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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 教育管理的定義范文

教育管理的定義精選(九篇)

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教育管理的定義

第1篇:教育管理的定義范文

一、認(rèn)真抓好專業(yè)技術(shù)人員技能培養(yǎng)教育和考核

專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)理論和基本技能的高低和熟練程度是醫(yī)院水平的體現(xiàn),醫(yī)務(wù)部、護理部及各臨床醫(yī)技科室要認(rèn)真抓好日常技能培養(yǎng),并且于每年6月和12月底分別組織開展全院性技能考核評比,醫(yī)院對優(yōu)秀個人和科室給予一定獎勵,同時將考核成績納入科室年終優(yōu)秀評比條件之一。

二、加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理

根據(jù)《四川省繼續(xù)教育條例》和《四川省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》等規(guī)定,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是所有醫(yī)、技、護理人員學(xué)校畢業(yè)后學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技術(shù)、新方法的必要途徑,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分是所有醫(yī)、技、護理人員職稱考試、聘任,執(zhí)業(yè)資格考試、注冊,年度考核等的必備條件。

1、醫(yī)院定期不定期組織本院專家或外出進修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)回院的專業(yè)技術(shù)人員進行學(xué)術(shù)講座。主要介紹新技術(shù)的臨床應(yīng)用,新檢查、新診斷、新治療以及疑難危重病案討論等,原則上每月組織一次。

2、臨床醫(yī)技科室應(yīng)定期不定期組織本科人員進行學(xué)術(shù)小講課,新技術(shù)、新方法討論以及疑難危重病例討論等,每月不得少于一次。

3、根據(jù)需要定期不定期邀請外地專家、教授來院講學(xué)。

4、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極總結(jié)臨床經(jīng)驗、推廣使用新技術(shù)、新理論、新知識、新方法,并撰寫論文,但所有對外交流發(fā)表的學(xué)術(shù)論文必須經(jīng)醫(yī)務(wù)部、護理部審核簽字并交科教科登記、蓋章后方能交流發(fā)表,交流發(fā)表后持刊物原件再次到科教科登記。否則不報銷發(fā)表費用,不評選優(yōu)秀論文以及計算繼續(xù)教育學(xué)分。

5、所有醫(yī)、技、護理人員每年必須要有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分25分,且初級職稱每年必須至少要有I類學(xué)分5分;中級職稱每年必須至少要有I類學(xué)分10分;高級職稱每年必須至少要有I類學(xué)分15分。

6、無論是全院性或是科室學(xué)術(shù)講座、討論醫(yī)技小講課等均應(yīng)有記錄、參加人員簽字、教案等備查。

三、嚴(yán)格外出培訓(xùn)進修學(xué)習(xí)監(jiān)督管理

1、醫(yī)務(wù)部、護理部及科教科應(yīng)嚴(yán)格審核監(jiān)督管理外出進修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及學(xué)術(shù)論文交流、發(fā)表。結(jié)合醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)院實際情況,合理安排專業(yè)技術(shù)人員進修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及學(xué)術(shù)技術(shù)交流等,努力培養(yǎng)醫(yī)療護理高新技術(shù)人才和實用型人才。

2、外出參加學(xué)術(shù)論文交流、專委會會議、短期培訓(xùn),原則上一年內(nèi)不得重復(fù)參加,外出進修學(xué)習(xí)原則上三年內(nèi)不得重復(fù)參加,若因病、因事臨時不能參加者,未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意不得隨意轉(zhuǎn)讓參會資格。

3、凡外出參加學(xué)術(shù)論文交流、專委會會議、參觀學(xué)習(xí)短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后,由參加者持院領(lǐng)導(dǎo)審批同意書、到財務(wù)科填報差旅費審批單,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批報銷差旅費。

凡外出進修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)超過一月,脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)“專業(yè)證書”學(xué)習(xí)以及讀研者學(xué)習(xí)期間生活費領(lǐng)發(fā)、路途車費報銷按財政部門及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進行。

財務(wù)科在審核填報差旅費前務(wù)必認(rèn)真審核是否有領(lǐng)導(dǎo)審批及醫(yī)務(wù)部、護理部及科教科審核簽字。凡不按規(guī)定程序外出者,醫(yī)院不報銷任何費用,并按曠工等有關(guān)規(guī)定追究不假外出責(zé)任。

4、凡外出進修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、專業(yè)證書學(xué)習(xí)及讀研者不遵守進修學(xué)習(xí)醫(yī)院或主辦單位規(guī)章制度,無故終止學(xué)習(xí)或被退回單位者,其進修學(xué)習(xí)費用概由本人負(fù)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重者醫(yī)院將追究其責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定處理。

第2篇:教育管理的定義范文

關(guān)鍵詞:訂單農(nóng)業(yè);交易關(guān)系;政府介入;人際關(guān)系

中圖分類號:F723.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1001-6260(2009)04-0025-10

一、引言

始于20世紀(jì)70年代末80年代初的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通的市場化改革,使農(nóng)戶成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通的基本組織單元。然而,隨著這兩項改革的深化,一些新的矛盾逐漸突顯出來,其中尤以“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的矛盾最為突出。轉(zhuǎn)向家庭經(jīng)營以后的分散農(nóng)戶無組織的盲目生產(chǎn)和自營銷售,難以與經(jīng)常變化的市場供求形勢合拍,農(nóng)民需要組織起來進入市場已成為各方面的一個共識(杜吟棠,2002)?;谏鲜稣J(rèn)識,學(xué)者們對農(nóng)產(chǎn)品流通問題的研究大多聚焦在各種能夠帶動農(nóng)戶進入市場的經(jīng)濟組織及其與農(nóng)戶的聯(lián)系機制上,其中“公司+農(nóng)戶”及其拓展方式得到了極大的關(guān)注,在實踐中這種組織方式也被稱為“訂單農(nóng)業(yè)”。在現(xiàn)有的研究中,學(xué)者們大多將注意力集中在訂單農(nóng)業(yè)各種組織形態(tài)中契約的類型、針對契約不完備產(chǎn)生的違約與機會主義行為的治理機制、交易成本等方面。契約經(jīng)濟學(xué)、交易成本經(jīng)濟學(xué)等理論是用來解釋各種現(xiàn)象和問題的主要理論工具。但在以經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)的研究中,由于學(xué)者們過于關(guān)注各種交易關(guān)系中的契約形式及其隱含的各種經(jīng)濟學(xué)命題,交易關(guān)系中的另一個重要層面――交易雙方交易關(guān)系的建立、發(fā)展、維護與終止過程,以及在此過程中雙方的互動行為――卻沒有得到充分的關(guān)注。而在實踐中,任何交易關(guān)系的建立與發(fā)展,以及維護與終止都是交易主體參與或退出某個交易關(guān)系的基本決策。就農(nóng)產(chǎn)品交易關(guān)系而言,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性以及由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制決定的農(nóng)戶規(guī)模小而分散的特征,都使得對與農(nóng)戶交易關(guān)系的管理成為任何農(nóng)產(chǎn)品流通組織都要面臨的一項重要任務(wù)。針對現(xiàn)有理論的缺陷,本文以經(jīng)紀(jì)人主導(dǎo)的訂單蔬菜流通渠道中經(jīng)紀(jì)人―農(nóng)戶這一交易關(guān)系的建立、發(fā)展、維護與升級過程為例,對上述問題進行探索性研究。相對于以往的研究,本文的創(chuàng)新性體現(xiàn)在以下兩個方面:一是現(xiàn)有研究大多集中在農(nóng)民加入訂單生產(chǎn)的影響因素和影響訂單穩(wěn)定性的因素兩個環(huán)節(jié),而本文則采用了能夠細(xì)致展示“訂單農(nóng)業(yè)”中交易關(guān)系建立與發(fā)展過程的案例研究方法,全面而深入地描述交易關(guān)系的建立、發(fā)展、維護與升級過程;二是相對于現(xiàn)有研究主要關(guān)注農(nóng)戶屬性和行為特征對其加入“訂單農(nóng)業(yè)”的影響,以及關(guān)注契約的性質(zhì)與類型對“訂單農(nóng)業(yè)”穩(wěn)定性的影響,本文重點關(guān)注了交易關(guān)系各個發(fā)展階段關(guān)鍵行為變量的影響。

二、文獻綜述

學(xué)者們關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品交易關(guān)系的研究主要是從以下三個方面展開的:一是對農(nóng)戶交易對象的選擇及其影響因素的研究;二是對交易關(guān)系穩(wěn)定性的研究;三是對各種交易關(guān)系的組織形式的研究。其中,第一個方面的研究大多以農(nóng)戶為調(diào)查對象,分析他們選擇不同交易對象的意愿與影響因素。如周曙東等(2005)分析了養(yǎng)殖戶選擇銷售渠道時考慮的因素、養(yǎng)殖戶對生豬合同生產(chǎn)方式的意愿及影響因素,研究發(fā)現(xiàn):養(yǎng)殖戶選擇不同的生豬銷售渠道時的最重要動機是減少價格和付款的不確定性;養(yǎng)殖戶對生豬合同生產(chǎn)方式表現(xiàn)出較積極的意愿。郭錦墉等(2007)對影響農(nóng)戶合作伙伴選擇的因素進行了計量經(jīng)濟分析,研究表明:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大的農(nóng)戶更愿意選擇工商企業(yè)和合作組織或協(xié)會為合作伙伴;相對于選擇販運戶,生產(chǎn)集中度高、價格波動大、銷售難度大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者更愿意選擇工商企業(yè)、合作組織或協(xié)會和專業(yè)批發(fā)市場。祝宏輝等(2007)對影響番茄種植戶參與訂單農(nóng)業(yè)行為的因素進行了計量經(jīng)濟分析,結(jié)果表明:農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、對訂單農(nóng)業(yè)的了解程度以及政府的支持對農(nóng)戶參與訂單農(nóng)業(yè)有顯著的促進作用;隨著戶主年齡、戶主文化程度、家庭勞動力人數(shù)以及番茄產(chǎn)業(yè)經(jīng)營年數(shù)的增加,農(nóng)戶參與訂單農(nóng)業(yè)的可能性將減小;農(nóng)戶所處地區(qū)對農(nóng)戶是否參與訂單農(nóng)業(yè)也有顯著影響。

在對交易關(guān)系穩(wěn)定性的研究中,學(xué)者們大多遵循了新制度經(jīng)濟學(xué)的分析范式,從理論與實證兩個方面探討交易契約穩(wěn)定性的影響因素。周立群等(2001)認(rèn)為,在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間引入合作社或大戶這些新的組織元素,有利于龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間契約關(guān)系的穩(wěn)定。尹云松等(2003)的案例研究發(fā)現(xiàn):在公司守信的前提下,產(chǎn)品專用性是決定商品契約穩(wěn)定性的首要因素;在產(chǎn)品專用性強的情況下,商品契約的穩(wěn)定性不受與公司簽約的農(nóng)戶類型的影響,所有商品契約都是非常穩(wěn)定的;只有在產(chǎn)品專用性弱和中等的情況下,商品契約的穩(wěn)定性才取決于與公司簽約的農(nóng)戶的類型;與大農(nóng)戶簽訂的商品契約穩(wěn)定性好于與小農(nóng)戶簽訂的商品契約。侯守禮等(2004)認(rèn)為產(chǎn)品與資產(chǎn)的專用性、生產(chǎn)規(guī)模和交易雙方的市場力量是決定交易關(guān)系中契約類型的主要因素,政府的適當(dāng)介入以及政策的推動將有利于建立交易雙方的彼此信任,從而有利于克服由于契約不完備帶來的種種問題。趙曉飛等(2007)認(rèn)為:農(nóng)戶與龍頭企業(yè)渠道關(guān)系形成和穩(wěn)定的根本原因在于利益驅(qū)動與利益分配的合理性,利益成為渠道關(guān)系成立的首要條件;農(nóng)戶規(guī)模越小,則越偏離關(guān)系穩(wěn)定的區(qū)間;在法律不能完全強制執(zhí)行的情況下,農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動越大,渠道關(guān)系越不穩(wěn)定,農(nóng)戶規(guī)模越大,渠道關(guān)系越穩(wěn)定;農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間談判成本越低,渠道關(guān)系越穩(wěn)定。王志剛等(2007)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場購銷商客戶間關(guān)系的形成機制進行了探索性的研究,發(fā)現(xiàn):供銷兩個方面的客戶關(guān)系相互之間具有顯著的正向影響;市場內(nèi)競爭程度越激烈、長期雇工越多的購銷商更可能擁有固定供貨關(guān)系;投入設(shè)備價值越大、運營資金越多、社會交往越廣泛、購銷業(yè)內(nèi)親朋好友越多的購銷商更容易建立固定銷貨關(guān)系。

關(guān)于交易關(guān)系組織形式的研究,大多采取案例研究方法探討某種組織方式的合理性及其隱含的理論意義。如黃志宏(2006)對黑龍江宏源米業(yè)進行了案例研究,探討了“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式相對于傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”和“公司+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”模式的優(yōu)越性。郭紅東等(2007)以上海福易得保健食品有限公司為例探討了“行業(yè)協(xié)會+公司+合作社+專業(yè)農(nóng)戶”訂單模式的實踐與啟示。特別需要指出的是,黃征學(xué)(2004)、周立群等(2004)分別以內(nèi)蒙古塞飛亞集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)路徑的演化過程為例,描述了企業(yè)與農(nóng)戶合作關(guān)系建立與發(fā)展的過程,旨在說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵在于企業(yè)、農(nóng)戶和政府三方的合作博弈這一理論結(jié)論,同時解釋了從“公司+農(nóng)戶合約”轉(zhuǎn)化為“公司+ 農(nóng)戶+ 基地”的“準(zhǔn)一體化合約”過程中,公司和農(nóng)戶各自進行“專用性資產(chǎn)”投資,卻并未締結(jié)成經(jīng)典企業(yè)理論所定義的一體化科層組織結(jié)構(gòu)的原因。

可見,在現(xiàn)有的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品交易關(guān)系的研究中,學(xué)者們重點研究了農(nóng)戶選擇某個交易對象或進入交易關(guān)系的影響因素和交易關(guān)系建立以后影響其穩(wěn)定性的各種因素,而對交易關(guān)系的建立與發(fā)展過程則缺乏關(guān)注。在第三種研究中,學(xué)者們大多停留在對某種交易關(guān)系組織形式的描述上,一些研究雖然涉及了交易關(guān)系的發(fā)展變化過程,但由于其關(guān)注問題的不同也使得這些研究沒能對交易關(guān)系的建立與發(fā)展過程進行深入探討?;诖死碚撊毕?本文將注意力集中在蔬菜流通渠道中廣泛存在的一類流通主體――經(jīng)紀(jì)人身上,以案例研究方法探尋經(jīng)紀(jì)人―農(nóng)戶交易關(guān)系的建立、發(fā)展、維護與升級過程,以及在此過程中各種關(guān)鍵互動行為的影響。

三、研究設(shè)計

(一)研究方法與案例背景

由于本文研究的問題是蔬菜流通渠道中經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶交易關(guān)系的建立、發(fā)展、維護與升級過程,因而不宜采用問卷調(diào)查方法,而比較適合采用案例研究方法(殷,2004),本文試圖通過對各個相關(guān)主體的深度訪談獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,進而對訪談數(shù)據(jù)資料進行深入分析得出研究結(jié)論。

本文以遼寧省昌圖縣主要蔬菜產(chǎn)區(qū)寶力鎮(zhèn)的經(jīng)紀(jì)人主導(dǎo)的蔬菜訂單生產(chǎn)為研究背景。昌圖縣位于遼寧省北部,隸屬于鐵嶺市,區(qū)域總面積4317平方公里,總?cè)丝?03萬,其中農(nóng)業(yè)人口83萬。昌圖是全國農(nóng)業(yè)大縣,全縣擁有耕地400多萬畝,正常年景糧食總產(chǎn)量15億公斤以上,是國家重點商品糧基地縣,素有“遼北糧倉”之稱。2007年昌圖縣地區(qū)生產(chǎn)總值為91億元,三次產(chǎn)業(yè)比例為39∶25∶36。作為一個非常典型的農(nóng)業(yè)縣,昌圖縣為本研究提供了良好的宏觀背景。寶力鎮(zhèn)位于昌圖縣中西部,全鎮(zhèn)區(qū)域面積157平方公里,其中可耕地面積15.5萬畝,總?cè)丝?.2萬。寶力鎮(zhèn)水土資源豐富,適宜蔬菜種植,歷來是昌圖重要的蔬菜產(chǎn)地。目前,寶力全鎮(zhèn)蔬菜開發(fā)面積達1萬畝,年產(chǎn)各類蔬菜3.5萬噸,年創(chuàng)產(chǎn)值3238萬元,為全鎮(zhèn)農(nóng)民人均單項增收595元,占農(nóng)民人均純收入的14%。 《寶力鎮(zhèn)激活市場拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展》,寶力鎮(zhèn)政府網(wǎng)(省略),2008-9-10?;谏鲜鍪卟水a(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,寶力鎮(zhèn)政府一直著力推動蔬菜的種植,并通過引進、培養(yǎng)蔬菜經(jīng)紀(jì)人等舉措解決蔬菜的銷售問題。本文所要關(guān)注的經(jīng)紀(jì)人T就是寶力鎮(zhèn)蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊伍中最具實力的一個。T是遼寧開原縣人,從種植蔬菜起家,后開始從事蔬菜販賣,是遼北地區(qū)小有名氣的蔬菜經(jīng)紀(jì)人。T是作為寶力鎮(zhèn)招商引資的對象而進入寶力,并以此為基地開始蔬菜流通活動的。幾年來,T的永保利綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(下文用T代表其公司總經(jīng)理)從最初的蔬菜經(jīng)紀(jì)活動,到投資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場,并以此市場為載體成立蔬菜合作社,發(fā)展綠色蔬菜的生產(chǎn)與銷售,在寶力鎮(zhèn)實現(xiàn)了較快的發(fā)展。也正是由于T是非寶力鎮(zhèn)本地人,所以他的發(fā)展過程也較好地反映了T與當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護與升級這一相對完整的過程,從而為本文的研究提供了一個較好的研究對象。

(二)調(diào)查設(shè)計與數(shù)據(jù)收集

根據(jù)案例研究的“證據(jù)三角”原則(殷,2004),本文力求從所有可能的渠道收集數(shù)據(jù)信息。除了通過互聯(lián)網(wǎng)、政府文件等二手?jǐn)?shù)據(jù)來源廣泛收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息以外,本文主要采取了深度訪談的方法獲取研究所需要的數(shù)據(jù)。根據(jù)本文研究的問題,我們將訪談對象確定為寶力鎮(zhèn)政府主管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長、協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)與流通的職能部門工作人員、經(jīng)紀(jì)人T本人、與T有合作關(guān)系的菜農(nóng)。在昌圖縣委的大力支持與協(xié)助下,本文作者于2007年7月對寶力鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)與流通情況進行了第一輪調(diào)研,主要了解了寶力鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)與流通的基本情況,并與主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和T進行了長時間的開放式訪談,訪談內(nèi)容主要集中

在T與菜農(nóng)合作關(guān)系的建立與發(fā)展過程上。在消化、整理第一輪調(diào)研信息的基礎(chǔ)上,本文作者設(shè)計了針對不同訪談對象的詳細(xì)的訪談大綱,并于2008年7月對寶力鎮(zhèn)進行了第二輪調(diào)研。在此次調(diào)研中,作者根據(jù)訪談大綱對寶力鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長、T本人進行了補充訪談,同時對寶力鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)蔬菜種植與流通的職能部門(蔬菜辦)的兩位工作人員和隨機抽取的T的合作菜農(nóng)進行了深度訪談,進一步全面獲取研究所需要的數(shù)據(jù)信息。兩輪訪談全程都進行了錄音,以便于后期數(shù)據(jù)信息的整理,在數(shù)據(jù)信息分析與處理過程中,作者還通過電話對一些不太確定的信息進行了補充訪談。本文訪談對象、訪談時間和內(nèi)容等情況如表1所示。

四、案例研究

(一)政府介入與經(jīng)紀(jì)人的單方預(yù)承諾:交易關(guān)系的建立階段

2004年以來,寶力鎮(zhèn)政府為了解決當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶自產(chǎn)自銷、種植品種與市場需求不對路、增收困難的問題,開始在鐵嶺市政府相關(guān)政策的支持下引導(dǎo)、組織農(nóng)民開展訂單式蔬菜生產(chǎn)。最初,寶力鎮(zhèn)政府組織部分菜農(nóng)與鐵嶺市某種苗公司簽訂了西紅柿訂單,但在第二輪訂單生產(chǎn)中出現(xiàn)了銷售困難的問題。由于種苗公司的主要業(yè)務(wù)是種苗的培育、供給以及生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo),公司無力解決農(nóng)民西紅柿的賣難問題。在這種情況下,寶力鎮(zhèn)政府找到了經(jīng)紀(jì)人T,請他來幫助解決銷售問題。依靠其廣泛的市場銷售網(wǎng)絡(luò),T很快解決了菜農(nóng)西紅柿的銷售難題。寶力鎮(zhèn)政府看到了T較強的市場銷售能力,T也感覺到了寶力鎮(zhèn)蔬菜種植業(yè)的巨大潛力,雙方不謀而合,開始在寶力鎮(zhèn)大力推進蔬菜的訂單生產(chǎn)。T在寶力鎮(zhèn)的蔬菜訂單運營模式如下:T與菜農(nóng)簽訂生產(chǎn)和收購合同,約定菜農(nóng)種植的品種、與之配套的農(nóng)藥和化肥的施用量、上不封頂?shù)谋5资召弮r、蔬菜交售標(biāo)準(zhǔn)和每個大棚的最低交售量等,菜農(nóng)負(fù)責(zé)生產(chǎn),T則向其提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,提供生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo),按照協(xié)議價格收購蔬菜。

由于T是一個外來的經(jīng)紀(jì)人,加之菜農(nóng)過去參與訂單生產(chǎn)所經(jīng)歷的風(fēng)險和問題,要想說服菜農(nóng)與T簽訂訂單,使前者按照后者指定的方式(包括種植品種、肥料與農(nóng)藥的施用要求)去生產(chǎn)是一件非常困難的事。顯然,在最初的合作關(guān)系建立的過程中,要打消菜農(nóng)的疑慮,鎮(zhèn)政府和T本人都需要做大量的工作。在鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員的陪同下,T幾乎是挨家挨戶地走訪了當(dāng)?shù)氐牟宿r(nóng),與之探討蔬菜生產(chǎn)和銷售過程中的問題,并向其說明訂單生產(chǎn)的好處。但是這種口頭的道理和承諾并不足以打消菜農(nóng)的疑慮,為了表明自己的誠意,T又做了幾項實質(zhì)性的投入:第一,T對菜農(nóng)承諾,對于簽訂訂單的菜農(nóng)生產(chǎn)過程中所需要的種子、化肥、農(nóng)藥等必需的生產(chǎn)資料,一律采用賒銷的方式,待菜農(nóng)銷售蔬菜以后從銷售款中扣除且不計利息;第二,對于生產(chǎn)投入有困難的農(nóng)戶,T可以向其提供無息的資金支持,用于蔬菜大棚等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);第三,T向鎮(zhèn)政府繳納10萬元的抵押金作為菜農(nóng)蔬菜銷售風(fēng)險的補償基金,一旦T違約不按照合同約定收購菜農(nóng)按照訂單生產(chǎn)的蔬菜,政府將動用這筆抵押金補償菜農(nóng)的損失。這些實質(zhì)性的投入確實給了菜農(nóng)很多信心,在很大程度上打消了他們的疑慮。

可見,在合作關(guān)系的建立階段,兩個因素起到了至關(guān)重要的作用:一是鎮(zhèn)政府的介入,二是經(jīng)紀(jì)人的先期投入與抵押。政府的全程介入是最為關(guān)鍵的因素,經(jīng)紀(jì)人的先期投入與抵押也只有通過政府向菜農(nóng)的宣傳才具有可信性。相對于政府的保證,經(jīng)紀(jì)人的前期投入也向菜農(nóng)展示了其愿意發(fā)展與后者穩(wěn)定合作關(guān)系的意愿,從行為理論的角度來看,我們將這種行為稱為經(jīng)紀(jì)人的預(yù)承諾(commitment)。經(jīng)紀(jì)人的這種預(yù)承諾起到了制度經(jīng)學(xué)中的“人質(zhì)機制(hostage mechanism)”的作用,讓菜農(nóng)相信其不存在欺騙的動機。在這樣的情況下,第一年T與100余戶菜農(nóng)簽訂了西紅柿生產(chǎn)和收購合同,合作關(guān)系初步建立了。

(二)相互信任的建立:交易關(guān)系的探索與發(fā)展階段

第一輪訂單簽訂以后,T與菜農(nóng)的關(guān)系進入了探索與發(fā)展階段。由于蔬菜生產(chǎn)的特點,當(dāng)?shù)氐氖卟艘荒昕梢陨a(chǎn)兩茬,而T與菜農(nóng)的訂單是每一茬菜都要重新簽訂。這樣,由于每一輪訂單的周期都比較短,菜農(nóng)擁有非常有利的條件來考察其與T的交易關(guān)系,從而決定在下一輪訂單簽約時是退出還是繼續(xù)。在最初的兩輪訂單執(zhí)行過程中,T嚴(yán)格地遵守承諾,向菜農(nóng)賒銷種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,同時也對一些困難菜農(nóng)提供了一些資金上的支持。T的上述行為當(dāng)然也得到了菜農(nóng)的廣泛認(rèn)可,菜農(nóng)認(rèn)為其是一個守信的人,從而愿意繼續(xù)與之簽訂生產(chǎn)訂單。與此同時,由于T與菜農(nóng)簽訂的保底收購價格與市場價格基本持平,頭兩輪訂單的執(zhí)行情況非常好,菜農(nóng)的續(xù)約率幾乎是100%,同時還有部分菜農(nóng)后加入到訂單生產(chǎn)中,T的訂單規(guī)模進一步擴大。

在這個階段,T基于對寶力鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)和流通潛力的判斷,開始投資500萬元在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)一個可以輻射周邊地區(qū)的蔬菜批發(fā)市場,市場配有冷庫,極大地提升了T對當(dāng)?shù)厥卟肆魍ǖ目刂颇芰Α對批發(fā)市場建設(shè)的投入,一方面進一步強化了菜農(nóng)對他的信心,另一方面也強化了T對菜農(nóng)的依賴。在批發(fā)市場初步建成投入運營以后,T自身的運營方式也發(fā)生了較大的變化。在此之前,由于T沒有銷售蔬菜的載體,只有遍布全國的銷售網(wǎng)絡(luò),因而他在這一階段的角色是個非常標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)紀(jì)人,他利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)把與之簽約的菜農(nóng)和外地的蔬菜批發(fā)商聯(lián)系起來,協(xié)助雙方確定交易價格,而其贏利則主要來自買賣雙方的傭金(如農(nóng)民每銷售1斤西紅柿他提成1分錢,外地客商每收購1斤西紅柿他提成2分錢)。當(dāng)批發(fā)市場建成投入運行以后,由于市場承載和調(diào)節(jié)交易的功能開始發(fā)揮作用,T不再僅僅采用賺取傭金的方式來運營,而是轉(zhuǎn)為自行收購以后直接向城市批發(fā)市場銷售,其利潤來源也相應(yīng)地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)地市場與銷地市場之間的價格差異嚴(yán)格來說,T此時已經(jīng)不再是一個經(jīng)紀(jì)人,而變成了一個蔬菜經(jīng)銷商,但這并不影響本文的分析。。這種運營方式的變化使得T增加對蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和控制變得更加重要,以確保簽約菜農(nóng)交售蔬菜的質(zhì)量和數(shù)量。

為了加強對生產(chǎn)過程的管理,T除了利用技術(shù)人員加強對蔬菜生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的施用情況進行監(jiān)管以外,對于部分菜農(nóng)的違約行為也加強了控制的力度。雖然與T簽訂了訂單,但出于逐利的目的,個別菜農(nóng)會將部分蔬菜偷偷銷售給到地頭收購的小商販。顯然,如果這種行為普遍發(fā)生的話,T的利益將會受到較大的影響。針對農(nóng)戶的違約問題,T一方面通過取消訂單這種比較強硬的手段懲罰了少數(shù)菜農(nóng);另一方面,T則通過調(diào)整合約內(nèi)容,增加了每個菜棚最低交售量的條款,對于超出規(guī)定交售量以外的蔬菜,菜農(nóng)可以自行選擇銷售渠道。但由于訂單價格上不封頂,絕大多數(shù)菜農(nóng)還是選擇將蔬菜銷售給擁有合作關(guān)系的T。與此同時,T還對于那些產(chǎn)量高、交售量高的農(nóng)戶予以獎勵,如減免這些農(nóng)戶的肥料、種子與農(nóng)藥費用。而對于菜農(nóng)在生產(chǎn)過程中是否會增加農(nóng)藥施用量、盡快催熟的問題也可以通過兩種機制來解決:一方面,在蔬菜的收購環(huán)節(jié),T會嚴(yán)格拒絕質(zhì)量不合格蔬菜的收購;另一方面,菜農(nóng)之間會相互監(jiān)督。因為訂單合同中大致規(guī)定了集中收購的時間,每個菜農(nóng)都擔(dān)心自己的蔬菜趕不上大量收購時間而錯過銷售(如果其他菜農(nóng)多施用農(nóng)藥人為地提前了大量蔬菜的上市時間,不使用農(nóng)藥的菜農(nóng)就會錯過銷售時間)。

經(jīng)過兩年的合作,T與其簽約菜農(nóng)之間逐漸建立起了相互信任關(guān)系,形成了很多默契(交易中的行為規(guī)范)。如每次簽約時,雙方不必再就某些重要條款(如保底價、收購等級)進行談判,農(nóng)民大多直接接受了T給出的交易條件。如對于保底價格的確認(rèn),菜農(nóng)B說:“剛開始的時候會到市場上看一看,心里好有個底。時間長了也就不每次都去看了,他(T)給的價格應(yīng)該差不多。”對于菜農(nóng)的生產(chǎn)過程,T說:“我們也不必每天都到地里去看,菜農(nóng)們每天都在棚里干活,他們最容易發(fā)現(xiàn)問題。一旦發(fā)現(xiàn)問題,他們都會第一時間通知我們,我們的專家就會很快趕到地里,從而在第一時間解決問題?!比绻宿r(nóng)覺得有些交易條件不太合適,雙方也能夠很快予以解決,保證了生產(chǎn)的正常進行。在這個過程中,由于T與菜農(nóng)的頻繁接觸,人際之間感情的培養(yǎng)與發(fā)展也促進了上述信任關(guān)系的建立。這種私人關(guān)系不僅促進了雙方信任關(guān)系的建立與發(fā)展,還為合作關(guān)系進一步向高級狀態(tài)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)。

在交易關(guān)系的探索階段,合作關(guān)系是非常脆弱的(Dwyer,et al,1987),因而交易雙方都會非常謹(jǐn)慎地維護剛剛建立的關(guān)系。而當(dāng)關(guān)系逐漸由試探階段向高級階段發(fā)展時,交易關(guān)系中出現(xiàn)的一些問題就必需得到及時的處理,否則會對關(guān)系的持續(xù)發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。在此階段,T嚴(yán)格履行承諾,繼續(xù)向與農(nóng)戶的合作關(guān)系中投入固定資產(chǎn)(建設(shè)蔬菜批發(fā)市場)等都進一步強化了菜農(nóng)持續(xù)與之交易的信心。與此同時,對于合作關(guān)系中出現(xiàn)的各種問題,T也結(jié)合農(nóng)民行為的特點進行了適當(dāng)?shù)奶幚?如對個別菜農(nóng)的違約行為進行懲罰(使用強制性權(quán)力),同時獎勵那些優(yōu)秀的菜農(nóng)(使用非強制性權(quán)力),有效地保證了交易關(guān)系的健康發(fā)展。另外,T與菜農(nóng)人際關(guān)系的培養(yǎng)與發(fā)展也極大地促進了雙方信任關(guān)系的建立,從而推動雙方的交易關(guān)系成功地度過了脆弱的探索階段,進入到了穩(wěn)定發(fā)展的階段。

(三)相互承諾機制的建立:交易關(guān)系的穩(wěn)定與升級階段

按照Dwyer等(1987)的觀點,交易關(guān)系進入到擴展與承諾階段以后,交易關(guān)系雙方之間的相互依賴以及承擔(dān)風(fēng)險的程度都會增加,同時雙方還會有意識地向關(guān)系內(nèi)進行投入以維持和鞏固現(xiàn)有的關(guān)系。從T與其菜農(nóng)的交易關(guān)系發(fā)展來看,在雙方建立起了一定水平的相互信任以后,關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定與升級表現(xiàn)為情感和物質(zhì)投入兩個方面。

持續(xù)的合作關(guān)系和在此過程中人際關(guān)系的發(fā)展使得T同與其簽約菜農(nóng)之間的關(guān)系變得更加緊密了。其中,在一次西紅柿訂單的履約過程中,保底價格是0.3元/斤,而市場價格降到了0.15元/斤。為了履行承諾,T全部執(zhí)行保底價格收購,保護了菜農(nóng)的利益。顯然,這次訂單的損失是非常明顯的。而對于菜農(nóng)來說,T的損失他們也看在眼里:“他(T)把西紅柿運到南方市場上,賠了好幾車。我們也理解他,就主動要求(每斤收購價)掉5分吧,或者把收購的等級提高一些?!睆纳鲜鲭p方情感上的投入而言,T與菜農(nóng)之間的關(guān)系已經(jīng)不再僅僅停留在經(jīng)濟交易關(guān)系上,基于相互信任的情感投入使得雙方之間的交易包含了更多的非經(jīng)濟交易的社會因素。對于農(nóng)村的鄉(xiāng)土社會來說,這種基于情感認(rèn)同的社會聯(lián)結(jié)比簡單以互惠為基礎(chǔ)的經(jīng)濟交易擁有更強的聯(lián)結(jié)強度(趙泉民 等,2007)。

菜農(nóng)對T在情感上的認(rèn)同為他們之間的合作關(guān)系升級提供了基礎(chǔ)。2007年以來,T以批發(fā)市場為載體注冊成立了蔬菜合作社,注冊了“永保利”綠色蔬菜商標(biāo),開始致力于綠色蔬菜的品牌化生產(chǎn)與銷售。為了強化與菜農(nóng)的關(guān)系,合作社吸收菜農(nóng)入股。菜農(nóng)可以現(xiàn)金等多種方式入股合作社,除了可以獲得蔬菜銷售的收入以外,還可以獲得合作社的利潤分紅。目前,入股合作社的簽約菜農(nóng)已經(jīng)有百余戶,這些菜農(nóng)與T之間由于有了資本上的聯(lián)結(jié),合作關(guān)系較之以前更加緊密了。而這種緊密的合作關(guān)系不僅保障了T綠色蔬菜生產(chǎn)與銷售的質(zhì)與量的問題,更省去了對于菜農(nóng)生產(chǎn)過程的很多監(jiān)督成本。通過蔬菜合作社的運作,菜農(nóng)與T的關(guān)系實現(xiàn)了進一步的升級,雙方都自愿地向合作關(guān)系中投入了更多的資源,從而使得雙方的關(guān)系變成了共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的更為緊密的合作關(guān)系。

五、概念模型與討論

上文我們描述了蔬菜經(jīng)紀(jì)人T與其合作菜農(nóng)之間的交易關(guān)系從無到有的建立、發(fā)展與升級的過程。在這個發(fā)展過程的每個階段都有一些關(guān)鍵因素影響著交易關(guān)系的發(fā)展,我們把這個發(fā)展的過程及其每個階段的影響因素歸結(jié)為如圖1所示的概念模型。

(一)“訂單農(nóng)業(yè)”中交易關(guān)系發(fā)展過程概念模型

本文將訂單農(nóng)業(yè)中企業(yè)與農(nóng)戶交易關(guān)系的發(fā)展過程概念化為三個階段:關(guān)系的建立階段、探索與發(fā)展

階段、穩(wěn)定與升級階段。雖然在此交易關(guān)系發(fā)展過程中,一些交易關(guān)系可能由于各種原因而終止,但在本文研究的案例中,此類終止的關(guān)系為數(shù)甚少,并且本文研究的目的在于揭示訂單農(nóng)業(yè)中交易關(guān)系建立、發(fā)展、維護與升級的過程,以及在此過程中的各種行為因素,因而本文對于關(guān)系的結(jié)束沒有進行研究。在上述交易關(guān)系發(fā)展的不同階段,有很多不同的因素和互動行為變量起到了至關(guān)重要的作用,下文我們就重點轉(zhuǎn)入對這些變量所蘊含的理論與現(xiàn)實意義的探討。

(二)政府的介入及其與企業(yè)、農(nóng)戶的互動:政府角色的定位

在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的過程中,政府的角色一直是學(xué)界關(guān)注的焦點問題之一。鄧宏圖等(2002)認(rèn)為,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,政府在訂單農(nóng)業(yè)的交易雙方簽約過程中的作用是雙重的。如果政府以公共品的方式來為雙方簽約提供一種有利于雙方最大化自身利益的制度環(huán)境,那么政府就會增加雙方訂約的信用度,從而有利于交易雙方選擇有效率的合約形式和組織結(jié)構(gòu);相反,如果政府以行政權(quán)力直接介入交易雙方的簽約過程,那么交易雙方就不可能依照經(jīng)濟原則締結(jié)合約。本案例研究充分證實了上述觀點。寶力鎮(zhèn)政府的介入實際上是促成T與當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)建立交易關(guān)系的最為關(guān)鍵的因素。菜農(nóng)的弱勢地位與風(fēng)險意識使得他們在選擇是否進入交易關(guān)系時幾乎把政府是否介入作為其決策的惟一條件,而經(jīng)紀(jì)人向他們做出的承諾則顯得不那么重要了。一方面,在菜農(nóng)看來,經(jīng)紀(jì)人的承諾只有經(jīng)過政府的證實與保證才具有其可信性,但這不是最關(guān)鍵的因素。另一方面,對于菜農(nóng)而言,他們相信政府會保障他們的利益,只要政府參與了其與T的締約過程,一旦出現(xiàn)問題他們就有了要求政府解決的合理理由。因而從這個角度來看,政府的介入(無論其介入方式如何)只是在客觀上強化了菜農(nóng)的信心,給他們可能承擔(dān)的風(fēng)險進行了“保險”,因此,他們只相信政府,而不信任任何經(jīng)紀(jì)人。從這個角度來看,政府實際上是可以選擇其介入交易的方式的,合適的介入方式不僅可以提高雙方締約的有效性,還可以有效地降低政府行政的風(fēng)險與成本。

另外,本文的研究也證實了黃征學(xué)(2004)的觀點,高效率、穩(wěn)定的訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于政府、企業(yè)與農(nóng)戶的三方互動,但我們的發(fā)現(xiàn)則可以將對此觀點的理解進一步推向深入。由于農(nóng)戶的脆弱性與規(guī)模的有限性,訂單農(nóng)業(yè)中企業(yè)與農(nóng)戶的合作關(guān)系實際上內(nèi)在地缺乏一種穩(wěn)定的機制,這是導(dǎo)致訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性差、效率低下的直接原因(周立群 等,2001;張闖 等,2005)。這種內(nèi)在穩(wěn)定機制的缺位則在客觀上要求政府必需以某種形式介入雙方的締約與交易過程。與此同時,基層政府出于促進地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的政策目標(biāo)也擁有介入上述交易過程的主觀動機。在本文的案例中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對政府是無條件地信任和依賴,而對于任何抱有經(jīng)濟目的而來的經(jīng)紀(jì)人(龍頭企業(yè))則具有難以改變的不信任。這種狀況使得缺乏政府介入的任何企業(yè)行為都難以有效地建立與農(nóng)戶的訂單交易,即使企業(yè)已經(jīng)做出了可信的承諾。在這樣的條件下,實際上造成了龍頭企業(yè)對政府的依賴,企業(yè)只有取得了政府的信任和支持,其經(jīng)濟目的才有達到的可能。可見,在上述三方互動過程中,政府實際上處于關(guān)鍵的中心地位,而由于政府角色的特殊性,這種地位則更強化了政府對企業(yè)與農(nóng)戶交易關(guān)系介入方式的重要性。

顯然,在訂單農(nóng)業(yè)中政府是一個不可或缺的角色,因此,問題不在于政府是否介入,而是怎樣介入,本案例研究表明恰當(dāng)?shù)恼槿敕绞绞潜WC訂單農(nóng)業(yè)順利實施的必要條件。實際上,政府對介入訂單方式的選擇不僅僅會影響訂單雙方交易契約的性質(zhì),政府的介入行為本身(不論政府有無額外承諾或正式承諾)就意味著政府需要在此過程中承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。為了維護自己的公信形象,政府必然會努力降低雙方的違約行為,或者為履約支付監(jiān)督成本,或者為違約中的受損方支付訴訟或補償代價。因此,對政府而言,其必須認(rèn)真考慮自己的承諾范圍或程度,避免過度介入。對于政府介入的恰當(dāng)方式,我們認(rèn)為至少要滿足三個原則:第一,交易雙方自愿接受的原則,即公允的原則;第二,政府可承受的風(fēng)險負(fù)擔(dān)原則,政府不可為交易雙方的違約風(fēng)險買單,即不可任意承諾,否則有可能誘發(fā)并增強交易雙方的違約動機,進而導(dǎo)致交易關(guān)系的破裂;第三,政府不能有“盈利”與“權(quán)力”動機,支配交易中的任何一方,否則將會導(dǎo)致交易所遵循的市場原則失效。

(三)經(jīng)紀(jì)人的預(yù)承諾與守信

從上述政府、企業(yè)與農(nóng)戶三方互動的觀點來看,企業(yè)在與農(nóng)戶訂單交易關(guān)系建立與發(fā)展過程中實際上面臨著取得政府與農(nóng)戶雙邊信任這一重要問題。首先在這一雙邊信任關(guān)系中,企業(yè)取得政府的信任和認(rèn)可是第一位的,只有在此基礎(chǔ)上才有建立與農(nóng)戶信任關(guān)系的可能,因為前者是取得政府支持的前提條件。在本案例中,T成功幫助寶力鎮(zhèn)政府解決西紅柿的銷售問題顯示了其較強的市場銷售能力,至少讓政府相信T具有相對于其他企業(yè)而言更強的市場銷售能力,因此可以有效地避免在此之前訂單農(nóng)業(yè)中的銷售風(fēng)險。其次,T在關(guān)系建立之前的一系列承諾,以及以此為基礎(chǔ)建立的訂單模式也同時向政府和菜農(nóng)顯示了其愿意與菜農(nóng)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的意愿。與此同時,T抵押在政府的10萬元抵押金也起到了兩重作用:一是在表明其合作誠意的同時進一步降低菜農(nóng)的合作風(fēng)險,這同樣也是一種承諾機制;二是政府有了這10萬元抵押金以后就可以有效避免將來一旦合作關(guān)系出現(xiàn)問題,菜農(nóng)要求政府賠償而面臨的風(fēng)險,因為政府可以動用這筆抵押金來解決此類問題。因此,在交易關(guān)系建立之前企業(yè)的這種預(yù)先承諾同時向政府和菜農(nóng)表明了其發(fā)展與菜農(nóng)穩(wěn)定合作關(guān)系的真誠意愿,不僅可以取得政府的認(rèn)可和支持,更可以通過政府的支持而有效打消菜農(nóng)的疑慮,使之進入交易關(guān)系。

在交易關(guān)系建立起來以后,企業(yè)實質(zhì)性地履行先前的承諾是取得農(nóng)戶和政府進一步信任的關(guān)鍵前提。本文案例中,T不僅嚴(yán)格地履行了其在關(guān)系建立之前做出的各項承諾,并且還進一步對此交易關(guān)系進行實質(zhì)性投入,繼續(xù)做出發(fā)展長期穩(wěn)定合作關(guān)系的承諾,從而為其與菜農(nóng)的交易關(guān)系穩(wěn)定地向高級階段發(fā)展提供了基礎(chǔ)。在關(guān)系的發(fā)展階段,T獲得當(dāng)?shù)卣訉嵸|(zhì)性的支持,即獲取土地建設(shè)蔬菜批發(fā)市場。T對批發(fā)市場建設(shè)的投入不僅向菜農(nóng)進一步展示了其愿意發(fā)展長期合作關(guān)系的決心,實際上還進一步強化了其與政府的關(guān)系,因為蔬菜批發(fā)市場的建設(shè)對于當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用無疑是巨大的。而在菜農(nóng)看來,此批發(fā)市場的建設(shè)消除了其原來對T的不信任以及由此帶來的對與T交易關(guān)系可能帶來的風(fēng)險的擔(dān)心,同時菜農(nóng)也會感受到政府對T的支持與認(rèn)可,基于菜農(nóng)對政府的依賴,菜農(nóng)的上述感受也會間接地影響其與T的交易關(guān)系,從而推動此交易關(guān)系向更高級階段發(fā)展。從交易成本經(jīng)濟學(xué)的角度來看,T建設(shè)批發(fā)市場相當(dāng)于“專用性資產(chǎn)”的投資,從而提高了經(jīng)紀(jì)人對菜農(nóng)的依賴,進而提高了經(jīng)紀(jì)人的違約成本,有利于交易關(guān)系的穩(wěn)定。同樣,如何提高菜農(nóng)對經(jīng)紀(jì)人的依賴,進而如何提高菜農(nóng)的違約成本,也是穩(wěn)定雙方交易關(guān)系的重要方面,這一點則主要體現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)人與菜農(nóng)的人際關(guān)系的發(fā)展方面。實際上,在整個交易關(guān)系的發(fā)展和持續(xù)過程中,T的嚴(yán)格履約始終都是獲得菜農(nóng)信任,進而獲得菜農(nóng)對關(guān)系承諾(情感或資本的實質(zhì)性投入)的基礎(chǔ)。此案例中T在市場價格低于保底價格的情況下嚴(yán)格履行合同一例實際上就體現(xiàn)了這一點。

(四)農(nóng)村社會的人際關(guān)系

根據(jù)Granovetter(1985)的嵌入理論,任何經(jīng)濟行為都是嵌入在社會關(guān)系中的。對于中國農(nóng)村社會而言,農(nóng)民特殊的生產(chǎn)與生活方式以及此類活動在地理空間上的相對封閉使得鄉(xiāng)村社會中的人際關(guān)系對農(nóng)民的經(jīng)濟行為產(chǎn)生了更為直接的影響。在農(nóng)村社會中,血緣和地緣是農(nóng)民人際關(guān)系的初始稟賦,這決定了農(nóng)村社會的性質(zhì)必然是一種“熟人社會”,在此社會環(huán)境中農(nóng)民的行為邏輯表現(xiàn)為以“己”為核心的關(guān)系取向――以“自我”為核心,沿著“自家人―自己人―外人”的順序形成一個內(nèi)外不同、生熟有別的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(趙泉民 等2007)。此種“特殊主義”的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)在相當(dāng)大程度上影響著農(nóng)民社會交往活動中對他人的信任――對家人無條件地充分信任、對熟人(自己人)有條件地信任、對待生人則是非常不信任。農(nóng)村社會中農(nóng)民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中此種信任上的“差序格局”嚴(yán)重地影響著各種經(jīng)濟合作行為和合作關(guān)系的建立與發(fā)展,因為一定程度的信任乃是建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)。由此看來,本文案例中農(nóng)民對待經(jīng)紀(jì)人T(實際上是任何外來經(jīng)紀(jì)人)的不信任就不僅是出于合作關(guān)系可能帶來的風(fēng)險的擔(dān)憂,實際上更是農(nóng)村社會人際關(guān)系結(jié)構(gòu)中所內(nèi)生的一種不信任。而農(nóng)民對外人此種不信任的消除和信任關(guān)系的建立顯然有賴于政府的推動(侯守禮 等,2004),這從另一個方面說明政府以適當(dāng)方式介入交易雙方建立與發(fā)展交易關(guān)系的必要性。

農(nóng)村社會中的上述“關(guān)系本位”的信任不僅對交易關(guān)系的建立具有重大影響,也對交易關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展與升級具有重要影響。卜長莉(2005)認(rèn)為“關(guān)系本位”取向的信任的實質(zhì)并非關(guān)系自身,而是關(guān)系中所包含的雙方心理和情感上的親密認(rèn)同。所以,人們之間的熟悉程度及心理或情感上的親密程度是人際之間信任強弱的函數(shù)(趙泉民 等,2007)。從這一點來看,要想推動與農(nóng)戶合作關(guān)系的穩(wěn)定與升級,僅僅對此合作關(guān)系進行經(jīng)濟性的投入(不斷地進行關(guān)系承諾)是不夠的,合作方還必須對此關(guān)系進行社會性的投入,即發(fā)展與交易對方的人際關(guān)系,由此來推動合作關(guān)系的緊密化和高級化。本文案例中T對菜農(nóng)人際關(guān)系的培養(yǎng)與發(fā)展構(gòu)成了雙方充分信任關(guān)系的重要前提條件,當(dāng)然也就構(gòu)成了雙方關(guān)系升級的基礎(chǔ)。與交易關(guān)系中的經(jīng)濟性投入不同,經(jīng)濟性投入可以是非常不對等的,而人際之間的社會性投入的不對等程度則要小得多,這乃是根植在中國傳統(tǒng)文化中“報(回報、報答、報恩等)”這一“關(guān)系”交換規(guī)范之中的(Hwang,1987)。這表現(xiàn)為在社會交往中,對受益者而言,相當(dāng)于是一種“(社會)負(fù)債”,受益者往往要在適宜的時間以適宜的形式(貨幣或非貨幣、守信履約或協(xié)助)給予“償還”。這意味著人際關(guān)系的發(fā)展更多地是遵循雙邊投入的原則,人際關(guān)系的發(fā)展會將某個“外人”變成“自己人”,從而強化雙方相互之間的親密認(rèn)同。一旦人際之間發(fā)展起在心理與情感上的親密認(rèn)同,就會產(chǎn)生對于合作關(guān)系經(jīng)濟投入的正向反饋,促使雙方對合作關(guān)系進行更多的投入,從而在經(jīng)濟與社會兩個層面同時促使合作關(guān)系的升級。本文案例中T與菜農(nóng)合作關(guān)系發(fā)展與升級的過程很好地證實了上述觀點。

六、結(jié)論與政策建議

在以往關(guān)于“訂單農(nóng)業(yè)”的研究中,學(xué)者們較少關(guān)注交易關(guān)系建立與持續(xù)過程中交易雙方之間的互動行為是否以及如何影響了交易關(guān)系的穩(wěn)定性。本文重點關(guān)注了這一層面,研究發(fā)現(xiàn),訂單農(nóng)業(yè)中交易關(guān)系的建立與發(fā)展的各個階段都存在一些非常關(guān)鍵的互動行為――如關(guān)系建立階段的企業(yè)預(yù)承諾、關(guān)系探索階段的滿意、關(guān)系發(fā)展階段的履行承諾、使用權(quán)力解決沖突、關(guān)系穩(wěn)定階段的信任、關(guān)系升級階段的相互承諾等對交易關(guān)系的建立、發(fā)展與穩(wěn)定升級產(chǎn)生了重要影響。與此同時,研究還發(fā)現(xiàn),在交易關(guān)系的發(fā)展過程中,政府的介入與人際關(guān)系的發(fā)展也產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響,其中企業(yè)與農(nóng)戶互動過程中人際關(guān)系的作用也是以往研究中不曾被關(guān)注的方面。訂單農(nóng)業(yè)中企業(yè)與農(nóng)戶人際關(guān)系的發(fā)展具有穩(wěn)定交易關(guān)系、促進交易關(guān)系升級的重要作用。

上述觀點所包含的政策含義是顯而易見的。首先,政府應(yīng)該介入訂單農(nóng)業(yè)中交易關(guān)系的建立與發(fā)展過程。但政府的介入方式不同卻可能產(chǎn)生不同的結(jié)果,這些結(jié)果不僅表現(xiàn)在企業(yè)與農(nóng)戶所締結(jié)合同的有效性方面,還表現(xiàn)為政府可能承擔(dān)的責(zé)任以及由此帶來的風(fēng)險與成本。因而,政府應(yīng)從上述兩方面慎重地考慮介入交易關(guān)系的方式,本文認(rèn)為政府的介入方式選擇應(yīng)該遵循公允、可承受的風(fēng)險負(fù)擔(dān)和避免“盈利”與“權(quán)力”動機三個基本原則。

其次,龍頭企業(yè)的預(yù)先投入、嚴(yán)格履行承諾并持續(xù)對關(guān)系進行投入是獲取農(nóng)戶與政府雙邊信任的必要舉措?!耙氆@得承諾,必先給予承諾”,對于擁有更強資本實力、擁有更強抗風(fēng)險能力的企業(yè)而言,在關(guān)系的建立階段進行必要的前期投入以主動把自己“鎖定”在與農(nóng)戶的合作關(guān)系當(dāng)中,是在農(nóng)戶缺乏信任的情況下促使其進入交易關(guān)系的必要措施。與此同時,企業(yè)的這種預(yù)先投入也會爭取到政府的認(rèn)同與信任并進而獲得政府的支持,從而有利于建立與農(nóng)戶的合作關(guān)系。另外,在交易關(guān)系的持續(xù)發(fā)展階段,企業(yè)嚴(yán)格守信履約,并不斷向關(guān)系進行投入也是進一步獲取農(nóng)戶和政府信任的重要措施。

最后,發(fā)展與農(nóng)戶的人際關(guān)系是穩(wěn)定交易關(guān)系、促使交易關(guān)系升級的重要舉措。由于農(nóng)村社會中人際關(guān)系對于農(nóng)戶行為、合作關(guān)系的建立與發(fā)展的重要作用,在對交易關(guān)系進行持續(xù)經(jīng)濟投入、保證農(nóng)戶獲取經(jīng)濟收益的同時,注重發(fā)展與農(nóng)民的人際關(guān)系對于促進雙方合作關(guān)系的深入、緊密化發(fā)展是非常關(guān)鍵的。因此,龍頭企業(yè)應(yīng)該注重對其業(yè)務(wù)代表在這一方面的要求和培訓(xùn),通過一些機制與手段促使其業(yè)務(wù)代表發(fā)展與合作農(nóng)民的人際關(guān)系,這對于穩(wěn)定企業(yè)的合作關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。

顯然,作為一項探索性研究,本文發(fā)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)中企業(yè)與農(nóng)戶交易關(guān)系中互動行為之于關(guān)系建立與發(fā)展的重要意義,這實際上也產(chǎn)生了對訂單農(nóng)業(yè)中此“行為維度”深入研究的需要,以更加全面地解釋訂單農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,并提出有針對性的解決方案。

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Establishment,Development and Maintenance of the Transaction Relationship in the

Contract Farming:A Case Study on the Vegetable Channel with a Dominant Broker

XIA Chunyu1 ZHANG Chuang1,2 DONG Chunyan1 LIANG Shouyan1

(1.School of Business Administration,Dongbei University of Finance and Economics,Dalian 116025;

2.School of Management,Xi′an Jiaotong University,Xi′an 710049)

第3篇:教育管理的定義范文

關(guān)鍵詞:財務(wù)薪酬結(jié)構(gòu)醫(yī)院隊伍建設(shè)穩(wěn)定

一、前言

合理的薪酬是醫(yī)院人才隊伍穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。一個醫(yī)院的薪酬體系的合理性對吸引人才、留住人才、激勵人才及滿足組織需要方面有十分重要的作用。我們希望優(yōu)秀的業(yè)務(wù)員能夠長期服務(wù),與醫(yī)院患難與共,僅僅前面的做法是不夠的。還需要把個人的長期收入高低同醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展捆在了一,在保證忠誠度方面能夠起到較好的效果。

二、目前醫(yī)院財務(wù)架構(gòu)存在的問題

(一)薪酬設(shè)計原則失當(dāng)

薪酬水平和醫(yī)院利潤之間存在矛盾。一些醫(yī)院的薪酬水平過高,對成本形成了壓力,直接減少醫(yī)院的利潤;一些醫(yī)院的薪酬水平過低,打擊了員工的積極性,造成人才流失;薪酬設(shè)計沒有結(jié)合醫(yī)院自身的特點,生搬硬套其它醫(yī)院的薪酬設(shè)計;薪酬設(shè)計沒有掌握內(nèi)部平衡,使員工產(chǎn)生不公平感。

(二)薪酬體系設(shè)計不合理

薪酬體系包括工資和福利兩個部分,工資是直接報酬,福利是間接報酬。工資體系一般由基本工資、績效工資和津貼組成,是對勞動力的基本報酬。福利包括基本福利(如社會保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等)和特殊福利(住房補貼、交通補貼等)。近些年來,國內(nèi)部分中小醫(yī)院在薪酬體系方面存在著明顯的“重工資,輕福利”的現(xiàn)象。這種情況無疑將降低醫(yī)院的吸引力、凝聚力,降低員工的滿意度。

(三)薪酬制度不完善

目前我國醫(yī)院中,很多醫(yī)院的薪酬制度都不完善,缺乏科學(xué)性,由此造成管理效率低下,優(yōu)秀員工流失率高。

三、完善薪酬制度、保障隊伍穩(wěn)定的策略

(一)對人心理與生理特點充分把握

人們在進行任何有目的行為決策時,都一定會搜尋最適合自己的方案,具體到工程建設(shè)中,就是“偷懶”、“要求加薪”等行為,因此團隊建設(shè)管理要詳查人的心理生理趨勢及后果的信息。這種理性能降低醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)建設(shè)中由于人心理生理原因而造成的臨時性問題,而且,在團隊建設(shè)管理過程中,就要能夠考慮和包容這種特點。如非24小時營業(yè)加油站等的值班人員,根據(jù)值班時間的長短發(fā)放每人每班10元-20元的值班津貼;工作在存放有害物品等危險區(qū)域的人員,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為5元/天的有毒有害保健津貼等等。

(二)對財務(wù)部門加強內(nèi)部控制

要對財務(wù)管理實行嚴(yán)格的報表制度,醫(yī)院的費用支出納入財務(wù)之下。財務(wù)的時候應(yīng)堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧保證重點的原則來制定財務(wù)報表。醫(yī)院要按照正規(guī)批準(zhǔn)的財務(wù)報表來安排相關(guān)費用的收支,嚴(yán)格控制預(yù)算支出。

(三)對隊伍的薪酬的動態(tài)化管理

和別的物質(zhì)因素有區(qū)別的是,人的勞動力是有著主動性。人力資源的建設(shè)、完善、獎懲等內(nèi)容能夠利用激勵達到資源價值的持續(xù)提高,因此,薪酬結(jié)構(gòu)建設(shè)管理要充分重視這個特點,不能把人當(dāng)成簡單的生產(chǎn)要素,尊重他們的思想意識與行動的決定,根據(jù)能力、級別等制定合理的薪酬,配合后續(xù)的動態(tài)變化。筆者認(rèn)為可以分清層次級別,以縱向級差體現(xiàn)職位差別,橫向檔差體現(xiàn)員工業(yè)績。對基層管理以下的管理人員和專業(yè)技術(shù)、技能操作人員,在基本薪酬等級內(nèi)設(shè)置運行區(qū)間,以專業(yè)技術(shù)職務(wù)和職業(yè)技能等級體現(xiàn)運行通道的上限,這就有效的實現(xiàn)了薪酬結(jié)構(gòu)建設(shè)以及動態(tài)化管理。

(四)對員工的發(fā)展提供充分的資金保障

人有個特別之處是其有自適應(yīng)能力。工人能夠在進行工程建設(shè)實踐里了解理論知識,并向?qū)<覍W(xué)習(xí)請教,或利用實際的工作在實踐中學(xué)習(xí),從而讓人力資源的技能素質(zhì)在活動中能夠動態(tài)的發(fā)展。這一過程是需要資金支持的,醫(yī)院要盡量讓工人技能素質(zhì)和工程目標(biāo)彼此合拍,為他們的自我發(fā)展、技術(shù)提高盡量提供資金支持,他們就會全力幫助醫(yī)院目標(biāo)的能夠?qū)崿F(xiàn),若是忽視員工自我發(fā)展的需要,甚至使其與工程目標(biāo)相背離時,則可能妨礙醫(yī)院目標(biāo)的達成。

(五)財務(wù)信息的交流共享

對稱信息指的是所有參與人對別的其它參與人的性質(zhì)、戰(zhàn)略意圖與支付意向有比較清晰的認(rèn)識。各參與者所掌握的基本信息都會是全體參與者的“一致認(rèn)識”。由于醫(yī)院中各層次工資往往不透明,即使不存在不合理現(xiàn)象,也會造成隊伍的人心離散。因為信息具有不對稱,工人的下一步動作會是不可測的,無法細(xì)致的測度工作人員的動作,而且人們所具有的產(chǎn)權(quán)特性,從而形成了團隊建設(shè)管理風(fēng)險的各種原因。因此管理者要充分交流共享財務(wù)信息,避免工作人員憑借各系擁有的資源獲得利益,影響醫(yī)院薪酬的公平性與穩(wěn)定性。

四、總結(jié)

薪酬的完善對醫(yī)院是有較大幫助,但是對于不同的醫(yī)院來講,實施薪酬結(jié)構(gòu)來建設(shè)與穩(wěn)定員工隊伍要因企而異,從自身的客觀情況出發(fā),不能一味的模仿,絲毫不考察自身的客觀情況。薪酬結(jié)構(gòu)如果建立的不完善,或激勵方式有誤,可能會導(dǎo)致醫(yī)院資源的浪費,降低醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益。為此,必須要充分地認(rèn)識其優(yōu)點與不足,才會在經(jīng)營中取長補短,也可以和別的激勵方式結(jié)合使用,多方發(fā)揮薪酬結(jié)構(gòu)的作用,最終穩(wěn)定與建設(shè)好醫(yī)院的員工隊伍,改善醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻:

[1]賈雪景.加強醫(yī)院內(nèi)部控制的外部化規(guī)范醫(yī)院財務(wù)管理[J].現(xiàn)代會計,2008,(04)

第4篇:教育管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院會計制度 醫(yī)院 固定資產(chǎn)

一、新舊制度下固定資產(chǎn)含義的界定

舊制度對固定資產(chǎn)的定義是“固定資產(chǎn)指持有的預(yù)計使用年限在1年以上、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(單位價值在500元以上,其中專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上)、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)”。由于醫(yī)院購置的固定資產(chǎn)價值逐年提高,舊制度對固定資產(chǎn)計量標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。

新制度明確規(guī)定了“固定資產(chǎn)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(其中:單位價值在1 000元以上,專用設(shè)備單位價值在1 500元以上),預(yù)計使用期限在1年以上(不含1年),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)”。首先,新制度對固定資產(chǎn)的入賬價值有所提高,這符合我國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。其次,避免了低值易耗品歸為固定資產(chǎn)類,使得會計核算工作減少,且更為準(zhǔn)確。

二、新舊制度下固定資產(chǎn)核算范圍的比較

新制度把固定資產(chǎn)分為四類:房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。對于應(yīng)用軟件也有了明確規(guī)定,若構(gòu)成相關(guān)硬件不可或缺的組成部分,應(yīng)當(dāng)一并計入固定資產(chǎn)進行核算。反之,應(yīng)當(dāng)將該軟件計入無形資產(chǎn)核算。

舊制度對軟件核算無相關(guān)規(guī)定,財務(wù)人員核算時沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有將應(yīng)用軟件計入“無形資產(chǎn)”的,有計入“管理費用”的,有計入“固定資產(chǎn)”的。導(dǎo)致會計信息無可比。

三、新舊制度下固定資產(chǎn)折舊核算的比較

舊會計制度把購入的固定資產(chǎn)計入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”,每月按照賬面價值的一定比率提取修購基金,借記“相關(guān)支出”科目,貸記“專業(yè)基金――修購基金”科目。但計提修購基金不能反映固定資產(chǎn)凈值,重復(fù)列相關(guān)支出極易造成醫(yī)院凈資產(chǎn)重置或者虛增,使醫(yī)院會計信息失真。

新制度取消了“固定基金” 和“專用基金―修購基金”科目,由“固定基金”科目核算轉(zhuǎn)為“待沖基金”科目,由提取修購基金轉(zhuǎn)為計提折舊。增設(shè)“累計折舊”科目,作為固定資產(chǎn)的備抵賬戶。計提折舊時,借記“管理費、醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”,貸記“累計折舊”。真實地反映固定資產(chǎn)的價值變動情況,體現(xiàn)了“謹(jǐn)慎性原則”。

四、新舊制度固定資產(chǎn)后續(xù)支出的比較

舊制度對固定資產(chǎn)的后續(xù)支核算沒有相應(yīng)的規(guī)定。固定資產(chǎn)的更新、改良、改擴建的資金,大修理和日常修理的費用,都僅作簡單的費用化處理。

新制度對資本化的后續(xù)支出和費用化的后續(xù)支出的界限做了明確劃分。對于符合資本化條件的后續(xù)支出通常以改建、擴建或大型修繕的形式存在,并計入固定資產(chǎn)價值。符合資本化支出條件的計入“在建工程/固定資產(chǎn)”。對于符合費用化條件的后續(xù)支出,直接列入“相關(guān)費用”或“長期待攤費用”,這樣對固定資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確性給予了保證。

五、新舊制度固定資產(chǎn)處置的比較

醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置包括出售、報廢、毀損、對外投資捐贈。

舊制度下,固定資產(chǎn)處置核算時通過“專用基金”,它不能反映每類固定資產(chǎn)的損益情況。處置固定資產(chǎn)時,借記“固定基金”科目,貸記“固定資產(chǎn)”科目。出售或殘值回收的收入,借記“銀行存款”,貸記“專用基金”科目。處置時發(fā)生的費用、以及保險或過失人的賠償列“專用基金―修購基金”中處理。這種記賬方法較為麻煩,還會漏記“固定資產(chǎn)”、“固定基金”科目。

新制度下,處置固定資產(chǎn)按其賬面價值對應(yīng)待沖基金的余額,轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”科目。借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計折舊”、“待沖基金”科目,貸記“固定資產(chǎn)”科目。發(fā)生的費用,借記“固定資產(chǎn)清理”科目,貸記“應(yīng)交稅費”、“銀行存款”科目等;對于殘值收入和保險、過失人的賠償,借記“銀行存款”、“其他應(yīng)收款”科目,貸記“固定資產(chǎn)清理”科目;在清理完畢時,若貸方有余額,借記“固定資產(chǎn)清理”科目,貸記“其他收入” 或“應(yīng)繳款項”科目,若借方有余額,借記“其他支出”科目,貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。新制度的核算,“固定資產(chǎn)清理”中的期末余額主要反映沒有清理完畢后的固定資產(chǎn)價值; “待沖基金”的增設(shè)則取代的“固定基金”科目,用來專門核算財政補助資金和科教項目資金形成的固定資產(chǎn),這樣的核算使得醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算更加明晰。

六、新舊制度固定資產(chǎn)期末計價的比較

舊制度下,固定資產(chǎn)沒有減值,只是在固定資產(chǎn)提前報廢時,列入“專用基金――修購基金”科目處理。隨著科技的高速發(fā)展,醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代速度加快,必然存在著固定資產(chǎn)減值的風(fēng)險。

新制度下,增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目體現(xiàn)了會計的謹(jǐn)慎性和真實性原則。醫(yī)院定期對固定資產(chǎn)進行檢查,按固定資產(chǎn)賬面價值與估計可回收金額比較,若發(fā)生減值的,借記“其他支出――固定資產(chǎn)減值損失”,貸記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。 這樣能真實反映固定資產(chǎn)的實際價值以及固定資產(chǎn)增值、減值的情況,對現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)的會計核算進行改進,使之更合理、更科學(xué),這對醫(yī)院管理具有十分重要的意義。

七、新制度下購置固定資產(chǎn)資金來源的核算改進

新制度下,固定資產(chǎn)的取得還根據(jù)財政補助、科教項目收入和自有資金分開核算。

(一)財政資金、科教項目資金購置的固定資產(chǎn),取得時,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“待沖基金”,同時借記“財政專項補助支出”、“科教項目支出”等科目,貸記“銀行存款”、“財政補助收入”等科目。計提折舊時,借記“待沖基金(財政基金、科教基金)”科目,貸記“累計折舊”科目。

(二)自有資金購置的固定資產(chǎn),取得時,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”。計提折舊時,借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費用”等科目,貸記“累計折舊”科目。

參考文獻:

[1]謝密密.淺析新醫(yī)院會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)核算的修訂與創(chuàng)新[J].中國醫(yī)療前沿,2011(8).

第5篇:教育管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】 抑郁;焦慮;老年;冠心病;心律失常;心理治療

已有研究證明很多冠心病心律失?;颊吆喜⑿睦砑膊?,而心理疾病對各型冠心病患者的生活質(zhì)量及預(yù)后會造成不良影響〔1~3〕。因此對該類病人進行心理評估,進而對存在心理障礙者進行適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)具有重要意義。本研究在對老年冠心病心律失常病人進行妥善內(nèi)科治療的基礎(chǔ)上,進一步進行心理評估,并對仍有焦慮或抑郁癥狀者進行適當(dāng)?shù)男睦碇委煛?/p>

1 對象與方法

1.1 研究對象

根據(jù)WHO關(guān)于缺血性心臟病的命名和診斷標(biāo)準(zhǔn),在2006至2008年于吉林大學(xué)第一醫(yī)院干部病房以冠心病心律失常為主要疾病住院的患者中,排除功能性竇性心動過速、過緩及偶發(fā)早搏,排除合并其他嚴(yán)重軀體疾病、認(rèn)知功能障礙及有精神障礙個人史及家族史患者,選擇359例為觀察對象。男311例,女48例,年齡 60~89〔平均(74.51±3.74)〕歲。

上述患者中無心臟頻率及節(jié)律異常的Ⅰ度房室傳導(dǎo)阻滯、室內(nèi)傳導(dǎo)阻滯(除外完全性三束支阻滯)確定為心律失常組57例;其余為對照組302例。

1.2 研究方法

兩組患者均先給予內(nèi)科治療,包括對冠心病進行基本治療,對心律失常進行糾正、控制復(fù)發(fā)、防治合并癥等一系列治療,從而基本達到心律失常的治療目的后,用漢密爾頓焦慮量表(HAMA)和抑郁量表(HAMD)進行心理評定〔4〕,HAMA (14項) 評分>14分,確定患者具有焦慮癥狀;HAMD(17項) 評分>17分確定患者具有抑郁癥狀。同時具有焦慮及抑郁癥狀者以相對嚴(yán)重癥狀為準(zhǔn)。將有焦慮及抑郁癥狀患者確定為心理治療組,進行心理治療。治療1 w后再次用HAMA和HAMD對患者進行心理評定。以心理治療后HAMA、HAMD的減分率為指標(biāo),將療效分為臨床痊愈(減分率>75%)、進步(75%≥減分率>25%)、無效(減分率≤25%)3級。減分率=(治療前HAMA或HAMD 分?jǐn)?shù)-治療后分?jǐn)?shù))/治療前分?jǐn)?shù)×100%。

1.3 心理治療方法

1.3.1 認(rèn)知療法

多次與病人交談,細(xì)致觀察,向病人講解疾病知識,糾正患者一些錯誤認(rèn)識(如多數(shù)患者都認(rèn)為出現(xiàn)心律不齊就會有生命危險,基于此向患者解釋不是所有心律失常都有高危險性,既使危險性高的心律失常經(jīng)過有效治療,可明顯降低危險性,并且焦慮、緊張可加重及誘發(fā)疾病發(fā)作及使病情加重)。使患者樹立積極的人生觀,能夠達觀地對待疾病。鼓勵患者積極參加力所能及的老年人集體活動,把注意力從自身疾病上轉(zhuǎn)移到各種有益的文體活動上。

1.3.2 松靜療法

主要做法為患者坐或躺在床上,休息10 min,播放松靜語言音樂誘導(dǎo)磁帶,每次30 min,每日1次,連續(xù)7 d為1個療程。使患者出現(xiàn)松弛反應(yīng),做到肌肉放松,內(nèi)臟放松,精神心理放松。

1.4 統(tǒng)計學(xué)方法

率的比較用χ2檢驗。

1.5 結(jié)果

對照組302例老年患者中,有焦慮癥狀者104例,有抑郁癥狀者95例,二者總發(fā)病率為66%。心律失常組57例老年患者中,有焦慮癥狀者7例,抑郁癥狀者4例,二者總發(fā)病率為19%。兩組焦慮及抑郁癥狀發(fā)病率有顯著性差異(P<0.01)。對心理治療組210例病人進行治療后,59例痊愈,100例進步,51例無效,總有效率76%。

2 討 論

在對照組病人中焦慮及抑郁癥狀的總發(fā)病率為66%,說明在老年冠心病心律失常患者中焦慮或抑郁癥狀較普遍。其原因考慮為對照組患者中,存在由心律失常引起的不同程度的心悸等自覺癥狀。盡管癥狀本身危害不大或已得到控制,但因由于病因及病理改變存在,臨床上難以徹底治愈或完全控制不復(fù)發(fā),病程呈慢性,有時反復(fù),導(dǎo)致患者產(chǎn)生恐懼和擔(dān)憂進而出現(xiàn)焦慮和抑郁癥狀。但在無心臟頻率及節(jié)律異常的心律失常組中,焦慮或抑郁癥狀的發(fā)病率為19%,明顯低于對照組。其原因考慮為心律失常組患者因無心臟頻率及節(jié)律異常,亦無明顯自覺癥狀及體征,自我感覺病情輕微,心理負(fù)擔(dān)輕,因而焦慮或抑郁癥狀發(fā)病率亦低。心理障礙往往造成軀體疾病的反復(fù)或加重〔5,6〕,因此對心律失常合并焦慮或抑郁癥狀患者進行心理治療是極其重要的。因操作較為復(fù)雜,本研究未對心理評定后有焦慮或抑郁癥狀患者進行病因診斷。故這些患者中可能包括輕重程度不等的各種心理障礙如焦慮癥、抑郁癥、疑病癥等,也可能存在初次發(fā)作心律失常導(dǎo)致的反應(yīng)性心理障礙。但無論何種病因引起的焦慮或抑郁癥狀,對其進行積極的心理干預(yù)無疑是有益的,可以縮短反應(yīng)性心理障礙患者不正常心理狀態(tài)持續(xù)時間,防止其向心理疾病方向轉(zhuǎn)化,對原有心理障礙患者也能起到初步的基礎(chǔ)治療作用。本研究有針對性地對心理治療組患者進行了心理治療。針對患者對自身疾病有過分擔(dān)心,進行認(rèn)知治療,并在此基礎(chǔ)上進行行為療法,實施放松訓(xùn)練,該組患者經(jīng)1 w心理治療后,心理障礙患者明顯好轉(zhuǎn),總有效率達到76%。說明經(jīng)過一定程度的心理治療,能夠促使患者身心的全面恢復(fù),更有效地提高患者的健康程度和生活質(zhì)量。對于心理治療效果欠佳的患者可請心理??漆t(yī)生進一步診斷和進行心理及藥物治療。

參考文獻

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3 Appels A,Mulder P.Type A behavior and myocardial infarction.A 9.5year followup of a small cohort〔J〕.Int J Cardiol,1985;8(4):46573.

4 王曉慧,孫家華.現(xiàn)代精神醫(yī)學(xué)〔M〕.北京:人民軍醫(yī)出版社,2002:71849.

第6篇:教育管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】教育管理 公平性 激勵理論 管理公平

前言

在我國教育界,教育公平性問題已經(jīng)成為了老師和專家廣泛關(guān)注的話題,目前已經(jīng)出臺了很多關(guān)于教育公平性問題的對策,可是,對于教育管理公平性問題卻很少有人問津,在教育管理中出現(xiàn)的一些問題也無法得到有效的處理和解決。筆者從事相關(guān)工作,對此有著較為深刻的認(rèn)識,就教育管理中的公平性問題,談?wù)勛陨硪恍┛捶ā?/p>

一、教育管理公平性的概念與定義

個體單位想要在社會中獲得生存與發(fā)展,就必須要依托于群體的力量,否則,我們很難獲得維持生活的物質(zhì)產(chǎn)品。在一個同體里的人,他們所追求的是一致和共同的利益,這種利益觀念使他們能夠緊密合作,維持同體的存在,與此同時,由于同體中每個人都想占有較大份額的利益,在利益分配時,就會出現(xiàn)矛盾與沖突,因此,我們可以這樣定義“公平”二字:公平其實指的是在一個合作團體中不同個體之間利益關(guān)系的度量。

作為一個社會性的合作活動,教育管理的參與者在有著合作關(guān)系的同時,也有著利益分配上的問題,這就使我們在本文中所提到的教育管理公平性問題。

二、教育管理公平性的范疇

根據(jù)前文對教育管理公平性的定義,我們知道,對教育管理體系里所有合作人員之間利益關(guān)系的度量,被我們稱為教育管理公平性,這種利益的分配關(guān)系包括三個方面,即被管理者與被管理者雙方的利益分配、管理者和被管理者雙方的利益分配,以及管理者和管理者雙方的利益分配。筆者認(rèn)為,要使教育管理活動得以公平,一定要以個體貢獻為依據(jù),來保障合作體系中每個個體的非基本利益,同時,還要對利益進行合理的分配,補貼不利個體,使其獲得應(yīng)有的補償。

三、教育管理公平性的理論研究

1. 契約方式,維持教育管理公平性

當(dāng)前,西方很多國家在研究教育管理公平性問題時,經(jīng)常用到契約理論來進行研究,他們認(rèn)為,公平和契約有著一種渾然天成的聯(lián)系。在某種意義上,可以將契約作為衡量公平的尺度。西方國家的這種思想,為我國教育管理公平性問題的研究帶來了一定程度的啟示,使教育管理公平性問題有了新的方向。

要使教育管理活動能夠延續(xù)下去,首先要得明確被管理者和管理者兩者各自的權(quán)利和義務(wù)。如果沒有明確的權(quán)利和義務(wù)說明,教育管理活動中,管理者和被管理者將會發(fā)生混淆。我們知道,被管理者需要履行的一項義務(wù)就是服從管理者,同時,管理者的基本權(quán)利也是引導(dǎo)或命令被管理者,如果沒有了這樣的管理和被管理關(guān)系,那么教育管理活動也就無從說起。

在教育管理過程中,我們可以采用簽訂契約的方式,來對教育管理者和被管理者兩者的權(quán)利和責(zé)任分別進行規(guī)定,這樣的方式可以使教育管理公平性達到最大化,以下就以教育行政為例子,來論證上文的說法。

對于教育行政而言,管理者正是教育行政部門,而被管理者則是學(xué)校。就當(dāng)前看來,教育行政部門和地方政府并沒有對這兩者之間的權(quán)利和責(zé)任進行明確劃分,學(xué)校的地位根本無法和教育行政部門相提并論。在教育工作中,如果出現(xiàn)了某些不利于學(xué)校和教育行業(yè)發(fā)展的狀況,責(zé)任往往是由學(xué)校來承擔(dān)的,而教育行政部門沒有責(zé)任,只存在權(quán)力,對于學(xué)校而言,這樣是很不公平的。反之,如果能夠通過簽訂契約的方式,將會使教育和教育管理活動更加公平、公正,可以實現(xiàn)使權(quán)利和義務(wù)的公平分配。在這里,簽訂契約的雙方都是對契約持有同意意見的,同時,在簽訂契約時,雙方都是理性的,我們可以將這種契約形式的權(quán)利、責(zé)任劃分認(rèn)為是公平性體現(xiàn)的方式。讓教育行政部門和學(xué)校都能看清權(quán)利和義務(wù)的本質(zhì),知道如果權(quán)利中沒有義務(wù)存在,那權(quán)利也不會存在于義務(wù)當(dāng)中,這樣,才能夠使權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來,實現(xiàn)完整的結(jié)合。

2. 激勵方式,維持教育管理公平性

管理活動,本質(zhì)意義上就是實現(xiàn)對人的規(guī)范化管理,在教育管理過程中,對人的管理體現(xiàn)得更加淋漓盡致,要對人進行管理,除了強制管理之外,采取激勵制度,使人的積極性得以調(diào)動。而要實現(xiàn)對人的激勵,一定要使人的心中感受到公平,可是,不同的個體感受也會有所不同,很容易出現(xiàn)失真等情況。就目前看來,使人感受失真的因素主要分為以下兩點:第一,由于受到心理估計上偏差的影響,使人的感受有所影響。第二,不同個體的價值觀會對其感受造成重要影響。我們總是利用自己的興趣和愛好以及價值觀來對某個事物的價值進行判斷,同樣的一件事物,在價值觀不同的人眼里,肯定也會有截然不同的價值。因此,在教育管理過程中,即使是一樣的利益分配,在不同人眼里也是不公平的,我們一定要在教育團體中建立起一個統(tǒng)一的公平理念,使團隊的力量得以有效整合,而利用激勵的方式,正好可以做到這一點。

結(jié)束語

總而言之,就目前看來,我國學(xué)者對于教育管理公平性的研究相對較少,還沒有很好的措施來實現(xiàn)教育管理的公平性,我們可以借鑒國外一些成功經(jīng)驗,將好的措施運用到國內(nèi)教育管理活動中,采用契約簽訂和鼓勵制度的方式,來實現(xiàn)管理者和被管理者、被管理者和被管理者之間的公平,讓每一個個體都能夠明確自身的利益和責(zé)任,才能使公平性得以實現(xiàn)。

【參考文獻】

第7篇:教育管理的定義范文

關(guān)鍵詞:大學(xué);班級;制度文化

中圖分類號:G647 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)34-0015-02

一、大學(xué)班級管理與大學(xué)班級制度文化的內(nèi)涵

管理就是設(shè)計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)。簡言之,管理就是創(chuàng)造個體更好地在群體中完成目標(biāo)的環(huán)境。班級是學(xué)校進行教育教學(xué)工作的基本單位,是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的正式組織。班級管理是教育管理者帶領(lǐng)班級學(xué)生,按照班級教育管理規(guī)律的要求,為實現(xiàn)班級工作目標(biāo)而進行的系列職能活動。依據(jù)以上分析,對大學(xué)班級管理做出如下定義:大學(xué)班級管理是教育管理工作者帶領(lǐng)學(xué)生,按照專業(yè)對人才的培養(yǎng)目標(biāo)的要求,創(chuàng)造學(xué)生個體更好地在班級群體中實現(xiàn)個人成長目標(biāo)的環(huán)境。制度文化是一個比制度更深、外延更寬的概念,不僅包含制度本身,還包括制度理念、法制精神、建章立制的過程,以及制度實施的狀況,等等。大學(xué)制度文化是大學(xué)的組織架構(gòu)及其運行規(guī)則,以及這些架構(gòu)與規(guī)則的形成過程、運行狀態(tài)與實施狀況。依據(jù)以上分析,對大學(xué)班級制度文化做出如下定義:大學(xué)班級制度文化是班級組織架構(gòu)及其規(guī)章制度的形成過程,以及班級規(guī)章制度的執(zhí)行過程。大學(xué)班級制度文化體現(xiàn)了大學(xué)文化中包含的學(xué)校規(guī)章制度、道德規(guī)范、校風(fēng)校紀(jì)等內(nèi)容,落實到班級規(guī)章制度的執(zhí)行中,班級制度文化建設(shè)是班級管理的組成部分,是實施高效班級管理的有效途徑。

二、大學(xué)班級制度建設(shè)文化建設(shè)的重要性與迫切性

大學(xué)班級制度文化是促進學(xué)生認(rèn)同學(xué)校教育理念、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、形成班級共同目標(biāo)、共同價值追求的途徑,是學(xué)生形成良好行為方式、生活方式,營造良好的環(huán)境氛圍的保障,大學(xué)班級制度文化建設(shè)對于班級建設(shè)具有重要意義,對于學(xué)校教育管理具有重要意義。離開了班級制度文化建設(shè),將導(dǎo)致學(xué)校教育管理的形式主義,大學(xué)文化的傳承將成為無本之木。大學(xué)班級的特殊性主要體現(xiàn)為班級組成特殊性與班級管理的特殊性兩方面。班級組成的特殊性,大學(xué)班級成員是在學(xué)校招生錄取后,學(xué)校教務(wù)部門依據(jù)分班要求,將同一專業(yè)學(xué)生分成若干自然班級。此舉說明大學(xué)班級成員具有共同的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。大學(xué)班級班主任大都由專職教育管理工作者或者專職教師兼職,沒有專職的班主任老師,這導(dǎo)致了班主任不能將主要精力投入到班級中;班級成員基本都超過了18歲,屬于成年人,區(qū)別于大學(xué)之前的未成年人。管理的特殊性。大學(xué)班級管理以自我管理、自我教育和自我服務(wù)為主旨,這體現(xiàn)了大學(xué)對成人教育的特殊性,班主任在班級管理過程中主要起監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。需要班級建立自運行體制,這需要有穩(wěn)定的管理團隊和科學(xué)的管理制度。良好班級制度文化的形成能夠適應(yīng)大學(xué)班級管理的特殊性。

大學(xué)班級制度的缺失性。直接涉及到大學(xué)生教育與管理主要有兩方面,其一是以教育處為主,對學(xué)生學(xué)習(xí)的常規(guī)教育和管理;其二是以學(xué)生工作處和團委為主,對學(xué)生思想政治教育和日常行為教育進行教育和管理。教務(wù)處、學(xué)生工作處和團委依據(jù)其職能,就學(xué)生日常學(xué)習(xí)的方方面面制定規(guī)章制度,形成《學(xué)生手冊》,這些制度大多數(shù)是某一行為規(guī)范的指導(dǎo)意見,缺少切實可行的規(guī)范。在當(dāng)前大學(xué)學(xué)生教育管理制度中,缺乏標(biāo)準(zhǔn)的班級制度體系建設(shè),大學(xué)的教育教學(xué)是以班級為基本單位開展的,班級制度體系和具體制度的缺失必然導(dǎo)致教育管理的參差不齊,導(dǎo)致教育管理的相對混亂。大學(xué)班級建設(shè)的形式化與空洞化。形式化主要表現(xiàn)在制度理念落后與制度執(zhí)行力薄弱,提到班級建設(shè),就會想到制度建設(shè),提到制度,就想到管理的工具、約束學(xué)生行為規(guī)范的標(biāo)尺,規(guī)章制度的價值在于教育管理者的需要,制度隨意性大,對制度的尊重、維護、修改、執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,使得制度成為形式主義??斩椿饕憩F(xiàn)在班級制度建設(shè)脫離學(xué)生的實際學(xué)習(xí)和生活,脫離班級的目標(biāo)追求。以標(biāo)準(zhǔn)化的《學(xué)生手冊》對學(xué)生進行管理,不能滿足不同專業(yè)學(xué)生的需求,不能貼近不同班級學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,當(dāng)制度的內(nèi)容與現(xiàn)實的目標(biāo)出現(xiàn)偏差的時候,必然會使制度文化失去作為精神文化和物質(zhì)文化的中介的作用,精神文化與物質(zhì)文化就會脫節(jié),就不可避免地導(dǎo)致班級建設(shè)的空洞化。大學(xué)班級制度文化建設(shè)是實現(xiàn)班級自我管理的必要條件。大學(xué)班級的管理以自我管理為主要形式,自我管理就是指個體對其自己本身進行管理,為自己制定目標(biāo),組織自己、約束自己、激勵自己、自己管理好個人的事物,最終實現(xiàn)個人的目標(biāo)。要想更好地實現(xiàn)自我管理,需要有良好的大學(xué)班級管理,班級管理的形成過程是班級制度文化的形成過程,所以班級制度文化形成是自我管理的必要條件。大學(xué)班級制度文化是學(xué)校實現(xiàn)對學(xué)生進行教育和管理高效有序運行的重要通路。教育和管理工作的最終對象是學(xué)生,教育和管理目標(biāo)是通過學(xué)生的表現(xiàn)來實現(xiàn)的。學(xué)校與學(xué)生之間,需要架起一條通路,能將學(xué)校育人目標(biāo)和校園文化傳遞給學(xué)生,使學(xué)生的個性化需求能夠反映到學(xué)校之中來,進而融入到學(xué)校教育管理之中。班級制度文化的形成過程是學(xué)校文化滲透到學(xué)生思想中、體現(xiàn)在學(xué)生行為上的過程,是學(xué)生個性化需求與現(xiàn)有制度體系碰撞的過程,是學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的通路。

第8篇:教育管理的定義范文

關(guān)鍵詞:高等教育管理;績效管理;應(yīng)用實踐

1績效的定義

績效,其含義就是業(yè)績和效果。在我國傳統(tǒng)的思想觀念當(dāng)中,我們常常會說這樣一句話:“沒有功勞,也有苦勞”,指的是某人在從事一項工作時即使沒有什么實際的工作效果,但是畢竟他付出了時間和勞動,對于工作也是有一定的幫助的。但是,在績效這種思想和理念當(dāng)中完全否定了這種說法。在績效思想觀念下,工作效果如何必須用業(yè)績說話。根據(jù)這樣的分析我們能夠得出績效的定義:績效就是工作人員工作之后的成果。我國在績效技術(shù)方面也有著深刻的理解,普遍認(rèn)為績效技術(shù)的作用就是通過分析、開發(fā)、實踐以及評價形成一個完整的工作系統(tǒng)讓組織或個人業(yè)績得到有效提高的一種技術(shù)。

2高等教育管理中績效管理的應(yīng)用實踐

2.1在進行績效管理之前要做好基礎(chǔ)管理

在進行績效管理之前,教師必須要在高校當(dāng)中做好基礎(chǔ)管理。如果高校當(dāng)中缺乏有效的基礎(chǔ)管理,教師想直接開展績效管理,那么無異于讓一個身體素質(zhì)極差的人去參加馬拉松比賽。在高校當(dāng)中開展績效管理工作必須要做好基礎(chǔ)管理的工作,例如在開展績效管理工作之前,學(xué)校一定要建立并健全一套高校的崗位體系,使高校的崗位可以得到合理、科學(xué)的設(shè)置。這樣一來,各個崗位的職能就能夠得到明確,各個崗位的工作人員也能夠更加清楚其所在的崗位的要求。假設(shè)高校沒有完善的崗位體系和明確的崗位設(shè)置,各崗位工作流程沒有一個清楚的關(guān)系,那么管理工作潛在的問題和不利的影響就會十分重大。除了上述建立并健全一套高校的崗位體系之外,高校在開展績效管理的過程中還必須注重很多問題。例如制定的績效計劃非常普通,不具備絲毫的挑戰(zhàn)性,在這樣的計劃之下,學(xué)生即使沒有多少重視和努力也能夠完成績效計劃所要求的內(nèi)容。這樣的績效管理工作沒有一點實際的意義,無法讓學(xué)生有效的進步,而且這樣的情況在我國的高校當(dāng)中很多見,讓高校的績效管理變成了一種表面上的形式。與之相反,有些高校制定的績效計劃過于困難,學(xué)生根本無法完成,這樣的績效管理注定也是失敗的。

2.2績效輔導(dǎo)是非常關(guān)鍵的一部分內(nèi)容

高校在開展績效管理工作的過程當(dāng)中,績效輔導(dǎo)是非常關(guān)鍵的一部分內(nèi)容。長期以來,績效輔導(dǎo)工作都沒有受到應(yīng)有的重視,即便是現(xiàn)在也有大量的高校認(rèn)為績效管理就是績效考核,只是制定一個考核的計劃,之后分析計劃完成的狀況就完成了所有的工作,但實際上這是不對的。要想讓績效管理取得更好的效果,教師必須重視績效輔導(dǎo)的過程。雖然績效輔導(dǎo)的過程非常重要,但是長期以來都得不到應(yīng)有的重視,學(xué)校負(fù)責(zé)績效管理的老師只關(guān)注績效管理的結(jié)果,但是對于績效管理過程當(dāng)中的績效輔導(dǎo)并沒有做到應(yīng)有的重視。教師往往只根據(jù)績效管理的結(jié)果去評定學(xué)生的優(yōu)劣,但是卻忽略了考核過程中可能影響學(xué)生成績的因素??冃лo導(dǎo)就是教師要經(jīng)常與學(xué)生交流績效管理過程當(dāng)中容易產(chǎn)生的一些問題,讓那些潛在的問題和障礙能夠被及時發(fā)現(xiàn)并得到解決。這樣學(xué)生才能夠在績效管理的過程當(dāng)中獲得一個更好的成績。在這個過程中,教師的作用是非常重要的,教師要從始至終重視并做好績效輔導(dǎo)的工作。

2.3要經(jīng)常對學(xué)生進行績效考核,做出一個準(zhǔn)確的評價

在高等教育當(dāng)中運用績效管理,就必須經(jīng)常對學(xué)生進行績效考核,并在此基礎(chǔ)上做出一個準(zhǔn)確的評價。在考核的過程當(dāng)中,有關(guān)部門必須對學(xué)生進行有效的激勵,如果只是一味生硬的要求,那么學(xué)生接受考核的積極性就會受到影響并不愿意接受績效考核。教師在考核的過程中一定要在績效管理的同時經(jīng)常與學(xué)生進行溝通從而獲得真實有效的反饋,在此基礎(chǔ)上對績效管理工作當(dāng)中正確的部分繼續(xù)保持并發(fā)揚,對那些錯誤的部分要及時糾正并改善。有了這樣的一個過程,績效管理當(dāng)中的績效考核工作的質(zhì)量一定能夠有效提高。所以說,教師必須改變考核在學(xué)生心目中的生硬的形象,真正讓績效考核成為激勵學(xué)生的好辦法。如果上述情況能夠真正得到實現(xiàn),績效考核工作還能夠讓學(xué)生和老師之間完成更多的有效互動,這對于增進教師與學(xué)生之間的感情也有一定的幫助。除此之外,高校的績效考核必須做到公平、公正和公開,負(fù)責(zé)考核的部門和教師要保證整個考核的過程在一個完全透明的環(huán)境之下進行。績效考核能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生的缺點,但是績效考核的目的是要給學(xué)生一種激勵,讓學(xué)生在發(fā)現(xiàn)并了解了自己的缺點之后能夠有效的改正。

3結(jié)束語

綜上所述,高等教育學(xué)校當(dāng)中管理混亂的情況依然十分普遍。在這樣的情況下,高等教育想要獲得更大的發(fā)展,就一定要在高等教育管理的過程中有效的運用績效管理的方法。只有在運用了績效管理方法之后,高等教育的管理工作才能夠更加有效和規(guī)范。所以說,高等學(xué)校在進行管理的過程中一定要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實際情況將績效管理的方法運用到管理的過程中,使高校管理的水平得到有效的提高。

參考文獻:

[1]王斌.基于利益相關(guān)者理論的高等職業(yè)院校績效管理研究[J].中國成人教育,2015,(2):19-21.

第9篇:教育管理的定義范文

加強學(xué)生教育管理,可以幫助學(xué)生樹立正確的人生觀及價值觀。當(dāng)前,職業(yè)學(xué)校的生源質(zhì)量逐漸下降,學(xué)校生源結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,同時學(xué)生的學(xué)習(xí)能力普遍較低,學(xué)習(xí)專業(yè)知識困難較大,精神信仰缺失,社會責(zé)任意識淡薄,容易受到社會各種思想的侵襲,缺乏艱苦奮斗的精神。為應(yīng)對這種情況,學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生管理工作中加強教育管理方法的創(chuàng)新,不能因為學(xué)生水平差、基礎(chǔ)弱就疏于管理;也不能按照本科院校的教育管理方式進行生搬硬套。作為一名職業(yè)教育的教育工作人員,一定要注重以人為本,善于發(fā)現(xiàn)并尊重職業(yè)教育管理的規(guī)律,全面尊重學(xué)生身心發(fā)展的特殊規(guī)律,盡量發(fā)掘?qū)W生的閃光點,積極發(fā)揮學(xué)生自身優(yōu)勢,全面做好學(xué)生教育管理工作。在實際教育管理工作中,教育工作者一定要學(xué)會因材施教,不斷創(chuàng)新學(xué)生管理的方法,盡量滿足不同層次學(xué)生的發(fā)展需要,進而推動學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。

2創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在一些心理問題,許多學(xué)生認(rèn)為自己跟本科學(xué)生相比,學(xué)歷低、素質(zhì)差、學(xué)習(xí)能力差,容易產(chǎn)生自卑心理,無形中增加學(xué)習(xí)和生活壓力,導(dǎo)致許多職業(yè)學(xué)校的學(xué)生心理比較脆弱,遇事不夠冷靜,容易走極端,甚至產(chǎn)生逆反心理,在對待事物及處理事情上容易產(chǎn)生一些偏激行為,進而引發(fā)道德的知行分離。職業(yè)學(xué)校出現(xiàn)這些問題,不僅僅是學(xué)生的個人事務(wù),更已經(jīng)發(fā)展成社會性問題。近年來現(xiàn)代職業(yè)教育體系得到了不斷發(fā)展,人才的定義及人才評價標(biāo)準(zhǔn)也逐漸發(fā)生了變化,社會逐漸認(rèn)識到學(xué)歷并不完全等于能力。傳統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)已難以完全適應(yīng)職業(yè)院校學(xué)生的發(fā)展。應(yīng)該積極營造崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力的社會氛圍,積極創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育模式,積極打通從中職、??啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生通過努力,可以讀本科,甚至攻讀碩士、博士研究生。職業(yè)學(xué)校應(yīng)該建立“以德為先、技術(shù)至上”的人才評價標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性,不斷鼓勵學(xué)生努力掌握一技之長,做一個德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>

3創(chuàng)新管理載體

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生思想比較活躍,獲得信息的渠道比較多,容易接受新鮮事物,這給職業(yè)學(xué)校的學(xué)生管理工作帶來了很大的影響和挑戰(zhàn)。在學(xué)生教育管理工作中,應(yīng)該向?qū)W生傳播充滿正能量的信息,同時通過多種途徑引導(dǎo)學(xué)生接受教育管理,進而促進學(xué)生更好地成長成才。傳統(tǒng)的教育管理僅僅通過教室與宿舍等環(huán)境實施,已經(jīng)很難抵擋當(dāng)今信息大爆炸社會對學(xué)生思想的影響。積極創(chuàng)新職業(yè)學(xué)校學(xué)生的教育管理載體是全面做好職業(yè)學(xué)校學(xué)生教育管理工作之重要路徑。要結(jié)合主渠道和多種輔渠道,加強職業(yè)學(xué)校的教育管理工作。主渠道,是指通過學(xué)校的學(xué)工處和各系部之間的協(xié)調(diào)配合,加強學(xué)生學(xué)習(xí)及生活的教育管理;輔渠道則是利用好互聯(lián)網(wǎng)(微校園、QQ群、微博、微信、校園網(wǎng))等多種新媒介技術(shù)手段,以職業(yè)學(xué)校內(nèi)部成立的社團組織、興趣小組、工作室等為載體,把廣大學(xué)生分類地組織在一起,在教師的正面教育引導(dǎo)下,加強學(xué)生管理,促進學(xué)生綜合思想素質(zhì)的大幅度提升。

4創(chuàng)新管理制度

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