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關(guān)鍵詞:EPC;技術(shù)管理;合同管理;計劃管理;團(tuán)隊建設(shè);個人素養(yǎng)
Discussion on the culture for all-around development of EPC Manager
Abstract:The article made reference to the enormous power of the culture for all-around development of EPC Manager, and it should be key area control to taking everything of EPC into account.
Keywords:Technical Management; Contract Management; Plan Management; Team Building; Individual Character
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,國際、國內(nèi)建筑市場的進(jìn)一步開放,以及發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資迅速增長,工程承包企業(yè)在國內(nèi)外建筑市場上面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn),在工程管理方面需要更多的具備綜合素養(yǎng)國際項(xiàng)目管理人才。
EPC (Engineer, Procure, Construct)是在世界各地得到廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目管理方式,譯為設(shè)計―采購―施工總承包,又常稱為交鑰匙工程。EPC承包商按照合同約定的價格完成一個EPC項(xiàng)目,并在約定時間內(nèi)交付給業(yè)主一個完全調(diào)試好的工廠,就猶如一個汽車生產(chǎn)商將一輛質(zhì)量合格汽車的鑰匙交給購買者一樣 。EPC業(yè)主采用EPC模式發(fā)包,通??紤]下列原因:①業(yè)主因?yàn)樽陨硐拗撇荒茉陧?xiàng)目管理上投入太多人力;② EPC總承包一般包含調(diào)試后服務(wù),能夠保證產(chǎn)能;③一般情況下,整個項(xiàng)目投資額在項(xiàng)目啟動時就以合同方式固定,不受市場波動的影響,降低業(yè)主風(fēng)險;④EPC承包商可以整合設(shè)計、采購、施工中的優(yōu)勢,采取新工藝,優(yōu)化設(shè)計,降低整個項(xiàng)目造價;⑤EPC承包商通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工配合,減少項(xiàng)目實(shí)施過程的溝通問題,最大限度減少項(xiàng)目建造時間。
業(yè)主通過 EPC承包方式將項(xiàng)目建設(shè)的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給EPC承包商,EPC承包商面對復(fù)雜的內(nèi)外關(guān)系,要做好各參與方統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)工作、順利完成EPC項(xiàng)目,具備優(yōu)秀的技術(shù)、管理、個人素養(yǎng)的EPC工程項(xiàng)目經(jīng)理是核心人物。
EPC項(xiàng)目經(jīng)理要掌管項(xiàng)目的各方面細(xì)節(jié),俯視全局,應(yīng)該具備較強(qiáng)的耐力、旺盛的體力、良好的決策力、高超的談判水平和優(yōu)秀的團(tuán)隊建設(shè)能力,并具備項(xiàng)目管理理論及實(shí)踐知識。項(xiàng)目經(jīng)理要成為合格的EPC工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)管理、合同管理、進(jìn)度計劃管理、團(tuán)隊建設(shè)、個人素養(yǎng)等。
1 EPC工程項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)管理
EPC工程項(xiàng)目經(jīng)理也許不是來自設(shè)計院,但是應(yīng)該熟悉工藝設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計過程,能夠了解本行業(yè)的先進(jìn)工藝、技術(shù);要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐,能夠指導(dǎo)或編制關(guān)鍵項(xiàng)目實(shí)施方案。EPC工程項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)管理的重點(diǎn)是設(shè)計管理。
1.1 確立設(shè)計工作作為EPC項(xiàng)目管理的一條主線,使之貫穿整個項(xiàng)目過程。在投標(biāo)階段,依據(jù)設(shè)計方案計算標(biāo)價;在項(xiàng)目實(shí)施階段,優(yōu)化設(shè)計方案,在現(xiàn)場完成大部分細(xì)部設(shè)計;在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,設(shè)計要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況繪制竣工圖紙。
1.2 為了與現(xiàn)場實(shí)際情況緊密結(jié)合,并且方便與咨詢工程師和業(yè)主溝通,要優(yōu)化設(shè)計;將主要的專業(yè)設(shè)計工作在現(xiàn)場完成,節(jié)省設(shè)計文件來往時間。
1.3 設(shè)計合同要明確設(shè)計方在EPC項(xiàng)目中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),明確關(guān)鍵路徑項(xiàng)目圖紙完成設(shè)計時間,設(shè)立里程碑計劃。設(shè)計方效益與設(shè)計質(zhì)量掛鉤,對設(shè)計優(yōu)化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵,對因設(shè)計造成的不必要浪費(fèi)或者返工需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
1.4 聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)審核圖紙,健全圖紙檔案管理,對需要修改的圖紙進(jìn)行跟蹤管理,及時重新報批,及時清理圖紙,確?,F(xiàn)場使用的圖紙是有效圖紙,使圖紙管理始終處于受控狀態(tài)。
1.5 EPC項(xiàng)目的設(shè)備及重要材料采購納入設(shè)計管理能顯著提高效率。由設(shè)計方提供設(shè)備清單,項(xiàng)目采購部確定最終報價后報咨詢工程師批準(zhǔn)。需要在第三國采購的設(shè)備及材料,設(shè)計方提前兩個月提供采購計劃;需要在項(xiàng)目所在國采購的設(shè)備及材料,提前一個月提供采購計劃。
1.6 EPC項(xiàng)目基本上是邊設(shè)計邊施工,需要充分重視設(shè)計交底,將設(shè)計意圖及時貫徹給施工管理人員。
1.7 督促現(xiàn)場設(shè)計代表及時與咨詢工程師和業(yè)主進(jìn)行溝通、解疑、設(shè)計報批,以及解決施工問題,對施工過程進(jìn)行指導(dǎo)及監(jiān)督,隨時收集竣工資料。
1.8 組織設(shè)計方透徹了解EPC項(xiàng)目需要的德、英、美等規(guī)范及當(dāng)?shù)貒蚁嚓P(guān)規(guī)范,將規(guī)范要求貫徹給施工作業(yè)人員。
2 EPC工程項(xiàng)目經(jīng)理合同管理
編制項(xiàng)目合同管理手冊,明確管理責(zé)任和流程,設(shè)置專人管理合同檔案。分級管理主合同及分包商合同。
2.1 注重FIDIC合同格式的模板作用,將項(xiàng)目的分包合同按照復(fù)雜程度分類,將分包合同模塊化。
2.2 重視合同條款的嚴(yán)肅性,簽約前要認(rèn)真審核合同的內(nèi)容,盡可能把風(fēng)險防范的成本體現(xiàn)在合同里。通過專業(yè)分包適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險;在合同中明確風(fēng)險分擔(dān)原則;重視保險,強(qiáng)制投保。
2.3 爭取有利的支付程序,調(diào)整付款比例,降低自有資金的占用。逐條研究以下支付要點(diǎn),并在合同中明確:工程量清單、暫定金額、計日工、保函、動員預(yù)付款、第一期支付、期中支付證書的申請程序、最低支付額、保留金的扣除與返還、材料設(shè)備的預(yù)支款額、延誤支付、誤期損害賠償費(fèi)、提前竣工獎、稅收、匯率、終止時的支付、竣工報表、最終支付、結(jié)清。
2.4 EPC項(xiàng)目成立時即組建索賠中心,對于項(xiàng)目內(nèi)部與索賠密切相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),組織合同管理人員向項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底。變更與索賠管理程序化,重視證據(jù)的收集和整理,及時解決爭議。
2.5 爭取化解以下四類風(fēng)險:漏項(xiàng)、價差、量差及匯率波動。
2.6 各級合同中明確工作范圍及標(biāo)準(zhǔn),避免籠統(tǒng)說明。
3 EPC工程項(xiàng)目經(jīng)理計劃管理
EPC項(xiàng)目計劃用于指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目參與方之間的溝通,確定項(xiàng)目管理的范圍、內(nèi)容和時間,作為基準(zhǔn)度量和控制項(xiàng)目進(jìn)程。項(xiàng)目計劃作為項(xiàng)目執(zhí)行的重要依據(jù),由項(xiàng)目經(jīng)理總體協(xié)調(diào),與業(yè)主及其他項(xiàng)目干系人進(jìn)行深入的交流和溝通、協(xié)作,制定計劃。
3.1 計劃依據(jù)分析項(xiàng)目環(huán)境得到資料、數(shù)據(jù)及環(huán)境變化情況而制定,包含設(shè)置管理組織機(jī)構(gòu)、選擇工藝技術(shù),配備專業(yè)人員。
3.2 在制定計劃的過程中,要充分考慮主觀條件和客觀因素、有利條件和不利條件,各項(xiàng)計劃指標(biāo)的制定要盡可能地經(jīng)過科學(xué)計算、系統(tǒng)分析和綜合平衡,使人為偏差盡量減少或縮小,指標(biāo)更加合理和準(zhǔn)確,能夠達(dá)到最大限度地利用各種資源和發(fā)揮各種資源的價值,為取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提供保證。
3.3 充分利用科學(xué)的技術(shù)和方法來制定計劃,包括市場調(diào)查的方法、科學(xué)預(yù)測的方法、綜合平衡的方法和計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用等。
3.4 計劃的制定應(yīng)充分考慮創(chuàng)造和保持項(xiàng)目的效益和效率。
3.5 按照工作內(nèi)容由粗到細(xì)的原則項(xiàng)目進(jìn)度計劃分為三級管理。
第一級:管理層計劃,由項(xiàng)目高層管理者負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行,確立項(xiàng)目主要工作的開始、完成時間和相互間制約關(guān)系,項(xiàng)目主要里程碑及各主要工作的負(fù)責(zé)者。
第二級:項(xiàng)目主進(jìn)度計劃,主要是細(xì)化和落實(shí)管理層計劃,由項(xiàng)目的中層管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制,并定期根據(jù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況對其更新。
第三級:操作層計劃,是對二級計劃的細(xì)化,由項(xiàng)目操作層負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制,由專業(yè)分包商負(fù)責(zé)實(shí)施,詳細(xì)計劃每天工作內(nèi)容。
3.6 使用贏得值來計算項(xiàng)目的進(jìn)度,檢查進(jìn)度計劃實(shí)際執(zhí)行情況。
3.7 采取工效分析、網(wǎng)絡(luò)分析與執(zhí)行人員討論相結(jié)合的方法預(yù)測以下工作進(jìn)度:
(1)對于已經(jīng)開始但還沒有完成的工作,預(yù)測其完成日期;
(2)對于還沒有開始的工作,預(yù)測其開工日期;
(3)預(yù)測整個項(xiàng)目的完成日期;
(4)基于項(xiàng)目未完成工作量,預(yù)測資源的需求;
(5)對于未按計劃執(zhí)行的工作,預(yù)測其延誤對項(xiàng)目進(jìn)度計劃造成的影響。
3.8 建立完善的項(xiàng)目進(jìn)度計劃報告系統(tǒng),讓項(xiàng)目管理層全面掌握進(jìn)展?fàn)顩r,以便及時修正計劃、組織資源。
4 EPC工程項(xiàng)目團(tuán)隊建設(shè)
為了順利履行EPC合同,必須組織一支有高度凝聚力的,自主、自發(fā)、自覺工作的團(tuán)隊。
4.1 EPC項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)力不能完全依靠職位、職權(quán)發(fā)揮作用,應(yīng)該通過成為項(xiàng)目的技術(shù)專家,公平、公正對待下屬,具備勤奮、正直、誠信的人格魅力來釋放其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,通過建立積極健康、誠信合作的項(xiàng)目文化鑄造項(xiàng)目凝聚力。
4.2 EPC項(xiàng)目經(jīng)理要不斷宣傳項(xiàng)目的共同目標(biāo),確立團(tuán)隊工作的操作規(guī)程、規(guī)范,建立全方位、順暢的溝通渠道和審批及文件記錄工作制度,建立內(nèi)部沖突解決機(jī)制,定期組織團(tuán)隊活動,使項(xiàng)目團(tuán)隊內(nèi)部關(guān)系融洽無間。
4.3 通過對項(xiàng)目工作合理授權(quán),促進(jìn)團(tuán)隊成員自主、自發(fā)、自覺工作:
(1)對于風(fēng)險低、重復(fù)、下屬做得更好或者下屬能夠做好的工作必須受權(quán);
(2)對于下屬已經(jīng)具備勝任能力的工作、有挑戰(zhàn)性但風(fēng)險不大的工作、有風(fēng)險但可控的工作應(yīng)該授權(quán);
(3)對授權(quán)的工作提前建立約定,明確期望,平等對話,約定撤銷條款。
授權(quán)下屬工作不是推卸EPC項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,授權(quán)不授責(zé),EPC項(xiàng)目經(jīng)理需要對已授權(quán)工作負(fù)終極責(zé)任。
4.4 EPC項(xiàng)目經(jīng)理要拿出一定的時間對新員工進(jìn)行輔導(dǎo),培養(yǎng)項(xiàng)目和公司的后備人才。員工大多數(shù)的知識需要通過在平時工作中不間斷的學(xué)習(xí)來獲取,因此,啟發(fā)和引導(dǎo)員工在項(xiàng)目中建立學(xué)習(xí)的氛圍是EPC項(xiàng)目經(jīng)理的重要職責(zé)。
5 EPC項(xiàng)目經(jīng)理的個人素養(yǎng)
良好的社會、個人的道德素質(zhì)、成熟的性格特質(zhì);誠實(shí)、正直、熱情,善于溝通;精力充沛,堅韌不拔,遇事沉著、冷靜、果斷;對項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)敏感,思維反應(yīng)敏捷;充滿自信,具有進(jìn)取心;善解人意等都是EPC項(xiàng)目經(jīng)理必備的個人素養(yǎng)。EPC項(xiàng)目經(jīng)理需要特別注意以下方面:
5.1 學(xué)習(xí)如何認(rèn)錯,勇于為事情結(jié)果負(fù)責(zé)。當(dāng)錯誤出現(xiàn)時,及時承認(rèn)錯誤,停止辯解,少相互推卸責(zé)任,少追究是誰的錯,努力解決問題,會大大提高工作效率。
5.2 牢記EPC項(xiàng)目經(jīng)理是代表公司進(jìn)行管理,不扮演同情者的角色,避免將哥們義氣用于項(xiàng)目管理中,對任何員工應(yīng)該只有專業(yè)、只講公事,避免內(nèi)部人事矛盾,避免在項(xiàng)目中形成對立(或者利益)小團(tuán)體。
5.3 EPC項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)該局限于解決問題,而是要抓住重點(diǎn),帶領(lǐng)團(tuán)隊實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),因此,要避免只見問題不看目標(biāo)、只注意小處或問題的情況,那樣只會沉迷于問題中,失去創(chuàng)造力,忽視思考的力量。
5.4 對待下屬員工避免一視同仁的工作方式,應(yīng)該實(shí)行差別對待。差別對待不是在人格、待遇上歧視。對待新手,多采取命令方式,這樣既會高效工作,又會讓新手在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn);對待有一定經(jīng)驗(yàn)尚未完全成熟的員工,要多采取引導(dǎo)、輔導(dǎo)方式,即保持此類員工的積極性又讓員工進(jìn)一步成長;對待成熟的專家型員工,則采取充分信任、合理授權(quán)方式,充分發(fā)揮專家型員工的創(chuàng)造性和積極性。
EPC項(xiàng)目管理的復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在技術(shù)管理、對內(nèi)對外關(guān)系復(fù)雜當(dāng)面,還體現(xiàn)在資源調(diào)配、項(xiàng)目的法律環(huán)境、地域文化差異上。因此,EPC項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)該精通英語,以此作為工作語言,熟練操作計算機(jī),掌握相關(guān)法律法規(guī),有廣泛的愛好和不斷學(xué)習(xí)的精神。只有在精神層面嚴(yán)格要求自己,在工作中尋求各方面的支持,才可能成為成功的EPC項(xiàng)目經(jīng)理。
參考文獻(xiàn)
[1]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge. Fourth Edition, 2008.
一、建筑施工企業(yè)成本管理的主要風(fēng)險分析及對策
(一)成本管理風(fēng)險分析
1、業(yè)主風(fēng)險。工程項(xiàng)目的順利實(shí)施自始至終離不開施工企業(yè)與業(yè)主的緊密合作,有的業(yè)主實(shí)力較弱,相應(yīng)的工程項(xiàng)目的風(fēng)險也就加大;有的業(yè)主雖有一定實(shí)力,但信譽(yù)較差,與這樣的業(yè)主合作風(fēng)險控制就更加重要;有的業(yè)主利用虛假工程信息虛假發(fā)包,招搖撞騙,騙取保證金。因此業(yè)主風(fēng)險是建設(shè)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)何成本控制中的一個重要風(fēng)險。
2、投標(biāo)風(fēng)險。工程項(xiàng)目投標(biāo)的競爭,很大程度上取決于價格的競爭。由于競爭的日趨激烈,有的施工企業(yè)在投標(biāo)中,不管工程投資多少、規(guī)模大小、施工難易等因素,到處撒網(wǎng),四面出擊。為了中標(biāo),競相壓低報價,對成本、利潤缺乏科學(xué)的分析和預(yù)測。有的企業(yè)抱著“只要能中標(biāo)”的觀念,饑不擇食,把獲利的希望寄托在變更索賠上。還有一些資金不到位、手續(xù)不齊全的墊資項(xiàng)目等,企業(yè)的效益更是無法保證。
3、合同風(fēng)險。當(dāng)前建筑市場存在的許多問題,如工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等,都與合同履行不良有著密切的關(guān)系。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程任務(wù)的迫切心理,在簽訂合同時附加某些不平等條款,致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于非常不利的地位,甚至隱入合同陷阱。合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險的源頭,如果合同“先天不足”,勢必會造成工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動。
4、管理風(fēng)險。(1)項(xiàng)目經(jīng)理任用風(fēng)險。項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人的委托對工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的管理者,其管理和創(chuàng)新能力直接影響和決定著工程施工質(zhì)量、安全、效率及成本的高低。項(xiàng)目經(jīng)理如果缺乏優(yōu)秀的經(jīng)營管理素質(zhì)必然會帶來項(xiàng)目施工虧損的風(fēng)險。(2)項(xiàng)目施工管理風(fēng)險??偘?xiàng)目施工過程中有時由于工程本身規(guī)模較大,技術(shù)難度大,管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險。對此類風(fēng)險的控制主要是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。實(shí)踐證明企業(yè)大而全、小而全的發(fā)展模式是不可取的。總包企業(yè)通過合理合法的專業(yè)分包,尋找有實(shí)力、信譽(yù)好的合作伙伴,把部分專業(yè)性極強(qiáng)的工程分包給專業(yè)施工單位。選擇、管理、利用好專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),全面發(fā)揮自身的強(qiáng)勢,實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。這樣既可以提高專業(yè)施工的質(zhì)量,也有利于提高整個工程的質(zhì)量。(3)材料價格風(fēng)險。建設(shè)工程項(xiàng)目成本的60%-70%以上通常是材料成本,因此施工企業(yè)必須采取措施防范材料價格風(fēng)險。
(二)成本管理風(fēng)險的控制對策
1、提高避險意識。樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險意識和危機(jī)意識,面對復(fù)雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,制定應(yīng)對風(fēng)險的有效措施。公司市場跟蹤的項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹集團(tuán)“大市場”、“大業(yè)主”、“大項(xiàng)目”的方針,優(yōu)選資信好,實(shí)力強(qiáng)、社會影響大的項(xiàng)目,規(guī)避業(yè)主風(fēng)險。
2、做好風(fēng)險預(yù)測,把可能產(chǎn)生的風(fēng)險分析透徹。(1)認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念??朔暗虄?nèi)損失、堤外補(bǔ)”、“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”的錯誤觀念。最低投標(biāo)價中標(biāo)不是絕對的,是有條件的,最低價應(yīng)是高于成本的最低價,在投標(biāo)報價時首先考慮的是成本分析,以成本分析為杠桿,將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢,以增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)價的競爭力。(2)預(yù)留必要的風(fēng)險費(fèi)。風(fēng)險本身具有意外性和隨意性,有些風(fēng)險也不是提高報價就可以彌補(bǔ)的,所以投標(biāo)報價時,留有一定比例的風(fēng)險費(fèi)用是必要的,以最大限度地減輕風(fēng)險引起的損失。
3、加強(qiáng)合同管理,規(guī)避合同風(fēng)險。(1)在合同簽訂前,熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀條款,分析合同文本。合同談判時對可以免除責(zé)任的條款,做到心中有數(shù),切忌盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)條款,達(dá)到風(fēng)險在雙方中合理分配。對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款要規(guī)定得具體明確。(2)加強(qiáng)合同履行時的全過程動態(tài)管理。在整個施工合同履行過程中,對每一項(xiàng)工作,都要嚴(yán)格管理,妥善安排,記錄清楚,手續(xù)齊全,否則會造成差錯引起合同糾紛,給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。(3)合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險。對于預(yù)測到的合同風(fēng)險,在談判和簽訂施工合同時,采取雙方合理分擔(dān)的方法;對于一些不可預(yù)測的風(fēng)險,在合同履行過程中,推行科學(xué)的索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法??茖W(xué)的索賠方法在于熟悉索賠業(yè)務(wù),注意索賠策略和方法,嚴(yán)格按合同規(guī)定要求的程度提出索賠,把索賠工作變成合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的主要手段。
4、強(qiáng)化企業(yè)管理,增強(qiáng)抗險能力。一個企業(yè)管理水平的高低,直接反映抵御風(fēng)險能力的大小。因此,強(qiáng)化管理、提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風(fēng)險,而且還能減小風(fēng)險造成的損失。通過精細(xì)化管理,改變粗放型管理方式,有效控制施工成本。
二、建筑施工企業(yè)施工成本控制措施
施工成本控制對于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益具有決定性的意義,因而,施工成本必須以科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的控制手段精細(xì)化管理以達(dá)到預(yù)期的目的,并帶動整個企業(yè)管理水平的提高。運(yùn)用科學(xué)方法降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使之成為企業(yè)效益的源泉。下面主要從兩個方面的成本管理控制措施加以闡述。
(一)投標(biāo)階段的成本管理
1、構(gòu)建主營業(yè)務(wù)資源保障系統(tǒng)。構(gòu)建公司主營業(yè)務(wù)資源保障系統(tǒng),即在建筑工程項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)全過程中,對主要業(yè)務(wù)類型起支撐和保障作用的專業(yè)分包商和供應(yīng)商系統(tǒng)。通過框架協(xié)議,與專業(yè)分包上和供應(yīng)商建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系;依托其具備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力,最大限度地滿足項(xiàng)目的管理要求,使投標(biāo)價格更具有市場競爭力,專業(yè)性強(qiáng)。
2、工程專業(yè)分包、材料設(shè)備的詢價。投標(biāo)階段,由商務(wù)報價人員負(fù)責(zé)提供詢價清單,聯(lián)合相關(guān)職能部門分別組織對工程專業(yè)分包、材料及機(jī)械設(shè)備的詢價,一般選三至五家單位作為詢價對象,各詢價負(fù)責(zé)人對詢價工作的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。同時投標(biāo)階段積極鼓勵資源保障系統(tǒng)的專業(yè)分包商的參與,一方面可以提高效率,充分發(fā)揮分包在投標(biāo)階段的作用,另一方面可找準(zhǔn)市場價格,為項(xiàng)目中標(biāo)后順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
3、編制商務(wù)標(biāo)。商務(wù)報價人員在編制商務(wù)標(biāo)的同時負(fù)責(zé)測算投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算成本,為投標(biāo)決策提供依據(jù)。無論業(yè)主在招標(biāo)文件中采用何種計價依據(jù)和報價格式,均需根據(jù)成本測算情況,填寫內(nèi)部報價匯總表,該報價匯總表只供內(nèi)部投標(biāo)決策使用,正式投標(biāo)文件的匯總表格式仍執(zhí)行招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。
4、投標(biāo)文件的評審商務(wù)標(biāo)編制完畢后,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織對投標(biāo)報價進(jìn)行評審,包括:投標(biāo)策略、投標(biāo)成本分析、市場情況及競爭對手的分析等。
5、投標(biāo)決策在投標(biāo)評審的基礎(chǔ)上由投標(biāo)決策人進(jìn)行投標(biāo)決策(標(biāo)價決策),為保證投標(biāo)決策的保密性,參加投標(biāo)決策(標(biāo)價決策)的人數(shù)控制在最低數(shù)量,具體參加人員由投標(biāo)決策人指定。投標(biāo)決策的決策點(diǎn)包括公司管理費(fèi)和毛利潤率;投標(biāo)風(fēng)險系數(shù);保函費(fèi)用、保險費(fèi)用、傭金(費(fèi))、貸款利息等開辦費(fèi)用。通過以上措施有效避免企業(yè)為了中標(biāo)盲目壓低報價,控制投標(biāo)報價的合理性,為企業(yè)成本的控制奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段的成本管理
1、合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,工作的重點(diǎn)主要從以下幾個方面著手:(1)授權(quán)管理。授權(quán)管理實(shí)行分級授權(quán),界定各在施項(xiàng)目工程前期經(jīng)營、資格預(yù)審文件審批、投標(biāo)文件審批、分供方選擇合同審批簽署、工程款支付等各級人員權(quán)責(zé)。在新項(xiàng)目成立之后,對公司各職能部門各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)額度、范圍,所有合同必須依據(jù)授權(quán)額度范圍進(jìn)行簽署。(2)合同評審管理。合同簽訂前,會同相關(guān)職能部門進(jìn)行評審會簽,再按照授權(quán)管理規(guī)定送有權(quán)批準(zhǔn)人審批。評審人員針對合同條款的對等性、明確性、實(shí)行性、約束性等認(rèn)真考慮,找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險,制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風(fēng)險。(3)合同履行管理。合同訂立后,相關(guān)職能部門及時組織向項(xiàng)目執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底,詳細(xì)說明合同訂立過程中的重要情況,并形成交底文件資料。避免日后項(xiàng)目執(zhí)行人員在合同實(shí)施過程中出現(xiàn)對合同不了解或理解不一致所導(dǎo)致的工作上失誤,也有利于提高項(xiàng)目人員的合同意識。合同規(guī)定的支付價款,提早或及時填寫分供商付款申請表并將付款所涉及的相關(guān)附件一并送至合同歸口管理部門,歸口管理部門仔細(xì)審閱后根據(jù)《授權(quán)管理規(guī)定》送有權(quán)批準(zhǔn)人和財務(wù)部,然后完整保存一份,便于掌握合同的支付情況杜絕超付現(xiàn)象,也便于開展分供商完工后的結(jié)算工作。對于不在合同規(guī)定范圍的支付或不按照合同規(guī)定支付的價款,應(yīng)由執(zhí)行項(xiàng)目向公司提交項(xiàng)目報告說明原因,經(jīng)過批準(zhǔn)后予以支付。在合同履行過程中,監(jiān)督檢查有關(guān)職能部門和項(xiàng)目部履行合同的情況、協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系,對各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋,使工程小組都有全局觀念。合同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況,在進(jìn)入施工現(xiàn)場后對工程變更進(jìn)行有效管理,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出補(bǔ)足措施,防止發(fā)生違約情況,保證合同正確履行。定期和不定期地總結(jié)合同履行的全面情況,提煉成功的經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)合同管理工作的建議,供以后工作參考。
2、采購管理。對采購成本控制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾個方面采取措施:(1)采購流程。采購嚴(yán)格執(zhí)行采購流程,具體步驟如下:項(xiàng)目策劃申請計劃采購計劃招標(biāo)/簡易招標(biāo)/快速采購價格評價及選擇審批合同會簽合同執(zhí)行分供商評價。招標(biāo)采購由采購實(shí)施主體以發(fā)售招標(biāo)文件的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ藛挝换蚱渌M織參加投標(biāo);簡易招標(biāo)采購則由采購實(shí)施主體以投標(biāo)邀請函的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ藛挝换蚱渌M織參加投標(biāo),采購實(shí)施主體可以不發(fā)招標(biāo)文件,要求投標(biāo)方按投標(biāo)邀請函的要求直接進(jìn)行投標(biāo)。(2)采購過程控制。a、采購申請。項(xiàng)目實(shí)施采購前由項(xiàng)目經(jīng)理部制定分包采購申請計劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后向有關(guān)職能部門提交。項(xiàng)目可推薦候選分供商,但在相同條件下優(yōu)先選用與公司簽訂長期合作伙伴關(guān)系的分供商。b、分供商資審及考察。采購實(shí)施主體組織對候選分分供商進(jìn)行資質(zhì)審查,對于本年度已經(jīng)進(jìn)行資審的分供商不需重復(fù)進(jìn)行,對于初次合作的分供商及本年度未經(jīng)考核的分供商對其公司資質(zhì)、工程業(yè)績以及履約能力等進(jìn)行考察。c、采購計劃。相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部及相關(guān)部門對候選分供商名單進(jìn)行會審,根據(jù)會審結(jié)果確定候選分供商名單,并報公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行分包采購。d、招標(biāo)文件編制。采購實(shí)施主體負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,由項(xiàng)目經(jīng)理部和公司各相關(guān)部門進(jìn)行會簽,報公司總經(jīng)理審批后發(fā)放。招標(biāo)時,對于性質(zhì)相同或相近的工作,原則上只設(shè)定為一個分包項(xiàng)目,避免拆分發(fā)包以使單項(xiàng)招標(biāo)化整為零到某個授權(quán)級別,同時也避免因拆分發(fā)包而造成施工現(xiàn)場多重管理、缺項(xiàng)管理,責(zé)任不明確,引發(fā)不必要的合同外簽證,造成施工及成本失控。e、分供商評價與選擇。采購主辦人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)小組開標(biāo),并組織評標(biāo)小組與分包就技術(shù)、價格問題進(jìn)行議標(biāo)并評標(biāo)。被評判為技術(shù)標(biāo)不合格的分包商予以淘汰。商務(wù)標(biāo)評價原則:合理最低價者為當(dāng)選分供商,即分供商的價格是不偏離成本價格的最低價。如果各投標(biāo)人的最終報價均大幅偏離標(biāo)底,或招標(biāo)過程中發(fā)生明顯的不利于定標(biāo)的非正常情況,采購實(shí)施主體或者參與采購部門/人員視具體情況匯報總經(jīng)理,并由總經(jīng)理決定招標(biāo)是否有效或是否重新招標(biāo)。f、分供商評價:每年年底,相關(guān)職能部門會同項(xiàng)目經(jīng)理部開展相應(yīng)分供商的評價工作,建立合格分供商臺帳,對于年度評價不合格的分供商進(jìn)行通報,并拒絕其繼續(xù)參與公司其他項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。(3)采購管理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理的信息化、系統(tǒng)化,使采購管理更加規(guī)范,相關(guān)部門應(yīng)建立健全采購記錄、重要采購信息的存儲、分析功能,建立健全采購管理信息包,注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、歸納、統(tǒng)計分析,為公司決策提供依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程,提高采購效率,降低采購成本。
【關(guān)鍵詞】 橋梁工程 監(jiān)理 對策
1、橋梁工程監(jiān)理概述
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,切實(shí)履行好監(jiān)理職責(zé),是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理單位對橋梁工程質(zhì)量生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),對避免質(zhì)量事故的發(fā)生起著重要作用。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同、信息)、一協(xié)調(diào)(對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào))。工程建設(shè)監(jiān)理是利用監(jiān)理人員自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),目的是力求使工程項(xiàng)目能在計劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成使用,它不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動,只能力求項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。
2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作
2.1 項(xiàng)目管理目標(biāo)與規(guī)劃,項(xiàng)目管理是指以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,監(jiān)理單位首先要了解可行性研究報告、項(xiàng)目計劃書、設(shè)計圖紙、設(shè)計規(guī)范、實(shí)物模型等定義和說明的。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、動態(tài)的管理,這也就是通常所說的項(xiàng)目總監(jiān)的問題。
2.2 監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)場后,項(xiàng)目部應(yīng)該明確項(xiàng)目管理的目標(biāo),明確未來項(xiàng)目要完成或者達(dá)到的水平與標(biāo)準(zhǔn),并且制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃,在規(guī)劃中必須明確橋梁施工的工期、項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本、合同、信息等各項(xiàng)目標(biāo),制定相應(yīng)的文明施工和環(huán)保措施,對各施工環(huán)節(jié)都要制定大楷的監(jiān)理工作流程。對施工過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險應(yīng)該做出預(yù)測,并且制定合理的應(yīng)對措施。然后再根據(jù)橋梁工程項(xiàng)目的進(jìn)度情況,再編制針對各階段具體的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,這更能有效的監(jiān)理好橋梁工程的施工質(zhì)量。
2.3 認(rèn)真審閱設(shè)計圖紙,監(jiān)理項(xiàng)目部首先對設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí)、閱讀,將發(fā)現(xiàn)的問題與施工單位審圖中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,在設(shè)計交底會上,書面提出,得到設(shè)計單位一一解答和書面回復(fù),從而保證工程施工準(zhǔn)確順利進(jìn)行。
2.4 審核橋梁工程的開工報告及施工方案,首先抓住開工申請及施工方案。監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計和施工方案是承包人施工的依據(jù),也是評估承包人履約行為的依據(jù)。要求對施工單位編制的施工組織設(shè)計和部位施工方案,都逐一認(rèn)真、細(xì)致、及時地審核,嚴(yán)格把關(guān),凡有不符合技術(shù)規(guī)范和工期目標(biāo),要求施工單位反復(fù)修改,直至符合有關(guān)規(guī)范要求,盡量減少和避免工程損失,采取優(yōu)化方案,找出關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路。
2.5 工程定位,工程定位控制要點(diǎn)是:承包人要有合格的測量人員、測量設(shè)備及合理的技術(shù)措施,保證工程定位的準(zhǔn)確性。監(jiān)理項(xiàng)目部一一核對測量相關(guān)人員的資質(zhì)證書和測量儀器的檢測證書,保證測量人員持證上崗,儀器檢測都在有效期內(nèi),從源頭上保證測量精度。
(1)基準(zhǔn)點(diǎn)的精度?;鶞?zhǔn)點(diǎn)的精度是工程定位的重要保證。由業(yè)主和管理單位組織,測繪院與監(jiān)理和施工單位在現(xiàn)場進(jìn)行基準(zhǔn)點(diǎn)交接樁工作,基準(zhǔn)點(diǎn)通過施工單位和監(jiān)理測量工程師復(fù)測閉合,并根據(jù)工程現(xiàn)場情況進(jìn)行加密,從根本上保證整個工程的定位精度和使用需求。
(2)施工放樣的控制。從平面和立體空間位置進(jìn)行全面控制。部位的放樣控制必須經(jīng)監(jiān)理測量工程師復(fù)核無誤后,方可進(jìn)行下一道工序的施工。
3、監(jiān)理在橋梁工程中的幾個關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制
3.1 承臺及系梁
首先要對有可能出現(xiàn)斷樁情況的樁進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,對于進(jìn)行過故障處理的樁也要重點(diǎn)監(jiān)測,對于所有樁都要進(jìn)行無破壞檢測,使所有樁最終都要達(dá)到無斷層、無夾層,并且強(qiáng)度要符合設(shè)計要求。另外標(biāo)高監(jiān)理也必須復(fù)核符合設(shè)計要求。需嵌入承臺或系梁內(nèi)的樁頭及錨固鋼筋長度要符合設(shè)計要求,在驗(yàn)收鋼筋時,要注意重點(diǎn)驗(yàn)收鋼筋骨架以及樁柱鋼筋的焊接質(zhì)量,樁頂錨固筋要與設(shè)計角度保持一致,并采用螺旋筋進(jìn)行纏繞固定。砂漿墊層在平整度方面以及標(biāo)高方面要符合要求,其尺寸必須滿足支立承臺、系梁模板的要求,模板板面之間要求不漏漿、接縫嚴(yán)密、支撐牢靠,其各項(xiàng)指標(biāo)比如位置、幾何尺寸、保護(hù)層厚度等數(shù)據(jù)都要符合設(shè)計要求。
3.2 墩柱與臺帽
墩柱的質(zhì)量控制重點(diǎn)要做好以下工作:首先要檢查柱中心位置施工放樣,驗(yàn)收墩柱鋼筋籠,使其符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);然后對支模前接觸面的松散混凝土進(jìn)行鑿除處理,如果有其他雜物則一并沖洗干凈;接下來對立柱模板進(jìn)行質(zhì)量檢查,要求接縫處必須圓滑平整,拼接嚴(yán)密,模板的定位精度、豎直度以及鋼筋保護(hù)層厚度必須符合質(zhì)量要求指標(biāo)。脫模劑的涂刷一定要均勻,并且定位鋼絲繩要求拉緊,以達(dá)到受力一致的要求;對混凝土施工的基本要求與承臺或系梁施工要求相同,要求用串筒下料,串筒底部距澆筑的混凝土面不超過2米,澆筑完畢將柱頂混凝土面拉毛。臺帽的質(zhì)量控制重點(diǎn)有兩個方面,分別是立模工序質(zhì)量控制和混凝土澆筑工序質(zhì)量控制,在檢驗(yàn)?zāi)0鍟r,要對模板的平整性、剛度、尺寸和角度進(jìn)行重點(diǎn)檢測,同時要看模板的支撐是否符合要求,另外還要觀察模板接頭處的處理情況?;炷翝仓罂刂坪没炷恋闹谱髻|(zhì)量,主要包括原材料質(zhì)量、混凝土配合比等,另外還要控制好振搗施工工藝,如果振搗時間太長則有可能出現(xiàn)混凝土分層與走模,而振搗時間不足則會出現(xiàn)混凝土的氣泡不能完全排出,從而導(dǎo)致形成蜂窩、麻面等病害。
3.3 蓋梁與箱梁
蓋梁要檢查柱頂中心及蓋梁軸線,以及鋼筋骨架放樣,蓋梁鋼筋骨架在成型后要進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收時要特別注意檢查焊縫質(zhì)量及彎起筋位置,在安裝蓋梁鋼筋后要對骨架定位進(jìn)行檢查,按設(shè)計角度調(diào)整柱頂錨固筋,好箍筋。另外還要檢查查鋼筋保護(hù)層厚度,預(yù)埋件、預(yù)埋筋位置是否正確,模板是否采取措施已加固牢靠,箱梁要檢查底板是否清洗干凈,接縫處是否用膩?zhàn)哟蚱剑捎盟芰习鍟r,要求粘貼緊密、無破洞、無鼓包以及無皺折,伸縮縫梁端要注意設(shè)置楔形塊,預(yù)埋支座鋼板,腹板、底板鋼筋重點(diǎn)檢查正彎矩波紋管定位,確?;炷翝仓^程中不移位,鋼絞線須事先進(jìn)行編束,整束穿過波紋管,并保證在管內(nèi)不纏繞。
3.4 橋面鋪裝
橋梁橋面鋪裝層的早期破壞直接影響著橋梁的使用壽命。具體的施工工藝包括控制好橋面清理、精確放樣與高程控制、混凝土施工、平整度控制及施工。瀝青混凝土鋪裝前監(jiān)理應(yīng)對橋面進(jìn)行檢查,橋面應(yīng)平整、整潔。橋面橫坡應(yīng)符合要求,不符合時監(jiān)理應(yīng)要求施工單位及時處理。鋪筑前應(yīng)灑布粘層瀝青,水泥混凝土橋面鋪裝的厚度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定,其使用材料、鋪裝層結(jié)構(gòu)、混凝土強(qiáng)度、防水層設(shè)置等均應(yīng)符合設(shè)計要求;必須在橫向聯(lián)結(jié)鋼板焊接工作完成后,才可以進(jìn)行橋面鋪裝工作,以免后焊的鋼板引起橋面水泥混凝土在接縫處發(fā)生裂紋;澆筑橋面水泥混凝土前使預(yù)制橋面板表面粗糙,清潔干凈,按設(shè)計要求鋪設(shè)縱向接縫鋼筋網(wǎng)或橋面鋼筋網(wǎng),然后澆筑。
4、結(jié)語
總之, 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國對橋梁工程質(zhì)量要求不斷提高,監(jiān)理單位只有加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制,才能使橋梁的施工達(dá)到優(yōu)質(zhì)、安全的要求,才能適應(yīng)我國橋梁事業(yè)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程特點(diǎn);甲方管理;管理內(nèi)容;管理措施
中圖分類號:TU721+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-3954(2013)21-0208-02
1 工程概況
湖州移動機(jī)房及辦公樓項(xiàng)目,地處湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西班牙南分區(qū),東臨清河家園小區(qū),西側(cè)二環(huán)西路,南臨湖州湖新風(fēng)小學(xué)集團(tuán),北臨悅文商務(wù)樓,總建筑面積25000m2,工程施工階段的具體內(nèi)容有:①平基土石方;②建筑工程:包括打樁工程、地下室工程、地下圍護(hù)工程,主體工程、裝飾工程等;③給排水工程:包括室內(nèi)外生活給水系統(tǒng)、室內(nèi)外消防給排水系統(tǒng)、室內(nèi)外生活污水、廢水、雨水等排水系統(tǒng);④電氣工程:包括高低壓供電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等。
2 工程特點(diǎn)概述
此項(xiàng)目地處湖州開發(fā)區(qū),施工過程中對周邊環(huán)境必須給予充分的注意。施工工期緊,地質(zhì)條件復(fù)雜,地下室施工難度大,工期必須嚴(yán)格控制。施工質(zhì)量和投資必須嚴(yán)格控制。
在項(xiàng)目實(shí)施中,按項(xiàng)目建設(shè)的過程考慮,有工程項(xiàng)目前期階段、工程項(xiàng)目策劃和決策階段、工程項(xiàng)目招標(biāo)階段、工程項(xiàng)目設(shè)計階段、工程項(xiàng)目施工階段、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評估階段,對相關(guān)單位應(yīng)設(shè)立專門的管理部門進(jìn)行管理(見圖1所示)。
3 建筑工程甲方項(xiàng)目管理內(nèi)容
3.1 控制成本
在設(shè)計階段,是建設(shè)項(xiàng)目甲方控制成本的關(guān)鍵及重點(diǎn)所在。在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中,盡管對工程造價的影響力設(shè)計階段可達(dá)75%以上,但是設(shè)計費(fèi)卻只占建安成本的1.5~2%,這說明對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響工程設(shè)計階段更大。對整個工程的成本控制由此可見,設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定人力、物力和財力的投入量,直接影響建設(shè)工期的長短以及建設(shè)費(fèi)用的多少,所以甲方項(xiàng)目管理需要重視設(shè)計階段的投資管理。
3.2 協(xié)調(diào)技術(shù)管理
在項(xiàng)目管理中,對于特定目標(biāo)要求為更好地滿足,項(xiàng)目必須進(jìn)行的有效的、系統(tǒng)的計劃、控制、組織與協(xié)調(diào)活動。從甲方工程管理的角度出發(fā),“協(xié)調(diào)”是建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其內(nèi)容包括組織關(guān)系、人際關(guān)系、信息交換、資源供求等方面。目前建設(shè)項(xiàng)目管理相對較薄弱的環(huán)節(jié)是技術(shù)協(xié)調(diào),但是技術(shù)信息協(xié)調(diào)卻是建設(shè)項(xiàng)目管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。規(guī)劃、設(shè)計、施工階段自身有較完善的質(zhì)保體系,對于項(xiàng)目建設(shè)程序的各個階段而言,有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,但各階段之間需要銜接,必然存在技術(shù)信息的相互流動,這就需要甲方加以重點(diǎn)管理。
3.3 應(yīng)急管理
當(dāng)企業(yè)正處于迅速擴(kuò)張階段,從目前狀況分析,應(yīng)急管理的緊迫性和必然性非常重要,但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如果企業(yè)不能及時防范各項(xiàng)風(fēng)險,就會形成企業(yè)危機(jī),例如技術(shù)創(chuàng)新不斷變化、顧客需求、市場環(huán)境都將給企業(yè)發(fā)展帶來風(fēng)險。在工程建設(shè)中,工程風(fēng)險從本質(zhì)上講,就是指所發(fā)生損失的不確定性。每一項(xiàng)建筑工程的投資都巨大,必須對工程風(fēng)險加強(qiáng)管理,盡早防范,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,損失將會巨大。
4 建筑工程甲方項(xiàng)目管理措施
4.1 制定監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)并落實(shí)執(zhí)行
這就要求公司從招投標(biāo)開始認(rèn)真篩選監(jiān)理單位、細(xì)化監(jiān)理合同并制訂出便于考核監(jiān)理的指標(biāo),定期與公司各職能部門對監(jiān)理工程師進(jìn)行考核和對比。今年,我公司開工項(xiàng)目大,一定要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理合同的執(zhí)行,千萬不要讓監(jiān)理工作流于形式,對各個在建工程的監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量、安全文明施工、進(jìn)度方面進(jìn)行評比,對不能勝任達(dá)不到要求的要求監(jiān)理公司立即辭退。反之會增加甲方工程部的工作難度。另一方面工作中一定要充分信任監(jiān)理方,保持其工作的獨(dú)立性。維護(hù)監(jiān)理的利益,如出現(xiàn)施工隊威脅、打罵監(jiān)理工程師的,建議公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)厲的進(jìn)行處罰為監(jiān)理單位樹立權(quán)威。當(dāng)然還得建立對監(jiān)理單位的獎罰制度。
甲方監(jiān)理部門每月應(yīng)提供監(jiān)理月報,由基建辦負(fù)責(zé)對監(jiān)理月報的內(nèi)容進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核工程質(zhì)量評述、進(jìn)度對比、本月監(jiān)理工作總結(jié)、下月監(jiān)理工作打算等內(nèi)容。每周監(jiān)理例會照常進(jìn)行。
每一分部工程結(jié)束后監(jiān)理要提出評估報告。監(jiān)理評估報告應(yīng)以實(shí)測數(shù)據(jù)作為評估依據(jù),專業(yè)工程師參與工程實(shí)測項(xiàng)目。甲方監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的行為進(jìn)行控制并監(jiān)督承包單位質(zhì)量保證體系和技術(shù)保證體系的正常運(yùn)行。專業(yè)工程師應(yīng)經(jīng)常檢查監(jiān)理單位對承包單位的控制狀態(tài),并及時向基建辦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.2 進(jìn)度控制
設(shè)計變更和簽證太多是原來項(xiàng)目工期延誤的關(guān)鍵因素之一,所以在設(shè)計階段要優(yōu)化設(shè)計,在項(xiàng)目施工前要做好施工圖紙會審工作,將設(shè)計變更消化在施工前,力爭在工程開始后少變更,保障工程的工期。同時在施工前可將項(xiàng)目整體進(jìn)度分解落實(shí)到月、周,責(zé)任到人,還可與施工單位簽訂階段性的目標(biāo)責(zé)任書,針對工程可能滯后的程度制定具體的措施如:通報批評、加大力度進(jìn)行罰款、撤換項(xiàng)目經(jīng)理直至停止施工等。
在施工過程中應(yīng)及時組織項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,并根據(jù)完成情況予以考核評價,工作中要及時發(fā)出指令,保持工作高效率,避免工作推諉導(dǎo)致工期延誤。投資管理加強(qiáng)日?,F(xiàn)場巡查,避免因管理不到位造成的工程變更;加強(qiáng)甲供材料設(shè)備使用損耗的檢查、分析與監(jiān)管,認(rèn)真核實(shí)施工企業(yè)上報工程量防止虛報、多報給公司造成損失。
4.3 質(zhì)量管理
建筑房屋工程質(zhì)量是企業(yè)形象的體現(xiàn),工程部及監(jiān)理成員一定要讓施工隊樹立精品意識,質(zhì)量控制基本思想:強(qiáng)調(diào)預(yù)防,重視施工準(zhǔn)備期的環(huán)節(jié)監(jiān)控;加強(qiáng)施工過程的跟蹤檢查和工序的驗(yàn)收簽認(rèn);建立工程質(zhì)量缺陷、事故處理和應(yīng)急措施;重視檢測、用數(shù)據(jù)說話。
強(qiáng)調(diào)預(yù)防,重視施工準(zhǔn)備期的環(huán)節(jié)監(jiān)控為質(zhì)量控制的核心,主要包括:認(rèn)真進(jìn)行資格預(yù)審,謹(jǐn)慎選擇承包單位、分包單位、材料供應(yīng)單位;嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計;要求施工單位完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系;嚴(yán)格審查監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則;在第一次監(jiān)理例會中明確工程質(zhì)量管理程序,各單位的管理體系以及工程罰款制度等。(如圖2)
質(zhì)量控制基本手段:進(jìn)場材料資料齊全試驗(yàn)合格方可使用,不合格工序不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工,主體工程涉及安全重要性,在各個分項(xiàng)分部工程中裝飾裝修工程一定要堅持“樣板引路,樣板先行”的原則,大面積施工前先進(jìn)行樣板施工經(jīng)監(jiān)理、甲方驗(yàn)收合格后在開始大面積施工。特別是內(nèi)部公共部分裝修、外墻保溫、外墻飾面磚(漆)等分項(xiàng)分部還可在合同中注明要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和適用驗(yàn)收規(guī)范。工程部對工地的日常監(jiān)督工作:工程部各專業(yè)工程師應(yīng)經(jīng)常巡視工地,每日填寫工地巡視報告單,該報告作為對施工隊及監(jiān)理公司付款時的參考依據(jù)。積極參加本專業(yè)相關(guān)的材料驗(yàn)收,隱蔽工程驗(yàn)收,分部工程驗(yàn)收,抽驗(yàn)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程,并對各專業(yè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題時及時要求監(jiān)理工程師下達(dá)整改通知書對落實(shí)不到位的施工隊監(jiān)理公司未處罰的連同監(jiān)理公司一起處罰。
4.4 安全管理
認(rèn)真貫徹“安全第一”和“預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行、國家、政府部門和企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策結(jié)合和規(guī)章制度,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
核查自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),包括施工現(xiàn)場整體提升腳手架、施工起重機(jī)械、模板等。檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志,嚴(yán)格檢查安全防護(hù)措施,確認(rèn)上述幾項(xiàng)檢查內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
5 結(jié)束語
綜上所述,甲方項(xiàng)目管理要想做好,必須協(xié)調(diào)各方關(guān)系,包括建設(shè)單位、各施工和承包單位、設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位之間的分工和合作,整體運(yùn)作良好,協(xié)調(diào)的好。否則對整個工程造成影響,將會導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)的脫節(jié)。所以,甲方管理者能調(diào)整好各單位之間的關(guān)系,應(yīng)該有一定的協(xié)調(diào)能力和威信,這點(diǎn)是甲方管理者需要好好總結(jié)和慢慢學(xué)習(xí)的重要經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
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(1)通過法定程序選定BT人后,政府授權(quán)建設(shè)單位和BT人根據(jù)投標(biāo)文件完成BT合同的談判與簽訂工作。(2)政府提供常務(wù)會決議,并出具回購承諾,明確還款來源及還款計劃,明確工程受益,為BT人融資提供優(yōu)惠政策。(3)BT人負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,并將相應(yīng)資金用于工程項(xiàng)目建設(shè),不得挪用,并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督,檢查。(4)BT人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的實(shí)施,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。在工程建設(shè)期間,政府及有關(guān)職能部門對BT方履行監(jiān)督,檢查的職責(zé),對項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計。(5)項(xiàng)目具備交工驗(yàn)收條件后,政府及相關(guān)部門按國家相關(guān)規(guī)定及時組織交工驗(yàn)收,并組織工程移交,BT人應(yīng)向移交單位移交項(xiàng)目工程全部設(shè)施、設(shè)備、物品及檔案資料。(6)在工程移交之后,政府按照約定分期向BT人償還工程款及支付占用資金受益。償還期限一般控制在工程移交后3年~5年。
2BT模式的運(yùn)作實(shí)例
陜西渭河綜合治理總投資約300億,投資數(shù)額龐大,為解決陜西渭河綜合治理資金瓶頸問題,較多地方政府部門對渭河建設(shè)工程采用不完全BT模式。本文以陜西省渭河綜合治理為例,對渭河綜合治理工程BT模式進(jìn)行剖析和歸納。
2.1勘察、設(shè)計、監(jiān)理及項(xiàng)目法人控制
2.1.1勘察、設(shè)計一項(xiàng)建設(shè)工程的勘察設(shè)計是否合理決定整個項(xiàng)目工程的95%以上投資,對工程投資起決定性影響,在完全BT模式下,工程勘察設(shè)計方由BT項(xiàng)目公司實(shí)施,而BT項(xiàng)目公司和項(xiàng)目人及政府是合同關(guān)系,在我國現(xiàn)階段水利工程設(shè)計監(jiān)理不健全的情況下,加之項(xiàng)目法人及政府部門高級技術(shù)人才缺乏,在工程設(shè)計階段存在一定的項(xiàng)目管理漏洞,BT項(xiàng)目公司在工程設(shè)計階段就有潛在可能埋下合同陷阱,如設(shè)計漏項(xiàng)、設(shè)計變更過多等,不僅造成合同糾紛,更造成后期建設(shè)工程的投資失控,從而給國家造成不必要的損失。我省渭河治理勘察設(shè)計工作由所在市級水行政主管部門按照程序統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)施,并嚴(yán)格執(zhí)行我省水利工程設(shè)計評審制度,在我省水利專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家進(jìn)行專業(yè)評審。我省渭河治理在項(xiàng)目勘察設(shè)計階段就狠下工夫,將問題消滅在了萌芽階段,和國內(nèi)類似BT項(xiàng)目比較,我省渭河綜合治理工程未出現(xiàn)一例因設(shè)計問題造成的工程重大投資增加情況,很好的控制了工程投資。
2.1.2監(jiān)理完全BT模式下監(jiān)理公司由BT項(xiàng)目公司按照招標(biāo)程序確定,但潛在某些監(jiān)理公司與BT項(xiàng)目公司存在關(guān)聯(lián),項(xiàng)目法人因與監(jiān)理公司無合同關(guān)系,出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶,圍標(biāo)出現(xiàn)的可能性較大,所以對監(jiān)理公司確定存監(jiān)管漏洞。我省渭河治理實(shí)行不完全BT模式,政府及項(xiàng)目法人加強(qiáng)了工程監(jiān)理控制,在招投標(biāo)階段,執(zhí)行監(jiān)理單位入圍制度,將信譽(yù)差、業(yè)績差的監(jiān)理單位清除出水利市場,只有滿足入圍條件的監(jiān)理單位才能繼續(xù)下一步招投標(biāo)程序,監(jiān)理單位由項(xiàng)目法人根據(jù)法定程序選定同時監(jiān)理單位獨(dú)立于建設(shè)單位,并完全與施工單為無任何瓜葛聯(lián)系,提高了監(jiān)理單位項(xiàng)目管理力度,使監(jiān)理單位能公正、公平的進(jìn)行工程監(jiān)理,項(xiàng)目法人通過監(jiān)理手段從而更好的控制工程投資。
2.1.3項(xiàng)目法人管理我國建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,對工程投資,進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)總責(zé),這是我國現(xiàn)行建設(shè)工程制度所要求的。正如上述完全BT模式運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)而言,項(xiàng)目法人參與工程項(xiàng)目管理程度較小,這是否與項(xiàng)目法人責(zé)任制相違,很少參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人,不可能建設(shè)好某一項(xiàng)工程,談何對工程投資,進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)總責(zé)?項(xiàng)目法人對工程技術(shù)不熟悉,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),缺少能力,談何搞好工程,BT項(xiàng)目公司非項(xiàng)目法人,項(xiàng)目法人缺乏對BT項(xiàng)目公司的監(jiān)管方法和力度,勢必存在漏洞,投資失控是必然發(fā)生的。所以我省渭河治理工程采用不完全BT模式,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目法人制,工程建設(shè)前期,就依法組建渭河綜合治理工程項(xiàng)目法人,抽調(diào)或招聘社會專業(yè)技術(shù)人員,完善項(xiàng)目法人內(nèi)部機(jī)構(gòu),如合同部、財務(wù)部、技術(shù)部等專業(yè)部門,項(xiàng)目管理中強(qiáng)化了項(xiàng)目法人職能,項(xiàng)目法人有壓力、有動力才能真正的對工程質(zhì)量、投資負(fù)總責(zé)。由于采用不完全BT模式,項(xiàng)目法人積極參與工程建設(shè),加強(qiáng)了工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理、加大了協(xié)調(diào)力度,不僅提高了工程質(zhì)量,項(xiàng)目法人內(nèi)部各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,也能在合同索賠和反索賠中占據(jù)上風(fēng),對工程投資完全在掌控之中。加之減少了完全BT模式下BT項(xiàng)目公司要求支付的建設(shè)管理費(fèi),一定程度上也減少了工程投資。
2.2招投標(biāo)控制
目前BT工程暫無國家制式招投標(biāo)范文本,由于BT本身的特殊性,招投標(biāo)比一般項(xiàng)目更復(fù)雜。我省渭河綜合治理BT工程以水利工程招標(biāo)示范文本為模板,植入BT模式的特殊條款,如政府特許、政府優(yōu)惠、受益率、償還期、資金能力等內(nèi)容,我省部分渭河治理工程招標(biāo)文件要求條件一般如下:(1)具有水利水電施工總承包二級或一級資質(zhì)。(2)在陜西省境內(nèi)注冊滿3年的施工企業(yè)或外地入陜企業(yè)在陜西省境內(nèi)登記備案滿三年。(3)在紀(jì)檢、檢察、銀行、勞動、司法、招投標(biāo)及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面無不良記錄。(4)具有較強(qiáng)資金籌措能力,BT承包人應(yīng)出具公司銀行資信證明、銀行存款證明或銀行擔(dān)保證明等資金證明資料,其資金證明能力應(yīng)不小于擬承包標(biāo)段總投資的1.5倍。報名時向建設(shè)單位繳納總投資50%的履約保證金且不允許聯(lián)合體投標(biāo)。(5)具有相同或類似工程經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績,無任何不良記錄。由于我省渭河治理為不完全BT模式,上述投標(biāo)準(zhǔn)入條件主要是植入了籌措資金能力,其招標(biāo)實(shí)質(zhì)就是依法確定具有一定資金籌措能力的具體進(jìn)行工程實(shí)施的施工單位,且不允許聯(lián)合投標(biāo)。陜西省渭河治理工程從籌措資金、施工資質(zhì)、承包人項(xiàng)目法人等主體入手,在法律允許的框架內(nèi)限定了BT承包人的準(zhǔn)入條件,不但解決了建設(shè)資金問題,解決了承包資質(zhì)問題,也根本上解決后期合同糾紛處理中多個法律責(zé)任主體的問題。承包方籌措資金由其自行解決,減少了項(xiàng)目法人的項(xiàng)目管理的工作量,一定程度上也減少工程投資。
2.3合同控制
合同文件是個系統(tǒng)性文件,是項(xiàng)目管理主要控制依據(jù)之一,所有招投標(biāo)過程中文件及雙方商定的文件均為合同文件一部分。合同控制最終為工程質(zhì)量,進(jìn)度和投資服務(wù),保證BT合同質(zhì)量的關(guān)鍵在于所有合同中涉及的主要內(nèi)容都應(yīng)在招標(biāo)文件中提出邀請要約的要求,且上述要求必須合理合法,合同控制是招投標(biāo)控制的延伸。合同控制核心是工程質(zhì)量、工程量及工程價款,本章合同控制主要探討工程價款形式、工程價款支付及BT工程回購等。(1)陜西省渭河綜合治理工程施工圖設(shè)計規(guī)范、合理、符合實(shí)際,所以建設(shè)合同大多采用為固定單價合同,工程量據(jù)實(shí)結(jié)算。工程竣工驗(yàn)收后,以工程審計部門最終審定的工程結(jié)算價款作為該工程最終建筑工程價款,本條款約定了合同結(jié)算借款的處理方案,即國家審計部門審定為準(zhǔn)。(2)合同一般約定工程回購期為兩年,分兩期進(jìn)行回購,回購期自建筑工程審計工作結(jié)束后次日起開始計算,每個回購期末支付總回購款的50%,兩年內(nèi)支付完BT承包人回購款。(3)建筑工程價款的年收益率為同期人民銀行固定存款利率。合同一般預(yù)定建筑工程價款收益自建筑工程審計工作結(jié)束后次日起開始計算。
2.4爭議的解決方式
項(xiàng)目法人和BT承包人在履行合同中發(fā)生爭議的,可根據(jù)合同約定友好協(xié)商解決。合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成,合同當(dāng)事人任何一方均可向西安市中級人民法院提訟。雙方當(dāng)事人均為合同主體,合同糾紛的解決,我合同約定通過國家司法機(jī)構(gòu)解決,體現(xiàn)了我國是法治之國的根本,也避免了雙方不能協(xié)商或不允許進(jìn)行仲裁而陷入僵局的場面。
3結(jié)語
Project quality management is an important part of the overall success of the project, through the project quality management ensures that all elements of the project combine together at the right time, for the smooth and successful completion of the project. Project quality control monitoring specific project results to determine whether they comply with relevant quality standards and ways of ensuring project quality to be achieved.
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理Quality management目標(biāo)完成Target completion
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
質(zhì)量管理概述
1.1質(zhì)量管理的概念
質(zhì)量管理的首要任務(wù)是確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),核心是建立有效的質(zhì)量管理體系,通過具體的四項(xiàng)活動,即質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn),確保質(zhì)量方針、目標(biāo)的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。
質(zhì)量管理是項(xiàng)目組織圍繞著使項(xiàng)目產(chǎn)出物能滿足不斷更新的質(zhì)量要求,而開展的策劃、組織、計劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督、審核等所有管理活動的總合。
1.2質(zhì)量管理目標(biāo)和職責(zé)
(1)質(zhì)量管理目標(biāo):施工總承包合同簽訂為“合格”工程。
(2)項(xiàng)目管理職責(zé):嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 、 《北胡項(xiàng)目—工程管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目委托書》內(nèi)容監(jiān)督管理好質(zhì)量工作。
(3)監(jiān)理監(jiān)督職責(zé):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》笫36條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!焙吐男泻谩督ㄔO(shè)工程委托監(jiān)理合同》質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容。
(4)總分包單位職責(zé):《建設(shè)工6程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定:“施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。完成好《建設(shè)工程施工合同》內(nèi)約定的質(zhì)量目標(biāo)。
質(zhì)量管理策劃
2.1項(xiàng)目質(zhì)量管理原則
項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 內(nèi)容監(jiān)督管理好質(zhì)量工作。
推動施工總承包單位完成好《建設(shè)工程施工合同》內(nèi)施工質(zhì)量管理;監(jiān)督監(jiān)理單位履行好《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》內(nèi)的質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容。質(zhì)量管理的監(jiān)控主體之一。
作為項(xiàng)目管理公司,質(zhì)量管理是我們管理的重點(diǎn)之一。首先質(zhì)量管理需要做到管理不越位,各自負(fù)責(zé)管理好各自的相關(guān)工作。
2.2質(zhì)量管理計劃
(1)項(xiàng)目部根據(jù)以下要求建立健全質(zhì)量管理體系;
①質(zhì)量管理體系的作用
A幫助項(xiàng)目組織增強(qiáng)客戶滿意度。
B說明顧客對項(xiàng)目組織的重要性。
C說明顧客對項(xiàng)目組織持續(xù)改進(jìn)的影響。
②質(zhì)量管理體系的方法步驟
A項(xiàng)目部對顧客的需求和期望進(jìn)行確定。
B項(xiàng)目部建立組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
C確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的過程和職責(zé)。
D確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的資源。
E規(guī)定測量每個過程的有效性和效率的方法。
F應(yīng)用這些方法確定每個過程的有效性和效率。
G確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施。
(3)本項(xiàng)目要求項(xiàng)目部全員參與質(zhì)量管理工作,并對每個分項(xiàng)工程,以月策劃的形式編制質(zhì)量管理計劃,責(zé)任到人嚴(yán)格按照策劃進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。例如:地下室防水工程,項(xiàng)目部將土建部分施工、安裝部分施工進(jìn)行逐項(xiàng)分解,并逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收:
3.實(shí)施質(zhì)量管理保證
3.1質(zhì)量保證的概述
質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分,致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任。
質(zhì)量保證通過提供證據(jù)表明能滿足質(zhì)量要求,從而使人們對這種能力產(chǎn)生信任,根據(jù)目的不同可將質(zhì)量保證分為內(nèi)部質(zhì)量保證和外部質(zhì)量保證。內(nèi)部質(zhì)量保證指的是在一個項(xiàng)目內(nèi)部向項(xiàng)目經(jīng)理提供證據(jù),以表明項(xiàng)目交付物滿足質(zhì)量要求,取得項(xiàng)目經(jīng)理的信任,讓項(xiàng)目經(jīng)理放心;外部質(zhì)量保證是指在合同或其他情況下,向顧客或其他方提供足夠的證據(jù),表明項(xiàng)目交付物滿足質(zhì)量要求,取得顧客或其他相關(guān)方的信任,讓他們對項(xiàng)目交付物的質(zhì)量放心。本項(xiàng)目為北胡居民建設(shè)的回遷房,因此項(xiàng)目部主要對外部進(jìn)行質(zhì)量保證。
3.2數(shù)據(jù)采集
項(xiàng)目部主要采取分層隨機(jī)抽樣,這樣抽樣的方法不僅取得的樣本具有較好的代表性,誤差較小,同時對監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行檢查考核。
3.3全面質(zhì)量管理
本項(xiàng)目由于是為北胡居民建設(shè)回遷房,項(xiàng)目部進(jìn)行全面質(zhì)量管理,從項(xiàng)目啟動、計劃、實(shí)施、控制到收尾的全過程進(jìn)行質(zhì)量管理。要使每一道工序都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必然要涉及到每個員工是否具有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識和優(yōu)秀的工作質(zhì)量,因此項(xiàng)目部要求全員進(jìn)行質(zhì)量管理工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)中參建單位較多,每個管理層不一,項(xiàng)目部要求全項(xiàng)目參建單位根據(jù)合同要求,各負(fù)其責(zé),參與到質(zhì)量管理中。
4.質(zhì)量控制
4.1質(zhì)量控制概念
項(xiàng)目質(zhì)量控制就是對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和測量,并將項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與事先制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,判斷其是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),找出存在的偏差,分析偏差形成原因的一系列活動。
4.2質(zhì)量驗(yàn)收程序
分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序:分項(xiàng)工程完成后,先由總包單位進(jìn)行自檢,然后由總包單位向監(jiān)理工程師上報分項(xiàng)工程驗(yàn)收單及自檢報告,由監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收并簽字確認(rèn)后上報項(xiàng)目部 。項(xiàng)目部采取分層抽樣的方式進(jìn)行檢查,經(jīng)項(xiàng)目管理工程師復(fù)查并簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)行下道工序施工。
要求監(jiān)理單位組織現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)的實(shí)體檢測,并留下檢測依據(jù)及結(jié)果,要求將檢測依據(jù)及結(jié)果及時的下發(fā)施工單位。對不合格層嚴(yán)禁報量。
4.3質(zhì)量管理控制方法
項(xiàng)目部運(yùn)用排列圖又稱帕累特圖來尋找影響質(zhì)量主次因素,以此保證達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。
根據(jù)排列圖的特性,一般確定主次因素可利用怕累圖曲線,將累計百分比分為三類:累計百分?jǐn)?shù)在(0-80%)左右的為A類,在此區(qū)域內(nèi)的因素為主要因素,累計百分?jǐn)?shù)在(80-90%)左右的為B類,在此區(qū)域內(nèi)的因素為次要因素;累計百分?jǐn)?shù)在90%左右-100%的為C類,在此區(qū)域內(nèi)的因素為一般因素。
4.4其他控制措施
(1)、“勤跑現(xiàn)場” 現(xiàn)場項(xiàng)目工程師要“勤跑現(xiàn)場”,目的是及時掌握現(xiàn)場動態(tài),把握現(xiàn)場的控制要點(diǎn),及時掌握監(jiān)理單位的“三檢”情況,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要及時與監(jiān)理、總包溝通,并詢問監(jiān)理處理意見以及總包的整改措施,留下相應(yīng)的影響資料,在總包面前樹立監(jiān)理單位的威信,事后私下里嚴(yán)厲批評監(jiān)理單位。
(2)、“勤抽查監(jiān)理”,項(xiàng)目部不定期的抽查監(jiān)理單位的旁站監(jiān)督情況、資料收集、對模板、鋼筋等分項(xiàng)工作的驗(yàn)收情況、對進(jìn)場材料的抽查情況。不定期的抽查了施工單位的施工質(zhì)量,監(jiān)理單位旁站情況,以及監(jiān)理單位的資料完整性。在抽查施工質(zhì)量過程中發(fā)現(xiàn)問題時,第一時間通知總監(jiān)代表到工作面查看該質(zhì)量問題的屬實(shí)性,并留下影像資料,并以書面的形式下發(fā)到監(jiān)理單位、總包單位,要求限期整改、限期回復(fù)整改情況。
(3)、“勤于總結(jié)”,在工作中的管理要領(lǐng)、管理技巧要及時整理總結(jié),形成書面文字。自己的工作思路也要定期進(jìn)行梳理,補(bǔ)其不足,使自己思路清晰,目標(biāo)明確。
(4)“一管到底”;在管理監(jiān)理單位、總包單位時,要從“嚴(yán)”管理,不能太過于心慈手軟,一定要掌握一個“度”,要講究策略與方法,做到柔韌有度。關(guān)注事情的發(fā)生原因、處理過程,并對發(fā)生的事件結(jié)果及時的跟蹤落實(shí),對于處理不了的問題及時匯報領(lǐng)導(dǎo),跟蹤處理,做好書面記錄。
(5)人員管理
項(xiàng)目部要求總包單位對進(jìn)場的各分項(xiàng)工程的施工人員進(jìn)行進(jìn)場教育,同時針對該分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)交底工作,將該分項(xiàng)工程的施工工藝,質(zhì)量要求,驗(yàn)收程序通知施工人員,要求施工人員必須按照操作規(guī)程進(jìn)行個工序施工工作。
關(guān)鍵詞:道路橋梁工程施工管理
中圖分類號: TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.道路橋梁建設(shè)施工工藝管理
一是選擇優(yōu)質(zhì)混凝土修補(bǔ)材料,修補(bǔ)混凝土面板。
二是嚴(yán)格控制混凝土施工配合比。根據(jù)混凝土強(qiáng)度等級和質(zhì)量檢驗(yàn)以及混凝土和易性的要求確定配合比,嚴(yán)格控制水和水泥用量,選擇級配良好的石子,減小空隙率和砂率以減少收縮量,提高混凝土抗裂強(qiáng)度。同時,配合比設(shè)計人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,依據(jù)施工現(xiàn)場的澆搗工藝、操作水平、構(gòu)件截面等情況,合理選擇好混凝土的設(shè)計坍落度,針對現(xiàn)場的砂、石原材料質(zhì)量情況及時調(diào)整施工配合比,協(xié)助現(xiàn)場搞好構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)工作。
三是加強(qiáng)混凝土模板強(qiáng)度。施工過程中,通過控制混凝土入模時的溫度、分層澆筑及合理的養(yǎng)護(hù)措施來保證工程的質(zhì)量。澆注腹板混凝土?xí)r振搗要充分,不漏振、不欠振保證混凝土澆注密實(shí)度。對計劃中的臨時大開間材料吊裝堆放區(qū)域部位的模板支撐架設(shè)前,應(yīng)預(yù)先考慮采用加密立桿和擱柵增加模板支撐架剛度的加強(qiáng)措施、減少變形來加強(qiáng)該區(qū)域的抗沖擊振動荷載,防止裂縫的發(fā)生。
2.道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理
成本管理是通過成本核算來計劃和控制經(jīng)濟(jì)活動的。施工現(xiàn)場管理要達(dá)到的目的就是通過對工程進(jìn)度、質(zhì)量的控制來降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。在道路橋梁建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中,其目標(biāo)是要使項(xiàng)目達(dá)到消耗低、工期短、安全好、質(zhì)量高等目標(biāo),而成本是這四項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的總反映。因此,施工項(xiàng)目成本是道路橋梁建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的核心。合理制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。施工圖預(yù)算管理施工企業(yè)在編制預(yù)算之前先做好前期準(zhǔn)備工作收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料,深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格,先易后難地弄清施工項(xiàng)目的設(shè)計組成結(jié)構(gòu)。同時要加強(qiáng)施工圖設(shè)計變更管理。施工圖經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等費(fèi)用問題,為有效地控制造價必須制定設(shè)計變更現(xiàn)場簽證管理制度。對原合同價格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計量,嚴(yán)格結(jié)算程序,隨時監(jiān)督,保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常發(fā)生,防止超前過量支付。因此,材料費(fèi)用的控制管理是道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料費(fèi)的控制要把握好三個環(huán)節(jié):企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價格,與社會咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半產(chǎn)品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督,做到資源共享。工程部門要根據(jù)需要制定用料計劃表,并報項(xiàng)目經(jīng)理部審批,采購人員按計劃購料,擇優(yōu)購料。考慮道路橋梁施工的具體地質(zhì)條件和空間條件等因素的影響,采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),確定各影響因素條件的不同作業(yè)的材料消耗、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他制造費(fèi)用等定額。推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。降低料耗水平。加強(qiáng)現(xiàn)場管理合理堆放。減少搬運(yùn)和倉儲損耗。減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。
粗放型管理易導(dǎo)致工程虧損。要注意抓好以下工作。1)完善成本管理制度,使采購、庫存、等每一環(huán)節(jié)在制度在約束下進(jìn)行。2)根據(jù)施工定額對各分項(xiàng)工程進(jìn)行成本控制,力求使人工、材料、機(jī)械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。3)分項(xiàng)或分部工程完成后,要對照施工控制預(yù)算進(jìn)行成本預(yù)測,對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應(yīng)對措施。4)單位工程完成后,要及時進(jìn)行成本核算,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工、料、機(jī)及管理費(fèi)計算出該工程的實(shí)際成本,與施工控制預(yù)算比較,查找成本管理中的問題。
3.道路橋梁建設(shè)施工進(jìn)度管理
道路橋梁施工進(jìn)度控制目標(biāo)就是需要將建設(shè)工程進(jìn)度按月、季度、年度進(jìn)行分解,通過使用實(shí)物工程量和實(shí)用工程量、貨幣工作量及形象進(jìn)度表示,這樣將更有利于道路橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目管理者明確對各承包單位的進(jìn)度要求。首先,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)從工程開始,便在總體上做好該項(xiàng)目的需求預(yù)測。事先預(yù)測分析各分項(xiàng)生產(chǎn)要素的需求產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)及時間要求。分別繪出需求曲線進(jìn)行優(yōu)化。通過有效管理,合理利用各項(xiàng)目的施工高峰與低谷的時間差,形成較為均衡的總需求曲線。從而對管理和財物等方面采取針對性措施以保證總體上的動態(tài)平衡和各分項(xiàng)目之間的緊密銜接。然后,將施工進(jìn)度可按月、季度、年度進(jìn)行分解后通過使用實(shí)物工程量表示,以便項(xiàng)目管理者能明確對承包單位的進(jìn)度要求,監(jiān)督其實(shí)施,檢查其完成情況。最后,根據(jù)實(shí)際工期和各種資源供應(yīng)條件,對單位工程中的施工起止時間、各分部分項(xiàng)工程施工順序及相互的銜接關(guān)系進(jìn)行合理安排的計劃。如果進(jìn)度目標(biāo)越細(xì),計劃期越短,就越有利于采取措施糾正進(jìn)度偏差,在有計劃的指導(dǎo)下,自上而下的對長期目標(biāo)和短期目標(biāo)執(zhí)行逐級控制,逐漸接近總目標(biāo),最終達(dá)到道路橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工的既定目標(biāo)。
4.道路橋梁工程施工安全管理
隨著我國交通建設(shè)工程的高速發(fā)展,建設(shè)施工過程中的安全是一個突出的問題,尤其是道路橋梁(含公路橋梁)建設(shè)過程中的施工,更應(yīng)該注重安全管理問題。加強(qiáng)施工管理人員和施工工人的安全教育及培訓(xùn)非常重要,項(xiàng)目經(jīng)理要定期對員工進(jìn)行現(xiàn)場施工安全教育、班前教育,普及安全知識,增強(qiáng)防范意識。通過突擊教育、強(qiáng)化教育等多樣方式,把安全管理工作滲透到每個區(qū)域、每個角落、每個崗位,提高全員對施工安全管理重要性的認(rèn)識。同時,企業(yè)和項(xiàng)目兩個層次都應(yīng)把安全培訓(xùn)納入項(xiàng)目管理規(guī)劃,采取不同的方法,行之有效的措施,達(dá)到安全培訓(xùn)的目的和要求。未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不得上崗,真正解決“安全意識淡漠、安全知識缺乏”等問題。
5.加強(qiáng)道路橋梁工程施工監(jiān)督管理
在道路橋梁工程施工建設(shè)過程中,橋梁施工階段的質(zhì)量監(jiān)督工作是建設(shè)施工項(xiàng)目監(jiān)理總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或質(zhì)量控制工程師來具體實(shí)行的。監(jiān)理工程師首先施工單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行審查,督促施工單位將質(zhì)量管理相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度落實(shí)到位。然后,針對工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級,建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況,制定監(jiān)理監(jiān)控目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利,制定出監(jiān)控的工作制度、工作程序,做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。最后,仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。
6.道路橋梁施工質(zhì)量管理
一、明確嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要是技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。對內(nèi)部成品、各部件和結(jié)構(gòu)整體進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn),使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工中。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;監(jiān)理工作;交底記錄;
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1、法律和業(yè)主授權(quán):
1.1、監(jiān)理范圍:施工階段房建筑及附屬工程。
1.2、監(jiān)理工作程序:業(yè)主與鼎立公司簽訂合同的范圍及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000)所規(guī)定的監(jiān)理工作程序。
1.3、監(jiān)理工作內(nèi)容:對該工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,負(fù)責(zé)合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作。
1.4、項(xiàng)目部管理組織機(jī)構(gòu)及人員名單:(根據(jù)項(xiàng)目管理名單)
總監(jiān):王永
專業(yè)監(jiān)理工程師:五宏、程順蓉
監(jiān)理員:楊建軍、陳周毛
2、工程施工單位各階段應(yīng)向監(jiān)理部提供的資料及報審程序:
2.1、施工準(zhǔn)備階段:
2.1.1、 單位企業(yè)資質(zhì)報審
1) 首先填寫單位資質(zhì)報審表(附上施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介、類似工程業(yè)績;項(xiàng)目部管理人員名單及執(zhí)業(yè)證書或上崗證書;特種作業(yè)人員操作證或上崗證及測量、檢驗(yàn)儀器、計量設(shè)備的合格證或檢驗(yàn)合格的標(biāo)定證書)。
2) 提交報分包資質(zhì)審表(附上分包企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介、類似工程業(yè)績;分包派駐項(xiàng)目主要管理人員名單及執(zhí)業(yè)證書或上崗證書;特種作業(yè)人員操作證或上崗證及測量、檢驗(yàn)儀器、計量設(shè)備的合格證或檢驗(yàn)合格的標(biāo)定證書;分包合同草案)。
3) 提交塔機(jī)租賃單位資質(zhì)報審表(附上企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介、類似工程業(yè)績;派駐項(xiàng)目主要管理人員名單及執(zhí)業(yè)證書或上崗證書;特種作業(yè)人員操作證或上崗證及設(shè)備的合格證或檢驗(yàn)合格的標(biāo)定證書;分包合同草案)。
4) 提交商品混泥土供應(yīng)單位資質(zhì)報審表(附上企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)簡介、類似工程業(yè)績;派駐項(xiàng)目主要管理人員名單及執(zhí)業(yè)證書或上崗證書;特種作業(yè)人員操作證或上崗證及設(shè)備的合格證或檢驗(yàn)合格的標(biāo)定證書;分包合同草案)。
5) 提交委托檢測單位資質(zhì)報審表(附上檢測單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、檢測許可證、企業(yè)簡介、試驗(yàn)范圍;主要檢測人員名單及執(zhí)業(yè)證書或上崗證書;特種作業(yè)人員操作證或上崗證及設(shè)備匯總表和合格證或檢驗(yàn)合格的標(biāo)定證書;分包合同草案)。
2.1.2 施工技術(shù)資料報審
1) 提交施工組織設(shè)計報審表(附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的施工組織設(shè)計含施工現(xiàn)場平面布置圖);
2)提交施工進(jìn)度計劃報審表(附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的施工組織設(shè)計施工總進(jìn)度計劃)
3) 提交施工現(xiàn)場臨時用電方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的臨時用電方案);
4) 提交施工現(xiàn)場臨時用水和排水方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目蓋章的臨時用水和排水方案);
5) 提交施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的安全應(yīng)急預(yù)案);
6) 提交土方開挖、回填方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字 ,項(xiàng)目蓋章的土方開挖、回填方案;基坑深度達(dá)到5米或超過5米的基坑開挖施工方案方案要有專家認(rèn)證報告);
7) 提交基礎(chǔ)降水護(hù)壁施工方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的基礎(chǔ)降水護(hù)壁施工方案);
8) 提交基礎(chǔ)施工專項(xiàng)方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的基礎(chǔ)施工專項(xiàng)方案;筏板施工要單獨(dú)提交大體積砼澆筑方案。);
9) 提交安全文明施工管理計劃報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目蓋章的安全文明施工管理計劃;重點(diǎn)闡述現(xiàn)場安全、材料堆放監(jiān)管的落實(shí)辦法和設(shè)備的布置情況。);
10) 塔吊基礎(chǔ)施工方案及塔機(jī)安、拆方案單位資質(zhì)報審表(附上塔機(jī)基礎(chǔ)詳圖、經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的安裝、拆卸方案;);
11) 提交大型機(jī)械設(shè)備報審表(附上設(shè)備統(tǒng)計表、設(shè)備出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告、向安監(jiān)部門報批和(備案)的手續(xù)、取得允許使用的文件;包括用于工程和施工用的設(shè)備,如電梯、塔機(jī)等)。
12) 提交模板施工方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的模板施工方案);
13) 提交外架施工方案報審表( 附上經(jīng)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,項(xiàng)目和企業(yè)蓋章的模板施工方案);
2.1.3 工程保證資料報審
1)提交施工原材料、構(gòu)配件報審表(附上要報審材料或構(gòu)配件的出廠質(zhì)量合格證、出廠質(zhì)量檢驗(yàn)報告、質(zhì)量證明抄件等,水泥還應(yīng)提交出廠化驗(yàn)單;要求有見證抽樣送檢的材料還應(yīng)提供見證取樣的檢驗(yàn)報告,并在報審表中填寫相應(yīng)的信息)。
2) 提交施工各種原材料檢驗(yàn)報告、砼配合比報告、砂漿配合比報告。
3)、 開工報審表(附上開工報告)。
4)、 施工項(xiàng)目備案表
2.2施工階段
2.2.1、 工程保證資料
1)、提交施工原材料、構(gòu)配件報審表(附上要報審材料或構(gòu)配件的出廠質(zhì)量合格證、出廠質(zhì)量檢驗(yàn)報告、質(zhì)量證明抄件等,水泥還應(yīng)提交出廠化驗(yàn)單;要求有見證抽樣送檢的材料還應(yīng)提供見證取樣的檢驗(yàn)報告,并在報審表中填寫相應(yīng)的信息)。
2)、砼和砂漿試塊報告、鋼筋焊接接頭檢驗(yàn)報告、鋼筋植筋拉拔實(shí)驗(yàn)報告、防雷系統(tǒng)測試報告。
2.2.2、隱蔽記錄(包括土方回填、鋼筋、管線、預(yù)埋件、保溫、防水等記錄)。
2.2.3、實(shí)驗(yàn)、測試記錄(包括測量放線、標(biāo)高抄測、地基基槽釬探、大體積砼溫度測試、砼施工攪拌、砼養(yǎng)護(hù)、實(shí)體檢驗(yàn)、分戶驗(yàn)收、防水蓄水、通電、給水通水、排水閉水和通球、防雷接地、設(shè)備調(diào)試等記錄)
2.2.4、 驗(yàn)收記錄
1)、土建部分(包括各分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批,檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄是基礎(chǔ)資料。)
主要分項(xiàng)有:土方、鋼筋、模板、砼、砌體、抹灰、涂飾、油漆、樓地面、防水、保溫、細(xì)部、門窗、道路、管溝、地面鋪裝、園林綠化等。
、安裝部分(包括各分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批,檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄是基礎(chǔ)資料。)
主要分項(xiàng)有:強(qiáng)電、弱電、給水、排水、污水、消防、電梯、燃?xì)獾取?/p>
2.2.5 工程有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證資料
工程技術(shù)核定單、工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)簽證單、現(xiàn)場原始收方單、工程變更的書面依據(jù)等。
2.2.6 管理資料:
工程總進(jìn)度計劃、年進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃、實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對比情況周報、進(jìn)度調(diào)整計劃;安全管理月報、周報;質(zhì)量管理月報、周報;監(jiān)理通知回復(fù)單、質(zhì)量和安全問題整改方案、安全和質(zhì)量整改回復(fù);工作聯(lián)系單、工程進(jìn)度款申請表和已完成的工程量清單等。
2.2.7工程實(shí)施過程的影像資料
包括各施工工序轉(zhuǎn)換層、增加的工程內(nèi)容和工程量、有關(guān)的技術(shù)處理部位和過程、臨時簽證等的照片和錄像資料。
2.3、竣工階段
2.3.1 工程竣工驗(yàn)收申請報告
2.3.2 工程竣工資料、竣工圖
2.3.3 工程質(zhì)量保修書
2.3.4 竣工驗(yàn)收記錄
2.3.4 建設(shè)工程檔案資料備案表
2.3.5 工程竣工驗(yàn)收備案書
要求:所有資料的報送,施工單位應(yīng)指定專人報監(jiān)理部信息管理人員統(tǒng)一簽收。
施工階段監(jiān)理基本程序和要求
、開工程序
項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)先完善以下工作才能填寫開工報告和開工報審表提交監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請項(xiàng)目開工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查屬實(shí)簽署工程開工令,準(zhǔn)予施工單位開工。
現(xiàn)場準(zhǔn)備情況:進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)線面的復(fù)核和現(xiàn)場抄測、現(xiàn)場平面布置就緒、臨時設(shè)施的搭建、施工現(xiàn)場水電及道路等條件準(zhǔn)備、辦公和生活及學(xué)習(xí)條件的準(zhǔn)備、工程前期主要材料已訂購部分已經(jīng)進(jìn)場、主要施工設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場、管理人員和施工作業(yè)人員已到位、開工前的職工入場三級教育已做。六圖一牌和必要的安全警示標(biāo)識已經(jīng)上墻和張掛。
前期必要的文件和資料:項(xiàng)目合同備案、工程項(xiàng)目及管理人員備案辦理,施工組織設(shè)計、施工總進(jìn)度計劃、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場臨時用電方案、土方開挖及基坑降水邊坡支護(hù)方案、塔機(jī)安拆方案等已經(jīng)編制和審批,各種管理規(guī)定和制度已經(jīng)制定。
分項(xiàng)、分部開工程序
開工前,施工方應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查后,認(rèn)為施工準(zhǔn)備條件滿足開工需要,并且施工項(xiàng)目部已經(jīng)對進(jìn)場實(shí)施的作業(yè)班組進(jìn)行了技術(shù)交底,監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署開工令同意開工,并對開工內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理。
(二)、進(jìn)場原材料檢驗(yàn)
1、 所有用于工程實(shí)體的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后,均需填寫相應(yīng)的報審表并附上質(zhì)量證明文件、數(shù)量清單及時提交監(jiān)理部申請報驗(yàn)。
2、 監(jiān)理經(jīng)書面審查通過后,到材料現(xiàn)場對實(shí)物的外觀、品牌、型號、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行核對。
3、經(jīng)對材料的書面和實(shí)物的質(zhì)量的審查和檢驗(yàn)通過后,對于用于工程的主要材料應(yīng)按規(guī)范及設(shè)計要求,施工方應(yīng)會同建設(shè)單位和監(jiān)理必須進(jìn)行現(xiàn)場見證抽樣和送檢,試驗(yàn)結(jié)果報告未出來之前暫時不得投入使用。
4、對檢驗(yàn)報告結(jié)論不合格的材料嚴(yán)禁使用于工程中。進(jìn)行二次雙倍有見證抽樣再受檢,經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)果合格的可用于工程;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的不得用于工程,并勒令及時進(jìn)行有見證的清退出場,重新采購合格的產(chǎn)品。
5、對于材料書面報審時,無生產(chǎn)廠家的質(zhì)量證明的,不再進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn),視為三無產(chǎn)品,勒令及時進(jìn)行有見證的清退出場,重新采購合格的產(chǎn)品。
6、 對于施工方擅自將未經(jīng)報驗(yàn)的、報驗(yàn)不合格的、未經(jīng)檢驗(yàn)的、檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品用于工程的,由此引起的一切后果由使用方自行承擔(dān),監(jiān)理方不予進(jìn)行質(zhì)量的確認(rèn),不承擔(dān)任何責(zé)任。
7、 對于大型的構(gòu)件、成品和半成品等,在訂購前應(yīng)將選擇的供應(yīng)商的有關(guān)情況資料和合同草稿提交監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理初步進(jìn)行審查通過后,再對其進(jìn)行必要的實(shí)地考察后,認(rèn)為所選的供應(yīng)商能保證質(zhì)量和滿足供應(yīng)的,施工方可以與之簽訂監(jiān)理合同,否則,重新選擇。
8、 用于裝飾的板塊材料、防水材料、保溫材料、有關(guān)涉及安全方面的材料等在訂購過程中,進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理部提交樣品,經(jīng)監(jiān)理部審查通過的保存于監(jiān)理部,以便該材料進(jìn)場時作對比檢驗(yàn)確認(rèn)。
9、 鋼筋采購時,一定要向供應(yīng)商要鋼材的出廠質(zhì)量證明材料,并認(rèn)真核對將要提走的鋼材一致性,主要從兩個方面復(fù)核:一是核對鋼材的外觀,二是核對成整捆的吊牌與材質(zhì)證明書的一致性。
10、水泥進(jìn)購時,一定要隨水泥附上化驗(yàn)單,水泥出廠滿28天的還要提品出廠合格證。水泥到了工地后要有監(jiān)理見證取樣進(jìn)行復(fù)檢,水泥在工地存放超過3個月的要重新進(jìn)行再復(fù)檢,復(fù)檢合格的視情況降級使用,復(fù)檢不合格的不得用于工程中,必須及時清退出場。
(三)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)
1、 工程測量控制
完成工程定位測量放線后,提交工程定位測量報驗(yàn)申請表(含控制樁的保護(hù)措 施、平面控制網(wǎng)及水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果)。
每一施工轉(zhuǎn)換層都必須進(jìn)行測量放線復(fù)核、標(biāo)高抄測,形成記錄提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查和復(fù)核并簽字確認(rèn)。
2、 工序質(zhì)量檢驗(yàn)
首先在計劃提請監(jiān)理檢驗(yàn)的24小時前,向監(jiān)理部提出檢驗(yàn)申請;施工方合理組織班組保質(zhì)、保量、按時完工;施工完畢后,施工方進(jìn)行班組自檢、工種之間交接檢、質(zhì)量部門專職檢等三檢;施工自檢通過后,監(jiān)理到場按找圖紙和規(guī)范進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,監(jiān)理檢查驗(yàn)收通過的可以進(jìn)行后續(xù)工序的施工,監(jiān)理在施工方準(zhǔn)備的驗(yàn)收記錄上簽字;檢驗(yàn)未通過的,按照在檢驗(yàn)過程中的要求限時整改,施工方再次自檢后,建立重新進(jìn)行檢驗(yàn);檢驗(yàn)通過的準(zhǔn)予轉(zhuǎn)入后續(xù)工序施工,檢驗(yàn)未通過的繼續(xù)整改,監(jiān)理部將對此進(jìn)行原因調(diào)查,對不力的人員或班組,向施工項(xiàng)目部提出更換通知,要求限時更換能滿足本工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的。
施工方經(jīng)自檢合格的,并按規(guī)定的時間和程序向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請,而監(jiān)理人員未按時到場參加驗(yàn)收,施工方可以自行進(jìn)入后續(xù)施工,監(jiān)理人員不得拒絕在驗(yàn)收記錄上簽字。
3、 隱蔽工程檢驗(yàn)
實(shí)施隱蔽工程、關(guān)鍵工序施工,必須提前24小時向監(jiān)理部報驗(yàn),并提交隱蔽工程的報驗(yàn)申請表及相關(guān)的資料。驗(yàn)收過程和程序基本與工序驗(yàn)收相同,不同的是者施工方雖自檢合格,監(jiān)理驗(yàn)收未通過或未按約定時檢驗(yàn)的都不得擅自轉(zhuǎn)入后續(xù)工序施工。
因?yàn)楣こ屉[蔽重要性高于一般部位。即隱蔽工程在過去稱為工程停止點(diǎn),而一般工序轉(zhuǎn)換稱為工程見證點(diǎn)。一方面是可能涉及的工種多(如樓層鋼筋隱蔽驗(yàn)收的同時還涉及到安裝的預(yù)埋管件的隱蔽);第二方面是驗(yàn)收未通過的說明存在一定質(zhì)量問題,若一旦隱蔽事后難以被人發(fā)現(xiàn),將會永久留下工程隱患;第三方面是未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)未通過若隱蔽的,必須剝離重新檢驗(yàn),而剝離檢驗(yàn)和處理,會增加施工成本和延長工期,影響后續(xù)工作的順利進(jìn)行。
鋼筋隱蔽檢驗(yàn)通過后,經(jīng)各方各專業(yè)在驗(yàn)收記錄簽字完畢,在砼澆筑前施工方應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交砼澆筑申請,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字再經(jīng)總監(jiān)或總監(jiān)代表簽字后,施工方才能進(jìn)行砼澆筑施工。在砼澆筑施工過程中,施工現(xiàn)場澆筑地點(diǎn)要有鋼筋、模板、安裝等相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)場值班人員跟班,監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理。
設(shè)備安裝控制
設(shè)備訂購前,應(yīng)將擬選的廠家名錄和合同草稿擬定的設(shè)備有關(guān)文件提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,必要時要進(jìn)行考察,審查通過后方可訂貨。
設(shè)備進(jìn)場時,應(yīng)填寫設(shè)備進(jìn)場報審表并附上設(shè)備的出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報告、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、產(chǎn)品技術(shù)使用說明書等,提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面審查,通過后再開箱檢查和核對實(shí)物,經(jīng)檢查核對無誤后設(shè)備可以進(jìn)場存放,要嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)使用說明書的要求妥善存放。存放時間過長的,要認(rèn)真做好設(shè)備零部件的保養(yǎng)工作。
設(shè)備安裝時,要填寫安裝申請并附上安裝方案提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,重要部位要通知監(jiān)理進(jìn)行旁站監(jiān)理。安裝過程要有生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員在現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)或負(fù)責(zé)安裝。要嚴(yán)格按照技術(shù)使用說明書和安裝技術(shù)指導(dǎo)書進(jìn)行安裝,做好每個環(huán)節(jié)的檢查校對,確保準(zhǔn)確無誤。安裝完畢后,填寫試車申請,先分項(xiàng)運(yùn)行實(shí)驗(yàn)再進(jìn)行整機(jī)運(yùn)行檢驗(yàn)。試車通過后,參加試車的各方人員在事前準(zhǔn)備好的試車記錄上簽字,辦理移交手續(xù)并附上試車記錄。
5、 分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收
重要的和危險的分部分項(xiàng)工程施工前,必須編制專項(xiàng)施工方案并提前報監(jiān)理部審查批準(zhǔn)并報業(yè)主認(rèn)可后方能實(shí)施。涉及工程安全和技術(shù)性較強(qiáng)的方案,必須首先報經(jīng)施工企業(yè),由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)任審查簽認(rèn)并加蓋企業(yè)鮮章后,再報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
按照國家規(guī)定的危險性較大的專項(xiàng)方案,如深度超過5米的深基坑方案,在向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交前,還應(yīng)按照國家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行專家論證,附上取得的論證合格報告再提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收時,首先是建立在施工方已經(jīng)自檢達(dá)到合格的條件下,分項(xiàng)工程驗(yàn)收提前3天、分部工程驗(yàn)收提前7天向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請,監(jiān)理機(jī)構(gòu)一方面對工程有關(guān)的資料進(jìn)行系統(tǒng)性、完整性、正確性檢查,并整理相關(guān)的監(jiān)理資料;另一方面組織施工、監(jiān)理相關(guān)人員進(jìn)行施工實(shí)體質(zhì)量的全面的排查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工方及時整改;當(dāng)施工實(shí)體質(zhì)量基本無問題、相關(guān)資料基本整理好時,監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意相關(guān)的分項(xiàng)和分部工程的驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收
申請驗(yàn)收前,施工方已完成施工合同約定的所有施工內(nèi)容,分戶驗(yàn)收完成并合格且形成記錄;各種試驗(yàn)和功能測試完成并合格,形成記錄,且各種使用功能滿足設(shè)計和業(yè)主要求;施工方對工程質(zhì)量自檢自評符合設(shè)計和規(guī)范要求,各種資料完整、齊全,滿工要求。
提前一周向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請。監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織人力檢查工程資料和工程實(shí)體質(zhì)量,施工方配合檢查,并完善監(jiān)理資料;在工程資料達(dá)到完整、齊全、系統(tǒng)時,監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照程序組織施工方項(xiàng)目部、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資料等部門負(fù)責(zé)人和業(yè)主等參加的工程初步驗(yàn)收,并對初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題督促施工方及時整改,經(jīng)整改滿足設(shè)計、規(guī)范和業(yè)主要求時,簽署工程竣工驗(yàn)收申請,向業(yè)主提出竣工驗(yàn)收報告,并參加由業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收會,并簽署驗(yàn)收記錄。
(四)、設(shè)計變更、工程技術(shù)核定、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證程序
設(shè)計變更程序
業(yè)主提出工程變更,首先提交設(shè)計單位或征求監(jiān)理單位意見后提交設(shè)計單位,設(shè)計單位對提出的工程變更進(jìn)行審查,認(rèn)為有必要時提供設(shè)計變更通知并附變更后的圖紙,返給業(yè)主。業(yè)主將正式設(shè)計變更通知交監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理機(jī)構(gòu)接該變更后轉(zhuǎn)發(fā)給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
施工單位提出設(shè)計變更,首先提交監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理機(jī)構(gòu)初步審查認(rèn)為有必要時,提交業(yè)主審查,業(yè)主也認(rèn)為有必要時,再提交設(shè)計單位審查并出設(shè)計變更圖返給業(yè)主,業(yè)主將正式設(shè)計變更圖交監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理機(jī)構(gòu)接該變更后簽發(fā)變更通知給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
工程技術(shù)核定程序
業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的(監(jiān)理提出必須報經(jīng)業(yè)主同意),由監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
施工單位提出的,首先提交監(jiān)理機(jī)構(gòu),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后報業(yè)主同意,監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)發(fā)給施工方,施工方簽收后按此組織施工。
工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)簽證程序
施工方因設(shè)計變更、技術(shù)核定等提出經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,必須是在事件發(fā)生14天內(nèi)提出,若設(shè)計變更、技術(shù)核定由施工方提出的,必須在提出設(shè)計變更、技術(shù)核定的同時提出有關(guān)的費(fèi)用的初步算式和計算值。辦理經(jīng)濟(jì)、技術(shù)簽證時應(yīng)提供有關(guān)的設(shè)計變更通知或技術(shù)核定單、現(xiàn)場收方的原始簽證記錄或憑據(jù)、影像資料等。
4、 現(xiàn)場收方計量程序
需要進(jìn)行現(xiàn)場工程計量的,應(yīng)提前24小時,書面通知監(jiān)理機(jī)構(gòu);監(jiān)理機(jī)構(gòu)會同業(yè)主和施工方相關(guān)人員到現(xiàn)場實(shí)地計量,施工方提供計量工具和條件。在對收方計量收方記錄簽字前,施工方必須完成現(xiàn)場實(shí)拍的影響資料,參加計量的人員對收方結(jié)果在記錄上簽字確認(rèn)。
、旁站監(jiān)理程序
旁站主要內(nèi)容
在房屋工程建設(shè)中根據(jù)本工程的特點(diǎn),旁站主要是針對工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行的跟班監(jiān)理。主要包括土方回填施工、混泥土澆筑、防水施工、保溫施工、試塊的制作、重要的試驗(yàn)和測試等工作。
旁站監(jiān)理程序
旁站工作即將來臨前,施工方應(yīng)提前24小時向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請,監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排相應(yīng)的監(jiān)理人員到時到施工現(xiàn)場跟班進(jìn)行監(jiān)理。施工完成后,監(jiān)理人員和施工人員在旁站記錄上簽字,記錄由監(jiān)理人員準(zhǔn)備。
對施工方的要求
施工單位在工程開工前,在并編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)找出本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和隱蔽工程編制詳細(xì)的明細(xì)表,制定保證工程質(zhì)量的具體措施和辦法,并報監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
、工程分包程序
1、 分包內(nèi)容條件要求
需要進(jìn)行分包的工程內(nèi)容,必須是國家現(xiàn)行法律法規(guī)允許的、施工總包合同中約定的和實(shí)施過程中業(yè)主同意的專業(yè)性比較強(qiáng)的、自身施工技術(shù)不成熟的和一般的勞務(wù)承包項(xiàng)目。
分包的程序
凡符合分包條件的內(nèi)容需要進(jìn)行分包時,施工方應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交擬選的分包單位的資質(zhì)和合同草稿等報審資料;經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后方可簽訂分包合同,準(zhǔn)予分包進(jìn)場施工,必要時要進(jìn)行考察后確定,否則視為轉(zhuǎn)包。
對分包的管理
施工單位選擇的分包單位與業(yè)主沒有合同關(guān)系,只與施工單位存在合同關(guān)系。因此,視為總包的一個分支機(jī)構(gòu),納入總包的管理范疇,由總包負(fù)責(zé)管理,總包單位與分包單位就工程質(zhì)量和安全承擔(dān)連帶責(zé)任。資料可由總包統(tǒng)籌考慮。
由業(yè)主選擇的分包單位與業(yè)主存在合同關(guān)系,與施工單位沒有合同關(guān)系,就業(yè)主而言分包與總包具有平等的地位。因此,總包只負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和配合,但分包必須服從總包現(xiàn)場的總體管理,分包單位就工程質(zhì)量和安全承擔(dān)自身責(zé)任。資料自身獨(dú)立形成后統(tǒng)一歸集總包組卷。
、其他管理要求
1、 現(xiàn)場例行檢查
每周監(jiān)理例會前,由施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊,組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行綜合大檢查,監(jiān)理機(jī)構(gòu)派員參加。重點(diǎn)檢查工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場安全與文明施工管理等情況。杜絕施工現(xiàn)場的臟亂差現(xiàn)象,并對檢查內(nèi)容形成檢查記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和要求,參加人員在記錄上簽字。
2、 有關(guān)進(jìn)度管理
施工單位開工前應(yīng)編制和提交施工總進(jìn)度計劃于監(jiān)理機(jī)構(gòu);在根據(jù)總進(jìn)度計劃分解成月進(jìn)度計劃,每月底上報下月進(jìn)度計劃;再將月進(jìn)度計劃分解成周進(jìn)度計劃, 每次監(jiān)理例會前報本次監(jiān)理例會前所完施工情況及下周計劃,并說明未完成工作的主要原因和彌補(bǔ)拖延工作的辦法。
施工方應(yīng)根據(jù)周和月進(jìn)度的實(shí)際情況,與月計劃進(jìn)度進(jìn)行定期的對比和分析,若發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度,且有可以影響總工期時,應(yīng)及時進(jìn)行計劃的局部調(diào)整,并按照計劃進(jìn)度報審的要求提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)審查通過后按新的計劃實(shí)施。但施工單位必須按新的計劃調(diào)整資源和施工組織及時間安排。
3、 工程質(zhì)量管理
施工方根據(jù)每天施工質(zhì)量日常檢查和每周施工現(xiàn)場的綜合大檢查,整理出質(zhì)量周報,在每周5上午提交監(jiān)理機(jī)構(gòu),內(nèi)容包括上周監(jiān)理例會有關(guān)的決議要求的落實(shí)情況、本周存在的質(zhì)量問題和原因分析及處理措施、以后如何避免和預(yù)防類似問題的再次發(fā)生。
對于不負(fù)責(zé)任的施工作業(yè)人員,不按技術(shù)交底和施工工藝及施工程序施工,造成工程質(zhì)量問題又不主動正確整改的,或管理人員不認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格管理、監(jiān)督不力的應(yīng)予以更換。對沒有按要求及時整改的,可以安排技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人處理,對不主動積極處理的予以加重處罰,公示上墻曝光。
4、 現(xiàn)場安全管理
施工方根據(jù)每天施工安全日常檢查和每周施工現(xiàn)場的綜合大檢查,整理出安全周報,在每周5上午提交監(jiān)理機(jī)構(gòu),內(nèi)容包括上周監(jiān)理例會有關(guān)的決議要求的落實(shí)情況、本周存在的質(zhì)量問題和原因分析及處理措施、以后如何避免和預(yù)防類似問題的再次發(fā)生。
安全周報重點(diǎn)反映高空作業(yè)、施工電梯、塔吊、臨邊防護(hù)、臨電、現(xiàn)場堆碼、環(huán)境的清潔衛(wèi)生、現(xiàn)場的安全標(biāo)識標(biāo)牌、工人的安全佩戴等的管理和投入情況。
施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔機(jī)、施工電梯等),要進(jìn)行施工專項(xiàng)管理。每天要進(jìn)行班前檢查并形成記錄;不得疲勞工作,交接班要有交接記錄;發(fā)現(xiàn)的問題要立即處理和維修,維修要徹底,并形成維修記錄。每周5上午將記錄提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查,記錄上要有相關(guān)人員的簽字,特別是施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人必須簽字。
對于不按安全技術(shù)交底和安全規(guī)程施工人員,違反安全規(guī)定、造成工程安全題又不主動積極地正確改正的,或者或管理人員不認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格管理、監(jiān)督不力的應(yīng)予以更換。對不主動積極處理的予以加重處罰,公示上墻曝光。
5、 施工月報
施工項(xiàng)目部每月底,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織各部門對當(dāng)月的施工情況進(jìn)行一次小結(jié),簡明扼要的對當(dāng)月的施工質(zhì)量、安全與文明施工、進(jìn)度等管理方面存在的問題及處理情況和值得肯定的成績方面自我進(jìn)行評價,形成書面報告提交監(jiān)理部。
監(jiān)理例會制度
監(jiān)理例會暫定為每周5下午2點(diǎn)30分,在施工現(xiàn)場施工方會議室召開。參加單位和主要人員有:監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員,施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員、資料員、材料員、分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,邀請業(yè)主現(xiàn)場代表參加。
監(jiān)理例會的主要議題為:上次會議決議事項(xiàng)的落實(shí)情況,本周施工中存在的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場管理等問題及原因分析,需要協(xié)調(diào)和急待解決的問題,下周的工作安排和要求,本次會議的決議事項(xiàng)。
會議進(jìn)行的順序:首先是施工項(xiàng)目部匯報上次決議事項(xiàng)的落實(shí)、本周存在的主要問題、下周的工作安排;然后由監(jiān)理工程師提出意見,再聽取業(yè)主的意見和要求,最后由總監(jiān)小結(jié)本次會議決議事項(xiàng)。
會議內(nèi)容希望參會各方都記錄,會后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持根據(jù)會議記錄起草成會議紀(jì)要,傳閱各參會方主要人員閱覽,無異議后形成正式文件再由總監(jiān)簽發(fā)參會各方。
監(jiān)理例會是施工現(xiàn)場管理的重要會議。會議要求各方嚴(yán)格遵守參會規(guī)定,對于不請假無故缺席的每次給予500元的處罰,對于無故遲到的給予每次200元的處罰,對于連續(xù)兩次以上不參會或遲到的進(jìn)行相應(yīng)的雙倍的處罰;若參建一方因公司或業(yè)主有其它臨時要求或工程上有重要的驗(yàn)收等,可以提前提出休會,改時再召開。
施工順序要求
施工要嚴(yán)格執(zhí)行先方案后開工,先計劃后實(shí)施,先地下后地上,先支撐后開挖,先深后淺,先難后易,由遠(yuǎn)后近的原則。
8、 關(guān)于監(jiān)理通知
監(jiān)理部下發(fā)的所有“監(jiān)理工程師通知單”施工單位項(xiàng)目部必須簽收并及時回復(fù)。若不回,復(fù)監(jiān)理部以此做為后續(xù)工程資料簽證的依據(jù)和進(jìn)度款支付簽認(rèn)的依據(jù)之一,必要時監(jiān)理將會同業(yè)主給予處罰。
3、工程資料歸檔有關(guān)要求
3.1、 關(guān)于工程資料
所有報送監(jiān)理部審簽的資料,均須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000)及當(dāng)?shù)貦n案館規(guī)定進(jìn)行填寫,每次報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)是至少一式二份。監(jiān)理機(jī)構(gòu)是最后簽的資料,簽署完成后要留一份在監(jiān)理部;監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署之后還要報送其他單位簽署的,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)送交其他單位簽署后留下一份,其余返給施工方。
在施工過中,希望工程資料與工程實(shí)體同步形成,若因施工方資料未跟上,影響工程驗(yàn)收及其他問題發(fā)生,責(zé)任由施工方自行承擔(dān)。
3.2、 關(guān)于資料人員
嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)法規(guī)要求,應(yīng)在施工現(xiàn)場配置工程資料管理人員;
3.3工程資料的編制
要嚴(yán)格使用四川省建設(shè)廳出版的,2008版“施工驗(yàn)收規(guī)范指南”和配套的“建龍軟件” 現(xiàn)行版本的基本表式,并嚴(yán)格按“填表指南”要求完整填寫。
若工程內(nèi)容所需資料表格在“指南”和“建龍軟件”中沒有的,可以自制相應(yīng)的表格,但是必須把現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的要求,按照“指南”基本表式編制在表中,自制的表要與基本表式一致。
若建設(shè)單位、江油市質(zhì)監(jiān)站、城建檔案館有特殊規(guī)定,則按建設(shè)單位、江油市質(zhì)監(jiān)站指定表格樣式使用。
3.4、 關(guān)于資料歸檔
施工單位應(yīng)主動及早向江油市工程質(zhì)量監(jiān)督站和城建檔案館咨詢資料編制和歸檔要求;必須按四川省建設(shè)廳和江油市地方規(guī)定的城建工程檔案表格及規(guī)定配套的工程技術(shù)資料表格進(jìn)行竣工資料的收集、整理和歸檔;
分包單位的歸檔資料必須按江油市有關(guān)規(guī)定歸檔填寫或由總承包商統(tǒng)一歸集匯總。
工程資料原則上要求是原件,材質(zhì)證明復(fù)印件必須加蓋供貨商鮮章,并注明原件存放何處;施工單位要按規(guī)定建立足夠的照片、聲像檔案資料;
監(jiān)理所簽資料監(jiān)理部留存一份。
4 結(jié)語
總之,為了保證監(jiān)理工作的順利實(shí)施,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《委托監(jiān)理合同》及監(jiān)理規(guī)劃等文件的主要內(nèi)容,完善工程監(jiān)理程序、監(jiān)理工作要點(diǎn)并向施工單位進(jìn)行交底。
一、加強(qiáng)合同管理
1、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工合同,同時在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價的合理性、合法性,減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程造價。
2、在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補(bǔ)充合同、重要的工地會議紀(jì)要、工地聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延期和解釋,必須完整保存,同時建立技術(shù)檔案,加強(qiáng)資料管理必須重視。
3、施工前,應(yīng)組織施工合同交底會議。相關(guān)管理人員,須將本工程中標(biāo)方式、清單組價的依據(jù)、利潤降點(diǎn)系數(shù)等有關(guān)工程造價控制方面的信息及時準(zhǔn)確地傳達(dá)。熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價管理的前提。
二、優(yōu)化施工組織設(shè)計
1、充分做好施工準(zhǔn)備工作。在收到中標(biāo)通知后,施工單位應(yīng)著手編制詳盡的施工組織設(shè)計。由于工程開工前的一系列準(zhǔn)備工作可以采用不同的方法去完成,不論在技術(shù)方面或者組織方面,通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案,其經(jīng)濟(jì)效果是不同的。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動力數(shù)量、機(jī)械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,對施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃進(jìn)行優(yōu)化,提出改進(jìn)意見,使方案更趨合理。
2、遵循均衡原則安排施工進(jìn)度。在編制施工進(jìn)度計劃時,應(yīng)按照工程項(xiàng)目合理的施工程序排列施工的先后順序,根據(jù)施工情況劃分施工階段,安排流水作業(yè),避免工作過分集中,有目的地削減高峰期工作量,減少臨時設(shè)施的搭設(shè),避免勞動力、材料、機(jī)械耗用量大進(jìn)大出,保證施工過程按計劃、有節(jié)奏的進(jìn)行。
3、力求提高施工機(jī)械利用率。在工程施工中,主要施工機(jī)械利用率的高低,直接影響工程成本和施工進(jìn)度,對進(jìn)度計劃進(jìn)行合理調(diào)整,以便提高主要施工機(jī)械的利用率,從而達(dá)到降低工程成本的目的。
4、施工方法、施工技術(shù)的采用以簡化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。在保證工程質(zhì)量的前提下,盡量采用成熟的施工方法,采用簡化工序和提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù)。因?yàn)槌墒斓氖┕し椒ㄖ灰岢鲆?,施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術(shù)即節(jié)約了時間,也達(dá)到了提高勞動生產(chǎn)率的目的。
三、工程材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多,用量大,所以其變化的范圍也較大。因而,只要能控制好材料費(fèi)的支出,就掌握了降低成本的主動權(quán)。
1、以最佳方式采購材料,努力降低采購成本。首先,采購地點(diǎn)、渠道不同價格不同。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點(diǎn),顯然應(yīng)以廠家直接采購最合算;如果工程與材料生產(chǎn)廠家不在同一地點(diǎn)時,應(yīng)計算分析采購費(fèi)用后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二,建立長期合作關(guān)系的采購方式。建筑材料經(jīng)銷商往往以較低的價格給老客戶,以吸引他們建立長期的合作關(guān)系,以薄利多銷的策略來經(jīng)銷建筑材料。采購單位與材料供商之間的合作關(guān)系,除了有優(yōu)惠的折扣外,還有一種相互信任的關(guān)系。第三,按工程進(jìn)度計劃采購材料。在施工的各個階段、施工現(xiàn)場需要多少材料進(jìn)度,應(yīng)以保證正常的施工進(jìn)度為原則。
2、合理使用周圍材料。金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的合理使用,也能達(dá)到節(jié)約和控制材料費(fèi)的目的。這一目標(biāo)可以通過以下方面來實(shí)現(xiàn)。第一,合理控制施工進(jìn)度,減少模板的總投入量,應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用率。第二,控制好工期,做到不拖延工期或合理提前工期,盡量降低腳手架的占用時間,充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三,做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作,及時除銹、防銹,通過周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達(dá)到降低攤銷費(fèi)用的目的。
四、加強(qiáng)工程變更的控制
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于建設(shè)、設(shè)計、施工等方面的原因,會出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化,導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生改變,因此,要合理控制工程變更。
1、工程變更的原因。建設(shè)單位對建設(shè)工程提出新的要求。例如,修改項(xiàng)目總計劃;削減預(yù)算;更換不同材質(zhì)的門窗等。由于設(shè)計上的錯誤,必須對設(shè)計圖紙作修改。由于使用新技術(shù),有必要改變原設(shè)計、原施工方案。由于施工現(xiàn)場的環(huán)節(jié)變化,預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)備。
2、工程變更中應(yīng)注意的問題。第一,工程師的認(rèn)可應(yīng)合理限制。業(yè)主常常通過工程師對材料的認(rèn)可權(quán),提高材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對設(shè)計的認(rèn)可權(quán),提高設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對施工認(rèn)可權(quán)提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。承包商對超出合同規(guī)定的要求應(yīng)爭取業(yè)主或工程師的局面確認(rèn)然后提出工期的額外費(fèi)用的索賠。第二,工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。工程變更絕對不能超出合同規(guī)定的工程范圍。如果超過了這個范圍,承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅持先商定價格后再進(jìn)行變更。第三,承包商不能擅作主張進(jìn)行工程變更。對任何工程問題,承包商不能自作主張,進(jìn)行工作變更。特別是在國際承包工程中更不能這樣做。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或其他問題需要進(jìn)行變更,應(yīng)首先通告工程師,經(jīng)同意或通過變更程序后再進(jìn)行變更。否則,不僅得不到應(yīng)的補(bǔ)償,還會帶來不必要的麻煩。
五、提高索賠意識
1、索賠及起因。第一,索賠的概念。索賠是在經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失,向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。在實(shí)際工程中,索賠是雙向的,業(yè)主可以向承包商提出索賠要求。業(yè)主也可以通過沖帳、扣發(fā)工程款、沒收履約保函、扣保留金等實(shí)現(xiàn)對承包商的索賠。最常見、處理較多且比較困難的是承包商向業(yè)主提出的索賠,通常將它作為索賠的重點(diǎn)和主要對象。第二。索賠主要起因。業(yè)主違約,未履行合同責(zé)任。例如未按合同規(guī)定及時交付施工圖造成工程拖延,承包商可提出賠償要求。其他情況包括,業(yè)主行使合同賦予的權(quán)利,指令變更工程;工程環(huán)境出現(xiàn)事先未能預(yù)料的情況或變化,如惡劣的氣候條件、與勘察報告不同的地質(zhì)情況、國家法令的修改、物價上漲、匯率變化等。承包商可提出補(bǔ)償要求。