城市運(yùn)行安全管理精選(九篇)
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第1篇：城市運(yùn)行安全管理范文
[關(guān)鍵詞]燃?xì)?安全管理 安全生產(chǎn) 運(yùn)行安全
中圖分類號(hào)：P618.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0363-01
燃?xì)庥娩摴茉O(shè)計(jì)壽命為15年到20年，多數(shù)城市燃?xì)庵袎喝細(xì)夤芫W(wǎng)及早期投入運(yùn)營的低壓管網(wǎng)運(yùn)行20年左右時(shí)間，已接近或達(dá)到壽命終點(diǎn)，多數(shù)管網(wǎng)處于事故多發(fā)期。近幾年，管網(wǎng)系統(tǒng)腐蝕穿孔事故頻發(fā)，且呈上升趨勢，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化，已成為燃?xì)廨斉涞闹匾踩[患。
根據(jù)中國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究中心對(duì)部分城市中低壓管網(wǎng)進(jìn)行了檢驗(yàn)和安全評(píng)估，并出具了《在用埋地壓力管道全面檢驗(yàn)報(bào)告》，檢測結(jié)果令人堪憂。其中管道的較高絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)73.53%-83.1%，其余為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為：管道處防腐層部分破損，管壁銹蝕嚴(yán)重，個(gè)別管段局部管道壁厚減薄1-3.5mm。根據(jù)上述結(jié)論，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)夤艿老到y(tǒng)應(yīng)進(jìn)行更新、改造、防止惡性事故的發(fā)生。
1 城市燃?xì)夤艿腊踩[患
1.1 燃?xì)庑孤┑奈：?/p>
在燃?xì)庑袠I(yè)中，每年因燃?xì)庑孤┮l(fā)的安全事故不勝枚舉，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的教訓(xùn)極為深刻。就其泄漏的危險(xiǎn)性，我們可歸納為以下三方面：
1.1.1 物料和能量的損失
泄漏首先是流失了有用的物料和能量，增加了能源的浪費(fèi)和消耗。其次，還會(huì)降低生產(chǎn)裝置和機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)出率和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，嚴(yán)重的泄漏還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)裝置和管網(wǎng)設(shè)施無法正常運(yùn)行，被迫停產(chǎn)、停氣、搶修，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
1.1.2 環(huán)境污染
燃?xì)庖坏┬孤┑綁木持?，是無法回收的，污染的空氣、水或土對(duì)人體健康造成極大的危害。
1.1.3 引起事故和災(zāi)害
泄漏是導(dǎo)致燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的根本原因。
1.2 事故類型
1.2.1 爆炸
燃?xì)馐且环N易燃易爆、易流動(dòng)，易擴(kuò)散的氣體，泄漏的燃?xì)馀c空氣形成爆炸性混合物，其濃度達(dá)到爆炸極限（液化石油氣的爆炸極限為1.5%-9.5%，天然氣的爆炸極限為5%-15%，人工煤氣的爆炸極限為6.5%-36.5%）遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。燃?xì)獗ū仨毻瑫r(shí)具備三個(gè)條件：可燃?xì)怏w與空氣混合物中燃?xì)獾暮窟_(dá)到爆炸極限范圍內(nèi)；有火種或熱源存在；處在密閉的容器內(nèi)，或相當(dāng)于密閉容器的環(huán)境內(nèi)。我們應(yīng)該重視燃?xì)獾陌踩褂?，掌握安全、正確的使用方法，選用優(yōu)質(zhì)安全的燃具并定期保養(yǎng)保持完好；使用場所應(yīng)保持通風(fēng)良好，以及時(shí)補(bǔ)充新鮮空氣、排出廢氣和萬一有泄漏的燃?xì)猓蝗細(xì)庥卯厬?yīng)隨手關(guān)閉閥門；愛護(hù)家中的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)并經(jīng)常自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修，發(fā)現(xiàn)漏氣要杜絕明火和開關(guān)電器的火花，不要私自拆修；安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置以及時(shí)報(bào)警并切斷氣源防患于未然。
1.2.2 火災(zāi)
閃點(diǎn)越低，火災(zāi)危險(xiǎn)性就越大。由于天然氣的閃點(diǎn)低，引燃能量小，因此極易發(fā)生火災(zāi)。燃?xì)獾幕馂?zāi)具有隱患不易發(fā)現(xiàn)、火情猛、火勢大，繼生災(zāi)害大等特點(diǎn)。當(dāng)燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)時(shí)，首先要用隔離法設(shè)法關(guān)斷離事故現(xiàn)場最近的燃?xì)夤芫€上的閥門。當(dāng)室內(nèi)著火，如果當(dāng)時(shí)門窗緊閉，一般來說不應(yīng)急于打開門窗。因?yàn)殚T窗緊閉，空氣不流通，室內(nèi)供氧不足，火勢發(fā)展緩慢，一旦門窗打開，大量的新鮮空氣涌入，火勢就會(huì)迅速發(fā)展，不利于撲救。如果燃?xì)庵饡r(shí)將其它物品（如門窗、衣服、家具）引著了，火勢小時(shí)，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，采用冷卻法用水滅火；火勢大時(shí)，應(yīng)一邊撲火，一邊設(shè)法報(bào)告消防部門來撲救。報(bào)警后，要派人到路口迎接消防車，以免他們一時(shí)找不到地方?；饟錅绾髴?yīng)注意預(yù)防燃?xì)庵卸?，?duì)燃?xì)庠O(shè)施要認(rèn)真檢查，確認(rèn)合格后方可恢復(fù)供氣。
1.2.3 中毒
泄漏的高濃度燃?xì)獗淮罅康奈肴梭w內(nèi)后，就會(huì)中毒，使人出現(xiàn)不適，嘔吐、昏迷甚至是死亡。天然氣中含有微量的硫化氫。當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到0.02克/立方米時(shí)，就會(huì)引起輕度中毒，出現(xiàn)惡心、頭昏、頭痛、疲勞、胸部有壓迫感及眼、鼻、咽喉黏膜的刺激癥狀。如果硫化氫的濃度在0.6克/立方米以上時(shí)，即發(fā)生劇烈中毒癥狀，常常出現(xiàn)抽搐、昏迷，直至呼吸中樞麻痹而死亡。凈化后的天然氣，由于硫化氫含量甚少，其毒性微不足道。但當(dāng)空氣中天然氣含量達(dá)到10%以上時(shí)，氧的含量相對(duì)減少，人體就會(huì)出現(xiàn)虛弱、眩暈等腦缺氧癥狀，進(jìn)而失去知覺甚至死亡。
2 城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的首要工作就是安全生產(chǎn)，確保燃?xì)獍踩\(yùn)行
2.1 燃?xì)夤咀陨斫ㄔO(shè)
由于燃?xì)庑袠I(yè)的改革相對(duì)電力、水等公用事業(yè)行業(yè)較開放，原有的地方國企或重組或被兼并，新舊體系、人員處于較為波動(dòng)的時(shí)期，特別是投資資本（公司）在燃?xì)庑袠I(yè)收益較低、回報(bào)周期較長的客觀情況追求短期效益，對(duì)安全管理的建設(shè)有所放松，或投入不足。另外一個(gè)原因就是新的燃?xì)夤具\(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足。
燃?xì)夤颈仨殢谋Ｕ闲袠I(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)安全管理工作。首先，在投入上保障，不僅僅是資金，還包括人力。在安全管理方面應(yīng)配置綜合素質(zhì)和能力較強(qiáng)的人力，同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管理、操作人員的培養(yǎng)。其次，強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)，責(zé)任體系、組織架構(gòu)、制度文化等諸多方面。在這里要特別強(qiáng)調(diào)安全執(zhí)行力的問題，不能有效地執(zhí)行，安全隱患將日積月累，最終形成事故。
2.2 行政主管部門與專業(yè)政府部門的監(jiān)管
政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議，并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
由于大量的城市燃?xì)馐袌鐾耆菑臒o到有，以前根本沒有管道燃?xì)猓?dāng)?shù)氐恼姓块T沒有此方面的人才儲(chǔ)備，也沒有成熟的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和體系；其他相關(guān)政府部門的監(jiān)管又各有側(cè)重，政府監(jiān)管短時(shí)間內(nèi)無法系統(tǒng)化。此種情況也給投資資本公司心存僥幸提供了一定的外部條件。
2.3 公眾教育
當(dāng)燃?xì)庾鳛樾迈r事物走近公眾，我們的政府及有關(guān)部門以及燃?xì)夤臼欠裢度胱銐虻牧α繉?duì)公眾進(jìn)行教育，他們是否掌握應(yīng)有的安全使用知識(shí)和技能，是否能夠正確地應(yīng)對(duì)一些緊急情況。筆者認(rèn)為，使公眾獲得足夠的相關(guān)教育，既能夠降低運(yùn)行管理成本，同時(shí)也能夠減少燃?xì)鈱?duì)城市安全的影響系數(shù)。作為監(jiān)管者的政府部門和服務(wù)供應(yīng)商的燃?xì)夤緫?yīng)該認(rèn)識(shí)到，作為每一個(gè)終端用戶的公眾是安全管理的重要對(duì)象，他們由于安全意識(shí)不足或者操作不當(dāng)導(dǎo)致的后果一般比較嚴(yán)重，戶內(nèi)燃?xì)庑孤┖捅ǖ氖鹿蕰r(shí)有發(fā)生。安全管理不應(yīng)僅僅局限于燃?xì)夤緝?nèi)部。
參考文獻(xiàn)
第2篇：城市運(yùn)行安全管理范文
關(guān)鍵詞：城市燃?xì)?；安全；運(yùn)營管理
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
隨著中石油一批長輸、高壓天然氣管道的順利投產(chǎn)運(yùn)行，沿線各大中小城市也紛紛加快了本城市天然氣管道敷設(shè)，國家大力扶持管道燃?xì)獍l(fā)展, 2007年8月30日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布實(shí)施《天然氣利用政策》,確定了城市燃?xì)馐褂锰烊粴獾膬?yōu)先地位,為城市燃?xì)獾臍庠捶€(wěn)定供應(yīng)提供了有力的保障,從而大大促進(jìn)了城市燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展。為保證老百姓能用上潔凈、方便、高能的天然氣了，這就需要深入研究城市燃?xì)夤こ淌┕ぜ巴懂a(chǎn)后的安全生產(chǎn)運(yùn)營管理問題。
1.城市管道燃?xì)夤こ踢\(yùn)營管理的特點(diǎn)
城市管道燃?xì)馇捌谕顿Y大、建設(shè)周期長、成本回收緩慢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、區(qū)域化經(jīng)營、政府主導(dǎo)定價(jià), 是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈。我國城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)運(yùn)營既有民營企業(yè)和外資企業(yè), 又有國有企業(yè)。我國的油氣田和天然氣長輸管道都是由中石油、中石化、中海油等大型國企控制供應(yīng), 這幾家國企也開始涉足城市燃?xì)膺\(yùn)營。這一方面決定了各地燃?xì)膺\(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)多樣, 運(yùn)營管理水平參差不齊, 另一方面決定了燃?xì)夤?yīng)上下游間、地區(qū)間的利益沖突, 隨著近年來各地冬季供氣問題不斷出現(xiàn)而日益突出, 個(gè)別城市甚至出現(xiàn)政府出面協(xié)調(diào)氣源的事件。
2.城市管道燃?xì)夤こ踢\(yùn)營安全管理
2.1氣源接收管理
城市燃?xì)獍礆庠吹墓┙o方式, 分為管輸氣、壓縮天然氣和液化天然。管輸氣主要集中在大城市, CNG和LNG主要應(yīng)用于中小城市和大城市的補(bǔ)充。管輸氣工藝簡單, 風(fēng)險(xiǎn)較小, CNG和LNG工藝比較復(fù)雜, 并且由于超高壓和超低溫的特點(diǎn), 具有特殊的安全風(fēng)險(xiǎn)。CNG廠站高壓運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)CNG站內(nèi)工藝設(shè)備多處于高壓狀態(tài), 尤其是加氣站,壓縮機(jī)一般都要升壓至近25MPa。一旦出現(xiàn)問題,很容易引發(fā)快速泄漏,尤其是管道焊縫、閥門、法蘭、儲(chǔ)氣瓶、壓縮機(jī)等部位。LNG廠站超低溫運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，LNG一般都處于- 162度左右,廠站設(shè)備由于反復(fù)操作, 溫度變化幅度較大,金屬部件會(huì)出現(xiàn)明顯的膨脹和收縮, 焊縫、閥門、法蘭、管件、密封處可能會(huì)產(chǎn)生裂縫, 導(dǎo)致泄漏和更嚴(yán)重的事故發(fā)生。LNG還可能發(fā)生翻騰現(xiàn)象，使儲(chǔ)罐內(nèi)壓力急劇上升, 甚至頂開安全閥或造成更嚴(yán)重的事故。
2.2城市管網(wǎng)管理
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)包括高壓管道、次高壓管道、中壓管道、閥門井、調(diào)壓裝置等設(shè)施, 主要風(fēng)險(xiǎn)是機(jī)械開挖、焊接和材料缺陷、管道腐蝕老化、維護(hù)操作不規(guī)范、不到位。
2.3天然氣用戶管理
工業(yè)、商業(yè)用戶雖然用氣量大, 但是生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范, 安全設(shè)施完備, 安全檢查到位, 事故風(fēng)險(xiǎn)較小, 居民用戶風(fēng)險(xiǎn)主要是不正確使用燃?xì)庠斐扇細(xì)庑孤? 或閥門、軟管、灶具等燃?xì)庠O(shè)施漏氣, 再遇上其他因素而發(fā)生各種程度的火災(zāi)或爆炸。
3.城市管道燃?xì)夤こ踢\(yùn)營安全管理解決措施
3.1加強(qiáng)相關(guān)部門溝通，提高燃?xì)夤こ坦芾?/p>
城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)需要相關(guān)部門的配合，燃?xì)夤疽欢ㄒc這些職能部門建立良好的合作關(guān)系，從而得到他們的大力支持，便于市區(qū)內(nèi)天然氣管網(wǎng)的敷設(shè)、穿越、過路等，能大開挖過路的就盡量用大開挖過路，減少或避免穿越過路的次數(shù)，這樣就可以節(jié)省管道穿越的費(fèi)用。同時(shí)加強(qiáng)溝通，在市區(qū)道路改造之前及時(shí)通知燃?xì)夤驹诖寺范畏笤O(shè)天然氣管道，從而節(jié)省了道路毀壞、賠償及恢復(fù)兩次費(fèi)用。做好天然氣用戶包括居民小區(qū)、商服、工業(yè)等市場調(diào)研，在敷設(shè)天然氣管網(wǎng)的過程中能夠及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)留出閥門（井），便于今后用戶的天然氣開通，以減少或避免置換投產(chǎn)后再帶氣開孔的安全隱患。、在工程開工前與施工單位簽訂《工程施工安全合同》，以明確雙方各自的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，從而確保城市燃?xì)夤こ贪踩h(huán)保施工。
3.2制定管理規(guī)范，提高安全運(yùn)營保障
制定適用可行的運(yùn)營管理規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，明確各崗位職責(zé)，做到管理規(guī)范先行，實(shí)現(xiàn)制度管人、人人必須服從制度，主要包括：運(yùn)營部管理規(guī)章制度、設(shè)備檢查制度、交接班制度、門站值班巡回檢查制度、站場設(shè)備管理制度、站場安全管理制度、城市管網(wǎng)巡查制度、動(dòng)火管理辦法、消防管理辦法、站場安全管理制度、安全管理獎(jiǎng)懲制度等，確保有制度可依。根據(jù)不同設(shè)備制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，主要包括：CNG（LNG）槽車裝/ 卸氣安全操作規(guī)程、門站調(diào)壓計(jì)量撬座安全操作規(guī)程、門站燃?xì)忮仩t安全操作規(guī)程、門站變配電設(shè)備安全操作規(guī)程、小區(qū)調(diào)壓箱安全操作規(guī)程、中壓管網(wǎng)帶氣開孔安全操作規(guī)程、IC 卡燃?xì)獗戆惭b使用安全操作規(guī)程等，使各崗位操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，做到有制度必依、執(zhí)行制度必嚴(yán)。同時(shí)公司還必須根據(jù)崗位職能分工，分別對(duì)包括調(diào)度人員崗位、帶班班長崗位、管網(wǎng)巡線人員崗位、營業(yè)大廳收銀員崗位和司機(jī)崗位等崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限和獎(jiǎng)懲措施，做到違反制度必究。
3.3加強(qiáng)安全用氣教育, 推行安全防爆措施
加強(qiáng)天然氣安全使用常識(shí)的宣傳，用戶在營業(yè)廳首次辦理開戶手續(xù)時(shí)，公司應(yīng)與用戶簽訂一份“天然氣用戶供氣用氣協(xié)議”，注冊(cè)登記“管道燃?xì)庥脩羰褂米C”，并給每位用戶免費(fèi)贈(zèng)送一份彩色的“天然氣安全使用常識(shí)”宣傳冊(cè)，明確告知居民家中如何預(yù)防天然氣事故、天然氣安全使用常識(shí)等。燃?xì)馄髽I(yè)每年春季和秋季開展入戶安全檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施有無安全隱患以及操作維護(hù)人員有無相關(guān)操作證件, 確保用氣安全。制定客戶服務(wù)人員上門服務(wù)條例，包括文明禮貌用語、服務(wù)態(tài)度，以及嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，并對(duì)用戶如何正確使用天然氣進(jìn)行現(xiàn)場交底等。大力推行居民燃?xì)庑孤﹫?bào)警器, 居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器, 遇到燃?xì)庑孤? 能夠自動(dòng)報(bào)警、切斷氣源, 防止燃?xì)庑孤┮鸬氖鹿省?/p>
3.4 及時(shí)掌握第一手材料，確保燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)營
運(yùn)營部應(yīng)根據(jù)工程部提供的管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用VISIO 繪圖軟件形象直觀地繪制出高壓、中壓管網(wǎng)及閥門（井）網(wǎng)絡(luò)分布圖，以便于城市管網(wǎng)巡檢及置換投產(chǎn)使用，同時(shí)對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確處理管網(wǎng)突發(fā)事故也有非常重要的作用。運(yùn)營部應(yīng)編制門站生產(chǎn)運(yùn)營記錄日?qǐng)?bào)表、天然氣管線巡查記錄表、小區(qū)調(diào)壓箱巡查記錄表、天然氣用戶服務(wù)工作單、用戶安檢留言單、生產(chǎn)調(diào)度令（單）、設(shè)備維修保養(yǎng)及大（中）修記錄表、燃?xì)庥脩敉恻c(diǎn)火統(tǒng)計(jì)周/月/季/年報(bào)表、營業(yè)廳售氣統(tǒng)計(jì)周/ 月/ 季/ 年報(bào)表等各種生產(chǎn)運(yùn)行及客戶服務(wù)的記錄表格，對(duì)每日生產(chǎn)運(yùn)行情況記錄、備查及規(guī)范生產(chǎn)管理，并定期進(jìn)行歸檔和綜合分析，持續(xù)提高安全生產(chǎn)和客戶服務(wù)水平。為了達(dá)到各崗位操作技能要求，公司必須組織對(duì)各崗位操作人員上崗前的理論與實(shí)際操作的技能教育和培訓(xùn)，通過嚴(yán)格考核方能錄用。公司還應(yīng)定期組織相關(guān)人員到管理先進(jìn)，運(yùn)行成熟的燃?xì)夤具M(jìn)行學(xué)習(xí)、取經(jīng)，或通過向有經(jīng)驗(yàn)的專家及技術(shù)能手虛心請(qǐng)教，不斷豐富管理及技能經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，有選擇地應(yīng)用到本公司的安全生產(chǎn)管理工作中。
總結(jié)
隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市燃?xì)夤こ痰氖┕ぐ踩\(yùn)營也更加重要。在燃?xì)夤こ淌┕み^程中，安全事故依然經(jīng)常發(fā)生，造成大量的人員傷亡事故，影響了我國燃?xì)夤こ痰捻樌┕?，?duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了不利影響。因此，在城市燃?xì)夤こ淌┕み^程中，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)營管理，應(yīng)牢牢把握結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的原則，使安全管理逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，保證燃?xì)夤こ淌┕さ捻樌M(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
第3篇：城市運(yùn)行安全管理范文
關(guān)鍵詞：電力工作；變電運(yùn)行；安全
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
為了滿足當(dāng)前變電管理的需求，必須對(duì)變電運(yùn)行過程中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的識(shí)別，然后針對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。這就需要加強(qiáng)變電運(yùn)行管理，強(qiáng)化安全預(yù)防管理措施，采取技術(shù)手段，提高變電運(yùn)行的安全性。
1變電運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)因素及安全技術(shù)措施
1.1對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別
在變電站的實(shí)踐過程中，影響其危險(xiǎn)的因素是非常多的，這涉及到危險(xiǎn)點(diǎn)的問題。比如工作實(shí)踐過程中的環(huán)境問題，如果天氣劇烈變化，設(shè)備可能就存在缺陷，影響設(shè)備維修及其維護(hù)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，習(xí)慣性的違章作業(yè)也是時(shí)有發(fā)生。我們要認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)點(diǎn)的存在及其潛在的威脅因素，從而保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，保證電力企業(yè)各項(xiàng)工作體系的健全，保證電力企業(yè)的良好運(yùn)行，這就需要進(jìn)行變電站危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行加強(qiáng)工作，進(jìn)行巡視檢查錯(cuò)誤的避免，更好的進(jìn)行事故的安全處理。在實(shí)踐過程中，危險(xiǎn)點(diǎn)的類型是多面的，為了確保電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，做好及時(shí)的供電管理是必要的，從而避免出現(xiàn)錯(cuò)誤操作的情況，保證電網(wǎng)及其設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。
1.2保證電力系統(tǒng)內(nèi)部模塊協(xié)調(diào)動(dòng)作
在變電站的安全生產(chǎn)管理中，保證電網(wǎng)整體運(yùn)作的安全性是必要的，這離不開良好的設(shè)備操作模塊，保證電網(wǎng)及其設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。這就需要變電的運(yùn)行人員做好自身的工作，符合當(dāng)下設(shè)備安全生產(chǎn)的要求，保證電力系統(tǒng)中變電站的良好工作，進(jìn)行發(fā)電廠工作、電網(wǎng)工作、用戶工作等的協(xié)調(diào)。通過對(duì)不同電壓、等級(jí)的電壓互感器的協(xié)調(diào)，保證電網(wǎng)系統(tǒng)的內(nèi)部各個(gè)模塊的協(xié)調(diào)。
1.3加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
在變電系統(tǒng)的整體管理環(huán)節(jié)中，也要針對(duì)設(shè)備的不同運(yùn)作形態(tài)，進(jìn)行不同管理程序的協(xié)調(diào)，保證其工作內(nèi)容與實(shí)際情況的符合性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作，避免出現(xiàn)可能的事故，從而進(jìn)行人員傷亡的控制，進(jìn)行發(fā)電站的系統(tǒng)故障處理，保證一系列的連鎖反應(yīng)事故的避免，進(jìn)行電力系統(tǒng)整體安全性的提升。這就需要做好現(xiàn)場安全措施的管理，保證系統(tǒng)的良好操作，保證電網(wǎng)、設(shè)備的安全性，更要保證人身的安全性。
1.4建立健全危險(xiǎn)預(yù)控體系
在操作過程中，需要注重設(shè)備建設(shè)、操作區(qū)間、萬用表塊裝置的正確性，要避免使用錯(cuò)誤的裝置，要做好電力接地保護(hù)系統(tǒng)的相關(guān)工作。這就需要引起相關(guān)工作人員的重視，做好審核工作，保證操作人員的責(zé)任感的提升，符合當(dāng)下電網(wǎng)管理的需要，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤性的操作。在事故權(quán)利運(yùn)作過程中，需要做好具體的分析工作，保證其判斷的正確性，按照系統(tǒng)的規(guī)章制度進(jìn)行事故的處理，要符合電網(wǎng)的運(yùn)行模式需要，保證操作程序及其工程步驟的協(xié)調(diào)。在電網(wǎng)應(yīng)用中，進(jìn)行為危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控管理是必要的，這需要落實(shí)到電力生產(chǎn)的各個(gè)步驟，針對(duì)可能出現(xiàn)事故的各個(gè)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，按照規(guī)章制度要求，做好預(yù)防工作，保證在不同運(yùn)行環(huán)境下，控制環(huán)節(jié)、工作環(huán)節(jié)、人員應(yīng)用環(huán)節(jié)、設(shè)備運(yùn)行環(huán)節(jié)等的知識(shí)，并且做好相關(guān)的措施預(yù)防工作，保證其整體安全性。在實(shí)踐過程中，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控體系的健全是必要的，從而針對(duì)事故隱患進(jìn)行分析，保證事先管理及其保護(hù)程序的協(xié)調(diào)，進(jìn)行事故發(fā)生率的控制。
1.5變壓器的設(shè)置
在用電管理中，進(jìn)行主變壓器的單獨(dú)設(shè)置是必要的，必須確保其位置的良好性。比如在室內(nèi)接地過程中，需要針對(duì)其開關(guān)柜進(jìn)行反復(fù)的檢查，也要保證一定時(shí)間進(jìn)行管理，做好變電站的操作工作，保證工作的良好執(zhí)行，要在其合適的時(shí)間進(jìn)行安全運(yùn)行系統(tǒng)的合理安裝。這也需要進(jìn)行檢修預(yù)控工作的優(yōu)化。需要保證檢修工作的良好運(yùn)行，這就需要引起相關(guān)維修人員的重視，保證計(jì)劃的精心安排性，保證各個(gè)位置的可視化系統(tǒng)的建立，保證重點(diǎn)監(jiān)控安全運(yùn)行系統(tǒng)的健全，進(jìn)行各種設(shè)備的健康情況的監(jiān)聽，針對(duì)其潛在問題進(jìn)行分析。
1.6做好設(shè)備接地管理
為了提升工作的效益，需要針對(duì)設(shè)備的工作誤差進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行接地的考慮，針對(duì)誤差因素進(jìn)行分析，保證內(nèi)部設(shè)備維修體系的健全。做好系統(tǒng)的調(diào)控工作，保證電網(wǎng)的良好管理。在大型設(shè)備操作過程中，做好接地的具體工作，保證對(duì)導(dǎo)體模塊、接地環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，要控制好這幾個(gè)方面的工作。落實(shí)好這種方法，保證組織程序、技術(shù)程序等的協(xié)調(diào)，也要進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)的創(chuàng)新，保證檢修過程中的各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)的解除，進(jìn)行不明確措施的減少，保證地面施工模塊的優(yōu)化。
2加強(qiáng)變電運(yùn)行安全管理措施
2.1實(shí)現(xiàn)制度化的規(guī)范管理工作
如果組織設(shè)置了相對(duì)健全的制度，卻沒有將其最大程度的貫徹落實(shí)，就限制了制度的價(jià)值發(fā)揮，只有將制度最大程度的貫徹落實(shí)才能稱之為該項(xiàng)組織具備健全的管理制度體系。因此在進(jìn)行電氣變電運(yùn)行的過程中，需要按照實(shí)際需要設(shè)置相應(yīng)的組織管理結(jié)構(gòu)，對(duì)各個(gè)部門以及各個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行清楚的劃分，落實(shí)在每一個(gè)部門以及每一個(gè)工作人員身上，避免出現(xiàn)權(quán)力交叉的現(xiàn)象。同時(shí)可以將組織管理的最終結(jié)果跟崗位責(zé)任制掛鉤。堅(jiān)持每一個(gè)工作人員均具備相應(yīng)的責(zé)任，負(fù)責(zé)自己的工作，同時(shí)要積極的參與工作，將自己的潛力以及創(chuàng)造力投入工作當(dāng)中。不管是什么環(huán)節(jié)，均需要經(jīng)過崗位責(zé)任人具體的細(xì)化、量化。同時(shí)崗位責(zé)任人還需要保證儀器的正常運(yùn)行，做好相應(yīng)的日常維護(hù)工作，降低儀器的耗損。詳細(xì)的規(guī)定如下：非工作人員需要接觸儀器就需要得到崗位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)保管人員的許可，儀器設(shè)備不可以用于其他非法用途，這樣就能夠保證運(yùn)營的可靠性以及安全性。
2.2不斷強(qiáng)化思想意識(shí)培訓(xùn)教育
想要變電運(yùn)行工作穩(wěn)定開展，就需要不斷強(qiáng)化思想意識(shí)培訓(xùn)教育，也就是指強(qiáng)化培訓(xùn)以及教育變電運(yùn)行人員，提高其思想意識(shí)。在開展變電運(yùn)行工作的過程中，變電運(yùn)行人員不僅要具備過硬的專業(yè)知識(shí)，充分掌握變電運(yùn)行的基本內(nèi)容、運(yùn)行規(guī)律、運(yùn)行方法以及運(yùn)行特點(diǎn)，而且還要充分掌握電力安全規(guī)章制度跟相關(guān)法規(guī)的詳細(xì)規(guī)定。還要促使運(yùn)行人員樹立安全第一的意識(shí)，將安全工作的思想最大程度的滲透落實(shí)，有利于強(qiáng)化運(yùn)行人員的責(zé)任心以及使命感。所以我們需要做好相應(yīng)的思想意識(shí)的培訓(xùn)，促使變電運(yùn)行工作的整個(gè)過程均實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，提高變電運(yùn)行工作的整體質(zhì)量以及整體水平，促使運(yùn)行人員從根本上樹立安全第一的意識(shí)。
2.3不斷提升變電運(yùn)行人員的專業(yè)素質(zhì)
變電運(yùn)行工作的工科性非常強(qiáng)，該項(xiàng)工作的順利開展需要具備長期所積累工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員以及具備相應(yīng)專業(yè)技能的工作人員。但是目前的情況下，變電運(yùn)行工作中的從事專職工作的工作人員數(shù)量非常的少，大部分工作人員是兼職工人，一部分甚至是半路出家的工作人員，不具備長期的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也沒有接受過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)電氣技術(shù)知識(shí)了解不夠透徹，難以準(zhǔn)確的掌握變電運(yùn)行工作過程中出現(xiàn)的故障點(diǎn)，限制了變電運(yùn)行工作質(zhì)量的有效提升。有的變電運(yùn)行人員由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，專業(yè)素質(zhì)不夠，導(dǎo)致愛崗敬業(yè)精神的缺乏，難以準(zhǔn)確的掌握電氣設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的種種異常，造成電氣運(yùn)行故障越積越多，最后形成損失。因此，工區(qū)管理部門需要根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并且不斷提升電運(yùn)行人員技術(shù)操作水平，同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況的需要進(jìn)行相應(yīng)的針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全管理措施，總體提升運(yùn)行管理操作能力，有利于有效的縮短故障處理時(shí)間，為變電設(shè)備的正常運(yùn)行以及穩(wěn)定運(yùn)行提供切實(shí)的保證。
3結(jié)束語
變電運(yùn)行控制及其管理措施的優(yōu)化，離不開變電整體管理系統(tǒng)的健全，這就需要引起相關(guān)人員的重視，保證變電控制工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]郭振鋒，對(duì)變電運(yùn)行中故障的分析[J]中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（16）
第4篇：城市運(yùn)行安全管理范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村安全飲水；工程管理；管理模式
作為世界農(nóng)業(yè)大國之一，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為主要的就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此受到國家和社會(huì)極大的重視，隨著“三農(nóng)”政策的出臺(tái)，人們開始重視社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，要想提高農(nóng)民的生活經(jīng)濟(jì)水平，首先就要提高農(nóng)民的素質(zhì)，而農(nóng)村的安全飲水工程作為基礎(chǔ)設(shè)施之一，國家為了改善農(nóng)民的生活飲水質(zhì)量展開大力的建設(shè)，有利于提高農(nóng)民的生活水平。但是在農(nóng)村的安全飲水工程當(dāng)中，其運(yùn)行管理模式存在不足之處，只有針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析，找出解決的措施才能夠有效提高建設(shè)的水平。
1 安全飲水工程運(yùn)行管理中存在的問題
1.1 對(duì)工程管理認(rèn)識(shí)不充分
在工程建設(shè)的過程當(dāng)中，由于對(duì)長效管理的認(rèn)識(shí)不夠充分，無法合理的規(guī)劃工程建設(shè)，導(dǎo)致工程的長遠(yuǎn)效益受到了影響。由于工程建設(shè)工作人員沒有形成正確的思想認(rèn)識(shí)，并且沒有接受科學(xué)的思想指導(dǎo)，導(dǎo)致工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)了較多的問題，大部分的工作人員重視表面功夫，實(shí)際操作卻十分的緩慢，工程出現(xiàn)問題也無法及時(shí)解決。
1.2 宣傳工作不到位
群眾基礎(chǔ)對(duì)安全飲水工程建設(shè)起著重要作用，但是由于安全飲水的宣傳力度不足導(dǎo)致群眾缺少參與到項(xiàng)目建設(shè)中的意識(shí)，人民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度較低。在部分地區(qū)的群眾當(dāng)中，缺少對(duì)安全飲水的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安全飲水就是看上去干凈的水，更有群眾居民認(rèn)為井水和泉水比自來水口感更好，影響了自來水的工程建設(shè)進(jìn)度。并且在制定水價(jià)的時(shí)候，沒有讓群眾參與到意見探討當(dāng)中，無法有效的調(diào)動(dòng)群眾的積極性，并且缺少參與意識(shí)。大部分的群眾不夠了解水費(fèi)的制定過程，所以在制定水價(jià)的時(shí)候容易產(chǎn)生分歧，影響到項(xiàng)目的后期建設(shè)，還阻礙了最后的水費(fèi)收繳，無法將民主性和公平性原則體現(xiàn)出來。
1.3 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確
在建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程的時(shí)候一般都將水利部門作為主要部門，審計(jì)部門和財(cái)政部門等作為輔助，利用這種管理模式來建設(shè)飲水工程，但是在實(shí)際的工程建設(shè)之中，該模式能夠有效的凝聚各個(gè)部門的力量，推動(dòng)工程建設(shè)的步伐加快，但是也存在多部門共同管理的問題。若是工程出現(xiàn)了失誤或是問題，那么各個(gè)部門之間的交職智能管理就會(huì)影響到問題的解決速度，對(duì)工程的進(jìn)度有一定的影響?，F(xiàn)如今農(nóng)村安全供水工程建設(shè)的主要負(fù)責(zé)部門為水利部門，但是在實(shí)際的建設(shè)過程中，水利部門沒有辦法對(duì)工程建設(shè)管理小組進(jìn)行高水平的獨(dú)立組織，受到工程建設(shè)規(guī)模小，制水成本較高的影響，水利部門只能將安全供水工程委托給企業(yè)管理；而建設(shè)規(guī)模較大的工程的投入資金較大，需要考慮到各個(gè)方面的因素問題，所以無法由特定的部門進(jìn)行單獨(dú)的管理，因此機(jī)構(gòu)、職責(zé)不清晰的現(xiàn)象在安全飲水工程運(yùn)行管理中的影響較大。
1.4 運(yùn)行管理資金短缺
在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中，最為重要的一個(gè)組成部分就是安全飲水工程，為了提高農(nóng)村人畜安全的飲水質(zhì)量，就需要解決現(xiàn)如今資金短缺的問題。工程的建設(shè)需要有龐大的資金支持，尤其是在工程建設(shè)的初期，為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量水平，就需要大量的資金投入，并且在工程建設(shè)完成之后，需要大量的資金來保障項(xiàng)目的安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。飲水安全工程的建設(shè)要想實(shí)現(xiàn)合理的運(yùn)行，最重要的基礎(chǔ)就是有較大的資金投入，但是在現(xiàn)如今的農(nóng)村供水工程當(dāng)中，由于收入水平較低導(dǎo)致供水工程的建設(shè)成本投入大于收益，難以實(shí)現(xiàn)收支平衡，若是依靠水費(fèi)的收取來維持工程的運(yùn)行是難以實(shí)現(xiàn)的。
1.5 管理制度不夠健全
管理制度不健全不僅是在當(dāng)?shù)氐恼芾聿块T之中存在，在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中同樣存在。在供水工程中，由于相關(guān)的工作人員沒有接受過專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，所以管理和技能知識(shí)掌握都不夠全面，日常的工程設(shè)備管理的維護(hù)工作無法有效的完成。在大部分的農(nóng)村供水工程當(dāng)中都存在著較多的問題，最為主要的問題就是管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，并且沒有掌握完善的管理知識(shí)和技巧，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行問題的時(shí)候無法及時(shí)有效的做出應(yīng)對(duì)，面對(duì)這些不健全的管理制度現(xiàn)象，需要不斷的加強(qiáng)管理人員的管理水平。
2 安全飲水工程運(yùn)行管理模式的完善建議
2.1 加大資金的投入力度
受到國家大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的影響，當(dāng)?shù)氐恼枰哟笸顿Y的力度，促進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)步伐加快，將各個(gè)部門的優(yōu)勢發(fā)揮出來，通過不斷調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量來爭取投資，以加強(qiáng)安全飲水項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量水平。并且政府可以與企業(yè)建立融資合作的模式，通過政府和企業(yè)的融資來籌集建設(shè)安全飲水工程的資金，改善工程建設(shè)的設(shè)備。地方政府需要大力的支持工程項(xiàng)目的建設(shè)以此來吸引更多的企業(yè)融資，出臺(tái)有利的政策來加快項(xiàng)目的建設(shè)速度，籌集資金來保證項(xiàng)目建設(shè)的資金充足，有效的增強(qiáng)資金的利用率。
2.2 完善飲水工程管理機(jī)制
在不斷的建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程之中，需要對(duì)工程的管理模式經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不間斷的摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高自身的管理水平，避免出現(xiàn)重建輕管的情況，保證工程的管理歸屬，以服務(wù)群眾作為項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)。在飲水工程的建設(shè)當(dāng)中，需要對(duì)運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，而后通過水利部門展開統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)管理，在檢查好設(shè)備維護(hù)的基礎(chǔ)之上確保工程的效益不被侵犯。水利局統(tǒng)一擁有工程建設(shè)的所有權(quán)，通過水管站來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)水源監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行合理的完善，有效的提高安全保護(hù)措施，只有不斷的完善飲水工程管理機(jī)制，將產(chǎn)權(quán)的歸屬問題明確化，對(duì)人員技術(shù)方面的問題進(jìn)行加強(qiáng)管理培訓(xùn)，對(duì)管理人員技術(shù)水平進(jìn)行有效的提高，滿足發(fā)展管理工作的基本需求。
2.3 健全管理組織機(jī)構(gòu)
當(dāng)?shù)氐恼惨l(fā)揮自己的作用，組織專業(yè)化的建設(shè)小組開展安全飲水工程的工作，對(duì)人員進(jìn)行專門的選配和規(guī)劃，有效的展開管理安全飲水工作，在農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理之中進(jìn)行不斷的加強(qiáng)。農(nóng)村的供水工程比較分散，需要成立專門的水質(zhì)管理站，保證當(dāng)?shù)氐娘嬎\(yùn)行管理監(jiān)測真正的落到實(shí)處。
2.4 落實(shí)水價(jià)水費(fèi)收繳工作
當(dāng)?shù)氐乃畠r(jià)調(diào)查取證需要依靠政府組織的相關(guān)部門來落實(shí)，首先是水利部門；其次是物價(jià)局部門等，只有制定出合理的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才能夠杜絕不合理收費(fèi)情況的出現(xiàn)，對(duì)水費(fèi)收繳行為進(jìn)行規(guī)劃。每個(gè)地區(qū)的情況不同，所收取的水價(jià)也不同，相關(guān)的部門只需要將水價(jià)固定在合理的范圍之內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一的管理、收費(fèi)，通過聽證會(huì)制度和公示制度讓當(dāng)?shù)氐木用癯浞值牧私馑畠r(jià)制定的過程，才能夠?qū)⑺畠r(jià)水費(fèi)收繳工作落到實(shí)處。
2.5 加大安全飲水宣傳力度
安全飲水的宣傳對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊戄^大，需要在生活當(dāng)中利用多種多樣的形式幫助居民樹立安全飲水的意識(shí)，提高工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的工程管理模式建設(shè)。
3 結(jié)束語
文章主要探討了如何完善農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式，以此來提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)中國社會(huì)主義新農(nóng)村的快速建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]李明曉.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)[J].節(jié)水灌溉，2013，7（24）：45-52.
第5篇：城市運(yùn)行安全管理范文
【關(guān)鍵詞】電氣運(yùn)行；安全管理；電氣事故預(yù)防；控制措施
變電運(yùn)行是電網(wǎng)安全供電的第一線，變電運(yùn)行狀況的好壞直接關(guān)系到整個(gè)整個(gè)供電區(qū)域的安全與穩(wěn)定，這就對(duì)變電工作者提出了嚴(yán)格的要求，需要變電工作者在工作中嚴(yán)控變電的安全管理，注重變電設(shè)備的負(fù)載能力，加強(qiáng)檢查維護(hù)與巡視，對(duì)變電運(yùn)行中的安全隱患做到及時(shí)排查，筆者就變電運(yùn)行過程中的安全管理工作，展開分析，以變電工作者能夠更好的在工作中，預(yù)防電氣事故的發(fā)生。
1.變電運(yùn)行中時(shí)常存在的隱患
1.1操作隱患。變電工作者是變電運(yùn)行中的一線人員，在變電工作中有著非常重要的作用，因此，電力企業(yè)對(duì)變電工作者應(yīng)嚴(yán)格要求個(gè)人素質(zhì)與理論知識(shí)，變電人員在工作中能夠按規(guī)范工作，直接關(guān)系到變電運(yùn)行的穩(wěn)定與安全。在實(shí)際變電操作中，變電工作人員需對(duì)較多的變電設(shè)備進(jìn)行操作，因此，在長期的變電操作工作中，精神難免懈怠，安全操作意識(shí)也逐漸淡薄，這時(shí)就容易造成操作失誤，最終釀成電氣事故的發(fā)生。
1.2變電設(shè)備隱患。變電運(yùn)行中，由于電氣設(shè)備的使用頻繁，在長期的工作中，電氣設(shè)備難免出現(xiàn)線路老化、機(jī)械疲憊等，再加上電氣設(shè)備可能本身存在的某些質(zhì)量問題，以及工作人員由于疏忽造成的設(shè)備故障問題，而設(shè)備的檢查維修工作又不到位，為整個(gè)變電運(yùn)行工作埋下了嚴(yán)重的安全隱患，最終可能導(dǎo)致電氣事故的發(fā)生。
1.3管理工作中的隱患。變電運(yùn)行的管理工作，也是影響變電運(yùn)行安全事故的重要原因之一，許多的電力企業(yè)變電運(yùn)行的管理也存在著很多問題，變電運(yùn)行安全制度的不完善，變電運(yùn)行操作的相關(guān)責(zé)任人員缺乏安全意識(shí)，以及對(duì)變電運(yùn)行設(shè)備的維護(hù)管理制度缺失，也是導(dǎo)致變電運(yùn)行中電氣安全事故的重要因素。
2.造成變電事故及隱患的原因
經(jīng)過歷次的變電事故分析，我們可以發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出以下幾點(diǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因：
2.1變電操作人員的操作失誤。在變電運(yùn)行過程中，多數(shù)的電氣事故是由于人的操作失誤引起，這往往是由于變電操作人員長期進(jìn)行單一的變電操作工作，認(rèn)為自己掌握了相當(dāng)豐富的電氣設(shè)備操作經(jīng)驗(yàn)，從而忽略了安全操作的重要性，盲目的認(rèn)為自己藝高人膽大，從而使安全意識(shí)松懈，造成疏忽大意的操作失誤。事后往往悔恨于心，后悔當(dāng)初沒有認(rèn)真細(xì)致的操作，如若當(dāng)初時(shí)時(shí)將安全生產(chǎn)銘記于心，養(yǎng)成良好的認(rèn)真的工作習(xí)慣及工作態(tài)度，又怎會(huì)釀成嚴(yán)重的電氣事故呢？
操作人員的失誤操作是事故發(fā)生的原因之一，但是另一方面，也有電力企業(yè)在進(jìn)行電氣操作人員招聘工作時(shí)不認(rèn)真把關(guān)的問題，將電力操作知識(shí)掌握不全面或職業(yè)操守缺失的人員安置到重要的操作崗位上。隨著時(shí)代與技術(shù)的變革，他們中的很多人員沒有及時(shí)更新自己的電力知識(shí)，電力企業(yè)又沒有定時(shí)對(duì)他們進(jìn)行新技能知識(shí)的培訓(xùn)與考核，導(dǎo)致在工作中，操作人員的不負(fù)責(zé)任的操作，最終導(dǎo)致電氣事故的發(fā)生。因此，在進(jìn)行變電運(yùn)行的電氣操作人員選拔時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制所應(yīng)聘人員的知識(shí)掌握能力與學(xué)習(xí)能力，并將相應(yīng)的職業(yè)操守作為考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.2電氣設(shè)備年久失修。這也是造成變電事故的一個(gè)原因。在實(shí)際工作中，有的變電所在管理上存在很大問題。例如，很多變電所的設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化，甚至有的已經(jīng)存在問題，但是卻沒有及時(shí)報(bào)修或者更換。一般來說，每個(gè)變電所對(duì)自己的電力設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)都應(yīng)該做記錄或者是數(shù)據(jù)監(jiān)督，在設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)，由相關(guān)人員備案，再找專門人員來進(jìn)行維修。如果設(shè)備問題較大，就應(yīng)該馬上換新的電力設(shè)備，以維持電力系統(tǒng)的良好運(yùn)行，同時(shí)防止變電事故的發(fā)生。
2.3變電運(yùn)行中缺乏換崗交接檢查。換崗交接檢查也是造成電氣事故的因素之一。由于設(shè)備故障的不可預(yù)測性，導(dǎo)致偶爾會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況：被換崗操作人員操作時(shí)，設(shè)備正常運(yùn)行，換崗人員進(jìn)行換崗交接時(shí)，基于思維慣性，為對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，出現(xiàn)換崗后的設(shè)備故障，而換崗人員未能及時(shí)注意到異常情況，最終釀成電氣事故。
3.變電運(yùn)行中安全生產(chǎn)的管理措施
綜上所述，我們可以得知，在變電運(yùn)行中造成電氣事故的主要因素可以歸納為人為因素與設(shè)備因素兩種，為了降低電氣事故的發(fā)生幾率，及時(shí)消除電氣生產(chǎn)中的隱患，綜合以上兩種因素，可得出一些安全管理方法及管理措施。
3.1提高變電運(yùn)行中電氣操作人員業(yè)務(wù)水平。變電運(yùn)行中的工作人員不單要熟練掌握電力操作領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，還要注重自身綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，這些素質(zhì)包括工作素質(zhì)、意識(shí)素質(zhì)以及心理素質(zhì)，工作素質(zhì)即在工作中，能夠保持時(shí)刻認(rèn)真，謹(jǐn)慎，安全第一的工作態(tài)度，將安全生產(chǎn)，規(guī)范操作作為基本工作原則。意識(shí)素質(zhì)即在工作中，時(shí)刻注意電氣設(shè)備運(yùn)行中的異常情況，培養(yǎng)良好的故障發(fā)現(xiàn)能力，將安全意識(shí)放在第一位。心理素質(zhì)，變電運(yùn)行的電氣操作屬于特殊工種，具有較大的危險(xiǎn)性，因此，在發(fā)生電氣故障時(shí)，工作人員應(yīng)保持良好的心態(tài)，積極的解決問題，在出現(xiàn)電氣事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)穩(wěn)定心態(tài)，采取有效措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，從而降低電氣事故發(fā)生所造成的損失及影響。
3.2加強(qiáng)安全宣傳力度，健全電氣生產(chǎn)制度。電力企業(yè)應(yīng)定期對(duì)電氣工作人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳，以防止由于長期工作對(duì)安全意識(shí)的遺忘，電力企業(yè)可采用黑板報(bào)、企業(yè)手冊(cè)、安全標(biāo)語、事故的影像資料、安全簡報(bào)等方式對(duì)工作人員進(jìn)行安全宣傳教育工作，從而提高變電運(yùn)行人員的生產(chǎn)安全責(zé)任感，并在電氣設(shè)備附近掛置電氣設(shè)備的安全使用規(guī)程以及醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌；同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的電氣生產(chǎn)制度以及相關(guān)的責(zé)任追究問責(zé)制度，從而將電氣生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，使主要電氣操作人員能夠時(shí)時(shí)收到安全鞭策，從而降低人為因素電氣事故的發(fā)生幾率。
3.3注重技能培訓(xùn)，定期維護(hù)設(shè)施。社會(huì)的不斷發(fā)展，以及新國家規(guī)范的不斷更新，要求電氣操作人員時(shí)刻保持職業(yè)技能的最新化，因此，企業(yè)應(yīng)定期的組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，或開展技術(shù)講座以及新規(guī)程的學(xué)習(xí)，使變電運(yùn)行人員能夠掌握職責(zé)范圍以內(nèi)的最新信息及知識(shí)，從而提高變電運(yùn)行人員的工作質(zhì)量，降低失誤發(fā)生率。
企業(yè)還應(yīng)建立相關(guān)電氣設(shè)施技術(shù)組，定期對(duì)變電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施在運(yùn)行中所產(chǎn)生的故障，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù)，堅(jiān)決杜絕電氣設(shè)備帶病作業(yè)，并對(duì)于年代久遠(yuǎn)、線路老化的電氣設(shè)施應(yīng)采取淘汰更新的處理方式，從而提高電氣設(shè)施生產(chǎn)的安全性與質(zhì)量。
4.結(jié)束語
變電運(yùn)行的工作直接影響著電力供應(yīng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，因此，對(duì)變電運(yùn)行中的操作及維護(hù)就顯得非常重要，由于整個(gè)電力系統(tǒng)較為復(fù)雜，對(duì)技術(shù)要求比較高，因此，變電運(yùn)行過程中發(fā)生電氣事故的概率也較高，所以在變電運(yùn)行中，應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，加大電氣設(shè)備的維護(hù)及管理制度，從而最大限度地降低電氣事故的發(fā)生幾率。
參考文獻(xiàn)
[1]鄔凌莉.淺談變電運(yùn)行中的安全管理與事故防范策略[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2012（19）：106-109.
第6篇：城市運(yùn)行安全管理范文
運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論，結(jié)合工程施工實(shí)際，辨識(shí)城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源和實(shí)施防治工作，是貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，完善和提高城市施工安全管理水平，建立施工安全重大危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制，實(shí)施城市應(yīng)急救援的重要內(nèi)容?，F(xiàn)就我市建設(shè)施工安全行業(yè)監(jiān)督管理角度，強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針，開展城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治進(jìn)行初步的探討。
二、文中相關(guān)術(shù)語
為了便于展開文中敘述的討論，結(jié)合工程施工安全活動(dòng)，特提出以下相關(guān)術(shù)語的表達(dá)：
1 施工場所：房屋建筑、隧道、路橋、碼頭護(hù)岸、管線、燃?xì)獾裙こ痰氖┕がF(xiàn)場。
2 施工安全危險(xiǎn)源：由于建造施工活動(dòng)，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。
3 施工安全事故：施工活動(dòng)中發(fā)生坍塌、墜落、觸電(擊)、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒等意外，造成現(xiàn)場人員或居民傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染意外；其危害程度按照建設(shè)部有關(guān)重大事故管理規(guī)定劃分。
4 施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí)：危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場所，也存在于可能影響到施工場所周圍社區(qū)。其形成原因，包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，只有充分辨識(shí)危險(xiǎn)源的存在，找出其原因，才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。
5 項(xiàng)目施工安全管理：參與工程建設(shè)活動(dòng)各方主體，在其各自安全責(zé)任范圍對(duì)項(xiàng)目施工采取一切保護(hù)勞動(dòng)者和居民安全健康、防止公共公眾利益、財(cái)產(chǎn)損失和推進(jìn)安全施工的管理活動(dòng)。
6 不符合：任何能直接或間接造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞或環(huán)境破壞的違背技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系要求的行為或偏差。
三、施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)
城市建設(shè)活動(dòng)的復(fù)雜專業(yè)特性和不安全因素的客觀現(xiàn)實(shí)，加之有關(guān)方利益驅(qū)使或安全意識(shí)淡薄等，造成建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源客觀存在。根據(jù)有關(guān)資料反映，建設(shè)施工安全事故發(fā)生率占全國工傷事故的第二、三位。特別是在人口居住活動(dòng)密集的市區(qū)、城中村施工，一旦發(fā)生坍(倒)塌、火災(zāi)、爆炸等事故，其涉及往往不僅是施工場所，也包括周圍已有建筑、城市運(yùn)營生命線設(shè)施(如供水、電力、燃?xì)?、通訊?的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益；危害極大，乃至影響城市社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)管理中尚未引起人們足夠重視。筆者試圖從工程類型、工序、施工設(shè)施、機(jī)械和物質(zhì)及其影響范圍考慮，以組織的(宏觀)為主和技術(shù)的(微觀)相結(jié)合方法，對(duì)建設(shè)施工有關(guān)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分析。
四、施工安全危險(xiǎn)源的主要類型及成因
1 危險(xiǎn)源的分類
城市建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源初步可分為：施工場所危險(xiǎn)源、施工場所及周圍地段危險(xiǎn)源兩類，其意外危害發(fā)生后，會(huì)造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。
2 施工場所危險(xiǎn)源
局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動(dòng)：主要與施工分部、分項(xiàng)(工序)工程，施工裝置(設(shè)施機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市建設(shè)施工安全管理組織來看，一個(gè)施工項(xiàng)目是一個(gè)危險(xiǎn)源；對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。
2.1 存在于分部、分項(xiàng)(工序)工程施工、施工裝置運(yùn)行過程和物質(zhì)的危險(xiǎn)源；
(1)腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建成(工棚、圍墻等)失穩(wěn)，可能造成坍塌、倒塌意外；
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè))，因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等可能造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合，可能造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。
(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等可能發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外：
(5)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，可能發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外：
2.2 人工挖孔樁(井)、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢可能造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。
2.3 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，可能造成火災(zāi)或人員中毒意外：工地飲食因衛(wèi)生不符合，可能造成集體中毒或疾病。
3 施工場所及周圍地段危險(xiǎn)源
存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對(duì)于城市建設(shè)施工安全管理組織，以可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行辨識(shí)和監(jiān)控。
3.1 鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌等意外。
3.2 鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，可能造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外。
3.3 工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等可能造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡意外。
五、施工安全危險(xiǎn)源的主要危害
對(duì)于建筑施工中的固有危險(xiǎn)分析，建筑施工風(fēng)險(xiǎn)來源可歸納為：高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其它物質(zhì)等六方面：從城市建設(shè)施工安全管理組織來看，應(yīng)把建筑施工固有風(fēng)險(xiǎn)和工程項(xiàng)目地處城市社區(qū)環(huán)境相結(jié)合，進(jìn)行城市建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和登記。建設(shè)施工安全危險(xiǎn)源，可能造成的危害(事故)形成主要有以下類型：坍塌、倒塌、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等。
六、施工安全危險(xiǎn)源防治
1 在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下，建立和完善建設(shè)施工安全地方(城市)政府規(guī)章、制度體系，出臺(tái)配套的和全社會(huì)、主要專業(yè)門類齊全的實(shí)施細(xì)則，依法管理安全生產(chǎn)。
2 貫徹國家《安全生產(chǎn)法》建立：企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體系：落實(shí)建設(shè)施工安全責(zé)任制，有效開展城市建設(shè)施工安全管理。
3 應(yīng)加強(qiáng)和完善施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置薄弱、人員配備不足、無專項(xiàng)開辦經(jīng)費(fèi)。如市工程質(zhì)安站和同安區(qū)、集美區(qū)質(zhì)安站的安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)均從工程質(zhì)量監(jiān)督行政事業(yè)收費(fèi)中攤銷，這些都反映建設(shè)工程施工安全監(jiān)督隊(duì)伍開展工作的實(shí)際困境。
4 制訂和完善城市建設(shè)安全技術(shù)政策；一方面應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督，保證施工設(shè)備及安全措施費(fèi)為不競價(jià)費(fèi)用，列為專項(xiàng)費(fèi)用；另一方面應(yīng)不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步，適度提高工程安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平，降低城市建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
例如：根據(jù)工程地質(zhì)條件，在城市街區(qū)的工程深基坑開挖、人工挖孔樁降水、隧道鑿進(jìn)的施工技術(shù)方案審查應(yīng)考慮周圍和地面已有建筑、設(shè)施的安全，不但要考慮支撐和支撐結(jié)構(gòu)安全，還要采用止水帷幕(水泥攪拌、旋噴樁或凍結(jié)技術(shù)等)。又如過街人行通道、大型地下溝可采用頂管技術(shù)等。
5 制訂和實(shí)施現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測制度。
6 開展施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)可能影響社區(qū)安全的施工項(xiàng)目進(jìn)行城市建設(shè)施工安全重大的危險(xiǎn)源登記。重大的危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地址(地段)、建設(shè)開發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大的危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案(工作)。
7 采用先進(jìn)電子監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)測信息系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場施工安全重大的危險(xiǎn)源及部位監(jiān)控。
第7篇：城市運(yùn)行安全管理范文
20__年春運(yùn)從1月30日開始至3月10日結(jié)束，為期40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客和生產(chǎn)、生活等重要物資運(yùn)輸安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、有序進(jìn)行，讓人民群眾在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié)，根據(jù)省運(yùn)管局、市交通局春運(yùn)工作部署，現(xiàn)就做好我市20__年道路春運(yùn)工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)工作圓滿完成
春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做好春運(yùn)工作，對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要意義。各所及各道路客貨運(yùn)輸企業(yè)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)工作部署，堅(jiān)持以人為本，按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求，以安全生產(chǎn)為核心、運(yùn)輸保障為重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)（單位）春運(yùn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作作風(fēng)，科學(xué)分析20__年春運(yùn)面臨的新形勢、新任務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)管、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障等措施，確保春運(yùn)任務(wù)圓滿完成。
為加強(qiáng)對(duì)全市道路春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市運(yùn)管處成立由吳葆春任組長，唐彥平、高立群、張曉文任副組長的道路春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件1），在市交通局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負(fù)責(zé)全市道路春運(yùn)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)。各運(yùn)管所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要及時(shí)報(bào)市處春運(yùn)辦。
二、精心做好準(zhǔn)備，科學(xué)有效保障春運(yùn)
20__年是我國經(jīng)濟(jì)形勢總體回升轉(zhuǎn)好的一年，春節(jié)期間，在外務(wù)工返鄉(xiāng)和外出探親、旅游的客流量增多，對(duì)我市道路春運(yùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。據(jù)分析，20__年道路春運(yùn)具有五個(gè)特點(diǎn)：客流量將保持高位增長，重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸壓力較大，中短途運(yùn)輸任務(wù)繁重，城市公共交通保障艱巨，運(yùn)輸安全形勢依然嚴(yán)峻。各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要高度重視，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好各項(xiàng)措施的落實(shí)。
1、各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)組織召開春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真貫徹省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)春運(yùn)工作要求，全面部署本地區(qū)（單位）的春運(yùn)各項(xiàng)工作。要教育運(yùn)管人員、企業(yè)經(jīng)營者、駕駛員、站務(wù)員等增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以飽滿的精神，扎實(shí)的工作，優(yōu)良的服務(wù)，全力以赴做好春運(yùn)工作。
2、各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好本地區(qū)的客流調(diào)查和預(yù)測分析，根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí)，制訂周密的運(yùn)輸方案，提前與外省、外市合作企業(yè)簽訂加班、包車協(xié)議，及時(shí)調(diào)整班次密度，配備充足的運(yùn)力。要對(duì)重點(diǎn)客源地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，有針對(duì)性的做出運(yùn)力部署安排，滿足旅客出行需求；要認(rèn)真梳理農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化班車運(yùn)營情況，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的作用，滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團(tuán)聚、趕集購物、探親訪友的需要。
3、運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛、場站及消防救生等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好，安全防護(hù)設(shè)施完好、各類應(yīng)急物品齊備。各運(yùn)管所要對(duì)企業(yè)安全檢查結(jié)果進(jìn)行核查，凡不合格的車輛要收回營運(yùn)牌證，杜絕技術(shù)性能不合格、安全無保障的車輛參加春運(yùn)。對(duì)存在安全隱患的場站要責(zé)令整改到位。
4、根據(jù)省局《關(guān)于做好上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作的通知》要求，20__年2月1日至4月14日為部確定的世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作試運(yùn)行階段，與春運(yùn)在時(shí)間上重合。各運(yùn)管所在做好春運(yùn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作方案組織試運(yùn)行，督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)滬危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和班線、旅游客運(yùn)車輛的管理，及時(shí)上報(bào)進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況。并根據(jù)試運(yùn)行情況查找問題，完善工作運(yùn)行機(jī)制和措施，為正式運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)安全管理，確保道路運(yùn)輸安全
春運(yùn)工作必須堅(jiān)持以人為本，各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把保障運(yùn)輸安全放在各項(xiàng)工作的首位，落實(shí)各項(xiàng)措施。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和管理，駕駛?cè)藛T必須持有相應(yīng)類別的從業(yè)資格證，長途客車必須按規(guī)定配備雙班駕駛員，實(shí)行駕駛員限時(shí)休息監(jiān)督制度，嚴(yán)禁超速行駛和疲勞駕駛。要充分利用已建立的gps監(jiān)控平臺(tái)，落實(shí)監(jiān)控措施，加強(qiáng)安全行車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2、認(rèn)真落實(shí)安全駕駛本文來源：文秘站 監(jiān)督卡制度。進(jìn)一步擴(kuò)大長途客運(yùn)車輛安全行駛的監(jiān)督范圍，所有旅游客車及營運(yùn)距離在200公里以上的長途客運(yùn)車輛，必須按照省局有關(guān)文件要求在車廂醒目位置懸掛《安全駕駛監(jiān)督卡》，自覺接受旅客監(jiān)督。
3、強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全源頭管理。各客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”制度，層層落實(shí)責(zé)任，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要完善必要的
檢測手段，按要求對(duì)客運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行例檢。要切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品查堵工作，落實(shí)專門人員，對(duì)旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查。二級(jí)以上客運(yùn)站要按照省局要求，實(shí)行封閉式管理，做到人車分流；要確保行包安全檢查設(shè)備正常使用，和vpn視頻聯(lián)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行正常。
4、加強(qiáng)包車、旅游客運(yùn)安全管理。包車、旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行車輛例行安全檢查制度，建立檢查記錄，堅(jiān)持誰檢查，誰負(fù)責(zé)，對(duì)檢查完好的車輛開具《車輛安檢合格通知單》，在異地發(fā)車時(shí)，包車企業(yè)可委托當(dāng)?shù)仄囌?、機(jī)動(dòng)車維修檢測企業(yè)進(jìn)行安全例檢。未經(jīng)檢查或檢查不合格的車輛不得承擔(dān)營運(yùn)任務(wù)。車籍地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地包車、旅游客運(yùn)企業(yè)的督促檢查，把包車安全管理制度落到實(shí)處。
5、嚴(yán)厲打擊客車超載行為。對(duì)因客運(yùn)站超售和超檢客票造成車輛超載的，各運(yùn)管所要對(duì)相關(guān)客運(yùn)站依法嚴(yán)處。對(duì)累計(jì)2次超員或1次超員50％以上的經(jīng)營者，車屬單位要嚴(yán)肅處理，直至取消其班線（承包）經(jīng)營資格。對(duì)20__年度發(fā)生嚴(yán)重超載的車輛，要重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)預(yù)防教育工作，若有再犯從嚴(yán)處罰。
6、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。要協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的安全管理，做好安全宣傳，落實(shí)安全措施 。已建成的農(nóng)村客運(yùn)站、招呼站應(yīng)張貼安全標(biāo)語、安全宣傳畫和投訴舉報(bào)電話，發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站的“宣傳站”作用，督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、嚴(yán)禁超載，保證農(nóng)民出行安全。
7、切實(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急措施。要密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)氣候情況，及時(shí)做好防寒、防凍、防滑、防霧、防雨雪、大風(fēng)等季節(jié)性惡劣氣候下的安全預(yù)防工作?？瓦\(yùn)車輛和客運(yùn)站要配好必要設(shè)備、用品，做好車輛行駛中和站內(nèi)滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預(yù)防工作。遇有惡劣天氣，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將受影響需要調(diào)整的客運(yùn)班次及時(shí)向公眾。在客流高峰和惡劣氣候時(shí)段，運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線，加強(qiáng)現(xiàn)場管理和服務(wù)。
四、加強(qiáng)運(yùn)輸組織，確保春運(yùn)有序進(jìn)行
1、加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮。班線客運(yùn)企業(yè)要充分利用gps，完善發(fā)車時(shí)間預(yù)報(bào)工作，合理調(diào)度，保證班車的正班正點(diǎn)。對(duì)因特殊情況不能正點(diǎn)發(fā)車的班次要停止售票，盡快調(diào)整運(yùn)力，并及時(shí)班車運(yùn)行信息，做好旅客疏導(dǎo)、解釋或免費(fèi)退票工作，盡量縮短旅客等車時(shí)間。杜絕預(yù)售不能保證發(fā)車時(shí)間的班車車票。
2、加強(qiáng)與鐵路運(yùn)輸?shù)你暯庸ぷ鳌８鬟\(yùn)管所要爭取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持，組織客運(yùn)企業(yè)在火車站等客源集中的地區(qū)，公布各客運(yùn)站班線時(shí)刻信息，設(shè)立臨時(shí)汽車客運(yùn)站點(diǎn)，最大限度方便旅客轉(zhuǎn)乘；對(duì)于無法設(shè)立臨時(shí)汽車客運(yùn)站點(diǎn)的，盡可能做好銜接工作，以方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，及時(shí)疏送旅客。
3、做好進(jìn)出廣東春運(yùn)工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)定，春運(yùn)期間進(jìn)出廣東的省際加班車和包車，必須持新制的《進(jìn)出廣東春運(yùn)證》運(yùn)行，平時(shí)使用的省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌無效?！哆M(jìn)出廣東春運(yùn)證》由省局按交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一式樣印制、發(fā)放。進(jìn)出廣東的加班車或包車客運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備省際包車客運(yùn)資格，或具備省際班車客運(yùn)資格且車輛數(shù)符合從事一、二類班線客運(yùn)的條件。進(jìn)出廣東的單程去程包車回程配客時(shí)，可不到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
4、加強(qiáng)客運(yùn)加班、包車管理。春運(yùn)期間，從事省際加班、包車的客運(yùn)經(jīng)營者，應(yīng)取得二類及以上班線經(jīng)營資格，其中從事800公里及以上省際加班、包車的，必須取得一類班線的經(jīng)營資格；從事省內(nèi)市際加班、包車的，應(yīng)取得三類及以上班線經(jīng)營資格。經(jīng)市運(yùn)管處審核同意，持有省運(yùn)管局核發(fā)的旅游線路牌的旅游客運(yùn)車輛，可以安排從事春運(yùn)期間的加班、包車業(yè)務(wù)。
需要增加班次的線路，應(yīng)優(yōu)先安排已在該線路上營運(yùn)且符合條件的客運(yùn)企業(yè)車輛加班，并與對(duì)方共營單位(或車站)簽訂加班協(xié)議，簽發(fā)相應(yīng)的臨時(shí)線路牌；我省包車必須使用包車預(yù)約書和包車票，同時(shí)按經(jīng)營資格，簽發(fā)相應(yīng)的包車線路牌。臨時(shí)線路牌最長有效期可為整個(gè)春運(yùn)期間；包車線路牌有效期為往返一個(gè)車(班)次。包車合同必須由企業(yè)與用車方簽訂，嚴(yán)禁承包、掛靠車主私自承攬包車業(yè)務(wù)。
5、加強(qiáng)線路牌的管理。市運(yùn)管處和客運(yùn)企業(yè)均要建立線路牌發(fā)放臺(tái)賬，嚴(yán)格領(lǐng)銷制度，誰審批、誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制。省際班線的臨時(shí)、包車牌和二級(jí)及以上客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)期間臨時(shí)、包車牌由市運(yùn)管處統(tǒng)一核發(fā)。各單位在安排加班、包車運(yùn)輸時(shí)，必須確保正班車的正常運(yùn)行，對(duì)擅自脫班的，應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，予以處罰。對(duì)春運(yùn)期間違反規(guī)定核發(fā)、使用、倒買、倒賣臨時(shí)、包車線路牌的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將予以通報(bào)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高保障能力
1、提前做好應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備工作。各運(yùn)管所要按照《安徽省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》和省局有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作要求，做好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。應(yīng)急運(yùn)力優(yōu)先安排公車、旅游車和安裝使用gps的車輛。同時(shí)，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)做好
節(jié)后客流預(yù)測，通過采取與外省對(duì)開企業(yè)簽訂協(xié)議等措施，提前做好節(jié)后客流高峰疏運(yùn)準(zhǔn)備工作。
2、規(guī)范應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”，遵循“提高應(yīng)急效率，減少應(yīng)急成本”的原則，合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力。當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，車站先負(fù)責(zé)疏運(yùn)運(yùn)力調(diào)集；車站解決不了，由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)集；企業(yè)解決有困難的，由當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)用本轄區(qū)的應(yīng)急運(yùn)力；當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不足時(shí)可申請(qǐng)上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)支援?？h級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用；市運(yùn)管處負(fù)責(zé)本市及轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用。
3、加強(qiáng)協(xié)作，建立對(duì)口支援機(jī)制。為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流，及時(shí)、有效地緩解運(yùn)輸壓力，各運(yùn)管機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)芈每椭饕飨?，加?qiáng)與旅客流向地的運(yùn)管機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)協(xié)作，建立對(duì)口支援機(jī)制，由運(yùn)力相對(duì)寬松的地區(qū)對(duì)口支援運(yùn)力緊張地區(qū)，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，確保旅客不滯留。
4、制定非營運(yùn)車輛調(diào)用方案。各運(yùn)管所要對(duì)當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位（包括大專院校）的非營運(yùn)客車進(jìn)行摸底調(diào)查、備案，制定非營運(yùn)車輛調(diào)用方案。在應(yīng)急運(yùn)力不足時(shí)，可有組織地抽調(diào)部分單位的非營運(yùn)客車，參加省內(nèi)中短途客運(yùn)。參加春運(yùn)應(yīng)急支援任務(wù)的非營運(yùn)客車，必須保證技術(shù)狀況良好，達(dá)到二級(jí)及以上技術(shù)等級(jí)，并持當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具的證明（式樣見附件2）；駕駛員必須具有有效的大客車駕駛證件，安全駕駛大客車5年以上，年齡在55歲以下，并事先對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；必須為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
5、努力做好應(yīng)急運(yùn)輸?shù)姆?wù)工作。各汽車客運(yùn)站要組織好應(yīng)急支援車輛的安排和優(yōu)先售票配客等事項(xiàng)，對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織的應(yīng)急運(yùn)輸支援車輛，起訖點(diǎn)客運(yùn)站應(yīng)免收站務(wù)費(fèi)用。沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得隨意檢查車輛，確保應(yīng)急支援車輛快速通行。
6、積極做好應(yīng)急運(yùn)輸保障和救援工作。要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場的監(jiān)測，嚴(yán)格按照《安徽省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)應(yīng)急工作要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保煤電油和肉、禽、菜、果等人民生產(chǎn)、生活及節(jié)日重要物資運(yùn)輸。嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極投身到道路上滯留旅客、車輛的救援工作中，盡其所能保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、積極開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量
各運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè)，要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，加大宣傳力度，創(chuàng)新工作思路，深化活動(dòng)內(nèi)涵，切實(shí)解決“服務(wù)意識(shí)
差、服務(wù)形象差、服務(wù)能力差”等一批群眾不滿意的突出問題，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將“微笑服務(wù)，溫馨交通”文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，把服務(wù)貫穿到春運(yùn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，樹立道路運(yùn)輸和諧、文明的良好形象。
1、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮本單位門戶網(wǎng)站的作用，并利用廣播、電視等媒體，及時(shí)客運(yùn)站班次、班線運(yùn)行情況和天氣、公路通行信息，努力擴(kuò)大服務(wù)信息的宣傳面，為旅客制訂合理的出行計(jì)劃提供方便。
2、客運(yùn)企業(yè)要深入廠礦企業(yè)、大專院校、建設(shè)工地、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等旅客和務(wù)工人員集中地，主動(dòng)開展團(tuán)體票預(yù)訂和包車業(yè)務(wù)，并采取增設(shè)售票點(diǎn)、上門售票、網(wǎng)上訂票等措施，為旅客購票提供便利條件?？瓦\(yùn)站要多設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間，做好售票服務(wù)工作，科學(xué) 合理地安排票務(wù)預(yù)售工作，預(yù)售票要充分考慮運(yùn)輸能力。
3、運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員、站務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理，大力推行“瑞青工作法”，采取切實(shí)有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，對(duì)老幼病殘?jiān)械扔欣щy的旅客，要進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)、照顧。堅(jiān)決杜絕車站等工作人員粗暴待客、甚至打罵旅客事件的發(fā)生。
4、客運(yùn)站和客運(yùn)車輛要按規(guī)定配齊服務(wù)設(shè)施，推行規(guī)范化服務(wù)，保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生，定期換洗坐（臥）具，保證空調(diào)開放和開水供應(yīng)，方便旅客保暖和飲食需要，為旅客提供良好的旅行環(huán)境。對(duì)夜晚有旅客滯留的客運(yùn)站，要開放候車室，妥善解決旅客的吃喝保暖問題，保證旅客不餓著、不凍著。各出租汽車公司要督促駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，樹立乘客至上、文明服務(wù)的意識(shí)，做到著裝整潔、舉止文明、禮貌待客。
第8篇：城市運(yùn)行安全管理范文
北京市信息化建設(shè)各項(xiàng)成績斐然。比如網(wǎng)上辦事，全市1920項(xiàng)行政辦事事項(xiàng)中，100%提供了辦事指南服務(wù)， 1100多項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、狀態(tài)查詢和結(jié)果公示，網(wǎng)站還可以提供下載2900余張業(yè)務(wù)表格，部分服務(wù)項(xiàng)目已延伸到區(qū)縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？平涛霓r(nóng)等部門建設(shè)的“數(shù)字家園”、“愛農(nóng)信息驛站”、“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站”、“遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)”和“數(shù)字影院”等服務(wù)設(shè)施，將數(shù)字化送到百姓家門口。
一方面老百姓享受到了實(shí)惠。另一方面信息化還成為一名“隱形衛(wèi)士”，參與到城市應(yīng)急保障系統(tǒng)中，并發(fā)揮了重要作用。比如，2008年新成立的北京市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息安全事件的應(yīng)急處置工作，信息安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)，建成了信息安全測評(píng)、應(yīng)急、電子認(rèn)證等6項(xiàng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施; 政府服務(wù)領(lǐng)域發(fā)放數(shù)字證書10萬多張，1.2萬公務(wù)員使用數(shù)字證書進(jìn)行網(wǎng)上辦公。
除了這些明面上的實(shí)惠，信息化已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)增長新的支柱和動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)在2008年1～10月實(shí)現(xiàn)了415億元工業(yè)增加值; 電信業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭砍掷m(xù)增大，2008年1～8月實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量493.7億元，比上年同期增長約23.4%; 軟件產(chǎn)業(yè)2008年1～10月業(yè)務(wù)收入1376億元，同比增長29.1%; 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，2008年1～8月信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1709億元，同比增長19.6%; 全市電子商務(wù)更是保持了29.1%的年均增速。
國際奧委會(huì)主席羅格曾經(jīng)表示，如果沒有信息技術(shù)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)就不可能成功舉行。在異常復(fù)雜的環(huán)境下，“數(shù)字奧運(yùn)”實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和通信暢通，創(chuàng)造了多個(gè)歷屆之最。
北京市信息辦副主任李洪表示，未來五年， “數(shù)字北京”建設(shè)面臨著信息化和工業(yè)化、城市化融合新的發(fā)展機(jī)遇，北京市信息辦將緊密圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”目標(biāo)，深化 “三二一”信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，探索信息化與城市化、市場化和國際化融合的科學(xué)發(fā)展道路，著力強(qiáng)化電子政務(wù)集約整合和共享協(xié)同，提高城市運(yùn)行和服務(wù)信息化水平。
第9篇：城市運(yùn)行安全管理范文
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新提升?？瓦\(yùn)方面：目前，我市有營運(yùn)客車381輛，客運(yùn)出租車270輛，客運(yùn)線路227條，日發(fā)班次1102個(gè)，營運(yùn)里程達(dá)10.28萬公里，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實(shí)現(xiàn)了村村通客車。2007年，全市完成客運(yùn)量445萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.1億人公里，基本滿足了人民群眾出行需求。貨運(yùn)方面：全市共有營運(yùn)貨車5520輛，承載了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大部分運(yùn)輸量。2007年，全市共完成公路貨運(yùn)量441萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量4.4噸公里，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，著眼于提高道路運(yùn)輸行業(yè)的公共服務(wù)能力，積極發(fā)展培育相關(guān)設(shè)施配套，全市建設(shè)了二級(jí)客運(yùn)站1處，三級(jí)客運(yùn)站5處，農(nóng)村簡易站棚36個(gè)、站牌568個(gè)，農(nóng)民出行條件明顯改善；各類維修企業(yè)99戶，其中，一類2戶、二類24戶，汽車維修業(yè)服務(wù)能力和水平得到快速提升；駕校3家，通過統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為，駕培業(yè)走上了健康有序的發(fā)展軌道。
二是道路運(yùn)輸市場環(huán)境有了新改善。通過開展綜合大檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式，加大對(duì)非法營運(yùn)行為的打擊力度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)營行為，加強(qiáng)安全監(jiān)管整頓，運(yùn)輸市場中“宰客、倒客、甩客”等違法經(jīng)營行為明顯減少，運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步改善，促進(jìn)了運(yùn)輸市場的健康發(fā)展。目前，全市交通系統(tǒng)各服務(wù)單位都建立了服務(wù)窗口，公開了服務(wù)和監(jiān)督電話，統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場體系已初步形成。
三是運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)。通過開展“交通形象年”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等系列主題活動(dòng)，完善了學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、值班、車輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立了局長電子信箱與投訴、舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，連續(xù)七年保持了全省交通文明行業(yè)稱號(hào)；通過舉辦理論培訓(xùn)班、軍事訓(xùn)練日等有效形式，不斷加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理，積極倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法“四個(gè)執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)自身工作與保障群眾權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的多贏共進(jìn)，進(jìn)一步樹立了交通良好形象。
二、我市道路運(yùn)輸業(yè)問題不少、亟需完善
雖然我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展很快、成效很大，但在發(fā)展過程中還是存在不少問題和困難，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、港航資源未充分利用、體制機(jī)制需要改革、隊(duì)伍綜合素質(zhì)與公共服務(wù)能力有待提高等問題客觀存在，集中表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”：
（一）道路運(yùn)輸發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不適應(yīng)。一是運(yùn)輸企業(yè)管理存在不足。全市共有道路客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)5家，分別為乳山市運(yùn)輸公司、乳山市公交公司、乳山市客運(yùn)公司、乳山市通寶公司和威海汽運(yùn)六公司，平均每家公司經(jīng)營車輛不足100輛，為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，軟硬件投入不足，內(nèi)部崗位設(shè)置不合理，人員配備不齊全，由其承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸安全方面的義務(wù)難以保證到位。二是客運(yùn)市場矛盾比較突出。盡管我們建立了較為完善的運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度，但是市場的退出機(jī)制由于歷史和經(jīng)濟(jì)等原因尚未健全，雖然全市客車和出租車已經(jīng)實(shí)行公司化管理，但實(shí)際運(yùn)營中仍是獨(dú)立的經(jīng)營個(gè)體，已經(jīng)形成了經(jīng)營者意識(shí)上的經(jīng)營權(quán)終身制，從而導(dǎo)致客運(yùn)經(jīng)營權(quán)私下易手交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，價(jià)格不斷上漲，限制了客運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和運(yùn)輸市場按需發(fā)展，給市場的良性發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定埋下了隱患。同時(shí)，隨著全市城區(qū)向外擴(kuò)展，公交車的線路也超出零公里范圍，與客運(yùn)班線互相之間線路重復(fù)，形成了客運(yùn)班車和公交線路之間的矛盾。三是道路運(yùn)輸站場建設(shè)滯后。由于客貨運(yùn)輸站場基礎(chǔ)建設(shè)投融資主體單一，市場化程度低、渠道不暢，造成站場基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。全市唯一的國家二級(jí)客運(yùn)站——乳山汽車站地處市區(qū)中心，并存在停車場地狹小的問題，給市區(qū)交通帶來較大壓力，致使客流集散功能弱化，不能滿足旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要。貨運(yùn)市場存在“有市無場”的現(xiàn)象。一些貨運(yùn)車輛只能沿街占道停放，貨運(yùn)站場的嚴(yán)重滯后與貨運(yùn)車輛的快速發(fā)展形成了鮮明對(duì)比，直接制約了貨運(yùn)市場的健康有序發(fā)展。
（二）道路運(yùn)輸服務(wù)水平與全市人民群眾要求不適應(yīng)。表現(xiàn)在市場規(guī)范管理上：目前，我市運(yùn)輸行業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低、資格要求不高的問題，且從業(yè)人員多為個(gè)體私營戶，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，客觀存在重效益輕服務(wù)的思想，運(yùn)輸市場中仍存在競爭無序、經(jīng)營行為不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差等問題，致使旅客和貨主正當(dāng)權(quán)益得不到有效保護(hù)，市場經(jīng)營環(huán)境沒有得到根本治理。表現(xiàn)在隊(duì)伍綜合素質(zhì)上：盡管近幾年我市交通隊(duì)伍素質(zhì)得到很大提升，但部分管理人員仍存在著思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)的問題，事務(wù)性工作多、深入基層調(diào)查研究少，對(duì)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和發(fā)展方向等全局性問題缺乏深入前瞻的研究，與政府和市場的要求還存在距離。
（三）道路運(yùn)輸安全形勢與構(gòu)建平安交通要求不適應(yīng)。集中表現(xiàn)在安全管理制度的建立和落實(shí)、管理人員的到位和從業(yè)人員的安全意識(shí)不規(guī)范、不完善：個(gè)別企業(yè)安全管理處于無序狀態(tài)，雖已經(jīng)健全了統(tǒng)一制度和安全臺(tái)帳，但記錄不全、不規(guī)范，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，大多數(shù)為文化程度較低的人員，安全和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，違章行車、違章操作、超載超速、疲勞駕駛屢見不鮮;行業(yè)管理部門安全監(jiān)管工作相對(duì)滯后，面對(duì)運(yùn)輸市場中安全工作出現(xiàn)的一系列新問題、新情況，管理部門缺乏探索研究，存在重發(fā)文、輕檢查、重布置、輕落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任不到人、體制不完善等問題，導(dǎo)致安全工作調(diào)查研究不深入、監(jiān)督檢查力度不夠等。
三、加快我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
道路運(yùn)輸市場點(diǎn)多線長面廣，行業(yè)管理錯(cuò)綜復(fù)雜，因此，既要分析當(dāng)前形勢，以發(fā)展的眼光解決運(yùn)輸市場中存在的突出問題，又要重視行業(yè)管理長效機(jī)制的形成，確保我市運(yùn)輸市場又好又快的發(fā)展。工作中，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：
（一）以提高運(yùn)輸生產(chǎn)力為目標(biāo)，在加快道路運(yùn)輸發(fā)展上求突破。圍繞加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場建設(shè)，加快落實(shí)投資1.2億元的汽車站搬遷工作，采取多元化籌資的方式，大力建立“國家投資、社會(huì)集資、群眾捐資、企業(yè)出資、銀行貸款”的投資體系，并給以適當(dāng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)客貨運(yùn)站場。同時(shí)，要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)原則，切實(shí)做好客運(yùn)站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，徹底解決我市客貨運(yùn)輸站場基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的局面。圍繞提高機(jī)動(dòng)車維修保障能力，要按照城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的總體要求，合理布局維修網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步健全車輛技術(shù)服務(wù)保障體系，提高維修作業(yè)能力和水平，逐步建成覆蓋全市的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。圍繞提升駕駛員培訓(xùn)水平，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為目標(biāo)，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練人員誠信考核制度和持證上崗制度，進(jìn)一步規(guī)范教練員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及建檔工作，提升自身素質(zhì)和教學(xué)水平。
（二）以加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在做大做強(qiáng)市場主體上求突破。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長方式，做大做強(qiáng)運(yùn)輸市場主體的有效途徑。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，從管理機(jī)制入手，以“專、精、特、新”為發(fā)展方向，鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦運(yùn)輸、辦大運(yùn)輸，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，倡導(dǎo)集約化、規(guī)模化、公司化經(jīng)營，徹底扭轉(zhuǎn)道路運(yùn)輸業(yè)多、小、散、弱的局面。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面，積極推行高速快客、超長線路實(shí)行集團(tuán)化、公營化；跨區(qū)線路、危險(xiǎn)貨物、現(xiàn)代物流、站場經(jīng)營公司化；其他線路、維修、檢測、駕校等經(jīng)營方式多元化。在運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，高速公路和國道主干線客運(yùn)以高級(jí)客車為主，城鄉(xiāng)客運(yùn)以中級(jí)客車和普通客車為主，貨物運(yùn)輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛，加快普通敞篷貨車的廂式化進(jìn)程。
（三）以嚴(yán)細(xì)市場監(jiān)管為手段，在創(chuàng)造規(guī)范運(yùn)輸環(huán)境上求突破。主要是健全完善三項(xiàng)機(jī)制：一是市場退出機(jī)制。按照“先易后難，分步實(shí)施”的原則，逐步解決運(yùn)力大于運(yùn)量的問題，打破客運(yùn)線路經(jīng)營“終身制”。嚴(yán)格按照《道條》要求，對(duì)在期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營者，要優(yōu)先考慮其延續(xù)經(jīng)營，對(duì)長期停運(yùn)和車輛技術(shù)狀況達(dá)不到有關(guān)規(guī)定、不符合安全運(yùn)行要求的，一律要求退出市場，不予辦理續(xù)營手續(xù)。二是監(jiān)督管理機(jī)制。全面清理和規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)各類收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)；大力開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理，加大對(duì)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、占道維修等非法經(jīng)營的打擊力度，特別是針對(duì)群眾舉報(bào)或媒體曝光的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差、違法經(jīng)營、惡性競爭等事件，及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、處理和答復(fù)，推動(dòng)道路運(yùn)輸市場秩序的規(guī)范和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高；強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等源頭管理，嚴(yán)厲查處管理和服務(wù)不到位等行為。三是多元經(jīng)營機(jī)制。積極實(shí)施運(yùn)輸市場多種準(zhǔn)入模式，按照“符合市場機(jī)制、結(jié)合線路實(shí)際、便于行業(yè)管理、利于道路運(yùn)輸經(jīng)營者”的原則，探索推行主干線、熱線客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，通過市場化運(yùn)作，建立良性、公開、公正的運(yùn)輸環(huán)境。
