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關(guān)鍵詞:地域文化;景觀設(shè)計(jì)本土化;道法自然
中圖分類(lèi)號(hào):J59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2012)30-0204-01
一、城市文化的內(nèi)涵與特征
美國(guó)建筑學(xué)家沙里寧說(shuō)“城市是一本打開(kāi)的書(shū),從中可以看到他的抱負(fù)。讓我看看你的城市,我就能說(shuō)出這個(gè)城市的居民在文化上追求的是什么?!蔽幕陌l(fā)展是城市發(fā)展的靈魂,是城市的內(nèi)核、實(shí)力和形象,景觀作為一種視覺(jué)符號(hào)是城市的亮點(diǎn),是城市的眼睛,是認(rèn)知城市文化與品牌的途徑。城市文化是歷史的積淀,留存于城市和建筑之中,融會(huì)在人們的生活中,對(duì)城市的建造、市民觀念和行為起著無(wú)形的影響。城市是文化的容器、載體和舞臺(tái),是文化的凝結(jié)。透過(guò)景觀設(shè)計(jì)的傳達(dá),人們可以探尋出城市的歷史文化、人文氣息、地域風(fēng)貌,從而加深了人們對(duì)城市的感知和記憶。在保存城市記憶、體現(xiàn)城市特色、提升城市品質(zhì)、展示城市風(fēng)貌、塑造城市精神、支撐城市發(fā)展中城市文化發(fā)揮了巨大的作用,當(dāng)今社會(huì),文化已經(jīng)成為城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。
二、做好文化定位,打造城市品牌
文化使城市打上了不可磨滅的特色印記,城市文化又是一個(gè)復(fù)雜、多層次的系統(tǒng),地域文化景觀是地方性文化的具體體現(xiàn)和載體,是存在于特定地域范圍內(nèi)的文化景觀類(lèi)型,地域文化景觀與特定的地理環(huán)境相適應(yīng)而產(chǎn)生和發(fā)展保存了大量物質(zhì)形態(tài)化的歷史景觀和非物質(zhì)形態(tài)化的傳統(tǒng)習(xí)俗,共同形成較為完整的傳統(tǒng)地域文化景觀體系,并延續(xù)至今,是人類(lèi)歷史發(fā)展的記錄,為了使城市景觀設(shè)計(jì)更好的體現(xiàn)出其城市文化形象和影響力,成為可識(shí)別本土區(qū)域特色的視覺(jué)符號(hào),我們賦予建筑以文化內(nèi)涵,使其更具生命力,成為靈魂的文化載體。
“紅瓦、綠樹(shù)、碧海、藍(lán)天”是康有為對(duì)青島的定義,傳統(tǒng)的城市色彩某種程度上展示了一座城市的文化,對(duì)其傳承和保護(hù)就是對(duì)城市文化的繼承和發(fā)揚(yáng),從青島的形成和發(fā)展來(lái)看,青島無(wú)疑是得益于山水自然的鐘靈神韻,海的浩瀚和山的鐘秀構(gòu)成了青島城市的自然文化情致,并內(nèi)化為城市的精神氣質(zhì),作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的伙伴城市,青島成功承辦了奧運(yùn)帆船比賽項(xiàng)目,以此為契機(jī),青島正著力打造“帆船之都”這一城市品牌,作為一座現(xiàn)代化旅游城市,人文奧運(yùn)理念的推進(jìn)和青島充分利用自己的資源優(yōu)勢(shì),憑借“帆船之都”這張名片,這種強(qiáng)烈的可識(shí)別性大大提升了青島的知名度和美譽(yù)度,根本上提升了青島的軟環(huán)境 、軟實(shí)力,同時(shí)也體現(xiàn)了市民對(duì)城市生活價(jià)值的認(rèn)同感和趨同意識(shí),青島的城市競(jìng)爭(zhēng)力也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,這種強(qiáng)大的精神感召力,這些價(jià)值無(wú)限的文化資產(chǎn),使山海和諧,自然而然,美不勝收的青島更具人文魅力。青島正是綜合考慮了文化特色的歷史性、地域性、社會(huì)性和多元性,才更有準(zhǔn)備的應(yīng)對(duì)城市品牌競(jìng)爭(zhēng),也使的青島這座年輕的城市不在顯得單薄、蒼白,這種怒放的生命使青島迸發(fā)出一種強(qiáng)烈的歸屬感
三、做好地域性關(guān)懷,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力
在當(dāng)下城市品牌的競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然是城市生存的前提基礎(chǔ),是城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,但是除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比拼之外,一個(gè)更具魅力的城市,正是因?yàn)橛辛俗约邯?dú)特的歷史積淀作為底蘊(yùn),這種濃厚的人文色彩的不可模仿、不可復(fù)制性使的這個(gè)城市更具競(jìng)爭(zhēng)力。要豐富城市文化的內(nèi)涵,首先要從該城市的地域文化入手,找準(zhǔn)文化定位,更好的做到地域性關(guān)懷。既要堅(jiān)持尊重歷史,把歷史積淀和歷史遺存作為文化發(fā)展的深厚基礎(chǔ)和寶貴資源,又要堅(jiān)持延續(xù)文脈,把文化底蘊(yùn)和文化遺產(chǎn)作為培育文化個(gè)性的源泉和根脈,在盡量保持原有風(fēng)格,在城市格局、街巷肌理、建筑形制等方面對(duì)文化個(gè)性在一脈相承的基礎(chǔ)上給予新鮮體現(xiàn);還要堅(jiān)持自主生長(zhǎng),尊重城市文化發(fā)展的內(nèi)在肌理和形制,讓城市文化在自主生長(zhǎng)中形成鮮明的個(gè)性。要把現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化統(tǒng)一起來(lái)。把握現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的親緣性和連續(xù)性,不能把二者割裂對(duì)立開(kāi)來(lái)。要把外來(lái)文化與本土文化統(tǒng)一起來(lái)。民族性、地域性、差異性、獨(dú)特性是本土文化最顯著的特色,是一個(gè)城市的人文瑰寶。本土文化既是在深厚的風(fēng)土民俗土壤中生成壯大的,也是在不斷吸取外部文化營(yíng)養(yǎng)中豐富發(fā)展的。不能把本土文化與外來(lái)文化排斥對(duì)立起來(lái),也不能任由外來(lái)文化同化本土文化。
關(guān)鍵詞:“國(guó)際慢城”;時(shí)代背景;發(fā)展內(nèi)涵
一、“國(guó)際慢城”理念的概述
“國(guó)際慢城(Slow cities)”是1999年興起于意大利的一種新的城市模式,隨后在歐洲的許多國(guó)家和亞洲的部分國(guó)家中傳播開(kāi)來(lái)。截至2011年2月, 全球已有23個(gè)國(guó)家的141座城市被國(guó)際慢城聯(lián)盟認(rèn)證為“國(guó)際慢城”。我國(guó)的首個(gè)“國(guó)際慢城”——南京市高淳縣椏溪鎮(zhèn)于2010年12月在蘇格蘭召開(kāi)的國(guó)際慢城會(huì)議上被授予“國(guó)際慢城”稱(chēng)號(hào),引發(fā)了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)“國(guó)際慢城”這一新的理念的關(guān)注和思考。
“國(guó)際慢城”是指建立一種放慢生活節(jié)奏的城市形態(tài)。根據(jù)世界慢城聯(lián)盟的規(guī)定,獲評(píng)的城鎮(zhèn)、村莊或社區(qū)必須人口在五萬(wàn)以下,追求綠色生活方式,反污染,反噪音,支持都市綠化,支持傳統(tǒng)手工方法作業(yè),不設(shè)快餐區(qū)和大型超市【1】?!皣?guó)際慢城”理念的產(chǎn)生與實(shí)踐扎根于特定的時(shí)代背景,符合歷史發(fā)展的潮流。
二、“國(guó)際慢城”理念產(chǎn)生的時(shí)代背景
1、自工業(yè)革命以來(lái),新的機(jī)器化生產(chǎn)代替了手工勞動(dòng),全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),人類(lèi)的生產(chǎn)和生活節(jié)奏逐漸加快。尤其是信息技術(shù)革命推進(jìn)了世界的現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程,不斷惡化的生態(tài)環(huán)境、擁擠的生存空間、日益淡漠的人際關(guān)系,快節(jié)奏的工作,將城市轉(zhuǎn)變成一座覆蓋著鋼筋水泥的冰冷的迷宮,人們麻木地穿梭于其中,晝夜不息?!皣?guó)際慢城”這一理念的誕生,為人們開(kāi)辟了一個(gè)嶄新的視野,塑造了一個(gè)現(xiàn)代化的城市精神樂(lè)園。
2、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,社會(huì)財(cái)富大大增加。自第一次工業(yè)革命至今,生產(chǎn)力得到巨大的解放,全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)積累了大量財(cái)富。人們的物質(zhì)需求得到了滿足,更渴望在精神領(lǐng)域得到解放,享受一種閑適、從容、淡定的生活狀態(tài)。有一群人,既希望享受城市的便利的生活條件,又渴求返璞歸真的田園度假式生活,隨著越來(lái)越多的人達(dá)成了這樣的共識(shí),這一人群的范圍逐漸擴(kuò)展,開(kāi)始在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成一種相似的生活方式,“國(guó)際慢城”理念呼之欲出。
3、全球化的發(fā)展,在廣泛傳播人類(lèi)文明成果的同時(shí),也造成了本土文化的喪失。全球化帶來(lái)了城市建設(shè)、文化理念和人們生活方式的趨同。強(qiáng)勢(shì)文化的侵入,改造著本土的弱勢(shì)文化,本土化的飲食、服飾、手工藝等逐漸消亡,人們的地方感淡化?!皣?guó)際慢城”強(qiáng)調(diào)保持良好的生態(tài)環(huán)境和本真的傳統(tǒng)文化,喚起了人們對(duì)于本土文化的珍愛(ài),并通過(guò)吸收借鑒全球化的優(yōu)秀成果來(lái)發(fā)展傳統(tǒng)文化,使全球化與本土化的力量相輔相成,是文化傳承和保護(hù)的嶄新模式。
三、“國(guó)際慢城”理念的發(fā)展內(nèi)涵
植根于當(dāng)今時(shí)代背景的“國(guó)際慢城”理念,突出“以人為本”,倡導(dǎo)放慢生活節(jié)奏,享受地方文化,提升生活質(zhì)量,內(nèi)涵豐富。
1、可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)?!皣?guó)際慢城”模式倡導(dǎo)慢節(jié)奏生活的理念,旨在構(gòu)建幸福城市。人們已經(jīng)意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上升并不意味著幸福指數(shù)的攀升?!皣?guó)際慢城”理念體現(xiàn)的是一種慢節(jié)奏的生活,在“國(guó)際慢城”里,工作不是人們生活的全部,不是最大化地追逐經(jīng)濟(jì)利益,而是一種無(wú)壓迫感、緊張感的快樂(lè)勞動(dòng)。人們更多地注重勞逸結(jié)合,關(guān)注生活質(zhì)量。例如,在意大利的布拉,每家小型食品店都會(huì)配合意大利傳統(tǒng),于星期四、星期天休業(yè),避免工作過(guò)度,享樂(lè)的人生已是此地居民的生活準(zhǔn)則——享樂(lè)重于獲利、個(gè)人重于公司、緩慢重于速度【2】。
“國(guó)際慢城”是立足于堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的心靈家園?!皣?guó)際慢城”模式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,生理需要、安全需要和感情需要屬于低一級(jí)的需要,只有低一級(jí)的需要得到滿足后,才能向更高級(jí)的需要——受尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)將決定上層建筑。目前,獲認(rèn)可的“國(guó)際慢城”都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、人均收入多的地區(qū),這些地區(qū)分享現(xiàn)代化文明成果的同時(shí),追求城市中的返璞歸真。
“國(guó)際慢城”的慢并不是慢發(fā)展、不發(fā)展,實(shí)際上是一種更穩(wěn)固、更持久的發(fā)展.其本質(zhì)是科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、理性發(fā)展【3】。在國(guó)際慢城,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是一項(xiàng)重要的命題,但是人們?cè)趯?duì)資源、環(huán)境、文化、人際、生活品味上有了更深的見(jiàn)地,使之能與經(jīng)濟(jì)任務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。“國(guó)際慢城”不是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)來(lái)?yè)Q取“慢生活”【4】,相反地,它創(chuàng)造了一種更健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。此外,“國(guó)際慢城”優(yōu)美的環(huán)境、高品質(zhì)的生活方式和第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,能對(duì)其它都市的疲勞人群和老齡化人群產(chǎn)生強(qiáng)烈的旅游吸引力,因此也創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)利益。
2、原真性的文化。國(guó)際慢城聯(lián)盟深諳地域文化、傳統(tǒng)文化、民族文化對(duì)于一個(gè)城市的重要性所在, 明確提出了“支持植根于本土歷史文化和傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)”等主張, 從而使得慢城的城市文脈變得鮮活、靈動(dòng)【5】。“國(guó)際慢城”的其中一項(xiàng)規(guī)定是城內(nèi)不能賣(mài)速食,包括麥當(dāng)勞、星巴克等連鎖店和超市都應(yīng)禁止。政府拿出資金補(bǔ)貼那些生產(chǎn)和銷(xiāo)售地方美食的農(nóng)莊、特色餐館和商店,鼓勵(lì)生產(chǎn)和采用天然的食材,保護(hù)當(dāng)?shù)氐拿缹W(xué)與美食傳統(tǒng),保護(hù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)和手工藝等?!皣?guó)際慢城”里,人們能感受到特色鮮明的地方文化,全球化對(duì)于城市文化的沖擊將減弱甚至停止。人們可以享受具有本土風(fēng)情的飲食、服飾、習(xí)俗、生產(chǎn)方式等,這些與綠色、健康相聯(lián)系,充分尊重和保護(hù)原真性文化,保持城市的個(gè)性。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);集體土地所有權(quán);內(nèi)涵;指導(dǎo)
中圖分類(lèi)號(hào): D922.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2015.20.032
目前,各地農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作正在全面開(kāi)展之中,這項(xiàng)工作涉及到農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策來(lái)研究分析農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與農(nóng)民集體土地所有權(quán)的內(nèi)涵,在確權(quán)頒證實(shí)踐工作中所發(fā)揮的指導(dǎo)作用,很有價(jià)值。一方面,有利于各地制定切實(shí)可行的具體措施,做好確權(quán)頒證工作;另一方面,明確這兩項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)涵,以免引起有些人員的誤解,導(dǎo)致制定具體措施偏差,對(duì)工作造成不利影響。
1 正確理解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與農(nóng)民集體土地所有權(quán)內(nèi)涵的重要意義
表面看來(lái),這兩個(gè)概念并沒(méi)有什么特殊意義,但在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的關(guān)鍵時(shí)刻,特別是地方政府在制定確權(quán)頒證的具體土地確權(quán)范圍上,意義非常重大,處理不好會(huì)直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;處理得當(dāng),會(huì)很順利地做好這次確權(quán)頒證工作,有利于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性;有利于土地依法有序流轉(zhuǎn);有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
這是因?yàn)橐环矫孓r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)問(wèn)題是農(nóng)民特別關(guān)注與敏感的問(wèn)題,特別是新時(shí)期國(guó)家不斷地制定一系列優(yōu)惠政策的形勢(shì)下,農(nóng)民對(duì)承包的土地特別重視,近些年,已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)大量一輪承包期間放棄承包地的農(nóng)民回村要地的事件,如果借此確權(quán)發(fā)證的機(jī)會(huì)在執(zhí)行政策的具體措施上出現(xiàn)一些不穩(wěn)妥的情況,將會(huì)引發(fā)新一輪上訪。另一方面,由于這兩項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)涵不同,就決定了兩項(xiàng)確權(quán)發(fā)證的范圍或地類(lèi)不同,特別是山區(qū)林農(nóng)矛盾復(fù)雜的地區(qū),農(nóng)民長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的土地其所有權(quán)有一些是有爭(zhēng)議的,而經(jīng)營(yíng)權(quán)是現(xiàn)實(shí)的、無(wú)爭(zhēng)議的。
2 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與農(nóng)民集體土地所有權(quán)的內(nèi)涵
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是指承包人在法律規(guī)定或合同約定的范圍內(nèi),對(duì)農(nóng)村土地享有的占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)等方面權(quán)利的總和?!掇r(nóng)村土地承包法》第二條“本法所稱(chēng)農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地”。也就是說(shuō),農(nóng)民實(shí)際經(jīng)營(yíng)使用的農(nóng)村土地,既包括了農(nóng)民集體所有的土地,也包括國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
農(nóng)民集體土地所有權(quán),是農(nóng)民集體對(duì)屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分權(quán)利,是農(nóng)民集體所有制在法律上的表現(xiàn)。集體土地所有權(quán)是《憲法》和《物權(quán)法》規(guī)定的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。必須按照法律程序進(jìn)行集體土地財(cái)產(chǎn)四至界線和所有權(quán)人的權(quán)屬登記,不登記則土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利不成立,也不受法律保護(hù)。
二者的主要相同點(diǎn)與不同點(diǎn):
相同點(diǎn):蓋有縣級(jí)以上人民政府公章,由縣級(jí)以上人民政府頒證。
不同點(diǎn):一是權(quán)利證書(shū)頒發(fā)操作執(zhí)法主體不同。所有權(quán)證書(shū)是由縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)頒證的具體操作,執(zhí)法主體是縣級(jí)以上國(guó)土行政主管部門(mén);承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)頒證的具體操作,執(zhí)法主體是縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén);二是享受權(quán)利的主體不同。享受農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是承包人,是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶;享受農(nóng)民集體土地所有權(quán)的是農(nóng)民集體,根據(jù)農(nóng)民集體的所屬不同可分為村民小組(生產(chǎn)隊(duì))、村(生產(chǎn)大隊(duì))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體;三是權(quán)利所包含的內(nèi)容不同。承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是承包人在法律規(guī)定或合同約定的范圍內(nèi),享有農(nóng)村土地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等方面的權(quán)利;所有權(quán),是農(nóng)民集體對(duì)其所有的土地依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;四是享有權(quán)利的時(shí)間期限不同。承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是承包人在法律規(guī)定或合同約定的時(shí)間期限內(nèi)享有承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;所有權(quán),是權(quán)利人永久享有的權(quán)利;五是享有權(quán)利的土地范圍不同。承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地都享有權(quán)利,包括農(nóng)民集體所有的土地、國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地及其他用于農(nóng)業(yè)的土地;所有權(quán),只是對(duì)農(nóng)民集體所有的土地享有權(quán)利。
3 明確二者內(nèi)涵對(duì)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)作用
3.1 有利于從實(shí)際出發(fā)因地制宜制定具體實(shí)施方案
如果不明確二者的真正內(nèi)涵,而將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置于農(nóng)民集體所有權(quán)之下來(lái)制定實(shí)施方案,會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象就是農(nóng)民多年已經(jīng)實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的國(guó)有林地、草地或其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地等經(jīng)營(yíng)權(quán)不給予確權(quán)登記發(fā)證,農(nóng)民不滿意而引發(fā)矛盾,或者國(guó)有土地或林地管理部門(mén)隨意收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而出現(xiàn)矛盾。
3.2 有利于緩解林農(nóng)矛盾
對(duì)于所有權(quán)存在爭(zhēng)議的部分土地,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限較長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,可以只確定其經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)期限,待爭(zhēng)議解決完畢之后,再補(bǔ)齊其他權(quán)證。
關(guān)鍵詞:會(huì)展旅游;城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;研究
目前我國(guó)已逐漸邁入經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段,由于會(huì)展旅游能帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益,從而引發(fā)全社會(huì)的關(guān)注,本文將分別從:會(huì)展旅游理論研究、會(huì)展旅游開(kāi)展意義、會(huì)展旅游對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析、會(huì)展旅游的發(fā)展前景,四個(gè)方面來(lái)闡述。
一、會(huì)展旅游理論研究
會(huì)展。實(shí)際上是由獎(jiǎng)勵(lì)旅游、業(yè)務(wù)會(huì)議、協(xié)會(huì)或團(tuán)體組織會(huì)議和展覽組成,而會(huì)議則是采取書(shū)面文字、電話網(wǎng)絡(luò)等手段來(lái)實(shí)施信息交流活動(dòng),展覽是將物品陳列出來(lái)供人欣賞,既能起到教育功能還能起到推銷(xiāo)的作用。
目前我國(guó)會(huì)展依然處于發(fā)展階段,這一概念也相對(duì)模糊。會(huì)展旅游是由旅游屬性與會(huì)展活動(dòng)衍生而成的行為,有狹義廣義之分。狹義則是除展覽活動(dòng)提供會(huì)場(chǎng)館外,與旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù),在其中獲取一定收益的活動(dòng)。廣義是指以展覽與會(huì)議為目的的旅游。
二、會(huì)展旅游開(kāi)展意義
會(huì)展旅游的開(kāi)展能帶動(dòng)旅游業(yè)、酒店業(yè)、交通業(yè)、以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,筆者將從以下方面來(lái)闡述。
(一)會(huì)展業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展
會(huì)展業(yè)作為旅游市場(chǎng)中最有前景的產(chǎn)業(yè),能推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。例如:昆明舉辦世博會(huì),世博園便成為一項(xiàng)旅游景點(diǎn),不僅不會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)出現(xiàn),還會(huì)對(duì)昆明旅游業(yè)的發(fā)展起到一定促進(jìn)作用,會(huì)展旅游活動(dòng)除了能為舉辦城市帶來(lái)大量客源外,還能帶動(dòng)城市旅游消費(fèi),同時(shí),會(huì)展活動(dòng)的舉辦能對(duì)舉辦城市及其周邊地區(qū)的旅游景區(qū)景點(diǎn)起到很好的宣傳作用,能大力提高會(huì)展舉辦地的知名度和旅游形象,故而會(huì)展能推動(dòng)城市旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)會(huì)展業(yè)帶動(dòng)酒店業(yè)的發(fā)展
會(huì)展旅游與酒店業(yè)之間的關(guān)系是互相影響的,有利于酒店經(jīng)濟(jì)效益的提升。值得注意的是,活動(dòng)負(fù)責(zé)人在選擇會(huì)展活動(dòng)舉辦地時(shí),應(yīng)考慮到接待的人數(shù)多少、場(chǎng)地陳設(shè)物品等要素來(lái)選擇大小合適的空間,在會(huì)展旅游舉辦中,酒店入住率以及就餐人數(shù)會(huì)大幅上漲,會(huì)展規(guī)模及水平也會(huì)有不同程度的擴(kuò)大及提升,客源能為酒店經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定效益。隨著參展人數(shù)的增多,酒店所需提供的需求也在逐漸增加,為酒店發(fā)展帶來(lái)積極效果。
(三)會(huì)展業(yè)帶動(dòng)交通業(yè)的發(fā)展
會(huì)展旅游不僅能促進(jìn)酒店行業(yè)發(fā)展,還能帶動(dòng)交通業(yè)發(fā)展。在會(huì)展活動(dòng)舉辦期間,人流量會(huì)極具增加,促使交通業(yè)收入的提升。會(huì)展活動(dòng)規(guī)模越大帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益便會(huì)逐漸增大,這是由于大型會(huì)展活動(dòng)所吸納的外地人會(huì)更多,人們對(duì)室內(nèi)交通以及航空服務(wù)的需求逐漸提高,從而促進(jìn)交通設(shè)施的優(yōu)化,帶動(dòng)城市發(fā)展。
(四)會(huì)展業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用
會(huì)展業(yè)本身就屬于服務(wù)行業(yè),除了對(duì)城市旅游、酒店以及交通產(chǎn)生影響外,還會(huì)對(duì)城市建筑、金融、通信起到一定作用。會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展充分拉大了空間距離,人們的通訊工具應(yīng)用需求有所增加,這對(duì)于城市通訊業(yè)的發(fā)展起到一定促進(jìn)作用,為通信業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。在建筑方面,會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展能帶動(dòng)城市設(shè)施硬件及軟件的建設(shè),會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展能促進(jìn)城市資金的合理流動(dòng),對(duì)金融業(yè)起到顯著的促進(jìn)作用。除此以外,會(huì)展業(yè)的發(fā)展還會(huì)帶動(dòng)城市零售、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、生產(chǎn)、物流等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
三、會(huì)展旅游對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析
會(huì)展旅游對(duì)城市經(jīng)濟(jì)具有一定促進(jìn)作用,能提升城市知名度與美譽(yù)度、為城市帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。筆者將從以下方面來(lái)闡述。
(一)提升城市知名度與美譽(yù)度
會(huì)展活動(dòng)作為最有意義的城市廣告,能促進(jìn)城市知名度的提升,它向世界各地人們展示著這個(gè)城市的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步擴(kuò)大城市英雄,提高城市知名度。城市知名度的提升又會(huì)吸引大量投資,帶動(dòng)我國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)為城市帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益
會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展不僅能提高城市知名度,還能為城市帶來(lái)許多經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn),會(huì)展活動(dòng)本身就具有很高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。不僅能為城市帶來(lái)廣告費(fèi)、搭建費(fèi)、租賃費(fèi)等收入,同時(shí)還能為金融、交通、旅游帶來(lái)巨大商機(jī),這對(duì)旅游、購(gòu)物、餐飲等產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)具有一定促進(jìn)作用。
(三)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力
對(duì)于舉辦城市而言,會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展能進(jìn)一步提升城市經(jīng)濟(jì)水平,塑造良好的城市形象,提高城市知名度,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌。例如:99昆明世博會(huì)的成功舉辦,讓世界了解了云南,也讓云南了解了世界,世博會(huì)提升了云南的知名度和美譽(yù)度,擴(kuò)大了云南對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程。
四、會(huì)展旅游的發(fā)展前景
綜上,筆者對(duì)會(huì)展旅游與城市經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系進(jìn)行了分析,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展是離不開(kāi)會(huì)展旅游的,借助會(huì)展旅游能促進(jìn)科技水平的提升,有利于會(huì)展旅游人才的培養(yǎng),筆者將從這些方面來(lái)闡述。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展離不開(kāi)會(huì)展旅游
會(huì)展旅游活動(dòng)的開(kāi)展不僅能促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也能帶動(dòng)周邊購(gòu)物、飯店、餐飲經(jīng)濟(jì)速度的增長(zhǎng)。會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展程度是國(guó)際化城市的重要標(biāo)準(zhǔn),因此政府部門(mén)應(yīng)對(duì)會(huì)展旅游加以重視,并通過(guò)政府的幫助來(lái)實(shí)施,進(jìn)一步提高城市影響力。會(huì)展旅游開(kāi)展中應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn),如果不能建立自己的文化優(yōu)勢(shì),便難以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中捍衛(wèi)自身利益,促進(jìn)城市發(fā)展。
(二)依靠科技內(nèi)涵提升會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)展旅游的廣度得到進(jìn)一步提升,當(dāng)要想促進(jìn)會(huì)展旅游發(fā)展。應(yīng)從“勞動(dòng)密集型”向“科技密集型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。以廣州會(huì)展旅游為例,通過(guò)“廣州會(huì)展旅游網(wǎng)”“廣州會(huì)展旅游公眾信息網(wǎng)”讓全世界更好地了解廣州這座城市,這對(duì)廣州的旅游業(yè)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。
(三)大力培養(yǎng)會(huì)展旅游的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍
基于我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的情況下,我國(guó)應(yīng)加大對(duì)會(huì)展旅游業(yè)人才的培養(yǎng),填補(bǔ)人才缺口,促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。盡量縮短發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)之間的差異,開(kāi)設(shè)多樣會(huì)展經(jīng)理培訓(xùn)活動(dòng),或者與相關(guān)大學(xué)聯(lián)合,展開(kāi)會(huì)展旅游業(yè)人才培訓(xùn)工作。這一措施能在一定程度上促進(jìn)會(huì)展旅游人才素質(zhì)水平的提升,緩解社會(huì)對(duì)人才的需求。經(jīng)筆者研究,目前我教育部已將會(huì)展列入教學(xué)科目當(dāng)中,通過(guò)會(huì)展旅游人才的培養(yǎng),來(lái)解決當(dāng)前旅游人才缺乏的現(xiàn)狀,更好地適應(yīng)會(huì)展旅游需求。
結(jié)束語(yǔ)
綜上,筆者對(duì)會(huì)展旅游與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行了分析研究,會(huì)展旅游本身就具備一定經(jīng)濟(jì)效益 與社會(huì)效益,隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對(duì)這一行業(yè)給予了高度關(guān)注,就目前來(lái)看,我國(guó)許多城市都開(kāi)展了會(huì)展旅游活動(dòng),如:廣州、云南,并取得了一定經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)展旅游利用各行業(yè)間的聯(lián)系帶來(lái)了社會(huì)效益,并通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的拉動(dòng)作用促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)的發(fā)展,還可以增加大量就業(yè)機(jī)會(huì)。會(huì)展旅游的發(fā)展有利于展示城市形象、擴(kuò)大城市影響,所以我們必須認(rèn)真對(duì)待會(huì)展旅游的前景同時(shí)努力發(fā)展會(huì)展旅游。
參考文獻(xiàn):
[1]李懷帥. 中國(guó)中小城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑探析[D].上海大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:城市循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)化
中圖分類(lèi)號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-0-01
隨著資源開(kāi)采的日漸深入,資源緊缺將導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢甚至出現(xiàn)下滑。為了避免資源型城市經(jīng)濟(jì)受到資源限制、實(shí)現(xiàn)資源型城市的快速轉(zhuǎn)型、促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)代城市必須針對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以及人口增加現(xiàn)狀加快資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及其理論內(nèi)涵的分析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)使以保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡、資源高效利用為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其將傳統(tǒng)單線經(jīng)濟(jì)模式以資源、產(chǎn)品、才生資源的循環(huán)方式保持經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式環(huán)境資源、環(huán)境問(wèn)題對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;緩解傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。循環(huán)經(jīng)濟(jì)還能夠通過(guò)城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化減少資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源短缺對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、如何實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展
1.加快城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)調(diào)研——城市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)
為了實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,在現(xiàn)代城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建立過(guò)程中應(yīng)加快對(duì)城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況的調(diào)研。通過(guò)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研、城市生態(tài)環(huán)境以及投資環(huán)境的掌握,為城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建立、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供基礎(chǔ)資料。在此基礎(chǔ)上還要對(duì)城市居住人口情況、城市流動(dòng)人口情況進(jìn)行掌握。了解城市地域特點(diǎn)以及城市資源型經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)與不足。以具有針對(duì)性的、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)化調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)模式改革促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立。
2.強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)識(shí)。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用加快城市經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)用提高城市環(huán)境資源的配置、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)城市環(huán)境的改善。同時(shí)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式特點(diǎn)以及結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)用改善了城市生態(tài)環(huán)境、為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)資源利用現(xiàn)狀以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需求,現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)資源、環(huán)境的影響,使城市新興工業(yè)道路實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用,現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與改革中必須提高對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定及相關(guān)工作的開(kāi)展。
3.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式及其理念宣傳,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供良好的社會(huì)基礎(chǔ)
為了實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建立時(shí)應(yīng)針對(duì)其對(duì)全市人民利益相關(guān)性加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式及其經(jīng)濟(jì)理念的宣傳。針對(duì)人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí)的現(xiàn)狀以多種宣傳渠道進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的宣傳。通過(guò)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)各界人士對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建立與發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境,減少城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中不必要的麻煩。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保理念引導(dǎo)大眾消費(fèi)、引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展方向。從節(jié)約資源、改善環(huán)境入手促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善,為城市招商引資工作奠定良好的投資環(huán)境。
4.注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府職能發(fā)揮,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)職能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。針對(duì)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整把握方向。同時(shí)通過(guò)政策引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)以及城市資源的協(xié)調(diào)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建。通過(guò)對(duì)低污染、高循環(huán)企業(yè)的政策扶持、對(duì)高污染高耗能企業(yè)的整改及限制引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中主流方向。同時(shí)以政府作為媒介,鼓勵(lì)企業(yè)間的交流與合作。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各組成部分的有機(jī)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式目標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立與運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展需求進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。以提高資源利用效率、降低污染、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),對(duì)城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。淘汰資源浪費(fèi)、高污染工藝設(shè)備及企業(yè),限制能耗、水資源、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新型低耗能、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等清潔產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,以此實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境與居住環(huán)境的改善。
三、注重非耗能產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展
在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)城市低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中應(yīng)注重非能耗產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā),以非能耗產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。例如:對(duì)城市周邊濕地資源進(jìn)行整合,以城市周邊休閑游為目的進(jìn)行濕地保護(hù)與建設(shè)。通過(guò)城市周邊濕地資源的科學(xué)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與城市居民休閑需求。另外,還應(yīng)對(duì)城市的地域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行探討,以旅游資源開(kāi)發(fā)等類(lèi)似的低能耗、無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如:北方城市發(fā)掘自身氣候特點(diǎn),以林區(qū)夏季氣溫較低等特點(diǎn)吸引南方游客避暑。南方中小城市則通過(guò)古建筑保護(hù)、地域文化保護(hù)與發(fā)掘等建立地方特色旅游線路。通過(guò)類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的快速建立。
結(jié)論
綜上所述,為了促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)代城市政府機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方式加快城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立,以此促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展、促進(jìn)城市宜居水平的提高。
參考文獻(xiàn):
目前,我國(guó)城市人口占總?cè)丝诘?9.1%,在未來(lái)20年內(nèi)還將有3億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,城市化傾向非常明顯。因此,探究體育和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)功能。
一、體育和我國(guó)城市發(fā)展目前狀況分析
探究體育和我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,首先必須明確“體育”的基本內(nèi)涵。一般地,國(guó)際公認(rèn)的“體育”概念其內(nèi)涵可分為“大眾體育”和“運(yùn)動(dòng)競(jìng)技”兩大部分。我國(guó)的競(jìng)技體育改革開(kāi)放以來(lái),取得了長(zhǎng)足的發(fā)展;但城鎮(zhèn)居民的體育發(fā)展卻令人堪憂,發(fā)展極不平衡。我國(guó)的大城市主要是直轄市、省會(huì),是高校、企業(yè)集團(tuán)集中之地,是該區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?;谶@些方面的需要,大城市均修建了很多體育場(chǎng)館,這是中小城市所無(wú)法比擬的。同樣,作為社區(qū)的體育健身中心,由于經(jīng)濟(jì)因素,大城市和中小城市、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)城市之間也存在較大差距。我國(guó)體育消費(fèi)作為一種“新消費(fèi)”,水平還相當(dāng)?shù)?,人均體育經(jīng)費(fèi)在20世紀(jì)80年代中期,我國(guó)僅為0.5元,而日本為20元人民幣。盡管1985年到1997年全國(guó)居民娛樂(lè)、教育文化服務(wù)占工資支出的8.1%提高到10.7%,提高了2.6%,但從靜態(tài)分析,增長(zhǎng)幅度還不快,而且地域之間發(fā)展不平衡,體育消費(fèi)需求緩慢。城鎮(zhèn)居民人均活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足。從我國(guó)體育場(chǎng)館開(kāi)放和經(jīng)營(yíng)情況看,數(shù)量和利用率很低。有數(shù)據(jù)表明,我國(guó)體育場(chǎng)館遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家相應(yīng)的建設(shè)要求。同時(shí)缺少體育輔導(dǎo)員,這些均無(wú)法滿足城鎮(zhèn)居民健身要求。造成我國(guó)城市體育目前這種狀況的主要原因摘要:(1)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,人們的思維模式中認(rèn)為體育僅是一種公益性事業(yè),是國(guó)家投資的必然行為,這種慣性思維阻礙著體育在城市經(jīng)濟(jì)中的正常發(fā)展。(2)人們參加的是簡(jiǎn)單的活動(dòng),所以居民在體育用品消費(fèi)方面較少。(3)體育公共設(shè)施缺乏,加之體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放率較低,造成我國(guó)體育場(chǎng)地服務(wù)供給和居民需要之間的矛盾。(4)政府機(jī)關(guān)官員缺乏體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的熟悉。
二、體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和影響
許多國(guó)家發(fā)展體育的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)摘要:在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力許可范圍內(nèi),發(fā)展體育在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加國(guó)民收入方面可以發(fā)揮積極的功能,同那些需要大量資金和高科技的其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)相比,通過(guò)發(fā)展體育來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),具有較大優(yōu)勢(shì)。
1.發(fā)展體育可以加快城市化進(jìn)程
在和平年代,體育賽事是城市塑造形象最有效的催化劑之一。它不僅能刺激和打造城市文化,體現(xiàn)城市活力,豐富城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而且還能加快城市化步伐,對(duì)城市進(jìn)行擴(kuò)容。眾所周知摘要:廣州天河體育中心原是廣州市的荒郊,由于成功舉辦了全運(yùn)會(huì),如今成了廣州市經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展體育可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)發(fā)展體育最明顯的經(jīng)濟(jì)功能就是促進(jìn)體育產(chǎn)品的消費(fèi),而體育消費(fèi)主要集中在城市;能增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。(2)發(fā)展城市體育能帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育具有健身、娛樂(lè)、休閑、競(jìng)賽等特征,能推動(dòng)城市旅游、商業(yè)、交通、電信、新聞出版、餐飲等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。(3)體育能體現(xiàn)增加體質(zhì)、提高素質(zhì)、形成技能——提高生產(chǎn)效率和效益,從而達(dá)到促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.體育的發(fā)展可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)體育的需求也越來(lái)越高,人們對(duì)于體育產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大。從體育產(chǎn)品技術(shù)含量上講,體育產(chǎn)品的生產(chǎn)一般為勞動(dòng)密集型生產(chǎn),如體育服裝、鞋類(lèi)、球類(lèi)的制作以及體育旅游等等,都需要大量的勞動(dòng)力。其次,體育還帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)人員的增加。同時(shí),為廣大婦女和剛剛步入社會(huì)的青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這對(duì)緩解當(dāng)今日益突出的城市就業(yè)壓力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,也無(wú)疑推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.體育的發(fā)展能加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
事實(shí)已證實(shí)摘要:當(dāng)今無(wú)論是世界性的,還是洲際性的比賽,以及國(guó)家和省級(jí)的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)或單項(xiàng)比賽,都將加快該市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展體育有利于擴(kuò)大城市間的經(jīng)濟(jì)合作和交流。體育運(yùn)動(dòng)是國(guó)內(nèi)外大量人流、物流、信息流交匯的過(guò)程;是城市間合作和交流的“紐帶”。城市體育的發(fā)展,既可以吸引外來(lái)技術(shù)、設(shè)備、人力、管理經(jīng)驗(yàn)和資金;還可以使一些知名度不高,但質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品,通過(guò)體育媒體的宣傳而進(jìn)入國(guó)內(nèi),甚至國(guó)際市場(chǎng)。誠(chéng)然,體育發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)功能,但給城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響也不容忽視。(1)大型賽事的體育場(chǎng)館大多是為競(jìng)技體育而建造的,項(xiàng)目設(shè)置專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),功能單一,除承擔(dān)部分練習(xí)和比賽任務(wù)之外,多數(shù)處于閑置狀態(tài)。所以,我們的設(shè)計(jì)和規(guī)劃必須突出體育館的公益性,非凡注重大型體育設(shè)施的后續(xù)效應(yīng)。(2)舉辦大型賽事,需修建大量場(chǎng)館及道路、停車(chē)場(chǎng)、旅館、餐館等基礎(chǔ)設(shè)施,勢(shì)必減少耕地面積,加重城市污染,減緩城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。因此,在賽事中應(yīng)樹(shù)立環(huán)保理念所謂“綠色體育”概念。(3)商業(yè)運(yùn)作要適度。
三、體育和城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略
體育應(yīng)和城市自然環(huán)境、人文環(huán)境協(xié)同促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)城市的資源分布、地理位置、氣候條件、人文環(huán)境等諸多因素,直接影響著城市的發(fā)展。而作為城市經(jīng)濟(jì)組成部分的體育,它的發(fā)展也自然受以上因素的影響。體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)須符合地域文化特征;城市體育應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市體育的發(fā)展應(yīng)以信息、高技術(shù)為主發(fā)展體育產(chǎn)品,建立社區(qū)俱樂(lè)部;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市應(yīng)以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育的發(fā)展;經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城市競(jìng)技體育方面應(yīng)以民族傳統(tǒng)體育為主,推動(dòng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的大化,體育用品業(yè)的生產(chǎn)則應(yīng)以生產(chǎn)少數(shù)民族體育用品業(yè)為主,在社區(qū)體育方面,應(yīng)采取百花齊放的方針。
體育在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)注重的新問(wèn)題。體育的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)功能,但在發(fā)展過(guò)程中,一些新問(wèn)題應(yīng)必須引起足夠的注重。
1.統(tǒng)一規(guī)劃,分期建設(shè),因地制宜發(fā)展體育項(xiàng)目
每個(gè)城市都應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。要猜測(cè)市場(chǎng)對(duì)體育的需求,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研摸清開(kāi)發(fā)哪些項(xiàng)目,參加體育活動(dòng)人群的來(lái)源,體育消費(fèi)者的消費(fèi)水平,以及四周一定距離內(nèi)有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)(同類(lèi)體育)項(xiàng)目點(diǎn)等等。要以較小的投資和較短的周期獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,優(yōu)先開(kāi)發(fā)那些地理位置優(yōu)越,人口居住密度大,流動(dòng)人口多的地方,便于人們前往進(jìn)行體育消費(fèi)。同時(shí),還應(yīng)注重體育的超前發(fā)展戰(zhàn)略探究和制訂正確可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃,切不可盲目地開(kāi)發(fā)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,體育場(chǎng)館的建設(shè)更不能不分先后地全面開(kāi)花。
2.注重和體育相關(guān)配套的建設(shè)
體育的發(fā)展,需要其他部門(mén)的支持和配合。為了更好地使人們從事體育鍛煉、休閑和觀賞,就需要取得交通運(yùn)輸、服務(wù)接待、社會(huì)治安、餐飲、檢疫等部門(mén)的有機(jī)配合,形成一個(gè)以體育為中心的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓前來(lái)鍛煉、休閑、觀賞的人們心情愉快,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、服務(wù)大眾的要求。
參與全球城市文化競(jìng)爭(zhēng)
看一個(gè)城市是否有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力,最重要的是看它的文化資源、文化氛圍、文化發(fā)展 水平。在很大程度上講,城市以文化論輸贏。建設(shè)有特色的城市文化是南寧市參與全球城市 競(jìng)爭(zhēng)的巨大優(yōu)勢(shì)。
節(jié)慶文化的產(chǎn)生是順應(yīng)時(shí)展的客觀要求,是特定歷史背景條件下社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 的組成部分,是一定歷史條件下一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)文化的縮影和客觀現(xiàn)象。 時(shí)展,世界大同。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融會(huì)貫通,地域文化與城 市經(jīng)濟(jì)、民族文化與世界文化和諧共鳴。此次,南寧國(guó)際民歌節(jié)首次邀請(qǐng)來(lái)自眾多節(jié)慶活動(dòng) 的組織者,將節(jié)慶文化與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為專(zhuān)門(mén)的主題展開(kāi)討論,對(duì)完善主辦者對(duì)于節(jié)慶活 動(dòng)的定位和認(rèn)識(shí),以及節(jié)慶文化的運(yùn)作和發(fā)展具有積極和深遠(yuǎn)的影響。
節(jié)慶文化帶來(lái)什么?
節(jié)慶文化到底帶給主辦城市什么呢?首先,順應(yīng)時(shí)代潮流,在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天, 交流、共享、了解是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。其次,通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)凝聚人心,鼓舞信心 ,增強(qiáng)公民的主人翁意識(shí)和自豪感。第三,獨(dú)特的地方節(jié)慶活動(dòng),對(duì)于挖掘、整理城市文化 資源,提高城市文化品位,打造城市品牌具有不可估量的重要作用。第四,當(dāng)今,文化旅游 正呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。文化旅游不光在國(guó)際上受到旅游消費(fèi)者的歡迎,而且這一旅游種類(lèi) 也在逐漸進(jìn)入中國(guó),對(duì)于提升地方經(jīng)濟(jì)將會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。
更重要的是通過(guò)民歌節(jié)的舉辦,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段建設(shè)和管理城市 ,為城市建設(shè)管理籌集大量資金,推動(dòng)城市整體實(shí)力增強(qiáng),這就是節(jié)慶文化帶給南寧人觀念 上的轉(zhuǎn)變。
節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)城市面貌改進(jìn)
為配合南寧國(guó)際民歌節(jié),近幾年南寧市的市政面貌發(fā)生了很大改變。南寧市委、市政府 按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于把南寧建設(shè)成廣西特大型城市以帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的要求,以國(guó) 家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī),以建設(shè)“中國(guó)綠城”為目標(biāo),提出了加快城市建設(shè)、加強(qiáng)城 市管理,實(shí)現(xiàn)“一年小變化、三年中變化、六年大變化”的“136”目標(biāo)。南寧市更是把200 2年定為“城市建設(shè)管理年”,目的是要拉開(kāi)城市框架,拓展城市空間,打通城市干道,完 善配套設(shè)施,推進(jìn)舊城改造,加快新區(qū)開(kāi)發(fā),強(qiáng)化城市管理,不斷完善大西南出海通道樞紐 城市和區(qū)域綜合性核心城市的功能,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,提高市民的居住水平和生活質(zhì)量。南寧市委市政府的目標(biāo)是,塑造少數(shù)民族地區(qū)首府城市新形象,促進(jìn)城市建設(shè) 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)具有民族特色和亞熱帶風(fēng)格的現(xiàn)代園林城市,最終建成“中 國(guó)綠城”,努力爭(zhēng)取獲得“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。
打文化品牌促地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
[關(guān)鍵詞] 城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力主成分分析
一、引言
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市數(shù)量不斷增加,城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的主導(dǎo)功能愈加顯著。在當(dāng)今全球性經(jīng)濟(jì)大協(xié)作、資源市場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)一體化時(shí)代,城市作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、科技和教育文化發(fā)展中心,已成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主角,而決定每個(gè)城市在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位、作用、未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)的主要因素是它們各自擁有的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。山東省是中國(guó)東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人口大省,改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。1979年~2007年間,山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重由6.7%上升到9.6%,年平均增長(zhǎng)率高達(dá)12.1%,高出全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn); 1991年~2007年間年平均增長(zhǎng)率為13.5%,而同期全國(guó)平均增長(zhǎng)率為10.2%;2007年,山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到25965.91億元。受歷史和現(xiàn)實(shí)多方面因素的影響,山東省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不平衡,從沿海到內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不同的發(fā)展層次,區(qū)域差異明顯。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是反映一個(gè)地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,是城市對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的核心,體現(xiàn)了深層次的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》(1987年)和國(guó)務(wù)院的《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》的指導(dǎo)思想及原則,本文采用中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心提出的城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的概念,即城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是指城市所擁有的全部實(shí)力、潛力及其在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和影響力。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)價(jià),能夠反映一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所達(dá)到的現(xiàn)實(shí)水平以及在城市經(jīng)濟(jì)圈中所處的位置,同時(shí)體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的潛能。
二、城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
1.城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇的原則
(1)政策相關(guān)性與信息綜合能力強(qiáng)。政策相關(guān)性強(qiáng)意味著指標(biāo)體系要對(duì)決策者有實(shí)實(shí)在在的支持與指導(dǎo)作用,能夠描述城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并與已有的政策目標(biāo)相關(guān)。信息綜合能力強(qiáng)是指指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各個(gè)方面,符合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)內(nèi)涵。
(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性高與靈敏度強(qiáng)。所選指標(biāo)應(yīng)是客觀存在的而不是主觀臆造的,指標(biāo)的意義明確,測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)方法規(guī)范,能夠反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。而且,指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和相關(guān)人類(lèi)活動(dòng)的變化反應(yīng)靈敏。
(3)有可比性與可接受性。指標(biāo)體系應(yīng)符合空間上和時(shí)間上的可比原則,盡量采用可比性較強(qiáng)的指標(biāo)和具有共性特征的可比指標(biāo)。同時(shí)還應(yīng)明確各指標(biāo)的涵義、統(tǒng)計(jì)口徑和范圍,確??杀刃浴?山邮苄詣t指各指標(biāo)清晰易懂,能被相關(guān)人員所理解和接受。
(4)數(shù)據(jù)可得性和可度量性。所選擇的指標(biāo)必須是可度量的,而且能夠?qū)嶋H取得數(shù)據(jù),獲取成本可以接受。對(duì)于各類(lèi)不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),在缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況下可使用調(diào)查數(shù)據(jù),個(gè)別情況輔之以專(zhuān)家評(píng)估。
(5)有一定的前瞻性與導(dǎo)向性。利用指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),不僅要反映城市目前的狀況,也要能夠表述過(guò)去和現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)社會(huì)各要素之間的關(guān)系。導(dǎo)向性指所選擇指標(biāo)既要從城市的現(xiàn)實(shí)出發(fā),又要從城市的發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),考慮指標(biāo)的先進(jìn)性,力求使每個(gè)設(shè)置指標(biāo)都能夠反映城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的本質(zhì)特征、時(shí)代特點(diǎn)和未來(lái)取向。
2.城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
目前,國(guó)內(nèi)外尚無(wú)一套成熟的、被廣泛接受的城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,參照有關(guān)文獻(xiàn),根據(jù)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇的原則,本文共選擇10個(gè)指標(biāo):X1地區(qū)生產(chǎn)總值(億元);X2為第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(%);X3為在崗職工平均工資(元);X4為地方財(cái)政一般預(yù)算收入(萬(wàn)元);X5 為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元);X6為農(nóng)民人均純收入;X7為社會(huì)消費(fèi)品零售額(億元);X8為海關(guān)出口總值(萬(wàn)美元);X9為實(shí)際利用外資(萬(wàn)美元);X10為入境旅游收入(萬(wàn)美元)。
二、綜合分析的主成分分析法
主成分分析法的原理是將多個(gè)實(shí)測(cè)變量轉(zhuǎn)換為較少數(shù)幾個(gè)不相關(guān)的綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。經(jīng)過(guò)處理后各綜合指標(biāo)之間彼此不相關(guān),幾個(gè)指標(biāo)代表的信息不重疊。這種分析方法又稱(chēng)為因子分析法,代表各類(lèi)信息的綜合指標(biāo)就稱(chēng)為主成分或因子。該方法的評(píng)價(jià)步驟如下:
1.數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理
評(píng)價(jià)中確定的各個(gè)指標(biāo),都有不同的量綱、不同的數(shù)量級(jí),而不同量綱、不同數(shù)量級(jí)的數(shù)據(jù)不能放在一起直接進(jìn)行比較,也不能直接用于多元統(tǒng)計(jì)分析,需要對(duì)指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除其量綱、數(shù)量級(jí)上的差異,使其具有可比性。
指標(biāo)數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)化處理通常采用數(shù)據(jù)變換處理,數(shù)理統(tǒng)計(jì)中變換處理的方法主要有:中心變換、規(guī)格化變換、標(biāo)準(zhǔn)化變換、對(duì)數(shù)變換等,而最為常用的方法則是標(biāo)準(zhǔn)化變換。
若有原始數(shù)據(jù)陣為,其中n為樣本容量(如城市、時(shí)期數(shù)等),p為評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù),xij為第i個(gè)樣本的第j個(gè)指標(biāo)數(shù)值,標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)變換的方法為:
其中:為標(biāo)準(zhǔn)化變換后的數(shù)據(jù);xij為原始數(shù)據(jù);
2.計(jì)算樣本相關(guān)系數(shù)矩陣
經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的樣本數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)矩陣為:
其中:
3.計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值及特征向量
用迭代的方法求特征方程的p個(gè)非負(fù)特征值及對(duì)應(yīng)于特征根λk的特征向量,其中k=1,2,…,p。
4.選擇m個(gè)主成分
利用主成分分析的目的是為了減少變量的個(gè)數(shù),所以一般不用p個(gè)主成分,而用m
當(dāng)累計(jì)貢獻(xiàn)率≥85%時(shí)的指標(biāo)個(gè)數(shù)即為要確定的主成分個(gè)數(shù)m,并確定出相應(yīng)的主成分的線性組合為:
5.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值
根據(jù)上述計(jì)算所確立的參數(shù),計(jì)算第i個(gè)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的評(píng)價(jià)值,評(píng)價(jià)值計(jì)算公式為:
三、統(tǒng)計(jì)分析
根據(jù)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒2007》中所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),借助統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSSl3.0對(duì)山東省17城市2007年10項(xiàng)指標(biāo)反映的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行因子分析。首先將原始數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),采用方差最大化正交旋轉(zhuǎn),經(jīng)過(guò)5次迭代收斂,得到旋轉(zhuǎn)后的因子矩陣、各因子特征根和累計(jì)貢獻(xiàn)率等。
通過(guò)各因子的載荷計(jì)算,可以看出第一、二、三個(gè)主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率為92.541%,我們即可用這三個(gè)主成分反映原指標(biāo),利用表1中表達(dá)的因子得分寫(xiě)出三個(gè)主成分的表達(dá)式為:
利用這三個(gè)主成分各自的方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重,將F1、F2、和F3加權(quán)計(jì)算出山東省17城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果F。
綜合評(píng)價(jià)結(jié)果如下表所示。
由旋轉(zhuǎn)后的因子矩陣可以看出,主成分F1在X4(地方財(cái)政預(yù)算收入)、X8(海關(guān)出口總值)、X9(實(shí)際利用外資)和X10(入境旅游收入)上的因子載荷值都很大,X4、X8、X9和X10反映城市經(jīng)濟(jì)收入、對(duì)外開(kāi)放水平的高低,在這個(gè)因子上得分越多,城市對(duì)外開(kāi)放程度越高,因而將F1定義為對(duì)外開(kāi)放因子;主成分F2在X3(在崗職工平均工資)、X5(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入)和X6(農(nóng)民人均純收入)上的因子載荷值都很大,X3、X5和X6都反映居民收入水平,在這個(gè)因子上得分越多,居民收入水平就越高,因而可以定義為居民收入因子;主成分F3在X2(第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重)、X1(地區(qū)生產(chǎn)總值)和X7(社會(huì)消費(fèi)品零售額)上的因子載荷值很大,X2都反映城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和規(guī)模情況,在這個(gè)因子上得分越多,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越合理、經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大。
根據(jù)四個(gè)主成分的解釋,結(jié)合各個(gè)城市在四個(gè)主成分上的得分和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出,在主成分F1上得分排在前三位的分別是青島、煙臺(tái)和威海,其中青島得分最高3.23,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市;在主成分F2上得分排在前三位的分別是東營(yíng)、濟(jì)南和萊蕪,其中東營(yíng)得分最高2.18;在主成分F3上得分排在前三位的分別是濟(jì)南、臨沂和青島,其中東營(yíng)得分最高2.28;在主成分F4上得分排在前三位的分別是濰坊、煙臺(tái)和濟(jì)南,其中濰坊得分最高1.5。
從表中的綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果可以看出,山東省17城市的城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在著明顯的區(qū)域差異,排在前三位的分別是青島、煙臺(tái)和濟(jì)南,該三個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),城市的各方面發(fā)展均衡,這為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各城市應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力;加強(qiáng)區(qū)域合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。
對(duì)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià),本文采用了主成分分析法,該方法在進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí),完全利用了評(píng)價(jià)指標(biāo)固有的信息而不受評(píng)價(jià)者的主觀意志影響,因而是一種客觀的評(píng)價(jià)方法,只要選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)、合理,其評(píng)價(jià)則具有較高的可信度。
參考文獻(xiàn):
一、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的背景
上海作為全國(guó)的上海,其發(fā)展規(guī)劃不僅要針對(duì)上海的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,而且必須適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展趨向和內(nèi)在要求。從這一角度觀察,我們看到,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)生深刻變化條件下的重要應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,同時(shí)也是上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段的必然趨勢(shì)。
(一)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的內(nèi)在要求
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著的提高。但主要由于我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚處于幼稚期,加上我國(guó)原先的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)層次較低,更因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展初期各地區(qū)以本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮為目的而進(jìn)行自我擴(kuò)張的發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)能量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較分散、國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作聯(lián)系被割裂,各經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的協(xié)調(diào)性差,產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图卸却嬖谌毕荩Y源有效利用遭受阻礙,巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃鼙粔阂?。這些缺陷導(dǎo)致我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)目前的主要特征是:發(fā)展速度不慢,經(jīng)濟(jì)總量不小,但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此,如何有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行全面整合,努力在目前已經(jīng)具有的經(jīng)濟(jì)總量基礎(chǔ)上增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,從而提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體在全球市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,就成為一個(gè)非常緊迫的問(wèn)題。
在以上探索過(guò)程中,以提高我國(guó)大都市和區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心,來(lái)構(gòu)建有機(jī)的區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和運(yùn)作體系,強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作程度,從而帶動(dòng)周邊地區(qū)或更大區(qū)域,乃至促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提回經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的思路,正越來(lái)越被接受和實(shí)施。我國(guó)的大都市和區(qū)域性中心城市正在成為地區(qū)、乃至全國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源、輻射點(diǎn),及重要的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與分工協(xié)作架構(gòu)的組織者。
(二)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是在全球化條件下抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性舉措
世紀(jì)之交,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)新的格局。其特征是:在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中,世界各國(guó)市場(chǎng)全方位開(kāi)放,資源利用和全產(chǎn)體系愈益全球化配置。導(dǎo)致強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)全面凸現(xiàn),在激烈的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī),獲取更大利益,而弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家則陷入困境之中。以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜自競(jìng)爭(zhēng)力已成為在世界市場(chǎng)中取勝的重要法寶。適應(yīng)這一國(guó)際大趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,自20世紀(jì)90年代末起,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也從單純的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步,從而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,以有效應(yīng)對(duì)我國(guó)即將加入WTO、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放后所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這一發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)“十五”計(jì)劃建議中得到突出的體現(xiàn)。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)薄弱,水平較低。但中國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,在整體上已成為世界舞臺(tái)上的經(jīng)濟(jì)大國(guó),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),我們?cè)谌司椒矫孢€是很落后。進(jìn)入世界競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),我們將面對(duì)著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如何取勝的重要策略是揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,以整體力量迎接挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)自九十年代后期以來(lái)十分強(qiáng)調(diào)提高綜合國(guó)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。是有深刻背景的。而提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,則是增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)健。
(三)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇
作為中國(guó)的特大型城市,也作為世界著名的大都市?一上海來(lái)說(shuō),如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用;在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中扮演一個(gè)更重要的角色,是上海經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)所面臨的重大課題。因此,比較國(guó)內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)、城市經(jīng)濟(jì)功能的作用機(jī)制、城市經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、并充分吸收國(guó)內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高上海的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有深刻的意義。
上海作為中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一個(gè)中心、三個(gè)龍頭”,特別是在進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境中,上海經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的問(wèn)題十分艱巨?;仡櫳虾=?jīng)濟(jì)的發(fā)展,還存在著需要提高和完善的方面。上海在九十年代主要實(shí)施了快速的經(jīng)濟(jì)外延擴(kuò)張,使得上海經(jīng)濟(jì)取得全面的長(zhǎng)足進(jìn)步,城市功能和面貌發(fā)生巨大的變化。但問(wèn)題在于這種發(fā)展還高限在比較淺顯的層次,各種經(jīng)濟(jì)能量的增長(zhǎng)還沒(méi)有形成種強(qiáng)大的合力,形成為強(qiáng)勁的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使得上海經(jīng)濟(jì)的能力還沒(méi)有在世界市場(chǎng)、甚至在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中真正表現(xiàn)出來(lái)。上海經(jīng)濟(jì)存在著看看不錯(cuò),用用可以,但在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中真刀真槍地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)就暴露出很多弱點(diǎn)的狀況。經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”時(shí)期上海經(jīng)濟(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,上海正從外延的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向深刻的似內(nèi)涵增強(qiáng)為主的發(fā)展模式:有所為,有所不為,調(diào)整結(jié)構(gòu),招強(qiáng)實(shí)力,形成合力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、真正推動(dòng)上海在更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中嶄露頭角,發(fā)揮更積極的作用。
二、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及中國(guó)特色
(一)關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的一般理論闡述
競(jìng)爭(zhēng)力的概念具有多角度、多層次的含義,競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵在本質(zhì)上是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其要求而不斷發(fā)展、修正、完善的過(guò)程。今天我們強(qiáng)調(diào)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是有深刻的現(xiàn)實(shí)背景和明確目的的。因此,在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,既要吸取國(guó)內(nèi)外關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一般理論貢獻(xiàn),更要從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),有針對(duì)性、有效的提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
競(jìng)爭(zhēng)力的概念主要有以下的大致歸類(lèi):
(1)市場(chǎng)性競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論。在以實(shí)物生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,市場(chǎng)中的主要競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。因此,早期的競(jìng)爭(zhēng)力分析的焦點(diǎn)集中在這一方面,其代表者是亞當(dāng).斯密基于資源稟賦而建立起來(lái)的絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)與李嘉圖的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì),及其馬歇爾的集聚優(yōu)勢(shì)理論。在這些理論分析中,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)是相同產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)為依據(jù),提出產(chǎn)品成本是競(jìng)爭(zhēng)占優(yōu)的決定性因素。時(shí)至今許,這一理論觀點(diǎn)仍是建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的主要基礎(chǔ)。當(dāng)然,斯密和李嘉圖的成本優(yōu)勢(shì)主要是基于資源稟賦,因此導(dǎo)致了認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱取決于是否占有和控制世界上的資源產(chǎn)地,是否具有生產(chǎn)上的高效率技術(shù)和組織方式等。在這方面,馬歇爾認(rèn)為當(dāng)企業(yè)集聚時(shí),由于大量生產(chǎn)要素的集聚所產(chǎn)生的相互間積極影響,可以大大降低生產(chǎn)成本,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。但今天的成本優(yōu)勢(shì)被認(rèn)為是多方面因素作用的綜合結(jié)果:如科技創(chuàng)新能力、管理水平、制度因素、人力資源素質(zhì)等。但在同類(lèi)型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中,成本高低仍是一個(gè)綜合性的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)。
(2)體制性競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論。在資源稟賦意義逐漸下降的情況下,競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的研究轉(zhuǎn)向更深層的體制性層面,它們主要是以世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院的觀點(diǎn)為代表。認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)的企業(yè)或企業(yè)家在目前和未來(lái)在各自的環(huán)境中以比他們國(guó)內(nèi)和國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)者更具吸引力的價(jià)格和質(zhì)量來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品與勞務(wù)的能力,或認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)公司在世界市場(chǎng)上均衡地生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力。這些觀點(diǎn)主要是從現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本體制性因素??國(guó)際化、政府管理、金融體制、公共設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)、國(guó)民素質(zhì)、服務(wù)水平等進(jìn)行綜合評(píng)判。
(3)其他有特色的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論。以熊彼特理論為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新理論,認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)主要是以技術(shù)及組織的不斷創(chuàng)新為依托;以波特為代表的系統(tǒng)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論,認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力在于技術(shù)創(chuàng)新,更在于國(guó)內(nèi)各方面經(jīng)濟(jì)資源和要素分工協(xié)作的體系化;以道格拉斯.諾思為代表的制度創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論,認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力在于通過(guò)制度創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)潛能發(fā)揮的環(huán)境,強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)是制度安排的產(chǎn)物。
上述各種關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的理論和闡述,具有明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的印記,不過(guò)它們從各個(gè)方面豐富了競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)理論,為我們提供了很好的借鑒。
(二)城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
以上關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的各種理論主要是針對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力而展開(kāi)的,雖然對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力有所啟迪,但是不能照搬。我們認(rèn)為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)既類(lèi)似,但又有明顯的區(qū)別。并且,從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),中國(guó)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力又具有明顯的中國(guó)特色。
比較城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力究竟研究和比較什么?城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是什么含義?我們認(rèn)為研究比較城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力主要是比較城市經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)弱。
競(jìng)爭(zhēng)力是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言的,竟?fàn)幨鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。從市場(chǎng)微觀角度觀察,眾多的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)者和潛在生產(chǎn)者都正在、或試圖通過(guò)利用更多的、或更有質(zhì)量的生產(chǎn)要素和資源,進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù),未謀取利潤(rùn)。競(jìng)爭(zhēng)在現(xiàn)象上表現(xiàn)為產(chǎn)品和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是爭(zhēng)奪資源的競(jìng)爭(zhēng)。如在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為科技能力載體的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才成為最重要的生產(chǎn)要素,因此對(duì)人才的爭(zhēng)奪就成為這一發(fā)展階段中競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵是對(duì)最有價(jià)值的生產(chǎn)要素的爭(zhēng)奪,只有在配置、利用生產(chǎn)要素方面占有優(yōu)勢(shì),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)。類(lèi)似的觀點(diǎn)還有:認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是不同城市競(jìng)爭(zhēng)者之間競(jìng)爭(zhēng)相同資源的能力;認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力就是比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生產(chǎn)更多財(cái)富的能力。但要生產(chǎn)財(cái)富,首先必須占有資源和要素,并且占有更多的優(yōu)勢(shì)要素和資源,才能在市場(chǎng)上具有更大的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。它們總的看法是認(rèn)為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)與配置、占有生產(chǎn)要素和資源的能力成正比。這一觀點(diǎn)對(duì)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng) 但以上述觀點(diǎn)來(lái)概括城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是不全面的。再深層分析,城市經(jīng)濟(jì)占有、配置、利用生產(chǎn)要素和資源主要靠什么?我們認(rèn)為是憑借著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、憑借城市經(jīng)濟(jì)所具有的高效配置、利用生產(chǎn)要素和資源的能力,從而獲取一種市場(chǎng)權(quán)利。因此,就城市經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)力就體現(xiàn)為市場(chǎng)化占有、配置和利用生產(chǎn)要素權(quán)利的大小。競(jìng)爭(zhēng)力弱,市場(chǎng)化配置資源要素的權(quán)利就小;競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),市場(chǎng)化配置資源要素的權(quán)利就大。同樣,市場(chǎng)化配置資源的權(quán)利大。也反映了競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。
(三)集聚和擴(kuò)散功能:城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)體現(xiàn)
市場(chǎng)化配置資源的權(quán)利是由城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的集聚功能產(chǎn)生的。
什么是集聚?按照這一詞的提倡者、哈佛大學(xué)教授波特的定義,集聚(Cluster)是指在地理上一些相互關(guān)聯(lián)的公司、專(zhuān)業(yè)化的供應(yīng)商、服務(wù)提供商、相關(guān)的機(jī)構(gòu),如學(xué)校、協(xié)會(huì)、研究所、貿(mào)易公司、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等在某一地域、某一產(chǎn)業(yè)的集中,他們既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互合作的一種狀況。
產(chǎn)生集聚的主要因素在于:一些企業(yè)在價(jià)值鏈上具有上下游的關(guān)系;企業(yè)間的橫向聯(lián)系十分密切;企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)、如高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系;政府在集聚中的作用發(fā)揮。
彼特認(rèn)為集聚狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的功能;首先,可更經(jīng)濟(jì)地獲得專(zhuān)業(yè)化的投入要素和人力;其次,可更低成本地獲取相關(guān)信息;第三,增強(qiáng)企業(yè)間的互補(bǔ)性;第四,低成本地獲取公共產(chǎn)品;第五,提供更有效的激勵(lì)。
而對(duì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的城市來(lái)說(shuō),其特征在于以城市的優(yōu)勢(shì)環(huán)境和條件(服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、信息交換、交通運(yùn)輸?shù)龋┪姸嗥髽I(yè)和機(jī)構(gòu)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)在相對(duì)狹小的空間內(nèi)集聚,從而更突出城市作為經(jīng)濟(jì)中心的集聚效應(yīng)。同時(shí),由于大量企業(yè)、機(jī)構(gòu)的集聚,進(jìn)而對(duì)各種資源要素產(chǎn)生著強(qiáng)大的吸引力,增強(qiáng)集聚能力。
從實(shí)際情況看,城市的集聚功能已表現(xiàn)的相當(dāng)明顯,盡管各城市在這方面的能力有大小之分:
第一,城市成為重要的資源轉(zhuǎn)換中心。通過(guò)城市龐大的生產(chǎn)體系加工著自然資源、原材料及知識(shí)和信息,轉(zhuǎn)換成各種產(chǎn)品。貨物和信息知識(shí)產(chǎn)品。
第二,城市成為價(jià)值增值中心。在資源要素的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,城市創(chuàng)造出新價(jià)值,成為利潤(rùn)中心。
第三,城市成為物資集散和流轉(zhuǎn)中心。資源要素的轉(zhuǎn)換促進(jìn)著城市必須運(yùn)作資源要素、原材料的輸入和產(chǎn)品貨物的輸出,成為實(shí)物分配的樞紐。
第四,城市成為資金配置中心。一方面,城市的生產(chǎn)體系對(duì)資金產(chǎn)生強(qiáng)大需求,另一方面,隨著實(shí)物流轉(zhuǎn)和分配,同時(shí)進(jìn)行著資金流轉(zhuǎn)和分配。
第五,城市成為信息交換處理中心。由于重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上在城市進(jìn)行,因此,各種信息主要在城市產(chǎn)生、交換,然后進(jìn)行擴(kuò)散。
第六,城市成為人才集聚中心。城市的生產(chǎn)體系運(yùn)作需要大量人才,同時(shí),大量人才也被城市的活力和發(fā)揮環(huán)境所吸引。
第七,城市成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。綜合以上各種活動(dòng),城市成大了主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,成為了經(jīng)濟(jì)中心,也成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。
但城市的功能僅僅在于集聚嗎?我們認(rèn)為,城市經(jīng)濟(jì)的集聚是為了進(jìn)行擴(kuò)散。如果僅僅為集聚而集聚,沒(méi)有擴(kuò)散,這種集聚是無(wú)法持續(xù)的。而且從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程分析,集聚是手段,擴(kuò)散是目的,集聚是為了擴(kuò)散,而擴(kuò)散則進(jìn)一步增強(qiáng)集聚能力。
城市的擴(kuò)散功能主要在于:
第一,擴(kuò)張城市的市場(chǎng)性占有、配置和利用資源要素權(quán)利的作用范圍。
第二,構(gòu)筑更大空間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系。
第三,擴(kuò)散城市的優(yōu)勢(shì)能力,如技術(shù)、資金、管理、觀念、加工體系等,提高和帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力,從而更確立城市對(duì)周邊地區(qū)的主導(dǎo)性作用,及城市對(duì)周邊地區(qū)的吸引力。
綜合以上分析,我們認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)的集聚概念就是充分利用、吸納城市本身、周邊地區(qū)及國(guó)內(nèi)外的各種資源要素和積極因素,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?;而擴(kuò)散就是利用城市經(jīng)濟(jì)在各方面的優(yōu)勢(shì),把這種優(yōu)勢(shì)有系統(tǒng)地滲入周邊地區(qū)及更大區(qū)域,從而帶動(dòng)這些地區(qū)的發(fā)展,并在這過(guò)程中進(jìn)一步增強(qiáng)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。因此,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的主要功能在于集聚與擴(kuò)散,而城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)則集中反映為聚集和擴(kuò)散能力的強(qiáng)弱。
(四)中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的特色
由于中國(guó)的具體國(guó)情,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力還有著自身的特點(diǎn)和要求。
隨著中國(guó)工業(yè)化的迅猛推進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,具有著舉足輕重的地位。特別是中國(guó)區(qū)域遼闊,地區(qū)經(jīng)濟(jì)間差別比較明顯,同時(shí)農(nóng)業(yè)相對(duì)落后,農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝?0%以上。因此,提升城市經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化程度,發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)的功能,把城市經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要支撐點(diǎn)、排頭兵和擴(kuò)散源,。是加快建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù),也是被世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所證明的重要途徑。
發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、提高城市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力之所以具有重要的戰(zhàn)略意義,是有我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于:
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平領(lǐng)先。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展水平、基礎(chǔ)實(shí)施、思想觀念、人力資本、文化教育等因素和環(huán)境方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越農(nóng)村水平,是帶動(dòng)、拉升落后地區(qū)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),把落后地區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)納入現(xiàn)代化發(fā)展軌道,并通過(guò)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的的重要經(jīng)濟(jì)力量。而我國(guó)中心城市的率先現(xiàn)代化更對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
(2)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是縮小我國(guó)地區(qū)間發(fā)展差距的重要途徑。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大,在短期內(nèi)大幅縮小地區(qū)間發(fā)展差距非常困難。但相對(duì)容易做到的是在各城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平方面大幅縮小差距,從而在不均衡發(fā)展的中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中布下發(fā)展相對(duì)均衡的輻射點(diǎn)?一城市經(jīng)濟(jì)。依托城市經(jīng)濟(jì)的輻射功能帶動(dòng)周邊地區(qū)和區(qū)域的現(xiàn)代化發(fā)展,這是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體快速、均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
(3)、城市經(jīng)濟(jì)的重要性不僅僅在于拉升和帶動(dòng)周邊地區(qū),更在于樹(shù)立發(fā)展典范,灌輸現(xiàn)代觀念,對(duì)周邊地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供方向和刺激。并且,通過(guò)市場(chǎng)、資金、文化、教育等經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本因素的建設(shè)和推進(jìn),為周邊地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展培育基礎(chǔ)。
但必須強(qiáng)調(diào)的是,由中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的定位所決定,城市經(jīng)濟(jì)不僅僅是一個(gè)普通的市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)者,而更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者。提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目的不是打垮國(guó)內(nèi)其他的城市競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是以其強(qiáng)勁的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力去吸引各種經(jīng)濟(jì)資源,吸引其他的中小城市和廣大周邊地區(qū),構(gòu)筑有效的經(jīng)濟(jì)協(xié)作體系,實(shí)現(xiàn)一種競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作,并且主要以協(xié)作為主。但這種協(xié)作體系的建立不是行政方式的,而是市場(chǎng)內(nèi)涵的。是因?yàn)槌鞘芯C合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的吸引使得各種資源和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主動(dòng)融合。而一般的情況是,如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處于同一層次上,那么融合是很難實(shí)現(xiàn)的。我們所要避免的是主要以競(jìng)爭(zhēng)者為目的的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高,那么非??赡軐?dǎo)致一種城市間的惡性競(jìng)爭(zhēng),破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)性要求,同時(shí)無(wú)效耗費(fèi)大量的經(jīng)濟(jì)能量。在研究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面,必須充分認(rèn)識(shí)和正確把握這一問(wèn)題。
三、比較研究的基本思路及其指標(biāo)體系
綜上所述,如何加快提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用,成為一個(gè)重要的研究課題。通過(guò)科學(xué)、深入的比較分析和研究,努力對(duì)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高、城市功能發(fā)揮提出較為完整、清晰的思路和理論。
(一)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的比較指標(biāo)設(shè)置
城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的比較當(dāng)然要求全面。但由于城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較的關(guān)鍵是城市經(jīng)濟(jì)的集聚和擴(kuò)散功能的比較,加上我們初次進(jìn)行這方面的分析研究,因此,我們對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力比較研究的指標(biāo)體系的設(shè)置主要從集聚和擴(kuò)散功能比較上著手,并把城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力劃分為總量、質(zhì)量和流量三個(gè)一級(jí)指標(biāo),來(lái)基本涵蓋城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的豐富內(nèi)容和各具體分類(lèi)指標(biāo)。
(1)總量指標(biāo)主要突出體現(xiàn)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)際產(chǎn)出能力及發(fā)展?fàn)顩r。總量是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮集聚和擴(kuò)散功能的基礎(chǔ)。如果缺乏總量支撐,那么質(zhì)量再高,其綜合競(jìng)爭(zhēng)力也就受到阻礙,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(2)質(zhì)量指標(biāo)深刻反映城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“健康”狀況,并且質(zhì)量是決定城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱和集聚和擴(kuò)散功能的主要因素。同樣,如果總量浪大,但缺乏質(zhì)量。就猶如是一個(gè)虛胖的巨人,無(wú)法進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法發(fā)揮集聚和擴(kuò)散功能。
(3)流量指標(biāo)體現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散功能的發(fā)揮程度,通過(guò)指標(biāo)比較可具體反映各城市在GDP流量規(guī)模、資本、技術(shù)、人力資源、對(duì)外開(kāi)放、資源利用等方面的集聚和擴(kuò)散能力。流量是總量和質(zhì)量的綜合體現(xiàn),只有總量和質(zhì)量的相互協(xié)調(diào),整體水平高,才能真正提高流量規(guī)模。
在以上三個(gè)一級(jí)指標(biāo)下分列14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和79個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)在今后研究深入的基礎(chǔ)上將不斷充實(shí)、修改和完善。同時(shí)在研究過(guò)程中還將設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的指標(biāo)體系進(jìn)行城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面的專(zhuān)項(xiàng)比較分析。
根據(jù)我國(guó)城市目前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,我們對(duì)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,具體為:總量指標(biāo)占30%,質(zhì)量指標(biāo)和流量指標(biāo)各占35%。因我們考慮到在目前階段,總量還是決定城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的重要因素,雖然質(zhì)量和流量更能在本質(zhì)上反映城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的能量和發(fā)展趨勢(shì)。
比較分析指標(biāo)體系的簡(jiǎn)要說(shuō)明如下。
AI總量指標(biāo)
BI經(jīng)濟(jì)實(shí)力:通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)商品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)的分析比較,反映該城市目前府達(dá)到的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際水平。
B2金融實(shí)力:通過(guò)居民儲(chǔ)畜存款、銀行貸款余額、保險(xiǎn)金額等指標(biāo),反映金融市場(chǎng)的發(fā)展程度及資金融通實(shí)力。金融實(shí)力是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有力利器,缺乏這一手段,城市的聚集和擴(kuò)散功能將無(wú)法發(fā)揮,特別是城市的擴(kuò)散功能,它是以資金、技術(shù)和產(chǎn)品為主要手段的。
B3科技實(shí)力:以研究和發(fā)展投入金額、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、擁有科技人員數(shù)等指標(biāo),評(píng)價(jià)該城市在科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新方面的能力和基礎(chǔ)。
B4政府實(shí)力:由于數(shù)據(jù)收集因素,目前只設(shè)置了財(cái)政收入和財(cái)政支出指標(biāo),反映政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主動(dòng)性促進(jìn)能量。
A2質(zhì)量指標(biāo)
B5發(fā)展水平:主要通過(guò)對(duì)GDP、人均GDP、固定資產(chǎn)投資總額的10年平均增長(zhǎng)率的比較,從動(dòng)態(tài)角度考察該城市的長(zhǎng)期發(fā)展水平及能力。
B6產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):主要對(duì)三次產(chǎn)業(yè)比重的比較,評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度。
B7經(jīng)濟(jì)效益:通過(guò)對(duì)綜合生產(chǎn)率、投資效果系數(shù)的比較,評(píng)價(jià)該城市的經(jīng)濟(jì)效率水平。這是質(zhì)量指標(biāo)比較中的核心項(xiàng)目,也是決定城市集聚和擴(kuò)散功能債主要因素。
B8城市服務(wù)設(shè)施:對(duì)城市公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施的比較,反映城市的現(xiàn)代化服務(wù)水平。
B9社會(huì)環(huán)境:從人均居住面積、人均公共綠地面積、空氣質(zhì)量等指標(biāo),比較各城市的環(huán)境狀況。
A3流量指標(biāo)
B10 GDP流量:由于數(shù)據(jù)收集問(wèn)題,目前無(wú)法進(jìn)行這方面的比較。
B11 人口流量:原主要比較人力資源的流量狀況,如吸引科技人員數(shù)等,由于數(shù)據(jù)收集困難,現(xiàn)僅進(jìn)行旅游方面的流量狀況,但也一定程度上反映了城市的吸引力和集聚能力。
B12資金流量。由于各城市情況不一,一些指標(biāo)如外匯交易量、股票交易量等無(wú)法比較, 因此目前主要對(duì)吸引外資及變動(dòng)狀況的比較,反映城市在這方面的集聚能力。
B13實(shí)物流量i通過(guò)對(duì)貨物運(yùn)輸、客運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸能力的比較,評(píng)價(jià)城市在這方面的集散能力。
B14信息流量:原設(shè)計(jì)了舉辦大型國(guó)內(nèi)外展覽會(huì)、舉辦國(guó)際性重要會(huì)議等指標(biāo),由于數(shù)據(jù)缺乏,現(xiàn)僅為較狹義的信息流量方商的比較,但也在一定程度上反映了城市的信息產(chǎn)品生產(chǎn)和信息化水平。
在數(shù)據(jù)處理方面,我們以上海1995年的各類(lèi)數(shù)據(jù)為100,然后以此為基數(shù),分別計(jì)算各城市1999年三類(lèi)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)(在這過(guò)程中,依據(jù)各數(shù)據(jù)的實(shí)際意義,分別賦予正負(fù)值),再乘以權(quán)重,得各城市的三類(lèi)指標(biāo)分值,乘以權(quán)重加總,得城市各二類(lèi)指標(biāo)的分值。二類(lèi)指標(biāo)加總,乘權(quán)重,得各一類(lèi)指標(biāo)的分值。對(duì)一類(lèi)指標(biāo)的分值進(jìn)行加總,最后得出各城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力分值
(二)綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較分析中的城市選擇
在城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較研究中的城市選擇我們有這么幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一,從城市社會(huì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的角度考慮,選擇一些其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市;二,從地域角度考慮,由于中國(guó)明顯的地區(qū)發(fā)展差別,因此不同地區(qū)選擇一些有代表性的、具有明顯區(qū)域特征的城市,以便通過(guò)比較能夠得出有益的啟示:三,從改革開(kāi)放和發(fā)展角度而言,選擇一些相對(duì)超前和滯后的城市,通過(guò)比較也能發(fā)現(xiàn)差距所在。
最后,我們選擇如下十個(gè)城市進(jìn)行比較研究,它們是:
北京、上海、廣州、深圳(代表中國(guó)的特大型城市及社會(huì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力領(lǐng)先城市);天津、武漢、蘇洲、哈爾濱(代表具有社會(huì)發(fā)展較高水平和具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不同區(qū)域的城市);重慶、西安(代表具有明顯西部特色的大城市)。
(三)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的比較目的
在努力提高綜合國(guó)力、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,各地紛紛提出提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)烈氛圍中,通過(guò)對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究及各城市間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析,能夠勾勒出促進(jìn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要因素,支撐城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要框架結(jié)構(gòu),及目前中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的狀況、水平和特點(diǎn)。同時(shí),通過(guò)比較,能夠發(fā)現(xiàn)各城市在綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)和缺陷,有助于發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì),修正缺陷,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。也有助于各城市間互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí),共同提高,我們的目的是提高中國(guó)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提高中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力而作出自己的努力。
需要說(shuō)明的是,由于我們是初次嘗試通過(guò)比較分析的方法來(lái)研究城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題,因此在研究比較方法、內(nèi)容、體系、手段及指標(biāo)體系設(shè)置方面,存在著不足和缺陷。雖然我們的比較分析是以一種科學(xué)、認(rèn)真態(tài)度進(jìn)行的研究,但其比較分析的結(jié)果僅供參考。
四、國(guó)內(nèi)若干大城市的比較結(jié)果及評(píng)價(jià)
(一)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較的總體排序和分析評(píng)價(jià)
按照城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較指標(biāo)體系,通過(guò)對(duì)十個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的模型處理和比較,各城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排序?yàn)椋?/p>
通過(guò)對(duì)各城市指標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合比較,對(duì)各城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的總體評(píng)價(jià)如下:
(1)目前中國(guó)具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的城市主要是上海、深圳、北京和廣州四大城市。這四個(gè)城市中三個(gè)是中國(guó)的特大型城市,這些城市主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量大,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市股會(huì)環(huán)境等方面指標(biāo)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。而深圳作為改革開(kāi)放后迅速崛起的現(xiàn)代化程度較高的中型城市,具有較前三大城市基本上不相上下、甚至更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長(zhǎng)潛力。只是深圳由于客觀地理原因在一些總量指標(biāo)方面具有較大差距,制約了深圳城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、城市經(jīng)濟(jì)的集聚和擴(kuò)散功能進(jìn)一步發(fā)揮。
(2)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市其社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系、結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)、完整,特別是在總量、質(zhì)量和流量指標(biāo)方面均能獲得較高的分值,沒(méi)有明顯的缺陷和不足。加上海、北京、深圳和廣州,幾乎在各二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)方面均位居前列,所以在綜合競(jìng)爭(zhēng)力總體排序和評(píng)價(jià)中理所當(dāng)然地名次靠前。這也充分說(shuō)明提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力要求城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,在總量、質(zhì)量和流量方面必須均衡協(xié)調(diào),互相促進(jìn),整體提高。
(3)在分析比較中,我們感到其他城市隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同樣具有較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,特別加武漢、蘇州、天津、西安等城市,在某些指標(biāo)方面有著突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但總的來(lái)說(shuō),這些城市在競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性、特別是在總量、質(zhì)量和流量的協(xié)調(diào)發(fā)展方面具有一定的不足,即在某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及指標(biāo)上還存在著明顯的缺陷,城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)性還不是十分成熟和完善。不如上海、北京、深圳、廣州那樣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域都相對(duì)發(fā)達(dá),并且互相之間協(xié)調(diào)性好,從而產(chǎn)生較強(qiáng)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)通過(guò)分析比較,一些西部城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面明顯落后于特大型城市和東部沿海城市,特別是在一些重要的發(fā)展指標(biāo)上存在著較大的缺陷和不足,從而導(dǎo)致其城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)較弱。雖然總體上這些城市通過(guò)改革開(kāi)放發(fā)展比較迅速,但某些指標(biāo)反映出它們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中遭遇較大的困難。如重慶,1999年其第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到85.85%。重慶的第三產(chǎn)業(yè)這么發(fā)達(dá)嗎?經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn),1999年重慶的GDP比1998年增加了50億元左右,但由于1999年重慶第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)出現(xiàn)負(fù)數(shù),而第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,1999年僅增加了幾個(gè)億,因此重慶當(dāng)年的GDP增長(zhǎng)主要靠第三產(chǎn)業(yè)。這是一種無(wú)奈的第三產(chǎn)業(yè)的高貢獻(xiàn)率,其背后是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展停滯。
(二)對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力各分類(lèi)指標(biāo)比較的分析和評(píng)價(jià)
通過(guò)比較分析,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排序前茅的城市在一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
(1)總量指標(biāo)方面的排序和分析評(píng)價(jià)
在總量指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)中,上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府實(shí)力方面排名第一,在金融實(shí)力方面排序第二,科技實(shí)力則排序第五。從三級(jí)指標(biāo)來(lái)看,上海在GDP總量、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)商品零售總額、保險(xiǎn)保費(fèi)總額、財(cái)政收入方面名列第一,但在科技實(shí)力方面指標(biāo)明顯不突出,如每10萬(wàn)人專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、擁有科技人員數(shù)均位居第五。
北京則在金融實(shí)力和科技實(shí)力方面排名第一,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府實(shí)力方面排序第二。在三級(jí)指標(biāo)方面,北京在國(guó)內(nèi)投資率、居民儲(chǔ)蓄存款、研究與發(fā)展投入金額、技術(shù)市場(chǎng)成交額方面領(lǐng)先。
深圳在科技實(shí)力上排名第二,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力和政府實(shí)力方面均排名第四。三級(jí)指標(biāo)方面,深圳在人均GDP指標(biāo)上領(lǐng)先,特別是在科技實(shí)力上,在專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、擁有科技人員數(shù)、人均教育事業(yè)費(fèi)支出方面遙遙領(lǐng)先。
廣州在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力、政府實(shí)力方面均排名第三,科技實(shí)力排名第四。在三級(jí)指標(biāo)方面,廣州均處于3?4位名次,既不領(lǐng)先,也不落后,處于中上游水平。
其他城市在總量方面均不突出。在三級(jí)指標(biāo)方面武漢和西安在每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)方面排名分列第一、第二。
通過(guò)比較,可以發(fā)現(xiàn)各城市間的總量水平差距很大,如上海的GDP總量是排名第二位北京的將近一倍,是排名最末的城市西安的6.57倍。
(2)質(zhì)量指標(biāo)方面的排序和分析評(píng)價(jià)
在質(zhì)量指標(biāo)的二級(jí)分類(lèi)指標(biāo)中,上海在城市服務(wù)設(shè)施方面排名第一,經(jīng)濟(jì)效益排名第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序第三,發(fā)展水平排名第四,社會(huì)環(huán)境排序第六。從三級(jí)指標(biāo)來(lái)看,上海在綜合生產(chǎn)率、供水、供電總量、平均預(yù)期壽命、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率方面位居第一。同時(shí),在第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不斷提高、第二產(chǎn)業(yè)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、進(jìn)入良性發(fā)展軌道的情況下,上海第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在十城市中排序最低,這反映了上海城市經(jīng)濟(jì)正從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工業(yè)加工型城市轉(zhuǎn)向科技、服務(wù)和貿(mào)易型城市。
但我們也看到,上海在新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、投資效果系數(shù)、人均公共綠地、空氣質(zhì)量等指標(biāo)上排名靠后。
而深圳在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境上排名第一,發(fā)展水平、城市服務(wù)設(shè)施排序第二,經(jīng)濟(jì)效益排名第三。在三級(jí)指標(biāo)方面,深圳在GDP十年平均增長(zhǎng)率、科技成果數(shù)量、金融業(yè)增加值占GDP比重、交運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通訊業(yè)增加值占GDP比重、空氣質(zhì)量指標(biāo)方面領(lǐng)先,特別是在人均居住面積、人均公共綠地面積指標(biāo)上非常突出。但深圳在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生指標(biāo)方面名次靠后。
廣州在社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面名列第二,在城市服務(wù)設(shè)施排名第三,經(jīng)濟(jì)效益名列第五,發(fā)展水平排序第六、從具體指標(biāo)分析,廣州在社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)增加值占GDP比重、每千八醫(yī)護(hù)人員數(shù)方面名列第一,但在空氣質(zhì)量指標(biāo)上排序最低。
北京在發(fā)展水平和社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目上排名第三,城市服務(wù)設(shè)施名列第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序第五,經(jīng)濟(jì)效益位居第七。在三級(jí)指標(biāo)方面,北京在第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)上排名第一。同時(shí)北京在供電總量、人均公共綠地面積、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)的得分也不錯(cuò)。但在失業(yè)率、投資效果系數(shù)方面較差,而北京的GDP十年平均增長(zhǎng)率指標(biāo)更居末尾。
其他城市在質(zhì)量方面比較突出的指標(biāo)是:哈爾濱的失業(yè)率最低,空氣質(zhì)量指標(biāo)排名第二;武漢的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重指標(biāo)排序第一;蘇州的投資效果系數(shù)名列第一;西安在研究與發(fā)展投資資金占GDP比重上領(lǐng)先。
(3)流量指標(biāo)方面的排序和分析評(píng)價(jià)
在流量指標(biāo)的二級(jí)分類(lèi)指標(biāo)中,上海在資金流量上位居第一,信息流量名列第二,人口流量排序第三,實(shí)物流量排名第五。從三級(jí)指標(biāo)來(lái)看。上海在股票市場(chǎng)交易額、國(guó)外對(duì)本地直接投資總額、國(guó)外對(duì)本地直接投資增長(zhǎng)率、年貨物運(yùn)輸量、年集裝箱運(yùn)輸量、轉(zhuǎn)口貿(mào)易量等指標(biāo)方面遙遙領(lǐng)先,但在年客運(yùn)量指標(biāo)上明顯落后,排序第九。
深圳在信息流量方面排名第一,實(shí)物流量和資金流量均名列第二,人口流量位居第四。在具體項(xiàng)目方面,深圳在人均郵電業(yè)務(wù)量上明顯領(lǐng)先,體現(xiàn)出深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平,并在移動(dòng)電話普及率、每百人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)、進(jìn)出口總額、股票市場(chǎng)交易額等方面位居前列,但國(guó)外對(duì)當(dāng)?shù)氐闹苯油顿Y總量還顯偏小。
廣州在實(shí)物流量方面高居第一,人口流量名列第二,資金流量排序第三,信息流量名列第五。廣州在流量指標(biāo)方面比較突出的項(xiàng)目是;進(jìn)出口總額、境外旅游者人數(shù)方面領(lǐng)先,在國(guó)外對(duì)當(dāng)?shù)氐闹苯油顿Y總額、國(guó)外投資增長(zhǎng)率、年客運(yùn)量、年集裝箱量、移動(dòng)電話普及率指標(biāo)方面也位居前列。
北京在人口流量方面排序第一,實(shí)物流量名列第三,信息流量上排名第四,資金流量方面居于第八。北京突出的指標(biāo)是:進(jìn)出口貿(mào)易總額、國(guó)內(nèi)旅游、國(guó)際旅游收入、住宅電話普及率方面超前;但國(guó)外對(duì)本地直接投資增長(zhǎng)率方面明顯下滑,回落幅度較大,這一僅重較大的指標(biāo)落后使得北京在資金流量方面名次靠后。
其他城市突出的指標(biāo)表現(xiàn)如下:重慶在年客運(yùn)量方面大大領(lǐng)先,超過(guò)第二名廣州一倍多,這也反映出重慶作為人口大都市的特點(diǎn);同時(shí)重慶在圖書(shū)出版量指標(biāo)上也明顯領(lǐng)先。蘇州的經(jīng)濟(jì)外向度也比較高,其進(jìn)出口總額占GDP比重指標(biāo)排序第二。
另一個(gè)重要的現(xiàn)象是,郵電業(yè)務(wù)總量和進(jìn)出口總額指標(biāo)明顯表現(xiàn)出城市的發(fā)達(dá)程度。在人均郵電業(yè)務(wù)量指標(biāo)方面,深圳、廣州、上海、北京位居前四位,而重慶、西安這些西部城市排名最后,它們之間的差距相當(dāng)大,深圳的人均郵電業(yè)務(wù)量將近重慶的61倍。在進(jìn)出口總額方面,北京、廣州、深圳、上海分列前四位,而重慶、西安位居末尾,北京的進(jìn)出口總額是重慶的57倍多,是西安的40倍多。
五、對(duì)上海城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的分析評(píng)價(jià)及對(duì)策建議
(一)對(duì)上海綜合競(jìng)爭(zhēng)力的分析
(1)通過(guò)比較,上海在十個(gè)比較城市中以176.01分名列綜合競(jìng)爭(zhēng)力排序第一。但從分?jǐn)?shù)情況看;基本上與深圳的175.26分不相上下,僅比其高出0.75分,與北京相比也距離不大。從二級(jí)指標(biāo)分析,上海的總量和流量指標(biāo)排名第二,質(zhì)量指標(biāo)排名第三,而深圳質(zhì)量指標(biāo)排名第一,高出上海31.59分,流量指標(biāo)位居第二,總量指標(biāo)排序第三。深圳只是由于在總量指標(biāo)上落后上海47.33分,在綜合競(jìng)爭(zhēng)力總體排序中排名第二。上海應(yīng)該看到各城市的發(fā)展速度和能量,要有強(qiáng)烈的危機(jī)感。
(2)由于加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,上海在經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)指標(biāo)方面得分較高,進(jìn)步明顯。同時(shí)上海在城市服務(wù)設(shè)施、實(shí)物流量、信息化程度等指標(biāo)方面也比較領(lǐng)先,這些因素將進(jìn)一步擴(kuò)張上海的綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
(3)上海經(jīng)濟(jì)目前在總量上比較強(qiáng),但應(yīng)該看到在質(zhì)量方面存在著不足,特別是在科技實(shí)力(專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、擁有科技人員數(shù)等)方面。深圳的每10萬(wàn)人專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)是上海的2倍多,每萬(wàn)人擁有科技人員數(shù)也是上海的2倍多。而上海在每萬(wàn)人擁有科技人員數(shù)方面近年來(lái)逐步下降。同時(shí)上海在社會(huì)環(huán)境方面(主要是人均公共綠地面積、人均居住面積、空氣質(zhì)量等指標(biāo))也有差距。
(4)通過(guò)總體分析,對(duì)上海在國(guó)內(nèi)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平的評(píng)價(jià)是:總量方面:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí),總體實(shí)力強(qiáng)勁;質(zhì)量方面:效益水平較高,科技實(shí)力相對(duì)不足;流量方面;資金融通領(lǐng)先,集散功能增強(qiáng)。也即總量強(qiáng)勁、質(zhì)量不錯(cuò)、流量擴(kuò)張。
(二)提高上海綜合競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
(1)努力提高總量實(shí)力。
總量實(shí)力是上海綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的重要因素,也是上海發(fā)揮集聚和擴(kuò)散功能的支撐點(diǎn)。因此,必須牢牢遵循發(fā)展這一硬道理,力保上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)長(zhǎng)期的較快增長(zhǎng)速度,進(jìn)一步提升上海經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)外的影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)加快提高質(zhì)量水平。
質(zhì)量是上海綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高的關(guān)鍵因素,也是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中目前所存在的主要不足。具體分析,上海在硬質(zhì)量方面還是不錯(cuò)的,加綜合生產(chǎn)率水平。但上海在軟質(zhì)量方面,如科技創(chuàng)新能力、科技人員數(shù)量、社會(huì)環(huán)境等方面有缺陷。因此,首先必須大大加強(qiáng)上海的科技實(shí)力,具體措施是加快吸引國(guó)內(nèi)外各類(lèi)科技人員;推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和高??蒲辛α考涌煜蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步制度創(chuàng)新,提高全社會(huì)的科技創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造促進(jìn)各類(lèi)科技創(chuàng)新的激勵(lì)環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步努力改善上海的社會(huì)環(huán)境指標(biāo)。
(3)進(jìn)一步提高流量規(guī)模。
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