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財務(wù)預(yù)警機制的建立精選(九篇)

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財務(wù)預(yù)警機制的建立

第1篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

【關(guān)鍵詞】 高校財務(wù)風(fēng)險; 預(yù)警機制; 風(fēng)險成因; 未確知測度模型

一、引言

高校財務(wù)風(fēng)險是指在高等學(xué)校發(fā)展過程中,存在財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、債務(wù)負擔(dān)過重而使高校可能喪失償債能力而導(dǎo)致其無法完成正常的教學(xué)和科研活動的風(fēng)險。隨著1999年大學(xué)擴招政策和高等教育體制改革,“政府宏觀調(diào)控,高校自主辦學(xué)”成為了新時期高校發(fā)展的新模式,但是因為種種原因,新時期的高校面臨著高負債、缺少融資渠道和未來學(xué)生人數(shù)逐漸減少而導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。為了及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險,揭示隱形的財務(wù)問題,新時期的高校必須建立一套財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制是指把企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制引入到高校中,通過建立一套適合高校本身的客觀敏感的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標和預(yù)警臨界數(shù)值,將高校的年度決算報告和財務(wù)報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)利用特定的預(yù)警模型進行綜合評價,以揭示高校財務(wù)風(fēng)險的輕重程度,并將風(fēng)險情況向高校的管理者和其他利益相關(guān)者進行披露警示,管理者可作出針對性的決策,防微杜漸,防止因為即將出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險而給高校帶來的損失。

二、新時期高校財務(wù)風(fēng)險的成因

(一)國家經(jīng)濟政策的影響

1.財政政策

1999年由于亞洲金融危機的影響,國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境日益惡化,為了刺激國內(nèi)消費,國家實行積極的財政政策,將高校擴招加入到國家的財政政策中來,1997年我國大學(xué)本專科招生人數(shù)為100.04萬人,到了2010年達到了驚人的1 691.70萬人,增長率高達1 591.02%,使我國的高等教育從精英教育一躍成為大眾教育,這種“成就”在世界上其他的國家都是罕見的。高校招生規(guī)模的日益擴大,推動了高校的合并、搬遷,同時高校的諸如土地、房屋、教學(xué)和科研設(shè)備等固定資產(chǎn)的數(shù)量也成倍增長。固定資產(chǎn)的增加需要巨大的資金,而高校是非營利的事業(yè)單位,主要依靠國家的財政撥款,輔以其他渠道融資,2005年,教育經(jīng)費政府財政性支出占GDP的比例為2.82%,雖然2009年比例達到了3.59%,但是和美國的5%相比仍然存在很大的差距。單靠國家財政撥款根本無法滿足高校資金的缺口,而向商業(yè)銀行舉債成為了眾多高校所能依靠的“唯一”辦法,大規(guī)模的銀行負債逐漸使高校陷入了巨大的財務(wù)風(fēng)險當(dāng)中。

2.貸款政策

1995年的《中華人民共和國教育法》和2001的《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》都指出,發(fā)展教育事業(yè),可以積極爭取商業(yè)銀行的貸款項目,合理利用銀行貸款。高校擴招、政策導(dǎo)向、高等教育經(jīng)費支出相對不足等原因促使高校向商業(yè)銀行大量貸款,但我國的貸款政策進一步加大了高校財務(wù)的風(fēng)險:一方面,各大銀行等金融機構(gòu)從自己的利益出發(fā),向高校貸款大多數(shù)為流動貸款,一般的貸款期限都在10年以下,甚至只有3到5年,高校利用幾億元的資金從事基建等工程,在這么短的時間內(nèi)連本帶利還給銀行,對于從事非營利的事業(yè)單位是十分困難的,所以,經(jīng)常見到很多高校靠賣地來償還銀行的貸款;另一方面,我國銀行機構(gòu)向高校貸款的利率實行浮動利率,銀行貸款利率的上調(diào),高校的利息支出也相應(yīng)地增加,更加加劇了高校的財務(wù)風(fēng)險。

(二)高校管理體制的誘導(dǎo)

1.高校管理體制

新時期,高校實行“政府宏觀調(diào)控,高校自主辦學(xué)”的新模式,但長期以來,政府都是高校的所有者,領(lǐng)導(dǎo)高校向前發(fā)展。從委托理論可以知道,高校歸集體所有,造成產(chǎn)權(quán)不明晰,政府等外部監(jiān)督機構(gòu)的功能被弱化,使高校可以依靠國家所有的盲點大量舉債,造成嚴重的財務(wù)危機。從高校的外部來看,我國高校管理的行政化,使高校的發(fā)展成為考核地方政府官員的重要指標,所以,政府官員希望高校積極擴大招生并擴大基建項目建設(shè),致使高校的很多基建項目缺乏可行性論證,大量舉債;另外,從2003年開始高校如火如荼地開展本科教學(xué)評估制度,對高校的教學(xué)條件等方面設(shè)置了很多的硬性指標,高校為了在本科教學(xué)工作水平評估中達到優(yōu)秀,大量向商業(yè)銀行舉債,進行基本項目建設(shè),造成了嚴重的財務(wù)風(fēng)險。從高校的內(nèi)部來看,一些高校的高層管理者有這樣一種觀念:高校屬于國家,高校無論擁有多少負債,國家都會為高校埋單,且高?;ㄍ顿Y存在巨大的尋租空間,在這樣的背景下,高校盲目擴張,陷入財務(wù)風(fēng)險的深淵。

2.高校財務(wù)管理體制

《高等學(xué)校會計制度》(財預(yù)字[1998]105號)第八條明確規(guī)定,高校財務(wù)管理體制實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”。高校屬于預(yù)算單位,編制預(yù)算的原則是“量入未出,收支平衡”,但是由于權(quán)力制衡的失控,高校大量舉債經(jīng)營,高校財務(wù)管理體制的滯后性,已經(jīng)使高校不能做到“量入為出,收支平衡”。高校籌資來源的有限性使財務(wù)風(fēng)險更加深化,高校財務(wù)管理制度實行收付實現(xiàn)制,高校不能通過成本列支和計提折舊等籌集和提取還本付息的資金,加大了高校財務(wù)風(fēng)險。

三、新時期高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立

新時期高校財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜,為了防止高校的財務(wù)風(fēng)險演變成為財務(wù)危機,高校應(yīng)建立一套適合本身的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機制指標體系和運用合適的數(shù)學(xué)統(tǒng)計模型,及時反映高校財務(wù)所處的風(fēng)險狀況,為高校的管理者作出科學(xué)客觀的決策奠定堅實的基礎(chǔ)。

(一)新時期高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標體系的構(gòu)建

1.指標體系的構(gòu)建原則

(1)科學(xué)系統(tǒng)性原則。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的構(gòu)建一定要在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,能夠真實可靠、科學(xué)客觀地反映高校財務(wù)風(fēng)險基本特征,指標的概念必須明確,符合高校財務(wù)實際;高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系是一個包含多個因素的相互聯(lián)系、相互作用的有機系統(tǒng),必須綜合、平衡地考慮到有關(guān)高校財務(wù)的各方面因素。

(2)全面性和主導(dǎo)性相結(jié)合的原則。高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標體系中所選擇和設(shè)置的評價指標必須充分、全面地反映高校所處風(fēng)險的狀況,具有足夠多的涵蓋面,但是,一套評價指標體系又不能涵蓋所有的指標,在現(xiàn)實中,指標的選取一定是反映出影響環(huán)境責(zé)任績效的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也就抓住了企業(yè)環(huán)境責(zé)任績效最本質(zhì)的特征。

(3)整體性和層次性相結(jié)合的原則。高校財務(wù)預(yù)警機制指標體系的整體性必須通過一定的結(jié)構(gòu)才會具體地體現(xiàn)指標之間的關(guān)系,把高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標按照其層次性分成若干個層次,每個層次又分為具體的評價指標,這樣高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標體系就具有了層次性,并且很好地反映了高校財務(wù)風(fēng)險的整體性。

2.指標體系的設(shè)置

根據(jù)高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標體系的構(gòu)建原則,參考其他文獻有關(guān)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的指標體系,結(jié)合新時期高校財務(wù)中可能要面對的潛在風(fēng)險,本文從償債能力、運營能力和發(fā)展?jié)摿θ齻€方面建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系,并根據(jù)高校財務(wù)的實際情況設(shè)置了預(yù)警值,規(guī)定了指標的屬性,如表1所示。

(二)基于未確知測度模型的高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

1.未確知測度模型和高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的結(jié)合點

高校財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)容針對不同的高??赡懿煌?。由于對高校財務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控是實時的過程,設(shè)置的高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標體系概括了高校財務(wù)的償債能力、運營能力和未來發(fā)展,新時期高校財務(wù)結(jié)構(gòu)的變化、未來招生比率逐年下降等因素都可能會加深高校財務(wù)風(fēng)險狀況,而國家針對高校政策的變化、利率的增減以及政府的主導(dǎo)性都給高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制帶來了很大的難度和變數(shù),所以高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制一方面具有模糊性,另一方面針對一些不能確知的因素,還具有不確定性。未確知測度模型解決了高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制指標體系中的非確知性問題,這便是企業(yè)環(huán)境責(zé)任績效評價和未確知測度模型的結(jié)合點,未確知測度模型具有有序性、權(quán)重確定客觀性和結(jié)果分辨率較高等優(yōu)點。

2.高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的未確知測度分析

預(yù)警指數(shù)(a)=(預(yù)警二級指標實際計算值-預(yù)警二級指標預(yù)警值)/預(yù)警二級指標預(yù)警值

預(yù)警指數(shù)為正值表示本指標暫時安全,若為負值,則說明此指標已處于風(fēng)險當(dāng)中(極小型指標互換位置),本文將高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的預(yù)警標準劃分為5個等級:無警、輕警、中警、重警、巨警。

無警:a>10%;輕警:10%≥a>0;中警:0≥a>-10%;重警:-10%≥a>-30%;巨警:a≥-30%。

對我國某高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的研究中,以其年末財務(wù)資產(chǎn)負債表和決算報告為基礎(chǔ),計算得到表1中14個財務(wù)指標的實際值,見表2。

四、結(jié)束語

新時期我國高校財務(wù)風(fēng)險的成因非常復(fù)雜。國家政策和管理體制上的原因可以隨著國家的政策的不斷改革得到優(yōu)化,高校自身應(yīng)該開源節(jié)流,積極開發(fā)新的更好的籌資方式,使高校遠離財務(wù)風(fēng)險。在分析高校財務(wù)風(fēng)險成因的基礎(chǔ)上,本文利用其他文獻和調(diào)研的基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建了新時期高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系,并且將未確知測度模型和高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制有機地結(jié)合到一起,對某高校的財務(wù)風(fēng)險進行了實證分析,說明了未確知測度模型在財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制中的實用性,為高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制增添了科學(xué)性和客觀性。由于我國高校的資料尤其是財務(wù)信息披露程度不夠透明,所以,對高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的研究需要高校、政府和各個利益相關(guān)者共同努力。

【參考文獻】

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第2篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟;財務(wù)管理;創(chuàng)新

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A

知識經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要方向,它綜合了三次科技革命發(fā)展的各種成果,對資源、知識、技術(shù)、資金和人才的利用達到了全新的水平,能夠創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財富。知識經(jīng)濟給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇,同時其產(chǎn)生的復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境也是企業(yè)發(fā)展的一個挑戰(zhàn),這些都深刻影響著企業(yè)財務(wù)管理工作。因此,認清當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的問題,了解財務(wù)管理工作創(chuàng)新的必要性,對企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、知識經(jīng)濟對企業(yè)財務(wù)管理的影響

1、促進企業(yè)財務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變。知識經(jīng)濟時代的到來使得企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化。新興工業(yè)的出現(xiàn)、電子商務(wù)的沖擊、跨國公司的迅速發(fā)展、科技的不斷創(chuàng)新等都使企業(yè)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,競爭更加激烈。與傳統(tǒng)的企業(yè)相比,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在各個方面都改變了很多,這對企業(yè)的發(fā)展來說既是挑戰(zhàn),也是難得的機遇。

傳統(tǒng)企業(yè)需要投入大量的資金和設(shè)備,有形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占絕對優(yōu)勢,而知識經(jīng)濟是以知識、智力等無形資產(chǎn)投入為主,無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營中起決定性作用。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的范圍迅速擴大,企業(yè)邊界的概念模糊難定。利用知識參與企業(yè)利潤分配并取得比其他要素更豐富的報酬將成為必然趨勢。企業(yè)的經(jīng)營行為在網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)高速發(fā)展的今天也受到很大的影響,不再局限于生產(chǎn)有形產(chǎn)品,知識的共享性和可轉(zhuǎn)移性是企業(yè)對知識的積累和運用與社會對知識的要求形成經(jīng)常性的正向互動關(guān)系。

2、促進企業(yè)財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)營行為的變化使得財務(wù)管理的對象發(fā)生了變化。傳統(tǒng)的資本主要為實物資本、貨幣資本,知識經(jīng)濟社會里的資本是在傳統(tǒng)資本的基礎(chǔ)上增加越來越多的知識資本,如市場資源、商標權(quán)、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等,以無形資產(chǎn)為主要形式的知識資本將逐漸取代傳統(tǒng)的實物與貨幣的主導(dǎo)地位,在企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。

財務(wù)管理在新時代下被賦予了新的職責(zé),其工作質(zhì)量直接影響著企業(yè)的發(fā)展,因此嚴格的財務(wù)管理質(zhì)量評價標準是做好財務(wù)管理工作所必需的。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)財務(wù)管理的評價標準是:提高會計信息系統(tǒng)的質(zhì)量;管理和捕捉財務(wù)以及相關(guān)的經(jīng)營風(fēng)險和機遇,同時幫助經(jīng)營管理單位擬定和運行經(jīng)營計劃;加強和規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)管理、組織會計核算,及時開展經(jīng)營分析等。

二、知識經(jīng)濟下企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容

在知識經(jīng)濟條件下,財務(wù)管理工作要想更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),必須進行各方面的創(chuàng)新。財務(wù)管理的創(chuàng)新是多方面的,這里主要從財務(wù)管理目標、財務(wù)風(fēng)險管理以及財務(wù)運作方式三個方面進行分析。

1、財務(wù)管理目標的創(chuàng)新。財務(wù)管理目標的創(chuàng)新是多方面的:一是財務(wù)目標多元化。知識經(jīng)濟時代的到來,擴展了企業(yè)的資本范疇,改變了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),物質(zhì)資本的地位相對下降,而知識資本的地位將相對提升,人力資本將成為決定企業(yè)乃至整個社會和經(jīng)濟發(fā)展的最重要資源。因此,財務(wù)目標不僅要考慮財務(wù)資本所有者的資本增加值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會經(jīng)濟貢獻值最大化,更要考慮企業(yè)人力資本所有者的薪金收入最大化,以及讓他們參與企業(yè)稅后利潤分配的財務(wù)要求,使他們的個人收入與企業(yè)的盈利以及他們的個人財產(chǎn)積累和企業(yè)的長遠發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,這樣可以充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是財務(wù)責(zé)任社會化。企業(yè)的目標和社會的目標有許多方面是一致的,企業(yè)在追求自身價值時社會也會受益。在知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟資源具有共享性和可轉(zhuǎn)移性,使得企業(yè)和社會的聯(lián)系更加廣泛深入,企業(yè)對知識的要求和應(yīng)用將更加取決于社會對知識形成和發(fā)展所做出的貢獻,從而也就要求企業(yè)更加重視其社會責(zé)任。

2、財務(wù)風(fēng)險管理內(nèi)容的創(chuàng)新。財務(wù)風(fēng)險管理作為新的工作重點,對于財務(wù)管理工作來說有重要意義。財務(wù)風(fēng)險管理的創(chuàng)新從以下兩方面著手:一是將無形資產(chǎn)的管理作為財務(wù)管理的重點,在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化使得無形資產(chǎn)在企業(yè)中的地位超越了傳統(tǒng)的貨幣和實物資本,使無形資產(chǎn)成為企業(yè)最主要、最重要的投資,知識將成為發(fā)展經(jīng)濟的主要動力,企業(yè)目前的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化。我們應(yīng)該進行改進和調(diào)整,建立切實反映無形資產(chǎn)狀況及其結(jié)果的決策指標體系;二是重視風(fēng)險管理。隨著知識經(jīng)濟的到來,企業(yè)將會面臨更多的風(fēng)險。經(jīng)濟活動的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化,以及高技術(shù)的迅猛發(fā)展使得企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險顯著增加。因此,對于風(fēng)險的預(yù)測和防范要有完善的方案,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時收集相關(guān)信息,加大對技術(shù)進步快、對國民經(jīng)濟有重大促進作用的無形資產(chǎn)進行投資,增強風(fēng)險管理意識和抵抗風(fēng)險的能力。

3、財務(wù)運作方式的創(chuàng)新。財務(wù)運作是企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容之一,對財務(wù)運作方式的創(chuàng)新是做好財務(wù)管理創(chuàng)新的最主要部分。首先,要擴大籌資功能,提高效率。在知識經(jīng)濟時代,籌集資本不僅包括籌集資金,更重要的是包括知識資本的籌集,因此必須進行籌集資本的創(chuàng)新,使企業(yè)獲得更多的發(fā)展資源,計算機軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使得資源籌集與配置的效率大大提高;其次,投資的重點由資金投資轉(zhuǎn)變?yōu)橹R或智力投資。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)的投資對象主要是知識資本,而資金投資必須與智力、技術(shù)投資相匹配,并為智力投資服務(wù)。知識經(jīng)濟包含了企業(yè)所需要的各項發(fā)展因素,所有的一切都要以員工掌握的知識技術(shù)為基礎(chǔ)。因此,知識經(jīng)濟時資的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R或智力的投資;再次,在利潤分配上,凈利潤分配的模式逐漸從按投資分配轉(zhuǎn)化為按“資金+知識”分配,使企業(yè)的知識技術(shù)人才參與企業(yè)的利潤分配中,最大限度地調(diào)動他們的工作積極性;最后,財務(wù)評價指標也要進行創(chuàng)新。知識同其他要素一樣,在為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時也需要有完整的指標去統(tǒng)計和評價。建立全新的財務(wù)評價指標,可以在知識技術(shù)迅速發(fā)展的同時準確掌握企業(yè)的財務(wù)狀況,正確評估企業(yè)的發(fā)展狀況,為企業(yè)的決策提供切實可靠的依據(jù)。

三、實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新的對策

企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作,在知識經(jīng)濟大背景下,應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展狀況,從發(fā)展中遇到的問題著手,推進創(chuàng)新工作的順利進行。

1、開展財務(wù)理論研究,做好財務(wù)規(guī)劃。盡管我國短期內(nèi)不會有大量企業(yè)直接成為知識型企業(yè),但企業(yè)知識資本所占比重的上升將是一個明顯趨勢。如何對知識資本進行有效運作是現(xiàn)代企業(yè)理財面臨的重大課題,因此企業(yè)必須開展理論研究,并對成功的案例進行分析。一是要去研究知識資本的構(gòu)成要素和市場化模式,尋求有效運作知識資本的方式;二是要研究如何采用科學(xué)的計量方法,確定知識資本的價值,研究知識資本的證券化形式和估價方法;三是要對知識資本運作的案例進行分析,總結(jié)企業(yè)知識資本運作的經(jīng)驗。企業(yè)的管理者也要重視財務(wù)管理創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要意義,支持財務(wù)管理創(chuàng)新工作,做好財務(wù)規(guī)劃,使財務(wù)管理工作可以更好地為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

2、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)。在全球經(jīng)濟一體化的背景下,知識經(jīng)濟拓寬了經(jīng)濟活動的空間。企業(yè)活動的范圍不斷擴張,不在局限于企業(yè)所在的一個地區(qū)、一個國家,而是全世界,這就使得企業(yè)的理財環(huán)境變得更加復(fù)雜。容量巨大、高速互動、知識共享的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)成了知識經(jīng)濟的基礎(chǔ),企業(yè)之間的激烈競爭將在網(wǎng)絡(luò)上進行。為了適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的需要,財務(wù)會計工作應(yīng)逐步實行電算化,并開發(fā)財務(wù)軟件,建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)。另外,在知識經(jīng)濟條件下,信息的載體不是紙質(zhì),而是電子,通過電子一方面信息使用者可隨時提取信息;另一方面支付結(jié)算采用電子貨幣,自動劃轉(zhuǎn)款項,可以降低資金成本,提高經(jīng)濟效益。

3、實施財務(wù)再造策略。財務(wù)再造策略是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的重要財務(wù)管理策略。財務(wù)再造策略包括財務(wù)流程、財務(wù)人員、投融資機制、分配機制的再造等內(nèi)容。通過該策略的實施,既可以使財務(wù)部門各環(huán)節(jié)的權(quán)利和責(zé)任更加明確,改善財務(wù)職能,又可以降低人力成本,提高工作效率。對整個企業(yè)而言,可以優(yōu)化其資源配置,增強抗風(fēng)險能力,提高盈利能力和創(chuàng)新能力,使企業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展。

4、改進財務(wù)報告模式。傳統(tǒng)的財務(wù)報告主要反映企業(yè)的財務(wù)狀況、盈利水平、現(xiàn)金流動等財務(wù)信息,是對企業(yè)過去的生產(chǎn)經(jīng)營活動予以反映和監(jiān)督。在知識經(jīng)濟時代,會計信息的使用者對會計信息的需求產(chǎn)生了質(zhì)的變化,既需要了解企業(yè)過去的財務(wù)信息,更需要了解企業(yè)未來的以及非財務(wù)方面的信息。特別關(guān)注知識和技術(shù)給企業(yè)創(chuàng)造的未來收益。為適應(yīng)這一變化,傳統(tǒng)的財務(wù)報告模式應(yīng)進行相應(yīng)調(diào)整,可根據(jù)具體情況增設(shè)無形資產(chǎn)等重要項目的報表、披露企業(yè)的人力資源和承擔(dān)社會責(zé)任方面的信息。財務(wù)報告模式的創(chuàng)新,可以使會計信息使用者更加全面地了解企業(yè)的發(fā)展狀況,做出正確的投資決策。

5、加強對財務(wù)人員的培訓(xùn),提高創(chuàng)新能力。電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展,電子商務(wù)的普及都要求企業(yè)的財務(wù)管理人員必須適應(yīng)經(jīng)濟時代的發(fā)展要求,努力提高自身的專業(yè)技能,勇于創(chuàng)新,這樣才能更好地做好財務(wù)管理工作。人才是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,財務(wù)管理人員素質(zhì)直接影響著財務(wù)工作的質(zhì)量,為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對財務(wù)人員的培訓(xùn),并定期考核財務(wù)人員對相關(guān)知識技能的掌握,鼓勵財務(wù)人員大膽地進行工作創(chuàng)新。企業(yè)管理者應(yīng)從工作環(huán)境上、制度上為企業(yè)的財務(wù)管理創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

主要參考文獻:

[1]吳小歡.知識經(jīng)濟對財務(wù)管理的影響與創(chuàng)新[J].價格月刊,2009.5.

第3篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

一、市場經(jīng)濟條件下高職院校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟環(huán)境方面

在市場經(jīng)濟到來之前,國內(nèi)高職院校是一個具有強烈公益性色彩的機構(gòu),不但采用高度統(tǒng)一的管理方式,而且資金渠道單一,嚴重依賴于政府撥款,這使得高職院校辦學(xué)自主權(quán)嚴重缺失,辦學(xué)思想也極為落伍,存在“等靠要”等消極思想風(fēng)氣。而市場經(jīng)濟建立以后,高職院校逐漸確立了市場資源配置為主導(dǎo)的辦學(xué)理念及方式,以往的計劃經(jīng)濟財務(wù)模式不再滿足高職院校的發(fā)展需求,在優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟法則下,高校院校亟需轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式,加強自主權(quán),逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財務(wù)管理模式。

2.教育環(huán)境方面

一是高等教育體制發(fā)生了重要變革。目前,“共建、調(diào)整、合并、合作”是高職院校教育的方針,這使傳統(tǒng)的集中教育體制不再適應(yīng)社會的需要,高職院校必須重新對高等教育進行布局,充分發(fā)揮高職院校的自主權(quán)和獨立性,改變過去“統(tǒng)包統(tǒng)干”的教育體制,形成新的教育體制,為我國高等教育的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二是高等教育理念發(fā)生了變更。在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下,高職院校辦學(xué)主要依靠政府財政支持,高職院校的辦學(xué)經(jīng)費主要來自國家財政撥款,從財務(wù)工作來講,這種制度下的財務(wù)工作只是簡單的資金運動。但隨著多元辦學(xué)理念的發(fā)展,高職院校的資金來源不再局限于政府財政撥款,高職院校的籌資渠道更加多元化,這對高職院校財務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn),如何提高各種資源的利用效率,并為高職院校創(chuàng)收更多的資金,成為今后高職院校財務(wù)管理工作的重要方向。

二、市場經(jīng)濟下高職院校財務(wù)管理模式的創(chuàng)新與實踐

1.創(chuàng)新管理體制和組織機構(gòu)

高職院校要打破傳統(tǒng)集中模式的壁壘,根據(jù)市場經(jīng)濟的需要簡政放權(quán),提高高職院校的財務(wù)自主權(quán),讓其根據(jù)高職院校自身發(fā)展的需要去利用有限的資源。同時,高職院校還要引進優(yōu)秀的財務(wù)管理人才,成立專門的財務(wù)管理機構(gòu),綜合協(xié)調(diào)地對高職院校的資金資源進行管理,根據(jù)實際制定切實有效的資源管理辦法。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施全面預(yù)算管理

高職院校對于財務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在高職院校建立唯一的一級財務(wù)管理機構(gòu)對高職院校的財務(wù)工作進行全面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施全面的預(yù)算管理。高職院校通過編制統(tǒng)一的綜合預(yù)算,可以大大提高學(xué)院的自主性,使其根據(jù)學(xué)術(shù)科研發(fā)展的需要落實經(jīng)費的分配,提高資源的利用效率。最后,高職院校一級財務(wù)部門可以通過制定統(tǒng)一的財務(wù)政策引導(dǎo)學(xué)院的投資研究領(lǐng)域和方向,更好地提高高職院校財務(wù)管理水平。

3.落實審計,實施分級分類管理

根據(jù)高職院校制定的統(tǒng)一預(yù)算制度,每一個學(xué)院都有自己財務(wù)機構(gòu),他們是彼此獨立的,并且高職院校不會直接去干預(yù)各個學(xué)院的財務(wù)工作。各個學(xué)院根據(jù)自身的研究方向和研究課題劃分財政資金,并制定相應(yīng)的管理舉措,保證資金全部用在刀尖上,真正發(fā)揮應(yīng)有作用。在這個過程中,高職院校主要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用,對各個學(xué)院的資金使用實施監(jiān)督和檢查,即通過定期的審計活動對其資金使用狀況進行抽查摸底,對于資金使用不規(guī)范的現(xiàn)象要深入追究,責(zé)任落實到人。在市場經(jīng)濟條件下,分級分類管理是高職院校財務(wù)管理的必由之路,各個高職院校要逐步形成一個以高職院校為中心,以各院系為單位的統(tǒng)一財務(wù)管理制度,高職院校負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各院系負責(zé)具體執(zhí)行。

4.加強評價和反饋

高職院校要建立專門的指標體系和預(yù)警系統(tǒng),以便能對出現(xiàn)的問題做出及時有效的反應(yīng)。在建立了有效的評價系統(tǒng)后,高職院校還要進行實時的反饋,利用評級系統(tǒng)定期對高職院校財務(wù)管理工作進行評價、分析,找出存在的問題與不足,及時將問題反饋給相應(yīng)的部門,責(zé)令其整改落實。通過評價與反饋系統(tǒng),來有效把握高職院校財務(wù)管理工作,掌握高職院校的實際情況,根據(jù)高職院??蒲薪逃膶嶋H需求優(yōu)化資源分配,提高資源利用效率,為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

第4篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

關(guān)鍵詞:中國企業(yè);財務(wù)風(fēng)險;預(yù)警機制

現(xiàn)在是金融危機后時代,企業(yè)之間的競爭日益加劇,企業(yè)面臨的風(fēng)險也在加大,存在著各種難以預(yù)測的不確定因素和不可控因素。在企業(yè)外部,法律不夠健全。市場經(jīng)濟體制不夠完善,社會信用體系尚未有效建立;在企業(yè)內(nèi)部,管理制度存在一定的缺陷。這些原因使企業(yè)發(fā)生各種財務(wù)風(fēng)險的機率加大。因高額負債、無序擴張、資金鏈斷裂等財務(wù)風(fēng)險發(fā)生而導(dǎo)致破產(chǎn)清算的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。因此,加強對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范和控制、建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制對提高企業(yè)經(jīng)濟效益、保證國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展具有極其重要的意義。

1、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的內(nèi)涵

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制(the Enterprise Financial Early waming lnstitution),是指企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理中形成的各種相互依賴,相互制約的預(yù)警體系,它是降低財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵所在,也是今后盤活企業(yè)財務(wù)的一個重要組成部分。

我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制可由以下四個部分構(gòu)成:

(1)預(yù)警分析的組織機制

(2)財務(wù)信息收集、傳遞機制

(3)財務(wù)風(fēng)險分析機制

(4)財務(wù)風(fēng)險處理機制

2、出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的原因

2.1公司資本結(jié)構(gòu)不合理

廣義的資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全部資金的來源構(gòu)成及其比例關(guān)系,不僅包括資本、長期債務(wù)資金,還包括短期債務(wù)資金。目前,許多公司借入大量負債,財務(wù)杠桿比率盲目擴大,使得企業(yè)負債大大增加,資本結(jié)構(gòu)的嚴重不合理導(dǎo)致危機四伏。

2.2財務(wù)管理制度存在風(fēng)險

目前,我國許多公司財務(wù)管理能力仍較低,沒有健全的財務(wù)決策、財務(wù)控制、風(fēng)險預(yù)警和財務(wù)監(jiān)督機制,也缺少成熟有效的內(nèi)部控制制度和嚴格的成本控制制度,造成資金管理混亂,造成財務(wù)信息滯后、失真,未能及時傳達準確企業(yè)風(fēng)險狀態(tài)。

2.3公司缺乏外部風(fēng)險預(yù)測機制

財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的,而在財務(wù)決策過程中,管理層需要充分考慮外部經(jīng)濟條件的變化影響,尤其在金融危機后,更需謹慎實施財務(wù)決策。

2.4公司財務(wù)決策失誤頻發(fā)

我國公司運營中,普遍存在著管理者一人制決策制度。而這種主觀決策方式往往受管理層知識水平和實際經(jīng)驗局限,易使公司遭受財務(wù)風(fēng)險。沒有注意科學(xué)方法,容易蒙受巨大的不確定財務(wù)風(fēng)險。同時,決策失誤可能會將資金投資到回報率較低的項目中,資金鏈斷裂,容易使公司陷入財務(wù)危機。

3、建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的構(gòu)建

3.1 建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的原則

(1) 適用性原則。預(yù)警指標設(shè)計應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際,在能夠及時預(yù)警的前提下,應(yīng)易于取值、易于理解、易于計算。

(2) 動態(tài)性原則。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境變化,不斷修正、更新指標體系的內(nèi)容,確保預(yù)警的準確性。

(3)可比性原則。選擇評價指標時注意口徑范圍和計算方法的縱向可比和橫向可比。

(4)敏感性原則。

(5)成本效益原則。有側(cè)重地選擇能夠揭示企業(yè)潛在風(fēng)險的指標。

4、建立健全適應(yīng)我國企業(yè)特點的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

首先必須承認的是,風(fēng)險是無處不在的,建立有效的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的目的是盡可能化解并規(guī)避風(fēng)險,將風(fēng)險損失減至最小。就企業(yè)微觀操作而言,方法如下:

4.1規(guī)避風(fēng)險法

風(fēng)險規(guī)避并不意味著完全消除風(fēng)險,我們所要規(guī)避的是風(fēng)險可能給我們造成的損失。一是要降低損失發(fā)生的機率,這主要是采取事先控制措施;二是要降低損失程度,這主要包括事先控制、事后補救兩個方面。

4.2分散風(fēng)險法

企業(yè)可以采取多元投資策略,如企業(yè)聯(lián)營,對外投資,固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)投資結(jié)合,長期債券和短期債券結(jié)合等,分散投資風(fēng)險。

4.3成本效益分析法

根據(jù)企業(yè)及行業(yè)經(jīng)營內(nèi)容和特點,有側(cè)重地選擇財務(wù)指標和風(fēng)險數(shù)據(jù)點,估計潛在風(fēng)險與收益,衡量財務(wù)管理方案實施效果。

4.4債務(wù)重組法

債務(wù)重組,是指在債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議或者法院的裁定作出讓步的事項。包括以資產(chǎn)清償債務(wù),債務(wù)轉(zhuǎn)為資本,修改其他債務(wù)條件或?qū)⒁陨戏绞浇M合。

5、應(yīng)加強公司財務(wù)風(fēng)險的戰(zhàn)略分析

5.1完善公司的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系

財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系的建立是提高防范財務(wù)風(fēng)險能力的最基本措施。選取指標要符合企業(yè)所在行業(yè)經(jīng)營特點,并能及時反映企業(yè)真實經(jīng)營狀況。指標包括企業(yè)盈利能力指標(留存收益總資產(chǎn)比率、凈資產(chǎn)利率和產(chǎn)品成本比率),企業(yè)償債能力指標(權(quán)益負債比、資產(chǎn)負債率、營運資金占用率、流動比率和速動比率),企業(yè)資產(chǎn)營運能力指標(總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率)以及企業(yè)現(xiàn)金流動狀況指標(現(xiàn)金流入流出比和經(jīng)營現(xiàn)金凈流量負債比)等。

5.2確定合理的資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)需要資本維持正常的運營活動,而籌集資本的主要來源有債券和股票。由于在籌集資本的過程中不可避免地會發(fā)生成本,所以合理地安排好債務(wù)和權(quán)益在資本結(jié)構(gòu)中所占比重對企業(yè)來說至關(guān)重要。合理安排債權(quán)資本比例可以降低企業(yè)的綜合資本成本率,獲得財務(wù)杠桿利益并增加公司的價值。

5.3實施靈活多變的政策

經(jīng)濟環(huán)境永遠是瞬息多變的,企業(yè)要時刻關(guān)注外部環(huán)境的變化,日常財務(wù)管理會受到外部信息變化的劇烈影響。對于不同特點的經(jīng)濟形勢,公司應(yīng)制定多種應(yīng)變措施,及時調(diào)整財務(wù)政策,增強公司財務(wù)管理對外部風(fēng)險的應(yīng)對能力,減少不必要的財務(wù)損失。

5.4建立科學(xué)的財務(wù)決策機制

我國公司必須改變原有的領(lǐng)導(dǎo)決策制,提高科學(xué)決策水平,建立科學(xué)的決策機制。首先明確企業(yè)財務(wù)決策目標,然后通過運用各種財務(wù)分析方法,市場調(diào)研來確定最優(yōu)財務(wù)方案。同時,在財務(wù)計劃實施階段,注意內(nèi)部控制監(jiān)督,從而合理控制公司總財務(wù)風(fēng)險,保障公司決策順利實施。(作者單位:廣西大學(xué))

參考文獻

[1]牛怡然. 中小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系的建立河南科技, 2011.

[2]李東杰. 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警管理現(xiàn)代經(jīng)濟信息, 2010.

[3]穆曉英. 淺議我國企業(yè)財務(wù)危機預(yù)警機制的建立. 商業(yè)經(jīng)濟, 2009.

[4]韋巍, 羅宏等,我國未來財務(wù)管理發(fā)展趨勢探討,沿海企業(yè)與科技,2007

第5篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)警;組成內(nèi)容;存在問題;構(gòu)建措施

中圖分類號:F23

文獻標識碼:A

文章編號:1672.3198(2013)03.0123.02

財務(wù)風(fēng)險,是指企業(yè)因組織結(jié)構(gòu)不合理、融資措施不當(dāng)使得企業(yè)預(yù)期收益下降,甚至喪失償還能力的風(fēng)險,是企業(yè)在生存和發(fā)展中面臨的重要問題。財務(wù)預(yù)警,正是企業(yè)為防范財務(wù)風(fēng)險而采取的完善制度、加強管理等一系列措施。當(dāng)前,很多企業(yè)都認識到了財務(wù)預(yù)警的重要性,采取了一定的預(yù)警措施,但由于不少企業(yè)管理者自身專業(yè)與認知的局限,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)預(yù)警機制還存在一定的缺陷,不能完善的保障企業(yè)的安全運轉(zhuǎn),針對這些現(xiàn)象,管理者要系統(tǒng)的認識到財務(wù)預(yù)警機制的組成與構(gòu)建方式,才能真正的做到趨利避害。

1企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制的內(nèi)容

1.1全面的財務(wù)風(fēng)險分析機制

企業(yè)在建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)防機制時,首先應(yīng)建立一個獨立的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析部門,將分析企業(yè)財務(wù)風(fēng)險作為部門人員的主要工作任務(wù),財務(wù)風(fēng)險分析部門也可由企業(yè)審計部門、財務(wù)部門和企劃部門共同承擔(dān)。財務(wù)預(yù)警部門的主體即為預(yù)警分析人員。此外企業(yè)在建立財務(wù)預(yù)警分析機制的同時還要加強對自身的組織管理,使各個企業(yè)部門能夠條理清晰,任務(wù)明確的各司其職,使企業(yè)各個部門能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,使預(yù)警部門的工作走上持續(xù)化,正?;能壍馈?/p>

1.2快速的信息傳遞機制

企業(yè)財務(wù)預(yù)警部門的分析對象是企業(yè)各個部門的生產(chǎn)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),因此,只有及時的將各個企業(yè)部門的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、運轉(zhuǎn)信息快速的傳達給企業(yè)財務(wù)預(yù)警部門才能使其工作得以開展,因此,企業(yè)在組建企業(yè)財務(wù)預(yù)警部門的同時,還要注意協(xié)調(diào)好各個企業(yè)部門的聯(lián)系,保證企業(yè)各個部門與預(yù)警部門間信息通道的暢通,使財務(wù)預(yù)警部門能夠及時的掌握企業(yè)的運行情況,為風(fēng)險分析創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

1.3嚴格的財務(wù)風(fēng)險評價和責(zé)任機制

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警部門,要在掌握企業(yè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上迅速找尋出企業(yè)財務(wù)面臨的風(fēng)險,并判斷出各個風(fēng)險的大小,對企業(yè)能夠造成的影響,有效的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,當(dāng)難以規(guī)避風(fēng)險時,要“兩害相權(quán)取其輕”,將企業(yè)損失降到最低,并迅速反饋至決策層,做好事后補救的準備。在分析財務(wù)風(fēng)險的同時,還要就風(fēng)險來由進行追蹤,將責(zé)任落實到個人,建立嚴格的獎懲機制,根據(jù)企業(yè)損失的大小對造成風(fēng)險的部門或個人進行相應(yīng)懲罰,增加責(zé)任人的警惕,避免重蹈覆轍,保證企業(yè)的健康運行。

2當(dāng)前企業(yè)在財務(wù)預(yù)警方面存在的問題

2.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識不足

我國很大一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重視企業(yè)的產(chǎn)生和銷售,對企業(yè)財務(wù)管理沒有充分的認識,對企業(yè)的關(guān)注集中在企業(yè)財富的創(chuàng)造上,對增加企業(yè)利益的認知也局限在提高生產(chǎn)和拓展業(yè)務(wù)上,忽視了財務(wù)管理對增加企業(yè)利益的巨大作用,使得企業(yè)財務(wù)風(fēng)險頻發(fā),對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險也只是發(fā)生之后再補救,始終沒有形成一個系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)警機制,使得企業(yè)重復(fù)性的發(fā)生相同的財務(wù)風(fēng)險,造成了不必要的損失。

2.2預(yù)警機制不完善

我國大多數(shù)中小型企業(yè)都沒有建立健全的企業(yè)組織機構(gòu),企業(yè)管理缺乏科學(xué)的指導(dǎo),運營水平低,企業(yè)規(guī)模與企業(yè)管理方式不符。完善的企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制包括事前、事中、時候三部分,而在實際管理中,很多企業(yè)只重視信息的事前收集和事中分析,忽視了事后的反饋使得企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)環(huán)節(jié)缺失,不能起到實際的作用。還有部分企業(yè)認為度過了財務(wù)風(fēng)險就安全了,沒有對風(fēng)險的產(chǎn)生機制進行深入的總結(jié)和研究,及時吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),忽視了財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的后期管理,使得同樣的財務(wù)危機再一次發(fā)生時企業(yè)也無法做出及時的反應(yīng),使得企業(yè)遭受不必要的損失。

2.3財務(wù)管理不科學(xué)

首先在財務(wù)指標的制定上,不少企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)、盈利情況、資本結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流動沒有很好的掌握,在制定財務(wù)指標時沒有根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況在做好規(guī)劃,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)預(yù)警措施也偏離企業(yè)的實際運行需求,不能及時發(fā)揮作用。還有的企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象嚴重,很多企業(yè)報表都被人為修改,虛假信息過多,使得企業(yè)財務(wù)預(yù)警措施沒有建立在正確的數(shù)據(jù)之上,可執(zhí)行性大大降低。

3健全企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制的方法

3.1提高思想認識

首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)端正對財務(wù)預(yù)警的態(tài)度,把財務(wù)預(yù)警作為規(guī)避風(fēng)險,提高企業(yè)利益的重要工作,組織企業(yè)管理人員共同制定企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警部門,選拔財務(wù)預(yù)警工作人員,加提高領(lǐng)導(dǎo)水平,加強企業(yè)管理,使企業(yè)財務(wù)預(yù)警部門能夠得到其他部門的有效配合,得到充足的信息保障、制度保障和人才保障。其次,要加強對部門工作人員的思想教育,使其認識到自己在企業(yè)中是有巨大作用的,而非“閑職”,努力提高自己的分析效率和預(yù)測水平。

3.2加強財務(wù)管理

企業(yè)在制定財務(wù)管理目標時,要聯(lián)系自身實際,而非照搬相關(guān)標準的規(guī)定,管理人員要先了解企業(yè)各個部門的生產(chǎn)情況與業(yè)務(wù)往來情況,明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)中的成本消耗,估測企業(yè)利潤,加強對企業(yè)財務(wù)的管理,在此基礎(chǔ)上建立完善的財務(wù)預(yù)警機制,使財務(wù)預(yù)警機制與企業(yè)實際運行情況相一致,真正的為企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險服務(wù)。其次,加強對企業(yè)財會部門的審計監(jiān)督,嚴厲杜絕對企業(yè)財務(wù)信息的人為修改,保證企業(yè)財務(wù)信息的真實性,使企業(yè)財務(wù)預(yù)警措施的制定能夠建立在真實的財務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。

3.3健全預(yù)警機制

首先,企業(yè)要明確自身運作的流程、環(huán)節(jié)和規(guī)模,確立合理的企業(yè)管理手段,在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制。完整的企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制,包括企業(yè)數(shù)據(jù)的收集,分析處理與反饋三個階段,財務(wù)預(yù)警部門在收集企業(yè)各項運行數(shù)據(jù)、信息后,首先要核對其真實性,確保數(shù)據(jù)符合企業(yè)實際情況,再在此基礎(chǔ)上分析企業(yè)在經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)銷售、稅款繳納等環(huán)節(jié)上可能存在的風(fēng)險,并制定合理的規(guī)避措施來防范企業(yè)風(fēng)險,或以小的代價來規(guī)避大的企業(yè)風(fēng)險,使企業(yè)的損失降到最低。最后,將企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的來源、造成的損失進行評估和反饋,對應(yīng)負責(zé)任的部門和個人進行合理的處罰,促使其提高警惕,使企業(yè)決策層制定合理的制度、措施來保證企業(yè)不會重蹈覆轍,保證企業(yè)發(fā)展的順利進行。

4總結(jié)

科學(xué)的財務(wù)預(yù)警機制是企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,保證企業(yè)健康發(fā)展的必要手段,也是社會主義國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)管理者只有充分認識到建立財務(wù)預(yù)警機制的重要性,提高企業(yè)管理水平,提高企業(yè)管理人員的管理素質(zhì)和管理水平,才能使企業(yè)趨利避害,更加健康的發(fā)展,促進社會注意市場經(jīng)濟體制的不斷完善和國民經(jīng)濟的進步。

參考文獻

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[3]吳樹暢,蔣曉寧.激進財務(wù)政策下財務(wù)風(fēng)險的積聚、擴散與控制――以“*ST華源”為例[J].財務(wù)與會計,2009,(10).

第6篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)警;問題;策略;企業(yè)

隨著市場經(jīng)濟體制改革的進行,不但給我國企業(yè)帶來了機遇也給其帶來了很多的風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)該重視內(nèi)控機制的完善,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助企業(yè)更好的化解存在的財務(wù)水平,切實提高企業(yè)財務(wù)管理水平。現(xiàn)在,很多企業(yè)陷入困境的原因都是財務(wù)風(fēng)險的存在,若是能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理過程中存在問題,便能夠?qū)ω攧?wù)風(fēng)險進行預(yù)測,來降低風(fēng)險給企業(yè)造成的影響。

一、我國企業(yè)財務(wù)預(yù)警現(xiàn)狀和存在的問題

(一)我國企業(yè)財務(wù)預(yù)警現(xiàn)狀

在我國絕大多數(shù)的中小企業(yè)組織機構(gòu)都不夠健全,管理時也不夠科學(xué),企業(yè)運營水平較低,企業(yè)管理水平無法跟上企業(yè)規(guī)模的擴大,二者不協(xié)調(diào)。企業(yè)在進行發(fā)展戰(zhàn)略制定時也沒有全面的考慮到外部環(huán)境,這也導(dǎo)致了宏觀經(jīng)濟調(diào)整時,企業(yè)比較被動。并且很多中小企業(yè)本身的財務(wù)風(fēng)險比較高,財務(wù)狀況瞬息萬變,實施財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)存在較大的難度[1]。我國有些上市公司已經(jīng)進行了財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立,但是僅僅通過系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析和計算,對于預(yù)警系統(tǒng)的變化不夠關(guān)注,更沒有針對其變化分析原因,這也導(dǎo)致其作用很難發(fā)揮出來。

(二)企業(yè)財務(wù)預(yù)警方面存在的主要問題

1.認識不到位

現(xiàn)在我國很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都對生產(chǎn)和營銷比較重視,對于財務(wù)管理不夠重視,或者是只關(guān)注企業(yè)的利潤變化,沒有認識到財務(wù)管理的重要性,也沒有從財務(wù)分析方面出發(fā)幫助企業(yè)做好經(jīng)營管理工作,這樣給財務(wù)分析正常進行和作用發(fā)揮造成了很大影響。

2.指標構(gòu)建存在一定問題

首先,選取財務(wù)指標科學(xué)性和全面性不夠,行業(yè)不同,財務(wù)指標預(yù)警標準存在一定差別,就財務(wù)比例而言,工業(yè)企業(yè)中流動比例為2:1會比較合理,而在商業(yè)企業(yè)中,其流動比率標準要比這個數(shù)值低?,F(xiàn)在很多企業(yè)在進行財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立時,選取指標比較盲目,導(dǎo)致了企業(yè)選擇的指標無法將企業(yè)財務(wù)狀況反映出來,財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的功效更是不可能發(fā)揮。其次,非財務(wù)指標選擇存在問題,現(xiàn)在很多制定的預(yù)警指標針對的主要是財務(wù),很少考慮到那些和財務(wù)無關(guān)的指標。企業(yè)財務(wù)危機是否出現(xiàn)不但由財務(wù)指標決定,還和非財務(wù)指標有著直接關(guān)系,而這些非財務(wù)指標也會給預(yù)警系統(tǒng)有效性造成影響[2]。

3.技術(shù)分析存在一定問題

首先,會計信息真實性較差,財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)便是真實和全面的財務(wù)信息。在工作開展過程中,由于受到各種因素的影響,企業(yè)報表資料往往景觀了包裝,會計信息失真情況嚴重,這也給財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)有效性造成了很大影響。其次,分析過程存在片面性,比如過度重視客觀分析,輕視主觀分析等。最后,對象分析存在狹隘性,隨著經(jīng)營活動的不斷進行,企業(yè)資金也會不斷的發(fā)生變化,并且企業(yè)的實際經(jīng)營情況也會直觀的反映在資金變動中,通過資金變動情況的分析,便能夠了解企業(yè)經(jīng)營情況[3]。但是在分析時,往往只重視資金方面的變化,沒有分析業(yè)務(wù)活動的進行給資金變化造成的影響。

4.預(yù)警機制存在問題

首先預(yù)警機制不夠完善,很多企業(yè)沒有做好時候信息分析,并進行信息的反饋,這樣直接導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)架缺失,預(yù)警機制沒有得到完善。其次,財務(wù)預(yù)警后續(xù)管理欠缺,后續(xù)管理不到位,直接導(dǎo)致了經(jīng)驗和教訓(xùn)無法吸取,出現(xiàn)類似問題時,企業(yè)反映不夠及時,不能給后期經(jīng)營管理提供經(jīng)驗。

二、完善企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制的措施

(一)全面科學(xué)的認識財務(wù)預(yù)警機制

想要做好財務(wù)預(yù)警工作,首先必須認識到其重要性,領(lǐng)導(dǎo)必須將其作為經(jīng)營管理的重要手段和方法,進行財務(wù)預(yù)警分析制度的建立,并通過措施不斷的提高企業(yè)的管理質(zhì)量。其次,財務(wù)管理人員必須認識到財務(wù)管理以及預(yù)警分析對企業(yè)管理造成的影響,切實提高分析質(zhì)量,提高企業(yè)的效益[4]。

(二)確保構(gòu)建的財務(wù)預(yù)警體系真正的科學(xué)合理

首先應(yīng)該根據(jù)相關(guān)原則進行財務(wù)預(yù)警指標體系的構(gòu)建,其原則包含了下面幾點,分別是敏感性、針對性、可操作性、重要性以及全面性原則。其次,應(yīng)該重視預(yù)警模型變量選擇范圍的拓寬,確保其合理性;再次,對于非財務(wù)指標的引進必須慎重,只有全面了解企業(yè)出現(xiàn)困境的原因,才能夠提高預(yù)測能力。最后,還應(yīng)該進行長期財務(wù)預(yù)警分析指標體系和短期財務(wù)預(yù)警分析指標體系的建立,并將二者結(jié)合起來。

(三)企業(yè)必須重視財務(wù)預(yù)警分析技術(shù)的提高

首先應(yīng)該重視會計基礎(chǔ)工作的加強,確保會計信息真實可靠。其次,需要完善財務(wù)分析制度,保證期科學(xué)性,做好人員選拔工作,明確每一個工作人員的目標和責(zé)任。最后,還應(yīng)該根據(jù)實際情況,做好調(diào)查分析,分析時應(yīng)該做到有的放矢,直接了當(dāng),提高其針對性[5]。

(四)重視內(nèi)部預(yù)警機制的完善

首先應(yīng)該完善內(nèi)部預(yù)警機制的事前、事中以及事后三重機制,將預(yù)警系統(tǒng)功能全面的發(fā)揮出來。其次,需要進行對策庫的建立,及時的收集相關(guān)的數(shù)據(jù),確保在遇到類似問題時,能夠快速有效的提出解決方案。

三、結(jié)語

在企業(yè)財務(wù)管理過程中,財務(wù)預(yù)警是非常重要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。但是我國目前很多企業(yè)并沒有真正認識到財務(wù)預(yù)警分析的重要性,操作過程也不夠規(guī)范,通過筆者的研究,希望能夠給企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制完善提供一定幫助。

參考文獻:

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[3]鄭鵬,李雅寧.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系改進的研究[J].天津大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2012,(06):502-507.?

第7篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)險;預(yù)警;財務(wù)危機

一、財務(wù)預(yù)警機制與建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險概述

(一)財務(wù)危機與財務(wù)預(yù)警機制

財務(wù)危機有狹義和廣義之分。狹義的財務(wù)危機是指企業(yè)資產(chǎn)負債率奇高,最終導(dǎo)致資不抵債,因此可以稱為負債風(fēng)險。廣義的財務(wù)危機是指企業(yè)經(jīng)營過程中外部因素導(dǎo)致經(jīng)營出現(xiàn)困難,即出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險,進而轉(zhuǎn)化為財務(wù)風(fēng)險。

企業(yè)財務(wù)危機的產(chǎn)生不是一朝一夕形成的,而是一個日積月累的過程,企業(yè)處在不同的財務(wù)危機階段,會表現(xiàn)出不同的特征。正是因為這種階段特征的存在,科學(xué)合理建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)至關(guān)重要。不同的財務(wù)危機特征,需要選取不同的財務(wù)指標進行衡量,賦予不同指標不同的權(quán)重。對這些指標加以監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并予以更正。

(二)建筑施工類企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因

1、招標、承包的經(jīng)營模式。在經(jīng)營方式上,建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)有著顯著的不同,它一般是通過招標或議標等方式取得工程項目承包合同。由于產(chǎn)出品的特殊性,在建設(shè)周期、投資額等方面與一般產(chǎn)品有顯著不同。從準備競標、開工建設(shè)到竣工決算、驗收、質(zhì)保金交付完畢是幾個漫長的過程。中途出現(xiàn)資金、質(zhì)量、安全問題都會影響到工期及及時交付。

2、生產(chǎn)方式的特殊性。建筑施工企業(yè)要依據(jù)產(chǎn)品所在場所而轉(zhuǎn)移,人力、物力、設(shè)備等都要依據(jù)所建項目而定,并且建筑期間必須要有專項設(shè)備和臨時輔助設(shè)施支撐。圍繞產(chǎn)品的物質(zhì)流動要求在不同的地區(qū)采購可靠的材料,建立起跨區(qū)域的采購網(wǎng)絡(luò);人員在區(qū)域中的流動造成建筑施工企業(yè)人員流動性大,員工跳槽率高等。這些問題都是建筑施工企業(yè)存在而不可避免的問題。

3、建筑市場競爭激烈。國內(nèi)建筑市場管理機制尚在完善時期,市場準入機制也正在構(gòu)建過程中。各地出于自身利益的考慮,致使市場力量并不能很好地發(fā)揮優(yōu)勝劣條的作用。良莠不齊的建筑施工企業(yè)缺乏監(jiān)管,競爭壓力下一些建筑施工企業(yè)為獲得項目不顧風(fēng)險。在買方市場條件下,工程款的拖欠屢見不鮮。而大量資金的墊支無遺會加大建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。指令分包的不合理,降低了工程效率并壓縮了施工企業(yè)的利潤。

4、缺乏風(fēng)險意識。市場競爭激烈的壓力下,一些建筑施工企業(yè)至自身實力和財務(wù)風(fēng)險于不顧,盲目上項目。加之我國建筑施工企業(yè)還為形成品牌意識,市場缺乏品牌約束力,導(dǎo)致在成本導(dǎo)向模式下,建筑施工企業(yè)將建筑質(zhì)量置于次要地位。豆腐渣工程最終會導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的破產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為訴訟風(fēng)險。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制的構(gòu)建

(一)財務(wù)預(yù)警指標的選擇

財務(wù)預(yù)警機制的構(gòu)建離不開財務(wù)指標的選取,財務(wù)指標選取應(yīng)突出重點,反映全面,并結(jié)合不同階段財務(wù)風(fēng)險的特點而選取。不同層次的財務(wù)風(fēng)險指標應(yīng)各有側(cè)重,涵蓋償債、盈利、營運和發(fā)展能力,并根據(jù)不同階段賦予不同權(quán)重,要明確各階段特征,審慎選取指標。

(二)構(gòu)建財務(wù)預(yù)警診斷系統(tǒng)

為了及時診斷出隱藏的財務(wù)危機因素,建筑施工企業(yè)必須要建立財務(wù)預(yù)警診斷系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)危險信號,采取措施加以補救以將損失降為最低。同時,應(yīng)該注意良好的財務(wù)預(yù)警機制需要企業(yè)上下級、同級之間充分暢通的溝通和密切配合。財務(wù)預(yù)警診斷系統(tǒng)的構(gòu)建可以參照下圖:

圖表1 建筑施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警機制的構(gòu)建

監(jiān)測、識別、診斷和評價這四個環(huán)節(jié)構(gòu)成了建筑施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的核心,其各自的主要內(nèi)容如下:

1、監(jiān)測。財務(wù)預(yù)警監(jiān)測的對象為建筑施工企業(yè)重要的項目經(jīng)營環(huán)節(jié),需要將可能出現(xiàn)財務(wù)困難或影響財務(wù)狀況的環(huán)節(jié)放在監(jiān)控的首位。將反映財務(wù)困難或財務(wù)危機的指標匯總并實時監(jiān)控,借助計算機輔助程序、監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫等手段監(jiān)測企業(yè)財務(wù)問題。

2、識別。在確立科學(xué)合理的財務(wù)評價指標的基礎(chǔ)上,構(gòu)建評價體系,并利用該體系對潛在財務(wù)風(fēng)險進行識別,以發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)存在問題,及時采取措施予以應(yīng)對。

3、診斷。在識別存在問題和危機后,要追根溯源,找出危機產(chǎn)生的原因,發(fā)展的過程及可能的趨勢。可以采用決策樹法,對各種可能進行分析,找出解決問題的思路,分析存在的主要問題。在面對多種危機時,更要分清主次,集中力量解決主要問題。在實際實施過程中,這一環(huán)節(jié)應(yīng)該同監(jiān)測、識別緊密結(jié)合,將各種風(fēng)險因素納入管理中。

4、評價。評價的主要目的是將已確認、診斷的財務(wù)危機的影響力及可能的后果進行估量。評價的過程可以促使建筑施工企業(yè)明確自己所處狀況,危機對未來發(fā)展的影響。根據(jù)評價的結(jié)果,建筑施工企業(yè)要集中資源予以應(yīng)對。

(三)加強危機管理

危機管理是指企業(yè)為避免或者減輕危機所帶來的嚴重損害和威脅,從而有組織、有計劃地學(xué)習(xí)、制定和實施一系列管理措施和因應(yīng)策略,包括危機的規(guī)避、危機的控制、危機的解決與危機解決后的復(fù)興等不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)的動態(tài)過程。對于建筑施工企業(yè)來說,應(yīng)加強融資的內(nèi)部控制和管理,融資活動要集體決策以保證融資行為的科學(xué)性,降低融資風(fēng)險。針對應(yīng)收賬款的管理,要加強信用評級及信用審核過程,對不同客戶采用差異化的信用政策。引進財務(wù)信息系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)挖掘及數(shù)據(jù)支持的功能。在危機發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)動各方資源、權(quán)衡利弊來應(yīng)對。

第8篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

預(yù)警模型預(yù)警指標的選取非常重要,科學(xué)合理的指標對預(yù)警模型能否正確判別已經(jīng)及時準確預(yù)警具有非常大的影響。按照預(yù)警模型構(gòu)建原則,本文結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療市場現(xiàn)狀和特點,對各種財務(wù)風(fēng)險事件進行了深入梳理,并進行了詳盡的分門別類,初步將財務(wù)風(fēng)險評估及預(yù)警模型的預(yù)警指標體系分為兩個層次。其中,風(fēng)險預(yù)警要素層為一級指標,分別為獲利能力、償債能力、運營狀況和發(fā)展?jié)摿?;風(fēng)險預(yù)警指標層為二級指標,包括醫(yī)院凈資產(chǎn)收益率等指標。

二、加強醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)的對策

1.強化醫(yī)院人員的財務(wù)風(fēng)險意識,加強財務(wù)風(fēng)險管理隨著當(dāng)前市場競爭環(huán)境的激烈和醫(yī)改的深化,由于內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,使得醫(yī)院的運營情況產(chǎn)生諸多不確定因素,實際結(jié)果與預(yù)期效果也存在很多出入。因此,無論是醫(yī)院的管理層,還是普通員工,都應(yīng)該樹立強烈的風(fēng)險意識,積極對待風(fēng)險,科學(xué)評估風(fēng)險,有效預(yù)防風(fēng)險,正確應(yīng)對風(fēng)險。尤其是領(lǐng)導(dǎo)層,更要有超前的認識,加強對財務(wù)風(fēng)險的重視程度,從思想上提高對潛在的危機警惕意識,并且要具備一定的風(fēng)險管理知識和防范控制能力。

2.建立規(guī)范全面的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制財務(wù)預(yù)警工作是公立醫(yī)院財務(wù)工作的重要工作,能有效規(guī)避運營風(fēng)險,為醫(yī)院做出財務(wù)決策提供重要的依據(jù)。因此,公立醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院自身特點,結(jié)合資金運營狀況,積極建立高效科學(xué)的風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警機制,對財務(wù)風(fēng)險進行全程全時段監(jiān)控。要加強對財務(wù)信息的收集整理和分析判斷,對關(guān)系醫(yī)院運營狀況的重要敏感性預(yù)警指標進行動態(tài)檢測,及時發(fā)出預(yù)警信號。在醫(yī)院進行每一項重要決策前,應(yīng)作出預(yù)先分析研判,及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險,并針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險指定出有效的風(fēng)險防范對策,一旦發(fā)生財務(wù)問題為醫(yī)院管理者提供重要參考和合理建議。另外,要重視內(nèi)部審計的監(jiān)督職能發(fā)揮,加強對醫(yī)院經(jīng)營和決策的管理工作,在財務(wù)部門建立會計人員崗位責(zé)任制,從而防范財務(wù)風(fēng)險。

3.加強醫(yī)院信息系統(tǒng)的支持財務(wù)預(yù)警的基礎(chǔ)是會計信息,因此,會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到財務(wù)預(yù)警機制的能否有效,醫(yī)院只有在及時、準確、可靠的會計信息基礎(chǔ)上才能對醫(yī)院財務(wù)狀況做出恰當(dāng)評價。醫(yī)院要采用現(xiàn)代化技術(shù)手段進行醫(yī)院財務(wù)分析,加強會計信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)的接口的建設(shè),增強醫(yī)院財務(wù)分析的時效性,提高財務(wù)分析的質(zhì)量和效率。另外,要加強對醫(yī)院員工,特別是財務(wù)人員的教育,增強參與財務(wù)管理的積極性,實現(xiàn)財務(wù)工作的科學(xué)合理安全進行。

4.建立健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警報告機制財務(wù)預(yù)警報告是醫(yī)院自身的一種預(yù)警機制,通過預(yù)警報告定期和不定期的向醫(yī)院管理層報告財務(wù)預(yù)警情況,為管理層研判分析風(fēng)險提供可靠依據(jù)。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警報告首先要做到及時,不僅僅要建立定期報告制度,重要的是要建立應(yīng)急報告制度,當(dāng)有關(guān)財務(wù)指標發(fā)生重大變化而超過醫(yī)院有關(guān)警戒線時,要通過特定通道向醫(yī)院報告。同時財務(wù)預(yù)警的準確性也非常重要,分析準確與否直接關(guān)系到采取的預(yù)防和處理方法是否合理。要建立一支專業(yè)人才隊伍,通過不間斷的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,準確分析情況,為醫(yī)院有效規(guī)避風(fēng)險提供保障。

三、小結(jié)

第9篇:財務(wù)預(yù)警機制的建立范文

一、建立稅收預(yù)警機制勢在必行

(一)建立稅收預(yù)警機制是解決稅源監(jiān)控乏力問題的需要。

稅源監(jiān)控管理是稅款征收和稅務(wù)稽查的前提和基礎(chǔ)。其突出特點是提前性和控制性,但目前在實際工作中有以下3種失控現(xiàn)象,急需通過預(yù)警機制在內(nèi)的稅收管理措施予以解決。

1、管理性失控。是指由于稅務(wù)機關(guān)管理缺位而造成的稅源失控。如漏征漏管戶大量存在就是管理性失控的突出表現(xiàn)。有相當(dāng)一部分納稅人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,但不辦理稅務(wù)登記,也不納稅。有的綱稅人雖然辦理了稅務(wù)登記,但是沒有設(shè)置賬簿,長期不申報納稅。

2、機制性失控。是指由于稅收征、管、查等環(huán)節(jié)職責(zé)不明確或者相互脫節(jié),以及國、地稅之間或稅務(wù)機關(guān)與其他部門之間缺乏配合、協(xié)調(diào)而引起的稅源失控。如稅收強制執(zhí)行措施和保全措施得不到有關(guān)部門的配合等。

3、政策性失控。主要指個別地方政府和行業(yè)主管部門從局部利益出發(fā),擅自出臺一些“稅收優(yōu)惠政策”,或者違規(guī)減稅、免稅,避稅。

(二)建立稅收預(yù)警機制是解決征管信息不對稱問題的需要。

目前,受稅收信息化建設(shè)速度、公民法制觀念不強等因素的制約,在納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間存在信息不對稱現(xiàn)象,納稅人清楚自己的經(jīng)營行為或納稅義務(wù),稅務(wù)機關(guān)因缺乏必要的手段和措施及部門配合,不能獲取納稅人的經(jīng)營行為及納稅義務(wù)等方面的信息。由于受各種利益因素的驅(qū)動,目前我國納稅人的財務(wù)核算成果在一定程度上受人為控制,存在經(jīng)營指標造假嚴重,計稅依據(jù)失真現(xiàn)象。有的企業(yè)在銀行多頭開戶,建立假賬,資金體外循環(huán),隱瞞銷售收入,致使很多稅源在生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)中被轉(zhuǎn)移或隱匿,稅務(wù)稽查時難以從帳目上發(fā)現(xiàn)問題,造成稅收流失稅收,監(jiān)督難以真正實施到位。

(三)建立稅收預(yù)警機制是打擊偷逃騙稅、遏制稅收流失的需要。由于各種原因,我國目前偷逃騙抗稅犯罪還難以有效遏制,涉稅犯罪普遍化、社會化程度在個別地區(qū)呈進一步加劇的趨勢,每年全國大約有300多名稅務(wù)人員在與偷稅抗稅行為斗爭中致傷。需要通過預(yù)警機制及時得到偷逃騙抗稅方面的有關(guān)信息,采取預(yù)防措施,通過協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)、司法保障體系給偷逃騙抗稅行為以遏制和打擊。

二、建立稅收預(yù)警機制的目標要求和職能作用

為確保新征管模式的有序運行,推進依法治稅進程,應(yīng)盡快建立以“預(yù)防為主、過程監(jiān)控”為特點,以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,以執(zhí)法責(zé)任制為核心和基礎(chǔ),涵蓋稅源監(jiān)控體系,上限報警指標、下限報警指標等體系在內(nèi)的稅收預(yù)警機制。即在信息集中處理和共享的基礎(chǔ)上,上級稅務(wù)機關(guān)通過預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控來查詢各基層單位的征管狀況和外部單位協(xié)作情況,定期公布各單位稅收執(zhí)法及征管質(zhì)量指標等方面的情況;在發(fā)現(xiàn)異常情況后實時預(yù)告或警示,以便其及時處理或糾正。

按照以上指導(dǎo)思想,稅收預(yù)警機制一般要具備以下的職能作用:

(一)報警、提醒作用

從內(nèi)部管理要求來看,稅收預(yù)警機制一是要具備征管質(zhì)量指標異常波動報警職能。如發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記率、稅款入庫率明顯偏低,欠稅增長率偏高,予以提醒和報警;二是要具備稅收管理缺位報警職能,如漏征漏管戶報警;三是要具備金稅工程“三率”偏低報警、發(fā)票協(xié)查報警職能;四是具備執(zhí)法行為不規(guī)范報警職能,如對違章發(fā)售發(fā)票、辦理出口退稅,稅務(wù)檢查等執(zhí)法程序違規(guī)、證據(jù)不全、文書不規(guī)范等行為予以報警。

從外部協(xié)作要求來看,稅收預(yù)警機制一是要具備納稅人不奉行報警職能,如對納稅人開出稅票但不按期到銀行繳款現(xiàn)象予以報警。二是要具備大額欠稅納稅人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、帳戶及察出境報警職能。三是要具備協(xié)稅護稅缺位報警職能,如對工商部門不及時-傳遞戶籍信息、司法機關(guān)打擊涉稅案件的不作為行為予以報警。四是要具備偷抗騙稅等大案要案發(fā)案率偏高報警職能。五是要具備稅收收入與GDP邏輯關(guān)系出現(xiàn)異常現(xiàn)象報警能。如稅收收增長速度突然低于GDP增長速度,即開始報警。

(二)規(guī)范和防范作用

通過對預(yù)警機制提供信息和問題的分析,促進崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制的進一步建立健全,防范執(zhí)法過錯問題的發(fā)生。

(三)限制作用

通過預(yù)警機制設(shè)置職權(quán)權(quán)限的“警戒線”,限定各操作崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位的權(quán)限,以防止違規(guī)操作、越權(quán)辦稅問題的發(fā)生。

(四)決策和計劃作用

通過對預(yù)警機制提供問題的分析,制定應(yīng)急工作措施,防偷堵漏,明確月度、季度、年度工作計劃和重點,指明工作努力方向。

三、稅收預(yù)警機制的體系構(gòu)成

在建立稅收預(yù)警機制工作中,首先必須樹立預(yù)警意識,在系統(tǒng)內(nèi)部建立一支由辦公室督查員、信息中心信息分析員,征管、法規(guī)、稽查等部門執(zhí)法人員構(gòu)成的預(yù)警信息分析人員隊伍,以及由領(lǐng)導(dǎo)層組成的決策和糾查反饋系統(tǒng),其次要按照新《征管法》要求,進一步建立健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),及時收集外部稅收預(yù)警信息。同時,通過強化以下幾方面工作,從而最終形成稅收預(yù)警機制。

(一)進一步強化執(zhí)法責(zé)任制及崗職體系建設(shè)。稅收執(zhí)法責(zé)任制及崗、職體系是預(yù)警機制的核心,要體現(xiàn)“兩權(quán)”監(jiān)督原則,進一步強化執(zhí)法責(zé)任制及崗、職體系建設(shè),通過合理分權(quán)、規(guī)范工作流程,形成一個管理嚴密、相互制約、相互補充的稅收管理體系。偏離執(zhí)法責(zé)任制及崗、職權(quán)限的有關(guān)要求即亮“紅燈”,產(chǎn)生對內(nèi)部執(zhí)法行為的預(yù)警信息。

(二)建立管理缺位、越權(quán)預(yù)警機制。通過工作督查、崗位目標考核、執(zhí)法檢查等途徑,對征、管、查三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和分析,發(fā)現(xiàn)管理缺位、越權(quán)現(xiàn)象,及時提醒和采取措施。

(三)建立下限報警指標體系。在征管質(zhì)量“七率”、金稅工程“三率”,指標中設(shè)置下限,如將地準期申報率、準期入庫率的下限 (必達指標)設(shè)置為90%,低于90%即報警,由數(shù)據(jù)分析人員將此信息傳遞給決策層,以便采取措施。

(四)建立上限報警指標體系。主要分為稅務(wù)干部廉政建設(shè)上限報警指標、涉稅案件發(fā)案率上限報警指標。如將違紀干部人 (次)、比率設(shè)置上限,接近或突破這個上限時,就要將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要工作來抓;設(shè)置大案要案發(fā)案率上限、接近或突破這個上限時,就要研究加大稽查工作力度、打擊偷抗稅的堅決措施。

(五)建立稅源監(jiān)控體系。稅源監(jiān)控包括微觀監(jiān)控和宏觀監(jiān)控。微觀監(jiān)控指對單個納稅人個體的監(jiān)控,如利用第三方數(shù)據(jù)(工商登記的開業(yè)、停歇業(yè)、注銷信息)監(jiān)控具體納稅人變動情況,監(jiān)控具體納稅人日常經(jīng)營的稅源異常情況。宏觀監(jiān)控則應(yīng)利用宏觀經(jīng)濟信息(如國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料、GDP指標),分析經(jīng)濟增長情況,分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動情況,分析經(jīng)濟效益的結(jié)構(gòu)變化,并在此基礎(chǔ)上估算稅收收入貢獻能力,比較稅收收入的總量、結(jié)構(gòu)變動與現(xiàn)有各類納稅人實際繳納稅款情況的差異,從宏觀上把握稅源變化和稅收差距的分布,采取相應(yīng)征管措施。

(六)建立糾正納稅人不奉行行為的納稅申報監(jiān)管體系。納稅人在申報納稅方面的不奉行行為有3類:不履行申報義務(wù)、逾期不繳納稅款、申報稅款不真實。如果能及時發(fā)現(xiàn)納稅人的不奉行行為,不僅可以糾正該行為,還可以有效地抑制納稅人在以后時期的不奉行行為。

在監(jiān)控未申報納稅人方面,要加強對計算機的應(yīng)用和數(shù)據(jù)的對比分析,利用掌握的納稅人名冊以及當(dāng)期已申報納稅人名冊,統(tǒng)計出該期未申報的納稅人,在此基礎(chǔ)上,扣除在其他業(yè)務(wù)記錄中發(fā)現(xiàn)的不需申報的納稅人(如匯總申報戶、未達起征點納稅人、臨時停業(yè)納稅人等等),從而準確掌握應(yīng)申報而未納稅納稅人名冊,進行催報催繳和處罰。

在監(jiān)控逾期未繳納稅款行為方面,可以通過建立與金融部門的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),實時取得納稅人存款余額等信息,從而采取強制執(zhí)行、稅收保全、加收滯納金、罰款等措施。

在監(jiān)控申報不真實行為方面,可以利用第三方數(shù)據(jù)進行核對,如利用銀行等金融機構(gòu)支付利息的清單,核對納稅人申報利息收入是否真實;利用出版機構(gòu)支付的稿費清單,核對稿酬收入是否真實;利用商業(yè)運輸單位的業(yè)務(wù)記錄,核對納稅人申報的流轉(zhuǎn)稅是否真實,從而對計稅依據(jù)進行合理調(diào)整,及時查補稅款。

(七)建立糾正干擾稅收執(zhí)法、協(xié)稅護稅不作為行為的預(yù)警機制。針對個別地方政府、有關(guān)部門出臺有悖于稅法的文件,,或以行政命令直接干擾稅收執(zhí)法;金融部門不提供存款信息、不配合稅收保全、強制執(zhí)行措施的實施,司法機關(guān)不配合稅務(wù)打擊涉稅案件等行為立即預(yù)警,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,予以協(xié)調(diào)解決。

(八)建立健全涉稅案件舉報機制和稅收密報系統(tǒng)。全面落實鼓勵納稅人舉報涉稅案件的有關(guān)規(guī)定,及時兌現(xiàn)獎勵基金,調(diào)動廣大公民舉報涉稅案件積極性,探討建立稅收密報系統(tǒng)的可行性,快速獲取有關(guān)預(yù)警信息,遏制涉稅違章、犯罪行為的發(fā)生。

四、稅收預(yù)警機制的運作

現(xiàn)以市級稅務(wù)機關(guān)為例,談一下預(yù)警機制的具體運作形式。

(一)設(shè)計預(yù)警機制數(shù)據(jù)模型或開發(fā)相關(guān)軟件

按照體現(xiàn)預(yù)防和提醒的功能要求,設(shè)計一張表格,涵蓋下限報警指標、上限報警、稅源監(jiān)控體系等內(nèi)容,形成數(shù)據(jù)對比分析模型 (稅收預(yù)警形勢圖),用紅色圖標表示預(yù)警的事項。有條件的地區(qū)直接開發(fā)具備預(yù)警功能的軟件,在月終自動生成稅收預(yù)警相關(guān)圖表。

(二)設(shè)置運行預(yù)警機制的常設(shè)機構(gòu)

在辦公室或信息中心設(shè)置預(yù)警分析小組,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo),隨時收集有關(guān)數(shù)據(jù),進行對比分析,及時向決策層提供相關(guān)情報,并按月撰寫預(yù)警工作分析報告。