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在縣委、縣政府的正確領導下,在市、縣假日旅游工作領導小組的關心支持下,在縣有關部門的密切配合下,經過精心組織、認真籌備及節(jié)日期間的有效協調,圓滿完成了“十一”黃金周的服務接待工作,達到了“安全、秩序、效益、質量”的四統(tǒng)一,實現了預定的工作目標?,F將××××年度“十一”黃金周服務接待工作總結如下:
一、游人接待情況:
—月份,景區(qū)共接待游人萬人次,同比增長。
“十一”黃金周期間,景區(qū)共接待游人萬人次,同比增長。
二、準備充分、部署嚴密、責任落實到位。
景區(qū)對“十一”黃金周的服務接待工作給予了高度重視,實施了統(tǒng)一性的組織形式、瞻前性的部署策劃、客觀性的客源分析,為“十一”假日旅游安全接待工作奠定世界秘書網版權所有,了基礎。首先,針對今年的旅游發(fā)展形勢和客源狀況確定了工作方針和總體思路,并制定了《關于“十一”節(jié)假日旅游黃金周安全接待工作方案》。其次,根據方案多次召開了行政辦公會和部門工作會,把任務、目標、措施落實到部門、落實到人,把各項工作從組織到措施逐級細化,保障了各項接待工作的全面落實。第三,成立了“安全接待工作總指揮部”,實施統(tǒng)一指揮,全面負責整體工作的領導、組織、部署、協調,各主管領導各負其責,做到了分工全面細致、責任落實到位。第四,嚴格落實逐級責任制和崗位責任制。為了保證安全接待工作的順利進行,景區(qū)設立了交通指揮中心、現場指揮部、個管理工作小組和個應急分隊,形成了自上而下的逐級負責體系,切實保障了籌備階段和實施階段各項工作的圓滿完成。
三、市、縣領導重視,相關部門大力支持,促進了景區(qū)安全接待工作水平的提升。
對“十一”黃金周接待工作,不僅景區(qū)高度重視,而且市縣各級領導也給予了高度重視,保障了景區(qū)接待工作“忙而有序”。
×月×日,景區(qū)召開了“十一”黃金周旅游安全工作動員會,組織各部門的全體干部進行了思想動員,為做好“十一”黃金周的接待工作奠定了思想基礎?!猎隆寥?,市旅游局、縣有關領導同武警官兵、特區(qū)職工一道舉行了衛(wèi)生清掃日活動,對萬平米的游覽區(qū)進行了清掃,為節(jié)日期間的接待工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。同日,縣有關領導帶領縣公安局、工商局、旅游局和文化局等部門對景區(qū),并對景區(qū)存在的問題和節(jié)日期間的接待工作提出了要求。節(jié)日期間,市有關領導也分別到景區(qū)視察,對景區(qū)的接待工作給予了肯定。
節(jié)日期間,市交通管理局和首發(fā)公司對景區(qū)的接待工作給予了大力支持。市交通管理局帶領昌平交通支隊和延慶縣交巡大隊投入警力對景區(qū)的交通進行了統(tǒng)一管理和有效疏導。首發(fā)公司為了保障景區(qū)交通的暢通,不計經濟損失將收費站臨時改在了居庸世界秘書網版權所有,關,同時開放了特勤出口。有了兩個部門的大力支持,保障了景區(qū)交通的順暢,杜絕了擁堵現象。
四、準備工作充分有序、任務落實監(jiān)督有力、組織實施科學細致。
首先,加強環(huán)境整治和管理,創(chuàng)造優(yōu)美的游覽環(huán)境。為確保游人的絕對安全,便于疏導,景區(qū)及時組織人力修繕城墻,更換破損城磚;修理了城上鐵扶手及下城臨時鐵梯;加固了游覽區(qū)護欄等設施;在原有個停車場的基礎上,又在林場、滾天溝等地開辟了臨時車場個,擴大了車容量;各主要路口、危險地段安裝了提示、指示牌;出動部隊戰(zhàn)士及機關科室人員對景區(qū)及周邊道路沿線衛(wèi)生進行了大規(guī)模的清理整頓,共清理景區(qū)衛(wèi)生死角處,清運固體垃圾噸,液體垃圾噸,污水處理噸;增設了免沖式環(huán)保廁所處;節(jié)日期間堅持做到垃圾日產日清;在景區(qū)種植擺放鮮花盆,制做了節(jié)日彩虹門,使節(jié)日期間的景區(qū)環(huán)境更加整潔優(yōu)美。
其次,整頓交通秩序、保證道路安全暢通。根據景區(qū)車多路窄、人車交叉的實際情況,制定了《車輛疏導預案》;協調市交管局、首發(fā)公司等有關部門,在節(jié)日期間開放特勤出口和將高速路收費站改設在居庸關,確保了交通暢通;縣交通管理部門抽調了大批警力,主要領導坐鎮(zhèn)指揮,增加了交通管理力度;加強依法管理,對私車盤客、亂停亂放進行專項整治和管理,對內部司機加強了安全教育,對工作車輛實行通行證管制措施;交通民警堅持早上崗、晚撤崗,及時做好疏導工作。黃金周期間共接待、疏導旅游車輛萬輛次,做到了科學疏導,忙而不亂,井然有序;加強了停車場內的指揮、疏導和安全管理,提高車場周轉率;客運車輛科學調度,強化安全駕駛和安全維護工作,較好地完成了客運工作任務。通過采取積極有效的措施,保障了良好的交通安全秩序,為圓滿完成“十一”接待工作提供了保證。
第三、明確崗位職責,確保秩序安全萬無一失。為維護黃金周旅游安全和良好的秩序,特區(qū)制定了全面的、切實可行的維護秩序方案。為減輕城上擁堵,開通了個臨時下城出口,增設了團隊專用登城口,增加處臨時售票處;在城上重要地段重點疏導,由民警帶隊、定崗定人、積極疏導,防止出現擁堵現象,加快游人流動速度;為防止爆炸事件的發(fā)生,撤掉了城上的全部果皮箱;為降低失盜案件,派出所專門組織了打扒小組;客運站積極做好疏導服務工作,做好上、下乘車站秩序的管理,從而保證了乘車秩序。通過全體管理人員的努力,景區(qū)秩序井然,確保了黃金周的安全和秩序。
第四、強化服務教育、搞好優(yōu)質服務。為提高景區(qū)經營、服務人員的文明素質、守法經營意識,節(jié)前各職能部門分別組織召開了企業(yè)、攤點“文明經商、守法經營”動員會,采取領導帶班、攤主管理等措施,提高服務質量,維護景區(qū)的良好形象。同時,加大了執(zhí)法巡查力度,對違規(guī)現象進行糾正和處罰。為維護消費者的合法權益,縣技術監(jiān)督和衛(wèi)生防疫部門在節(jié)前也對各景區(qū)的食品、餐飲衛(wèi)生進行了認真檢查。為保障節(jié)日供應和市場秩序,指揮部對節(jié)日增加的個供應點進行了認真的審核,并明確了工作要求,確保節(jié)日期間不能出現較大的投訴。為方便游人、服務游人,節(jié)日期間在景區(qū)內設立三處咨詢服務站,并開通了游客服務中心,為游人提供便利的咨詢服務。在游人集中的地段公布咨詢投訴電話余處,值班電話設專人值守,廣播室全天為游人提供服務。這些措施既方便和服務了游客,也宣傳了景區(qū),保障了市場經營秩序。
第五、嚴格內保工作、確保景區(qū)穩(wěn)定安全。為保障節(jié)日期間的內保安全,特區(qū)對景區(qū)各單位進行了防火、防盜、外來人口檢查,制定了處理“×××”事件預案,對原“×××”練習者進行了全面教育,確保節(jié)日期間不發(fā)生任何事故;成立了夜間巡邏隊,加大夜間安全保衛(wèi)力度,使景區(qū)安全得到全方位的控制;組織抽調機關工作人員名、部隊戰(zhàn)士余名、縣公安交通民警余名,加強安全秩序管理工作,并組織了人的應急分隊;在車場部署了兩輛消防車,對增設的臨時出口安排專人每天檢查,隨時維修;對索道、滑車公司等旅游設施進行了專項安全檢查。景區(qū)在節(jié)前組織有關部門對“十一”旅游黃金周的安全接待籌備工作進行了嚴格的檢查驗收,確保了“十一”安全接待工作圓滿完成。
關鍵詞:地理位置 項目背景 城市規(guī)劃 影響 長遠發(fā)展
中圖分類號:C922 文獻標識碼:A 文章編號:
1.概述
1.1.地理位置
武陵源位于中國湖南省西北部地武陵山脈中,由張家界、天子山、索溪峪三大各具特征地風光區(qū)組成,方圓369平方公里,屬張家界市管轄,地處東經110°20'30"~110°41'15"、北緯29°16'25"~29°24'25";是湖南省西北部一個正在開發(fā)、建設,以發(fā)展旅游業(yè)為特征的新興的旅游城市,是張家界的核心景區(qū),境內巖溶地貌發(fā)達,石英砂巖峰林峽殼地貌發(fā)育更為世界罕見。
1.2項目背景
武陵源是國家首批5A級旅游景區(qū),總面積三百六十九平方公里,其中,中心景區(qū)面積二百六十四平方公里。位于湖南省西北部武陵源山脈中段桑植縣、慈利縣交界處,隸屬張家界市武陵源區(qū),環(huán)境優(yōu)美,水質屬于國家Ⅰ類標準水平.
1.3項目建設的必要性
武陵源作為旅游景區(qū),自身環(huán)境是非常好的,但是近年來,由于旅游人數的不斷上升,武陵源出現了很多環(huán)境問題,特別是生活用水未經處理排放到河流,使河流水體富營養(yǎng)化,變得難以處理,到目前為止武陵源景區(qū)內還沒有一個監(jiān)測站,所以沒有一個很好的預警措施,如果發(fā)生環(huán)境變化,都不得而知。因此,建設一個環(huán)境監(jiān)測站來了解景區(qū)內水質和大氣的變化,有利于使其環(huán)境得到應有的保護。
2、項目建設用地選址
2.1用地選址指導思想
2.1.1項目選址與城市規(guī)劃相協調
在進行項目選址時盡可能考慮朝向、風向、位置的關系,使建設項目與周圍環(huán)境相協調,在保持周圍環(huán)境不被破壞的基礎上,使檢測站能選擇最好的位置進行建設。
2.1.2建設用地應該與國家節(jié)約用地、集約用地的政策相統(tǒng)一
建設用地要充分體現國家節(jié)約用地、集約用地的政策,合理規(guī)劃,嚴格執(zhí)行用地定額,控制用地指標,通過優(yōu)化設計,使建設用地布置合理、緊湊,節(jié)約用地。建設用地應該盡量避開城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活區(qū),減少拆遷工作,滿足城市建設規(guī)劃要求。用地選擇應該盡可能避開耕地,如確實不能避開耕地,應該采取有效手段,最大限度的減少耕地占用,并進行占補平衡,保證農業(yè)用地。
2.2用地選址需滿足的主要條件
建設用地的選擇應該重視前期勘察和研究,對影響基地建設條件的各種因素進行分析論證,確保生產建設安全、環(huán)保。建設用地應該不壓覆重要礦產,并經地質災害性評價和地震安全性評價確認具備作為建設用地的條件。
2.3考慮建設項目對環(huán)境的影響
2.3.1建設期:項目建設施工和裝修期間的主要污染因子有:噪聲、揚塵、廢棄、廢水、生態(tài)和固體廢物等。
噪聲:主要來自汽車運輸、建筑機械的使用和裝修過程。
揚塵:主要在建筑施工過程中產生。
廢氣:主要是由房屋裝修產生的油漆廢氣。
廢水:包括施工人員生產的生活污水和施工人員的生活垃圾。
生態(tài):植物被破壞,水土流失。
固體廢物;主要是建筑、裝修垃圾和施工人員的生活垃圾。
2.3.2使用期:項目建成后,對周圍環(huán)境排放的污染物有廢水、固體廢物和噪聲等。
(1)廢水:來自人們日常生活產生的生活污水,必須使用節(jié)水器具,對雨水建立雨水收集與利用系統(tǒng),也可直接排放。應建立完善的排水系統(tǒng),保證污水均進入污水管網。在設計時應預先充分考慮積水方案,防止一些生活污水可能接入雨水管道。
(2)固體廢物:來自人們日常生活產生的生活垃圾。做好垃圾收集管理工作的基礎上,可適當進行垃圾分類處理,應有專門的保潔人員進行袋裝垃圾的收集并統(tǒng)一處理。
(3)噪聲:做好隔離措施,控制施工的時間。
2.2.3主要環(huán)境保護對策措施
(1)生態(tài)保護措施
a.生態(tài)保護是建設期環(huán)保措施的主要內容,固體廢物均應盡可能恢復表土及表面植物被處理,以免造成水土流失。規(guī)劃設計時,應有利于生態(tài)植被的恢復。
b.施工中禁止采用大爆破進行施工,以免對山體造成影響。
c.加強道路兩旁和中央隔離帶的綠化,多種植物和草皮等,尤其是要多栽種對污染氣體有良好吸收作用的樹種,如:樟樹等;并考慮樹種之間的優(yōu)化配置.
(2)大氣保護對策
a.在施工場地應采取灑水抑塵措施。
b.工程施工車輛必須使用帆布嚴密覆蓋。
c.施工期間加強交通管理,確保道路暢通,使車輛處于正常行使狀態(tài),減少車輛低速的運行概率,從而減少汽車尾氣的排放量。
(3)聲環(huán)境保護
a.選用低噪聲施工機械設備,淘汰高噪聲設備和落后工藝.加強施工隊伍的素質,盡量減少人為的噪聲。
b.禁止夜間作業(yè)的場所,與些必須連續(xù)作業(yè)的,應當經過當地環(huán)保部門批準,平將施工作業(yè)的時間安排預先告知村民,以取得諒解。
3、規(guī)劃選址方案比選
3.1 規(guī)劃選址方案一
此方案是把環(huán)境檢測站建在黃龍洞景區(qū)內,位于進入黃龍洞的必經之道上,此地地勢寬闊,視野明朗,無任何遮擋,又處于兩山之間,對以后的檢測數據的準確性,有很大的幫助。而且把檢測站建在景區(qū)類,可做一個透明的玻璃箱子,使游客能夠看清楚監(jiān)測站里的東西,能夠明白美好的環(huán)境也是需要人們來環(huán)保的,從而達到監(jiān)測站和自然融入一體。
3.1.2方案一選址的周邊環(huán)境
項目選址用地處于黃龍洞景區(qū)內,遠離住宅區(qū),已經進入景區(qū)范圍,主要是做生意的店面和游客為主。
3.1.3方案一選址的自然條件
氣候土壤:此地其氣候特點是氣候溫和、四季分明,雨量適中、但分配不均勻,日照充足、濕度較大,無霜期較長、季風氣候顯著。
全年平均氣溫15.7攝氏度,平均年降雨量1000毫升,常年盛行主導風向為東風和東南風。
地形、地貌、地質條件:項目選址用地地形較為平坦,地勢西高東低,巖土體工程地質環(huán)境較為復雜,其中巖體工程地質環(huán)境約占全區(qū)10%;土體工程地質環(huán)境約占90%以上。影響本區(qū)工程地質的主要因素為包括軟土、膨脹土、人工填土在內的特殊土體。
該選址區(qū)位條件良好,四周均有規(guī)劃的城市道路聯系,沿路敷設有供水、供電、電信、基礎設施管線,利用城市基礎設施,方便進行基礎設施建設。
供水:水源來自于城市供水網,監(jiān)測站供水主干管采用環(huán)狀管網,局部為樹枝狀管網,供水安全性高。水質優(yōu)良,完全可滿足生活用水需要。
雨污排水:采用雨污分流制排水體系,雨水就近通過管渠排入水體;污水經各級污水管收集后送至污水處理廠(站)處理,達標后排入水體。
供電:監(jiān)測站新型試點市示范區(qū)正在建設220kV游樂變電站,采用雙回220kV供電送至本項目。
通訊:配合示范區(qū)中心區(qū)內設置的郵電支局。程控電話可直撥國內、外各主要城市和地區(qū)。配線電纜覆蓋全區(qū),電信管道與市政道路同步埋設,具備“隨時響應任何地方任何用戶任何通信需求”的能力,為企業(yè)提供通信、寬帶互聯網等各項服務。區(qū)內通訊運營商有中國電信、中國移動、中國網通、中國鐵通等。
一、提高思想認識,加強組織領導。中秋節(jié)期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區(qū)實際,制定針對性強的道路交通安全保衛(wèi)工作方案,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩(wěn)。
二、突出重點區(qū)域,狠抓路面管控。各單位要重點做好農村地區(qū)道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區(qū)中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農村道路交通事故的發(fā)生,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,做好安全防護。各單位要嚴格按照新部令要求,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執(zhí)行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執(zhí)法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節(jié)輕微的,應以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護保養(yǎng),開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設置執(zhí)勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發(fā)生。
四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。各單位要嚴格遵守中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴禁巧設名目濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規(guī)違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節(jié)日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的要請示領導同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,按照有關規(guī)定追究有關領導的責任。
交通半年工作總結
××年上半年公安交通管理工作總結
××年上半年,在市公安局和省交警總隊的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞實施暢通工程和預防道路交通事故為主線,我隊采取集中整治和建立長效管理相結合的工作方式,開展了系列專項治理工作,取得了良好的社會效應。
一、主要業(yè)務工作數據
(一)上半年共發(fā)生交通事故起,死亡人,傷人,較去年同期相比交通事故發(fā)生起數下降了%,死亡下降%,傷人下降%。
(二)上半年辦理新車入戶輛,初領發(fā)證個。
(三)上半年報廢更新客運車輛輛,審批辦理占掘道手續(xù)個,審批辦理各類通行證張。
(四)上半年圓滿完成交通警衛(wèi)任務起,其中,一級警衛(wèi)起,二級警衛(wèi)起。
(五)上半年辦理人大、政協提案起,省、市部門轉辦的群眾起。
(六)上半年暫扣“兩搶一盜”嫌疑車輛輛。
二、全面開展道路交通秩序的治理整頓,創(chuàng)良好交通環(huán)境
(一)“冬防春運”工作
“冬防春運”工作于××年元月日正式啟動,為切實加強“冬防春運”期間道路交通安全管理工作,確??拓涇囕v運輸的安全暢通,成立了以分管局長孫曉慶為組長的“冬防春運”領導小組,制定了《××市××年“冬防春運”道路交通安全工作實施方案》,在支隊的統(tǒng)一部署下,各部門嚴格按照《實施方案》的要求將“冬防春運”工作全面落實到位。同時對出現的問題嚴格實行“倒查制”,通過一級抓一級,層層抓落實,確保了春運期間道路交通安全。春運期間糾正交通違法起。
(二)開展“雙超”(超速、超員)治理工作
為貫徹落實公安部《關于開展整治“雙超”違法行為專項行動的意見》,制定專門方案,開展整治機動車超速行駛、客車超員載客(以下簡稱“雙超”)交通違法行為,上半年,共計出動警力人次,查處超速交通違法行為起,超員交通違法行為起。
(三)采取警便結合方式,加大對交通違法行為的查處力度
針對夜間沖紅燈、違法停車、與警察打時間差、捉迷藏等交通違法行為突出的問題,召開專題會議,購置了數碼攝像機,在各大隊成立了便衣取證執(zhí)法小分隊,通過攝像、抄告等方式重點對早晚失控時段加強管理,取得了治理成效。
(四)“五·一”黃金周交通管理工作
為確保節(jié)日期間人民群眾旅游出行的交通安全暢通,“五一”期間,全體民警放棄休息,全力以赴投入到交通管理工作中,確保了轄區(qū)道路交通安全和交通秩序正常。支隊領導親自帶班每日對重點路段的警力布置進行檢查,層層落實,確保勤務到位和各項防范措施得到有效的落實。同時加大路面控制,特別是加大了治理機動車(尤其是客運車輛)交通違法行為的力度,充分利用流動電子警察、測速儀等裝備,在貴溪大道、貴開路、西南環(huán)線、富源路等通往旅游景區(qū)的道路上設立超速監(jiān)測點,嚴厲查處機動車超速行駛違法行為,通過上述手段,很好地消除了交通事故隱患。共計出動警力人次,查糾違法行為起。
(五)客運車輛專項整治
××年月日至月日按照市公安局的安排和部署在全市大力開展客運車輛專項治理整頓工作。通過全體民警扎實有效的工作,歷時天的集中整治客運車輛工作取得了階段性成果,因客運車輛駕駛人違反交通安全法而引發(fā)的道路交通事故得到了有效遏制,交通整治工作取得了明顯成效。共糾正客運車輛各類交通違法行為起收扣“兩的”輛,查扣非法營運“黑面的”輛,暫扣駕證個。
(六)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為
為認真貫徹市公安局、省交警總隊關于開展打擊盜搶機動車、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的工作部署,于月日、日、日組織開展了設卡查緝統(tǒng)一行動,盤查過往可疑車輛,嚴厲查處各類夜間突出的不按規(guī)定使用燈光、酒后駕車等交通違法行為,切實有效地開展了打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。此次集中統(tǒng)一行動各大隊共出動警力人次,檢查機動車輛,暫扣嫌疑車輛輛,查處各類交通違法行為起。
(七)取締“兩的”等非法營運活動
為鞏固我市實施暢通工程所取得的成果,在認真做好日常勤務管理工作的同時,為防止非法營運活動回潮,按照市暢通辦和支隊的統(tǒng)一部署,各大隊及暢通辦綜合執(zhí)法大隊組織開展了針對“兩的”的取締工作。共計查扣“摩的”輛,“黑面的”臺。
(八)其它專項行動
⒈為確保省、市“兩會”期間交通安全暢通。
“兩會”期間,除保證正常執(zhí)行警力外,由一、二大隊各抽調人組成備勤警力,防止緊急事件的發(fā)生,并派出“事故接警車”進行全天候巡邏,及時處置交通事故,保障道路的暢通。四大隊還圓滿地完成了“兩會”車輛在主會場和駐地的有序停車和出行開道工作。
⒉開展行人、非機動車專項整治行動。
春節(jié)過后,針對城區(qū)中華路、瑞金路中心隔離護欄撤離后,少數交通參與者缺乏遵守交通法規(guī)的自覺性,行人不走斑馬線和人行天橋的狀況,專門制定了《關于進一步加強預防道路交通事故的工作方案》,機關科室和一、二、四大隊民警,在中華路、中山路、瑞金路、遵義路上聯合展開了對行人交通違法行為的專項治理工作。共出動警力人次,開展行人專項治理行動教育群眾人次,處罰行人交通違法達起,得到了群眾的廣泛理解和積極支持。
月日至日與市城市綜合執(zhí)法支隊聯合開展了對非機動車整治專項行動。采取定點查扣和流動巡邏治理相結合的方式,對兩城區(qū)主次干道上的違法上路板車、滑輪車、潲水車進行了收扣和處罰。民警們在整治行動中與城管執(zhí)法人員積極配合,文明執(zhí)法,共查扣板車、滑輪車輛,三輪車輛,取得了較好的成效。目前,此項工作已納入日常勤務長效管理。
⒊排堵保暢通工作。今年以來,由于城區(qū)道路的改造施工,致使部分路段、路口高峰期出現交通擁堵,對此,我隊積極采取措施,支隊領導和機關科室民警每天:至:分頭到市區(qū)易堵路口、路段參加執(zhí)勤,彌補了一線警力的不足,加大了疏堵力度,全力緩解高峰擁堵現象。
⒋開展××年高考、中考交通保暢、交通噪聲治理工作。在高考和中考期間,一、二、三、四、五、六、七大隊及清鎮(zhèn)大隊增派警力維護轄區(qū)考點道路交通秩序,加強對接送考生車輛停放的管理,確保交通暢通,停車有序,同時加大對考點附近機動車鳴號的治理力度,為考生營造一個安靜的應試環(huán)境。
三、精心組織,確保安全,圓滿完成“”交通警衛(wèi)任務
月日至日,在市委、市政府及市公安局的領導下,本著“精心組織,確保萬無一失”的原則,我隊圓滿完成了“”一級加強交通警衛(wèi)任務,為確保中央首長一行在筑視察期間的出行安全作出了應有的貢獻。支隊全警投入,共完成交通警衛(wèi)趟次,出動警力人次。通過全體民警一絲不茍的交通警衛(wèi)工作,做到了首長車輛出行暢通,會場車輛停放有序,圓滿完成了“”交通警衛(wèi)任務,得到了上級領導的肯定和好評。在此次“”交通警衛(wèi)任務中,支隊榮立集體三等功,名民警榮立個人三等功,名民警得到了個人嘉獎。
四、暢通工程順利達標,再接再厲創(chuàng)佳績。
月日,公安部、建設部兩部聯合發(fā)出《關于××年城市道路交通管理等級評價的情況通報》(公通字〔〕號),明確了我市已經達到暢通工程類二等管理水平。
五、多措并舉,加強交通事故預防工作
(一)落實會議精神,吸取教訓加強防范。
為貫徹落實“·”全省預防道路交通事故電視電話會議精神,針對當前我市交通安全的嚴峻形勢,把預防道路交通事故作為當前交通管理工作的重心,吸取今年我省特大交通事故的教訓,并按照省公安廳有關文件精神采取切實有效的防范措施,全面做好預防道路交通事故工作,力爭取得良好成效。
(二)各執(zhí)勤大隊根據轄區(qū)的交通管理實際,組織開展了反違法,壓事故集中整治行動,在國道、省道以及城市道路集中整治無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違法超車、違法停車等各類交通違法行為;在縣鄉(xiāng)道路集中查處和糾正短途客車超載,貨車、農用車、拖拉機載人,駕駛無牌無證和報廢車輛,摩托車違法載人等交通違法行為,共計糾正交通違法行為起。
(三)由事故科牽頭、交管科、設施科以及各勤務大隊對轄區(qū)事故多發(fā)地段和事故“黑點”進行了認真排查治理,完善了交通設施,進一步消除了道路交通安全隱患。上半年未發(fā)生特大道路交通事故。
(四)為確保危貨運輸車和客運車輛運行情況得到有效監(jiān)督,加強源頭管理和事故防范,積極主動地配合交通、客運部門開展客運車輛行駛記錄儀工作,得到上級部門的肯定。
(五)為預防和減少交通事故,利用路段超速“電子警察”對行經城區(qū)事故多發(fā)路段的機動車交通違法行為(超速)進行監(jiān)控取證,進而實施處罰。截止××年月已取證超速嚴重違法行為起,實施處罰起。
六、科學組織、科技支撐,推動交通管理再上臺階
(一)對全市部分主干道路口進行渠化,采用增設人行橫道燈控、設置人行過街安全島等有效措施,保證行人過街安全,使路通組織和管理向著暢通有序的方向發(fā)展。
(二)本著“規(guī)范、科學、合理、細致”的原則完善道路交通設施,信號燈控路口增加到現在的處,并設置路口人行橫道燈個,合理設置了標牌塊,完善了城區(qū)交通標線,使標線施劃率達到%。
七、交通安全宣傳工作
(一)“冬防春運”宣傳工作
充分發(fā)揮輿論優(yōu)勢,將“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”作為宣傳平臺,利用“交通安全大蓬車”進行廣泛深入的交通安全宣傳,“冬防春運”期間共制作大型宣傳標語幅,發(fā)放宣傳資料萬余份,出動“交通安全大蓬車”輛。
(二)充分利用與××交通文藝廣播電臺合辦的《交警在線》,與××電視臺合辦的《紅綠燈》等聯辦欄目大力發(fā)揮交通安全宣傳作用,并繼續(xù)與貴州都市報、貴州電視臺、××晚報、法制生活報以及《××通》等媒體保持緊密聯系,認真做好各單位的新聞報道指導工作,嚴把質量關。
(三)根據省交警總隊關于開展交通安全宣傳“五進”工作的統(tǒng)一部署,結合業(yè)已開展的“三讓”活動,在全市范圍內組織開展了以“關愛生命,安全出行”為主題的道路交通安全宣傳“五進”活動?;顒娱_展以來,已進入社區(qū)個、村寨個、企業(yè)個、學校所以及戶家庭,受教育人數余萬人次,真正使交通安全宣傳無孔不入,無處不在。
(四)為普及交通安全知識,宣傳交通法規(guī),了解支隊各個時期的交管工作動態(tài)和措施,支隊領導、一線民警走進直播間,通過××交通文藝廣播電臺《警民互動平臺》欄目開展交通安全宣傳教育,各項交管信息,并動員群眾積極為整治交通獻計獻策。
(五)為提高我市交通參與者的交通安全意識和自我保護意識,確保我市道路實現安全與暢通,牽頭成功舉辦了“《交通安全周刊》杯”××市道路交通安全知識電視大賽。
【關鍵詞】市政道路;特色街區(qū);道路橫斷面設計;設計理念
【Abstract】Lingnan Ling North Road is the old city of Lingchuan City, traffic traffic trunk road, the county government plans to build it as a characteristic neighborhood. This article explores Lingnan Ling Road as a characteristic street, how to consider the various aspects of road cross-section, how to balance the various contradictions, and finally put forward the proposed program.
【Key words】Municipal road;Characteristic street;Road cross-section design;Design concept
1. 設計背景
(1)靈南靈北路是桂林市靈川縣老城區(qū)的交通次干路,現有路面修建于20世紀初期,經過10多年的使用,路面已經破壞嚴重,急需修復改造或重建。
(2)靈南靈北路在老城區(qū)的路網結構中起到中抽線的作用。該路網東有桂黃一級公路,西有西環(huán)路,南有濱江北路,北有北環(huán)路,中間有靈東靈西路與靈南靈北路相交,靈南靈北路的改造建設會對路網內各道路的交通產生重大的影響。因此,必須從路網全局的高度看待靈南靈北路的改造設計問題。
2. 設計定位
(1)道路設計必須服務于街道的總體設計定位,因此,作者對靈南靈北路的交通服務功能進行了解析研究,認為靈南靈北路應為五股交通流服務:第一股休閑交通,指在靈南靈北路上逛街、購物、飲食及休憩的行人交通;第二股慢行交通,指靈南靈北路上的行人交通和非機動車交通(自行車、電單車、微循環(huán)招手即停電瓶車);第三股動態(tài)交通,指環(huán)城路和三條橫向干道的主動脈交通,及主動脈周圍的窄密支路網的毛細血管交通;第四股靜態(tài)交通,指環(huán)線內停車場交通;第五股甘棠江畔漫步交通,指環(huán)繞老縣城街區(qū)南部和東部的甘棠江兩岸的濱江觀景區(qū)的行人交通。
(2)經過對五股交通流與靈南靈北的相互關系的研究,設計定位確定為:融休閑交通和慢行交通于一體,鏈接動靜交通及甘棠江畔漫步交通的特色街道。
3. 設計理念及設計思想
3.1設計理念。經過對靈南靈北路本身的空間結構及所在路網結構的充分研究,設計團隊確定采用三個設計理念:
(1)理念一:交通微循環(huán)交通微循環(huán)指由次干路、支路及等外路等狹窄道路組成的密間距的道路網絡,因類似血液系統(tǒng)的微循環(huán)而得名。交通微循環(huán)是近年來國際上倡導的路網規(guī)劃設計新理念,是防治交通擁堵和兼顧生活便利的有效方法。理念的核心是“密而窄的路網”。
(2)理念二:慢行交通一體化交通微循環(huán)指將人行道和非機動車道建在同一平面上,并用盆景、樹木或水系等各種措施進行軟隔離的設計方法。適用性:該理念適用于老城區(qū)改造而道路空間資源有限的情況。
(3)理念三:無碳交通系統(tǒng)(微循環(huán)公交系統(tǒng)+騎行道系統(tǒng))微循環(huán)公交是指以小型公交車為運載工具,以狹窄密布的街^道路為運行線路,以主干公交線路為接駁對象而循環(huán)運行的公交線路。
3.2設計思想。
3.2.1設計的前提。首先以交通微循環(huán)理念為引領,疏通全街區(qū)內的路網,并鏈接街區(qū)外的干線交通。
3.2.2設計的主要思想。以本街道的功能定位和問題解決為設計目標;根據橫斷面設計的需要,靈活運用慢行交通一體化理念,以融合靈南靈北路的休閑交通和慢行車交通,并鏈接街道南端的甘棠江畔漫步交通。
3.2.3交通品質的提升。應用無碳交通系統(tǒng)設計理念,全面提升老縣城街區(qū)的交通品質。
(1)微循環(huán)公交系統(tǒng):以微循環(huán)公交理念為引領,以電瓶車微循環(huán)公交為工具,駁接動態(tài)交通與靜態(tài)交通,甘棠江畔漫步交通和靈南靈北路的行人交通。
(2)微循環(huán)公交路網及交通管理方案如下:騎行道系統(tǒng):以休閑、綠色、自由交通理念為引領,以自行車為交通工具,駁接動態(tài)交通與靜態(tài)交通,甘棠江畔漫步交通和靈南靈北路的行人交通。微循環(huán)自行車路網及交通管理方案如下:
4. 設計方案
根據上述設計思想,我們對道路橫斷面設計了9個方案,重點介紹三個。具體如下:下面先對現狀的道路橫斷面型式進行介紹,然后提出橫斷面設計方案。
4.1現狀橫斷面型式(現有道路橫斷面圖見圖1)。圖1 現有道路橫斷面圖現狀橫斷面的優(yōu)點:有(1)橫斷面人行道寬達9米,方便沿街商業(yè)活動、行人休憩;(2)路側停車方便、安全。缺點有:(1)完全的混合交通路權不明確,交通秩序混亂,安全隱患大;(2)現有樹木樹冠過大,阻擋觀賞沿街立面景觀的視線;由于現有的道路橫斷面型式具有不可彌補的缺陷,因此,對其進行重新設計具有現實必要性。
4.2方案一:雙車道雙向交通+ 慢行交通一體化(方案一橫斷面圖見圖2)。
4.2.1方案一說明:(1)本方案設計定位為休閑街和交通支路的混合型式街道,對稱設計;(2)道路最中間是黃色單實線,其兩側有兩條對向的機動車道,每條車道寬4米;(3)緊挨機動車道往外是寬1.5米的綠化帶,綠化帶以低矮灌木和花草綠化為主;(4)緊挨綠化帶往外是寬2.5米的非機動車道;最外面的是寬7米的人行道。
圖2方案一橫斷面圖4.2.2方案一的優(yōu)點:(1)采用了慢行交通一體化的設計理念,即人行道和非機動車道在同一個平面上,兩者中間用盆景、樹池、凳子、石球或小噴泉等方式進行軟隔離,使其總寬度達9.5米,可為街景設計提供充足的空間;(2)弱化了道路的交通功能,環(huán)境優(yōu)美,街道噪音、尾氣、粉塵等公害較??;(3)能預防后期可能引發(fā)的交通擁堵。
4.2.3方案一的缺點:(1)不能隨意停車,停車要繞行到附近支路或停車場;
4.3方案二: 雙向四車道+慢行交通一體化(方案二橫斷面圖見圖3)。
圖3方案二橫斷面圖4.3.1方案二說明:
(1)本方案設計定位為交通次干路,對稱設計。
(2)道路最中間是黃色雙實線,兩側各有兩條對向的機動車道,每條車道寬3米。
(3)緊挨機動車道往外是寬1.5米的綠化帶,綠化帶以1~2米低矮灌木和花草綠化為主。
(4)緊挨綠化帶往外是寬2.5米的非機動車道;最外面的是寬4.75米的人行道,人行道上間隔種植3~5米高窄冠樹木。
4.3.2方案二的優(yōu)點:
(1)與方案一比,車道數多了2條,道路本身的交通容量增大;
(2)同樣采用了慢行交通一體化一體化理念,拓展了人行空間;
(3)兩個靠邊的機動車道可根據需要靈活設置為臨時停車位帶。
4.3.3方案二的缺點:
(1)人行道寬度只有4.75米,較狹窄,留給沿街商業(yè)活動、行人休憩和街景小品的設計空間很有限;
(2)與特色名街的設計定位不太相符。因交通功能較強,建成后會引來更大的交通流量,若路網修建不完善會導致嚴重的擁堵;
(3)交通噪音、尾氣、粉塵等公害較大;
(4)雨、污水管道需要布置在快車道邊,井蓋易壞,維修不便,會影響交通。
4.4方案三:雙向兩車道+兩側騎行道(方案三橫斷面圖見圖4)。
圖4方案三橫斷面圖4.4.1方案三說明:
(1)本方案設計定位為休閑街和交通支路的混合型式街道,對稱設計;
(2)道路最中間是黃色單實線,其兩側有兩條對向的機動車道,每條車道寬3.5米;
(3)緊挨機動車道往外是寬3米的紅色騎行道;
(4)緊挨騎行道往外是寬1.5米的綠化帶,綠化帶以低矮灌木和花草綠化為主;
(5)最外面的是7米的人行道。
4.4.2方案三的優(yōu)點:
(1)設置了專門的紅色騎行道,對倡導綠色低碳出行有促進作用;
(2)弱化了其交通功能,環(huán)境優(yōu)美,街道噪音、尾氣、粉塵等公害較小。
4.4.3方案三的缺點:
(1)不能路側停車,停車要繞行到附近支路或停車場,因此,路側亂停車可能性大;
(2)公交車往港灣式站臺??繒r會與非機動車的行駛軌跡交叉,對非機動車的交通安全有一定的不利影響;
(3)沒有采用慢行交通一體化的設計理念,狹窄的街道空間沒有得到充分挖掘。
5. 方案選擇思考
上述設計方案,該如何選擇?作者認為,設計定位決定設計方案!因此,需要問兩個問題:
(1)我們想要休閑街,還是交通干道?
(2)四車道能否解決靈南靈北路的交通擁堵?
設計定位已經對第一個問題進行了回答,這里用木桶原理回答第二個問題:木桶的最大容量取決于最短的木板長度,而不是最長的那塊。這個給我們的啟示是:某條道路會不會擁堵,取決于這條道路的出口和入口,而不是這條道路本身。鑒于此,作者推薦采用方案1。
一、活動目的
活動旨在以全民健身登山為載體,積極倡導文化、健康、生態(tài)理念,著力打造越王崢旅游品牌,推動夏履鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍旅游產業(yè)的發(fā)展。
二、活動主題
弘揚禹越精神,傳承佛教文化,品味生態(tài)旅游。
三、活動時間
10月27——10月31日
四、組織機構
為確保本次活動順利舉行,特成立登山節(jié)領導小組,主要成員如下:
五、活動內容
本次夏履鎮(zhèn)登山節(jié)共安排了啟動儀式、全民登山健身活動、越王崢蓮花落專場文藝演出等3項主題活動。
1、登山旅游節(jié)啟動儀式
(1)時間:2012年10月27日上午9時
(2)地點:越王崢入口處(翠谷莊園旁)
(3)活動安排:先舉行啟動儀式暖場文藝表演,后進行啟動儀式。
2、全民登山健身活動
(1)時間:2012年10月27日啟動儀式后
(2)地點:越王崢登山古道
(3)參加人員:市直機關登山俱樂部會員300人;鎮(zhèn)機關、行政村、企事業(yè)單位人員200人。(參加本次登山活動的人員須身體健康,無心肺腦疾病、慢性病以及其他不宜進行登山活動的疾?。?/p>
3、越王崢蓮花落專場文藝演出
(1)時間:2012年10月28日晚
(2)地點:越王崢村
六、活動分工
為切實做好節(jié)會活動的各項準備工作,加強組織領導,落實責任,提高效率,在成立活動組織領導小組的情況下,下設宣傳組、登山組、安全組、后勤組,負責組織實施活動各項具體工作。各工作小組既要各司其職,又要相互合作,確?;顒訙蕚涑浞郑行蜻M行。
1、后勤組
主要任務:負責節(jié)會場所布置、人員通知落實、會場簽到、領導接待、胸花佩帶、禮品和用餐安排等后勤工作。
2、登山組
主要任務:負責登山活動相關工作及人員醫(yī)療救護。
3、安全組
主要任務:負責啟動儀式、登山活動場所的現場秩序、方陣列隊、安全保衛(wèi)、車輛、道路交通管理和穩(wěn)定工作。
4、宣傳組
主要任務:負責本次活動宣傳報道和啟動儀式、相關材料準備及有關文藝活動。(媒體邀請、接待、攝影攝像、演員節(jié)目安排等)
七、幾點要求
1、統(tǒng)一思想。充分認識活動的必要性和重要性。全體機關干部及各村(居)企事業(yè)單位要積極參與好、配合好。
市政協社法委 近年來,____市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當務之急。為此本專委會組織開展市區(qū)交通情況專題調研,走訪了市交通局、市交警支隊等相關職能部門,召開了調研座談會,廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊以及天行旅游有限公司、廣達公共交通有限公司的意見和建議?,F將調研情況報告如下:
(一)交通擁堵現象日趨嚴重
路網結構是城市動態(tài)交通的主導,是城市交通的脈絡。我市城區(qū)的路網呈三縱四橫的結構,即:縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路,橫線為鳳凰路、____河東路、解放路和____灣路(見下表)??v線是在原G223、G224國道的基礎上建立起來的,橫線除了解放路是原G224國道基礎外,鳳凰路、____河東路、____灣路是我市建市以來建設的城市道路。在主路網結構下形成了勝利路、文明路、春園路、____河西路、新風街、團結路等支線支架。就當前狀況來分析,我市城市的路網結構并不發(fā)達,同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題,造成城市交通流向匯集、路網分流單一,容易引起道路的擁堵。目前,我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴重,部分路段沒有非機動車道,交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線,人車爭道現象隨處可見,使得過往車輛擁堵不堪,車流速度非常緩慢,影響車輛通行。旅游旺季____交通擁堵尤其嚴重。
2013年,交警支隊對我市主要路段的交通流量進行階段性統(tǒng)計:市區(qū)道路旅游淡旺季交通流量計量統(tǒng)計道路名稱旅游淡季
日均流量旅游旺季
日均流量春節(jié)黃金周
日均流量鳳凰路133502852835711____河東路113051417216736解放路123481913221261____灣路136402316927079榆亞路182502674032178根據我市2013年道路交通流量統(tǒng)計數據分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當前____的路網結構情況,進出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和____灣路四條橫縱干道。因此,榆亞路的大東?!卵筇锫范?、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和____灣路南航部隊路段不可避免地出現交通流瓶頸,成為交通擁堵地段。此外,下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進入____,上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現季節(jié)通擁堵現象。
(二)停車泊位不足,停車難問題日益突出
我市市區(qū)停車泊位過少,造成大量的車輛無處停放或隨意停放,路邊亂停車進一步引發(fā)交通擁堵等交通問題,隨著____機動車保有量的不斷增長,市區(qū)停車難問題將更加突出。
越來越多的市民購買私家車后,停車需求成為城市管理的一大難題,而我市建市以來也僅在紅旗街路口規(guī)范建設一處公共停車場,僅能供20多輛車輛停放。2003年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結構后,由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設相應的停車服務場地,導致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上,擠占人行道空間。近年來新建設的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設要求,建有地下空間,但并未將地下空間作為商業(yè)服務的停車用途使用,比如:明珠廣場將地下人防空間出租給各商家,作為商務銷售和倉儲空間,商場顧客停車所需的服務空間則占用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務,擠占了商場周邊道路的交通空間,降低了城市交通的功能和效率。又如:/!/大東海旅游景區(qū)是我市最早開發(fā)的旅游景區(qū),該片區(qū)內密集了大大小小近百家星級旅游飯店和旅館,2013年交警部門曾就大東海片區(qū)停車位進行調查,整個片區(qū)內企業(yè)自建的停車場僅約1400個車位,停車服務設施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應對節(jié)假日期間游客自駕車的涌入潮,每家旅游飯店、餐館的停車服務設施根本不能滿足游客停車需求,車輛在不得已的情況下占用道路停車,直接導致了整個片區(qū)道路通行率下降,甚至呈現出放射性擁堵,影響主干道交通通行和形成交通擁堵。
除此之外,隨著我市房地產業(yè)的快速發(fā)展,許多地產小區(qū)建設只追求建筑容積率,而沒有將住戶停車需求納入地產項目開發(fā)的規(guī)劃之中,導致小區(qū)建成出售后,小區(qū)內停車資源緊缺,并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。
(三)出行結構不合理
在許多大城市,政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎設施規(guī)劃建設滯后于城市市民實際需求的問題,均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設的快速發(fā)展,建成區(qū)面積的不斷擴大,
我市也快步邁入了國內較大城市行列。但一直以來,由于我市未建設公交車樞紐站的原因,為滿足公交覆蓋率,出現一些公交線路越開越長,沒有公交車樞紐站、始發(fā)站???,多條公交車線路重復,市民搭乘公交出行耗時長等問題。盡管全市公交車總量已經達到了570多輛,市區(qū)萬人擁有公交車率達到24.79輛/萬人,已經遠遠超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標準,但我市仍出現市民乘車難的問題,令市民對公交車產生了既愛又恨的心理,許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具,以求達到便捷的出行目的。表現在公眾的出行格局中,公共交通出行率過低,私家車較高,電動車、摩托車高,且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。
1.機動車保有量劇增。2010年1月,我市機動車保有量首次突破10萬輛,達101871輛;到2011年12月,我市機動車保有量達16.8萬輛。由于機動車與城市道路面積的不平衡增長,交通壓力愈來愈大,帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。
2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用,以及全市仍保有的摩托車,不僅增大了道路交通的壓力,而且受車輛性能、安全意識等方面影響,電動車隨意闖紅燈,違反交通規(guī)則,導致交通事故頻頻發(fā)生。
3.外來游客中,選擇自駕車游的比例居高不下。僅2012年春節(jié)期間,涌入的外地機動車就超過4萬輛。2013年春節(jié)期間,____更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進港車輛41451輛次,同比增加55.8%;出港車輛34820輛次,同比增加81.5%。大量自駕游給____交通運輸及其管理帶來巨大壓力,交通承載接近極限。
4.公共交通的出行分擔率不高。我市公交出行的分擔率平均不足10%,預期2015年公共交通占機動化出行分擔率的25%。這大大低于歐美等國一般水平,甚至遠遠低于我國香港地區(qū)和國內一些城市。較低的公交出行分擔率,與公共交通的快捷性不足存在密切關聯。
(一)加大公共交通建設步伐
1.科學規(guī)劃公交線路,合理配置公交車輛。為了對我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網絡及運力配置進行科學規(guī)劃、合理布置,交通局組織專業(yè)技術人員和深圳市綜合交通設計研究院共同研究編制《____市公共交通運力發(fā)展規(guī)劃》,該《規(guī)劃》已經專家評審,待報市政府批準實施后,交通局將按照《規(guī)劃》對全市公交線路進行優(yōu)化和完善,形成科學、規(guī)范的公交網絡。
2.加快推進公共交通場站建設。公交場站是公共交通的重要基礎設施,是公交車輛停放、調度、維修的重要基地,是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場所,也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設好公交場站,是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有效構建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進我市公交停車場、首末站等公共交通基礎設施的建設,經充分調研,交通局已經對____公交東站、____公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設項目展開前期工作。目前,三個項目均完成了立項審批和建設用地選址工作,公交東、西場站已經進入征地階段?,F正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設計。
鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設完成,準備投入使用。
(二)加快推進市區(qū)停車場建設
為改善我市城市交通狀況,解決主城區(qū)停車難問題,市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設計研究院完成編制了《____市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項規(guī)劃》和《____市綜合交通規(guī)劃》,并制定了《停車設施建設近期實施計劃(2013-2015)》。根據計劃安排,2014年市住房和城鄉(xiāng)建設局將計劃建設政府二辦停車場工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場工程和友誼路停車場工程等,目前已開展項目前期調研及前期準備工作。
(三)不斷完善市區(qū)路網建設
2014年,市住房和城鄉(xiāng)建設局將繼續(xù)加大市區(qū)路網建設,比如春光路(鳳凰路至迎賓路段工程)、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、____灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進橋、榕根橋重建等城市基礎設施項目的建設。2015年,還將計劃對荔枝溝出口路(春光路至迎賓路)、臨春區(qū)龍嶺路進行改造建設。以上項目的建設將逐步完善市區(qū)路網結構,增強路網微循環(huán)功能,改善交通現狀,可實現____河兩岸道路交通聯系順暢,有效緩解____大橋、新風橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力,保障交通順暢。
(四)機非隔離和慢行系統(tǒng)的建設
根據《____市慢行交通專項規(guī)劃》,近年來市住房和城鄉(xiāng)建設局在實施市政道路建設時,也注重考慮機動車與非機動車的分離。2013年,已經完成了對鳳凰路(金雞嶺路至鳳凰路)非機動車道改造工程。2014年,將繼續(xù)對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進行拓寬改造,改造時均在原道路斷面增設非機動車道。在今后的幾年中,我市逐步落實《____市慢行交通專項規(guī)劃》,將有效保障道路行車通暢和安全,為解決交通擁堵問題打下良好基礎。
(五)啟動地下隧道項目的前期工作
為解決我市市區(qū)道路交叉路通擁堵問題,對過往的行人和車輛進行分流,市住房和城鄉(xiāng)建設局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前,我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。
(六)盡快打通城市斷頭路
為完善我市路網結構,增加路網密度,改善交通環(huán)境,根據市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設實施方案,市住房和城鄉(xiāng)建設局2014年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度,計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作,已與河西區(qū)管委會協調將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。
(七)加快推進智能公共交通系統(tǒng)項目建設
我市智能公共交通系統(tǒng)工程項目是交通局在2013年12月份啟動建設的一項民生項目,旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現狀,全面提升公眾出行服務的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務;完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作,占全市公交車總數的70%;初步完成公交車調度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設。
(八)加快推進有軌電車項目建設
為了銜接對外樞紐,疏解城市擁堵,提升公交服務,展示城市風貌,結合____作為旅游城市的特點,____市交通局正逐步推進我市有軌電車建設工作,會同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設計研究院編制了《____市有軌電車線網規(guī)劃》(征求意見稿),2014年5月16日就該《線網規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前,市交通局已將相關意見反饋給編制單位,待修改完善后,報市規(guī)委會審核。
(一)加強交通管理
大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術,提高交通管理水平,并根據____旅游淡、旺季等不同時期的交通狀況,實施不同的交通管理辦法,加大交警上街疏導交通的力度,合理設置單行和環(huán)行路段,完善道路標志、標線等道路設施。
1.對進入市區(qū)的貨車限制時間。如規(guī)定晚上21點后才能進入市區(qū),早上7點前必須離開。在市區(qū)主要道路設置貨車進入時間標志,提醒貨車司機遵照執(zhí)行;對于不按規(guī)定時間進入的司機和車主實行重罰
。2.設立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客,這樣極大地浪費了資源,也容易造成交通擁堵,也不便于乘客乘車??紤]能否借鑒公交車停靠站點的模式,在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設置出租車泊位,引導出租車和乘客往泊位聚集,緩解“掃馬路”對交通的擁堵。
3.在____建設綜合性營地。很多來____的游客主要的目的是去一些旅游景點,那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美,對____市區(qū)的興趣并不大,但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場地,很多時候玩了之后不得不返回市區(qū)??稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地,讓外地車輛在此“停泊”,在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。
(二)完善交通設施配套
建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設過街地下通道,打造城市“立體交通”,提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外,可進一步研究,在有條件的重點地段規(guī)劃建設含車輛養(yǎng)護、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場,進一步緩解路面停車對路面資源的占用壓力。
(三)科學分配道路資源
建議加快建設城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等,借鑒內地城市經驗,科學分配道路資源,結合我市實際合理引導、逐步推進公共自行車租賃等交通輔助設施建設,實現“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。
(四)優(yōu)化交通運行結構
建議進一步加強交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度,通過不斷的總結經驗,使相關工作實現制度化、常態(tài)化,逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像,實現“各行其道、互不干涉”,可極大地提高交通運行效率,進一步提升我市市區(qū)交通運行水平。
(五)大力發(fā)展公共交通,倡導公交優(yōu)先
公共交通具有運量大、運行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點,采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,可以緩解交通擁堵,降低交通污染,提高交通系統(tǒng)運行效率和交通資源利用率。并針對城市的實際情況和發(fā)展定位選擇居于主導地位的公共交通方式,以科學的交通規(guī)劃組織實現不同方式的良好銜接與協調,為市民構建安全的乘車環(huán)境,提升公共交通安全運營水平,提高公共交通吸引力和承擔出行的比例。
(六)完善城市交通規(guī)劃,促使城市協調發(fā)展
綜合考慮城市發(fā)展的社會經濟、區(qū)域環(huán)境等諸多因素,制定和完善城市交通總體規(guī)劃,加快城市道路交通網絡的建設,根據城市自身特點確定城市交通發(fā)展的目標和方向,將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯系起來,促進智慧交通與低碳城市的發(fā)展。
(七)完善城市路網結構,提高交通容量
進一步加強城市道路、橋梁等基礎設施建設,完善城市路網結構(如勝利路、榕根橋的改造)。根據相關規(guī)劃和城市實際情況,對有條件的道路(如榆亞路)修建公交專用車道,并積極借鑒國內外城市的先進方法和經驗,解決城市路網單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。
(八)進一步加大交通法規(guī)的宣傳力度,倡導文明出行
為保證城市交通秩序穩(wěn)定,應加大宣傳文明出行、綠色出行的力度,普及交通法規(guī)知識,提高公眾交通法規(guī)意識,使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,播放交通安全宣傳公益片,利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目,制作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片,廣泛開展安全宣傳,擴大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志愿者文明交通在行動”等主題活動,把文明交通行為與黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤,在社區(qū)、學校等開展全民學習交通法教育活動,提高民眾的交通安全守法意識。同時引導市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行,優(yōu)化出行結構,減少私家車上路,進一步緩解城市交通壓力。
(九)建立信息平臺,有效疏導交通
在節(jié)日期間,必須加強信息平臺建設,及時有效疏導車輛,減少交通壓力。如:亞龍灣景區(qū)交通擁堵,及時在吉陽鎮(zhèn)轉盤處設立交通告知提示牌,減少車輛擁堵。必要時,也可以采取措施限制通行。
關鍵詞:單向交通;核心區(qū);過境交通;交通組織
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
1.杭州市核心區(qū)概況
杭州市核心區(qū)范圍南起西湖大道、河坊街,北至換乘北路,西至環(huán)城西路、南山路,東至環(huán)城東路。區(qū)域內存在三大商圈(武林、湖濱、吳山),為舊時南宋皇城所在地,面積9.4平方公里。核心區(qū)內路網為較規(guī)則的方格網,支小路縱橫,現階段核心區(qū)內路網全面飽和,動靜態(tài)交通均欠缺,處在方式轉換時期。隨著核心區(qū)內地鐵建設的開展以及城市發(fā)展需求擴張,核心區(qū)內道路通行矛盾將進一步激化。
2、交通組織基本原則
鑒于核心區(qū)內支小路數量眾多的現實情況,應按照下述原則進行組織:
(1)按照逐級集散交通的原則,與城市主次干道做好對接,使支小路與主干道、次干路匹配、銜接。
(2)完善、優(yōu)化區(qū)域內部的支小路單行系統(tǒng)。盡可能讓單行線配套成對,以更有利于發(fā)揮其效果;力求單行系統(tǒng)為順時針,以減少交通沖突點;應盡可能保留現狀單行系統(tǒng),避免給居民帶來不便;
3.區(qū)域交通流特征分析
杭州主城區(qū)核心區(qū)北起體育場路,南至河坊街,區(qū)域范圍內涵蓋了三大商圈,區(qū)域道路功能主要為周邊公建及輻射范圍內的居民區(qū)服務為主。但由于西湖風景區(qū)存在,造成杭州主城區(qū)第三象限缺失的路網格局。因此該區(qū)域承擔著過境交通、到發(fā)交通、旅游交通等多種特征的交通流。
過境通:彌補西湖象限“缺失”的關鍵過境區(qū)域,從涌金轉盤到西湖隧道的“內循環(huán)”體系尤為重要。
到發(fā)通:沿路兩側地塊客觀需求。根據用地開發(fā)強度,自北向南呈強―中―弱態(tài)勢
旅游交通:該區(qū)域主要道路在杭州西湖文化景觀遺產區(qū)的范圍內,是重要旅游通道,周邊還設置路外停車場,不僅分擔著城市交通的壓力而且兼具旅游交通的功能。
疊加效應(上述三重交通疊加影響)
更重要的是該區(qū)域承擔著過境交通、到發(fā)交通、旅游交通、人車混雜等多重特征的交通流疊加影響。表現出交通問題復雜,矛盾糾結、需多方兼顧的特征。
4.杭州市核心區(qū)單行線方案簡析
4.1現狀單行線設置
核心區(qū)內現狀已設置了50余條單向道路,以武林。湖濱商圈內部分布最為集中。雖然單向道路數量較多,但是整體設置較為凌亂,各個區(qū)域間溝通能力薄弱,缺乏系統(tǒng)組織,因此實施效果不明顯。
4.2 核心區(qū)單行線優(yōu)化方案
(1)總體策略
“南北干線單行,東西支路單行;過境交通大循環(huán),到發(fā)交通小循環(huán);提高區(qū)域公交分擔,實現公交優(yōu)先發(fā)展;倡導核心區(qū)低碳生活,控制小汽車過度使用”
(2)組織原則
按照逐級集散交通的原則,與城市主次干道做好對接,使支小路與主干道、次干路匹配、銜接。完善、優(yōu)化區(qū)域內部的支小路單行系統(tǒng)。盡可能讓單行線配套成對,以更有利于發(fā)揮其效果;力求單行系統(tǒng)為順時針,以減少交通沖突點;應盡可能保留現狀單行系統(tǒng),避免給居民帶來不便;優(yōu)化支小路路邊停車系統(tǒng)。
(3)具體實施方案
延安路沿線:延安路綜合整治后,延安路按雙向通行,4車道或6車道,設置中央隔離欄。延安路與體育場路、鳳起路、慶春路、平海路西湖大道等橫向干道相交時,交叉口按全方向組織。延安路與百井坊巷、孩兒巷等支小路相交時,支小路以延安路為界分段組織,按右進或右出通行。
武林商圈:該商圈內有杭州大廈購物中心,銀泰百貨等重要商業(yè),考慮到與延安路的整體通行配合,建議對周邊支小路做出調整,戒壇寺巷在戒壇寺巷以東調整為由西向東單向通行,天元巷調整為由北向南單向通行
湖濱商圈:湖濱商圈作為杭州市最重要的三大商圈之一,一直承擔著杭州核心商業(yè)中心的功能,隨著杭州城市的進一步開發(fā),湖濱地區(qū)的休閑商業(yè)功能不斷加強,RBD(Recreational Business District, 游憩商業(yè)區(qū))模式出現端倪。為配合區(qū)內發(fā)展,建議對區(qū)內延安路、浣紗路沿線支小路做出相應調整,以配合核心區(qū)內整體道路通行。
吳山商圈:吳山商圈依山傍水,兼具歷史文化特色。商圈內有眾多知名品牌專賣店、專業(yè)店、特色餐飲店;咖啡吧、酒吧、茶吧等休閑娛樂業(yè)以及畫廊、古玩字畫店、旅游紀念品和老字號等業(yè)態(tài)也比較適合吳山商圈的商業(yè)氛圍。結合商圈自身特點,建議對圈內紅門局路、荷花池頭等“老底子”道路進行重新調整,賦予老道路全新的時代交通功能
4.結語
由于杭州市核心區(qū)的交通問題復雜而敏感,市民對單行線的接受也有一個過程,因此在實施單向交通應采取“ 提前公示、前期試驗、重點突破、分期實施、逐步推進”的思路,并根據實施后的交通運行狀況進行優(yōu)化調整。核心區(qū)單行線的設置還應充分考慮周邊道路網絡的承受能力,避免因單向交通而加劇周邊道路的交通壓力。
參考文獻
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2、王元生 段海林 董全喜.北京商務中心區(qū)交通組織設計探討.《第九次全國城市道路與交通工程學術會議論文集》
一、安全生產考核指標
1、全市旅游行業(yè)杜絕一次死亡3人以上的重大生產安全責任事故。
2、遏制一般事故的發(fā)生,避免各類生產經營性死亡事故。
3、減少各類生產經營性重傷事故的發(fā)生。
二、工作任務
1、認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》和相關法律、法規(guī)。建立健全安全生產管理機構,做到人員落實、責任落實、計劃落實、制度落實、經費落實責權一致。層層簽訂安全生產目標責任書,落實全員安全生產責任制,明確安全生產第一責任人,將安全生產責任落到實處,保證安全生產各項規(guī)章制度得以全面落實。
2、認真貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以建立消防責任人制度為重點,全面落實消防安全責任制。
3、制定安全生產工作計劃和應急預案,對本單位存在的事故隱患、危險源點、安全防范重點部位要做到心中有數,并登記造冊報市旅游局備案。
4、每季度召開一次安全生產工作專題會議,研究部署安全生產工作,并做好專題會議記錄或紀要。積極參與全市旅游行業(yè)的安全生產檢查和評比工作,對本單位的安全生產工作做到有計劃、有布置、有檢查、有記錄、有書面匯報材料和總結。
5、認真落實"隱患治理年"的各項工作任務,將深入開展排查治理隱患作為全年工作重心,每季度組織一次安全生產隱患排查,要采取切實有效的措施,對發(fā)現的隱患限期整改,對確認的事故隱患要登記建檔,制定方案,專人負責,落實責任,明確分工,防范事故發(fā)生。
6、加大對旅行社安全用車督導力度,按照交通管理部門的有關規(guī)定,租用有資質的合格車輛和駕駛員,確保游客旅游用車安全。
7、積極組織認真做好本單位安全生產培訓工作,各單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員必須進行安全資格培訓,由安全監(jiān)管部門考核合格,持證上崗,持證上崗率達到100%。
8、經常開展安全生產自查自糾工作,及時發(fā)現和消除事故隱患,定期開展消防演練、熟練掌握和使用消防器材,不斷提高處置突發(fā)事故的能力。
9、充分發(fā)揮圖片、宣傳欄、黑板報、內部刊物等宣傳作用,采取多種形式廣泛深入開展安全生產宣傳活動,不斷提高全員安全生產防范意識。
10、配合有關部門做好各旅游景區(qū)點及游樂設施的安全檢查工作,確保各旅游景區(qū)點和游樂設施的安全運行。
11、認真做好"旅游黃金周"、"圣誕節(jié)"等重大節(jié)日期間的安全工作,及時上報旅游安全相關方案和統(tǒng)計資料,按時完成行業(yè)管理部門安排布置的各項安全生產工作任務。
三、獎勵與懲處
1、對認真履行安全管理職責,嚴格落實安全生產責任,完成各項考核目標,工作成績顯著的單位,將給予表彰和獎勵。
2、對未認真履行安全管理職責,安全生產目標責任落實不力的單位,將予以通報批評。
3、對疏于管理,工作失職或管理不到位,導致發(fā)生重、特大生產安全事故的,在評優(yōu)評先時實行"一票否決",并按照安全責任制的要求追究責任。
4、市旅游局與各旅游單位簽訂安全責任書后,將進行經常性的檢查,并將旅游安全納入到日常行業(yè)管理之中,對存在安全隱患的單位將責令其限期整改,對整改不到位的將取消旅游行業(yè)從業(yè)資格。
此責任書一式兩份,由市旅游局同各單位簽字后生效。
xx市旅游局 責任單位:
局長:xx 負責人: