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海洋漁業(yè)資源精選(九篇)

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海洋漁業(yè)資源

第1篇:海洋漁業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞:海洋漁業(yè);資源管理;預(yù)警原則;應(yīng)用

中圖分類號(hào):F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632222

1 預(yù)警原則在我國海洋漁業(yè)資源管理中應(yīng)用的必要性

海洋Y源是人類賴以生存的重要組成,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋環(huán)境的保護(hù)和科學(xué)開發(fā),是當(dāng)前海洋事業(yè)發(fā)展中的首要任務(wù)。當(dāng)前,我國海洋漁業(yè)資源的管理面臨著很大壓力,由于過度捕撈使得很多魚種瀕臨滅絕。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》頒布后,全球海洋漁業(yè)資源管理進(jìn)入了370.4km專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),中國漁業(yè)作業(yè)范圍大大縮小,加大了中國海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的壓力。在《聯(lián)合國海洋法公約》頒布后,中國與日本,韓國分別簽訂了《中日漁業(yè)協(xié)定》和《中韓漁業(yè)協(xié)定》,來解決海洋的共同漁業(yè)問題。2000年又簽訂了《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》,規(guī)定雙方按照規(guī)定進(jìn)行作業(yè),并接受雙方互相監(jiān)督和檢查。并要求在過渡性安排水域進(jìn)行作業(yè)的漁船每年要減少1/4,4a以后全部退出對(duì)方水域。隨著3國協(xié)議的生效,中國漁民逐漸從傳統(tǒng)作業(yè)漁場退出,進(jìn)行中國近海作業(yè),大大減少了漁民作業(yè)場地,迫使部分漁民尋找新的出路。加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù),將預(yù)警原則納入到相關(guān)法規(guī)中,將有效防止海洋漁業(yè)資源的繼續(xù)惡化。

2 預(yù)警原則在我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)適用構(gòu)想

2.1 加強(qiáng)監(jiān)測力度

當(dāng)前,澳大利亞和日本等國已經(jīng)建立了《海洋生物資源法》和《海洋生物資源養(yǎng)護(hù)和管理法》,對(duì)海洋漁業(yè)資源管理和養(yǎng)護(hù)已經(jīng)有了一定程度的重視,而在我國未來制定的《海洋生物資源養(yǎng)護(hù)和管理法》,可以將預(yù)警原則作為一般性的規(guī)定納入到法律規(guī)定中,在《海洋生物資源養(yǎng)護(hù)和管理法》出臺(tái)之前,可以先將我國現(xiàn)行的《漁業(yè)法》進(jìn)行修訂,明確規(guī)定預(yù)警的具體措施,如休漁制度,漁船報(bào)廢制度,預(yù)警參考點(diǎn)和捕撈許可制度等。

健全的海洋環(huán)境監(jiān)測體系是保證海洋進(jìn)行有效管理的重要保障。我國相關(guān)部門必須在現(xiàn)有海洋環(huán)境監(jiān)測體系基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的完善,提高海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的整體水平和相關(guān)工作人員的專業(yè)技能,加大對(duì)海洋監(jiān)測體系的研究,獲得更加詳細(xì)、準(zhǔn)確、科學(xué)的監(jiān)測資料,對(duì)海洋生物的種類、數(shù)量也要更加詳盡地掌握。還需要拓寬檢測工作的領(lǐng)域,加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)、相關(guān)生物與赤潮以及海域功能區(qū)的監(jiān)測,將我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋漁業(yè)環(huán)境的監(jiān)測更加細(xì)化,將海洋真實(shí)地描繪出來。要加大對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域海洋生物的監(jiān)測頻率,增加監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)量和密度,使獲得的信息更加準(zhǔn)確。

2.2 建立完善的海洋漁業(yè)預(yù)警體系

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋管理包括多個(gè)部門,如海洋局、交通部、環(huán)保部等。為了能夠更好地進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和管理,可以在下屬部門設(shè)立專門的海洋環(huán)境預(yù)警體系,明確其職能,以便更好地進(jìn)行工作。在建立獨(dú)立預(yù)警監(jiān)測部門后,建立與之相配套的法律法規(guī),保障海洋檢測預(yù)警體系工作的政策運(yùn)轉(zhuǎn)。為了擴(kuò)大預(yù)警原則的推廣范圍,可以在近海海洋漁業(yè)資源問題嚴(yán)重的地方進(jìn)行試點(diǎn)使用。如在膠州灣或者福建沿海等污染較為嚴(yán)重的地方,結(jié)合當(dāng)?shù)睾S驖O業(yè)資源的實(shí)際情況,對(duì)預(yù)警措施使用的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并采取具有針對(duì)性的預(yù)警措施??梢栽O(shè)立預(yù)警參考點(diǎn)和海洋自然保護(hù)區(qū),實(shí)施禁漁制度和捕撈限額制度,加入預(yù)警原則,根據(jù)試點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)效果逐漸向中國各個(gè)海域擴(kuò)展。

2.3 加大海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是預(yù)警原則實(shí)施的重要條件之一。在海洋生物管理中,必須對(duì)海洋中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測,對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中的生產(chǎn)開發(fā)等活動(dòng)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)這些開采活動(dòng)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,防止這些開采活動(dòng)對(duì)海洋漁業(yè)產(chǎn)生危害。對(duì)海洋生物的生活習(xí)性和具體人類活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)海洋漁業(yè)采取一定的保護(hù)措施,防止海洋生物因?yàn)樽匀换蛘呷藶橐蛩囟艿酵{。

3 結(jié)束語

在當(dāng)前全球海洋資源管理中,資源養(yǎng)護(hù)已經(jīng)成為海洋生物資源管理中最為重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于我國海洋資源不斷惡化的局面,大大增加了近海漁業(yè)資源開發(fā)的壓力。所以,我國有必要針對(duì)現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r將預(yù)警原則納入到海洋漁業(yè)資源開發(fā)的基本原則中,并針對(duì)實(shí)際情況采用相應(yīng)的對(duì)策,改變當(dāng)前我國嚴(yán)峻的海洋狀況,促進(jìn)海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第2篇:海洋漁業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞:海洋捕撈業(yè);海洋捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型;轉(zhuǎn)型路徑

中圖分類號(hào):S973 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01

長期以來,我國近海的酷漁濫捕造成了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類體系的崩潰,近海漁業(yè)資源的持續(xù)衰退,海洋生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》和海洋漁業(yè)雙邊協(xié)定的簽署和生效以及近海漁業(yè)資源的迅速減少,我國沿海漁場大幅度收縮,大批海洋捕撈業(yè)的漁民被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),漁民的就業(yè)問題十分突出,海洋捕撈業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困境,探尋我國海洋捕撈業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑已成為海洋漁業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、我國海洋捕撈業(yè)的困境

《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,使得世界上海洋漁業(yè)資源的90%成為沿海國管轄和支配的資源。2000年、2001年、2004年相繼生效的中日、中韓、中越雙邊漁業(yè)協(xié)定,使我國東海、黃海和北部灣漁業(yè)的發(fā)展受到了極大的影響,海洋捕撈業(yè)從此由領(lǐng)海外自由捕撈過渡到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的捕撈,由于海洋漁區(qū)大面積萎縮,很多漁船無法在原來的漁場作業(yè)。加之過度捕撈不僅直接影響了海洋生物的種類和數(shù)量,而且影響了海洋漁業(yè)資源的再生,導(dǎo)致許多傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)漁業(yè)種群嚴(yán)重衰退,一些優(yōu)質(zhì)生物種類受到嚴(yán)重威脅,海洋生物資源無法可持續(xù)利用,海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,使大量海洋捕撈漁民面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的困境。

二、我國海洋捕撈業(yè)的轉(zhuǎn)型方向

1.經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型。長期以來,我國海洋捕撈業(yè)主要是通過增加捕撈量的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,使我國近海漁業(yè)資源可捕量已經(jīng)達(dá)到極限,海洋捕撈業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的改變迫在眉睫,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變勢在必行。

2.開發(fā)方式由耗竭型轉(zhuǎn)向可持續(xù)型。我國長期以來一直以近海捕撈為主,酷漁濫捕的開發(fā)方式嚴(yán)重的破壞了近海漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致漁業(yè)資源更新緩慢,有些區(qū)域甚至出現(xiàn)“無魚可捕”的局面。因此,必須降低海洋捕撈量,嘗試人工放流,大力發(fā)展綠色漁業(yè)、栽培漁業(yè)等漁業(yè)資源開發(fā)利用方式,保證海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)、健康地發(fā)展,促進(jìn)海洋捕撈業(yè)由耗竭型向可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)為主。我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)以第一產(chǎn)業(yè)為主,漁民就業(yè)機(jī)會(huì)很少,應(yīng)加快海產(chǎn)品精深加工和海產(chǎn)品市場的發(fā)展,大力推進(jìn)休閑漁業(yè)、旅游漁業(yè)等海洋漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬漁民的就業(yè)門路。充分利用現(xiàn)有的漁業(yè)生產(chǎn)工具和資源,發(fā)展海洋漁業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4.生產(chǎn)方式由掠奪型轉(zhuǎn)向農(nóng)牧化。長期以來,我國海洋漁業(yè)“重捕輕養(yǎng)”,導(dǎo)致近海洋漁業(yè)資源的枯竭,嚴(yán)重阻礙了海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在目前形勢下,捕撈漁民應(yīng)“棄捕從養(yǎng)”,注重漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和增殖放流,促進(jìn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式的“農(nóng)牧化”,實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化。

5.生產(chǎn)領(lǐng)域由近海轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)海深海。在目前傳統(tǒng)作業(yè)漁場減少的形勢下,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)己成為必由之路。海洋漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域由內(nèi)海向遠(yuǎn)海深海擴(kuò)展,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),開拓新的漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,做好世界漁業(yè)資源的調(diào)查、探捕工作,積極參與和利用世界海洋漁業(yè)資源。

三、我國海洋捕撈業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑

1.向漁區(qū)流通業(yè)轉(zhuǎn)型。漁區(qū)流通業(yè)是一個(gè)由水產(chǎn)品貿(mào)易為主的流通體系,加快漁區(qū)流通業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)是要加強(qiáng)水產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè),完善水產(chǎn)品市場體系建設(shè),使一部分轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民從海洋捕撈業(yè)轉(zhuǎn)向海產(chǎn)品批發(fā)業(yè)。

2.向漁區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展休閑漁業(yè),以休閑漁業(yè)帶動(dòng)沿海漁區(qū)旅游業(yè)。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,交通便利,漁村面貌改觀明顯的漁區(qū)、海島作為重點(diǎn)旅游開發(fā)對(duì)象,以“住海濱、玩海水、觀海景、吃海鮮、買海貨”為服務(wù)特色,把濱海旅游觀光與海鮮風(fēng)味品嘗結(jié)合起來,適應(yīng)不同層次游客的消費(fèi)需求,開發(fā)各具特色的漁區(qū)旅游項(xiàng)目。

3.向漁區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的捕撈漁民可轉(zhuǎn)向漁區(qū)服務(wù)業(yè),強(qiáng)化漁區(qū)社會(huì)化服務(wù),完善漁區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系,提供與漁業(yè)相關(guān)的信息、咨詢、科技、培訓(xùn)、倉儲(chǔ)、金融、保險(xiǎn)、商業(yè)等各項(xiàng)服務(wù),爭取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

4.向海上運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型。海洋捕撈業(yè)漁民可將捕撈漁船轉(zhuǎn)為從事海上運(yùn)輸,主要包括漁場收鮮船、水產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)船、漁港交通小駁船、運(yùn)砂船、油運(yùn)船、冰鮮魚直接出口運(yùn)銷船等,以各種靈活的運(yùn)輸方式滿足漁區(qū)的各種運(yùn)輸需求。

5.向遠(yuǎn)洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型。遠(yuǎn)洋漁業(yè)指遠(yuǎn)離本國漁港或漁業(yè)基地,在別國沿岸海域或深海從事捕撈活動(dòng)的水產(chǎn)生產(chǎn)事業(yè)。目前,我國近海漁業(yè)資源的開發(fā)受到了資源、環(huán)境等因素的限制,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),參與公共海洋資源的開發(fā),充分開發(fā)和利用國際海洋資源,特別是公海資源,實(shí)施資源替代,對(duì)于解決我國海洋漁業(yè)資源的短缺,緩解我國近海漁業(yè)資源過度開發(fā)的壓力,具有重大的戰(zhàn)略意義。

海洋捕撈業(yè)漁民的就業(yè)問題是我國海洋漁業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題,做好轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的安置工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。海洋捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型不僅是對(duì)于傳統(tǒng)海洋捕撈業(yè)的替代,而且是海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,對(duì)于實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入具有極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:海洋漁業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞:普通生態(tài)學(xué);教學(xué)方法;教學(xué)模式;課程改革

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-120X(2016)14-0083-03

普通生態(tài)學(xué)是研究生物與環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué)[1]。當(dāng)今世界技術(shù)進(jìn)步日新月異,大到廣袤的宇宙、深邃的海洋,小到分子基因,處處都有人類的印記,人類正在以前所未有的強(qiáng)度影響著地球環(huán)境。與此同時(shí),人口、資源、環(huán)境之間的矛盾日益凸顯,大氣污染、溫室效應(yīng)、海洋垃圾、生物多樣性缺失、生態(tài)系統(tǒng)功能破壞等一系列生態(tài)問題接踵而至[2]。生態(tài)學(xué)的研究越來越受到人們的關(guān)注。生態(tài)學(xué)是新興的、多學(xué)科交叉滲透并與人類、生物生存、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)息息相關(guān)的前沿學(xué)科,其知識(shí)體系涉及現(xiàn)代科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域,其中的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)、生物種群動(dòng)態(tài)及其調(diào)控等理論,在協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,維護(hù)生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要作用[3]。當(dāng)前的生態(tài)學(xué)教學(xué)也從自然科學(xué)領(lǐng)域拓展到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,形成了豐富多樣的學(xué)科交叉與融合[4]。生態(tài)學(xué)前沿的飛速發(fā)展對(duì)生態(tài)學(xué)課程傳統(tǒng)的教學(xué)方法與手段提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

普通生態(tài)學(xué)是青島農(nóng)業(yè)大學(xué)(以下簡稱“我?!保┖Q筚Y源與環(huán)境專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的需求,我們結(jié)合社會(huì)對(duì)專業(yè)和人才的實(shí)際需求,以培養(yǎng)大學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),不斷更新和完善教學(xué)內(nèi)容,摒棄傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法和考核方式,探索課程教學(xué)改革方向。根據(jù)高等學(xué)校教學(xué)發(fā)展的目標(biāo)與要求,針對(duì)當(dāng)前生態(tài)學(xué)教學(xué)中出現(xiàn)的新情況和新形勢,本文結(jié)合學(xué)生情況及專業(yè)需求,對(duì)普通生態(tài)學(xué)的教學(xué)方法、教學(xué)模式進(jìn)行改革和調(diào)整,為海洋資源與環(huán)境專業(yè)開展生態(tài)學(xué)的教學(xué)及專業(yè)建設(shè)提供參考。

一、充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,與傳統(tǒng)教學(xué)手段有效結(jié)合

有效的教學(xué)手段是完成教學(xué)內(nèi)容的重要途徑。緊跟時(shí)代潮流,利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段是實(shí)施素質(zhì)教育的必要條件,是教育改革的大勢所趨[5]。生態(tài)學(xué)的知識(shí)更新迅速,覆蓋面廣,信息量大,僅僅依賴傳統(tǒng)的板書和教材難以及時(shí)將最新的信息傳遞給學(xué)生。在課堂教學(xué)中利用多媒體課件,引入視頻剪輯、圖片、照片、動(dòng)畫、紀(jì)錄片等,充分利用計(jì)算機(jī)對(duì)聲音、圖像、文字、動(dòng)畫信息進(jìn)行處理,形成聲、像、圖、文并茂的形象化教學(xué),為學(xué)生提供全方位聽覺和視覺感受,使教學(xué)內(nèi)容更加直觀、清晰,更富有感染,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如,在個(gè)體生態(tài)學(xué)部分生物對(duì)環(huán)境的適應(yīng),其中有形態(tài)適應(yīng)、行為適應(yīng)、生理適應(yīng)、營養(yǎng)適應(yīng)等不同方式,以及趨同適應(yīng)和趨異適應(yīng)等概念,如果單純依賴板書和老師講授,學(xué)生難以有直觀印象。通過多媒體引入各種美麗的圖片,比如有些擬態(tài)生物,學(xué)生需要仔細(xì)觀察才能發(fā)現(xiàn)圖片中或者視頻中隱藏在環(huán)境中的動(dòng)物;比如放映同一種鳥兒在不同的生存環(huán)境中鳥喙出現(xiàn)分化的照片,來表現(xiàn)趨異適應(yīng);通過鯨魚和各種魚類圖片比對(duì),表現(xiàn)趨同適應(yīng);圖片欣賞提升感官?zèng)_擊力,學(xué)生能直觀理解這些概念和知識(shí)點(diǎn)。實(shí)踐表明,利用剪輯的經(jīng)典紀(jì)錄片(如《冰凍星球》《生命》《行星海洋》等)在生態(tài)學(xué)教學(xué)中也是行之有效的教學(xué)手段。

由于多媒體技術(shù)教學(xué)手段缺乏靈活性和編輯性等缺點(diǎn),因此,要求教師做到現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)教學(xué)手段靈活結(jié)合,既要強(qiáng)調(diào)以老師為重心的“教”,也要注重以學(xué)生為中心的“學(xué)”,做到師生互動(dòng),將課堂授課變成藝術(shù)。比如講到“邏輯斯蒂方程及其應(yīng)用”的內(nèi)容,如果直接在PPT上放映邏輯斯蒂方程,學(xué)生難以了解該方程是如何得來的。此時(shí)結(jié)合板書,畫一個(gè)圓圈代表環(huán)境容量,在圓圈里面用點(diǎn)代表生物增加的過程,同時(shí)列出指數(shù)增長方程及邏輯斯蒂方程的推導(dǎo)過程,通過板書過程的對(duì)比,學(xué)生能夠直觀認(rèn)識(shí)方程的由來,理解環(huán)境容量對(duì)生物種群增長的制約,并區(qū)別于指數(shù)增長方程。此時(shí),再利用多媒體展示具體的事例,加深學(xué)生對(duì)問題的直觀認(rèn)識(shí)和理解。另外,充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)與學(xué)生互動(dòng),提前將下節(jié)課程的重要知識(shí)點(diǎn)及相關(guān)的知識(shí)拓展內(nèi)容上傳到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),讓學(xué)生下載提前預(yù)習(xí)和學(xué)習(xí),這將有助于教師利用上課時(shí)間將知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)一步深化??傊?,無論采取何種教學(xué)手段,教師需要意識(shí)到現(xiàn)代化教學(xué)手段僅是一種工具,而非教學(xué)的核心內(nèi)容,只有學(xué)生才是教學(xué)的主體,任何教學(xué)手段的選擇和運(yùn)用都要做到以學(xué)生為中心。

二、創(chuàng)新教學(xué)模式

教學(xué)模式改革要以科學(xué)的研究范式為指導(dǎo),以最新研究成果為基礎(chǔ),以教育現(xiàn)場綜合持久的實(shí)踐探索為動(dòng)力[6]。教學(xué)模式改革要體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念,突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位[7]。生態(tài)學(xué)是應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,其中很多的知識(shí)點(diǎn)可以和有趣的自然現(xiàn)象相結(jié)合,因此授課過程中教師應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的說教式的上課,以學(xué)生為主體,針對(duì)不同授課內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)的特點(diǎn),靈活采用案例教學(xué)、專題教學(xué)、課堂討論、學(xué)生講課、參與研究、學(xué)科滲透交叉等多元化的教學(xué)模式。

(1)結(jié)合案例教學(xué)。例如關(guān)于“生態(tài)入侵”的內(nèi)容,事先通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提前將教材中的知識(shí)點(diǎn)和概念等告知學(xué)生,學(xué)生利用課下時(shí)間了解生態(tài)入侵的概念,課堂時(shí)間以生態(tài)入侵為專題,以福建的大米草、美國的亞洲鯉魚、德國的大閘蟹等具體生物入侵的案例,講授生態(tài)入侵的危害及防治策略,并引出天敵逃逸假說、空余生態(tài)位假說等學(xué)說的內(nèi)容和前沿研究,引導(dǎo)學(xué)生就生態(tài)入侵的問題及解決方案、生態(tài)修復(fù)等開展討論。通過討論和學(xué)習(xí),學(xué)生普遍能夠從新的視角認(rèn)識(shí)生態(tài)入侵,并找到相關(guān)解決方案。老師引導(dǎo)討論,提高學(xué)生參與課堂的積極性和主動(dòng)性。再如講授“生態(tài)系統(tǒng)食物鏈和食物網(wǎng)”內(nèi)容時(shí),把我國的“桑基魚塘”“水產(chǎn)綜合養(yǎng)殖技術(shù)”等養(yǎng)殖模式與之聯(lián)系起來,學(xué)生就能夠明白完善生態(tài)系統(tǒng)中的食物網(wǎng),增加食物鏈長度等,可實(shí)現(xiàn)能量的多級(jí)利用,并引導(dǎo)學(xué)生思考構(gòu)建新的養(yǎng)殖模式。

(2)教學(xué)與最新研究成果相結(jié)合。這就要求課題組積極申報(bào)科研項(xiàng)目,用科研成果反饋教學(xué)。學(xué)生課后也可以參與老師的研究項(xiàng)目,體會(huì)書本中的知識(shí)在實(shí)踐中的具體應(yīng)用,提高學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)的熱情。例如我們研究魚―參―藻―貝復(fù)合養(yǎng)殖系統(tǒng),不同生物間的搭配可以提高生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖水體利用率,這部分內(nèi)容與生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)、食物網(wǎng)等知識(shí)點(diǎn)相關(guān)聯(lián),幫助學(xué)生理解生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,如何補(bǔ)充人工生態(tài)系統(tǒng)缺失生態(tài)位,將更多能量向人類有利的方向流動(dòng),讓學(xué)生了解課題組在研究過程中采用的基礎(chǔ)理論和技術(shù)。

(3)與其他課程和學(xué)科交叉滲透。普通生態(tài)學(xué)面向陸地生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)容多,面向海洋內(nèi)容少,因此,課程應(yīng)該和海洋環(huán)保技術(shù)、養(yǎng)殖生態(tài)學(xué)等專業(yè)課程相互交叉滲透,在講授陸地生態(tài)系統(tǒng)理論的同時(shí),結(jié)合海洋生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科和跨領(lǐng)域的思維轉(zhuǎn)換。同時(shí),將普通生態(tài)學(xué)中的基本理論和知識(shí)點(diǎn)與養(yǎng)殖生態(tài)學(xué)、海洋環(huán)保技術(shù)等專業(yè)課程的應(yīng)用結(jié)合起來,拓展學(xué)生思維寬度。如海洋環(huán)保技術(shù)中的海洋溢油、污水排放、珊瑚礁破壞、過度捕撈、海洋生物入侵、海水酸化等一系列專題,以及養(yǎng)殖生態(tài)學(xué)中的環(huán)境因子與養(yǎng)殖生物的關(guān)系均是生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的具體體現(xiàn),應(yīng)結(jié)合普通生態(tài)學(xué)的基本理論。另外,邀請(qǐng)專家開展專題報(bào)告,將專家報(bào)告中的內(nèi)容與生態(tài)學(xué)的理論基礎(chǔ)相結(jié)合。比如邀請(qǐng)中科院海洋所知名專家楊紅生研究員做了“美麗海灣的養(yǎng)護(hù)與保護(hù):現(xiàn)狀與展望”、邀請(qǐng)中國海洋大學(xué)的董雙林教授做了“水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)與解”等專題報(bào)告,其中的生態(tài)修復(fù)、糧食危機(jī)等問題,均與生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)息息相關(guān),學(xué)生理解知識(shí)的同時(shí),領(lǐng)略了專家的思想和科研精神。

(4)與微課、翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合。生態(tài)學(xué)的許多知識(shí)點(diǎn)具有相對(duì)獨(dú)立性和跳躍性,可以開展碎片式學(xué)習(xí)和跳躍式學(xué)習(xí)。因此,普通生態(tài)學(xué)的授課可以和微課程結(jié)合起來,將每個(gè)知識(shí)點(diǎn)制作成微課,學(xué)生可以利用移動(dòng)終端隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),從而為課堂討論和深入研究提供可能。微課又與案例教學(xué)、課堂討論、專題研討等有機(jī)結(jié)合,形成翻轉(zhuǎn)課堂。

(5)與實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合。本課程沒有足夠?qū)W時(shí)開設(shè)實(shí)驗(yàn),為彌補(bǔ)不足,可以與本科生的實(shí)習(xí)課程、大學(xué)生創(chuàng)新立項(xiàng)、挑戰(zhàn)杯、導(dǎo)師制等相結(jié)合。例如我校海洋資源與環(huán)境專業(yè)本科生在第六學(xué)期有一個(gè)月的實(shí)習(xí)課程,這段時(shí)間組織學(xué)生到污水處理廠、海區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、碼頭等地方開展資源調(diào)查,開展資源狀況評(píng)估、水質(zhì)檢測、浮游、底棲生物生物量及理化環(huán)境因子調(diào)查等項(xiàng)目,老師指導(dǎo)實(shí)習(xí)過程中結(jié)合課堂理論知識(shí),并與其他專業(yè)課結(jié)合,使學(xué)生能夠融會(huì)貫通。我校海洋科學(xué)與工程學(xué)院開展“藍(lán)鯨導(dǎo)航”導(dǎo)師制,每個(gè)本科生跟隨一名導(dǎo)師開展實(shí)驗(yàn)研究,申報(bào)校級(jí)立項(xiàng)。例如通過課堂討論,溢油產(chǎn)生的污染對(duì)海洋生物的危害引起了王麗萍同學(xué)的關(guān)注,她通過課外查閱資料及跟隨導(dǎo)師開展研究,組建團(tuán)隊(duì)申報(bào)了校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新立項(xiàng)“石油烴脅迫對(duì)海參生理響應(yīng)研究”;王亞茹同學(xué)則充分認(rèn)識(shí)到了水產(chǎn)養(yǎng)殖自身污染對(duì)水環(huán)境的影響及生態(tài)修復(fù)的重要性,開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖系統(tǒng)有益微生物的篩選并組建團(tuán)隊(duì)主持了大學(xué)生挑戰(zhàn)杯項(xiàng)目“水產(chǎn)養(yǎng)殖益生菌篩選與水質(zhì)效果測定”。目前,王亞茹的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)篩選出5株優(yōu)質(zhì)芽孢桿菌并保種,為老師的科研提供了材料。

三、教學(xué)考核評(píng)價(jià)方法

課程教學(xué)方式的成功,需要建立相應(yīng)的課程考核體系,考核應(yīng)貫穿教學(xué)的整個(gè)過程[8]??己梭w系不僅包括學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和理論的掌握, 更要考查學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析和解決問題的能力。根據(jù)生態(tài)學(xué)教學(xué)的目的和教務(wù)處教學(xué)改革的要求,我們設(shè)立了三位一體的評(píng)價(jià)方式,即平日成績、考試成績、考勤成績相結(jié)合。將平日成績比例提高到30%,包括課堂討論、科研論文、實(shí)習(xí)報(bào)告,并設(shè)立相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??蒲姓撐牡脑u(píng)價(jià)應(yīng)包括學(xué)生參與研究活動(dòng)的積極性,對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)的掌握程度,對(duì)已有知識(shí)和資料的運(yùn)用能力,對(duì)科技論文的撰寫格式的掌握程度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神等方面,由導(dǎo)師給出意見。在考試成績中,加大綜述題和主觀題比例,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)設(shè)置題目,以考查學(xué)生運(yùn)用生態(tài)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

四、做好學(xué)情分析,了解學(xué)生需求

做好學(xué)情分析是教學(xué)研究的重要生長點(diǎn),是教學(xué)設(shè)計(jì)的起點(diǎn)。學(xué)情分析的目的是“以學(xué)定教”,對(duì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)

過程的有效因素進(jìn)行分析,側(cè)重于方法論和實(shí)踐層面[9]。目前在校的大學(xué)生以“90后”為主體,由于時(shí)代的特征,信息技術(shù)發(fā)展飛快,學(xué)生群體對(duì)知識(shí)的追求更多趨向趣味化、游戲化、體驗(yàn)式學(xué)習(xí),并且學(xué)生對(duì)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的利用和依賴更高。海洋資源與環(huán)境專業(yè)學(xué)生以研究型學(xué)習(xí)為主,學(xué)生中“學(xué)霸”較多,多以考研為主,目標(biāo)明確。學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過生物學(xué)課程先修課程,對(duì)生態(tài)學(xué)有初步的了解。在社會(huì)競爭越來越激烈的時(shí)代,學(xué)生群體更關(guān)注實(shí)際應(yīng)用,希望能夠?qū)W以致用。這個(gè)年齡階段的學(xué)生更需要得到關(guān)心和關(guān)注,因此,教學(xué)過程中,教師要做到以人為本,摒棄老師高高在上的思想,與學(xué)生為友,快速記住學(xué)生姓名,利用課堂和課下時(shí)間主動(dòng)和學(xué)生交流,征求學(xué)生對(duì)該每堂課的認(rèn)識(shí)和意見。了解學(xué)生是建立良好的師生關(guān)系的基礎(chǔ),教學(xué)過程中以學(xué)生為主體,教師以自己的人格魅力影響和感染學(xué)生。

總之,普通生態(tài)學(xué)的教學(xué)不應(yīng)拘泥于固有的模式一成不變,應(yīng)該打破傳統(tǒng)的教師說教式的知識(shí)灌輸,根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況,開展靈活多樣的教學(xué),以藝術(shù)的形式展現(xiàn)科學(xué)的自然歷史和人與自然的關(guān)系。這也對(duì)教師提出了更高的要求,教師需要不斷更新知識(shí),與國際前沿接軌,了解社會(huì)熱點(diǎn),在科研領(lǐng)域不斷探索,及時(shí)將科研成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐,同時(shí),還要在教學(xué)方法上不斷創(chuàng)新,跟隨時(shí)代變遷,接受新事物,充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體新技術(shù),將新知識(shí)以形象化、生動(dòng)化、趣味化的形式展現(xiàn)出來。

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第4篇:海洋漁業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞:漁業(yè)資源;可持續(xù)利用;對(duì)策

1引言

漁業(yè)資源是指水域中蘊(yùn)含的具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值,能夠通過漁業(yè)得以利用的生物資源。它不僅包含水域中蘊(yùn)含的魚類和水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物,還包括與漁業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境有關(guān)的水生野生動(dòng)物、水生餌料生物等的品種和數(shù)量。漁業(yè)資源的儲(chǔ)藏量和生物多樣性是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2漁業(yè)資源衰退的主要人為原因

2.1受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,過度捕撈

伴隨社會(huì)發(fā)展需要,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移,就業(yè)壓力加大,而對(duì)于從事漁業(yè)生產(chǎn)的素質(zhì)要求相對(duì)較低,經(jīng)濟(jì)收入?yún)s不少,于是一部分人員紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)投身漁業(yè)生產(chǎn)。漁業(yè)生產(chǎn)者往往過度看中漁業(yè)經(jīng)濟(jì)利益而忽視漁業(yè)資源自身特點(diǎn),一味追求高產(chǎn)量,于是不斷改良漁船漁具等器械,以求最大限度提高捕撈能力,造成捕撈強(qiáng)度極大超過漁業(yè)資源的再生能力,導(dǎo)致可供捕撈的魚類種群數(shù)量日益減少,嚴(yán)重影響的生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2因資源產(chǎn)權(quán)的虛置,管理無力

雖然近些年漁政主管部門采取了一定措施,如規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期、增殖放流、發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)等,力求恢復(fù)漁業(yè)資源再生能力,但因?yàn)楣芾砹α勘∪?,社?huì)影響力低,一些漁民仍無視國家的漁業(yè)法律法規(guī),無視休漁禁漁的條例,濫捕幼魚和產(chǎn)卵親體的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,不合格漁網(wǎng)漁具屢禁不止,使得本已脆弱的漁業(yè)資源雪上加霜,再生難度加大,嚴(yán)重影響了漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。

2.3無持續(xù)發(fā)展的意識(shí),污染嚴(yán)重

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和海洋開發(fā)力度的不斷加大,工業(yè)和城市污水的亂排放、水利設(shè)施的盲目興建等不顧及生態(tài)環(huán)境的行為,嚴(yán)重影響了魚類洄游、種群繁衍,造成大批魚類死亡,部分甚至到了瀕危的地步,影響魚類種群繁衍和存亡,危及食物鏈上的各個(gè)動(dòng)植物。

3漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的研究意義

3.1可以對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況進(jìn)行全面、客觀地評(píng)價(jià)

一直以來我國都是一個(gè)漁業(yè)大國,有長達(dá)18000km的海岸線,而且連續(xù)10多年來水產(chǎn)品的產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界首位。海洋漁業(yè)在我國—特別是一些沿海城市更是扮演著舉足輕重的角色,能提高城市收入、增加就業(yè)機(jī)會(huì)。為此,人們總是更加傾向于向海洋索取,而忽略了對(duì)海洋的保護(hù),結(jié)果就是造成了捕撈能力嚴(yán)重過剩、海洋水體污染、兼捕物的浪費(fèi)、棲息地退化、部分魚類種群面臨滅絕。此時(shí),就迫切地需要對(duì)漁業(yè)資源的可持續(xù)性進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),真實(shí)的反應(yīng)漁業(yè)資源的現(xiàn)狀。

3.2能夠從優(yōu)化管理的角度為漁業(yè)資源的管理提供科學(xué)依據(jù)

可持續(xù)利用體系能夠?qū)ζ浒淖酉到y(tǒng)進(jìn)行更加微觀層面的分析,包括子系統(tǒng)的現(xiàn)狀、子系統(tǒng)的變化趨勢和變化程度等,這些分析和論斷將為各級(jí)政府和漁業(yè)主管部門監(jiān)管漁業(yè)資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的因素,提供重要的科學(xué)依據(jù)。

4漁業(yè)資源可持續(xù)利用的對(duì)策探討

影響我國漁業(yè)資源的可持續(xù)利用的因素有:漁業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高、漁業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位,政策執(zhí)行力度不強(qiáng)等,為了確保漁業(yè)資源的可持續(xù)利用,可采取以下措施。

4.1有計(jì)劃地通過漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)以減少漁業(yè)勞動(dòng)力

在21世紀(jì)初,我國就進(jìn)行了大規(guī)模地鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的行動(dòng),希望通過他們的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提高其收入,同時(shí)也保護(hù)漁業(yè)資源,令漁業(yè)資源可以走上可持續(xù)發(fā)展的道路。但是實(shí)際的結(jié)果卻和預(yù)計(jì)大相徑庭,在初期的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)成功后,出現(xiàn)了大量的轉(zhuǎn)產(chǎn)后的漁民再度返流捕撈,極大的削弱了“雙轉(zhuǎn)”的成果。時(shí)至今日,從實(shí)證的角度同樣可以得出,漁業(yè)勞動(dòng)力過剩的問題仍舊嚴(yán)峻,具體原因包括:對(duì)于“漁業(yè)”的傳統(tǒng)觀念束縛了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的實(shí)施;巨大的漁業(yè)沉淀成本,如漁船、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;因?yàn)闈O民中的文盲、半文盲和小學(xué)的文化程度比例高,使得他們很難再找到其他維生的行業(yè)。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)不是簡單的動(dòng)員漁民脫離漁業(yè)這個(gè)大產(chǎn)業(yè),可以是鼓勵(lì)漁民從捕撈漁業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖漁業(yè),同時(shí)政府需要安排一定的專家進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖的合理培訓(xùn)指導(dǎo)。

4.2將海洋漁業(yè)資源作為一種資產(chǎn)進(jìn)行管理

漁業(yè)資源的可持續(xù)利用就是要建立漁業(yè)資源有償開發(fā)有償使用的制度。海洋是我國藍(lán)色的國土,海洋漁業(yè)資源也就是一種藍(lán)色國土的資源,那么就應(yīng)當(dāng)將海域與土地同等看待,納入資產(chǎn)管理的范疇。我國近海漁業(yè)資源面臨衰退的一個(gè)主要原因是資源的無償使用,漁民懂得“靠海吃?!?,卻不明白海也是要去“護(hù)養(yǎng)”的,自由入漁和恣意浪費(fèi),制約了海洋漁業(yè)的可持續(xù)利用。對(duì)此,漁業(yè)管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮管理漁業(yè)資源資產(chǎn)的功能,對(duì)漁業(yè)資源的開發(fā)或經(jīng)營者收取一定的使用費(fèi)、資源再生補(bǔ)償費(fèi)等,實(shí)現(xiàn)資源的市場價(jià)值。

4.3實(shí)行漁業(yè)資源的社會(huì)再生產(chǎn),大力發(fā)展養(yǎng)殖漁業(yè)

隨著人類對(duì)于漁業(yè)資源需求的劇增,僅僅依靠魚類自身的繁殖能力很難滿足人類的需求,因此就需要人類介入魚類的新陳代謝和再生循環(huán)中,通過增加社會(huì)投入擴(kuò)大魚類的再生。這種社會(huì)的投入需要運(yùn)用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí),即包括發(fā)展人工魚礁、營造漁場環(huán)境等,為魚類的社會(huì)再生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。通過魚類養(yǎng)殖品種的優(yōu)化升級(jí)、苗種繁育技術(shù)的提升、養(yǎng)殖飼料的調(diào)整,堅(jiān)持存量調(diào)整與規(guī)模膨脹并重,建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模大、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的海洋牧場,提高漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和比重。通過支持建設(shè)高效節(jié)能的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)引導(dǎo)傳統(tǒng)的漁民棄捕從養(yǎng)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

4.4積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化

第5篇:海洋漁業(yè)資源范文

(一)淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效

為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略,遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢,利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年,遼寧、山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸,占海產(chǎn)品總量的43%和54.5%。為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè),實(shí)施了對(duì)蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來,共放流1~3厘米幼對(duì)蝦125億尾,回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸,直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元,社會(huì)效益達(dá)2.8億元,投入產(chǎn)出比為1∶10,居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域,有較好的開發(fā)前景。大連市長海縣是一個(gè)海島縣,全縣底播增殖面積40萬畝,重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品,以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種,產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸,初步建成了一個(gè)以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū),養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖,養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域,初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸,其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸,養(yǎng)殖收入6.58億元。浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后,也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路,海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年,全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝,產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸,列全國第六位。1997年,浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司,分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗,采取大面積海水人工養(yǎng)殖,并獲得成功,由于經(jīng)濟(jì)效益顯著,預(yù)計(jì)將會(huì)有更大發(fā)展。

(二)建立了新型的海洋捕撈機(jī)制,積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)

浙江省瀕臨東海,大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝,是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場,豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年,全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸,其中海洋捕撈占259.72萬噸,居全國首位。針對(duì)我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化,浙江省積極采取對(duì)策,使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主,初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變,遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋,極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年,全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61%。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有,迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模,去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。

(三)積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè),培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

遼寧、山東、浙江三省漁業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,帶動(dòng)了本省水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的迅速掘起。水產(chǎn)品加工是水產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié),也是今后海洋經(jīng)濟(jì)增值的發(fā)展方向。為瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場,浙江省首先發(fā)展冷凍小包裝和方便食品,在此基礎(chǔ)上又開發(fā)了海洋藥物等產(chǎn)品,使水產(chǎn)品獲得顯著增值。1996年,全省水產(chǎn)品加工總量達(dá)60余萬噸,加工產(chǎn)值63.8億元,水產(chǎn)品加工綜合能力列全國前茅。

二、對(duì)我國水產(chǎn)品需求潛力和海洋漁業(yè)資源潛力的分析

據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局測算,1995年全國人均水產(chǎn)品占有量為20.5公斤,人均消費(fèi)量為11.6公斤,但消費(fèi)極不平均,沿海地區(qū)有的高達(dá)40公斤,而內(nèi)陸一些地區(qū)人均消費(fèi)不到1公斤,所以內(nèi)陸地區(qū)水產(chǎn)品的消費(fèi)潛力是很大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,居民膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,人們對(duì)高蛋白、低脂肪,食鮮味美的水產(chǎn)品需求將進(jìn)一步增加。如果按每人每年增加1公斤水產(chǎn)品消費(fèi)來計(jì)算,5年就需要增加600萬噸的產(chǎn)量。而根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,今后幾年每年人口將凈增加1400萬左右,滿足新增人口對(duì)水產(chǎn)品的消費(fèi)就需增加水產(chǎn)品產(chǎn)量16萬噸。因此,應(yīng)充分挖掘漁業(yè)資源的潛力,以滿足人民對(duì)水產(chǎn)品日益增長的需求。

(一)提高養(yǎng)殖單產(chǎn)的增產(chǎn)潛力

我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)整體水平不高?!捌呶濉逼陂g,海水養(yǎng)殖單產(chǎn)平均為442斤/畝;“八五”期間,海水養(yǎng)殖單產(chǎn)已提高到677斤/畝。隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展,相應(yīng)的良種體系、漁用飼料體系、病害防治體系的建立和完善,養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用,養(yǎng)殖優(yōu)良品種的引進(jìn)及池塘改造等,“九五”期間,我國海水養(yǎng)殖單產(chǎn)達(dá)到800斤/畝以上是完全有可能的。

(二)擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的潛力

我國15米等深線以內(nèi)的淺海和灘涂面積約為2億畝,按現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平,可進(jìn)行人工養(yǎng)殖的面積為4000萬畝。到1995年止,已利用的淺海和灘涂面積為1074萬畝,僅占可養(yǎng)殖面積的26.8%。由于養(yǎng)殖技術(shù)、工程技術(shù)水平的提高,用于養(yǎng)殖的面積將不斷擴(kuò)大。如:山東省長島縣就已在30~40米水深的海域進(jìn)行養(yǎng)殖,并獲得成功。另根據(jù)國家海洋信息中心提供的資料,我國近海30米等深線所圍淺水面積為4.8億畝;40米等深線所圍淺水面積6.2億畝。由此足以說明,我國擴(kuò)大海水養(yǎng)殖面積潛力是很大的。

(三)開發(fā)外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源的潛力

據(jù)資源調(diào)查,我國部分外海還有一定的漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量。僅南海外海海域就有近100萬噸。穩(wěn)定近海,調(diào)整遠(yuǎn)洋捕撈結(jié)構(gòu)已勢在必行。外海海域特別是公海海域漁業(yè)資源還有相當(dāng)大的潛力。隨著我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和同第三世界國家漁業(yè)合作的日益發(fā)展,遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量保持一定的增長速度是可能的。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局提供的資料,預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末,遠(yuǎn)洋和外海漁業(yè)產(chǎn)量將增加50萬噸。

三、目前我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題

(一)近海捕撈過度,造成漁業(yè)資源漸趨枯竭

近海捕撈是一項(xiàng)投入高回報(bào)率也高的產(chǎn)業(yè),具有極大的誘惑力,而我國漁業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度又相對(duì)薄弱,因此海洋捕撈出現(xiàn)了無度、無序的現(xiàn)象,造成我國海洋漁業(yè)傳統(tǒng)資源漸趨枯竭。以舟山漁場為例,大、小黃魚和墨魚等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類已形不成漁汛,帶魚也趨于小型化、低齡化。如1996年冬汛結(jié)束后,在捕獲的帶魚中,每尾在100~150克的占一半左右,而且漁業(yè)總產(chǎn)量中帶魚比例與1995年同期相比下降一成多,比上年減少4~5萬噸。

(二)漁業(yè)病害嚴(yán)重制約了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

近年來,受綜合因素影響,海區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,海洋漁業(yè)病害日趨嚴(yán)重。對(duì)蝦、扇貝、鮑魚、海帶等均不同程度受到病害影響,且危害品種有擴(kuò)大蔓延之勢。1993年爆發(fā)流行性蝦病后,全國對(duì)蝦產(chǎn)量由1991年的22萬噸銳降至1994年的6.4萬噸,養(yǎng)殖、加工、;銷售等環(huán)節(jié)累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失年均達(dá)100億元,對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)遭到毀滅性打擊,極大地挫傷了蝦農(nóng)養(yǎng)殖積極性。雖然一些地方堅(jiān)持以防為主和以混養(yǎng)為主的方針,取得了一些成績,但對(duì)大面積對(duì)蝦養(yǎng)殖病害的防治,至今仍沒有某個(gè)地方或單位研究出徹底有效的解決措施。漁業(yè)病害已經(jīng)愈來愈成為制約我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。

(三)我國近岸海洋污染日趨嚴(yán)重

渤海、東海、黃海近岸海域都不同程度受到來自三方面的污染。其中,陸源污染占整個(gè)海洋污染的80%,船舶污染占15%,海水養(yǎng)殖、海洋礦藏開發(fā)造成的污染占5%。污染造成的后果是海水富營養(yǎng)化,誘發(fā)赤潮。如遼寧省1996年出現(xiàn)赤潮32次,每次最長時(shí)間達(dá)7~8天,嚴(yán)重影響了我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、幾點(diǎn)建議

(一)嚴(yán)格執(zhí)法,加大實(shí)施休漁制度的力度

為保護(hù)我國近海漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海洋漁業(yè)捕撈的管理,嚴(yán)格劃定我近海休漁區(qū)域,建立健全休漁制度。據(jù)了解,浙江省舟山漁場在對(duì)帶魚實(shí)行了兩個(gè)月的休漁期后,今年捕獲的帶魚普遍比往年大出一指寬。遼寧省今年比往年晚一個(gè)月捕獲海蟄,增收5億多元。這充分說明休漁制度有效可行。因此建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門,充分利用行政和法律手段,嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度,以確保我國近海漁業(yè)資源的健康持續(xù)發(fā)展。

(二)組織科研院校聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)漁業(yè)病害的防治研究

從目前情況來看,大面積的海水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害,很難找到立竿見影的方法和技術(shù)。因此,建議國家科委與沿海省、市、縣各級(jí)政府,采取多渠道集資的辦法,積極扶持科研院校加緊進(jìn)行漁業(yè)病害防治的基礎(chǔ)性研究和預(yù)防性研究,并將其列入國家計(jì)劃,以確保我國海水養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),建議國家從大農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),把用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和良種的1億美元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),劃出一部分用來支持我國海洋漁業(yè)的發(fā)展。

(三)在黃海北部海域建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)

第6篇:海洋漁業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞:浙江;海洋產(chǎn)業(yè)集聚;環(huán)境資源;耦合度

在物理學(xué)中,耦合是指兩個(gè)實(shí)體相互依賴于對(duì)方的量度。而系統(tǒng)耦合是兩個(gè)系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)關(guān)系的量度。比如系統(tǒng)A、B之間的耦合作用,當(dāng)系統(tǒng)A的特性發(fā)生變化后,系統(tǒng)B通過一定的途徑對(duì)A限制或促進(jìn),而且這種作用力是相互的,系統(tǒng)B也遭受著來自于系統(tǒng)A的影響,或抑制或促進(jìn)。耦合為我們研究海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境資源系統(tǒng)相互作用提供了一個(gè)很好的方法,進(jìn)而為科學(xué)地開發(fā)利用海洋資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1 海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境資源系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展

海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系,作用的機(jī)理其實(shí)是在尋求兩個(gè)系統(tǒng)之間的均衡,一但偏離均衡,一方作用于另一方,迫其改變并使兩者趨向于均衡。表現(xiàn)為偏離均衡——趨向均衡的動(dòng)態(tài)變化。在尋找均衡的過程中,一方通過對(duì)連接兩個(gè)系統(tǒng)的載體的改變達(dá)到對(duì)另一方的制衡。

連接海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的載體是自然資源、人力資源、資本及技術(shù)。當(dāng)海洋產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展過程中偏離與環(huán)境系統(tǒng)的均衡,如出現(xiàn)自然資源遭受破壞、人力資源擴(kuò)張、技術(shù)落后時(shí),環(huán)境資源系統(tǒng)就會(huì)做出反應(yīng),抑制產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)二者趨向均衡,分別表現(xiàn)為對(duì)環(huán)境污染治理的要求、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求和人力資源縮減的要求。系統(tǒng)間的耦合作用使人們關(guān)注環(huán)境保護(hù)和治理,提高環(huán)境問題解決的速度,進(jìn)而為海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供良好的資源環(huán)境與投資環(huán)境,提高產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2 耦合度理論及模型

2.1 耦合度模型

假設(shè)f(x)和g(y)分別是海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)和環(huán)境資源系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù),公式表示為:f(x)=ωixi,g(y)=ωjyj。這是將兩個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后加權(quán)求和得到的。其中,xi(i=1,2,…a)為海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)的各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,ωi是其權(quán)重;yj(j=1,2,…b)為環(huán)境資源系統(tǒng)的各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,ωj是其權(quán)重。

借鑒物理中關(guān)于容量耦合度的計(jì)算,兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度計(jì)算公式可以表示為:

u1、u2分別表示兩個(gè)系統(tǒng)。

由(1)式得海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)同環(huán)境資源系統(tǒng)之間的耦合度函數(shù)為: ,為使耦合度增加其區(qū)分度,我們將C做進(jìn)一步調(diào)整

C反映出了海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源之間的耦合程度,由(2)可以看出C介于0到1之間,值越大,耦合程度越高,值越小,耦合性越差。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合度雖是衡量海洋產(chǎn)業(yè)集群同環(huán)境資源耦合程度的重要指標(biāo),但卻不能反映出海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)整體功效和協(xié)同效應(yīng)。因?yàn)轳詈隙炔荒茱@示海洋產(chǎn)業(yè)集聚和資源環(huán)境的發(fā)展水平,它的大小不是在同一發(fā)展水平上進(jìn)行對(duì)比,得出的結(jié)論就會(huì)有誤導(dǎo)。為了消除這一誤導(dǎo),真實(shí)地反映海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)的耦合關(guān)系,我們引入耦合協(xié)調(diào)度:

其中,R為耦合協(xié)調(diào)度,P為海洋產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境資源系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),α是海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平權(quán)重,β是環(huán)境資源系統(tǒng)發(fā)展水平權(quán)重,因?yàn)楸疚闹泻Q螽a(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源的重要性是一樣的,所以α=β=0.5。一般取θ=0.5。

2.3 海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在研究海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)耦合關(guān)系時(shí),我們從兩方面入手,一是將f(x)同g(y)進(jìn)行比較(見表1所示),另一方面是耦合協(xié)調(diào)度。由耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算模型,我們可知R∈(0,1),我們對(duì)耦合協(xié)調(diào)度大致進(jìn)行劃分,一般認(rèn)為:①0

3 實(shí)證研究

3.1 指標(biāo)的選取與權(quán)重的確定

在選取指標(biāo)實(shí)證時(shí),我們借鑒黃瑞芬在2011年進(jìn)行的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境資源的相關(guān)研究中指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),并針對(duì)浙江省海域產(chǎn)業(yè)與資源的特征做了相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng),本文從海洋產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和活力三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于環(huán)境資源系統(tǒng),則分為資源稟賦水平、環(huán)境壓力水平和環(huán)境抗逆水平三部分。其中,環(huán)境資源系統(tǒng)的資源稟賦水平,我們?nèi)コ艉Q笤彤a(chǎn)量和海洋天然氣產(chǎn)量,增加了港口貨物吞吐量;環(huán)境壓力水平則增加了漁業(yè)災(zāi)害損失、中度污染與嚴(yán)重污染占全省近岸海域面積比值這兩個(gè)指標(biāo)。

在確定指標(biāo)的權(quán)重時(shí),本文采用主觀賦值法中的專家會(huì)議法,根據(jù)統(tǒng)計(jì)專家們不同的建議而得到權(quán)重。這樣使所得到的結(jié)果更富有經(jīng)濟(jì)含義。

3.2 數(shù)據(jù)的搜集與處理

本文選取了浙江省2000-2010年11年間海洋產(chǎn)業(yè)與環(huán)境資源系統(tǒng)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)來源于《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國海域使用報(bào)告》、《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江海洋災(zāi)害報(bào)告》、國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。

對(duì)于數(shù)據(jù)的處理,為了消除指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱并保證數(shù)據(jù)的非負(fù)性,本文采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。公式為:

i為年份,j為指標(biāo)序號(hào),x為指標(biāo)數(shù)據(jù)。

3.3 實(shí)證結(jié)果

通過利用模型公式以及標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),我們計(jì)算出耦合度等,具體見表3

3.4 結(jié)果分析

第7篇:海洋漁業(yè)資源范文

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2015)04-0295-02

1海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題

1.1海洋資源管理體系不完善

海洋農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,管理是至關(guān)重要的。從目前大連現(xiàn)狀看,尚未形成較為完善的海洋資源綜合管理體系,相關(guān)管理部門存在著條塊分割、各行其是、相互矛盾的問題。各涉海管理部門之間存在著管理權(quán)限和管理范圍不清或不合理的問題,難于適應(yīng)大規(guī)模海洋開發(fā)的要求和發(fā)展趨勢,難以滿足現(xiàn)代海洋管理的新要求。同時(shí),各個(gè)區(qū)域發(fā)展過程中缺少海洋農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃,不能完美地配合,影響了海洋農(nóng)業(yè)的整體效益。

1.2海洋農(nóng)業(yè)相關(guān)人才匱乏

大連作為全國沿海城市之一,海洋農(nóng)業(yè)還是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),急需海洋農(nóng)業(yè)科技人才。然而現(xiàn)在海洋農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍卻難以滿足海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要.一方面已有的高級(jí)、副高級(jí)海洋農(nóng)業(yè)技術(shù)人員多數(shù)已接近退休年齡,另一方面海洋農(nóng)業(yè)的隊(duì)伍普遍學(xué)歷較低,一些人員又是非海洋漁業(yè)專業(yè)畢業(yè),加之工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,使得海洋農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍整體發(fā)展和能力建設(shè)速度趨于下降,使整個(gè)海洋農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍比較薄弱,創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力不足,發(fā)展的動(dòng)力和后勁不強(qiáng),短期無法實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)質(zhì)量上新的突破和革新。

1.3海洋農(nóng)業(yè)資源枯竭

目前大連絕大多數(shù)的海洋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都是在近海海域進(jìn)行,由于海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃與管理,一些企業(yè)和個(gè)人,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,不顧資源的現(xiàn)狀,盲目開發(fā)。漁業(yè)生產(chǎn)主要是拖網(wǎng)作業(yè)方式,拖網(wǎng)捕撈毀壞了海底珊瑚群體,嚴(yán)重威脅了魚類的生活環(huán)境,漁業(yè)資源的過度捕撈,對(duì)海洋生物資源的再生能力產(chǎn)生巨大的威脅,導(dǎo)致大量魚類資源減少。一方面,工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染物過度排放,給海洋帶來嚴(yán)重污染,造成海洋生物大幅度減少;填海造地、盲目攫取海底能源等開發(fā)行為,使海洋生態(tài)資源枯竭[1]。

造成海洋農(nóng)業(yè)資源的枯竭主要有海洋漁業(yè)資源的過度捕撈、野蠻的作業(yè)方式、環(huán)境污染問題三個(gè)方面。

(1)海洋漁業(yè)資源的過度捕撈,一些企業(yè)和個(gè)人盲目地增加效益,人為地增加產(chǎn)量,超出了資源的再生能力,漁業(yè)的資源將面臨嚴(yán)重的枯竭的危險(xiǎn)。目前有限的海洋資源難以滿足強(qiáng)大的捕撈強(qiáng)度,海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展靠海洋資源,過度的捕撈,加速了海洋農(nóng)業(yè)資源的破壞。

(2)野蠻的作業(yè)方式,海洋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用各種違規(guī)方法,使海洋生物資源不斷減少甚至滅絕,政府管理部門抓不勝抓,長期如此,必將破壞海洋農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(3)環(huán)境污染問題,各種生活污水和工業(yè)廢水,不加處理或處理程度不足傾流入海,成為海洋環(huán)境的重大污染源頭。其他海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)海洋的污染,以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),海洋生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞,對(duì)海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成巨大的損失。

1.4海洋農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化

隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)的快速蓬勃發(fā)展和人口的膨脹,污染源迅速增多,使海洋生態(tài)環(huán)境日趨惡化,給海洋生物資源造成嚴(yán)重威脅。據(jù)2013年12月30國家海洋局陸源入海排污口排污狀況,我國78個(gè)入海排污口超標(biāo)排放占比過半,遼寧超標(biāo)率為60.9%。遼寧省水域流入渤海的大小河流幾乎都被污染。雙臺(tái)子河等15條河流入海監(jiān)測斷面水質(zhì)為劣五類,環(huán)遼東灣的遼寧盤錦、營口、葫蘆島等市的海洋排污有增無減,僅錦州一市每年排入海域的工業(yè)廢水達(dá)5538萬t,含污染物1214萬t。

2海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

2.1政府缺乏引導(dǎo)

海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府的正確引導(dǎo),目前政府對(duì)海洋農(nóng)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)雖然存在,但管理力量嚴(yán)重不足,海洋農(nóng)業(yè)有關(guān)政策制定得不及時(shí),并且得不到落實(shí)。海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展,主要由漁民主導(dǎo),漁民的一些不正當(dāng)做法,政府缺乏引導(dǎo),個(gè)別漁民還無視管理規(guī)范;另一方面,對(duì)海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在各種問題,政府不能及時(shí)掌握解決,漁民對(duì)政府失去信心,直接影響海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2重要水生物基因組研究過于片面

大連的海洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量目前正逐漸增加,但總體上技術(shù)水平還比較落后。海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)有待提高,目前我國只在半滑舌鰨、鯉魚等少數(shù)物種開展了全基因測序工作,全基因組選擇育種研究方面發(fā)展緩慢。應(yīng)該增強(qiáng)在海洋生物基因測序方面的成果,由于只是注重少數(shù)生物基因方面的片面研究,制約了遼寧省海洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量的提高。

2.3漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后

我國是漁業(yè)大國,而不是漁業(yè)強(qiáng)國,表現(xiàn)在海水養(yǎng)殖業(yè),主要體現(xiàn)在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基本設(shè)施陳舊老化嚴(yán)重、技術(shù)保障支撐不配套等問題。目前,在海洋漁獲物總產(chǎn)量中海洋捕撈業(yè)的產(chǎn)量約占全國的60%。很多地方海洋捕撈的產(chǎn)量已接近種群數(shù)量增長曲線的臨界值,一些品種已經(jīng)達(dá)到甚至超過了種群數(shù)量增長的臨界值。海水集約化養(yǎng)殖技術(shù)尚未形成一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范[2],急需研究在不同生產(chǎn)模式、不同生產(chǎn)對(duì)象、不同操作環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前集約化養(yǎng)殖方式主要以粗養(yǎng)、散養(yǎng)為主,集約化水平不高。

2.4海水養(yǎng)殖生物投入品研發(fā)滯后

海水養(yǎng)殖中疫苗、漁藥、飼料等養(yǎng)殖投入品對(duì)保障水產(chǎn)品的安全有重大影響。而我國養(yǎng)殖安保產(chǎn)品研制起步較晚,不能滿足海洋農(nóng)業(yè)所需的技術(shù)要求。新型安全漁藥的研究比較落后,為了防治各種病害大量使用各種獸藥、農(nóng)藥甚至化學(xué)試劑,嚴(yán)重影響了水產(chǎn)品的安全。水產(chǎn)動(dòng)物營養(yǎng)需求研究缺少系統(tǒng)性、全面性,專用的配合型高效環(huán)保飼料開發(fā)嚴(yán)重滯后,飼料的開發(fā)和使用技術(shù)有待提高。海水養(yǎng)殖中的漁藥、飼料的濫用,既浪費(fèi)了天然漁業(yè)資源,又破壞了水體環(huán)境,對(duì)海洋農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[3]。

2.5水產(chǎn)品加工技術(shù)落后

水產(chǎn)品一經(jīng)捕撈后,如不立即采取必要的保鮮措施,就很容易造成水產(chǎn)品的腐敗變質(zhì)。目前大連主要的水產(chǎn)加工方式還是冷凍保藏,機(jī)械化和技術(shù)工藝難以滿足現(xiàn)在社會(huì)的需求。在加工和綜合利用方面與發(fā)達(dá)國家水產(chǎn)品加工相比存在巨大差距。一是水產(chǎn)品加工量較低,大多數(shù)都是直接出售;二是深加工技術(shù)含量低,加工的種類較少,難以滿足社會(huì)需求;三是對(duì)加工過程中的廢棄物綜合利用較少,水產(chǎn)品加工過程中所產(chǎn)生的廢棄物,大多數(shù)都用來生產(chǎn)魚粉,對(duì)廢棄物中有價(jià)值的成分難以合理利用,大大浪費(fèi)了資源;四是主要加工方式還是傳統(tǒng)產(chǎn)品的加工方法,不能做到與時(shí)俱進(jìn),不能做到工廠化生產(chǎn),效率較低[4]。

3促進(jìn)海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,明確發(fā)展道路

海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,要跳出過去以海論海的觀念,由傳統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立的海水農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹j懡y(tǒng)籌發(fā)展的海洋農(nóng)業(yè);由粗放型無序捕撈海洋漁業(yè)資源向集約性工廠化利用海洋漁業(yè)資源轉(zhuǎn)變;由無償使用海域、竭澤而漁式開發(fā)海洋漁業(yè)資源向海域有償使用、可持續(xù)發(fā)展的海洋農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變.走適度捕撈、集約化養(yǎng)殖、精深加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。避免竭澤而漁式的捕撈方式,適度捕撈,逐步取消傳統(tǒng)的自然采捕的漁業(yè),進(jìn)行人工增殖和工廠化養(yǎng)殖,提高漁業(yè)資源的再生能力,使海洋農(nóng)業(yè)持續(xù)高效地發(fā)展。沿岸淡水對(duì)淺海海水鹽度的沖淡而造成養(yǎng)殖對(duì)象的生存,破壞了養(yǎng)殖生物的生存環(huán)境。不要走“先污染、后治理”道路,實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)與可持續(xù)利用的有機(jī)結(jié)合[5]。

3.2健全制度保障

一是完善海洋環(huán)境評(píng)估制度。對(duì)海洋資源開發(fā)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格審查,使其必須符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)測管理。二是建立凈化污染物入海國際化標(biāo)準(zhǔn)制度和減少污染物排放總量的制度。減緩海洋生態(tài)環(huán)境污染對(duì)海洋農(nóng)業(yè)的影響,加強(qiáng)對(duì)沿岸工業(yè)和生活廢水、污水等污染物的管理和治理,對(duì)影響海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。三是建立起滿足種群生長曲線最大捕撈量的控制制度,使?jié)O業(yè)資源保持穩(wěn)定。要嚴(yán)格控制近海漁業(yè)資源的捕撈強(qiáng)度,保持漁業(yè)資源相對(duì)穩(wěn)定,完善相關(guān)海域的禁漁期、禁漁區(qū)管理制度及措施,加大管理力度和處罰力度。四是進(jìn)一步建立健全相關(guān)的法律、法規(guī),完善海洋監(jiān)察制度,為海洋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提高法律保障和支持。

3.3提高海洋農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平

為了確保海洋農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)提高海洋農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。主要的海洋生產(chǎn)有兩種,一種是“廣種薄收”,實(shí)行不投入飼料,依靠海域自然環(huán)境的養(yǎng)殖;另一種是進(jìn)行集約化的工廠化養(yǎng)殖方式,降低高成本、低效率的養(yǎng)殖方式,提高效益。發(fā)展低投入、高產(chǎn)出的集約化的工廠化養(yǎng)殖是海洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,可不斷地提高海洋農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,極大地提高產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益[6]。

第8篇:海洋漁業(yè)資源范文

第二條凡在本市管轄范圍內(nèi)的江、河、湖、海及沿江、沿海灘涂等漁業(yè)水域,采捕天然生長和人工增殖的水生動(dòng)植物以及收購、利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水生動(dòng)植物苗種、親體的單位和個(gè)人,必須依照本辦法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)(以下簡稱“漁業(yè)資源費(fèi)”)。

第三條漁業(yè)資源費(fèi)的征收和使用,實(shí)行取之于漁,用之于漁的原則。

第四條市、縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證、收購許可證的權(quán)限,征收漁業(yè)資源費(fèi)。

第五條漁業(yè)資源費(fèi)分為海洋漁業(yè)資源費(fèi)和淡水漁業(yè)資源費(fèi)。

第六條海洋漁業(yè)資源費(fèi)的征收金額按以下方式確定:

(一)從事外海捕撈作業(yè)的漁船按前3年平均年總產(chǎn)值的1%計(jì)征。

(二)從事近海拖網(wǎng)作業(yè)的國營、集體漁船,按前3年平均年總產(chǎn)值的2%計(jì)征;個(gè)體漁船按3%計(jì)征。

(三)從事近海圍網(wǎng)(含對(duì)網(wǎng))、流網(wǎng)、釣作業(yè)的國營、集體漁船,按前3年平均年總產(chǎn)值的1%計(jì)征;個(gè)體漁船按2%計(jì)征。

(四)從事定置作業(yè)的漁船,按前3年平均年總產(chǎn)值的3%計(jì)征,其中集體漁船從事高稀網(wǎng)、海蜇漲網(wǎng)、疏目轉(zhuǎn)網(wǎng)、板曾網(wǎng)等作業(yè)的按2%計(jì)征。

(五)對(duì)持有臨時(shí)捕撈許可證的漁船,按同類型作業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)征,但最高不得超過9%。

(六)教學(xué)單位的教學(xué)實(shí)習(xí)船根據(jù)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的實(shí)習(xí)計(jì)劃從事捕撈作業(yè)的,可以減半征收;實(shí)習(xí)計(jì)劃外從事生產(chǎn)性捕撈的,按國營漁船同類型作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

(七)科研單位的科研調(diào)查船根據(jù)有關(guān)部門批準(zhǔn)的課題任務(wù)書、調(diào)查監(jiān)測計(jì)劃從事捕撈作業(yè)的,可以免征;課題或者計(jì)劃外從事生產(chǎn)性捕撈的,按國營漁船同類型作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

(八)按規(guī)定屬海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)征收漁業(yè)資源費(fèi)的,按海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

凡從事不利于漁業(yè)資源保護(hù)的作業(yè)(包括國家限制發(fā)展和應(yīng)當(dāng)逐步淘汰的作業(yè))的,其征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于前3年平均年總產(chǎn)值的3%,但最高不得超過9%。

教學(xué)、科研單位需要減征或者免征漁業(yè)資源費(fèi)的,按發(fā)放捕撈許可證、收購許可證的權(quán)限審批。

第七條淡水漁業(yè)資源費(fèi)的征收金額按以下方式確定:

(一)對(duì)從事鉤子、絲網(wǎng)、扎網(wǎng)、抄網(wǎng)、扛網(wǎng)、蝦籠、鱔籠、扒蜆(螺、蚌)等作業(yè)的船只或者個(gè)人,按前3年平均年總產(chǎn)值的2%至6%計(jì)征。

(二)對(duì)從事機(jī)拖蟹、機(jī)拖蝦、珠網(wǎng)等作業(yè)的,按前3年平均年總產(chǎn)值的4%至8%計(jì)征。

(三)對(duì)從事機(jī)吸蜆(螺)、軟硬籪等作業(yè)的,按前3年平均年總產(chǎn)值的6%至12%計(jì)征。

(四)在劃定的增殖水域采捕增殖資源的,按前3年平均年總產(chǎn)值的5%15%計(jì)征;在重點(diǎn)增殖水域采捕增殖資源的,征收比例可以高于15%,但最高不得超過25%。

(五)在本市管轄的長江漁業(yè)水域從事流網(wǎng)、挑張網(wǎng)等作業(yè)的,按前3年平均年總產(chǎn)值的2%至3%計(jì)征。

凡從事不利于漁業(yè)資源保護(hù)的作業(yè)(包括國家限制發(fā)展和應(yīng)當(dāng)逐步淘汰的作業(yè))的,其征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于前3年平均年總產(chǎn)值的15%,但最高不得超過20%。

非專業(yè)漁民從事季節(jié)性淡水捕撈作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按同類型作業(yè)征收標(biāo)準(zhǔn)的200%至300%計(jì)征。

第八條對(duì)多種捕撈方式兼作的海洋或者內(nèi)陸水域漁船,按其產(chǎn)值較高的作業(yè)類型的征收標(biāo)準(zhǔn),計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi)。

對(duì)海洋、長江水域捕撈兼作的漁船,分別按相應(yīng)的作業(yè)類型的征收標(biāo)準(zhǔn),計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi)。

第九條對(duì)專項(xiàng)采捕經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的漁業(yè)資源品種的,屬海洋的可以按前3年平均年總產(chǎn)值的3%至5%計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi);屬淡水的可以按前3年平均年總產(chǎn)值的5%至10%計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi)。

第十條因養(yǎng)殖和其他特殊需要采捕水生動(dòng)植物苗種、親體的,按不超過前3年平均年總產(chǎn)值15%的標(biāo)準(zhǔn)征收漁業(yè)資源費(fèi)。其中從事鰻苗捕撈的按前3年平均年總產(chǎn)值的5%至10%計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi),從事蟹苗捕撈的按前3年平均年總產(chǎn)值的3%至5%計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi)。

第十一條凡從事收購或者經(jīng)營經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水生動(dòng)植物苗種、親體的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按其收購或者經(jīng)營總金額的1.5%至2.5%計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi)。

收購經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水生動(dòng)植物苗種、親體直接用于增殖、養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,按其收購總金額的0.5%至1%計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi)。

第十二條依法經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動(dòng)植物的,依照本辦法第九條的征收標(biāo)準(zhǔn),加倍征收漁業(yè)資源費(fèi)。因科研活動(dòng)的需要依據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動(dòng)植物的除外。

第十三條經(jīng)本市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可在本市管轄水域作業(yè)的外省(市)漁船和個(gè)人,從事海洋捕撈的按本市同類型作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi);從事淡水捕撈的可以高于本市同類型作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征漁業(yè)資源費(fèi),但最高不得超過其年總產(chǎn)值的25%。

第十四條從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人如因自然災(zāi)害等不可抗力造成重大損失的,可以向發(fā)放捕撈許可證的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)減征或者免征漁業(yè)資源費(fèi)。

第十五條漁業(yè)資源費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)證權(quán)限,依照本辦法第六條至第十三條的規(guī)定確定,并報(bào)同級(jí)物價(jià)部門核定和上級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條本市凡利用江、河、湖泊、河溝等自然水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的,按當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)值的0.5%至1%計(jì)征養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)。

精養(yǎng)魚塘、園溝、宅河的養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)征收與否由各縣(區(qū))人民政府自定。凡征收養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)的,每年每畝收費(fèi)不得超過1元。

第十七條市、縣(區(qū))兩級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),按照職權(quán)范圍在核發(fā)捕撈許可證、收購許可證、養(yǎng)殖使用證的同時(shí)征收漁業(yè)資源費(fèi)及養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi),在有關(guān)證書上記錄繳款金額、加蓋印章并出具收款收據(jù)。

已持有捕撈許可證、養(yǎng)殖使用證的單位和個(gè)人,在辦理年度審證時(shí)繳納漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)。

在規(guī)定日期內(nèi)不繳納漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)的單位和個(gè)人,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期補(bǔ)繳,并按日加收0.5%的滯納金。

第十八條漁業(yè)資源費(fèi)列入當(dāng)年生產(chǎn)成本。

第十九條漁業(yè)資源費(fèi)實(shí)行按比例留成和上繳部分統(tǒng)籌使用的辦法:

(一)市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)征收的海洋漁業(yè)資源費(fèi),10%上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),90%留用。

(二)各縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)征收的海洋、淡水漁業(yè)資源費(fèi),10%上繳市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),90%留用。

(三)市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)捕撈許可證所代征的漁業(yè)資源費(fèi),80%上繳市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),20%由代征機(jī)構(gòu)留用,其中代征的鰻苗漁業(yè)資源費(fèi),20%上繳市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),80%由代征機(jī)構(gòu)留用。

前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的漁業(yè)資源費(fèi),征收單位應(yīng)當(dāng)按季度上繳,不得截留坐支。

漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所征收的養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi),全部留用。

第二十條漁業(yè)資源費(fèi)用于漁業(yè)資源增殖保護(hù)的使用范圍是:

(一)購置增殖放流用的苗種和培育苗種所需的配套設(shè)施,修建近海和內(nèi)陸水域的增殖設(shè)施。

(二)為增殖保護(hù)漁業(yè)資源的科學(xué)研究提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,以及為漁業(yè)資源監(jiān)測和漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(三)購置、更新與漁業(yè)資源增殖保護(hù)有關(guān)的漁政公務(wù)車、船,改善漁政管理設(shè)施。

(四)為保護(hù)漁業(yè)資源、漁場環(huán)境和維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(五)為保護(hù)特定漁業(yè)資源品種,借給生產(chǎn)單位用于轉(zhuǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金(不得作為生活補(bǔ)助和流動(dòng)資金)。

依據(jù)本辦法所征收的養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi),全部用于維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十一條漁業(yè)資源費(fèi)用于資源增殖的開支原則上應(yīng)當(dāng)高于用于保護(hù)管理的開支。

本市漁業(yè)資源費(fèi)用于資源增殖和保護(hù)管理的比例為:資源增殖不得低于50%,保護(hù)管理不得高于50%,其中對(duì)采捕、收購、利用鰻苗所征收的漁業(yè)資源費(fèi),資源增殖不得低于40%,保護(hù)管理不得高于60%。

第二十二條漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理。

市、縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)征收的漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi),應(yīng)當(dāng)交同級(jí)財(cái)政在銀行開設(shè)專戶儲(chǔ)存,按規(guī)定用途??顚S?。

市、縣(區(qū))漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)使用漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi),應(yīng)當(dāng)在年初編制收支計(jì)劃、在年終編制決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,并報(bào)上級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

收支計(jì)劃和決算報(bào)表使用國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制訂的格式。

第二十三條本市的漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)自1989年度起征收。

第二十四條市、縣(區(qū))財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源費(fèi)、養(yǎng)殖保護(hù)管理費(fèi)征收使用的監(jiān)督檢查。對(duì)挪用、浪費(fèi)資金的行為,依照國家有關(guān)規(guī)定查處。

第二十五條本市各縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制訂具體的補(bǔ)充條文,不另訂實(shí)施細(xì)則。

第9篇:海洋漁業(yè)資源范文

關(guān)鍵詞 海洋生態(tài);綜合管理;措施

中圖分類號(hào) X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)051-0220-01

如今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代,人們的生存空間一再受到破壞,往往在發(fā)展的同時(shí),卻忽略了環(huán)境問題,海洋生態(tài)壞境也不例外,為此,海洋生態(tài)修復(fù)工程迫在眉睫,解決好海洋生態(tài)問題必須強(qiáng)化海洋綜合管理水平,本文從海洋生態(tài)面臨的現(xiàn)狀和強(qiáng)化海洋綜合管理水平的措施兩個(gè)方面進(jìn)行闡述,進(jìn)一步明確了海洋生態(tài)修復(fù)工程的重要作用。

1 海洋生態(tài)面臨的現(xiàn)狀

1.1 海洋漁業(yè)資源衰退

海洋漁業(yè)資源一直在衰退,因?yàn)槿藗兊倪^度捕撈,嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡,導(dǎo)致魚類生物明顯減少。在20世紀(jì)90年代,魚類生物的多樣性不斷的減少,普遍從3.5下降到2.4,游泳動(dòng)物種類也由4.5﹪下滑到2.2﹪,例如:我國的遼東灣漁場,有些魚類已經(jīng)開始一步步滅絕,特別是鳳尾魚、魚蝦蟹等基本上都面臨著死亡,我國的海洋漁場也步入了危機(jī)的行列。海洋漁業(yè)資源的衰退,全球漁業(yè)資源中過度捕撈一直在20﹪左右,漁業(yè)資源必須得到保護(hù),才能更好地維持海洋生態(tài)平衡。

1.2 海洋生物不斷減少

海洋生物不斷減少,其一是因?yàn)檎湎〉纳锸艿轿廴緦?dǎo)致海洋生物死亡,其二是因?yàn)橘Y源利用的不合理,大規(guī)模的水工建筑以及圍湖造田等導(dǎo)致海洋生物多樣化下降,我國海洋生物調(diào)查表明,生物多樣化持續(xù)減少,特別是遺傳多樣性,得不到合理的保護(hù)。我們必須明確保護(hù)海洋生物資源的合理開發(fā),在陸源排污中,對(duì)領(lǐng)近海域進(jìn)行統(tǒng)計(jì),55﹪的海洋水域受到污染,嚴(yán)重影響著海洋生物的生存和發(fā)展,海洋生物種類趨向單一化,海洋生物也隨之不斷減少,已經(jīng)成為事實(shí)。

1.3 海洋生態(tài)污染嚴(yán)重

海洋生態(tài)一直都受到嚴(yán)重的破壞,主要是工廠所排放的廢氣物以及大量的垃圾,造成海洋生態(tài)污染,超出了海洋本身所能承受的凈化能力,特別是從陸地排入的污染資源,污染水體達(dá)到298億噸,海入口污染為1?378萬噸,污染物一般是無機(jī)物質(zhì)、石油、活性磷、有機(jī)物質(zhì)等,而且海洋污染一直都在蔓延。我國到目前為止,設(shè)置了200多個(gè)排污口,切實(shí)處理了養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境的退化問題,有利于海洋近海養(yǎng)殖的發(fā)展,但是往往也受到環(huán)境的影響,損害了海洋生物的繁殖。

1.4 赤潮對(duì)海洋生態(tài)的威脅

赤潮是大海對(duì)人類排污入海的回報(bào),根據(jù)海洋相關(guān)部門的調(diào)查,1985年以后,我國海洋的赤潮現(xiàn)象非常嚴(yán)重,而且赤潮次數(shù)相當(dāng)頻繁,覆蓋面積也逐步擴(kuò)大。赤潮是海水中某些浮游生物,在短時(shí)間內(nèi)增殖所產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,2005年發(fā)生在我國海域90次赤潮,面積達(dá)到25?520平方公里,發(fā)生在長江口的外灘海域6?859平方公里,赤潮發(fā)生時(shí),海面必然會(huì)有臭水等,嚴(yán)重導(dǎo)致海洋內(nèi)的魚大面積死亡,破壞生物生存的環(huán)境,造成海洋養(yǎng)殖嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2 強(qiáng)化海洋綜合管理水平的措施

2.1 明確海洋管理的宗旨

明確海洋管理的目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容和方法與技術(shù),基于海洋生態(tài)系統(tǒng)的綜合管理、海洋區(qū)域管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的海洋綜合管理的實(shí)施,必然從不同的方向、側(cè)面轉(zhuǎn)變并豐富海洋管理的組織方式、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法及其相關(guān)的法律與技術(shù)制度和支持保障工作體系。比如海洋區(qū)劃必須進(jìn)行海域生態(tài)系統(tǒng)類型及其功能的區(qū)劃,并制定出各種生態(tài)系統(tǒng)功能的健康指標(biāo)和其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范類的技術(shù)制度??梢宰鞒鋈缦抡J(rèn)識(shí)結(jié)論:任何一個(gè)管理新理念的采用和實(shí)施,其影響都是系統(tǒng)整體及其組成部分,這必然是不依人的意志轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

2.2 構(gòu)建海洋管理規(guī)劃

構(gòu)建海洋管理規(guī)劃,保護(hù)海洋管理的有序進(jìn)行。近幾年,我國的沿海城市,制定了海洋管理規(guī)劃,主要涉及到海洋功能,提高海洋的綜合性管理水平,促進(jìn)海洋綜合管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、健全海洋法律規(guī)定,例如:《廈門市海洋綜合管理?xiàng)l例》,有利于使海洋管理列入依法治理的軌道。針對(duì)于海洋管理的規(guī)劃,必須從海域開發(fā)建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,同時(shí),我國海洋管理相關(guān)部門必須靈活的運(yùn)用地理信息,提高對(duì)海洋的污染等問題的管理。

2.3 加強(qiáng)海洋生態(tài)文明

海洋生態(tài)文明,可以促進(jìn)海洋的生態(tài)平衡。它是一種和諧的發(fā)展理念,并不是要求人們不斷地索取海洋資源,而是在海洋領(lǐng)域,必須有效地把握海洋的發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)地發(fā)揮海洋的利用價(jià)值,改造海洋,同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,改變海洋生態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長方式,建立海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不斷地深化海洋生態(tài)文明理念,積極的解決海洋生態(tài)中所帶來的不必要的污染問題,促進(jìn)海洋生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,減輕海洋事業(yè)發(fā)展中資源與環(huán)境的壓力。

3 結(jié)束語

海洋生態(tài),可以說是海洋生物生存的空間環(huán)境,包括漁業(yè)資源。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境一直都受到嚴(yán)重的破壞,特別是人為行為,從而使海洋表面受到嚴(yán)重的污染,人們也不斷意識(shí)到海洋生態(tài)修復(fù)工程的重要,提出了強(qiáng)化海洋綜合管理,達(dá)到了海洋生態(tài)環(huán)境的凈化目的。

參考文獻(xiàn)

[1]張麗君.從海洋生物多樣性保護(hù)看我國海洋管理體制之完善[J].廣東海洋大學(xué)學(xué)報(bào),2010,02.