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切實加強科學(xué)化管理,是辦好農(nóng)村學(xué)校的重要條件。要進一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心校在農(nóng)村學(xué)校管理中的主導(dǎo)作用,并采取有效措施,大力提高鎮(zhèn)內(nèi)各下屬學(xué)校的管理水平,努力實現(xiàn)管理理念、管理資源、管理經(jīng)驗、管理成果共享,構(gòu)建管理共同體,使區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校迅速形成一個榮辱與共、共同發(fā)展的緊密型團隊。
1、管理機制統(tǒng)一。
積極創(chuàng)新管理機制,努力創(chuàng)造條件使片校升格為鎮(zhèn)級小學(xué),改現(xiàn)行的三級管理機制為兩級管理機制,減少管理層面,使上下聯(lián)系更加緊密。
建立工作例會制度。由中心校牽頭,定期召開由中心校、片校校長或鎮(zhèn)級小學(xué)、完小校長參加的工作例會,匯報交流各校情況,統(tǒng)一安排新的工作。
建立完善校級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。中心校(或鎮(zhèn)級小學(xué))校級領(lǐng)導(dǎo),分工聯(lián)系下屬學(xué)校,指導(dǎo)幫助下屬學(xué)校工作,并抓好下屬學(xué)校班子建設(shè)。
統(tǒng)一建立鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校的工會組織和退教組織,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開展各項活動,共建和諧校園。
2、人事調(diào)配統(tǒng)一。
全鎮(zhèn)教職工由鎮(zhèn)中心校根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配(不隸屬中心校的完小由其所從屬的鎮(zhèn)級小學(xué)調(diào)配),鎮(zhèn)中心校在安排下屬小學(xué)的人事前要認真聽取下屬學(xué)校校長的建議意見,以使人事安排更加合理。
3、工作部署統(tǒng)一。
鎮(zhèn)中心校根據(jù)市教育局、鎮(zhèn)政府的工作部署,制訂學(xué)校年度和學(xué)期工作計劃以及作出每月、每周工作安排時,都應(yīng)涵蓋對下屬學(xué)校的工作要求,并利用校園網(wǎng)及時各類管理信息,使中心校各項工作及時得以落實,切實做到“橫向到邊、縱向到底”。同時統(tǒng)一考核檢查。
4、財務(wù)結(jié)算統(tǒng)一。
全鎮(zhèn)小學(xué)實行一本賬管理。所有各校均不得設(shè)立賬外賬和“小金庫”。
(二)資源享受一體化
1、共同享受師資資源。
要以校本培訓(xùn)一體化來促進教師素質(zhì)提升。中心校的校本培訓(xùn)活動要做到全鎮(zhèn)一盤棋,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一要求,共同參與,共同提高。
要以教科研一體化來促進教師資源的共享。充分發(fā)揮中心校優(yōu)質(zhì)師資資源的示范輻射作用,鼓勵骨干教師、老教師積極做好“扶、幫、帶”。要進一步完善三級教科研網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常組織全鎮(zhèn)性的各類教科研活動,共同備課,共同評課,共同探討,實現(xiàn)共同提高。
要以人才管理一體化來加快師資培養(yǎng)。鎮(zhèn)中心校要建立區(qū)域內(nèi)教師輪崗支教制度,經(jīng)常選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校送教支教,或選調(diào)年輕有培養(yǎng)前途的教師到艱苦崗位掛職鍛煉,加快人才培養(yǎng)。
2、合理配置教學(xué)裝備資源。
要加大投入,積極改善農(nóng)村學(xué)校,特別是村完小的辦學(xué)條件。要大力關(guān)注扶持完小的校舍改造和教學(xué)設(shè)施設(shè)備的添置,為提高完小的教育教學(xué)質(zhì)量提供有力的保障,努力縮短完小與中心校的差距,達到區(qū)域內(nèi)學(xué)校硬件配備均衡化。
要合理開發(fā)、利用物質(zhì)資源。中心校及各片校的圖書設(shè)備、教輔資料、實驗器材及各類現(xiàn)代教育技術(shù)裝備等資源要積極提供給區(qū)域內(nèi)各學(xué)校共享,充分發(fā)揮各類教學(xué)裝備資源在全鎮(zhèn)各校教育教學(xué)中的重要作用。但各校也要加強對各類物資流動的管理工作,及時登記,防止人為流失損失。
(三)福利待遇一體化
規(guī)范農(nóng)村學(xué)校福利津貼發(fā)放行為,使區(qū)域內(nèi)教師享受同等的福利待遇,是調(diào)動完小教師積極性,穩(wěn)定農(nóng)村師資隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校均衡化的不可忽視的重要環(huán)節(jié)。
1、各鎮(zhèn)都要通過認真的調(diào)查研究,按年度確定鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)統(tǒng)一的教職工人均福利標準,并做到逐年提高。
2、要根據(jù)對全鎮(zhèn)各小學(xué)教師全年福利發(fā)放審核結(jié)果,并結(jié)合學(xué)校實際辦學(xué)情況,確定各校發(fā)放底額。再按全鎮(zhèn)統(tǒng)一的福利標準結(jié)合各校發(fā)放底額,統(tǒng)計好各校教師的年度福利差額,由鎮(zhèn)政府進行差額貼補,以達到全鎮(zhèn)小學(xué)教師福利待遇一體化。
3、全鎮(zhèn)小學(xué)教師一體化福利的差額貼補部分由鎮(zhèn)財政支付,市教育局酌情補助給鎮(zhèn)財政。
(四)督導(dǎo)評估一體化
1、各鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)級小學(xué)都要建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測評估制度,對各學(xué)校的生源情況、師資狀況、辦學(xué)水平、硬件設(shè)施、教育教學(xué)質(zhì)量和一體化管理實施情況等每年進行一次評估分析。在此基礎(chǔ)上找出差距,研究改進措施,加快實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡化。
2、要進一步完善年度督導(dǎo)評估制度。鎮(zhèn)中心小學(xué)要制訂統(tǒng)一的督導(dǎo)評估標準,統(tǒng)一組織檢查考核,以促進鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。
3、鎮(zhèn)中心校組織的各類優(yōu)秀教師、先進集體評比及技術(shù)職務(wù)晉升,都要面向全鎮(zhèn)學(xué)校和全體教師,做到統(tǒng)一評比,公開公正,擇優(yōu)推薦,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示。
二、指導(dǎo)思想
以辦好人民滿意教育為宗旨,以實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標,對農(nóng)村小學(xué)實行區(qū)域內(nèi)學(xué)校管理一體化,資源享受一體化,福利待遇一體化,督導(dǎo)評估一體化,以強帶弱,努力縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)差距,更好地推進教育公平,進一步提高農(nóng)村義務(wù)教育實施水平。
三、實施要求
1、要切實加強對“一體化”改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。市教育局建立“一體化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、幫助鎮(zhèn)政府做好實施工作。
各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)級小學(xué)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負責實施工作。
存在的問題
1.對數(shù)字化校園認識不清
許多教師并沒有意識到信息技術(shù)對傳統(tǒng)教育方式、方法及模式的挑戰(zhàn),沒有意識到校園網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在信息技術(shù)教育中發(fā)揮的重要作用。還有一部分教師雖然已經(jīng)意識到校園網(wǎng)絡(luò)的重要性,但苦于不懂得如何應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)為教和學(xué)服務(wù),這是限制校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個主要障礙。
2.數(shù)字化校園缺乏高技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)
目前,許多學(xué)校都擁有一支在網(wǎng)絡(luò)管理和安全維護方面的高素質(zhì)隊伍,但在數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中,很少投入人力、物力去開發(fā)創(chuàng)新,開發(fā)人員相對缺少,從而影響數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)為學(xué)校教學(xué)提供及時、高效的服務(wù)。
3.數(shù)字化校園的建設(shè)與育人目標脫節(jié)
忽視數(shù)字化校園的教學(xué)服務(wù)功能和學(xué)習(xí)功能,數(shù)字化校園應(yīng)用時沒有和學(xué)校教育目標有機結(jié)合起來,這是目前各數(shù)字化校園應(yīng)用中最大的一個誤區(qū),花巨資建成的校園網(wǎng)僅僅用來共享文件,做一些簡單的信息服務(wù)或工作,學(xué)校信息化資源應(yīng)用水平不高,造成學(xué)校信息化資源的利用效率低下。
解決的策略
針對以上問題,我們研究團隊提出了基于數(shù)字化校園進行管理、教學(xué)一體化設(shè)計的構(gòu)想,著眼于平臺研發(fā)與應(yīng)用的研究。
1.“覓渡”數(shù)字化管理辦公平臺的開發(fā)與應(yīng)用
將涉及公文流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)填報匯總統(tǒng)計、信息交流、事務(wù)管理、學(xué)籍管理、排課、學(xué)業(yè)質(zhì)量評價等一系列學(xué)校工作,預(yù)設(shè)為八個基本模塊,主要設(shè)計思路及標準為:①建立統(tǒng)一的信息標準,為確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性與一致性提供依據(jù)。②構(gòu)建統(tǒng)一的信息門戶,集中信息資源管理、應(yīng)用服務(wù)管理和內(nèi)容整合,為廣大師生提供個性化的綜合信息服務(wù)。③構(gòu)建統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng),集中用戶管理、統(tǒng)一權(quán)限管理,保證用戶電子身份的唯一性、真實性與權(quán)威性,實現(xiàn)用戶單點登錄。④構(gòu)建安全可靠的公共數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實現(xiàn)各個應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享。⑤建設(shè)先進實用的應(yīng)用支撐系統(tǒng),實現(xiàn)學(xué)校各項管理工作的信息化。
在應(yīng)用方面,我們利用信息技術(shù)實現(xiàn)職能信息管理的自動化,實現(xiàn)上下級部門間更迅速便捷的溝通,實現(xiàn)不同職能部門間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)調(diào),提高決策的科學(xué)性和民主性,減負增效,形成充滿活力的新型管理機制。
2.開發(fā)“覓渡e學(xué)堂”平臺,進行數(shù)字化學(xué)習(xí)探索與研究
根據(jù)我校的實際情況,我們設(shè)計了“覓渡e學(xué)堂”平臺,進行數(shù)字化學(xué)習(xí)應(yīng)用與研究。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科,利用信息技術(shù)、數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺進行課程網(wǎng)絡(luò)化處理,形成特色的數(shù)字化課程(e課程),并以數(shù)字化的方式、網(wǎng)絡(luò)化的手段來進行課程的實施、指導(dǎo)與評價。包括四個板塊。
(1)e備課
架設(shè)網(wǎng)絡(luò)備課平臺,教師通過網(wǎng)絡(luò)進行獨立備課和編制多媒體學(xué)案,集體備課過程中在平臺內(nèi)可以完成他人設(shè)計討論后的增刪調(diào)補,并且自動記錄每一位教師的思考,公開每一位教師的個性化處理,便于資源共享,提升備課的質(zhì)量。
(2)e課堂
把傳統(tǒng)課堂數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,平臺可以通過網(wǎng)絡(luò)、賬戶靈活方便地創(chuàng)建虛擬教室,既具備傳統(tǒng)課堂的控制、、講解、演示等功能,同時又具備數(shù)字課堂媒體多樣化、反饋及時準確、評價科學(xué),輔導(dǎo)一對一等特性,教師能網(wǎng)絡(luò)化備課并能網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行全部教學(xué)過程。
(3)e自測
通過e自測把學(xué)生課前、課中、課后聯(lián)系起來。練習(xí)過程中可為學(xué)生提供各種資源幫助,啟發(fā)學(xué)生尋找解決策略,為個性化自主學(xué)習(xí)提供可能;練習(xí)過后幫助學(xué)生分析學(xué)習(xí)水平,為不同學(xué)習(xí)水平的學(xué)生提供不同的繼續(xù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,改變班級授課制的統(tǒng)一要求和步伐,建立個性化的學(xué)習(xí)進度。
(4)e課程
將個性e課堂拓展至課外,提供給學(xué)生個性化的覓渡學(xué)科課程,可自行選擇學(xué)習(xí)。每一個課程提供給學(xué)生多種學(xué)習(xí)資源和幫助,學(xué)生自主選擇、自主學(xué)習(xí);每一課程學(xué)習(xí)后對應(yīng)有配套評價,制定評價標準,由系統(tǒng)自動判斷學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)水平,根據(jù)不同的學(xué)習(xí)水平提供不同的課程學(xué)習(xí)。
在數(shù)字化的學(xué)習(xí)研究中,我們利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)資源、信息資源和智力資源的共享與傳播,并同時促進高水平的師生互動,促進主動式、協(xié)作式、研究型的學(xué)習(xí),從而形成開放、高效的教學(xué)模式,更好地培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)以及問題解決能力和創(chuàng)新能力。
取得的成果
項目實施一年多來,我們認為基于數(shù)字化校園的管理、教學(xué)一體化設(shè)計與應(yīng)用在現(xiàn)代學(xué)校信息化建設(shè)中具有非常重大的作用,實踐效果也非常明顯。
1.學(xué)校業(yè)務(wù)流程得到了有效規(guī)范
學(xué)校每個部門的業(yè)務(wù)流程都不盡相同,這些業(yè)務(wù)流程既有合理的也有不盡合理的,基于數(shù)字化校園的管理、教學(xué)一體化設(shè)計,可以在無形中規(guī)范學(xué)校的各項業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,減少以往一些工作因手工操作所帶來的隨機性大、流程不易規(guī)范化的缺點。
2.較好地解決了學(xué)校信息化孤島問題
基于數(shù)字化校園的管理、教學(xué)一體化設(shè)計使學(xué)校內(nèi)部相對獨立分散的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)得到統(tǒng)一整合,消除了學(xué)?!靶畔⒒聧u”問題,有效地實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、消除了對數(shù)據(jù)的重復(fù)管理及數(shù)據(jù)不同步的問題,使學(xué)校各個部門分別管理自己業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)采集點唯一,所有的數(shù)據(jù)信息都可實現(xiàn)共享,當某個部門需要用到其他部門信息的時候,可以直接利用網(wǎng)絡(luò)獲得,這樣就避免了多部門的重復(fù)勞動,節(jié)約了人力成本,也保證了數(shù)據(jù)的標準化存儲。
3.降低了勞動強度
基于數(shù)字化校園的管理、教學(xué)一體化設(shè)計,將管理人員從繁雜、簡單重復(fù)的數(shù)據(jù)輸入、傳送、管理、檢索等工作中解脫出來,尤其是數(shù)字化校園系統(tǒng)提供的信息檢索及統(tǒng)計報表的生成功能,把以往需要花費大量時間和精力進行信息查詢、統(tǒng)計、計算的工作,交給系統(tǒng)來完成,大大降低了工作強度,提高了工作效率,使人員的腦力價值得到提升,改善了師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.創(chuàng)造新的教育和工作模式
基于數(shù)字化校園的管理、教學(xué)一體化設(shè)計不是一項單純的技術(shù)工作,而是一項工程,它將先進的信息技術(shù)引入到教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各項活動中去,提高教、學(xué)、管的質(zhì)量和效率,創(chuàng)造新的教育和工作模式,完成傳統(tǒng)教育模式難以實現(xiàn)的目標。教育信息化的過程就是教育思想、教育觀念、教育模式轉(zhuǎn)變的過程。
5.促進教學(xué)和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變
基于數(shù)字化校園的管理、教學(xué)一體化設(shè)計充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用與優(yōu)勢,提供了多樣化的學(xué)習(xí)資源,充分尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇權(quán),體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,同時能面向所有學(xué)習(xí)者,關(guān)注了弱勢群體,給了他們反復(fù)學(xué)習(xí)的機會與成功體驗。在教學(xué)過程中,能重視學(xué)生的思維過程評價,注重對學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的收集、挖掘、分析及有利用,便于教師做出基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策。
1.高職院校旅游管理專業(yè)推進理實一體化教學(xué)的意義
1.1改變傳統(tǒng)的理論教學(xué)模式,重點提升學(xué)生實踐能力,提髙學(xué)生的綜合素質(zhì)
采用理實一體化教學(xué)模式,在旅游管理專業(yè)教學(xué)過程中,不僅可以強化學(xué)生的專業(yè)理論知識和職業(yè)素養(yǎng),同時將實踐教學(xué)作為中心環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生分析和解決具體問題的思維和實踐能力,提高學(xué)生的專業(yè)技能,與旅游企業(yè)合作聯(lián)合教學(xué),也為學(xué)生提供可靠的實踐場所,提高學(xué)生的實踐能力。
1.2采用專業(yè)理實一體化教學(xué)模式,滿足市場人才需求
理實一體化教學(xué)模式的采用,在保證學(xué)生在理論夠用的前提下,著重培養(yǎng)學(xué)生的實操能力,教學(xué)內(nèi)容與時俱進,與現(xiàn)實工作緊密結(jié)合,形成旅游管理畢業(yè)生與旅游企業(yè)之間的“無縫對接”,縮短學(xué)生由校園進入社會的磨合期,滿足旅游行業(yè)市場的人才需求。
1.3有利于高職院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的合理定位及課程改革
髙職院校旅游管理專業(yè)是為旅游企業(yè)提供高素質(zhì)、技能型的一線員工,實施理實一體化教學(xué)模式的過程中,有利于高職院校找準人才培養(yǎng)的合理定位,促進高職院校對專業(yè)課程設(shè)置的思考和改變,特別是理論課和實踐課程的比例和教學(xué)安排。
2.現(xiàn)行旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)中出現(xiàn)的問題
目前,髙職院校中設(shè)置旅游管理專業(yè)有將近30年的歷史,經(jīng)過多年的教學(xué)研究和改革,旅游管理教學(xué)模式也得到了長足的進步,但實質(zhì)改變不大。實踐教學(xué)雖然得到重視,但是受到教學(xué)條件和教師傳統(tǒng)教法的限制,旅游管理教學(xué)依舊實質(zhì)沿用著“重理論、輕實踐”的傳統(tǒng)觀念。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1高職院校旅游管理專業(yè)課程設(shè)置不合理
目前,旅游管理專業(yè)在高職院校與本科院校的課程基本相同,存在理論課程偏多、實踐課程少的問題,雖然有些學(xué)校也對教材進行了部分改革,但是理論和實訓(xùn)課程比例不夠合理,所開設(shè)的實訓(xùn)課程主要集中在個如《導(dǎo)游實務(wù)》、《前廳客房服務(wù)與管理》等少數(shù)課程,而目前國內(nèi)的旅游教材也普遍存在理論化、教條化、內(nèi)容陳舊的問題。
2.2 高職院校旅游管理專業(yè)普遍存在“重理論、輕實踐”現(xiàn)象
長期以來形成的實踐教學(xué)作為理論教學(xué)的附屬品的概念在髙校根深蒂固,如課程中實訓(xùn)部分所占學(xué)時比例偏低,考核方式傳統(tǒng),甚至出現(xiàn)導(dǎo)游實務(wù)課程以閉卷考試為考核方式。另外,高職院校旅游管理專業(yè)老師也普遍存在學(xué)歷雖高,但缺乏旅游企業(yè)經(jīng)驗、非專業(yè)出身等現(xiàn)象;實習(xí)教學(xué)過程中監(jiān)管力度不夠,學(xué)生實習(xí)缺乏嚴格考核等。
2.3旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)平臺建設(shè)不足,缺乏保障
高職院校實踐教學(xué)平臺普遍存在著建設(shè)不力的問題,如學(xué)校的導(dǎo)游實訓(xùn)室僅是提供一間簡單的多媒體教室。設(shè)施設(shè)備簡單、落后、缺乏環(huán)境氛圍。只能進行簡單的基本操作訓(xùn)練,難以進行綜合性的情景訓(xùn)練;只能進行基本的服務(wù)技能訓(xùn)練,難以進行更高層次的管理能力訓(xùn)練。另一方面,校企合作流于表面,難以建立緊密性、長期性和經(jīng)常性的合作關(guān)系。
3.髙職院校旅游管理專業(yè)推進理實一體化教學(xué)對策
針對當前髙職院校旅游管理專業(yè)教學(xué)管理的現(xiàn)狀,以及市場需求與旅游人才培養(yǎng)之間的距離和矛盾,我們提出了以“理論夠用、強化學(xué)生實踐能力”為導(dǎo)向的應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的“理實一體化”實踐教學(xué)模式改革,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,使髙校培養(yǎng)的人才與市場更好地對接,能盡快進人合適崗位發(fā)揮作用,促進就業(yè)。具體改革內(nèi)容如下:
3.1課程建設(shè)
改革現(xiàn)行學(xué)科體系下的旅游管理課程設(shè)置模式與課程內(nèi)容,完全按照職業(yè)崗位工作過程和技能要求整合課程內(nèi)容,實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的適應(yīng)性與實用性和可操作性。
3.2師資隊伍建設(shè)
高職院校應(yīng)建立一支理論、實踐教學(xué)都過硬的“雙師型”旅游管理專業(yè)教師隊伍。一可通過組織專業(yè)教師進入旅游企業(yè)鍛煉等方式提高教師實踐能力。二是建立國家旅游行業(yè)技能鑒定站和選派教師到其他技能鑒定站參加培訓(xùn)及考核,獲得相關(guān)行業(yè)技術(shù)等級證書,提高本專業(yè)教師隊伍中“雙師型”教師比重;三是適當引進旅游企業(yè)一線技術(shù)能手或現(xiàn)場專家,如引進資深導(dǎo)游、旅行社經(jīng)理作為客座教授或作為實訓(xùn)指導(dǎo)老師。
3.3理實一體化教室與實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)
加大理實一體化教室與實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)力度,一是根據(jù)職業(yè)崗位能力模塊整合校內(nèi)實訓(xùn)室,通過遷建、改建、擴建形成符合“教、學(xué)、做”合一的理實一體化教室,便于項目教學(xué)的實施;二是“引企入?!保⑿?nèi)實訓(xùn)基地,如學(xué)校可與旅行社合作,在校內(nèi)建立旅行社的門市店,在實訓(xùn)過程中,按照旅行社實際運營機制進行教學(xué)管理,學(xué)生在不同的學(xué)習(xí)階段,以不同的身份完成不同的崗位工作及學(xué)習(xí)內(nèi)容,教師則以企業(yè)管理者及教學(xué)管理者的雙重身份出現(xiàn),最終使學(xué)生掌握所需的技能,以適應(yīng)未來企業(yè)對人才的需求。有條件的學(xué)校,如民辦院校也自行投資建立自己的旅行社,既對外開展旅游業(yè)務(wù),又可作為專業(yè)實訓(xùn)基地。
3.4開展理實一體化教學(xué)
推進旅游管理專業(yè)理實一體化教學(xué),采用任務(wù)項目教學(xué)法是最優(yōu)選擇,既圍繞一個工作任務(wù)或項目來組織教學(xué),邊學(xué)邊做,邊做邊學(xué),將所學(xué)理論與實踐完全融合起來。理實一體化教學(xué)要由教師根據(jù)教學(xué)目標和任務(wù),將學(xué)生需要學(xué)習(xí)的各個知識點分解為一個一個的實踐訓(xùn)練課題,讓學(xué)生有計劃地按照教師確定的課題和學(xué)習(xí)要求進行專門的技能訓(xùn)練,在訓(xùn)練中讓其知其然。教師將學(xué)生實踐中出現(xiàn)的問題或困惑,用專業(yè)理論知識來加以解釋,使學(xué)生知其所以然,從而實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合,調(diào)動學(xué)生的各種感官參與學(xué)習(xí)過程。
3.5 制定理實一體化教學(xué)質(zhì)量保障措施及評價機制
制定完善的理實一體化教學(xué)控制制度,安排相關(guān)人員定期對試點教學(xué)課程的實際教學(xué)進行督導(dǎo),了解學(xué)生情況,收集學(xué)生的反饋意見,及時發(fā)現(xiàn)和解決理實一體化教學(xué)實踐中出現(xiàn)的問題。采用理實一體化教學(xué)模式的學(xué)生,在學(xué)習(xí)指定的旅游專業(yè)課期間,必須根據(jù)課程要求,接受課程考核,考核通過方能得到相應(yīng)學(xué)分。通過考核情況、學(xué)生就業(yè)情況和用人單位反饋信息,分析評價理實一體化教學(xué)教學(xué)模式的成效。
【關(guān)鍵詞】供熱科學(xué)管理 提高三個效益 問題與對策
供熱是我國北方地區(qū)的民生大事,供暖質(zhì)量及其社會和環(huán)境效益已成為熱點,受到社會各界的關(guān)注。
1 存在的主要問題
近年來,鍋爐供暖仍是哈爾濱市解決建筑物冬季供暖的主要手段,哈市一些大型供熱企業(yè)擔負著全市大部分建筑面積的供熱任務(wù),企業(yè)能源消耗過大,給供熱企業(yè)的生存發(fā)展帶來了壓力和制約,也使節(jié)能減排目標的完成大打折扣。通過對供熱企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)影響供熱企業(yè)能耗的因素很多,比較突出的問題主要有以下幾個方面:
(1)部分供熱單位使用的鍋爐比較落后、出力不高;配套輔機設(shè)備和管網(wǎng)年久失修,運行效率偏低,脫硫除塵設(shè)施不能達到環(huán)保要求。
(2)供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)滯后或調(diào)節(jié)手段不足,存在個別區(qū)域過熱等供熱不均現(xiàn)象,浪費了部分熱力。
(3)能源管理和考核用熱計量表具不齊備,不利于推行能源定額管理。
(4)老舊住宅的樓體圍護結(jié)構(gòu)保溫性能較差,造成供熱單位提高供熱參數(shù),延長供暖時間,但用戶室溫仍不達標,從而浪費了大量能源。
2 節(jié)能措施
(1)依靠科學(xué),嚴格管理。近幾年來,哈市一些大型供熱企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,推廣應(yīng)用新技術(shù),管理水平得到很大提高,節(jié)能降耗工作取得長足進展。1)管理工作中增加科技含量,加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工隊伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。2)積極推廣應(yīng)用高效率、高質(zhì)量的新設(shè)備、新技術(shù),努力實現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益。3)科學(xué)地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計劃,加強各類物量消耗的統(tǒng)計和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實施獎罰制度,充分調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性。4)落實能耗計量管理工作,建立健全能耗計量管理制度,完善計量手段,保證供暖能耗統(tǒng)計、考核。重要節(jié)能環(huán)節(jié)專人管理,計量表具定期效驗,保證能源消耗指數(shù)統(tǒng)計的真實性和有效性。
(2)加大投入,逐步完成熱源、熱網(wǎng)和熱用戶系統(tǒng)的更新改造,注重節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。1)對既有供熱系統(tǒng)老舊設(shè)施逐年更新:①隨著哈市政府推進集中供熱工作的展開,相當數(shù)量小噸位的老舊鍋爐房被取締,代之以大型區(qū)域供暖鍋爐房,改善了供熱效果,美化和凈化了環(huán)境。②用效率高的新型鍋爐取代年久落后的老舊鍋爐,完成效率降低在用鍋爐的技術(shù)改造,降低鍋爐熱損失,使熱效率明顯提高,降低煤耗。③充分考慮供熱區(qū)域、負荷等特點,對鍋爐房輔機設(shè)備進行綜合改造,合理配備;對爐排、鼓風、引風、上煤、除渣、水循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)用電機變頻調(diào)速技術(shù),大幅度降低供熱電耗。④采取有效措施降低灰渣含碳量,減少固廢的排放,改造脫硫除塵設(shè)施,減少有害氣體排放。2)對供熱管網(wǎng)進行更新,加強運行管理:①對供熱管網(wǎng)進行定期維修,更換跑冒滴漏管道和閥門、補償器等管網(wǎng)部件,提高供熱管道的保溫、防腐標準,避免以失水為表象的水、電、熱耗過高等問題。②加強水的軟化和除氧處理,滿足水質(zhì)要求,避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低,同時還可避免因管道內(nèi)壁腐蝕造成的熱網(wǎng)跑水等問題。3)加強用戶系統(tǒng)分戶改造。對既有建筑樓內(nèi)管網(wǎng)有計劃地進行分戶改造,解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題;實施對用戶的分戶控制,避免“一家出事,整樓放水”的問題。徹底解決私拆濫改和私自放水等影響熱網(wǎng)工況的問題。
(3)提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力,實現(xiàn)均衡供熱。1)調(diào)整、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。供熱企業(yè)要不斷優(yōu)化調(diào)整供熱結(jié)構(gòu),實施供熱資源整合,采用多熱源聯(lián)合運行技術(shù)和形成供熱環(huán)網(wǎng),改變低負荷運行狀態(tài),提高供熱安全和保障能力,提高熱能利用效率。2)提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力:①建立熱源自動控制系統(tǒng),根據(jù)室外氣溫及負荷變化情況及時進行供熱調(diào)節(jié),合理確定鍋爐的運行臺數(shù),調(diào)整循環(huán)泵的匹配,使鍋爐能夠在滿負荷狀態(tài)下運行。②建立大型熱網(wǎng)微機自動監(jiān)控系統(tǒng),對熱網(wǎng)設(shè)施進行優(yōu)化改造,逐步升級和更新自控系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)換熱站供熱參數(shù)的遠程、實時監(jiān)控,及時動態(tài)調(diào)節(jié),科學(xué)分配熱量,達到節(jié)約熱量、經(jīng)濟運行的目的。③在供熱管網(wǎng)中加裝調(diào)節(jié)閥、平衡閥等管網(wǎng)調(diào)控裝置,提高熱網(wǎng)的可調(diào)度,消除水力失調(diào),減少過熱損失,避免采暖用戶因過熱而開窗放熱。
(4)加快節(jié)能住宅建設(shè)和既有住宅節(jié)能改造。供熱節(jié)能只依靠供熱設(shè)施建設(shè)與改造,供熱系統(tǒng)節(jié)能管理等方面的努力是不夠的,建筑圍護結(jié)構(gòu)是影響建筑能耗的重要因素之一,建筑節(jié)能要求新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標準,對舊有非節(jié)能住宅進行必要的改造。積極推進分戶熱計量進程。哈市已對40%左右的舊有住宅進行了分戶改造,將原單管順流式采暖系統(tǒng)改為水平串室內(nèi)供暖系統(tǒng)。以哈爾濱市超然物業(yè)有限公司“遠大都市綠洲供熱計量工作” 為試點先行,近年來,全市大力推廣按戶供熱計量,為住戶自己控制室溫做好準備,達到節(jié)約能源目的。
綜上所述,通過采取上述對策,大大降低供熱企業(yè)能源消耗,以促進全市的節(jié)能減排工作上新臺階。另外,還要通過廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳,不斷提高居民資源憂患意識和節(jié)約意識,動員社會各界廣泛參與,使節(jié)能成為廣大居民的自覺行動,推動全社會節(jié)能。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)高職;教材管理;信息化
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生水平的不斷提高,以及醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促使了醫(yī)學(xué)高職院校的專業(yè)設(shè)置不斷完善,所需教材的種類也隨之增多。在日常教學(xué)中,為滿足專業(yè)課程改革、主修及輔修制運行、學(xué)分制落實及專業(yè)建設(shè)等多種問題,優(yōu)質(zhì)的完成教材的管理工作成為了保障教學(xué)秩序穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依靠單機操作的教材管理模式,必然會對教學(xué)中教材的使用產(chǎn)生影響,降低教材管理的效率。目前,信息技術(shù)在醫(yī)學(xué)高職院校中已得到廣泛應(yīng)用,教材的單機管理將逐漸被信息化技術(shù)代替。教材信息化管理就是通過先進的計算機技術(shù)和校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用教材管理信息系統(tǒng),對教材使用的各種信息進行有效獲取、快速傳輸、即時交換、及時反饋、高效處理的過程[1]。為進一步適應(yīng)醫(yī)學(xué)高職院校培養(yǎng)應(yīng)用型衛(wèi)生技術(shù)人才的客觀需要,提升教學(xué)質(zhì)量,實施教材的信息化管理是必然要求。
1醫(yī)學(xué)高職院校教材信息化管理的問題
教材管理工作是否能準確、高效的完成,不僅關(guān)系到整個教學(xué)環(huán)節(jié)的正常運行,而且影響到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高和合格人才的培養(yǎng)[2]。如將信息管理技術(shù)的運用到教材管理中,實現(xiàn)教材信息化管理,勢必會提高教材管理的效率,但實施教材信息化管理還處于探索階段,目前還存在著許多問題需要關(guān)注。
1.1教材信息化管理的認識不足
在日常的教學(xué)工作中,普遍認為教材管理工作相比實際教學(xué)工作來說處于次要地位,僅僅是起到教學(xué)輔助作用,在整體教學(xué)工作中,教材的管理的重要性被忽視。在人員安排上,缺乏專門負責教材的管理人員。在管理方法上,教材管理方法陳舊,缺乏信息化建設(shè)。對教材管理的重視及相應(yīng)經(jīng)費投入是制約教材管理信息化發(fā)展的關(guān)鍵。目前,簡單的單機錄入仍然是各醫(yī)學(xué)高職院校教材管理的主要方法,沒有將教材信息進行校園網(wǎng)共享,這導(dǎo)致了在實際的教材管理工作中對教材的信息數(shù)據(jù)不能及時反饋,對相應(yīng)的數(shù)據(jù)不能做到及時更新。這種管理模式導(dǎo)致教材的采購、發(fā)放及結(jié)算工作極為繁瑣,工作周期長,效率低下,難以適應(yīng)新時期各醫(yī)學(xué)專業(yè)教材的建設(shè)及需求,致使阻礙了專業(yè)發(fā)展。
1.2教材信息化管理的手段不完善
傳統(tǒng)的手工操作及半自動化操作在很大程度上影響了學(xué)校教材管理工作的效率及準確性,且教研室征定教材難以找到合適的版本,學(xué)生無法查詢本人的教材費用及使用情況,學(xué)生教材發(fā)放歷史記錄不全面等實際問題[3]。目前,各醫(yī)學(xué)高職院校的教材管理雖然用到計算機,但大多是簡單的電子表格及文檔處理,沒有運用教材管理軟件,教材管理信息化更是無從談起。伴隨著醫(yī)學(xué)高職專業(yè)數(shù)量及相應(yīng)課程的不斷增加,教材的需求量不斷增大。同時,在教材的采購中,預(yù)訂計劃與實際用書量常常受到學(xué)生人數(shù)變動影響,諸如招生人數(shù)的變動、學(xué)生的休學(xué)和退學(xué)以及學(xué)生的專業(yè)調(diào)整等,均導(dǎo)致教材的實際使用數(shù)量與預(yù)先計劃訂購數(shù)量存在差異,在實際工作中需要及時更換或補訂教材,才能保障教材的供給。因此,要提升教材管理的科學(xué)性及準確性,必須采用科學(xué)高效的管理手段。
1.3教材信息化管理的系統(tǒng)有待開發(fā)
隨著醫(yī)學(xué)高職院校教學(xué)工作中對教材建設(shè)要求的不斷提高,各專業(yè)的教材使用量也隨之增加。由此導(dǎo)致了教材管理工作更加繁重,工作流程更加復(fù)雜,所涉及教材的管理內(nèi)容也不斷增多。簡單的單機錄入的管理模式已不能滿足教材管理工作的需要,為提高教材管理的工作效率,解決教材管理中出現(xiàn)的問題,各醫(yī)學(xué)高職院校應(yīng)盡快建立高效、可靠的教材管理的信息化系統(tǒng),提升教材管理質(zhì)量。如教材管理系統(tǒng)能及時建立,在實際工作中則可以準確掌握教材的征訂信息,落實教材的采購信息及相關(guān)教材信息的反饋。優(yōu)化教材管理工作的各項職能,減輕工作壓力。建立教材信息化系統(tǒng)是教材管理工作順利開展的有力保障,但如何合理開發(fā)和使用教材信息化管理系統(tǒng)是各醫(yī)學(xué)高職院校值得思考的問題。
2加強醫(yī)學(xué)高職院校教材信息化管理的對策
將信息化技術(shù)運用到教材管理工作中是一項復(fù)雜的工作,基于校園網(wǎng)管理教材新模式,引進教材管理系統(tǒng),以校園網(wǎng)的高效傳輸、交互性能以及開放性等特點,可以極大地提高教材管理的工作效率[4],因此,必須轉(zhuǎn)變管理觀念,通過加強管理隊伍建設(shè)和管理軟件建設(shè),以達到優(yōu)化教材管理信息化水平的目的。
2.1提高教材信息化管理的認識,轉(zhuǎn)變管理觀念
教材管理部門應(yīng)重新審視工作的重要性并提高認識,改進教材管理的方式與方法來應(yīng)對教材的復(fù)雜性和多樣性。在實際工作中,明確工作重點,轉(zhuǎn)變管理觀念。明確教材信息化管理的職責及分工,充分發(fā)揮管理優(yōu)勢,為教學(xué)工作做好服務(wù)。教材管理人員應(yīng)充分運用教材管理系統(tǒng)及時教材信息,同時開展教材選用咨詢及反饋。各教研室的教材負責人則可以通過教材管理系統(tǒng)直接輸入所需教材信息并依據(jù)教學(xué)任務(wù)進行所需教材的報訂。教材管理系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò),要保證常規(guī)性教材管理工作的順利進行,就要建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺[5]。加強教材管理隊伍的信息化建設(shè),提高教材管理管理部門的技術(shù)能力,開展教材管理系統(tǒng)的培訓(xùn),提高對全校教學(xué)部門對教材管理的認識并加強對教材管理系統(tǒng)的了解。
2.2推進教材信息化管理的應(yīng)用,提升管理質(zhì)量
教材管理水平以及工作效率的提高關(guān)鍵在于信息化建設(shè)的程度與規(guī)模。在工作中,從醫(yī)學(xué)高職各專業(yè)教材實際需求出發(fā),以推進教材信息化管理為工作目標,引進或升級教材管理系統(tǒng),加強軟硬件建設(shè),制定切實有效的工作流程及運行辦法。統(tǒng)籌考慮教材管理部門與各教研室信息化建設(shè),在系統(tǒng)中建立有效的溝通機制,提升管理質(zhì)量。在教材信息化管理中,教材管理部門不可能獨立完成,信息化管理的順利運行必須靠學(xué)校的大力支持和應(yīng)用推廣,系統(tǒng)、軟件應(yīng)用必須區(qū)分層次,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,教職工一起推進的模式[6]。它需要學(xué)校教材管理部門以及教研室的支持與配合,同時需要網(wǎng)絡(luò)管理部門創(chuàng)造必要的網(wǎng)絡(luò)條件。
2.3完善教材信息化管理系統(tǒng),提高管理效率
在教材的信息化管理系統(tǒng)的運行中,應(yīng)建立操作簡便,權(quán)限分明的管理程序。以高效、靈活的原則完成教材信息化管理系統(tǒng)構(gòu)架。以信息開放的原則作為教材管理系統(tǒng)工作目標。建立教材管理部門、教研室及財務(wù)部門的有效溝通機制,充分發(fā)揮教材管理系統(tǒng)的作用。為教材管理部門提供需求信息和使用信息,為教研室及時提供某種教材的出版信息和教材反饋信息,為財務(wù)部門提供教材財務(wù)方面的信息,實現(xiàn)教材信息在各部門之間的共享。合理開發(fā)并運用教材管理系統(tǒng)的各項功能,建立并同步更新教材的征訂、采購、發(fā)放及結(jié)算信息,將信息化管理的作用充分發(fā)揮,達到提高教材管理工作效率,提升工作質(zhì)量的目的。綜上所述,教材管理的基本流程包括了整個教材的定制、對比篩選、聯(lián)系訂購以及入庫發(fā)放等多個不同環(huán)境及流程[7]。隨著醫(yī)學(xué)職業(yè)教學(xué)改革的不斷完善,實現(xiàn)教材信息化管理,加快教材管理信息化建設(shè),是適應(yīng)我國醫(yī)學(xué)高職教育飛速發(fā)展的需要,是提升醫(yī)學(xué)高職辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要前提。目前,教材信息化管理仍然是一個新的課題,因此,如何完善教材信息化管理,使之發(fā)揮作用,仍是我們待以探討的問題。
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論文關(guān)鍵詞:校本目標管理;學(xué)校行政工作;SWOT分析法
目標管理是一種鼓勵組織成員積極參加工作目標的管理方法或管理制度。20世紀80年代起我國一些學(xué)校管理者開始將該理論應(yīng)用于其管理實踐中,從此,目標管理思想逐步成為當今普遍流行的學(xué)校管理方式。
校本目標管理是指學(xué)校的管理工作根據(jù)學(xué)校本身的特點和需要,對學(xué)校的各項工作進行、自主管理,以最大限度地發(fā)揮學(xué)校所有成員的潛能,運用各種資源解決學(xué)校面對的問題,進行有效的教學(xué)活動,達到一定的教育目標。相對于傳統(tǒng)的學(xué)校管理方式,目標管理理論和方法有著顯著的優(yōu)越性,然而由于學(xué)校教育領(lǐng)域的特殊性使得該理論在學(xué)校行政管理工作實踐中捉襟見肘,產(chǎn)生了一些問題。
一、校本目標管理在學(xué)校行政工作中存在的問題
目標管理理論首先要求建立準確而健全的目標體系(包括總體目標和個體目標),確定準確的量化指標并在實施過程中定期進行考核,然而這些要求應(yīng)用到學(xué)校的行政工作中卻出現(xiàn)了許多問題。
1.學(xué)校辦學(xué)目標確立缺乏自主性
近代以來,教育已經(jīng)成為國家的事業(yè)、社會的事業(yè)、公共的事業(yè),所以就需要在一定范圍內(nèi)規(guī)定統(tǒng)一的公共教育的教育目的,以統(tǒng)一管理全國或一個地區(qū)的教育,制訂公共教育目的是一種政治行為。這使得所規(guī)定的公共教育目的有普遍適用性而缺乏針對性。在實踐領(lǐng)域,學(xué)校在辦學(xué)目標方面要聽命于教育行政部門,教育行政部門所下達的許多指標,無形中束縛校長的決策。然而目標管理本身強調(diào)學(xué)校綜合自身的條件選擇適合的社會定位和發(fā)展道路,這種理論上與體制上的矛盾不僅導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)目標的準確性和合理性難以得到保證,更會使校長及學(xué)校的決策層為了政績而片面應(yīng)合,忽視學(xué)校、教師的可持續(xù)發(fā)展。
2.考核指標難以量化
由于學(xué)校任務(wù)的抽象性、多重性,衡量教師工作和學(xué)校育人工作質(zhì)量的標準很模糊,故許多績效考核的指標不好確定而難以量化。
當然,學(xué)校工作的考核指標是可以準確確定和量化的,但又常常因為過分強調(diào)這些硬性指標使得教育管理工作缺乏人性?,F(xiàn)在許多學(xué)校用出勤率作為考核教職員工的指標,這樣的確保證了教師的出勤率,可是在類似生病等特殊情況下,這種考核制度就難免不盡人情。長此以往會引發(fā)教職工的消極情緒,最終影響學(xué)校的發(fā)展。
3.考核結(jié)果對層級關(guān)系的負作用
考核是上級對下級進行的,所以各層級關(guān)系之間信息的有效傳遞就會影響考核的結(jié)果。在中小學(xué)校本管理工作上下級的信息傳遞主要依靠教導(dǎo)處的中間作用。
一方面,通常情況下,在考核過程中學(xué)校的管理者由于主觀或客觀的原因未能對教師的信息進行全面的掌握和分析,使考核結(jié)果的可信度降低,在教師得到反饋意見時就會心生不滿情緒,從而影響了上下級之間的關(guān)系。
另一方面,絕大部分學(xué)??己梭w系的決策和實施無法做到民主化的全員參與,而管理者往往又沒有與教師的及時有效的溝通,使教師對考核的目的和意義缺乏正確的認識,甚至錯誤理解,從而產(chǎn)生不滿情緒,進而影響考核結(jié)果的可信度。
一些管理者正是由于預(yù)見到了上述結(jié)果,在完成績效考核之后不愿意或沒有能力公開考核結(jié)果。這就使考核結(jié)果無法反饋,被考核人員不知道哪里需要改進,缺少了反饋的考核也就失去了意義。
4.對工作的關(guān)注重心發(fā)生了偏移
目標管理方法將總體目標分解到各職能部門乃至個人,實行嚴格的崗位責任制,認為組織中每個個人完成目標就會實現(xiàn)組織的總體目標。這導(dǎo)致學(xué)校管理工作目標的離散化,嚴格而細致的績效考核指標,恰恰體現(xiàn)了學(xué)校管理工作重心正潛移默化地發(fā)生偏移。
首先,忽視組織整體,向關(guān)注個人問題偏移。目前的學(xué)校工作中過分強調(diào)個人的效率、個人工作中存在的問題、個人工作成果對組織的損益。遇到問題先追究個人的責任而不去深入探究學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行制度方面的不足,對學(xué)校組織內(nèi)部進行嚴格的監(jiān)控,卻忽視學(xué)校體系的運作方法是否與時俱進,形成“只顧低頭走路,不抬頭看方向”的局面。
其次,忽視不可量化的指標的發(fā)展,向關(guān)注可量化指標偏移??冃Э己藘H對可以量化的指標有促進的作用,這使得學(xué)校的管理者過分迷戀統(tǒng)計數(shù)據(jù),以為它體現(xiàn)了學(xué)校的一切變化。但是,在學(xué)校工作中能夠量化的工作往往不是很重要的,真正可持續(xù)而有意義的工作往往是不能準確量化甚至無法量化的。比如學(xué)校文化的建設(shè),教師對學(xué)生的關(guān)懷程度,學(xué)生的素質(zhì)教育和德育工作的質(zhì)量等等。所以這種“盯著報表求發(fā)展”的做法如果擴大和深化將十分危險。
二、校本目標管理在學(xué)校行政工作中存在問題的原因分析
上述問題是由一系列的復(fù)雜原因造成的,概括起來主要由于校本行政工作中該理論的局限性和誤用,以及我國社會環(huán)境的約束。
1.目標管理理論在校本行政工作中的局限性
首先,源自美國商業(yè)企業(yè)的目標管理理論本身在我國校本管理中存在著許多的局限性和不適用性,然而我們卻在沒有進行科學(xué)的可行性分析的前提下全盤引入,這就使該理論的不足影響到校本管理的實踐,從而產(chǎn)生了諸多問題。
其次,目標管理強調(diào)將總體的目標分解成各個組織各部門的二級目標,然后繼續(xù)按照組織層級直至落實到個人。理論認為,若組織中的每一個子目標都能夠?qū)崿F(xiàn),組織的總體目標就能得以實現(xiàn)。這種思想與系統(tǒng)論是相違背的——系統(tǒng)論認為,系統(tǒng)大于各個部分相加,所以單純地將組織目標拆分形成的目標體系是不科學(xué)的。
再次,目標管理理論綜合借鑒了控制論、信息論、系統(tǒng)論和行為科學(xué)理論等管理理論,這就要求理論的實際操作者具備相應(yīng)的理論素養(yǎng),方能在實踐過程中科學(xué)有效地應(yīng)用該理論。遺憾的是,我國中小學(xué)校許多管理者的理論水平比較有限,在應(yīng)用中或?qū)烂艿哪繕斯芾砹鞒倘我庵?,認為目標管理就是績效考核,致使目標管理狹義化;或完全照搬照套,不經(jīng)篩檢地把校本管理一切工作都以目標管理的方法加以解決,導(dǎo)致目標管理泛化。
2.我國社會環(huán)境對目標管理理論實踐的制約
在我國,制定教育方針的傳統(tǒng)和特色是一種教育方針由國家掌握的自上而下的模式。然而,政府作出的規(guī)定要對各級各類的學(xué)校具有普遍的指導(dǎo)意義,其本身就不能不帶有抽象性,由此產(chǎn)生了許多問題,在實際教育生活中反而使教育目標處于缺失狀態(tài)。
另外,中國文化中既有對形式主義推崇的一面,又有務(wù)實的一面,在中國社會的許多領(lǐng)域里,這兩面性都是并行存在的。但在教育領(lǐng)域里,形式主義的泛濫比其他領(lǐng)域都更嚴重。這就增加了校本目標管理的難度,如處理不當就會引發(fā)教育工作中的形式主義。
三、對中小學(xué)校行政工作中目標管理的優(yōu)化建議
1.進行中小學(xué)校本目標管理優(yōu)化的前提
由于中小學(xué)校本目標管理的特殊性,其優(yōu)化需要三方面的前提條件。
首先,授權(quán)分工合理化。目前我國在教育事業(yè)活動中和學(xué)校管理活動中總體來看是過于集權(quán)化,這給校本目標管理活動帶來許多不便。教育行政部門應(yīng)該將一部分權(quán)利下放,擴大校本管理的自由度,使學(xué)校能夠依自身的情況和社會定位來制定相應(yīng)的辦學(xué)目標,政府只進行粗放式的調(diào)控。同理,在學(xué)校管理活動中,決策層應(yīng)當將本應(yīng)屬于各職能部門的權(quán)利回歸,做到職、權(quán)、責對等,使其有足夠的空間進行組織內(nèi)部規(guī)劃與管理。
其次,建立通暢的信息渠道。校本目標管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于信息不暢通造成的。學(xué)校的管理者應(yīng)建立一個多維交叉的信息網(wǎng)絡(luò),使各層級各部門橫向縱向的信息都能快速而準確地傳達。只有信息渠道的暢通,才能保證監(jiān)督反饋的直接和深入,才能使管理者能夠根據(jù)組織內(nèi)外全面的信息,對各種問題及時作出決策。
再次,強化學(xué)校管理者的能力培訓(xùn),提升其理論素養(yǎng)。教育管理活動的主體(管理者)必須具備相應(yīng)的能力,這種能力有兩層含義,即權(quán)利(包括職位賦予的權(quán)利和人格魅力在組織中的影響)、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力。[5]在校本目標管理中,管理者的決策組織協(xié)調(diào)能力對管理工作能否順利有效的進行起著至關(guān)重要的作用。同時,沒有目標就沒有管理可言,管理就是向著預(yù)定目標步步逼近的過程,而管理的關(guān)鍵在于決策。[6]由于校本目標管理不僅是作出正確的組織決策,還包含確定辦學(xué)指導(dǎo)思想、設(shè)立目標和評價體系、分權(quán)分工等工作。這就要求學(xué)校的管理者具備精湛的管理能力和精深的專業(yè)知識。因此,若要使校本目標管理得到優(yōu)化就要加強對學(xué)校管理者的能力培訓(xùn),全方位提升管理者的素質(zhì)。
2.建立科學(xué)的目標體系,優(yōu)化評價方法
在保證了學(xué)校自主管理水平、民主參與程度和管理活動主、客體思想理論水平的前提下,對校本目標管理進行優(yōu)化就能得到切實的落實。我們知道目標管理理論的核心也是最困難的是目標體系的建立,正如前文所述,當前我國中小學(xué)校本目標管理中的許多問題其癥結(jié)都在目標體系建立得不夠科學(xué)。要建立一個科學(xué)的學(xué)校發(fā)展目標體系應(yīng)做好以下幾方面的工作。
(1)利用SWOT分析法全面分析學(xué)校的情況。SWOT分析法是目前國外較為流行的一種分析方法。S(Strengths)是實力,即找出學(xué)校的優(yōu)勢強項;W(Weakness)是缺陷,即分析學(xué)校管理制度、組織結(jié)構(gòu)、工作效益等方面的不足;O(Opportunities)是機遇,即學(xué)校管理者要預(yù)見到未來發(fā)展中的機遇,高瞻遠矚;T(Threats)是威脅,即組織要有危機感,管理者要能發(fā)現(xiàn)某一目標可能面臨的威脅,未雨綢繆。這種分析法可以幫助學(xué)校管理者認識當前和未來一段時間學(xué)校所處的狀態(tài),在此基礎(chǔ)上制定學(xué)校的發(fā)展目標。
(2)統(tǒng)籌兼顧,形成體系。首先,各種利益統(tǒng)籌規(guī)劃。校本管理中存在著許多利益關(guān)系,如學(xué)校的長遠利益和現(xiàn)時利益,學(xué)校利益和合作投資方的利益,學(xué)校組織的利益和教職員工的個人利益,經(jīng)濟效益和社會效益等。這些利益之間的關(guān)系一旦處理不當就可能引發(fā)矛盾,因此所建立的目標體系要在統(tǒng)籌各種利益的基礎(chǔ)上,將其與層級目標統(tǒng)一起來。
[關(guān)鍵詞]醛、酮 探究 問題式 觀課議課 化學(xué)課堂
中圖分類號:G633.8 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0244-01
觀課議課活動中,觀課教師要利用多種感官,借助一定的觀察工具來收集課堂上眾多信息。如與教學(xué)有關(guān)的課題導(dǎo)入,課堂生成、教學(xué)設(shè)計、師生狀態(tài)、互動等各個環(huán)節(jié),教師都應(yīng)認真觀、認真記、課后還要認真議。一節(jié)課觀下來,觀課教師記錄的信息五花八門、面面俱到,但對自身教學(xué)的實際指導(dǎo)價值并不大,特別是對本學(xué)科教學(xué)實際問題的處理幾乎無借鑒之處。這種廣泛的觀議課方式看似全面,但觀課方向不明確,無主次之分。觀課結(jié)束后,授課教師教學(xué)改進的問題太雜亂,有時會本末倒置,達不到預(yù)期的教學(xué)成效,且教研效果也不明顯。
“建構(gòu)‘觀課議課’理念,助推中職青年教師成長的實踐研究”課題就將后期的研究方向調(diào)整為“問題式”觀課議課?!皢栴}式”觀課議課以教研組牽頭組織,圍繞教學(xué)中教師難講解、學(xué)生難理解的內(nèi)容提前預(yù)設(shè)問題;根據(jù)中職生學(xué)情,教研組教師結(jié)合以往教學(xué)經(jīng)驗共同研究最佳的教學(xué)策略解決。在課例實踐中實施,觀課中重點觀察預(yù)設(shè)問題能否實現(xiàn)預(yù)期教學(xué)效果。
一、教學(xué)問題的預(yù)設(shè)要反復(fù)推敲,符合中職生學(xué)情。
觀課前,觀課、授課教師選取典型課例實踐,以教研組為單位,各成員根據(jù)本課例的教學(xué)重難點對所選課例結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗,一起經(jīng)過反復(fù)思考、推敲討論后確定本課例實踐的預(yù)設(shè)問題,且預(yù)設(shè)問題的提出要符合教學(xué)大綱和中職生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。
課例分析:課例實踐教材選自人民衛(wèi)生出版社《有機化學(xué)》第四章《醛、酮》?!度⑼返慕虒W(xué)是在學(xué)習(xí)《醇、酚》之后《羧酸》之前的又一類重要烴的衍生物,在知識銜接上承上啟下,學(xué)習(xí)順序上循序漸進,使得《醛、酮》在課例選取中具有一定的代表性?!度?、酮》教學(xué)中問題的預(yù)設(shè),第一,要考慮中職生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,學(xué)習(xí)能力有限。問題預(yù)設(shè)符合學(xué)生的認知特點,問題設(shè)計簡單易懂,學(xué)生易理解,且問題易解決。第二,醛、酮的官能團與糖有相似之處,問題預(yù)設(shè)要為后面糖類學(xué)習(xí)打基礎(chǔ),還要與醫(yī)學(xué)專業(yè)實際相聯(lián)系。在教研組教師的反復(fù)斟酌下,《醛、酮》教學(xué)最后預(yù)設(shè)了三個問題:1、醛、酮的結(jié)構(gòu);2、銀鏡反應(yīng);3、簡單醛、酮的鑒別。這樣預(yù)設(shè)的問題有利于學(xué)生明確本節(jié)課教學(xué)目標,同時有利于教師千方百計突破教學(xué)重難點。
二、預(yù)設(shè)問題的解決要集思廣益達到預(yù)期的教學(xué)效果。
問題預(yù)設(shè)后大家要群策群力提出解決方案。如果我是授課教師,針對問題,給出自己準備用怎樣的教學(xué)手段來突破問題。真正的授課教師會結(jié)合自身的講課特點,選擇取舍、借鑒其他教師有效的教學(xué)方法,最后選取最佳教學(xué)手段進行課例實踐解決問題,最終使本堂課教師講得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快,讓教學(xué)效果達到最佳。
課例分析:醛和酮的官能團中含有相同的羰基, 但二者又存在不同之處,比較醛、酮結(jié)構(gòu)的異同之處,類比的講解突破了醛、酮的結(jié)構(gòu)還便于學(xué)生比較記憶結(jié)構(gòu)。為了加深學(xué)生對醛、酮結(jié)構(gòu)的認識,靈活調(diào)整教材內(nèi)容的順序,學(xué)生在理解醛、酮結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)重要的醛、酮才能做到溫故知新,這種合理的調(diào)整教學(xué)內(nèi)容符合學(xué)生的認知順序,又能鞏固所學(xué)知識,有利于問題的解決。在介紹重要醛、酮時,可適時對學(xué)生進行醫(yī)學(xué)專業(yè)知識的滲透。例如學(xué)習(xí)甲醛時,介紹其醫(yī)藥用途即40%的甲醛水溶液即“福爾馬林”用作消毒劑和防腐劑,可用于保存動物標本和尸體。
醛、酮的官能團不同,則結(jié)構(gòu)不同,利用有機化學(xué)中結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)這一規(guī)律,預(yù)測二者不同的性質(zhì)。醛、酮不同的化學(xué)性質(zhì)主要表現(xiàn)在醛與堿性弱氧化劑(土倫試劑、費林試劑)的反應(yīng)中。而酮的羰基上沒有氫原子,則酮不能被弱氧化劑氧化。醛與弱氧化劑的反應(yīng)主要用實驗探究法解決。
醛與土倫試劑的反應(yīng),對學(xué)生進行分組實驗。實驗時對土倫試劑即銀氨溶液的配制要著重強調(diào),教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀實驗過程,指出實驗成功要素――切忌加入過量的氨水,否則將生成雷酸銀受熱后會引起爆炸;另外,過量的氨水也會影響試劑的靈敏度。在解決銀鏡反應(yīng)問題的同時學(xué)生切身體會到實驗成功帶來的喜悅感,還要讓學(xué)生明確課本知識與生活實際是有聯(lián)系的,教師向?qū)W生簡單介紹“治鏡”工業(yè)原理與銀鏡反應(yīng)的聯(lián)系。學(xué)生通過實驗提高了觀察現(xiàn)象和動手操作的能力,并且加深了學(xué)生對知識的理解。
為了節(jié)省有限的課堂時間,也避免課前繁瑣的實驗準備。醛與費林試劑的實驗通過視頻演示,演示讓學(xué)生對實驗留下鮮明生動的印象,并且激發(fā)了學(xué)生做此實驗的興趣。醛和葡萄糖有相同的官能團醛基,則二者有相似的性質(zhì),授課教師進行知識遷移順勢介紹葡萄糖與班氏試劑反應(yīng)與醛與費林試劑反應(yīng)現(xiàn)象相似,激發(fā)了學(xué)生對葡萄糖的好奇心,為糖類的學(xué)習(xí)埋下伏筆。實驗探究醛與弱氧化劑的反應(yīng),總結(jié)醛、酮的不同性質(zhì)順其自然地解決了簡單醛、酮的鑒別。
三、有的放矢地觀課可使觀課、授課教師雙方獲得共贏。
在觀課過程中,觀課教師焦點集中在預(yù)設(shè)問題的教學(xué)上,圍繞問題盡可能全面收集課堂信息,詳實填寫觀課記錄表,觀察課堂上預(yù)設(shè)問題的解決亮點,思考教學(xué)過程中生成的新問題。觀課教師親臨課堂帶著問題觀課,不僅能使觀課目的明確,還能啟發(fā)自己的教學(xué),同時也調(diào)動了學(xué)生的主動性和積極性,使得觀課、授課教師都受益匪淺。
課例分析:授課教師引導(dǎo)學(xué)生條理地分析、對比醛、酮結(jié)構(gòu),啟發(fā)學(xué)生結(jié)合以前所學(xué)有機物性質(zhì)和反應(yīng)類型的知識打開思路,預(yù)測醛、酮可能發(fā)生的反應(yīng)。實驗導(dǎo)向探究醛與弱氧化劑土倫試劑、費林試劑的反應(yīng),充分體現(xiàn)了實驗與理論相結(jié)合的認識規(guī)律。同時教學(xué)過程中又生成了新問題,如課堂穿插有關(guān)醛、酮結(jié)構(gòu)和簡單醛、酮的即時練,學(xué)生會更好、更快地理解掌握知識點;課堂學(xué)生分組實驗教師指導(dǎo)怎樣才會更快捷有效;課后問卷調(diào)查對預(yù)設(shè)問題掌握較差的學(xué)生又如何指導(dǎo)其進一步學(xué)習(xí)。以上這些新問題都需要教師課后議課反思討論來增強教學(xué)效果。
四、課后跟進問題、集中議課,議出更多可能的教學(xué)策略。
課后教研組觀授課教師圍繞觀課問題、實際教學(xué)與預(yù)期教學(xué)的差異集中議課,跟進課堂困惑和教學(xué)中生成的新問題,圍繞問題深入思考,商討更多的教學(xué)策略,達成共識。教研組長針對問題總結(jié)每位教師的成功對策,相互補充,提出更多的教學(xué)可能性供教師對照選擇。
醛、酮課例教學(xué)中,課后議課對教學(xué)過程進行了補充改進。課前教師提前布置預(yù)設(shè)問題,學(xué)生閱讀教材預(yù)習(xí);教師備課時準備關(guān)于醛、酮結(jié)構(gòu)及鑒別的即時練;課堂上布置課外作業(yè)讓學(xué)生上網(wǎng)找有關(guān)甲醛、丙酮在生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用資料;課下第一時間統(tǒng)計學(xué)生對“問題式”教學(xué)的評價表,掌握學(xué)生聽課中存在的問題,以便教師在下節(jié)課教學(xué)中及時補充強調(diào)。
觀課、授課教師在課例實踐中,圍繞兩三個預(yù)設(shè)問題,帶著自己的教學(xué)經(jīng)驗共同思考商討,共同分享成長,“觀”課優(yōu)勢,“照”己不足。同行們圍繞預(yù)設(shè)問題交流討論――觀課思考――議課反思的過程中有針對性調(diào)整教學(xué),共同改進課堂教學(xué)、提升教師專業(yè)素養(yǎng)、促進教師專業(yè)成長,增強了觀課議課效果。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]強化理論 大學(xué)生 獎勵機制 存在問題
一、強化理論的主要內(nèi)容及其在高校日常管理中的應(yīng)用
強化理論是由美國心理學(xué)家斯金納(B.F.Skinner)提出的。斯金納認為,無論是人還是動物,為了達到某種目的,都會采取一定的行為,這種行為將作用于環(huán)境,當行為的結(jié)果對他有利時,這種行為就會重復(fù)出現(xiàn),當行為的結(jié)果不利時,這種行為就會減弱或消失。根據(jù)強化的性質(zhì)和目的,強化理論可分為正強化和負強化。在管理上,正強化就是獎勵那些組織上需要的行為,從而加強這種行為;負強化就是懲罰那些與組織不相容的行為,從而削弱這種行為。
強化理論在我國高校日常管理中得到極其廣泛的應(yīng)用。以教職工為對象而言,在日常工作成效的基礎(chǔ)上,對教職工給予物質(zhì)上和精神上的獎勵或懲罰,正強化的方式包括發(fā)放獎金、表揚、提升、改善工作條件、給予學(xué)習(xí)和成長的機會等;負強化的方法包括批評、處分、降級等,有時不給予獎勵或少給獎勵也是一種負強化。以學(xué)生為對象而言,正強化包括校級或院級的獎學(xué)金評比、評優(yōu)(秀)評先(進)等,而負強化則包括對違規(guī)學(xué)生書面或口頭的警告和批評,對在平時學(xué)生工作出現(xiàn)錯誤的學(xué)生干部給予或重或輕的批評和訓(xùn)斥,甚至通過學(xué)生家長的“威嚴”以達到教育違規(guī)學(xué)生的目的等都能被看作是一種負強化行為。不過,在具體的高校日常管理的運用操作中,正強化或負強化的強與弱依行為主體判斷的差異而有所不同,但更多的情況是正強化的手段多于負強化,只把負強化作為一種迫不得已的“補充手段”。從這層意義上來說,作為兩種截然相反的強化方式,高校日常管理中的正強化與負強化之間處于一種失衡狀態(tài),并未真正有效的應(yīng)用于高校日常管理之中。
二、大學(xué)生獎勵機制中的存在問題及其正強化分析
1.校學(xué)工部(處):評定標準不明確、不細化,未能有效的引導(dǎo)學(xué)生進行參評。
我國絕大多數(shù)重點院校都已經(jīng)組建或成立了自己的學(xué)生工作部(處),專門負責高校日常學(xué)生事務(wù)管理。學(xué)生部(處)是獎學(xué)金評比條例的制定者,自然而然的也就成為獎學(xué)金評比這一正強化行為的“施行者”。但在學(xué)工部(處)所制定的評比條例中,評比標準并未有效的引導(dǎo)學(xué)生進行獎學(xué)金的申請和評比,其原因就在于評比標準不明確,籠統(tǒng)模糊,這樣的話就會造成獎學(xué)金評比在最初實施時的“失靈”,正強化作用就會失效。
現(xiàn)在,我國高校都已經(jīng)或正在實行學(xué)分制。學(xué)分制的引入就直接造成究竟是以學(xué)分績點為主評標準,還是以綜合測評為主評標準的尷尬局面。在絕大多數(shù)學(xué)生看來,最為“公平”的標準是應(yīng)以學(xué)分績點為準,不應(yīng)將綜合測評成績作為主評標準,因為綜合測評成績有很大的出入,那些身兼數(shù)職的學(xué)生干部就能以“非學(xué)習(xí)成績”而多多加分,從而贏得獎學(xué)金評比競賽的足夠“籌碼”。近年來,隨著教育改革的深入,獎學(xué)金的來源不斷增多,授獎面也不斷擴大。獲獎機會的增多,獎學(xué)金來之交易,這在客觀上削弱了學(xué)生的競爭意識,降低了獎學(xué)金含金量,造成獎學(xué)金導(dǎo)向功能、激勵功能、調(diào)控功能的作用也相對減弱。事實上,學(xué)生們的這種區(qū)分比較適合于正強化的周期劃分。以獎金額度較小的單項類獎學(xué)金為例,在心理上,學(xué)生們每取得一項成就或一次進步都希望立即能得到強化主體――學(xué)校或?qū)W院的認可與獎勵,如果被認可或獎勵的周期過長,學(xué)生們的心理預(yù)期就會受挫,正強化的作用就有可能未盡其最優(yōu)效力,同樣,在獎金額度較大的綜合類獎學(xué)金評比中,一年一評既能給予學(xué)生們足夠長的學(xué)習(xí)周期努力學(xué)習(xí)以期獲得最后的成功,又能消除每學(xué)期評比一次而不得不承受的心理壓力。
獎學(xué)金評定條例制定不清晰、不明確,評定標準不適應(yīng)學(xué)生的心理需求,歸結(jié)起來,這與作為正強化主體的校學(xué)工部(處)管理者的自身素質(zhì)的高低和學(xué)生工作經(jīng)驗的多少不無關(guān)系。就自身素質(zhì)而言,不僅僅是學(xué)工部(處),甚至是整個高校行政管理隊伍的自身“素質(zhì)都參差不齊,既有知識經(jīng)驗都非常豐富的教師,也存在不少知識缺乏、經(jīng)驗不足的‘濫竽充數(shù)’式的老師”。在評比標準都不清晰明了的情況下,管理者自身素質(zhì)的高低更會直接影響到獎學(xué)金評比施行效率的高低。最為重要的是,政策制定者的基層學(xué)生工作經(jīng)驗極度匱乏,制定的條例不能適合實際操作層面的需要,從而導(dǎo)致院級學(xué)工部門在評比中的“默然”和“茫然”,繼而轉(zhuǎn)化為一種“無奈”。有時獎學(xué)金評比條例一年一變,甚至?xí)霈F(xiàn)同一獎學(xué)金在四屆學(xué)生中都不一樣。校級學(xué)工部門管理者想當然的求改革、求創(chuàng)新,造成的不僅僅是學(xué)生們對學(xué)校獎學(xué)金評比的不信任,更會導(dǎo)致院級學(xué)工部門對上級部門工作的不配合,正強化失效,負強化增強。
2.院學(xué)工組:評定流程公開不及時,存在“個人情感”和“暗箱操作”的可能。
從獎學(xué)金評比的程序來看,院級學(xué)工部門處于校學(xué)工部(處)與學(xué)生之間,發(fā)揮著政策執(zhí)行與政策反饋的“中間人”作用。獎學(xué)金評比政策執(zhí)行的好,對學(xué)生正強化作用就有效,反之則正強化就失效。
在院級學(xué)工部門接受學(xué)生申請材料、進行評比,到學(xué)院公示的過程中,學(xué)生沒有任何參與的機會,甚至學(xué)生們都不知道公示結(jié)果如何評選出來的。院級學(xué)工部門的評選過程除了可能會受到校級部門評比條例不明確的影響外,其本身在實施政策時的自身行為也事關(guān)獎學(xué)金評比的公正與效率、正強化作用的強與弱。具體說來,院級學(xué)工部門的管理者早已把獎學(xué)金評比視為一種習(xí)以為常的、普通的日常工作,思想上不再重視,將所有申報材料匯總后,按照評定標準“簡簡單單”的把評選結(jié)果公示出來,同時,他們還可能依個人偏好,在學(xué)生干部與普通學(xué)生同等條件的情況下,對學(xué)生干部予以“照顧”,提高了暗箱操作的可能性。當獎學(xué)金評比結(jié)果不符合大多數(shù)學(xué)生的心理預(yù)期時,其評比的公平性就會遭到學(xué)生的質(zhì)疑,進而會在學(xué)生心理上產(chǎn)生一種“被剝奪感”,“放棄努力”或“拒絕努力”的負強化心態(tài)加強,“繼續(xù)努力”的正強化作用減弱。這樣,獎學(xué)金評比的正強化作用在中間環(huán)節(jié)就已發(fā)生“質(zhì)變”。
3.學(xué)生:自我積極性程度不夠,未能充分發(fā)揮強化客體的監(jiān)督作用。
學(xué)生是正強化行為的客體與對象,但正強化行為的有效與否是主客體之間互動的結(jié)果,盡管大多數(shù)情況下學(xué)生都處于被動接受的位置,但作為客體的學(xué)生并不是絕對的被動接受者,他們可以提高自我參與的積極性,對獎學(xué)金評比條例的諸多問題和評比程序的公正性提出合理的建議,進而反作用于作為行為主體的校方和院方管理者,達到正強化作用的良性互動。
但事實上,大多數(shù)學(xué)生都把自己定位于一個被動接受者的角色,不會主動參與獎學(xué)金評比過程。一方面,現(xiàn)今獎學(xué)金的額度和覆蓋率都有大幅提升,但在絕大多數(shù)不會獲得獎學(xué)金的學(xué)生們看來,既然自己沒有任何希望,何必勞神勞力的關(guān)注呢?關(guān)注的學(xué)生都是那些肯定能獲得的,以及那些與此“”的學(xué)生。這些“不關(guān)注”的學(xué)生往往持有這樣一種觀點,即認為付出的與收獲的不成正比,刻苦努力獲得獎學(xué)金遠遠少于做兼職所收獲的酬金,雖然有可能僅僅是一種心理上的自我暗示。這樣的話,對那些能獲得獎學(xué)金的學(xué)生來說,正強化的作用在此刻起到了作用,但對于那些持有“事不關(guān)己高高掛起”的學(xué)生來說,得獎學(xué)金的可能總是那幾個學(xué)生,更多的人對此已經(jīng)漠然,獎學(xué)金對他們也不具有激勵作用。正強化作用顯然失靈。另一方面,正如上文所述,評比程序公開不及時,評比結(jié)果不透明,加之不能有效的征求廣大學(xué)生的意見,那么,學(xué)生們的參與積極性就不可能有任何提高,被動接受的位置也不會有任何改觀。因此,如何調(diào)動絕大多數(shù)不能獲得獎學(xué)金的學(xué)生的積極性,才是高校管理者們最關(guān)鍵的問題所在。
三、關(guān)于高校獎勵機制改進與完善的幾點思考
從以上分析可以看出,高校獎勵機制的正強化作用的失效,取決于校方、院方和學(xué)生三者之間的多重互動、多重強化。據(jù)此,高校獎勵機制的改進與完善需從以下三個方面展開:
1.增強評比條例的科學(xué)性,既要細化,也要量化
評比條例是科學(xué)性,即是評比目標的明晰和適度。一方面,就制定者而言,必須深入學(xué)生基層,真正了解學(xué)生的所思所想,以此為依據(jù),制定切實可行的評比條例。獲得獎學(xué)金的條件因該是明確、可測和適中的。既不能含混模糊,讓學(xué)生不知道在哪些方面努力,努力到什么程度就可以獲得獎學(xué)金;也不能把條件設(shè)得太低,不需要努力就可以獲得獎學(xué)金,從而失去激勵作用,也不能把條件設(shè)置得太高,讓學(xué)生覺得無論怎樣努力都得不到獎學(xué)金,對獎學(xué)金望而生畏,從而放棄爭取獎學(xué)金的努力。獎學(xué)金的額度要因?qū)W生心理預(yù)期的不同而有所調(diào)整。另一方面,必須要細化、量化。獎學(xué)金評比條例的不明晰,必然導(dǎo)致學(xué)生行為的“自我中心”,把諸多模棱兩可的情況歸入評比標準的范疇之列,這樣評比條例應(yīng)有的標尺作用失去方向,學(xué)生們卻生成了獎學(xué)金評判的自我標準。細化就使得學(xué)生們能“對號入座”,不會打“球”;量化則具有實際的可操作性,防止評判過程中的“暗箱操作”。
2.注重評比程序的時效性,以信息化平臺建設(shè)推進評比程序的透明、公開。
評比程序的時效性的增強,一方面需要加強管理者和執(zhí)行者的自身道德建設(shè),樹立以人為本的服務(wù)理念。從學(xué)生申請,到學(xué)院匯總,再到學(xué)校公示,每一步都需要充分調(diào)動管理者和執(zhí)行者的服務(wù)積極性,這是充分保證評比程序時效性的關(guān)鍵所在。另一方面,必須引入信息化平臺的建設(shè)。對于學(xué)生而言,實行“申請-評比-公示”的“一站式”服務(wù),既方便快捷,又能相對公開公正,使得每位申報的同學(xué)和不申報的同學(xué)及時了解評比的過程,避免了因信息不公開、不對稱造成的信息滯后作用。對于執(zhí)行者而言,即可將院系學(xué)生管理工作中人工工作量(操作)降低到最低限度,提高整個工作流程的效率,同時又可提出一個通用的學(xué)生獎學(xué)金評比模型,實現(xiàn)“公平、公正、公開”的獎學(xué)金評定。
3.提高評比對象的參與性,發(fā)揮師生雙方的良性互動
學(xué)生參與率的提高,關(guān)鍵在于搞活長期置于獎學(xué)金評比的“中下層”學(xué)生積極性。以往我們在征求學(xué)生意見、召集學(xué)生代表時,更多的側(cè)重于優(yōu)良學(xué)生和學(xué)生干部,認為他們的意見就是“絕大多數(shù)”學(xué)生的意見,忽略甚至忽視了“中下層”學(xué)生的想法與建議,確切的說我們視獎學(xué)金評比為“投機型政策”,而不是“投資型戰(zhàn)略”。獎學(xué)金注重的是“獎”,而這個“獎”可以分為對優(yōu)秀學(xué)生的獎勵和對不優(yōu)秀學(xué)生獎勵。在不改變獎學(xué)金設(shè)置的最根本內(nèi)涵的前提下,擴展獎學(xué)金評比對象的范疇,是獎學(xué)金評比得以發(fā)揮長久激勵作用的根本。事實上,單純依靠院級學(xué)工執(zhí)行者和“極少數(shù)”學(xué)生代表的獎學(xué)金評比程序,早已遭受眾多學(xué)生的質(zhì)疑,也直接助長了一些主要學(xué)生干部的學(xué)習(xí)僥幸心理,這樣何來獎勵優(yōu)秀和強化學(xué)習(xí)的目的?因此,參與學(xué)生的增多,才能促進師生之間的良性互動,進而強化獎學(xué)金的獎勵促進作用。
四、結(jié)語
高校獎勵機制的改進與完善,是當前高校日常管理應(yīng)對新形勢與新變化的自我進步。尤其是在“90后”進入校園后,他們的思維更活躍,維權(quán)意識更強烈,對于在獎學(xué)金評比過程中的任何不公平、不公正和不公開行為,肯定會比“80后”大學(xué)生更趨自我意識的表達?,F(xiàn)今,高校獎勵機制不夠完善、管理者自我素質(zhì)欠佳,有可能會導(dǎo)致“90后”大學(xué)生的行為更加“激烈”,加之網(wǎng)絡(luò)維權(quán)途徑的盛行,如若管理者處理不當,就可能會造成重大影響,影響校園穩(wěn)定與和諧。高校獎勵機制的改革與創(chuàng)新,是“效率優(yōu)先,兼顧公平”,還是“注重公平,效率其后”,這值得每位高校教育管理者和執(zhí)行者的深思與探討。
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一、一體化辦學(xué)活動取得的基本經(jīng)驗
1. 不斷更新管理理念,促進學(xué)校管理水平的提高。一體化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同交流學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃與新學(xué)期的工作計劃,就學(xué)校教育管理、教學(xué)研究、教育科研等進行深入的探討,共商學(xué)校發(fā)展大計,確定工作重點,相互協(xié)調(diào),制定一體化辦學(xué)實施方案,保證工作順利開展。通過結(jié)對發(fā)展,辦學(xué)理念更新了,辦學(xué)目標明確了,辦學(xué)品位提高了,教師自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提升了,為城鄉(xiāng)學(xué)校的進一步發(fā)展贏得了更廣闊的空間。
2. 增強教師創(chuàng)新意識,促進教師專業(yè)化水平的提高。實施“‘強帶弱、點帶面、城帶鄉(xiāng)’的區(qū)域合作城鄉(xiāng)一體提質(zhì)工程”。重點開展“雙優(yōu)送教”活動,即優(yōu)秀教學(xué)管理人員和骨干教師深入結(jié)對學(xué)校送觀念、送教研、送培訓(xùn),使農(nóng)村學(xué)校的教師得到更快的成長,教學(xué)質(zhì)量得到逐步提高。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)學(xué)校在管理者、教師方面互派支教(頂崗)教師的相關(guān)政策。建立考核評價機制, 結(jié)對幫扶工作一年一總結(jié)。同時,通過網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)秀教案、教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)反思,經(jīng)常性地開展學(xué)習(xí)交流。
3. 豐富校園文化生活,創(chuàng)建積極向上學(xué)校文化。首先,開展班主任結(jié)對活動,從班級管理、班級文化建設(shè)、班隊活動開展等方面加強互動交流,切實提高班主任工作水平。其次,開展了結(jié)對學(xué)校學(xué)生之間的“手拉手”互助互學(xué)活動。鼓勵倡導(dǎo)一體化學(xué)校學(xué)生之間或書信往來,或情感交流,或捐款捐物,使受援學(xué)校貧困學(xué)生和學(xué)習(xí)困難生得到精神、物質(zhì)和學(xué)習(xí)上的幫助。再次,利用國慶節(jié)等節(jié)日開展形式多樣,內(nèi)容豐富的大型活動,進一步豐富城鄉(xiāng)學(xué)校的校園文化生活,展示師生積極向上,健康文明的精神風貌,增進一體化學(xué)校之間的默契。
二、一體化辦學(xué)活動開展過程中的不足
首先,學(xué)校師資相對較少,城鄉(xiāng)教師均有到對方學(xué)校長期學(xué)習(xí)的欲望,可是由于課程的壓力,教學(xué)工作的延續(xù)性等,一定程度上制約了教師交流的廣度。其次,城鄉(xiāng)學(xué)校之間教學(xué)硬件和教育教學(xué)理念的差距使農(nóng)村學(xué)校的教師在實施“一體化”辦學(xué)方案,開展教研活動等方面存在諸多困惑,有效落實還有不足。再次,城鄉(xiāng)學(xué)校間管理團隊的建設(shè)有待進一步完善。雖然城鄉(xiāng)學(xué)校各自有著好的管理班子,但這支班子如何形成一個更加強大的管理團隊,形成良好的互助,還是需要研究的課題。此外,各校的“結(jié)對幫扶”工作主要隨中心學(xué)校工作同步開展,這樣做的好處是省時省力,但缺點是缺乏主動性和靈活性,工作依附性和依賴性大,容易受客觀條件的限制和束縛。最后,一體化辦學(xué)活動缺乏必要的資金投入和制度建設(shè),許多活動還沒有形成長效機制。
三、促進活動深入開展的幾點做法
1. 定期互派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、對方學(xué)校掛職鍛煉,促進雙方辦學(xué)理念,管理體系的融合。加強校園網(wǎng)站建設(shè),以此平臺加強學(xué)校之間、教師之間、學(xué)生之間的合作與交流,促進學(xué)校間的共同發(fā)展,教師間的共同進步,學(xué)生間的共同成長。
2. 進一步加強城鄉(xiāng)學(xué)校科研交流,以雙方學(xué)??蒲泄歉蔀楹诵?,全方位、多層次進行學(xué)習(xí)交流,實現(xiàn)學(xué)校科研突破,促進教師的專業(yè)化成長。
3. 實行對農(nóng)村學(xué)校教師的傾斜式培訓(xùn)培養(yǎng)。增加農(nóng)村教師參加各級各類培訓(xùn)的機會和名額,優(yōu)先支持農(nóng)村學(xué)校教師進入名師工作室,帶動農(nóng)村教師不斷提高教科研能力。
4. 嘗試義務(wù)教育集團化辦學(xué),堅持發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)勢,名校帶動農(nóng)村學(xué)校共同發(fā)展,不斷實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。開展集團、核心學(xué)校和成員學(xué)校一體化。采取兩所學(xué)校“一個法人,一體化管理”的模式,兩所學(xué)校變成一所,一榮俱榮,一損俱損,即使沒有上面的要求,學(xué)校也會自己想辦法縮小分校和本部之間的差距。