雷電、霜凍、冰雹、干旱、沙塵暴、霧、高溫、降雪、霾、冰凍等造成的災(zāi)害的應(yīng)急處置。為了提高氣象災(zāi)害的應(yīng)急管理效果，降低氣象災(zāi)害損失，山西省還成立了氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，省公安廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省廣電局等全部為指揮部成員。

二、山西氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的制約因素

（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化

雖然山西省制定了氣象災(zāi)害應(yīng)急管理預(yù)案，在一定程度上可以對(duì)全省范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害形成聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，但是如果氣象災(zāi)害強(qiáng)度大或者多種災(zāi)害同時(shí)發(fā)生，現(xiàn)有的應(yīng)急制度和應(yīng)急措施還不夠完善，存在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)不到位、效率不高等問題，并且在氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查等方面銜接機(jī)制還不完善，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)也不及時(shí)，公眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，尤其是基層地方政府氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等，影響氣象災(zāi)害應(yīng)急結(jié)果。

（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系需要進(jìn)一步健全

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系不健全，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練次數(shù)較少，應(yīng)急管理仍然處于喊口號(hào)的階段，導(dǎo)致各部門在氣象災(zāi)害應(yīng)急中協(xié)調(diào)力不強(qiáng)，尤其缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的氣象災(zāi)害應(yīng)急演練；其二，應(yīng)急預(yù)案體系不完善，缺乏有關(guān)突發(fā)事件氣象保障服務(wù)預(yù)案以及重大氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)保障應(yīng)急預(yù)案等，還有縣以下基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)亟待加強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象硬件設(shè)施不完善，信息化能力較低，導(dǎo)致不能及時(shí)了解災(zāi)害信息。

三、提高山西氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的改進(jìn)措施

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害應(yīng)急和防御能力較弱，通常一些氣象災(zāi)害信息不能及時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，為了實(shí)現(xiàn)省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御建設(shè)，提高公眾氣象災(zāi)害的防御意識(shí)和防御能力。通過當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和地方應(yīng)急管理部門認(rèn)證，自動(dòng)安排氣象災(zāi)害之前的預(yù)防工作和氣象災(zāi)害之后的搶救工作，降低氣象災(zāi)害所造成的損失。因此，山西省氣象局應(yīng)該加大資金投入，以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”為指導(dǎo)方針，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的防御體系，各個(gè)部門基層領(lǐng)導(dǎo)要支持氣象應(yīng)急管理工作，并將這項(xiàng)工作納入政府工作計(jì)劃，及時(shí)撥款，建立為氣象災(zāi)害管理和防御服務(wù)的社會(huì)組織，形成多元化的氣象災(zāi)害防御體系。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理的硬件建設(shè)

加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理的硬件建設(shè)主要內(nèi)容如下：其一，山西全省安裝了氣象預(yù)警大喇叭系統(tǒng)并已正常投入使用，這讓農(nóng)民群眾每天足不出戶就可以收聽到天氣預(yù)報(bào)及農(nóng)事信息，解決了氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳遞中存在的“最后一公里”問題，通過氣象預(yù)警大喇叭群眾可直接了解當(dāng)?shù)靥鞖庾兓?，特別是掌握突發(fā)性的短時(shí)災(zāi)害性天氣信息，遇到災(zāi)害性天氣或惡劣天氣，將隨時(shí)播報(bào)最新天氣情況，以增強(qiáng)農(nóng)村災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力，降低各種災(zāi)害給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的威脅，方便群眾安排生產(chǎn)生活。其二，建設(shè)農(nóng)田小氣候自動(dòng)觀測(cè)站。專門針對(duì)區(qū)域小氣候環(huán)境的參數(shù)和氣象要素進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，主要觀測(cè)基地雨量、氣溫、濕度、風(fēng)向風(fēng)速、淺層地溫等環(huán)境參數(shù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過LED屏實(shí)時(shí)顯示，同時(shí)通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)傳輸回?cái)?shù)據(jù)庫，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)田小氣候的目的。其三，在氣候自動(dòng)觀測(cè)站安裝LED顯示屏，讓老百姓可以更直觀地觀測(cè)到氣候信息，通過“三農(nóng)”專項(xiàng)建設(shè)，深化氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)力度，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)

我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，開展重大氣候事件和氣候趨勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)及影響預(yù)估，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化和規(guī)范突發(fā)性、局地性強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)臨近預(yù)警。同時(shí)，開展災(zāi)害性天氣引發(fā)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化應(yīng)急救援服務(wù)保障，共建共享共用基層防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和信息員資源，解決氣象防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”問題。

（四）定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練

開展應(yīng)急演練可以提高應(yīng)急管理效果，提高各部門應(yīng)急指揮中的協(xié)調(diào)性，最大程度降低經(jīng)濟(jì)損失，避免人員傷亡。如山西2016年開展了氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)桌面推演，旨在檢驗(yàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案各成員單位對(duì)氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程的操作性及完善度，提升各部門應(yīng)急管理水平和氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。省軍區(qū)、武警山西總隊(duì)、公安、水利、國(guó)土、住建等氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案29個(gè)成員單位以及太原、呂梁市政府參加了演練。各參演單位按照《山西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)及分工要求，積極響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，既演練了暴雨氣象暮η榭魷縷舳應(yīng)急預(yù)案的工作流程，又對(duì)各種救援力量的集結(jié)拉動(dòng)和應(yīng)急物資的緊急調(diào)度等進(jìn)行了模擬部署，是一次要素全、過程實(shí)的演練。在演練中各部門能夠認(rèn)真履職、快速響應(yīng)、周密部署、高效聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施采取得力，組織部署高效嚴(yán)密，信息互通及時(shí)快捷，表現(xiàn)出較強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)組織能力和應(yīng)對(duì)水平，取得了預(yù)期效果。

四、結(jié)束語

氣象是關(guān)系到一個(gè)地區(qū)民生和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的內(nèi)容之一，所以各級(jí)地方政府對(duì)于氣象的變化和研究及觀測(cè)都非常重視，只有及時(shí)有效的做好氣象的管理和檢測(cè)工作才能有效的應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。文章對(duì)山西省的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理進(jìn)行了分析，為各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急突發(fā)事件處理提出了有利的措施。

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第5篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

深入貫徹落實(shí)黨的十精神，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，以提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)保障能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，健全組織體系，完善工作流程，形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)手段不斷完善、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、服務(wù)功能不斷提升，綜合效益日益顯著。

二、重點(diǎn)工作

（一）切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合秦區(qū)地理特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)村災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫庫區(qū)多要素自動(dòng)氣象站建設(shè)。完善雷電、土壤水分等專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建廣覆蓋、高密度的農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力，充分利用集約化、精細(xì)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系和現(xiàn)代數(shù)值預(yù)報(bào)等技術(shù)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警和落區(qū)預(yù)報(bào)，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效性和準(zhǔn)確率，圍繞暴雨、干旱、冰雹、低溫冷害等災(zāi)害，開展預(yù)警評(píng)估等業(yè)務(wù)服務(wù)，指導(dǎo)做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)體系建設(shè)。升級(jí)現(xiàn)有信息服務(wù)平臺(tái)，整合氣象、防汛、廣電等各類信息渠道，完善學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所氣象信息設(shè)施，加快農(nóng)村氣象預(yù)警大喇叭和電子顯示屏建設(shè)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等公共媒體資源，健全農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)氣象工作站和村級(jí)氣象信息服務(wù)站建設(shè)，完善信息接收終端設(shè)施，提升預(yù)警信息在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳播能力。加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛宣傳普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、及時(shí)傳遞預(yù)警信息，組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)體系建設(shè)。加快實(shí)施中央“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)和省級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，積極構(gòu)建面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的氣象服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高“直通式”和精細(xì)化氣象服務(wù)水平。圍繞各類農(nóng)事活動(dòng)、病蟲害防控等開展農(nóng)用天氣和土壤墑情預(yù)報(bào)，指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展氣候變化研究，編制農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和主要農(nóng)作物氣候適宜性區(qū)劃，加強(qiáng)趨利避害引導(dǎo)，提高氣候資源開發(fā)利用效益。

（四）加快人工影響天氣作業(yè)體系建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)布局，按照有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地、有裝備、有人員、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)，構(gòu)建完備的氣象災(zāi)害防御體系網(wǎng)絡(luò)，積極組織開展人工增雨、防雹作業(yè)，減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，健全人工影響天氣作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。

（五）著力推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，積極組織開展預(yù)案演練，特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。加雨、干旱、冰雹、雷電、低溫凍害等氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)、改善技術(shù)裝備、不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，落實(shí)防范處置措施。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作擺上重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，建立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)成立氣象工作站，推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)向基層延伸，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作新格局。加快組織編制《氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，推進(jìn)氣候可行性論證制度和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè)，指導(dǎo)本地氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

第6篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

【關(guān)鍵詞】氣象災(zāi)害 應(yīng)急管理 災(zāi)害預(yù)警 災(zāi)害評(píng)估

一、引言

近年來，受到全球氣候變化的影響，大氣環(huán)流呈現(xiàn)較大異常，導(dǎo)致我國(guó)熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇、高溫干旱等極端氣候?yàn)?zāi)害呈多發(fā)趨勢(shì)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康的可持續(xù)發(fā)展造成了很大的不利影響。我國(guó)地處東亞季風(fēng)氣候區(qū)，自然條件復(fù)雜，是世界上受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，我國(guó)氣象災(zāi)害種類繁多、強(qiáng)度較大、頻率較高，氣象災(zāi)害活動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)損失占所有自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失的71%左右[1]。我國(guó)每年受氣象災(zāi)害影響的人口約6億人次，造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的3%~6%[2]。我國(guó)還是世界上少數(shù)幾個(gè)受熱帶氣旋影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，平均每年有7個(gè)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸，自上個(gè)世紀(jì)90年代以來，熱帶氣旋造成的年直接經(jīng)濟(jì)損失呈明顯上升趨勢(shì)[3]。

我國(guó)的氣象災(zāi)害包括大氣直接產(chǎn)生的災(zāi)害和衍生災(zāi)害兩種：前者包括臺(tái)風(fēng)、暴雨洪澇、干旱、冰雹、雷電、龍卷風(fēng)、寒潮、低溫冷害和凍害、高溫?zé)岷?、沙塵暴和揚(yáng)沙、連陰雨以及大風(fēng)、大霧等；氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，它不但嚴(yán)重破壞了我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，而且給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的損害，氣象災(zāi)害已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要制約因素之一。

本文針對(duì)我國(guó)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和當(dāng)前應(yīng)急管理的現(xiàn)狀，分析了我國(guó)氣象災(zāi)害成災(zāi)的過程和特點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)我國(guó)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系進(jìn)行了研究，建立健全了我國(guó)氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能夠保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提升氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

二、氣象災(zāi)害成災(zāi)分析

氣象災(zāi)害一般指由于大氣的運(yùn)動(dòng)對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)等造成的直接或間接的損害，它是自然災(zāi)害中的原生災(zāi)害之一。由于我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)氣候條件不盡相同，導(dǎo)致了我國(guó)氣象災(zāi)害的多樣性和復(fù)雜性，其特點(diǎn)主要包括：災(zāi)害種類多，主要有暴雨洪澇、干旱、熱帶氣旋、霜凍低溫等冰凍害、風(fēng)雹等災(zāi)害共7大類20余種；災(zāi)害影響范圍廣，重特大氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，影響范圍往往覆蓋數(shù)個(gè)??；發(fā)生頻率高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每年出現(xiàn)旱災(zāi)7.5次，澇災(zāi)5.8次，登陸我國(guó)的熱帶氣旋6.9個(gè)；災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，一種災(zāi)害常常連季、連年出現(xiàn)；災(zāi)害連鎖反應(yīng)顯著，一些重大的氣象災(zāi)害往往伴隨著后續(xù)的連鎖災(zāi)害出現(xiàn)，如引發(fā)洪水、泥石流等自然災(zāi)害。

在氣象災(zāi)害系統(tǒng)中，氣象因素扮演著十分重要的角色，很多時(shí)候幾乎直接決定著災(zāi)害生成和發(fā)展的過程，我國(guó)氣象災(zāi)害成災(zāi)特點(diǎn)包括：過程性（可預(yù)見性）、復(fù)雜性（開放性）、災(zāi)害性（應(yīng)急性）[9]?？深A(yù)見性指氣象災(zāi)害的發(fā)生可以通過觀測(cè)其影響要素的動(dòng)態(tài)過程進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，以做好災(zāi)前的預(yù)警預(yù)防工作；開放性是指氣象災(zāi)害的演變過程不是封閉的，它必將受到各種外在因素的影響而發(fā)生變動(dòng)，一些關(guān)鍵因素的影響有可能會(huì)造成災(zāi)害的巨大變化；應(yīng)急性是指氣象災(zāi)害衍生和發(fā)展過程是遵循一定的規(guī)律的，從災(zāi)害初期的單一災(zāi)種到中期的多災(zāi)種，再到災(zāi)害的消亡，整個(gè)過程變現(xiàn)出一定的隱蔽性和多變性，應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力就顯得尤為重要。

三、氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系研究

氣象災(zāi)害應(yīng)急管理是指根據(jù)氣象災(zāi)害的衍生和發(fā)展的規(guī)律，開展的一系列針對(duì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)措施。氣象災(zāi)害一般是大范圍的、長(zhǎng)時(shí)間的氣候異常造成的災(zāi)害，災(zāi)害一旦發(fā)生，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)往往造成巨大的損失。為了應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的發(fā)生，氣象部門應(yīng)建立和完善現(xiàn)有的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，綜合氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、防御、防災(zāi)減災(zāi)等職能，建成適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)狀的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急管理服務(wù)體系，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.氣象災(zāi)害應(yīng)急管理職能分析

氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)的重點(diǎn)是將氣象部門的現(xiàn)有各項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行整合，將與氣象有關(guān)的各個(gè)部門編制的應(yīng)急預(yù)案集中到同一個(gè)氣象應(yīng)急指揮中心平臺(tái)上[10]。經(jīng)過整合的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系除具有單個(gè)部門所具有的應(yīng)急職能，還派生出單個(gè)部門不具有的系統(tǒng)應(yīng)急職能，這些職能共同構(gòu)成了氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系的應(yīng)急職能，有效地提升了應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的水平。

2.氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制分析

氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制指的是氣象部門在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，開展不同等級(jí)的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)活動(dòng)的運(yùn)行流程和機(jī)制，是一系列規(guī)范和活動(dòng)機(jī)制的集合。建立科學(xué)合理的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制是針對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)展、生成、發(fā)生的階段，形成預(yù)報(bào)響應(yīng)、預(yù)警響應(yīng)和事件響應(yīng)完整的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害的全過程應(yīng)急管理[9]。

四、結(jié)束語

隨著全球氣候的惡化，氣象災(zāi)害逐漸呈現(xiàn)出頻發(fā)性、復(fù)雜性、蔓延性的趨勢(shì)。日益嚴(yán)重的氣候?yàn)?zāi)害給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的壓力，建立科學(xué)合理的氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系是減緩這些壓力的一條必經(jīng)之路。本文在系統(tǒng)分析我國(guó)氣象災(zāi)害成災(zāi)過程和成災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究建立了以氣象部門為主體的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，并對(duì)其功能和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了深入的分析。本文的研究成果對(duì)于當(dāng)前我國(guó)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系的發(fā)展和完善具有較大的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]袁琳. 氣象災(zāi)害應(yīng)急管理研究[D]. 天津: 天津大學(xué), 2009.

[3]吳富寧, 劉洪偉. 氣象災(zāi)害系統(tǒng)成災(zāi)分析及應(yīng)急管理[J]. 中國(guó)水利, 2009, 44(3): 45-46.

第7篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

關(guān)鍵詞：氣象防災(zāi)減災(zāi)；應(yīng)急管理體系；建設(shè)

氣象災(zāi)害屬于自然原生災(zāi)害的范疇，其發(fā)生率呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，再加上全球氣候變暖等多個(gè)方面的影響，對(duì)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的損害大幅增加，也讓人民群眾的生產(chǎn)生活受到直接影響，可以說這是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。因此，必須從根本上提高對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的重視程度，并從地區(qū)實(shí)際出發(fā)來積極構(gòu)建完善的防災(zāi)減災(zāi)管理體系，提升災(zāi)害防御能力。本文將重點(diǎn)就氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)手段進(jìn)行探討。

一、科學(xué)開發(fā)利用氣候資源

氣象災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)的影響力較大，為了最大化的減少氣象災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)的損失和不良影響，就需要加強(qiáng)對(duì)氣候資源的利用以及開發(fā)工作。對(duì)氣候資源的科學(xué)開發(fā)與運(yùn)用是氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，在管理體系構(gòu)建當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，具體需要從以下幾個(gè)方面著手：第一，對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求進(jìn)行全面分析，并根據(jù)實(shí)際需要來精細(xì)化的實(shí)施農(nóng)業(yè)氣候區(qū)以及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的劃分工作，在做好區(qū)域劃分和有效布局之后可以積極構(gòu)建與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，更加細(xì)致全面的對(duì)農(nóng)業(yè)氣象進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，完善技術(shù)支持系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程提供一體化的服務(wù)，構(gòu)建具有地區(qū)特色的氣象服務(wù)系統(tǒng)。第二，健全公共氣象服務(wù)系統(tǒng)，有效挖掘農(nóng)業(yè)氣候潛能，提升對(duì)氣候資源的優(yōu)化利用，構(gòu)建先進(jìn)科學(xué)的農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)管理體系，最大化的減少氣象災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確保新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在這一體系建立之后，可以形成對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的有效預(yù)警，同時(shí)也能夠做到及時(shí)的跟蹤和監(jiān)督，便于及時(shí)采取應(yīng)急和管理措施。第三，加強(qiáng)氣象災(zāi)害調(diào)查工作，積極構(gòu)建災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)，為相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)管理工作的實(shí)施提供依據(jù)，提升氣候資源的開發(fā)應(yīng)用水平。

二、積極強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)工作

氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系的建設(shè)和推進(jìn)工作不能單純的依靠某一部門，而是需要將多個(gè)部門進(jìn)行緊密聯(lián)合，形成完善的多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同為氣象災(zāi)害的預(yù)防以及處理工作提供支持。第一，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)合和溝通，做好氣象預(yù)警信息的以及傳播，構(gòu)建完善的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提升災(zāi)害預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)水平，從而最大化的減少損失。災(zāi)害預(yù)報(bào)人員要注重運(yùn)用科學(xué)有效的技術(shù)手段以及完善的資料支持來提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，并對(duì)災(zāi)害的具體情況進(jìn)行明確的說明。相關(guān)部門要嚴(yán)格依照規(guī)定和要求來做好信息傳播和傳達(dá)工作，并依照方案和相關(guān)預(yù)案準(zhǔn)備來積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害。第二，政府要加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的組織力度，從而有效減少氣象災(zāi)害損失，提高社會(huì)以及國(guó)家的穩(wěn)定程度。在處理重大的氣象災(zāi)害工作時(shí)，政府必須要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及合理布局，完善災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。相關(guān)部門必須要做好方案執(zhí)行工作，并在政府的組織和協(xié)調(diào)之下來形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一和高校實(shí)施的聯(lián)動(dòng)體制，在實(shí)際工作當(dāng)中能夠做到信息和資源的共享，形成強(qiáng)大的工作合力，使得氣象災(zāi)害的管理系統(tǒng)更加完善健全。第三，根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的實(shí)際需求構(gòu)建應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，并且配備專門的工作人員，專門性的對(duì)氣象災(zāi)害工作實(shí)施管理，提升工作效率。

三、創(chuàng)新氣象災(zāi)害管理策略

氣象災(zāi)害是影響新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素，這就需要新疆地區(qū)能夠從根本上提高對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的重視程度，樹立良好的災(zāi)害防范和管理意識(shí)，并將其貫徹到應(yīng)急管理體系建設(shè)當(dāng)中，不斷創(chuàng)新氣象災(zāi)害管理策略和手段，最大化的發(fā)揮應(yīng)急管理系統(tǒng)的作用。第一，要全面推進(jìn)管理體系構(gòu)建，并在實(shí)際工作中不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警和信息系統(tǒng)，以便能夠?qū)⒁皇椎臑?zāi)害信息傳達(dá)到地區(qū)的各個(gè)角落。同時(shí)也要不斷完善氣象信息服務(wù)站，加詳細(xì)向?yàn)?zāi)害的宣傳，能夠?qū)⒁皇椎臍庀笮畔⑦M(jìn)行有效傳播，并運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新的方法來完善整個(gè)地區(qū)的氣象災(zāi)害管理和服務(wù)系統(tǒng)。第二，建立和健全與新疆地區(qū)氣象災(zāi)害管理工作相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)的法律法規(guī)，形成一套完善的政策法規(guī)體系，為各項(xiàng)工作的開展提供制度支持。在相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障之下，政府各個(gè)部門以及社會(huì)群眾參與程度會(huì)大大提升，并建立起較為堅(jiān)固的氣象災(zāi)害防御和管理機(jī)制，有效落實(shí)各方責(zé)任，有效落實(shí)各方責(zé)任。也使得整個(gè)社會(huì)都能夠樹立良好的防災(zāi)減災(zāi)觀念，進(jìn)而能夠在管理體系建設(shè)當(dāng)中貢獻(xiàn)力量，最大化的減少損失，推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。第三，完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證的相關(guān)任務(wù)安排，讓每一位人民群眾都能夠在較短的時(shí)間內(nèi)得到氣象災(zāi)害的相關(guān)情況，以便能夠及時(shí)展開自救。

四、提升災(zāi)害管理人員素質(zhì)

新疆地區(qū)的氣象災(zāi)害較為復(fù)雜，同時(shí)也存在多種災(zāi)害病發(fā)的情況，這加大了氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)的難度，增加了損失，同時(shí)也為災(zāi)害管理人員的素質(zhì)和能力提出了高要求和高標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，新疆地區(qū)的氣象災(zāi)害管理人員素質(zhì)有待提升，而且在人員數(shù)量較為缺乏，這使得人員的安排以及相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的伙食受到嚴(yán)重影響。再加上當(dāng)今世界知識(shí)和技術(shù)的更新速率逐步提升，氣象行業(yè)對(duì)于專業(yè)和科技的要求較高，這也使得提升災(zāi)害管理人員素質(zhì)的訴求更加迫切。因此，要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害管理人員素質(zhì)的教育和培訓(xùn)工作，一方面是要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，使得工作人員能夠掌握先進(jìn)的氣象管理技術(shù)和知識(shí)，并將其應(yīng)用到實(shí)際的災(zāi)害管理工作當(dāng)中，滿足為以及災(zāi)害管理工作的實(shí)際需求。另一方面，必須要提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，使得他們能夠在實(shí)際工作中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，為工作以及廣大人民群眾的安全負(fù)責(zé)。除此以外，可以激勵(lì)相關(guān)的業(yè)務(wù)人員例行外出交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的災(zāi)害管理和預(yù)防技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)，以便能夠有效把握災(zāi)害規(guī)律，有效做到趨利避害。

氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)是有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，最大化的減少災(zāi)害損失的一種有力手段，對(duì)此必須將其作為新疆地區(qū)氣象災(zāi)害管理工作的重點(diǎn)，并根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況來做好相關(guān)的部署，創(chuàng)新管理策略，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。具體而言，在氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)環(huán)節(jié)，要注重科學(xué)開發(fā)利用氣候資源，有效強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)工作，創(chuàng)新氣象災(zāi)害管理策略，提升災(zāi)害管理人員素質(zhì)，保障管理體系的可持續(xù)性運(yùn)行與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王健.黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)研究[J].黑龍江大學(xué)，2013，（10）：526-527.

第8篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

關(guān)鍵詞 水果生產(chǎn)；氣象災(zāi)害；防御對(duì)策；遼寧葫蘆島

中圖分類號(hào) S166 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）11-0293-02

葫蘆島市水果種植歷史悠久，是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的蘋果、梨優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，就面積而言，這里曾有在全國(guó)乃至亞洲都有名的前所果樹農(nóng)場(chǎng)。葫蘆島市水果生產(chǎn)主要分布在綏中和建昌2個(gè)縣，緯度、土壤、光照、無霜期等生態(tài)氣候條件適宜水果生產(chǎn)，但葫蘆島市地處北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，水果產(chǎn)區(qū)的地形地貌特征復(fù)雜，氣候脆弱性明顯。近些年，氣象災(zāi)害發(fā)生呈現(xiàn)增多趨強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，給當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)帶來了嚴(yán)重的影響。

2016年葫蘆島市政府制定了《葫蘆島市建設(shè)東北果業(yè)強(qiáng)市實(shí)施方案》，吹響了未來5年果業(yè)發(fā)展的號(hào)角。在將水果生產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要高度重視氣象災(zāi)害對(duì)水果生產(chǎn)的影響和危害?？傮w來看，葫蘆島市水果生產(chǎn)還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的階段，冰雹、干旱、低溫等氣象災(zāi)害對(duì)水果的產(chǎn)量和品質(zhì)影響顯著，而廣大果農(nóng)尚缺乏有效防災(zāi)抗災(zāi)手段。為此，該文根據(jù)葫蘆島市水果生產(chǎn)實(shí)際和影響水果生產(chǎn)氣象災(zāi)害發(fā)生類型，提出水果生產(chǎn)趨利避害的對(duì)策，為廣大果農(nóng)科學(xué)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害提供參考。

1 葫蘆島市水果生產(chǎn)概況及氣象災(zāi)害類型

1.1 水果生產(chǎn)概況

目前葫蘆島市水果已形成蘋果、梨、葡萄“兩帶一區(qū)”的生產(chǎn)格局，現(xiàn)有果樹栽植面積8萬hm2，年產(chǎn)量120萬t。規(guī)模在遼寧省僅次于大連；果農(nóng)30萬戶、40萬余人，占全市農(nóng)村人口的1/5，種植0.67 hm2以上的大戶逾1萬戶。特別是“綏中白梨”享譽(yù)海內(nèi)外，遠(yuǎn)銷俄羅斯及東南亞國(guó)家，2009年1月綏中白梨被國(guó)家工商總局注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，栽培面積和產(chǎn)量位于全國(guó)第1位。

雖然葫蘆島市水果生產(chǎn)具有“地理佳、歷史久、基礎(chǔ)強(qiáng)”等優(yōu)勢(shì)，但是不可否認(rèn)的是水果生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平很低，設(shè)施建設(shè)投入小，管理標(biāo)準(zhǔn)低，操作不規(guī)范等原因造成水果產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)受氣象條件的制約明顯。

1.2 主要?dú)庀鬄?zāi)害類型

根據(jù)歷史災(zāi)情損失統(tǒng)計(jì)，影響葫蘆島市水果生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害類型有冰雹、干旱、低溫冷（凍）害、高溫?zé)岷Α⑿菝咂诤?種類型。冰雹主要以物理傷害的方式直接影響水果產(chǎn)量和品質(zhì)，其發(fā)生具有突然性，防御起來具有一定的難度。干旱、低溫冷害、高溫?zé)岷偷蜏貎龊χ饕且驗(yàn)楣麡渖L(zhǎng)發(fā)育的水分和溫度因子異常，導(dǎo)致果樹生長(zhǎng)發(fā)育受阻，甚至死亡，從而導(dǎo)致水果減產(chǎn)或者絕產(chǎn)。這類災(zāi)害其發(fā)生發(fā)展均有一定的持續(xù)時(shí)間，配合適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)技術(shù)措施，防抗結(jié)合，可有效地減輕甚至避免災(zāi)害損失。

1.2.1 雹災(zāi)。葫蘆島市冰雹集中出現(xiàn)在5―9月，其中以6月為高峰期，占全年的28%，9月次之，年平均降雹日數(shù)在5 d以上，年際變化較大，最多年降雹日為11 d。幼果和果實(shí)膨大期的冰雹災(zāi)害，一旦防護(hù)不及時(shí)，往往使受災(zāi)區(qū)域內(nèi)水果品質(zhì)、產(chǎn)量大幅度降低，雹災(zāi)嚴(yán)重時(shí)不僅當(dāng)年梨果絕收，甚至未來3年都很少結(jié)果或不結(jié)果。

1.2.2 旱災(zāi)。近年來，在全球氣候變化的大背景下，葫蘆島市降水集中性明顯增大，干旱災(zāi)害時(shí)有發(fā)生[1-2]，2014年葫蘆島市經(jīng)歷了有氣象記錄以來最強(qiáng)的干旱，2015年又遭遇了嚴(yán)重的夏旱。自然降水的減少和不均勻分布，加上地下水過度采伐，導(dǎo)致果樹抗旱灌溉用水緊缺。另外，葫蘆島市的果樹大多生長(zhǎng)在山地和坡地，灌溉難度大，進(jìn)一步加大了果樹的旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 低溫冷（凍）害和高溫?zé)岷?。果樹的低溫冷害和高溫?zé)岷κ侵赴l(fā)生果樹生產(chǎn)季節(jié)的溫度條件異常所致的災(zāi)害。不同的果樹品種、不同的生長(zhǎng)發(fā)育階段其冷熱脅迫的界限溫度存在較大差異。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和查閱資料，總結(jié)了白梨、蘋果和葡萄3種葫蘆島市主栽水果的適宜和不利的溫度調(diào)節(jié)指標(biāo)（表1），該指標(biāo)在近些年的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)過程中得到了檢驗(yàn)和修訂。

近年來，隨著人們對(duì)果品品質(zhì)的要求越來越高，高溫?zé)岷?duì)果品的影響和危害也日益被人們所關(guān)注，由于目前關(guān)于水果生產(chǎn)的高溫?zé)岷χ笜?biāo)研究較少，在實(shí)際的果樹生產(chǎn)中，高溫天氣下，果樹植株蒸騰加劇，破壞水分代謝活動(dòng)，與大氣或土壤干旱結(jié)合，往往造成植株葉片干枯、脫落，果實(shí)灼傷、萎縮、畸形等，一般認(rèn)為38 ℃以上的高溫即可出現(xiàn)高溫?zé)岷Α?/p>

1.2.4 休眠期寒害。休眠期寒害主要是指果實(shí)采收后，由于氣溫驟降導(dǎo)致樹體傷害，影響來年水果產(chǎn)量的氣象災(zāi)害。葫蘆島市果樹的寒害原因主要有以下2個(gè)：一是在果樹休眠期前期，由于氣溫短時(shí)間內(nèi)急劇下降，低溫持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)所致；二是在果樹休眠期后期，此時(shí)果樹處于強(qiáng)迫休眠期，常由于氣溫偏高，果樹的芽及各生長(zhǎng)點(diǎn)的休眠被打破，轉(zhuǎn)而進(jìn)入活動(dòng)狀態(tài)。此時(shí)如果遇到強(qiáng)冷空氣活動(dòng)，雖然對(duì)樹體存活影響較小，但嚴(yán)重影響來年產(chǎn)量。

2 葫蘆島市水果生產(chǎn)氣象災(zāi)害的防御對(duì)策

氣象災(zāi)害的防御一般有“防災(zāi)、避災(zāi)、抗災(zāi)”3個(gè)方面的先期措施[3]，水果生產(chǎn)也不例外。對(duì)于水果生產(chǎn)而言，所謂“防災(zāi)”就是根據(jù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，在對(duì)水果生產(chǎn)有重要影響的災(zāi)害性天氣來臨之前，通過技術(shù)手段改善果樹周邊的小氣候條件，降低災(zāi)害性天氣強(qiáng)度，對(duì)葫蘆島市水果生產(chǎn)而言，最典型的就是利用37高炮進(jìn)行人工防雹，“防災(zāi)”的特征就是果樹生長(zhǎng)周邊的災(zāi)害性天氣得到弱化或者消除。所謂“避災(zāi)”即通過一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，延遲或提前水果生長(zhǎng)發(fā)育過程中對(duì)不利氣象條件敏感的時(shí)期，或者通過改善果樹生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境，如將盆栽的果樹在冷空氣來臨前移至暖棚內(nèi)，從而達(dá)到避免或減輕災(zāi)害損失的目的。所謂“抗災(zāi)”就是通過加強(qiáng)管理，改良品種，提高果樹自身的抗逆性，如越冬前加強(qiáng)果樹水肥管理，促進(jìn)果樹安全越冬?！翱篂?zāi)”重在提前計(jì)劃，周期較長(zhǎng)，而“避災(zāi)”強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)的氣象災(zāi)害。除了前面的3個(gè)先期措施，在災(zāi)害性天氣來臨之后，采取科學(xué)有效的“救災(zāi)”措施也是非常重要的，因?yàn)橛行庀鬄?zāi)害限于果樹栽培區(qū)域的自然條件，在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平下是難以避免和防御的。

影響葫蘆島市水果生產(chǎn)的5種氣象災(zāi)害，按照其致災(zāi)機(jī)理不同又可以歸納為雹災(zāi)、旱災(zāi)和溫度異常災(zāi)害。其中冰雹主要以對(duì)果樹和果實(shí)產(chǎn)生物理傷害為主；旱災(zāi)因水分虧缺致使果樹受害，進(jìn)而影響水果產(chǎn)量品質(zhì)；低溫冷（凍）害、高溫?zé)岷托菝咂诤χ饕捎跍囟犬惓Ｖ率构麡浠蚬麑?shí)受害?，F(xiàn)分別對(duì)三大類水果生產(chǎn)氣象災(zāi)害，按照防災(zāi)、避災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)的思路，從果農(nóng)自身的角度提出減災(zāi)對(duì)策。

2.1 雹災(zāi)

在果樹生長(zhǎng)花期和幼果期冰雹災(zāi)害對(duì)當(dāng)年的水果生產(chǎn)往往是致命的，人工防雹被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)冰雹災(zāi)害最有效的手段。目前葫蘆島市開展高炮人工防雹工作已有20余年，在綏中縣和建昌縣主要的水果產(chǎn)區(qū)均設(shè)立高炮人工防雹作業(yè)點(diǎn)，人工防雹保護(hù)區(qū)域內(nèi)的冰雹災(zāi)害基本得以消除和減輕。

人工防雹作業(yè)尚未覆蓋區(qū)域內(nèi)果樹，生產(chǎn)農(nóng)戶應(yīng)注意及時(shí)接收氣象部門發(fā)送的冰雹災(zāi)害預(yù)警信息，在冰雹來臨前，因地制宜采取措施防御冰雹災(zāi)害，災(zāi)后要在農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下及時(shí)補(bǔ)救，以盡可能地恢復(fù)產(chǎn)量和樹勢(shì)?？偟膩碚f，果農(nóng)自身對(duì)于冰雹災(zāi)害的防御手段是比較少的，發(fā)展大棚果樹種植能夠在很大程度上避免冰雹災(zāi)害。

2.2 旱災(zāi)

葫蘆島市部分果樹生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)土壤和灌溉條件較差，在干旱的年份，除了生長(zhǎng)在山坡地地勢(shì)較高區(qū)域內(nèi)果樹易出現(xiàn)旱災(zāi)損失外，總體來看，干旱對(duì)葫蘆島市水果生產(chǎn)影響較小。

果樹抗旱除了尋找水源灌溉以外，還可以采取諸如覆蓋地面降低土壤蒸發(fā)，合理修剪降低果樹蒸騰等措施。干旱災(zāi)害一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，果樹抗旱也是一個(gè)持續(xù)的過程，果樹不同生長(zhǎng)發(fā)育季節(jié)，果農(nóng)所采取抗旱措施也不盡相同，但總的出發(fā)點(diǎn)就是“找水”與“節(jié)水”相結(jié)合，讓有限的水發(fā)揮最大的效用。

2.3 溫度異常災(zāi)害

低溫冷（凍）害、高溫?zé)岷托菝咂诤Χ际且驗(yàn)闇囟纫蜃赢惓?，致使果樹生長(zhǎng)發(fā)育受阻并產(chǎn)生危害，此類災(zāi)害一般持續(xù)時(shí)間較短，果農(nóng)自身就可以采取一些應(yīng)對(duì)措施。溫度高可以采取諸如果樹噴水、果園覆蓋、果袋通氣等措施，溫度低可采取如熏煙、果園灌水、剪除凍傷枝條等措施[4-5]。對(duì)于此類災(zāi)害提前預(yù)防的有效性和重要性要明顯高于災(zāi)后補(bǔ)救，而且提前預(yù)防的手段也比較多。

3 結(jié)語

本文根據(jù)葫蘆島市水果生產(chǎn)歷史災(zāi)情及損失情況，總結(jié)出對(duì)葫蘆島市水果生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害類型，在此基礎(chǔ)上結(jié)合葫蘆島市水果生產(chǎn)實(shí)際，從果農(nóng)的角度提出了相應(yīng)的趨利避害的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策，旨在為葫蘆島市廣大果農(nóng)防御氣象災(zāi)害提供參考。

（1）對(duì)葫蘆島市水果生產(chǎn)影響較大的氣象災(zāi)害種類主要有5種，分別是雹災(zāi)、旱災(zāi)、低溫冷（凍）害、高溫?zé)岷?、休眠期寒害，按照其致?zāi)機(jī)理不同又可以歸納為雹災(zāi)、旱災(zāi)和溫度異常災(zāi)害。

（2）做好水果生產(chǎn)的氣象災(zāi)害防御首先應(yīng)樹立主動(dòng)防災(zāi)意識(shí)，因地制宜，科學(xué)應(yīng)對(duì)，密切關(guān)注天氣，及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息是做好水果生產(chǎn)氣象災(zāi)害防御的先決條件，要注重先期預(yù)防，當(dāng)災(zāi)害損失不可避免時(shí)，要及時(shí)采取災(zāi)后補(bǔ)救，近幾年實(shí)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是減少果農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失的一個(gè)有效補(bǔ)充。

4 參考文獻(xiàn)

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[3] 李美榮，劉映寧，李艷莉.陜西省果業(yè)主要?dú)庀鬄?zāi)害及其防御對(duì)策[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（1）：60-62.

第9篇：應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的措施范文

今年入夏以來，我國(guó)大范圍地區(qū)遭遇洪水襲擊。往年，我國(guó)主要的受洪水威脅的地區(qū)是南方；而今年，從南到北，從東到西，洪水的肆虐似乎無處不在。如此大范圍的洪水襲擊造成慘重的損失。據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部7月21日消息，我國(guó)洪水造成的遇難人數(shù)已超過700人，目前這一數(shù)字還在不斷攀升，而且失蹤人數(shù)并沒有計(jì)算在內(nèi)。

氣象災(zāi)害的受害者不止我國(guó)。7月下旬以來，全球多個(gè)國(guó)家遭受了氣象災(zāi)害。在巴基斯坦，這個(gè)曾傾舉國(guó)之力支援四川災(zāi)區(qū)的國(guó)度，一場(chǎng)罕見的全國(guó)范圍的洪災(zāi)造成至少1600人遇難(聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù))，失蹤人數(shù)至今沒有明確統(tǒng)計(jì)，超過1400萬人口受到影響。巴全國(guó)多個(gè)地區(qū)變成“澤國(guó)”――而這一地區(qū)往年一向受干旱缺水之苦。

在俄羅斯，一場(chǎng)數(shù)十年來最嚴(yán)重的大范圍火災(zāi)造成至少53人遇難，超過4000人流離失所，全國(guó)20％的農(nóng)田將絕收，由此也造成本已居高不下的國(guó)際糧食價(jià)格暴漲――這場(chǎng)火災(zāi)很有可能與俄羅斯今夏的異常高溫相關(guān)。

在秘魯，一場(chǎng)多年來罕見的寒潮侵襲全國(guó)，直接造成至少數(shù)百人死亡，其中僅在一個(gè)省份就有超過200個(gè)5歲以下的孩子死于嚴(yán)寒或由嚴(yán)寒引發(fā)的疾病。

更大范圍的嚴(yán)重人道主義危機(jī)也許正在西非的撒哈拉沙漠邊緣地區(qū)(或稱薩赫勒地區(qū))醞釀。由于從去年以來天氣異常干旱少雨，薩赫勒地區(qū)有超過11300萬人飽受糧食危機(jī)之苦，其中在乍得一國(guó)就有超過200萬人面臨饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良問題。

巨大的災(zāi)難，使得人們?cè)诒粗鄳?yīng)該反思：人類為什么在不斷改變世界的同時(shí)，卻對(duì)那么多同胞的逝去束手無策?

有專家認(rèn)為，上述極端氣象災(zāi)害，也許都指向同一個(gè)問題――氣候變化。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)副主席范?伊佩爾塞勒(Van Yperse-le)上周接受采訪時(shí)認(rèn)為，今年以來的所有極端氣象災(zāi)害都與氣候變化有關(guān)，而氣候變化主要是人類活動(dòng)導(dǎo)致的。英國(guó)氣象局氣候監(jiān)測(cè)中心主任彼得?斯托特(Peter Stott)上周發(fā)文表示，已有“確鑿證據(jù)”顯示，極端氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率的確與氣候變化有關(guān)。他說，暴發(fā)極端氣象災(zāi)害的周期已大大縮短，到本世紀(jì)中葉極端氣象災(zāi)害甚至有可能會(huì)常態(tài)化。

斯托特認(rèn)為，上述極端天氣事件的直接原因是大氣活動(dòng)異常。通常，印度洋西南季風(fēng)可以越過青藏高原直達(dá)內(nèi)陸，而今年西南季風(fēng)卻與來自亞洲內(nèi)陸的氣流在巴基斯坦相遇。中國(guó)和巴基斯坦的洪水、俄羅斯的火災(zāi)都是這種大氣異常的后果。

當(dāng)然，不能將每一場(chǎng)氣象災(zāi)害都與全球氣候變化相連；斷言今夏全球氣象災(zāi)害多發(fā)就是氣候變化的后果，也缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)。不過。這已經(jīng)足夠警醒世人，要加強(qiáng)對(duì)氣候變化問題的研究與應(yīng)對(duì)行動(dòng)，其別要通過國(guó)際氣候談判來維護(hù)發(fā)展中國(guó)家人民的權(quán)益。

保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，其中的重要一項(xiàng)是加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)。這包括加強(qiáng)海堤(以對(duì)抗海平面上升)、加強(qiáng)防洪設(shè)施(以應(yīng)對(duì)洪水)、合理利用水資源(以應(yīng)對(duì)干旱)、防沙治沙(以應(yīng)對(duì)荒漠化)、改善農(nóng)業(yè)(以應(yīng)對(duì)糧食危機(jī))等措施。

退一步講，即使將來的科學(xué)研究證明，氣候變化不存在，或與氣象災(zāi)害無關(guān)，上述這些措施也能夠提高發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)災(zāi)害的水平。

令人遺憾的是，在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的長(zhǎng)效合作機(jī)制特設(shè)工作組的最新案文中，“加強(qiáng)適應(yīng)行動(dòng)”的章節(jié)并未取得明顯進(jìn)展，主要癥結(jié)是發(fā)達(dá)國(guó)家在為發(fā)展中國(guó)家提供資金、轉(zhuǎn)移技術(shù)方面扭扭捏捏，與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際需要相去甚遠(yuǎn)。顯然，要想更好地防止氣象災(zāi)害引發(fā)的人道主義危機(jī)，氣候談判代表們需要更加努力。