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〔關(guān)鍵詞〕職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量;管理體系
常言道:“質(zhì)量是立校之本,管理是興校之基”。隨著我國職業(yè)教育教學(xué)改革的不斷深入、職業(yè)教育為社會(huì)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為地域經(jīng)濟(jì)振興服務(wù)的社會(huì)功能進(jìn)一步凸顯。但是由于職業(yè)院校缺乏規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理體系,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果良莠不齊,教學(xué)質(zhì)量參差不一。如何創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量管理體系,為教學(xué)質(zhì)量保駕護(hù)航,已成為當(dāng)前職業(yè)院校所有從事職業(yè)教育教學(xué)管理的有識之士深思和亟待解決的重要課題。
一、教學(xué)質(zhì)量管理體系的界定
教學(xué)質(zhì)量管理體系就是為實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理的方針目標(biāo),有效地開展各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng),而必須建立一個(gè)完整的、符合本校特點(diǎn)的、具有科學(xué)管理教學(xué)質(zhì)量方法和手段的系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量管理體系包括制定教學(xué)質(zhì)量方針、目標(biāo)以及教學(xué)質(zhì)量策劃、教學(xué)質(zhì)量控制、教學(xué)質(zhì)量保證和教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)對整個(gè)教學(xué)活動(dòng)所進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制。因此,此系統(tǒng)具有全面性、全員性、全程性、規(guī)范性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。
二、創(chuàng)建質(zhì)量管理體系的現(xiàn)實(shí)意義
1.證實(shí)學(xué)校具有滿足企業(yè)和社會(huì)需求、以及學(xué)校自身要求的教學(xué)質(zhì)量的能力。
2.通過體系的創(chuàng)建使教學(xué)質(zhì)量管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作提供具有可行性的管理文件,通過文件的落實(shí),規(guī)范學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理工作,提高學(xué)校整體質(zhì)量管理水平。
3.通過教學(xué)質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,增加市場競爭力。
4.通過創(chuàng)建質(zhì)量管理體系,提高全體教職員工的教學(xué)服務(wù)意識與教學(xué)能力,增強(qiáng)企業(yè)用工和社會(huì)的滿意度和認(rèn)可度。
5.獎(jiǎng)勤罰懶,激勵(lì)教工學(xué)習(xí)風(fēng)氣,錘煉教師隊(duì)伍的教學(xué)能力,提高教學(xué)工作效率,增進(jìn)教學(xué)效益。
三、創(chuàng)建教學(xué)質(zhì)量管理體系原則
1.堅(jiān)持科學(xué)管理原則。教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè),要正確認(rèn)識職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)管理原則。一切從校本實(shí)際出發(fā),借助他山經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建具有校本特色教學(xué)質(zhì)量管理體系。同時(shí)還要建立相應(yīng)的體系動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,隨同社會(huì)和學(xué)校的發(fā)展變化,及時(shí)做出必要的調(diào)整,以適應(yīng)新形勢下教學(xué)質(zhì)量的要求。
2.堅(jiān)持以人為本原則。教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè),要高度關(guān)注教師的內(nèi)在需求。樹立“以人為本”的教學(xué)管理理念,尊重人的本質(zhì),正確認(rèn)識人的利益需求、重視人的價(jià)值取向。
3.堅(jiān)持全員管理原則。教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)中,必須樹立全員參與管理的理念,和運(yùn)行體系中的每名教師、管理人員、學(xué)生都是教學(xué)質(zhì)量管理體系的根本,只有他們的充分參與才能使其才干為組織帶來收益。
4.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展原則。教學(xué)管理體系建設(shè)要在繼承傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。創(chuàng)造性地將職業(yè)教育教學(xué)改革質(zhì)量理念與傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)發(fā)展,激勵(lì)教師的教學(xué)能力提升和學(xué)生的全面發(fā)展成長。
5.堅(jiān)持可操作性原則。要從實(shí)際出發(fā)建設(shè)教學(xué)質(zhì)量管理體系,注重教學(xué)質(zhì)量管理體系的可操作性。建立的各項(xiàng)管理制度,要做到以校為本、相互配套、簡便易行、注重實(shí)效。
四、教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)
1.教學(xué)質(zhì)量體系創(chuàng)建準(zhǔn)備與組織建設(shè)。這一階段是十分重要的夯實(shí)基礎(chǔ)階段。第一項(xiàng)工作是組織動(dòng)員、教育培訓(xùn)、統(tǒng)一思想認(rèn)識。所以,學(xué)習(xí)必須是第一位的,只有學(xué)習(xí),才能提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。因此,此階段應(yīng)當(dāng)分層進(jìn)行。一是由主要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的決策層,起決策、主導(dǎo)作用。主要學(xué)習(xí)任務(wù)是:明確教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)與完善質(zhì)量體系的重要性和迫切性;以及完善教學(xué)質(zhì)量管理保證機(jī)制的建設(shè)。二是由一般管理人員構(gòu)成的管理層,起承上啟下的作用。主要學(xué)習(xí)任務(wù)是:學(xué)習(xí)教學(xué)質(zhì)量管理方法與管理制度,明確其在管理體系中承擔(dān)的監(jiān)督、管理責(zé)任與任務(wù)。三是由教師隊(duì)伍構(gòu)成的執(zhí)行層,是教學(xué)質(zhì)量形成過程中關(guān)鍵的作業(yè)人員。主要學(xué)習(xí)任務(wù)是:學(xué)習(xí)保障和提高教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量相關(guān)的措施方法內(nèi)容,明確其在教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)與責(zé)任等。第二項(xiàng)工作任務(wù)是組織落實(shí)、確定目標(biāo)、擬定計(jì)劃。俗語說:“火車跑的快,全靠車頭帶”。所以,確立一個(gè)精干、務(wù)實(shí)的教學(xué)質(zhì)量管理班子是十分必要的。因此,需要成立以校長為組長,教學(xué)校長為副組長的教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)制訂教學(xué)質(zhì)量方針和目標(biāo)、規(guī)劃及任務(wù)分解等工作。成立由教務(wù)主任為主要負(fù)責(zé)人、由教研處、督導(dǎo)處以及系部實(shí)習(xí)場等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成的教學(xué)質(zhì)量管理辦公室:負(fù)責(zé)明確各職能部門的分工,明確與落實(shí)部門所承擔(dān)的質(zhì)量體系要素目標(biāo);按教學(xué)質(zhì)量管理工作規(guī)劃落實(shí)任務(wù),組織實(shí)施。成立由教研組長牽頭,由教師組成的實(shí)施工作小組:具體任務(wù)一是明確教學(xué)任務(wù)目標(biāo),及時(shí)解決影響教學(xué)質(zhì)量的問題;二是控制教學(xué)進(jìn)程,明確學(xué)科、專業(yè)教師的職責(zé)分工及相互協(xié)作關(guān)系;按教學(xué)計(jì)劃完成教學(xué)任務(wù)。
2.教學(xué)質(zhì)量體系文件制度的編制應(yīng)注意的問題。一是教學(xué)質(zhì)量管理體系文件一般應(yīng)基于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貫徹執(zhí)行情況的分析基礎(chǔ)上,以免造成教學(xué)質(zhì)量管理體系文件與校情實(shí)際脫離,缺乏針對性,整體性等弊病。二是教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的編制應(yīng)符合本學(xué)校的職能部門及學(xué)科專業(yè)所展開為各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量活動(dòng),將教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)分配落實(shí)到各職能部門或教師所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)之中。三是編制教學(xué)質(zhì)量管理體系文件的關(guān)鍵是以實(shí)用、實(shí)效為目標(biāo)。既要從總體上和原則上滿足教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),又要在教師落實(shí)教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)過程中,經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:約束理論;瓶頸;高校教學(xué)質(zhì)量
由于高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國已進(jìn)入高等教育大眾化階段,此外,隨著我國教育市場的開放,國外的教育機(jī)構(gòu)和各種教育產(chǎn)品相繼進(jìn)入了我國的高等教育領(lǐng)域,海外的高等教育資源成為學(xué)生的積極選擇,給國內(nèi)高校帶來相當(dāng)?shù)挠绊懞蜎_擊。我國高校只有不斷增強(qiáng)自己實(shí)力,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足學(xué)生的需要,積極調(diào)整辦學(xué)的方針和戰(zhàn)略,才能在高校之林求得生存和發(fā)展。但因?yàn)楦咝=虒W(xué)產(chǎn)品具有的無形性及主觀體驗(yàn)性的特點(diǎn),衡量時(shí)具有標(biāo)準(zhǔn)確立的不可控性,因此目前我國關(guān)于高等教學(xué)質(zhì)量管理的研究從理論上多關(guān)注于目標(biāo)管理或建立相應(yīng)的ISO9000質(zhì)量管理體系,從實(shí)踐上多踐行高等學(xué)校本科教育評估,采用目標(biāo)管理,忽視過程管理,很少從思想方法上加以系統(tǒng)的根本探索,故收效甚微。約束理論(Theory of Constraints,TOC)是以色列物理學(xué)家、企業(yè)管理顧問戈德拉特博士(Dr.Eliyahu M.Goldratt)在其開創(chuàng)的優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)(Optimized Production Technology,OPT)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的管理理論,該理論提出了在組織經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)中定義和消除制約因素的一些規(guī)范化方法,使系統(tǒng)獲得巨大的提升,從而達(dá)到更高的管理目標(biāo)。本文將運(yùn)用約束理論對高校教學(xué)質(zhì)量管理體系加以分析。
一、高校教學(xué)產(chǎn)品的內(nèi)涵及特點(diǎn)
世界貿(mào)易組織將教育服務(wù)列入貿(mào)易項(xiàng)目的第13類。我國在產(chǎn)業(yè)劃分中,也把教育作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)劃入新興的第三產(chǎn)業(yè)的范疇,高等教育的屬性有了明確的定位[1]。高校的核心過程是教育過程,教育過程的結(jié)果應(yīng)該是教育服務(wù),即高校的產(chǎn)品就是教育服務(wù)。
與有形產(chǎn)品相比,高校教學(xué)服務(wù)具有以下特征。(1)無形性:高校教學(xué)服務(wù)的表現(xiàn)是學(xué)生離校時(shí)所獲得的“體驗(yàn)與能力”。雖然學(xué)生離開時(shí),教育服務(wù)的生產(chǎn)也告結(jié)束,但是通過教育服務(wù)學(xué)生所得到的“體驗(yàn)與能力”這一無形性非物質(zhì)的“最終產(chǎn)品”將長期地留在學(xué)生的記憶中,并將形成學(xué)生未來競爭力的重要組成部分。(2)不可分性:高校教學(xué)活動(dòng)的“生產(chǎn)”和“消費(fèi)”是同時(shí)進(jìn)行的,對服務(wù)的提供者(教職員工)是一個(gè)行為過程,對服務(wù)的接受者(學(xué)生)則是親身參與的行為過程。此過程決定了顧客參與服務(wù)生產(chǎn)過程的不可分離性。(3)不可儲(chǔ)存性:教育服務(wù)不能像有形產(chǎn)品那樣能夠儲(chǔ)存,在某個(gè)時(shí)間段未能得到的潛在收益,事后是不會(huì)再得到的,因此也具有收益的不可逆性。(4)差異性:教育服務(wù)反映為通過物質(zhì)與非物質(zhì)、有形與無形等多元素介質(zhì)組合傳遞給學(xué)生的一種產(chǎn)品,學(xué)生在消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)品的過程中深度參與,教育質(zhì)量極容易受到提供服務(wù)的教職員工的水平與情緒和參與到服務(wù)過程中的學(xué)生的態(tài)度與修養(yǎng)的影響。所以其結(jié)論難免受到情緒化傾向影響而帶有較強(qiáng)的主觀導(dǎo)向,以致于不同的人會(huì)對同一服務(wù)水準(zhǔn)提出不同的評價(jià)。
二、高校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵及過程
質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度,教學(xué)質(zhì)量是指學(xué)校為適應(yīng)社會(huì)及學(xué)生個(gè)體素質(zhì)發(fā)展需要而進(jìn)行的各種教學(xué)活動(dòng)所達(dá)到的預(yù)期效果的程度,它顯示出一所學(xué)校教學(xué)活動(dòng)所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和水平。高校教學(xué)屬于服務(wù)范疇,在衡量服務(wù)質(zhì)量時(shí),芬蘭瑞典語經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的格羅魯斯教授認(rèn)為,服務(wù)質(zhì)量應(yīng)分為兩部分:一是技術(shù)質(zhì)量,即結(jié)果質(zhì)量;二是功能質(zhì)量,即過程質(zhì)量[2]。而美國學(xué)者比特納(Marry Jo Bitner)又在此基礎(chǔ)之上,增加了服務(wù)環(huán)境組合質(zhì)量(ServiscapeQuality)的概念。基于以上理論,我國高校教學(xué)質(zhì)量應(yīng)包括三個(gè)方面:一是教學(xué)環(huán)境組合質(zhì)量,即學(xué)校的物質(zhì)條件及師資力量的質(zhì)量;二是教學(xué)的過程質(zhì)量,它是高校教職工與學(xué)生在服務(wù)接觸的過程中產(chǎn)生的質(zhì)量;三是教學(xué)結(jié)果質(zhì)量,即學(xué)生在教學(xué)過程中獲得知識的增長。另一方面,高校教學(xué)是一種主觀體驗(yàn)的過程。所謂“過程”,按照ISO標(biāo)準(zhǔn)定義就是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”[3]。具體而言,教學(xué)過程就是利用教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生提高和改善自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)其人力資本增值的活動(dòng)。一般來說,整體教學(xué)過程包括教學(xué)輸入、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)輸出三個(gè)子過程,每個(gè)子過程中又包含若干個(gè)環(huán)節(jié)。其中,教學(xué)輸入包括教師的觀念、知識水平和能力、學(xué)校的物質(zhì)條件以及學(xué)生的自身?xiàng)l件等,教學(xué)輸入的質(zhì)量即教學(xué)環(huán)境組合質(zhì)量;教學(xué)實(shí)施包括課程開發(fā)、課堂教學(xué)、教學(xué)管理、考試考查、學(xué)生參與情況等,教學(xué)實(shí)施的質(zhì)量即教學(xué)過程質(zhì)量;教學(xué)輸出包括學(xué)生的成績、升學(xué)和就業(yè)情況等,教學(xué)輸出的質(zhì)量即教學(xué)結(jié)果質(zhì)量。[4]
三、基于TOC理論的高校教學(xué)質(zhì)量體系分析
如上所述,高校教學(xué)是一個(gè)包含輸入、轉(zhuǎn)化及輸出的一個(gè)系統(tǒng),而TOC強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)的整體角度出發(fā)來考慮和處理問題,一切妨礙系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的因素都是約束。一般地說,在系統(tǒng)整個(gè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營流程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)只要它阻礙了系統(tǒng)更大程度地增加有效產(chǎn)出或減少庫存和運(yùn)行費(fèi),那么它就是一個(gè)“約束”?!凹s束”是一個(gè)廣義的概念,通常也稱作“瓶頸”(Bottleneck)。約束可以來源于系統(tǒng)內(nèi)部,也可以來源于系統(tǒng)外部。任何一個(gè)系統(tǒng)的強(qiáng)度取決于整個(gè)流程中最薄弱的環(huán)節(jié),而不是最強(qiáng)的環(huán)節(jié),要提高一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)出能力,必須要打破系統(tǒng)的約束。約束與非約束的關(guān)系如下:
1.關(guān)系A(chǔ)。非瓶頸資源為后續(xù)工序,只能加工由瓶頸傳送過來的工件,其使用率自然受瓶頸的制約。
2.關(guān)系B。雖然非瓶頸資源為前道工序,能夠充分地使用,但整個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)出是由后續(xù)工序,即瓶頸決定的,非瓶頸資源的充分使用只會(huì)造成在制品的連續(xù)增加,并不改變產(chǎn)出。
3.關(guān)系C。非瓶頸資源的使用程度雖不受瓶頸的制約,但顯然受到市場影響,由市場需求決定。
傳統(tǒng)的管理模式習(xí)慣于將鏈條斷開,對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行局部優(yōu)化,它們認(rèn)為,對任何一個(gè)環(huán)節(jié)的改進(jìn)就是對整個(gè)鏈條的改進(jìn),系統(tǒng)的整體改進(jìn)等于各個(gè)分環(huán)節(jié)改進(jìn)之和。在這種管理模式的驅(qū)動(dòng)下,每個(gè)部門的管理人員都在同時(shí)搶奪系統(tǒng)的資源,但現(xiàn)實(shí)表明,系統(tǒng)的整體改進(jìn)并不等于各個(gè)環(huán)節(jié)的改進(jìn)之和,因此對大多數(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行的大多數(shù)改進(jìn)對整個(gè)組織是無益的。組織的績效提高應(yīng)該通過加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn),同時(shí)也可以緩解組織各部門之間的資源沖突。
如上所述,首先高校所生產(chǎn)的產(chǎn)品最終會(huì)投向市場,必須考慮市場的大約束,如關(guān)系C。其次,如果前道工序是后道工序的瓶頸資源,那么后續(xù)工序的產(chǎn)出就必然受到前段工序的制約,如關(guān)系A(chǔ),因此應(yīng)嚴(yán)格控制教學(xué)輸入。最后,如關(guān)系B所示,即使開拓了的市場有足夠的承接能力,在輸入中也有優(yōu)質(zhì)的資源,但在后續(xù)工序即具體的教學(xué)實(shí)施過程中控制不力,也會(huì)形成新的瓶頸。
四、基于TOC的高校質(zhì)量管理體系構(gòu)建
以下通過分析高校教學(xué)質(zhì)量體系的約束點(diǎn)和瓶頸何在,借鑒TOC工作思維流程中的主要技術(shù)分析工具如現(xiàn)實(shí)樹、消霧法等進(jìn)行研究,并由此尋求關(guān)鍵路徑,提升系統(tǒng)績效。
1.市場約束。當(dāng)高等教育處在“精英教育”階段時(shí),高等學(xué)校畢業(yè)生供給小于社會(huì)需求,是畢業(yè)生的“賣方市場”。隨著高等教育的迅速發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)需求之間的關(guān)系由“供不應(yīng)求”轉(zhuǎn)為“供需平衡”,直至“供大于求”,大學(xué)生就業(yè)基本趨于市場化,大學(xué)生就業(yè)工作由過去的“賣方市場”轉(zhuǎn)為“買方市場”,這是一個(gè)來自于市場的約束問題。高校的產(chǎn)品是學(xué)生,具體表現(xiàn)為學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、認(rèn)識能力、創(chuàng)新能力和學(xué)生就業(yè)情況等,當(dāng)前我國高等教育在教學(xué)輸出方面存在許多共性問題,如學(xué)生就業(yè)率低、大學(xué)生就業(yè)問題日趨嚴(yán)峻,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率和供需比例日趨下降。當(dāng)組織具有高于市場需求的產(chǎn)能,那么市場需求就成為瓶頸,即使組織能多生產(chǎn),但由于市場承接力不足,只會(huì)形成過多庫存,形成浪費(fèi)。因此,很多人將其歸咎于高校的擴(kuò)招政策。但具體分析“樹根“我們會(huì)發(fā)現(xiàn)造成大學(xué)生就業(yè)率低的原因并不能歸結(jié)于簡單的高校擴(kuò)招,事實(shí)上我國高校畢業(yè)生的人均比例與發(fā)達(dá)國家還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。高校專業(yè)設(shè)置重復(fù)建設(shè),同層次、相同專業(yè)畢業(yè)生的名牌校與普通校之間,培養(yǎng)質(zhì)量和特色不明顯;學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合不夠密切,缺乏實(shí)際動(dòng)手能力,因此根本原因并不是市場需求不足,而是高等教育的有效供給不足,存在著結(jié)構(gòu)性失衡,生產(chǎn)的產(chǎn)品與市場需求不配套。因此,高等院校應(yīng)根據(jù)社會(huì)對人才的要求,制訂相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱。高校必須建立健全畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度和與用人單位間的雙向交流和信息反饋制度,及時(shí)了解社會(huì)用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)和高校教學(xué)工作的要求與期望,并根據(jù)這一要求調(diào)整高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,還可聘請用人單位的高級技術(shù)與管理人員參與高校人才培養(yǎng)過程,或開展產(chǎn)學(xué)合作教育,求得高校內(nèi)部質(zhì)量特性與市場人才需求質(zhì)量要求的統(tǒng)一,使高校教育教學(xué)工作更加適應(yīng)社會(huì)和市場的需要。在確定、評審與人才培養(yǎng)的有關(guān)要求時(shí),邀請用人單位人員進(jìn)行座談和溝通,打造符合人才需求的合格畢業(yè)生,收集用人單位的反饋意見,及時(shí)進(jìn)行處理,實(shí)施訂單式培養(yǎng)。
2.教學(xué)輸入約束。因?yàn)橄到y(tǒng)輸入的質(zhì)量決定了作業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的質(zhì)量,我們需要考察教學(xué)輸入的質(zhì)量即教學(xué)環(huán)境組合質(zhì)量。教學(xué)環(huán)境組合質(zhì)量包括教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書網(wǎng)絡(luò)資源、師資結(jié)構(gòu)、生源構(gòu)成等要素。如從生源控制上,高等院校接收具備接受教育條件的申請人成為直接顧客(學(xué)生),從師資結(jié)構(gòu)上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)任務(wù)和教師任職條件聘請教師,教師應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。在此過程中,應(yīng)大力動(dòng)員,通過對組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)做到全員參與。如招生與就業(yè)處和各個(gè)院系須負(fù)責(zé)生源渠道的開拓、生源信息的篩選、生源構(gòu)成的遴選;人事處保證所有參與本科教育教學(xué)質(zhì)量管理體系規(guī)定職責(zé)的人員勝任工作,對是否勝任工作的情況通過教育、培訓(xùn)等方面加以考核和完善。具體包括協(xié)助管理者代表組織制定各部門各崗位任職能力要求;根據(jù)各職能部門提出的培訓(xùn)需求,制定全校年度培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)保存員工教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的相應(yīng)記錄等。資產(chǎn)設(shè)備處則主要負(fù)責(zé)確定并提供所需的資源,與供貨商建立良好的合作關(guān)系,保證教學(xué)及實(shí)驗(yàn)的良好運(yùn)行環(huán)境。學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和教學(xué)設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維護(hù),定期校準(zhǔn),保證精度和正常使用。
3.教學(xué)質(zhì)量約束。主要關(guān)注對教學(xué)過程質(zhì)量的控制。從教學(xué)管理上,管理者應(yīng)有對建立、實(shí)施和改進(jìn)教育質(zhì)量管理體系的承諾,并在其管理職責(zé)的履行中提供有效性證據(jù);制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、配置資源;明確教育質(zhì)量目標(biāo),明確各級管理者和工作人員的職責(zé)和權(quán)利,對各環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督、評審應(yīng)由負(fù)全部責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)親自實(shí)施,擔(dān)當(dāng)責(zé)任。高等院校要制訂可測量的教學(xué)、管理質(zhì)量目標(biāo),構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系。教育質(zhì)量管理體系規(guī)范化、程序化并貫徹執(zhí)行,保證教育質(zhì)量,保證教育質(zhì)量管理體系的完整性;高等院校各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)和招生、分配等學(xué)生管理工作應(yīng)制定控制文件,保證那些直接影響教學(xué)質(zhì)量的環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)(包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、考試和考核制度、良好的教學(xué)和育人環(huán)境等),并有定期或不定期的檢查制度,保存檢驗(yàn)記錄;不同環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量檢查及教學(xué)效果的檢驗(yàn),不僅要有文字記錄,還要有對該專業(yè)教學(xué)過程中的共性問題給予標(biāo)識,從而在持續(xù)環(huán)節(jié)中可以追溯并采取相應(yīng)措施。在控制過程中,建立起以集合學(xué)生課堂出勤率、課堂參與率、學(xué)生評價(jià)、學(xué)生考試成績等為關(guān)鍵控制點(diǎn)的量化指標(biāo)體系,可采取課前試講、督導(dǎo)聽課、管理人員聽課、領(lǐng)導(dǎo)聽課、學(xué)生座談等方式進(jìn)行。通過控制,一系列課堂教學(xué)指標(biāo)的取得為進(jìn)一步分析課堂教學(xué)效果提供了數(shù)據(jù)支持,同時(shí)也為進(jìn)一步的有重點(diǎn)控制提供了可能。
綜上所述,基于TOC的高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建必須從以上三個(gè)約束點(diǎn)進(jìn)行控制,同時(shí)應(yīng)注意過程的持續(xù)改進(jìn)和動(dòng)態(tài)管理,因?yàn)榧s束不僅存在,而且還會(huì)隨著時(shí)間產(chǎn)生漂移――從一個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)環(huán)節(jié),任何一環(huán)都可能成為下一個(gè)最弱的環(huán),成為瓶頸環(huán)節(jié),因此必須不斷地對整個(gè)組織的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行診斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)將會(huì)成為下一個(gè)約束的環(huán)節(jié),從而制定克服這個(gè)新約束的決策。
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關(guān)鍵詞:ISO9000標(biāo)準(zhǔn);實(shí)驗(yàn)教學(xué);質(zhì)量管理體系
隨著高等教育的大眾化,高校的教學(xué)質(zhì)量已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),建立和實(shí)施ISO質(zhì)量管理體系無疑是提高高校教育質(zhì)量和教學(xué)效益的一種科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的途徑,同時(shí)也是高校持續(xù)改進(jìn)、提高教育質(zhì)量的保證。如今實(shí)驗(yàn)教學(xué)在高等教學(xué)體系中占據(jù)著非常重要的地位,隨著高等教育的日益普及,學(xué)生的實(shí)踐操作能力顯得尤為重要。為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,研究如何改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作管理方法,建立完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系,已成為當(dāng)今教育界致力研究的熱點(diǎn)問題之一。本文即針對高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問題,深入分析了ISO9000質(zhì)量管理的內(nèi)涵,構(gòu)建了基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系,以期為推進(jìn)教育部“教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”、提高高校教學(xué)水平提供有益參考。
一、ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
1.基本內(nèi)涵
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是目前世界上最大、最具有權(quán)威性的國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)委員會(huì)先后了《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》(ISO8402)、《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)選擇和使用指南》(ISO9000)、《質(zhì)量體系設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》(ISO9001)、《質(zhì)量體系生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》(ISO9002)、《質(zhì)量體系最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式》(ISO9003)以及《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南》(ISO9004)。國際上通常將這6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱為ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。
2.主要特點(diǎn)
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)主要有以下的特點(diǎn):
⑴堅(jiān)持采用過程模式,通用性、兼容性好。為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系自身以及各種管理體系的兼容性,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)選擇在公共基礎(chǔ)上的“過程模式”作為標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容,運(yùn)作質(zhì)量管理體系的同時(shí)可通過相同管理要素的“連帶效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)其他管理體系的運(yùn)作。此外,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)還具有良好的兼容性,它已完全沒有某個(gè)行業(yè)的色彩,更具通用性,也更加強(qiáng)調(diào)體系的有效性,顧客需求的滿足和持續(xù)改進(jìn)。
⑵堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)組織“滿足顧客需求”。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)列出的第一項(xiàng)質(zhì)量管理原則就是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,提出“組織依存于顧客”的理念。因此組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超過顧客期望。在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求中有12個(gè)條款直接涉及到“顧客”。
⑶堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)環(huán)”,強(qiáng)調(diào)自我改進(jìn)機(jī)制。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)將“顧客滿意度的測量和監(jiān)視”和“數(shù)據(jù)分析”作為對質(zhì)量管理體系的要求提出,質(zhì)量管理體系方法鼓勵(lì)組織分析顧客要求,確定提供顧客可接受產(chǎn)品的過程,以及保持這些過程受控,質(zhì)量管理體系提供了用于持續(xù)改進(jìn)的框架,以使顧客滿意。
二、高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的重要意義
1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)及其內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高校教學(xué)的重要組成部分,其根本目的是使培養(yǎng)的學(xué)生通過基本技能的訓(xùn)練,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思想與實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?,提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作技能。通過實(shí)驗(yàn),提出問題和解決問題,鍛煉學(xué)生的探索進(jìn)取精神;培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)與工作中,相互協(xié)作能力。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的環(huán)節(jié)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)任務(wù)的具體化。具體來說,是將各個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)通過合理配置,構(gòu)建以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主線的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)。將實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)具體落實(shí)到各個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中,使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中掌握必須具備的、相互關(guān)聯(lián)的知識和能力。高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)(模塊)主要包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、工程訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)和社會(huì)實(shí)踐等。
2.實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系
高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理職責(zé)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控與改進(jìn)。學(xué)校在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理時(shí),首先要根據(jù)教學(xué)質(zhì)量方針和目標(biāo)的要求,準(zhǔn)備必要的資源條件(教師、教材、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)媒體等資源),然后通過設(shè)置教學(xué)組織機(jī)構(gòu),分析確定需要開發(fā)的教學(xué)和教學(xué)管理活動(dòng)(過程),分配、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)的職責(zé)和接口,通過程序的制定給出從事各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)的工作方法,使各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)(過程)能夠經(jīng)濟(jì)、有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行,這樣組成的有機(jī)整體就是學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系。
3.高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的意義
⑴實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系的形成參照了 ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn),與全面質(zhì)量管理的理念是一致的,能夠比較好地滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)全面質(zhì)量管理的要求。
⑵學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提高依賴于各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量的提高,因此,實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系為實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理奠定了基礎(chǔ)。
⑶建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系有利于提高學(xué)校的聲譽(yù),學(xué)??梢韵蚣议L、社會(huì)各界和政府展示自己在教學(xué)的各個(gè)方面已經(jīng)齊備,并且教學(xué)質(zhì)量處于受控之中,從而,贏得學(xué)生、家長和社會(huì)的信任。同時(shí)學(xué)生、家長、社會(huì)各界可以通過教學(xué)質(zhì)量管理體系了解學(xué)校的組織是否健全、人力和物力資源是否齊備、工作機(jī)制是否健全,從而得出教學(xué)質(zhì)量是否有保障,并進(jìn)而為學(xué)生和家長選擇學(xué)校提供可靠的依據(jù)。
⑷建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系有利于實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化,依法治校而不是以人治校,在使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的同時(shí),也使學(xué)校的整體管理水平不斷提高,從而最大限度地滿足社會(huì)對學(xué)校人才培養(yǎng)的需求
三、基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建
1.基本思想。以ISO9000基本思想為指導(dǎo),借鑒企業(yè)按 ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系的模式方法和成功經(jīng)驗(yàn),吸收教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)踐中的最新成果,建立教學(xué)質(zhì)量管理體系,開展教學(xué)質(zhì)量保證活動(dòng),對影響教學(xué)質(zhì)量的所以環(huán)節(jié)、活動(dòng)及因素實(shí)施有效地控制,確保高?!爱a(chǎn)品”達(dá)到規(guī)定的要求,使高校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變化的需要,促進(jìn)高校合理利用資源,不斷改進(jìn)和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2.構(gòu)建目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)是對教學(xué)質(zhì)量方針的具體化,可從以下幾個(gè)方面來界定教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。①教學(xué)質(zhì)量特性,包括教學(xué)輸入、教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果的質(zhì)量特性,如師生比、骨干教師比率、服務(wù)態(tài)度、學(xué)校特色、升學(xué)率、合格率、優(yōu)秀率、學(xué)生的智力和非智力因素發(fā)展水平、學(xué)生滿意率、家長滿意率等;②比較特性,與同類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量比較;③質(zhì)量改進(jìn)特性,反映學(xué)校教學(xué)進(jìn)步的指標(biāo);④時(shí)間特性,規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間限度,比如一所基礎(chǔ)薄弱學(xué)校確定的目標(biāo)是三年內(nèi)在教學(xué)質(zhì)量上達(dá)到本地區(qū)中等水平。
3.構(gòu)成要素。高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理通常包括以下構(gòu)成要素:
⑴實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系。包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理總體要求和相應(yīng)的文件要求;
⑵實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理職責(zé)體系。包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量括管理承諾、質(zhì)量方針、方案策劃以及管理評審;
⑶實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源管理體系。包括從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的人力資源以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件;
⑷實(shí)驗(yàn)教學(xué)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)體系。包括培養(yǎng)目標(biāo)和方向、學(xué)科專業(yè)的設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、課程設(shè)置、科研等。
4.模式設(shè)計(jì)。
對于高等學(xué)校這一組織而言,教學(xué)工作是中心工作,提高教學(xué)質(zhì)量是管理工作的目標(biāo),通過進(jìn)一步分析和引用ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,建立了以過程為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系模式見圖1,以過程為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系,由兩個(gè)過程組成,第一個(gè)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程的實(shí)現(xiàn),包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程輸入、實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程和實(shí)驗(yàn)教學(xué)輸出效果,第二個(gè)是以提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的管理過程,管理過程的要素構(gòu)成由實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理職責(zé),實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源管理,實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)監(jiān)控與改進(jìn)四個(gè)部分組成,與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的四大板塊內(nèi)容:管理職責(zé);資源;產(chǎn)品實(shí)現(xiàn);測量、分析和改進(jìn),是一一對應(yīng)的。這兩個(gè)動(dòng)態(tài)過程的不斷運(yùn)動(dòng),以及它們在運(yùn)動(dòng)過程中的相互關(guān)聯(lián)、交叉和作用,構(gòu)成了學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的運(yùn)動(dòng)過程,可見,實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高是通過質(zhì)量管理體系的運(yùn)動(dòng)過程實(shí)現(xiàn)的。
學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提高依賴于各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量的提高,實(shí)驗(yàn)教學(xué)是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),因此,建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體是必要的。作為整個(gè)教學(xué)質(zhì)量管理過程的一個(gè)環(huán)節(jié),為整體教學(xué)質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)力量,是建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理體系的目的。
四、質(zhì)量管理體系應(yīng)用中可能出現(xiàn)的問題及對策建議
對于高校尤其是地方本科高校而言,將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理中還處于探索階段,需要經(jīng)歷一個(gè)嘗試、適應(yīng)的過程。從理論上講,構(gòu)建規(guī)范有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系可以有效的促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。然而,在實(shí)際應(yīng)用過程中,還可能存在以下幾方面問題,因而值得我國高度重視。
1.認(rèn)識不充分,致使建立的質(zhì)量管理體系不符合實(shí)際。
有些高校在沒有真正了解ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義的情況下,就盲目效仿企業(yè)引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),機(jī)械地按照模板進(jìn)行學(xué)校質(zhì)量管理體系文件設(shè)計(jì)和編寫,在短時(shí)間內(nèi),堆砌成了質(zhì)量管理體系文件。事實(shí)上,這樣建立起來的所謂的教學(xué)質(zhì)量管理體系,無非是一堆形成文字的文件,難以與實(shí)際情況銜接和掛鉤,無法增值和有效運(yùn)行,很多環(huán)節(jié)在應(yīng)用過程中流于形式。因此,在引入ISO9000質(zhì)量管理體系時(shí),要使各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到,建立質(zhì)量管理體系,是解決管理問題,解決管理者自身的工作質(zhì)量問題。對質(zhì)量管理的投入必須到位,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按照質(zhì)量管理體系文件要求辦事,切忌說起來是一套,做起來又是另一套。同時(shí),學(xué)校還要培養(yǎng)出懂ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部管理人員,結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理特點(diǎn)靈活把握,充分識別過程,對實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系進(jìn)行精心策劃,構(gòu)建符合本校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系。
2.缺乏全員參與,教職員工質(zhì)量意識淡薄。
在應(yīng)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的過程中,嘴上倡導(dǎo)“提高質(zhì)量意識”、“全員參與”,但在實(shí)際推動(dòng)過程中,多數(shù)教職員工質(zhì)量意識淡薄。在文件編寫和修改時(shí),部分人員考慮的不是怎樣提高質(zhì)量問題,而是盡量想辦法“避責(zé)”;在內(nèi)部自查、審核過程中,也是在一夜之間造一些“假”記錄,應(yīng)付檢查;在發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改時(shí),也是應(yīng)付草草了事,整改沒有落到實(shí)處。因此,實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系,首先要抓質(zhì)量教育工作,強(qiáng)化全體員工的質(zhì)量意識,樹立現(xiàn)代質(zhì)量觀念,使之充分認(rèn)識和理解質(zhì)量管理的重要意義,明確自身在質(zhì)量管理活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并使之內(nèi)化為自己的自覺行動(dòng)。同時(shí),也不可忽視對學(xué)生的質(zhì)量教育。因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)是雙向行為,學(xué)生是高?!爱a(chǎn)品”的載體。為此,必須要高度重視全員質(zhì)量意識的教育工作,對不同層次的管理人員和學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化質(zhì)量意識教育。
3.編制質(zhì)量體系文件時(shí),注重形式而非實(shí)質(zhì)
在引入 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)時(shí),機(jī)械地制定了大量的程序文件、規(guī)章制度和記錄表格。這樣的結(jié)果是,在實(shí)際實(shí)驗(yàn)教學(xué)和管理工作中,每一項(xiàng)工作,不管大小、有無必要,都要進(jìn)行記錄,實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量管理體系實(shí)施缺乏靈活性,不僅極大的浪費(fèi)了人力物力,還把教師、管理人員限制得太死,因此不滿情緒和反感情緒在教師隊(duì)伍中滋生,反而不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。因此,在應(yīng)用 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐中,質(zhì)量體系文件數(shù)量和詳略程度取決于人員的素質(zhì)和現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)及其管理的實(shí)際情況,只要不影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和質(zhì)量體系有效運(yùn)行,文件應(yīng)盡可能少、盡可能簡單明了。另一方面,在質(zhì)量體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)某些影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的問題反復(fù)出現(xiàn),在需要修改補(bǔ)充相關(guān)的規(guī)定,甚至增加新的質(zhì)量體系文件。
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作者簡介:
黃志斌(1975-),男,廣西南寧人,講師,碩士,現(xiàn)就職于廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院,研究方向:質(zhì)量管理、生產(chǎn)與運(yùn)作管理。
[關(guān)鍵詞]高職 教學(xué)質(zhì)量 校內(nèi)第三方 評價(jià)
[作者簡介]劉瑞霞(1961- ),女,北京人,南通職業(yè)大學(xué)教務(wù)處,副教授,主要從事職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)管理研究;顧力平(1956- ),男,江蘇海門人,南通職業(yè)大學(xué)副校長,研究員,主要從事高職教育管理與實(shí)踐教學(xué)研究。(江蘇 南通 226007)
[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)33-0041-02
第三方評價(jià)具有評價(jià)主體多元性、評價(jià)方式開放性、評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)性和評價(jià)過程持續(xù)性等特征,對提高教育質(zhì)量和培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才具有積極的促進(jìn)作用。①將第三方評價(jià)的方法引入校內(nèi)系(部)教學(xué)質(zhì)量評價(jià),對加快高職教學(xué)改革步伐、完善校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新評價(jià)觀念具有重要意義。
一、院、系二級管理體制下高職院校校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量引入第三方評價(jià)的必要性
高職院校實(shí)施院、系二級管理后,對校級層面的整體教學(xué)質(zhì)量評價(jià)比較重視,有些學(xué)校還引入了“第三方評價(jià)”,請校外的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)對本校的專業(yè)人才培養(yǎng)水平進(jìn)行評價(jià),并有選擇地向社會(huì)公布,對提高學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和提升辦學(xué)質(zhì)量和水平起到了一定的促進(jìn)作用。但是,系(部)層面的教學(xué)評價(jià)還存在以下問題:一是評價(jià)主體單一。在院系二級管理模式下,對系部的教學(xué)評價(jià)基本上還是由教務(wù)處牽頭,以教學(xué)檢查的形式,以系(部)本身評價(jià)為主進(jìn)行評價(jià),主體單一,自己評自己,評價(jià)的可信度不高。二是評價(jià)內(nèi)容簡單。上課、教案、作業(yè)、試卷等檢查內(nèi)容較為單一,僅僅涉及教學(xué)的形式而沒有涉及教學(xué)的實(shí)際效果。三是評價(jià)方式單一。現(xiàn)有評價(jià)基本是聽課、查資料、學(xué)生網(wǎng)上評教,方式單一。四是評價(jià)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。沒有緊密結(jié)合高職教學(xué)特點(diǎn),體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法很不完善。為此,有必要對高職院校二級管理體系下系(部)的教學(xué)評價(jià)進(jìn)行改革,可以嘗試采用校系二級管理體制下校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià),即校內(nèi)第一方評價(jià)為教師自己評價(jià)、第二方評價(jià)為系(部)評價(jià)、第三方評價(jià)為校內(nèi)第三方(除系、部外的所有部門)對學(xué)校二級教學(xué)部門(系部)的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)。
二、校內(nèi)第三方評價(jià)的實(shí)施步驟
評價(jià)過程可分為宣傳發(fā)動(dòng)與自查、實(shí)施、總結(jié)整改與表彰三個(gè)階段。
1.宣傳發(fā)動(dòng)與自查階段。該階段的目標(biāo)要求是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確要求,以查促改。這一階段一要做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,包括明確評價(jià)目標(biāo)、時(shí)間、組織機(jī)構(gòu),編制“各階段工作安排表”,設(shè)計(jì)、編制《專業(yè)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況評價(jià)表》《課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)表》《教學(xué)文件檢查評價(jià)表》《實(shí)踐教學(xué)評價(jià)表》和《學(xué)生問卷調(diào)查表》等。二是舉辦“高職教育論壇”,請專家做“高職教學(xué)常規(guī)管理思考”專題講座,從教學(xué)常規(guī)管理的目標(biāo)定位、教學(xué)常規(guī)管理的基本內(nèi)容、教學(xué)常規(guī)管理的實(shí)踐創(chuàng)新等三個(gè)方面,對高職教學(xué)常規(guī)管理進(jìn)行了全面的解讀,為活動(dòng)理論熱身。三是組建校級專家組,成員包括學(xué)校相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、資深教授、校級教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)管理專家、學(xué)生代表等。為保證檢查組工作規(guī)范有效,要對專家進(jìn)行培訓(xùn),以研討會(huì)的形式對評價(jià)的目的與意義、評價(jià)項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行解讀與研討,并就如何規(guī)范、有效操作以及具體的實(shí)施方式方法進(jìn)行討論與確定。四是召開全校動(dòng)員大會(huì),由校領(lǐng)導(dǎo)做動(dòng)員報(bào)告,從為什么要組織校內(nèi)第三方教學(xué)質(zhì)量大檢查、這種檢查與以往的教學(xué)常規(guī)檢查有何區(qū)別兩個(gè)方面,強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的重要性和意義,就如何做好工作進(jìn)行部署并提出具體要求。五是各系(部)逐項(xiàng)做好自查工作。
2.評價(jià)實(shí)施階段。分工科、文科兩個(gè)組,深入系(部)實(shí)地檢查,內(nèi)容包括部門自查情況、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)文件與資料以及實(shí)踐教學(xué)情況等五個(gè)方面,通過分組聽課,查看教學(xué)包、作業(yè)、試卷,開展教師訪談和學(xué)生座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷,走訪校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等方式,全面深入地對各教學(xué)部門的教學(xué)情況進(jìn)行檢查。檢查組在細(xì)致認(rèn)真檢查、充分討論的基礎(chǔ)上,分別對各系(部)的教學(xué)質(zhì)量做出全面、客觀的評價(jià),并書面反饋給各系(部)。最后形成全校教學(xué)大檢查總結(jié)報(bào)告,對全校教學(xué)工作總體情況、亮點(diǎn)、特色與主要問題進(jìn)行分析,提出整改意見和建議。
3.總結(jié)整改階段。各系(部)依據(jù)檢查組的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真整改,形成部門教學(xué)質(zhì)量報(bào)告即整改報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并從制度的制定與落實(shí)、考核細(xì)則等方面完善整改措施。
三、校內(nèi)第三方評價(jià)的實(shí)施效果
1.提高領(lǐng)導(dǎo)影響力和群眾對領(lǐng)導(dǎo)的信任度。隨著學(xué)校校、系二級管理的實(shí)施,一些系部教學(xué)常規(guī)管理的主體作用沒有能很好地發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)工作的主觀能動(dòng)性不夠,管理方式粗放、過程管理時(shí)緊時(shí)松、細(xì)節(jié)管理不到位、制度執(zhí)行不力或是選擇性執(zhí)行等情況時(shí)有發(fā)生,在某種程度上影響了系部領(lǐng)導(dǎo)的影響力和群眾信任度。而校內(nèi)第三方評價(jià)活動(dòng),各教學(xué)部門領(lǐng)導(dǎo)必須重視,親自參加所有自查和學(xué)校檢查工作,為教師做出榜樣,這對取得教師的信任和擁護(hù)有很大幫助。
2.有效發(fā)揮管理部門的組織整合力度。檢查突破了以往教學(xué)檢查都是教學(xué)部門自己查自己的封閉式檢查方式。從檢查機(jī)構(gòu)看,學(xué)校替代了教務(wù)處,從全校范圍內(nèi)抽調(diào)精通教學(xué)理論、具有豐富的教學(xué)管理實(shí)踐和理論研究功底的教授、專家和相關(guān)職能部門(組織部、科研處、人事處、高教研究室、學(xué)工處、督導(dǎo)室等)的負(fù)責(zé)人,做到了黨政共管,體現(xiàn)了學(xué)校對教學(xué)常規(guī)管理工作的高度重視,有效發(fā)揮了管理部門的組織整合力度。
3.最大限度地提升了檢查力度和教師參與力度。以往教學(xué)常規(guī)檢查內(nèi)容一般是教師準(zhǔn)時(shí)上課情況、上課準(zhǔn)備情況、作業(yè)和試卷的批改情況等。而校內(nèi)第三方評價(jià)既要查專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況,又要查課堂教學(xué)質(zhì)量;既要查教師“教”得如何,又要查學(xué)生“學(xué)”得怎樣;既要查理論課教學(xué),又要查實(shí)踐課教學(xué);既要看課堂教學(xué)的過程,又要查課堂教學(xué)的準(zhǔn)備情況和課后作業(yè)批改、試卷命題與閱卷情況;既要看實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所的管理,又要查實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備儀器的使用率和維護(hù)情況以及實(shí)踐教學(xué)的組織與教學(xué)效果;既要看教學(xué)常規(guī)管理的“正在進(jìn)行時(shí)”,又要查看近期的相關(guān)教學(xué)檔案。從檢查對象看,至少涉及全校專兼任教師總數(shù)的50%以上,最大限度地提升教師參與力度,真正做到人人參與、個(gè)個(gè)受益。檢查使大家深刻體會(huì)到教學(xué)常規(guī)管理的重要性和加強(qiáng)教學(xué)管理的必要性,同時(shí)也認(rèn)識到自己在教學(xué)管理理論上的缺乏與不足,加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理需要理論指導(dǎo)成為共識。
四、校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)實(shí)施中應(yīng)注意的問題
1.評價(jià)的邏輯起點(diǎn)在于以人為本,學(xué)生滿意。傳統(tǒng)的教學(xué)常規(guī)管理結(jié)構(gòu)是“學(xué)校―系(部)―教師―學(xué)生”金字塔型,邏輯起點(diǎn)是學(xué)?!,F(xiàn)代教學(xué)管理理念下這種結(jié)構(gòu)已經(jīng)倒置,其邏輯起點(diǎn)也變?yōu)閷W(xué)生。這不是把教學(xué)管理進(jìn)行簡單的結(jié)構(gòu)倒置,而是理念的顛倒與更新。這就要求學(xué)校和系(部)必須在教學(xué)管理中體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的理念,了解學(xué)生的切實(shí)要求,并落實(shí)到課程設(shè)置、教師教學(xué)方法選擇、學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)等方面,做到為學(xué)生而評價(jià)。為此,校級評價(jià)組成員中要有學(xué)生參加,使評價(jià)結(jié)果體現(xiàn)學(xué)生的意見和感受。
2.評價(jià)要重視過程管理要素。校內(nèi)第三方評價(jià)是對系(部)教學(xué)全過程管理的評價(jià),是對其在辦學(xué)指導(dǎo)思想和理念指導(dǎo)下的專業(yè)、課程、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件等各方面管理的評價(jià)。專業(yè)、課程、實(shí)習(xí)基地、師資隊(duì)伍建設(shè)是評價(jià)的四個(gè)要素,要注重這四要素的內(nèi)涵建設(shè),做到專業(yè)建設(shè)為核心、以課程建設(shè)為基礎(chǔ)、以實(shí)習(xí)基地建設(shè)為依托,以師資隊(duì)伍建設(shè)為保障,并貫穿于教學(xué)管理的全過程。為此,考察應(yīng)重視:是否立足于專業(yè)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo),認(rèn)真研究教學(xué)質(zhì)量管理的基本理論、方法、體系與原則;是否注重研究新形勢下學(xué)校和系(部)教學(xué)質(zhì)量管理體系的主體、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、功能和特征等;是否建立與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系、教學(xué)過程設(shè)計(jì)和教學(xué)質(zhì)量評價(jià)控制體系等;是否通過適當(dāng)?shù)膶I(yè)教育和課程引導(dǎo),增加學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同度和喜愛度;是否通過整合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場地與設(shè)備,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件;是否采取措施,強(qiáng)化教師專業(yè)能力尤其是實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)。
3.評價(jià)要關(guān)注細(xì)節(jié),弘揚(yáng)特色。一是要關(guān)注并加強(qiáng)基層建設(shè)。就學(xué)校而言,系(部)、教研室、班級等都是基層,加強(qiáng)基層建設(shè)就是要努力提高系(部)和教研室這兩級的教學(xué)組織能力和教學(xué)管理效率,強(qiáng)化班級學(xué)風(fēng)建設(shè)力度,達(dá)到強(qiáng)化教學(xué)管理的目的。二是要優(yōu)化目標(biāo)。要與現(xiàn)行高職院校教學(xué)評估指標(biāo)體系相對照,將師德素養(yǎng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)以及學(xué)生專業(yè)素質(zhì)(思想品德、專業(yè)理論功底、專業(yè)基本技能、畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)情況)等目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和梳理,并體現(xiàn)在教學(xué)管理過程中。三是要關(guān)注系(部)在教學(xué)與質(zhì)量管理中的創(chuàng)新與特色,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和特色,從小處、細(xì)處入手,弘揚(yáng)教學(xué)管理特色。
4.評價(jià)要以制度建設(shè)為保障。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的關(guān)鍵是制度建設(shè)。制度是學(xué)校教學(xué)行為準(zhǔn)則,也是教學(xué)工作思路與理念,包括教學(xué)管理制度(校、系兩級)、質(zhì)量保障制度、質(zhì)量監(jiān)控制度等。教務(wù)處在評價(jià)開始前,應(yīng)先結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,按照“補(bǔ)充、完善、堅(jiān)持”原則,對現(xiàn)有制度整合、梳理和完善。系(部)應(yīng)在學(xué)校文件的基礎(chǔ)上,制定本部門與之配套的規(guī)定與制度,強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行力度、做到有章必循,保證制度的有效性和可行性。
5.不斷創(chuàng)新,強(qiáng)化評價(jià)引領(lǐng)作用。教學(xué)管理的核心是創(chuàng)新。研究教學(xué)管理組織、觀念、制度等方面創(chuàng)新并體現(xiàn)在教學(xué)管理全過程,更是常規(guī)教學(xué)管理的亮點(diǎn)與突破點(diǎn)。做到這一點(diǎn)的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型系(部)是必不可少的。學(xué)習(xí)型系(部)包括兩方面:一是教師和教學(xué)管理人員要加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),不斷更新、獲取和使用新知識;二是必須保持領(lǐng)導(dǎo)與教師、教師與學(xué)生等之間的對話溝通和思想開放,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)提升學(xué)校和系部二級教學(xué)管理水平這一目標(biāo)。
總之,高職教育發(fā)展的新趨勢,昭示著質(zhì)量立校、特色興校的硬道理。校內(nèi)第三方評價(jià)的實(shí)施,將推動(dòng)學(xué)校教學(xué)管理再上新臺階、教學(xué)質(zhì)量再上新水平。
[注釋]
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現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)創(chuàng)新型的社會(huì),社會(huì)呼喚創(chuàng)新性的人才,實(shí)驗(yàn)教學(xué)對于激發(fā)中小學(xué)學(xué)生豐富的想象力,培育創(chuàng)造力,具有十分重要的意義。目前,中小學(xué)尚未建立起科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,沒有發(fā)揮出實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)有的作用,需進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系。
1 建立中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的重要性
1.1 促進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè),提高教師的教學(xué)水平
培養(yǎng)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)教學(xué)成功的關(guān)鍵。對教師的教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對教師的教學(xué)質(zhì)量評價(jià),一方面可以充分反映教師在教學(xué)方面存在的問題,讓教師可以清晰地看到自身存在的不足從而不斷地改進(jìn),提高自身的素質(zhì);另一方面,對教師的教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)是對教師的一個(gè)督促,增強(qiáng)教師的責(zé)任感,不斷地提高教師的教學(xué)水平,從而提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。
1.2 發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)盲點(diǎn),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本就在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系有助于全面客觀地反映學(xué)生在學(xué)習(xí)上存在的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而使學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠有的放矢,提高學(xué)生的質(zhì)量和效率。一個(gè)科學(xué)合理全面的學(xué)生成績評價(jià)體系不僅能夠反映學(xué)生最終的學(xué)習(xí)成果,而且可以反映學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中存在的問題,譬如說學(xué)生的創(chuàng)新能力、動(dòng)手實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及知識技能掌握情況、人格品質(zhì)等各方面的情況,這些評價(jià)信息不僅能夠讓學(xué)生看到自身的優(yōu)勢和不足,進(jìn)行自我改正,而且也讓教師對學(xué)生有了一個(gè)全面的了解。從而可以因材施教,實(shí)施個(gè)性化的分層教學(xué),使每個(gè)學(xué)生都得到全面發(fā)展。
1.3 明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方向,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系不僅可以反映教師和學(xué)生的狀況,還可以暴露出學(xué)校在實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件等方面存在的問題。評價(jià)的信息將有利于學(xué)校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)等,有利于促進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革。質(zhì)量評價(jià)體系可以充分反映各個(gè)方面的問題,譬如說建立科學(xué)合理的規(guī)章制度、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備的引進(jìn)等,學(xué)??梢愿鶕?jù)評價(jià)信息對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方法、人才培養(yǎng)目標(biāo)等各方面進(jìn)行適時(shí)的完善與改進(jìn),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
2 當(dāng)前中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系存在的問題
目前,中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系還不夠完善,存在著一些問題,具體有以下幾點(diǎn)。
2.1 實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方式單一,影響教學(xué)質(zhì)量
影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的因素是多方面的,包括學(xué)生、教師、教材、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等,因此實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量評價(jià)也應(yīng)該是多元化的,但是就目前的情況來看,中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)主要局限在對教師的教學(xué)質(zhì)量評價(jià),教學(xué)是互動(dòng)的過程,單一的評價(jià)是不能全面反映教學(xué)的實(shí)際情況。
2.2 實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)只重視結(jié)果,不注重過程
教學(xué)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中反映的問題往往更加深刻、全面,然而當(dāng)前中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)評價(jià)往往只注重結(jié)果,不注重過程,學(xué)生的期末考試成績往往占了總成績的很大比重,而學(xué)生平時(shí)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)課堂上的表現(xiàn),包括學(xué)生上課的積極程度、學(xué)生在課堂上的發(fā)言等情況都沒有在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的評價(jià)體系中得到重視,這種評價(jià)是不夠全面、不夠真實(shí)的。
2.3 對實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的建設(shè)重視不夠
目前中小學(xué)的理論教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系都已形成了統(tǒng)一成熟的評價(jià)模式,然而由于受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響,實(shí)驗(yàn)教學(xué)還未受到學(xué)校和教師的足夠重視,包括相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè)。理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上有一定的區(qū)別,應(yīng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)自身的特點(diǎn),盡快建立一套相對獨(dú)立的質(zhì)量評價(jià)體系,已有的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要加強(qiáng)修訂和總結(jié),使之不斷完善。
3 中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的建構(gòu)
質(zhì)量評價(jià)體系要能夠真實(shí)地反映實(shí)驗(yàn)教學(xué)的各個(gè)方面,所以必須是全面的,即多元化的,包括評價(jià)對象、評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)主體的多元化。
3.1 教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的建立
對教師的教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)可以分以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1)實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備情況:實(shí)驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)備情況;配備實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書;布置實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí);檢查實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí);交代實(shí)驗(yàn)任務(wù)和目的。
2)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容:實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和理論相結(jié)合;實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和社會(huì)生活相聯(lián)系;教師備課充分,講解清晰,操作熟練。
3)教學(xué)態(tài)度:工作認(rèn)真負(fù)責(zé);耐心細(xì)致。
4)教學(xué)方法:因材施教;主動(dòng)啟發(fā)教學(xué);主動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。
5)教學(xué)效果:課堂氛圍寬松、民主;學(xué)生掌握全部實(shí)驗(yàn)內(nèi)容;加深了對理論知識的理解;提高了分析問題能力;引發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.2 學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量評價(jià)體系的建立
對于學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量的評價(jià)可以采取量化和質(zhì)化相結(jié)合的方法。所謂量化就是對學(xué)生掌握知識的情況進(jìn)行打分,以分?jǐn)?shù)的高低來評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的高低,通常是以考試的方式來進(jìn)行;所謂質(zhì)化就是對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行話語式評價(jià),可以通過學(xué)生在課堂上的發(fā)言情況,在實(shí)驗(yàn)過程中多表現(xiàn)出來的創(chuàng)新能力、探究能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,還包括學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、思想品質(zhì)等各個(gè)方面。量化和質(zhì)化相結(jié)合的評價(jià)模式可以全面地反映學(xué)生各方面的情況,克服單一評價(jià)模式的缺陷。此外,在對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候要遵循過程和結(jié)果并重的原則,對學(xué)生每節(jié)課的表現(xiàn)都做好記錄,并將其納入到學(xué)生綜合評價(jià)之中,加大過程評價(jià)在綜合評價(jià)中的比重。
3.3 對學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理的評價(jià)
主要內(nèi)容包括:實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)和水平,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,實(shí)驗(yàn)環(huán)境和安全,信息化平臺建設(shè)等。對學(xué)校的管理評價(jià)也是評價(jià)的一個(gè)重要方面,對于改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)的條件,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革有重要的作用。
3.4 多個(gè)評價(jià)主體之間的多種評價(jià)手段
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量評價(jià)主體主要包括學(xué)校、教師和學(xué)生三方面,對這三個(gè)主體可以采用多個(gè)評價(jià)手段。
1)可以實(shí)現(xiàn)主體的自評,即學(xué)校的自我評價(jià)、教師的自我評價(jià)、學(xué)生的自我評價(jià),自我評價(jià)可以給不同的主體以反省自身的機(jī)會(huì),看到自己的不足從而加以改進(jìn)。
2)可以進(jìn)行主體之間的互評。即學(xué)校對教師和學(xué)生進(jìn)行評價(jià),教師對學(xué)校和學(xué)生進(jìn)行評價(jià),學(xué)生對教師和學(xué)校進(jìn)行評價(jià),各個(gè)主體都是教學(xué)的直接參與者,都與其他兩個(gè)主體發(fā)生直接聯(lián)系,所以他們有發(fā)言權(quán),評價(jià)信息也是很有價(jià)值的。
3)進(jìn)行同行之間的互評,即教師同行之間的互評,學(xué)生和學(xué)生之間的互評。這種評價(jià)方式可以讓評價(jià)主體在具有相同的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較和交流,從而發(fā)現(xiàn)差距,改善自我。
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一、在校院兩級管理體系中堅(jiān)持行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力并舉的原則在現(xiàn)行的高等院校管理體制當(dāng)中,大多遵循著傳統(tǒng)的行政管理邏輯和方式來管理教學(xué)和科研工作。在其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上一般是按照行政級別和職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分,在校、院(系)之間進(jìn)行權(quán)力分配,在賦予其相應(yīng)行政級別的同時(shí),確立高等院校獨(dú)特的管理隸屬關(guān)系,形成以行政管理組織為網(wǎng)絡(luò)的行政管理系統(tǒng)。
而主要依賴于專家的專業(yè)背景和學(xué)術(shù)水平而存在的學(xué)術(shù)權(quán)力,其作用模式相對而言則更突出自主性,其主體是由高等教育系統(tǒng)中各個(gè)權(quán)力層次組合而成的。與行政組織具有嚴(yán)密的層級式結(jié)構(gòu)、上級對下級具有絕對的控制權(quán)不同,學(xué)術(shù)組織一般處于松散的狀態(tài),上級對下級往往是指導(dǎo)性的意見,更注重專家在專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的權(quán)威性夕。
借鑒西方大學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),注孟學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為許多發(fā)展中國家調(diào)整高等教育管理體制的目標(biāo)。在實(shí)施校院兩級管理體制改革的過程中,必須正確處理好其內(nèi)部兩種權(quán)力的協(xié)調(diào)問題。
在以學(xué)術(shù)權(quán)力為中心的大學(xué)和以行政權(quán)力為中心的大學(xué),目前都要進(jìn)行兩個(gè)方面的改革,前者是在強(qiáng)化以系主任、院校負(fù)貴人和院校長為代表的行政權(quán)力的同時(shí),削弱以教授為代表的學(xué)術(shù)權(quán)力;后者是在保持行政權(quán)力穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織對大學(xué)擁有的影響力。沒有學(xué)術(shù)權(quán)力的大學(xué)不能稱之為大學(xué)。在大學(xué)中,學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)受到尊孟,教授應(yīng)成為大學(xué)發(fā)展的決定性力t。除學(xué)術(shù)層次外,大學(xué)也需要層級管理,行政管理權(quán)力的發(fā)揮至關(guān)孟要,行政管理人員是高等學(xué)校這一社會(huì)組織的重要力。所以,在大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力缺一不可,但它們又是兩種完全不同的力量,在大學(xué)的各項(xiàng)事務(wù)與活動(dòng)中,它們會(huì)相互滲透,相互協(xié)調(diào),共同促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理化建設(shè)。
二、充分發(fā)揮校院兩級,理體系中行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的.奴塔效應(yīng)”在當(dāng)前許多教育學(xué)者看來,講到校院兩級管理體系中行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的合理配里問題,就是意味粉將這兩種權(quán)力從原來在各級管理層次中進(jìn)行徹底劃分,行政權(quán)力作為法定權(quán)限理所應(yīng)當(dāng)保留在學(xué)校一級,而為了體現(xiàn)對于科研活動(dòng)的重視和支持,應(yīng)將學(xué)術(shù)權(quán)力完全下放給院(系)一級,這樣不僅權(quán)貴明晰,而且各司其職,能夠很好地發(fā)揮行政、科研兩條腿走路的作用。
但就目前的高校現(xiàn)狀,無論是國內(nèi)還是國外,并不主張完全剝離、徹底分權(quán)的管理模式,或者是相互滲透、適當(dāng)分離,或者是以行政權(quán)力為主,學(xué)術(shù)權(quán)力為輔,或者是以學(xué)術(shù)權(quán)力為主,行政權(quán)力為翎沖。這說明,在高等院校管理體系中,學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力雖然是兩種不同性質(zhì)的權(quán)力,具有各自的合理性和適用性,但這兩種權(quán)力是高校統(tǒng)一整體不可分割的有機(jī)部分,二者相輔相成,共同服務(wù)于學(xué)校的整體目標(biāo)。只有充分揮大學(xué)行政管理和學(xué)術(shù)管理的共同作用,以及行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的“雙塔效應(yīng)”,才能保證大學(xué)在整體穩(wěn)定有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展和提高。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;物業(yè)管理專業(yè);培訓(xùn)教師;評價(jià)指標(biāo)
一、培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系確立的依據(jù)和原則
(一)培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系確立的依據(jù)
1.政策的指導(dǎo)
2002年全國職業(yè)教育工作會(huì)議召開,國務(wù)院下發(fā)文件《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2002]16號),提出建設(shè)一支適應(yīng)職業(yè)教育的教師隊(duì)伍的總要求。教育部為貫徹落實(shí)這一要求,印發(fā)了《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)師資培訓(xùn)方案、課程和教材開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方法》,指出:從總體上看,職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不平衡,投入不足,辦學(xué)條件比較差,辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為此,中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)要以全面提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)為中心,建設(shè)一支專兼結(jié)合,數(shù)量充足,品質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。為全面提高中職學(xué)校教師的隊(duì)伍,2006年9月教育部出臺了《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》(教職成[2006]11號),同年12月,教育部又頒發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高意見》,并于2007年正式啟動(dòng)“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”。
中職學(xué)校教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)旨在提高教師教學(xué)質(zhì)量、完善自身素質(zhì)。實(shí)施質(zhì)量評價(jià)的目的,在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并有效解決問題,最終目的是切實(shí)提高中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,正確處理好中職學(xué)校發(fā)展過程中的當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、數(shù)量與質(zhì)量、效率與效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)我國中職學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
2.教師需求
目前在中職學(xué)校,物業(yè)管理專業(yè)師資力量相對薄弱。據(jù)我校對全國22所中等職校調(diào)查顯示,我國培養(yǎng)的物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生(包括畢業(yè)生和在校生)共7801人,并且在校生數(shù)量曾增長趨勢,特別是隨著物業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)每年約有10%以上學(xué)校將開設(shè)物業(yè)管理專業(yè)或相關(guān)專業(yè)(如物業(yè)保安、物業(yè)維修等),對專業(yè)教師需求量也會(huì)相應(yīng)提高。并且,目前中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)大多數(shù)教師為跨專業(yè)改行而來,且其中相當(dāng)一部分是高校畢業(yè)直接分配的,并沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。他們自身對物業(yè)管理行業(yè)的認(rèn)識較為模糊,對行業(yè)運(yùn)行機(jī)制、規(guī)律的把握存在偏差,從而造成在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容選擇等方面與行業(yè)崗位的實(shí)際需求存有差距,對人才需求層次和能力要求的定位也顯得不夠準(zhǔn)確。中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師需求狀況決定了教師培訓(xùn)的必要性,從而決定了教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)的重要性和方向性。
3.教師能力標(biāo)準(zhǔn)
教師能力標(biāo)準(zhǔn)是制定中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的直接依據(jù)。教師能力標(biāo)準(zhǔn)可分為理論教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn),對此,教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系也分為教師理論教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)體系和教師實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)體系。教師理論教學(xué)能力主要包括教學(xué)認(rèn)知能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)組織操作能力、教學(xué)評價(jià)能力,教師實(shí)踐教學(xué)能力主要包括課堂實(shí)踐教學(xué)能力、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)能力和校外實(shí)習(xí)教學(xué)能力。每一部分都含有二級相關(guān)能力指標(biāo),教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)體系即以此為依據(jù)構(gòu)建二維評價(jià)指標(biāo)體系。
4.培訓(xùn)方案
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂的中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師培訓(xùn)方案亦是構(gòu)建教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的依據(jù)。在培訓(xùn)方案中,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂出相關(guān)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容等計(jì)劃,這些都將成為構(gòu)建教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的依據(jù),尤其是培訓(xùn)目標(biāo)。一般而言,目標(biāo)具有導(dǎo)向作用,既為培訓(xùn)指明方向,同時(shí)又是評價(jià)的依據(jù)。為此,中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)圍繞各機(jī)構(gòu)制定的培訓(xùn)方案展開進(jìn)行。
(二)培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系確立的原則
1.科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則
科學(xué)性原則是指評價(jià)體系要體現(xiàn)中職教育教學(xué)規(guī)律,能對教學(xué)質(zhì)量做客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)。構(gòu)建的評價(jià)體系必須符合職業(yè)教育的特點(diǎn),每項(xiàng)指標(biāo)力求能準(zhǔn)確而全面地反映出中職教育的實(shí)際水平,這是保證評價(jià)結(jié)論客觀、真實(shí)的重要前提??刹僮餍灾纲|(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),要適合評價(jià)的目的與功能,能在實(shí)際環(huán)境中具體操作,有明確的指標(biāo)分類,有便于操作的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使評價(jià)過程能為多元評價(jià)主體接受和認(rèn)可,并正確操作。
2.全面性與實(shí)效性相結(jié)合的原則
全面性原則指的是在質(zhì)量評價(jià)中,應(yīng)該從多種角度、運(yùn)用多種方法對教師培訓(xùn)質(zhì)量的過程和結(jié)果進(jìn)行評價(jià),而不能以點(diǎn)代面,以偏概全。具體而言,全面性原則主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是評價(jià)內(nèi)容的多維性,即在評價(jià)中應(yīng)該考慮到教師教學(xué)能力各個(gè)方面,包括理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力。其次要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全面,盡可能包括教學(xué)目標(biāo)的各項(xiàng)內(nèi)容,防止突出一點(diǎn),不及其余;再次要把握主次,區(qū)分輕重,分析各個(gè)因素在教學(xué)過程中的地位和它們之間的聯(lián)系,根據(jù)各自在教學(xué)過程中的作用及其效應(yīng),確定指標(biāo)及其權(quán)重。同時(shí),評價(jià)指標(biāo)還應(yīng)注重實(shí)際效果,使被評價(jià)者從中受到啟發(fā)和教育,明確優(yōu)勢和不足,確定發(fā)展的方向。
3.體性與多元性相結(jié)合的原則
質(zhì)量評價(jià)的根本目的是提高培訓(xùn)教師教學(xué)質(zhì)量,因此,在評價(jià)中可遵循評價(jià)的主體性與多元性相結(jié)合的原則,在自評的同時(shí)重視他評。在以往的課堂教學(xué)評價(jià)中,評價(jià)主體往往是研究者和教育管理者。缺少教學(xué)主體的充分參與。而評價(jià)主體的多元性要求評價(jià)主體既有課堂教學(xué)之外的人員,如專家和實(shí)踐基地,也有課堂教學(xué)內(nèi)的被評教師或?qū)W生,同時(shí)還可以考慮同行在評價(jià)過程中的參與,改變原來單純以他評為主的方式,重視自評和互評。
4.定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合的原則
由于評價(jià)體系各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)有具體數(shù)量規(guī)定,并分為不同的等級,分別定為不同的數(shù)值,因此,對培訓(xùn)教師個(gè)人,根據(jù)體系要求可以進(jìn)行量化評價(jià),它在評價(jià)過程中能夠盡可能地保證評價(jià)的公正性。但有些評價(jià)內(nèi)容,如教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果等是不能量化的,則可采取定性評價(jià),如采取觀察、成長記錄袋、真實(shí)性評價(jià)等方法進(jìn)行多方面的評價(jià)。對此,中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)體系可采取定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的原則。
二、培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容
(一)針對教師教學(xué)能力構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系
1.教師知識的構(gòu)成
以往評價(jià)受傳統(tǒng)觀念重理論輕實(shí)踐影響,注重對培訓(xùn)教師專業(yè)理論教學(xué)能力的評價(jià),忽視教師實(shí)踐教學(xué)和教學(xué)技術(shù)能力的評價(jià)。我們認(rèn)為,以能力為本位
的教師知識由三部分構(gòu)成:實(shí)踐知識、技術(shù)知識、理論知識。(如圖1)理論知識是實(shí)踐的背景,實(shí)踐內(nèi)化和提升理論。過去,物業(yè)管理專業(yè)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。在實(shí)踐教學(xué)過程中對學(xué)生不能提供全程的監(jiān)督和指導(dǎo),難以對實(shí)踐過程中存在的各種常規(guī)問題和突況加以即使解決,直接導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。造成教學(xué)質(zhì)量偏低。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)和科技的迅速發(fā)展,各種先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段不斷出現(xiàn)在中職學(xué)校課堂教學(xué)實(shí)踐中,挑戰(zhàn)中職教師的技術(shù)知識。然而,在中職教育課堂上還普遍存在著技術(shù)知識薄弱的問題。不少教師忽視甚至放棄對這些先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,導(dǎo)致學(xué)生降低學(xué)習(xí)興趣,磨損學(xué)生應(yīng)對未來實(shí)際工作的能力。特別對于中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè),其實(shí)踐操作能力要求偏高,勞動(dòng)力市場需求大,更加要求專業(yè)教師擁有較豐富的實(shí)踐知識和技術(shù)知識。對此,在對物業(yè)管理專業(yè)培訓(xùn)教師質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建中我們要將教師的實(shí)踐知識、技術(shù)知識和理論知識三種知識成分納入,分別對教師實(shí)踐教學(xué)能力、教學(xué)手段及課堂教學(xué)能力三個(gè)維度進(jìn)行評價(jià)。
2.教師教學(xué)質(zhì)量的基本因素
經(jīng)過查閱,目前大多數(shù)質(zhì)量評價(jià)將教師教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),但其中未能體現(xiàn)中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師實(shí)踐課程教學(xué)能力和教學(xué)技術(shù)必備的“教學(xué)準(zhǔn)備”和“教學(xué)過程”及學(xué)生實(shí)際操作能力提高方面的要求。因此,必須緊密結(jié)合具體的評價(jià)對象和具體的評價(jià)內(nèi)容的個(gè)性特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),構(gòu)建個(gè)性化的多元評價(jià)指標(biāo)體系。
首先,對構(gòu)成教師教學(xué)質(zhì)量的基本要素應(yīng)按照以下內(nèi)容進(jìn)行剖析(如圖2):
(1)教學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。反映教師基本素質(zhì)的指標(biāo),包括專業(yè)素質(zhì)、師德素質(zhì)等基本職業(yè)素質(zhì)。如教師的儀表、言行、師德、教風(fēng)、責(zé)任心等。
(2)教學(xué)技能標(biāo)準(zhǔn)。反映教師工作狀況的指標(biāo),包括課堂組織能力、實(shí)施能力、研究能力等能體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)開展方面的相關(guān)能力。如教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、講課水平、教態(tài)儀態(tài)、教學(xué)技能、教學(xué)設(shè)施運(yùn)用等。
(3)教學(xué)效果標(biāo)準(zhǔn)。反映教師工作成效的指標(biāo),包括課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。如教師課堂管理、師生關(guān)系、課堂氣氛、學(xué)生狀況、科研成果等。
其次,在保證評價(jià)指標(biāo)體系完整性、合理性的前提下,對以上三個(gè)基本要素進(jìn)行細(xì)化,分解出15―20個(gè)二級指標(biāo)。這就避免指標(biāo)的重疊和相互包容,便于確切區(qū)分和把握,使結(jié)果更客觀、公正、真實(shí)、有效。
(二)根據(jù)評價(jià)主體構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系
1.專家評價(jià)
一般而言,專家掌握教學(xué)的客觀規(guī)律和評價(jià)理論,了解本類課程的性質(zhì)、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)特點(diǎn)。因此專家評價(jià)在整個(gè)評價(jià)中應(yīng)占很重要的地位。他們一般接受培訓(xùn)部門的聘請,能較好地掌握評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),專家的工作方式比較靈活,有權(quán)查閱相關(guān)資料,可以在不同的群體(如學(xué)生、同行教師和管理者)中展開調(diào)查。所以,制定客觀、科學(xué)的專家評價(jià)教師課堂教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系,是科學(xué)開展專家課堂教學(xué)評價(jià)的關(guān)鍵。專家評價(jià)的最大優(yōu)點(diǎn)是能夠比較廣泛、深入地對教師教學(xué)工作進(jìn)行評價(jià),受評教師在講授內(nèi)容上是否突出重點(diǎn)、難點(diǎn);在教學(xué)過程中是否把本質(zhì)的內(nèi)容講透;是否應(yīng)用最佳教學(xué)方法;是否符合教學(xué)基本要求、達(dá)到教學(xué)目標(biāo)等,專家都一目了然。
2.教師自評
教師自我評價(jià)是教師對照評價(jià)內(nèi)容,對自己的教學(xué)工作表現(xiàn)做出評價(jià)。教師自我評價(jià)是一個(gè)連續(xù)不斷的自我反思、自我教育、自我激勵(lì)和自我提高的過程,是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑之一。教師在教學(xué)活動(dòng)中起著主導(dǎo)作用,他們熟悉所授課程及其教學(xué)特點(diǎn),比較清楚自身的教學(xué)狀況。組織教師對本人教學(xué)狀況進(jìn)行自我評價(jià),可以促使教師認(rèn)真研究理解教學(xué)目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)任務(wù)和要求,以此反思自己的教學(xué),并利用評價(jià)結(jié)果來改進(jìn)教學(xué),優(yōu)化教學(xué)過程。在自我評價(jià)的過程中,教師可以進(jìn)一步明確自己的職責(zé)范圍、評價(jià)本人目標(biāo)的達(dá)到程度、教學(xué)技能的改進(jìn)程度以及知識的增長程度等,通過自我評價(jià)不斷地進(jìn)行自我完善。因此,建立教師自我評價(jià)機(jī)制,更有利于教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科學(xué)術(shù)水平的提高。
3.同行評價(jià)
同行是本專業(yè)、本課程的內(nèi)行,對專業(yè)和課程有更深刻的理解。他們大多與被評教師來自于同一學(xué)科,甚至教授同一門課程,有許多相同或相似的經(jīng)歷。因此,他們在教師課堂教學(xué)評價(jià)方面有較大的發(fā)言權(quán)。為了改進(jìn)教學(xué),同行之間可以互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,從而謀求共同發(fā)展。同行們的客觀評價(jià)對促使教師更好地改進(jìn)教學(xué)工作質(zhì)量具有十分重要的作用。通過同行評價(jià)活動(dòng),教師能增進(jìn)相互了解,推廣教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)秀的教學(xué)方法,促進(jìn)教師教學(xué)工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。教師互評教學(xué)效果是一種較科學(xué)的評價(jià)方式,同行評價(jià)有利于增加授課教師的壓力,迫使授課教師認(rèn)真?zhèn)湔n并努力提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)也有利于同行之間交流、切磋教學(xué)方法以及學(xué)術(shù)見解等問題,進(jìn)而有助于教學(xué)質(zhì)量的提高,是培訓(xùn)教師質(zhì)量評價(jià)體系中的重要組成部分。
4.學(xué)生評價(jià)
學(xué)生評價(jià)就是通過學(xué)生系統(tǒng)地收集教師在教學(xué)中的表現(xiàn)情況,對教師的教學(xué)活動(dòng)是否滿足學(xué)生自身需要,是否達(dá)到教學(xué)的計(jì)劃目標(biāo)做出判斷的過程。學(xué)生是參與教學(xué)活動(dòng)的主體,是教師教學(xué)效果的直接體現(xiàn)者,學(xué)生參加課程的全部教學(xué)過程,他們對教師的教學(xué)思想、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法和教學(xué)效果的感受最深,最有發(fā)言權(quán)。作為課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系中的一個(gè)重要組成部分,學(xué)生評價(jià)對教師的教學(xué)起到很好的導(dǎo)向作用。通過學(xué)生評價(jià),建立“教”與“學(xué)”信息溝通的橋梁。學(xué)生的信息反饋,能使教師及時(shí)準(zhǔn)確地了解學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的掌握程度,對教學(xué)方法的認(rèn)可程度,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)過程中的優(yōu)勢與不足,促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問題,提高課堂教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果。學(xué)生對教師課堂教學(xué)效果的客觀評價(jià),從某個(gè)側(cè)面能真實(shí)地反映教師課堂教學(xué)的質(zhì)量。與其他評教方法相比,學(xué)生評教數(shù)據(jù)采集面較大,從統(tǒng)計(jì)的角度來看具有較高的可信度。
5.實(shí)踐基地評價(jià)
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)教育教學(xué)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)。中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教育的目的是為社會(huì)培養(yǎng)物業(yè)管理方面人才。檢驗(yàn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低的最終標(biāo)準(zhǔn),是看學(xué)校所培養(yǎng)人才的質(zhì)量高低。而人才質(zhì)量如何,最具有發(fā)言權(quán)的不是學(xué)校而是用人單位。因此。教學(xué)質(zhì)量評價(jià)必須打破學(xué)校圍墻的界限,變封閉性評價(jià)為開放性評價(jià)。積極引進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)控、評價(jià)主體――實(shí)踐基地,將更有利于推動(dòng)中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。
根據(jù)評價(jià)主體的不同,可將評價(jià)指標(biāo)體系分成五個(gè)方位:專家評價(jià)、教師自評、同行評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和實(shí)踐基地評價(jià),每個(gè)評價(jià)主體分別對教師的理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力進(jìn)行評價(jià),這樣就形成中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師評價(jià)指標(biāo)體系(見圖3)
三、培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)施
(一)培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
根據(jù)上文論述,我們可構(gòu)建中職學(xué)校物業(yè)管理專業(yè)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系。由于不同的主體對于評價(jià)對象有不同的評價(jià)要素,如專家評價(jià)、教師自評、同行評價(jià)中,有執(zhí)行大綱和教學(xué)文件的要求,而學(xué)生評價(jià)就沒有這個(gè)內(nèi)容。再如實(shí)踐基地評價(jià)中,側(cè)重對培訓(xùn)教師實(shí)踐能力的評價(jià),而無培訓(xùn)教師理論能力的評價(jià)。對此,本文擬構(gòu)建三種評價(jià)體系:專家評價(jià)(教師自評、同行評價(jià))評價(jià)指標(biāo)體系、學(xué)生評價(jià)指標(biāo)體系、實(shí)踐基地評價(jià)體系。評價(jià)指標(biāo)體系分別對培訓(xùn)教師理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行評價(jià),以教學(xué)素質(zhì)、教學(xué)技能、教學(xué)效果為一級指標(biāo),再分解出各個(gè)具體的二級指標(biāo),見表1:
(二)培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)施
專家評價(jià)指標(biāo)體系、教師自評指標(biāo)體系、同行評價(jià)指標(biāo)體系、學(xué)生評價(jià)指標(biāo)體系可在培訓(xùn)教師培訓(xùn)過程中、培訓(xùn)過程末施行,通過培訓(xùn)教師培訓(xùn)考察內(nèi)容中的“完成教案并試講”這一環(huán)節(jié)進(jìn)行,并可追蹤調(diào)查培訓(xùn)教師返回工作崗位后的教學(xué)能力狀況,以形成對培訓(xùn)教師的形成性評價(jià)和總結(jié)性評價(jià),保證評價(jià)的客觀性和全面性。培訓(xùn)基地評價(jià)指標(biāo)體系可在培訓(xùn)教師實(shí)習(xí)見習(xí)階段由培訓(xùn)基地(或稱用人單位)完成,綜合評價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)技能及教學(xué)效果,評價(jià)培訓(xùn)教師經(jīng)過培訓(xùn)后是否掌握并熟練物業(yè)管理相關(guān)技能知識和實(shí)踐知識。
建立一個(gè)由專家評價(jià)、教師自評、同行評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、培訓(xùn)基地評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)體系,可避免評價(jià)的片面性,使評價(jià)達(dá)到全面、科學(xué)、客觀的目的,提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效性。通過評價(jià),我們可以檢查培訓(xùn)教師經(jīng)過培訓(xùn)是否達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo),是否提高理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力,并及時(shí)將評價(jià)信息反饋,以形成動(dòng)態(tài)、開放的評價(jià)過程,最終促使我國中職物業(yè)管理專業(yè)教師隊(duì)伍的整體提升。
參考文獻(xiàn):
摘要:高校質(zhì)量管理體系作為高校教育管理的一個(gè)重要組成部分,對高校的快速發(fā)展有著重要的作用。為適應(yīng)形勢的變化和滿足學(xué)校發(fā)展的需要,確保學(xué)校綜合實(shí)力的不斷提升、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量高效的管理目標(biāo),高校要積極引入IS9000 標(biāo)準(zhǔn),因此,構(gòu)建科學(xué)有效的高校質(zhì)量管理體系顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:高等院校;質(zhì)量管理體系;建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)、科技與文化領(lǐng)域發(fā)展的日趨全球化,人才市場競爭、高校之間的競爭也越來越激烈。為適應(yīng)形勢的變化,為高校自身可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更好地提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,確保學(xué)校綜合實(shí)力的不斷提升,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量高效的管理目標(biāo),在高校教育運(yùn)行過程中,就必須分析高校質(zhì)量管理體系面臨的問題,研究解決構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系出現(xiàn)問題的對策。
一、構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系的必要性
1.有利于提高高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的追求目標(biāo),建立適宜的質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行,是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力保障。按照國際化的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量管理是指一個(gè)組織機(jī)構(gòu)以質(zhì)量為中心,以全體人員都參與為基礎(chǔ),主要是在于通過組織,使全體成員及社會(huì)受益,達(dá)到長期良好的管理途徑。高校質(zhì)量管理體系高度重視人才資源的選著和利用,在尊重人才的使用價(jià)值的條件下,著重強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略策劃、團(tuán)隊(duì)合作精神、協(xié)調(diào)工作能力等。高校管理體制涉及到學(xué)校所有的活動(dòng),關(guān)系到高校的每一個(gè)成員,貫穿于高校每個(gè)工作的始終,建立高校內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)體系,完善高校教育質(zhì)量保障體系和機(jī)制,有利于提高高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高校在追求高質(zhì)量的人才培養(yǎng)過程中,質(zhì)量管理體系規(guī)范了高校教育教學(xué)的每一環(huán)節(jié)每個(gè)崗位的職責(zé)。這能夠促進(jìn)每個(gè)員工按照高校質(zhì)量管理體系提出的要求不斷的提高自己的素質(zhì),并積極的對高校質(zhì)量管理體系提出良好的意見和建議,實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量高效的管理目標(biāo)。
2.有利于加強(qiáng)高校學(xué)生的自我約束能力。
高校質(zhì)量管理體系的構(gòu)建,是高校根據(jù)社會(huì)需要,培養(yǎng)專業(yè)人才的必要途徑,是高校形成良好的價(jià)值觀和確保高校教育質(zhì)量的一系列管理體制基礎(chǔ)。多年來,高等院校教育管理的改革取得了良好的效果,同時(shí)各級政府部門對高校辦學(xué)方面 也做出了大量的工作,提出了很多的寶貴意見和建議。但是,就高校如何建立起自我約束體制方面還存在著很多的問題,阻礙了學(xué)校的正常運(yùn)行。我國從1999年開始對高等教育進(jìn)行擴(kuò)招,對于高校內(nèi)部而言,由于學(xué)生數(shù)量的增加而帶來的一系列問題,這就要求高校管理者改變傳統(tǒng)的教育思想、更新管理理念,規(guī)范管理方法、提高工作效率,使人才培養(yǎng)質(zhì)量適應(yīng)社會(huì)需求,因此高校通過引入相適宜的學(xué)生管理的質(zhì)量管理體系,建立自我管理機(jī)制,加強(qiáng)高校各個(gè)方面的質(zhì)量管理,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)高校自身的逐步完善,形成有效的管理機(jī)制,加強(qiáng)高校學(xué)生的自我約束能力。這樣才能確保高校的教學(xué)管理正常運(yùn)行。
3.建立良好形象,力求可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
高校教育在激烈的國際市場競爭中都想占有重要的一席,但這里高校的形象是非常重要的,一所高校的形象有很多的因素決定。然而,最重要、最能體現(xiàn)高校水平的因素就是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量情況,然而高校質(zhì)量管理水平的高低直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量,所以高校構(gòu)建適宜的質(zhì)量管理體系是建立良好形象的保證,是衡量高校管理水平的重要的標(biāo)志之一。世界上各大名牌學(xué)校,能夠培養(yǎng)出很多的優(yōu)秀、杰出的人才,為世人所敬仰。其實(shí),他們都有自己獨(dú)特的質(zhì)量管理體系。高效的質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量文化,直接為其自身可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),良性的持續(xù)發(fā)展能源源不斷地培養(yǎng)出優(yōu)秀人才,為高校塑造出良好的形象。
二、高校質(zhì)量管理體系面臨的問題
1.高校質(zhì)量管理體系缺乏有效的評審機(jī)制。
高等教育主管機(jī)構(gòu)目前建立的高校辦學(xué)評估體系,是高等教育質(zhì)量管理的主要手段。體系重在對高校辦學(xué)條件和辦學(xué)過程的考查、評價(jià),未凸顯顧客需求,實(shí)際運(yùn)行中也少有顧客參與。此外,高等教育目前的評估主要是政府主管機(jī)構(gòu)對高校的評估,即舉辦方評估下設(shè)機(jī)構(gòu),屬內(nèi)部評審。評審中虛假數(shù)據(jù)和材料得不到有效控制,許多評估流于形式。目前的辦學(xué)評估體系對高等教育質(zhì)量的推進(jìn)作用極其有限,高等教育顧客的滿意度始終不高。
2.高等院校缺乏提高質(zhì)量管理的動(dòng)力。
當(dāng)前,政府的管理部門對學(xué)校的管理和辦學(xué)都有著直接的關(guān)系,對于高校教學(xué)質(zhì)量,政府管理部門起著重要的主導(dǎo)作用。國家還沒有建立高等教育管理專門的部門對高校進(jìn)行責(zé)任機(jī)制考評,高校教育部門的人員升遷等與高等教育質(zhì)量的相關(guān)性不大,所以,高等教育部門缺乏提高質(zhì)量的原動(dòng)力。很多公辦的高校的資金來源都是依賴財(cái)政部門撥款和學(xué)生繳費(fèi),擴(kuò)招使高校的學(xué)生越來越多,個(gè)別高校把學(xué)校作為人才買賣市場,偏重經(jīng)濟(jì)效益,忽略提高教學(xué)質(zhì)量,對學(xué)生未來就業(yè)不負(fù)責(zé)任,而很多學(xué)生和家長對高校的教育信息了解不充分,高校面臨的生源競爭不激烈,導(dǎo)致高校沒有提高生存的壓力和提高質(zhì)量的動(dòng)力。
3.高校教學(xué)質(zhì)量管理體系不健全。
高校教學(xué)質(zhì)量管理體系作為高校質(zhì)量管理體系的分支,對深化高校教育教學(xué)改革提高質(zhì)量管理有著不可替代的作用。高校教學(xué)質(zhì)量管理體系不健全,就會(huì)阻礙高校質(zhì)量管理體系的構(gòu)建。首先,高校教學(xué)管理方法不明確。在當(dāng)前高校教學(xué)管理體系的構(gòu)建中,往往缺乏全面性,忽視了學(xué)生參與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量管理環(huán)節(jié),其次,高校人才培養(yǎng)模式存在偏差。長期以來學(xué)校只關(guān)注教師“教”的質(zhì)量,質(zhì)量把控的對象是教師,而忽視了學(xué)生在提高教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)中的作用,因此實(shí)際效果并不十分理想;再次,高校質(zhì)量管理過程中的監(jiān)控不全面,從而阻礙了高校教學(xué)質(zhì)量管理的順利進(jìn)行,進(jìn)而影響了高校質(zhì)量管理體系的整體進(jìn)程。
三、構(gòu)建高校質(zhì)量管理體系的對策
1.樹立全面質(zhì)量管理理念。
高校質(zhì)量管理的關(guān)注點(diǎn)是什么,如何進(jìn)行質(zhì)量管理等,涉及基本的管理理念問題。而管理理念決定管理者思考和處理問題的角度,以及所有與質(zhì)量問題有關(guān)的管理思路。ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理的關(guān)注焦點(diǎn)定位于顧客滿意,實(shí)施全面質(zhì)量管理。這與我們以往的管理的關(guān)注點(diǎn)定位于教學(xué)質(zhì)量,采取階段性檢查或評估的思路有所不同。ISO 9000 系列標(biāo)準(zhǔn)提出:“組織依存于顧客”,因此,組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。這里突出了一個(gè)理念,即滿足顧客的要求和期望是組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,任何一個(gè)組織均應(yīng)始終關(guān)注顧客的需求。高校的教學(xué)質(zhì)量是顧客需求的一個(gè)重要方面,而不是全部。特別是在學(xué)生交費(fèi)上學(xué)的情況下,高校所提供的服務(wù)已經(jīng)明顯具有市場經(jīng)濟(jì)的特征,作為顧客的學(xué)生及其家長,以至于延伸到社會(huì),對于學(xué)校提品的全方位需求就具有了更為重要的意義。
2.實(shí)施體制改革,形成高等院校自主的質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行機(jī)制。
人才培養(yǎng)是高等院校的根本使命,提高教學(xué)質(zhì)量是高等院校建設(shè)與發(fā)展的永恒主題。培養(yǎng)高素質(zhì),有技術(shù)的創(chuàng)新型人才,是高校生存和發(fā)展的先決條件。把辦學(xué)的權(quán)力交給高校自主管理,人才培養(yǎng)機(jī)制由高校承擔(dān),是現(xiàn)代高等教育有效管理體制建立的必然選擇。高等教育部門機(jī)構(gòu)對高校從宏觀上進(jìn)行管理,幫助高校構(gòu)建辦學(xué)質(zhì)量法規(guī),定期披露高校辦學(xué)質(zhì)量的真實(shí)信息,建立和實(shí)施高等教育投訴處理機(jī)制等,從而保證高校質(zhì)量管理工作的有序運(yùn)行。
3.通過高校教育管理質(zhì)量體系的完善,加強(qiáng)提高高校教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力。
首先,保證高等院校應(yīng)有的權(quán)力。高等院校辦學(xué)資金的政府撥款,都是來自納稅人上繳的稅,有管理部門機(jī)構(gòu)監(jiān)管并運(yùn)營,目前管理機(jī)制與高校教育的需求不一致,以至于高校滿意度比較低,高等教育質(zhì)量管理機(jī)制體系不完善。其次,規(guī)范高校辦學(xué)質(zhì)量管理,制定并出臺高等教育質(zhì)量管理法規(guī),建立高校培養(yǎng)人才基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量不合格淘汰機(jī)制,形成辦學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的辦學(xué)主體正常退出的法律環(huán)境;再次,積極發(fā)揮政府相關(guān)管理職能,優(yōu)化高校質(zhì)量信息披露機(jī)制和質(zhì)量管理機(jī)制,全面保障高校質(zhì)量管理體系的有序運(yùn)行。
四、總結(jié):綜上所述,高校需要把握教育理念的更新、教育模式的改革、教育制度的創(chuàng)新等各方面的因素,要積極引入IS9000 標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化育人環(huán)境,從發(fā)展的角度不斷完善高等學(xué)校教育質(zhì)量管理,準(zhǔn)確地把握和了解新形勢下教育質(zhì)量的要求,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才生成的科學(xué)有效的高校質(zhì)量管理體系。高校在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維能力的同時(shí),也可使自身在不斷創(chuàng)新的過程中形成自己的特色和優(yōu)勢,更好地為高等教育和時(shí)代的發(fā)展、為確保教育質(zhì)量的提高服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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論文關(guān)鍵詞:高校教育質(zhì)量;教育質(zhì)量管理;教育質(zhì)量管理體系
按照國際質(zhì)量管理體系的要求,結(jié)合我國教育實(shí)際、高校實(shí)際構(gòu)建的教育質(zhì)量管理體系,實(shí)際上是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的《質(zhì)量管理體系—要求》的中國化、教育化和學(xué)?;囊粋€(gè)操作指南。建立并運(yùn)行教育質(zhì)量管理體系可以用一句話來概括,即教育組織按照國際質(zhì)量管理體系的要求建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實(shí)施和保持,并持續(xù)改進(jìn)其有效性。這是對建立教育質(zhì)量管理體系提出的總要求,或者說是建立教育質(zhì)量管理體系的總綱。
結(jié)合我國高等教育和高校的實(shí)際,歸納教育質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容有以下八個(gè)方面:
1.確立一個(gè)中心。即以服務(wù)對象為中心。一切以服務(wù)對象為關(guān)注的焦點(diǎn),這是由教育質(zhì)量的內(nèi)涵決定的。教育組織的生存與發(fā)展依存于服務(wù)對象,如果沒有服務(wù)對象就根本談不上生存和發(fā)展。教育組織的質(zhì)量由誰說了算,當(dāng)然是服務(wù)對象。因此,組織應(yīng)當(dāng)理解服務(wù)對象當(dāng)前和未來的需求,滿足服務(wù)對象的要求并力爭超越服務(wù)對象的期望。
2二確保兩類溝通。溝通不但是信息的傳遞,而且是思想的交流。溝通有利于相互理解,充分的理解既是做好工作的重要思想基礎(chǔ),也能使工作的目的性更加明確,有利于消除因認(rèn)識不一致而可能造成的工作結(jié)果的偏差。教育質(zhì)量管理體系提出要確保兩類溝通:第一類溝通為高校內(nèi)部溝通,它要求在高校內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ǔ绦?,以確保對質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行溝通。為此,高校應(yīng)明確溝通方式、溝通內(nèi)容和溝通渠道。第二類溝通為“與服務(wù)對象的溝通”,它要求高等學(xué)校應(yīng)就服務(wù)信息、教育教學(xué)改革、學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)和考試考評等情況以及具體事項(xiàng)的處理情況等與有關(guān)服務(wù)對象進(jìn)行及時(shí)溝通,尤其要注重及反饋服務(wù)對象投訴的結(jié)果。
3建立三道保障機(jī)制。為了保障教育質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn),教育質(zhì)量管理體系要求建立三道保障機(jī)制,即內(nèi)部審核、管理評審和認(rèn)證評審。
審核是為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀評價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。審核一般分為第一方審核、第二方審核和第三方審核三種。內(nèi)部審核屬于第一方審核,即由組織自己或以組織的名義所進(jìn)行的審核,它可作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ)。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的相關(guān)方(如顧客),或由其他人以顧客的名義進(jìn)行審核a第三方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行,這類組織提供符合要求(如GB/T 19001和GB/T24001一1996)的認(rèn)證或注冊,也叫認(rèn)證審核。
審核過程要求以書面程序加以規(guī)定,如“編制內(nèi)部質(zhì)量審核程序就是“形成文件的過程”。在審核中按相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行評價(jià)時(shí),既要審查是否符合規(guī)定,更要重視“有效性”,檢查是否達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。審核中應(yīng)以有效性為檢點(diǎn)去發(fā)現(xiàn)問題,以便提出的不合格報(bào)告有一定深度,能促進(jìn)組織提高管理水平、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量教育質(zhì)量管理體系的建立是為了能穩(wěn)定地提供滿足服務(wù)對象和法規(guī)要求的教育教學(xué)服務(wù),最終使服務(wù)對象滿意。究竟是否達(dá)到了這一目的,需要進(jìn)行評價(jià)。顧客和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)都可以對高校教育質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行評價(jià),但最重要的是教育組織必須建立自己的評價(jià)機(jī)制,對所策劃的體系、過程及其實(shí)施的符合度和有效性進(jìn)行評價(jià)。
內(nèi)部審核和管理評審是自我評價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ),必須予以充分重視,是尋找改進(jìn)方向的一個(gè)重要環(huán)節(jié),特別是管理評審,最高領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與,在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)可以體現(xiàn)在體系的各個(gè)環(huán)節(jié)和任何階段,PDCA的方法體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的思想。持續(xù)改進(jìn)的目的是提高質(zhì)量管理體系的有效性和效率,各高??梢酝ㄟ^減少、防止錯(cuò)誤的發(fā)生進(jìn)行日常改進(jìn),以期在穩(wěn)定的狀態(tài)下取得管理水平的提高,能夠始終滿足顧客不斷變化的要求。
管理評審是對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行定期的、系統(tǒng)的評價(jià),提出并確定各種改進(jìn)和變更的需要,進(jìn)而確保質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。管理評審是定期監(jiān)視和討論質(zhì)量管理體系、實(shí)施戰(zhàn)略決策并跟蹤其效果的重要活動(dòng)。第一、二、三方審核的目的雖各有側(cè)重,但也有共同之處,如總體評價(jià)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性是三者相同的目的。不過這種評價(jià)的最終目的,內(nèi)外部審核還是不完全一致的。簡單的說,第二、第三方審核(外部審核)的目的重在評定受審方的質(zhì)量管理體系,評定合格則予以認(rèn)可,簽訂供貨合同(第二方審核)或認(rèn)證及注冊(第三方審核);而第一方審核的目的重在發(fā)現(xiàn)問題,采取糾正或預(yù)防措施,以期改進(jìn)質(zhì)量管理體系,提高教育服務(wù)質(zhì)量,它不存在認(rèn)可或認(rèn)證的問題。教育質(zhì)量管理體系的認(rèn)證審核是教育質(zhì)量保障機(jī)制的最后一道防線,是在內(nèi)部審核和管理評審基礎(chǔ)上進(jìn)行的審核。從教育組織的角度考慮,主要有準(zhǔn)備、迎接、接受認(rèn)證審核和對審核結(jié)論進(jìn)行處理等幾個(gè)方面的工作。教育認(rèn)證審核必須遵守質(zhì)量管理體系認(rèn)證的一般要求。
4.加強(qiáng)四大過程管理。教育質(zhì)量管理體系是以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式,質(zhì)量管理體系所需的過程包括與管理活動(dòng)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測量分析改進(jìn)有關(guān)的過程。由于一切工作都是通過過程完成的,因而高校的質(zhì)量管理就應(yīng)當(dāng)通過對高校內(nèi)各種過程進(jìn)行管理來實(shí)現(xiàn)。過程管理主要包括對識別過程、確定過程、控制過程和改進(jìn)過的管理,即過程是否已被識別并適當(dāng)規(guī)定;職責(zé)是否已被分配;程序是否得到實(shí)施和保持;過程在實(shí)現(xiàn)所要求的結(jié)果方面是否有效。
既然教育質(zhì)量管理體系以過程為基礎(chǔ),因此對每個(gè)過程以及整個(gè)體系都可以使用過程方法,即PDCA方法。組織在建立、實(shí)施、保持質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性時(shí),要求將質(zhì)量管理體系作為完整過程的閉環(huán)管理。這種模式緊密結(jié)合了組織管理的實(shí)際活動(dòng),便于檢查過程運(yùn)行的結(jié)果,使質(zhì)量管理體系得以有效實(shí)施。在質(zhì)量管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)的過程中,能否自覺運(yùn)用過程方法,是衡量組織是否掌握“教育質(zhì)量管理體系”精髓的一個(gè)重要方面。圖1是教育質(zhì)量管理體系四大過程管理要點(diǎn)圖。
5.五個(gè)層次的文件和制定教育質(zhì)量方針的五點(diǎn)原則。五個(gè)層次的教育質(zhì)量管理體系文件包括形成文件的教育質(zhì)量方針和教育質(zhì)量目標(biāo);教育質(zhì)量管理手冊;教育質(zhì)量管理體系所要求的形成文件的程序;組織為確保教育教學(xué)過程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需要的管理制度、操作指南等文件;教育質(zhì)量管理體系所要求的質(zhì)量記錄。這是教育質(zhì)量管理體系文件的層次與內(nèi)容。教育質(zhì)量管理體系是以“法治”代替“人治”的一種管理模式,必要的管理文件及其管理文件的層次都是非常明確的。
制定教育質(zhì)量方針的五點(diǎn)原則,即與教育組織的宗旨相適應(yīng);包括對滿足質(zhì)量要求和持續(xù)改進(jìn)教育質(zhì)量管理體系有效性的承諾;提供制定和評審教育質(zhì)量目標(biāo)的框架;在教育組織內(nèi)部得到溝通和理解;在持續(xù)適宜性方面得到評審。教育質(zhì)量方針是由教育組織最高管理者正式的質(zhì)量宗旨和方向,其重要性可想而知。
6.構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系的六點(diǎn)要求??茖W(xué)的教育質(zhì)量管理體系必須明確以下要求:一是識別教育質(zhì)量管理體系所需的過程及其在教育組織中的應(yīng)用。二是確定教育教學(xué)過程的順序和相互作用。三是確定為確保這些過程的有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法。四是確保可以獲得必要的資源和信息,以支持教育教學(xué)過程的運(yùn)行和對教育教學(xué)過程的監(jiān)視。五是監(jiān)視、測量和分析教育教學(xué)過程。六是實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對教育教學(xué)過程策劃的結(jié)果進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
7.確立教育管理文件拉制的七點(diǎn)要求。教育質(zhì)量管理和控制的依據(jù)是《高校教育質(zhì)量管理手冊》,根據(jù)教育質(zhì)量管理的要求,在教育質(zhì)量管理體系文件的運(yùn)行中必須遵守以下規(guī)定:①文件發(fā)放前得到批準(zhǔn),以確保這些文件是充分與適宜的。②必要時(shí)對文件進(jìn)行評審與更新,并再次批準(zhǔn)。③確保文件的更改與現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別④確保在使用處可得到適用文件的現(xiàn)行有效版本。⑤確保文件保持清晰,易于識別。⑥確保外來文件得到識別并控制其分發(fā)。⑦防止作廢文件的非預(yù)期使用,若因任何原因而保留作廢文件時(shí),應(yīng)對這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。