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——縣教育局校園安全管理專項整治工作總結
根據《縣中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實施方案》精神,縣教育局自10月下旬以來,對全縣中小學、幼兒園的安全管理專項整治工作作了周密安排,自11月15日始,督查專班對全縣各中小學、幼兒園安全管理進行一次全面督查,整治工作初見成效。現將專項整治行動情況匯報如下。
一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[XX]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[XX]33號),召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統(tǒng)一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地?!睘槭谷h的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發(fā)了《進一步加強學校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[XX]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[XX]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協(xié)調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉??h一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調各處室和個人的工作,貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮(zhèn)中學把學校食品衛(wèi)生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環(huán)境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛(wèi)科,明確了各自的職責。高陽鎮(zhèn)中心小學成立了環(huán)境設施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。
2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。
3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯(lián)系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協(xié)調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態(tài)勢。
4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋?。徽匍_安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學生,培養(yǎng)學生安全習慣??h直幼兒園將一些自救自護知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益??h一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節(jié),舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮(zhèn)中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學
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、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發(fā)現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中??h一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮(zhèn)把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛(wèi)生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務部門進校助查??梢杂蓪W校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協(xié)調等措施解決。通過排查,全鎮(zhèn)中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發(fā)《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[XX]35號),成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈
校園安全管理專項整治行動已經接近尾聲,但是,在此次行動中我們不難發(fā)現,還有一些問題需要引起教育工作者的高度重視。一是個別學校還存在管理上的疏漏,安全隱患依然存在;二是對已經排查出的安全隱患整改力度不夠大,或者沒有整改。三是校園周邊環(huán)境治理難度大,游商攤販禁而不止,黑網吧接納未成年人有抬頭之風。
我們深知,校園安全整治工作是一項長期持久的工作,教育局將從實踐“三個代表”的高度扎扎實實做好此項工作,不斷總結經驗,認真研究問題,強化全體教育人的安全防范意識,確保校園平安。
XX年十一月二十九日
關鍵詞:學校安全管理過度化;安全管理適度原則;構建方式
中圖分類號:G637 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)21-0015-02
一、對學校安全管理過度化傾向的反思
近些年來,在我國的中小學校之中,學校安全事故時常發(fā)生,關于此類事故的法律訴訟案件的發(fā)生率也呈現逐年上升的趨勢。就目前來看,我國并未制定關于學校安全的相關法律,因此,在對學校傷害事故的界定方面還不明確,同時,也缺乏關于此類案件的賠償標準,導致很多傷害事故在發(fā)生之后,給校方帶來無盡的煩惱。為了應對以上問題,很多學校為了防止安全問題的發(fā)生,對安全管理工作采取過度化的管理模式,其中最為主要的表現就是采用封閉化、禁錮化的管理模式,通過這樣的措施提升安全管理效果,此外,也將春游、秋游、踏青、社會實踐等活動取消,對學生進出學校的時間進行嚴格限制。還有部分學校在安全管理硬件上投入了大量的資金,安裝了指紋識別系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)以及報警裝置,在學生公寓中也安裝了報警器等,更有甚至,將體育課中競技類、對抗性的項目取消,不再組織校園足球比賽、籃球比賽,將運動場所中的單雙杠、吊環(huán)、攀登架等設施取消,將各種實驗課從傳統(tǒng)的學生動手轉化為教師的示范。還有部分學校甚至規(guī)定學生在課間休息時間不能打鬧、跳跑。這種苛刻的管理需求雖然是學校的一種無奈之舉,然而,這種過度化的管理模式卻在很大程度上束縛了學生的發(fā)展,中學課堂本應該是生機勃勃的,但是這種管理模式,卻導致整個學校的學習與活動氛圍變得沉悶不堪,該種模式為學生帶來的危害是難以計算的。有關的教育學者也針對這一問題提出了觀點,他們認為,雖然學校需要保護好學生的人身安全,但是依然要解決好教育活動、教育理念以及安全問題之間的矛盾,對學生過度的關注只會束縛學生的發(fā)展。
二、學校安全管理過度化導致的問題
學校安全管理工作有著十分重要的意義,但是,過度化管理活動是以犧牲學生正?;顒訒r間與自由換取而來,這種管理方式是難以起到積極的管理效果的,也會影響素質化教學理念的深入推進。就目前來看,由于學校安全管理過度化導致的問題主要表現在以下幾個方面。
1.弱化了學生的主體地位。在安全管理過度化的影響之下,學校領導與教師將主要的精力放置在保障學生的人身安全上,雖然這種舉措的出發(fā)點是好的,但是卻在無形中削弱了學生的主體地位,忽視了學生的個性化發(fā)展需求。同時,處處設限也在很大程度上阻礙了學生的自由發(fā)展,導致學生缺乏了風險意識與自我保護意識,嚴重影響了學生的綜合發(fā)展,對于學生的日后成長是十分不利的。
2.不利于學生身體素質的提升。近年來,我國中學生身體素質狀況呈現逐年下降的趨勢,造成這種問題的原因較多,其中最為重要的因素就是學生體育鍛煉活動不足,無可否認的是,學校管理過度化在很大程度上影響了體育教學的質量。
3.不利于學生社會適應力的提升。在過度化的安全管理模式之下,學生看似被禁錮在一個安全網之中,不會受到外界的影響,然而,一旦學生進入社會,就會產生各種各樣的問題,他們不知道怎樣面對社會中的種種挑戰(zhàn),不知道如何調節(jié)自己的心理適應能力,對于學生的成長是十分不利的。
三、構建學校安全管理適度原則的方法
為了在保障學生人身安全的同時促進學生的全面發(fā)展,必須尋求學校安全管理工作的平衡點,可以從以下幾個方面進行。
1.對學生的活動設置好最低限度阻礙原則。學校想要保障學生在校園生活的人身安全,并不需要過度禁錮學生的活動,應該創(chuàng)設一種輕松、民主的校園教育氛圍,對學生的活動設置好最低限度阻礙原則,盡可能少地干擾學生的自由活動,讓學生可以在校園中自由自在、無憂無慮地活動和學習。學校的安全管理應該以軟性管理模式為主,在不妨礙學生學習與生活自由的前提下為學生的安全成長提供堅實的保障。
2.管理目標應該遵循現實性原則。在現階段下,一些學校安全管理的目標有著非現實性的特征,對于安全管理工作有著一些不實際的幻想,而正是由于這些因素,學校領導對于校園安全問題總是如履薄冰,并以此為基礎制定嚴苛的條款。而事實上,只要存在教學活動,就可能對學生的人身安全產生傷害,及時學校制定了嚴格的管理方案,也難以從根本上杜絕安全問題的發(fā)生。因此,學校管理人員應該樹立好科學的觀念,用科學的思維看待安全問題,建立科學、理性的管理方案。
3.管理目標的制定應該遵循教學活動從屬性原則。學校的教學活動是教師對學生進行管理的主要模式,因此,不能為了保障學生的安全限制正常的教學活動,為此,學校管理人員可以積極借鑒國外發(fā)達國家的管理經驗,將其融合到安全管理問題之中,既要保障學生的人身安全,又要關注學生的全面發(fā)展。
參考文獻:
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基本情況
*市第二小學建于*年,位于*城南*河畔,是*區(qū)教育局直屬小學,規(guī)模為六年制30個教學班。學校占地16388平方米,總建筑面積5520平方米,建有教學樓、專業(yè)教學樓、綜合辦公樓、多媒體教室,形體訓練大廳及200米塑膠跑道,校園環(huán)境優(yōu)美,教學設備齊全。學校創(chuàng)全市選聘教師公開招考先例,形成一一支年輕化、專業(yè)化的師資隊伍?,F有教職工83人,30個教學班,在校學生2038人。創(chuàng)辦十三年來,我校全面貫徹黨的教育方針,大力實施素質教育,培養(yǎng)的學生在全面發(fā)展的基礎上均學有所長,形成了“團結、求真、創(chuàng)新、奮進”的校風;“敬業(yè)、愛生、嚴謹、優(yōu)教”的教風;“尊師、守紀、博學、善思”的學風。逐步形成了自己的辦學特色,社會影響日益擴大。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,確實提高加強校園安全工作的緊迫感和責任感
營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人校園,既是我?!耙匀藶楸?,求真、務實、創(chuàng)新、奮進”辦學理念的需要,又是實踐“三個代表”重要思想的需要,更是加強黨的執(zhí)政能力的具體體現。20*年10月11日全國中小學及幼兒園安全工作電視電話會議及區(qū)教育局集中整治校園周邊治安環(huán)境動員大會之后,學校對全體教職工進行會議精神的傳達,要求全體教職工牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想意識,不僅要有安全意識,更要具備安全能力。同時對學生進行安全知識教育,結合“安全教育日”活動,學生自護自救安全防范周活動和國旗下講話等契機,提高學生的安全防范意識和自我保護的能力。結合宣區(qū)教[20*]69號《關于進一步做好校園安全專項整治工作的通知》,區(qū)政府《*區(qū)中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動方案》,等文件精神,針對安全問題,對體育器材設施、教學設施、建筑物等,進行了全方位檢查,并利用寒暑假進行了維修,對存在的安全隱患,如與精方制藥廠毗鄰圍墻這一隱患,多次與對方進行了協(xié)商,現已基本達成消除安全隱患的協(xié)議。
學校綜合治理領導組與各處室和各班級簽訂安全責任書,明確了安全職責,抓好了校園內部的安全工作。分管安全的副校長經常與鰲峰辦事處和鰲峰派出所聯(lián)系,使得我校周邊治安環(huán)境得到較好的整治。
二、健全制度,強化責任,確實把學校安全管理工作落到實處。
制度健全:制定和完善校園安全文明建設管理的規(guī)章制度,是創(chuàng)建活動內容之一,我校嚴格執(zhí)行校園準入制度,規(guī)范日常管理;建立健全突發(fā)事件處置工作預警預案體系,落實應急反應機制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛(wèi)工作制度;嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度,建立健全校園安全文明建設工作責任追究機制。我校共制定各類安全制度8種。
責任落實:根據“誰主管、誰負責;誰主辦、誰負責”的原則,學校各部門相繼與安全責任人簽訂了安全責任書。與*區(qū)鰲峰辦事處簽訂安全生產目標管理責任書,與校內各部門簽訂水電安全管理責任書,財務安全管理責任書,班主任安全管理責任書,辦公室安全管理責任書,微機室管理責任書,食堂飲食衛(wèi)生安全責任書,年級組長安全責任書等8類。
措施具體:定期進行安全大檢查,發(fā)現安全隱患及時整改,制定“三定”方案,同時落實應急預案機制。
經費落實:在學校快速發(fā)展中,我校在安全經費投入中每年都在增加,20*投入45000余元,占雜費用總收入的15%以上,大大超過上級規(guī)定的5%的比例。??顚S?,如維修屋頂,更新體育器材,添置新桌凳,照明設備的增添,校園文化建設,聘請專職的衛(wèi)生保潔人員,繳納區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理費等等。
三、齊抓共管,群策群力,安全文明校園呈現蓬勃生機
一、督導范圍
全縣各級各類學校(園)。
二、督導時間
2017年9月1日(星期五)。
三、督導內容
(一)開學條件保障
1.組織師生返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否是按時返校。
2.落實資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學,開學收費是否規(guī)范。
3.課程開設情況。義務教育道德與法治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材是否在起始年級全覆蓋使用,小學科學一年級、小學書法是否開設,教材與教輔資料的選用是否符合規(guī)定,是否在開課前將教材發(fā)放到學生手中,是否按要求設計課程表。
4.后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備是否經過建修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
5.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展“三愛”和“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。
(二)安全管理到位
6.校舍隱患排查情況。是否組織校園安全隱患排查及周邊環(huán)境綜合治理,認真整改,并實行臺賬化管理。
7.食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,飲用水是否經過水質檢測。
8.校車安全管理情況。是否制定管理制度,是否加強學生上下學交通安全和校車安全管理。
9.校園安全管理和安全教育。是否落實學校“三防”建設,是否抓好重點領域治理(防溺水、防踩踏、防火等),是否防范非法入侵校園,是否加強校園欺凌和暴力治理,是否對學生集中開展安全教育。
(三)義務教育均衡發(fā)展、黨風廉政建設社會評價和環(huán)境保護工作推進情況
是否按照進度要求推進義務教育均衡發(fā)展工作,是否落實黨風廉政建設,是否宣傳黨風廉政建設社會滿意度測評,是否抓好環(huán)境保護工作的宣傳和落實。
四、人員安排
本次督導由聯(lián)系片區(qū)領導帶領各聯(lián)系學校干部組成督導組,深入各聯(lián)系學校進行開學工作督導。
五、工作要求
1.規(guī)范督導流程。督導組要通過聽取匯報、實地檢查、座談訪問等方式進行全面檢查,檢查結束后各片區(qū)督查組要認真填寫《xx縣2017年學校秋季開學督查表》(見附件),并按照基本情況、亮點工作、存在問題與困難、整改意見和工作建議的格式匯總,于9月4日(星期一)上午12:00前交督導室。
2.嚴肅工作紀律。各校及督導組要嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定,樹立良好教育形象。
為優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,有效防范和遏制學校各類安全事故,維護正常的教育教學秩序,根據X市教安【2019】44號文件和區(qū)教體局有關校園安全工作的要求,結合我校安全管理現狀,研究制定了《XX中學校園及周邊治安綜合整治專項工作實施方案》。此次專項整治行動在校領導的正確領導和密切關注下,通力協(xié)作,取得良好的成效?,F將此次專項整治行動的工作情況匯報如下:
一、召開安全工作專題會,警醒自勵,全面啟動專項治理工作。
XX校長總負責,召開學校治安工作專題會議,學習上級各類安全管理文件,提高和增強政治意識、大局意識、責任意識,進一步敲響安全警鐘,全面落實總務、招生、教育教學各部門摸排任務職責,梳理查擺各類安全隱患,分析研究應對措施,力爭會發(fā)現、早發(fā)現、會處置、早處置,堅決做到隱患不整改不放過、問題不解決不放過、工作不改進不放過。通過專項治理,營造出良好安全的教育教學秩序和環(huán)境。
二、健全完善安全防范體系,壓實責任,有效防控化解各類風險。
學校調整了安全工作領導小組,組長為校長XX,副組長為執(zhí)行校長XX,成員為各主管校長、處室學部主任、保衛(wèi)科長以及各行政會成員。進一步健全完善了各項安全管理制度,重點完善門衛(wèi)安全防范制度、各類突發(fā)事件處置預案、校內安全定期檢查制度、安全隱患報告制度等安全管理制度機制,全面建立安全防范管理機制。將各級安全管理責任與浮動工資掛鉤,讓各成員切實負起責任,履行主體職責。
三、健全完善隱患排查整治體系,著力整治突出問題。
1、摸排風險隱患,建立安全風險清單、責任清單。進一步強化了學校風險防控,認真研判當前學校安全形勢。在安全工作專題會議基礎上,各責任部門,再次深入組織開展一次學校安全大檢查和周邊安全隱患矛盾糾紛排查治理,對學校校園安全、消防安全、學生欺凌等進行了全面排查,對涉校涉生矛盾糾紛等進行了認真摸底,建立了學校安全風險清單和責任清單,制定了專項解決方案,上報學校辦公室,專人負責,實行銷號管理。
2、重點治理,加大校園安全風險管控。一是學生開設安全課,對教職工和學生進行安全知識與技能培訓,提高自護自救能力。此為學校安全管理工作的重要抓手。二是加大校內重點部位(教室、宿舍、圖書館、食堂、超市、體育館、醫(yī)務室、實驗室、運動場等)、設施設備、教學儀器、建筑材料、體育器材等風險隱患排查力度。校舍、圍墻等至少半年排查,其他每月排查。對于排查發(fā)現存在風險隱患的場所,立即停止使用,限時整改;對于存在安全隱患的設施設備一律更新,不能更新的全部廢除。對于新購置的設施、設備、教學儀器、體育器材等全部要達到國標質量。三是強化校園門禁管控。學生上學期間實行封閉式管理,從嚴管控外來人員進入學校。對于個別來校聯(lián)系重要事宜的,門衛(wèi)管理人員要嚴格盤問和登記,同時視具體情況必要時查看外來人員隨帶物品,決不允許刀具、危險品等帶入校園。一旦發(fā)現可疑跡象立即報警。通過嚴格盤問和登記后,通知學校有關人員到校門口接待、認領,不能只憑學校工作人員的一個電話就將外來人員放入學校,更不能只進行簡單登記后將外來人員放入校內。四是做好校園食品衛(wèi)生和傳染病防控。總務處負責,進一步預防和控制學校公共衛(wèi)生安全事件,落實疾病預防控制措施,做好學生飲用水的安全監(jiān)管。做好傳染病防控、食品安全和健康教育等工作,及時發(fā)現和妥善解決食品安全管理過程中出現的問題,把學校食品安全、飲水安全和傳染病防控各項要求落到實處,防止學生群體性食物中毒事件的發(fā)生。
3、綜合治理,整治校園周邊突出問題。保衛(wèi)科、總務處要積極加強與區(qū)政法委、公安局、市場監(jiān)督管理局等部門的溝通聯(lián)系,結合掃黑除惡專項斗爭,對校園周邊存在的“黃、賭、毒”等治安亂點、學校周邊200米范圍內開設的網吧、電子游戲廳、文化娛樂場所、流動攤販、占道經營等行為進行專項整治。依托公安機關“護校安全”專項行動,嚴厲打擊校園及周邊搶劫、詐騙、盜竊、非法傳銷等針對師生的違法犯罪活動。強化對學校周邊刑釋解教人員、社會矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊群體管控,堅決防止發(fā)生針對學生的惡性事案件。對學校周邊食品攤點進行全面檢查,對食品采購、制作、銷售流程進行監(jiān)督檢查,確保經營者持證上崗,對違規(guī)經營、無證經營的予以堅決取締。
(四)健全完善應急處置體系,提高應急處置能力。
1、完善預案,開展校園突發(fā)事件應急演練。領導小組結合《**市教育系統(tǒng)突發(fā)公共安全事故應急預案》,進一步完善和修訂各類應急處置預案,注重實效性和可操作性,嚴格落實應急疏散演練要求,做好各項應急處突準備,確保一旦發(fā)生突況能夠快速反應、果斷處置。
一、領導重視,安全工作做詳做細
開學初,我校領導就把安全工作列入重要議事日程、切實從講政治、保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度重視安全工作,本著“安全第一、預防為主、防治結合、重在教育”的方針,強化學校安全管理工作。成立安全工作領導小組和工作小組,強化安全工作。
二、具體工作:
1、教育宣傳
(1)我校每天堅持早晨10分鐘的安全教育,還利用學校紅領巾廣播站、黑板報等對方式對學生進行了安全教育,另外還開展了其它形式的安全教育活動。
(2)開學初健全了各種安全預案,并在工作中切實落實各項預案。
2、消防安全制度
(1)制定預警措施和緊急疏散方案,組織全校師生進行消防演習,提高師生的防患意識,使學生聽指揮,守紀律,避免事故的發(fā)生。
(2)提高了全體教師的憂患意識,利用校會、班會組織開展了消防安全主題教育活動,使學生、老師都能認識到火災的危害,掌握相應的技能技巧。
3、交通安全
(1)重視交通安全,我校地處205國路旁邊,交通安全尤為重要,我校加強了交通安全知識的傳授,采取措施加強重要路口的監(jiān)管,組織好路隊放學。
(2)利用各種節(jié)日、慶典活動大力開展了各種形式的安全教育活動,如板報、手抄報、廣播、畫宣傳畫、班隊會等活動,提高了學生的安全意識。
(3)定期組織教師學習安全知識。
(4)嚴格貫徹學生不準騎車上學的規(guī)定,宣傳到位,檢查到位,并與家長簽訂責任書。
4、加強了森林防火意識,春季是火災的多發(fā)期,特別是山區(qū),因此我校教師把防火教育堅持經常。要求學生放學后及周六、周日等休息日,不帶火、不玩火,不吸煙;不燃放煙花爆竹,禁止到外面山上玩火,一旦發(fā)生火災,禁止學生參加救火及圍觀。進行防火安全常識教育,學生人人知道火警電話119。
5、傳染性疾病安全管理
強化校園傳染病的防治工作,學校配合鎮(zhèn)和市級防疫部門搞好各種預防接種工作,我校學生各種預防接種率達90%以上,有效防止了傳染性疾病在校園的傳播。
6、加強校內外活動安全教育。
(1)加強了教師的學習,沒有發(fā)現教師體罰和變相體罰學生的現象。
(2)學生在校的活動,誰組織誰負責,誰的課,誰負責,課間活動教師(尤其是班主任)加強教育,由于老師的失職、體罰或變相體罰有打架等出現的安全事故由任課老師負責,室外活動課,如老師不能堅守崗位,盡職盡責或因器材管理、活動要求不當引發(fā)的事件,由任課教師負責。
(3)學校或班級組織學生集體外出,我校嚴格執(zhí)行誰組織,誰管理,誰負責的原則,活動前必須制定周密的活動方案和安全預案,上報學校審批,批準后方可實施。
(4)值班教師嚴格執(zhí)行值班制度,出現問題及時上報處理。
一、創(chuàng)建安全領導小組:
組長:CNrencai
成員:楊文先孫繼學
朱效生盧迎典
信息員:王利章
二、確定我校安全工作的總體目標
1、預防為主,突出重點。
2、從嚴管理,落實責任。
3、加大安全教育力度,提高安全意識和防范能力。
4、通過安全文明校園創(chuàng)建活動的開展,建立安全文明校園的有效工作機制,改善學校及周邊治安狀況,進一步健全校內安全防范機制,有效防止重大安全事故的發(fā)生。
三、明確我校安全工作的主要任務
1、成立安全工作領導和組織機構,制定工作規(guī)劃、實施方案,并層層落實責任制。
2、制定和完善校園安全建設管理的規(guī)章制度。
3、制定出特大安全事故應急救援處理方案。
4、向全校師生發(fā)出《共創(chuàng)安全文明校園》的倡議書。努力創(chuàng)造健康向上的校園文化,營造良好校園氛圍。
5、請相關機構人員到校進行安全教育講座。
6、曾多次開了安全教育主題班會,利用周一升旗時向全校師生進行安全教育演講。
7、利用看錄象片的形式進行交通安全、人身安全、放火、防水、防毒、防雷電等安全教育
四、制定我校安全管理的主要工作
1、組織落實、制度保證
我校十分重視安全文明校園創(chuàng)建工作,形成了校委領導總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調,各部門參與,密切配合的工作格局,形成群防群治、齊抓共管的工作合力。建立健全突發(fā)事件處置工作預警預案體系,落實應急反應機制;制定各部門,各科室管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛(wèi)工作制度;嚴格落實行值日制度,做好記錄,堅持落實校長責任制,并堅持誰主管、誰負責的原則,建立健全校園安全文明建設工作責任追究機制。
2、加強宣傳,形成共識,營造良好氛圍
我校積極開展安全文明校園創(chuàng)建活動的宣傳教育,堅持做到全校師生了解安全文明校園創(chuàng)建活動的意義和要求,并能積極參與其中。同時根據我校特點,深入廣泛地開展愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育,開展文明行為習慣的養(yǎng)成教育;運用多種渠道開展實踐活動,積極為學生創(chuàng)設有利
于身心健康的良好氛圍環(huán)境,學生安全教育日主題活動,如119消防日宣傳活動等,在組織學生學習相關知識的同時,又使學生自我保護意識和能力不斷提高,注重學生的心理調節(jié)和教育。
3、加強與社區(qū)聯(lián)系溝通,學校經常會同社區(qū)居委等有關部門加強對我校的檢查,及時主動地反映存在的問題,積極爭取支持和配合。同時加強工作協(xié)調,定期溝通情況,研究問題,密切協(xié)作,加強配合,真正形成齊抓共管的合力,推動創(chuàng)建工作深入開展。每學期初對新生的預防接種證進行核查統(tǒng)計,對于需要補種的人員及時通知相關部門,進一步做好學生的健康檢查工作。在社會各界的共同努力下,校園周邊無違規(guī)違法經營現象;校園周邊尤其校門出入通秩序良好。
4、確保全校師生的全面安全
學校在創(chuàng)建工作中要堅持預防為主,整建結合,及時準確地掌握本校和周邊治安方面出現的新的情況,大力加強安全防范工作,提高預防、發(fā)現、控制和處置能力,努力消除學校及周邊各種不安全隱患。
五、具體責任情況
1、由校舍負責人對校舍安全進行檢查。檢查走廊、玻璃等設備設施是否堅固,并加強管理,并對學校的用電進行安全管理。
2、由校長牽頭,政教處配合加強消防安全。排除學校集合場地、圖書室、實驗室等可能導致爆炸、火災、觸電等類別的事故隱患。更新消防設施,加大投入。
3、政教處負責交通安全教育。組織學生觀看交通安全影視片,制定各項安全規(guī)章制度。
4、教務處負責加強教育教學安全教育。對教育教學中危險性游戲、體育活動、實驗操作等因管理不善可能引起的事故隱患,以及學生擅自中途離開教室、學??赡芤鸬氖鹿孰[患,進行調查,加強管理。
5、校委會制定學校食品衛(wèi)生管理制度,避免各種可能導致事故的隱患。
6、由體育教研組對各種體育設備進行檢查并制定門衛(wèi)安全事故責任。
7、校委會聯(lián)合各村委對校園周邊環(huán)境的治安隱患進行聯(lián)合整治。
8、各部門協(xié)同校長對學校的各個重點部門進行檢查,落實各項安全管理制度,確保安全。
通過檢查,對存在隱患的部位進行整改,對各項設施進行了維修和更新,建全了學校各項規(guī)章制度,現在校園的整體環(huán)境良好,確保了校園的安全。
放假前夕,我們對學校的基礎設施、校園環(huán)境、用水用電及學校周邊情況進行了全面的排查。現將本次排查情況做如下簡要匯報。
一、學校安全情況
(一)學?;A設施(責任人:XXX)
伙房后墻地基下沉,后墻墻體開裂。由于校園排水不暢,伙房后墻長期受污水浸泡,造成地基下沉,墻體開裂,有倒塌的危險。
整改方案:拆除重建。
(二)學校衛(wèi)生(責任人:XXX)
經過全體師生的努力,學校達到了干凈整潔,無碎紙果皮爛袋等雜物。
本學期,我們繼續(xù)執(zhí)行晨午檢制度和通風消毒制度,做好因病缺課學生登記工作,切實把預防秋冬季傳染病工作作為衛(wèi)生工作的重點來抓,堅決杜絕惡性傳染病的發(fā)生。
(三)飲水安全(責任人:班主任)
學校領導班子對學校飲水設施進行了細致排查,所有設施都能正常工作,沒有安全隱患。
(四)用電安全(責任人:XXX)
排查中發(fā)現,部分線纜下垂現象明顯,廢舊電線沒有拆除干凈。各教室空調、一體機用電安全。
整改方案:請電工對全校電線電纜進行整理、加固。假期中,保安要隨時對校內用電情況進行檢查,發(fā)現問題及時上報帶班領導。
(五)器材安全(責任人:XXX)
學校責成體育老師對學校校園內的體育器材進行了排查,未發(fā)現安全隱患。
(六)門衛(wèi)安全(責任人:XXX)
進一步嚴格門衛(wèi)管理,對門衛(wèi)進行了再教育,假期期間嚴禁校外人員隨便出入校園,禁止學生、家長假期中進入校園。假期中,保安要堅持每日巡查校園,確保學校設施不受損壞。
二、學校周邊安全(排查人:XXX)
(一)住戶排查:放假前,我們對學校周邊住戶進行了摸排,以確認周邊住戶對學校無安全隱患。
(二)周邊環(huán)境:學校周邊無網吧、游戲廳等對未成年人有明確禁入要求的娛樂場所。
三、安全教育(責任人:XXX)
(一)防溺水安全教育:我們對學生進行了冬季防溺水安全教育,明確禁止學生到任何冰面玩耍,以防止落水事故的發(fā)生。
(二)禁止燃放煙花爆竹教育:從2020年1月1日起,我區(qū)全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹,我們向學生發(fā)放了《XXX市煙花爆竹安全管理條例》,通過召開班會和放假典禮向學生宣傳全市的要求,強調燃放煙花爆竹的危害和后果,要求全體教師帶頭執(zhí)行,所有學生要將管理條例告知家長。
(三)出行安全教育:學校利用放假典禮教育學生假期出行要嚴格遵守交通規(guī)則,外出游玩要乘座正規(guī)車輛,盡可能遠離人員特別密集場所。
認真學習貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,落實“兩會”精神,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構建和諧校園”的目標,全面貫徹落實《四川省安全生產責任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標,爭取教育局安全工作目標考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
為防止學生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預防溺水常識。學校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結合上級精神制定學校《安全責任保證金考核管理辦法》、《學校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規(guī)范性和針對性。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當的理由方可進入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。三是嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園,應避開學生上下學和人多情況復雜時段,限道、慢速行駛,學校結合門口新修水泥路等特殊情況設立相關警示標志和安排學生干部在學生放學出校時進行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學前,學校必須對炊事人員進行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅決調離崗位。學校要根據衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則,組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育,食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產品,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現異常情況應及時報告妥善處置。
4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標準存放現金,嚴防盜竊事件發(fā)生。嚴格落實教職工值班和領導干部帶班制度,值班人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學校領導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設,電氣設備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現險情應立即處理。學校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學,均由任課教師組織學生在陽臺列隊有序下樓,或適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,準備在各樓道處安裝應急照明燈數個,堅決消除管理安全隱患。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
9、加強校園建筑施工安全。學校指派專人周華杰主任負責對學校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時設立相關安全警示標志,嚴禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協(xié)作,認真整治校園周邊環(huán)境。