家庭經(jīng)濟困難的標準精選(九篇)

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第1篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

【關(guān)鍵詞】家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 認定 對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）11C-

0006-03

目前，各高校對本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定模式大同小異，普遍的做法是：學(xué)生申請――班級民主評議公示――院系審核民主評議公示――學(xué)校審核批準公示。具體程序如下：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在每年春季學(xué)期結(jié)束暑假期間、秋季開學(xué)前如實填寫《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，如符合條件，向?qū)W校提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》并附上《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生調(diào)查表》。每年秋季學(xué)期開學(xué)后各高校根據(jù)所在省、市、自治區(qū)教育部門文件要求，符合條件學(xué)生自愿寫申請?zhí)峤唤o班主任、輔導(dǎo)員，然后各系、學(xué)院由輔導(dǎo)員、班主任以及班級學(xué)生組成評議小組，評議小組根據(jù)學(xué)生上交材料和平時的生活學(xué)習(xí)情況綜合進行評議。評議的結(jié)果在班級公示3個工作日，無異議后上交院系貧困生認定小組審核，由院系主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任組成的院系貧困生認定小組審核通過后，將整個院系審核的結(jié)果在系部、學(xué)院公示5個工作日，公示結(jié)果無異議后上報學(xué)校學(xué)生資助管理辦公室，由主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處領(lǐng)導(dǎo)及資助中心老師組成的學(xué)校貧困生認定小組對各系、學(xué)院上交的材料進行核查審核，并將結(jié)果在全校公示5個工作日，公示結(jié)果無異議之后，正式認定申請人為貧困生。

按文件要求，學(xué)校和院系每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作程序嚴謹、評選過程公開公平、評選過程也符合文件要求，但是這種做法看似程序合理、民主公平，但在實際進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定過程中卻存在很多問題。

一、我國高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作過程中普遍存在的問題

（一）認定標準多樣化

由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡和各地區(qū)物價、消費結(jié)構(gòu)的差異性，對家庭經(jīng)濟困難的認定標準存在差異，不同地區(qū)、不同高校的學(xué)生及家庭成員對經(jīng)濟困難的主觀感受、認識也不盡相同。因此，全國各省、市、自治區(qū)教育行政部門都根據(jù)國家《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合省、市、自治區(qū)的具體實際情況，出臺高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作指導(dǎo)意見。

以筆者所在廣西為例，廣西教育廳、財政廳共同制定《關(guān)于印發(fā)〈廣西高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作指導(dǎo)意見〉的通知》，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分為三檔，第一檔“特別困難”，城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭和農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭的學(xué)生；第二檔“突發(fā)事件特殊困難”，因家庭遭遇重大疾病、重大自然災(zāi)害和事故等突發(fā)事件，導(dǎo)致學(xué)生本人及其家庭難以籌到資金；第三檔“困難”，城鎮(zhèn)低收入（以家庭人均月純收入不高于高等學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準20%為限）和農(nóng)村低收入家庭（以家庭人均純收入作為界定標準，月人均收入低于80元，維持日?；旧罾щy的家庭的學(xué)生）。但在實踐中經(jīng)濟困難認定標準由于各種因素往往難以量化，全國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，即便是同一地區(qū)的高校甚至是同一高校不同專業(yè)學(xué)生的消費情況都有較大差異，而當?shù)叵嚓P(guān)部門開具的貧困證明也只能證明該學(xué)生在該地區(qū)是困難的，但在學(xué)校所在地是否貧困還要具體核實。例如，東部發(fā)達地區(qū)的學(xué)生到西部欠發(fā)達地區(qū)的高校就讀，該生在本地是貧困生，但是由于他所在高校位于經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)，所以他在學(xué)校未必一定是貧困生；同樣，如果是西部學(xué)生去東部高校就讀，該生在西部本地可能不是貧困生，由于他所就讀的東部高校經(jīng)濟發(fā)達，物價高，他可能就是貧困生了。另外，生活上衣食是否節(jié)儉，娛樂消費水平如何，在校期間的學(xué)習(xí)、生活和工作情況等，這些標準都難以定性和定量。

（二）認定材料可信度不高

隨著新資助政策體系的建立健全，國家資助力度之大、資助項目之多、覆蓋范圍之廣，都是前所未有的。因此，國家制定的各項高等學(xué)校資助政策和措施是否真正落實到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上尤為重要。高校學(xué)生要參加貧困生認定，《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的首要依據(jù)和重要支撐材料，但在實際操作中，卻很難憑這一紙調(diào)查表來反映學(xué)生困難與否和困難的程度。

首先，學(xué)生方面，填報調(diào)查表隨意性大。《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是各高校隨錄取通知郵寄到學(xué)生手中，在校生可以直接在學(xué)校領(lǐng)取，表格都是由學(xué)生自己填寫，隨意性大，部分學(xué)生為了獲得助學(xué)金虛報或隱瞞家庭收入，導(dǎo)致材料不真實。其次，地方民政部門方面，出具證明主觀性強。一些基層單位和民政部門辦事人員不了解學(xué)生家庭經(jīng)濟情況，對認定工作重要性認識不夠，主觀辦事，認為只要開具貧困生證明，學(xué)生就可以得助學(xué)金，這樣可以減輕當?shù)刎毨彝サ慕?jīng)濟負擔，所以，隨意開具貧困證明，甚至有些地方基層單位在開具困難證明時講關(guān)系，講利益，或者履行程序時隨便應(yīng)付，敷衍了事，只蓋公章不管內(nèi)容，開出有“水分”的證明。

（三）認定方式欠缺合理性

按照目前我國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的模式，各高校在實際操作中，基本上是按照學(xué)生家庭人均收入，再參照高校所在地最低生活保障標準確定一個特困、貧困、一般困難的經(jīng)濟指標，按25%～30%的比例下達院、系認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)，而很多院、系為了避免矛盾又將指標和比例下達到各年級各班。

這種不按各院、系學(xué)生實際貧困情況平均分配名額的認定方式欠缺一定合理性。首先是本區(qū)域內(nèi)各地市經(jīng)濟發(fā)展有差距，“家庭人均收入”這個經(jīng)濟指標難以確定，對家庭經(jīng)濟困難的認定會出現(xiàn)較大差異。其次，專業(yè)不同學(xué)費有差別，各班級學(xué)生的情況也不一樣，按在校生人數(shù)比例把名額分配到院、系各年級各班級，容易出現(xiàn)有些院、系由于名額多，而真正貧困生人數(shù)少，一些不貧困的學(xué)生由于有名額又被評上；而另外一些院、系名額少，貧困生多，受到名額限制，一些真正貧困的學(xué)生又不能被認定。例如筆者所在高校的醫(yī)學(xué)院，臨床專業(yè)學(xué)費相對較低，而且每年每個學(xué)生還有區(qū)政府下?lián)艿膸装僭獙I(yè)補貼，還設(shè)置有專業(yè)獎學(xué)金、優(yōu)秀獎學(xué)金，各類獎、助學(xué)金覆蓋面比較廣，而其他高職類專業(yè)學(xué)費高，專業(yè)設(shè)置的獎助學(xué)金又少，因此，如果還是按統(tǒng)一標準分配名額，可能會出現(xiàn)真正貧困的學(xué)生沒得到認定，而不貧困的學(xué)生卻被認定了，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準的差異進一步加大。

（四）認定成本高，準確性難以落實

認定成本高是影響家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定準確的一個重要因素。例如，高校對每個申請家庭經(jīng)濟困難認定的學(xué)生逐一核實、實地走訪能提高認定的準確性，但是由于各高校經(jīng)費有限，各高校學(xué)生來自全國各地，生源地分散，高校幾乎不可能做到對每一個申請經(jīng)濟困難資助的學(xué)生一一進行實地走訪調(diào)查核實。在這種情況下，部分高校為避免矛盾，把資助面擴大，實行資助“平均化”，這種把有限的資助資源分成數(shù)個小塊，難以從根本上解決貧困生的困難，降低了資源的使用效率。有些高校建議家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定放在學(xué)生生源地基層部門認定，但是基層部門開具的困難證明高校又無法一一核實，這增加了高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的難度和準確性。

二、完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的對策

（一）加強認定參與者的責(zé)任意識，把好認定政策關(guān)

政府應(yīng)在規(guī)范高校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的同時，出臺地方家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導(dǎo)意見，明確村委會、街道、居委會、民政部門的責(zé)任，從源頭上規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定和資助工作，做到誰接手誰負責(zé)，有責(zé)必究的工作制度。首先高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生如要參與認定，首先要在所在生源地的村（居）委會提出書面申請，村（居）委會受理申請后，組織相關(guān)人員進行調(diào)查核實，無異議后在全村、居委會公示后，提交生源地民政部門審核認定，從而確保認定材料的真實性，為高校開展認定工作打下基礎(chǔ)。其次，加強高校認定工作參與者的責(zé)任和意識。高校貧困生認定小組領(lǐng)導(dǎo)要重視貧困生認定工作，按文件要求配齊輔導(dǎo)員、班主任，使他們有足夠的精力完成本職工作，提高高校貧困生認定能力，加強與政府、基層部門、社會的溝通和協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作做好。

（二）加強誠信感恩教育，發(fā)揮資助與育人的作用

高校資助工作的根本目的不是簡單的助困或扶貧，而是助學(xué)和育人。即高校資助工作的根本目的和最終歸宿是學(xué)生資助與育人的有機結(jié)合，使學(xué)生從物質(zhì)上、經(jīng)濟上得到資助，更重要的是通過對學(xué)生開展誠信感恩教育，從精神上促進學(xué)生成長，將來進入社會后真正懂得感恩國家、反哺社會。因此，高校應(yīng)將誠信與感恩教育作為思想政治教育的重要內(nèi)容來抓，將誠信感恩教育作為一門課程納入日常教育教學(xué)，讓誠信感恩教育走進課堂，通過多種形式對學(xué)生進行誠信感恩教育，例如通過對大一新生進行入學(xué)教育，使大學(xué)生在剛?cè)胄＞烷_始意識到誠信的重要性；不定期開展誠信感恩主題班會、資助政策宣傳比賽、資助基本知識比賽、資助政策演講比賽、資助征文比賽等，強化在校大學(xué)生誠信意識；以大三實習(xí)前教育、大四畢業(yè)離校前教育等形式加強對學(xué)生進行誠信教育，幫助學(xué)生樹立良好的誠信意識和正確的信用觀，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生健康成長。

（三）建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案，規(guī)范檔案管理

國家承諾決不讓任何一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難交不起學(xué)費而輟學(xué)，可見國家對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的重視程度。政府部門應(yīng)該要加強與各部門聯(lián)系，建立全國聯(lián)網(wǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息檔案，為高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作提供一個規(guī)范、準確、全面的檔案數(shù)據(jù)平臺。高校各學(xué)院各系要充分利用學(xué)生資助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生電子和文本檔案，通過記錄學(xué)生生源地信息、家庭收入信息、收入來源、學(xué)籍信息、學(xué)習(xí)情況、資助信息、在校獎懲信息、就業(yè)信息等動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，并通過系統(tǒng)對以上信息不斷更新和維護，實行動態(tài)管理，形成一個科學(xué)化、規(guī)范化的工作體系。

（四）完善監(jiān)督機制，確保認定工作的準確性

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的監(jiān)督機制主要包括兩方面，一是對獲得資助學(xué)生的資助金使用方面，一是對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是否真正貧困的資格復(fù)核。隨著我國資助面的擴大，資助資金也不斷加大，為確保資助資金真正用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上，高校應(yīng)建立輿論監(jiān)督體系，通過設(shè)立監(jiān)督電話、電子信箱讓受資助學(xué)生接受廣大師生監(jiān)督。輔導(dǎo)員、班主任及班級同學(xué)通過對受資助學(xué)生日常表現(xiàn)及生活消費等各方面進行監(jiān)督，防止部分學(xué)生任意揮霍資助金或通過不正當手段獲得資助金。為確保認定工作的準確性，高校每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。但是隨著高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)的不斷增加，高校由于經(jīng)費、人力的限制，對每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一一走訪調(diào)查核實幾乎是不可能做到的。

因此，為了做好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，提高認定的準確性，公平、公正、合理地分配資助資源，高校應(yīng)在經(jīng)費允許的情況下，利用寒暑假社會實踐和出差機會，組織老師和學(xué)生進行實地走訪，尤其是對有異議的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及因突發(fā)性事件而困難的學(xué)生逐個核實，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。通過對經(jīng)濟困難學(xué)生資助的復(fù)核，一方面可以對那些“假貧困生”起到威懾作用，同時也可以對真正困難的學(xué)生家庭進一步了解，增強下一步資助的針對性。

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第2篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

[關(guān)鍵詞]高職 經(jīng)濟困難學(xué)生 認定

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）10-0125-02

一、高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助形式

目前，高職院校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助一般有三種形式。第一，國家獎學(xué)金、助學(xué)金和地方政府獎學(xué)金、助學(xué)金。這一種形式是國家對在校貧困生提供的資助范圍相對較大、資助金額相對較高的獎助學(xué)金制度。“每年資助的范圍占全校學(xué)生總?cè)藬?shù)的30%左右， 資助額度中國家獎學(xué)金每年8000元/人； 助學(xué)金按一、二、三等分別為4000元/人、3000元/人、2000元/人?！钡诙?，各類社會捐助和贊助。此類資助形式各高職院校都有不同的資助來源和資助辦法，有的高職院校社會資助形式多達百種，涉及領(lǐng)域也不斷增多，資助額度不斷提升。但是，有的高職院校社會資助力度相對薄弱。第三，各高職院校針對本學(xué)校特點對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的各種資助，包括為貧困生辦理“綠色通道” 入學(xué)、對優(yōu)等生進行學(xué)費減免、為經(jīng)濟貧困生提供勤工儉學(xué)崗位、給貧困生提供兼職機會等。這樣，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以通過國家和生源地助學(xué)貸款解決學(xué)費、住宿費問題； 解決生活費問題，以國家助學(xué)金為主、以勤工助學(xué)等為輔。

二、高校經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的基本流程

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定流程是：“由學(xué)生本人提出申請，實行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則，要求做到公開、公平、公正?！备鲗W(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作由學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。院（系）成立以分管家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的院（系）領(lǐng)導(dǎo)為組長，院（系）學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生工作辦公室主任等擔任成員的認定工作組，負責(zé)認定的具體組織和審核工作。認定評議小組進行民主評議時應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員中有長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作每學(xué)年進行一次?！皩W(xué)校在向新生寄送錄取通知書時，應(yīng)同時寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》；在每學(xué)年結(jié)束之前，應(yīng)向在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》”。需要申請認定家庭經(jīng)濟困難的新生及在校學(xué)生要如實填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟狀況。已被所在學(xué)校認定為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生再次申請認定時，如家庭經(jīng)濟狀況無顯著變化，可只提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》，不再提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

各省、自治區(qū)、直轄市教育、財政部門參照本行政區(qū)域內(nèi)各地（市、州）的城市居民最低生活保障標準，確定各地（市、州）的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準。認定標準可設(shè)置一般困難、困難和特殊困難等3檔。

三、高職院校經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的困惑

（一）經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的公正性與學(xué)生隱私保護的矛盾

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作中遇到的困惑之一是家庭經(jīng)濟困難貧困生認定工作公平、公正與保護在校貧困學(xué)生個人尊嚴、個人隱私之間的矛盾。為保證其公正性，一是在評議小組評選環(huán)節(jié)，不少高校采取公開學(xué)生個人基本家庭情況，包括本人家庭成員數(shù)、年齡、職業(yè)、收入來源和收入狀況；貧困原因，包括孤兒、單親、治病、天災(zāi)人禍、健康狀況等。二是貧困生認定工作一定要嚴格按國家標準進行，杜絕人為主觀的影響。認定資助工作一般包括貧困申請、貧困生認定和助學(xué)金發(fā)放三個環(huán)節(jié)。貧困生認定名單程序較為復(fù)雜，不少高校貧困生認定一般分為：申請貧困的學(xué)生在班會上向全體同學(xué)及老師介紹自己的家庭收入基本情況以及貧困的原因；全班同學(xué)、班主任或輔導(dǎo)員根據(jù)申請人家庭貧困程度、勤儉節(jié)約、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績、思想紀律表現(xiàn)等情況打分，當場公布申請人初步得分和排序情況。其中，有一部分自尊心強的學(xué)生源于無法啟口放棄了貧困助學(xué)金申請。

（二）貧困證明真?zhèn)魏透咝ｋy以準確核實的矛盾

一方面，由于中國缺乏相關(guān)的責(zé)任追究機制，由村、鎮(zhèn) （鄉(xiāng)） 政府、縣民政部門三級政府出具、認可、審批蓋章方才有效的貧困證明難保沒有走后門 的“偽證明”。又如 《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》 中的收入數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、支出情況、借債情況，不少就是學(xué)生本人填寫上去，民政部門根本沒有進行核實就隨意蓋上公章，這些用于高校認定學(xué)生貧困的重要證明其真實性有待核實。另一方面，國家助學(xué)金是稀缺資源，主要是資助家庭經(jīng)濟困難的高校學(xué)生，開具貧困證明十分容易，因此一般情況總是申請的學(xué)生人數(shù)大于實際獲得助學(xué)金的人數(shù)，即并不是每位申請的學(xué)生都可以得到助學(xué)金 。有的學(xué)生為了獲取助學(xué)金，千方百計夸大家庭經(jīng)濟困難程度；而有的學(xué)生礙于面子，不愿意著重描述家中的窘迫，擔心因此被瞧不起，而輔導(dǎo)員教師、院系工作人員和學(xué)生資助管理中心的工作人員，因為時間精力有限，無法逐一詳細核實每位申請助學(xué)金學(xué)生家庭的具體情況，只能憑借學(xué)生上交的書面材料進行較為客觀地判斷。 這樣，就難以保證結(jié)果的絕對公正，造成部分家庭經(jīng)濟真正困難的學(xué)生沒有獲得助學(xué)金，或者獲得助學(xué)金的數(shù)額少于部分家庭經(jīng)濟困難程度較輕的學(xué)生。

第3篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

【關(guān)鍵詞】新資助政策 高校 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 認定

【中圖分類號】g515.5 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)06-00-02

近年來,由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)差距大,加之高校收費制度的改革和招生規(guī)模的不斷擴大,高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的數(shù)量也大大增加,為解決這一問題,2007年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號)及其相應(yīng)配套辦法,擴大了資助面和資助額度,這些政策被統(tǒng)稱為新資助政策。2007年6月教育部、財政部出臺了《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作指導(dǎo)意見》(教財[2007]8號),對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作提出了具體的指導(dǎo)意見,但在高校實際操作過程中,仍然存在很多難點,這給新資助政策的落實和和諧校園建設(shè)帶來了新的工作挑戰(zhàn)。

1 新資助政策對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的影響

(1)資助范圍進一步擴大,增加認定工作難度。據(jù)統(tǒng)計在2007年以前,國家每年用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)費是18億元,新資助政策實施后,每年國家和地方財政、高校用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助經(jīng)費可達500億元左右,資助面能達到35%,這無疑給困難學(xué)生認定帶來了工作難度。

(2)資助額度進一步增加,增加認定工作難度。新資助政策頒布后,國家獎學(xué)金額度由以前的每人6000提高到8000元,國家助學(xué)金額度分別為3000元、2000元和1000元,新增資助項目國家勵志獎學(xué)金額度是每人5000元。勵志獎學(xué)金評選對象為勤奮學(xué)習(xí)、在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,有一些成績好、家庭不是特別困難的學(xué)生也會申報,而真正困難的學(xué)生因為學(xué)習(xí)成績問題又無法申報。這就出現(xiàn)認定時劃分困難等級,評選時卻不能要求困難等級等問題。

2 當前高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作存在的問題

2.1 認定標準缺乏統(tǒng)一性

現(xiàn)在很多高校將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按困難程度分等,然而城鄉(xiāng)差別、專業(yè)差別等客觀因素制約了這些等級的評定,例如一個學(xué)生在當?shù)厮依锖茇毨?但是在其他地方他家不算貧困;一個學(xué)生在學(xué)費低的專業(yè)不算貧困,在學(xué)費高的藝術(shù)類專業(yè)里又很貧困,因此到底什么程度算是特別困難,什么程度算是比較困難等缺乏統(tǒng)一的衡量標準。

2.2 認定過程存在主觀性

現(xiàn)在各高校在進行困難學(xué)生認定時都會有班級民主評議的程序,這就容易受到班級同學(xué)主觀印象的影響,對這個同學(xué)印象好就選他,印象差點就不選,真正的困難程度往往容易忽視。

2.3 認定方法缺乏科學(xué)性

目前,各高校通常以有沒有困難證明材料、班級民主推薦、輔導(dǎo)員主觀評價、學(xué)生本人消費狀況等為標準進行困難程度認定,但是困難證明材料真實性有待考察,班級民主推薦可靠性有待詢問,輔導(dǎo)員主觀評價缺乏客觀性,學(xué)生本人消費狀況需要核實等等,因此這些認定方法都可能產(chǎn)生真正困難的學(xué)生沒能獲得資助,獲得資助的卻不是特別困難的學(xué)生。

3 定性與定量相結(jié)合,探討家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法

3.1 認定觀測點設(shè)計

(1)學(xué)生基本情況:包括姓名、班級、專業(yè)、民族、政治面貌、家庭地址、家庭成員及其職業(yè)、年齡等基本信息。

(2)a類觀測點:家庭結(jié)構(gòu)及健康經(jīng)濟狀況

1)孤兒,無親友資助

2)孤兒,依靠有固定收入的親友撫養(yǎng),但生活仍很困難

3)單親,患重病而失去全部勞動力,且需長期治療,家中幾乎沒有經(jīng)濟來源

4)單親,家庭收入只能解決生活基本問題

5)雙親均患重病且需長期治療,家中收入只能維持基本生活問題

6)父母親有一人因患重病而喪失部分勞動力,導(dǎo)致收入減少

7)父母均因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動力,導(dǎo)致收入減少

8)父母一方因年邁或殘疾(需殘疾證明)而喪失部分勞動力

9)父母離異,家庭收入減少

10)父母均下崗無固定工作,收入低

11)父母有一人下崗,再就業(yè)后收入低

12)父母健康,但在農(nóng)村收入低

13)其他____

(3)b類觀測點:家庭其他成員結(jié)構(gòu)及其健康狀況

1)家中其他成員長期患病,需要治療,負債___元

2)家中多子女上學(xué),其中讀大學(xué)___人

3)家庭人口多,開支大,勞動力少

4)其他____

(4)c類觀測點:家庭生產(chǎn)經(jīng)營狀況

1)家庭個體經(jīng)營者破產(chǎn)負債,共負債___元

2)家中遭遇嚴重自然災(zāi)害或突發(fā)變故

3)家中遭遇一般自然災(zāi)害或突發(fā)變故

4)家中沒有固定經(jīng)濟來源,靠父母打工勉強維持基本生活費用

5)家在農(nóng)村,土地面積少,收入低,僅能維持基本生活費用

6)其他___

(5)d類觀測點:家庭經(jīng)濟狀況

1)農(nóng)村低保戶(需低保證明)

2)農(nóng)村貧困戶

3)城市低保戶(需低保證明)

4)其他經(jīng)濟困難家庭

(6)e類觀測點:個人健康及消費情況

1)本人患重病(需醫(yī)院診斷證明)

2)本人意外致殘(需醫(yī)院診斷證明)或天生殘疾

3)每月生活費為500元以上

4)每月生活費為400-500元

5)每月生活費為300-400元

6)每月生活費為300元以下

(7)f類觀測點:學(xué)生本人日常表現(xiàn)(由班級評議小組填寫)

1)擁有3000元以上個人電腦

2)擁有3000元以下個人電腦

3)利用個人電腦上網(wǎng)玩、游戲或聊天、看電影

4)經(jīng)常出入網(wǎng)吧,有時通宵上網(wǎng)進行娛樂活動

5)擁有1000元以上手機

6)擁有500至1000元手機

7)擁有500元以下手機

8)手機消費每月在50至100元

9)手機消費每月在100元以上

10)吸煙

11)有____科不及格科目

12)沒有將獲得的獎、助學(xué)金完全用在必要的學(xué)習(xí)和生活開支上

3.2 認定程序

(1)個人申請:遞交申請書、困難證明材料,填寫《家庭經(jīng)濟困難情況調(diào)查表》并承諾所填資料完全真實。

(2)班級評議:由班委會、寢室代表組成的評議小組,對學(xué)生本人填寫內(nèi)容進行審核,填寫“學(xué)生本人日常表現(xiàn)”(f類)觀測點并根據(jù)評分標準為每位學(xué)生進行打分排序。

(3)學(xué)院認定:由輔導(dǎo)員再次審核學(xué)生認定申請材料,根據(jù)學(xué)校規(guī)定比例確定困難學(xué)生等級并在學(xué)院范圍內(nèi)公示5天無異議后上報學(xué)校備案。

3.3 認定管理

加強對已備案家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行動態(tài)管理,建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案。以此作為實施各類學(xué)生資助工作的重要依據(jù)。

通過以上定性與定量相結(jié)合的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定方式,一定程度上克服了以往認定工作存在的不足,但是仍然存在一些問題,例如學(xué)生填寫資料是否真實,班級評議小組的評議是否客觀等等,這有待于更多教育工作者結(jié)合工作實際對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作進行深入的探討、摸索和實踐,逐漸提高認定工作的實效性。

參考文獻

[1] 教育部.國家資助政策簡介.2009年6月.

第4篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

摘要：隨著我國高等教育體制改革的不斷深入和發(fā)展，高職院校的辦學(xué)規(guī)模、生源結(jié)構(gòu)正在不斷發(fā)生變化。從教育部每年公布的數(shù)據(jù)可知，高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的數(shù)量也在逐年增加。文章通過分析高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的現(xiàn)狀，探究認定過程中存在的問題，找到適合高職院校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定方法。

關(guān)鍵詞 ：高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生問題分析

《教育部財政部關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》（教財【2007】8 號）中指出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指本人及家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為校園里的特殊保護群體，一方面他們是國家各種資助政策的受惠對象，國家對他們的資助投入逐年增加；另一方面學(xué)校為其設(shè)立勤工助學(xué)崗位、籌備特困補助基金、開設(shè)專門的心理輔導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)課程等。以上舉措使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在同學(xué)中間普遍受關(guān)注，由此而產(chǎn)生的問題也接踵而來，從而影響到各項資助政策的實施。要做好高校資助工作，最關(guān)鍵的一步就是如何對學(xué)生進行家庭經(jīng)濟困難認定，甄別出真正的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，使得最有需要的學(xué)生能夠享受到國家的資助。

1 高職院校貧困生常用認定方法分析

1.1 學(xué)校所在地最低生活保障水平比較法高職院校在對在校大學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難程度的認定上最常見的是月最低生活保障線比照法，利用這個方法比較簡單，主要的方法就是通過對照學(xué)生所在高校的最低的生活水平的標準，如果是低于這個保障線的就認為是家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；如果學(xué)生的家庭生活費用的水平低于學(xué)生所在的城市的最低的生活標準的話，則是認定為是家庭經(jīng)濟較為困難的學(xué)生。利用上述的方式通過比照標準的方式實現(xiàn)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度的認定，這個方法比較簡單并且很實用，但是利用上述的方法也存在很大的問題，需要對學(xué)生所在的戶籍的民政部門以及街道等相關(guān)部門的學(xué)生情況的證明，這些證明存在不夠科學(xué)和正確的評估，甚至出現(xiàn)學(xué)生的困難證明跟實際情況不符，由于民政部門沒有跟學(xué)校的學(xué)生困難認定的部門很好的銜接，對于開證明的部分工作不夠標準，隨意性較大，因此在利用上述的材料和標準來進行認定的話就可能存在一定的誤差。

1.2 認定小組民主評議法認定小組民主評議法就是成立各級院系、班級認定小組對學(xué)生進行逐級認定。其中學(xué)校認定小組由主管學(xué)生工作院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處人員組成；院系認定小組由黨總支（副）書記、輔導(dǎo)員組成；班級認定小組是由班主任和10%的非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生代表（含班干部、宿舍舍長）組成的班級認定小組。通過“學(xué)生申請———班級小組成員調(diào)查、表決———院系認定小組認定———學(xué)生處審核”的方式對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行認定。這種方法有利于客觀地反映出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活狀況，班級認定小組的意見最為關(guān)鍵，因為班級、宿舍的同學(xué)們在一起學(xué)習(xí)、生活，互相之間非常了解，經(jīng)過推選后再由院系認定小組進行民主評議、認定，最后提交學(xué)生處進行審核。一方面反映出同學(xué)們的民主意愿，充分體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則；另一方面避免了個人的主觀臆斷性及經(jīng)驗主義。

1.3 學(xué)生家庭收入與在校消費對比法學(xué)生家庭收入與在校消費對比法就是通過學(xué)生在校的消費情況和學(xué)生家庭收入進行對比進行綜合判別。對于學(xué)生的學(xué)生家庭收入狀況進行全面的調(diào)查和分析，如學(xué)生家庭人口、家庭的務(wù)工情況、年月人均收入等等。對上述的信息進行核實和調(diào)查并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果作出相應(yīng)的判斷。這種方法簡單并且很實用，它能迅速地得出認定結(jié)果，而且能夠有效掌握學(xué)生家庭提供的生活費和在校消費情況，進行后期的跟蹤核查。

2 高職院校貧困生認定存在的問題

目前，高職院校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定方法除了上述介紹的三種常見方法外，還有很多其他殊道同歸的認定方法，都是各高職院校在國家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的實際情況而制定的，在此就不再一一介紹。在對兄弟高職院校的認定方法進行深入分析了解后，不難發(fā)現(xiàn)總體上各高職院校所采用的認定方法都比較客觀和具有合理性，但又存在一定的片面性，缺乏綜合評價。如部分高職院校側(cè)重學(xué)生的日常生活支出，部分高職院校側(cè)重學(xué)生的綜合素質(zhì)測評?？偟膩碚f，大部分的高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定佐證材料缺乏準確性、認定標準缺乏參考性、認定依據(jù)缺乏規(guī)范性等相應(yīng)問題。

2.1 認定過程缺乏科學(xué)透明性首先是，在以往的對于學(xué)生的貧困程度的認定工作以及認定的過程中有部分的環(huán)節(jié)做得不是很好，特別是對于學(xué)生困難程度材料方面，經(jīng)過實踐很多申請的學(xué)生中材料信息不真實，有實際困難的學(xué)生礙于情面又不主動去申報材料，使得材料真實性方面大打折扣，最后使得認定的結(jié)果跟實際的情況存在一定的偏差，難以保證申報到困難學(xué)生補助的學(xué)生是最應(yīng)該給予幫助的，使得貧困學(xué)生的認定工作的合理性有一定的問題。其次是，對于部分的同學(xué)自身有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，但是購買了高檔的電子產(chǎn)品，比如說電腦、手機等等。有一部分的人認為對于貧困的學(xué)生來說不能擁有上述的高檔的產(chǎn)品，在擁有上述的電子產(chǎn)品的時候還領(lǐng)補助金的話就不合理；有一部分的學(xué)者認為現(xiàn)在的電腦已經(jīng)不是很貴的，并且電腦也越來越普及，還有的學(xué)生的電腦是別人贈送的不應(yīng)該當作是取消貧困認定的理由。最后是，目前的對于大學(xué)生的貧困的認定主要是在大一的階段，因此對于這一部分的學(xué)生認定的話會使得由于各種原因造成準確率不是很高，有些不能正確地反映大一新生的家庭經(jīng)濟的情況，因此，需要對這一部分的學(xué)生進行跟蹤和調(diào)查，老師以及學(xué)生工作輔導(dǎo)員需要對學(xué)生進行調(diào)查，實地的考察，并且準確地了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟情況的變化，這樣才能幫助提高對學(xué)生認定的準確性。

2.2 認定標準缺乏操作可比性

2.2.1 認定標準難統(tǒng)一。由于對于高校學(xué)生貧困程度的認定組織時間不是很長，使得目前對于學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的認定缺乏一個統(tǒng)一的標準，對于標準的統(tǒng)一是非常重要的，才能確保得到補助的學(xué)生是確實需要，使得認定具有合理性和有效性，需要制定一系列的標準，規(guī)范標準中的指標，使得最后認定的過程具有嚴密性和科學(xué)性，不能僅僅依靠教師和學(xué)生工作的老師根據(jù)以往的經(jīng)驗來進行認定。

2.2.2 操作方法不夠科學(xué)。經(jīng)過調(diào)查和分析，目前對于高校的學(xué)生貧困程度的認定主要是通過下面的方式來完成的，第一種方式是學(xué)生向有關(guān)的老師來反映并提交困難程度的申請；第二種方式是學(xué)生工作的老師通過學(xué)生干部來調(diào)查學(xué)生家庭經(jīng)濟情況，并且經(jīng)過學(xué)生干部和代表的方式來選舉出學(xué)生貧困的名單；第三種方式是通過老師來選舉出學(xué)生困難程度的候選人并且經(jīng)過全班的同學(xué)進行投票，依據(jù)票數(shù)來最后確定屬于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。在上述的對于高校學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度的三種方式當中在操作的層面都有一定的合理性，但是也存在很多的問題，特別是科學(xué)性和規(guī)范化的操作方面，因此需要進行改進和完善。

2.3 認定依據(jù)缺乏規(guī)范真實性

2.3.1 認定程序不規(guī)范。根據(jù)現(xiàn)在對大學(xué)生的貧困程度的認定方式的調(diào)查，主要采取的是學(xué)生申請、學(xué)生所在的班級進行調(diào)查和組織討論、學(xué)生工作的老師的意見、學(xué)校院系進行評定，在組織方式上主要是學(xué)校的職能部門如學(xué)生工作處，進行總體的協(xié)調(diào)和組織評定，具體的操作主要是由二級院系進行落實。上述的程序雖然總體上是比較合理的，但是在具體實施的時候，在學(xué)生工作的輔導(dǎo)員在進行學(xué)生認定的時候由于工作繁忙，不能花很多的精力去集中調(diào)查學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況，會在一定程度上影響到最后的評定的結(jié)果，使得各類補助不一定能發(fā)放到最需要的學(xué)生身上，有的輔導(dǎo)員由于沒有進行調(diào)查直接平分到所有的學(xué)生身上，使得認定的程序不夠規(guī)范。

2.3.2 家庭經(jīng)濟困難證明體制不完善。由于各種原因影響，使得目前的家庭經(jīng)濟困難的證明體制還不是很完善，在對學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況進行調(diào)查的時候，需要申請的學(xué)生來提供相關(guān)的證明，通過上述的方式來對學(xué)生家庭經(jīng)濟的情況進行了解，這是作為是否進行學(xué)生經(jīng)濟補助的很重要的依據(jù)，但是也在實際的操作中存在一些問題，如對學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟情況的證明是否是真實的，是否符合要求，是否規(guī)范等等，對于這些存在一定的問題。

參考文獻：

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[3]薛建航，王雪峰，李艷琴.層次分析法(AHP)在學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作中的應(yīng)用探索[J].中國校外教育，2011(8):25.

第5篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

(一)故意拖欠學(xué)費

在新生入校的時候，絕大多數(shù)高校都給家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生開辟了“綠色通道”，讓學(xué)生的家庭有時間來籌集學(xué)費。同時，學(xué)生也可以通過在學(xué)校申請助學(xué)貸款或者在開學(xué)之初提交國家助學(xué)金申請兩種方式得到資助。學(xué)生在學(xué)費緩繳期內(nèi)，一般來說可以解決學(xué)費問題。然而，一些家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生在獲得了資助或者家人后來提供了學(xué)費的情況下，并沒有如期去上交學(xué)費，而是將金錢用于娛樂，甚至購買高檔電子產(chǎn)品，不以為恥，反以為榮。

(二)為了獲得獎助學(xué)金而考試作弊

國家獎學(xué)金是為獎勵那些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生而設(shè)立的，國家助學(xué)金是為資助那些學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生而設(shè)立的，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生理應(yīng)通過勤奮刻苦的努力來爭取國家獎助學(xué)金。但是，有的學(xué)生不是努力學(xué)習(xí)，而是選擇考試作弊，靠弄虛作假、投機取巧來取得好的考試成績。此行為降低了自己的人格，為周圍同學(xué)所不齒。

(三)助學(xué)貸款逾期不還，甚至惡意拖欠

國家助學(xué)貸款是我國為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，利用金融手段完善普通高校資助體系、加大對普通高校經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度而采取的重大措施，它是需要家庭經(jīng)濟困難學(xué)生憑借自己的信用申請的貸款。國家助學(xué)貸款的實行，有效地緩解了學(xué)生的學(xué)費壓力，使很多家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生順利地完成了學(xué)業(yè)。但是，在助學(xué)貸款政策執(zhí)行的這些年，還款率低、違約率高是一不爭的事實。據(jù)調(diào)查，助學(xué)貸款的壞賬率遠遠高于普通貸款的壞賬率(1%)。不少學(xué)生在畢業(yè)后沒有依照貸款合同的規(guī)定按時還息、還款。一些畢業(yè)生在自己的聯(lián)系方式改變后，不及時在國家開發(fā)銀行網(wǎng)站上進行更新，也不告訴學(xué)校，致使學(xué)校老師在銀行催款催息的時候聯(lián)系不上他們，最終造成違約。更有少數(shù)畢業(yè)生惡意拖欠助學(xué)貸款，甚至拒絕還款。

二、誠信缺失的原因

(一)學(xué)生主觀因素

有誠信缺失行為的學(xué)生，大多都會在誠信認知方面出現(xiàn)偏差。他們自身的誠信意識、責(zé)任意識不強，對誠信的認知不夠，自控能力相對薄弱，常常隨波逐流，不能以冷靜的頭腦辨明是非，不能清楚地認識到誠信缺失所產(chǎn)生后果的嚴重性。有些大學(xué)生對他人的失信行為多持批判和反對態(tài)度，然而當失信行為發(fā)生在自己身上時，卻心安理得，這是典型的知行分離、言行脫節(jié)。

(二)家庭因素

家庭環(huán)境對學(xué)生價值觀和思想道德的影響是不容忽視的。許多家長對子女學(xué)習(xí)成績的期望值很高，而對子女的道德教育嚴重缺失，他們認為只要成績好就行了，從而忽視了對子女日常不規(guī)范行為的矯正。更有一些家長把社會上那些欺詐蒙騙、鉤心斗角、栽贓陷害的事情毫不避諱地讓孩子知道，對子女的違約、失信行為采取鼓勵、縱容的態(tài)度，加劇了學(xué)生的誠信缺失。

(三)學(xué)校因素

高職院校普遍重視學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力的提高，而對大學(xué)生健全人格的培養(yǎng)相對有所弱化，特別是在誠信教育方面，缺乏整體的規(guī)劃、完善的制度、健全的管理體系、相應(yīng)的測評標準及監(jiān)督懲罰機制，對學(xué)生惡意拖欠學(xué)費、拖欠貸款和騙取資助金等行為，沒有有力的約束措施，助長了學(xué)生的違規(guī)意識。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作僅僅強調(diào)滿足學(xué)生的物質(zhì)需求，忽視了后續(xù)的思想道德教育、心理健康教育，形成了教育短板，影響了資助效果。

(四)社會因素

我國的市場經(jīng)濟體制尚未成熟，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)尚未健全，因此誠信制度的履行難以得到充分保證，制假販假、偷稅漏稅、浮夸瞞報、欺詐蒙騙等不誠信現(xiàn)象得不到有效遏制。加之我國正處在社會轉(zhuǎn)型過程中，社會思潮異?；钴S，個人主義、拜金主義、享樂主義價值觀滋生蔓延。這些都對正在形成系統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀的大學(xué)生產(chǎn)生了嚴重的負面影響，容易誤導(dǎo)他們對是非曲直的判斷，導(dǎo)致他們置社會的誠信要求于不顧，我行我素，偏離人生的正確航道。

三、對策

(一)構(gòu)建誠信大環(huán)境

要充分認識到“誠信”對一個國家發(fā)展和進步的重要性，加強全民誠信教育，提升全民族誠信素質(zhì)，使誠信成為一種為人處世的基本準則。同時，對講誠信的人進行表彰，對失信的人進行處罰，讓失信者付出代價?，F(xiàn)在，凡是不按時還貸的人都會在國家銀行系統(tǒng)中留下不良的誠信記錄，今后他們在貸款買房買車的時候會受到相應(yīng)的限制。學(xué)校也應(yīng)該加強誠信教育，營造良好的誠信氛圍。在新生入學(xué)教育、考前教育、實習(xí)前教育、畢業(yè)前教育等活動中要灌輸誠實守信的道德理念。在進行誠信教育的過程中，要采取靈活的方式，例如開展征文比賽、舉辦貸款知識講座、評選校園“誠信之星”等，以提高活動實效。

(二)完善評定工作體系

使國家對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助資金幫助到真正困難的學(xué)生，是做好學(xué)生資助工作的先決條件。首先，要完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定程序，使其規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。其次，要成立由輔導(dǎo)員、班級學(xué)生代表、班委會代表組成的評議小組。小組成員要覆蓋班級所有寢室，以此保證評議工作的公平、公正。第三，要建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，打破貧困生身份固定不變的狀態(tài)。要深入了解貧困學(xué)生的日常消費情況，若確定某位同學(xué)的家庭經(jīng)濟狀況有所好轉(zhuǎn)，就要降低其所獲助學(xué)金的金額或取消對這位同學(xué)的助學(xué)金資助;若確定某位同學(xué)不符合資助條件，就應(yīng)立即停發(fā)其助學(xué)金或者收回其所得助學(xué)金，情節(jié)特別惡劣的還要給予相應(yīng)的處分?？傊?，要使資助資金真正幫助到有困難的學(xué)生。

(三)關(guān)心學(xué)生心理健康

家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生大都比較敏感，害怕別人在背后說自己，有些人還發(fā)展到疑神疑鬼，甚至固執(zhí)、偏激，逐漸脫離班集體。因此，高職院校要設(shè)立專門的心理咨詢機構(gòu)，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生加以引導(dǎo)，幫助他們調(diào)節(jié)自己的心理、排除各種困擾，使其盡快適應(yīng)大學(xué)生活、融入班集體當中，促進其心理的健康發(fā)展。同時，要引導(dǎo)其他同學(xué)正確對待家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，尊重、理解、幫助他們，給他們創(chuàng)造一個平等、和諧的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

(四)加強感恩教育

當前，高職院校中絕大部分家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都是依靠各類國家資助項目進行學(xué)習(xí)的。要想使他們畢業(yè)后更好地報答社會、回饋社會，就要在日常學(xué)習(xí)中加強感恩教育和自強自立教育，通過感恩教育，增強他們的社會責(zé)任感，提高他們的精神境界，幫助其形成健全的人格。

四、結(jié)語

第6篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

【關(guān)鍵詞】高校;資助育人;問題;建議

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育事業(yè)改革全面實施，高校家庭經(jīng)濟困難現(xiàn)象日漸突出?，F(xiàn)行的“獎、貸、助、補、減”資助體系還不夠完善，存在一些不足之處，助學(xué)金的獲得與貧困學(xué)生的對應(yīng)度并不成正比。對此，我們需要科學(xué)地研究資助政策和體系存在的問題，從而提出效地方法，來彌補其不足之處，使家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生健康成長和成才。

蘇州科技學(xué)院為地方類綜合性院校，目前機械工程學(xué)院有來自不同省份的全日制本科生。其中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生也占據(jù)著一定的比例。在深入了解他們學(xué)習(xí)、生活和心理情況的基礎(chǔ)上，學(xué)院努力構(gòu)建以經(jīng)濟資助、勵志強能與精神培育三位一體的資助育人工作體系。為學(xué)生提高綜合能力水平，完善個人素質(zhì)提供各種成長的發(fā)展資源。此外，學(xué)院本著“厚生”的原則，不僅要確保家庭經(jīng)濟困難的同學(xué)能夠正常在學(xué)校學(xué)習(xí)，更要使受資助的學(xué)生成長、成才并心懷感恩，反饋社會。

一、目前高校資助育人工作存在的問題

（一）貧困生的身份認定機制尚待改善

目前，國家助學(xué)金發(fā)放工作面臨著貧困生數(shù)額大，名額多的實際情況，越來越多的大學(xué)生申請助學(xué)金。因此，區(qū)分貧困生的標準實際執(zhí)行起來有一定的難度，不能準確地了解每個學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況，僅靠平時表面上的觀察還遠遠不夠。當前，學(xué)院一般通過審核學(xué)生申請的貧困證明來認定貧困生，導(dǎo)致有一些學(xué)生利用假的證明混入貧困生的隊伍，申請助學(xué)金，享受著不應(yīng)該屬于他們的“待遇”。另外，一些的確貧困的學(xué)生由于自卑的心理，不敢表現(xiàn)出自己的貧困，這在一定程度上也加大了貧困生認定的難度。

（二）出現(xiàn)“重物質(zhì)，輕精神”現(xiàn)象

除了貧困生的身份認定工作不好展開之外，資助育人的工作也存在重視物質(zhì)資助，忽略精神資助的問題。事實上，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生不僅在經(jīng)濟上困難，還有精神、心理上的困惑。這種對精神資助的忽略容易導(dǎo)致失去自身奮斗精神而過度依賴資助的群體形成。他們認為自己獲得資助是理所當然的，從而失去了奮斗的動力，淪為“精神的奴隸”。也有個別學(xué)生不珍惜國家對他們的資助，隨意揮霍助學(xué)金。

（三）存在“人數(shù)多，資金少”現(xiàn)象

據(jù)調(diào)查，目前學(xué)院中很多學(xué)生都是來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟狀況都不是很好，因此申請助學(xué)金的人越來越多，但是國家的助學(xué)金金額有限，所以導(dǎo)致有的貧困生沒有申請到助學(xué)金。為了保證正常的生活開銷，他們選擇去校外找一份或幾份兼職，因此無暇顧及學(xué)業(yè)，還會引發(fā)一些安全問題。

二、完善高校資助育人工作的建議

（一）建立健全貧困生的身份認定機制

針對貧困生的身份認定模糊這一問題，學(xué)院應(yīng)當根據(jù)實際情況制定全方位的認定標準。首先，可以依據(jù)學(xué)生申請的地鄉(xiāng)政府的貧困證明判斷其家庭相應(yīng)的收入范圍，并劃分其困難程度;其次，學(xué)校應(yīng)當給予輔導(dǎo)員一定查看學(xué)生校園一卡通消費情況的權(quán)利，以便輔導(dǎo)員深入地了解每個學(xué)生的衣、食、住、行等綜合情況，對每個學(xué)生進行調(diào)查研究，從而掌握他們的實際生活水平。其次，高校也要加強對假冒貧困生的懲罰力度，進而推動貧困生認定工作的順利開展。

（二）將資助工作與心理健康教育結(jié)合

關(guān)注貧困生的精神、心理健康情況，重視對他們的思想、精神教育引導(dǎo)，做到以物質(zhì)資助為基礎(chǔ)，加強對他們的精神資助，全面實現(xiàn)資助育人的目的。一方面，學(xué)院要進行必要的心理調(diào)查，全面掌握家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生的心理狀況，引導(dǎo)他們自立自強、正確的使用助學(xué)金，并讓他們了解要通過自己的誠實勞動、學(xué)習(xí)優(yōu)異等途徑獲得資助，完成學(xué)業(yè);另一方面，學(xué)院應(yīng)該開展心理健康教育講座，讓心里自卑、缺乏自信的貧困生不要低頭，不能畏縮，要積極進取，增強自信心，培養(yǎng)他們通過自身努力改變當前的生活狀況的信心和決心。

（三）增設(shè)勤工助學(xué)崗位

為了讓沒有申請到助學(xué)金的貧困生能安心的在學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)院應(yīng)當在學(xué)校設(shè)立一些勤工助學(xué)的崗位，以便他們能維持正常的生活開銷。此外，高?？梢院鸵恍┢髽I(yè)簽訂合約，安排表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困生在課外時間進入企業(yè)實習(xí)。通過這些途徑，一些不能得到幫助的家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以在保證自身安全的同時，學(xué)到更多的知識，積累更多的經(jīng)驗，進而對社會做出更多的貢獻。

綜上所述，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生資助工作是一項重要而艱巨的工程，需要全社會、學(xué)校、家庭和學(xué)生的全方位努力。解決好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助問題，不僅有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、和身心健康，還有利于教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。盡管高校貧困生資助體系還不夠完善，還存在一定的問題，但是通過各方的努力，資助工作仍然幫助了大量家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生順利完成了大學(xué)教育，對促進學(xué)院穩(wěn)定、和諧發(fā)展起到了重要的作用。我們堅信在國家教育部門和高校資助中心的引導(dǎo)下，在學(xué)院的不斷努力中，高校貧困生資助工作一定會越來越完善，越來越健全！

參考文獻

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第7篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

關(guān)鍵詞：高職教育；貧困生；心理問題；干預(yù)分析

中圖分類號：G444 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）20-0053-02

隨著高職生源的擴招，貧困生的人數(shù)大幅增加，在管理上的問題日益凸現(xiàn)。高職院校中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，屬于在校生中的特殊弱勢群體，雖然政府、教育部門與社會為幫助這部分學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，建立了以國家助學(xué)貸款、國家助學(xué)金為主的經(jīng)濟救助，取得了一定的成效。但是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的身心健康并沒有因為受到資助后而變得豁達開朗，影響到其在校的學(xué)習(xí)與健康成長和學(xué)業(yè)的順利完成。

一、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理問題的表現(xiàn)

1.存在嚴重的自卑感。自卑是學(xué)生自我認識過程中在情感上對自己的否定，在得失與榮辱方面呈現(xiàn)出的一種消極情緒與心理體驗。高職學(xué)生由于學(xué)業(yè)上不是很緊張，業(yè)余時間攀比意識較強，而家庭經(jīng)濟條件差的學(xué)生，交際過程中，覺得自己不能大方地顯示自己的“實力”，深陷“缺錢”的困窘境地，從而滋生自卑感。如宿舍內(nèi)同學(xué)一起攤錢買零食，家庭經(jīng)濟條件差的學(xué)生囊中羞澀，不能參與，這樣就會被其他同學(xué)有意無意地歧視，說出一些刺激他們內(nèi)心深處的話；由于家境貧困，在校期間基本上就是那一身校服，被其他學(xué)生視為怪異；由于經(jīng)濟上的不富裕，在做任何需要花錢的事上都會考慮一番，被其他同學(xué)視為舉止異常的另類；家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，在基礎(chǔ)教育階段表現(xiàn)為學(xué)習(xí)刻苦，文化成績優(yōu)良，進入高職院校要學(xué)習(xí)專業(yè)技能知識，文化基礎(chǔ)上的成就感、優(yōu)異感受到?jīng)_擊產(chǎn)生了自卑感；由于生長環(huán)境與教育條件的遜色，造成知識面相對較窄，同學(xué)間談?wù)摰谋容^時尚的話題難以介入，文體技能幾乎沒有，基本沒有表現(xiàn)自己的機會，自身能力與外界需求的嚴重落差，自我否定，引發(fā)他們心理的失衡，正處于青春期，人格心理尚未成熟，周圍環(huán)境的異常評價，使得他們內(nèi)心產(chǎn)生強烈的自卑感。

2.表現(xiàn)出過度自尊與虛榮。家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生在待人接物上心理敏感，擔心別人看不起自己，有時表現(xiàn)出過于偏執(zhí)的心理傾向。自尊心與戒備心理比普通學(xué)生要強，同宿舍同學(xué)不經(jīng)意的一句玩笑或某個行為就會刺痛他們的心靈，出現(xiàn)不必要的隔閡；在校飲食生活降到極點，不愿求助校內(nèi)的各種資助資源，如打飯的同舍友把肉挑出來給他們吃，好心的關(guān)懷卻被他們認為是對其人格的羞辱，結(jié)果出現(xiàn)糾紛。把面子視為精神的綱領(lǐng)，不能抵御物欲橫流的社會現(xiàn)象，比一般學(xué)生更容易出現(xiàn)虛榮和攀比心理。為了面子，滿足虛榮心，節(jié)衣縮食，買名牌潮流衣服，染彩色頭發(fā)，加入時髦隊伍，使用蘋果手機、耳麥，通過不必要的包裝自己，掩蓋怕人看不起的家庭經(jīng)濟困難的現(xiàn)實條件。

3.受恩于人但感恩意識欠缺?！暗嗡?，當以涌泉相報”，受恩于人應(yīng)該感恩。一些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生卻將這一傳統(tǒng)美德遺忘腦后。首先是不懂得感恩父母，只知向父母索取，為多要錢物虛報費用。本來自己家庭經(jīng)濟不允許，但是部分學(xué)生依然過度消費、追求奢侈，經(jīng)濟達不到也要超前消費，盲目跟風(fēng)，不會考慮到父母為了給自己籌備資金的痛苦，有的家長債臺高筑，有的家中有重病患者，有的在外省辛苦地打工不能按時領(lǐng)到工資，造成每月生活費都是從親朋好友那里借來的，他們體會不到父母的艱辛，沒有對父母的感恩意識。一些家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，月月領(lǐng)取資助款，認為自己貧困受到國家、學(xué)校、社會的資助是理所當然。對資助者沒有表達過感激之情。隨著對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度的加大，這些學(xué)生的感恩意識越發(fā)地淡薄，很少聽到他們說感謝的話，把享受資助政策當作理所當然。這類學(xué)生多數(shù)是以自我為中心，不感激幫助過自己的人，不會幫助比自己更貧困的學(xué)生，在一些問題上存在分歧與沖突時，不能用包容之心對待。

二、造成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理問題的原因分析

對于這些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，簡單的經(jīng)濟資助是不夠的，必要的情感關(guān)懷與心理救助是不能缺少的。有針對性地分析出現(xiàn)諸多心理問題的原因，有的放矢，才能幫助這些學(xué)生順利地完成學(xué)業(yè)，服務(wù)社會，創(chuàng)造完美的人生。調(diào)查研究結(jié)果表明，使貧困學(xué)生產(chǎn)生心理問題的影響因素集中表現(xiàn)以下幾點。

1.家庭環(huán)境的直接影響。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，整個家庭在生活上都比較拮據(jù)，只能滿足學(xué)生最基本的衣食要求，滿足不了普通家庭學(xué)生的物質(zhì)要求，對于富裕家庭學(xué)生隨心所欲的花費表現(xiàn)出非常羨慕，家長一般都回避這一經(jīng)濟問題，沒有對學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，造成學(xué)生從小就產(chǎn)生了自卑、嫉妒、孤僻等心理癥結(jié)。再加上日常生活中，貧困家庭的父母由于生活壓力大，時常產(chǎn)生不平衡心態(tài)經(jīng)常在學(xué)生面前說抱怨的話，傳遞一些消極情感，看問題比較極端，潛移默化地滲透著錯誤的人生觀、價值觀，直接影響著學(xué)生的心理健康。貧困家庭的家長忙于生計，很少有時間和精力對學(xué)生進行性格及興趣培養(yǎng)，而進入高職階段，校園生活變得豐富多彩，學(xué)生感覺自己文藝體育活動的欠缺，與校園生活產(chǎn)生陌生感、恐懼感，逐漸自我孤僻。最嚴重的是貧困單親家庭的學(xué)生，由于缺乏正常家庭的關(guān)愛，性格冷漠自卑、多疑孤僻，使得校園內(nèi)人際交往出現(xiàn)障礙。

2.社會大環(huán)境的間接影響。雖然促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的政策不斷出臺，相對縮小了城鄉(xiāng)差距實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，城鄉(xiāng)差異與家庭貧富仍然存在較大的差距，造成部分來自農(nóng)村的學(xué)生，一進校園就處于一個相對弱勢地位，社會文化中“等級觀念”依然存在，壓制人的創(chuàng)造激情；“官本位意識”嚴重阻礙社會的健康發(fā)展，“小農(nóng)意識”只注重物質(zhì)利益上的追求，導(dǎo)致各種違背公序良俗的行為肆意泛濫。這些以財富占有的多寡的價值衡量標準的不良因素，加劇了貧困生的心理憂患意識。經(jīng)濟地位低下，在社會上就會受到歧視，就沒有話語權(quán)，嚴重影響到貧困學(xué)生的價值取向。

3.來自身邊的各種壓力。學(xué)生經(jīng)濟上還沒有自立，經(jīng)濟生活的壓力直接導(dǎo)致學(xué)生心理貧困。家庭經(jīng)濟困難，提供的學(xué)費有限，不得不申請助學(xué)貸款、困難補助。父母需要贍養(yǎng)幾代人，但家庭收入低下或家庭有重病人造成負擔過重，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)校生活比父母好許多，學(xué)生責(zé)任心與負罪感的撞擊，造成他們背負著沉重的壓力。本身就存在思想包袱，自我期望值過高，成績上被他人超過時，自尊心嚴重受損，學(xué)習(xí)動力被打消，自身精神上陷入困苦境地，孤僻自卑。本身就業(yè)市場人才競爭機制就不完善，再加上普通本科院校畢業(yè)生大增，高職高專畢業(yè)生就業(yè)競爭相對激烈，情況一直不容樂觀，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，由于綜合能力不高，對社會觀和就業(yè)觀出現(xiàn)偏激看法，心理上形成巨大壓力和迷茫，產(chǎn)生悲觀、失望、消沉心理問題。

三、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理問題的干預(yù)措施

社會貧富差距的存在，家里經(jīng)濟條件較好的學(xué)生，穿名牌，出入咖啡廳麥當勞，過生日請同學(xué)吃飯給貧困生造成很大的心理壓力，學(xué)生成長中存在的一些潛在的應(yīng)激源，具有發(fā)展性，作為輔導(dǎo)員需要了解貧困學(xué)生心理問題的誘因與特點、心理壓力類型，及時給予干預(yù)處理，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀。

1.引導(dǎo)學(xué)生正確認識自我，增強自我肯定與信心。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自卑感，源自理想自我與現(xiàn)實自我的極度反差，無法正確面對現(xiàn)實，意志力不夠。幫助這些學(xué)生全面正確認識自己，揚長避短，給這些學(xué)生在班級中發(fā)揚自己長處的機會，通過在一些活動中的最佳表現(xiàn)，及時給予必要的鼓勵，讓他們自身在成功體驗中增強自信，不要過分看重自己家庭經(jīng)濟上的不足，不要把精力過多地放在自己的不足方面否定自己，去除消極的自我暗示，預(yù)防自卑感的產(chǎn)生。鼓勵學(xué)生嘗試用積極的態(tài)度對待自身的不足，接受現(xiàn)實的自我，科學(xué)全面地評價自己，確立競爭意識，鼓足勇氣，奮發(fā)向上，樹立“人窮志不窮、敢于創(chuàng)新、敢為人先”的精神。

2.幫助學(xué)生消除愛面子思想，在實踐活動中培養(yǎng)自信。過度自尊和虛榮就容易產(chǎn)生自卑心理。家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生虛榮心較強，擔心自己由于家境困窘怕人看不起，假裝用名牌著裝用品試圖抬高自己的“身價”，愛面子，盲目攀比，好大喜功，過分看重別人的評價。對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生太強的自我表現(xiàn)欲和有強烈的嫉妒心，在管理上需要有針對性地干預(yù)。在校園生活中，筆者在對學(xué)生管理過程中，為幫助學(xué)生去除愛面子的思想，把表現(xiàn)較突出的學(xué)生安排加入到學(xué)生會，幫助他們樹立自強、自立的意識，在任何場合不攀比，即使遭受他人的嘲諷遇到挫折，保持高度的自信心和飽滿的情緒，大膽自信地去感受校園生活。

3.感恩意識不停留在形式上，將感恩升華為回報社會。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不懂得感恩的影響因素較多。主要原因是這些學(xué)生因為貧困，心理上或多或少的自卑、羞澀，不敢表示感謝。羞于暴露在媒體或大眾面前，滴水之恩，的確需要涌泉相報，這是一種美德。筆者認為學(xué)生的感恩不應(yīng)停留在口頭的形式化，而是將這一感恩進行升華，在生活中，要求家庭經(jīng)濟困難學(xué)生時間允許時為家長做家務(wù)，增強他們在家庭中的責(zé)任意識；在學(xué)習(xí)中，嚴格要求受助的貧困學(xué)生，激發(fā)他們刻苦學(xué)習(xí)的熱情和潛能，掌握熟練專業(yè)技能，學(xué)業(yè)有成，將感恩升華為對社會的回報。

總之，“心理貧困”將影響到學(xué)生的人格健全程度，輔導(dǎo)員需要對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生存在的心理問題進行梳理，采取有針對性的關(guān)懷措施，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀，促進其成長為對社會、國家有用的人才。

參考文獻：

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第8篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟困難；學(xué)生資助；管理模式

在現(xiàn)代的高等教育學(xué)生管理工作中，我們經(jīng)常會提及一個概念，叫貧困生。隨著國家近年來對高校收費制度的不斷深化改革，為了更好的保障貧困大學(xué)生順利求學(xué)，國家先后出臺了一些政策法規(guī)，完善了相關(guān)的貧困大學(xué)生資助體系。但因為社會環(huán)境的不斷變化，目前高校經(jīng)濟困難學(xué)生的資助方面還存在很多問題。

一、我國高校貧困大學(xué)生資助體系存在的問題

（一）國家助學(xué)貸款陷入尷尬境地

國家為貧困大學(xué)生提供的助學(xué)貸款很大程度上幫助貧困學(xué)生解決了求學(xué)資金不足的問題，但是日益凸顯的大學(xué)生誠信缺失問題愈發(fā)嚴重，缺乏有效的管理體制，使得國家助學(xué)貸款工作陷入尷尬境地。首先，我國尚未建立健全完善的誠信系統(tǒng)，因此無法對畢業(yè)后的受資助貧困大學(xué)生建立起有效的監(jiān)督和約束機制，加上部分學(xué)校誠信教育缺失，這就造成了較高的貧困學(xué)生貸款違約率。其次，權(quán)責(zé)不清晰。現(xiàn)行的發(fā)放方式是由高校替銀行發(fā)放助學(xué)貸款，這種發(fā)放方式由于銀行和高校之間的權(quán)責(zé)不明確，所以存在著貸前沒有經(jīng)過詳細的調(diào)查以及貸款后追償貸款困難等問題。然后，因為助學(xué)貸款在校期間不需要貸款人支付任何利息，所以很多家庭狀況相對較好的學(xué)生也爭搶助學(xué)貸款的名額，損害了真正經(jīng)濟困難的學(xué)生獲取資助的權(quán)利。

（二）政策資助的公平性有待提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校對經(jīng)濟困難學(xué)生的資助缺乏一定的公平性，比如由于對學(xué)生家庭情況調(diào)查的不徹底，導(dǎo)致很多家庭經(jīng)濟富裕的同學(xué)也能申請到助學(xué)金，還有些貧困生在拿到獎助學(xué)金后任意揮霍；有些學(xué)校對獎助學(xué)金在不同專業(yè)、不同年級間的分配不平衡缺乏統(tǒng)一的標準，也沒有考慮到地區(qū)差異等，這一系列因素都導(dǎo)致了高校對經(jīng)濟困難學(xué)生資助的不公平性。

助學(xué)貸款申請困難，效用不及時

在我國，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生申請國家助學(xué)貸款的過程非常復(fù)雜，并且貸款的名額也有一定的限制，最終得到的貸款到數(shù)額也比較小。想要申請助學(xué)貸款，學(xué)生首先需要出示各類申請和證明，在每份貸款合同上按下自己的手印，生源地的助學(xué)信用貸款還需要學(xué)生家長以及監(jiān)護人的簽名，但是即使有些人履行了這些程序，也不能申請到助學(xué)貸款的，或者要等幾個月才能得到批準，甚至耽誤貧困學(xué)生交學(xué)費等。另外，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，物價不斷上漲，高校的收費也隨之不斷提升，學(xué)生的花費也越來越大，這樣看來，僅僅只有6000元數(shù)額的助學(xué)貸款，根本不夠?qū)W生支付高額的學(xué)費，更不要說生活費，大大降低了助學(xué)貸款實際應(yīng)發(fā)揮的效用。

二、高校經(jīng)濟困難學(xué)生資助管理模式改進辦法

（一）完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助管理體系

建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助管理體系，需要做好如下工作：第一，確定資助管理工作的范圍，如資助對象、各類資助資金等，并明確家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的目標；第二，確定資助管理工作的方針和原則，嚴格對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資格進行認證，如采取生源地認證和學(xué)校認定相結(jié)合的方法，要求經(jīng)濟困難學(xué)生出具生源地民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處或其父母單位開具的貧困證明，并進行確認調(diào)查，最終確定貧困資助對象；第三，規(guī)劃資助措施，指定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助方案，通過助學(xué)貸款、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、學(xué)校獎學(xué)金等形式資助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，以保證資助資源的合理公平分配。

（二）嚴格助學(xué)金的評定標準

為了切實解決高校經(jīng)濟困難大學(xué)生資助不公平的現(xiàn)象，在進行助學(xué)金的評定時，輔導(dǎo)員應(yīng)嚴格把關(guān)評定對象的基本情況。通過各種渠道對申請助學(xué)金的同學(xué)的基本情況進行了解，如通過其同宿舍的同學(xué)或者關(guān)系較好的朋友，或者直接電話聯(lián)系申請人家庭所在地的民政部門核實相關(guān)信息，并將核實到的信息作為該同學(xué)申請助學(xué)金的重要參考條件。在評定國家助學(xué)金的過程中，輔導(dǎo)員也要秉公辦理，堅持原則。在名額的分配上可以適當傾向于經(jīng)濟困難學(xué)生較多的班級，或者對來自經(jīng)濟困難地區(qū)的學(xué)生予以一定的照顧?？傊趪抑鷮W(xué)金的評定上，要做到公平公正公開，從而更好的幫助貧困學(xué)生，讓助學(xué)金發(fā)揮其真正的作用。

（三）加強政策宣傳和誠信教育

高校應(yīng)該重視對貸款學(xué)生的誠信教育，從而保證貸款能夠得到償還。一方面，要做好助學(xué)貸款政策的宣傳工作，讓貸款學(xué)生對其有深刻的認識，明白貸款不還將會導(dǎo)致的嚴重后果，從而對還款加以重視。另一方面，加強誠信教育，做好針對全體在校學(xué)生尤其是貸款學(xué)生的誠信教育，使學(xué)生們樹立起誠信意識，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀、世界觀。只有這樣才能從更高的層面，實現(xiàn)國家助學(xué)貸款助困、助學(xué)、培養(yǎng)有用人才的最終目標。

（四）拓寬資金渠道

目前，國家撥款是我國高校助學(xué)金的主要來源，其來源相對單一。因此，高校還需要充分挖掘社會資源，創(chuàng)新工作思路，努力爭取社會各行業(yè)的支持扶助，增加助學(xué)金的來源。還可以通過與企業(yè)間開展合作，針對經(jīng)濟困難學(xué)生的專業(yè)特點，發(fā)展校外勤工助學(xué)基地，組織各類勤工助學(xué)活動，使大學(xué)生通過自己的付出得到經(jīng)濟回報。

結(jié)語

綜上所述，目前我國在高校經(jīng)濟困難學(xué)生資助模式方面還存在一定的問題，助學(xué)貸款的的公平性得不到很好的落實，助學(xué)貸款申請流程繁雜，不利于經(jīng)濟困難學(xué)生接受國家?guī)椭?。因此，只有做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，公平合理地分配資助資源，切實保證各項資助政策真正落實到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的身上，讓每一名經(jīng)濟困難學(xué)生真正受惠于黨和國家的資助政策。（作者單位：中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)生資助管理中心）

參考文獻：

第9篇：家庭經(jīng)濟困難的標準范文

本年度主要分管系內(nèi)國家助學(xué)金、勵志獎學(xué)金、開水補貼、伙食補助、寒衣補助的發(fā)放、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案的建立及勤工助學(xué)崗位的安排。

一年多來，在兩位主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的配合支持下，我圍繞分管工作特點和工作規(guī)律，努力適應(yīng)崗位要求，認真履行自己的職責(zé)，集中大家的智慧，凝聚大家的力量，不敢有絲毫的懈怠，扎扎實實地開展了各項工作，較好地完成了工作任務(wù)。

下面，將我任職以來的工作情況向大家作一簡要述職，請予指導(dǎo)

一、工作內(nèi)容

（一）健全組織、完善制度

1、系部高度重視資助工作，成立以系主任為組長，各班級輔導(dǎo)員為組員的；年級班級干部；普通學(xué)生代表為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)系部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)生資助管理工作的開展情況，及時檢查、監(jiān)督學(xué)生資助經(jīng)費、學(xué)生資助工作的落實情況。

2、認真學(xué)習(xí)資助政策體系和有關(guān)精神，建立國家助學(xué)貸款為主，獎學(xué)金、助學(xué)金、貧困補助等為輔的資助體系；為了使資助工作做到有據(jù)可依、有章可循，系部學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)文件精神制定我系關(guān)于資助工作的管理規(guī)定和實施細則，這些制度的制定為資助工作的宣傳、落實以及檢查提供了參考，使資助工作能夠做到制度化。

(二) 規(guī)范程序、健全檔案

1、及時高效，核實更新家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家庭信息檔案庫；

各班級按每班不少于五人的比列，成立了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定評議小組，對申請資助的學(xué)生進行初步的審核，并民主評議認定，及時向系部提供家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單，整理家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的個人材料。我系在資助政策實施過程中注意對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案的管理，

要求學(xué)生如實填寫《普通高校學(xué)生家庭基本情況調(diào)查表》，并由當?shù)鼗鶎有姓块T和民政部門證明蓋章。系部對學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況通過電話的形式進行抽樣核實，同時對學(xué)生日常的消費行為進行調(diào)查，以便更客觀地確認學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，做好經(jīng)濟困難學(xué)生認定，更客觀公正地做好資助工作。

2、立足班級，發(fā)揮民主，公平公正評定資助對象

為使資助工作做到公開、公平、公正，我系在具體實施工作中明確規(guī)定了工作程序。以班級為單位，成立以輔導(dǎo)員為組長，學(xué)生干部、黨員或積極分子代表、普通學(xué)生代表為成員的資助對象評定工作小組，通過民主評議，對班級內(nèi)學(xué)生的困難情況進行評議、認定，公平公正做好班級評審認定工作。同時，學(xué)生之間評議監(jiān)督，由班級評議小組最終確定本班名額，上報系部資助小組審核，從而做到最基層的民主。并在全院范圍內(nèi)予以公示，接受廣大師生的監(jiān)督。

3、申請勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金的學(xué)生首先向系部提出書面申請并提供《普通高校學(xué)生家庭基本情況調(diào)查表》，然后在班級通過家庭經(jīng)濟困難評議認定小組的評定，再由輔導(dǎo)員組織對申請進行審定，按照要求對申請國家助學(xué)金的學(xué)生進行資格審查和評選，并在班級范圍內(nèi)進行公示，公示無異議后報系部進行審核。審核通過后系內(nèi)公示五天，再報院學(xué)工部對申請人審核后確定最終的建議名單，建議獲得資助名單在全院進行5天公示，系部根據(jù)公示后的結(jié)果，確定獲得國家勵志獎學(xué)金名單16名，助學(xué)金最終名單共109名同學(xué)。

（三）認真落實，資助到位

1、國家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款工作是我系各項家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的核心，具有工作量大、時間跨度長、準確性要求高等特點。

國家助學(xué)貸款學(xué)生86人，累計合同金額314400，受國家助學(xué)貸款資助的學(xué)生占學(xué)生總?cè)藬?shù)的17.7%；共有生源地貸款學(xué)生8名，受助金額達43500元。

2、系部根據(jù)學(xué)校學(xué)生資助中心的安排，做到資金發(fā)放及時到位，使有困難的學(xué)生得到幫助。2011年我系共有156人獲得資助，累計50.7萬元。其中1人獲得國家獎學(xué)金，共8000元，實際發(fā)放8000元；17人獲得國家勵志獎學(xué)金共8.5萬元，

實際發(fā)放8.5萬元；138人獲得國家助學(xué)金，共41.4萬元，實際發(fā)放41.4萬元。獲得秋季困難補助的學(xué)生138人，實際發(fā)放金額4，1400元。

3 、充分挖掘系部的勤工助學(xué)崗位，通過學(xué)生的自力更生，為少數(shù)特殊困難家庭學(xué)生提供生活補助。我系依照我?！秾W(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》，制定我系的相關(guān)規(guī)定，為學(xué)生提供多個勤工助學(xué)崗位，對家庭經(jīng)濟十分困難的學(xué)生給予勤工助學(xué)的機會。雖然每月200—300元的錢并不多，但對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生來說，能利用課余時間，通過勤工助學(xué)的辦法，來減輕家庭的壓力，順利地完成自己的學(xué)業(yè)。

4、寒衣、開水、伙食補助及臨時困難補助工作，用于家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生的生活補助以及孤兒、單親學(xué)生的生活補助等。此外，系部還高度關(guān)注家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生，每年申請專項資金給予此類學(xué)生，以保障其順利走向社會。

5、系部通過國家助學(xué)貸款形式和國家助學(xué)金形式積極幫助解決學(xué)生的經(jīng)濟困難，保障學(xué)業(yè)。同時，還為新生提供國家助學(xué)貸款相關(guān)政策及辦理程序等方面的咨詢服務(wù)，并發(fā)放相關(guān)資料。

（四）科學(xué)管理，合理務(wù)實，推動畢業(yè)生還貸工作。

國家助學(xué)貸款全過程大致可劃分為申請、發(fā)放和還貸三個環(huán)節(jié)，其中的還貸環(huán)節(jié)是整個國家助學(xué)貸款的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是當前制約國家助學(xué)貸款健康有序開展的主要瓶頸所在。為突破這一瓶頸，近年來我系采取了一系列有效措施，全面加強我校國家助學(xué)貸款還貸工作，取得了顯著成績。通過建立完善有力的教育機制、管理機制和應(yīng)急機制，確保我系國家助學(xué)貸款還貸率。

（五）注重宣傳，提高認識，推進資助工作順利進行

1、注重新生入校教育工作，成立資助專班，各班選派資助專干進行培訓(xùn)，每年9、10月份為資助政策宣傳月，舉行專題講座，座談，班會活動等形式介紹學(xué)校、系部情況和獎助貸政策；

2、加強系部微博建設(shè)，及時資助信息和國家最新資助政策；

3、定期召開系部輔導(dǎo)員會議，具體安排部署學(xué)生資助工作，確保落到實處；

4、印制分發(fā)資助政策手冊，全面講解資助政策，介紹最新資助動態(tài)；

5、開展感恩勵志教育，宣傳資助工作的意義，促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。

（六）深化教育，提倡誠信、感恩，積極開展誠信校園行活動

堅持經(jīng)濟資助與育人相結(jié)合，切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的思想政治教育工作。系部本著“解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合”的原則，堅持經(jīng)濟資助與育人相結(jié)合，既在經(jīng)濟上幫助他們、生活上關(guān)心他們，更重要的是在思想上引導(dǎo)他們、精神上鼓舞他們，心理上撫慰他們，引導(dǎo)他們自強成才。

1、“感恩教育”活動。系部每年十月份開始舉辦“貸款助學(xué)，助我成才”征文活動，向大家介紹國家關(guān)于資助工作相關(guān)政策、加強學(xué)生的思想教育，深化受助學(xué)生的誠信、感恩意識，以此促進我系資助工作的開展。

活動時間上覆蓋整個學(xué)年，活動期間，同學(xué)們積極參與，在我系中產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響，受到同學(xué)們的一致好評。

（七）踏實認真，務(wù)實求新，不斷完善資助后續(xù)管理工作

系部定期對受助學(xué)生進行調(diào)查回訪，了解他們的生活學(xué)習(xí)情況，并及時對相關(guān)家庭貧困信息進行更新，掌握第一手的資助信息。同時認真落實資助款項的發(fā)放工作，加強監(jiān)督，確保國家資助資金切實用到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上。

二、工作中存在的問題和建議

1、學(xué)生在填寫家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表時存在不真實成分，有些學(xué)生虛構(gòu)自己的家庭經(jīng)濟困難情況或者是恣意擴大家庭經(jīng)濟困難程度，而且很容易獲得當?shù)匦姓?部門和民政部門的印章，這給困難學(xué)生認定工作帶來難度，不利于把資助金真正資助給需要幫助的學(xué)生。建議通過省級行政部門和教育部門的干預(yù)，加強基層對學(xué)生 家庭經(jīng)濟狀況的驗證工作，為學(xué)校的資助工作提供便利。

2、我系有3名學(xué)生申請過國家助學(xué)貸款以后，申請休學(xué)，然后就沒有履行退學(xué)手續(xù)，就不再來學(xué)校上學(xué)，失去聯(lián)系，家庭也不予配合，這種情況給我系催還貸款造成一定困難，建議學(xué)校教務(wù)、財務(wù)部門干預(yù)。

3、建議學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生除了進行資金幫助外，還要從其他方面予以幫助，注意對他們加強理想信念教育、誠信感恩教育、艱苦樸素教育、自強不息教育等。讓他們從精神上、心理上獲得常態(tài)發(fā)展，形成健全的人格。

三、分管工作中的問題

1、由于貧困人數(shù)較多，需要救助的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生也較多，加之由于資助名額有限，少數(shù)學(xué)生見利相爭，給資助工作正常開展帶來了一定的影響。但是系內(nèi)個老師都能夠很好的解釋相關(guān)政策，直到學(xué)生理解為止。

2、法學(xué)系、旅游系絕大部分農(nóng)民家庭比較貧困，且經(jīng)濟收入差距不大，界定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的標準難以確定，引起少數(shù)同學(xué)誤解。但是這些誤會也在各位老師的耐心解釋下及時化解了。

四、工作展望